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城市供水安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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城市供水安全應(yīng)急預(yù)案

第1篇:城市供水安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:城市供水;管理體系;制度約束

當(dāng)前,飲用水的安全和衛(wèi)生已成為全球性的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題。城市供水水質(zhì)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,是城市供水管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),直接關(guān)系人們飲用水安全與健康,同時(shí)也關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,提供安全的飲用水是城市供水管理的首要任務(wù)。我國(guó)于1985年8月首次的GB5749―1985《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,2007年7月開(kāi)始實(shí)施新修訂的GB5749―2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,新修訂的標(biāo)準(zhǔn)借鑒了美國(guó)、俄羅斯、世界衛(wèi)生組織和歐洲共同體等國(guó)家和組織的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)環(huán)境和人民健康要求進(jìn)行了重大調(diào)整,這對(duì)我國(guó)城市供水行業(yè)提出了更加嚴(yán)格的制水要求。目前影響城市供水安全和衛(wèi)生的因素有水源、輸水、水處理、供水、需求側(cè)管理等環(huán)節(jié),如管理不慎隨時(shí)都有可能對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生不同程度的影響。為了保障城市供水安全,需要針對(duì)具體涉水系統(tǒng)環(huán)節(jié)研究城市供水水質(zhì)安全保障的管理措施,多層次、系統(tǒng)地建立水質(zhì)安全保障的管理體系,加強(qiáng)監(jiān)管力度,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)水質(zhì)突發(fā)事件的能力,保障日常供水安全。

1建立健全水質(zhì)安全制度,實(shí)現(xiàn)制度約束

由于城市供水安全涉及到供水企業(yè)內(nèi)部(水源、水廠、輸配水等)和外部(供應(yīng)商、用水戶、社會(huì)、環(huán)境等),其水源選擇和防護(hù)、凈化、消毒、輸送及儲(chǔ)存的任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,都可能導(dǎo)致飲用水受到污染,一旦水源及供水過(guò)程中受到各種化學(xué)物質(zhì)及致病微生物污染,即可引起大范圍的急性和慢性中毒及傳染病的流行。因此,建立供水內(nèi)部和外部約束機(jī)制,從制度上規(guī)范水生產(chǎn)程序才能保證供水安全(圖1)。

1•1外部制度約束

a.政府制度約束。政府制度包括對(duì)供水企業(yè)實(shí)行授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)制、市長(zhǎng)授權(quán)經(jīng)理負(fù)責(zé)制、企業(yè)社會(huì)承諾制、行政監(jiān)督檢查制、水質(zhì)狀況定期公報(bào)制等,監(jiān)督執(zhí)行地下水、地表水、生活飲用水等水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)管理制度約束。

b.供水安全技術(shù)約束體系。通過(guò)構(gòu)建飲用水安全評(píng)價(jià)體系、水質(zhì)安全預(yù)警體系,強(qiáng)化源水、制水、輸配、供水、凈水工藝體系和管網(wǎng)水質(zhì)保障體系來(lái)實(shí)現(xiàn)供水安全技術(shù)約束體系。

c.衛(wèi)生管理與監(jiān)督。依法對(duì)生活飲用水二次供水進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)城市供水單位、二次加壓設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、二次供水清洗和維修單位監(jiān)督管理,把二次污染的防治納入法制化的科學(xué)管理體系,保障終端居民飲用水安全。

1•2供水部門內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制制度約束

a.建立供水多級(jí)質(zhì)量控制制度,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部制度約束。將生活飲用水污染防治和不斷提高水質(zhì)納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、有序化的管理軌道,為生產(chǎn)合格、優(yōu)質(zhì)、清潔水提供基礎(chǔ)性保障。建立由公司法人、水廠廠長(zhǎng)、車間主任及班組長(zhǎng)組成的水質(zhì)安全管理組織,實(shí)行各個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)“水質(zhì)負(fù)責(zé)制”,減低水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),從內(nèi)部管理制度上保障水質(zhì)合格。

b.建立多級(jí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格按照地表水、地下水、生活飲用水、二次供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度進(jìn)行檢測(cè)。城市水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心要加強(qiáng)監(jiān)督檢查城市供水安全,杜絕任何危害供水水質(zhì)的行為發(fā)生。

1•3加強(qiáng)水質(zhì)安全教育,實(shí)現(xiàn)社會(huì)環(huán)境約束

加強(qiáng)供水企業(yè)全員水質(zhì)安全教育,樹(shù)立水質(zhì)安全質(zhì)量觀,建立分區(qū)分片監(jiān)管供水環(huán)節(jié)和終端用戶水質(zhì)安全,防止污染發(fā)生的檢查保障體系。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的污染,立即啟動(dòng)城市供水應(yīng)急預(yù)案,阻止污染進(jìn)一步擴(kuò)大,及時(shí)處理污染事故。加強(qiáng)市民水質(zhì)安全教育,提高社會(huì)水質(zhì)安全監(jiān)督意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)水質(zhì)污染事故協(xié)調(diào)處理能力。

2建立供需一體化的水源水預(yù)警互動(dòng)制度

針對(duì)商品水的天然性和社會(huì)性,構(gòu)建水源供需溝通機(jī)制,建立與源水供應(yīng)商信息互動(dòng)平臺(tái),協(xié)調(diào)運(yùn)作。按水源水質(zhì)檢測(cè)制度,對(duì)購(gòu)買的地表、地下源水定期檢測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通報(bào)水源管理部門,防止水質(zhì)漸變累積和突發(fā)污染,保證源水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。水源水預(yù)警系統(tǒng)要和城市供水預(yù)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),一旦發(fā)現(xiàn)源水嚴(yán)重污染或投毒等重大事件發(fā)生,立即啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,關(guān)閉所有源水入口,關(guān)閉有污染的出廠水閥門,防止污染城市供水管網(wǎng),待源水檢測(cè)合格后,或水廠有能力處理污染的源水時(shí),再開(kāi)通閥門正常供水并跟蹤監(jiān)測(cè)。

3水廠質(zhì)量控制與內(nèi)部污染監(jiān)控

3•1水源接觸者管理

直接從事制水工作的員工要定期體檢并建立健康檔案。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病患者立即調(diào)離制水崗位。同時(shí)要加強(qiáng)水廠周邊環(huán)境的監(jiān)控,嚴(yán)格控制廠外人員與水源接觸。

3•2制水原材料及供應(yīng)商管理

建立供應(yīng)商管理檔案和產(chǎn)品比較制度,嚴(yán)格檢測(cè)水廠制水材料和藥品,保證所有批次的制水材料和藥品合格,防止原材料污染制水。

3•3制水質(zhì)量保證體系

監(jiān)控制水工藝環(huán)節(jié)、建立水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)控制,實(shí)行崗位水質(zhì)考核獎(jiǎng)懲制,如加藥、加氯運(yùn)行安全控制量考核;沉淀池排污、濾池沖洗參數(shù)控制考核。按不同水源、水廠工藝特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn),對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)現(xiàn)制水過(guò)程跟蹤制,如余氯能殺死水中再度繁殖的微生物,起到消毒作用,但產(chǎn)生消毒副產(chǎn)物氯仿、四氯化碳等,這些副產(chǎn)物對(duì)人體是有害的,因此,加氯量要嚴(yán)格全程控制在規(guī)定限度內(nèi),保證出廠水常規(guī)和非常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)合格。

3•4水廠安全保衛(wèi)監(jiān)控管理

水廠遭遇破壞污染時(shí),啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案,關(guān)閉水廠來(lái)水和進(jìn)入城市供水管網(wǎng)的入口,啟動(dòng)泄水閥泄水,待水廠處理完污染水后,開(kāi)通閥門沖洗、泄水,再正常供水。

4城市管網(wǎng)改造與管網(wǎng)污染監(jiān)控管理

4•1執(zhí)行定期沖刷清洗制度

嚴(yán)格執(zhí)行定期沖刷清洗制度:①定期放水沖洗管網(wǎng)內(nèi)死水區(qū)和管線終端等部位;②新管線投產(chǎn)和舊管線改造及更換管材后要進(jìn)行沖洗、消毒;③定期對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行清管、刮管、除垢、涂襯等維護(hù)工作;④加強(qiáng)日常管網(wǎng)污染監(jiān)控管理。

4•2供水企業(yè)管網(wǎng)管理

監(jiān)控供水管網(wǎng)安全,禁止在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全范圍內(nèi)挖坑取土、修建建筑物及其他危害供水設(shè)施安全的行為,防止管道腐蝕和污染入滲,保證管線不受污染。

4•3推廣優(yōu)質(zhì)新型管材

鍍鋅管易銹蝕、結(jié)垢嚴(yán)重,國(guó)家已禁止使用。目前推廣使用新型管材,如PE管、UPVC管等塑料管材;不銹鋼管、銅管等耐腐蝕金屬管;襯里鋼管、鋁塑復(fù)合管等管材。塑料管耐腐蝕不結(jié)垢,有較好的衛(wèi)生性能、輸水性能,但強(qiáng)度較低;金屬管耐腐蝕強(qiáng)度較高,但價(jià)格高且對(duì)水的穩(wěn)定程度不如塑料管,易出現(xiàn)銹水等現(xiàn)象;復(fù)合管既有塑料管和金屬管耐腐蝕的優(yōu)點(diǎn),又克服了它們的缺點(diǎn)。建議結(jié)合供水“一戶一表”改造工作的全面開(kāi)展,將各小區(qū)內(nèi)的供水主管道更換成復(fù)合管,并建議用水戶將建筑物內(nèi)管道更換成塑料管或復(fù)合管,并在此基礎(chǔ)上建立使用新型管材監(jiān)管機(jī)制,防止管材二次污染水。

4•4用水戶準(zhǔn)入制度管理

對(duì)生產(chǎn)、使用或生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的用水單位實(shí)行間接取水方式,禁止將內(nèi)部用水管道直接與城市公共供水管道連接,以保證主管網(wǎng)水不受用戶污染。稽查任何單位或個(gè)人擅自開(kāi)關(guān)公共供水閥門及擅自在公共供水管道上接管取水行為。

4•5管網(wǎng)科學(xué)調(diào)度

加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)行科學(xué)調(diào)度,防止供水管網(wǎng)閥門重大調(diào)整時(shí),水源發(fā)生變化而引發(fā)管道內(nèi)水的流速、水壓突然變大和改變方向依不同質(zhì)、不同溫的地表水地下水突然混合,造成水質(zhì)惡化,出現(xiàn)“泥水”、“紅水”、“黑水”等水質(zhì)事故。

