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農(nóng)田水利工程建設(shè)精選(九篇)

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農(nóng)田水利工程建設(shè)

第1篇:農(nóng)田水利工程建設(shè)范文

1.1水利工程建設(shè)盲目。

我國的許多農(nóng)田水利工程都是為了滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展而建設(shè)的,在建設(shè)工作中沒有具體的目標(biāo),隨意性嚴(yán)重。在對小型農(nóng)田水利工程施工中,為了加快施工的進(jìn)程,在施工中加快施工的速度。同時(shí)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,在施工中采用不合理的施工技術(shù),從而使水利工程的質(zhì)量沒有保障,也使工程的使用效率大大折扣。在一些地方,水利工程出現(xiàn)管道滲水等質(zhì)量問題,當(dāng)?shù)氐恼跊]有鑒定具體的質(zhì)量問題時(shí),就開始對水利工作進(jìn)行修補(bǔ)工作。由于不知道具體的質(zhì)量問題,使修補(bǔ)環(huán)節(jié)浪費(fèi)了大量的資金,而且盲目的修補(bǔ)不僅費(fèi)財(cái)費(fèi)力,對水利工程的質(zhì)量也有一定的影響。

1.2工程管理方式粗放。

我國在很多的農(nóng)村建設(shè)水利工程,但是其中大部分的地區(qū)在沒有足夠的資金支持,因此,在建設(shè)水利工程中一再的降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo),工程的管理人員在管理工程的時(shí)候,也采用粗放的方式,管理過程不精細(xì)。在水利工程的細(xì)節(jié)方面,管理工作不到位,致使水利工程不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。管理方式粗放,使管理中花費(fèi)的資金增多,而且對水利工程的粗放管理也不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

1.3建設(shè)進(jìn)度比較緩慢,老舊的工程長期失修。

對小型農(nóng)田水利工程的管理工作,從水利工程開展施工的時(shí)候就要進(jìn)行相關(guān)的管理工作??墒?,我國在監(jiān)督小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中,沒有完善的監(jiān)督體制。在檢查出小型農(nóng)田水利工程出現(xiàn)問題時(shí)也不能妥善的解決,使問題的影響逐漸擴(kuò)大,也影響了工程的建設(shè)。我國某村在建設(shè)水利工程時(shí),沒有找到專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì),而工程的監(jiān)管人員,在管理工程時(shí)不規(guī)范,從而使當(dāng)?shù)氐乃こ坛霈F(xiàn)一些問題。當(dāng)該水利工程問題的影響漸漸擴(kuò)大時(shí),工程停工,使施工進(jìn)度停滯不前。我國的農(nóng)田水利工程發(fā)展較早,部分工程的使用時(shí)間久,工程老舊需要補(bǔ)修,但是當(dāng)?shù)卣a(bǔ)修不及時(shí),影響了水利工程的正常使用,也影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)田的灌溉。

1.4農(nóng)田水利建設(shè)的輕重區(qū)別不明顯。

在對農(nóng)田水利進(jìn)行建設(shè)時(shí),也要明確的區(qū)分輕重緩急,對于一些長時(shí)間缺少的農(nóng)田要盡快開展農(nóng)田水利工程建設(shè),以滿足農(nóng)田的需要。但是,我國部分地區(qū)在開展農(nóng)田水利工程建設(shè)的時(shí)候,沒有正確的區(qū)分輕重。在缺水相對程度較輕的地方,先開展了農(nóng)田水利工程建設(shè),而嚴(yán)重缺水的地區(qū),開展農(nóng)田水利工程建設(shè)晚。還有一些地區(qū),在開展農(nóng)田水利工程建設(shè)時(shí),先建設(shè)工程的站房,而對工程中的基本設(shè)施建設(shè)投入少。此外,部分設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)農(nóng)田水利工程中,也沒有正確的意識。重視排澇而忽視工程中的蓄水,地表水被全部排除,使當(dāng)?shù)氐母珊登闆r更加嚴(yán)重。

2提升小型農(nóng)田水利建設(shè)和管理效率的方法

小型農(nóng)田水利進(jìn)行建設(shè)和管理對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)以及農(nóng)民的生活用水都有著現(xiàn)實(shí)意義??墒?,我國在建設(shè)小型農(nóng)田水利以及對其實(shí)施管理的時(shí)候,還存在較多的問題。因此,要重視問題,采取措施積極解決,保證水利工程發(fā)揮作用。主要的做法可以有以下幾個(gè)方面。

2.1在開展水利工程建設(shè)時(shí),施工單位要完善施工制度,同時(shí)要建立與工程相符合的監(jiān)管制度。

在開展施工前,要仔細(xì)檢查施工的設(shè)備以及施工材料,從源頭上保證水利工程的質(zhì)量,而施工的隊(duì)伍要有施工資格,要保證施工團(tuán)隊(duì)不是第一次施工,施工團(tuán)隊(duì)中的施工人員,要有一定的專業(yè)知識和技能,在發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)問題的時(shí)候,能解決問題降低影響,而不是對問題采取放任的態(tài)度。除了對施工團(tuán)隊(duì)、施工設(shè)備以及施工材料監(jiān)管外,在施工的環(huán)節(jié)也要監(jiān)管,保證每個(gè)施工環(huán)節(jié)都沒有失誤,提高工程的質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的研究工作。

農(nóng)田水利工程的科研工作是促進(jìn)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升的重要措施,只有不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的研究,才能不斷創(chuàng)新,使用新技術(shù)、新工藝提升工程的質(zhì)量。比如覆膜法、噴灌法、循環(huán)水培法等方法在農(nóng)田水利工程中的應(yīng)用,可以極大地提升農(nóng)田水利工程的使用效率。針對我國的具體情況以及不同的水利環(huán)境,不同的地區(qū)也采取了不同的農(nóng)田水利工程方法,如黃土高原的水窖集水法、新疆的坎兒井引水法等。在小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理過程中,要引進(jìn)國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),在不同的地區(qū)針對不同的情況加強(qiáng)對各種科研成果的推廣和開發(fā),相關(guān)部門也可以加大對農(nóng)田水利工程的投入,為農(nóng)田水利工程的順利推進(jìn)提供一定的保障。

3加強(qiáng)現(xiàn)有水利工程的管理和維護(hù)

對于現(xiàn)有的工程的管理也不可忽視。加強(qiáng)現(xiàn)有水利工程的管理和維護(hù)可以從三個(gè)方面出發(fā)。

3.1加強(qiáng)對各種法律法規(guī)的宣傳

不僅要防止各種自然災(zāi)害,還要防止一些人為的損害工作,在管理工作中要主次分明。

3.2加強(qiáng)對工程設(shè)施的管理

在這部分管理中,涉及的范圍和內(nèi)容比較廣泛,比如對小型水利工程設(shè)施、繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對重點(diǎn)的小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行掛牌和專人管理等,是確保工程質(zhì)量的重要措施。

3.3加強(qiáng)對工程經(jīng)費(fèi)的管理。

對現(xiàn)有的工程進(jìn)行管理、維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)要盡量滿足,比如用于日常的工程修繕的費(fèi)用,需要有一定的保障,如可以由上級撥款、共同集資等方式進(jìn)行處理。同時(shí)要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,對于經(jīng)費(fèi)的使用要自己記錄,用好每一筆款項(xiàng)。

4結(jié)束語

第2篇:農(nóng)田水利工程建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代小型農(nóng)田水利;特點(diǎn);問題;建議

0 前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變,由過去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變。致使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng),從而對于農(nóng)村水利工作和水利工程建設(shè)與管理提出了新的要求。特別是,近年來惡劣的、不正常的氣候情況,給人民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很大的不便及損失。這就對小型農(nóng)田水利工程提出了更高的要求。下面,本人結(jié)合多年工作實(shí)際,就現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程建設(shè)方面淺談幾點(diǎn)看法,不足之處敬請指正。

1現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程的特點(diǎn)

