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智慧林業(yè)方案精選(九篇)

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智慧林業(yè)方案

第1篇:智慧林業(yè)方案范文

智慧”改變生活

NEC的智慧城市解決方案涉及安心安全、交通物流、節(jié)能環(huán)保、養(yǎng)老醫(yī)療四大領(lǐng)域。NEC信息系統(tǒng)(中國)物聯(lián)網(wǎng)解決方案事業(yè)部總經(jīng)理李華表示:“NEC智慧城市解決方案與物聯(lián)網(wǎng)緊密相關(guān)。隨著中國城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用逐漸落地,NEC智慧城市解決方案也將有更多用武之地。依托先進(jìn)的通信、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù),NEC可以提供包括智慧港灣、智慧機(jī)場、智慧防災(zāi)消防、智慧監(jiān)測、智慧教育、智慧交通、智慧樓宇等在內(nèi)的多種智慧城市解決方案?!?/p>

我國智慧城市建設(shè)的快速發(fā)展,一方面得益于政府的大力扶持與推動,另一方面也是用戶需求使然。李華表示:“智慧城市解決方案利用信息技術(shù)將各類信息與服務(wù)進(jìn)行整合,為人們的工作、生活提供了許多便利。比如,我們綜合利用RFID、溫度傳感器、通信等技術(shù),在食品安全、藥品運(yùn)輸安全以及防災(zāi)應(yīng)急等方面擁有了許多成功的案例?!?/p>

安全 安心

樟子松以其特有的防沙固沙、抗旱和耐貧瘠等生物學(xué)特性被列為珍稀瀕危二級保護(hù)植物。內(nèi)蒙古紅花爾基樟子松自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的樟子松林帶長約150公里,分布在低山和隆起的沙丘上。紅花爾基林場原來采用了可視化的森林防火設(shè)備,也配備了消防隊,但是在一些特殊天氣情況下,比如光照強(qiáng)烈、著火點(diǎn)太遠(yuǎn)或刮風(fēng)天,著火點(diǎn)還是不容易被發(fā)現(xiàn)。為防患于未然,紅花爾基林場采用了NEC的森林火災(zāi)監(jiān)控自動報警系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用先進(jìn)的熱感應(yīng)芯片和熱紅外林火成像灰度模型,提高了紅外熱成像系統(tǒng)的林火識別精準(zhǔn)度,可以全天候使用,能夠解決一般煙火識別系統(tǒng)出現(xiàn)的漏報、誤報問題。此外,該系統(tǒng)還能與地理信息系統(tǒng)實現(xiàn)有效對接,具有良好的兼容性和可擴(kuò)展性。李華介紹說:“經(jīng)過一年多的測試和使用,NEC森林火災(zāi)監(jiān)控自動報警系統(tǒng)為紅花爾基林場節(jié)省了大量人力成本,同時減少了人為疏忽導(dǎo)致的火災(zāi)漏報等情況。”

第2篇:智慧林業(yè)方案范文

一、規(guī)劃編制的基本原則

我縣是重點(diǎn)山區(qū)縣,林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要部門?!笆濉绷謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃要圍繞生態(tài)立縣,發(fā)揮森林資源的碳匯功能,加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)。以建設(shè)比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)??茖W(xué)合理地編制好規(guī)劃是制定各項林業(yè)政策,決定林業(yè)重大項目安排,爭取政府投資的主要依據(jù)。規(guī)劃的編制要集中多方智慧,力爭做到科學(xué)性、可操作性和前瞻性。要堅持統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)籌全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定,統(tǒng)籌林業(yè)中長期發(fā)展,統(tǒng)籌森林資源的保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、規(guī)劃的主要指標(biāo)

1、森林覆蓋率;2、林木綠化率;3活立木蓄積;4、有林地面積;5、人工造林及森林經(jīng)營面積;6、林業(yè)總產(chǎn)值(一、二、三產(chǎn)業(yè));7、林業(yè)固定資產(chǎn)投資;8、其它相關(guān)指標(biāo)。

三、規(guī)劃時限

“十二五”規(guī)劃期限從20__年到2015年,要提出分年度實施規(guī)劃,遠(yuǎn)期展望到2020年。

四、分項規(guī)劃內(nèi)容及編制責(zé)任單位

1、人工造林(重點(diǎn)工程項目造林、用材林、工業(yè)原料林、工業(yè)油料林、木本油料林),森林經(jīng)營及森林質(zhì)量提升(項目辦)。

2、竹林的發(fā)展及利用(項目辦)。

3、林業(yè)科技(科技興林及林業(yè)科技推廣應(yīng)用)(項目辦)。

4、國有林場、苗圃、聯(lián)營林場的發(fā)展(產(chǎn)業(yè)股)。

5、經(jīng)濟(jì)果木林、苗木花卉、林木種質(zhì)基地、林下種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展(產(chǎn)業(yè)股)。

6、森林旅游觀光發(fā)展(產(chǎn)業(yè)股)。

7、木竹加工及林產(chǎn)品綜合開發(fā)利用(產(chǎn)業(yè)股、林政股)。

8、森林資源保護(hù)管理(林權(quán)制度改革及配套措施、森林采伐利用、公益林保護(hù)管理、木竹檢查管理、保護(hù)區(qū)建設(shè)及野生動植物保護(hù)利用、林地征占用占補(bǔ)平衡)(林政股)。

9、森林健康、森防檢疫及病蟲害防治(森防站)。

10、名木古樹保護(hù),綠色長廊建設(shè),集鎮(zhèn)、村莊及全民綠化(綠化辦)。

11、森林公安體系建設(shè)(公安分局)。

12、森林防火(生物防火林帶、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、森林防火撲救隊伍建設(shè))。

13、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(計財股)。

14、林業(yè)隊伍建設(shè)及人才保障(人事股)。

五、規(guī)劃編制總體安排

1、成立組織,為切實加強(qiáng)對“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)組織。

2、征求意見(2月1日至3月15日),將編制方案分送局班子成員及相關(guān)職能股室,并在局門戶網(wǎng)站上,聽取林業(yè)系統(tǒng)廣大職工及社會方方面面意見。擴(kuò)大規(guī)劃編制的民主參與度,集思廣益,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)新和社會的認(rèn)可度。

3、組織開展專題調(diào)研和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集(3月15日至3月31日)。

第3篇:智慧林業(yè)方案范文

政企聯(lián)合促發(fā)展

據(jù)了解,目前農(nóng)村信息化項目中,田園廣播、平安聯(lián)防是組織實施最好、覆蓋面最廣的項目,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、企業(yè)的日常生活中使用頻率較高、范圍較廣。從2012年起,該縣逐漸為四鄉(xiāng)三鎮(zhèn)6000余戶村民均開通了田園廣播、平安聯(lián)防項目,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村委會的日常文件均使用田園廣播傳達(dá)。其中1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開通了綜合辦公,改用更加環(huán)保的電子流程辦公。家?;討魯?shù)達(dá)到1500余戶,全縣已有7所學(xué)校開通,使用率達(dá)80%以上,極大地方便了學(xué)生家長了解孩子在校和出入校的情況。

青河縣農(nóng)村信息化建設(shè),充分行使農(nóng)業(yè)部門主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息職能,把整合氣象、電信、科技、教育、衛(wèi)生等部門的網(wǎng)絡(luò)、媒體、技術(shù)方面的信息資源通過田園廣播、平安聯(lián)防設(shè)施傳播到農(nóng)牧民身邊,為鄉(xiāng)村老百姓提供安全可靠的信息,解決了以往農(nóng)村信息閉塞的難題,使老百姓走上了以現(xiàn)代信息促發(fā)展的“高速路”。

近幾年,青河縣依據(jù)地方特色,大力發(fā)展沙棘種植,不僅使防沙治沙綜合效益逐步顯現(xiàn),生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),如今也成了青河縣農(nóng)民增收致富的“金豆子”,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)效益雙贏。

種植戶馬合贊說:“今年,我們家種了350畝的沙棘,現(xiàn)在是沙棘采摘的旺季,大概能賣50噸的沙棘果,預(yù)計可以掙15萬元左右。自己村和別的村的人都過來摘沙棘,大概有300多人,采得多的人一天可以掙到500多元,少的也在100多元,這樣大家也可以貼補(bǔ)家用?!?/p>

沙棘種植不僅給種植戶帶來經(jīng)濟(jì)效益,也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民創(chuàng)造了賺錢的好機(jī)會。家住阿熱勒鄉(xiāng)達(dá)巴特村的巴合提帶著兩個孩子在馬合贊的沙棘地里采摘沙棘果,她每天光沙棘剪枝果就可以達(dá)到100公斤,按照剪枝果每公斤1.5元計算,她一天的收入也非??捎^。

如今馬合贊家里的沙棘林里已經(jīng)種植了300多畝沙棘,現(xiàn)在除國家退耕還林每畝補(bǔ)助的90元外,每年賣沙棘葉子和果就能增收10多萬元。

為了今年青河縣沙棘收購工作順利進(jìn)行,確保沙棘種植戶有個好的收成,青河縣各單位也提前協(xié)調(diào)各單位部門、沙棘企業(yè),多次召開沙棘協(xié)調(diào)會,提前確定沙棘收購價格。