5建立供水安全管理體系

依據(jù)國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,建立城市供水水質(zhì)安全保障管理體系(圖2)。

城市供水生產(chǎn)、設(shè)計(jì)部門針對(duì)需求預(yù)測(cè)具體用水情況,提供科學(xué)用水方案,定期宣傳教育市民愛(ài)護(hù)供水設(shè)施、保護(hù)水環(huán)境;引導(dǎo)市民科學(xué)飲水,形成健康的飲用水文化構(gòu)筑全民參與的生活飲用水良好安全環(huán)境。

第2篇:城市供水安全應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:供水安全 體系

中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2010)06-009-02

1當(dāng)前我國(guó)供水安全存在的隱患分析

1.1干凈水源短缺

雖然在近些年來(lái)我國(guó)對(duì)城市污水的控制已經(jīng)有所成效,一些重度污染水源的狀況得到遏制,但中的形勢(shì)還是非常的不容樂(lè)觀。很多城市和地區(qū)的污水排放總量還是很大,究其原因主要是我國(guó)城市化的進(jìn)程加劇,導(dǎo)致城市人口急劇增加,人口的增加就導(dǎo)致用水量的激增,而同時(shí)在污水處理建設(shè)上進(jìn)度沒(méi)有跟上,導(dǎo)致城市水環(huán)境污染嚴(yán)重。這種狀況已經(jīng)導(dǎo)致了很多城市水質(zhì)性缺水現(xiàn)象嚴(yán)重,已經(jīng)開(kāi)始危險(xiǎn)到正常的城市生活用水。這種局面導(dǎo)致很多水廠開(kāi)始花更多的資金引進(jìn)設(shè)備來(lái)采取更高端的污水處理技術(shù)。

1.2輸配水管道存在隱患

在城市供水系統(tǒng)中,輸配水管道是否安全是直接決定了城市用水的安全。當(dāng)前我國(guó)城市供水系統(tǒng)中,存在比較大的問(wèn)題之一就是供水管道的老化已經(jīng)材料低劣導(dǎo)致的隱患。特別是在很多城市的老城區(qū),由于歷史的原因?qū)е庐?dāng)時(shí)供水管道的建設(shè)存在很多的問(wèn)題,具體來(lái)說(shuō)就是材料不合格、管道老化以及施工質(zhì)量差等等現(xiàn)象大量出現(xiàn),這直接導(dǎo)致了很多城市的供水配輸管道存在供水壓力不足、管道漏損等等現(xiàn)象頻發(fā),導(dǎo)致供水在傳輸過(guò)程中被二次污染,威脅用水安全。

1.3水質(zhì)監(jiān)測(cè)相關(guān)政策條例不符合當(dāng)前發(fā)展

雖然2005年建設(shè)部出臺(tái)了《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T206-2005)條例,希望可以對(duì)城市用水安全提供監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),但隨著我國(guó)城市用水情況的惡化,很多城市的供水源地的水質(zhì)被污染,微污染水源比例也在逐年增加中。雖然很多城市嚴(yán)格執(zhí)行了建設(shè)部的條例,但總的來(lái)說(shuō)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作還處在混亂的狀態(tài),相關(guān)條例也是很單薄不足以來(lái)確保當(dāng)前水污染情況的頻發(fā)發(fā)生。

2我國(guó)城市供水安全體系的構(gòu)建措施

2.1建立健全水質(zhì)安全制度,實(shí)現(xiàn)制度約束

城市供水安全包括內(nèi)部與外部?jī)蓚€(gè)部分,內(nèi)部指供水企業(yè)內(nèi)部(水源、水廠、輸配水等),外部指供應(yīng)商、用水戶、社會(huì)、環(huán)境等,其水源選擇和防護(hù)、凈化、消毒、輸送及儲(chǔ)存的任何環(huán)節(jié)都至關(guān)重要,其中任何環(huán)節(jié)都可能導(dǎo)致飲用水受到污染,一旦水源及供水過(guò)程中受到各種化學(xué)物質(zhì)及致病微生物污染,即可引起大范圍的急性和慢性中毒及傳染病的流行。因此,只有建立健全的水質(zhì)安全機(jī)制,才能保證供水安全。

2.2.1外部制度約束

(1)政府制度約束。政府部門通過(guò)制定各種制度來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)水質(zhì)管理制度進(jìn)行約束,主要是對(duì)地下水、地表水、生活飲用水等水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè),通過(guò)一系列的制度來(lái)監(jiān)督,如:供水企業(yè)授權(quán)特許經(jīng)營(yíng)制、市長(zhǎng)授權(quán)經(jīng)理負(fù)責(zé)制、企業(yè)社會(huì)承諾制、行政監(jiān)督檢查制、水質(zhì)狀況定期公報(bào)制等。

(2)供水安全技術(shù)約束體系。改體系包括以下四個(gè)子體系,一、水質(zhì)安全評(píng)估體系,二、水質(zhì)安全預(yù)警體系,三、用水凈化處理、運(yùn)輸配送體系,四、管網(wǎng)水質(zhì)保障體系。

(3)衛(wèi)生管理與監(jiān)督。通過(guò)制定法律來(lái)監(jiān)督生活飲用水二次供水,對(duì)城市供水單位、二次供水的有關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督管理,建立科學(xué)的管理體系,防止飲用水的二次污染,用法制手段來(lái)保證居民飲用水安全。

2.1.2供水部門內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制制度約束

(1)構(gòu)建多層質(zhì)量控制體系,來(lái)實(shí)現(xiàn)供水的內(nèi)部制度的約束,通過(guò)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、有序化的管理來(lái)不斷的提高水質(zhì)和生活飲用水污染防治,建立供水安全管理組織,從各個(gè)環(huán)節(jié)上來(lái)保障水質(zhì)的優(yōu)質(zhì),降低水質(zhì)污染的風(fēng)險(xiǎn),這需要組織內(nèi)部管理制度的約束性強(qiáng),組織內(nèi)部人員(如:供水供水法人、水廠的工作管理人員)能確實(shí)明確自己的責(zé)任。

(2)通過(guò)建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)控制網(wǎng)絡(luò),分級(jí)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),因?yàn)榘吹乇硭?、地下水、生活飲用水、二次供水監(jiān)測(cè)有不同的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。城市水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心要加強(qiáng)監(jiān)督檢查城市供水安全,杜絕任何危害供水水質(zhì)的行為發(fā)生。

2.2建立供需一體化的水源水預(yù)警互動(dòng)制度

由于商品水具有天然性和社會(huì)性,所以對(duì)其水源的檢測(cè)余其他的用水檢測(cè)有差異,通過(guò)信息平臺(tái)與供應(yīng)商互動(dòng),建立水源的供需信息交流機(jī)制。對(duì)購(gòu)買的地表、地下源水按水質(zhì)的檢測(cè)制度定期進(jìn)行檢測(cè),若有水質(zhì)異常需及時(shí)通報(bào)管理部門,以防水質(zhì)繼續(xù)惡變和再次污染,保證水源水質(zhì)的安全性。要將水源預(yù)警系統(tǒng)要與城市供水預(yù)警系統(tǒng)相通,若出現(xiàn)水源嚴(yán)重污染或投毒等重大事件發(fā)生,需立即啟動(dòng)供水應(yīng)急預(yù)案, 關(guān)閉所有源水入口,關(guān)閉有污染的出廠水閥門,防止污染水進(jìn)入城市供水管網(wǎng),待源水檢測(cè)合格后,或水廠有能力處理污染的源水時(shí),再開(kāi)通閥門正常供水并對(duì)跟蹤監(jiān)測(cè)。

2.3水廠質(zhì)量控制與內(nèi)部污染監(jiān)控

2.3.1水源接觸者管理

對(duì)從事制水工作的員工要定期體檢,并且建立員工健康檔案,發(fā)現(xiàn)傳染病患者需立即做出相應(yīng)的措施,及時(shí)調(diào)離崗位并檢測(cè)水質(zhì)。加強(qiáng)水廠周邊環(huán)境的監(jiān)控,嚴(yán)格控制廠外人員與水源接觸,以確保水源水質(zhì)的安全。

2.3.2制水原材料及供應(yīng)商管理

加強(qiáng)對(duì)制水原材料的管理和水廠制水材料和藥品的檢測(cè),建立供應(yīng)商管理檔案,從各個(gè)環(huán)節(jié)上來(lái)防止制水材料的不合格,保證所有批次產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.3.3制水質(zhì)量保證體系

通過(guò)對(duì)水質(zhì)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和制水生產(chǎn)工藝每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,建立閉路監(jiān)控系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控水質(zhì)崗位的考核,比如對(duì)化學(xué)試劑用量安全控制考核;制水設(shè)備的管理控制考核。按不同的生產(chǎn)工藝的屬性,設(shè)置不同水質(zhì)監(jiān)控點(diǎn),跟蹤檢測(cè)關(guān)鍵的控制點(diǎn)的水質(zhì),比如一下化學(xué)試劑,在用量過(guò)少時(shí),不能起到對(duì)水源的消毒作用,用量過(guò)大,會(huì)影響水質(zhì),對(duì)人體產(chǎn)生傷害,只有在用量適中時(shí)達(dá)到消毒作用的峰值,因此,要明確生產(chǎn)中化學(xué)試劑的用量,保證出廠水質(zhì)合格。

2.3.4水廠安全保衛(wèi)監(jiān)控管理

水廠水源在遭受重大污染后需立即啟動(dòng)其他供水和消除污染水措施,如關(guān)閉城市供水管網(wǎng)的入口,實(shí)施各種處理污染的方法,開(kāi)通閥門沖洗出水設(shè)施,待水質(zhì)檢測(cè)合格后開(kāi)始供水。

2.4城市管網(wǎng)改造與管網(wǎng)污染監(jiān)控管理

2.4.1執(zhí)行定期沖刷清洗制度

嚴(yán)格執(zhí)行定期沖刷清洗制度:(1)必須定期對(duì)管網(wǎng)內(nèi)的死水區(qū)和管線的管線終端等部位進(jìn)行清洗;(2)必須對(duì)新修建的管網(wǎng)和老管網(wǎng)改造后因使用新的管道材料而要進(jìn)行消毒清洗;(3)必須加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)的管理,定期的對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)

