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安全培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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安全培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案

第1篇:安全培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案范文

面對眾多的檔案需要被管理的現(xiàn)狀,我們可以預(yù)見全員化檔案在職教育培訓(xùn)的巨大發(fā)展空間和市場空間。全員化檔案在職教育培訓(xùn)在我國的發(fā)展歷史較為短暫,但是必要性卻要求我們能夠盡快建立有效的機(jī)制促進(jìn)它的發(fā)展。全員化檔案教育培訓(xùn)隨著檔案數(shù)量的與日俱增,它的良好的較快的發(fā)展已經(jīng)不容忽視。

一、檔案在職教育培訓(xùn)概況

(一)檔案在職教育培訓(xùn)含義

檔案教育培訓(xùn)是指由各級檔案管理部門實(shí)施的,對檔案工作人員的一種專業(yè)培養(yǎng)和訓(xùn)練。

(二)檔案教育培訓(xùn)的歷史回顧

20世紀(jì)40年代,檔案教育培訓(xùn)在國外興起,1951年,法國巴黎成立了正式的國際檔案講習(xí)班。過去的檔案在職教育培訓(xùn)中,理論知識和社會實(shí)踐沒有很好的處理,往往是偏重一方,輕視一方。但是隨著時(shí)代的發(fā)展,檔案教育培訓(xùn),這樣的缺點(diǎn)也正在逐步改善之中。

二、全員化檔案教育培訓(xùn)的必要性和可行性分析

(一)必要性解析

通過近些年的一些調(diào)查結(jié)果顯示,我國的檔案管理人員中有近85%的人員在學(xué)校時(shí)所學(xué)的專業(yè)并不是檔案專業(yè),非專業(yè)出身的占據(jù)檔案管理人員的8成以上,這代表著在檔案管理中,一大部分的人在最開始的準(zhǔn)入門檻中是不具備良好的檔案管理知識的。這就要求在檔案的管理中,進(jìn)行全員化檔案在職教育培訓(xùn)是非常必要的。并且現(xiàn)在是信息化的時(shí)代,檔案的采集、維護(hù)、整理都走上了信息化的道路,這也使檔案管理人員需要具備更加高的專業(yè)知識和技術(shù)程度,適應(yīng)日益變化的檔案管理的理念和解決檔案管理中經(jīng)常遇到的難題。全員化檔案在職教育培訓(xùn)在理論知識的培養(yǎng)之外也會對實(shí)際操作技能進(jìn)行培訓(xùn),這對于檔案管理的作用非常大。

(二)可行性分析

雖然我國的檔案管理技術(shù)不是最頂尖的水平,但是多年的檔案管理也讓我國具有非常豐富的檔案管理經(jīng)驗(yàn)和教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。此外,我國也具有全員化檔案在職教育培訓(xùn)的物質(zhì)支持。改革開放以來,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,社會日益進(jìn)步,檔案管理設(shè)施基本完善,具有檔案在職教育培訓(xùn)的條件。國家對檔案管理也愈加重視,檔案管理人員的文化水平也在不斷提高,在種種條件之下,我國的全員檔案在職教育培訓(xùn)是有著很好的可執(zhí)行條件。

三、全員化檔案教育培訓(xùn)發(fā)展緩慢原因探究

(一)重要性認(rèn)識不足

我國的檔案在職教育培訓(xùn)起步較晚,上世紀(jì)80年代,檔案教育培訓(xùn)的方式主要是在職學(xué)歷教育,直到上世紀(jì)90年代,檔案培訓(xùn)方式由在職學(xué)歷教育向著非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變。所以在幾十年的發(fā)展中,檔案教育培訓(xùn)雖然得到了一定的發(fā)展,但是在觀念上還是非常欠缺。許多檔案管理部門對檔案管理培訓(xùn)的重要性認(rèn)識不充足,認(rèn)為這樣的培訓(xùn)對管理的結(jié)果影響不大。管理機(jī)構(gòu)不夠重視,管理人員的重視程度也非常低,隨著檔案培訓(xùn)向非學(xué)歷教育轉(zhuǎn)變,檔案管理人員擺脫了學(xué)歷的限制,導(dǎo)致檔案管理人員在接受檔案培訓(xùn)時(shí)缺少自覺性和自主性。

(二)教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)體制不夠健全

在全員化檔案在職教育培訓(xùn)的過程中,各級檔案行政管理部門雖然成立了很多培訓(xùn)教育的機(jī)構(gòu),但是作用并不大。首先,成立的很多培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)缺乏資金的支持,缺少機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的資金;其次,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然成立了,但是卻沒有強(qiáng)制性,這就顯得機(jī)構(gòu)的可有可無,檔案管理人員不需要必須參與培訓(xùn),也可以繼續(xù)工作,缺少了強(qiáng)制性,也就缺少存在的作用;最后,建立的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有明確的規(guī)劃與培訓(xùn)目標(biāo),這對于在職教育培訓(xùn)的幫助不大,使檔案管理人員并不愿意參加此類培訓(xùn)。基于以上幾點(diǎn)可以總結(jié)出,檔案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的體質(zhì)不健全在很大程度上拖慢了全員化檔案教育培訓(xùn)的發(fā)展。

(三)教學(xué)組織管理不足

從教學(xué)的組織與管理上可以分為兩點(diǎn),一點(diǎn)是教材方面,另一點(diǎn)是師資方面。在教材方面,我國現(xiàn)在在全員化檔案在職教育培訓(xùn)的教材選擇上,大多數(shù)的省市都沒有采用統(tǒng)一的教材,沒有規(guī)范的統(tǒng)一的教材,這就導(dǎo)致在教學(xué)中會產(chǎn)生很大的隨意性,不能夠系統(tǒng)的傳授檔案管理的知識。在師資力量方面,沒有職業(yè)的兼職教師資格培訓(xùn)的工作,而國內(nèi)一般都是兼職教師進(jìn)行檔案管理培訓(xùn),兼職教師的教學(xué)水平直接影響著檔案管理培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。許多的培訓(xùn)都只是形式上的,走馬觀花式的檔案管理培訓(xùn)。

(四)社會消極因素影響

全員化檔案在職教育培訓(xùn)不應(yīng)以賺錢為目的,但是許多的檔案培訓(xùn)主管部門卻把這種培訓(xùn)當(dāng)做是增加自己利益的手段,打著培訓(xùn)的幌子,實(shí)際上卻是中飽私囊。另有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用胡亂編制的教材進(jìn)行教學(xué),或是聘用一些能力水平不足的教師進(jìn)行教學(xué),這都造成了培訓(xùn)質(zhì)量不高的結(jié)果。而且這些不良的現(xiàn)象會在社會上廣泛傳播,即使是有相對優(yōu)秀的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也會被這種不良現(xiàn)象所掩蓋,造成了非常惡劣的影響。

(五)檔案從業(yè)人員責(zé)任感不足

檔案管理人員很多都是長時(shí)間不與外界交流的工作。沒有與外界產(chǎn)生良好的溝通和交流,就無法獲得最新的消息和資料,不掌握外界的情況,易產(chǎn)生自我封閉,不愿意去學(xué)習(xí)新的知識和技能,每天只是盲目的機(jī)械的工作,沒有創(chuàng)新性也不講求效率,不思進(jìn)取、得過且過。這對全員化檔案在職教育培訓(xùn)產(chǎn)生了消極的影響。

四、全員化檔案教育培訓(xùn)機(jī)制建立

(一)提高重要性認(rèn)識

建立健全全員化檔案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),從根本上就要讓各級檔案管理部門和檔案管理人員認(rèn)識到檔案教育培訓(xùn)的重要性。檔案教育培訓(xùn)不是單一的培訓(xùn),這種培訓(xùn)是多樣的。從職業(yè)素養(yǎng)到職業(yè)技能再到檔案管理未來的發(fā)展,給檔案管理人員一個(gè)全方位的教育培訓(xùn)。