青河縣林業(yè)局副局長劉德坤說:“年初以來,為了做好沙棘產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,林業(yè)局主要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、沙棘種植戶對沙棘林地進(jìn)行了水肥管理,保證今年有個豐收的前景,在8月中旬,沙棘果成熟之后,林業(yè)局協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及沙棘各企業(yè)老總召開會議,對今年沙棘收購進(jìn)行片區(qū)劃分,并且最終確定今年的凈果收購價格每公斤5元錢,剪枝果達(dá)到4元,預(yù)計今年沙棘產(chǎn)量在4000噸左右?!?/p>

新疆恩利德生物科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理哈米提說:“為了做好我們2014年沙棘收購工作,我們公司用了將近一個月的時間對我們大型凍庫、設(shè)備進(jìn)行了調(diào)試、維護(hù),2014年8月開始正式收購,本年度收購初步計劃在800噸,截止目前我們收購了將近90噸?!?/p>

隨著11月7日新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)一期工程公示的結(jié)束,標(biāo)志著新疆林業(yè)信息化以貫徹第三屆全國林業(yè)信息化工作會議精神為契機(jī),正式由大規(guī)模計算機(jī)應(yīng)用階段進(jìn)入大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)階段。

加大信息化建設(shè)

今年8月27日,第三屆全國林業(yè)信息化工作會議召開后,新疆林業(yè)廳立即組織相關(guān)人員,對國家林業(yè)局副局長孫扎根的講話、國家林業(yè)局《關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《中國智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論,大家一致認(rèn)為,新疆林業(yè)信息化目前仍處于大規(guī)模計算機(jī)應(yīng)用階段,已與國家林業(yè)局提出的智慧林業(yè)相差三個發(fā)展階段,應(yīng)立即著手啟動新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)建設(shè),使新疆林業(yè)信息盡早進(jìn)入大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化階段和數(shù)字化階段。為此,新疆林業(yè)廳大力貫徹國家林業(yè)局指導(dǎo)意見精神,決定從現(xiàn)有新疆林業(yè)建設(shè)資金當(dāng)中籌集林業(yè)信息化建設(shè)資金。截至目前,新疆林業(yè)廳相繼啟動了120平方米、達(dá)到國家A級標(biāo)準(zhǔn)新機(jī)房建設(shè)、林業(yè)廳門戶網(wǎng)站改版、專網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)、林業(yè)廳協(xié)同辦公系統(tǒng)全面升級改造、新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)一期工程等項目,累積投入955萬元。

新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)工程,又稱為新疆林業(yè)信息化“高速公路”工程,項目規(guī)劃籌備始于2008年,在新疆林業(yè)廳完成機(jī)關(guān)電子政務(wù)平臺建設(shè)后,通過參觀考察、軟件、硬件設(shè)備測試,在2008年12月,形成了新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。在全國首次林業(yè)信息工作會議后,根據(jù)“全國林業(yè)信息化建設(shè)綱要”和“全國林業(yè)信息化建設(shè)技術(shù)指南”,進(jìn)行了修改,2010年,經(jīng)過專家前期和后期論證,形成了新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)建設(shè)實施方案并立項。2011年,根據(jù)第二屆全國林業(yè)信息化工作會議“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一制式、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一管理”要求,為整合資源,終止了當(dāng)年已即將開標(biāo)的新疆林業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)部專網(wǎng)一期工程。該項目計劃依托新疆電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),建立起覆蓋14個地州市林業(yè)局、87個縣市林業(yè)局、844個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,以及林業(yè)廳9個直屬單位、25個林場的林業(yè)業(yè)務(wù)專網(wǎng)硬件基礎(chǔ)平臺,初步實現(xiàn)網(wǎng)上對公眾服務(wù)、文件傳輸、簽證審批、信息交流等基本辦公功能。目前,新疆林業(yè)業(yè)務(wù)專網(wǎng)一期工程項目已完成招標(biāo),工程建設(shè)已進(jìn)入實施階段。一期工程涉及14個地州市、8個林業(yè)廳直屬單位,工程完成后,林業(yè)廳與22個地州、林業(yè)廳直屬單位實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)連接和電子公文傳輸。

與此同時,為落實第三屆全國林業(yè)信息化工作會議“平臺上移,應(yīng)用下移”的精神,新疆林業(yè)廳按照國家A級機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),新建了120平方米中心機(jī)房。同時對林業(yè)廳協(xié)同辦公系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,對林業(yè)廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版,新建了專網(wǎng)網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站。正式開始運(yùn)行虛擬化管理軟件,將林業(yè)廳服務(wù)器、存儲及安全設(shè)備聯(lián)接成一大的虛擬平臺,為將來云計算服務(wù)和智慧林業(yè),進(jìn)行了基礎(chǔ)性建設(shè)嘗試。

第4篇:智慧林業(yè)方案范文

據(jù)了解,“十二五”期間,陜西省將加快推進(jìn)“數(shù)字陜西”向“智慧陜西”邁進(jìn),在智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域,與合作方開展深層次戰(zhàn)略合作,推進(jìn)全省各市建設(shè)“智慧城市”,陜西省在智慧城市領(lǐng)域建設(shè)已經(jīng)全面進(jìn)入備戰(zhàn)階段。

搭建平臺基礎(chǔ)

從陜西省工業(yè)和信息化廳信息化推進(jìn)處獲悉,按照《國家“十二五”電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省電子政務(wù)基礎(chǔ)資源共享實施辦法》要求,將在全省范圍內(nèi)開展以“兩網(wǎng)四庫兩中心一平臺”為主要內(nèi)容,以“網(wǎng)絡(luò)覆蓋到村、基礎(chǔ)資源共享、業(yè)務(wù)與承載分離、三級平臺五級服務(wù)”為目標(biāo)的電子政務(wù)公共平臺頂層設(shè)計和建設(shè),實現(xiàn)省、市、縣三級電子政務(wù)公共平臺互聯(lián)互通、基礎(chǔ)資源共享、條塊協(xié)同發(fā)展。部門業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)與承載平臺分離已成為電子政務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的新模式。電子政務(wù)公共平臺體系在互聯(lián)互通、資源共享、承接縱向應(yīng)用落地、減少投資、避免重復(fù)建設(shè)等方面正發(fā)揮重要作用

據(jù)介紹,“數(shù)字陜西·智慧城市”是以信息化公共平臺和寬帶網(wǎng)絡(luò)的廣泛覆蓋為支撐,全省城鄉(xiāng)以網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息傳遞順暢、網(wǎng)上辦事高效便捷、基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)均等為目標(biāo),推進(jìn)“數(shù)字陜西”建設(shè);中心城市以智慧化發(fā)展為目標(biāo),推進(jìn)以全面感知、廣泛互聯(lián)、靈活互動、科學(xué)管控、智能應(yīng)用、內(nèi)生發(fā)展為主要特征的“智慧城市”建設(shè),引領(lǐng)全省社會信息化梯度發(fā)展。

通過開放政務(wù)信息資源、政務(wù)服務(wù)市場和信息化公共平臺,在信息服務(wù)領(lǐng)域形成具備產(chǎn)業(yè)支撐能力的增長點(diǎn)和發(fā)展方向,培育一批初具規(guī)模信息資源增值服務(wù)商;實施一批面向政務(wù)、民生、社會管理的智慧應(yīng)用;建立政務(wù)、民生需求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動,商業(yè)模式清晰可持續(xù)的智慧城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐和市場環(huán)境。

通過持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字陜西·智慧城市”建設(shè),使得陜西城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)上健康合理可持續(xù),生活上和諧安全更舒適,管理上科學(xué)、智慧、信息化。

省級公共平臺是支撐全省各級各部門信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性、公共性基礎(chǔ)資源平臺。承擔(dān)全省信息化基礎(chǔ)資源的共享、信息資源開發(fā)利用與交換、信息安全保障、容災(zāi)備份和運(yùn)維監(jiān)控等功能。

市級公共平臺是支撐社會服務(wù)、城市管理、政務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)支撐平臺。服務(wù)定位是面向市民和企業(yè)提供公共服務(wù)。

縣級統(tǒng)一平臺是省、市兩級公共平臺的接入平臺,承載省市平臺的各項業(yè)務(wù)應(yīng)用和服務(wù)在縣域的落地,開展本地化業(yè)務(wù)應(yīng)用。服務(wù)定位是面向城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民提供基本公共服務(wù)。

“數(shù)字陜西·智慧城市”基本框架是以信息化公共平臺為支撐,以智慧城市信息資源開發(fā)利用和感知互聯(lián)為核心,以法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和組織領(lǐng)導(dǎo)為保障,建設(shè)智慧應(yīng)用和服務(wù)體系,實現(xiàn)信息技術(shù)與城市綜合管理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市民生活的有機(jī)融合。

布局重點(diǎn)工程

在總體平臺框架下,按照全省各城市自身條件,有重點(diǎn)地建設(shè)優(yōu)勢智慧應(yīng)用項目,將在建設(shè)模式、推進(jìn)思路、技術(shù)方案、軟件功能、應(yīng)用系統(tǒng)和管理方式等不同層面取得示范應(yīng)用成果在全省范圍內(nèi)推廣和共享,形成具有區(qū)域發(fā)展特色的智慧應(yīng)用建設(shè)機(jī)制和模式。重點(diǎn)工程包括公共支撐工程、省級重點(diǎn)智慧應(yīng)用工程、省市共建重點(diǎn)智慧應(yīng)用工程、市級重點(diǎn)智慧服務(wù)工程、智慧產(chǎn)業(yè)示范工程和重要行業(yè)智慧應(yīng)用工程。