2.4.2供水企業(yè)管網(wǎng)管理

要加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)以及附屬設(shè)施周圍環(huán)境的監(jiān)控,防止因管道腐蝕和污染入滲管網(wǎng)而使受到污染,并且要監(jiān)控管網(wǎng)的安全,禁止在管網(wǎng)附近修建建筑物和取土,從而導(dǎo)致管網(wǎng)設(shè)施受到損害。

2.4.3推廣優(yōu)質(zhì)新型管材

由于鍍鋅管易銹蝕結(jié)垢等不良特性,國(guó)家已明文規(guī)定禁止使用。目前推廣使用新型管材,如PE、UPVC管等塑料管材,這種管材不容易韌性強(qiáng),有較好的輸水性能,結(jié)垢少,但是抗壓性和耐腐蝕性較差;不銹鋼管、銅管等耐腐蝕金屬管,這類管材抗壓性和耐腐蝕性較比塑料管材強(qiáng),但是性價(jià)比不高,并且易生銹和結(jié)垢;襯里鋼管、鋁塑復(fù)合管等管材,這類管材結(jié)合了上兩種管材的優(yōu)點(diǎn)。在對(duì)供水“一戶一表”改造的同時(shí),將各小區(qū)內(nèi)的供水主管道更換成復(fù)合管,將建筑物內(nèi)管道更換成塑料管或復(fù)合管,并在此基礎(chǔ)上建立使用新型管材監(jiān)管機(jī)制,防止管材二次污染水。

2.4.4用水戶準(zhǔn)入制度管理

對(duì)于在生產(chǎn)使用的過(guò)程中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的用水單位實(shí)行間接取水的辦法,為了保證主管網(wǎng)的水質(zhì)安全,禁止該單位的內(nèi)部管網(wǎng)接入城市公共供水管網(wǎng),對(duì)于擅自接入的單位或者是個(gè)人要按規(guī)定的法律去處理。

2.4.5管網(wǎng)科學(xué)調(diào)度

加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)的科學(xué)管理,預(yù)見(jiàn)性的優(yōu)化管網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),減少未來(lái)的管網(wǎng)的改造工程,因?yàn)楣芫W(wǎng)改造時(shí)的閥門的調(diào)整會(huì)引起管網(wǎng)內(nèi)的水流,水壓等屬性發(fā)生重大的改變,不利于管網(wǎng)的穩(wěn)定性,后果嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致水質(zhì)惡化,影響工業(yè)生產(chǎn)和居民生活。

參考文獻(xiàn):

[1]李長(zhǎng)興,趙彬彬,常愛(ài)敏.強(qiáng)化政府監(jiān)督職能全面提高城市供水水質(zhì)[J].水利發(fā)展研究,2004,4(6):42-44.

[2]盧兆曾,于峰.把城市供水安全提高到更高水平:對(duì)松花江水污染影響哈爾濱市供水的思考[J].水利經(jīng)濟(jì),2006,24(6):30,39.

第3篇:城市供水安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】水廠;運(yùn)行管理;供水;安全性

隨著我國(guó)高速城鎮(zhèn)化的進(jìn)行,使我國(guó)在給水、排水等得到了空前的發(fā)展,同時(shí)也產(chǎn)生了一系列的供需矛盾:水廠的進(jìn)水水質(zhì)受到不同程度的污染,導(dǎo)致原水中有機(jī)物等含量不斷上升;突發(fā)性水質(zhì)污染事件層出不窮,增加了凈水處理的難度;隨著人們對(duì)水質(zhì)認(rèn)知水平的提高,對(duì)出廠水水質(zhì)要求也愈加嚴(yán)格。新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)的限值也都有了更加嚴(yán)格的要求。用戶對(duì)飲用水水質(zhì)要求的提高促使供水企業(yè)采取各種措施保障供水水質(zhì)。盡管我國(guó)水廠在運(yùn)行管理和供水安全性方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)取得了重大進(jìn)展,但是在實(shí)際的運(yùn)行管理和供水安全性過(guò)程中,很多問(wèn)題仍然存在。本文主要研究我國(guó)水廠在運(yùn)行管理和供水安全性方面存在問(wèn)題,探討運(yùn)行管理和供水安全性策略,為我國(guó)水廠在運(yùn)行管理和供水安全性方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒。

一、水廠運(yùn)行管理和供水安全性面臨挑戰(zhàn)

1、水源水質(zhì)受到威脅

水廠水源的選擇必須從整個(gè)經(jīng)濟(jì)性以及安全性來(lái)考慮,同時(shí)結(jié)合城市近遠(yuǎn)期規(guī)劃以及布局發(fā)展來(lái)進(jìn)行,因?yàn)榛旧纤畯S一旦建好,水廠的水源也就基本上無(wú)法改變,為此,選擇好合適的水源是做好水廠運(yùn)行管理和供水安全性的重要前提。但是水源地很多的生活污水以及工業(yè)污水不經(jīng)過(guò)處理便直接排放,使得我國(guó)很多地方的地表水遭受到污染。被污染過(guò)的水源,水中含有很多的有害物質(zhì),加強(qiáng)水廠在污水處理工藝上存在著一定的缺陷,導(dǎo)致污水無(wú)法做到有效處理,嚴(yán)重影響著水質(zhì)安全,影響著人們的身體健康。

2、老水廠構(gòu)筑物老化

很多的水廠在運(yùn)行參數(shù)選擇以及凈水工藝上比較落后,這些對(duì)于水廠水質(zhì)的提高帶來(lái)嚴(yán)重的影響。一般情況下,在對(duì)水廠進(jìn)行全面設(shè)計(jì)時(shí),各種運(yùn)行參數(shù)選擇以及凈水工藝實(shí)施都必須有一定的標(biāo)準(zhǔn)。但是隨著國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高以及完善,水廠現(xiàn)在的凈水工藝以及設(shè)施設(shè)備早已不再適應(yīng)現(xiàn)代水質(zhì)的實(shí)際要求。盡管我國(guó)很多的水廠對(duì)于原有設(shè)備進(jìn)行了改造,但是這種改造程度還是無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代水質(zhì)的要求。另外。近幾年水源污染事故發(fā)生率越來(lái)越高,常見(jiàn)的污染主要是指環(huán)肥、農(nóng)藥、工業(yè)用鹽等物質(zhì),嚴(yán)重影響著水廠水質(zhì)的提高。

3、水廠檢測(cè)控制水平落后

我國(guó)早期建設(shè)的水廠往往缺乏必要的檢測(cè)儀器,甚至在在線檢測(cè)儀器上,很是缺乏,導(dǎo)致實(shí)際的水廠水質(zhì)控制水平較低?,F(xiàn)在我國(guó)的水廠在水質(zhì)控制以及檢測(cè)方面相比較而言取得了重大的突破,但是相比于其他發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)水廠在水質(zhì)控制以及檢測(cè)方面還是比較落后。為此,加強(qiáng)水廠水質(zhì)控制,保證凈水儀器的正常運(yùn)行,提高水廠個(gè)人的工作效率,都必須對(duì)水廠檢測(cè)儀器進(jìn)行更新以及換代,提高水廠檢測(cè)控制水平??傊畯S檢測(cè)控制水平落后,是目前影響我國(guó)水廠水質(zhì)的重要因素。

二、運(yùn)行管理在供水安全性方面的應(yīng)用

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及水利主管部門是水廠運(yùn)行和供水安全管理的關(guān)鍵以及重點(diǎn),只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及水利主管部門增強(qiáng)對(duì)于水廠運(yùn)行和供水安全管理的重視,可以更好地做好水質(zhì)安全保障工作。為此,水廠應(yīng)該建立監(jiān)理、法人、施工單位相結(jié)合的水質(zhì)質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及水利主管部門領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮。其次,水廠各層領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員,層層落實(shí)責(zé)任制度,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于水廠運(yùn)行和供水安全檢查和審核。另外,在質(zhì)量監(jiān)控方面,水廠運(yùn)行和供水安全管理應(yīng)該由領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行全面負(fù)責(zé),同時(shí)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位應(yīng)該按照合同要求對(duì)水廠運(yùn)行和供水安全管理進(jìn)行全面的掌控,共同做好水廠運(yùn)行和供水安全管理工作。

2、加強(qiáng)水源地污染控制

水源是水廠運(yùn)行和供水安全管理的基礎(chǔ),只有確定相應(yīng)的安全水源,做好對(duì)于水廠運(yùn)行和供水安全管理工作。為此,水廠應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及重點(diǎn)企業(yè)以及河流沿線高污染企業(yè)的全面排查工作,將高污染高能耗的企業(yè)進(jìn)行全面的監(jiān)督以及管理。對(duì)于那些擅自排放污水進(jìn)行污染的企業(yè)進(jìn)行責(zé)令整改,并依法進(jìn)行罰款,強(qiáng)化對(duì)于水源地污染控制,提高水源地水質(zhì)質(zhì)量。另外,對(duì)于那些不能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成水資源處理的,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)該依法對(duì)其進(jìn)行關(guān)停。

3、健全原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系

健全原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,主要從以下幾個(gè)方面入手。第一,完善水廠設(shè)備,檢測(cè)水質(zhì)。隨著我國(guó)水廠自動(dòng)化程度的不斷提高,水廠檢測(cè)設(shè)備在水廠水質(zhì)提高方面有著重要的作用。在水廠中,儀表可以根據(jù)水廠的實(shí)際水質(zhì)狀況進(jìn)行手動(dòng)或者自動(dòng)調(diào)整,保證水廠出水質(zhì)量。對(duì)于那些在水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備較為落后的企業(yè),水廠應(yīng)該對(duì)自身進(jìn)行技術(shù)改造,完善自身所需要的檢測(cè)儀表設(shè)施建設(shè)。另外,加強(qiáng)水廠手動(dòng)與自動(dòng)相結(jié)合的方式,提高水質(zhì)質(zhì)量。在對(duì)水廠進(jìn)行全過(guò)程水質(zhì)控制過(guò)程當(dāng)中,對(duì)于濾后水以及沉淀水根據(jù)實(shí)際指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的控制,采用水廠手動(dòng)與自動(dòng)相結(jié)合的方式,健全原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。

2、制定合適的應(yīng)急預(yù)案

加強(qiáng)水廠水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)以及實(shí)施,是做好污水處理的重要方式,應(yīng)急預(yù)案在水廠污水處理的原則基本一致,但是根據(jù)不同的水源以及污染程度,應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)以及實(shí)施也是不同的。做好水廠水質(zhì)應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)以及實(shí)施,首先要對(duì)水源的進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查,根據(jù)不同的源以及污染程度,進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計(jì)以及實(shí)施。其次,加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備保養(yǎng)。各種生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),是水廠出水水質(zhì)的有力保證。尤其是沉淀池的排泥、濾池的反沖洗設(shè)施、加氯間的加氯設(shè)施、加藥間的加藥設(shè)施等是水廠水質(zhì)保障的關(guān)鍵設(shè)施。