(二)健全培訓(xùn)保障機(jī)制

健全培訓(xùn)保障機(jī)制也可以從三個(gè)方面入手。首先,完善法律法規(guī),在《檔案法》中添加關(guān)于檔案培訓(xùn)的法律條文,明確檔案管理部門和檔案管理人員的權(quán)利和義務(wù);其次,設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,讓檔案管理在職教育培訓(xùn)減少個(gè)人所承擔(dān)的費(fèi)用,盡量使用財(cái)政預(yù)算的款項(xiàng)進(jìn)項(xiàng)財(cái)政支出;最后,各級檔案管理部門應(yīng)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并且各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該有有效的運(yùn)行機(jī)制,能夠有層次、有組織、有計(jì)劃的進(jìn)行培訓(xùn)工作。

(三)完善教學(xué)體系

想要建立有效的全員檔案在職教育的強(qiáng)效機(jī)制,在檔案培訓(xùn)中就要建立科學(xué)的教育體系。在教材使用方面,使用優(yōu)秀的教材進(jìn)行教學(xué),也可以讓國家檔案局的專家編寫材進(jìn)行使用。在師資隊(duì)伍方面,國家檔案局可以設(shè)定檔案培訓(xùn)教師的培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu),讓教師持證上崗,保證自身的教學(xué)水平;檔案教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在聘請教師時(shí)也要聘請有教學(xué)能力,有經(jīng)驗(yàn)的教師進(jìn)行教學(xué),不能為了金錢上的便宜而忽視了受檔案教育培訓(xùn)人員的利益。

(四)形成檔案從業(yè)人員的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)機(jī)制

1.抓好職業(yè)崗位責(zé)任培訓(xùn)

做好檔案管理人員的培訓(xùn)管理工作,深入開展“重新認(rèn)識”檔案工作的大討論,讓檔案管理人員清楚的認(rèn)識到自身檔案管理工作的光榮感、責(zé)任感和使命感,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)宣傳檔案工作具有的自豪感。宣傳社會主義榮辱觀的以辛勤勞動為榮的思想,讓檔案管理工作人員明白,作為檔案管理人員,自身的工作是非常光榮的。從內(nèi)部建立檔案部門的良好的學(xué)習(xí)氛圍和趕超精神,用檔案事業(yè)凝聚人心,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持正確的導(dǎo)向,把檔案部門建設(shè)成為一個(gè)自主學(xué)習(xí)的組織。

2.檔案專門人才評選

檔案管理的人員數(shù)量眾多,不可能優(yōu)秀的人就都可以被領(lǐng)導(dǎo)賞識,所以可以建立檔案專門人才的評選,可以是毛遂自薦也可以是領(lǐng)導(dǎo)推薦,用公平的手段評選出檔案管理的優(yōu)秀人才。此外,檔案管理依舊屬于技術(shù)性的工作,也可以使用評職稱的方式對優(yōu)秀人才進(jìn)行選拔。對于選的人員可以進(jìn)行免費(fèi)的技術(shù)深造,這樣從內(nèi)部進(jìn)行吸引,對于建立良好的全員化檔案在職教育培訓(xùn)是非常有利的。

(五)構(gòu)建檔案從業(yè)人員的學(xué)習(xí)引導(dǎo)機(jī)制

1.推行職業(yè)資格認(rèn)證

推行檔案管理人員的資格認(rèn)證,是檔案行業(yè)人力資源的一項(xiàng)重要舉措,也是檔案管理走向成熟的一種標(biāo)志。資格認(rèn)證可分為兩種,一種是職業(yè)準(zhǔn)入的資格,另一種是職業(yè)崗位準(zhǔn)入的資格。通過這兩種準(zhǔn)入的管理,不合格的檔案管理人員在最初就可以被篩選出來,從而減少了全員化檔案在職教育培訓(xùn)的壓力。國家檔案局應(yīng)該對檔案管理工作進(jìn)行徹底的探究,確立一個(gè)最低的檔案管理準(zhǔn)入門檻,找到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并可將這種標(biāo)準(zhǔn)納入檔案的立法范疇,做好法律保障。此外,可在國家檔案館或者各級行政機(jī)關(guān)實(shí)行崗位從業(yè)資格認(rèn)證,查看其運(yùn)行缺點(diǎn)和可行性,最后再向社會推廣。

2.考核獎勵制度

建立全員化檔案在職教育培訓(xùn)機(jī)制,就要做好考核和獎勵,將單位的利益與個(gè)人的利益相掛鉤,考核通過的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)給予獎勵,不通過的人員也要制定相應(yīng)的懲罰,但是不可過于嚴(yán)厲,以免讓員工產(chǎn)生逆反心理。用這兩種手段讓檔案管理人員從外部感到壓力,迫使他們不得不學(xué)。

第2篇:安全培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案范文

記者(以下簡稱“記”):高主任您好,2015年7月23日,國務(wù)院安委會辦公室了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》,請問這一通知的具有怎樣的意義?我國目前應(yīng)急預(yù)案管理工作的現(xiàn)狀是怎樣的?企業(yè)和屬地政府的應(yīng)急預(yù)案普遍存在哪些問題?

高雙喜(以下簡稱“高”):黨的十報(bào)告提出,要加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容之一,是落實(shí)企業(yè)和地方政府應(yīng)急管理責(zé)任的重要抓手,對科學(xué)有效處置生產(chǎn)安全事故事件、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有著重要意義。新修訂的《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)都對安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案工作提出了明確的要求。

近年來,通過各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位的共同努力,應(yīng)急預(yù)案工作取得了新的進(jìn)展和成效。國家安全監(jiān)管總局先后頒布了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(總局令第17號),推動31個(gè)省級單位印發(fā)了實(shí)施細(xì)則;頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29639―2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,印發(fā)了《安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》等規(guī)范性文件,推動生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的從無到有,初步建立起了橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急預(yù)案體系。截至2014年底,全國各級各類企業(yè)共編制應(yīng)急預(yù)案595.4萬個(gè),重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、中等規(guī)模以上企業(yè)做到了應(yīng)急預(yù)案全覆蓋。

但是,當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案工作還存在一些問題,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性較差,應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練等工作不到位。主要表現(xiàn)在:對應(yīng)急預(yù)案的重要性認(rèn)識不足,未能樹立“應(yīng)急預(yù)案、演練和培訓(xùn)不到位就是隱患”的理念,只重視“有”不注重“用”,重預(yù)案編制、輕預(yù)案實(shí)施;企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案編制前的危險(xiǎn)因素辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估工作不到位,特別是對可能造成的次生、衍生事故分析不到位,不同層級、不同種類應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容存在重復(fù);日常監(jiān)督指導(dǎo)不到位,對應(yīng)急預(yù)案銜接要求不明確,導(dǎo)致政企之間在信息報(bào)告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等環(huán)節(jié)的處置工作存在脫節(jié);應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練不到位,應(yīng)急處置不當(dāng)事故時(shí)有發(fā)生;執(zhí)法檢查不夠,各類安全生產(chǎn)大檢查、督查沒有把預(yù)案工作作為重要內(nèi)容,專項(xiàng)督導(dǎo)、檢查少,對應(yīng)急預(yù)案、演練、培訓(xùn)工作督促推動、處罰力度不夠,未能形成震懾力。

正是在這樣的背景下,為深入落實(shí)新修訂《安全生產(chǎn)法》對應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定,使生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,實(shí)現(xiàn)政府預(yù)案與企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接,我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,從落實(shí)責(zé)任、優(yōu)化預(yù)案、加強(qiáng)預(yù)案實(shí)施、強(qiáng)化執(zhí)法等環(huán)節(jié)著手,起草了《通知》。

記:《通知》中對于應(yīng)急預(yù)案管理提出了哪些新的要求?為什么要提出這些要求?有哪些需要重點(diǎn)注意的地方?

