促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展范文

突出區(qū)域特色明確功能定位

在北京市首次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，北京市副市長丁向陽指出，未來北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：全面樹立大旅游觀，積極調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，以投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動，打造城市、郊區(qū)兩個市場，堅持“一區(qū)（縣）一色”、“一溝（村）一品”的特色發(fā)展道路，積極培育具有首都特色的旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，大力推動首都旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把北京建設(shè)成為國際一流旅游城市。

北京市旅游局在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中遵照國家旅游局主張的：堅持以農(nóng)為本、以人為本、以和為本的“三為本”原則；走產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化的路子；堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、品牌主體的發(fā)展思路。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展更加緊密地結(jié)合起來，積極培育旅游新產(chǎn)品，打造旅游新業(yè)態(tài)。

北京市旅游局張慧光局長指出：“走特色發(fā)展道路，大力促進(jìn)民俗旅游向鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升郊區(qū)民俗旅游的質(zhì)量和水平”。各遠(yuǎn)郊區(qū)縣緊緊圍繞自身資源特征，實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，最終形成各具特色的旅游小城鎮(zhèn)、特色村落、特色鄉(xiāng)村酒店、特色民俗活動和特色溝域文化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。通過市場化手段引進(jìn)旅游公司、專業(yè)酒店管理集團(tuán)和職業(yè)經(jīng)理人參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級。把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與山區(qū)生態(tài)搬遷和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，大力實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)計劃”，加大政策和資金支持力度，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，以旅游發(fā)展帶動郊區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

一區(qū)（縣）一色

實(shí)現(xiàn)13個區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色的清晰定位

“一區(qū)（縣）一色”是挖掘區(qū)域特色，形成錯位經(jīng)營的重要手段。深入挖掘北京郊區(qū)的鄉(xiāng)村民俗文化，協(xié)調(diào)好區(qū)域分工，在研究現(xiàn)有地域文化的基礎(chǔ)上，實(shí)施差異化的空間戰(zhàn)略，不同的空間板塊吸引不同的市場人群，提供各有特色的吸引物，以特色吸引游客。不同區(qū)位的空間產(chǎn)品出現(xiàn)雷同是不可避免的，有時相互之間也并不沖突，針對這點(diǎn)問題，采取的態(tài)度是“求異存同”，滿足市場的多方需要。明確區(qū)縣旅游定位，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)（縣）一色”，提高了各區(qū)縣的競爭力。

各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游功能特色分別為：朝陽區(qū)為“中國商務(wù)旅游第一區(qū)”，海淀區(qū)為“皇家園林旅游區(qū)”，豐臺區(qū)為“國家生態(tài)休閑旅游示范區(qū)”，門頭溝區(qū)為“山都水谷、北京第一山水莊園”，房山區(qū)為“北京祖源、休閑勝地”，通州區(qū)為“濱水新城、漕運(yùn)古鎮(zhèn)”，順義區(qū)為“臨空型商務(wù)會展旅游之都”，昌平區(qū)為“溫泉勝地”，大興區(qū)為“綠海甜園休閑旅游區(qū)”，平谷區(qū)為“休閑綠谷”，懷柔區(qū)為“不夜懷柔”，密云縣為“漁樂圈”，延慶縣為“國際旅游休閑名區(qū)”。

一溝（帶）一品

構(gòu)造26條鄉(xiāng)村旅游溝（帶）的聚合產(chǎn)業(yè)

在土地、森林、山莊、湖泊、農(nóng)田、農(nóng)作物、觀光園、民俗民風(fēng)等各方面深入挖掘鄉(xiāng)村旅游增量，在發(fā)展過程中結(jié)合農(nóng)委調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（果、牧、林、農(nóng)等）和新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布置及公共設(shè)施等角度打造“一溝（帶）一品”。通過“一溝（帶）一品”的實(shí)現(xiàn)解決了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的散、小、重復(fù)建設(shè)問題，形成規(guī)模經(jīng)營。

和兩年時間內(nèi)，北京市鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)揮北京市的人才智力優(yōu)勢，委托國內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計單位，完成了26條“一溝（帶）一品”鄉(xiāng)村旅游溝（帶）產(chǎn)品規(guī)劃。包括：朝陽區(qū)的“溫榆河運(yùn)動休閑游憩帶”，海淀區(qū)的“大西山鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“溫泉鎮(zhèn)紅樓名源鄉(xiāng)村旅游帶”，豐臺區(qū)的“河西生態(tài)走廊鄉(xiāng)村旅游”和“花卉旅游區(qū)”，門頭溝區(qū)的“妙峰山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游示范溝帶”和“趙家臺溝域旅游”，房山區(qū)的“十渡山水文化休閑走廊”和“北線山野奇趣鄉(xiāng)村旅游溝域”，通州區(qū)的“京東運(yùn)河濕地文化休閑區(qū)”和“回族風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，順義區(qū)的“旅游‘金光大道’（東北部淺山地區(qū)鄉(xiāng)村民俗旅游溝帶）”，昌平區(qū)的“‘陽光流村’山地休閑旅游區(qū)”、“疊翠燕平國際鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)”和“溫榆河麗水溫泉現(xiàn)代休閑旅游集聚區(qū)”，大興區(qū)的“采育葡萄大世界”和“龐安田園休閑大道”，平谷區(qū)的“‘桃花深處’國際鄉(xiāng)村汽車營地旅游休閑度假區(qū)”、“‘金海17里’鄉(xiāng)村休閑旅游溝域”和“‘桃源靜谷’山地休閑度假區(qū)”，懷柔區(qū)的“‘燕山滿韻’風(fēng)情大道”和“湯河川滿族風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)”，密云縣的“云蒙風(fēng)情大道”和“古北口鎮(zhèn)湯河‘溝域經(jīng)濟(jì)’”，延慶縣的“媯河鄉(xiāng)村旅游帶”和“倉米古道鄉(xiāng)村旅游溝域”。

一村一品

開展30個特色鄉(xiāng)村民俗旅游村的創(chuàng)意策劃

民俗村作為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的重要微觀基礎(chǔ)，長久以來處于單獨(dú)生產(chǎn)和經(jīng)營的狀態(tài)，大量的經(jīng)驗(yàn)和事實(shí)表明，這種局面越來越不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。從起，北京市旅游局以“以點(diǎn)帶面、打造精品、提升品牌”為目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目和典型示范區(qū)的建設(shè)，以現(xiàn)有民俗村為基礎(chǔ)，選擇旅游要素豐富、特點(diǎn)鮮明的民俗村落，共對30個特色鄉(xiāng)村民俗旅游村進(jìn)行了創(chuàng)意策劃，包括海淀區(qū)的“法蘭西鄉(xiāng)情·管家?guī)X村”和“京西妙高文化·七王墳村”，豐臺區(qū)的“地?zé)釡厝つ蠈m村”，門頭溝區(qū)的“生態(tài)養(yǎng)生休閑·韭

園村”、“京味文化·水峪嘴村”和“農(nóng)禪合一·櫻桃溝村”，房山區(qū)的“穆桂英故里文化·穆家口村”、“都市人的精神家園·水頭村”和“養(yǎng)生山吧、創(chuàng)意空間·中英水北臺村”、通州區(qū)的“寵物犬休閑文化·大鄧村”和“盆景文化創(chuàng)意·大營村”，順義區(qū)的“紅色經(jīng)典·焦莊戶村”，昌平區(qū)的“邊城文化·長峪城村”、“原生態(tài)自然文化·東水峪村”和“異國風(fēng)情·瓦窯村”，大興區(qū)的“采育人家，葡萄酒坊·東營二村”、“梨花之鄉(xiāng)，休閑莊園·梨花村”和“生態(tài)休閑，有機(jī)蔬菜大觀園·留民營村”，平谷區(qū)的“邊關(guān)山寨·玻璃臺村”、“鄉(xiāng)土旅游的金鳳凰·雕窩村”和“生態(tài)新農(nóng)村·掛甲峪村”，懷柔區(qū)的“長城壁畫·北溝村”、“栗花深處、休閑溪谷·六渡河村”和“青山、碧湖、農(nóng)家·上王峪村”，密云縣的“體驗(yàn)古鎮(zhèn)魅力、尋訪邊關(guān)文化·古北口村”、“東極避暑、養(yǎng)生花園·花園村”和“京都游憩，漁味人家·口門子村”，延慶縣的“奶牛風(fēng)情，魅力新村·大柏老村”、“鳳凰城、火盆鍋、豆腐宴·柳溝村”和“媯水源·上磨村”。生態(tài)旅游度假區(qū)

未來郊區(qū)旅游發(fā)展方向

休閑和生態(tài)已經(jīng)成為游客的兩個主要旅游訴求，北京市旅游局以生態(tài)旅游度假區(qū)為未來郊區(qū)旅游發(fā)展的方向。根據(jù)由國家旅游局和環(huán)境保護(hù)部共同主辦的全國生態(tài)旅游發(fā)展工作會議所倡導(dǎo)的大力發(fā)展生態(tài)旅游的精神，北京市旅游局與環(huán)保局共同編制了《生態(tài)旅游度假區(qū)評定規(guī)范》，并已通過了由鄉(xiāng)村旅游行業(yè)專家、市環(huán)保局和市質(zhì)監(jiān)局專家組成的專家評審組的評審，將申請成為地方標(biāo)準(zhǔn)，即充分利用現(xiàn)有生態(tài)資源和旅游資源，以休閑度假游為重點(diǎn)，挖掘“都市休閑、山水休閑、生態(tài)野趣、溫泉保健、民俗風(fēng)情、養(yǎng)生健體、漂流歷險、美食養(yǎng)生、紅色經(jīng)典”等特色旅游產(chǎn)品，創(chuàng)建市級生態(tài)旅游度假區(qū)，延慶龍慶峽、昌平溫都水城、豐臺南宮、懷柔夜渤海、密云云蒙風(fēng)情大道都在積極申報市級生態(tài)旅游度假區(qū)，并爭創(chuàng)國家級生態(tài)旅游度假區(qū)。