其中,公共支撐工程包括信息化公共平臺、基礎(chǔ)性公共服務(wù)、寬帶陜西、基礎(chǔ)信息資源建設(shè)、智慧門戶等建設(shè)項目。公共支撐工程涉及基礎(chǔ)性、公共性和全局性的建設(shè)項目,由省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和建設(shè)要求,按職能權(quán)屬由相關(guān)部門牽頭實施。信息化公共平臺建設(shè)項目包括省、市兩級信息化公共平臺;基礎(chǔ)性公共服務(wù)項目包括社會公共服務(wù)一卡通示范項目、政務(wù)一號通應(yīng)用項目、網(wǎng)絡(luò)社情民意服務(wù)中心、省級智慧門戶項目。

信息化公共平臺建設(shè)項目由省、市公共平臺主管部門負(fù)責(zé)建設(shè);寬帶陜西建設(shè)項目由省通信管理局牽頭,各電信運(yùn)營商和省廣電網(wǎng)絡(luò)公司實施;社會公共服務(wù)一卡通建設(shè)項目,由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)應(yīng)用實施,省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè),相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合;政務(wù)一號通應(yīng)用項目,由省紀(jì)檢委牽頭,省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各級政府辦配合業(yè)務(wù)應(yīng)用實施;其它建設(shè)項目由省工業(yè)和信息化廳牽頭,相關(guān)部門配合實施。工程建成后面向全省各領(lǐng)域提供智慧城市業(yè)務(wù)應(yīng)用支撐服務(wù)。

省級重點(diǎn)智慧應(yīng)用工程包括智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧社保、智慧環(huán)保、智慧食品藥品監(jiān)管等建設(shè)項目。省市共建重點(diǎn)智慧應(yīng)用工程包括智慧信用、智慧交通、智慧物流、智慧安監(jiān)等建設(shè)項目。省市共建重點(diǎn)智慧應(yīng)用工程由省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)架構(gòu)和互聯(lián)互通要求,依托市信息化公共平臺,由省級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),省、市業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)實施,市公共平臺主管部門配合基于公共平臺的部署。

市級重點(diǎn)智慧服務(wù)工程包括智慧城管、公共事業(yè)消費(fèi)一卡通、市級智慧門戶、共享信息資源建設(shè)、智慧社區(qū)、城市應(yīng)急、智慧治安、智慧旅游、智慧商貿(mào)等建設(shè)項目。市級重點(diǎn)智慧服務(wù)工程由省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范和建設(shè)要求,依托市級信息化公共平臺,由省級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),市級業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)牽頭實施,市級公共平臺主管部門配合基于公共平臺的部署,市級相關(guān)部門配合業(yè)務(wù)實施。

第5篇:智慧林業(yè)方案范文

最近,鷹潭市再次成了全國矚目的焦點(diǎn)――依托華為基礎(chǔ)ICT設(shè)施開展的智慧政務(wù)建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行著,從足不出戶的“一站式”網(wǎng)上辦事服務(wù)到15分鐘便民服務(wù)圈,從社保統(tǒng)一征繳到市民安全感的全面提升,從政務(wù)水平優(yōu)化到以景區(qū)無線為代表的智慧產(chǎn)業(yè)拉動,一座信息強(qiáng)政、信息興業(yè)、信息惠民的城市已現(xiàn)雛形。

滿意:讓智慧城市在心中生長

今天的鷹潭,感受最深的是:辦事兒比想象得還要容易!無論是找政府、找社區(qū),還是找工商、找派出所,市民都可以足不出戶的在網(wǎng)上辦事大廳享受“一站式”的線上政務(wù)服務(wù)――網(wǎng)上預(yù)約、一窗受理、聯(lián)審聯(lián)批、一單繳費(fèi)、限時辦結(jié)。

據(jù)了解,目前鷹潭市支持“即來即辦”的事項已經(jīng)占到公共事務(wù)總量的80%,“一站式”辦事比例也超過了60%。除了PC端外,微博、微信、市民主頁APP等也已成為百姓手邊必不可少的工具。也就是說,過去那種“進(jìn)多個門、找多個人、跑多趟路”的窘境已經(jīng)成為了過去,取而代之的是“不用出門、一個平臺,多種工具”的信息化生活。

政務(wù)水平的提升,只是鷹潭市打造智慧城市的開始。2014年以來,鷹潭市以整合公共信息資源為開端,以華為基礎(chǔ)ICT設(shè)施為基礎(chǔ),不斷完善保障體系和基礎(chǔ)設(shè)施,搭建智慧城市公共平臺,提升智慧管理與服務(wù)水平,圓滿完成了信息惠民試點(diǎn)城市國家批復(fù)方案的年度目標(biāo)任務(wù),取得了明顯的階段性成效。

當(dāng)不少大城市居民還在感嘆“看病就醫(yī)難”時,鷹潭市已經(jīng)為市民建立了區(qū)域衛(wèi)生信息系統(tǒng),全市包括42個鄉(xiāng)村醫(yī)院在內(nèi)的每一家醫(yī)院,都可以查詢到病人的實時健康檔案和就診記錄。與此同時,醫(yī)療行為、合理用藥、價格政策執(zhí)行的全過程,也都逃不開網(wǎng)上監(jiān)察平臺“陽光醫(yī)藥”的嚴(yán)格監(jiān)控。一年來,全市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥占比從52.7%下降到47.3%,抗生素使用率從30.1%下降到20%以下,基本藥物使用率從13.4%上升到28.3%,每年為患者節(jié)省的診療藥費(fèi)超過500萬元。

至于民生大事社保問題,作為全省“多險合一”信息系統(tǒng)的首個試點(diǎn),鷹潭率先實現(xiàn)了五險統(tǒng)一征繳、參保人員“同人同城同庫”管理和省市互聯(lián)。而在打通核心業(yè)務(wù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社保卡和財務(wù)等系統(tǒng)接口基礎(chǔ)上,還實現(xiàn)了公共平臺社保數(shù)據(jù)共享利用。其中社保信息支持熱線、電腦、智能手機(jī)和自助終端等多種模式查詢;社保繳費(fèi)可實現(xiàn)銀行代繳;市內(nèi)跨區(qū)異地就醫(yī),可即時結(jié)算;省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市異地就醫(yī),可實現(xiàn)與南昌等城市即時結(jié)算。

漫步鷹潭,街頭巷陌隨處可見社區(qū)便民服務(wù)站和民事代辦點(diǎn),正是有了它們,網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)服務(wù)直達(dá)基層,市民服務(wù)中心窗口通辦聯(lián)辦,實現(xiàn)了全市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))服務(wù)延伸、網(wǎng)絡(luò)延伸、窗口延伸,初步實現(xiàn)就近辦理和同城通辦,基本形成15分鐘便民服務(wù)圈。

如果你問鷹潭老百姓,智慧城市是什么,他們可能還說不清楚。但如果讓他們形容一下現(xiàn)在的生活,他們一定會驕傲地說:滿意!越來越滿意了!鷹潭市輿論調(diào)查結(jié)果顯示,市民在出行、就醫(yī)、辦事、養(yǎng)老等領(lǐng)域便捷和安全方面的滿意率達(dá)到99.36%。信息惠民工程給這座城市帶來的種種改變,不僅寫在人們的生活方式里,更寫進(jìn)了鷹潭人民的心里。

開放:讓信息孤島在云端相連

乘著信息惠民國家試點(diǎn)和國家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)的東風(fēng),2014年,鷹潭市開始探索符合自身發(fā)展的智慧城市建設(shè)路徑,并決定將政務(wù)服務(wù)、醫(yī)療、社保、就業(yè)、教育、養(yǎng)老等百姓最關(guān)心的領(lǐng)域,打造成信息惠民的“先頭部隊”。

為了讓一個個數(shù)據(jù)真正為智慧城市所用,首要任務(wù)就是要讓不同部門之間的“信息孤島”匯集成為“大數(shù)據(jù)”體系,實現(xiàn)城市層面的采集整合和信息共享,規(guī)范數(shù)據(jù)的開放環(huán)境。這其中,華為領(lǐng)先的ICT技術(shù)為鷹潭打開智慧城市之門提供了強(qiáng)大后盾――憑借著華為在云計算、大數(shù)據(jù)、SDN等技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)秀的技術(shù)實力和開放能力,智慧城市的種子在鷹潭市迅速扎實地植下了根。

鷹潭政務(wù)云運(yùn)行在新落成的鷹潭云計算中心之中,該數(shù)據(jù)中心以華為云平臺技術(shù)為基礎(chǔ)建設(shè)而成,為黨政機(jī)關(guān)在政務(wù)外網(wǎng)上運(yùn)行的信息系統(tǒng)提供云計算服務(wù)。目前,衛(wèi)生、財政、審計、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、教育等領(lǐng)域的37個信息化系統(tǒng)已全部整合到云計算中心機(jī)房;同時鷹潭市電子政務(wù)綜合辦公平臺、公共資源交易系統(tǒng)、政府信息公開平臺、鷹潭市人民政府網(wǎng)站群等10多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在智慧鷹潭政務(wù)云上順利運(yùn)行。

