家政服務(wù)業(yè)信息管理精選(九篇)

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第1篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

二是早餐工程規(guī)模擴(kuò)大，品種增加。

今年以來(lái)，指導(dǎo)早餐公司加強(qiáng)食品安全管理，增加了五彩大包、茶葉蛋、雜糧粥-等新品種。并聯(lián)系協(xié)調(diào)各區(qū)縣增設(shè)早餐網(wǎng)點(diǎn)。指導(dǎo)早餐公司做好對(duì)早餐二期工程建設(shè)的管理和推進(jìn)工作，陳寶根市長(zhǎng)及韓松副市長(zhǎng)都對(duì)早餐公司進(jìn)行了視察。

三是認(rèn)真實(shí)施家政服務(wù)工程，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)取得突破

1—4月我市共培訓(xùn)家政員887名，驗(yàn)收合格728名，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的家政員基本順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，平均工資2000元左右。以黃馬甲為依托的西安家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)站日訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)2000—3000人次，日均成交400單。我們還召開(kāi)了家政服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，就我市目前家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題以及如何加快我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入探討。組織做好省政協(xié)對(duì)我市家政業(yè)農(nóng)民工生存情況調(diào)研工作和情況匯報(bào)，受到關(guān)注。加強(qiáng)了對(duì)各家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)，開(kāi)發(fā)了家政培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，逐一安裝了監(jiān)控設(shè)備，保證培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

四是規(guī)范餐飲業(yè)管理

認(rèn)真推進(jìn)中式餐飲標(biāo)準(zhǔn)化，與市質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)，牛羊肉泡饃、葫蘆頭泡饃、肉夾饃三個(gè)項(xiàng)目已列入省質(zhì)監(jiān)局2010年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，我們還積極推廣陜菜品牌第二批共22家陜菜品牌店、示范店已經(jīng)省商務(wù)廳、省旅游局審定公布，目前我市陜菜品牌店已達(dá)59家，示范店9家。組織德發(fā)長(zhǎng)、五一飯店、德懋恭、賈三灌湯包子-等我市首批中華老字號(hào)企業(yè)，參加商務(wù)部資助拍攝的中華老字號(hào)記錄片《中華商道》，擴(kuò)大宣傳。

五是營(yíng)造良好消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境，做好擴(kuò)消費(fèi)工作

今年3月5日至3月21日期間，聯(lián)手國(guó)美電器，發(fā)放總價(jià)值500萬(wàn)元的“3.15”消費(fèi)貼補(bǔ)，以家電“以舊換新”、購(gòu)買(mǎi)節(jié)能惠民產(chǎn)品-等拉動(dòng)消費(fèi)。與蘇寧電器聯(lián)合開(kāi)展“西安首屆綠色家電美居消費(fèi)節(jié)”，4月30日，組織我市大型超市、商場(chǎng)、百貨店、專(zhuān)賣(mài)店、家居、大型餐飲、美容美發(fā)、洗浴-等商貿(mào)企開(kāi)展消費(fèi)月活動(dòng)，采用多種形式開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，參與讓利商品7.6萬(wàn)種，讓利金額達(dá)1.48億元。

四、積極服務(wù)企業(yè)，樹(shù)立良好形象

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我處始終堅(jiān)持“面向社會(huì)、服務(wù)企業(yè)”的宗旨，樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)讓企業(yè)“服務(wù)在商務(wù)、滿(mǎn)意在商務(wù)”，自覺(jué)接受企業(yè)監(jiān)督，對(duì)企業(yè)反映的各種問(wèn)題，我們都盡力給予解決。處里還定期深入企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，幫助企業(yè)解決困難。需要和部門(mén)協(xié)調(diào)的，我們也積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取讓企業(yè)帶著問(wèn)題來(lái)，帶著滿(mǎn)意走，不斷為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

如：組織餐飲企業(yè)赴長(zhǎng)安區(qū)五臺(tái)鎮(zhèn)考察投資，進(jìn)行對(duì)接。西洽會(huì)期間，協(xié)調(diào)組委會(huì)，指定西安呀咪營(yíng)養(yǎng)餐配送公司為西洽會(huì)餐飲專(zhuān)供商，幫助早餐公司解決實(shí)際困難-等。

五、完善工作機(jī)制，提高辦事效率

一個(gè)處室如同一臺(tái)機(jī)器，每位同志相當(dāng)于機(jī)器各個(gè)部件，只有各個(gè)部件充分發(fā)揮作用，這臺(tái)機(jī)器才能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各部件之間相互配合，這臺(tái)機(jī)器才能不出故障。為了讓處室各項(xiàng)工作能走在前頭，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，我處完善了各項(xiàng)工作制度，制定嚴(yán)密的計(jì)劃措施，使每個(gè)工作人員都能明確各自職責(zé)和要求，極大提高了工作效率和服務(wù)水平。同時(shí)嚴(yán)格各項(xiàng)辦事制度和流程，重大事項(xiàng)集體決定，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。處內(nèi)建立了處室月度工作例會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)處室內(nèi)部人員的工作動(dòng)態(tài)，做到工作相互通氣、相互配合，形成了處室內(nèi)部發(fā)揚(yáng)民主、主動(dòng)交流的良好工作氛圍。

第2篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

一、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)組織

一是積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，支部建立了周學(xué)習(xí)制度，每周三下午，全處人員集中進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，并要求做到內(nèi)容、人員、時(shí)間、效果四個(gè)落實(shí)，要求每人做好記錄、每人有發(fā)言、每人有體會(huì)，保證學(xué)習(xí)效果。

二是抓好干部素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部自身建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性觀念。局機(jī)關(guān)黨委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，支部都組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，《進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、全局意識(shí)、補(bǔ)臺(tái)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)》、《為官避事平生恥》、《做人好、心不老》以及黨風(fēng)廉政廉潔方面的規(guī)定，不斷增強(qiáng)黨員干部思想意識(shí)和政治意識(shí)。

三是定期召開(kāi)民主生活會(huì)，以建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)企業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)、業(yè)務(wù)座談-等為主題定期召開(kāi)民主生活會(huì)，不僅使科學(xué)發(fā)展觀的核心理念深入到每個(gè)人員心中，也進(jìn)一步學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)工作。同時(shí)營(yíng)造了和諧的工作氛圍。商貿(mào)服務(wù)管理處人員結(jié)構(gòu)上，既有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，也有年富力強(qiáng)的中年人，還有朝氣蓬勃的年輕人，老同志搞好傳幫帶，年輕同志工作有激情能主動(dòng)承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。工作中做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，取長(zhǎng)補(bǔ)短優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成處內(nèi)相互協(xié)作、相互促進(jìn)的良好風(fēng)氣。

四是開(kāi)展活動(dòng)聯(lián)系基層。春節(jié)前舉辦了130多人參加的迎新春聯(lián)誼會(huì)，大家共謀發(fā)展、協(xié)調(diào)人生、加深感情。3月份，處室組織行業(yè)協(xié)會(huì)、商貿(mào)企業(yè)180人在北大明宮遺址公園開(kāi)展了以“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、打造低碳城市”為主題的植樹(shù)活動(dòng)。通過(guò)系列活動(dòng)加強(qiáng)了與基層企業(yè)的聯(lián)系，也進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的凝聚力。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，踐行科學(xué)發(fā)展

建設(shè)一支素質(zhì)高，能力強(qiáng)，作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍是做好商務(wù)工作的前提，也是建設(shè)國(guó)際化大都市的重要載體。為此，商貿(mào)服務(wù)管理處在抓好隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也非常注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。首先從思想意識(shí)上使全處人員認(rèn)識(shí)到，業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)關(guān)系到商務(wù)事業(yè)的興衰，直接影響到全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。其次是抓好涉及商務(wù)工作的各項(xiàng)法律法規(guī)制度學(xué)習(xí)，全處還積極參加各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年以來(lái)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，流通現(xiàn)代化方面的知識(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)商務(wù)工作的創(chuàng)新案例，集中時(shí)間進(jìn)行討論學(xué)習(xí)，并努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力，全處的業(yè)務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提升。

三、開(kāi)拓務(wù)實(shí)創(chuàng)新，做好業(yè)務(wù)工作

市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以后，商貿(mào)服務(wù)管理處隨著工作職能的調(diào)整，業(yè)務(wù)范圍有了較大擴(kuò)展，工作量明顯增加。處室緊緊圍繞商務(wù)局中心工作，堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外塑形象，不斷提升綜合管理服務(wù)水平”的工作方針，積極克服人員少、工作頭緒多的矛盾，充分發(fā)揮每個(gè)人的潛力，工作取得了一定的成績(jī)。

一是大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化工作。

連鎖經(jīng)營(yíng)取得長(zhǎng)足發(fā)展。今年我們與中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)聯(lián)合，在西安舉辦了第八屆中國(guó)零售業(yè)防損峰會(huì)，受到企業(yè)好評(píng)。與《零售世界》雜志社聯(lián)合舉辦了尋找零售新賣(mài)點(diǎn)西安零售企業(yè)老總沙龍活動(dòng)。協(xié)調(diào)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)到西安國(guó)際港務(wù)區(qū)考察。今年1—4月份，完成5家企業(yè)設(shè)立并開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，新增連鎖門(mén)店61個(gè)；另外受理、審核1家企業(yè)開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的請(qǐng)示，新增特許經(jīng)營(yíng)門(mén)店7個(gè)，審核6家企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案。

現(xiàn)代物流業(yè)成績(jī)顯著。經(jīng)過(guò)我們積極努力，西安市獲得商務(wù)部“國(guó)家流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”稱(chēng)號(hào)，積極推薦我市22家物流項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入省發(fā)改委2010年度“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金”支持。起草制定了“開(kāi)展兩業(yè)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作方案”，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)我市制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展的案例，有效推進(jìn)區(qū)域兩業(yè)聯(lián)動(dòng)工作健康發(fā)展。

電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，交易平臺(tái)更加完善。今年對(duì)我市大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)進(jìn)行了摸底調(diào)查。積極引導(dǎo)和扶持大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)的健康發(fā)展。協(xié)調(diào)陜西大宗煤炭交易市場(chǎng)與民生銀行簽訂2010年度第三方資金托管服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)交易資金的實(shí)時(shí)管理和劃撥。

二是早餐工程規(guī)模擴(kuò)大，品種增加。

今年以來(lái)，指導(dǎo)早餐公司加強(qiáng)食品安全管理，增加了五彩大包、茶葉蛋、雜糧粥-等新品種。并聯(lián)系協(xié)調(diào)各區(qū)縣增設(shè)早餐網(wǎng)點(diǎn)。指導(dǎo)早餐公司做好對(duì)早餐二期工程建設(shè)的管理和推進(jìn)工作，陳寶根市長(zhǎng)及韓松副市長(zhǎng)都對(duì)早餐公司進(jìn)行了視察。

三是認(rèn)真實(shí)施家政服務(wù)工程，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)取得突破

1—4月我市共培訓(xùn)家政員887名，驗(yàn)收合格728名，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的家政員基本順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，平均工資2000元左右。以黃馬甲為依托的西安家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)站日訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)2000—3000人次，日均成交400單。我們還召開(kāi)了家政服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，就我市目前家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題以及如何加快我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入探討。組織做好省政協(xié)對(duì)我市家政業(yè)農(nóng)民工生存情況調(diào)研工作和情況匯報(bào)，受到關(guān)注。加強(qiáng)了對(duì)各家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)，開(kāi)發(fā)了家政培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，逐一安裝了監(jiān)控設(shè)備，保證培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

四是規(guī)范餐飲業(yè)管理

認(rèn)真推進(jìn)中式餐飲標(biāo)準(zhǔn)化，與市質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)，牛羊肉泡饃、葫蘆頭泡饃、肉夾饃三個(gè)項(xiàng)目已列入省質(zhì)監(jiān)局2010年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，我們還積極推廣陜菜品牌第二批共22家陜菜品牌店、示范店已經(jīng)省商務(wù)廳、省旅游局審定公布，目前我市陜菜品牌店已達(dá)59家，示范店9家。組織德發(fā)長(zhǎng)、五一飯店、德懋恭、賈三灌湯包子-等我市首批中華老字號(hào)企業(yè)，參加商務(wù)部資助拍攝的中華老字號(hào)記錄片《中華商道》，擴(kuò)大宣傳。

五是營(yíng)造良好消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境，做好擴(kuò)消費(fèi)工作

今年3月5日至3月21日期間，聯(lián)手國(guó)美電器，發(fā)放總價(jià)值500萬(wàn)元的“3.15”消費(fèi)貼補(bǔ)，以家電“以舊換新”、購(gòu)買(mǎi)節(jié)能惠民產(chǎn)品-等拉動(dòng)消費(fèi)。與蘇寧電器聯(lián)合開(kāi)展“西安首屆綠色家電美居消費(fèi)節(jié)”，4月30日，組織我市大型超市、商場(chǎng)、百貨店、專(zhuān)賣(mài)店、家居、大型餐飲、美容美發(fā)、洗浴-等商貿(mào)企開(kāi)展消費(fèi)月活動(dòng)，采用多種形式開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，參與讓利商品7.6萬(wàn)種，讓利金額達(dá)1.48億元。

四、積極服務(wù)企業(yè)，樹(shù)立良好形象

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我處始終堅(jiān)持“面向社會(huì)、服務(wù)企業(yè)”的宗旨，樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)讓企業(yè)“服務(wù)在商務(wù)、滿(mǎn)意在商務(wù)”，自覺(jué)接受企業(yè)監(jiān)督，對(duì)企業(yè)反映的各種問(wèn)題，我們都盡力給予解決。處里還定期深入企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，幫助企業(yè)解決困難。需要和部門(mén)協(xié)調(diào)的，我們也積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取讓企業(yè)帶著問(wèn)題來(lái)，帶著滿(mǎn)意走，不斷為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

如：組織餐飲企業(yè)赴長(zhǎng)安區(qū)五臺(tái)鎮(zhèn)考察投資，進(jìn)行對(duì)接。西洽會(huì)期間，協(xié)調(diào)組委會(huì)，指定西安呀咪營(yíng)養(yǎng)餐配送公司為西洽會(huì)餐飲專(zhuān)供商，幫助早餐公司解決實(shí)際困難-等。