促進(jìn)京郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹立鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品品牌，“一區(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路正是建設(shè)新時期鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系的必由之路?！耙粎^(qū)（縣）一色、一溝（帶）一品、一村一品”的特色發(fā)展道路初步建立了區(qū)縣、區(qū)域、溝域、村鎮(zhèn)四個不同梯度的產(chǎn)品層次，同時通過“旅游新型業(yè)態(tài)”塑造新產(chǎn)品形成了網(wǎng)狀產(chǎn)品體系結(jié)構(gòu)，并通過“生態(tài)旅游度假區(qū)”引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游新方向，使整個鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系更加完善。這一多層次、多業(yè)態(tài)、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，并最終形成品牌，必將引導(dǎo)未來旅游者的消費(fèi)需求。

北京市旅游局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)委等相關(guān)部門緊密協(xié)作下，積極探索建立符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展道路，不斷創(chuàng)新思路、謀求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

規(guī)劃引導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)管理

7月，北京市旅游局牽頭，會同相關(guān)部門制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃（-20__年）》通過專家評審；12月，北京市旅游局制定的《北京市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級規(guī)劃》通過專家評審；從開始，北京市鄉(xiāng)村旅游形成了完善的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，逐步走上了品牌化發(fā)展的道路。

伴隨著北京市旅游局制定的一系列鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，北京市鄉(xiāng)村旅游逐步實(shí)現(xiàn)有序化發(fā)展。，北京市農(nóng)委和市旅游局聯(lián)合制定推行《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《北京市郊區(qū)民俗旅游接待戶評定暫行辦法》。至，北京市旅游局牽頭，會同有關(guān)部門制定《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游村等級劃分及評定標(biāo)準(zhǔn)》和《北京市鄉(xiāng)村民俗旅游戶等級劃分及評定標(biāo)準(zhǔn)》；1月，北京市旅游局與市技術(shù)監(jiān)督局制定《鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)及評定》，規(guī)定了養(yǎng)生山吧等八個鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的地方標(biāo)準(zhǔn)，成為全國首批鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)地方標(biāo)準(zhǔn)；5月，北京旅游局在率先制定《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀管理公約》；5月，北京市旅游局制定的《生態(tài)旅游度假區(qū)評定規(guī)范》通過專家評審。北京旅游局的一系列鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)從不同側(cè)面指導(dǎo)著北京市鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范發(fā)展，全面推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的升級。

北京市旅游局還組織進(jìn)行了一系列鄉(xiāng)村旅游的專項(xiàng)調(diào)研，為北京市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和升級規(guī)劃的具體實(shí)施、鄉(xiāng)村旅游規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)提供了智力支持。

部門聯(lián)動，政策集成

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中存在的突出問題是管理體制不順，多頭管理，支持力量分散，難以形成集聚效應(yīng)。鄉(xiāng)村旅游的管理機(jī)構(gòu)主要涉及：旅游局、農(nóng)委、發(fā)改委、園林局、國土局等十幾個部門，這種多部門條塊分割的管理狀況，使得鄉(xiāng)村旅游要素難以整合，整體功能不能有效發(fā)揮，影響和制約了鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

北京市旅游局針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在的多頭管理、條塊分割的問題，前瞻性地提出了北京鄉(xiāng)村旅游部門聯(lián)動制度，即：旅游局牽頭，農(nóng)委、發(fā)改委、園林、國土、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、公安、民政、環(huán)保、婦聯(lián)等行政管理部門通力協(xié)作，形成合力，共同做好鄉(xiāng)村旅游的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，以促進(jìn)北京市鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。

北京發(fā)改委劃撥專項(xiàng)資金，用于打造生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)鄉(xiāng)村酒店和鄉(xiāng)村旅館，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為北京市鄉(xiāng)村旅游提供了強(qiáng)有力的資金支持；北京市水務(wù)局制定了《北京市生態(tài)清潔小流域建設(shè)規(guī)劃》，大力開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化了鄉(xiāng)村環(huán)境；北京市園林局一方面通過建立山區(qū)生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)了對山區(qū)生態(tài)林的建設(shè)與管理，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)農(nóng)民由“靠山吃山”向“養(yǎng)山就業(yè)”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游景觀的保護(hù)，此外，還啟動了綠化隔離地區(qū)“郊野公園環(huán)”建設(shè)，大力進(jìn)行綠化，打造了一大批天然氧吧和郊野公園，初步形成了環(huán)繞北京城市的森林景觀；北京市環(huán)保局深入開展污水治理、生態(tài)環(huán)境改善等工作，整治了鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了

更干凈的服務(wù)、接待環(huán)境；北京市科委實(shí)施“太陽能照亮百村示范工程”，改善了農(nóng)村地區(qū)道路照明狀況和農(nóng)民生活、居住條件，大力推動了鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；北京市婦聯(lián)組織農(nóng)村婦女成立了34個“巧娘工作室”，參與北京鄉(xiāng)村旅游商品設(shè)計制作大賽，推進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游商品的設(shè)計與制作，完善了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。景觀保護(hù)，社區(qū)參與

鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)。北京市旅游局為了提高鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化及文化遺產(chǎn)保護(hù)的效用，實(shí)現(xiàn)北京鄉(xiāng)村旅游健康持續(xù)地發(fā)展，率先制定了《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》，建立了鄉(xiāng)村文化景觀保護(hù)同鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系的協(xié)同機(jī)制，使北京市鄉(xiāng)村文化景觀保護(hù)不僅強(qiáng)調(diào)單體的、有形的、物資性（如建筑等）的遺產(chǎn)保護(hù)，更重視無形的、非物資性（如藝術(shù)、民俗等）的文化遺產(chǎn)的保護(hù)。

《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護(hù)公約》分別從村落景觀保護(hù)、田園景觀保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化景觀保護(hù)四個方面提出了全面、切實(shí)可行的管理方案，以加強(qiáng)民俗旅游村的規(guī)范自律治理，使鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理與自律管理相結(jié)合，促進(jìn)民俗旅游村落風(fēng)貌的保護(hù)和建設(shè)工作，創(chuàng)造環(huán)保、整潔、優(yōu)美的北京鄉(xiāng)村旅游休閑度假環(huán)境。

第2篇：促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展范文

一、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐

自從改革開放以來，我國已從農(nóng)業(yè)大國躍身為工業(yè)大國，隨著工業(yè)的高速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，同時生活節(jié)奏加快，城市人口過于密集化，環(huán)境的污染，使越來越多的人群在旅游消費(fèi)觀發(fā)生改變。據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查，人們親切自然，深入農(nóng)村的渴望越來越強(qiáng)烈。農(nóng)村廣闊的土地、豐富的鄉(xiāng)土文化以及對農(nóng)副產(chǎn)品的需求，在市場需求下，以農(nóng)旅結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，形成了新時代的新興農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游可對農(nóng)業(yè)多功能拓展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境的融合。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化，即1+2+3產(chǎn)業(yè)結(jié)合，將農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，將農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大化，形成新的產(chǎn)業(yè)體系。

第一，20世紀(jì)90年代初，人們對鄉(xiāng)村旅游理解比較局限、片面，認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游只是農(nóng)民開展的經(jīng)濟(jì)市場活動，即農(nóng)民結(jié)合自身所擁有的土地，進(jìn)行加工，比如改造為休閑娛樂庭院、種植經(jīng)濟(jì)作物，并結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行經(jīng)營，為游客提供休閑娛樂的家庭式經(jīng)營方式，像常見的“農(nóng)家樂”“家庭旅館”。在過去，以我國普遍為主的農(nóng)家樂等家庭經(jīng)營方式在旅游剛興起時，的確起到了較大的作用，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但隨著人們對旅游消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，過去的鄉(xiāng)村經(jīng)營模式條件局限，在管理上缺乏特色和創(chuàng)意，旅游產(chǎn)品單一，不能滿足消費(fèi)者的不同需求，導(dǎo)致休閑娛樂的消費(fèi)者回頭率較低。因此，打造休閑農(nóng)業(yè)需要有效的實(shí)體農(nóng)產(chǎn)業(yè)支撐，休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，更加外延和擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

第二，農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是打造休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，也為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了保障。農(nóng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中要求土地資源集中并形成規(guī)模經(jīng)營，各類經(jīng)濟(jì)種植、畜牧業(yè)、生態(tài)環(huán)境打造呈規(guī)模性發(fā)展。利用產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模發(fā)展帶來的集聚效應(yīng)，再為鄉(xiāng)村旅游規(guī)模發(fā)展提供生態(tài)產(chǎn)業(yè)、科技技術(shù)及服務(wù)的支撐。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行招商引資，規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，為鄉(xiāng)村進(jìn)行資源、人力的培養(yǎng)，資源的引進(jìn)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了便利條件，降低了經(jīng)營成本。建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)園，配套完善的基礎(chǔ)建設(shè)，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，吸引旅游投資者，為鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)大經(jīng)營范圍。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)業(yè)自身?xiàng)l件，加大種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，培養(yǎng)大量農(nóng)副產(chǎn)品，增加飲食文化，為鄉(xiāng)村旅游提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可延升本土文化，組織當(dāng)?shù)胤e極開創(chuàng)手工業(yè)，豐富本土文化，促進(jìn)商貿(mào)發(fā)展，將鄉(xiāng)村旅游聚中發(fā)展為六大要素（吃、住、行、游、購、玩）一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。

第三，豐富的農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)特色的農(nóng)村風(fēng)貌，也為鄉(xiāng)村旅游保障了足量客源。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展除了自然的鄉(xiāng)村景觀、濃厚的鄉(xiāng)土文化氣息、特色的農(nóng)業(yè)資源等，還需要足量的客源支撐，沒有持續(xù)客源的流入，再好的風(fēng)光也要荒廢。農(nóng)產(chǎn)業(yè)的大量發(fā)展可吸引食品企業(yè)的入駐，生態(tài)食品企業(yè)本身就是一張名片，對鄉(xiāng)村旅游起到了較好的宣傳作用，生態(tài)食品發(fā)展可帶來良好的農(nóng)業(yè)景觀效應(yīng)，吸引前來參觀的旅游者，實(shí)質(zhì)上豐富了鄉(xiāng)村旅游的客源。

