三下鄉(xiāng)安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：三下鄉(xiāng)安全應(yīng)急預(yù)案范文
一、加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)
公開政府工作信息是提高政府工作透明度，促進(jìn)政府依法行政的重要工作。為此，我局成立了市畜牧獸醫(yī)局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室，并明確由局法制科負(fù)責(zé)局政府信息公開的日常工作。同時(shí)，政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議梳理政府信息公開項(xiàng)目，制定政府信息公開工作工作計(jì)劃，明確了政府信息公開工作內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo)。
二、加強(qiáng)政府信息公開工作制度建設(shè)
為促進(jìn)政府信息工作的制度化、規(guī)范化，我局制定了《市畜牧事業(yè)局政務(wù)公開工作制度》、《市畜牧事業(yè)局行政許可工作制度》、《市畜牧事業(yè)局政府采購(gòu)工作管理辦法》等工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了我局政府信息公開工作行為。
三、開展法律宣傳活動(dòng)
深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨，組織開展“3.15”消費(fèi)日、“農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”、“三下鄉(xiāng)”、“草原法宣傳月”、“12.4”法律宣傳周等法律宣傳活動(dòng)，積極宣傳《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《中華人民共和國(guó)行政許可證》、《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》、《草原法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》和《漁業(yè)法》等法律法規(guī)，共發(fā)放宣傳資料18630份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)80份，懸掛橫幅22幅，接受群眾咨詢1756人次，提高了群眾對(duì)畜牧部門政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)。
四、加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的學(xué)習(xí)
為提高辦理政府信息公開工作人員的能力，我局組織全局職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《保密法》及畜牧相關(guān)法律法規(guī)，提高全局職工對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了辦理政府信息公開工作的能力。
五、公開政府信息公開信息
按照政府信息公開工作的要求，我局制作了市畜牧獸醫(yī)局政府信息公開工作指南、政府信息公開工作目錄，在政務(wù)公開欄和畜牧獸醫(yī)局網(wǎng)站上公開了涉牧法律法規(guī)、規(guī)范性文件、行政許可事項(xiàng)辦理、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，突發(fā)重大疫情應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，及時(shí)公開政府采購(gòu)3期，提供政府信息10人次。
在辦理信息公開工作過程中，未向申請(qǐng)人收取費(fèi)用，申請(qǐng)人對(duì)我局政府信息公開工作未提出行政復(fù)議和行政訴訟。
雖然我局的政府信息公開取得了一定的成績(jī)，但工作還存在以下問題：一是政府信息公開內(nèi)容還不夠完善；二是政府信息工作制度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；三是政府信息公開工作人員的能力需要進(jìn)一步提高。在今后的工作中，我們將重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作：
一、進(jìn)一步認(rèn)真梳理畜牧政府信息公開工作項(xiàng)目，在做好保密工作的基礎(chǔ)上，完善和細(xì)化政府信息公開內(nèi)容，為群眾提供全面的公開信息；
第2篇：三下鄉(xiāng)安全應(yīng)急預(yù)案范文
一是妥善安排人民群眾的生產(chǎn)生活。，廣泛組織各種形式的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)懷送到廣大人民群眾之中。進(jìn)一步加大工作力度，積極為下崗職工、農(nóng)村貧困人口、受災(zāi)群眾和城鎮(zhèn)貧困居民等困難群體排憂解難、解決實(shí)際問題。認(rèn)真安排好返鄉(xiāng)的生活無著落的流浪乞討人員的救助工作，妥善安置好他們的生活。積極做好雙擁工作，解決軍烈屬、復(fù)轉(zhuǎn)軍人尤其是在鄉(xiāng)傷殘軍人的實(shí)際困難。積極組織市場(chǎng)貨源、抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保節(jié)日各種商品和水、電、氣、暖的正常供應(yīng)。大力規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大食品藥品安全的管理力度，依法嚴(yán)厲打擊制假售假、哄抬物價(jià)、欺行霸市等行為，確保廣大人民群眾消費(fèi)安全。深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，認(rèn)真組織健康向上，形式多樣的群眾性文化娛樂活動(dòng)。進(jìn)一步整頓文化市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，堅(jiān)決禁止低俗的文藝演出，大力破除封建迷信，營(yíng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。
二是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，努力消除各種不穩(wěn)定因素，確?！皟晒?jié)”期間社會(huì)穩(wěn)定。高度警惕和有效預(yù)防暴力恐怖活動(dòng)的發(fā)生，密切注意境內(nèi)外“×××”分子、門徒會(huì)分子的動(dòng)向，嚴(yán)防其搗亂破壞活動(dòng)。正確處理人民內(nèi)部矛盾，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，進(jìn)一步加大突出問題和的處理力度，重點(diǎn)解決高速公路占地、城鎮(zhèn)占地拆遷、涉法涉訴案件、干部解困和穩(wěn)定工作，開展深入細(xì)致的思想工作，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，有效防止大規(guī)模群眾集體赴省進(jìn)京集體上訪和的發(fā)生。按照“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化黨政軍機(jī)關(guān)、新聞單位、金融網(wǎng)點(diǎn)、車站、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)、重要物資倉(cāng)庫(kù)等要害部門、重要部位和人群密集的公共場(chǎng)所以及供水、供電、通信等關(guān)鍵設(shè)施的安全防范工作；加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、易燃易爆危險(xiǎn)品的安全管理，防止各類重特大安全事故的發(fā)生。抽調(diào)專門力量，對(duì)出租房屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場(chǎng)所，以及公共活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、特種行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校周邊的治安秩序進(jìn)行集中檢查和整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不穩(wěn)定、不安全因素；有針對(duì)性地做好京通鐵路和××國(guó)道等重要公路、鐵路沿線的巡邏管理和治安整治工作，嚴(yán)格檢查可疑和有危險(xiǎn)的車輛、人員，嚴(yán)厲打擊車匪路霸；始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊危害群眾安全的嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶”、“兩入”等多發(fā)財(cái)犯罪行為，保持社會(huì)安寧。進(jìn)一步完善、落實(shí)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等措施，認(rèn)真做好各種傳染病的預(yù)防控制工作，確保萬無一失。
三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。深入吸取××特大交通事故的教訓(xùn)，堅(jiān)持以對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行深入排查，尤其是加強(qiáng)對(duì)鐵礦、化工、煙花爆竹等事故易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，防止各類重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)道路、車輛安全管理工作，做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，確保春運(yùn)安全和暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)人流、物流比較集中的場(chǎng)所的消防安全防范和秩序管理，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的惡性事件。大力加強(qiáng)各種節(jié)慶等公眾聚集活動(dòng)的安全防范工作，按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，精心制定活動(dòng)方案和應(yīng)急救援預(yù)案，確保萬無一失。在煙花爆竹管理上，從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等多個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，嚴(yán)防引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故。，
四是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。大力引導(dǎo)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，自覺做到“兩個(gè)務(wù)必”，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象。堅(jiān)決抵制送禮、收禮等歪風(fēng)，嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部收受有關(guān)單位和個(gè)人的禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證；用公款大吃大喝、互相宴請(qǐng)；組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂和健身活動(dòng)；接收下屬單位或地區(qū)、部門及企事業(yè)單位用公款安排的私人旅游等行為。加強(qiáng)財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決制止借春節(jié)突擊花錢和亂發(fā)錢物。要大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、文明過節(jié)的風(fēng)尚，積極引導(dǎo)居民合理消費(fèi)，杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。
五是深入開展救濟(jì)、救助、慰問工作。為了使災(zāi)民、特困群體、離退休老干部及困難職工過上一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)，今年我縣共安排面粉145.5噸，大米10.3噸，食用油8.485噸，救災(zāi)款、低保金、救助款、慰問款共87.014萬元用于救濟(jì)、救助、慰問工作。對(duì)1566戶優(yōu)扶戶每戶安排面粉10公斤，現(xiàn)金20元；對(duì)21401位“三無戶”和“低保戶”每人安排面粉5市斤，每戶安排現(xiàn)金20元；對(duì)493戶現(xiàn)役軍人家屬每戶安排面粉25公斤；對(duì)206位敬老院院民每人安排面粉、大米各50公斤，生活補(bǔ)助50元；對(duì)“12.6”特大交通事故造成的16名列難者家屬和26名受傷人員，每戶安排面粉25公斤，食油10公斤。安排縣領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)慰問貧困戶，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含街道辦事處）安排春節(jié)慰問面粉1噸；為2926戶、7360位低保對(duì)象發(fā)放低保金49.65萬元，食油3300公斤。在特困職工救助上，為110名特困職工每人救助500元，對(duì)440名困難職工每人救助300元。在老干部慰問工作上，225名離休干部和34名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每人安排面粉1袋，食用油10公斤。同時(shí)，縣總工會(huì)安排慰問款2.4萬元，慰問在崗職工、下崗職工、勞動(dòng)模范和非公有制企業(yè)職工80人，每人安排慰問款300元。
第3篇：三下鄉(xiāng)安全應(yīng)急預(yù)案范文
一、思想方面
(一)、領(lǐng)導(dǎo)重視、周密部署。我縣防汛辦在全市防汛辦主任會(huì)議后積極向縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并得到指揮部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。在3月中旬召開了專題會(huì)議，研究部署今年的防汛工作，要求各鎮(zhèn)和指揮部成員單位要認(rèn)真分析今年防汛工作面臨的新形勢(shì)，充分估計(jì)氣候異常所帶來的新情況、新問題，切實(shí)做到高度戒備、周密部署、科學(xué)調(diào)度；并要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任和分級(jí)負(fù)責(zé)，建立完善“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的防汛體制，明確各鎮(zhèn)、各部門的職能職責(zé)，整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)防汛工作。各相關(guān)部門也要做好協(xié)調(diào)、配合工作，全面落實(shí)安全度汛的各項(xiàng)措施，確保今年我縣度汛安全。