五、完善工作機(jī)制，提高辦事效率

一個(gè)處室如同一臺(tái)機(jī)器，每位同志相當(dāng)于機(jī)器各個(gè)部件，只有各個(gè)部件充分發(fā)揮作用，這臺(tái)機(jī)器才能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各部件之間相互配合，這臺(tái)機(jī)器才能不出故障。為了讓處室各項(xiàng)工作能走在前頭，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，我處完善了各項(xiàng)工作制度，制定嚴(yán)密的計(jì)劃措施，使每個(gè)工作人員都能明確各自職責(zé)和要求，極大提高了工作效率和服務(wù)水平。同時(shí)嚴(yán)格各項(xiàng)辦事制度和流程，重大事項(xiàng)集體決定，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。處內(nèi)建立了處室月度工作例會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)處室內(nèi)部人員的工作動(dòng)態(tài)，做到工作相互通氣、相互配合，形成了處室內(nèi)部發(fā)揚(yáng)民主、主動(dòng)交流的良好工作氛圍。

第3篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

一、狠抓隊(duì)伍建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)組織

一是積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，支部建立了周學(xué)習(xí)制度，每周三下午，全處人員集中進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，并要求做到內(nèi)容、人員、時(shí)間、效果四個(gè)落實(shí)，要求每人做好記錄、每人有發(fā)言、每人有體會(huì)，保證學(xué)習(xí)效果。

二是抓好干部素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部自身建設(shè)，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性觀念。局機(jī)關(guān)黨委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，支部都組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，《進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)、全局意識(shí)、補(bǔ)臺(tái)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)》、《為官避事平生恥》、《做人好、心不老》以及黨風(fēng)廉政廉潔方面的規(guī)定，不斷增強(qiáng)黨員干部思想意識(shí)和政治意識(shí)。

三是定期召開(kāi)民主生活會(huì)，以建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)企業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)、業(yè)務(wù)座談等為主題定期召開(kāi)民主生活會(huì)，不僅使科學(xué)發(fā)展觀的核心理念深入到每個(gè)人員心中，也進(jìn)一步學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)工作。同時(shí)營(yíng)造了和諧的工作氛圍。處人員結(jié)構(gòu)上，既有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，也有年富力強(qiáng)的中年人，還有朝氣蓬勃的年輕人，老同志搞好傳幫帶，年輕同志工作有激情能主動(dòng)承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)。工作中做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，到位不越位，取長(zhǎng)補(bǔ)短優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成處內(nèi)相互協(xié)作、相互促進(jìn)的良好風(fēng)氣。

四是開(kāi)展活動(dòng)聯(lián)系基層。春節(jié)前舉辦了130多人參加的迎新春聯(lián)誼會(huì)，大家共謀發(fā)展、協(xié)調(diào)溝通、加深感情。3月份，處室組織行業(yè)協(xié)會(huì)、商貿(mào)企業(yè)180人在北大明宮遺址公園開(kāi)展了以“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、打造低碳城市”為主題的植樹(shù)活動(dòng)。通過(guò)系列活動(dòng)加強(qiáng)了與基層企業(yè)的聯(lián)系，也進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的凝聚力。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，踐行科學(xué)發(fā)展

建設(shè)一支素質(zhì)高，能力強(qiáng)，作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍是做好商務(wù)工作的前提，也是建設(shè)國(guó)際化大都市的重要載體。為此，處在抓好隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也非常注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。首先從思想意識(shí)上使全處人員認(rèn)識(shí)到，業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)關(guān)系到商務(wù)事業(yè)的興衰，直接影響到全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。其次是抓好涉及商務(wù)工作的各項(xiàng)法律法規(guī)制度學(xué)習(xí)，全處還積極參加各種業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今年以來(lái)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，流通現(xiàn)代化方面的知識(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)商務(wù)工作的創(chuàng)新案例，集中時(shí)間進(jìn)行討論學(xué)習(xí)，并努力將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力，全處的業(yè)務(wù)能力和水平得到進(jìn)一步提升。

三、開(kāi)拓務(wù)實(shí)創(chuàng)新，做好業(yè)務(wù)工作

市級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以后，處隨著工作職能的調(diào)整，業(yè)務(wù)范圍有了較大擴(kuò)展，工作量明顯增加。處室緊緊圍繞商務(wù)局中心工作，堅(jiān)持“內(nèi)抓管理，外塑形象，不斷提升綜合管理服務(wù)水平”的工作方針，積極克服人員少、工作頭緒多的矛盾，充分發(fā)揮每個(gè)人的潛力，工作取得了一定的成績(jī)。

一是大力推進(jìn)流通現(xiàn)代化工作。

連鎖經(jīng)營(yíng)取得長(zhǎng)足發(fā)展。今年我們與中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)聯(lián)合，在舉辦了第八屆中國(guó)零售業(yè)防損峰會(huì)，受到企業(yè)好評(píng)。與《零售世界》雜志社聯(lián)合舉辦了尋找零售新賣(mài)點(diǎn)零售企業(yè)老總沙龍活動(dòng)。協(xié)調(diào)中國(guó)連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)到國(guó)際港務(wù)區(qū)考察。今年1—4月份，完成5家企業(yè)設(shè)立并開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，新增連鎖門(mén)店61個(gè)；另外受理、審核1家企業(yè)開(kāi)展特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的請(qǐng)示，新增特許經(jīng)營(yíng)門(mén)店7個(gè)，審核6家企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)備案。

現(xiàn)代物流業(yè)成績(jī)顯著。經(jīng)過(guò)我們積極努力，市獲得商務(wù)部“國(guó)家流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市”稱(chēng)號(hào)，積極推薦我市22家物流項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入省發(fā)改委2010年度“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金”支持。起草制定了“開(kāi)展兩業(yè)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作方案”，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)我市制造業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展的案例，有效推進(jìn)區(qū)域兩業(yè)聯(lián)動(dòng)工作健康發(fā)展。

電子商務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，交易平臺(tái)更加完善。今年對(duì)我市大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)進(jìn)行了摸底調(diào)查。積極引導(dǎo)和扶持大宗商品中遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)的健康發(fā)展。協(xié)調(diào)大宗煤炭交易市場(chǎng)與民生銀行簽訂2010年度第三方資金托管服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)交易資金的實(shí)時(shí)管理和劃撥。

二是早餐工程規(guī)模擴(kuò)大，品種增加。

今年以來(lái)，指導(dǎo)早餐公司加強(qiáng)食品安全管理，增加了五彩大包、茶葉蛋、雜糧粥等新品種。并聯(lián)系協(xié)調(diào)各區(qū)縣增設(shè)早餐網(wǎng)點(diǎn)。指導(dǎo)早餐公司做好對(duì)早餐二期工程建設(shè)的管理和推進(jìn)工作，陳寶根市長(zhǎng)及韓松副市長(zhǎng)都對(duì)早餐公司進(jìn)行了視察。

三是認(rèn)真實(shí)施家政服務(wù)工程，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)取得突破

1—4月我市共培訓(xùn)家政員887名，驗(yàn)收合格728名，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的家政員基本順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)，平均工資2000元左右。以黃馬甲為依托的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)網(wǎng)站日訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)2000—3000人次，日均成交400單。我們還召開(kāi)了家政服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，就我市目前家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題以及如何加快我市家政服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行深入探討。組織做好省政協(xié)對(duì)我市家政業(yè)農(nóng)民工生存情況調(diào)研工作和情況匯報(bào)，受到關(guān)注。加強(qiáng)了對(duì)各家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)，開(kāi)發(fā)了家政培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)，逐一安裝了監(jiān)控設(shè)備，保證培訓(xùn)工作健康發(fā)展。

四是規(guī)范餐飲業(yè)管理

認(rèn)真推進(jìn)中式餐飲標(biāo)準(zhǔn)化，與市質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)，牛羊肉泡饃、葫蘆頭泡饃、肉夾饃三個(gè)項(xiàng)目已列入省質(zhì)監(jiān)局2010年地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃，我們還積極推廣陜菜品牌第二批共22家陜菜品牌店、示范店已經(jīng)省商務(wù)廳、省旅游局審定公布，目前我市陜菜品牌店已達(dá)59家，示范店9家。組織德發(fā)長(zhǎng)、五一飯店、德懋恭、賈三灌湯包子等我市首批中華老字號(hào)企業(yè)，參加商務(wù)部資助拍攝的中華老字號(hào)記錄片《中華商道》，擴(kuò)大宣傳。

五是營(yíng)造良好消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境，做好擴(kuò)消費(fèi)工作

今年3月5日至3月21日期間，聯(lián)手國(guó)美電器，發(fā)放總價(jià)值500萬(wàn)元的“3.15”消費(fèi)貼補(bǔ)，以家電“以舊換新”、購(gòu)買(mǎi)節(jié)能惠民產(chǎn)品等拉動(dòng)消費(fèi)。與蘇寧電器聯(lián)合開(kāi)展“首屆綠色家電美居消費(fèi)節(jié)”，4月30日，組織我市大型超市、商場(chǎng)、百貨店、專(zhuān)賣(mài)店、家居、大型餐飲、美容美發(fā)、洗浴等商貿(mào)企開(kāi)展消費(fèi)月活動(dòng)，采用多種形式開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，參與讓利商品7.6萬(wàn)種，讓利金額達(dá)1.48億元。

四、積極服務(wù)企業(yè)，樹(shù)立良好形象

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我處始終堅(jiān)持“面向社會(huì)、服務(wù)企業(yè)”的宗旨，樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)，切實(shí)讓企業(yè)“服務(wù)在商務(wù)、滿(mǎn)意在商務(wù)”，自覺(jué)接受企業(yè)監(jiān)督，對(duì)企業(yè)反映的各種問(wèn)題，我們都盡力給予解決。處里還定期深入企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，幫助企業(yè)解決困難。需要和部門(mén)協(xié)調(diào)的，我們也積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取讓企業(yè)帶著問(wèn)題來(lái)，帶著滿(mǎn)意走，不斷為我市商務(wù)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

如：組織餐飲企業(yè)赴長(zhǎng)安區(qū)五臺(tái)鎮(zhèn)考察投資，進(jìn)行對(duì)接。西洽會(huì)期間，協(xié)調(diào)組委會(huì)，指定呀咪營(yíng)養(yǎng)餐配送公司為西洽會(huì)餐飲專(zhuān)供商，幫助早餐公司解決實(shí)際困難等。

五、完善工作機(jī)制，提高辦事效率

一個(gè)處室如同一臺(tái)機(jī)器，每位同志相當(dāng)于機(jī)器各個(gè)部件，只有各個(gè)部件充分發(fā)揮作用，這臺(tái)機(jī)器才能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各部件之間相互配合，這臺(tái)機(jī)器才能不出故障。為了讓處室各項(xiàng)工作能走在前頭，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，我處完善了各項(xiàng)工作制度，制定嚴(yán)密的計(jì)劃措施，使每個(gè)工作人員都能明確各自職責(zé)和要求，極大提高了工作效率和服務(wù)水平。同時(shí)嚴(yán)格各項(xiàng)辦事制度和流程，重大事項(xiàng)集體決定，杜絕不廉潔行為的發(fā)生。處內(nèi)建立了處室月度工作例會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)處室內(nèi)部人員的工作動(dòng)態(tài)，做到工作相互通氣、相互配合，形成了處室內(nèi)部發(fā)揚(yáng)民主、主動(dòng)交流的良好工作氛圍。

第4篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

社區(qū)服務(wù)發(fā)展的總體思路是：重點(diǎn)抓好區(qū)、街道社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)站的建設(shè)與管理；積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會(huì)貧困戶(hù)、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗職工的的再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所托、孤有所撫、貧有所濟(jì)、難有所幫、需有所應(yīng)；要堅(jiān)持社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，不斷提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更積極的作用。

一、快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。**年建成3000平方米新的區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心，到**年，街道社區(qū)服務(wù)中心要全部達(dá)到200平方米，社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)站要全部達(dá)到30平方米。

二、加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)專(zhuān)職隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)、街、居社區(qū)服務(wù)中心（站）都要有一批穩(wěn)定的、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)職社區(qū)服務(wù)人員，到**年全區(qū)專(zhuān)職服務(wù)隊(duì)伍達(dá)到5000人以上；區(qū)、街、居三級(jí)建立社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，進(jìn)一步擴(kuò)大青年志愿者和大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)伍，到**年全區(qū)社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍達(dá)到2萬(wàn)人以上。

三、加強(qiáng)三級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以區(qū)、街兩級(jí)社區(qū)服務(wù)中心委主干，以區(qū)社區(qū)服務(wù)中心為龍頭，以社區(qū)居民的需求為導(dǎo)向，向社會(huì)示范、輻射、延伸、配套，因地制宜，大力開(kāi)展面向老年人、優(yōu)撫對(duì)象、困難居民的社會(huì)福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)和面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)。各類(lèi)托老、助殘、托幼、衛(wèi)生保健、青少年教育等福利性、公益性社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)到600個(gè)以上。大力發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，各街道社區(qū)服務(wù)中心都要全面開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)，進(jìn)一步深化社會(huì)福利社會(huì)化工作。到**年全區(qū)每千名老人擁有托老所、老年公寓等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床位數(shù)8張以上。各類(lèi)家政服務(wù)站（點(diǎn)）、兒童餐桌等便民利民服務(wù)設(shè)施達(dá)到3000個(gè)以上。

第5篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

關(guān)鍵詞：健康管理專(zhuān)業(yè)；健康管理學(xué)；人才培養(yǎng)

健康管理（Healthmanagement）是對(duì)個(gè)人或人群的健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面管理的過(guò)程，其宗旨是調(diào)動(dòng)個(gè)人及集體的積極性，有效地利用有限的資源來(lái)達(dá)到最大的健康效果。健康管理人才隊(duì)伍建設(shè)，是健康管理行業(yè)快速發(fā)展的根本保證。然而，目前我國(guó)擁有的健康管理人才遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足社會(huì)需求。加快培養(yǎng)健康管理專(zhuān)業(yè)人才是當(dāng)前發(fā)展健康管理服務(wù)行業(yè)的重中之重。