二、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，提供鄉(xiāng)村旅游資源，豐富旅游文化，展現(xiàn)鄉(xiāng)村活力

第一，在休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展之前，鄉(xiāng)村旅游資源主要依賴于鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，經(jīng)營模式相對傳統(tǒng)?，F(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)聚結(jié)多功能，將農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)中也處處體現(xiàn)著科技含量的農(nóng)業(yè)技術(shù)，改變了傳統(tǒng)經(jīng)營模式，讓科技給新農(nóng)業(yè)帶來了驚喜，開拓創(chuàng)新了鄉(xiāng)村旅游資源條件。

第二，規(guī)范管理，提升水平。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，一定要高度重視飲食衛(wèi)生、公共安全、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等公共設(shè)施。要制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理，餐飲食譜綠色衛(wèi)生，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)按衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)清潔，保證游客玩得開心，吃得放心。

第三，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)豐富，呈多元化生態(tài)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游提供更多的觀光特色，活躍鄉(xiāng)村旅游的游賞氛圍。首先，將鄉(xiāng)村土地呈規(guī)模化、集中化改造，種植當(dāng)時適宜的經(jīng)濟(jì)作物。規(guī)?；漠a(chǎn)園種植可以美化鄉(xiāng)村田園，帶來良好的視覺感，添加旅游景點(diǎn)。另外，將種植經(jīng)濟(jì)發(fā)展為一、二、三產(chǎn)業(yè)模式，進(jìn)行統(tǒng)一加工、包裝、銷售，利用旅游消費(fèi)者口碑，進(jìn)行推廣宣傳鄉(xiāng)村旅游。根據(jù)本土條件，開放養(yǎng)殖業(yè)，增添動態(tài)樂趣，與游客形成互動，使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展充分帶動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。

第四，農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，農(nóng)副產(chǎn)品的豐富帶動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，但如果鄉(xiāng)村旅游沒有持續(xù)新元素的注入，也不能保證持續(xù)對游客的吸引力。休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)建立高科技農(nóng)業(yè)基地，建立農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增設(shè)花卉苗木種植基地，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件，開展畜牧業(yè)，如奶牛和馬群，讓游客參與到農(nóng)產(chǎn)品采摘、畜牧放養(yǎng)農(nóng)業(yè)活動，充分調(diào)動游客的熱情，參與到農(nóng)事活動，體現(xiàn)農(nóng)活樂趣。另外，建立農(nóng)業(yè)科技園，請專家為游客講解農(nóng)業(yè)科技知識，讓游客參與其中，對農(nóng)產(chǎn)區(qū)的果蔬、茶卉等植物栽種講解。我省是果蔬種植大省，其出產(chǎn)的梨、桃水分足，深受市場好評，應(yīng)結(jié)合我市的地理結(jié)構(gòu)，展開具有特色的休閑農(nóng)業(yè)。在果蔬種植中，為游客提開放自已動手的場所，讓游客參與到觀果、品果、摘果、果實(shí)加工一系列工藝的樂趣。對游客開放畜牧業(yè)牧場，讓游客和動物近距離接觸，游客參與到喂養(yǎng)活動中，提高游客的動手能力。另外，根據(jù)當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的農(nóng)副業(yè)，形成獨(dú)具特色的餐飲文化，也為鄉(xiāng)村旅游增添活力。

三、利用休閑農(nóng)業(yè)拓展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入

第一，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入是國務(wù)院下達(dá)的1號文件別強(qiáng)調(diào)的，打造休閑農(nóng)業(yè)延升為鄉(xiāng)村旅游，已成為成熟的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民就業(yè)渠道，將農(nóng)村閑散勞動力聚結(jié)起來，帶動經(jīng)濟(jì)效益。目前各地的農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照“產(chǎn)加銷、游購?qiáng)省钡哪Ｊ桨l(fā)展，打造科技種植、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、田園旅游觀光、餐飲文化，集“五位一體”的綜合性現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)。這些農(nóng)態(tài)園區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游提供資源，服務(wù)于鄉(xiāng)村旅游，穩(wěn)穩(wěn)鎖定旅游客源，從而帶動整個農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入打開渠道，增加農(nóng)民就近就業(yè)的機(jī)會。

第二，鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)，地域適宜。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的選址應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的背景，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩項(xiàng)l件，保留自然特色和景觀，再根據(jù)本地人文資源打造優(yōu)美、內(nèi)涵豐富的特色景觀，滿足游客的觀賞要求。

第三，突出文化，融入當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人性。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村風(fēng)土人性，民俗文化，使游客感受到與其他游地不一樣的別樣文化。結(jié)合游客需求，可將當(dāng)?shù)氐奈幕顒舆M(jìn)行整合，形成集體規(guī)?；顒?，讓前來觀光的游客參與其中。如云南傣族潑水節(jié)、西昌藏族火把節(jié)，都是利用當(dāng)?shù)匚幕厣?，進(jìn)行大型集團(tuán)活動，讓游客參與互動，玩得盡興。

四、促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

農(nóng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和改造，更加注重對環(huán)境的保護(hù)，對一些得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件給予保護(hù)。另外，對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行完善，包括道路建設(shè)、住宿、餐飲、通訊、水電的完善，讓休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、科技農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。改變過去農(nóng)村的臟、亂、差不良衛(wèi)生現(xiàn)象，使農(nóng)村面貌發(fā)生質(zhì)地的變化。休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)種植環(huán)境改造，可通過菜園、果園、花園、林地、養(yǎng)殖場地進(jìn)行防治污染，創(chuàng)造綠色景觀，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)隨時保持清新、綠色的生態(tài)環(huán)境。在道路中多種植花卉和綠色植物，吸收有害氣體、釋放氧氣，達(dá)到減噪、滯塵的效果。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)現(xiàn)推動了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營理念，使廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)，學(xué)習(xí)了經(jīng)營管理知識，提升了農(nóng)民文化素養(yǎng)，提高了鄉(xiāng)村文明程度。優(yōu)美整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境、文明優(yōu)良的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源，可推動鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展。

五、討論

農(nóng)旅結(jié)合是以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為先天條件，再延伸出的鄉(xiāng)村旅游策略。休閑農(nóng)業(yè)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo)，將農(nóng)產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合起來。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境和地理?xiàng)l件，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合的一種新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)源于農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村，發(fā)展目標(biāo)是惠及農(nóng)民、融通城鄉(xiāng)、服務(wù)社會，是一項(xiàng)利國利民的事業(yè)。

休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村廣闊的空間、自身的自理?xiàng)l件和土壤結(jié)構(gòu)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、培載有經(jīng)濟(jì)價值的農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展養(yǎng)殖等一系列的農(nóng)產(chǎn)地活動，可以經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計，發(fā)揮農(nóng)業(yè)休閑旅游用途，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，增加城市游客與農(nóng)村的親近感，為城市空間狹小的人們提供回歸自然、感受田園風(fēng)光場地，從而帶動一系列農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，促進(jìn)農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展。

休閑農(nóng)業(yè)是近年來提出的新型產(chǎn)業(yè)，告別過去苦、累、農(nóng)作物收成落后的沉重局面，以引進(jìn)現(xiàn)代科技，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，改善農(nóng)村環(huán)境、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。休閑農(nóng)業(yè)是以開發(fā)具有觀光、旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)產(chǎn)品為前提，將當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特點(diǎn)和種植業(yè)擴(kuò)展為規(guī)模種植培養(yǎng)，并進(jìn)行加工、銷售，再融入當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化活動，讓游客參與農(nóng)事活動中，體驗(yàn)在其他風(fēng)景名勝中無法領(lǐng)略的田園風(fēng)光樂趣。休閑農(nóng)業(yè)可稱為旅游農(nóng)業(yè)或觀光農(nóng)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，讓游客產(chǎn)生互動樂趣的體驗(yàn)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的新型農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托，與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的交叉型新型農(nóng)業(yè)。

第3篇：促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游；相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)發(fā)展旅游業(yè)

近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷深化，鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為一種新式旅游得到了人們的廣泛認(rèn)可，這一系列的旅游方式一方面滿足了人們對于自然的向往；另一方面極大改善了人們?nèi)粘Ｐ蓍e的生活方式。

一、鄉(xiāng)村旅游系列發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間的關(guān)系

（1）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的多元化。鄉(xiāng)村旅游是一種收入再分配的調(diào)節(jié)方式。將農(nóng)業(yè)，農(nóng)民以及鄉(xiāng)村發(fā)展高度結(jié)合起來，農(nóng)民可以直接參與旅游產(chǎn)品生產(chǎn)，不僅為農(nóng)村創(chuàng)造了更多的機(jī)會，而且使農(nóng)民從旅游業(yè)中獲得一系列利益。（2）有利于促進(jìn)相關(guān)城鄉(xiāng)之間的交流協(xié)作。通過雙方之間的相互交往，不僅能改善農(nóng)民的思想觀念，在另一方面也有利于新農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)，提高鄉(xiāng)村的一系列服務(wù)意識和質(zhì)量。（3）有利于促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的整體改善。一方面促進(jìn)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義，一方面改善了農(nóng)村的衛(wèi)生條件，促進(jìn)農(nóng)村三大效益之間的交流合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（4）現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)得到深化，其中的加工工業(yè)是以農(nóng)產(chǎn)品為原料進(jìn)行加工的，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供銷一整套系統(tǒng)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，讓鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)得到一系列綜合發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，給鄉(xiāng)村帶來了一系列旅游者，也帶來了旅游者的一系列購物需求。一方面吸引了大量的旅游者，另一方面也為鄉(xiāng)村的農(nóng)副產(chǎn)品帶來一系列的廣闊市場。（5）對鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)行一系列開發(fā)建設(shè)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程發(fā)展。對于旅游業(yè)來講，它具有各種行業(yè)綜合性的特點(diǎn)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的同時，也會帶來一系列人力，物力，財力的流動，促進(jìn)雙方之間的信息交流。加速農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及擴(kuò)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展。（6）對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化進(jìn)行恢復(fù)和保護(hù)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的日益交流，在時代的大浪潮中，具有相對傳統(tǒng)韻味的民俗文化有些已經(jīng)被高速發(fā)展的時代淘汰了，在此情形下，有許多具有地域特色乃至民族特色的文化都被時代新潮流給消滅了，針對這種現(xiàn)狀，需要加大鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的建設(shè)與保護(hù)工作。（7）對農(nóng)村資金狀況的分析，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播。鄉(xiāng)村旅游具有因地制宜的特點(diǎn)，利用當(dāng)?shù)孛袼滓约跋鄳?yīng)自然條件良好的環(huán)境，文化范圍等開展的，它有一系列特點(diǎn)，其見效快，投資少的特點(diǎn)越來越得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的親睞，并且隨著鄉(xiāng)村市場的逐漸被挖掘，外部資金的不斷深入，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為了在市場競爭中取得一系列優(yōu)勢。