(二)、宣傳到位、嚴(yán)陣以待。防汛工作人員對(duì)防汛有關(guān)情況基本掌握，切實(shí)做好防汛宣傳，提高全縣城鎮(zhèn)居民、企業(yè)防洪減災(zāi)避險(xiǎn)的意識(shí)，思想上要高度警惕，行動(dòng)上要嚴(yán)陣以待。防汛辦結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)以及世界水日和水法宣傳周，今年已經(jīng)開展了2次防汛宣傳工作（計(jì)劃再將開展3次），對(duì)防洪法，防洪條例進(jìn)行了宣傳，提高了當(dāng)?shù)馗鞑块T干部群眾對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)。并將計(jì)劃在5月全縣防汛工作會(huì)議上，進(jìn)行防汛動(dòng)員、宣傳、教育，進(jìn)一步增強(qiáng)防汛意識(shí)，消除麻痹松懈思想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2007年汛期中防汛辦接到涉及防汛的電話熱線20余起，防汛辦在接到電話后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，通過查看，并與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，最終得到妥善解決，得到了企業(yè)和老百姓的好評(píng)。去年我防汛辦已經(jīng)請(qǐng)專家對(duì)全縣各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)防汛工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)，計(jì)劃今年將進(jìn)一步再次組織培訓(xùn)。
二、組織情況—領(lǐng)導(dǎo)為核心、責(zé)任分明確
(一)、為把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度貫穿到防汛工作的全過程，我縣防汛指揮部以郫府防汛指[2008]1號(hào)文件精神要求各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位在防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的艱巨性，抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分級(jí)責(zé)任，要求各鎮(zhèn)按屬地管理原則，對(duì)重點(diǎn)防汛地段實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)分段點(diǎn)負(fù)責(zé)的措施進(jìn)行落實(shí)。
(二)、將在全縣防汛工作會(huì)議上以文件形式下發(fā)檢查責(zé)任制并簽定目標(biāo)責(zé)任書。
(三)、我縣唯一一座山平塘水庫(kù)由唐昌鎮(zhèn)確定了專人負(fù)責(zé)，并制定了專項(xiàng)防汛預(yù)案。
(四)、防汛辦也將嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班，并執(zhí)行由領(lǐng)導(dǎo)帶班的全天候值班制度（值班表已排好）。
(五)、按照有關(guān)安排、結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣防汛工作會(huì)議前，我辦將與縣武裝部和武警中隊(duì)就防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)系，切實(shí)做好今年防汛各項(xiàng)工作。
三、機(jī)構(gòu)方面—積極健全，力臻完善
(一)、是按照《防洪法》和《防汛條例》規(guī)定，針對(duì)我縣的防汛指揮機(jī)構(gòu)情況，為落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制，縣政府以郫府函[2008]43號(hào)文件，對(duì)郫縣防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整，建立了以縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)、各相關(guān)單位任成員的防汛指揮機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)和指揮部成員單位的防汛機(jī)構(gòu)按照要求正在完善中，并將在4月底前建立，將按照各自的分工落實(shí)防汛責(zé)任。
(二)、我縣的防汛工作得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，汛期防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)、為加強(qiáng)防汛辦的工作，在現(xiàn)有的人員中又充實(shí)了工作人員，由過去的6人增加到9人，辦公條件也大大改善并落實(shí)，所有人員已全方位進(jìn)入防汛工作狀態(tài)。
四、物資充足、經(jīng)費(fèi)專用、隊(duì)伍強(qiáng)大
> (一)、物資方面：為做好防汛物資準(zhǔn)備，縣上儲(chǔ)備了充足的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，其中編織袋75200條，鉛絲籠251條，搶險(xiǎn)機(jī)具80臺(tái)，沖鋒舟3艘，物料質(zhì)量符合要求,實(shí)物與清單一致，目前儲(chǔ)備在友愛鎮(zhèn)小學(xué)內(nèi)，待新的儲(chǔ)備中心建成后搬入。同時(shí)在縣政府的重視下，縣防汛物資儲(chǔ)備中心確定選址在靠近大河較多、交通便利的唐元鎮(zhèn)境內(nèi)(占地面積6畝)。該中心目前正在加緊建設(shè)中，預(yù)計(jì)將在汛期投入使用。險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物料已確定選址、做好了調(diào)用計(jì)劃?？h防汛物資是由防汛辦安排專人進(jìn)行管理。為確保全縣搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行，防汛指揮部已發(fā)出通知，要求各鎮(zhèn)、各成員單位要做好防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備工作，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行落實(shí)。
(二)、經(jīng)費(fèi)方面：縣、鄉(xiāng)財(cái)政安排了防汛搶險(xiǎn)專用經(jīng)費(fèi),保證?？顚Ｓ?，并由防汛指揮部統(tǒng)籌調(diào)用安排。
(三)、隊(duì)伍方面：按照預(yù)案要求各鎮(zhèn)登記造冊(cè)建立50—100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，要經(jīng)過培訓(xùn)，思想上要有充分準(zhǔn)備，搶險(xiǎn)技能方面要熟悉掌握，并要提高廣大群眾對(duì)防汛搶險(xiǎn)知識(shí)了解的普及程度。另外各相關(guān)單位結(jié)合實(shí)際也要組建內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
五、度汛方案方面—預(yù)案完整、演練實(shí)戰(zhàn)
。
在全縣防汛工作會(huì)議上已研究決定，為增強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能，在去年的防汛演練的基礎(chǔ)上，今年6月計(jì)劃繼續(xù)再次組織防汛演練。
六、防汛工程及江河清障方面—嚴(yán)密排查、消除隱患
防汛工程是汛期重要的保障，為加快防汛工程建設(shè)，在汛前對(duì)我縣的唐元鎮(zhèn)錦寧2社防洪護(hù)岸工程、徐堰河史家堰護(hù)岸和攔河壩工程、三道堰青塔村徐堰河護(hù)岸工程及唐昌鎮(zhèn)大塘坎水庫(kù)維修工程進(jìn)行了整治，共計(jì)6處，總長(zhǎng)698米，大部分工程已全面完成。工程完工后，將有效地發(fā)揮防洪作用，為今年度汛安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
針對(duì)我縣的主要防汛重點(diǎn)——內(nèi)澇，加大排查、消除隱患是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則及時(shí)進(jìn)行清除，對(duì)不能及時(shí)清除的，必須采取補(bǔ)救措施，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。今年縣防汛辦已組織人員對(duì)全縣的河道、低洼地區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全縣共排查出防洪地段75處，其中20處重點(diǎn)防洪地段，10處易淹易澇區(qū)被列為縣重點(diǎn)防洪地段，其余地段由屬地各鎮(zhèn)分別負(fù)責(zé)防洪。為確?？h城的度汛安全，減輕內(nèi)澇壓力，防汛辦已制定了排水設(shè)施疏淘方案，計(jì)劃在4月下旬對(duì)郫筒鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)的排水設(shè)施集中進(jìn)行疏淘。
七、山洪災(zāi)害防御方面—分工明確、防御穩(wěn)固
由于我縣屬平原地區(qū)，僅有一處4.4平方公里的淺丘，對(duì)于山洪災(zāi)害的防御，在我縣不屬于重點(diǎn)，但此地區(qū)的防汛工作亦有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)。
八、水庫(kù)水電站度汛方面—重點(diǎn)防范、百秘不疏
由于我縣地處川西平原，境內(nèi)唐昌鎮(zhèn)大塘坎水庫(kù)是唯一一座山平塘水庫(kù)，庫(kù)容4.2萬方，去冬今春已集中資金對(duì)其進(jìn)行了整治，目前唐昌鎮(zhèn)正在制定度汛預(yù)案，并按要求在汛期加強(qiáng)監(jiān)控。
對(duì)全縣各并網(wǎng)電站，立即組織人員進(jìn)行大檢查，要求編制防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)存在的問題及時(shí)采取措施，消除隱患，并提前做好搶險(xiǎn)人員和物資的落實(shí)。
九、技術(shù)準(zhǔn)備情況—正常暢通、穩(wěn)定可靠
第4篇：三下鄉(xiāng)安全應(yīng)急預(yù)案范文
一、抓好動(dòng)物疫病防治，確保畜禽生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)新的《動(dòng)物防疫法》，落實(shí)《動(dòng)物防疫責(zé)任狀》的各項(xiàng)考核目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等重大動(dòng)物疫病的防控，加強(qiáng)結(jié)核病、布氏桿菌病等人畜共患病的疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握疫情動(dòng)態(tài)，消除疫情發(fā)生隱患，確保疫情不在我市流行，確保畜禽生產(chǎn)安全和社會(huì)公共衛(wèi)生安全。
㈠強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，確保防疫質(zhì)量。根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)病規(guī)律，全年打好春季動(dòng)物防疫突擊月、夏季防控生豬“高熱病”及高溫消毒滅源、秋冬動(dòng)物防疫“百日會(huì)戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役，采取常年防疫和突擊防疫相結(jié)合，將動(dòng)物各類疫病的防疫密度達(dá)到規(guī)定要求，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、豬鏈球菌病、雞新城疫、狂犬病等六大重大動(dòng)物疫病的防疫密度達(dá)100%，防疫掛標(biāo)率達(dá)100%。
㈡強(qiáng)化消毒滅源。消毒滅源工作是控制動(dòng)物疫病關(guān)鍵技術(shù)措施之一。要對(duì)養(yǎng)殖戶、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行廣泛、細(xì)致的宣傳，變成他們的自覺行動(dòng)，使之經(jīng)?；贫然ＲY(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生、生態(tài)村、鎮(zhèn)建設(shè)，結(jié)合“三大戰(zhàn)役”，尤其是夏季高溫有利時(shí)機(jī)做好突擊消毒滅源工作。政府下?lián)芤欢康南舅幬?，支持和推?dòng)消毒工作。同時(shí)，要指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶(場(chǎng))實(shí)施封閉式隔離飼養(yǎng)，防止外來人員和污染物品進(jìn)入飼養(yǎng)區(qū)域。
㈢強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)，提高科學(xué)防疫質(zhì)量。充分發(fā)揮動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)站的作用，加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和免疫抗體監(jiān)測(cè)，對(duì)無抗體保護(hù)或達(dá)不到抗體水平的畜禽，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)免疫，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)防疫的作用。
獸醫(yī)工作細(xì)化如下：
一是將建立常熟市動(dòng)物防疫檢疫網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)并積極爭(zhēng)取科技立項(xiàng)。我市動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)得到了很大的提高，不僅在硬件設(shè)施有了較大的投入，軟件的人員隊(duì)伍建設(shè)也向高學(xué)歷年輕化方向發(fā)展，工作的側(cè)重點(diǎn)逐漸向防疫檢疫轉(zhuǎn)變，因此更需全面及時(shí)、準(zhǔn)確地了解全市畜禽養(yǎng)殖、防疫檢疫、監(jiān)測(cè)等一系列數(shù)據(jù)，有利于及時(shí)全面地了解生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。設(shè)想建立一套動(dòng)物防疫檢疫的信息系統(tǒng)，并向網(wǎng)絡(luò)化、準(zhǔn)確化、及時(shí)化和無紙化方向發(fā)展。該系統(tǒng)將對(duì)各動(dòng)物防疫站的生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、畜禽存出欄、日檢疫情況、苗豬等方面加強(qiáng)管理，另一方面將對(duì)各養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)種類、數(shù)量、防疫、檢疫等情況加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，促進(jìn)獸醫(yī)工作的開展。
二是將開展免疫程序探討，對(duì)有關(guān)規(guī)模場(chǎng)的免疫種類、日齡、劑量、方式、抗體效價(jià)作對(duì)比分析，摸索一套較為行之有效的免疫程序，提高抗體保護(hù)水平，減少各類重大動(dòng)物疫病的發(fā)生。
三是春季動(dòng)物突擊防疫。3月份開始全面開展春防工作。在層層簽訂責(zé)任狀的同時(shí)要求對(duì)春防工作在調(diào)整模式的基礎(chǔ)上，以拉網(wǎng)式的形式，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏畜(禽)，免疫密度達(dá)到100%。并且各級(jí)政府加大財(cái)政投入，積極開展技能培訓(xùn)工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫、科學(xué)操作。同時(shí)做好消毒工作，對(duì)免疫消毒等相關(guān)情況實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，要求3月底完成突擊防疫。