現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程一般包括溝、渠、閘、涵、站、橋,小型工程雖然工程量小,但種類齊全,項(xiàng)目繁多,項(xiàng)目劃分上和大中型水利工程基本一致,比起單一的堤防工程和引水(渠道)工程,專業(yè)涵蓋更廣、子目更多。小型農(nóng)田水利工程一般分布涉及面廣,項(xiàng)目范圍大,工程零散;單位(座)工程量小,單位工程造價(jià)低,一般一個(gè)單位(座)工程造價(jià)少則幾萬,多則幾十萬;工程施工季節(jié)性強(qiáng),一般在秋冬施工;工期較短,一般為三、四個(gè)月工期。

2 當(dāng)前我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題

目前我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中主要存在以下問題:

1)前期工程重復(fù)建設(shè)較多、單個(gè)工程建設(shè)不徹底不完善以及工程糾紛較多。導(dǎo)致了造成規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度,技術(shù)含量偏低,工程隱患存在。

2)工程建設(shè)存在一定的盲目性、隨意性進(jìn)而導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼容,不能從根本上解決用水問題。

3)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。由于早期資金短缺,致使部分水利實(shí)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,造成其運(yùn)行時(shí)間及其價(jià)值過早喪失。

4)管理粗放無度。項(xiàng)目建成之后沒有具體落實(shí)部門單位管理,導(dǎo)致時(shí)間一久,工程逐漸失去原有功能。

5)工程建設(shè)緩慢,工程年久失修。工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全以及過程建設(shè)中的糾紛問題,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長期拖延,對農(nóng)業(yè)造成了不利的影響。

6)業(yè)主單位質(zhì)量意識不強(qiáng)。小型農(nóng)田水利工程的業(yè)主單位一般為縣級的水利部門,多數(shù)業(yè)主單位認(rèn)為小型農(nóng)田水利工程不像大型樞紐工程、防洪工程那樣人命關(guān)天,責(zé)任重大。項(xiàng)目管理中只注重工期,而輕視質(zhì)量,只注重外觀質(zhì)量,而輕視內(nèi)在質(zhì)量。加之現(xiàn)在小農(nóng)水工程一般都要地方配套資金,當(dāng)?shù)胤脚涮踪Y金不到位時(shí),就隨意降低質(zhì)量要求,壓低工程造價(jià);

7)工程設(shè)計(jì)過于典型。小農(nóng)水工程由于面廣量大,工程零散,受勘測設(shè)計(jì)費(fèi)用的限制,設(shè)計(jì)單位一般不搞單位(座)工程的設(shè)計(jì),而是搞類單位(座)工程的典型設(shè)計(jì),而實(shí)際工況條件千差萬別,導(dǎo)致施工單位隨意變更設(shè)計(jì);

8)監(jiān)理工作不到位。由于小農(nóng)水工程偏僻零散,且工期較短,施工相對集中,監(jiān)理單位受監(jiān)理費(fèi)用的限制,不可能派遣大批的監(jiān)理人員實(shí)行旁監(jiān),監(jiān)理工作只做到抽檢和資料整理甚至于做假資料,質(zhì)量控制流于資料控制,根本不能反映工程實(shí)體的質(zhì)量狀況;

9)施工單位缺乏必要的質(zhì)量保障措施。小農(nóng)水工程雖然也采取招投標(biāo)選擇有資質(zhì)的單位中標(biāo)施工,但由于單位工程量太小,技術(shù)含量不高,加之價(jià)格較低,有資質(zhì)的單位自身的隊(duì)伍一般不進(jìn)場施工通常的情況是在簽定施工合同后,明確一名本公司人員做項(xiàng)目經(jīng)理,成立一個(gè)項(xiàng)目部,再由項(xiàng)目部找?guī)讉€(gè)小包隊(duì)作為自己的施工班組,項(xiàng)目部把工程分包給包工隊(duì),以包代管,根本未建立質(zhì)量保障體系,小包工隊(duì)的施工人員大部分人不具備專業(yè)工人應(yīng)有的起碼技能,質(zhì)量很難保證。包工頭為了獲取更多利益,往往會偷工減料,弄虛作假,給工程質(zhì)量帶來嚴(yán)重的隱患。

3加強(qiáng)現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的建議

3.1要進(jìn)一步提高對農(nóng)村水利的認(rèn)識

農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ),沒有防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施的保障,就沒有農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)村水利現(xiàn)代化也是整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,應(yīng)該保持與經(jīng)濟(jì)和社會同步發(fā)展,并適度超前。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備裝備農(nóng)村水利,用科學(xué)的方法和現(xiàn)代的觀念指導(dǎo)農(nóng)村水利,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)性的支撐保障,加快傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利的新飛躍。當(dāng)前,農(nóng)村水利建設(shè)遇到了前所未有的困難和問題,但農(nóng)村水利始終承擔(dān)著支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重任,只要我們正視困難,多調(diào)查、多分析、多研究,并拿出切實(shí)的對策,就一定能夠推進(jìn)農(nóng)村水利基本建設(shè)持續(xù)向前發(fā)展。

3.2構(gòu)建多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,主要原因是農(nóng)田水利建設(shè)“欠賬”太多。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)需要構(gòu)建多渠道的投入機(jī)制。首先是建立公共財(cái)政投入經(jīng)常性機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),要逐步建立農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,財(cái)政、發(fā)改、水利、國土資源等部門要整合資金大力支持農(nóng)田水利建設(shè);地方政府要承擔(dān)起農(nóng)田水利建設(shè)的主要責(zé)任,把農(nóng)田水利建設(shè)投入納入投資和財(cái)政預(yù)算。其次是完善村級“一事一議”籌資籌勞政策。農(nóng)田水利建設(shè)要花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力,這是分散的農(nóng)戶無力擔(dān)負(fù)的,必須依靠集體力量。在農(nóng)田水利建設(shè)中,政府要在規(guī)劃、宣傳發(fā)動、資金補(bǔ)助扶持、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等方面多做工作,注重引導(dǎo)村集體或農(nóng)民采用“一事一議”方式搞好農(nóng)田水利建設(shè),充分調(diào)動村集體和農(nóng)民投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。再次是引入市場競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,營造全社會參與農(nóng)田水利建設(shè)的氛圍,廣泛吸納社會資金投入農(nóng)田水利建設(shè),使農(nóng)田水利建設(shè)、經(jīng)營、管理更具活力,發(fā)揮持久的、最大的效益。

3.3全面加強(qiáng)對在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度,必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度,同時(shí)組建一個(gè)完整的質(zhì)量監(jiān)督體系,自上而下,齊抓共管,才能保證工程建設(shè)過程透明,質(zhì)量過硬,經(jīng)得起考驗(yàn)。

3.4全面加強(qiáng)對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)

“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ);但是,要使其長期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,作為以后水利工程建設(shè)起到一個(gè)參照示范的作用,加強(qiáng)對已有工程的使用管理和維護(hù)就顯得尤為重要。

3.5加強(qiáng)技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)

農(nóng)村水利工程建設(shè)是效益長期的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去,請進(jìn)來,實(shí)行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時(shí)要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng),使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務(wù)于民。

第3篇:農(nóng)田水利工程建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;工程建設(shè)管理;現(xiàn)狀;措施

1前言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,三農(nóng)問題得到了越來越多的重視,農(nóng)田水利建設(shè)工程更是關(guān)系到農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量,以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的生活等。近年來我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)取得了一定的成績,但是在其建設(shè)管理的過程中還存在一些問題,影響著農(nóng)田水利工程的建設(shè)。本文對農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出相應(yīng)的解決措施,希望能夠促進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展。