1國(guó)內(nèi)外健康管理學(xué)科發(fā)展概況

1．1國(guó)外發(fā)展情況

健康管理理念源自20世紀(jì)50年代末最先在美國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)提出的概念（ManageCare），其初衷是為了控制客戶(hù)的患病風(fēng)險(xiǎn)、降低健康醫(yī)療費(fèi)用支出的可能性。1969年美國(guó)政府將健康管理納入國(guó)家醫(yī)療保健計(jì)劃，并開(kāi)始出現(xiàn)區(qū)別于醫(yī)院等傳統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)健康管理公司，提供系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的健康管理服務(wù)。迄今為止，健康管理學(xué)已經(jīng)形成涉及醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、管理科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、公共政策和法律等多個(gè)學(xué)科為一體的新興學(xué)科。在歐洲很多國(guó)家，健康管理早已經(jīng)發(fā)展成為完整、系統(tǒng)、規(guī)范化的學(xué)科體系。美國(guó)很多高等院校都開(kāi)設(shè)有健康管理專(zhuān)業(yè)，多數(shù)在設(shè)立在公共衛(wèi)生學(xué)院、公共政策／事務(wù)學(xué)院下，健康管理專(zhuān)業(yè)也多以衛(wèi)生政策與管理或健康管理與政策的名稱(chēng)出現(xiàn)。學(xué)位從大專(zhuān)、本科、碩士到博士4種，學(xué)時(shí)也分別從2年到5年不等。但無(wú)論哪個(gè)層次的人才都是專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療管理人員，都必須遵從嚴(yán)格的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方能執(zhí)證上崗。與美國(guó)不同，英國(guó)的健康管理的生源則相對(duì)較廣，擁有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、管理、人力資源等教育背景的人也同樣可以學(xué)習(xí)健康管理專(zhuān)業(yè)。日本在亞洲國(guó)家中健康管理發(fā)展較快。其本身很重視居民的健康教育，在每一級(jí)別的衛(wèi)生保健服務(wù)組織中都有健康管理人員的身影。其服務(wù)內(nèi)容也比較廣泛，諸如目前正在實(shí)施“健康日本21”的健康行動(dòng)計(jì)劃，服務(wù)內(nèi)容大到諸如規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療設(shè)備區(qū)域管理，小到為個(gè)人提供健康評(píng)估服務(wù)、制定健康計(jì)劃、提供專(zhuān)業(yè)的疾病管理服務(wù)等。相對(duì)而言，歐洲國(guó)家健康管理就業(yè)崗位也很多，有醫(yī)療保健管理、醫(yī)療保健操作監(jiān)督、醫(yī)療行政（如醫(yī)療保健經(jīng)理等）不同崗位。

1．2國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)的健康管理思想古已有之，最早可追溯到《素問(wèn)》中的“是故圣人不治已病治未病”的論點(diǎn)。防患于未然，防止疾病的發(fā)生是古人對(duì)健康管理最樸素的理解。但健康管理一詞在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)才10余年的時(shí)間。健康管理行業(yè)在我國(guó)尚處于起步階段，首家健康管理公司注冊(cè)于2001年。迄今為止，國(guó)內(nèi)已設(shè)立了6家國(guó)家級(jí)的健康管理協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)。2007年中華醫(yī)學(xué)會(huì)健康管理分會(huì)成立，同年《中華健康管理學(xué)雜志》創(chuàng)刊?！督】倒芾韼焽?guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》也在同年頒布，“健康管理師”成為被政府部門(mén)認(rèn)可的新興職業(yè)。2009年中國(guó)健康管理專(zhuān)家達(dá)成《健康管理概念與學(xué)科體系的中國(guó)專(zhuān)家初步共識(shí)》。2016年，“健康中國(guó)2030”以及十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃等一系列文件的出臺(tái)也對(duì)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提出了更確切的要求，健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)及健康管理學(xué)科在我國(guó)的發(fā)展體系框架日益清晰。但總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)目前所謂的健康管理服務(wù)尚未形成全面的服務(wù)體系，服務(wù)機(jī)構(gòu)中常見(jiàn)的健康管理公司也多是涉及產(chǎn)業(yè)鏈的一小部分，比如健康體檢、健康養(yǎng)生等，多是偏重健康管理的某個(gè)環(huán)節(jié)。在服務(wù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)覆蓋了健康管理整個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)機(jī)構(gòu)少之又少。

2我國(guó)健康管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)狀況

2．1專(zhuān)業(yè)掛靠院系

國(guó)內(nèi)高等院校對(duì)于健康管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)尚屬于起步階段，大部分高校健康管理是作為一個(gè)方向掛靠在公共管理或是公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)下。杭州師范大學(xué)設(shè)立有我國(guó)首個(gè)健康管理學(xué)院，2011年由醫(yī)藥衛(wèi)生管理學(xué)院更名而來(lái)。除此之外，我國(guó)高校中的健康管理人才培養(yǎng)多以健康管理作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)方向，掛靠在公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)、醫(yī)藥／衛(wèi)生管理專(zhuān)業(yè)、臨床醫(yī)學(xué)、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)、公共事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)、家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)等專(zhuān)業(yè)下面［5］。如江蘇建康職業(yè)學(xué)院的公共衛(wèi)生管理專(zhuān)業(yè)（健康管理方向）、重慶醫(yī)科大學(xué)的臨床醫(yī)學(xué)（健康管理方向）、安徽醫(yī)科大學(xué)的勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)（健康管理方向）、廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的公共事務(wù)管理專(zhuān)業(yè)（食品安全與健康管理方向）、上海邦德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)（健康管理方向）、重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)（健康管理方向）等。目前，也有休閑體育專(zhuān)業(yè)在探討開(kāi)設(shè)健康管理方向的可行性，安徽宿州衛(wèi)生學(xué)校也在嘗試開(kāi)設(shè)“健康管理”專(zhuān)業(yè)課程。

2．2學(xué)歷教育層次

與美國(guó)高校的健康管理專(zhuān)業(yè)多為碩士學(xué)位不同的是，我國(guó)的健康管理專(zhuān)業(yè)則以職業(yè)教育和高等院校的本科教育居多，研究生高層次人才培養(yǎng)的較少，畢業(yè)后一般授予管理學(xué)學(xué)位。健康管理的職業(yè)教育一般學(xué)制3年，重點(diǎn)是培養(yǎng)其崗位勝任能力。如上海工會(huì)管理職業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)有健康管理專(zhuān)業(yè)，北京中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院2015年開(kāi)設(shè)健康管理大專(zhuān)班。江蘇建康職業(yè)學(xué)院、上海邦德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等則都是將健康管理作為專(zhuān)業(yè)方向。截止到2016年初，國(guó)內(nèi)有5所院校（浙江中醫(yī)藥大學(xué)、廣東藥科大學(xué)、成都醫(yī)學(xué)院、濱州醫(yī)學(xué)院等）成立健康管理專(zhuān)業(yè)。杭州師范大學(xué)健康管理學(xué)院是全國(guó)首個(gè)健康管理學(xué)院，并擁有健康管理學(xué)碩士點(diǎn)和博士點(diǎn)資格。浙江農(nóng)林大學(xué)是全國(guó)第一所開(kāi)設(shè)健康管理本科專(zhuān)業(yè)的高校，與2007至2013年招生健康管理專(zhuān)業(yè)本科生。2009年重慶醫(yī)科大學(xué)率先在全國(guó)醫(yī)學(xué)院校招收臨床醫(yī)學(xué)（健康管理方向）學(xué)生。海南醫(yī)學(xué)院、新疆醫(yī)科大學(xué)、遼寧醫(yī)學(xué)院等醫(yī)科院校也充分利用醫(yī)學(xué)教育的資源優(yōu)勢(shì)，在公共事業(yè)管理下開(kāi)設(shè)健康管理方向。安徽醫(yī)科大學(xué)2015年開(kāi)始招生勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)（健康管理方向）本科生。

2．3專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置

各校對(duì)健康管理的內(nèi)容及其外延尚未形成統(tǒng)一、明確的認(rèn)識(shí)，所以專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置上差異較大。目前，開(kāi)設(shè)健康管理專(zhuān)業(yè)的高校的課程一般可以分為三大類(lèi)：人文社科類(lèi)課程、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)核心課程。相對(duì)來(lái)說(shuō)，人文社科類(lèi)課程的差異較小，基本都是圍繞如管理文秘、人際關(guān)系等課程。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)核心課程由于各院校的特色和教學(xué)優(yōu)勢(shì)不同，差異較大。專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程多以公共管理類(lèi)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)類(lèi)課程構(gòu)成，前者包括社會(huì)工作理論、組織行為學(xué)；后者則包括臨床醫(yī)學(xué)概論、預(yù)防醫(yī)學(xué)概論、中醫(yī)學(xué)概論、醫(yī)療保險(xiǎn)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)等。專(zhuān)業(yè)核心課程則主要圍繞健康管理類(lèi)展開(kāi)，如健康管理概論、健康教育、健康法規(guī)、健康信息管理等。另外每個(gè)學(xué)校還會(huì)開(kāi)設(shè)一些特色課程體現(xiàn)自身院校特點(diǎn)的職業(yè)性，如社會(huì)工作類(lèi)（社會(huì)工作的理論與方法，社區(qū)、老人、青少年等特殊人群的社會(huì)工作實(shí)務(wù)）；家政服務(wù)類(lèi)（護(hù)理、信息、保健）；食品監(jiān)管類(lèi)（營(yíng)養(yǎng)與食品安全、食品監(jiān)督檢驗(yàn)）；旅游管理類(lèi)（如旅游健康、休閑養(yǎng)生保健、旅游信息學(xué)）；或者是休閑養(yǎng)生類(lèi)（中醫(yī)養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)健康管理、針灸和推拿學(xué)等）。

2．4畢業(yè)去向

健康管理產(chǎn)業(yè)涉及醫(yī)藥、保健養(yǎng)生、疾病預(yù)防、健康保險(xiǎn)等多個(gè)方面，所以畢業(yè)生就業(yè)崗位也多種多樣，主要有以下四類(lèi)崗位。第一類(lèi)是健康產(chǎn)品生產(chǎn)及監(jiān)管機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)藥／器械生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥品監(jiān)督部門(mén)等，從事藥物檢測(cè)／檢驗(yàn)、醫(yī)療器械生產(chǎn)、化妝及保健品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、醫(yī)藥及企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)、新藥研究和開(kāi)發(fā)、藥物制劑生產(chǎn)與管理等工作。第二類(lèi)是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及行政管理機(jī)構(gòu)，如基層衛(wèi)生服務(wù)中心、醫(yī)療預(yù)防機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、健康體檢機(jī)構(gòu)、計(jì)生部門(mén)、醫(yī)藥監(jiān)管部門(mén)等，從事健康檔案管理、健康指導(dǎo)咨詢(xún)、健康狀況調(diào)查、健康標(biāo)本采樣和衛(wèi)生事務(wù)管理。第三類(lèi)是健康服務(wù)業(yè)，如在健康會(huì)所、養(yǎng)老院、休閑／飲食中心、護(hù)理中心等機(jī)構(gòu)從事健康保健服務(wù)、健康咨詢(xún)、健康指導(dǎo)指導(dǎo)、私人健康維護(hù)、健康信息管理、食品安全監(jiān)管、員工健康檔案館和健康狀況監(jiān)測(cè)等。最后還有健康保險(xiǎn)企業(yè)或管理機(jī)構(gòu)，從事健康損害保險(xiǎn)理賠，健康救助、社會(huì)健康保證服務(wù)等。

3我國(guó)健康管理學(xué)科建設(shè)思考

3．1鼓勵(lì)高校尤其是醫(yī)學(xué)院校設(shè)立健康管理專(zhuān)業(yè)

從目前的培養(yǎng)院?？?，我國(guó)的健康管理專(zhuān)業(yè)尚未形成相對(duì)獨(dú)立、成熟的專(zhuān)業(yè)。健康管理人才必須通過(guò)建專(zhuān)業(yè)、立學(xué)科的規(guī)范教育培養(yǎng)體系以保障合格的人才的培養(yǎng)。應(yīng)在堅(jiān)持學(xué)歷、職業(yè)和繼續(xù)教育多層次培養(yǎng)基礎(chǔ)上，加大學(xué)歷教育力度。醫(yī)學(xué)院校擁有醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、健康保險(xiǎn)等相關(guān)教育資，在設(shè)立健康管理專(zhuān)業(yè)上更具優(yōu)勢(shì)和責(zé)任?！笆濉毙l(wèi)生與健康規(guī)劃提出要推動(dòng)醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游等行業(yè)的深度融合以促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著健康管理的外延不斷擴(kuò)大，臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)保健、護(hù)理康復(fù)、疾病預(yù)防、健康保險(xiǎn)、衛(wèi)生管理等基本知識(shí)和技能等應(yīng)成為健康管理人才培養(yǎng)的基本知識(shí)體系，著重培養(yǎng)其在健康保險(xiǎn)、健康咨詢(xún)服務(wù)、健康服務(wù)和產(chǎn)品生產(chǎn)、康復(fù)保健、養(yǎng)老護(hù)理領(lǐng)域的崗位勝任力，以提供醫(yī)、養(yǎng)、護(hù)為一體的健康服務(wù)。

3．2規(guī)范化課程置，完善學(xué)科體系

相對(duì)國(guó)外，我國(guó)健康管理專(zhuān)業(yè)的設(shè)立院校層次偏低，缺乏研究生及其以上的高等教育模式，即使本專(zhuān)科的教育模式也尚不成熟，所以在課程設(shè)置上也未達(dá)到系統(tǒng)化和規(guī)范化，促使教學(xué)質(zhì)量和水平的參差不齊。目前學(xué)者對(duì)健康管理學(xué)的共識(shí)是該學(xué)科應(yīng)該集醫(yī)學(xué)、管理學(xué)與信息科學(xué)為一體，所以在核心課程中這幾類(lèi)課程是必不可少的。總體上相應(yīng)的課程可以從四個(gè)方面進(jìn)行設(shè)置，首先是人文類(lèi)課程，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)際視野和人文素養(yǎng)。第二類(lèi)是醫(yī)學(xué)類(lèi)，如基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)概論、臨床醫(yī)學(xué)概論、預(yù)防醫(yī)學(xué)概論、中醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、食品衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)、行為心理學(xué)等課程。第三類(lèi)是管理類(lèi)課程，對(duì)以后從事相關(guān)健康產(chǎn)業(yè)的管理方面工作有積極意義，具體課程可以包括醫(yī)院管理、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、流行病與衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)學(xué)、健康法規(guī)、衛(wèi)生監(jiān)督、社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)、醫(yī)藥營(yíng)銷(xiāo)等。第四類(lèi)健康管理類(lèi)課程作為核心課程是必不可少的，可以包括健康信息管理、健康測(cè)量與評(píng)價(jià)方法、健康風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)技術(shù)、健康評(píng)估技術(shù)、健康管理服務(wù)提供途徑等內(nèi)容。開(kāi)設(shè)院?？筛鶕?jù)自身專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、師資情況對(duì)課程設(shè)置和課時(shí)安排進(jìn)行調(diào)整，在保留基礎(chǔ)核心課程的基礎(chǔ)上提出自身學(xué)術(shù)特色。