二、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)的聯(lián)系

（1）鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)之間的關(guān)系。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)是鄉(xiāng)村旅游，依靠農(nóng)村的優(yōu)秀的自然生態(tài)環(huán)境以及豐富的人文資源，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計，使旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)極好的聯(lián)系在一起，發(fā)揮農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游休閑功能的結(jié)合。（2）農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之間的初步關(guān)系。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村地區(qū)賴以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它是最重要的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量直接決定鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況。對著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，與鄉(xiāng)村旅游之間是相互促進(jìn)的關(guān)系，這樣有利于鄉(xiāng)村旅游。（3）多旅游產(chǎn)品的資源組合配置。基于自然環(huán)境與文化傳統(tǒng)的差異，在不同地域的鄉(xiāng)村地區(qū)其鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)文化風(fēng)格是不同的，并且由于這個旅游資源景觀的多樣性，才使?jié)M足不同游客的實(shí)際需要具有了可能性，鄉(xiāng)村旅游包括一系列的功能活動。

三、農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游之間的協(xié)調(diào)發(fā)展

（1）鄉(xiāng)村旅游的具體規(guī)劃。對于鄉(xiāng)村旅游要按照一定的原則，根據(jù)該地區(qū)旅游總體的發(fā)展局勢，進(jìn)行系統(tǒng)合理的統(tǒng)籌安排，構(gòu)建一整套城鄉(xiāng)一體化旅游網(wǎng)絡(luò)。在這種前提下，還要考慮生態(tài)環(huán)境與市場條件、以及其發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴鹊囊蛩?，讓鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和農(nóng)業(yè)發(fā)展之間統(tǒng)籌結(jié)合，通過一系列的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的綜合效益。（2）保持鄉(xiāng)村文化的特色，提高鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展使當(dāng)?shù)鼐用褚庾R到一系列問題，不僅提升了原有的鄉(xiāng)村景觀意象，同時對于文化意象內(nèi)涵的提升，也是很有幫助的。（3）積極進(jìn)行系列社區(qū)參與，促進(jìn)農(nóng)民收入提升，實(shí)現(xiàn)雙贏。農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游者三者是不矛盾的，隨著經(jīng)濟(jì)形式的深化，三者之間實(shí)現(xiàn)了高度結(jié)合，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化，有利于產(chǎn)業(yè)的多功能化，有利于新型產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，能夠增加居民的收入，而且有促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改善，提升農(nóng)民的生活水平，擴(kuò)大廣大農(nóng)民的利益。使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一系列可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的綜合效益。

參 考 文 獻(xiàn)

第4篇：促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；鄉(xiāng)村旅游；生態(tài)旅游；法律保障

國家統(tǒng)計局經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年末城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎貫?4.77%，在農(nóng)村居住的人口仍占近一半。繁榮農(nóng)村，必須堅持不懈推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展密不可分。2015全國旅游工作會議工作報告顯示，2014年全國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游使3000多萬農(nóng)民成為受益人群。2015年還將推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村富民工程，選取重點(diǎn)扶持村與扶貧辦共同開展鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作。既要促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展，又要推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。而面對我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中遇到的困境和難題，如何用法律保障鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展則是今天我們要探討的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展意義及現(xiàn)狀

1、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

中國美，農(nóng)村必須美。2015年8月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》，其中提到要提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建水平，加大美麗鄉(xiāng)村推介力度，扶持建設(shè)一批具有歷史、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游連接第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，能夠直接提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，使單一農(nóng)業(yè)向多元農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，使粗放經(jīng)濟(jì)向效益經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，能直接富民、快速富民。很多貧困村通過發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游擺脫了貧困，很多農(nóng)村通過發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)了富裕。2、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快，我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展態(tài)勢迅猛，旅游人數(shù)和旅游收入年均增幅都超過20%。據(jù)統(tǒng)計，2014年，全國共有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營戶超過200萬家，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總?cè)藬?shù)的1/3。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游營業(yè)收入達(dá)3200億元，同比增長15%。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游正成為我國旅游消費(fèi)中發(fā)展最快、潛力最大、帶動性最強(qiáng)、受益面最廣的領(lǐng)域。

二、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障的重要性和必要性

1、是我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展的保障。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要具備長遠(yuǎn)發(fā)展眼光，在滿足當(dāng)前旅游者的需求基礎(chǔ)上，更要保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)資源和環(huán)境。目前，我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游分布廣泛，缺乏整體規(guī)劃和布局，更缺少有效的管理和監(jiān)管，策劃和管理人才缺乏，致使紛爭和糾紛時常發(fā)生，難以吸引鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者對外宣傳和多次光顧，這就對我們提出了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的法律保障問題。我們應(yīng)在現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的各項(xiàng)規(guī)律法規(guī)制度，促進(jìn)我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游真正通過法制化和規(guī)范化的途徑，走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路，在促進(jìn)農(nóng)民增收的同時也為新農(nóng)村建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

2、是我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游穩(wěn)定有序發(fā)展的保障。

我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展勢頭迅猛，但由于缺乏有效管理和監(jiān)管，導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場存在盲目無序開發(fā)、服務(wù)水平較低、市場秩序混亂等現(xiàn)象。其一，一些地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場沒有專門部門進(jìn)行管理和規(guī)劃，盲目、重復(fù)、過度開發(fā)現(xiàn)象屢禁不止，出現(xiàn)了農(nóng)家游、農(nóng)家樂等低層次重復(fù)建設(shè)，僅僅是通過采摘等內(nèi)容來吸引旅游者，沒有深入挖掘人文內(nèi)涵，往往很難促成旅游者再次光顧。其二，一些地方鄉(xiāng)村生態(tài)旅游配套服務(wù)不到位，衛(wèi)生環(huán)境差，還存在所售農(nóng)產(chǎn)品價格欺詐、特色農(nóng)產(chǎn)品以次充好等現(xiàn)象。這些鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題都需要通過法律保障來進(jìn)行整改，規(guī)范旅游開發(fā)者和經(jīng)營者行為，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定有序的環(huán)境。

三、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障存在的問題

1、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律體系不健全。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游起步晚且發(fā)展快，目前我國現(xiàn)有的旅游法中并沒有專門針對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的相應(yīng)法律規(guī)范或相關(guān)措施規(guī)定。現(xiàn)有的旅游法對旅游企業(yè)、旅游經(jīng)營管理者、旅游者等相關(guān)行為者權(quán)利義務(wù)進(jìn)行規(guī)范，并未有具體涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等具體措施規(guī)定，尤其是涉及到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)條例、鄉(xiāng)村旅游業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)尚沒出臺。一些地方政府出臺了相關(guān)意見，但此類意見多是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的金融支持政策或扶持政策，極少涉及具體管理措施和辦法的。由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游缺乏政策法律保障，很多鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營者行為得不到規(guī)范，出現(xiàn)了無證經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、臟亂差的現(xiàn)象。因此，為了滿足鄉(xiāng)村生態(tài)旅游對法律的需求，應(yīng)當(dāng)盡快制定與我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展相適應(yīng)的旅游法律規(guī)范。

2、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游缺乏有效監(jiān)管和執(zhí)法。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的管理和監(jiān)管涉及多個領(lǐng)域和部門，若沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行布局規(guī)劃和管理往往會引起無效管理或混亂管理。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制不到位，相應(yīng)地出現(xiàn)了執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力的現(xiàn)象和問題。目前就鄉(xiāng)村生態(tài)旅游而言還沒有專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，從地方政府到相關(guān)管理部門并沒有劃分清晰各自責(zé)任歸屬，自然出現(xiàn)了執(zhí)法空白區(qū)或執(zhí)法不力現(xiàn)象。一是部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)私搭亂建，影響整體景觀，破壞自然風(fēng)光；二是過度開發(fā)，浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重。換言之，目前各鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)的管理部門和執(zhí)法部門缺乏有效統(tǒng)一管理，沒有形成統(tǒng)一集中執(zhí)法管理。

3、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識淡薄。

鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的經(jīng)營者、管理者依法經(jīng)營和法律意識直接關(guān)系著鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康穩(wěn)定發(fā)展。由于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的經(jīng)營者和管理者過度追求經(jīng)濟(jì)利益和規(guī)模，盲目無序開發(fā)，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，基礎(chǔ)設(shè)施不到位，垃圾處理不及時，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者找不到垃圾處理箱并為了便利隨處破壞環(huán)境丟棄廢棄物，使得鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中環(huán)境污染問題、生態(tài)環(huán)境被破壞問題、自然資源流失問題不降反增。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康可持續(xù)發(fā)展必須要通過法律途徑對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境加以保護(hù)和治理。