2農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀及存在問題

目前我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)取得了非常大的成績,但是還存在一些問題,主要體現(xiàn)在責(zé)任主體缺位、規(guī)劃缺乏科學(xué)性、水利設(shè)備問題以及政府投入缺少等問題,下面將對這些問題進(jìn)行簡要地分析。首先是責(zé)任主體的問題,目前我國對于農(nóng)田水利工程的建設(shè)過分重視其規(guī)模,更重視對大型農(nóng)田水利工程的建設(shè),而對于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)重視程度不夠,使得小型農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)管理發(fā)展緩慢,處境艱難。尤其在責(zé)任主體方面出現(xiàn)了責(zé)任主體缺位,導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清,對于水利工程建設(shè)中出現(xiàn)的為無法得到有效地解決,導(dǎo)致資源的不合理利用以及浪費(fèi)等,造成施工成本增加。其次,我國開展農(nóng)田水利工程建設(shè)的時(shí)間較短,導(dǎo)致其缺乏相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因此需要進(jìn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,以便在以后的施工中能夠有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)可以執(zhí)行。另外目前農(nóng)田水利工程的建設(shè)缺乏專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu),對于工程的質(zhì)量和進(jìn)度缺乏有效的監(jiān)督管理,導(dǎo)致出現(xiàn)一些質(zhì)量不合格的水利工程。第三,目前的農(nóng)田水利工程設(shè)備也存在一些問題,我國的農(nóng)田水利工程大多數(shù)是在二十世紀(jì)建設(shè)的,而二十世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)普遍比較落后,導(dǎo)致了我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)水平不是很高,而且水利工程運(yùn)行時(shí)間過長之后又沒有專業(yè)的維護(hù)措施,就會導(dǎo)致農(nóng)田水利工程中的設(shè)備會出現(xiàn)老化及險(xiǎn)情等問題,甚至有的水利工程已經(jīng)出現(xiàn)了荒廢的情況。最后,目前地方政府對于農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入越來越少,地方政府需要考慮地方各個(gè)方面的發(fā)展,因此其資金比較緊缺,導(dǎo)致了地方政府對于農(nóng)田水利工程的投資比較有限。尤其是有些相對比較落后的地區(qū),對于水利工程的投入會更加有限,導(dǎo)致水利工程的建設(shè)會受到限制。

3完善農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的措施

本文在分析了農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀及其存在問題的基礎(chǔ)上,提出了農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的完善措施,主要是從管理機(jī)制、整體規(guī)劃、投入機(jī)制、設(shè)施管理、經(jīng)費(fèi)管理以及技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)等方面,下面將從這幾個(gè)方面進(jìn)行簡要地分析。首先是對于農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制的完善,目前我國政府以及社會各界已經(jīng)越來越關(guān)注農(nóng)田水利工程管理機(jī)制存在的問題,因此,需要對農(nóng)田水利管理制度進(jìn)行完善,不同的地區(qū)在進(jìn)行制度建設(shè)的時(shí)候需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,建設(shè)與實(shí)際情況相符的農(nóng)田水利工程管理機(jī)制,使得農(nóng)田水利工程管理工作更加規(guī)范和制度化。其次,要做好農(nóng)田水利工程建設(shè)管理的整體布局和規(guī)劃工作,明確水利工程的建設(shè)目標(biāo)及方向,在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)工作計(jì)劃的制定,同時(shí)要做好水利工程中重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)的管理工作。第三,由于政府對于農(nóng)田水利工程的投入越來越少,因此需要構(gòu)建多渠道的投入機(jī)制,要重視對農(nóng)田水利工程的投入,尤其是財(cái)政部門、水利部門和國土資源局等政府部門要做好對于農(nóng)田水利工程資金的投資情況管理工作,保證農(nóng)田水利工程能夠順利建設(shè)。地方政府要保證有足夠的資金投入到農(nóng)田水利工程中去。農(nóng)田水利工程建設(shè)需要非常巨大的投資,因此需要各個(gè)部門相互協(xié)調(diào),共同參與,確保農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。第四,要做好農(nóng)田水利工程設(shè)施的管理,對于已經(jīng)建成的水利工程要進(jìn)行定期的維修管理,保證設(shè)備的正常運(yùn)行狀態(tài),提高設(shè)備的利用率,發(fā)揮設(shè)備的作用。另外還需要對維修管理人員進(jìn)行專業(yè)的教育培訓(xùn),使得維修管理人員能夠具有更高的責(zé)任心,同時(shí)更加專業(yè)。第五,對農(nóng)田水利工程建設(shè)的經(jīng)費(fèi)需要加強(qiáng)管理,農(nóng)田水利工程建設(shè)投入的經(jīng)費(fèi)是非常大的,因此需要對經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,要定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查,確保經(jīng)費(fèi)的使用符合相關(guān)規(guī)定。對經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格管理也可以有效抑制某些單位的腐敗現(xiàn)象,保證每筆資金都可以利用到農(nóng)田水利工程的建設(shè)上。最后,農(nóng)田水利工程在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展中非常關(guān)鍵,對于農(nóng)業(yè)的灌溉需要是非常有利的。而人才和新技術(shù)對于農(nóng)田水利工程的建設(shè)非常重要,目前得到普遍認(rèn)可的新技術(shù)就是“濕地”節(jié)水灌溉技術(shù),該技術(shù)不但可以保護(hù)和改善水質(zhì),還可以控制灌溉的用水量,同時(shí)還可以保證農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量不受影響,是目前應(yīng)用的比較廣泛的一種農(nóng)田水利工程技術(shù),因此應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)田水利工程新技術(shù)的推廣,并不斷進(jìn)行新技術(shù)的研發(fā)。另外還需要進(jìn)行人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。

第4篇:農(nóng)田水利工程建設(shè)范文

加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理具有重要的影響力。提高小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理水平,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速增長,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的必然要求;有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民的生產(chǎn)產(chǎn)量,提高農(nóng)民的收入,可保障廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)差距,加快我國新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化;有利于貫徹落實(shí)我國環(huán)境保護(hù)政策,促進(jìn)我國環(huán)境友好型社會的發(fā)展;有利于提高我國水資源的利用率,避免水資源的浪費(fèi)。

2小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理過程中存在的問題

2.1小型農(nóng)田水利工程建設(shè)方面存在的問題在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中,我國并未重視施工設(shè)計(jì)工作,在設(shè)計(jì)的時(shí)候并未從實(shí)際出發(fā),對施工環(huán)境并不了解,以至于所應(yīng)用的設(shè)計(jì)方案不符合實(shí)際情況,存在紕漏。在設(shè)計(jì)施工方案的時(shí)候,沒有考慮到施工環(huán)境,季節(jié)的變化,從而導(dǎo)致水利工程施工質(zhì)量難以保障。在建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的時(shí)候,施工機(jī)械設(shè)備和材料的質(zhì)量并未進(jìn)行有效的檢測,未能建立健全的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系,施工工作效率不高,成本費(fèi)用較高。

2.2小型農(nóng)田水利工程管理方面存在的問題在小型農(nóng)田水利工程管理工作中,管理人員的管理水平還有待提升。大多數(shù)管理人員仍然停留在理論層次,不具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以至于其在開展管理工作的時(shí)候未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。由于缺乏完善的管理制度,使得水利工程管理工作并不規(guī)范,所采用的管理手段較為落后,比較單一,無法滿足現(xiàn)代社會對農(nóng)田水利工程建設(shè)的要求。

3解決小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理問題的有效措施

3.1重視小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理,制定完善的管理制度要提高對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理工作的重視程度,強(qiáng)化農(nóng)民的參與意識,使其能夠自主投入到相關(guān)工作中,從而保障小型農(nóng)田水利工程質(zhì)量。要加強(qiáng)對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理,制定完善的管理制度,統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),將管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理人員身上,以貫徹落實(shí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中的各項(xiàng)政策。要能夠協(xié)調(diào)各部門之間的工作,優(yōu)化資源配置,充分利用水資源,以確保小型農(nóng)田水利工程的有效作用得到發(fā)揮。除此之外,在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理工作中要能夠提高農(nóng)民的管理意識,讓農(nóng)民參與到管理工作中,由政府來引導(dǎo),給予一定的支持。要加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的宣傳,將小型農(nóng)田水利工程的功能推廣于農(nóng)民生產(chǎn)中,使其能夠明確小型農(nóng)田水利工程的有效性和重要性。建立健全的小型農(nóng)田水利工程管理體系,嚴(yán)格按照政府所擬定的相關(guān)方針來執(zhí)行管理工作,拓展水利工程建設(shè)的融資渠道,從而獲得更多的資金支持。