3．3強(qiáng)化教材建設(shè)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才細(xì)分由于我國(guó)健康管理的理論研究滯后于工作實(shí)踐和應(yīng)用，專(zhuān)業(yè)的教育師資與教材體系也比較缺乏。雖然不同院校的培養(yǎng)在充分利用自身教育資源的同時(shí)突出專(zhuān)業(yè)特色，但一定程度上也反映出健康管理教育缺乏統(tǒng)一的理論和教材體系。健康管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)眾多、知識(shí)面全而散，一本教材遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足教學(xué)需求。所以根據(jù)專(zhuān)業(yè)特色細(xì)分教材，培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)人才是大勢(shì)所趨，如專(zhuān)業(yè)營(yíng)養(yǎng)健康師，兒童健康師、醫(yī)療行政助理等。相應(yīng)地教材也可以根據(jù)不同的健康管理師就業(yè)崗位編寫(xiě)更具專(zhuān)業(yè)性的教材。在目前筆者接觸到的教材中，郭清主編的全國(guó)“十二五規(guī)劃教材”以及王培玉主編的《健康管理學(xué)》，可供衛(wèi)生管理及相關(guān)專(zhuān)業(yè)使用。對(duì)于沒(méi)有相關(guān)醫(yī)學(xué)背景知識(shí)學(xué)生參考使用的黃建始和陳君石主編的“健康管理師”。另外還可根據(jù)不同的職業(yè)特點(diǎn)，選擇使用武留信主編的“健康管理師社區(qū)管理分冊(cè)”，以及王隴德主編的衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)系列教程用書(shū)。

3．4開(kāi)拓示范基地，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

如今的健康管理體系的建設(shè)無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)需求，應(yīng)倡導(dǎo)健康管理的學(xué)院理論教學(xué)和基地實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合統(tǒng)一，注重學(xué)歷教育和職業(yè)勝任力的培養(yǎng)。同時(shí)隨著人們對(duì)健康關(guān)注度的提高，健康管理已經(jīng)不再局限于保險(xiǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制，還包括疾病的預(yù)防、健康保健、疾病防控等內(nèi)容。可與居民社區(qū)、大型企業(yè)、職業(yè)場(chǎng)所、保險(xiǎn)公司、健康管理公司等不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作、設(shè)立教學(xué)基地，完善健康管理職業(yè)培訓(xùn)體系和繼續(xù)教育體系的發(fā)展。依托產(chǎn)、學(xué)、研一體化平臺(tái)，在理論與實(shí)踐中不斷發(fā)展壯大，以期形成全面系統(tǒng)的健康管理學(xué)科體系。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

關(guān)鍵詞：消費(fèi)需求 消費(fèi)升級(jí) 網(wǎng)上消費(fèi)

2014年，河南省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.38萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.7%，高出全國(guó)平均水平0.7個(gè)百分點(diǎn)，總量穩(wěn)居全國(guó)第五位。河南省商貿(mào)流通業(yè)稅收占第三產(chǎn)業(yè)比重1/3；內(nèi)貿(mào)流通就業(yè)人數(shù)1200萬(wàn)人，占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的63%，河南省農(nóng)批市場(chǎng)年交易量接近2億噸，交易額1.5萬(wàn)億元。多種商貿(mào)流通業(yè)態(tài)競(jìng)相發(fā)展，電子商務(wù)交易額5660億元，增長(zhǎng)34.8%。

一、對(duì)2015年河南消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的判斷

（一）社會(huì)消費(fèi)品零售總額將繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)

河南省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)率在2000年躍升為11%，之后一直保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，考慮到河南省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，居民收入的漸進(jìn)性提高，以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)和轉(zhuǎn)換，河南省社會(huì)消費(fèi)品零售總額將依然保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度。

（二）城市居民消費(fèi)仍然是全省消費(fèi)的王力

河南省的政府消費(fèi)增長(zhǎng)率曾一度高于居民消費(fèi)的增長(zhǎng)，但近幾年來(lái)這一局面有所改變，居民消費(fèi)增長(zhǎng)速度相對(duì)增加得更快，并占據(jù)羞最終消費(fèi)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。從居民消費(fèi)來(lái)看，城市消費(fèi)一直是消費(fèi)增長(zhǎng)的主力。雖然農(nóng)村消費(fèi)增速較高，但農(nóng)民收入基數(shù)太低，而且農(nóng)民消費(fèi)增長(zhǎng)主要還是圍繞商品性消費(fèi)，服務(wù)性消費(fèi)需求增長(zhǎng)較慢，伴隨著城市化進(jìn)程的加快，當(dāng)前城市居民消費(fèi)主導(dǎo)的消費(fèi)格局還會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

（三）服務(wù)性消費(fèi)比重將提高，恩格爾系數(shù)繼續(xù)下降。

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP超過(guò)1000美元后，居民對(duì)服務(wù)性消費(fèi)的需求開(kāi)始上升；人均GDP從3000美元進(jìn)入到5000美元時(shí)，對(duì)高端服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品和奢侈品的消費(fèi)支出比重呈加速上升趨勢(shì)。河南目前人均GDP已超過(guò)3000美元，部分城市人均GDP已達(dá)到5000美元。對(duì)發(fā)展和享受型的服務(wù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)品和高端消費(fèi)品的需求開(kāi)始上升，但由于相關(guān)的產(chǎn)品供給仍然滯后，導(dǎo)致中高收入人群有錢(qián)“花不出去”，從而制約消費(fèi)總量擴(kuò)張。2014年河南省城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到24391元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9416元，而且還在不斷提高，可以預(yù)見(jiàn)，河南省服務(wù)性消費(fèi)將出現(xiàn)新的增長(zhǎng)。

（四）二三級(jí)市場(chǎng)拓展加快，“中原城市群”流通協(xié)作加強(qiáng)。

一是城市商圈內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，企業(yè)加快在二、三級(jí)市場(chǎng)的擴(kuò)張。商圈競(jìng)爭(zhēng)的激烈，加之市場(chǎng)擴(kuò)張步伐的加快，將使市場(chǎng)商品供應(yīng)更加豐富，居民購(gòu)買(mǎi)更加方便，市場(chǎng)更加繁榮活躍。二是“中原城市群”流通協(xié)作將進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及中原城市群建設(shè)的不斷推進(jìn)，中原城市群社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅會(huì)有較大幅度的提高。一方面是各大零售企業(yè)將加大在中原城市群開(kāi)店步伐，另一方面是加大引進(jìn)省內(nèi)城市名優(yōu)新特產(chǎn)品的力度。近幾年河南省內(nèi)城市流通協(xié)作互動(dòng)進(jìn)一步的增強(qiáng)，豐富了河南市場(chǎng)供應(yīng)，擴(kuò)大了市場(chǎng)消費(fèi)。

二、進(jìn)一步擴(kuò)大河南消費(fèi)需求的對(duì)策建議

（一）優(yōu)化完善商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)便利消費(fèi)

1.優(yōu)化布局城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。合理布局城市商業(yè)中心，加快建設(shè)一批重點(diǎn)商圈、特色商業(yè)街，形成能夠帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和創(chuàng)造都市商業(yè)氛圍的消費(fèi)中心，吸引外來(lái)消費(fèi)。從城市中心到邊緣的居民小區(qū)，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展貼近和方便居民生活的便利店、折扣店、專(zhuān)業(yè)店。大力推進(jìn)“萬(wàn)村干鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，提高農(nóng)家店覆蓋率，拓展農(nóng)家店服務(wù)功能；支持國(guó)內(nèi)外大中型流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

2.構(gòu)筑現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，支持承辦企業(yè)與農(nóng)家店的信息化改造，提高承辦企業(yè)、配送中心、農(nóng)家店之間的緊密程度，形成信息暢通、配送便捷、管理高效的有機(jī)整體。繼續(xù)實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”，支持批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，加快“農(nóng)超對(duì)接”步伐。完善工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)體系，培育專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和小商品市場(chǎng)，支持二手車(chē)交易市場(chǎng)升級(jí)改造。完善生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)建立供應(yīng)聯(lián)盟，承接生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)和銷(xiāo)售外包，提高生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

（二）努力改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)安全消費(fèi)

1.優(yōu)化市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序。認(rèn)真落實(shí)商業(yè)零售企業(yè)促銷(xiāo)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行大型商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)事先報(bào)告制度。嚴(yán)格實(shí)行零售和餐飲經(jīng)營(yíng)單位兩個(gè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定；規(guī)范酒類(lèi)流通秩序；建設(shè)肉品質(zhì)量信息可追溯體系，促進(jìn)肉類(lèi)安全消費(fèi)；完善措施，強(qiáng)化藥品流通管理。要加大市場(chǎng)秩序整頓規(guī)范力度，繼續(xù)加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)假冒偽劣商品價(jià)格欺詐、非法廣告等各種不法行為的打擊力度。

2.積極規(guī)范和發(fā)展消費(fèi)信貸。增加信貸消費(fèi)品種，擴(kuò)大信用保險(xiǎn)補(bǔ)助范圍，創(chuàng)新推進(jìn)汽車(chē)、住房、家電、教育、旅游等與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)信貸。發(fā)展保單、倉(cāng)單、應(yīng)收賬款、無(wú)形資產(chǎn)等質(zhì)押抵押方式，支持銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為商貿(mào)企業(yè)提供融資和擔(dān)保。大力推動(dòng)行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)完善信用交易風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，建立商業(yè)信用檔案，加大力度處罰商業(yè)欺詐行為。

（三）大力引導(dǎo)熱點(diǎn)消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)

1.積極發(fā)展展會(huì)、文化、旅游等消費(fèi)。充分發(fā)掘、整合優(yōu)勢(shì)資源，借助產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)作支撐，拉動(dòng)相關(guān)消費(fèi)。通過(guò)舉辦展會(huì)或文化活動(dòng)，突出產(chǎn)業(yè)特色，提升城市形象，彰顯文化品位，在實(shí)現(xiàn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，帶動(dòng)住宿、餐飲、購(gòu)物、交通、通訊等相關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域的整體提升。

2.擴(kuò)展電子信息、教育培訓(xùn)、體育健身等新領(lǐng)域消費(fèi)，培育和發(fā)展高端消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、特色消費(fèi)等。實(shí)施政策聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)以宣傳綠色消費(fèi)、開(kāi)辟綠色通道、培育綠色市場(chǎng)為內(nèi)容的“三綠工程”。

3.規(guī)范發(fā)展居民服務(wù)業(yè)。推進(jìn)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)提供商的監(jiān)督和管理，整合利用社會(huì)資源，為消費(fèi)者提供保潔、維修、送貨、老年保健和護(hù)理等各類(lèi)便民服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)活動(dòng)。推進(jìn)家政服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)改造。

4.積極發(fā)展大眾化餐飲，推動(dòng)品牌創(chuàng)建和“老字號(hào)”企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)立豫菜餐飲品牌，加快培育和扶持一批豫菜品牌示范店和豫菜風(fēng)味品牌店。

（四）大力發(fā)展電子商務(wù)，開(kāi)展網(wǎng)上消費(fèi)

1.開(kāi)展流通領(lǐng)域電子商務(wù)示范引導(dǎo)工作，推廣先進(jìn)地區(qū)流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，選擇應(yīng)用電子商務(wù)規(guī)范化水平高和代表性強(qiáng)的流通企業(yè)，研究推廣成熟運(yùn)作模式和優(yōu)秀解決方案，帶動(dòng)流通企業(yè)特別是中小企業(yè)圍繞電子商務(wù)提高管理水平、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.推動(dòng)傳統(tǒng)流通企業(yè)開(kāi)拓網(wǎng)上市場(chǎng)。促進(jìn)商品批發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)用推廣網(wǎng)上交易，加快發(fā)展面向消費(fèi)者的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物企業(yè)，培育一批知名度高、實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物企業(yè)，支持交易商品豐富、服務(wù)多樣的新型商業(yè)網(wǎng)站建設(shè)。憑借中部省份的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)大力開(kāi)展網(wǎng)上交易，擴(kuò)大消費(fèi)。

（五）促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代化水平

1.充分利用國(guó)家及地方政策，加大商貿(mào)流通業(yè)招商力度，積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)著名企業(yè)投資發(fā)展大型電子商務(wù)等項(xiàng)目，促進(jìn)和帶動(dòng)河南商貿(mào)流通業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.加大財(cái)政扶持力度，積極培育大型龍頭企業(yè)。促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)集中，支持和鼓勵(lì)本地具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)等多種方式向省內(nèi)外市場(chǎng)擴(kuò)張，迅速做大做強(qiáng)，培育出一批擁有自主品牌和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，初步具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的大型商貿(mào)流通企業(yè)。鼓勵(lì)流通企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理模式和技術(shù)，大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，加快信息化改造，推廣應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、供應(yīng)鏈管理等先進(jìn)信息管理技術(shù)，全面提升企業(yè)流通現(xiàn)代化水平。加大對(duì)中小企業(yè)的培育扶持，做大主業(yè)，做強(qiáng)品牌，提高組織化程度和競(jìng)爭(zhēng)力，拓展企業(yè)發(fā)展的空間。

（六）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，引導(dǎo)消費(fèi)

第7篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

關(guān)鍵詞：服務(wù)經(jīng)濟(jì)；基本思路；對(duì)策

從20世紀(jì)50年代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)性的變革，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家維克托??？怂箤⑦@一變革稱(chēng)之為“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”。作為一種新的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，它涵蓋廣，涉及服務(wù)業(yè)乃至對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)門(mén)類(lèi)與形式。服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于工業(yè)化高度發(fā)展的階段，是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來(lái)的。對(duì)自然資源、環(huán)境依賴(lài)程度相對(duì)較小的服務(wù)業(yè)將更符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的要求。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度已成為衡量經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已具備相對(duì)完整的體系。在我國(guó)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的健全，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)日益得到高度重視，服務(wù)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)中的比重逐步加大。在筆者看來(lái)，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)劑。發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的主要途徑，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的走向。