四、我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障路徑探析

1、建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系。

建立我國鄉(xiāng)村生態(tài)旅游相關(guān)法律、法規(guī)，是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系建設(shè)的基石。只有具備健全的法律保障體系才能引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源和產(chǎn)業(yè)的合理有序開發(fā)和發(fā)展。面對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，例如盲目無序開發(fā)、惡性競爭、資源環(huán)境破壞等問題，各級政府及相關(guān)部門都應(yīng)從加強(qiáng)整體規(guī)劃設(shè)計、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，并根據(jù)各地實(shí)際情況及時制定有關(guān)的行政法規(guī)及實(shí)施條例，如鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃綱要及實(shí)施細(xì)則、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場管理?xiàng)l例等，為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的生態(tài)資源環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游人文環(huán)境保駕護(hù)航。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)管。

促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游持續(xù)健康發(fā)展，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐，必須比以往加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)督和管理，這是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。尤其是加大對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的檢查密度和處罰力度，美化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營環(huán)境。同時，還可以引入鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)協(xié)會組織，多渠道多手段加強(qiáng)加大對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中涉及到的游玩、購物、娛樂、飲食、住宿、交通等全方位監(jiān)管，通過行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場秩序，規(guī)范開發(fā)者和經(jīng)營者的行為，提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到促進(jìn)其健康穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。

3、加大鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法力度。

除了加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游監(jiān)管以外，強(qiáng)有力的執(zhí)法同等重要。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游只有擁有強(qiáng)有力的執(zhí)法，才能保障其健康可持續(xù)發(fā)展。其一，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游涉及多個部門、多個行業(yè)，相應(yīng)的執(zhí)法也應(yīng)是跨部門、跨行業(yè)的，這就提出了聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法的要求，涉及到公安、交通、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、工商、環(huán)保等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法。其二，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法人員應(yīng)具備基本的法律、政策、管理素質(zhì)，同時要有高度責(zé)任意識，積極的生態(tài)環(huán)保意識，因?yàn)閳?zhí)法人員的素質(zhì)直接影響到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地區(qū)的發(fā)展。其三，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游執(zhí)法過程也要受到監(jiān)督，既要提升執(zhí)法力度，又要保證權(quán)益得到合理維護(hù)。

4、增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識。

增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)者、經(jīng)營者和旅游者的法律意識是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障建設(shè)的重要基礎(chǔ)。增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律意識要在具備法律保障體系基礎(chǔ)上，分領(lǐng)域、分層次、分對象通過集中學(xué)習(xí)、考察、實(shí)踐等方式進(jìn)行鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法制教育，結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的實(shí)際情況真真正正去懂法、學(xué)法和用法，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游從開發(fā)者、經(jīng)營者到旅游者都做到尊法守法，合理有效維護(hù)自身合法權(quán)益。首先是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)者要依法開發(fā)，保護(hù)鄉(xiāng)村自然資源和環(huán)境的基礎(chǔ)上有序合理開發(fā)；其次是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營者依法經(jīng)營，熱情誠信敬業(yè)；最后是鄉(xiāng)村生態(tài)旅游者旅游過程中遵紀(jì)守法，愛護(hù)環(huán)境和資源，遇到問題依法進(jìn)行協(xié)調(diào)和解或申訴。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展朝氣蓬勃，具有良好的發(fā)展前景，但我們也必須認(rèn)識到只有擁有健全的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游法律保障體系，才能擁有穩(wěn)定有序的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游市場和環(huán)境，才能保障鄉(xiāng)村生態(tài)旅游健康、穩(wěn)定、有序、可持續(xù)發(fā)展，才能為新農(nóng)村建設(shè)增磚添瓦。因此，我們要加快新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的法律保障體系建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的規(guī)范化和法制化發(fā)展。

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第5篇：促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展范文

【關(guān)鍵詞】

鄉(xiāng)村旅游；發(fā)展；財政

中圖分類號：F592　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1006-0278(2011)10-038-01

一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義

(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加地方財政收入

鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它涉及旅游者“吃、住、行、游、購、娛”6個方面的消費(fèi)活動，涵蓋園林、旅游、城建、能源、郵電、商業(yè)、建筑、教育和文化等部門。作為關(guān)聯(lián)系數(shù)大、發(fā)展迅速的新興產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)行業(yè)有很大促進(jìn)作用。如旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)勢必拉動建筑、運(yùn)輸、能源等行業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，而飯店的擴(kuò)大，也使接待更多國內(nèi)外旅游者成為可能，從而拉動旅游消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

(二)拓寬就業(yè)渠道，增加農(nóng)民純收入

旅游業(yè)是一項(xiàng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要賓館、旅行社、交通、郵政、電力、購物等配套設(shè)施為其服務(wù)，這些設(shè)施都將需要大量的從業(yè)人員來支撐其運(yùn)作，這就為社會創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。Khan對中國改革開放以來經(jīng)濟(jì)增長就業(yè)彈性研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的就業(yè)彈性為0.31，工業(yè)產(chǎn)出的就業(yè)彈性為0.27，服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的就業(yè)彈性為0.58。讓農(nóng)民在既不離鄉(xiāng)也不離土的情況下，利用簡單的生產(chǎn)資料，以家庭為單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而為貧困地區(qū)的廣大勞動力提供了比其他行業(yè)更廣泛的就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)收門路。

(三)加快“城鄉(xiāng)一體化”進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差別

首先，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠提高城鄉(xiāng)間的財富轉(zhuǎn)移速度。鄉(xiāng)村旅游的需求者主要是城市人口，統(tǒng)計資料顯示，城市旅游者每次的旅游消費(fèi)平均在766元左右，按一半費(fèi)用計算，接待1000人次的旅游者，就會帶來38萬元的收入，獲取的旅游收入又會反過來促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；再次，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明對接。二元的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必然會形成二元的城鄉(xiāng)文化結(jié)構(gòu)。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，會加快城鄉(xiāng)居民文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有利于統(tǒng)一的社會精神文明的建設(shè)。

二、財政支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必要性

鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，但我國各地鄉(xiāng)村旅游總體上還處于起步階段，且由于旅游業(yè)屬于持續(xù)回報的長效投資產(chǎn)業(yè)，周期長、不確定性及風(fēng)險系數(shù)高，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)又主要在分布在落后的農(nóng)村地區(qū)，導(dǎo)致市場介入的動力和力度不足。財政作為政府理財?shù)墓ぞ?，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面應(yīng)該是責(zé)無旁貸。因此，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)過程中，財政應(yīng)當(dāng)合理引導(dǎo)和配置各項(xiàng)資源，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收，縮小城鄉(xiāng)差別等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、財政支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策

(一)凡是市場不愿提供或無力提供的公共需要，財政應(yīng)當(dāng)在財力許可的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)投入

同時應(yīng)當(dāng)合理界定財政支出范圍，財政對于具有典型的公共需要的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，例如一些文化遺產(chǎn)的保護(hù)：對于交通、供水、環(huán)境治理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施中央與地方可以依據(jù)其正外溢性的程度確定適當(dāng)比例共同出資建設(shè)：對于能夠?yàn)榈胤秸苯犹峁┴斣吹泥l(xiāng)村旅游項(xiàng)目，地方財政應(yīng)當(dāng)給予專項(xiàng)資金保障。

(二)積極引導(dǎo)多渠道融資

政府應(yīng)強(qiáng)調(diào)金融為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職責(zé)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與旅游景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目可行性、預(yù)期收益論證。積極拓寬鄉(xiāng)村旅游開發(fā)融資渠道，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會團(tuán)體和個體工商戶，采取獨(dú)資、合資、合作、承包、租賃、托管等方式，參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)和項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目的信貸投入。

(三)巧妙結(jié)合旅游扶貧

由于貧困地區(qū)往往自然資源豐富，只是由于缺乏必需的基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)的資金投入，因而出現(xiàn)馬代效應(yīng)導(dǎo)致貧困加劇，為了幫助貧困地區(qū)人口脫貧致富，國家可以采用旅游扶貧的方式，讓他們有增加收入的機(jī)會。為此，政府可以在嚴(yán)格篩選旅游扶貧對象的基礎(chǔ)上，由財政部門增設(shè)旅游扶貧專項(xiàng)基金，優(yōu)先扶持那些旅游開發(fā)條件最好的貧困地區(qū)。

(四)建立績效管理機(jī)制

要求相關(guān)主管部門在申請專項(xiàng)資金時，提出資金使用應(yīng)達(dá)到的績效目標(biāo)，制訂評價指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)值，并按照要求編入年度預(yù)算；要求主管部門積極配合財政部門實(shí)施績效跟蹤管理，及時糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中效益與績效目標(biāo)的偏差，提高預(yù)算執(zhí)行效力，保證項(xiàng)目按預(yù)定的績效目標(biāo)完成；將財政部門績效目標(biāo)評審意見作為當(dāng)年預(yù)算安排、年度預(yù)算調(diào)整、項(xiàng)目進(jìn)入財政預(yù)算滾動項(xiàng)目庫的重要依據(jù)：將績效管理信息系統(tǒng)相關(guān)模塊嵌入預(yù)算編制系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)，完成績效管理與預(yù)算管理在信息系統(tǒng)上的對接，以提高資金使用績效。

第6篇：促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展范文

鄉(xiāng)村旅游是一種與“真實(shí)性”關(guān)聯(lián)較為密切的旅游類型。它以鄉(xiāng)村文化為背景，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)景、鄉(xiāng)村生活為旅游吸引物，以農(nóng)業(yè)農(nóng)耕特色資源為基礎(chǔ)開發(fā)旅游產(chǎn)品，吸引人們前來觀光游覽休閑度假、參與體驗(yàn)的旅游活動。北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)的真實(shí)性具有鄉(xiāng)村性、獨(dú)特性和多樣性的特點(diǎn)。