三、總結(jié)

我國(guó)給水行業(yè)存在全國(guó)供水企業(yè)數(shù)量偏多、規(guī)模偏小,部分水廠取水水源水質(zhì)被污染,管理體制有待完善,使供水可靠性不足等問(wèn)題,給制水管理運(yùn)行帶來(lái)的挑戰(zhàn)。因此還需要進(jìn)一步加強(qiáng)供水管理,進(jìn)一步做好深度處理技術(shù)改造和對(duì)設(shè)備的技術(shù)改造。要做好水廠的運(yùn)行管理,則應(yīng)做好水廠規(guī)劃設(shè)計(jì)、水源保護(hù)和水質(zhì)管理、水廠的宣傳及運(yùn)行的懲罰制度等內(nèi)容,確實(shí)保證能為用戶提供安全,并提高水廠的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,讓水資源得到充分地發(fā)揮使用。我國(guó)水廠在運(yùn)行管理和供水安全性方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),但是在實(shí)際的運(yùn)行管理和供水安全性過(guò)程中,很多問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著水廠運(yùn)行管理和供水安全性進(jìn)一步開(kāi)展。水廠應(yīng)該深入研究運(yùn)行管理和供水安全性現(xiàn)狀,創(chuàng)新運(yùn)行管理和供水安全性策略,為我國(guó)水廠在運(yùn)行管理和供水安全性方面的進(jìn)一步發(fā)展提供借鑒與參考。

參考文獻(xiàn):

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[2]李玉臣,吳雪梅. 北京城市重要水源污染預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用研究[J]. 水利建設(shè)與管理. 2011(11)

[3]劉長(zhǎng)福,高建,萬(wàn)麗葵. 黑龍江省重要飲用水水源地?fù)]發(fā)性有機(jī)污染物調(diào)查[J]. 環(huán)境與健康雜志. 2012(11)

[3]聶建紅. 淺談如何提高城市供水水質(zhì)[J]. 山西建筑. 2010(22)

第4篇:城市供水安全應(yīng)急預(yù)案范文

位于九河下梢的天津依水而建,也因水而興。但隨著引灤沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,天津早已失去了水資源優(yōu)勢(shì),就缺水程度而言,已被列入中國(guó)北方最典型的資源型缺水城市之中。

一、引灤水資源的現(xiàn)狀

天津市飲用水水源主要是以“引灤入津”的灤河水為主。引灤入津工程是將河北省境內(nèi)的灤河水跨流域引入天津市的城市供水工程。水源地位于河北省遷西縣灤河中下游的潘家口水庫(kù),在設(shè)計(jì)保證率75%時(shí),每年向天津供水10×108m3。灤河原水從河北省灤河上游的潘家口水庫(kù)經(jīng)過(guò)30km進(jìn)入大黑汀水庫(kù),再經(jīng)94 km進(jìn)入天津境內(nèi)的于橋水庫(kù),從于橋水庫(kù)到爾王莊水庫(kù)99 km,最后經(jīng)過(guò)26 km暗渠進(jìn)入宜興埠水源廠,通過(guò)宜興埠水源廠輸送至芥園、凌莊、新開(kāi)河3個(gè)水廠,引水線路全長(zhǎng)234 km。整個(gè)工程由取水、輸水、蓄水、凈水、配水等工程組成,改善了水質(zhì),緩解了天津市的供水困難。然而,隨著引本文由收集整理灤沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,引灤水源保護(hù)工作面臨的問(wèn)題日益突出。引灤上游地區(qū)污水處理設(shè)施滯后,未經(jīng)處理的污水和選礦廠尾礦沙直接排放,污染物入河入庫(kù)總量增加;水庫(kù)移民返遷重回水庫(kù)周邊居住,生產(chǎn)生活垃圾無(wú)序堆放,水庫(kù)非法捕魚及周邊養(yǎng)魚、采砂等活動(dòng)突出,造成水體富營(yíng)養(yǎng)化程度不斷加劇,水體水生態(tài)環(huán)境遭到一定程度的破壞,影響城市供水安全。

二、解決水環(huán)境惡化危機(jī)的措施

南水北調(diào)工程將是解決我市水資源短缺的重要途徑,但遠(yuǎn)水解不了近渴,我們必須通過(guò)水資源保護(hù)工作的深化、細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化,加強(qiáng)引灤水資源保護(hù)工作,變資源劣勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)真正的人水和諧。

2.1 水庫(kù)管理措施:

(1)嚴(yán)格控制選礦企業(yè)準(zhǔn)入,關(guān)閉無(wú)污水處理設(shè)施的選礦廠及排污企業(yè)。

(2)按國(guó)家水源地保護(hù)條例的相關(guān)規(guī)定,禁止新建對(duì)水質(zhì)可直接造成污染的各種企業(yè)和設(shè)施。

(3)以紀(jì)念“世界水日、中國(guó)水周”為契機(jī),加大《環(huán)境保護(hù)法》和《水法》的宣傳教育。

(4)加大水政執(zhí)法力度,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),提高水庫(kù)水政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和辦案能力。

(5)完善《供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,制定多套應(yīng)急調(diào)度方案,從上報(bào)程序、組織體系、明確職責(zé)上進(jìn)行細(xì)化、量化,通過(guò)改變輸水運(yùn)行方式等方法及時(shí)控制受污染的水體擴(kuò)散。

2.2 工程性措施

(1)針對(duì)水庫(kù)周邊污水和固體廢棄物進(jìn)行治理,主要是截留輸入水庫(kù)的污染負(fù)荷。對(duì)人畜糞便和污水污物大力興建和利用沼氣池處理或漚制肥料,建立雨污水收集處理系統(tǒng)和垃圾處理廠對(duì)垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理等工程措施。

(2)對(duì)水庫(kù)進(jìn)行功能區(qū)域劃分。按水庫(kù)的實(shí)際情況,分別把上、中、下游劃分為開(kāi)發(fā)利用區(qū)、緩沖區(qū)、保護(hù)區(qū)等。根據(jù)區(qū)域功能的不同,制定不同的規(guī)劃和方案,科學(xué)地利用水庫(kù)的各種資源,防止無(wú)序掠奪水庫(kù)各種資源現(xiàn)象的發(fā)生。

(3)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),保護(hù)水庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)

根據(jù)季節(jié)變化,制定相應(yīng)水庫(kù)水草防控方案,及時(shí)掌握水草生長(zhǎng)情況,利用水下視頻探頭進(jìn)行觀測(cè),詳細(xì)記錄水草不同時(shí)期的長(zhǎng)度和密度,并在水庫(kù)平面圖上進(jìn)行標(biāo)注,寫出水草生長(zhǎng)不同時(shí)期的分析報(bào)告,分析其生長(zhǎng)規(guī)律,計(jì)算出每個(gè)周期的水草打撈方量,匯總形成一套完整的水草觀測(cè)分析資料,增強(qiáng)水草防治工作的科學(xué)性。隨時(shí)對(duì)水溫、ph值、氯化物、溶解氧、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量、氨氮、總氮、總磷、懸浮物等11項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測(cè)。同時(shí)優(yōu)化水庫(kù)庫(kù)區(qū)水生物種群,向水庫(kù)放養(yǎng)草魚、鰱魚、鳙魚等草食性魚類,利用魚類吃草特性,對(duì)水庫(kù)水草生長(zhǎng)和藻類生長(zhǎng)起到控制作用,抑制水草泛濫。在保護(hù)水質(zhì),祛除草害的同時(shí),可以收獲放養(yǎng)的草魚、鰱魚、鳙魚等水產(chǎn)品,產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益,使水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)達(dá)到良性循環(huán),通過(guò)生物手段治理和改善水庫(kù)水環(huán)境。

第5篇:城市供水安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】水資源利用;循環(huán)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;綜合效益;節(jié)水型社會(huì)

0 引言

水是人類生存不可缺少的資源,是生態(tài)與環(huán)境的重要控制性要素。隨著石嘴山市大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)水資源的需求量也越來(lái)越大,水資源供需矛盾日益突出,合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)大武口區(qū)有限的地下水資源,不僅關(guān)系大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、和諧及發(fā)展,也關(guān)系人民群眾的生命健康和切實(shí)利益。

1 石嘴山市大武口區(qū)水資源量及開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

石嘴山市大武口區(qū)位于寧夏最北部,東至寧夏平羅縣,北至簡(jiǎn)泉農(nóng)場(chǎng),南至姚汝公路,西至賀蘭山東麓。是寧夏煤炭、電力、化工等重要的工業(yè)基地,總面積1008平方公里,總?cè)丝?9.86萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口3.86萬(wàn)人,是一座山水園林新型工業(yè)城市。

1.1 大武口區(qū)水資源量和配額

1.1.1 引黃(地表水)分配指標(biāo)

大武口區(qū)引黃水量分配指標(biāo)為0.42億m3,2012年用水量為0.47億m3,超用水量500萬(wàn)m3。其中農(nóng)業(yè)引黃水量為2670萬(wàn)m3,生態(tài)引水量2100萬(wàn)m3,

1.1.2 全區(qū)地下水資源量

大武口區(qū)地下水資源量有0.85億m3,由于是工業(yè)城市,地下水開(kāi)采量大;加之,近幾年,生態(tài)綠化的大力發(fā)展,使我區(qū)用水較為緊張。我區(qū)共有供水機(jī)井171 眼,其中農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井62眼、工業(yè)供水機(jī)井100眼、人飲工程供水機(jī)井9眼,年開(kāi)采水量為4200萬(wàn)m3,大武口區(qū)的地下水資源量為1.14億立方米/年。