而基于政務(wù)云打造的公共信息平臺,同樣讓市民真正嘗到了智慧城市信息化的甜頭。

一方面,它完成了信息資源目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)、信息安全管理平臺建設(shè),實現(xiàn)了全市各部門信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,為跨層級、跨系統(tǒng)、跨網(wǎng)絡(luò)和跨平臺的業(yè)務(wù)協(xié)同提供平臺支持;另一方面,它整合了全市各類便民服務(wù)資源,升級改造了網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子政務(wù)統(tǒng)一監(jiān)察平臺,可以提供集便民信息查詢、辦事服務(wù)、咨詢投訴等于一體的智慧便民服務(wù)。

目前,鷹潭市已經(jīng)梳理出政務(wù)服務(wù)事項400項,其中行政職權(quán)事項360項,便民服務(wù)事項40項,行政處罰事項1282項,并將其全部納入鷹潭市網(wǎng)上辦事大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上服務(wù),營造了全新的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

此外值得一提的是,鷹潭市還建設(shè)了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級黨政機(jī)關(guān)的協(xié)同辦公系統(tǒng),打造了集智能辦公、智能監(jiān)管、智能服務(wù)、智能決策四位一體的電子政務(wù)綜合辦公平臺,其同樣部署在華為云平臺上。綜合來看,政務(wù)云切實讓鷹潭提高了行政效能,降低了行政成本。

惠民:讓科技帶來更多紅利

一年多來,信息化不斷“刷新”著政府服務(wù)和社會管理的價值,市民的滿意率也大幅度提高,然而“互網(wǎng)+”所引發(fā)的效應(yīng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。

正如鷹潭市信息辦副主任潘偉華說,鷹潭市建設(shè)智慧城市的目標(biāo),是讓百姓可以享有越來越多的“改革+科技”的紅利。

以信息化造福一老一小。目前,鷹潭市就業(yè)信息化體系已經(jīng)實現(xiàn)了市、區(qū)、街(學(xué)校)三級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的100%覆蓋,先后投入1400余萬元用于農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程項目;居家養(yǎng)老服務(wù)熱線和平臺也已經(jīng)覆蓋了99%以上城市社區(qū)養(yǎng)老對象和50%以上縣域村鎮(zhèn)養(yǎng)老對象,為老人們提供精神慰藉、生活照料和醫(yī)療保健等20多種線上線下服務(wù)。

以信息化維護(hù)公共安全。社會治安視頻監(jiān)控“天網(wǎng)工程”的推進(jìn),確保了全市重點(diǎn)要害部位視頻監(jiān)控安裝率達(dá)到100%,全市可防性案件逐年下降;食品藥品協(xié)同監(jiān)管體系,食品藥品安全信用信息平臺等信息系統(tǒng)資源,為公眾提供了食品藥品溯源查詢、檢驗檢測、投訴賠等服務(wù)。讓百姓的安全感有了保障。

以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。龍虎山等豐富的旅游資源,在互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新下,使旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢。龍虎山成為全省首個提供免費(fèi)無線上網(wǎng)服務(wù)的景區(qū),為游客提供微信、微博和手機(jī)客戶端的便捷服務(wù),在對游客大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘的基礎(chǔ)上,主動、定向為游客推送周邊住宿、交通、餐飲、購物、娛樂等信息,實現(xiàn)了線上、線下資源導(dǎo)入,使游客旅游體驗更加便捷,同時積極帶動了本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)和居民增收,惠民成效明顯。

不僅如此,根據(jù)鷹潭市信息惠民工程的發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計到2017年,還將初步形成智慧鷹潭的基本框架,實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、3G/4G、下一代互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息基礎(chǔ)設(shè)施能力的明顯提升,建成一批成熟的智慧應(yīng)用系統(tǒng),形成一定規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè),城市建設(shè)和管理的智能化水平明顯提高,以電子政務(wù)為基礎(chǔ)的服務(wù)型政府基本建成,兩化融合有力促進(jìn)鷹潭工業(yè)由大變強(qiáng),信息化對社會事業(yè)的促進(jìn)作用顯著增強(qiáng),成為國內(nèi)中小城市智慧化建設(shè)的典范。

第6篇:智慧林業(yè)方案范文

一、集體林權(quán)制度改革取得的成效

集體林權(quán)制度改革解決了長期以來困擾林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明問題,變革、調(diào)整了林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,解放和發(fā)展了林業(yè)生產(chǎn)力,使修文縣的林業(yè)煥發(fā)出了新的活力。

1.社會投資造林持續(xù)升溫

集體林權(quán)制度改革進(jìn)一步明確了林業(yè)經(jīng)營主體的法律地位,使林業(yè)經(jīng)營者對林木享有充分的經(jīng)營自,“山定權(quán),樹定根,人定心”,解除了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的后顧之憂。通過林木林地流轉(zhuǎn),盤活了林木林地資產(chǎn),解決了森林資源經(jīng)營周期長、效益兌現(xiàn)慢、生產(chǎn)風(fēng)險大的問題,提高了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性,也實現(xiàn)了林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動和森林資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)了林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,提高了林業(yè)經(jīng)營效益。以集體林權(quán)制度改革為核心的林業(yè)稅費(fèi)、林政資源管理、林木種苗等配套改革,優(yōu)化了林業(yè)發(fā)展環(huán)境。所有這些變化,進(jìn)一步增強(qiáng)了社會各界發(fā)展林業(yè)的信心,刺激了林業(yè)的快速發(fā)展。實踐證明,集體林權(quán)制度改革后,林業(yè)發(fā)展活力大大增強(qiáng),社會投資造林持續(xù)升溫。各地造林營林投入逐步由過去的集體為主、國家補(bǔ)助,向外資、個體、聯(lián)合體等多種經(jīng)濟(jì)成份并舉的多元化格局轉(zhuǎn)變。全縣新造林中非公有制比重已超過50%。

2.森林資源得到有效保護(hù)

集體林權(quán)制度改革使過去的“干部林”如今變成了農(nóng)民的“自家林”,林農(nóng)對林業(yè)的經(jīng)營管理更加關(guān)心,森林資源保護(hù)責(zé)任感明顯增強(qiáng)。改革后,各地森林資源管護(hù)力量大大增強(qiáng),管護(hù)面積大大擴(kuò)展,盜砍濫伐林木現(xiàn)象得到較好遏制;林農(nóng)對森林病蟲害防治的投入也明顯增加,群眾自發(fā)開展森林防火積極性顯著提高。一些長期從事林業(yè)管理工作的干部深有 體會 地說,過去森林資源是少數(shù)人在看管,現(xiàn)在則是千家萬戶在監(jiān)督。過去森林火災(zāi)是“老人放火、干部打火、群眾觀火、 領(lǐng)導(dǎo) 惱火”,現(xiàn)在是群眾一見山火,就主動往山上沖。群眾自發(fā)成立了護(hù)林防火協(xié)會,每年每畝按0.2元交納聯(lián)防費(fèi),專項用于森林火災(zāi)的撲救開支。修文縣集體林權(quán)制度改革后,森林案件呈逐年下降趨勢。

3.林農(nóng)收入穩(wěn)步增加

改革后,廣大林農(nóng)對林業(yè)有了經(jīng)營自、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán),許多林農(nóng)“把山當(dāng)?shù)馗?,把竹?dāng)菜種”,林農(nóng)耕山有責(zé)、務(wù)林有利、致富有門,既吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力,減少了林區(qū)不安定因素,而且進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民的增收渠道,林農(nóng)收入穩(wěn)步增加。通過林木林地流轉(zhuǎn),一些不善和不愿經(jīng)營林業(yè)的農(nóng)戶,通過轉(zhuǎn)讓山林經(jīng)營獲得資金,干起了種養(yǎng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。林業(yè)對解決農(nóng)民增收起到了重要作用。

4.村集體收入有了保證

集體林權(quán)制度改革使林地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)意義上得到了體現(xiàn)。通過收取林地使用費(fèi),分成部分林木產(chǎn)品收益,使村集體有了長期、穩(wěn)定的收入,既維持了日常管理的必要開支,而且解決了單家獨(dú)戶辦不了的公益事業(yè),保障了農(nóng)村基層組織作用的發(fā)揮,推動了農(nóng)村各項社會事業(yè)的全面發(fā)展。

5.林業(yè)社會化服務(wù)體系得到新的發(fā)展

集體林權(quán)制度改革催生了新的社會化服務(wù)體系,使一些傳統(tǒng)的林業(yè)行政管理方式逐步被社會中介服務(wù)組織所取代。修文縣成立了林權(quán)登記管理中心,集林權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易、市場信息服務(wù)于一體,與市林業(yè)局人、財、物脫鉤,自負(fù)盈虧,有效提高了服務(wù)質(zhì)量,極大地方便了群眾,使林權(quán)管理與產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)了規(guī)范有序運(yùn)作。改革也使林權(quán)證的內(nèi)在價值得到了體現(xiàn)。同時我還縣成立了森林保險公司,注冊資金1000萬元。目前,已受理林木抵押擔(dān)保貸款56筆,發(fā)放貸款5600萬元,為擴(kuò)大林業(yè)經(jīng)營規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展提供了資金保證。