1.1本質(zhì)上的鄉(xiāng)村性北京鄉(xiāng)村旅游已成為國內(nèi)旅游的一種重要模式，基于對“農(nóng)家樂”及“景區(qū)化”兩種不同鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的評價，認(rèn)為不同開發(fā)模式中都存在著過度強(qiáng)化短期旅游經(jīng)濟(jì)利益，忽視鄉(xiāng)村旅游核心吸引力的認(rèn)知與保護(hù)。導(dǎo)致鄉(xiāng)村性退化的共同特征，使得快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游在不斷侵蝕著自我發(fā)展的根基。即農(nóng)業(yè)生態(tài)本質(zhì)、鄉(xiāng)村規(guī)模本質(zhì)以及鄉(xiāng)村田園和鄉(xiāng)村生活在鄉(xiāng)村旅游中都有鄉(xiāng)村性。在產(chǎn)品形態(tài)上主要表現(xiàn)在：(1)展示田園風(fēng)光特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；(2)組織各種農(nóng)業(yè)活動和土特產(chǎn)購買；(3)農(nóng)村文化特點(diǎn)與生態(tài)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)類和高科技術(shù)類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；(4)利用天然原料和鄉(xiāng)村性設(shè)施開發(fā)鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。

1.2地理位置的獨(dú)特性北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的地理位置，最好是1個小時左右的城市近郊和路況良好的自然風(fēng)景區(qū)的附近。鄉(xiāng)村旅游地點(diǎn)在距北京城50公里左右地帶和距自然風(fēng)景區(qū)10公里左右地帶最好。

1.3商品供應(yīng)的豐富性北京鄉(xiāng)村區(qū)域較多，自然景觀豐富多彩，農(nóng)業(yè)模式多種多樣，民風(fēng)民俗花樣繁多，為滿足人們旅游觀光、購物、獵奇、嘗鮮、休閑、度假等多種旅游需求提供了豐富的空間，觀花、采摘、釣魚、打獵、種菜、傳統(tǒng)手藝、觀山看水、體驗(yàn)自然民俗民風(fēng)，應(yīng)有盡有。無論何類，都以“鄉(xiāng)村性”和高等級質(zhì)量的文化內(nèi)涵產(chǎn)品為目的，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)必須具有強(qiáng)大的自然空間。

2北京鄉(xiāng)村旅游商品開發(fā)真實(shí)性的思考

為了滿足人們的需求，促進(jìn)北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的發(fā)展，以綠色鄉(xiāng)村、文化鄉(xiāng)村、休閑鄉(xiāng)村為主題，保護(hù)鄉(xiāng)村居民參與旅游、分享旅游的權(quán)益，轉(zhuǎn)變政府角色，注重鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展中新的鄉(xiāng)村意象的塑造，使得鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村建設(shè)得以真正的可持續(xù)發(fā)展。通過大眾傳媒向社會廣泛推介和宣傳，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，把鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品培育成一個產(chǎn)業(yè)。

2.1生產(chǎn)商品要堅持原生性、真實(shí)性、便攜性和環(huán)保性(1)從品牌、理念、包裝等方面入手，精化特色農(nóng)產(chǎn)品的鄉(xiāng)村旅游商品化。(2)依靠北京能工巧匠、民間藝人多的人力資源優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況，大力推進(jìn)民間工藝品的鄉(xiāng)村旅游商品化。(3)推出一批富有北京地方特色的農(nóng)村生產(chǎn)、生活用品，并使之轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游商品(4)待開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中應(yīng)重點(diǎn)開發(fā)的商品，詳見表1。多數(shù)產(chǎn)品的價格要求適中，即單項(xiàng)產(chǎn)品價格在30元左右；實(shí)行梯度開發(fā)，以滿足不同消費(fèi)層次的旅游者。

2.2旅游場所的規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)富有地域特色的鄉(xiāng)村旅游特色，將各類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品組合在一起推廣，這樣既可以減少旅游者在旅游時盲目選擇的麻煩，又可以節(jié)省旅客的旅游時間。旅游場所注重設(shè)計和生產(chǎn)的互補(bǔ)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品應(yīng)相互補(bǔ)充、互為完善，尤其是在題材、項(xiàng)目、規(guī)格、文化、娛樂功能等方面，都應(yīng)求新、求變、求多樣、求系列、求配套，以滿足不同階層和年齡階段旅游者的需求。

2.3參與體驗(yàn)式旅游特色突出鄉(xiāng)土性、獨(dú)特性，以及不可替代性。讓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品充滿神秘色彩，如果能讓旅游者親身體驗(yàn)農(nóng)村生產(chǎn)勞動，以及農(nóng)村土特產(chǎn)制作過程，則可誘發(fā)出強(qiáng)烈的旅游欲望。

2.4加大旅游營銷力度充分利用各種媒體、網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳北京的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，同時積極參加國際國內(nèi)的各種鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的大賽、博覽會、促銷會、展示會、推介會等，提高知名度，樹立品牌形象。

2.5最終通過市場的檢驗(yàn)和相關(guān)規(guī)劃的落實(shí)，實(shí)施“一村一品”的開發(fā)模式真實(shí)的鄉(xiāng)土風(fēng)情、獨(dú)特的民間藝術(shù)，是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的生命，是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品生存、發(fā)展的根本。這就要求它的制作工藝、風(fēng)格要盡可能保持“原汁原味”，并對其傳統(tǒng)工藝進(jìn)行保護(hù)，鼓勵“新生命”的加入，將正宗的手藝傳承下去，且政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)姆龀帧?/p>

3北京真實(shí)性情況下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)對北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

3.1讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化加快，提高北京農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展北京鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和第三產(chǎn)業(yè)的新增長點(diǎn)，不僅促進(jìn)了農(nóng)村勞動力就業(yè)，還加快了農(nóng)村的餐飲、娛樂、交通等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，整改了農(nóng)村以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式為主的經(jīng)濟(jì)格局，使農(nóng)村人們的生活、生態(tài)功能發(fā)生了很多的改變。

3.2促進(jìn)就業(yè)，增加農(nóng)民收入過去北京鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一項(xiàng)低收入產(chǎn)業(yè)，通過改革新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展北京周邊的鄉(xiāng)村旅游，解決農(nóng)民就業(yè)壓力，開拓了農(nóng)村以及農(nóng)民的增收渠道，增加了農(nóng)民收入。

3.3加快了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的速度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅給農(nóng)民帶來了經(jīng)濟(jì)效益，同時也促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動了農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，消除了城鄉(xiāng)矛盾，使城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。

第7篇：促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展范文

1鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理對策應(yīng)與時俱進(jìn)

在城鎮(zhèn)化背景下，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理觀念，應(yīng)把鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)行有效結(jié)合，從而加快整個鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的步調(diào)，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理更規(guī)范，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展才更有活力。在管理中應(yīng)鼓勵貧困戶參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展中來，通過產(chǎn)業(yè)帶動、企業(yè)幫扶等形式，讓鄉(xiāng)村生態(tài)旅游助推脫貧攻堅。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可采取“旅游+”的模式，開發(fā)農(nóng)旅、文旅、體旅等山地旅游新業(yè)態(tài)，為貧困戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，從而帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理的科學(xué)化、規(guī)范化和專業(yè)化。充分重視各類專家對于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游領(lǐng)域所提出的政策和建議，利用業(yè)務(wù)咨詢、理論指導(dǎo)、評審評價等形式，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理內(nèi)容，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，推動鄉(xiāng)村振興。從而以科學(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)一化管理辦法，提升我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在緊跟新形勢下促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)良好的發(fā)展趨勢與方向。

2倡導(dǎo)村民參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中

由于目前我國大部分鄉(xiāng)村生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，人們的參與感也較低，因此可倡導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過這樣的方式給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會，同時也形成了管理的新模式。例如可以以社會實(shí)踐旅游振興為特色，加大對我國自然資源的保護(hù)力度，在制定出鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理體制改革和整體營銷辦法后，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的聯(lián)合互動。論文格式是論文寫作時的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。同時促進(jìn)當(dāng)?shù)厝藚⑴c到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中，通過對農(nóng)業(yè)公園、濕地保護(hù)區(qū)的深度體驗(yàn)和走訪，使村民充分了解并積極發(fā)掘當(dāng)?shù)氐穆糜螡摿?，從而以自然資源保護(hù)為前提，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為目標(biāo)，為未來的建設(shè)發(fā)展提供可行性的建議，以此充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展振興的帶動作用。

3加大政府扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是一種新型的旅游方式，所以必須要獲得當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。?dāng)?shù)鼗鶎硬块T應(yīng)加大力度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策基礎(chǔ)，做好有前瞻性地規(guī)劃與管理工作。論文格式是論文寫作時的寫作標(biāo)準(zhǔn)和樣式要求。例如在開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，給予村民政策和項(xiàng)目扶持。在村民依托鄉(xiāng)村振興發(fā)展的良好政策下，也積極開始發(fā)展了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)，促使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境更美、農(nóng)村收入更多，村民們的幸福指數(shù)也在不斷提高?；鶎硬块T應(yīng)明確對利用存量建設(shè)用地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的市、縣，可給予新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵。對使用荒山、荒坡、荒灘及石漠化、邊遠(yuǎn)海島土地建設(shè)的旅游項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)以此不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的提高。

第8篇：促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：貴州；鄉(xiāng)村旅游；意義；對策

一、貴州發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義

最近幾年，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，作為一個新興產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引旅游者前往休息、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等的旅游活動。獨(dú)具特色的民俗民族文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂，鄉(xiāng)村旅游滿足人們享受田園風(fēng)光、回歸自然、體驗(yàn)民俗的愿望。在貴州大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，具有重要的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