1.2 地下水資源開(kāi)發(fā)利用及保護(hù)情況

1.2.1 地下水資源開(kāi)發(fā)利用情況

目前,石嘴山市3大武口區(qū)共有集中開(kāi)采水源地(城市飲用水水源地)3個(gè),分別為:石嘴山市第一水源地(北武當(dāng)溝水源地),南接大小風(fēng)溝,北連大武口鄉(xiāng)土長(zhǎng)城,西靠賀蘭山,東到二農(nóng)場(chǎng)渠,總面積44平方公里,地下水允許開(kāi)采資源量6萬(wàn)立方米/日,實(shí)際開(kāi)采量8萬(wàn)立方米/日,處于超采狀態(tài)。石嘴山市第二水源地,東到簡(jiǎn)泉農(nóng)場(chǎng)九隊(duì),南至明水湖北側(cè),西抵潮湖六站到明水湖四隊(duì)一線,北臨寧煤集團(tuán)太西二礦農(nóng)場(chǎng),總面積52平方公里,地下水允許開(kāi)采資源量4萬(wàn)立方米/日,實(shí)際開(kāi)采量2萬(wàn)立方米/日。石嘴山市第三水源地(工業(yè)園區(qū)水源地),北至潮湖漁場(chǎng),南抵前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)一站四隊(duì),西起煤機(jī)二廠磚場(chǎng),南至包蘭鐵路,總面積94.5平方公里,地下水允許開(kāi)采資源量8萬(wàn)立方米/日,實(shí)際開(kāi)采量6.5萬(wàn)立方米/日。目前,該水源地尚無(wú)城市統(tǒng)建供水井開(kāi)采取水,主要有企業(yè)自備井開(kāi)采取水。

1.2.2 地下水資源保護(hù)情況

一是,科學(xué)合理劃定水資源保護(hù)區(qū),明確了城市集中飲用地下水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍。二是,堅(jiān)決取締水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)主要污染源,對(duì)水源地內(nèi)影響飲用水供水安全的污染點(diǎn)進(jìn)行了清理整頓。三是,依法加大對(duì)水源地保護(hù)力度。建立了一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的水政執(zhí)法隊(duì)伍,依法查處水源地違法水事案件,從源頭清理可能對(duì)水源地造成的污染。四是,制定城市集中飲用水源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急預(yù)案,建立城市集中飲用水源突發(fā)性水污染月報(bào)制度和城市供水源地巡查、巡檢制度,提高了對(duì)水源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和處理突發(fā)性水污染事件的快速反應(yīng)能力,確保城市供水安全。

2 用水情況

2.1 用水量

大武口區(qū)年用水資源為8970萬(wàn)m3,其中農(nóng)業(yè)用水量為2670萬(wàn)m3,生態(tài)用水量為2100萬(wàn)m3,工業(yè)和生活用水量為4200萬(wàn)m3。

2.1.1 生活用水

主要以地下水源為主,用水量為600萬(wàn)立方米/年,占總用水量6.6%。在用水分配上首先滿足居民生活用水需要,因此隨著人口的增長(zhǎng)和人民生活水平的提高,生活用水總量和用水標(biāo)準(zhǔn)都在逐年提高。

2.1.2 工業(yè)用水

主要以地下水源為主。用水量為0.36億立方米/年,占總用水量40%。大武口區(qū)是工業(yè)城市,工業(yè)用水主要集中于耗水量大的電力、煤炭、化工等行業(yè)。

2.1.3 農(nóng)業(yè)用水

主要以黃河水源為主。用水量為0.267億立方米/年,占總用水量30%。但隨著黃河引水指標(biāo)的減少,大武口區(qū)成為禁稻區(qū),低洼地帶不能種植水稻,導(dǎo)致許多土地荒蕪。

2.1.4 生態(tài)用水

主要以地下水源和黃河水為主。用水量為0.21億立方米/年,占總用水量23.4%。

2.2 用水量不足,用水高峰期出現(xiàn)爭(zhēng)水現(xiàn)象

由于干旱缺水,每逢夏季用水高峰期,出現(xiàn)綠化用水和居民用水爭(zhēng)水現(xiàn)象,為確保用水,城市綠化澆水時(shí)間只能調(diào)整到晚間進(jìn)行,錯(cuò)開(kāi)居民用水時(shí)間。

3 緩解水資源短缺,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的對(duì)策措施

大武口區(qū)地處西北內(nèi)陸干旱地區(qū),年降水量190-221.4mm,而蒸發(fā)量卻高達(dá)1444-1797mm,屬于典型資源性缺水城市。雖然大武口區(qū)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和征收水資源費(fèi),加大計(jì)劃用水管理力度,對(duì)超計(jì)劃用水單位實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度,一定程度緩解用水緊張矛盾,但要解決大武口區(qū)日益突出水資源矛盾問(wèn)題,必須積優(yōu)化水資源配置,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,提高水資源利用效率和效益。

3.1 實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度

3.1.1 實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度

建立大武口區(qū)取水許可總量控制指標(biāo)體系,全面實(shí)行總量控制。在地下水已經(jīng)出現(xiàn)超采的地區(qū),一律不再審批新增取水;確需新鑿井只準(zhǔn)原位更新,在城市公共供水管網(wǎng)達(dá)到區(qū)域,一律不準(zhǔn)鑿井。通過(guò)取水許可審批,有效控制亂鑿井的現(xiàn)象,嚴(yán)格進(jìn)行取水許可審批管理。使開(kāi)采地下水資源總量控制在允許范圍內(nèi)。

3.1.2 建設(shè)節(jié)水型社會(huì)

為使節(jié)水型社會(huì)更好的創(chuàng)建,從以下幾個(gè)方面入手:

(1)節(jié)水型城區(qū)。一是,全面推行了節(jié)水型用水器具,提高了生活用水節(jié)水效率。抓好了新建建筑物節(jié)水型用水器具的安裝使用及推廣,對(duì)原來(lái)浪費(fèi)水嚴(yán)重的器具進(jìn)行更換。二是,加快了城市供水管網(wǎng)技術(shù)改造,降低了輸配水管網(wǎng)漏失率。

(2)節(jié)水型學(xué)校。在學(xué)校成立了創(chuàng)建“節(jié)水型學(xué)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組,做到節(jié)水從娃娃抓起。

(3)節(jié)水型社區(qū)。以典型社區(qū)為示范,在社區(qū)推廣節(jié)約用水,喚起居民節(jié)約用水意識(shí),社區(qū)供水管網(wǎng)平均漏損率不超過(guò)3%,小區(qū)人均月用水量≤4.8m3,節(jié)水型效果明顯。

3.2 發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)

(1)采用高效節(jié)水技術(shù)

城市和郊區(qū)、公路兩側(cè)公共綠地,全部采用噴灌、管灌、滴管高效節(jié)水措施,使節(jié)水率達(dá)到60%以上。

(2)種植節(jié)水高產(chǎn)作物

主要種植蔬菜、高桿作物,避開(kāi)用水高峰期,達(dá)到節(jié)水15%的目標(biāo)。

(3)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源狀況,引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不種或少種生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、用水量大、產(chǎn)量低、經(jīng)濟(jì)效益不明顯的農(nóng)作物;鼓勵(lì)發(fā)展新型的生產(chǎn)周期短、產(chǎn)量高、耐干旱、四季皆宜的農(nóng)作物。

3.3 利用山洪水

加大投資,依托防汛工程,攔蓄賀蘭山東麓洪水,充分利用降雨、山洪水,使雨洪水資源化,以滿足農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水需要。

3.4 抓好城市污水再生回用

大武口區(qū)已建設(shè)4萬(wàn)立方米/日中水處理廠,日處理中水3萬(wàn)立方米,中水在城市生態(tài)用水、城市景觀用水和部分工業(yè)用水方面得到廣泛應(yīng)用。

1)中水回用于綠化。處理后的中水可用來(lái)綠化,年節(jié)約水資源200萬(wàn)方。

2)中水回用于工業(yè)用水。在滿足不同水質(zhì)要求的前提下,中水回用于工業(yè)用水,企業(yè)提高水的重復(fù)利用率,引導(dǎo)企業(yè)淘汰耗水量大、能耗高、用水效率低、污染嚴(yán)重的產(chǎn)品,嚴(yán)格控制耗水多且污染大的項(xiàng)目上馬。中水的利用給企業(yè)節(jié)省相當(dāng)可觀的水費(fèi)開(kāi)支,降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。大武口區(qū)處理的中水已廣泛回用于電力、鋼鐵等行業(yè),節(jié)約水資源。

3.5 合理開(kāi)采地下水

大武口區(qū)從地下水資源量整體而言未出現(xiàn)超采,但在城市及工業(yè)布局集中的西部沿山地帶部分區(qū)域出現(xiàn)超采,要解決對(duì)水質(zhì)要求不高的工業(yè)用水或生態(tài)用水。嚴(yán)禁審批新增取水,改造解決工業(yè)用水不足的矛盾。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之,水是人類生存和發(fā)展不可替代的資源,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。從當(dāng)前和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,實(shí)現(xiàn)城市水資源的合理配置,以及增加社會(huì)賦予水的價(jià)值,將會(huì)越來(lái)越受到人們的關(guān)注。

【參考文獻(xiàn)】

[1]褚俊英,王浩,秦大庸,等.我國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題與發(fā)展方向[J].中國(guó)農(nóng)村水利水電,2007(01).

[2]賀國(guó)慶,鄺永韶,何丹,等.對(duì)建設(shè)廣東省節(jié)水型社會(huì)的對(duì)策研究[J]. 水文,2006(05).

[3]趙建華.節(jié)水管理制度建設(shè)的思考[J].山西水利,2006(02).