3.2提高施工監(jiān)督和管理水平,重視合同管理在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理工作中,必須加強(qiáng)對工程施工的管理和監(jiān)督,重視對施工合同的管理,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的施工管理,要確保其施工質(zhì)量,并保證其能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)竣工,控制施工進(jìn)度。要規(guī)范小型農(nóng)田水利工程施工人員的操作,制定統(tǒng)一的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理施工機(jī)械設(shè)備,以提高水利工程施工管理質(zhì)量。另外,還要加強(qiáng)對施工合同的管理。要確保水利工程的施工工作嚴(yán)格按照施工合同中的要求進(jìn)行,以促進(jìn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)水平的提升。

3.3加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn),提高小型農(nóng)田水利工程管理有效性小型農(nóng)田水利工程是一項(xiàng)具有長期效益的建設(shè)項(xiàng)目,其建設(shè)過程并不簡單,具有一定的復(fù)雜性,在實(shí)施過程中面臨著諸多挑戰(zhàn),必須進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理工作,都需要人來完成,因而必須堅(jiān)持以人為本的管理原則,重視對相關(guān)管理人員和施工人員的培訓(xùn),以提高管理人員的管理水平,提升施工人員的技術(shù)水平,培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德素質(zhì),設(shè)立完善的激勵(lì)機(jī)制來激發(fā)相關(guān)人員的工作興趣,調(diào)動其工作積極性,使其能夠充分發(fā)揮主觀能動性,全身心地投入到小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理工作中。

4結(jié)束語

第5篇:農(nóng)田水利工程建設(shè)范文

目前,我國基層農(nóng)田水利工程建設(shè)存在著管護(hù)不到位、投入機(jī)制混亂以及工程老化等問題,這對于現(xiàn)代農(nóng)田水利及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展產(chǎn)生了一定程度的負(fù)面影響。為此,本文對某縣農(nóng)田水利工程實(shí)踐案例進(jìn)行了深入的分析,并從管理與投資等方面提出了相應(yīng)建設(shè)意見,希望能夠?qū)ξ磥砘鶎愚r(nóng)田水利工程建設(shè)水平的提升起到一定幫助作用。

關(guān)鍵詞:基層農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)踐

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)田水利工程是作為一項(xiàng)基本的保障設(shè)施存在的,其促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并保障了糧食的安全?;鶎愚r(nóng)業(yè)水利發(fā)展旨在對該區(qū)農(nóng)田水利的建設(shè)任務(wù)及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行明確,并從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),構(gòu)建與之相對應(yīng)的農(nóng)田灌溉建設(shè)機(jī)制。為此,水利工程企業(yè)要重點(diǎn)建立穩(wěn)定投入、組織發(fā)動、農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革與統(tǒng)一規(guī)劃機(jī)制。基于機(jī)制與制度的視角,對區(qū)域農(nóng)田水利建設(shè)加以全面把握和規(guī)劃,從而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的整個(gè)與規(guī)劃目的,進(jìn)一步促進(jìn)了涉水資金使用效率的提升,從而使水利能夠更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、基層農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中面臨的主要問題

1.基層農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀老化

農(nóng)村水利工程普遍存在著工程投入量不足導(dǎo)致工程老化的現(xiàn)象,這也是歷史殘留下的問題。灌區(qū)工程往往于上個(gè)世紀(jì)中期建立,在工程失修老化的情況下,再加之無量水設(shè)置,導(dǎo)致其管理難上加難,對灌區(qū)灌溉計(jì)量收費(fèi)為用水管理產(chǎn)生了直接影響。另一方面,由于灌區(qū)渠首標(biāo)準(zhǔn)通常不是很高,這在一定程度上制約了其飲水能力,使渠道不能夠滿足設(shè)計(jì)水位的需求,這就對灌區(qū)自流灌溉效益的有效發(fā)揮產(chǎn)生了直接影響。同時(shí),由于基層農(nóng)田水利工程建筑物配套標(biāo)準(zhǔn)相對較低,更甚者出現(xiàn)至渠首以下配套不足的情況,致使沒有一個(gè)嚴(yán)格的分級節(jié)制。在灌區(qū)內(nèi)渠道防滲處理工作不足的背景下,工程水資源浪費(fèi)現(xiàn)象比比皆是,這就對基層農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了直接的影響。

2.基層農(nóng)田水利工程管護(hù)工作不到位

目前,我國各級政府部門都將關(guān)注焦點(diǎn)落在了農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)域上。但仍缺乏科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃,具體表現(xiàn)在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目安排、質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計(jì)施工、運(yùn)行機(jī)制、建后管護(hù)以及驗(yàn)收等方面,在面臨群眾積極性較低、投資分析、多頭管理、重復(fù)建設(shè)以及多頭治水等工程管理問題的背景下,基層農(nóng)田水利工程的投資效益很難得到正常的發(fā)揮?;鶎愚r(nóng)田水利工程沒有科學(xué)的投入機(jī)制某縣水利局統(tǒng)一管理各項(xiàng)水利工程運(yùn)行管理,水利管理服務(wù)站執(zhí)行具體的實(shí)施過程?,F(xiàn)階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開始增設(shè)了水利管理服務(wù)站,其承擔(dān)了排澇、防洪以及抗旱搶險(xiǎn)的重責(zé)。同時(shí),該機(jī)構(gòu)也負(fù)責(zé)農(nóng)田水利工程的規(guī)劃施工以及管理維修水利工程設(shè)施等內(nèi)容。采取的管理模式是條塊結(jié)合管理,并負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水利工作,例如挖魚塘、鋪路等。各個(gè)灌區(qū)的執(zhí)行水費(fèi)征收、水源調(diào)度和工程維修管理等管理工作,由于灌區(qū)具有較大的所轄范圍以及較長的線路,這就在一定程度上削弱了其技術(shù)力量以及管理力量。針對于工程管理,管理所派員直接對干渠級及其以上建筑物進(jìn)行直接管理,組、存、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)管理支渠及其以下建筑物。由于量水設(shè)施的缺失,全縣缺乏必要的控制手段,不能實(shí)現(xiàn)按方收費(fèi)以及按需供水的目的,使得管理水平相對不足。同時(shí),由于各項(xiàng)工程維修費(fèi)用的撥款是由上級主觀單位實(shí)施的,其撥款經(jīng)費(fèi)相對不足。另外,受到滯后的水利管理服務(wù)站管理設(shè)施影響,生活設(shè)備及辦公設(shè)備相對簡陋,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政包干負(fù)責(zé)人員的工資的制度。根據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯著,全縣鄉(xiāng)財(cái)政年上交經(jīng)費(fèi)與下?lián)芙?jīng)費(fèi)基本一致,這就使鄉(xiāng)財(cái)政撥款面臨著形式化問題。

二、基層農(nóng)田水利工程建設(shè)有效途徑

1.基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與水利發(fā)展做出相應(yīng)的調(diào)整與規(guī)劃

在基層農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中,要對水利工程的效益進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化。重點(diǎn)發(fā)展灌溉,實(shí)行綜合治理洪、澇、漬、旱等問題,嚴(yán)格遵守相關(guān)法文條例,使管理得到強(qiáng)化。在工程建設(shè)時(shí)期,要全面貫徹工程治理的結(jié)合,主要結(jié)合的對象包括:綠化、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)交通、新農(nóng)村建設(shè)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖等,從而實(shí)現(xiàn)溝、路、井、涵、站、田、林、橋、架的一體化發(fā)展,使效益發(fā)揮到最大化,并對水利建設(shè)的實(shí)效性進(jìn)行大幅度的提升。