（一）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)農(nóng)民增收.隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民找到了致富門路。各地靠近城市和有旅游資源優(yōu)勢的農(nóng)村，都不同程度地搞起了鄉(xiāng)村旅游。隨著人流、物流、信息流等各種資源的流動，廣大農(nóng)民空閑的房屋、剩余的勞動力、自產(chǎn)蔬菜水果等，都派上了用場，不少農(nóng)民靠辦“農(nóng)家樂”蓋起了小洋樓，購買了小汽車，生活水平得到極大的提高。鄉(xiāng)村旅游具有勞動密集型的特點(diǎn)，農(nóng)村富余勞動力，無論男女老少都比較容易找到適合自己干的事情。凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較好的農(nóng)村地區(qū)，村民很少有人到外地打工的，在外學(xué)習(xí)的學(xué)生和復(fù)員軍人也都愿意回到家鄉(xiāng)工作，并且大量吸納了周邊村寨和外地勞動力，使富余勞動力就業(yè)離土不離鄉(xiāng)。西江千戶苗寨、興義萬峰林、平壩天龍屯堡、安順舊州古鎮(zhèn)等地居民，大多從事與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的餐飲、交通，向?qū)У裙ぷ?，既照顧了家庭，又?shí)現(xiàn)了就地就業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入大大提高。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以帶動貴州旅游特色產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以促進(jìn)旅游特色產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售。如：赤水市利用“十丈洞”“四洞溝”“燕子巖”等得天獨(dú)厚的資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時，使當(dāng)?shù)氐闹裆?，竹工藝品成為廣大游客喜愛紛紛購買的旅游商品。而都勻、鳳岡等地，利用當(dāng)?shù)氐牟枞~資源，開展鄉(xiāng)村旅游，不僅發(fā)展了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)，同時使茶葉成為旅游熱銷品。再如雷山縣，在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時，大力宣傳雷山銀球茶、苗族手工銀器等，使它們成為了游客喜愛的旅游商品；叢江縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游大力帶動了當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)“叢江香豬”的生產(chǎn)與銷售；還有威寧縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時，帶動了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品“苦蕎茶”“威寧火腿”的生產(chǎn)與銷售等。所以，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠帶動當(dāng)?shù)芈糜翁厣a(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、

（三）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化.由種糧為主轉(zhuǎn)向種養(yǎng)殖業(yè)全面發(fā)展。由于蔬菜、水果、雞、魚、肉、蛋等農(nóng)副產(chǎn)品以及花卉、中藥材等有了更高的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民朋友看準(zhǔn)市場，什么賺錢就種什么，出現(xiàn)直接與市場對接的種植養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村，提高了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益， 如“大蒜村”、“銀匠村”“天麻村”等。

由務(wù)農(nóng)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)商并舉。外出旅游的人越來越多，購買力也在不斷的增強(qiáng)，為滿足游客需求，游客買什么，村民就生產(chǎn)加工什么土特產(chǎn)品和工藝品，如甕安的黃粑、綏陽空心面的生產(chǎn)，促使加工業(yè)成為村鎮(zhèn)及縣域產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。為吸引游客觀光游覽和放心消費(fèi)，貴州各地大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，營造良好的生態(tài)環(huán)境，描繪出田園風(fēng)光與山水風(fēng)光渾相輔相成的美麗景象，如貴陽市白云區(qū)“蓬萊仙界”、遵義市“臺灣村”等地就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的典型代表。

二、促進(jìn)貴州鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的對策思路

（一）做到科學(xué)規(guī)劃，合理布局

目前，貴州鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)上基本是各自為政，缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，模式雷同，效益低下，同質(zhì)化現(xiàn)象很普遍。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合理規(guī)劃，應(yīng)該立足貴州的特色，以市場為導(dǎo)向，使地區(qū)的資源環(huán)境特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。旅游小城鎮(zhèn)，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要載體和支撐點(diǎn)，如龍里“雙龍古鎮(zhèn)”、清鎮(zhèn)“時光貴州”等都帶動了周邊經(jīng)濟(jì)的繁榮。所以我們要按照“因地制宜，合理布局，突出特色，重點(diǎn)發(fā)展”的原則，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要做好規(guī)劃。引導(dǎo)農(nóng)民和開發(fā)業(yè)主充分發(fā)揮區(qū)域、區(qū)位優(yōu)勢，因地、因資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

（二）政策扶持，強(qiáng)化投入

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，光靠農(nóng)民單打獨(dú)斗是不行的，我們要將發(fā)展貴州鄉(xiāng)村旅游納入各地黨委政府和旅游主管部門的重要工作議程，各級政府要把鄉(xiāng)村旅游作為新興產(chǎn)業(yè)來扶持，要出臺一系列的獎勵、扶持政策，如項(xiàng)目優(yōu)先、審批優(yōu)先、收費(fèi)減免、以獎代補(bǔ)等政策，營造良好的發(fā)展氛圍。同時，強(qiáng)化貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)合，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域傾斜。農(nóng)村放心店、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等要重點(diǎn)向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對集中、發(fā)展前景好的區(qū)域延伸。

（三）挖掘文化，培育品牌，提升競爭力

文化是核心，旅游是載體，以文興旅是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的重要特征，鄉(xiāng)村旅游亦然。因此，無論是對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃建設(shè)，旅游產(chǎn)品的開發(fā)，還是對鄉(xiāng)村旅游活動的策劃實(shí)施，都應(yīng)在深度挖掘民族風(fēng)情、民俗文化、民間絕活、民間技藝等反映本土文化上下功夫，如安順儺戲文化、松桃苗族絕技、侗族大歌等，讓游客看得到、吃得到、體驗(yàn)到，真正做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，多培育幾個像“肇興侗寨”、“天龍屯堡”、“西江苗寨”、“云舍古寨”等具有較大影響力的品牌，不斷提升旅游產(chǎn)品的檔次，提高貴州鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會價值。

第9篇：促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展范文

一、我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

國家旅游局將2006年確定為中國鄉(xiāng)村旅游年。在這一年，國家旅游局大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成為了我國旅游的一個新亮點(diǎn)。同時，由于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高及閑暇時間的增多，也促進(jìn)了旅游業(yè)的興起，鄉(xiāng)村旅游業(yè)也發(fā)展迅速。

鄉(xiāng)村旅游是將農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成為休閑農(nóng)業(yè)的一種旅游方式。這種旅游方式，以城鎮(zhèn)所不具備的自然和人文景觀來吸引城鎮(zhèn)旅游愛好者，通過滿足他們休閑和回歸自然的需求而獲取經(jīng)濟(jì)效益。隨著旅游業(yè)的整體發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游也得到了較大的發(fā)展。目前，我國各地開展的鄉(xiāng)村旅游均在朝著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。我國當(dāng)前開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游主要有以下幾種模式。

1.市場依托型

鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)客戶是城鎮(zhèn)人，所以他的目標(biāo)市場就是大都市。利用都市郊區(qū)來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是我國目前最普遍、發(fā)展最成熟、最具有市場潛力的一種鄉(xiāng)村旅游類型。從當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況來看，這種鄉(xiāng)村旅游的基本定位是給都市居民提供“后花園”式的休閑場所。借助與現(xiàn)代化大都市完全不同的田園及村落景觀，為觀光者提供采摘、捕釣等各種農(nóng)村特有的活動來吸引顧客的一種旅游產(chǎn)品。

2.景區(qū)依托型

景區(qū)依托型的鄉(xiāng)村旅游，是指那些在著名景點(diǎn)附近的鄉(xiāng)村，借助著名景點(diǎn)的名氣和客源，來帶動自身的住宿、餐飲、購物等等旅游配套服務(wù)的發(fā)展，同時還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)的銷售。

3.資源依托型

部分具有民族或者地方特色的村寨，可以依托其獨(dú)具特色的生態(tài)、建筑、人文等資源來吸引游客的一種旅游模式。這些具有民族或者地方特色的村寨，一般都遠(yuǎn)離都市，現(xiàn)代化程度較低，與外界接觸較少?？赡苷怯捎诮煌ǖ牟槐?，阻礙了他們與外界的接觸，才使得他們能夠保持自己本身的特色而未被外界同化。

根據(jù)上面總結(jié)的我國當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游所具備的開發(fā)類型，已經(jīng)開發(fā)出許多不同的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目：

（1）“農(nóng)家樂”：一些農(nóng)民利用自家的農(nóng)家庭院以及房舍周圍的特色風(fēng)光，吸引城鎮(zhèn)游客前來吃、住、觀光的一種旅游形式。農(nóng)家樂也開發(fā)出了許多了相關(guān)產(chǎn)品，如農(nóng)家旅館、農(nóng)家菜、觀光園等等，這種旅游模式投入少、收益快、風(fēng)險低，受到了廣大農(nóng)民的熱烈歡迎。

（2）度假村：在一些氣候舒適，自然風(fēng)景優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的地帶，建設(shè)一些比較高檔的鄉(xiāng)村旅游場所來滿足有需求的旅游者休閑、度假，這種旅游模式稱之為度假村。

（3）民族民俗風(fēng)情園：一些鄉(xiāng)村或者少數(shù)民族的建筑、生活方式、舉辦的各種活動等等具有其獨(dú)特的風(fēng)情特色，也可以做為一種吸引外地游客的一種旅游方式。

（4）觀光購物農(nóng)園：對于絕大多數(shù)在城鎮(zhèn)生活的人來說，一些觀賞、食用植物的種植以及動物的飼養(yǎng)都是新奇的，于是就有一些現(xiàn)代的種植生產(chǎn)園或者實(shí)驗(yàn)和科技示范基地等利用自身的特色，將自身同時開發(fā)成為度假休閑型的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。其服務(wù)內(nèi)容包括觀光、體驗(yàn)、度假、休閑等各個方面，利用其高科技與高附加值的農(nóng)業(yè)示范、科普教育、提供新奇的農(nóng)特產(chǎn)品品嘗等吸引游客。