四是生豬高致病性藍(lán)耳病的防控及大消毒。4月—5月完成高致病性豬藍(lán)耳病的免疫工作，確保免疫密度100%。開展三項(xiàng)工程《生豬重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)示范》項(xiàng)目，制定并推廣適合我市以高致病性藍(lán)耳病防疫為主的養(yǎng)豬生產(chǎn)免疫程序，控制生豬疫病的發(fā)生和流行，對(duì)病死畜進(jìn)行無害化處置，保證我市生豬的安全生產(chǎn)。
加強(qiáng)對(duì)消毒工作的組織與指導(dǎo)，督促生產(chǎn)、屠宰、交易等單位建立并且嚴(yán)格實(shí)行消毒制度。組織消毒藥物發(fā)放到基層，要求對(duì)所有飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)和運(yùn)輸車輛實(shí)行嚴(yán)格消毒制度，減少引發(fā)各類動(dòng)物疫病的可能。
五是奶牛“兩病”的檢測(cè)及淘汰。5月—6月做好全市奶?！皟刹 钡臋z測(cè)工作，在政府各項(xiàng)資金的保障的前提下對(duì)“兩病”陽(yáng)性牛發(fā)現(xiàn)一頭，淘汰一頭，保障養(yǎng)牛業(yè)健康發(fā)展，防止重大動(dòng)物疫情發(fā)生，確保市民吃上“放心奶”。
六是秋冬季百日會(huì)戰(zhàn)。8月份開始開展秋冬季重大動(dòng)物疫病防疫工作。對(duì)各重大動(dòng)物疫病防疫密度要100%。同時(shí)嚴(yán)格按照推薦免疫程序操作，提高免疫操作技術(shù)，確保免疫到位。
七加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和免疫抗體監(jiān)測(cè)，對(duì)無抗體保護(hù)或達(dá)不到抗體水平的畜禽，及時(shí)進(jìn)行加強(qiáng)免疫，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)指導(dǎo)防疫的作用，保證有效免疫合格率在80%以上，達(dá)到抗體保護(hù)水平。加強(qiáng)對(duì)資料臺(tái)帳歸檔，強(qiáng)化動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系，提高免疫管理水平。
二、強(qiáng)化檢疫和監(jiān)督。
㈠是加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢疫檢驗(yàn)工作。全年的工作重點(diǎn)要在規(guī)范行為上有新的提高，具體是產(chǎn)地檢疫要達(dá)100%，做到“三不”，即“不見畜禽不出證、不出無把握證、不出不規(guī)范證”，真正將動(dòng)物疫病控制在飼養(yǎng)點(diǎn)。屠宰檢疫率達(dá)100%，做到同步檢疫。加強(qiáng)生豬“瘦肉精”尿樣殘留抽檢工作，全年將繼續(xù)對(duì)本地欄存百頭以上的養(yǎng)殖戶分上、下半年各抽查一次，外地調(diào)入生豬按5~10%的抽檢比例。在奶?！皟刹 眱艋ぷ魃希髂暌^續(xù)爭(zhēng)取財(cái)政支持，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)奶牛引種管理，淘汰陽(yáng)性牛并凈化養(yǎng)殖環(huán)境。針對(duì)今年“三聚氰胺”對(duì)奶業(yè)的影響，要加強(qiáng)對(duì)奶牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)及集奶站原料奶的抽送檢，加強(qiáng)奶牛飼料及飼料添加劑的監(jiān)督檢查。
㈡是要充分發(fā)揮動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)制，依法對(duì)動(dòng)物防疫各環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督管理。除對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、畜禽交易市場(chǎng)、牛羊屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、畜禽產(chǎn)品加工等單位實(shí)施監(jiān)督外，對(duì)動(dòng)物防疫檢疫機(jī)構(gòu)履行職責(zé)、落實(shí)工作情況也要加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)產(chǎn)地、屠宰檢疫情況及進(jìn)出臺(tái)帳檔案監(jiān)管，實(shí)行疫情可追溯制度。要嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、加工病、死畜禽等違法行為，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加大各種違法行為的打擊力度。要落實(shí)防控疫病應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。按照《常熟市重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案》的要求，在人員、物資儲(chǔ)備、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備等方面給予保障。一旦發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情立即按法定程序及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決控制和撲滅疫情。
三、積極開展科技興牧。
要增加科技興牧的力度，通過總結(jié)技術(shù)路線和生產(chǎn)工藝，推廣先進(jìn)畜牧獸醫(yī)適用技術(shù)。密切同高校和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)的合作，切實(shí)解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題，提高我們的服務(wù)技能。
㈠要開展科技立項(xiàng)。要繼續(xù)爭(zhēng)取年生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)有關(guān)規(guī)模場(chǎng)進(jìn)行改擴(kuò)建，增加現(xiàn)代養(yǎng)豬設(shè)施設(shè)備的投入，提升規(guī)模養(yǎng)豬水平。對(duì)省級(jí)三項(xiàng)工程《生豬重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)示范》項(xiàng)目及市科技局《高致病性藍(lán)耳病免疫對(duì)豬瘟免疫效果的影響》項(xiàng)目的貫徹落實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)實(shí)施。
㈡加大技能培訓(xùn)的力度。采取請(qǐng)進(jìn)來走出去的形式加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，結(jié)合省科技入戶示范工程項(xiàng)目的要求，對(duì)專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)員和示范戶加強(qiáng)多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核。通過媒體如“專家進(jìn)直播室”、“農(nóng)事五分鐘”，開通熱線電話，結(jié)合“文化科技三下鄉(xiāng)”，面授與現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式使適用技術(shù)到村進(jìn)戶。組織動(dòng)物防疫員參加省、市組織的檢疫技能操作大比武活動(dòng)，選派實(shí)驗(yàn)室人員參加省、市檢測(cè)技能培訓(xùn)。
四、繼續(xù)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
按照《-年我市畜禽廢棄物綜合治理意見》的要求，結(jié)合-年太湖流域污染治理規(guī)劃，積極爭(zhēng)取治污達(dá)標(biāo)。
我市畜牧業(yè)實(shí)行總量控制、質(zhì)量提高的原則。新建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，要從建場(chǎng)的選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)開始，由農(nóng)林部門提前介入，經(jīng)專家論證后按規(guī)定審批。大力倡導(dǎo)統(tǒng)一規(guī)劃，集中建舍，形成小區(qū)。這不僅有利于形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低投入成本，更有利于防疫滅病和環(huán)境整治。要全面落實(shí)市政府《常熟市畜禽養(yǎng)殖污染治理的實(shí)施意見》，圓滿完成治理任務(wù)，要從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，形成全社會(huì)共識(shí)，把這一工作真正抓好了，既能妥善解決養(yǎng)殖帶來的環(huán)境污染問題，又能變廢為寶，生產(chǎn)有機(jī)肥料，增加綜合效益，實(shí)現(xiàn)“雙贏”，為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。具體工作設(shè)想要抓好達(dá)標(biāo)治理單位(場(chǎng))的長(zhǎng)效監(jiān)管工作，發(fā)揮治污投入設(shè)施正常運(yùn)作功能。吸納推廣先進(jìn)治污技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，按照分類治理，整體推進(jìn)的原則，大范圍促進(jìn)中小規(guī)模場(chǎng)(戶)的治污達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，要進(jìn)一步發(fā)揮常禾等有機(jī)肥廠的“吞吐能力”，加大打擊隨意排污的力度，提高養(yǎng)戶治污思想。
第5篇：三下鄉(xiāng)安全應(yīng)急預(yù)案范文
本次社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)是由貴州大學(xué)明德學(xué)院青年志愿者組成。此策劃擬定后，提交共青團(tuán)貴州大學(xué)明德學(xué)院委員會(huì)審核批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)交所屬實(shí)踐地共青團(tuán)縣委員會(huì)審查同意，方可依照策劃根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施。
一、活動(dòng)背景
“十二五”規(guī)劃，是我省大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的五年，按照走新型工業(yè)化道路的要求，完善實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和政策體系，大力發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快把貴州建成國(guó)家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)輕工產(chǎn)品基地。在此情況下，我們作為祖國(guó)的新青年，懷著憂國(guó)憂民之心，心懷報(bào)效祖國(guó)之心，為祖國(guó)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為社會(huì)貢獻(xiàn)力量是當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的義務(wù)與責(zé)任。
二、活動(dòng)目的
為全面貫徹落實(shí)《中央國(guó)務(wù)院關(guān)于及一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》和全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的精神，踐行志愿者精神，積極服務(wù)于社會(huì), 宣揚(yáng)“三個(gè)代表”的重要思想理論,樹立科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揮大學(xué)生在當(dāng)代社會(huì)的先進(jìn)性作用,同時(shí)有在發(fā)揚(yáng)我們奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步、的志愿服務(wù)精神向我省貧困農(nóng)村地區(qū)提供服務(wù)，進(jìn)一步幫助鄉(xiāng)村中小學(xué)生提高知識(shí)面，提高貧困地區(qū)的教育水平，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，同時(shí)也為更好地檢測(cè)我們綜合運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)理論，基本技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的能力，提高我們動(dòng)手能力和分析，解決實(shí)際問題的能力，鍛煉獨(dú)立生存的生活自理能力，全面提升自身各方面綜合素質(zhì)，以便更好回報(bào)社會(huì)。充分利用大學(xué)生的社會(huì)宣傳作用，傳播志愿精神，呼吁社會(huì)，爭(zhēng)取更多社會(huì)力量參與西部地區(qū)建設(shè)，支持西部，發(fā)展西部。積極引導(dǎo)廣大學(xué)生在服務(wù)建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的偉大實(shí)踐中受教育、做貢獻(xiàn)，提高學(xué)生解決實(shí)際問題能力，為將來更好投身社會(huì)，適應(yīng)社會(huì)，服務(wù)社會(huì)奠定基礎(chǔ)，更好地為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)奉獻(xiàn)力量。
三、活動(dòng)主題
“舞動(dòng)青春·心系農(nóng)村·傳承奉獻(xiàn)”
四、活動(dòng)形式
深入貧困山區(qū)支教、實(shí)地調(diào)研、走訪當(dāng)局、慰問貧困戶、服務(wù)農(nóng)村。
五、活動(dòng)時(shí)間
20xx年7月15日——20xx年7月25日
六、活動(dòng)地點(diǎn)
貴州省安順市紫云縣水塘鎮(zhèn)(水塘小學(xué)，格凸小學(xué)，二關(guān)小學(xué))
七、活動(dòng)組織
活動(dòng)單位：貴州大學(xué)明德學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)
監(jiān)督單位：共青團(tuán)貴州大學(xué)明德學(xué)院委員會(huì)
指導(dǎo)老師：唐穎
隊(duì)長(zhǎng)：####
隊(duì)員：待定(35人左右)
八、前期準(zhǔn)備
1、設(shè)計(jì)實(shí)踐方案：作好參加本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的策劃，內(nèi)容包括活動(dòng)地點(diǎn)、服務(wù)項(xiàng)目、實(shí)踐起止時(shí)間、要達(dá)到的實(shí)際效果和安全措施等。