2.加大對小型農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)行推行的力度

爭取小型小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目時(shí),要對村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府的積極性進(jìn)行充分調(diào)動,并對各種資源加以科學(xué)的整合,從而大力推行農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制,該機(jī)制核心為“競標(biāo)”。同時(shí),每年縣農(nóng)委要遵循農(nóng)戶自愿、因地制宜、集中連片、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的原則,適當(dāng)?shù)脑趥€(gè)別村應(yīng)用民辦公助”的方式,并在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)省市級以上財(cái)政農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對其加以重視,并隊(duì)競標(biāo)演講稿以及專項(xiàng)規(guī)劃材料進(jìn)行認(rèn)真組織飆血,將競標(biāo)演說方式作用于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目上,利用評委打分和評議,對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行綜合的選定。針對于項(xiàng)目鄉(xiāng)村的選定,要求其構(gòu)建健全的農(nóng)田水利基本建設(shè)機(jī)制,從而有效落實(shí)其籌融資主體以及配套資金。

3.不斷強(qiáng)化水利工程設(shè)施的管理水平

在水利工程管理中,往往遵循分部門、分級條塊整合的制度,村、鄉(xiāng)行政管理是面上中小型水利工程建設(shè)過程中起主導(dǎo)作用,再輔助以水利部門的管理,從而使農(nóng)民能夠建立一個(gè)科學(xué)的村規(guī)民約,避免發(fā)生各自為政的現(xiàn)象。而水利部門管理在大型水利工程建設(shè)過程中起主導(dǎo)作用,再輔助以村、鄉(xiāng)行政管理,在具體管理手段上將所應(yīng)用的管理編制、人員、經(jīng)費(fèi)等非單純行政管理性質(zhì)進(jìn)行明確,并獲取相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼,從而對基本人員生活費(fèi)以及運(yùn)行費(fèi)用加以保障。另外,對我國現(xiàn)有的水利工程自我維護(hù)水平加以提升,能夠促進(jìn)內(nèi)部動力的更新改造。同時(shí),對水工程管理單位要對人力資源、水資源、設(shè)備資源、土資源以及技術(shù)資源的優(yōu)勢加以充分利用,繼而實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)營的目的,并使管理單位服務(wù)的實(shí)力得到強(qiáng)化。而對水規(guī)費(fèi)征收的有效機(jī)制加以不斷健全,能夠進(jìn)一步促進(jìn)工程型水利向資源型水利的發(fā)展和轉(zhuǎn)化。

4.建立高素質(zhì)農(nóng)村基層水利隊(duì)伍

構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的服務(wù)體系,并建立專門的服務(wù)組織機(jī)構(gòu)能夠使基層農(nóng)田水利工程建設(shè)水平得到顯著提升。而這也離不開縣抗旱服務(wù)隊(duì)為表率的基層抗旱服務(wù)站,并實(shí)行以村、組為單位的機(jī)泵設(shè)備的分散合作聯(lián)合,從而形成一個(gè)三級(鄉(xiāng)、縣、村)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。另外,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整需要依托于建立一個(gè)社會化服務(wù)組織,這可以滿足整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,繼而幫助農(nóng)民解決一系列相關(guān)問題,起到一個(gè)市場與農(nóng)業(yè)的有效溝通紐帶作用。與此同時(shí),相關(guān)企業(yè)要對稅費(fèi)改革相關(guān)政策進(jìn)行合理利用,并做好建設(shè)項(xiàng)目管理工作內(nèi)容,只有這樣才能促進(jìn)基層農(nóng)田水利工程建設(shè)的高效發(fā)展。結(jié)語綜上所述,基層農(nóng)田水利工程建設(shè)與農(nóng)業(yè)的長足安全、發(fā)展有著密切的聯(lián)系,更是影響社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必備條件。在基層農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中管理人員有序的管理也很重要,因?yàn)榻ㄔO(shè)過程中不但要科學(xué)的調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還要對工程質(zhì)量有嚴(yán)格的要求。只有不斷強(qiáng)化水利工程設(shè)施的管理水平,做好建設(shè)項(xiàng)目管理工作內(nèi)容,保證該工程建設(shè)的質(zhì)量,只有這樣才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)水利工程能夠?yàn)檗r(nóng)村提供更好的服務(wù)目的。

參考文獻(xiàn)

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[2]周曉平,陳巖.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中參與主體的博弈分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2006,34(20):5447-5448.

[3]嚴(yán)曉軍.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理初探[J].中國科技信息,2010,(17):84-85,71.

第6篇:農(nóng)田水利工程建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;建設(shè)管理;現(xiàn)狀及對策

農(nóng)田水利在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中發(fā)揮著非常大的作用,旱季灌溉、汛期儲水等等,是農(nóng)業(yè)的支柱性工程,保證這農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行,促進(jìn)著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為農(nóng)民的生活帶去了很大的改變。尤其是當(dāng)水文地質(zhì)情況比較糟糕的時(shí)候,完整、健全的農(nóng)田水利管理體系,將在很大程度上緩解自然災(zāi)害所帶來的嚴(yán)重后果,減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。農(nóng)田水利工程分布廣泛,形式比較多樣化,如果能夠發(fā)揮出其應(yīng)有的價(jià)值,將會帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,是一項(xiàng)真正的民生工程,直接受益于廣大群眾。

1現(xiàn)階段農(nóng)田水利存在的問題

1.1前期建設(shè)缺少系統(tǒng)的規(guī)劃

對于水利工程的建設(shè)來說,它是一個(gè)完整的。全面化的體系,其建設(shè)不能隨意,必須有一個(gè)明確的規(guī)劃設(shè)計(jì),同時(shí)要有一定的技術(shù)支撐與多個(gè)部門的相互協(xié)調(diào)與配合,才能夠順利完成。農(nóng)村的條件有限,特別缺乏高端技術(shù)人才,所以在進(jìn)行農(nóng)田水利的規(guī)劃的時(shí)候,沒有專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)也缺乏比較有經(jīng)驗(yàn)的人員,所以,很大的農(nóng)田水利工程都是不完整的,甚至有一些沒有經(jīng)過規(guī)劃,直接就開始建設(shè),對于建設(shè)過程中的很多環(huán)節(jié)都沒有控制到位,導(dǎo)致用材的浪費(fèi),進(jìn)度的拖延,甚至出現(xiàn)很多錯(cuò)誤,最終,在驗(yàn)收的時(shí)候很多地方不符合標(biāo)準(zhǔn)要求等等。這樣的情況屢見不鮮,對于農(nóng)田水利工程極為不利。

1.2缺少資金

任何一項(xiàng)工程都離不開資金的支持,特別是在農(nóng)田水利工程中,一般確定興建的項(xiàng)目都是需求比較厲害的,但是村鎮(zhèn)本身財(cái)政上比較緊缺,需要上級政府的財(cái)政扶持,一來程序比較復(fù)雜,耽誤水利工程建設(shè)的時(shí)間,二來,很有可能出現(xiàn)財(cái)政受限的情況,使得農(nóng)田水利建設(shè)化為泡影,對于農(nóng)業(yè)來說造成巨大的影響。

1.3管理方法較為落后

目前來看,很多水利工程修建的年代都比較久遠(yuǎn)了,很多都出現(xiàn)了一系列的問題,影響著農(nóng)田水利的正常使用,比如滲漏、利用率低下等等。另一方面,由于農(nóng)村本身在經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)上比較落后,所以對農(nóng)田水利的管理仍然沿用以前傳統(tǒng)的管理模式,比如常見的徹底掏溝、除草、蓄水等等,以往的農(nóng)田水利工程依然使用灌溉自流化體系,大水漫灌,小溝通大溝,大溝通河流。然而,經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)讓原有的管理模式逐漸被淘汰,傳統(tǒng)的方法遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代的發(fā)展要求。隨著時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了一定的調(diào)整,但是農(nóng)田水利系統(tǒng)依然比較分散,無法實(shí)現(xiàn)水利工程的系統(tǒng)性、整體化的運(yùn)行,不能滿足社會發(fā)展的需求。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下,每個(gè)家庭的產(chǎn)業(yè)都存在很大的差異,對于農(nóng)田水利的需求也各不相同,但是傳統(tǒng)的農(nóng)田水利系統(tǒng)無法發(fā)揮多樣化的作用,這樣就降低了農(nóng)田水利的真正作用,無法發(fā)揮出其最大的效益,長久下去,水利工程設(shè)施就失去了其功能。