（5）租賃農(nóng)園：一些市民為了體驗(yàn)家禽家畜的養(yǎng)殖或者蔬菜等植物的種植，去向一些農(nóng)民租賃土地或家畜。于是一些農(nóng)民便將這種租賃方式發(fā)展成了一種獨(dú)特的旅游形式。他們通過收取一定的租金，將自家的家畜或者土地出租給市民，由市民利用節(jié)假日的時間去體驗(yàn)家畜的養(yǎng)殖以及一些植物的種植，平時則由農(nóng)民負(fù)責(zé)管理，最終的種養(yǎng)殖成果則屬于租賃者所有。

二、我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度很快，讓廣大的農(nóng)民朋友從中體驗(yàn)到了收獲的喜悅。但是同時，我國的鄉(xiāng)村旅游也存在一些問題，如不解決。未來將會對我國的鄉(xiāng)村旅游帶來一定的困擾。

（1）建設(shè)盲目，沒有規(guī)劃性

從上面總結(jié)的我國當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的項(xiàng)目可以看出，多數(shù)項(xiàng)目都是由個人或者小集體開發(fā)。在開發(fā)之前沒有進(jìn)行過專項(xiàng)的旅游規(guī)劃，發(fā)展過程具有很大的盲目性。而且，由于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的時間還不長，政府部門還不能對其進(jìn)行有效的管控，立法也還不健全，鄉(xiāng)村旅游的管理單位形同虛設(shè)，經(jīng)營者的行為得不到應(yīng)有的規(guī)范?？偟膩碚f，鄉(xiāng)村旅游雖然發(fā)展很快，經(jīng)營者很多，但仍是一盤散沙，沒有形成品牌，也沒有什么營銷戰(zhàn)略，仍處于很原始的水平。其主要的營銷手段就是靠回頭客以及朋友關(guān)系等。

（2）產(chǎn)品單一

目前我國的鄉(xiāng)村旅游品種比較單一，如經(jīng)營農(nóng)家樂的就單純經(jīng)營農(nóng)家樂，經(jīng)營度假村的就單純經(jīng)營度假村。而且同一種形式的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目大多比較類似。尤其是在同一區(qū)域內(nèi)，各經(jīng)營者的經(jīng)營方式更是具有極大的相似甚至雷同。這種雷同的經(jīng)營模式，很難吸引客戶。從而加大了不同經(jīng)營者之間的競爭，增加了市場風(fēng)險，降低了經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)收益。同時，當(dāng)前的鄉(xiāng)村旅游，主要的項(xiàng)目還停留在住宿，觀賞，餐飲等低級層次上，并沒有對民俗文化本身所存在的內(nèi)涵進(jìn)行深層次的挖掘。隨著教育的普及以及游客文化程度的提高，他們在旅游的同時，也會考慮到游玩背后所體現(xiàn)的歷史、文化、宗教、藝術(shù)等各個方面的內(nèi)容，從而對鄉(xiāng)村旅游提出了更高層次的要求。

（3）季節(jié)性強(qiáng)

旅游的季節(jié)性非常明顯，普遍存在著冬往南，夏往北的特點(diǎn)。這也就導(dǎo)致了在旺季的時候，各個景點(diǎn)客源集中，人滿為患。許多鄉(xiāng)村旅游都是由個體或者小公司經(jīng)營，資金不夠雄厚，旅游相關(guān)的服務(wù)和配套設(shè)施不完善，難以滿足游客的需求。而在淡季的時候，由于游客量少，又會導(dǎo)致大量的旅游資源閑置，甚至部分旅游景點(diǎn)由于入不敷出而停業(yè)，造成了“淡季時沒東西吃、旺季時沒地方吃”的局面。而且由于一般淡季時間都不短，一年中最少有三分之一到一半的時間處于淡季。這種情況使得鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益難以提高，不能有效的吸引投資進(jìn)行后續(xù)的建設(shè)，對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。

（4）經(jīng)營水平不高

由于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者大部分是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶，受到文化素質(zhì)及旅游專業(yè)素養(yǎng)的限制，他們普遍經(jīng)營規(guī)模較小，檔次偏低，經(jīng)濟(jì)效益不高。但是，一些經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)戶或者由企業(yè)經(jīng)營的旅游景點(diǎn)，從規(guī)模、檔次、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等各個方面都要強(qiáng)于沒經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)戶。由此可見，對經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的經(jīng)營水平，是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個有效措施。

三、我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢

通過上述當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游所面臨的一些問題，以及分析當(dāng)前客源市場、政府政策等因素，綜合分析我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢。

（1）政府將加大干預(yù)力度

鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展以及發(fā)展過程中所存在的一些問題，已經(jīng)引起了各級政府部門的廣泛重視，許多地方政府已經(jīng)把鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展納入了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，逐步加大了對其扶持、培育以及管控的力度。

（2）投資趨勢逐步多元化

許多有遠(yuǎn)見的人都看到了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景，紛紛對其進(jìn)行投資。有部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是農(nóng)民個體經(jīng)營的，也有合伙經(jīng)營的，還有一些是村集體投資的，一些有實(shí)力的公司也紛紛介入鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。

（3）逐步向特色化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游的第一批經(jīng)營者要么投資失敗，改做他行。要么完成了原始的資本積累，準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模。但是現(xiàn)在競爭壓力越來越大，他們想要把鄉(xiāng)村旅游做大做強(qiáng)，要在新的競爭中占據(jù)一定的優(yōu)勢，就必須采取錯位競爭，也就是要發(fā)展自己的特色，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)營自己的品牌。

（4）自助游將成為一種趨勢

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，越來越多的旅游者開始喜歡鄉(xiāng)村旅游。但是同時，他們也不滿足于一些已經(jīng)發(fā)展成熟的、老套的旅游項(xiàng)目。他們喜歡自己開辟新的旅游點(diǎn)，自主提出一些新的旅游要求。鄉(xiāng)村旅游的目的地和旅游的項(xiàng)目越來越廣泛，旅游者在參加鄉(xiāng)村旅游時越來越希望采取自助的形式。

（5）旅客來源區(qū)域越來越廣

在鄉(xiāng)村旅游剛剛興起的時候，由于對其不了解，以及經(jīng)營者宣傳措施不到位等原因，游客多數(shù)為附近城市居民。隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展，經(jīng)營者對于宣傳以及品牌建設(shè)的日益重視。部分鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目已經(jīng)形成了較為響亮的品牌，吸引了國內(nèi)其他地方甚至國際上的游客前來參觀游玩。

四、促進(jìn)我國鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的建議

在歐洲，從上個世紀(jì)就已經(jīng)開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游了。但是直到二十世紀(jì)七八十年代才開始興盛。由于歐洲的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早，我們可以借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，來發(fā)展我國的鄉(xiāng)村旅游，歐洲的鄉(xiāng)村旅游主要有以下幾個特點(diǎn)。

（1）進(jìn)行品質(zhì)認(rèn)證

德國農(nóng)業(yè)協(xié)會在1972年就制定了鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)認(rèn)證制度，有效保障了游客的合法權(quán)益。該制度經(jīng)過多次修訂，一直沿用至今。該制度對度假農(nóng)場進(jìn)行品質(zhì)認(rèn)證，對于經(jīng)過檢驗(yàn)合格的農(nóng)場進(jìn)行登記，并頒發(fā)度假農(nóng)場認(rèn)證徽章。而認(rèn)證的后續(xù)工作由經(jīng)濟(jì)部和財政部負(fù)責(zé)實(shí)行。

（2）成立組織

在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期，相關(guān)的法律法規(guī)尚未出臺，政府的監(jiān)管還有待完善，此時需要成立一些組織來監(jiān)管鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展，同時也將在一定程度上促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

（3）建立完善的預(yù)定系統(tǒng)

隨著自助鄉(xiāng)村游越來越受到歡迎，游客的旅游目的地越來越不明確，突發(fā)性很強(qiáng)。只有有著完善的預(yù)定系統(tǒng)，如網(wǎng)絡(luò)、電話、旅行社等等，才能讓游客及時了解目的地的情況，以便及時安排未來行程。

（4）政府撥款支持促銷

鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者多是一些農(nóng)戶，他們普遍受到資金的限制，旅游項(xiàng)目的促銷一直做的不夠好。如果政府能夠在促銷上給予一定的財政支持，將會極大的提高他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的快速發(fā)展。如2003年，英、法、德三國對本國鄉(xiāng)村旅游促銷方面的撥款分別是500萬英鎊、600萬歐元和360萬歐元，這一數(shù)值在近年來還在持續(xù)提高。

與歐洲相比，我國的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，但是發(fā)展非常迅速，前景非常好。但是也需要取長補(bǔ)短，借鑒歐洲的一些好多的經(jīng)驗(yàn)，提高我國鄉(xiāng)村旅游的吸引力。

（1）加強(qiáng)政府監(jiān)管

任何行業(yè)在規(guī)范化發(fā)展的過程中，行業(yè)自律都占有極其重要的地位，但是國家的監(jiān)管也不可放松。歐洲國家多屬于發(fā)達(dá)國家，其市場化程度非常高。但是在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程中，政府一直實(shí)施有效的監(jiān)管。如法國政府部門對于農(nóng)場旅游的管理，德國政府對于鄉(xiāng)村旅游實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證等。當(dāng)前，海南省的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展的初步階段，要規(guī)范化鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，除了靠行業(yè)協(xié)會的自律之外，應(yīng)該借鑒歐洲經(jīng)驗(yàn)，盡快加強(qiáng)完善政府的監(jiān)管。

（2）確定發(fā)展重點(diǎn)與優(yōu)勢

歐洲的國家多數(shù)都不大，一個國家總與多個國家接壤。一些不同的國家之間也總是有著相同的生活習(xí)慣。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，為了提升自身的競爭力，各個國家都盡量發(fā)揮自己的特色，找出創(chuàng)新點(diǎn)，以有別于別的國家。特色的優(yōu)勢使他們能最大程度上吸引不同愛好的游客。海南的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)眾多，經(jīng)營同一旅游項(xiàng)目的不同商家之間的雷同之處也較多。應(yīng)鼓勵他們發(fā)展自身特色，避免惡性競爭促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游文化的發(fā)展。

（3）樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)