二、集體林權(quán)制度改革的成功經(jīng)驗

集體林權(quán)制度改革能在貴陽市健康、穩(wěn)步、有序推進(jìn),并且取得了可喜的成效,是修文縣堅持“舉改革旗,走創(chuàng)新路,千方百計激活修文林業(yè)”的成功舉措,也是修文縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大群眾積極參與的成果。綜合修文縣集體林權(quán)制度改革工作,主要有以下一些成功經(jīng)驗:

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的關(guān)鍵

集體林權(quán)制度是一項涉及多方利益再調(diào)整的復(fù)雜工程,需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,需要各有關(guān)部門的密切配合,需要廣大人民群眾的真心支持和積極參與。修文縣將集體林權(quán)制度改革列入深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加動員部署會議,分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署安排改革工作,并多次專題聽取匯報,研究推進(jìn)改革的方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)都多次深入基層調(diào)研改革工作,解決改革中遇到的具體問題,并抽調(diào)懂法律、懂政策、懂技術(shù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志充實到改革第一線,加強(qiáng)相關(guān)政策、法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大改革經(jīng)費(fèi)的投入和監(jiān)管,保證了改革質(zhì)量和進(jìn)度,確保了改革成效。

2.明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán),是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的根本

一“權(quán)”激起千層浪。修文縣以明晰產(chǎn)權(quán)為紐帶引發(fā)整個林業(yè)的改革,抓住了林業(yè)的核心,找到了林業(yè)發(fā)展的突破口,帶動了整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán),是修文縣集體林權(quán)制度改革切實取得成效的根本。從林業(yè)發(fā)展歷史來看,長期以來,集體林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明,農(nóng)民并不能從村集體林業(yè)經(jīng)營中得到收益,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放,森林資源質(zhì)量不高,林業(yè)經(jīng)營效益低下。林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,已成為制約集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展的最大障礙。要加快集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展,必須明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán),明確林業(yè)經(jīng)營的權(quán)責(zé)利關(guān)系。集體林權(quán)制度改革正是從明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)這一帶有根本性的問題入手,抓住了林業(yè)產(chǎn)權(quán)這個牛鼻子,從而牽出了整個林業(yè)改革的“牛身子”,實現(xiàn)了林業(yè)的全面快速發(fā)展。

3.充分依靠群眾,是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的基礎(chǔ)

群眾是改革的主體。修文縣在實施集體林權(quán)制度改革時,充分尊重群眾意愿,強(qiáng)調(diào)各地要嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會組織法》,村級改革方案、招投標(biāo)方案、收入分配方案等各項重大改革事項必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實施。在具體操作時,要求各地要保證村民的知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán),做到改革程序、方法、內(nèi)容三公開,嚴(yán)禁暗箱操作。對各地在改革中出現(xiàn)的疑難問題,允許在不違反法律法規(guī)政策的前提下,從群眾中尋找解決問題的辦法,發(fā)揮集體智慧,探討多種解決途徑。充分依靠群眾,既增進(jìn)了廣大群眾對集體林權(quán)制度改革政策的了解,吸引了越來越多的群眾參與到集體林權(quán)制度改革中來,推動了集體林權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)展,而且保證了群眾的利益,確保了改革質(zhì)量,為集體林權(quán)制度改革贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

4.堅持分類指導(dǎo),是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的重要保證

修文縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平各不相同,對林業(yè)的依賴程度也不同。在集體林權(quán)制度改革中,修文縣并未采取一刀切的方法,而是本著因地制宜,形式多樣的原則,始終堅持分類指導(dǎo)。在群眾對山地依賴性強(qiáng)的地方,堅持做到實物意義上的“耕者有其山”,原則上進(jìn)行均山,解決群眾就業(yè)和收入問題;在群眾對山地依賴性一般,集體又有一定面積山地的地方,則采取多種形式,本著先村內(nèi)、后村外的原則,在保證有耕山意愿的農(nóng)民有山可耕的前提下,允許集體內(nèi)部或外村能人、經(jīng)濟(jì)組織參與承包山林;在群眾對山地依賴性不強(qiáng),或沒有什么依賴性的地方,則允許由企業(yè)或大戶采取承包、租賃等形式實行規(guī)模經(jīng)營,明晰林權(quán),一步到位,實現(xiàn)貨幣形式的“耕者有其山”。

5.依法登記發(fā)證,是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的后盾

作為確認(rèn)林木林地權(quán)屬的唯一法律憑證,修文縣將開展林權(quán)登記,發(fā)換林權(quán)證作為檢驗集體林權(quán)制度改革完成的主要標(biāo)志,要求及時對權(quán)屬明晰的林木林地進(jìn)行林權(quán)登記,發(fā)換全國統(tǒng)一式樣的林權(quán)證,維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。實踐證明,依法登記發(fā)證,將林木林地權(quán)屬用法律的形式予以體現(xiàn),使集體林經(jīng)營管理納入了法制化軌道,讓群眾吃下了“定心丸”,減少了涉林糾紛。同時,林權(quán)證到戶后,農(nóng)民更加愛惜自己的林子,把山林當(dāng)作命根子,把看管林子看作是自己的事,自覺維權(quán)意識、自我保護(hù)意識大大增強(qiáng),營林造林積極性普遍提高。依法登記發(fā)證,是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的堅強(qiáng)后盾,維護(hù)了林業(yè)經(jīng)營者的權(quán)益,堅定了廣大群眾參與改革、發(fā)展林業(yè)的信心,確保了集體林權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn)和取得明顯成效。

第7篇:智慧林業(yè)方案范文

關(guān)鍵詞:智慧社區(qū)認(rèn)識體制;資源開發(fā);人才培養(yǎng);宣傳推廣對策

“智慧地球”、“智慧城市”的建設(shè)方興未艾,中國作為一個人口大國,自古以齊家治國方能平天下,建設(shè)智慧城市必先從智慧社區(qū)開始,并且鐵杵尚未磨成針,推進(jìn)建設(shè)還存在很多問題需要克服。

一、智慧社區(qū)問題的提出

智慧城市的建設(shè)是總理“互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃”的具體體現(xiàn),指運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息,從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。其實質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù),實現(xiàn)城市智慧管理和運(yùn)行,進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活。智慧社區(qū)立足于智慧城市建設(shè)細(xì)部,讓互聯(lián)網(wǎng)與家務(wù)、政務(wù)、商務(wù)聚合,解決社區(qū)居民衣食住行的難題,避免辦事難、手續(xù)繁、跑斷腿、磨破嘴、門難進(jìn)、臉難看的實務(wù)辦理,讓生活方式更簡單、更快捷,打造幸福生態(tài),建設(shè)中國特色的社會主義和諧社會。

二、建設(shè)智慧社區(qū)的問題

中國的南海之濱——茂名,是著名的南方油城、果菜之鄉(xiāng),是廣東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,經(jīng)濟(jì)總量位居前位,陸地總面積達(dá)11459平方公里,下轄茂南區(qū)、電白區(qū),代管高州市、化州市、信宜市,全市戶籍人口757.7萬人。2012年就已開始啟動建設(shè)濱海新區(qū),打造智慧型、生態(tài)型、集約型現(xiàn)代化的宜居宜業(yè)城市,時過5年,成效甚微,是什么制約了其發(fā)展?主要問題如下:

1.認(rèn)識問題

在茂名施行智慧城市建設(shè)過程中,不論是干部還是群眾都可能存在對智慧社區(qū)內(nèi)涵認(rèn)識的錯誤和不足。干部層面會存在在總體認(rèn)識不夠準(zhǔn)確,定位出現(xiàn)錯誤,單一的把智慧社區(qū)的建設(shè)當(dāng)做表面的簡單升級,或者脫離了社區(qū),沒有樹立服務(wù)意識忽視了居民主觀性,一味地發(fā)展技術(shù)。群眾層面,容易對領(lǐng)導(dǎo)階層傳達(dá)的信息理解有誤,把智慧社區(qū)建設(shè)理解為政府的工作,離自己很遠(yuǎn)不相干的事情,而忽視了自己的建設(shè)主體地位。茂名隨著2017年深茂鐵路的等重大交通項目的建成開通,即將融入珠三角2.5小時生活圈,與此同時隨著智慧城市的逐步試點(diǎn)推廣,茂名智慧社區(qū)建設(shè)的條件日趨成熟,建設(shè)趨勢愈漸明顯,但茂名還沒有相關(guān)的系統(tǒng)具體的規(guī)劃方案,缺少科學(xué)的指導(dǎo)規(guī)劃。茂名本身的社區(qū)管理體制還存在很多滯后的問題,辦事效率低下,存在權(quán)責(zé)不清缺位、錯位的問題。社區(qū)建設(shè)不足,公共服務(wù)得不到滿足,社區(qū)居民參與度不夠,區(qū)域發(fā)展不平衡等,不能適應(yīng)智慧社區(qū)的管理模式,制約智慧社區(qū)建設(shè)。據(jù)調(diào)查,以茂南區(qū)官渡街道為例,居民對本社區(qū)公共服務(wù)的提供來源不了解,當(dāng)?shù)貞艏用窈彤?dāng)?shù)胤菓艏用竦谋壤謩e是39%和58%。在“居民參加社區(qū)活動情況”的調(diào)查中,沒有參加過社區(qū)活動的本地戶籍居民和非本地戶籍居民分別占33%和49%,居民對社區(qū)建設(shè)情況不了解參與冷漠,社區(qū)管理出現(xiàn)脫節(jié),與受眾主體脫離,與建設(shè)自發(fā)力量脫離。此外,茂名的社區(qū)公共服務(wù)供給問題也很突出,據(jù)官渡街道的情況了解,居民對社區(qū)的需求已經(jīng)由生存階段上升到發(fā)展階段,對文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的需求很迫切,培訓(xùn)咨詢、網(wǎng)絡(luò)社交、社區(qū)養(yǎng)老、幼教服務(wù)等發(fā)展型服務(wù)越來越符合居民生活的發(fā)展趨勢。要全面滿足居民需求,必須發(fā)展數(shù)字信息化的社區(qū)。茂名的社區(qū)建設(shè)存在較大的差距,高州市、化州市、信宜市位于茂名中部和西部,養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)較發(fā)達(dá),社區(qū)建設(shè)整體相對較落后,一些山區(qū)交通十分落后,鎮(zhèn)級公路穿街而過,缺乏管理規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。茂南區(qū)、茂港區(qū)、電白縣位于茂名市中南部,是政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展中心,產(chǎn)業(yè)相對集中,社區(qū)建設(shè)較發(fā)達(dá)。但也存在新老城區(qū)并存的狀況,茂南官渡街道擁有湖泊環(huán)境幽美的高等豪華小區(qū)有國際花城、碧桂園等,海印集團(tuán)•茂名“森鄰四季”是在茂名布局的第一個地產(chǎn)項目,但也存在很多基礎(chǔ)設(shè)施老舊、醫(yī)療衛(wèi)生落后的單位社區(qū)和聚集大量外來務(wù)工居民的城中村。