第6篇:城市供水安全應(yīng)急預(yù)案范文

(一)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良

2015年__區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良,2015年1~9月我區(qū)三個(gè)飲用水源地達(dá)標(biāo)率為100%;內(nèi)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為68.5%,其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質(zhì)較好,達(dá)到ⅴ類水質(zhì)??諝庾詣?dòng)站pm10均值53 ug/m3,pm2.5均值33 ug/m3,so2均值9.0 ug/m3,no2均值25 ug/m3。__區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共布設(shè)有效測(cè)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)85個(gè),監(jiān)測(cè)結(jié)果區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)leq平均值為55.9分貝,屬于輕度污染水平。

(二)政治首位加強(qiáng)思想建設(shè)

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神、重要講話精神作為首要的政治任務(wù),堅(jiān)持每月不少于1次的政治理論和法規(guī)學(xué)習(xí),采取外聘專家授課、案例點(diǎn)評(píng)、觀看影視、通報(bào)傳達(dá)等形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,全年集中學(xué)習(xí)21次。二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育。認(rèn)真制定并落實(shí)好黨支部的年度工作計(jì)劃,不斷加強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、組織意識(shí)教育,提高黨員素質(zhì)。圍繞環(huán)保中心工作,組織黨員開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。先后參加區(qū)機(jī)關(guān)黨工委組織的__活動(dòng)、“一起動(dòng)起來(lái),全民健身與青運(yùn)會(huì)同行”為主題文體活動(dòng)、__省紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利七十周年暨第二個(gè)烈士紀(jì)念日有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)等。三是重視執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和隊(duì)伍能力建設(shè),邀請(qǐng)區(qū)法院審委會(huì)委員、區(qū)檢察院審委會(huì)委員、省廳市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問(wèn)就新《環(huán)保法》及四個(gè)文件配套規(guī)定等理解運(yùn)用開(kāi)展了7次培訓(xùn)。四是每月定期組織新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)、研討、講解環(huán)保最新動(dòng)態(tài),邀請(qǐng)律師和一線執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的企業(yè)主或環(huán)保主管410人分4批次進(jìn)行宣講培訓(xùn),下發(fā)相關(guān)法律宣傳冊(cè)900余份,同時(shí)組織危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位96人次參加培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理,并試點(diǎn)推廣6家企業(yè)環(huán)保信息公開(kāi)工作。

(三)一崗雙責(zé)建設(shè)黨風(fēng)廉政

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)。及時(shí)召開(kāi)加強(qiáng)“作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神;召開(kāi)黨組會(huì),研究制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃和實(shí)施方案等。二是強(qiáng)化措施明確責(zé)任。局黨組及時(shí)研究并下發(fā)《__區(qū)環(huán)保局2015年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)措施》等,做到把反腐倡廉工作與各項(xiàng)工作任務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。按照“一崗雙責(zé)”工作要求,局主要負(fù)責(zé)人分別與局各科室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂了反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了責(zé)任要求。三是嚴(yán)格落實(shí)廉政制度。對(duì)各部門負(fù)責(zé)人實(shí)行年度考核,全面掌握落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況、工作履職及民主測(cè)評(píng)情況等;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,嚴(yán)格按要求對(duì)重要決策事項(xiàng)、人事任免、重要項(xiàng)目審批和大額資金使用事項(xiàng)研究實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,先后對(duì)監(jiān)測(cè)站購(gòu)買專用儀器設(shè)備項(xiàng)目、空氣自動(dòng)站建設(shè)、環(huán)保監(jiān)察辦公用房裝修、人事調(diào)整、經(jīng)費(fèi)列支等情況進(jìn)行研究;不斷完善反腐倡廉相關(guān)制度,先后修訂了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度;重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)資金管理制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。

(四)省級(jí)生態(tài)創(chuàng)建取得成效

__區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)工作啟動(dòng)后,舉全區(qū)之力推進(jìn)省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市工作部署及區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)__”創(chuàng)建要求,__區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)工作按序時(shí)進(jìn)度開(kāi)展,轄區(qū)46個(gè)

行政村獲得“__市生態(tài)村”命名,5個(gè)鎮(zhèn)申報(bào)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)獲得“__省生態(tài)鎮(zhèn)”命名,8月20日至21日省環(huán)保廳組織專家組對(duì)我區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察和查閱相關(guān)檔案資料,考核組認(rèn)為,我區(qū)基本達(dá)到省級(jí)生態(tài)區(qū)考核要求,同意通過(guò)考核驗(yàn)收,建議整改完善后按程序上報(bào)。(五)統(tǒng)籌抓好環(huán)保各項(xiàng)工作

1、水環(huán)境綜合整治扎實(shí)開(kāi)展

一是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)水污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點(diǎn)源廢水單位名單10家,其中6家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn);其余4家企業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率100%。二是建議提供政府財(cái)政支持。我局向區(qū)政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮(zhèn)人民政府財(cái)政預(yù)算,確保做好轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地日常監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)飲用水源地巡查。在__、__、西北區(qū)水廠市級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)及新成立的飛鳳山水源地范圍內(nèi),加強(qiáng)排查和整治威脅飲用水源保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)流域的污染隱患,每周定期檢查并做好日常檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處、上報(bào)并建立環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效管理機(jī)制。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治實(shí)施細(xì)則》及市區(qū)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際草擬《__區(qū)飲用水源環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理實(shí)施辦法》,并于9月23日下發(fā),征求__、__、__鎮(zhèn)政府及區(qū)直各相關(guān)部門的意見(jiàn)后進(jìn)行修正。四是根據(jù)《__市2015年__流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃》,按市流域辦的通報(bào)督促相關(guān)責(zé)任單位做好整改。__鎮(zhèn)政府已采取修繕圍網(wǎng)、清理垃圾、轉(zhuǎn)移健身器材等舉措對(duì)__水廠水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行整改;__水源保護(hù)區(qū)圍欄修復(fù)資金不足的問(wèn)題,我局與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于申請(qǐng)__區(qū)__水廠、__水廠水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補(bǔ)助的報(bào)告》向市財(cái)政局、市環(huán)保局申請(qǐng)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治資金補(bǔ)助,我局正積極跟蹤中;__碼頭已搬離一級(jí)水源保護(hù)區(qū),新碼頭選址在離__水廠水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)下游300米之外的位置,由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局委托相關(guān)公司設(shè)計(jì)施工監(jiān)理,于2015年7月初通過(guò)驗(yàn)收并報(bào)告區(qū)政府進(jìn)行命名啟用;水源環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養(yǎng)殖污染回潮工作。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖方面:6月12日,區(qū)政府組織多部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)位于__鎮(zhèn)__村的__、__和奶牛場(chǎng)依法進(jìn)行,“十二五”期間我區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)全部關(guān)閉到位。非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖方面:今年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染主要是__鎮(zhèn)__村以及__鎮(zhèn)__村生豬養(yǎng)殖問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象,我局立即督促相關(guān)鎮(zhèn)、街對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行采取畜禽遷移、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除等措施;目前__鎮(zhèn)__村豬欄已全部拆除;__鎮(zhèn)__村生豬已基本遷移完畢。

2、大氣污染防治全力展開(kāi)

一是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)大氣污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點(diǎn)源廢氣單位名單19家,其中8家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn),其余11家企業(yè)的鍋爐廢氣排放達(dá)標(biāo)率100%。二是開(kāi)展餐飲業(yè)油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業(yè)油煙整治示范街工作,督促轄區(qū)內(nèi)300余家餐飲業(yè)展開(kāi)治理。對(duì)群眾投訴強(qiáng)烈的26家餐飲業(yè)下達(dá)了限期整改通知,安裝經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)證的油煙凈化裝置,定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);并動(dòng)態(tài)督查整改情況,確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的樓頂綠化和噴水建設(shè)工作,不斷改進(jìn)施工方案,治理成效顯著。四是取得轄區(qū)企業(yè)禁煤工作階段性成果。根據(jù)__市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局下發(fā)的__區(qū)鍋爐禁燃改燃名錄,__區(qū)共有區(qū)管登記在冊(cè)的使用鍋爐企業(yè)43家,55臺(tái)鍋爐。上半年對(duì)我區(qū)燃煤鍋爐所屬企業(yè)進(jìn)行逐一走訪,宣傳“禁煤”政策,聽(tīng)取企業(yè)“改燃”的訴求,并重點(diǎn)針對(duì)有條件改燃的企業(yè)下達(dá)了具體要求。對(duì)超過(guò)整改時(shí)限還在等待觀望的采取強(qiáng)制措施,于8月底、9月中旬,區(qū)環(huán)保局牽頭聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市容局、區(qū)公安消防大隊(duì)及相關(guān)鎮(zhèn)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)4家塑料行業(yè)鍋爐重要部位進(jìn)行了切割,對(duì)1家木材加工廠采取了斷電措施,對(duì)1家企業(yè)的生產(chǎn)鍋爐設(shè)備進(jìn)行拆除搗毀。截止9月30日,我區(qū)55臺(tái)鍋窯爐改燃淘汰已全部完成,除部分停產(chǎn)停用外,絕大部分都已改用生物質(zhì)成型顆粒等清潔能源,超過(guò)區(qū)政府要求的95%目標(biāo)任務(wù)。五是開(kāi)展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作。根據(jù)市局要求,我局7月開(kāi)展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作,以2014年為基準(zhǔn)年,篩選出涉及17個(gè)行業(yè)的25家企業(yè)進(jìn)行布表調(diào)查,涉及9種污染物,調(diào)查上報(bào)的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)審核測(cè)算,將作為_(kāi)_區(qū)大氣污染防治工作的重要數(shù)據(jù)支撐。六是根據(jù)《提升__市環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》牽頭起草并提請(qǐng)區(qū)委制定印發(fā)《提升__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》(__委[2015]65號(hào)),區(qū)直各部門同心協(xié)力,認(rèn)真履行職責(zé),努力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。七是依托《__區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》,起草制定《__區(qū)整治焚燒垃圾網(wǎng)格化管理工作方案》,進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)街屬地管理為主,區(qū)市容局日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)與指導(dǎo),區(qū)環(huán)保局督促監(jiān)管職責(zé)。八是制定了《__區(qū)2015年度大氣污染防治實(shí)施方案》,明確了2015年__區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo),確定了年度大氣污染防治重點(diǎn)工作及完成任務(wù)的保障措施。同時(shí)針對(duì)顆粒物尤其是可吸入顆粒物(pm10)是我區(qū)大氣環(huán)境首要污染物現(xiàn)狀,針對(duì)__區(qū)餐飲

業(yè)油煙、城區(qū)揚(yáng)塵污染、城區(qū)焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)大氣污染等4個(gè)問(wèn)題,制定《關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)油煙整治等四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(__政綜[2015]243號(hào)),對(duì)總體要求、工作目標(biāo)、職責(zé)分工、工作安排均做了具體規(guī)定。九是制訂《__區(qū)師大周邊環(huán)境綜合整治工作方案》,針對(duì)師大周邊兩公里范圍內(nèi)建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進(jìn)行專項(xiàng)整治。3、全力保障居民安靜環(huán)境

一是日常嚴(yán)格督查經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)單位噪聲源,確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環(huán)境噪聲綜合整治工作方案》,于5月13日至6月12日18時(shí)實(shí)施。中、高考考試期間,全面規(guī)范排查考點(diǎn)周邊的加工制造工業(yè)企業(yè)、建筑施工單位和營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所等噪聲污染源單位,并以學(xué)校區(qū)域和居民區(qū)為重點(diǎn),對(duì)考點(diǎn)150米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行定人、定位、定時(shí)巡查,及時(shí)制止違規(guī)行為,確保不出現(xiàn)噪聲影響考生考試。