2農(nóng)田水利工程建設(shè)管理措施

2.1做好整體布局與規(guī)劃

要想確保農(nóng)田水利工程在后期的運(yùn)行中最大限度的發(fā)揮其功能,就應(yīng)該在一開始的項(xiàng)目建設(shè)中做好整體的布局與規(guī)劃,確保農(nóng)田水利工程符合現(xiàn)展需要,選址合適、布局合理。在建設(shè)前期,將農(nóng)田水利工程的整體規(guī)劃與布局作為重點(diǎn)工作,只有確定了整體的建設(shè)目標(biāo),才能夠有針對性的確定方向,研究細(xì)節(jié)。在整體布局與規(guī)劃的過程中,應(yīng)該提前對建設(shè)地點(diǎn)的水文地質(zhì),氣候條件等等自然因素進(jìn)行勘察,確定農(nóng)田水利所處的環(huán)境,才能制定科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,在水利工程建設(shè)的過程中,著重考慮重要因素的影響,不斷促進(jìn)水利建設(shè)的發(fā)展,在源頭上加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2加強(qiáng)資金投入

農(nóng)田水利工程一般來說投資周期長、規(guī)模大,需要有充足的資金作為保證。在農(nóng)田水利工程中,政府的資金投入占據(jù)著主要的地位,要保證其建設(shè)管理,乃至后期的維護(hù)都能夠順利進(jìn)行,確保其促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府就應(yīng)該加大農(nóng)田水利的投入水平。當(dāng)然,政府也有財(cái)政受限的時(shí)候,所以僅僅依靠政府單方面的財(cái)政投資無法滿足水利工程的資金需求,因此,可以調(diào)動民間資金投入,強(qiáng)化農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理。

2.3以科學(xué)發(fā)展觀為思想指導(dǎo)建立管理模式

時(shí)代在進(jìn)步,社會在發(fā)展,新的理念,新的技術(shù),新的模式都在不斷的出現(xiàn)并時(shí)刻發(fā)生著變化,所以,為了能夠跟上社會發(fā)展的步伐,應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展成為時(shí)代的主流。尤其是在農(nóng)田水利的管理中,一定要在結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn),自然條件(地質(zhì)、降雨、旱季的長短等等)的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為主要思想,采取先進(jìn)的水利工程管理模式,引進(jìn)現(xiàn)代管理方法與技術(shù),吸取以往的管理經(jīng)驗(yàn),將其應(yīng)用在農(nóng)田水利工程的建設(shè)及管理中,發(fā)揮農(nóng)田水利的最大價(jià)值。

2.4引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)

在農(nóng)田水利的建設(shè)與管理方面,國外的很多國家都已經(jīng)有了相當(dāng)成熟的技術(shù),并且取得了一定的成就與經(jīng)驗(yàn),我們可以在建設(shè)及管理中,學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)理念,引進(jìn)其成熟的技術(shù)及豐富的經(jīng)驗(yàn),將其為我所用。另一方面,在農(nóng)村水利工程的規(guī)劃過程中,要融入可持續(xù)發(fā)展的理念,實(shí)現(xiàn)可循環(huán)利用性。相關(guān)部門要注意管理人員素質(zhì)的培養(yǎng),強(qiáng)化他們的知識體系,提高他們的技術(shù)水平,可以定期的開展一些培訓(xùn)或者講座,通過這樣的方式提高管理人員的綜合素質(zhì)。除此之外,還可以通過引進(jìn)高端人才的方法,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),通過一系列的利好政策,吸引人才,提高他們的積極性,以此來促進(jìn)農(nóng)田水利工程的健康發(fā)展,提高其管理水平,真正為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出一份力,為社會的和諧發(fā)展盡一份心。

2.5加強(qiáng)工程管理維護(hù)

在農(nóng)田水利的整體規(guī)劃建設(shè)過程中,前期的建設(shè)固然重要,后期的管理同樣是重中之重,所以,為了農(nóng)田水利的正常運(yùn)行,應(yīng)該加大后期的管理維護(hù)力度,一方面,資金的劃撥應(yīng)該合理,保證維修能夠持續(xù)下去,另一方面,必須嚴(yán)控不良作風(fēng),將資金真正用于農(nóng)田水利的維護(hù)管理上去。為了將維護(hù)工作落實(shí)下去,可以組織成立專門的維護(hù)部門,配置相應(yīng)的技術(shù)人員,制定嚴(yán)格的管理制度,要求將每一項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保證其能夠忠于職守,認(rèn)真負(fù)責(zé),出現(xiàn)問題直接與負(fù)責(zé)人對接。

3結(jié)語

農(nóng)田水利工程是民生工程,關(guān)系著農(nóng)民的生產(chǎn),影響著農(nóng)民的生活,甚至對于生態(tài)的維護(hù)也具有非常重要的影響,促進(jìn)著我國經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。所以,為了建設(shè)更好的農(nóng)田水利工程,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對于自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)抵御,就應(yīng)該在建設(shè)前期做好科學(xué)的布局規(guī)劃,改變傳統(tǒng)的管理模式,引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),加強(qiáng)后期運(yùn)行的維護(hù)管理,同時(shí),保證建設(shè)資金、維護(hù)資金的投入,為農(nóng)田水利的長久發(fā)展做好基本工作。本文首先對農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在的問題進(jìn)行了簡單的分析,然后提出幾項(xiàng)具有針對性的建議,希望對日后的農(nóng)田水利工程建設(shè)管理具有一定的參考價(jià)值,為以后農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者:閆長歌 高大松 溫學(xué)軍 單位:邳州市水利工程管理總站 邳州市水利工程建設(shè)管理中心

參考文獻(xiàn):

[1]王克儉,劉亞男.關(guān)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)及管理的研究[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2014(5).

第7篇:農(nóng)田水利工程建設(shè)范文

[關(guān)鍵詞] 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程 建設(shè)策略 規(guī)章制度 資金投入

[中圖分類號] S274 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0285-01

引言

隨著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,為促進(jìn)農(nóng)作物更好成長,增加農(nóng)作物產(chǎn)量和農(nóng)民收入,重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)是必要的。但目前該項(xiàng)工作存在不足,對農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響,需要采取改進(jìn)和完善措施,落實(shí)工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),增加農(nóng)作物產(chǎn)量,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收與可持續(xù)發(fā)展。

1 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的意義

落實(shí)相關(guān)的技術(shù)措施,注重高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要意義是不言而喻的,也逐漸受到關(guān)注。

1.1 改造現(xiàn)有工程。一些水利工程的使用時(shí)間較長,再加上維修管理不到位,未能及時(shí)修復(fù)存在的質(zhì)量缺陷,對提高灌溉效率帶來不利影響。而通過落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的各項(xiàng)要求,開展農(nóng)田水利工程建設(shè),能彌補(bǔ)這些不足,對現(xiàn)有工程實(shí)行改造,促進(jìn)水利工程運(yùn)營效益提升。

1.2 實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的設(shè)施完善,注重提高農(nóng)田水利工程的機(jī)械化水平。通過合理配置機(jī)械設(shè)備,進(jìn)而更好約束和規(guī)范農(nóng)田水利灌溉和農(nóng)作物種植的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),提高防洪、抗?jié)乘?,為農(nóng)作物種植創(chuàng)造良好條件。

1.3 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)能極大的節(jié)省人力和物力,構(gòu)建完善的農(nóng)田水利溝渠網(wǎng),實(shí)現(xiàn)土地資源的有效開發(fā)和利用,防止灌溉和農(nóng)田水利工程建設(shè)中對土地資源的浪費(fèi)。并且有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色環(huán)保,降低對周圍環(huán)境破壞,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及其可持續(xù)發(fā)展。

2 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的不足

工程建設(shè)中,由于相關(guān)制度沒有嚴(yán)格落實(shí),施工人員的技術(shù)水平有待提升,制約高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)效果提升,存在的問題體現(xiàn)在以下方面。