2.資源問題

據(jù)快報數(shù)字,2011年茂名市財政一般預(yù)算收入66.12億元,據(jù)快報數(shù)字,比上年增長27.3%,在構(gòu)建基本公共服務(wù)均等化、保障和改善民生方面的支出為11.47億元,政府財政資金支持力度不夠;茂名缺乏集成智慧社區(qū)建設(shè)的商企,企業(yè)投資不足,智慧社區(qū)建設(shè)資金不足。茂名本土化企業(yè)掌握核心技術(shù)的能力弱,很多技術(shù)依靠外來,技術(shù)引入和技術(shù)運(yùn)行過程中存在安全風(fēng)險。

3.人才問題

智慧社區(qū)建設(shè)將會產(chǎn)生一大批相關(guān)的就業(yè)崗位,就業(yè)要求不僅需要掌握一定的信息技能、科技創(chuàng)新力和應(yīng)用能力,還要具備一定的人文素養(yǎng)以便于更好地開展社區(qū)服務(wù)工作。茂名市產(chǎn)業(yè)主要以石化、對外貿(mào)易為主,人才培養(yǎng)主要針對專業(yè)技能和對外交流,不能適應(yīng)智慧社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)、復(fù)合型人才需求。

4.宣傳問題

根據(jù)第六次全國人口普查資料,2010年,茂名市常住人口5817494人,其中60歲及以上人口759686人,65歲及以上人口550522人,分別占常住人口的13.06%和9.46%,分別比國際認(rèn)可的老齡化標(biāo)準(zhǔn)高出3.06%、2.46%。茂名已經(jīng)步入老齡化階段,老年人比重大,不利于智慧社區(qū)的宣傳推廣。茂名擁有移動電話用戶數(shù)約為341萬,人均擁有量約為0.586,移動電話普及率較低,不便于智慧社區(qū)手機(jī)端服務(wù)。茂名新媒體宣傳手段在社區(qū)宣傳的運(yùn)用較少,宣傳效率低、方式單一,不能滿足智慧社區(qū)建設(shè)推廣宣傳。城市居民人均可支配收入20036元,增長11.1%;農(nóng)村居民人均純收入10704元,增長12.6%。茂名居民可支配收入雖有增長但是仍然不高,且農(nóng)村城市差距較大,居民收入還有待提高。人均受教育程度也較低,居民收入不高,綜合素質(zhì)普遍偏低,思想意識不到位,傳統(tǒng)不固有的思想觀念不易改變。

三、建設(shè)智慧社區(qū)的對策

2011年,茂名提出濱海新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展新格局,以片區(qū)規(guī)劃為單元,形成“一核雙軸五帶,多節(jié)點(diǎn)放射狀”的城市發(fā)展模式。像市民片區(qū),有明確的功能分區(qū),公共活動、時尚居住、生態(tài)居住、觀賞旅游等。公共設(shè)施占12.11%,綠地占28.91%,道路廣場占10.71%。配置小學(xué)3個,中學(xué)、綜合醫(yī)院、體育中心、郵政局等各1個,垃圾中轉(zhuǎn)站2個。而站南片區(qū),居民地較集中,綠化較少,臟亂現(xiàn)象較明顯;7所中小學(xué),學(xué)校規(guī)模小分布散,宿舍緊缺,班額超編;醫(yī)療設(shè)施數(shù)量水平都存在不足,沒有衛(wèi)生監(jiān)督所,未成立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心;河?xùn)|主城區(qū)的聯(lián)系道路集中在天橋路,主次干道貫通性不夠,時常擁擠造成公路損壞,停車位預(yù)留不足,嚴(yán)重影響交通和居民出行。此外也有具體規(guī)劃建設(shè)一批新社區(qū),如牛嶺小區(qū)、福地小區(qū)、粵華小區(qū)、吉祥小區(qū)等等?,F(xiàn)基于茂名社區(qū)建設(shè)規(guī)劃情況,以茂名市為例分析智慧社區(qū)建設(shè)解決的解決對策:

1.認(rèn)識上,提高到戰(zhàn)略地位,科學(xué)規(guī)劃

領(lǐng)導(dǎo)干部階層要起好帶頭作用,深刻領(lǐng)悟智慧社區(qū)建設(shè)要領(lǐng)。從建設(shè)大局出發(fā),做好系統(tǒng)全面的上層建筑理念設(shè)計工作,總體與階段現(xiàn)結(jié)合,完善好相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)條例、評價體系、規(guī)劃目標(biāo)。建設(shè)智慧社區(qū)不僅重視科技互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用,也要關(guān)注社區(qū)管理的新理念,為居民營造良好的社區(qū)環(huán)境,智慧社區(qū)是新形勢下社會管理創(chuàng)新的一種新模式。必須明確社區(qū)職能,分工明確,職責(zé)劃分清晰,牢固樹立以人為本的原則,堅定為人民服務(wù)的理念,主動服務(wù)群眾。同時做好茂名市居民相關(guān)概念普及工作,讓居民認(rèn)識到自己的定位,發(fā)揮主體的作用。更新社區(qū)管理制度,充分考慮居民主體地位,利用移動互聯(lián)網(wǎng)更方便快捷的方式讓居民參與到社區(qū)管理中,讓社區(qū)管理融入適應(yīng)居民的生活方式。完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,增設(shè)新的體育健身器材、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,充分保證基本的公共服務(wù)供給。通過管理模式的創(chuàng)新克服原有管理模式存在的問題,引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用智能化信息化手段實現(xiàn)居民生活的智能化信息化,實現(xiàn)物流信息、家具維修、外出旅行、政務(wù)辦理、社區(qū)養(yǎng)老等與居民生活息息相關(guān)服務(wù)的數(shù)字化、智慧化、人性化。重視社區(qū)文化建設(shè),融合方便快速的信息傳播方式,發(fā)展居民喜聞樂見的社區(qū)文化活動,形成專業(yè)的社區(qū)文化工作室、文化站,以現(xiàn)代化手段滿足居民發(fā)展需求,拓寬公共服務(wù)供給廣度和深度。協(xié)調(diào)體制,發(fā)展社區(qū)建設(shè)。一方面繼續(xù)扎實推進(jìn)較發(fā)達(dá)的市區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),對老舊社區(qū)進(jìn)行翻新改造,進(jìn)行綜合治理,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn),如茂名官渡二路官渡北社區(qū)。另一方面也要高度重視茂名欠發(fā)達(dá)地區(qū)信宜、高州等地的社區(qū)建設(shè),給予政策、資金、人才、技術(shù)等各方面的傾斜支持,先從完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施入手,在基礎(chǔ)設(shè)施完善成熟后加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、公共服務(wù)平臺建設(shè),全面推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。

2.資源上,政策支持優(yōu)安排,落實到位

政府加大支持力度,無論在政策上還是財政資金上都給予傾斜優(yōu)惠,一方面,加大改善社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、公共設(shè)施、改善民生的財政支出,為智慧社區(qū)的建設(shè)打好物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面,對于社會上發(fā)展智慧社區(qū)的企業(yè)組織,給予一定的資金支持和政策優(yōu)惠,充分調(diào)動社會力量、一切有利因素發(fā)展智慧社區(qū),采用政府+社會+商企協(xié)同驅(qū)動模式,既要發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)作用,也要引入市場機(jī)制,積極培育非營利性社區(qū)服務(wù)組織,營造全民融入智慧社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。加大技術(shù)研發(fā)方面的資金投入,重點(diǎn)發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、通訊技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù),盡量自主掌握核心技術(shù),減少技術(shù)上對外的依賴,同時積極引進(jìn)外來先進(jìn)的技術(shù),在學(xué)習(xí)外來技術(shù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新技術(shù),實現(xiàn)技術(shù)的升級和換代,從而更快更好地自主掌握核心科技。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù),制定信息安全條例,保證技術(shù)引進(jìn)和運(yùn)行中的信息安全,對邊界管理、訪問權(quán)限、安全監(jiān)控、云服務(wù)安全事件等技術(shù)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)安全維護(hù)。