一、對(duì)我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的客觀評(píng)判

1.正確認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大背景

（1）服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重加大的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升，不少?lài)?guó)家還逐年快速增長(zhǎng)，對(duì)于許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新型經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)已成為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如美、英、法等發(fā)達(dá)國(guó)家的服務(wù)業(yè)占GDP的比重基本超過(guò)70%以上。即使是發(fā)展中國(guó)家，所占比重也超過(guò)了50%，而我國(guó)卻低于這個(gè)水平。我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以勞動(dòng)密集型為主。從全球來(lái)看，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的大趨勢(shì)正在由勞動(dòng)密集型向知識(shí)、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。我國(guó)應(yīng)在充分發(fā)揮勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)資本積累的同時(shí)，通過(guò)人力資本投入發(fā)展知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)，使服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)方式向集約型、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變。

（2）服務(wù)業(yè)不斷吸納大量就業(yè)人群，緩解了全球性就業(yè)難的問(wèn)題，并大大地優(yōu)化了勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。自20世紀(jì)80年代以來(lái)服務(wù)業(yè)就業(yè)比重就一直呈上升趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人均國(guó)民收入水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動(dòng)；當(dāng)人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)移動(dòng)。服務(wù)業(yè)“以人為本”的發(fā)展理念和低能源消耗、低環(huán)境污染、高就業(yè)吸納能力的比較優(yōu)勢(shì)明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000～2010年間我國(guó)城鎮(zhèn)新增崗位數(shù)有超過(guò)八成來(lái)自服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)歷來(lái)是大量吸納大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的領(lǐng)域。

（3）向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有助于我國(guó)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。制造業(yè)企業(yè)發(fā)展基于產(chǎn)品的增值服務(wù)或以服務(wù)為導(dǎo)向的解決方案，可以增加產(chǎn)品難以復(fù)制的差異化優(yōu)勢(shì)，全面提升客戶(hù)的體驗(yàn)，從而擺脫單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，鞏固甚至增加產(chǎn)品的市場(chǎng)份額和開(kāi)拓更廣、更持續(xù)的收入來(lái)源。制造業(yè)企業(yè)利用在研發(fā)、供應(yīng)鏈、銷(xiāo)售等價(jià)值鏈上的運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，幫助客戶(hù)加強(qiáng)其運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)支持能力，從而形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。若制造業(yè)企業(yè)進(jìn)而將內(nèi)部化的生產(chǎn)剝離出來(lái)，成為獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商，則有助于制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)，加速我國(guó)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

（4）服務(wù)業(yè)進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易的增長(zhǎng)速度快于貨物貿(mào)易，服務(wù)業(yè)正逐漸成為外國(guó)直接投資（FDI）的重點(diǎn)。以世界經(jīng)濟(jì)合作組織的國(guó)家為例，外國(guó)直接投資服務(wù)業(yè)的總額明顯高于投資制造業(yè)的總額，主要集中在零售、金融、商務(wù)服務(wù)和電信業(yè)中。全球商務(wù)流程外包帶動(dòng)了服務(wù)貿(mào)易在世界范圍內(nèi)的快速發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年，美國(guó)將有330萬(wàn)白領(lǐng)工作崗位以及 1360億美元的工資轉(zhuǎn)移到諸如俄羅斯、印度、中國(guó)和菲律賓等國(guó)?？梢?jiàn)，我國(guó)在今后國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中，服務(wù)貿(mào)易的比重將逐年提高，服務(wù)貿(mào)易將成為國(guó)際貿(mào)易的主要對(duì)象和內(nèi)容。

⒉客觀分析我國(guó)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的前景與空間

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)主要以勞動(dòng)密集型的“制造業(yè)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？陀^地看，我國(guó)服務(wù)業(yè)隨著整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，也取得了較大的發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值從1978年的872.5億元上升到2007年的100053.5億元，增長(zhǎng)了19.6倍，年均增長(zhǎng)10.8%，高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均9.8%的增長(zhǎng)速度。服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)從1978年的4890萬(wàn)人，增加到2007年的24917萬(wàn)人。2007年新吸納就業(yè)人數(shù)103萬(wàn)人，占全部新增就業(yè)人數(shù)的51%。盡管如此，我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家比較有較大差距。以2007年為例，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為41%，低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。我國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人口占全國(guó)就業(yè)人員的比重為32.4%，低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。從全球來(lái)看，我國(guó)服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，科技對(duì)服務(wù)業(yè)的貢獻(xiàn)率有待提高；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，制約著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展；雖然人力資源豐富，但服務(wù)人才結(jié)構(gòu)性短缺尤為嚴(yán)重；大多數(shù)服務(wù)企業(yè)規(guī)模小、信用低，融資十分困難；品牌效應(yīng)不大的服務(wù)企業(yè)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中也難以獲得較大的訂單。

對(duì)此，我們應(yīng)予以深刻的反思：一是服務(wù)消費(fèi)水平偏低。以2009年為例，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占全部消費(fèi)支出的比重僅為32%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家以及同類(lèi)發(fā)展我國(guó)家的水平。我國(guó)是商品貿(mào)易出口大國(guó)，但是貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展極不平衡，這年服務(wù)貿(mào)易出口額占總出口額的比重僅為8.1%，不及世界平均水平23%的一半。過(guò)去10年，我國(guó)服務(wù)業(yè)利用外國(guó)直接投資較少，僅為總量的30%～40%，遠(yuǎn)低于制造業(yè)吸引的外資。二是我國(guó)制造業(yè)的服務(wù)化水平并不高，90%左右的中國(guó)企業(yè)都是制造驅(qū)動(dòng)而非服務(wù)驅(qū)動(dòng)，以致企業(yè)普遍受到產(chǎn)品同質(zhì)化、利潤(rùn)率不斷下降和消費(fèi)者需求日益嚴(yán)苛的挑戰(zhàn)。 一般說(shuō)來(lái)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包含服務(wù)產(chǎn)出、服務(wù)業(yè)就業(yè)、服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)業(yè)投資五大主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。稍加對(duì)比，我國(guó)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)五大主導(dǎo)組成部分的指標(biāo)相對(duì)偏低。換一個(gè)角度來(lái)看，我國(guó)只要不斷提升這五大主導(dǎo)組成部分的指標(biāo)，將發(fā)展勞動(dòng)密集型的“制造業(yè)”轉(zhuǎn)型為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)前景還是廣闊的，空間也是巨大。

二、正確厘定發(fā)展我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的基本思路

⒈旗幟鮮明地確定發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略

長(zhǎng)期以來(lái)，制造業(yè)一直是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，億萬(wàn)勞動(dòng)者并沒(méi)有從第一、二產(chǎn)業(yè)中徹底釋放出來(lái)。發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)可以改變我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落后現(xiàn)狀，改變?nèi)螽a(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比重，增加城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)。我國(guó)制造業(yè)比重偏大，其能源消耗比例也大，能源消耗隨之帶來(lái)污染問(wèn)題。相比而言，服務(wù)業(yè)資源消耗少，是節(jié)能產(chǎn)業(yè)。從世界平均水平來(lái)看，制造業(yè)能源消費(fèi)強(qiáng)度比服務(wù)業(yè)高六倍之多。服務(wù)業(yè)環(huán)境污染小，是減排產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)在減少能耗和污染方面的優(yōu)勢(shì)有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

受全球金融危機(jī)和美國(guó)信用降級(jí)后的美債危機(jī)影響，世界經(jīng)濟(jì)衰退的步伐未能止住，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐放緩“時(shí)所必然”。因而我國(guó)應(yīng)抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，旗幟鮮明地確定發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。應(yīng)該看到，經(jīng)濟(jì)放緩給我國(guó)一個(gè)深挖潛力、追趕超先進(jìn)的機(jī)會(huì)。我國(guó)各級(jí)政府在服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型及發(fā)展進(jìn)程中起著關(guān)鍵的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，應(yīng)及時(shí)制定差異化的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，然后構(gòu)建并完善服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，引導(dǎo)各個(gè)利益相關(guān)者協(xié)同有序地共同推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

⒉堅(jiān)持全面推進(jìn)我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方針不動(dòng)搖

服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)提出了很多新的更高的要求。我國(guó)應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮政府對(duì)市場(chǎng)的培育、規(guī)范和監(jiān)管功能，從體制與政策、人才發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)、公共服務(wù)轉(zhuǎn)型、友好環(huán)境創(chuàng)建、生態(tài)協(xié)作系統(tǒng)等六個(gè)方面采取行動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體、事業(yè)單位、社會(huì)組織等各利益相關(guān)者協(xié)同有序地推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的全面轉(zhuǎn)型和大步發(fā)展。隨著市場(chǎng)體系的建立健全，必將加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化步伐，以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，提高質(zhì)量，降低服務(wù)價(jià)格和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，從而促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（1）要逐步形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著手抓好生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)是與消費(fèi)相對(duì)的概念。從服務(wù)對(duì)象來(lái)講，它不是直接滿(mǎn)足最終消費(fèi)需求，而是滿(mǎn)足商品和服務(wù)的生產(chǎn)者對(duì)服務(wù)的中間使用需求，還滿(mǎn)足包括政府消費(fèi)、出口和資本形成等對(duì)服務(wù)的最終使用需求。

隨著居民收入水平的提高，居民消費(fèi)逐漸由商品性消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉巧唐沸韵M(fèi)比例的擴(kuò)大，由生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橄硎苄?、發(fā)展型消費(fèi)。消費(fèi)層次提升與消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換必將帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，其間蘊(yùn)含著服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇。從服務(wù)目標(biāo)來(lái)講，生產(chǎn)業(yè)是指為保持商品和服務(wù)生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性，為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和為提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。 隨著整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，為生產(chǎn)者提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的生產(chǎn)活動(dòng)，成為制造業(yè)的關(guān)鍵性投入，也是經(jīng)濟(jì)效率提高的重要?jiǎng)恿?。與制造業(yè)和消費(fèi)業(yè)相比，生產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)率和生產(chǎn)力更高，而且生產(chǎn)占服務(wù)業(yè)全部產(chǎn)出的比重也會(huì)不斷提高。

（2）要發(fā)揮政府在發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)中的重要作用。地方政府在發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)中扮演著重要角色，從某種程度上可以說(shuō)它直接影響了地方服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方政府在選擇重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)時(shí)有重要決策權(quán)。政府應(yīng)科學(xué)決策，在確定重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)的大方向后，應(yīng)當(dāng)考慮基于本地獨(dú)特位勢(shì)，選擇重點(diǎn)行業(yè)，針對(duì)性地制定差異化的發(fā)展戰(zhàn)略?？倓?shì)包括人才狀況、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境等衡量因素。在這五大影響因素中，前三者對(duì)發(fā)展生產(chǎn)業(yè)起著決定性作用。一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，其總勢(shì)也就越有優(yōu)越，服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿σ苍酱蟆?/p>

總勢(shì)是政府決策部門(mén)制定服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出發(fā)點(diǎn)。不同類(lèi)型的地區(qū)在具體應(yīng)用時(shí)側(cè)重點(diǎn)略有不同。對(duì)于總勢(shì)較優(yōu)的地區(qū)，它們的行業(yè)選擇范圍相對(duì)較大。對(duì)此當(dāng)?shù)卣枰屑?xì)甄別，以便制定差異化的服務(wù)戰(zhàn)略，有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)轉(zhuǎn)型。對(duì)于總勢(shì)欠佳的地區(qū)，它們發(fā)展服務(wù)業(yè)起點(diǎn)相對(duì)較低，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)，同時(shí)敦促各機(jī)構(gòu)共同提升某一位勢(shì)，如注重人才培養(yǎng)，從而增添發(fā)展某類(lèi)服務(wù)業(yè)的信心和后勁。對(duì)于總勢(shì)明顯優(yōu)越，服務(wù)業(yè)超前發(fā)展的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣谥贫ǚ?wù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)則需著眼未來(lái)，通過(guò)創(chuàng)新的鼓勵(lì)政策和激勵(lì)措施推動(dòng)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

總勢(shì)在很大程度上決定著能否吸引潛在服務(wù)業(yè)投資，而這是擺在政府面前的最大挑戰(zhàn)之一。如何吸引真正適合城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的投資？政府應(yīng)首先確定所在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，然后圍繞這一集群優(yōu)勢(shì)提升總勢(shì)。同時(shí)，新的形勢(shì)需要新的思維。政府需要改變思維定勢(shì)，不再固守已有的集群優(yōu)勢(shì)，而是通過(guò)改進(jìn)教育環(huán)境、人才發(fā)展、加大技術(shù)研發(fā)投入等方式來(lái)擴(kuò)大和拓展原有的集群優(yōu)勢(shì)，以吸引新的投資者。

3.大力提升我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平

（1）加強(qiáng)指導(dǎo)和鼓勵(lì)政策。要盡快強(qiáng)化政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)，從而強(qiáng)化相關(guān)配套政策或措施：徹底改變現(xiàn)有政策針對(duì)性不強(qiáng)、可行性不夠的狀況。多年來(lái)，由于政府或國(guó)家政策對(duì)制造業(yè)“偏愛(ài)”，制造業(yè)企業(yè)為了爭(zhēng)取更大政策優(yōu)惠而不愿將內(nèi)部化的生產(chǎn)剝離出來(lái)，比如生產(chǎn)物流；已有的針對(duì)服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策門(mén)檻過(guò)高，中小服務(wù)業(yè)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信用擔(dān)保、金融服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面獲得的政府扶持不夠，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的積極性不高。

（2）優(yōu)化結(jié)構(gòu)性人才。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，但我國(guó)的結(jié)構(gòu)性人才短缺問(wèn)題相當(dāng)突出，特別是缺乏復(fù)合型中高端人才和適用性技術(shù)人才，比如既懂技術(shù)又精通外語(yǔ)、管理的全方位人才編程熟練的基礎(chǔ)程序員等。由于財(cái)政、稅收、信貸等支持不夠，我國(guó)服務(wù)業(yè)教育和培訓(xùn)力度不大。據(jù)國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，我國(guó)近50%的高端服務(wù)行業(yè)職位招不到足夠、合適的人才。目前，我國(guó)近200萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生不能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，大學(xué)生的失業(yè)率超過(guò)15%，是登記失業(yè)率的3倍左右。如果接受適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)培訓(xùn)，這些大學(xué)生就有可能填補(bǔ)這些服務(wù)行業(yè)的職位空缺。