高:《通知》是第一次以國務(wù)院安委會辦公室文件的形式的關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性文件,進(jìn)一步明確了應(yīng)急預(yù)案工作的總體要求,細(xì)化和完善了應(yīng)急預(yù)案管理責(zé)任體系,突出了應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化修訂的程序和方法,注重了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,強(qiáng)化了應(yīng)急預(yù)案責(zé)任追究。

關(guān)于總體目標(biāo),《通知》明確提出了“預(yù)案不完善就是隱患”的理念,有利于解決應(yīng)急預(yù)案編制、實(shí)施和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的不重視、不投入、不落實(shí)等問題,并提出了應(yīng)急預(yù)案“專業(yè)化、簡明化、卡片化”的制修訂目標(biāo)。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案管理責(zé)任體系,《通知》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、各級政府安委會、各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門在應(yīng)急預(yù)案工作方面的責(zé)任。這些要求的提出,是貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,貫徹落實(shí)新修訂《安全生產(chǎn)法》的有力舉措,是解決企業(yè)當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案工作相對弱化、預(yù)案質(zhì)量較差、預(yù)案實(shí)施不到位的有效途徑。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)化修訂,《通知》明確提出了應(yīng)急預(yù)案制修訂必須基于風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查,必須科學(xué)確定應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)并確保相互銜接,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)化。同時(shí),為推動應(yīng)急預(yù)案的簡明化和卡片化,《通知》還要求企業(yè)可根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)科學(xué)建立應(yīng)急預(yù)案體系,簡化內(nèi)容,并編制重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡。這些要求是貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》要求,可以有效解決當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案普遍存在的“厚、虛”等問題。

關(guān)于預(yù)案實(shí)施,《通知》明確了應(yīng)急預(yù)案宣傳教育和培訓(xùn)的具體方法、途徑,提出了宣傳教育要“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校),培訓(xùn)要納入“三級安全教育”和全員安全培訓(xùn);細(xì)化了應(yīng)急預(yù)案演練的頻次,強(qiáng)化了政府專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的演練。這些要求是針對當(dāng)前應(yīng)急預(yù)案“束之高閣”、不學(xué)、不練、不用而提出的,是確保應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容內(nèi)化于心、外化于行的重要舉措。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案監(jiān)督檢查,《通知》進(jìn)一步明確了應(yīng)急預(yù)案備案的“分級屬地”原則,強(qiáng)化了執(zhí)法檢查和責(zé)任追究,特別是強(qiáng)調(diào)了要在應(yīng)急處置評估中加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的檢查和評估。

記:企業(yè)和屬地管理部門在現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案基礎(chǔ)上應(yīng)如何改進(jìn),以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的簡明化和實(shí)用化?

高:《通知》從5個(gè)方面對應(yīng)急預(yù)案的簡明化和實(shí)用化進(jìn)行了要求。

一是簡化預(yù)案文本??紤]到目前應(yīng)急預(yù)案中存在大量重復(fù)性和指導(dǎo)性內(nèi)容,《通知》明確了應(yīng)急預(yù)案要以應(yīng)急處置流程為主線,對應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、通用措施等指導(dǎo)性內(nèi)容盡量整合簡化。為此,企業(yè)可根據(jù)本單位風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),確定是否編制專項(xiàng)預(yù)案,小微型企業(yè)可以僅編制現(xiàn)場處置方案,大大簡化了預(yù)案文本。

二是科學(xué)建立應(yīng)急預(yù)案體系?!锻ㄖ访鞔_企業(yè)發(fā)生任何突發(fā)事件,應(yīng)急處置的責(zé)任人必須是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和所屬的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

三是明確預(yù)案編制程序。針對當(dāng)前部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案簡單照搬照抄等問題,《通知》明確要求預(yù)案編制必須建立在風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,必須結(jié)合本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)種類和特點(diǎn),切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的針對性。

四是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的銜接。新修訂《安全生產(chǎn)法》明確了地方政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)相互銜接,為此,《通知》明確要求地方政府和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案增加預(yù)案銜接的內(nèi)容,強(qiáng)化了企業(yè)與地方政府應(yīng)急預(yù)案的銜接。

五是優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。改變過去按照事故死亡人數(shù)與損失程度而確定的預(yù)案分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施按照事故危害程度是否超出企業(yè)廠區(qū)范圍、企業(yè)應(yīng)急能力能否滿足應(yīng)急處置需要這兩個(gè)條件來確定響應(yīng)級別,切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性。

記:企業(yè)和政府有關(guān)部門應(yīng)如何強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練?

高:應(yīng)急預(yù)案的宣教、培訓(xùn)和演練,關(guān)系到企業(yè)和政府相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案的掌握、應(yīng)用程度。為此,《通知》要求企業(yè)和有關(guān)部門,要制作通俗易懂、好記管用的宣傳資料,要借助微博、微信等媒體廣泛宣傳。同時(shí),要充分利用安全生產(chǎn)月等重大活動開展應(yīng)急預(yù)案宣傳。

屬地管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要把培訓(xùn)納入“三級安全教育”和全員安全培訓(xùn),確保預(yù)案涉及的人員熟知預(yù)案核心內(nèi)容。

要建立應(yīng)急預(yù)案演練相關(guān)制度,制定應(yīng)急演練規(guī)劃或計(jì)劃,建立資金保障,確保政府及其部門應(yīng)急預(yù)案至少每3年進(jìn)行1次應(yīng)急演練,企業(yè)應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行1次應(yīng)急演練,各類現(xiàn)場處置方案每半年至少組織1次應(yīng)急演練。同時(shí),要強(qiáng)化對應(yīng)急演練效果的評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

記:加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的備案、監(jiān)管與執(zhí)法,將采取哪些新措施?

高:應(yīng)急預(yù)案工作涉及多個(gè)行業(yè),需要相關(guān)職能部門協(xié)同努力,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理?!锻ㄖ芬蠼?yīng)急預(yù)案屬地監(jiān)管機(jī)制。督促各級政府將應(yīng)急預(yù)案工作納入本級安委會工作內(nèi)容,定期要求,不斷督促,形成齊抓共管的格局。

理順應(yīng)急預(yù)案備案工作機(jī)制。在正在修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中,將進(jìn)一步細(xì)化關(guān)于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案的要求,確立應(yīng)急預(yù)案的分級屬地備案原則,明確各類企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的備案受理主體,并將應(yīng)急預(yù)案備案作為明年工作重點(diǎn)進(jìn)一步推動。

完善預(yù)案監(jiān)管制度。在正在修訂的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》中,將進(jìn)一步明確應(yīng)急預(yù)案工作的處罰條件、金額等內(nèi)容,使應(yīng)急預(yù)案執(zhí)法有法可依。同時(shí),推動地方安監(jiān)部門將應(yīng)急預(yù)案執(zhí)法檢查納入執(zhí)法計(jì)劃,擴(kuò)大處罰范圍,加大處罰力度,督促企業(yè)從重預(yù)案編制到重預(yù)案實(shí)施。

建立應(yīng)急預(yù)案評估制度。加快研究應(yīng)急預(yù)案評估方面的標(biāo)準(zhǔn),開展應(yīng)急預(yù)案定期評估試點(diǎn)工作,推動企業(yè)全面落實(shí)應(yīng)急預(yù)案評估制度;完善事故后應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的總結(jié)評估機(jī)制,明確對因預(yù)案工作不到位導(dǎo)致應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)囊獓?yán)肅處理,并有針對性地對典型事故開展應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況評估工作,形成震懾力。

記:下一步,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心將開展哪些工作,落實(shí)《通知》中的要求?