4、全面統(tǒng)籌日常性工作

一是2015年1-9月我局完成建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)16家,完成竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編寫工作;完成監(jiān)測(cè)收入7.6萬(wàn)元,按進(jìn)度完成任務(wù)。二是分解區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的下達(dá)。6月召開(kāi)環(huán)委會(huì)全體成員會(huì)議暨2015年全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議。《關(guān)于下達(dá)2015年度區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的通知》(__政辦[2015]180號(hào))已下達(dá)鎮(zhèn)(街)、區(qū)直有關(guān)部門,明確了任務(wù)、責(zé)任單位、完成時(shí)限,促進(jìn)區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書工作的開(kāi)展。三是積極配合__市環(huán)保局做好國(guó)家級(jí)生態(tài)市迎檢工作,制定《__市國(guó)家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評(píng)估涉及__區(qū)迎檢現(xiàn)場(chǎng)工作配套方案》,由區(qū)政府召集相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,共同做好__市國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評(píng)估工作。四是2015年至今,我局在依托__區(qū)政府門戶網(wǎng)站的“部門動(dòng)態(tài)”、“政府信息公開(kāi)”、“規(guī)劃計(jì)劃”、“辦事指南”、“印象__-生態(tài)__”等欄目公開(kāi)政府信息約441條,在環(huán)保局部門子網(wǎng)站約公開(kāi)485條。

(六)環(huán)保審批服務(wù)優(yōu)化提速

認(rèn)真推進(jìn)行政審批和政府職能轉(zhuǎn)變改革,根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃嚴(yán)把審批關(guān),并配合區(qū)行政服務(wù)中心做好入駐項(xiàng)目的網(wǎng)上辦理工作,截至10月15日,共審批建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)(其中報(bào)告表14項(xiàng),登記表22項(xiàng)),驗(yàn)收24項(xiàng),排污許可證28件。

1、落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)工作。我局行政服務(wù)中心窗口率先啟用__區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批專用章并被授權(quán)對(duì)許可事項(xiàng)進(jìn)行審批。對(duì)現(xiàn)有事項(xiàng)進(jìn)一步壓縮工作時(shí)限,排污許可證審批由原來(lái)的6個(gè)工作日辦結(jié)改為即辦,環(huán)評(píng)審批中的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表(工業(yè)型、非工業(yè)型)項(xiàng)目和核技術(shù)應(yīng)用類登記表項(xiàng)目由原來(lái)的6個(gè)工作日辦結(jié)縮減為3個(gè)工作日,并對(duì)入駐中心的12個(gè)行政許可事項(xiàng)重新進(jìn)行了優(yōu)化,減少了部分申報(bào)材料,減少辦事環(huán)節(jié)。

2、加大信息公開(kāi)力度。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目審批和驗(yàn)收信息公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,7月份起對(duì)所有申報(bào)審批和驗(yàn)收的報(bào)告書、報(bào)告表項(xiàng)目在受理和擬審批環(huán)節(jié)在區(qū)政府網(wǎng)站全文公開(kāi),對(duì)存在環(huán)境敏感目標(biāo)的項(xiàng)目,采取實(shí)地勘察、上門走訪、現(xiàn)場(chǎng)粘貼公示等方式保障利益相關(guān)方的知情權(quán),減少因信息披露不到位引發(fā)的群眾投訴情況。

3、試點(diǎn)排污權(quán)改革工作。按照我市出臺(tái)的排污權(quán)政策相關(guān)規(guī)定,2015年主要任務(wù)是完成除8個(gè)試點(diǎn)行業(yè)以外的初始排污權(quán)核定工作。經(jīng)查,我區(qū)目前無(wú)企業(yè)工業(yè)廢水污染物排放量超過(guò)核定量,無(wú)需進(jìn)行初始排污權(quán)核定。

4、開(kāi)展黃標(biāo)車補(bǔ)貼。根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案》,我窗口主要承擔(dān)“黃標(biāo)車”的認(rèn)定工作,市局下發(fā)的黃標(biāo)車名單中我區(qū)共有8253輛黃標(biāo)車;梳理辦事流程和工作機(jī)制,對(duì)符合條件的“黃標(biāo)車”盡量做到當(dāng)日審核,讓群眾能及時(shí)將材料送至拆解公司進(jìn)行拆解報(bào)廢,對(duì)完成拆解的“黃標(biāo)車”在十個(gè)工作日內(nèi)給予審批辦結(jié)并轉(zhuǎn)交下一部門進(jìn)行辦理,截止10月中旬窗口共核定黃標(biāo)車1021輛,進(jìn)入補(bǔ)貼流程的420輛。

5、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)作。今年以來(lái),省、市、區(qū)政府均對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作,公開(kāi)權(quán)力清單等工作提出具體要求,我局先后梳理了權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng),清理了證明類事項(xiàng),并剔除了涉企涉民證照(卡)證明類事項(xiàng)辦理中無(wú)法律依據(jù)的證明材料。網(wǎng)上審批方面,杜絕體外循環(huán),所有事項(xiàng)清單一次性告知,全年沒(méi)有出現(xiàn)超期辦結(jié)事項(xiàng)。做好許可案卷規(guī)范化,先后通過(guò)省市區(qū)各項(xiàng)檢查。

6、牽頭開(kāi)展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理排查工作。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)(街)聯(lián)合開(kāi)展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理排查工作。目前我局以統(tǒng)計(jì)局2013年經(jīng)普企業(yè)為基數(shù),將企業(yè)名單已下發(fā)到各鎮(zhèn)、街,確保該項(xiàng)工作能夠按時(shí)有序推進(jìn)。

(七)環(huán)境監(jiān)管力度得到加強(qiáng)

1、積極開(kāi)展環(huán)保大檢查。以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》為契機(jī),圍繞省、市環(huán)保部門貫徹落實(shí)意見(jiàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定《__區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查工作實(shí)施方案的通知》,開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動(dòng),對(duì)全區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面摸排,摸清企業(yè)排污情況和污染源類型。規(guī)范登記,建立臺(tái)賬,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類造冊(cè),依法查處、依法予以公開(kāi)。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求,進(jìn)一步解決一批群眾反映強(qiáng)烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問(wèn)題,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。聯(lián)合區(qū)市容局、工商局、安監(jiān)局、電力等相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街,對(duì)__鎮(zhèn)__村、

__村、__山上等6處8家的煉膠場(chǎng)、廢塑料加工場(chǎng);____村、__村、__村等5家廢塑料加工場(chǎng),以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合取締。對(duì)違法排污企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締,并對(duì)下道7家石材加工店的占道經(jīng)營(yíng)的違章建筑予以拆除。對(duì)擅自改變生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收、噴漆廢氣直接排放等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處罰,目前已立案查處環(huán)境違法行為14起,處罰到位12起,罰款金額25萬(wàn)。今年已完成3起超標(biāo)排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪司法移送工作,移交檢察院處理;對(duì)1家通過(guò)地面軟管排放含重金屬?gòu)U水的加工店決定移送公安部門準(zhǔn)備依法對(duì)當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。3、加強(qiáng)對(duì)排污單位進(jìn)行排污申報(bào)和核征排污費(fèi)。對(duì)轄區(qū)321家排污單位進(jìn)行了排污申報(bào),征收排污費(fèi)260萬(wàn)元。

4、為做好第一屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)期間環(huán)境保護(hù)工作,我局制定《第一屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)期間__區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》,全力保障首屆青運(yùn)會(huì)在我區(qū)順利召開(kāi)。

5、認(rèn)真查處環(huán)境污染投訴件。在受理和辦理環(huán)境事項(xiàng)中,嚴(yán)格依據(jù)省工作條例和新環(huán)保法要求,按照“專人受理,交辦轉(zhuǎn)辦,現(xiàn)場(chǎng)查處,審核反饋,回訪復(fù)查,建檔備案”的步驟,嚴(yán)格依法辦理。目前接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦件、數(shù)字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來(lái)電來(lái)訪等各類件2290起,反饋率100%。

6、嚴(yán)把危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移關(guān)。(1)嚴(yán)格實(shí)行五聯(lián)單制度,對(duì)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的絕大部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查,督促企業(yè)規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理;截至10月10日,共計(jì)審批了轄區(qū)內(nèi)35家(次)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的申請(qǐng),累計(jì)轉(zhuǎn)移42車167.98噸危險(xiǎn)廢物。(2)制定《2015年度__區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核自查工作方案》,對(duì)全區(qū)的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行考核自查;對(duì)市控3家危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。(3)摸底轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車廢電池情況。要求鎮(zhèn)(街)環(huán)保站對(duì)各轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)電動(dòng)車店面及電動(dòng)車維修站點(diǎn)內(nèi)電動(dòng)車廢電池回收情況進(jìn)行調(diào)查摸底,全區(qū)除__鎮(zhèn)外共計(jì)有138家。(4)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬輻射工作單位開(kāi)展安全監(jiān)管檢查工作,__轄區(qū)內(nèi)原有16家區(qū)屬輻射工作單位,其中2家輻射工作單位已停產(chǎn),放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機(jī);尚有13家輻射工作單位正常開(kāi)展工作,均持有輻射安全許可證。

7、認(rèn)真把關(guān)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。2015年我局應(yīng)完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收企業(yè)10家,除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的4家企業(yè)上報(bào)市局外,剩余6家企業(yè)我局下文要求企業(yè)于8月30日前完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。目前,____工業(yè)發(fā)展有限公司已完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收、__金日涂料有限公司申請(qǐng)驗(yàn)收資料已上報(bào)市局,仍有4家企業(yè)還未完成清潔生產(chǎn)驗(yàn)收。

(八)環(huán)保宣傳工作逐步加大

一是每季度定期向轄區(qū)30萬(wàn)名移動(dòng)用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信,提高公眾環(huán)境意識(shí)及生態(tài)創(chuàng)建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動(dòng)播放生態(tài)宣傳標(biāo)語(yǔ)。三是我局參加了省環(huán)保宣教中心、市環(huán)保局等主辦的第44個(gè)世界環(huán)境日,“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運(yùn)會(huì),環(huán)保我先行”,旨在宣傳“生活方式綠色化”理念,增強(qiáng)全民環(huán)境意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。四是聯(lián)合__師范大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院學(xué)生開(kāi)展了主題為“綠色先鋒化學(xué)人,美麗__我共建”的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)開(kāi)設(shè)座談會(huì)、實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)查等方式了解與宣傳“保護(hù)水源在行動(dòng)·綠色家園齊共享”的環(huán)保理念。五是我局向企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、高校等部門和行業(yè)招募20名環(huán)保監(jiān)督員,擔(dān)任轄區(qū)環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員,并已下發(fā)聘書。六是為提高群眾對(duì)__區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)的知曉率和滿意率,__區(qū)各鎮(zhèn)(街)及區(qū)直部門計(jì)162個(gè)部門對(duì)外公開(kāi)電話設(shè)置為生態(tài)文明電話彩鈴。