2.1 方向不明確。沒有明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向,相關(guān)制度措施和技術(shù)規(guī)范要求沒有嚴(yán)格落實(shí),制約施工建設(shè)順利進(jìn)行,對工程運(yùn)營也帶來不利影響。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)沒有得到嚴(yán)格遵循,一些地方的標(biāo)準(zhǔn)不完善,導(dǎo)致不同地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物灌溉可能帶來不利影響。

2.3 制度不健全。有關(guān)水利工程建設(shè)的規(guī)章制度不健全,沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度措施,或者工程管理制度、運(yùn)營維護(hù)制度不健全,難以全面提升農(nóng)田水利工程建設(shè)水平。

2.4 資金較缺乏。當(dāng)?shù)卣Y金預(yù)算不到位,對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入不足。資金來源渠道比較單一,沒有調(diào)動社會的力量來融資,導(dǎo)致資金短缺,難以提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平。

2.5 人員素質(zhì)低。一些施工人員的技術(shù)水平偏低,沒有嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)要求,管理工作沒有受到應(yīng)有的重視,農(nóng)田水利工程管理維護(hù)不到位。

3 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的策略

為彌補(bǔ)工程建設(shè)的不足,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)要求,筆者認(rèn)為可以采取以下策略。

3.1 明確高標(biāo)準(zhǔn)工程方向。落實(shí)相關(guān)規(guī)范要求,做好農(nóng)田水利工程建設(shè)基本情況調(diào)查工作,明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向,為工程建設(shè)和各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)提供指導(dǎo)。要對農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的不足進(jìn)行總結(jié),根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)際情況,借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),有效開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作。并且因地制宜,考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,提出有效的解決方案,更好指導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。

3.2 制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)方向和具體要求,同時(shí)在工程建設(shè)中嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定。要結(jié)合水利專家的建議,善于聽取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姾徒ㄗh,不斷修訂和完善,制定統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)提供有效指導(dǎo)。

3.3 建立并健全規(guī)章制度。根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況和農(nóng)田特點(diǎn),制定符合本地的規(guī)章制度。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,明確相關(guān)人員職責(zé),構(gòu)建工程建設(shè)和管理責(zé)任制。健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動工作人員積極性,讓施工人員為農(nóng)田水利建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。定期對規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在的缺陷并及時(shí)改進(jìn)和完善,推動規(guī)章制度進(jìn)一步健全。

3.4 增加相應(yīng)的資金投入。當(dāng)?shù)卣侠戆才咆?cái)政支出,做好預(yù)算工作,保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的資金需要。積極吸納企業(yè)和私人資金,組織社會募捐,確保資金來源多樣化。根據(jù)農(nóng)田水利建設(shè)需要,對資金使用進(jìn)行科學(xué)合理的安排。并建立完善的監(jiān)督管理制度,確保各項(xiàng)資金得到全面落實(shí),防止資金出現(xiàn)被擠占或挪用現(xiàn)象。加強(qiáng)審計(jì)工作,提高工作人員素質(zhì),努力破解資金困難,推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

3.5 提高建設(shè)隊(duì)伍的素質(zhì)。加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè),確保他們的施工技術(shù)水平較高,質(zhì)量控制和安全管理意識強(qiáng)。重視項(xiàng)目建設(shè)過程管理,重視施工材料質(zhì)量檢測驗(yàn)收,保證原材料質(zhì)量合格。加強(qiáng)施工人員教育培訓(xùn),不斷提升他們的綜合技能,完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,讓他們?yōu)楦邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

4 結(jié)束語

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)具有重要作用,應(yīng)該認(rèn)識其重要意義,明確存在的不足。然后從規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、資金投入、建設(shè)隊(duì)伍等方面采取對策,推動工程建設(shè)順利進(jìn)行,提高農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要加強(qiáng)運(yùn)營維護(hù),及時(shí)處理存在的缺陷,促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程更好運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]杜正力.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的現(xiàn)狀與對策思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇, 2016(17), 265-266

第8篇:農(nóng)田水利工程建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利;工程建設(shè);常見問題;應(yīng)對措施

1引言

近幾年來,伴隨著國內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革,農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展速度也越來越快,小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)不僅可以服務(wù)于農(nóng)田的灌溉,同時(shí)也可以作為一種生產(chǎn)資料,發(fā)揮其自身的價(jià)值。但是就現(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程的建設(shè)來說,存在著諸如權(quán)責(zé)不明、投入不足以及管理工作不到位等一系列的問題。

2農(nóng)田水利工程建設(shè)中常見的問題

2.1農(nóng)田水利工程的建設(shè)存在著盲目性與隨意性的問題?,F(xiàn)階段的農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中,普遍存在著盲目建設(shè)、隨意建設(shè)的問題,正是這些問題的存在嚴(yán)重的制約著工程技術(shù)的應(yīng)用,制約了水利工程的合理開發(fā),進(jìn)而也就不能創(chuàng)造出最大的社會經(jīng)濟(jì)效益。2.2缺乏嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),年久失修問題嚴(yán)重。前幾年一些建設(shè)較早的農(nóng)田水利工程,由于當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件受到限制,造成了一些農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,并且在工程建成之后存在著管理粗放的問題。因此,一些水利工程過早的失去了自身的使用價(jià)值,這同時(shí)也導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的大量流失。究其原因,如果能在建設(shè)時(shí)加大建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管理管控,建成后嚴(yán)格落實(shí)工程的管理工作,也就不會出現(xiàn)上述的問題了。此外,在后期的管理工作中,由于缺乏專業(yè)性的技術(shù)人員進(jìn)行水利工程的維修與維護(hù)工作,造成了水利設(shè)施的加速破損。2.3工程建設(shè)速度緩慢。由于早期的農(nóng)田水利工程的建設(shè)與監(jiān)督管理制度不夠完善,同時(shí)建設(shè)過程中存在著較多的經(jīng)濟(jì)糾紛與土地糾紛問題,這就導(dǎo)致了農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)度較為緩慢,甚至一些工程出現(xiàn)了長期拖延的現(xiàn)象,這些問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民的生活都造成了較為嚴(yán)重的影響。

3提高農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的對策

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作、把責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。針對農(nóng)田水利工程的建設(shè),各地各部門要把工程的建設(shè)工作列入到重要的議事日程中去,并且要進(jìn)行精心的組織與周密的部署。此外,還要建立健全相應(yīng)的水利工程組織機(jī)構(gòu),將農(nóng)建工作列入到考核內(nèi)容當(dāng)中。加強(qiáng)農(nóng)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),制定一套主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓以及分管區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)具體抓的制度,相關(guān)的部門也要做好協(xié)調(diào)工作。針對工程建設(shè)的檢查與考核工作來說,要定期的進(jìn)行檢查與評比,嚴(yán)格落實(shí)一月一督查與一季度一通報(bào)的獎(jiǎng)罰制度。3.2建立健全監(jiān)督管理體系。完善、健全的管理監(jiān)督體制,是保證農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要因素。建立健全相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制不僅要從農(nóng)田水利工程建設(shè)的設(shè)計(jì)與招投標(biāo)方面入手,同時(shí)還要確保工程建設(shè)的過程中有著良好的施工準(zhǔn)入制度以及完善的監(jiān)理制度,下面就從這兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督管理制度完善的探討。3.2.1加強(qiáng)水利工程的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)管理。在進(jìn)行水利工程的設(shè)計(jì)時(shí)一定要根據(jù)相關(guān)審批工程的規(guī)模,選擇具備水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)方。在進(jìn)行設(shè)計(jì)工作時(shí)要聘請具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位與設(shè)計(jì)人員,要杜絕無資質(zhì)的單位與個(gè)人使用不正當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行水利工程的設(shè)計(jì)工作。此外,工程的設(shè)計(jì)圖紙一定要加蓋設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證章,否則圖紙不能使用。對于水利工程的招投標(biāo)工作來說,任何農(nóng)田水利工程在建設(shè)之前都要經(jīng)過當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的招標(biāo)。3.2.2嚴(yán)格落實(shí)施工準(zhǔn)入制與監(jiān)理制度。確定了施工方之后,一定要嚴(yán)格落實(shí)施工準(zhǔn)入制度。一方面,要求施工單位聘請具有相應(yīng)施工資質(zhì)的技術(shù)人員,對相應(yīng)的施工人員也都要實(shí)行持證上崗的制度。另一方面,一定要確保施工準(zhǔn)入證由當(dāng)?shù)氐男姓鞴懿块T發(fā)放并經(jīng)過相應(yīng)的檢審。在工程進(jìn)入施工階段時(shí),建設(shè)單位要邀請具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理人員對水利工程進(jìn)行監(jiān)督與管理。3.3倡導(dǎo)多元化投資、提高工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段,由于小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)中普遍存在著資金投入少、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低的問題。因此,要通過倡導(dǎo)投資主體多元化以及投資形式多樣化的方式進(jìn)行這一問題的解決。對于農(nóng)田水利工程的建設(shè),要本著誰投資誰管理、誰建設(shè)誰受益的原則。同時(shí)還要放寬相應(yīng)的政策條件,鼓勵(lì)并引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行資金投入,并鼓勵(lì)農(nóng)民參與水利工程的管理。此外,還可以通過深化供水價(jià)格改革以及改變計(jì)量收費(fèi)的方式進(jìn)行水利工程后期的管理。只有有了充裕的工程建設(shè)資金,才能不斷的提高水利工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4結(jié)束語