高:首先,抓好宣貫落實(shí)。通過互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等多種媒體,采取多種形式,將《通知》迅速傳達(dá)貫徹到各地區(qū)、各有關(guān)部門和所有企業(yè)及職工,使“應(yīng)急預(yù)案不到位是重大安全隱患”的意識進(jìn)一步深入人心。

其次,做好示范引導(dǎo)。繼續(xù)推廣神華神東公司、中石化天津分公司應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域全面推廣。繼續(xù)開展好油氣管網(wǎng)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作試點(diǎn),并適時(shí)在非煤礦山、冶金等行業(yè)試點(diǎn),全面帶動地方應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化工作。加快修訂《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和9個(gè)安全監(jiān)管總局部門預(yù)案,為地方政府應(yīng)急預(yù)案編制提供指導(dǎo)。

第3篇:安全培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案范文

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想:以黨的十精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,牢固樹立“一切違章都可以杜絕、一切隱患都可以排除、一切事故都可以避免”安全監(jiān)管理念,深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為抓手、以安全生產(chǎn)隱患排查治理工作為重點(diǎn)、以“打非治違”專項(xiàng)行動為突破口,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、狠抓責(zé)任落實(shí),全面提升安全生產(chǎn)工作整體水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

2.主要任務(wù):嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度,采取強(qiáng)有力的手段和措施,深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”活動,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;深入開展以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治;按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo);以落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),培養(yǎng)職工的安全習(xí)慣,切實(shí)減少“三違”行為。通過各項(xiàng)工作的開展,切實(shí)筑牢地面企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

3.工作目標(biāo):不突破市政府安委會下達(dá)的控制指標(biāo),地面生產(chǎn)經(jīng)營單位杜絕重傷以上安全生產(chǎn)事故,全年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、嚴(yán)格主體責(zé)任,推動安全管理上水平

4.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照《關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》文件要求,認(rèn)真落實(shí)“生產(chǎn)經(jīng)營單位八項(xiàng)責(zé)任和主要負(fù)責(zé)人八項(xiàng)職責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)市局目標(biāo)到人、問題管理、責(zé)任追究“三項(xiàng)制度”,層層分解安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo),簽訂安全責(zé)任書,健全安全目標(biāo)考核機(jī)制,及時(shí)兌現(xiàn)安全考核獎懲。按照法律法規(guī)要求設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員。

5.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)(包括批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、許可、認(rèn)證等)或驗(yàn)收的,依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件和法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行審查。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)制度。企業(yè)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入,提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,高危行業(yè)積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

6.嚴(yán)格落實(shí)安全管理“三項(xiàng)制度”。目標(biāo)到人、問題管理和責(zé)任追究“三項(xiàng)制度”,是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、進(jìn)一步提高工作質(zhì)效的迫切需要,是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高執(zhí)行力的重要舉措。各單位要按照《關(guān)于建立實(shí)施三項(xiàng)制度的意見》要求,充分認(rèn)識實(shí)施“三項(xiàng)制度”的必要性和重要性,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),確保有效落實(shí)。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,進(jìn)一步細(xì)化分解安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把每一項(xiàng)有形的實(shí)體工作落實(shí)到具體人;建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、快速處理問題、防范問題發(fā)生的機(jī)制;加強(qiáng)安全生產(chǎn)獎懲考核和責(zé)任追究,對不認(rèn)真履行職責(zé)出現(xiàn)問題以至造成事故的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,不斷推動安全生產(chǎn)管理水平上臺階。

7.深入實(shí)施問題整改“五步工作法”。問題整改“五步工作法”是“三項(xiàng)制度”中問題管理制度的具體應(yīng)用。各單位要按照《關(guān)于建立實(shí)施問題整改五步工作法的通知》(肥煤字〔2011〕8號)要求,建立健全問題整改的長效機(jī)制,無論是本單位日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,還是各級監(jiān)管部門查出的問題和隱患,都要按照“五步工作法”的要求,逐條分析,找準(zhǔn)問題的成因,研究制定整改方案,明確整改人和責(zé)任人,限時(shí)整改。確保問題整改到位,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問題閉環(huán)管理,避免同樣問題再次出現(xiàn)、類似問題異地發(fā)生。

8.積極推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是企業(yè)安全發(fā)展的動力和源泉,也是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。各單位要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新發(fā)展意識,把創(chuàng)新發(fā)展工作擺在突出位置,列入企業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作考核機(jī)制,在科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和理念創(chuàng)新方面有所突破、有所成就,在實(shí)踐中不斷提高安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新水平。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,筑牢安全生產(chǎn)根基

9.健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。各單位要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,定期召開安全生產(chǎn)會議,對當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢進(jìn)行分析,對上級文件會議精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),對近一段時(shí)間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行布置。特別是針對新頒布的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范等,制定貫徹落實(shí)的意見措施,并對現(xiàn)有的規(guī)章制度修訂完善,提高其合理性、實(shí)用性。根據(jù)不同崗位、工種設(shè)置及工藝流程,及時(shí)制定崗位操作規(guī)程,受限空間作業(yè)、動火作業(yè)等操作規(guī)程,并及時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),以提高員工的正規(guī)操作、按章操作意識和能力。

10.強(qiáng)化隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估分析,重大隱患要及時(shí)報(bào)市局備案。嚴(yán)格執(zhí)行“班組日查、工區(qū)周查、企業(yè)月查、市局季度分析”制度,從嚴(yán)從細(xì)排查安全隱患,形成閉環(huán)管理,做到不留死角;對排查出的隱患,實(shí)行分級管理,掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患治理措施、責(zé)任、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)控措施“六落實(shí)”,確保隱患問題整改到位;嚴(yán)格年度、季度隱患排查治理報(bào)表制度,嚴(yán)查違法違規(guī)現(xiàn)象。嚴(yán)格查處各類違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。企業(yè)負(fù)責(zé)人要實(shí)行工作現(xiàn)場帶班制度,強(qiáng)化現(xiàn)場的安全管理。

11.全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。認(rèn)真貫徹《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)等文件精神,在工礦商貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)突出建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)(領(lǐng)域)。非煤礦山、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前,非煤礦山、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。各企業(yè)要在完成自評的基礎(chǔ)上,積極主動與復(fù)評機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,簽訂復(fù)評協(xié)議,盡快開展安全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作;市局將做好全程的監(jiān)督協(xié)調(diào)。對于在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià),將評價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào),作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。

12.進(jìn)一步深化安全培訓(xùn)教育工作。按照《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(安監(jiān)總局令第3號)等文件規(guī)定。牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識,堅(jiān)持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念,以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心,以落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)。保障安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)需求,健全安全培訓(xùn)檔案;進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員和班組長、農(nóng)民工、全員教育培訓(xùn)、調(diào)整職工崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料培訓(xùn);嚴(yán)肅查處“三項(xiàng)崗位”人員無證上崗、職工未經(jīng)培訓(xùn)上崗等違法違規(guī)行為,確保企業(yè)安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力和安全培訓(xùn)質(zhì)量得到明顯提高。

13.足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照財(cái)政部和國家安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,足額提取使用安全費(fèi)用。企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況要及時(shí)上報(bào)市煤炭局備案。

14.組織修訂應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)演練。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002—2006)等文件規(guī)定,加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的修訂完善和備案管理,市局計(jì)劃上半年組織各企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案評審備案。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)工作,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合處置機(jī)制,企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí),要按照預(yù)案規(guī)定,立即組織緊急疏散或停產(chǎn)撤人。

15.加強(qiáng)安全文化工作。以培養(yǎng)職工的安全生產(chǎn)習(xí)慣為目標(biāo),立足于打造本質(zhì)安全型職工和本質(zhì)安全型企業(yè),大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化。認(rèn)真開展“六月安全月”活動,積極建設(shè)安全文化長廊,開展安全知識競賽、技術(shù)比武等,深入開展安全文化創(chuàng)建活動,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)扎實(shí)有序,引導(dǎo)全體員工的安全態(tài)度和安全行為,推動企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