一是我局將著重針對(duì)省考核組對(duì)我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)區(qū)工作提出的問(wèn)題,聯(lián)合行動(dòng)進(jìn)行整改,爭(zhēng)取在驗(yàn)收時(shí)順利通過(guò)。我局已根據(jù)《__省環(huán)保廳關(guān)于__市__區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收及整改意見(jiàn)的函》做好《__區(qū)省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗(yàn)收整改工作任務(wù)分解安排表》,已報(bào)區(qū)政府,待研究下發(fā)文件。

二是預(yù)估2015年12月中旬,__市將承辦中國(guó)生態(tài)文明論壇__年會(huì),為配合做好年會(huì)工作,我局已制定《中國(guó)生態(tài)文明論壇__年會(huì)__區(qū)配套方案》,待上報(bào)區(qū)政府研究部署。

三是我局牽頭組織編制__區(qū)“十三五”環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃。

四是依法完成2015年排污費(fèi)征收任務(wù)。我局還有140萬(wàn)元排污費(fèi)要抓緊征收,排污收費(fèi)工作要完善檔案、錄入系統(tǒng)、核查核實(shí),做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。

五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設(shè)成果,力爭(zhēng)通過(guò)復(fù)核驗(yàn)收。

六是積極協(xié)調(diào)區(qū)綜合治理辦公室按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,在__市環(huán)保局網(wǎng)格下完成本區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),形成__區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案,上報(bào)__市環(huán)保局;加強(qiáng)對(duì)鍋爐禁燃改燃后期督查工作,確保禁燃改燃不反彈,不復(fù)燃;依法完成2015年排污費(fèi)征收任務(wù),完善檔案、核查核實(shí),做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。

七是根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報(bào)廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案》按進(jìn)度做好黃標(biāo)車淘汰工作。我區(qū)2015年底應(yīng)淘汰2005年底注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車,據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)目前共有2005年底注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車共923輛,目前僅淘汰17輛,距離省環(huán)保廳要求的

10月底淘汰80%,11月底全部淘汰的目標(biāo)差距巨大。我局將認(rèn)真做好牽頭工作,每日督促各部門、鎮(zhèn)街上報(bào)工作進(jìn)展,并將存在問(wèn)題及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。八是根據(jù)省廳要求,開(kāi)展違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作。我局牽頭組織開(kāi)展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查清理,并根據(jù)清理結(jié)果按照省環(huán)保廳制定的認(rèn)定和備案條件,對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予認(rèn)定和備案,可以免于辦理審批、驗(yàn)收手續(xù)納入正常環(huán)保監(jiān)管,對(duì)不符合認(rèn)定和備案條件的將依法關(guān)停淘汰。

九是建立我區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化檢查工作調(diào)度制度,實(shí)行周調(diào)度、旬報(bào)告制度,實(shí)施時(shí)間自2015年10月19日起到今年年底。

十是10月我局再次發(fā)文要求未完成驗(yàn)收的4家清潔生產(chǎn)驗(yàn)收企業(yè)盡快提交材料申請(qǐng)驗(yàn)收,確保年底前完成今年驗(yàn)收任務(wù)。

十一是重點(diǎn)做好__水廠、__水廠、西北區(qū)水廠及新建設(shè)的飛鳳山水源保護(hù)區(qū)保護(hù)工作,保證飲用水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。督促飛鳳山一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)游艇碼頭限期關(guān)閉或拆除。重點(diǎn)制作及安裝飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)標(biāo)示牌。配合__鎮(zhèn)政府做好__飲用水源地被市環(huán)保局掛牌督辦的摘牌工作。

十二是制定區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。我局將制定鎮(zhèn)(街)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核辦法,采集2015年鎮(zhèn)街績(jī)效管理指標(biāo)體系中各鎮(zhèn)街環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成率的數(shù)據(jù)。

2016年是十三五首年,我局把環(huán)境保護(hù)與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機(jī)結(jié)合,以提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),努力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和宜居城市建設(shè)。

(一)依法嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是合理運(yùn)用法律法規(guī)等組合拳。學(xué)習(xí)好新《環(huán)境保護(hù)法》及配套法規(guī),貫徹好賦予的按日計(jì)罰、查封、扣押污染設(shè)施等環(huán)境執(zhí)法手段,加強(qiáng)與區(qū)公安分局建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和重點(diǎn)案件會(huì)商督辦機(jī)制。

二是突出重點(diǎn)統(tǒng)籌開(kāi)展執(zhí)法工作。1、開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目清理清查工作,加大對(duì)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目檢查的檢查力度。2、繼續(xù)深入開(kāi)展污染源檢查。3、持續(xù)開(kāi)展禁煤后督察工作。經(jīng)常性采取突擊檢查,對(duì)已改燃的鍋爐企業(yè)加強(qiáng)督察,嚴(yán)禁恢復(fù)燃煤鍋爐的使用。4、做好環(huán)境應(yīng)急管理。主要包括:企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、企業(yè)其他環(huán)境應(yīng)急防范措施、設(shè)施落實(shí),企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度建設(shè)及落實(shí)情況等。5、持續(xù)深入開(kāi)展環(huán)保大檢查,使環(huán)境問(wèn)題得到整改落實(shí)。主要是企業(yè)是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等,環(huán)境問(wèn)題整改是否落實(shí)到位。6、群眾舉報(bào)投訴環(huán)境重點(diǎn)案件化解。對(duì)群眾舉報(bào)投訴環(huán)境重點(diǎn)案件或地方突出環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并依法查處,對(duì)重點(diǎn)案件或突出環(huán)境問(wèn)題調(diào)查中涉及環(huán)境犯罪或治安處罰、落后淘汰產(chǎn)能、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等領(lǐng)域的違法行為,依法移送或移交相關(guān)職能部門查處。

三是全力開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),建立完善與公安、法院、檢察院工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)案件會(huì)商督辦機(jī)制;及時(shí)移交涉及兩高司法解釋和新環(huán)保法規(guī)定的涉嫌嚴(yán)重環(huán)境違法案件;全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車修理行業(yè)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)從加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收、加強(qiáng)廢機(jī)油等危險(xiǎn)廢物規(guī)范處置、加強(qiáng)廢氣和噪聲監(jiān)管等方面規(guī)范機(jī)動(dòng)車行業(yè)環(huán)境監(jiān)管;開(kāi)展重金屬污染整治專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加大打擊非法小電鍍力度,切實(shí)防止重金屬污染事件的發(fā)生;開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處污染城市環(huán)境違法行為,有效解決涉及民生的環(huán)境問(wèn)題。

四是全面推動(dòng)環(huán)保信息公開(kāi)。依托區(qū)政府網(wǎng)平臺(tái),依法對(duì)環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)察職權(quán)、違法企業(yè)信息、群眾投訴查處情況進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督;對(duì)重點(diǎn)案件、訴求熱點(diǎn)主動(dòng)對(duì)接新聞媒體進(jìn)行報(bào)道,摸索環(huán)境執(zhí)法陽(yáng)光下運(yùn)作。

(二)繼續(xù)優(yōu)化環(huán)保審批管理

一是認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及省市政府相關(guān)文件規(guī)定,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針,嚴(yán)格執(zhí)行總量控制,對(duì)不符合環(huán)保要求和可能對(duì)群眾產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。二是根據(jù)我區(qū)清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查情況,對(duì)符合認(rèn)定或備案要求的項(xiàng)目給予認(rèn)定或備案。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審批流程,并做好案卷的歸檔工作。四是推進(jìn)排污權(quán)交易工作。

(三)全力確保環(huán)境質(zhì)量安全

一是進(jìn)一步抓好流域綜合整治,改善水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)《__省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水安全保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(__政[2014]46號(hào))要求,把飲用水源地(__、__、西北區(qū)和新建設(shè)的飛鳳山集中飲用水源區(qū))環(huán)境安全作為保底工程抓緊抓實(shí)。區(qū)環(huán)保局要通過(guò)強(qiáng)化日常管理,嚴(yán)格落實(shí)飲用水源地周巡查制度,加強(qiáng)對(duì)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè);轄區(qū)各鎮(zhèn)政府以及職能部門依據(jù)職責(zé)分工,對(duì)水源保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題及時(shí)整改,強(qiáng)力取締直接向飲用水源保護(hù)區(qū)排污的企業(yè)和與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建筑物,確保飲用水源地安全。

二是進(jìn)一步抓好大氣污染防治,確??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良。開(kāi)展城區(qū)拆遷工地粉塵專項(xiàng)整治;繼續(xù)加大燃煤鍋爐整治力度;加大“冒黑煙”專項(xiàng)執(zhí)法檢查;加強(qiáng)企業(yè)廢氣處理設(shè)施檢查;牽頭并配合相關(guān)部門共同開(kāi)展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,持續(xù)降低pm2.5和pm10濃度值。

三是進(jìn)一步做好區(qū)域噪聲防治工作,切實(shí)提高聲環(huán)境質(zhì)量。配合上級(jí)環(huán)保部門繼續(xù)優(yōu)化噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn),全面掌握區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)決查處工業(yè)企業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所的噪聲污染。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理,確保醫(yī)院等重點(diǎn)部門衛(wèi)生安全。根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求,開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理試點(diǎn)、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化整治,落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移審批五聯(lián)單制度,保證危險(xiǎn)廢物集中處理。

五是進(jìn)一步開(kāi)展核與輻射監(jiān)督管理,營(yíng)造核環(huán)境安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)輻射單位開(kāi)展年度安全監(jiān)督檢查,完善輻射環(huán)保審批手續(xù),嚴(yán)格實(shí)施輻射安全許可證制度,建立應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)保證我區(qū)輻射環(huán)境安全。

(四)努力增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

一是深入貫徹新環(huán)保法。__區(qū)環(huán)保局繼續(xù)開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》和配套法規(guī)及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,加強(qiáng)執(zhí)法人員自身學(xué)習(xí)、加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)普通群眾的普及宣傳,讓新環(huán)保法深入民心。