3.人才上,外引內(nèi)培促催化,以人為本

加大教育投入,注重對學(xué)生技術(shù)水平、管理才能和人文素養(yǎng)多方面能力的培養(yǎng),引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)適應(yīng)到智慧社區(qū)建設(shè)當(dāng)中來。制定定期的人才培養(yǎng)計劃,對已經(jīng)掌握信息技術(shù)的人員進(jìn)行相關(guān)的管理技能的訓(xùn)練和人文知識的普及,對于管理階層的工作人員加強(qiáng)信息技術(shù)的技能培訓(xùn),了解跟多的專業(yè)知識從而更好地進(jìn)行智慧社區(qū)建設(shè)的管理指導(dǎo)工作。制定適當(dāng)?shù)莫剟顧C(jī)制,從外部引進(jìn)智慧人才,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,與高校、科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行合作,滿足社區(qū)建設(shè)進(jìn)步對于人才的需求,利用他們的成果技術(shù)實踐經(jīng)驗更好地推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。

4.宣傳上,線上線下造輿論,營造環(huán)境

創(chuàng)新多種宣傳方式,注意運(yùn)用現(xiàn)代新媒體手段,采用符合社會發(fā)展、大眾潮流的宣傳方式。線上,利用論壇、博客、社交、SEO等手段推廣,普及相關(guān)概念知識,營造智慧環(huán)境。線下,針對從老人到小孩不同的人群采取不同的服務(wù)方案,如老人的養(yǎng)老服務(wù)、小孩的幼教服務(wù)等,重點(diǎn)對青壯年進(jìn)行推廣,再由青壯年作為主力輻射連帶家庭,以家庭為單位推進(jìn)智慧社區(qū)的服務(wù)推廣;宣傳的同時推進(jìn)移動手機(jī)等設(shè)備的普及,增加居民收入,縮小收入差距,加強(qiáng)思想宣傳教育,促進(jìn)居民傳統(tǒng)思想觀念轉(zhuǎn)變。

作者:吳鶯鶯 梁家維 梁沛 單位:廣東石油化工學(xué)院

參考文獻(xiàn):

第8篇:智慧林業(yè)方案范文

福建省的集體林權(quán)制度改革在省委、省政府的關(guān)心和重視下,各地認(rèn)真落實“縣直接領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織,村具體操作,部門搞好服務(wù)”的工作機(jī)制,積極采取各種有效措施,順利推進(jìn)改革。截至7月底,全省已有6693個村基本完成改革任務(wù),占有改革任務(wù)村總數(shù)的57.7%;完成改革面積5077萬畝,占集體商品林應(yīng)改革面積的65.8%;完成集體商品林林權(quán)登記3006.1萬畝。在前期集體林經(jīng)營體制改革基礎(chǔ)上,南平、三明兩市積極開展林改“回頭看”,不斷完善改革成果,鞏固改革成效,共完成“回頭看”面積2413萬畝。

一、集體林權(quán)制度改革取得的成效

集體林權(quán)制度改革解決了長期以來困擾林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明問題,變革、調(diào)整了林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系,解放和發(fā)展了林業(yè)生產(chǎn)力,使福建省的林業(yè)煥發(fā)出了新的活力。

一是社會投資造林持續(xù)升溫。集體林權(quán)制度改革進(jìn)一步明確了林業(yè)經(jīng)營主體的法律地位,使林業(yè)經(jīng)營者對林木享有充分的經(jīng)營自,“山定權(quán),樹定根,人定心”,解除了林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的后顧之憂。通過林木林地流轉(zhuǎn),盤活了林木林地資產(chǎn),解決了森林資源經(jīng)營周期長、效益兌現(xiàn)慢、生產(chǎn)風(fēng)險大的問題,提高了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性,也實現(xiàn)了林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動和森林資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)了林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,提高了林業(yè)經(jīng)營效益。以集體林權(quán)制度改革為核心的林業(yè)稅費(fèi)、林政資源管理、林木種苗等配套改革,優(yōu)化了林業(yè)發(fā)展環(huán)境。所有這些變化,進(jìn)一步增強(qiáng)了社會各界發(fā)展林業(yè)的信心,刺激了林業(yè)的快速發(fā)展。實踐證明,集體林權(quán)制度改革后,林業(yè)發(fā)展活力大大增強(qiáng),社會投資造林持續(xù)升溫。各地造林營林投入逐步由過去的集體為主、國家補(bǔ)助,向外資、個體、聯(lián)合體等多種經(jīng)濟(jì)成份并舉的多元化格局轉(zhuǎn)變。全省新造林中非公有制比重已超過50%。南平市個人造林比重從1998年的不足25%提高到去年的65.6%。龍巖市新羅區(qū)和漳州市南靖縣今春造林個人的比重都在90%以上。

二是森林資源得到有效保護(hù)。集體林權(quán)制度改革使過去的“干部林”如今變成了農(nóng)民的“自家林”,林農(nóng)對林業(yè)的經(jīng)營管理更加關(guān)心,森林資源保護(hù)責(zé)任感明顯增強(qiáng)。改革后,各地森林資源管護(hù)力量大大增強(qiáng),管護(hù)面積大大擴(kuò)展,盜砍濫伐林木現(xiàn)象得到較好遏制;林農(nóng)對森林病蟲害防治的投入也明顯增加,群眾自發(fā)開展森林防火積極性顯著提高。一些長期從事林業(yè)管理工作的干部深有體會地說,過去森林資源是少數(shù)人在看管,現(xiàn)在則是千家萬戶在監(jiān)督。過去森林火災(zāi)是“老人放火、干部打火、群眾觀火、領(lǐng)導(dǎo)惱火”,現(xiàn)在是群眾一見山火,就主動往山上沖。如尤溪縣,群眾自發(fā)成立了護(hù)林防火協(xié)會,每年每畝按0.2元交納聯(lián)防費(fèi),專項用于森林火災(zāi)的撲救開支。永安市集體林權(quán)制度改革后,森林案件呈逐年下降趨勢。2002年全市林政案件為1251起,刑事案件64起;2003年林政案件下降到920起,刑事案件下降到48起;2004年前6個月,林政案件僅260起,刑事案件21起。

三是林農(nóng)收入穩(wěn)步增加。改革后,廣大林農(nóng)對林業(yè)有了經(jīng)營自、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán),許多竹產(chǎn)區(qū)農(nóng)民“把山當(dāng)?shù)馗?,把竹?dāng)菜種”,林農(nóng)耕山有責(zé)、務(wù)林有利、致富有門,既吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力,減少了林區(qū)不安定因素,而且進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民的增收渠道,林農(nóng)收入穩(wěn)步增加。通過林木林地流轉(zhuǎn),一些不善和不愿經(jīng)營林業(yè)的農(nóng)戶,通過轉(zhuǎn)讓山林經(jīng)營獲得資金,干起了種養(yǎng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。據(jù)永安市統(tǒng)計,2003年,全市農(nóng)民人均從林業(yè)中獲得收入1913元,占農(nóng)民人均收入的47.6%。永安市洪田村賴蘭亭等聯(lián)戶經(jīng)營組對達(dá)到主伐年齡的150畝馬尾松、273畝杉木林流轉(zhuǎn)給他人,獲得收入43萬元,除留下必要的造林費(fèi)用外,人均分得6130元。林業(yè)對解決農(nóng)民增收起到了重要作用。

四是村集體收入有了保證。集體林權(quán)制度改革使林地所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)意義上得到了體現(xiàn)。通過收取林地使用費(fèi),分成部分林木產(chǎn)品收益,使村集體有了長期、穩(wěn)定的收入,既維持了日常管理的必要開支,而且解決了單家獨(dú)戶辦不了的公益事業(yè),保障了農(nóng)村基層組織作用的發(fā)揮,推動了農(nóng)村各項社會事業(yè)的全面發(fā)展。武平縣捷文村,集體林權(quán)制度改革前,村里每年林業(yè)的收入不足4000元,農(nóng)民對林業(yè)的分紅想都不敢想?,F(xiàn)在一年村集體林業(yè)收入可達(dá)58萬元。村里3個五保戶,每年都得到定量口糧供應(yīng)和生活、看病等補(bǔ)助,密切了黨群、干群關(guān)系。林權(quán)制度改革,為解決“三農(nóng)”問題找到了途徑和抓手,為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展找到了出路。