16.做好安全生產(chǎn)信息報(bào)送工作。各單位要按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地面生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信息報(bào)表的通知》要求,明確專人負(fù)責(zé),對有關(guān)安全生產(chǎn)文件、報(bào)表和生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題,及時(shí)向市局報(bào)送。同時(shí)建立舉報(bào)信箱,鼓勵職工監(jiān)督舉報(bào)各類事故隱患,確保安全生產(chǎn)不出問題。

四、嚴(yán)格執(zhí)法檢查,加強(qiáng)監(jiān)督管理

17.嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。繼續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,充分運(yùn)用法律手段,以處罰促落實(shí),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,整改違法行為、消除事故隱患。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、機(jī)械、家具等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域;要嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營、非法違法建設(shè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令等嚴(yán)重違法行為,也要注重查處現(xiàn)場違章作業(yè)、未制定教育培訓(xùn)計(jì)劃等違法行為。在行政處罰中,要嚴(yán)格法律程序,高度重視證據(jù)收集,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,確保行政處罰案件合法有效,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。認(rèn)真落實(shí)年度安全目標(biāo)考核制度,對考核不合格企業(yè),實(shí)行一票否決,并扣除當(dāng)年所交風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

18.強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和舉報(bào)核查。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)舉報(bào)核查工作規(guī)則》規(guī)定,參與監(jiān)管地面生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,并妥善處理群眾舉報(bào)。對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件要依法實(shí)施行政處罰,并將瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故和非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為作為舉報(bào)查處的重點(diǎn),廣泛發(fā)動群眾舉報(bào),從嚴(yán)處理。

第4篇:安全培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案范文

(一)強(qiáng)化宣傳教育,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念

1、開展“安全生產(chǎn)月”活動。抓好以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題的第12個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動宣傳工作,同時(shí)以“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動為契機(jī),利用多種形式組織開展安全生產(chǎn)宣傳。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,規(guī)范安全培訓(xùn)和考核,加強(qiáng)安全生產(chǎn)凳培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格按要求參加培訓(xùn)和持證上崗,高危行業(yè)必須實(shí)行凳安全培訓(xùn)。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息報(bào)送。各單位要積極向相關(guān)媒體宣傳安全生產(chǎn)工作,每季度向縣局辦公室1條以上安全生產(chǎn)工作和動態(tài)信息。

(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化單位主體責(zé)任和主管部門監(jiān)管責(zé)任

4、完善和落實(shí)“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)員工安全培訓(xùn),確保生產(chǎn)安全。

5、強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。將2013年安全生產(chǎn)事故控制任務(wù)具體分解下達(dá),安全生產(chǎn)工作神道設(shè)教一月一調(diào)度,一季一通報(bào)。認(rèn)真組織安全生產(chǎn)考核、督導(dǎo),確保安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對突破控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的單位取消評先資格。

6、組織開展重要時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查。元旦、春節(jié)、五一、國慶等重要節(jié)假日,以及黨的十等重大會議期間,組織安排好安全生產(chǎn)檢查工作。

(三)強(qiáng)化應(yīng)急處置,提升應(yīng)急救援能力

7、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)制,強(qiáng)化高危行業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。各單位要積極組織開展救援演練,完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、應(yīng)急物資和裝備等資源信息的動態(tài)化管理。

第5篇:安全培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)化學(xué)品;安全生產(chǎn);問題;策略

中圖分類號:TQ086.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

收錄日期:2014年7月28日

一、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)中存在的問題

我國在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)規(guī)范方面的法律體系剛剛得到初步完善,雖然危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)具有了整體穩(wěn)定的局勢,但是也依舊存在一些有待改進(jìn)的問題,對這些問題作出闡述與分析,對于防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生而言具有重要意義。

(一)安全意識問題。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中企業(yè)欠缺安全意識是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要原因。在企業(yè)的發(fā)展中,強(qiáng)化產(chǎn)品安全生產(chǎn)需要投入資金成本,而一些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益而產(chǎn)生了利潤與安全之間的沖突。所以在安全意識方面,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)管理工作存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是企業(yè)具有僥幸心理,重視經(jīng)濟(jì)利益追求而忽略安全生產(chǎn)投入;二是在欠缺安全管理意識的基礎(chǔ)上企業(yè)使用滯后的管理辦法,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作混亂。

(二)安全投入問題。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中,安全投入問題集中體現(xiàn)為人才投入以及資金投入欠缺。在人才投入方面,具有較高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍以及具有較高專業(yè)素養(yǎng)的生產(chǎn)技術(shù)人員是預(yù)防安全事故產(chǎn)生的重要保障,但是在企業(yè)生產(chǎn)中安全管理人員往往具有較小的升值空間,這導(dǎo)致了安全生產(chǎn)人員工作積極性欠缺。而缺乏在企業(yè)技術(shù)人員方面的組織與投入,也導(dǎo)致了技術(shù)人員對生產(chǎn)設(shè)備的操作以及工藝欠缺了解,從而為安全事故的產(chǎn)生埋下隱患。在資金投入方面,主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)環(huán)境有待改善,如企業(yè)管理機(jī)構(gòu)有待健全、企業(yè)現(xiàn)金生產(chǎn)設(shè)備等配置不足、企業(yè)在老化工業(yè)區(qū)的改造方面存在不徹底現(xiàn)象、生產(chǎn)技術(shù)落后或者設(shè)備超負(fù)載運(yùn)轉(zhuǎn)等都是導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患存在的重要原因。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)策略

(一)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識。安全意識欠缺以及主體責(zé)任不明確是導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中存在安全風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一,針對這一問題,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從強(qiáng)化宣傳與提高認(rèn)識等方面來構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)保障機(jī)制。在此過程中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)需要做到以下幾點(diǎn):

首先,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要對安全生產(chǎn)進(jìn)行高度重視,并對生產(chǎn)流程做出全面防范。做好宣傳與培訓(xùn)工作是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的有效手段,同時(shí)也是提高安全風(fēng)險(xiǎn)防治能力的重要途徑。所以,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,讓工作人員認(rèn)識到安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要性并引導(dǎo)工作人員樹立安全生產(chǎn)理念是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)最為緊迫的任務(wù),同時(shí)也是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)實(shí)踐中,企業(yè)需要將安全管理工作從被動向主動轉(zhuǎn)變,從重視處理向強(qiáng)調(diào)預(yù)防轉(zhuǎn)變,通過邀請相關(guān)行業(yè)專家來對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故管理、法律法規(guī)以及應(yīng)急處理知識作出講解來提高員工對法律法規(guī)的了解以及對生產(chǎn)安全事故的認(rèn)知。另外,可以利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒介來開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)宣傳活動,從而為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)塑造良好的社會氛圍。

其次,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要重視培訓(xùn)的規(guī)范化以及考核的嚴(yán)格化。在重視《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》宣傳以及培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有必要確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作的規(guī)范化,在企業(yè)中有必要開展企業(yè)、車間以及班組三個(gè)層次的教育,要求特種工作人員能夠做到持證上崗,企業(yè)負(fù)責(zé)人也需要具有較高的管理能力以及安全知識素質(zhì)。生產(chǎn)過程中則有必要依靠禁令來對員工生產(chǎn)行為做出規(guī)范,從而確保企業(yè)安全生產(chǎn)條例的貫徹與落實(shí)。另外,企業(yè)有必要對安全培訓(xùn)教育情況以及安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況做出嚴(yán)格的監(jiān)督與考核,以便確保培訓(xùn)工作以及安全生產(chǎn)制度的有效性。對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的開展,企業(yè)有必要實(shí)行動態(tài)的監(jiān)督與管理,可以通過對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課堂秩序、教學(xué)情況以及到課率做出抽查來對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)常性的檢查與監(jiān)督。同時(shí),可以通過組織培訓(xùn)教師隊(duì)伍聽課、講課比賽來推動教師在安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面教學(xué)水平的進(jìn)一步提高,從而在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作與安全培訓(xùn)工作緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上來提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及各級員工對安全生產(chǎn)問題的重視與認(rèn)知。