2、搜集資料為社會(huì)實(shí)踐做準(zhǔn)備。社會(huì)實(shí)踐服務(wù)分團(tuán)聯(lián)系商家企業(yè)，爭(zhēng)取資金贊助。
3、初步聯(lián)系服務(wù)地點(diǎn)，與服務(wù)地政府、媒體、群眾的溝通合作，將我們的活動(dòng)策劃書已電子檔案的方式發(fā)到他們的手中，提高可行性和可操作性。
4、派人員到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行踩點(diǎn)，聯(lián)系當(dāng)?shù)卣_定活動(dòng)細(xì)節(jié)，同時(shí)進(jìn)行考察和預(yù)約工作，走訪當(dāng)?shù)兀ＷC活動(dòng)的萬無一失。
5、向院團(tuán)委申報(bào)實(shí)踐活動(dòng)，申請(qǐng)相關(guān)事宜和指導(dǎo)老師，領(lǐng)取暑假社會(huì)實(shí)踐介紹信。
6、向全院通過傳單,小冊(cè)子,海報(bào),展板,宣傳欄，學(xué)院廣播等宣傳，向全院征集三下鄉(xiāng)人員展開報(bào)名工作，并募集資金。
7、進(jìn)行志愿者選拔并進(jìn)行前期培訓(xùn)。召集所有隊(duì)員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的思想，學(xué)習(xí)社交方面的相關(guān)知識(shí)和一些較實(shí)用的專業(yè)知識(shí)，為日后的深入基層做好知識(shí)儲(chǔ)備。
8、招募人員進(jìn)行分工，根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況分配好任務(wù)
(1)安排工作人員，包括聯(lián)系，宣傳，攝影等
(2)成立會(huì)計(jì)小組，主要負(fù)責(zé)預(yù)算出支費(fèi)用
(3)成立采購(gòu)小組，主要負(fù)責(zé)事物的采購(gòu)
(4)成立外聯(lián)小組，主要負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的贊助費(fèi)用的籌集
(5)成立攝影小組，主要負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的全程跟蹤拍攝，以及一些細(xì)節(jié)照片的拍攝。
(6)成立組織小組，主要負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的安排。
(7)成立安全小組，主要負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的安全。
9、準(zhǔn)備社會(huì)實(shí)踐用的相關(guān)材料，向相關(guān)部門，工作單位借取相關(guān)宣傳資料宣傳手冊(cè)。聯(lián)系當(dāng)?shù)卣?、媒體等有關(guān)部門，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備宣傳材料(橫幅，海報(bào)，宣傳手冊(cè)，視頻資料，聯(lián)系媒體)。準(zhǔn)備好隊(duì)旗，橫幅等宣傳用品和后勤醫(yī)藥和照相攝影用品。
九、活動(dòng)內(nèi)容
1、科技興農(nóng)宣傳
2、法律宣傳教育
3、醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳
4、自然災(zāi)害預(yù)防教育宣傳
5、藝術(shù)啟蒙，中小學(xué)生藝術(shù)課堂培訓(xùn)
6、趣味英語(yǔ)輔助教學(xué)：中小學(xué)趣味英語(yǔ)課堂培訓(xùn)
7、進(jìn)入農(nóng)村各家戶的農(nóng)民子女進(jìn)行輔導(dǎo)假期作業(yè)、補(bǔ)習(xí)功課
8、慰問當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝?/p>
9、社會(huì)調(diào)查。
十、活動(dòng)具體開展
1、科技興農(nóng)宣傳：向當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放宣傳科技興農(nóng)的相關(guān)資料，向村民講解科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幫助。
2、法律宣傳教育：向當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放宣傳法律知識(shí)的資料，向當(dāng)?shù)卮迕裰v解法律知識(shí)。
3、醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳：向當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)知識(shí)的資料，向當(dāng)?shù)卮迕裰v解醫(yī)療保險(xiǎn)及養(yǎng)老保險(xiǎn)。
4、自然災(zāi)害預(yù)防教育宣傳;向當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)放宣傳自然災(zāi)害預(yù)防的相關(guān)資料，向當(dāng)?shù)卮迕裰v解自然災(zāi)害的預(yù)防。
5、藝術(shù)啟蒙教育：中小學(xué)生藝術(shù)課堂培訓(xùn)，利用我們的專業(yè)所學(xué)知識(shí)和所帶攝影攝像器材，為當(dāng)?shù)貙W(xué)生開一門別致而有趣的藝術(shù)啟蒙課程，激發(fā)他們的藝術(shù)潛力和興趣。
6、趣味英語(yǔ)輔助教學(xué)：通過趣味課堂展開如英文歌，游戲等激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，讓學(xué)生輕松快樂地學(xué)習(xí)英語(yǔ)，了解英語(yǔ)的趣味。讓每個(gè)學(xué)生在英語(yǔ)學(xué)習(xí)中體驗(yàn)成功的喜悅，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的信心。加強(qiáng)學(xué)生英語(yǔ)基礎(chǔ)知識(shí)，日常交際用語(yǔ)。
7、進(jìn)入農(nóng)村各家戶利用志愿者專長(zhǎng)農(nóng)民子女進(jìn)行輔導(dǎo)假期作業(yè)、補(bǔ)習(xí)功課、學(xué)習(xí)方法傳授等。
8、慰問當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝ィ哼x取當(dāng)?shù)貛准邑毨粝蛩麄兙栀?zèng)油、米、牛奶等物資。
9、社會(huì)調(diào)查：向村民進(jìn)行調(diào)查問卷調(diào)查。
10、工作總結(jié)：社會(huì)實(shí)踐期間，按照一天一小會(huì)兩天一大會(huì)，組織召開總結(jié)會(huì)議，主動(dòng)，聽取當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T，村民學(xué)生及隊(duì)員的建議，互相學(xué)習(xí)交流相互探討及時(shí)對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整。
十一、后期總結(jié)
1.活動(dòng)結(jié)束以后，組織隊(duì)員對(duì)本次社會(huì)實(shí)踐客觀認(rèn)真的做出總結(jié)，并以電子檔或打印版的形式上交如下材料，由院團(tuán)委對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)估：活動(dòng)方案，總結(jié)報(bào)告，和社會(huì)實(shí)踐論文，日志，心得體會(huì)圖片集和相關(guān)視頻資料、接受單位證明或?qū)嵺`鑒定、感謝信、相關(guān)新聞通訊及團(tuán)隊(duì)相關(guān)其他資料
2.加強(qiáng)對(duì)本次社會(huì)實(shí)踐宣傳：活動(dòng)結(jié)束后通過報(bào)紙、網(wǎng)站、電視臺(tái) 展板、海報(bào)在校內(nèi)外展開宣傳 ，以引起社會(huì)對(duì)西部農(nóng)村現(xiàn)況的共鳴，同時(shí)加強(qiáng)我院的對(duì)外宣傳力度，提高我院知名度。
十二、行程安排
·20**年7月14日，所有隊(duì)員在學(xué)院集合，為15日出發(fā)做準(zhǔn)備。
·20**年7月15日，出發(fā)前往紫云縣。
·20**年7月15日--20**年7月25日開展本次社會(huì)實(shí)踐的相關(guān)活動(dòng)。
·20**年7月25日下午，全體隊(duì)員返回學(xué)校
十三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算
火車費(fèi)(往返)16元×2×##人=32×##元 貴 陽(yáng)----安 順
汽車費(fèi)(往返)20元×2×##人=40×##元 安 順----紫云縣
其他汽車費(fèi)：500元
食宿預(yù)算：15元×10天×##人=150×##元
保險(xiǎn)費(fèi)：10×##元
政策、調(diào)研、調(diào)查問卷：500份×0.2元=100元
藥品：感冒藥、創(chuàng)可貼=300元
經(jīng)費(fèi)預(yù)算共 #### 元
每人交300元(待實(shí)踐結(jié)束后多退少補(bǔ))
十四、注意事項(xiàng)
為保證此次活動(dòng)安全、順利進(jìn)行，特向參與本次社會(huì)實(shí)踐所有成員規(guī)定如下：
1、所有成員參與此次活動(dòng)的目的明確，要有高度的服務(wù)精神和堅(jiān)定的吃苦耐勞的決心，不得因活動(dòng)艱苦而中途退出。
2、所有成員要有高度自覺的團(tuán)隊(duì)精神和合作觀念，服從隊(duì)伍統(tǒng)一安排，一切行動(dòng)聽指揮，不得推諉工作或任務(wù)。
3、在活動(dòng)期間，若有重大事情(如個(gè)人行動(dòng)、財(cái)政收支等)須直接向指導(dǎo)老師和隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，獲批準(zhǔn)后方可行事。任何人不得單獨(dú)行事或擅離開。
4、隊(duì)伍各小組長(zhǎng)須在活動(dòng)期間及時(shí)清點(diǎn)本組人數(shù)，考察本組成員情況。若發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
5、活動(dòng)期間，隊(duì)伍成員應(yīng)彼此團(tuán)結(jié)友愛，真誠(chéng)相待，要有大局觀念，不得搞小團(tuán)體主義，共同維護(hù)隊(duì)伍利益。
6、活動(dòng)期間，隊(duì)伍成員須注重個(gè)人形象，注重禮節(jié)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，堅(jiān)持民族平等的原則，堅(jiān)決維護(hù)我隊(duì)伍和我校的良好形象。
7、活動(dòng)期間，隊(duì)伍全部成員一律使用普通話;根據(jù)需要，服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)使用隊(duì)旗，穿隊(duì)服。
8、隊(duì)長(zhǎng)和各小組長(zhǎng)應(yīng)有高度的責(zé)任心，密切了解活動(dòng)的進(jìn)展情況和隊(duì)員的動(dòng)態(tài)。另外，隊(duì)長(zhǎng)和各組負(fù)責(zé)人應(yīng)注意協(xié)調(diào)各隊(duì)員的關(guān)系，不得偏私，注重營(yíng)造隊(duì)伍和諧友善的局面。
9、隊(duì)伍成員應(yīng)自覺并嚴(yán)格遵守本紀(jì)律規(guī)定以及當(dāng)?shù)卣蛯?shí)踐基地的相關(guān)法律、規(guī)定。在三下鄉(xiāng)籌備組領(lǐng)導(dǎo)下,各小組自行安排。
十五、安全應(yīng)急預(yù)案
1、 如果遇到天氣突變的話，相關(guān)活動(dòng)會(huì)有所改動(dòng)，如有山洪等嚴(yán)重天氣災(zāi)難，應(yīng)立刻與學(xué)校匯報(bào)，尋求幫助，確保每位隊(duì)員的安全。
2、溝通問題如在調(diào)查活動(dòng)中與村民的溝通，我們出示學(xué)生身份證明，并挑選口才好的同學(xué)，盡可能用當(dāng)?shù)厝耸煜さ恼Z(yǔ)言進(jìn)行溝通，增加親和力及信任度。
3、出發(fā)前專門對(duì)遇到犯罪事件的應(yīng)變方法研究并作出行為細(xì)則和應(yīng)變方法。
4、與陌生人接觸時(shí)對(duì)于陌生人的無理要求堅(jiān)決拒絕。
5、 活動(dòng)過程中如出現(xiàn)人數(shù)過多導(dǎo)致?lián)頂D的情況，應(yīng)立即組織隊(duì)員維持秩序。若出現(xiàn)發(fā)生沖突情況，應(yīng)立即找?guī)ш?duì)老師進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成向當(dāng)?shù)卣蛩痉C(jī)關(guān)求助。
十六、隊(duì)員紀(jì)律要求
1、統(tǒng)一行動(dòng)，協(xié)調(diào)一致，服從指揮;
2、團(tuán)結(jié)合作，積極主動(dòng)，互相幫助;
3、謙虛踏實(shí)，吃苦耐勞，認(rèn)真負(fù)責(zé);
4、尊重當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷拿耧L(fēng)、民俗，虛心學(xué)習(xí)基層經(jīng)驗(yàn)和民族文化;
第6篇：三下鄉(xiāng)安全應(yīng)急預(yù)案范文
這次全市防震減災(zāi)工作會(huì)議，是經(jīng)市政府同意召開的。省地震局局長(zhǎng)在百忙之中光臨會(huì)議，并作了重要講話，在此，我代表市政府表示衷心的感謝！剛才，局長(zhǎng)充分肯定了的防震減災(zāi)工作，我想既是對(duì)我們的鼓勵(lì)，更是鞭策。周局長(zhǎng)的講話，為我們今后的工作指明了方向，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
年，全市防震減災(zāi)工作，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn)，以不斷提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地震災(zāi)害應(yīng)急處置能力為目標(biāo)，集中精力、抓住重點(diǎn)，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害防御、地震應(yīng)急救援、地震知識(shí)宣傳等工作都邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。成績(jī)的取得，凝聚著全市防震減災(zāi)戰(zhàn)線干部職工的心血和汗水，更離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省地震局的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表市政府向辛勤工作在防震減災(zāi)戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的慰問！向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持防震減災(zāi)事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！
同志認(rèn)真總結(jié)了去年的工作，對(duì)年工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意。下面，就進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作，我再講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感