五是林業(yè)社會化服務(wù)體系得到新的發(fā)展。集體林權(quán)制度改革催生了新的社會化服務(wù)體系,使一些傳統(tǒng)的林業(yè)行政管理方式逐步被社會中介服務(wù)組織所取代。永安市成立了林權(quán)登記管理中心,集林權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易、市場信息服務(wù)于一體,與市林業(yè)局人、財、物脫鉤,自負(fù)盈虧,有效提高了服務(wù)質(zhì)量,極大地方便了群眾,使林權(quán)管理與產(chǎn)權(quán)交易實現(xiàn)了規(guī)范有序運(yùn)作。改革也使林權(quán)證的內(nèi)在價值得到了體現(xiàn)。尤溪縣成立了森信林業(yè)擔(dān)保有限公司,注冊資金100萬元。目前,已受理林木抵押擔(dān)保貸款24筆,發(fā)放貸款470萬元,為擴(kuò)大林業(yè)經(jīng)營規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展提供了資金保證。

二、集體林權(quán)制度改革的成功經(jīng)驗

集體林權(quán)制度改革能在福建省健康、穩(wěn)步、有序推進(jìn),并且取得了可喜的成效,是福建省堅持“舉改革旗,走創(chuàng)新路,千方百計激活福建林業(yè)”的成功實踐,也是福建省各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大群眾積極參與的成果。綜合福建省集體林權(quán)制度改革工作,主要有以下一些成功經(jīng)驗:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的關(guān)鍵。集體林權(quán)制度是一項涉及多方利益再調(diào)整的復(fù)雜工程,需要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,需要各有關(guān)部門的密切配合,需要廣大人民群眾的真心支持和積極參與。福建省將集體林權(quán)制度改革列入深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,省主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加動員部署會議,分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署安排改革工作,并多次專題聽取匯報,研究推進(jìn)改革的方法。各市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)都多次深入基層調(diào)研改革工作,解決改革中遇到的具體問題,并抽調(diào)懂法律、懂政策、懂技術(shù)、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志充實到改革第一線,加強(qiáng)相關(guān)政策、法律和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大改革經(jīng)費(fèi)的投入和監(jiān)管,保證了改革質(zhì)量和進(jìn)度,確保了改革成效。

(二)明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán),是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的根本。一“權(quán)”激起千層浪。福建省以明晰產(chǎn)權(quán)為紐帶引發(fā)整個林業(yè)的改革,抓住了林業(yè)的核心,找到了林業(yè)發(fā)展的突破口,帶動了整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán),是福建省集體林權(quán)制度改革切實取得成效的根本。從林業(yè)發(fā)展歷史來看,長期以來,南方集體林區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明,農(nóng)民并不能從村集體林業(yè)經(jīng)營中得到收益,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放,森林資源質(zhì)量不高,林業(yè)經(jīng)營效益低下。林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,已成為制約集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展的最大障礙。要加快集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展,必須明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán),明確林業(yè)經(jīng)營的權(quán)責(zé)利關(guān)系。集體林權(quán)制度改革正是從明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)這一帶有根本性的問題入手,抓住了林業(yè)產(chǎn)權(quán)這個牛鼻子,從而牽出了整個林業(yè)改革的“牛身子”,實現(xiàn)了林業(yè)的全面快速發(fā)展。

(三)充分依靠群眾,是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的基礎(chǔ)。群眾是改革的主體。福建省在實施集體林權(quán)制度改革時,充分尊重群眾意愿,強(qiáng)調(diào)各地要嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會組織法》,村級改革方案、招投標(biāo)方案、收入分配方案等各項重大改革事項必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實施。在具體操作時,要求各地要保證村民的知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán),做到改革程序、方法、內(nèi)容三公開,嚴(yán)禁暗箱操作。對各地在改革中出現(xiàn)的疑難問題,允許在不違反法律法規(guī)政策的前提下,從群眾中尋找解決問題的辦法,發(fā)揮集體智慧,探討多種解決途徑。充分依靠群眾,既增進(jìn)了廣大群眾對集體林權(quán)制度改革政策的了解,吸引了越來越多的群眾參與到集體林權(quán)制度改革中來,推動了集體林權(quán)制度改革工作的順利進(jìn)展,而且保證了群眾的利益,確保了改革質(zhì)量,為集體林權(quán)制度改革贏得了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

(四)堅持分類指導(dǎo),是集體林權(quán)制度改革切實取得成效的重要保證。福建省各地地理條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平各不相同,對林業(yè)的依賴程度也不同。在集體林權(quán)制度改革中,福建省并未采取一刀切的方法,而是本著因地制宜,形式多樣的原則,始終堅持分類指導(dǎo)。在群眾對山地依賴性強(qiáng)的地方,堅持做到實物意義上的“耕者有其山”,原則上進(jìn)行均山,解決群眾就業(yè)和收入問題;在群眾對山地依賴性一般,集體又有一定面積山地的地方,則采取多種形式,本著先村內(nèi)、后村外的原則,在保證有耕山意愿的農(nóng)民有山可耕的前提下,允許集體內(nèi)部或外村能人、經(jīng)濟(jì)組織參與承包山林;在群眾對山地依賴性不強(qiáng),或沒有什么依賴性的地方,則允許由企業(yè)或大戶采取承包、租賃等形式實行規(guī)模經(jīng)營,明晰林權(quán),一步到位,實現(xiàn)貨幣形式的“耕者有其山”。

第9篇:智慧林業(yè)方案范文

一、指導(dǎo)思想 以服務(wù)于學(xué)生、服務(wù)于家庭、服務(wù)于社會為目標(biāo),立足于學(xué)生全面發(fā)展、實踐創(chuàng)新能力的提高,立足于更好的實現(xiàn)家校合作,豐富學(xué)生的人生閱歷、鍛造優(yōu)良品質(zhì)、生成個性智慧、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、增強(qiáng)實踐能力,為學(xué)生的終生發(fā)展奠基。

二、活動主題 參與科技實踐,探究身邊科學(xué),培養(yǎng)創(chuàng)新實踐能力 三、活動時間 四、參加對象 小學(xué)一至六年級全體學(xué)生 五、活動內(nèi)容及要求 (一)科技創(chuàng)新實踐活動 1、發(fā)明創(chuàng)造類——尋找生活中所用器具、物品的缺陷或不方便的地方,加以改進(jìn);還可以用加一加的方法,將不同的物品進(jìn)行組合,制作出新型實用的作品,服務(wù)于人們的生活。 2、科學(xué)研究論文類——從農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)、大自然、日常生活實際中尋找發(fā)現(xiàn)不尋常的現(xiàn)象,選擇自己感興趣的問題,運(yùn)用查閱資料、實地調(diào)查、實驗等形式解決問題,撰寫課題研究報告; 3、科技實踐活動類——以節(jié)約水電、能源、糧食、環(huán)保等為主題,開展系列科技實踐活動,或者是自然觀察類科技活動——天文、天象觀察、地質(zhì)、地貌考察、生態(tài)、環(huán)境調(diào)查。 4、科學(xué)幻想繪畫。通過對未來科學(xué)發(fā)展的暢想和展望,利用繪畫形式表現(xiàn)出未來人類生產(chǎn)、生活情景(紙張大小8開紙)。 5、社會調(diào)查類——社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活狀況、傳統(tǒng)文化、民風(fēng)民俗等。 學(xué)生材料要求:

1、科技實踐活動類:要有完整的實施過程,即在活動實施時,要有系統(tǒng)完整的活動計劃、進(jìn)度安排、組織方法、實施步驟和活動總結(jié)。該項是活動的重點(diǎn),一定要圍繞主題開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動。 2、完整的原始材料。包括研究記錄、照片或錄像、新聞報道材料等,用以反映該項活動的真實性。 3、確切的實施結(jié)果。以文字的形式,將活動結(jié)果敘述清楚,主要包括選題目的、研究過程、研究結(jié)果、收獲體會等方面。 4、本次寒假科技創(chuàng)新實踐活動將作為學(xué)生“綜合實踐活動課程”成果進(jìn)行評價,記入個人檔案。 (二)感恩體驗活動 1、開展“家務(wù)勞動周”活動,要求家長寫出勞動表現(xiàn)鑒定。 要求學(xué)生在假期一周內(nèi)幫助做一些力所能及的事情,如幫父母做飯、掃地、洗衣服等家務(wù)勞動,主動關(guān)心父母及長輩,以實際行動報答父母的養(yǎng)育之恩,爭做一個有孝心、善于感恩的小學(xué)生。要求家長寫出勞動表現(xiàn)鑒定。 (要求:一至六年級學(xué)生都參加) (三) “除夕日記”征文活動 引導(dǎo)4—6年級學(xué)生將農(nóng)歷“除夕”這一天的所見所聞以日記的形式記錄下來。通過日記,加深學(xué)生對民族節(jié)日的感情。要求一律用16k稿紙書寫。 六、注意事項 1、高度重視。各班要以學(xué)校方案為依托,結(jié)合本班學(xué)生實際情況,制訂出本班的活動方案。同時要以本次實踐活動為載體,進(jìn)一步深化綜合實踐活動,豐富學(xué)生的寒假生活。 2、注意安全。各班根據(jù)活動安排,合理劃分小組,同時教育學(xué)生,參加小組活動時,不得騎自行車,外出乘車時必須有家長陪同。 七、組織領(lǐng)導(dǎo) 學(xué)校成立以學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各年級班主任及其他相關(guān)人員為成員的暑假社會實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)生的社會實踐活動的組織、策劃、實施。要制定詳細(xì)的學(xué)校暑假社會實踐活動實施方案及安全預(yù)案,保證活動的順利實施,并在暑假結(jié)束后及時報送總結(jié)。