(二)對應(yīng)急體系進(jìn)行完善。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)過程中,安全管理是不可或缺的有效手段,其目的在于避免在生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故。然而,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)規(guī)模以及儲存規(guī)模的擴(kuò)大和集中生產(chǎn)導(dǎo)致了在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中如果對安全事故所進(jìn)行的應(yīng)急處理不及時(shí)或者處理方法不當(dāng)都容易造成安全事故的發(fā)生、升級以及失控,并在社會中產(chǎn)生不良影響,所以在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中,對安全事故應(yīng)急體系做出完善十分必要。

首先,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)要重視應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、合理結(jié)構(gòu)、靈敏反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系是以人為本的重要體現(xiàn),同時(shí)也是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的重要保障。在此過程中,地方安全管理委員會要發(fā)揮出自身的參謀作用,通過調(diào)動企業(yè)安全管理主動性與積極性來構(gòu)建合理的安全預(yù)防與應(yīng)急處理工作流程和運(yùn)行機(jī)制,在完善應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制、工作考核機(jī)制以及聯(lián)動機(jī)制的基礎(chǔ)上構(gòu)建良好的安全管理格局。

其次,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)要重視應(yīng)急預(yù)案體系的完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的重要依據(jù)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定事故應(yīng)急處理預(yù)案并作出動態(tài)調(diào)整是應(yīng)急預(yù)案體系完善中的重要內(nèi)容,在此方面,要強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲以及集中生產(chǎn)中安全事故的應(yīng)急處理,在對應(yīng)急處理體系進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上提高安全事故處理能力以及完善安全事故預(yù)防體系,確保在安全事故發(fā)生之后能夠?qū)κ鹿蔬M(jìn)行有效且快速的控制,從而將人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全最大限度的減少和降低。在應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)建中,需要確保應(yīng)急預(yù)案本身具備以下四個(gè)特點(diǎn):一是應(yīng)急預(yù)案要具備針對性。即應(yīng)急預(yù)案的編制要符合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,這要求在應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)志中要廣泛聽取管理專家、技術(shù)人員以及一線工作人員意見;二是應(yīng)急預(yù)案要具有及時(shí)性。一旦在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題,即需要針對潛在的風(fēng)險(xiǎn)編制應(yīng)急預(yù)案,從而確保安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后能夠以應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)來進(jìn)行及時(shí)的處理;三是預(yù)案演練要具有有效性。預(yù)案演練的有效性直接關(guān)系到安全生產(chǎn)事故處理的成效,所以針對應(yīng)急預(yù)案中的內(nèi)容,各個(gè)企業(yè)重視預(yù)案演練的定期組織,從而通過預(yù)案演練來對預(yù)案中的缺陷以及不足進(jìn)行查找、分析以及修正,以確保預(yù)案體系構(gòu)建中的科學(xué)性以及預(yù)案本身的有效性,并可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)工作人員面對安全生產(chǎn)事故過程中反應(yīng)能力的提升。

(三)重視安全投入。在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)與安全生產(chǎn)管理過程中,安全投入是重要的基本保障。在此方面,企業(yè)作為安全生產(chǎn)投入的重要主體,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建資金投入機(jī)制,在依據(jù)相關(guān)規(guī)定對安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行提取的基礎(chǔ)上重視完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中所需要的設(shè)施設(shè)備以及宣傳資金。同時(shí),有必要重視人才投資,通過提高管理隊(duì)伍素質(zhì)來為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作奠定良好基礎(chǔ)。政府財(cái)政部門以及安監(jiān)部門有必要對企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的投入進(jìn)行監(jiān)督,合理引導(dǎo)和增加企業(yè)投入安全生產(chǎn)費(fèi)用,并在此基礎(chǔ)上推動企業(yè)對安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)、對安全管理水平進(jìn)行提升。其中,安全生產(chǎn)資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于安全隱患的檢查與排除、危險(xiǎn)源的分析與監(jiān)控、安全生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施的構(gòu)建、安全管理隊(duì)伍以及應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)建、應(yīng)急預(yù)案的編制與演練以及安全生產(chǎn)知識的教育與宣傳中。另外,有必要將對企業(yè)的安全評價(jià)與企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)許可證頒發(fā)與更換進(jìn)行結(jié)合,從而確保在準(zhǔn)入門檻方面緊抓危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)工作。在安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)與管理方面,首先有必要對專家培養(yǎng)、引入以及退出等機(jī)制進(jìn)行完善,通過形成各專業(yè)人才結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家管理隊(duì)伍來發(fā)揮出在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用。同時(shí),企業(yè)管理部門需要對企業(yè)在人才隊(duì)伍建設(shè)方面的工作進(jìn)行引導(dǎo),鼓勵企業(yè)通過定向培訓(xùn)以及校企聯(lián)合等模式來培養(yǎng)人才、吸引人才,并提高人才隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。

主要參考文獻(xiàn):

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[2]邢娟娟.危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故應(yīng)急預(yù)案編制與響應(yīng)關(guān)注要點(diǎn)[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2011.10.

第6篇:安全培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案范文

1.1建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的信息安全管理體系

通過標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)現(xiàn)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理,定期對信息安全管理制度進(jìn)行評價(jià)審定,對存在問題或需要改善的管理制度進(jìn)行修訂改善。

1.2建立完善信息安全管理組織機(jī)構(gòu)

設(shè)立信息安全管理工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師、系統(tǒng)工程師等崗位,并明確各崗位相關(guān)職責(zé),關(guān)鍵崗位實(shí)行備崗制度。應(yīng)加強(qiáng)各崗位人員之間、信息安全管理負(fù)責(zé)部門和業(yè)務(wù)部門、后勤保障部門之間的溝通,共同負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理信息安全問題。

1.3建立嚴(yán)格的審核流程

嚴(yán)格審查信息安全管理人員的聘用錄取流程,審查其工作經(jīng)歷和任職過程,關(guān)鍵崗位應(yīng)簽署保密協(xié)議,明確相關(guān)人員信息安全責(zé)任;及時(shí)終止離退休人員的系統(tǒng)訪問權(quán)限;對外來人員、第三方技術(shù)支持人員進(jìn)行嚴(yán)格控制和監(jiān)督,實(shí)行專人陪同或監(jiān)督,并將訪問時(shí)間、訪問過程全過程登記備案。

1.4開展測試評估工作

新開發(fā)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)、新建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)措施建設(shè),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,建設(shè)針對性的安全防護(hù)方案;從長期安全和國際安全來看,最好使用安全性較高、質(zhì)量較好的國產(chǎn)化產(chǎn)品;系統(tǒng)正式投入使用之前,應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方專業(yè)測試單位對系統(tǒng)進(jìn)行安全性、穩(wěn)定性測試,根據(jù)測試報(bào)告對系統(tǒng)進(jìn)行可用性、穩(wěn)定性、安全性評估,不符合評估要求的,需要進(jìn)行相關(guān)整改,整改之后重新進(jìn)行測試評估,滿足要求之后應(yīng)該試運(yùn)行一段時(shí)間。