（3）改善政府公共服務(wù)的可用性和可及性，提高供給效率。我國(guó)的人均財(cái)政支出普遍較低，政府對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的資源投入不足；行政審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)過(guò)多，工作效率低；政府職能部門(mén)分散，數(shù)據(jù)和流程管理孤立，缺乏協(xié)作；政府部門(mén)應(yīng)充分使用先進(jìn)的信息化手段提供公共服務(wù)。

（4）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)形式對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行投資，以現(xiàn)代化的技術(shù)裝備改善國(guó)內(nèi)的服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效益，從總體上提高國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)環(huán)境（如商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)文化與制度等）、社會(huì)環(huán)境（社會(huì)秩序、社會(huì)保障、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)等）或生活環(huán)境（如居住、教育、保健和生態(tài)等），改善服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境從而招商引資和吸納人才。

（5）大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，改善服務(wù)供給。加快科技手段在服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，通過(guò)財(cái)政、稅收、信貸等方面的傾斜政策，加大對(duì)高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)投資力度。打破國(guó)家對(duì)一些服務(wù)業(yè)如銀行、保險(xiǎn)、電訊等服務(wù)業(yè)的壟斷，允許國(guó)內(nèi)非公有制形式對(duì)這些行業(yè)的投資或參與經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)民營(yíng)資本涉足這些服務(wù)領(lǐng)域，并強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

（6）健全生態(tài)協(xié)作系統(tǒng)。全民缺乏先進(jìn)的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念。消費(fèi)者及客戶(hù)尚未完全認(rèn)可第三方服務(wù)的價(jià)值；服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與誠(chéng)信度不足；政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及市民之間有待建立良性可持續(xù)的協(xié)作關(guān)系。

三、發(fā)展我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

（1）以生產(chǎn)業(yè)為突破口，優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。要加大科技在服務(wù)行業(yè)中的含量，加大通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等的應(yīng)用，從多個(gè)方面提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的效率。積極運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)技術(shù)和管理手段改造和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。與此同時(shí)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還要以生產(chǎn)業(yè)為突破口來(lái)促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，努力提升第一、二產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，從根本上優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（2）推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的體制創(chuàng)新。推進(jìn)體制創(chuàng)新應(yīng)在調(diào)整現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，推進(jìn)壟斷行業(yè)與涉外體制的創(chuàng)新。

（3）促進(jìn)各類(lèi)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展五大行業(yè)：公共服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)。

（4）營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。為了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、規(guī)范化、品牌化方向。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，努力營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為服務(wù)業(yè)健康發(fā)展提供基本保障。

（5）加快技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平。發(fā)展區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就要運(yùn)用高新技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化，加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次的升級(jí)，重點(diǎn)培育科技含量較高的行業(yè)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

2009年，全縣商貿(mào)流通工作以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指針，以國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》和省、市商貿(mào)流通工作會(huì)議要求為指導(dǎo)，以全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，以“改進(jìn)結(jié)構(gòu)、服務(wù)民生，拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)，優(yōu)化質(zhì)態(tài)、提升實(shí)力”為重點(diǎn)，大力拓展招商領(lǐng)域，在項(xiàng)目建設(shè)上求突破；全力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，在服務(wù)“三農(nóng)”上爭(zhēng)貢獻(xiàn)；著力培植龍頭企業(yè)，在促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)上做文章；努力搞活商貿(mào)流通，在拉動(dòng)內(nèi)需上出成效；傾力盤(pán)活閑置資產(chǎn)，在保值增值上創(chuàng)效益。充分發(fā)揮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)化解危機(jī)、促進(jìn)發(fā)展的重要作用，為“全面達(dá)小康”作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要指標(biāo)

1.實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額111億元，增長(zhǎng)16%;

2.實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成交額130億元，增長(zhǎng)15%;

3.實(shí)現(xiàn)餐飲營(yíng)業(yè)收入10.6億元，增長(zhǎng)25%;

4.培育突破10億元的市場(chǎng)1～2家，新增5億元市場(chǎng)2家、億元市場(chǎng)2家；

5.完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家店創(chuàng)建30家；

6.引入國(guó)內(nèi)外大型知名連鎖商貿(mào)企業(yè)1～2家；

7.完成第二批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造10家；

8.完成生豬定點(diǎn)屠宰40萬(wàn)頭，定點(diǎn)屠宰率99%以上；

9.完成地方糧食儲(chǔ)備1.9萬(wàn)噸，食用油儲(chǔ)備150噸；

10.完成“五放心”糧店創(chuàng)建5家。

三、重點(diǎn)工作

（一）優(yōu)化載體，深入推進(jìn)農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1.不斷深化“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程。根據(jù)上級(jí)規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)，再新建和改造一批農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心，重點(diǎn)建設(shè)村級(jí)店，擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面，確保農(nóng)村農(nóng)家店覆蓋面達(dá)90%。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村商品配送中心的服務(wù)、監(jiān)管，指導(dǎo)企業(yè)完善采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等功能，增加統(tǒng)一配送商品品種，逐步實(shí)現(xiàn)食品全配送，其它日用品統(tǒng)一配送率達(dá)50%以上。鼓勵(lì)“一店多用”，推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷(xiāo)、郵政、電信等網(wǎng)絡(luò)的整合聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)家店的經(jīng)營(yíng)品種和服務(wù)范圍。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)家店要完善設(shè)施，改善服務(wù)，提升功能，提高城鄉(xiāng)同價(jià)工業(yè)品的比重，進(jìn)一步拉動(dòng)和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。

2.扎實(shí)做好“家電下鄉(xiāng)”工作。從2009年2月1日起，連續(xù)四年，全面開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作。鼓勵(lì)我縣具有一定規(guī)模的家電經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極申報(bào)進(jìn)入全國(guó)家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。在落實(shí)好彩電、冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)、手機(jī)等四類(lèi)下鄉(xiāng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，按國(guó)家要求及時(shí)擴(kuò)大品種和補(bǔ)貼范圍。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，抓實(shí)抓好。要指導(dǎo)、督促各定點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)積極組織貨源，切實(shí)做好售后服務(wù)，確保廣大農(nóng)民買(mǎi)得放心。相關(guān)部門(mén)要建立健全信息跟蹤網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品行為。要加強(qiáng)審核把關(guān)，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到位。要通過(guò)家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，發(fā)揮其開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需的引領(lǐng)作用。

3.大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作列為政府為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工程和改進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的重要舉措。在2008年已經(jīng)基本完成10家改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好示范推廣，全面啟動(dòng)我縣2009年的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。年內(nèi)首先要抓緊做好少數(shù)尚未開(kāi)業(yè)的改造市場(chǎng)的竣工開(kāi)業(yè)，一季度要完成09年10個(gè)項(xiàng)目的方案審批，4月份要確保所有項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；跨年度項(xiàng)目必須在上半年竣工開(kāi)業(yè)?？h工商局、商貿(mào)辦（糧食局）等部門(mén)要積極發(fā)揮牽頭作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)改造過(guò)程中的矛盾和困難，要積極探索“農(nóng)超結(jié)合”的升級(jí)新模式，努力提高我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檔次和品位。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成全年市場(chǎng)升級(jí)改造任務(wù)。

4.著力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。通過(guò)加快農(nóng)村商貿(mào)業(yè)態(tài)升級(jí)，切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。一是促進(jìn)現(xiàn)有知名連鎖品牌向鎮(zhèn)村、社區(qū)四級(jí)市場(chǎng)延伸，年內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)蘇果便利、文峰超市等企業(yè)向鎮(zhèn)村布點(diǎn)，確保各中心鎮(zhèn)有2～3家以上知名連鎖企業(yè)入駐，規(guī)模較大的村不少于1家，形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。二是加大農(nóng)村住宿餐飲行業(yè)監(jiān)管力度，針對(duì)農(nóng)村住宿餐飲設(shè)施落后，服務(wù)較差的現(xiàn)狀，督促、引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加大投入，改善落后面貌，提高服務(wù)水平，帶動(dòng)農(nóng)村餐飲消費(fèi)。三是繼續(xù)開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店”、“安全示范農(nóng)家店”創(chuàng)建工作，在認(rèn)真總結(jié)過(guò)去創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推廣，確保村級(jí)覆蓋率達(dá)100%。

5.全面建立“放心糧店”網(wǎng)絡(luò)。在連續(xù)兩年開(kāi)展“五放心糧店”創(chuàng)建，現(xiàn)已完成24家市級(jí)店驗(yàn)收認(rèn)證工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)、要求，進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理，杜絕重授牌、輕管理的現(xiàn)象，把放心糧店的監(jiān)管工作納入制度化、規(guī)范化軌道，著力抓好已授牌單位的經(jīng)營(yíng)品種、進(jìn)貨渠道、臺(tái)賬資料等內(nèi)部管理。同時(shí)將“放心糧店”創(chuàng)建工作向各大連鎖超市延伸，做到創(chuàng)建“放心店與放心專(zhuān)柜”相結(jié)合，力爭(zhēng)年內(nèi)再創(chuàng)建5～6家“放心糧店”，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋。

（二）提升結(jié)構(gòu)，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展

6.打造城中商貿(mào)中心。圍繞“立足城中發(fā)展大商貿(mào)”要求，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，不斷擴(kuò)張城區(qū)商貿(mào)規(guī)模，提升業(yè)態(tài)檔次，促進(jìn)城區(qū)商貿(mào)中心做大做強(qiáng)。一是突出項(xiàng)目建設(shè)，引入知名品牌，立足高品位、高水準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)大品牌，力爭(zhēng)年內(nèi)再引進(jìn)1～2家國(guó)內(nèi)外知名連鎖企業(yè)入駐，其中要重點(diǎn)引入1家大型百貨業(yè)企業(yè)；二是抓好業(yè)態(tài)布局。圍繞規(guī)劃建設(shè)中的安達(dá)步行街、中大街、恒天新世界等商貿(mào)集聚街區(qū)，超前介入指導(dǎo)業(yè)主做好功能定位、業(yè)態(tài)布局，突出體現(xiàn)各個(gè)街區(qū)的不同特色和商業(yè)風(fēng)格，杜絕出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)局面；三是升級(jí)商貿(mào)業(yè)態(tài)。在大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖、加盟、直營(yíng)經(jīng)營(yíng)方式的同時(shí)，增加商業(yè)街區(qū)娛樂(lè)、休閑、健身、美容、餐飲等商業(yè)元素，優(yōu)化城中商貿(mào)中心業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，加快城區(qū)商貿(mào)中心集聚發(fā)展。

7.培育專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)。進(jìn)一步加大政策扶持力度，全面落實(shí)縣政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策和安商護(hù)商的各項(xiàng)措施，幫助奧華國(guó)際裝飾城、*批發(fā)王、沿海大市場(chǎng)、蘇通輕紡城等四大專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)大力開(kāi)展招商工作。指導(dǎo)沿海大市場(chǎng)按照市場(chǎng)錯(cuò)位發(fā)展原則，準(zhǔn)確進(jìn)行功能定位；支持*批發(fā)王、蘇通輕紡城等專(zhuān)業(yè)特色市場(chǎng)加大營(yíng)銷(xiāo)攻勢(shì)，提高商家入駐率，集聚商流人氣，縮短市場(chǎng)培育期，盡快形成有場(chǎng)有市。

8.做強(qiáng)現(xiàn)代物流企業(yè)。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在認(rèn)真做好物流發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，按照運(yùn)輸型、倉(cāng)儲(chǔ)型、技術(shù)服務(wù)型、綜合型等不同的物流企業(yè)類(lèi)型，分門(mén)別類(lèi)培育重點(diǎn)物流企業(yè)，全力推進(jìn)物流項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成具備一定規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸能力，擁有現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，服務(wù)功能全、配載能力強(qiáng)的綜合物流基地，逐步奠定我縣區(qū)域性物流中心地位。著力培育壯大正元港務(wù)煤炭物流中心、南通蘇中醫(yī)藥物流中心；加快蘇中糧食、棉花物流中心等物流基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)；整合資源，推進(jìn)小型物流企業(yè)轉(zhuǎn)型并軌，力爭(zhēng)培育規(guī)模物流企業(yè)2家，省級(jí)重點(diǎn)物流企業(yè)2家。

9.完善社區(qū)服務(wù)體系。將加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要手段，通過(guò)行政推動(dòng)、政策扶持，不斷健全完善城區(qū)社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是發(fā)展連鎖便利店；二是推廣家政服務(wù)業(yè)；三是設(shè)立社區(qū)便民醫(yī)療、修理、寄托等便民服務(wù)項(xiàng)目；四是開(kāi)展舊貨收購(gòu)、二手車(chē)交易等新型服務(wù)項(xiàng)目。

(三)集聚優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展

10.加快項(xiàng)目建設(shè)。依托我縣傳統(tǒng)糧食集散中心優(yōu)勢(shì)，全力加快糧食現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)建設(shè)，完成*糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，計(jì)劃一期總投資3500萬(wàn)元，建設(shè)糧食儲(chǔ)備倉(cāng)容4萬(wàn)噸，力爭(zhēng)年內(nèi)完成倉(cāng)庫(kù)建設(shè)、新倉(cāng)壓倉(cāng)試驗(yàn)，質(zhì)檢中心、信息中心、器材庫(kù)等配套設(shè)施主體工程竣工并投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)做好物流中心交易區(qū)、深精加工區(qū)的規(guī)劃、項(xiàng)目包裝和招商推介工作。

11.擴(kuò)大訂單收購(gòu)。指導(dǎo)加工企業(yè)完善“公司+基地”經(jīng)營(yíng)模式，充分掌握糧源，鼓勵(lì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)大力開(kāi)展訂單收購(gòu)，搞活糧食購(gòu)銷(xiāo)，提高糧食商品率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。年內(nèi)建立基地35萬(wàn)畝，基地收購(gòu)量達(dá)到8萬(wàn)噸。