地震災(zāi)害波及面廣、影響深、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失大，是群災(zāi)之首。因此，做好防震減災(zāi)工作必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，真正做到思想上重視，行動(dòng)上落實(shí)。年我們經(jīng)歷了歷史上罕見、震驚世界的 大地震，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。在這次地震中受傷害的數(shù)十萬群眾中，我們無法知道有多少人具備應(yīng)急避難的意識(shí)、知識(shí)和能力，但有一點(diǎn)是可以肯定的，具有一定的避險(xiǎn)意識(shí)，掌握一定的安全知識(shí)和自救技巧，就能更加有效地保護(hù)自己，減少傷亡。中學(xué)，在地震中遭遇重創(chuàng)，但由于平時(shí)學(xué)校多次組織師生進(jìn)行地震演習(xí)，地震發(fā)生后，全校多名學(xué)生、上百名老師，用時(shí)分秒，全部撤離到安全地帶，無一傷亡，創(chuàng)造了一大奇跡，是最有說服力的例子。屬于國(guó)務(wù)院確定的首都圈重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，地處平原地震帶，東斷裂通過市區(qū)，地區(qū)人口密度較大，地震、大地震都波及，給造成不同程度的損失，特別是年月日，發(fā)生的級(jí)地震，造成損壞房屋達(dá)間。因此，面對(duì)防震減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，只有不斷牢固樹立“震情第一”的觀念，從思想上提高對(duì)防震減災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)，提高城市綜合防御地震災(zāi)害的能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，達(dá)到人與自然和諧相處的目標(biāo)，這也是我們各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政府要不斷加大防震減災(zāi)工作的力度，各部門之間要相互協(xié)作，真正把防震減災(zāi)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，才能有效地減少地震帶來的損失。的防震減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn)，各級(jí)政府一定要站在科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前防震減災(zāi)工作的重要性和防震減災(zāi)工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》，切實(shí)增強(qiáng)防震減災(zāi)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，共同把防震減災(zāi)工作做好，為全市人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。
二、明確職責(zé)，切實(shí)做好當(dāng)前防震減災(zāi)重點(diǎn)工作
（一）全面提升地震監(jiān)測(cè)能力。地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。市防震減災(zāi)主管部門，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)，進(jìn)一步提高迅速反映能力，確保在第一時(shí)間把及鄰區(qū)發(fā)生的地震向市政府報(bào)告，為政府決策當(dāng)好參謀。同時(shí)，要切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的相關(guān)工作，技術(shù)人員要進(jìn)一步提高地震監(jiān)測(cè)和資料分析處理能力，完善震情短臨跟蹤方案，認(rèn)真做好地震重點(diǎn)監(jiān)視區(qū)的跟蹤監(jiān)視，不斷提高分析預(yù)報(bào)水平。各縣（市、區(qū)）政府要按照《地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》要求，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有地震臺(tái)網(wǎng)的管理、臺(tái)站的改造優(yōu)化，保證地震觀測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各縣（市、區(qū)）公安、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門，要按照各自職責(zé)，依法做好轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。
（二）切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和群測(cè)群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。一要不斷健全完善防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)。要根據(jù)省地震局《關(guān)于在市縣政府機(jī)構(gòu)改革中機(jī)構(gòu)設(shè)置的意見》、省編委《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》和《省縣（市、區(qū)）地震工作機(jī)構(gòu)職責(zé)》等文件要求，各縣（市、區(qū)）政府在新的一輪機(jī)構(gòu)改革中，要繼續(xù)保留原有獨(dú)立的縣級(jí)地震工作機(jī)構(gòu)，對(duì)有條件的縣（市、區(qū)）也要建立獨(dú)立的地震工作機(jī)構(gòu)。二要繼續(xù)加強(qiáng)群測(cè)群防“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）要按照《市人民政府辦公室關(guān)于做好防震減災(zāi)“三網(wǎng)兩員”建設(shè)工作的通知》（政辦字〔〕號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)“三網(wǎng)兩員”隊(duì)伍建設(shè)，完善工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全穩(wěn)定的“三網(wǎng)兩員”經(jīng)費(fèi)渠道，制定崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，確保群測(cè)群防工作正常運(yùn)行。市地震局要做好“三網(wǎng)兩員”人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
（三）加強(qiáng)建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管。各級(jí)防震減災(zāi)主管部門要按照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步加大對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)管檢查力度。對(duì)重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程必須依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)工作。各縣（市、區(qū)）要依法將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的審批納入建設(shè)項(xiàng)目管理程序。地震、發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)等部門要各自負(fù)起法律賦予的責(zé)任，在項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、規(guī)劃等環(huán)節(jié)相互協(xié)作，對(duì)未確定抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目不予辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)部門要嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行施工，確保新建、改建、擴(kuò)建等重大建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。對(duì)可行性報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目，地震監(jiān)督管理部門不予審批。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位須邀請(qǐng)建設(shè)工程所在地地震監(jiān)管部門對(duì)抗震設(shè)防要求采用情況進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得將建設(shè)工程交付使用。
（四）組織實(shí)施好農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村及城鎮(zhèn)人口密度高，建設(shè)房屋多數(shù)達(dá)不到抗震要求，存在嚴(yán)重的地震安全隱患。發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)和地震等部門要有針對(duì)性地把農(nóng)村民居地震安全工程與“社會(huì)主義新農(nóng)村”、“文明生態(tài)村”建設(shè)、“三年大變樣”活動(dòng)有效結(jié)合起來，切實(shí)把農(nóng)村民居地震安全工程作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作任務(wù)，通過政策引導(dǎo)和資金扶持，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上免費(fèi)給建房農(nóng)民提供房屋設(shè)計(jì)圖和抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)民住上既有抗震能力，又有抵御其他自然災(zāi)害的新民居，從而全面提高農(nóng)村綜合抗災(zāi)防災(zāi)能力，真正為農(nóng)村群眾辦好事、辦實(shí)事。
（五）進(jìn)一步做好地震應(yīng)急與救援工作。一是各級(jí)政府要建立地震應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、備案和檢查制度，不斷加強(qiáng)地震應(yīng)急工作檢查，適時(shí)組織地震應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。要明確完善工作程序，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到臨震不亂，科學(xué)決策，行動(dòng)迅速，處置有力。二是要進(jìn)行地震應(yīng)急技術(shù)系統(tǒng)、災(zāi)情速報(bào)系統(tǒng)和地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)。要配置必要的裝備設(shè)施，為地震應(yīng)急工作提供有力的裝備、技術(shù)和信息保障。三是要加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)實(shí)際需要，充分利用消防等現(xiàn)有隊(duì)伍，按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。四是要做好物資儲(chǔ)備、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。民政部門要結(jié)合城市商品物流，合理建設(shè)應(yīng)急物品儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)；交通部門要保障震災(zāi)發(fā)生后救災(zāi)物資的緊急運(yùn)輸工作；衛(wèi)生部門要掌握周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治資源狀況，特別是要掌握群體性創(chuàng)傷的救治能力狀況，在震災(zāi)發(fā)生時(shí)，統(tǒng)籌動(dòng)員組織和安置傷員的救治工作，并確保災(zāi)后無大疫情。五是搞好應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)工作。各縣（市、區(qū)）政府要按照“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，本著因地制宜，平災(zāi)結(jié)合，便于疏散的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布置，依托城市規(guī)劃和改造，在廣場(chǎng)、綠地、公園等場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)急疏散通道和避難場(chǎng)所，安置明顯標(biāo)志，配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施。
（六）深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。防震減災(zāi)宣傳教育是防震減災(zāi)工作的重要組成部分，是提高公眾防震減災(zāi)意識(shí)、做好防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。只有大力開展防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳，才能使公眾在災(zāi)難來臨之際，做到臨危不亂，最大限度地減少損失。地震知識(shí)宣傳要發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，形成地震部門推動(dòng)，宣傳、教育、科技、文化、媒體等相關(guān)部門配合的宣傳教育機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新地震知識(shí)宣傳方式，構(gòu)筑宣傳教育立體模式，努力拓寬宣傳教育的渠道，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育經(jīng)?；?、普及化。要在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體開辟防震減災(zāi)知識(shí)專欄，向社會(huì)公眾宣傳防震減災(zāi)知識(shí)，努力擴(kuò)大宣傳面。相關(guān)部門及城市社區(qū)要制定防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。防震減災(zāi)主管部門要組織專家深入到校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)開展防震減災(zāi)知識(shí)宣講活動(dòng)，要把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。市地震局要加強(qiáng)基層宣傳員的培訓(xùn)工作，在防震減災(zāi)知識(shí)常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，組織防震減災(zāi)知識(shí)宣講團(tuán)，開展有針對(duì)性的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，不斷提高公眾防震減災(zāi)意識(shí)，切實(shí)提高群眾災(zāi)情面前自救、互救能力，最大限度地減少人民生命和財(cái)產(chǎn)的損失。
第7篇：三下鄉(xiāng)安全應(yīng)急預(yù)案范文