水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,其基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民生活質(zhì)量的提高有著十分重要的作用。同時(shí),農(nóng)田水利工程作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施以及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),能夠發(fā)揮抗御水災(zāi)、確保水資源供給等作用。因此,政府一定要重視農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

作者:燕少敏 張建波 單位:戶縣水務(wù)局

第9篇:農(nóng)田水利工程建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田水利工程;存在問題;建議;意見

Abstract: In this paper, combined with many years of small water conservancy project construction experience, existing in the construction of small water conservancy projects in China are discussed, and puts forward some strengthening construction of small water conservancy project proposals; and finally how to strengthen the management of small type given existing farmland water conservancy project suggestions.

Key words: small irrigation and water conservancy engineering; problems; suggestion; opinion

中圖分類號: TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)

引言

隨著經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展,當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變,由過去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變。致使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng),從而對于農(nóng)村水利工作和水利工程建設(shè)與管理提出了新的要求。特別是,近年來惡劣的、不正常的氣候情況,給人民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很大的不便及損失。這就對小型農(nóng)田水利工程提出了更高的要求。本文作者結(jié)合多年工作實(shí)際,通過對小型農(nóng)田水利工程的調(diào)查,總結(jié)出了目前我國在小農(nóng)田水利建設(shè)和管理方面存在的一些問題,針對這些問題具體提出了一些建議,為小型農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展提供參考。

1目前我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中存在的問題

小型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。目前我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中主要存在以下問題:

1)前期工程重復(fù)建設(shè)較多、單個(gè)工程建設(shè)不徹底不完善以及工程糾紛較多。導(dǎo)致了造成規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度,技術(shù)含量偏低,工程隱患存在。

2)工程建設(shè)存在一定的盲目性、隨意性進(jìn)而導(dǎo)致在工程技術(shù)、合理開發(fā)和社會經(jīng)濟(jì)效益等諸多方面不能互相兼容,不能從根本上解決用水問題。

3)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。由于早期資金短缺,致使部分水利實(shí)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,造成其運(yùn)行時(shí)間及其價(jià)值過早喪失。

4)管理粗放無度。項(xiàng)目建成之后沒有具體落實(shí)部門單位管理,導(dǎo)致時(shí)間一久,工程逐漸失去原有功能。

5)工程建設(shè)緩慢,工程年久失修。工程建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)制不健全以及過程建設(shè)中的糾紛問題,導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)度緩慢甚至長期拖延,對農(nóng)業(yè)造成了不利的影響。

2加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的建議

2.1要進(jìn)一步提高對農(nóng)村水利的認(rèn)識。農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ),沒有防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施的保障,就沒有農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)村水利現(xiàn)代化也是整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,應(yīng)該保持與經(jīng)濟(jì)和社會同步發(fā)展,并適度超前。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備裝備農(nóng)村水利,用科學(xué)的方法和現(xiàn)代的觀念指導(dǎo)農(nóng)村水利,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)性的支撐保障,加快傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利的新飛躍。當(dāng)前,農(nóng)村水利建設(shè)遇到了前所未有的困難和問題,但農(nóng)村水利始終承擔(dān)著支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重任,只要我們正視困難,多調(diào)查、多分析、多研究,并拿出切實(shí)的對策,就一定能夠推進(jìn)農(nóng)村水利基本建設(shè)持續(xù)向前發(fā)展。

2.2構(gòu)建多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,主要原因是農(nóng)田水利建設(shè)“欠賬”太多。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)需要構(gòu)建多渠道的投入機(jī)制。首先是建立公共財(cái)政投入經(jīng)常性機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),要逐步建立農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,財(cái)政、發(fā)改、水利、國土資源等部門要整合資金大力支持農(nóng)田水利建設(shè);地方政府要承擔(dān)起農(nóng)田水利建設(shè)的主要責(zé)任,把農(nóng)田水利建設(shè)投入納入投資和財(cái)政預(yù)算。其次是完善村級“一事一議”籌資籌勞政策。農(nóng)田水利建設(shè)要花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力,這是分散的農(nóng)戶無力擔(dān)負(fù)的,必須依靠集體力量。在農(nóng)田水利建設(shè)中,政府要在規(guī)劃、宣傳發(fā)動、資金補(bǔ)助扶持、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等方面多做工作,注重引導(dǎo)村集體或農(nóng)民采用“一事一議”方式搞好農(nóng)田水利建設(shè),充分調(diào)動村集體和農(nóng)民投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。再次是引入市場競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,營造全社會參與農(nóng)田水利建設(shè)的氛圍,廣泛吸納社會資金投入農(nóng)田水利建設(shè),使農(nóng)田水利建設(shè)、經(jīng)營、管理更具活力,發(fā)揮持久的、最大的效益。

2.3全面加強(qiáng)對在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度。要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度,必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度,同時(shí)組建一個(gè)完整的質(zhì)量監(jiān)督體系,自上而下,齊抓共管,才能保證工程建設(shè)過程透明,質(zhì)量過硬,經(jīng)得起考驗(yàn)。

2.4全面加強(qiáng)對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)?!鞍倌甏笥?jì),質(zhì)量第一”,優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ);但是,要使其長期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,作為以后水利工程建設(shè)起到一個(gè)參照示范的作用,加強(qiáng)對已有工程的使用管理和維護(hù)就顯得尤為重要。

2.5技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。農(nóng)村水利工程建設(shè)是效益長期的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去,請進(jìn)來,實(shí)行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時(shí)要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng),使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務(wù)于民。

3加強(qiáng)對現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程管理的意見

3.1要加強(qiáng)安全管理。安全管理的首要是加強(qiáng)《水法》的宣傳,在防止水利工程受到自然災(zāi)害的侵襲的同時(shí),也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設(shè)工程沒有主次,每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。

3.2加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗(yàn)收報(bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。

3.3要加強(qiáng)工程設(shè)施管理。對小型水利工程設(shè)施,等級造冊,繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對重點(diǎn)工程實(shí)施掛牌,設(shè)專人重點(diǎn)管理,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項(xiàng)目特別是重大型項(xiàng)目的設(shè)施管理安全。

3.4要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用,用于工程維護(hù);利用水利發(fā)展基金等形式對工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。目前連云港市樂平部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“理事會”,按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,用好經(jīng)費(fèi),做好項(xiàng)目建成后期管理工作。

3.5要加強(qiáng)技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設(shè)是效益長期的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去,請進(jìn)來,實(shí)行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時(shí)要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng),使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務(wù)于民。

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