12.開(kāi)發(fā)精深加工。扶持、指導(dǎo)企業(yè)加大投入，在加快技術(shù)創(chuàng)新上闖生路、找出路。引進(jìn)糧食、食品深精加工項(xiàng)目，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)科技含量高的項(xiàng)目。引導(dǎo)、促進(jìn)企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新的路子，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)糙米茶、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化米、有機(jī)大米以及各種配制米；利用地方禽蛋資源，瞄準(zhǔn)引入禽蛋制品的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，生產(chǎn)溶菌酶、蛋黃油、生物檸檬酸鈣等，拓寬延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

13.拓展外地市場(chǎng)。大力拓展我縣品牌大米縣外市場(chǎng)，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，在各大城市建立聯(lián)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，努力擴(kuò)大我縣大米的市場(chǎng)份額，提升我縣大米的市場(chǎng)影響力。

14.爭(zhēng)創(chuàng)自主品牌。立足我縣優(yōu)質(zhì)稻谷資源優(yōu)勢(shì)，會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)，積極開(kāi)展*大米統(tǒng)一品牌的培育創(chuàng)建。逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一選種、藥肥科學(xué)管理、統(tǒng)一加工工藝和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一組織產(chǎn)品對(duì)外推介，提升*大米的知名度和收益率，有效增加糧農(nóng)效益。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管,努力提高行業(yè)管理水平

15.不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。依據(jù)國(guó)家《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，建立健全商貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，全面實(shí)行企業(yè)食品經(jīng)營(yíng)安全承諾制度，大力推行食品經(jīng)營(yíng)索票索證、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、招回退市等措施；嚴(yán)格依照“食品安全屬地管理”原則，加大對(duì)全縣流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管力度，切實(shí)保障廣大人民群眾食品消費(fèi)安全。

16.深入實(shí)施“放心肉”工程。以定點(diǎn)屠宰場(chǎng)換發(fā)證、標(biāo)志牌為契機(jī)，堅(jiān)持條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣36家定點(diǎn)屠宰點(diǎn)逐一梳理、驗(yàn)收，關(guān)閉一批設(shè)備簡(jiǎn)陋、管理落后的屠宰場(chǎng)，逐步過(guò)渡到一鎮(zhèn)一點(diǎn)；深入開(kāi)展“打擊私屠濫宰和病害豬肉非法交易”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)施縣鎮(zhèn)兩級(jí)整體聯(lián)動(dòng)，加大打擊力度，堅(jiān)決杜絕“病害豬”交易行為；嚴(yán)格規(guī)范定點(diǎn)屠宰場(chǎng)內(nèi)部管理，健全制度，嚴(yán)把“三關(guān)”，提高定點(diǎn)場(chǎng)(廠(chǎng))規(guī)范化管理水平；切實(shí)做好“病害豬”無(wú)害化處理工作，確保出廠(chǎng)肉品質(zhì)量安全；深入開(kāi)展肉品市場(chǎng)整頓，組織相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)，采取日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合的辦法，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病死肉、無(wú)花肉以及各種違規(guī)豬肉行為，確保全縣人民食肉安全。

17.全面推行酒類(lèi)溯源制度。進(jìn)一步做好酒類(lèi)備案登記工作，確保備案登記率達(dá)到80%以上；全面實(shí)施酒類(lèi)流通《隨附單》制度，督促批發(fā)、零售企業(yè)建立健全購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬；開(kāi)展酒類(lèi)流通市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決查處各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

18.不斷加大服務(wù)行業(yè)管理。組織現(xiàn)有餐飲協(xié)會(huì)、煤炭協(xié)會(huì)、市場(chǎng)協(xié)會(huì)正常開(kāi)展活動(dòng)，年內(nèi)再籌建1～2家行業(yè)協(xié)會(huì)。大力提升餐飲服務(wù)水平，積極引入先進(jìn)管理理念和方式，組織開(kāi)展各種類(lèi)型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和競(jìng)賽活動(dòng)，推進(jìn)餐飲行業(yè)上檔次、上水平。

19.有效規(guī)范糧食流通秩序。進(jìn)一步加大糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度，努力規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。一是高質(zhì)完成清倉(cāng)查庫(kù)。全力抓好全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作，集中力量、集中時(shí)間，根據(jù)國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)高效完成我縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作，確保一次性通過(guò)國(guó)家、省、市驗(yàn)收、抽查。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)抓好兩季收購(gòu)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查；三是加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管。深入推行流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)督工作，開(kāi)展庫(kù)存糧食品質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。四是規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)，確保公平、公正執(zhí)法。

20.狠抓有形市場(chǎng)安全監(jiān)管。不斷加強(qiáng)全縣有形市場(chǎng)安全生產(chǎn)的綜合管理工作。各職能部門(mén)與各鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化全縣所有有形市場(chǎng)，以及500平方米以上的商場(chǎng)超市、規(guī)模以上餐飲賓館(不含星級(jí)以上)的日常安全監(jiān)督管理工作。加大監(jiān)督檢查力度，做到年初有指導(dǎo)意見(jiàn)、工作計(jì)劃，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，季度有專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，月度有例會(huì)查評(píng)。

21.推進(jìn)“平安企業(yè)創(chuàng)建”活動(dòng)。進(jìn)一步推動(dòng)新形勢(shì)下商貿(mào)企業(yè)維穩(wěn)工作和防范建設(shè)的提檔升級(jí)。各鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)要高度重視平安商場(chǎng)、平安超市創(chuàng)建工作，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。各單位要建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，切實(shí)排查整改，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

四、具體措施

22.實(shí)施規(guī)劃控制把關(guān)。根據(jù)全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的規(guī)范要求，認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法，加大控制力度?？h商貿(mào)辦（糧食局）要會(huì)同縣發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土局、工商局等職能部門(mén)，負(fù)責(zé)實(shí)施全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的審核把關(guān)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保新建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)科學(xué)合理布局，堅(jiān)決杜絕同類(lèi)商業(yè)業(yè)態(tài)的低水平重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)。

23.強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)功能。強(qiáng)化對(duì)商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)功能，建立商貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，重點(diǎn)做好“五個(gè)十佳”企業(yè)培育工作，即打造十佳專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、十佳商場(chǎng)超市、十佳糧油加工企業(yè)、十佳酒店賓館、十佳畜禽屠宰加工企業(yè)，全力打造商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全縣商貿(mào)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力提升；建立健全專(zhuān)門(mén)機(jī)制，跟蹤全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域1000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；積極開(kāi)展“千人進(jìn)千企、幫扶促發(fā)展”活動(dòng)，盡心傾力幫助解決各個(gè)聯(lián)系企業(yè)建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。

24.健全市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步建立健全縣、鎮(zhèn)兩級(jí)商貿(mào)流通業(yè)的科學(xué)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系?？h商貿(mào)辦（糧食局）要會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門(mén)制定信息管理辦法和各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；各鎮(zhèn)要明確專(zhuān)門(mén)的信息搜集、統(tǒng)計(jì)人員；各重點(diǎn)流通企業(yè)要落實(shí)專(zhuān)職人員開(kāi)展信息統(tǒng)計(jì)工作。定期召開(kāi)市場(chǎng)分析會(huì)，形成全縣商貿(mào)業(yè)動(dòng)態(tài)分析資料，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)；認(rèn)真做好國(guó)家商務(wù)部網(wǎng)上直報(bào)工作；開(kāi)展商貿(mào)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研，提高市場(chǎng)監(jiān)督能力和水平。

第9篇：家政服務(wù)業(yè)信息管理范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；就業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F3236 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-4161(2010)06-0034-04

隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及農(nóng)村勞動(dòng)力生產(chǎn)率水平的提高，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)。農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量。目前我國(guó)農(nóng)村外出就業(yè)的農(nóng)民工已超過(guò)1.3億人。甘肅省1/3以上的農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)。

甘肅作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)省，農(nóng)民收入低，城鎮(zhèn)化水平低、農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩，農(nóng)民的文化技能水平偏低，非農(nóng)就業(yè)困難重重。準(zhǔn)確把握甘肅農(nóng)民工就業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，對(duì)于增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城市化發(fā)展，推動(dòng)甘肅社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有十分重要的意義。一、農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀分析

甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，但素質(zhì)偏低。2007年，全省農(nóng)村人口有2079.54萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力資源總規(guī)模為1266.5萬(wàn)人。從2000年到2007年，全省實(shí)有農(nóng)村勞動(dòng)力人口增加了161.13萬(wàn)人，年均遞增2.3%。全省農(nóng)村勞動(dòng)力資源中，20~50歲之間的占62.2%。未來(lái)10~20年，甘肅農(nóng)村勞動(dòng)力仍呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)①。據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前甘肅省農(nóng)村富余勞動(dòng)力有400萬(wàn)至600萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1/3以上。甘肅省自然條件嚴(yán)酷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，城市化水平低，農(nóng)民增收的空間十分有限，2008年甘肅省農(nóng)民人均現(xiàn)金收入僅為全國(guó)平均水平的一半?！稗D(zhuǎn)移一人，致富一家，轉(zhuǎn)移一批，致富一方”，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為甘肅省增加農(nóng)民收入和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要手段。

（一）農(nóng)民工規(guī)模逐年擴(kuò)大

甘肅是勞動(dòng)力輸出省，截至2009年10月底，甘肅省當(dāng)年共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力425.9萬(wàn)人次，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的1/3以上。在甘肅省各級(jí)政府的積極推動(dòng)下，甘肅省勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)，農(nóng)民工規(guī)模逐年擴(kuò)大。據(jù)甘肅省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村住戶(hù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，1996年至1998年，甘肅省外出農(nóng)村勞動(dòng)力增幅不太明顯，1998年以后，轉(zhuǎn)移規(guī)模呈逐年增大趨勢(shì)，從2001―2007年，外出務(wù)工人數(shù)年平均增長(zhǎng)率都保持在15%以上。

（二）農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)廣泛，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增長(zhǎng)

目前，甘肅省農(nóng)民工廣泛分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。資料顯示，在甘肅省加工制造業(yè)中，農(nóng)民工占到工人總數(shù)的68%，建筑業(yè)、采掘業(yè)中接近80%，環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中達(dá)到50%以上。

從行業(yè)分布趨勢(shì)看，在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)逐年增加，建筑業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)是甘肅省農(nóng)民工就業(yè)的“三大行業(yè)”。近三年來(lái)，甘肅省農(nóng)民工第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人數(shù)不斷增長(zhǎng)，2008年所占比重為49.95%，較2005年上漲了4.56個(gè)百分點(diǎn)；與此同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)農(nóng)民工就業(yè)比重2008年為48.31%，較2005年下降了6個(gè)百分點(diǎn)。從2008年農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)看，制造業(yè)占18.01%，建筑業(yè)占28.46%，批發(fā)零售業(yè)占5.42%，住宿和餐飲業(yè)占10.16%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占11.71%。

（三）在東部發(fā)達(dá)地區(qū)輸轉(zhuǎn)的農(nóng)民工呈增長(zhǎng)趨勢(shì)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年在甘肅省就業(yè)的農(nóng)民工有134.36萬(wàn)人，七成的農(nóng)民工在甘肅省外從事勞務(wù)。從地域分布看，甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力主要流向仍在西部，但近年來(lái)向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移增加明顯。2008年，全省向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)占轉(zhuǎn)移總勞動(dòng)力人數(shù)的35.85%，較2005年增加了11.28%。與此相對(duì)應(yīng)，轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模逐年減少，較2005年下降了10.87%，但轉(zhuǎn)移數(shù)量比重仍然過(guò)半，占到了轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)的58.74%。轉(zhuǎn)向中部地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模變化較小。從具體地域來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、勞動(dòng)力需求大的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、京津冀經(jīng)濟(jì)帶以及新疆是甘肅省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要目的地。

甘肅省境外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)也有較大增長(zhǎng)。近年來(lái)，甘肅省以政府境外勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)為依托，采取政府組織、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人牽線(xiàn)、務(wù)工人員結(jié)對(duì)外出等方式，拓展境外輸轉(zhuǎn)。2008年，全省實(shí)現(xiàn)境外就業(yè)8 480人，增長(zhǎng)了58.09%；2009年1~6月，全省境外就業(yè)5 357人，其中，農(nóng)村4 195人，占總?cè)藬?shù)的78.31%，務(wù)工人員主要輸往俄羅斯、沙特、南非、新加坡、澳門(mén)等國(guó)家和地區(qū)。

（四）金融危機(jī)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)產(chǎn)生較大影響

受金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是沿海地區(qū)外向型企業(yè)出口加工明顯受阻，甘肅省許多企業(yè)被迫大量裁員，外出務(wù)工者紛紛返鄉(xiāng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)民工統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2009年春節(jié)前，全國(guó)返鄉(xiāng)農(nóng)民工為7000萬(wàn)人左右，約占外出農(nóng)民工總量的50%。據(jù)甘肅省相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至2009年10月底，甘肅省共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力425.9萬(wàn)人次，返鄉(xiāng)回流151.2萬(wàn)人，約占輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力總數(shù)的35.5%。返鄉(xiāng)回流大部分屬于正?；亓魅藛T，主要集中在建筑行業(yè)，約占回流人員總數(shù)的83%，受金融危機(jī)影響的非正常回流人員約占回流人員總數(shù)的11%左右。與去年同期比較，回流人員有所增加，增幅在9%左右。

受金融危機(jī)影響，甘肅省農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)新趨勢(shì)。一是東南沿海用工減少。2009年上半年甘肅省向東部地區(qū)輸送務(wù)工人員50.78萬(wàn)人次，同比下降23.61%；二是省外輸轉(zhuǎn)比率減低。2009年上半年省外輸轉(zhuǎn)190.48萬(wàn)人次，占已輸轉(zhuǎn)的46.91%，輸轉(zhuǎn)比率同比下降0.59個(gè)百分點(diǎn)；三是省內(nèi)用工量增加。全省已開(kāi)工和即將開(kāi)工的交通、水利、能源等大中型建設(shè)項(xiàng)目總用工需求在22萬(wàn)人以上，災(zāi)后恢復(fù)重建以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展也需要大量的勞動(dòng)力。

二、農(nóng)民工就業(yè)的主要問(wèn)題和障礙

（一）農(nóng)民工就業(yè)從“供過(guò)于求”轉(zhuǎn)向“總量過(guò)剩，結(jié)構(gòu)短缺”