1.5加強(qiáng)系統(tǒng)軟硬件環(huán)境的全過程管理

(1)加強(qiáng)系統(tǒng)相關(guān)硬件環(huán)境的規(guī)范管理,特別是重要信息機(jī)房、通信機(jī)房的規(guī)范管理,確保機(jī)房溫濕度、防水、防火、防盜、安全監(jiān)控等運(yùn)行環(huán)境符合要求,制定機(jī)房出入管理規(guī)定,嚴(yán)格機(jī)房出入管理,包括設(shè)備巡視維護(hù)人員、業(yè)務(wù)人員、第三方人員等等在內(nèi)的所有人員都應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行出入管理規(guī)定,做好出入記錄和工作過程的記錄。(2)加強(qiáng)軟件系統(tǒng)授權(quán)管理,根據(jù)各個(gè)系統(tǒng)角色的單位部門、工作職責(zé)、安全責(zé)任及工作范圍等方面進(jìn)行訪問權(quán)限劃分,按照最小授權(quán)原則,明確各個(gè)系統(tǒng)角色的權(quán)限、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn);日常維護(hù)操作過程都應(yīng)詳細(xì)記錄,嚴(yán)格操作授權(quán)管理機(jī)流程管理,任何未經(jīng)授權(quán)的操作和錯(cuò)誤的操作流程都要嚴(yán)格禁止和限制;定期進(jìn)行漏洞掃描和補(bǔ)丁更新工作。(3)加強(qiáng)病毒防護(hù)管理,通過多種方式開展培訓(xùn)教育,增強(qiáng)企業(yè)員工防病毒意識,不打開、閱讀來歷不明的郵件,不隨意發(fā)送涉及公司企業(yè)秘密的郵件;要指定專人做好病毒分析、記錄和查殺工作。(4)嚴(yán)格系統(tǒng)變更、系統(tǒng)重要操作、物理訪問和系統(tǒng)接入申報(bào)和審批程序,建立健全變更管理制度。保證所有訪問均得到授權(quán)和批準(zhǔn),進(jìn)行必要的安全隔離,配置嚴(yán)格的訪問控制策略。

1.6加強(qiáng)員工信息安全培訓(xùn)

每年開展信息安全知識普及工作,提高企業(yè)全體員工信息安全意識;每年開展信息安全專項(xiàng)知識培訓(xùn),并將信息安全培訓(xùn)納入到企業(yè)培訓(xùn)考核工作當(dāng)中,確保信息安全培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)有效果;加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的信息安全培訓(xùn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層的信息安全意識。

1.7加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理工作

不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急預(yù)案的分類管理工作,既要有企業(yè)整體應(yīng)急預(yù)案,也要有各個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;做好應(yīng)急物資儲備調(diào)用工作,確保人員、物資等應(yīng)急保障資源能及時(shí)可調(diào)可用。

1.8嚴(yán)格制定實(shí)施細(xì)則

確保信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作做到常態(tài)化和制度化,及時(shí)落實(shí)整改,消除信息安全隱患。

2安全技術(shù)措施

2.1加強(qiáng)信息機(jī)房管理

通信機(jī)房安全建設(shè)管理工作,機(jī)房建設(shè)要符合國家相關(guān)規(guī)定,機(jī)房位置選擇時(shí),應(yīng)選擇遠(yuǎn)離強(qiáng)噪聲源、粉塵、油煙、有害氣體等場地,并且要避開強(qiáng)電磁場干擾,不要將機(jī)房選在地下室或者頂層等場地,選擇中間二、三層較安全。

2.2加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理

(1)信息網(wǎng)絡(luò)核心交換機(jī)、匯聚交換機(jī)、核心路由器等核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備要配置冗余設(shè)備,其上下行鏈路也要做好雙鏈路備份,并根據(jù)業(yè)務(wù)需要合理分配網(wǎng)絡(luò)資源;做好設(shè)備的授權(quán)訪問控制,配置訪問列表、IP/MAC綁定、vlan訪問限制等安全措施,防止未經(jīng)授權(quán)的訪問操作發(fā)生。(2)采用網(wǎng)絡(luò)行為管理設(shè)備、安全隔離裝置、入侵防御設(shè)備(IPS)等安全設(shè)備對網(wǎng)絡(luò)邊界實(shí)施網(wǎng)絡(luò)隔離、流量控制、訪問行為審查和防御。(3)嚴(yán)格數(shù)據(jù)庫訪問管理,實(shí)現(xiàn)操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)特權(quán)用戶訪問權(quán)限分離,對訪問權(quán)限一致的用戶進(jìn)行分組,訪問控制粒度應(yīng)達(dá)到主體為用戶級,客體為文件、數(shù)據(jù)庫表級;控制單個(gè)用戶的多重并發(fā)會話和最大并發(fā)連接數(shù),限制單個(gè)用戶對系統(tǒng)資源、磁盤空間的最大或最小使用限度,當(dāng)系統(tǒng)服務(wù)水平降低到預(yù)先規(guī)定的最小值時(shí),應(yīng)能檢測并報(bào)警。

2.3加強(qiáng)保密存儲管理

對重要和敏感信息實(shí)行加密傳輸和存儲,特別是移動存儲管理,應(yīng)嚴(yán)格限制移動設(shè)備的訪問權(quán)限,包括辦公筆記本和存儲U盤,防止信息泄密;對重要信息實(shí)行自動、定期備份,防止數(shù)據(jù)丟失。

3結(jié)語

第7篇:安全培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案范文

一、基本情況

市有采石企業(yè)24家,其中22家取得了安全生產(chǎn)許可證,2家正在辦理安全生產(chǎn)許可證。自去年9月份以來,由于全運(yùn)會、國慶60周年、元旦、春節(jié)等大型活動或節(jié)日相繼到來,多數(shù)采石場一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。在應(yīng)急管理工作上,全市24家采石場每家均不少于1名專職應(yīng)急救護(hù)員,并且都與市4支區(qū)域性的非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救護(hù)協(xié)議。

二、應(yīng)急救援工作開展情況

(一)整合力量,成立區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

為提高非煤礦山突發(fā)事件的救援能力,我們按照“布局合理、反應(yīng)靈敏、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的原則,在采石場數(shù)量相對集中的4個(gè)鎮(zhèn)街,對應(yīng)急救援力量與裝備進(jìn)行區(qū)域整合,先后成立了木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、南沙河鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)等4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍。救援隊(duì)長由鎮(zhèn)副安監(jiān)中隊(duì)長擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)日常的應(yīng)急救援工作,并將自轄區(qū)內(nèi)采石場的大型工程機(jī)械、救援裝備予以登記造冊,較好地解決了長期以來救護(hù)隊(duì)伍少、布局不合理的問題。各應(yīng)急救護(hù)隊(duì)堅(jiān)持每季度召開1次由救援隊(duì)員及采石場負(fù)責(zé)人參加的會議,通報(bào)相關(guān)事故案例,學(xué)習(xí)安全規(guī)程,開展巡回檢查,協(xié)調(diào)救援演練,為應(yīng)急救援工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。

(二)簽訂協(xié)議,明確隊(duì)企之間的救援關(guān)系。

為了激發(fā)救護(hù)隊(duì)伍的積極性,我們按照“就近結(jié)對、有償服務(wù)”的原則,積極敦促所有采石場與4支救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。目前所有22家取得安全生產(chǎn)許可證的采石場全部于與4支救援隊(duì)伍簽訂了應(yīng)急救援協(xié)議;正在辦理安全生產(chǎn)許可證的2家采石場也于今年與木石鎮(zhèn)非煤礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了協(xié)議。各救護(hù)隊(duì)根據(jù)每個(gè)采石場的規(guī)模,定期收取一定的費(fèi)用,應(yīng)急救援過程中發(fā)生的費(fèi)用由所在采石場據(jù)實(shí)支付。

(三)跟蹤指導(dǎo),強(qiáng)化應(yīng)急救援預(yù)案管理。

結(jié)合采石場安全生產(chǎn)許可證延期換證和新辦證工作,我們對全市非煤礦山應(yīng)急救援預(yù)案逐一進(jìn)行了修訂完善,對救援人員進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)案的針對性、實(shí)用性、操作性。同時(shí),我們組織專業(yè)人員對《市非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,并報(bào)市政府備案,8月,被收錄到《市各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案匯編》。