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省屆四次人大會(huì)議確定的“建設(shè)食品藥品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省和食品藥品安全大省”目標(biāo)，開展食品藥品安全先進(jìn)縣（市）建設(shè)活動(dòng)，以保障全市人民群眾飲食用藥安全為根本，樹立科學(xué)的食品藥品安全監(jiān)管理念，創(chuàng)新食品藥品安全管理新體制新機(jī)制，推進(jìn)全市食品藥品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
（一）打造南水北調(diào)庫(kù)區(qū)移民（內(nèi)安）食品藥品安全示范區(qū)。
（二）培植壯大一批食品藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立一批食品藥品安全示范工程，為食品藥品安全提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（三）建設(shè)一支保障食品藥品安全的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，著力加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)。
（四）食品藥品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)合格率高于全省平均水平：
糧油質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上；
蔬菜、水果、茶葉中農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)合格率分別達(dá)到98%、99%、99%以上；
畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上；
乳制品三聚氰胺檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%；
豆制品、熟食、糕點(diǎn)、飲品中添加劑和衛(wèi)生指標(biāo)檢驗(yàn)合格率分別達(dá)到100%和98%以上；
餐飲食品、餐飲具衛(wèi)生檢驗(yàn)指標(biāo)合格率達(dá)到98%以上；
藥品評(píng)價(jià)性檢驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上；
保健品、化妝品質(zhì)量檢驗(yàn)合格率達(dá)到99%以上。
（五）食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范，轄區(qū)內(nèi)無無證經(jīng)營(yíng)行為，無制售假藥行為，食品藥品安全監(jiān)管覆蓋面達(dá)到100%，舉報(bào)投訴查處率達(dá)到100%。
（六）食品藥品廣告市場(chǎng)規(guī)范，無嚴(yán)重違法藥品廣告。
（七）重大食品、藥品安全責(zé)任事故發(fā)生率為0,一般食品藥品安全事故逐年下降，事故妥善處置率達(dá)到100%。
（八）公眾食品藥品安全知識(shí)普及率達(dá)到80%以上，對(duì)食品藥品安全先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建知曉率達(dá)到80%以上；公眾對(duì)食品藥品舉報(bào)投訴渠道知曉率達(dá)到80%以上。
（九）公眾食品安全滿意率達(dá)到80%以上，藥品安全滿意率達(dá)到95%以上。
三、創(chuàng)建任務(wù)
（一）建立和健全食品藥品安全管理體制
1、管理體制。建立并完善符合我市市情的食品藥品安全監(jiān)督管理組織體系，進(jìn)一步健全分工明確的食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的食品藥品安全監(jiān)管工作委員會(huì)，形成統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品藥品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
2、法規(guī)政策。進(jìn)一步完善保障食品藥品安全的財(cái)政、稅收、金融、國(guó)土等方面的支持政策。
3、考核機(jī)制。建立和健全食品藥品安全考核機(jī)制，把食品藥品安全工作納入政府目標(biāo)考核范圍，嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制，實(shí)行重大食品藥品安全責(zé)任事故一票否決。
4、技術(shù)支撐。進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)體系，建立食用農(nóng)產(chǎn)品基地檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立健全食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和藥品、保健食品、化妝品縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為食品藥品安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
5、預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。建立和健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范體系，加強(qiáng)食品藥品輿情監(jiān)測(cè)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。建立健全應(yīng)急組織管理體系，制定和完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。
6、信息管理。加強(qiáng)食品藥品安全信息管理，制定《市食品藥品安全信息管理辦法》，構(gòu)建食品藥品安全信息溝通報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范信息的收集、報(bào)送、披露和行為，及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地向社會(huì)權(quán)威信息。
7、中介機(jī)構(gòu)管理。規(guī)范中介市場(chǎng)秩序，充分發(fā)揮中介組織在食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品藥品，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，宣傳、普及食品藥品安全知識(shí)，提供科學(xué)的食品藥品信息和咨詢等服務(wù)。
（二）培植一批保障食品藥品安全的市場(chǎng)主體
1、規(guī)劃引導(dǎo)，形成十百千億產(chǎn)業(yè)布局。要將食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃之中，制定食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃。
2、扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)政策和技術(shù)幫扶力度，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)，支持以園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群為載體整合醫(yī)藥資源。
3、大力發(fā)展食品藥品現(xiàn)代物流。將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造食品藥品現(xiàn)代物流體系，引進(jìn)2家以上省級(jí)食品藥品物流連鎖配送企業(yè)。
4、強(qiáng)化企業(yè)“第一責(zé)任人”責(zé)任。全面落實(shí)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，及時(shí)準(zhǔn)確公開食品藥品質(zhì)量信息，自覺規(guī)范食品藥品廣告行為，嚴(yán)格推行問題產(chǎn)品召回制度，切實(shí)履行事故損害賠償責(zé)任，建立應(yīng)對(duì)食品藥品安全公共危機(jī)辦法，營(yíng)造食品藥品安全和諧的消費(fèi)環(huán)境。
5、建立安全誠(chéng)信制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律，公開產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，推行中介評(píng)價(jià)制度，全面發(fā)揮誠(chéng)信體系對(duì)食品藥品安全的規(guī)范、引導(dǎo)和整合功能，營(yíng)造食品藥品安全誠(chéng)信環(huán)境。
6、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)注重塑造企業(yè)核心價(jià)值觀，重點(diǎn)打造以主業(yè)為核心并得到消費(fèi)者長(zhǎng)期認(rèn)可的企業(yè)品牌。堅(jiān)持以人為本的理念，在企業(yè)內(nèi)部形成同心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
（三）建設(shè)一批保障食品藥品安全的民生示范工程
1、食用農(nóng)產(chǎn)品示范基地工程。因地制宜地，開展無公害蔬菜基地、無公害畜禽養(yǎng)殖基地、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)，全市重點(diǎn)建設(shè)規(guī)?；療o公害蔬菜生產(chǎn)基地2個(gè)，無公害畜禽養(yǎng)殖基地2個(gè)，無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地2個(gè)。
2、市場(chǎng)示范工程。制定萬村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)改超工程建設(shè)規(guī)劃，建成100家以上的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店、2家以上生鮮超市。
3、肉品雙百工程。全市各超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上架豬肉100%來自生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，城區(qū)屠宰場(chǎng)100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。
4、餐飲服務(wù)十百千工程。制定餐飲服務(wù)十百千工程規(guī)劃，創(chuàng)建有1條餐飲服務(wù)示范街，建有1家學(xué)校食堂主要原材料配送中心，創(chuàng)建10家餐飲服務(wù)示范單位，10家規(guī)范化“農(nóng)家樂”。
5、餐廚垃圾處理工程。制定《市餐廚垃圾處理管理辦法》，以全市左岸老城區(qū)為主分步實(shí)施餐廚垃圾統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、無害化處理和回收利用。
6、無公害飼料工程。制定無公害飼料工程建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)1家無公害飼料生產(chǎn)企業(yè)。
7、道地藥材建設(shè)工程。按照中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、道地化要求，按GAP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜，大力發(fā)展道地藥材建設(shè)，建設(shè)1個(gè)中藥材種植基地。
8、技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)工程。制定監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)支撐發(fā)展規(guī)劃，建立食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配置相關(guān)技術(shù)裝備，全面開展評(píng)價(jià)和監(jiān)督抽驗(yàn)。同時(shí)，整合發(fā)揮現(xiàn)有食品藥品檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用。
9、示范藥店規(guī)范藥房工程。按照《湖北省示范藥店創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《湖北省規(guī)范藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，創(chuàng)建5家示范藥店，80%以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
10、食品藥品安全信息化工程。建立全市統(tǒng)一的食品藥品對(duì)外信息查詢系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化和電子監(jiān)管系統(tǒng)。構(gòu)建全市行政、技術(shù)監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同辦公和資源共享網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。
11、食品藥品精品名牌工程。制定品牌創(chuàng)建規(guī)劃，實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，認(rèn)證中國(guó)名牌和中國(guó)馳名商標(biāo)各1個(gè)以上，無公害食品、綠色食品10個(gè)，有機(jī)食品1個(gè)。
12、食品藥品安全知識(shí)教育工程。制定食品藥品安全宣傳教育綱要，充分利用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展食品藥品法律法規(guī)及科普知識(shí)的宣傳。加強(qiáng)中小學(xué)生食品藥品安全教育，食品藥品安全知識(shí)納入中小學(xué)《社會(huì)與科學(xué)》課程教學(xué)內(nèi)容。充分發(fā)揮各類媒體傳播功能，在全社會(huì)普及宣傳食品藥品安全知識(shí)。
（四）建設(shè)保障食品藥品安全的高素質(zhì)隊(duì)伍
1、制定人才發(fā)展規(guī)劃。制定《市食品藥品安全管理人才發(fā)展規(guī)劃》，通過培養(yǎng)、引進(jìn)、交流等形式，打造一支保障全市食品藥品安全所需人才隊(duì)伍。
2、培養(yǎng)企業(yè)各類人才隊(duì)伍。培育造就一批具有管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，打造一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，建成一支門類齊全、技術(shù)精湛的高技能人才隊(duì)伍。
3、培養(yǎng)行政執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)督人才隊(duì)伍。打造一支愛崗敬業(yè)，結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)監(jiān)督隊(duì)伍。
（五）切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管