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加快，需要有大批掌握先進(jìn)科技知識(shí)、具有高技能的技術(shù)工人。根據(jù)全國(guó)人力資源市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2009年，近六成的崗位要求年齡在18至25歲之間，1/3的工作崗位需要初級(jí)工以上的技能水平。據(jù)國(guó)家人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，截至2007年底，全國(guó)技能勞動(dòng)者總量為9 890萬(wàn)人，占全國(guó)城鎮(zhèn)從業(yè)人員的33.7%，其中，技師和高級(jí)技師429萬(wàn)人，僅占技能勞動(dòng)者總量的4.3%，而在西方國(guó)家中高級(jí)技工占技術(shù)工人的比例通常要超過(guò)35%。高技能人才短缺已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“瓶頸”。同全國(guó)一樣，甘肅省技能勞動(dòng)者的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求有較大差距。甘肅省職業(yè)教育薄弱，具有高技能的技術(shù)工人長(zhǎng)期匱乏。據(jù)調(diào)研，2008年甘肅省接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)只有60.2萬(wàn)人，僅占全省農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的5.1%，占轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力的15.4%。

2009年下半年，各地不同程度地出現(xiàn)了“民工荒”，具有一定技能的農(nóng)民工的缺乏是導(dǎo)致所謂“民工荒”的主要因素。一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍較低，大量的農(nóng)民工沒(méi)有找到合適的工作崗位，加劇了農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩的矛盾；而另一方面，企業(yè)對(duì)農(nóng)民工素質(zhì)尤其是技能素質(zhì)的要求普遍提高，導(dǎo)致用人單位招不到合適的職工。

（二）就業(yè)層次較低，就業(yè)不穩(wěn)定

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民工就業(yè)主要集中在低技能、低報(bào)酬、高強(qiáng)度的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。由于文化素質(zhì)不高，職業(yè)技能缺乏等原因，甘肅省大多數(shù)的農(nóng)民工都沒(méi)有一技之長(zhǎng)，只能從事“臟、險(xiǎn)、苦、累”的工作，通常是滯留于依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的有限領(lǐng)域，很難開(kāi)拓新的就業(yè)門(mén)路和工作機(jī)會(huì)。

甘肅農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)主要從事臨時(shí)性、補(bǔ)充性崗位，以季節(jié)性和流動(dòng)性就業(yè)為主。2008年，甘肅省統(tǒng)計(jì)局對(duì)1 800戶(hù)農(nóng)戶(hù)的抽樣調(diào)查表明，被調(diào)查戶(hù)當(dāng)年外出6個(gè)月以上的勞動(dòng)力占總外出人數(shù)比重，由2000年的49.8%上升至2007年65.8%，6年間上升了16%。被抽樣調(diào)查的農(nóng)村勞動(dòng)力年內(nèi)外出從業(yè)的人均時(shí)間由2005年的1.31月增加到2007年的1.45月，外出勞動(dòng)力就業(yè)時(shí)間明顯延長(zhǎng)。據(jù)調(diào)研，甘肅省一半以上的農(nóng)民工“離土不離鄉(xiāng)”，主要特點(diǎn)是職業(yè)與身份相分離、城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)，即所謂“亦工亦農(nóng)、亦城亦鄉(xiāng)”。這種流動(dòng)有兩種形式，一是“鐘擺式”，以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間流動(dòng)。二是“兼業(yè)式”，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)為周期，利用農(nóng)閑時(shí)間外出打工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘肅省季節(jié)性外出打工的人數(shù)占到農(nóng)民工總量的30%左右。

（三）農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)制度不健全

一是農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作條件惡劣，工傷事故頻繁發(fā)生。許多用人單位缺乏對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行基本的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)教育，即使有一些非常簡(jiǎn)陋的防護(hù)措施也起不到相應(yīng)的防護(hù)作用，致使許多農(nóng)民工致病致殘，甚至在喪失勞動(dòng)能力后返回農(nóng)村。二是許多企業(yè)用工和勞動(dòng)管理很不規(guī)范，勞動(dòng)合同簽約率低，履約率更低。據(jù)調(diào)查，目前與用人單位簽訂用工合同的農(nóng)民工僅占53.70%，即使在已簽約的勞動(dòng)合同中，也存在很多無(wú)效條款和“霸王條款”。

農(nóng)民工在單位內(nèi)的身份是臨時(shí)工，沒(méi)有醫(yī)療、住房等福利待遇，工齡也不被累計(jì)，難以享受連續(xù)性的社會(huì)保障政策；習(xí)慣于短期行為而不斷“跳槽”，心理上沒(méi)有歸屬感，使農(nóng)民工難以建立一個(gè)較長(zhǎng)的人生預(yù)期，無(wú)法形成工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)技能和社會(huì)地位的累積，無(wú)法走出城市中的底層環(huán)境。

（四）就業(yè)信息渠道不暢，市場(chǎng)中介行為不規(guī)范

大部分有外出務(wù)工愿望的農(nóng)民工由于家住較偏僻的鄉(xiāng)村，信息較為閉塞，獲取務(wù)工信息的途徑較少。據(jù)甘肅省社科院對(duì)蘭州市五區(qū)調(diào)查②，在被調(diào)查的200名農(nóng)民工中,有86％通過(guò)自發(fā)方式外出，有組織外出的僅占14％。農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友，由親戚、老鄉(xiāng)、朋友介紹的占53.0%，自薦到用工單位的占30.5%，自主就業(yè)占6.5%，還有部分通過(guò)職業(yè)介紹所、人才招聘會(huì)、媒體刊登的招聘啟事、街頭的招工廣告等獲得工作，分別占5.0%、2.0%、1.5%、1.5%。調(diào)查表明，大部分農(nóng)民工是通過(guò)在外務(wù)工的親友獲得用工信息。這種以“投親靠友”為主要特征的就業(yè)渠道，使農(nóng)民工擇業(yè)缺少確定性，隨之不斷地更換工作，在不同工作間、單位間、行業(yè)間、城市間頻繁流動(dòng)。盡管近年來(lái)政府部門(mén)愈來(lái)愈重視在農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)中作用的發(fā)揮，但由于尚未形成統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，信息來(lái)源有限，且很多信息滯后、失真，在實(shí)際工作中也是心有余而力不足。特別是作為輸出地來(lái)講，政府部門(mén)獲取異地就業(yè)信息的能力更為不足，有時(shí)反而“好心辦壞事”。

（五）培訓(xùn)規(guī)模尤其是技能培訓(xùn)不足

甘肅省現(xiàn)有各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校353所，包括省部級(jí)重點(diǎn)學(xué)校38所，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校41所，涉及農(nóng)林、畜牧、衛(wèi)生、機(jī)械、汽修、石油化工、電工電子、建筑、服裝、現(xiàn)代服務(wù)等十多個(gè)專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)，60多個(gè)骨干專(zhuān)業(yè)和技術(shù)工種。同時(shí)甘肅省各地建立的農(nóng)民工培訓(xùn)點(diǎn)已達(dá)到2665個(gè),已初步形成了以職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校為主體、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)點(diǎn)為基礎(chǔ)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

甘肅省的職業(yè)培訓(xùn)能力尤其是招生規(guī)模與其他省份相比，差距較大。2008年，全國(guó)共有技工院校3 075所，其中高級(jí)技工學(xué)校485所。2008年，全國(guó)技工院校招生161萬(wàn)人，其中，山東、江蘇、陜西、湖北等省招生都超過(guò)10萬(wàn)人，廣東省超過(guò)20萬(wàn)人。從招生增幅看，江西、云南、安徽三省增幅最大，均超過(guò)30%。目前，全國(guó)技工院校在校生達(dá)到近400萬(wàn)人，校生均規(guī)模1 300人，出現(xiàn)了一批萬(wàn)人以上規(guī)模的旗艦型技工院校。而2008年甘肅省技工學(xué)校67所，僅占全國(guó)的2.2%,在職教職工人數(shù)3 978人，僅占全國(guó)的1.7%，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)者8 577人,僅占全國(guó)的0.7%，其中獲技師和高級(jí)技師資格人數(shù)608人，僅占全國(guó)的0.8%。目前，甘肅省農(nóng)民工培訓(xùn)主要以引導(dǎo)性培訓(xùn)為主，技能培訓(xùn)明顯不足。

據(jù)甘肅省勞動(dòng)廳資料顯示，2008年，甘肅省共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力215萬(wàn)人(次)，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)155萬(wàn)人(次)，技能培訓(xùn)60萬(wàn)人(次)；2009年上半年，甘肅省共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力170.44萬(wàn)人(次)，其中引導(dǎo)性培訓(xùn)130.44萬(wàn)人(次)，技能培訓(xùn)40萬(wàn)人(次)。

三、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的政策措施

甘肅作為西部農(nóng)業(yè)省，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，農(nóng)民工的文化偏低、技能培訓(xùn)嚴(yán)重不足、農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)困難重重。農(nóng)民工就業(yè)是解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)民收入的根本所在。

（一）加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工的就業(yè)能力

農(nóng)民工技能素質(zhì)的高低，決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑，也是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。近年來(lái)，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源素質(zhì)的要求，已由過(guò)去單純的體力型向?qū)I(yè)型、技能型轉(zhuǎn)變，就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。甘肅省農(nóng)民工普遍存在文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能低，造成在向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移中，勞動(dòng)收入少、就業(yè)機(jī)會(huì)少。受到“兩低”、“兩少”的影響，即使就業(yè)也只能選擇從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)的崗位，勞動(dòng)的回報(bào)難以提高，而勞動(dòng)收入少又反過(guò)來(lái)抑制農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的熱情。據(jù)甘肅省農(nóng)牧廳對(duì)“陽(yáng)光工程”轉(zhuǎn)移就業(yè)學(xué)員收入的抽樣調(diào)查顯示，“陽(yáng)光工程”轉(zhuǎn)移就業(yè)學(xué)員的月平均收入為983.5元，比沒(méi)有接受培訓(xùn)的農(nóng)民工高227.5元。相對(duì)于沒(méi)有接受培訓(xùn)的農(nóng)民工，具有一定職業(yè)技能的農(nóng)民工工作穩(wěn)定性更強(qiáng)，收入逐年提高，打工收入成為主要收入來(lái)源。農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，應(yīng)根據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對(duì)從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，安排培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程。職業(yè)技能培訓(xùn)以定點(diǎn)和定向培訓(xùn)為主，當(dāng)前的培訓(xùn)重點(diǎn)是家政服務(wù)、餐飲、酒店、保健、建筑、制造等行業(yè)的職業(yè)技能。

（二）落實(shí)相關(guān)政策，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益

一是強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付保障制度。首先要保證落實(shí)國(guó)家的制度，保證工資支付，解決拖欠問(wèn)題。其次隨著社會(huì)發(fā)展、企業(yè)效率的提高，農(nóng)民工工資要有所增長(zhǎng)。二是強(qiáng)化農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂。要加強(qiáng)對(duì)用人單位用工的指導(dǎo)和管理，制訂符合《勞動(dòng)合同法》要求，適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同書(shū)樣本，并積極推廣，切實(shí)提高農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率。同時(shí)，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作力度，暢通咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)渠道，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。三是強(qiáng)化農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生工作。要繼續(xù)強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全培訓(xùn)，實(shí)行危險(xiǎn)崗位和特種作業(yè)先培訓(xùn)后上崗、持證上崗的制度，將農(nóng)民工安全培訓(xùn)與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年審制度結(jié)合起來(lái)。在農(nóng)民工中廣泛普及安全生產(chǎn)知識(shí)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)和中小企業(yè)集中的地區(qū)建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。督促用人單位切實(shí)履行職業(yè)病防治責(zé)任，落實(shí)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，加大監(jiān)督檢查和違法處罰力度。四是加強(qiáng)農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。要以礦山、建筑、危化等行業(yè)和農(nóng)民工集中的制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn)，使有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的大多數(shù)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。在城鎮(zhèn)單位穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工，都要參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，重點(diǎn)保障大病的醫(yī)療費(fèi)用，嚴(yán)格督促用人單位履行繳費(fèi)義務(wù)。在國(guó)家出臺(tái)農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后，積極做好農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

（三）讓農(nóng)民工共享城市的公共服務(wù)

一是逐步將進(jìn)城農(nóng)民工子女納入流入地義務(wù)教育體系，擴(kuò)充公辦學(xué)校教學(xué)資源，努力滿(mǎn)足農(nóng)民工子女就學(xué)需求。二是改善農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生條件，逐步建立農(nóng)民工疾病預(yù)防監(jiān)測(cè)體系。切實(shí)做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作，探索建立農(nóng)民工及其同住家屬的健康信息管理措施和辦法。建立以輸入地為主的計(jì)劃生育管理服務(wù)雙向考核評(píng)估指標(biāo)和體系，加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)建設(shè)。三是逐步將農(nóng)民工住房納入城鎮(zhèn)住房保障體系，逐步建立起與農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)的住房供應(yīng)模式。按照因地制宜、循序漸進(jìn)、政策扶持和用工單位負(fù)責(zé)的原則，多渠道改善農(nóng)民工居住條件。

（四）建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)民工社會(huì)保障制度

第一，建立面向農(nóng)民工的以最低生活保障為核心的社會(huì)救助制度。由于農(nóng)民工有較強(qiáng)的流動(dòng)性以及甘肅省財(cái)政承受力等因素，推動(dòng)農(nóng)民工的“低?！惫ぷ饔幸欢ǖ碾y度，可以采取分層分類(lèi)逐步推進(jìn)的措施。第二，扶持建立農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度。根據(jù)必要性與可行性，農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)逐步包括以下險(xiǎn)種：農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。第三，建立農(nóng)民工的社會(huì)福利制度。在加強(qiáng)農(nóng)民工社會(huì)救助和社會(huì)保險(xiǎn)建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)民工的社會(huì)福利制度建設(shè)，主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng):鼓勵(lì)用人單位為農(nóng)民工提供職業(yè)福利；建設(shè)面向農(nóng)民工的城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系；組織多種形式的農(nóng)民工各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，既可以豐富他們的業(yè)余文化生活，又能夠培養(yǎng)他們積極向上的品格。

注 釋?zhuān)?/p>

①數(shù)據(jù)來(lái)源2008年甘肅農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒［M］中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版

②許振明甘肅省城市農(nóng)民工群體狀況調(diào)查與分析，2008-2009年甘肅省社會(huì)發(fā)展分析與預(yù)測(cè)［M］甘肅人民出版社，2009

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