(四)未雨綢繆,搞好救援隊(duì)伍預(yù)防性檢查。

4支非煤礦山專業(yè)救護(hù)隊(duì)結(jié)合服務(wù)對象的特點(diǎn),認(rèn)真組織,精心制定預(yù)防性安全檢查方案,采用到定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、熟悉救援環(huán)境與發(fā)現(xiàn)消除事故隱患相結(jié)合的形式,每年至少2次派專業(yè)人員深入各采石場進(jìn)行預(yù)防性檢查,重點(diǎn)檢查各類安全隱患、企業(yè)職工安全培訓(xùn)和“三違”情況、應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練開展情況。對查出的安全隱患,及時(shí)通報(bào)采石場和鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì),及時(shí)監(jiān)督整改。對一些重大的安全隱患,則由安監(jiān)中隊(duì)、采石場及專業(yè)救護(hù)隊(duì)聯(lián)合商定的安全保障措施和處置方案,報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)后,由采石場抓好落實(shí)。超級秘書網(wǎng)

(五)加強(qiáng)演練,提升非煤礦山應(yīng)急救援能力。

為督促采石場強(qiáng)化安全應(yīng)急救援工作,提高救援能力,去年,我們先后在木石鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、東沙河鎮(zhèn)分別舉辦了3次非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動,演練做到了組織指揮到位、資金物資到位、演練程序到位,全面檢驗(yàn)了應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、針對性和實(shí)用性,檢驗(yàn)了應(yīng)急聯(lián)動指揮工作機(jī)制和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,鍛煉和提高應(yīng)急救護(hù)隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。

第8篇:安全培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案范文

為提高礦井安全管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,加強(qiáng)礦井安全管理,合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,保持安全形勢持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,元至六月份實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),共生產(chǎn)原煤19640噸,為實(shí)現(xiàn)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合公司實(shí)際,就2020年度上半年安全生產(chǎn)工作作如下小結(jié)。

一、汲取以往事故教訓(xùn),嚴(yán)防傷亡事故發(fā)生

公司以往發(fā)生的事故給政府、社會和公司帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響,2020年公司要汲取事故教訓(xùn),并對井下各個(gè)環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)打非治違專項(xiàng)行動,不定期對礦井進(jìn)行安全檢查和隱患排查,對礦井自己和上級部門檢查出的隱患編制整改方案、指定責(zé)任人督促礦井進(jìn)行整改,對整改不力的責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)并進(jìn)行處罰。

二、持續(xù)抓好安全培訓(xùn)工作

加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作,建立完善安全培訓(xùn)管理制度,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,按照國家規(guī)定比例提取安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),安排專人或機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),落實(shí)國家總局92號令相關(guān)要求,完善“一人一檔”資料收集,礦井從復(fù)工到現(xiàn)在為止,依次對從業(yè)人員進(jìn)行了“復(fù)工安全教育培訓(xùn)”、“疫情防控”、“一規(guī)程、三細(xì)則”相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)工作,全面提高了從業(yè)人員安全生產(chǎn)和疫情防控的意識。

三、持之以恒抓好疫情防控工作

企業(yè)在復(fù)工前編制了防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案,儲備了所需防控物資,在復(fù)工當(dāng)天組織全體返工員工對防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了學(xué)習(xí),并將疫情防控相關(guān)知識編入安全培訓(xùn)試卷中對從業(yè)人員進(jìn)行考核。從復(fù)工到目前為止堅(jiān)持專人在卡點(diǎn)值班,對出入人員進(jìn)行體溫監(jiān)測和相關(guān)信息登記,每天對工業(yè)場所和生活場所進(jìn)行兩次消毒和衛(wèi)生打掃工作,每天由總務(wù)部發(fā)放口罩和消毒物資并履行簽字手續(xù),由巡查員每天巡回檢查人員口罩佩戴情況。

四、保持礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平

礦井復(fù)工以來成立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,每月按照評分標(biāo)準(zhǔn)按照專業(yè)進(jìn)行分工,對礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化情況進(jìn)行評分,對檢查出的問題集中歸納整理形成月度小結(jié),并落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行整改,針對五月份省能源局檢查中對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出的建議,落實(shí)專人對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了完善,使得今年礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作有了很大的提高,有效提升了礦井安全生產(chǎn)管理水平防范各類事故的發(fā)生。

五、抓好“雨季三防”工作

礦井在四月底以紅頭文件形式下發(fā)了“關(guān)于做好雨季三防工作的通知”,成立了“雨季三防”領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急小分隊(duì),明確了工作措施和責(zé)任人,編排了“雨季三防”值班表。在5月初對井上、下進(jìn)行了全面的清查,其中包括排水溝堵塞情況、周邊礦井封堵情況、防洪物資儲備情況、矸石山及工業(yè)場所邊坡防護(hù)情況、防雷設(shè)施情況、井下排水系統(tǒng)情況等內(nèi)容的檢查;在5月15日組織礦井相關(guān)人員進(jìn)行了“水害應(yīng)急演練”,在5月20日組織人員進(jìn)行了排水泵聯(lián)合實(shí)驗(yàn)。通過落實(shí)“雨季三防”相關(guān)工作措施,有效提升了礦井防災(zāi)減災(zāi)能力。

六、認(rèn)真開展各項(xiàng)活動

礦井自復(fù)工以來按照安全規(guī)劃要求先后開展了“通風(fēng)專項(xiàng)整治活動”、“頂板專項(xiàng)整治活動”“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理活動”、“雨季三防活動”、“安全生產(chǎn)月活動”。通過開展相關(guān)活動,加強(qiáng)了對礦井的檢查頻率,提高了檢查的質(zhì)量,增強(qiáng)了礦井管理水平,有效的遏制了各類事故的發(fā)生。

第9篇:安全培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案范文

今年我局應(yīng)急管理工作主要抓了三方面工作:

一是抓宣傳教育,筑牢應(yīng)急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”以及全縣依法治縣“法律七進(jìn)”活動安排部署,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)知識、應(yīng)急管理知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒?,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。今年5月中旬至6月底,我局組織4個(gè)宣講組赴20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動。6月18日,縣安辦組織縣級相關(guān)部門在縣城橄欖廣場舉行了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?旨在進(jìn)一步增強(qiáng)全民安全意識,普及民眾安全知識。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識培訓(xùn),將應(yīng)急管理知識作為企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓(xùn)的重要內(nèi)容,強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,促進(jìn)企業(yè)自覺抓好應(yīng)急管理相關(guān)工作。

二是抓應(yīng)急預(yù)案管理,提升應(yīng)急處置水平。突出應(yīng)急預(yù)案管理,著力完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。今年進(jìn)一步修訂完善了全局綜合性應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦、非煤礦山、?;芳盁熁ū竦戎攸c(diǎn)直管行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的要求,適時(shí)督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和備案工作;突出應(yīng)急救援能力提升,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急救援演練工作。今年7月2日上午,縣安辦聯(lián)合__氣礦在普安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)成功舉行了天然氣管道泄漏地企聯(lián)合應(yīng)急處置演練,進(jìn)一步檢驗(yàn)了預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性,提升了生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開展汛期防淹井應(yīng)急演練,危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應(yīng)急演練。積極爭取政府和部門支持,擬籌建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,鼓勵企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)應(yīng)急救援力量。

三是抓應(yīng)急值守,建立完善應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守,不斷完善制度、明確責(zé)任、規(guī)范流程,暢通事故信息渠道,及時(shí)為應(yīng)急指揮和決策提供依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動配合,及時(shí)預(yù)警信息,協(xié)調(diào)發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門的支撐和保障作用,切實(shí)提高應(yīng)急處險(xiǎn)效率。

我局應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成效,但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)應(yīng)急保障層次較低,應(yīng)急救援物資裝備匱乏,應(yīng)急救援力量薄弱,尤其缺乏專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、?;泛蜔熁ū竦雀呶P袠I(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急援救實(shí)戰(zhàn)演練缺乏,預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和實(shí)用性有待進(jìn)一步檢驗(yàn)和提高。三是一些重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援要求。

1、積極爭取政府和部門支持,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類應(yīng)急物資,加強(qiáng)應(yīng)急救援物資裝備儲備,形成覆蓋各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急物資保障和儲備體系。