1、建立食品藥品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與安全評(píng)估制度。制訂具有可操作性的食品地方標(biāo)準(zhǔn)或過渡、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)制度，有針對(duì)性對(duì)農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑、保健食品、新資源食品、藥物不良反應(yīng)等開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2、強(qiáng)化食品藥品安全規(guī)范化管理。嚴(yán)格實(shí)行食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和餐飲服務(wù)準(zhǔn)入制度；嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品、飼料、添加劑等使用管理，對(duì)禁用農(nóng)藥、激素、添加劑等經(jīng)營(yíng)使用實(shí)行實(shí)名登記備案制，建立完善的可溯源體系。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等認(rèn)證工作，建立健全“從農(nóng)田到餐桌”全過程的統(tǒng)一的食品認(rèn)證體系。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照GMP、GSP管理，認(rèn)真開展跟蹤檢查工作。
3、加強(qiáng)食品藥品安全日常監(jiān)管。落實(shí)部門依法監(jiān)管責(zé)任，開展食品藥品監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法試點(diǎn)，食品藥品日常監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)管，重點(diǎn)檢查涉及面廣、影響大、公眾反應(yīng)強(qiáng)烈的食品藥品品種。
4、加大食品藥品打假治劣力度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法行為，對(duì)制售假冒偽劣、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害食品和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用假劣藥品的違法行為查處率達(dá)到100%。對(duì)構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，案件移送率達(dá)到100%。
5、加快食品藥品電子信息平臺(tái)建設(shè)。全面實(shí)施食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)管理，建立企業(yè)監(jiān)管電子檔案，全面推行電子監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)品種實(shí)行電子實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)與行政監(jiān)督信息數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實(shí)施技術(shù)監(jiān)督與行政監(jiān)督互聯(lián)互通。逐步推行行政許可受理、傳遞、審批的網(wǎng)上辦理。建立食品藥品安全信息平臺(tái)，提高對(duì)企業(yè)和公眾服務(wù)水平。
6、認(rèn)真開展食品藥品抽樣檢驗(yàn)工作。嚴(yán)格抽樣檢驗(yàn)工作程序。積極引導(dǎo)和督促食品藥品經(jīng)營(yíng)者建立食品藥品自檢體系，嚴(yán)格防范不合格食品藥品進(jìn)入市場(chǎng)。強(qiáng)化對(duì)抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合分析和運(yùn)用，依法報(bào)告和抽樣檢驗(yàn)信息。認(rèn)真開展快速檢測(cè)工作，依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
7、開展食品藥品安全專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)進(jìn)行校園周邊環(huán)境、建筑工地食堂、加工小作坊和大排檔食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)種植養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)獸藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留和濫用食品添加劑的專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)開展非藥品冒充藥品、疫苗類生物制品、終止妊娠藥品、注射劑類高風(fēng)險(xiǎn)藥品、品、藥品類易制毒化學(xué)品等專項(xiàng)整治活動(dòng)。
8、加強(qiáng)食品藥品廣告監(jiān)管。建立食品藥品廣告審查備案制度，按照標(biāo)準(zhǔn)審查廣告內(nèi)容。建立廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大監(jiān)測(cè)力度，重點(diǎn)打擊食品藥品嚴(yán)重虛假?gòu)V告的違法違規(guī)行為。
四、實(shí)施步驟
食品藥品安全先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建工作時(shí)間為2012年。共分為三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段，動(dòng)員部署階段（2012年4月—5月）。召開食品藥品安全先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)，部署創(chuàng)建工作并制定實(shí)施方案。市食品藥品監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要結(jié)合本實(shí)際，召開專題會(huì)議，并制定實(shí)施方案，廣泛發(fā)動(dòng)廣大干部群眾共同參與創(chuàng)建工作。
第二階段，全面實(shí)施階段（2012年6月—10月）。全面開展食品藥品安全先進(jìn)縣（市）創(chuàng)建。市創(chuàng)建工作指揮部辦公室要做好創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)工作，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照創(chuàng)建工作要求，全面實(shí)施創(chuàng)建方案，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，將創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，制定階段性創(chuàng)建工作計(jì)劃，把責(zé)任落實(shí)到人。
第三階段，驗(yàn)收總結(jié)階段（2012年11月—12月）。向上申請(qǐng)食品藥品安全先進(jìn)縣（市）考核驗(yàn)收，總結(jié)創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立“市創(chuàng)建全省食品藥品安全先進(jìn)縣（市）工作指揮部”。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，成員單位由市食品藥品監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水產(chǎn)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市教育局、市住建局、市經(jīng)信局、市農(nóng)辦、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市委宣傳部、市廣播電影電視局、市監(jiān)察局等部門組成。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在市食品藥品監(jiān)督管理局，吳高波同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市政府有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，迅速召開轄區(qū)和監(jiān)管行業(yè)創(chuàng)建工作會(huì)議，層層分解責(zé)任，層層建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保任務(wù)明確，措施到位，創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
第8篇：三下鄉(xiāng)安全應(yīng)急預(yù)案范文
過去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年?？v觀全年的食品安全工作，我市各地各部門全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和《**市食品放心工程三年規(guī)劃》，切實(shí)把食品安全工作擺上重要位置，監(jiān)管責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)；全面推進(jìn)食品放心工程，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)；“三網(wǎng)”建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，群眾消費(fèi)環(huán)境繼續(xù)改善；信用體系、應(yīng)急體系建設(shè)取得新的進(jìn)展。全市食品安全工作呈現(xiàn)出“機(jī)制創(chuàng)新、亮點(diǎn)紛呈、監(jiān)管到位、保障有力、整體推進(jìn)”的良好局面。
（一）機(jī)制創(chuàng)新，長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。
在監(jiān)管機(jī)制上創(chuàng)新。分環(huán)節(jié)的監(jiān)管體制對(duì)抓好食品安全工作可以發(fā)揮重要的作用，但實(shí)際工作中也存在交叉、真空。為此，各縣（區(qū)）正視問題，不斷探索完善的監(jiān)管機(jī)制。定海區(qū)建立健全了食品安全聯(lián)席會(huì)議制度，普陀區(qū)建立了工商、海事聯(lián)絡(luò)機(jī)制，岱山縣制訂了食品安全聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施辦法。這些制度的實(shí)施，使各項(xiàng)工作的溝通協(xié)作與指導(dǎo)力度得到了加強(qiáng)。
在監(jiān)管措施上創(chuàng)新。“三網(wǎng)”建設(shè)是去年食品安全工作的重中之重。各縣（區(qū)）、各部門動(dòng)足腦筋，創(chuàng)新管理辦法。普陀區(qū)利用上?！凹业美边B鎖超市品牌好、商品全、食品質(zhì)量?jī)?yōu)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，搭建超市與漁船食品交易的橋梁，使超市食品直接配送到船頭，打造海上漁民食品安全網(wǎng)。岱山縣實(shí)行了放心店監(jiān)管一周一通報(bào)、一店一警示、一月一巡查、一季一監(jiān)測(cè)、半年一督查、一年一回訪、一年一考評(píng)的“一字工作法”，取得了明顯成效。
在監(jiān)管方式上創(chuàng)新。質(zhì)量技監(jiān)部門多措并舉規(guī)范食品加工小作坊經(jīng)營(yíng)行為，針對(duì)不同區(qū)域、不同品種實(shí)行不同的整治方式。對(duì)豆制品作坊實(shí)行“一島一策、合理布局、龍頭帶動(dòng)、傳統(tǒng)提升”的策略，加強(qiáng)整合力度，全市豆制品作坊從2006年底的168家整合為現(xiàn)在的48家。普陀區(qū)加強(qiáng)了對(duì)展茅魷魚市場(chǎng)進(jìn)行集中加工整治工作，有50家魷漁加工戶通過改造，取得了QS證書。岱山縣采用“專業(yè)合作社”形式，對(duì)蓬萊仙芝茶葉、兩頭洞海蜇、衢山紫菜三大特色食品加工業(yè)實(shí)行整合發(fā)展，建立了3家專業(yè)合作社，改變了過去分散加工、質(zhì)量水平低的局面。嵊泗縣運(yùn)用股份合作的形式，將嵊山鎮(zhèn)36家蝦米加工戶和黃龍鄉(xiāng)12家蝦皮加工戶，分別整合為3家和1家合伙制企業(yè)。
（二）亮點(diǎn)紛呈，食品安全工作成效顯著。
一是食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓得實(shí)。全市將創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為開展食品安全全程監(jiān)管的有效載體，加大了推廣力度。定海區(qū)確定了小沙、馬岙兩鎮(zhèn)，開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，普陀區(qū)、岱山縣、嵊泗縣也各確定了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前，全市已建成食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，初步建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)重視、監(jiān)管責(zé)任明確、部門監(jiān)管到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、公眾飲食安全有保障的漁農(nóng)村食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二是食品安全信用管理體系抓得實(shí)。在2006年開展畜牧養(yǎng)殖、大米加工、兒童食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，去年我市又推行了水產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)。市海洋與漁業(yè)局制定了具體工作方案，選擇了馬目水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等5家單位為我市初級(jí)水產(chǎn)品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位工作，建立了一套符合我市實(shí)際的可操作的養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全信用保證制度。市質(zhì)量技監(jiān)局選擇普陀區(qū)勾山鎮(zhèn)、嵊泗縣嵊山鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作，建立了信用征集、信用等級(jí)、信用披露等八項(xiàng)制度，取得了初步成效。
三是食品安全宣傳教育抓得實(shí)。全市以“關(guān)注食品安全，共創(chuàng)和諧社會(huì)”為主題，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，通過新聞媒體、展出畫板、懸掛橫幅等多種形式，積極向群眾宣傳普及食品安全常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)。一是結(jié)合相關(guān)節(jié)日開展宣傳活動(dòng)。如在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“三下鄉(xiāng)”、科普宣傳周期間，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。二是創(chuàng)新載體開展宣傳活動(dòng)。市食品藥品監(jiān)管局結(jié)合食品安全知識(shí)“進(jìn)千家社區(qū)、入萬戶家庭”活動(dòng)，深入社區(qū)和軍營(yíng)，為群眾和駐島官兵免費(fèi)提供各種食品藥品安全知識(shí)資料。市農(nóng)林局舉辦“千里行”農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法十周年慶典暨“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”宣傳活動(dòng)。市質(zhì)量技監(jiān)局開展了為期一個(gè)月的以“四送五幫助”為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)。定海區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展食品安全宣傳畫報(bào)巡回展覽時(shí)間長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月，并積極推行食品安全知識(shí)進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。三是加強(qiáng)了與媒體的配合與溝通，充分利用媒體的監(jiān)管作用，強(qiáng)化知識(shí)宣傳，適時(shí)曝光批評(píng)，達(dá)到了很好的效果。
（三）監(jiān)管到位，食品安全整體狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
針對(duì)我市食品安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，一方面，市屬相關(guān)職能部門按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，分口把守，依法履行職能，確保監(jiān)管到位；另一方面，緊緊圍繞同一目標(biāo)，相互溝通、密切配合，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，使食品安全日常監(jiān)管的覆蓋面不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了全市食品安全整體狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是狠抓食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管。在海水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理環(huán)節(jié)，堅(jiān)持兩手抓，一手抓海洋捕撈產(chǎn)品的源頭質(zhì)量控制管理。推行了漁船注冊(cè)登記制度，加強(qiáng)了保鮮劑使用管理，推廣無毒無害保鮮技術(shù)，開展了海捕蝦質(zhì)量檢查；一手抓養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理。實(shí)施高效生態(tài)養(yǎng)殖新模式，推進(jìn)無公害水產(chǎn)品雙認(rèn)證工作。目前，全市累計(jì)有省級(jí)無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地30家，全國(guó)無公害養(yǎng)殖品種31個(gè)，“省初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量信得過”單位405家。建立健全了各類養(yǎng)殖管理制度,加強(qiáng)漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、養(yǎng)殖病害、藥殘的監(jiān)控和測(cè)報(bào)。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，抓好放心農(nóng)資店評(píng)選工作，積極開展農(nóng)產(chǎn)品無公害基地建設(shè)。全市累計(jì)有省級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地46個(gè)，全國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品22個(gè)，綠色、有機(jī)食品21個(gè)。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品例行檢測(cè)、生豬瘦肉精檢測(cè)和生豬定點(diǎn)屠宰等工作，全市生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)97.08%,比上年增加1.79個(gè)百分點(diǎn)。在食品生產(chǎn)加工監(jiān)管環(huán)節(jié)，深入開展食品安全年活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。制訂了豆制品、水產(chǎn)加工品、糕點(diǎn)等添加劑使用的有關(guān)規(guī)定，對(duì)食品加工小作坊加強(qiáng)了食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。目前，全市205家食品生產(chǎn)企業(yè)全部取得了食品生產(chǎn)許可證，其中104家建立了質(zhì)量檔案。在流通領(lǐng)域監(jiān)管環(huán)節(jié)，實(shí)施了流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入工程，積極推進(jìn)大中型商場(chǎng)、超市食品進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷臺(tái)帳、質(zhì)量承諾以及不合格食品退市、召回、銷毀制度，并向漁農(nóng)村拓展。完善食品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，建立了“四位一體”的食品安全檢測(cè)網(wǎng)，不定期地對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、超市、商店經(jīng)銷的食品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢測(cè)。在消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管環(huán)節(jié)，加快了食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理的推進(jìn)工作，全市量化分級(jí)率達(dá)95.4%。加強(qiáng)對(duì)漁農(nóng)村大型聚餐活動(dòng)的衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)，建立健全食品衛(wèi)生檢測(cè)制度，提升食物中毒事件的預(yù)防與處置能力。
二是狠抓薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。食品藥品監(jiān)管部門開展了保健食品廣告監(jiān)測(cè)和違法廣告整治工作；工商部門開展了一次性發(fā)泡塑料餐具、酒類等質(zhì)量安全專項(xiàng)整治；質(zhì)量技監(jiān)部門開展了飲用水、豆制品、糕點(diǎn)、水產(chǎn)加工品等專項(xiàng)整治；衛(wèi)生部門開展了“十萬餐飲、百日整治”行動(dòng)，對(duì)小型餐館、學(xué)校和建筑工地食堂、漁農(nóng)家樂的餐飲等開展專項(xiàng)整治；農(nóng)林部門組織開展了對(duì)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的畜禽產(chǎn)品安全專項(xiàng)整治；海洋與漁業(yè)部門開展了養(yǎng)殖水產(chǎn)品苗種、漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治；經(jīng)貿(mào)部門開展肉品質(zhì)量安全整治。去年，全市共計(jì)查處各類食品案件1**4起，涉案總貨值790.2萬元，罰款金額96.4萬元，取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品非法窩點(diǎn)450家。通過專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決了一批食品安全領(lǐng)域的突出問題，進(jìn)一步凈化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境，有效遏制了食品安全違法行為，杜絕了重大食品安全事故的發(fā)生，確保了人民群眾的飲食安全。
（四）保障有力，食品安全工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
一是經(jīng)費(fèi)投入多，計(jì)劃落實(shí)快。市政府專門安排食品安全專項(xiàng)資金150萬，各縣（區(qū)）合計(jì)安排經(jīng)費(fèi)338萬，比去年增加30%。市海洋與漁業(yè)局、市農(nóng)林局成立了漁農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，市質(zhì)量技監(jiān)局、市工商局和市衛(wèi)生局新添置了食品安全檢測(cè)儀器設(shè)備。各縣（區(qū)）政府把食品安全工作與中心工作一起部署，一起落實(shí)。定海區(qū)進(jìn)一步明確了食品安全監(jiān)管職能，豆制品專項(xiàng)整治成效明顯。普陀區(qū)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣為契機(jī)，各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施不斷完善。岱山、嵊泗兩縣的信用體系建設(shè)、聯(lián)合執(zhí)法制度等工作走在全市前列。
二是“千萬工程”建設(shè)抓得緊，任務(wù)完成好。全市各地各部門進(jìn)一步提高了對(duì)“三網(wǎng)”建設(shè)的認(rèn)識(shí)，按照擴(kuò)量提質(zhì)、強(qiáng)化配送、分類指導(dǎo)的工作思路抓好“千萬工程”建設(shè)。在千鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率已達(dá)100%的基礎(chǔ)上，全市上下明確目標(biāo)，齊心協(xié)力，狠抓“百縣萬村放心店”工程建設(shè)。按照“政府牽頭、工商主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，組織力量，深入農(nóng)村、海島、企業(yè)，積極探索“放心店”創(chuàng)建模式，建立健全“放心店”考核驗(yàn)收監(jiān)管機(jī)制，著力擴(kuò)大覆蓋范圍。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，完善臺(tái)帳內(nèi)容，使“萬村放心店”創(chuàng)建范圍擴(kuò)大到了社區(qū)、廠區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等特殊區(qū)域。到去年底，全市累計(jì)創(chuàng)建“放心示范店”519家，有店行政村覆蓋率達(dá)100%。為保證放心店進(jìn)正貨、售正貨、樹正牌，重點(diǎn)做好放心店貨源統(tǒng)一配送工作，配送主體率和配送品種率分別達(dá)92.9％和60%，均超過了省政府對(duì)我們的考核指標(biāo)。
三是監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)繼續(xù)深化。各地各部門繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任，初步建立起了相應(yīng)的食品安全責(zé)任體系。目前，全市共有社區(qū)（村）食品安全協(xié)管人員419名，對(duì)他們明確了職責(zé)，落實(shí)了任務(wù)，充分發(fā)揮了監(jiān)督檢查員、宣傳員、舉報(bào)員、引導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員和記錄員的作用。
（五）整體推進(jìn)，食品安全水平全面提升。
通過各方努力，目前，“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)第一責(zé)任主體，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的食品安全工作格局已初步形成。各級(jí)監(jiān)管部門根據(jù)分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則，通過加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步消除了監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制。尤其是去年4個(gè)多月的全市專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出重點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，查處了一批違法案件，一些突出問題得到有效解決，一些薄弱環(huán)節(jié)得到顯著改善，有力地規(guī)范了全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。同時(shí)，堅(jiān)持邊整治、邊規(guī)范，摸清了底數(shù)，積累了經(jīng)驗(yàn)，為下一步探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全市食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。在“觀音文化節(jié)”、“國(guó)際沙雕節(jié)”、“海鮮美食節(jié)”、“貽貝節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)舉辦期間，加強(qiáng)食品安全保衛(wèi)工作，沒有發(fā)生一例食品質(zhì)量投訴案件，確保了大型節(jié)慶活動(dòng)的順利進(jìn)行。
海洋漁業(yè)、農(nóng)林、質(zhì)量技監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門持續(xù)加大食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作。去年，共抽檢水產(chǎn)品樣品442批次，合格率為97.5%；抽檢無公害農(nóng)產(chǎn)品基地蔬菜樣品21009批次，合格率為99.92%；抽檢農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜1370件，合格率為99.2%；生豬瘦肉精抽檢4023個(gè)樣品，合格率為100%；市場(chǎng)豬肉“瘦肉精”檢測(cè)合格率為99.23%；抽檢各類食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品740批次，產(chǎn)品合格率為86%。其中，水產(chǎn)加工品抽查合格率為91.2%,豆制品抽查合格率為92.7%,飲用水抽查合格率為89.6%；流通和消費(fèi)領(lǐng)域食品1704件，食品衛(wèi)生總合格率87.38%；檢測(cè)餐具1824件，合格率為71.82%；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)批市場(chǎng)、超市、商店等定性檢測(cè)69345批次，合格率為98.81%。
2005年，市政府印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》指出，要經(jīng)過3年努力，初步建立比較完善的“三網(wǎng)”及監(jiān)管、信用、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)等體系，企業(yè)的食品安全責(zé)任和質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的食品安全和健康消費(fèi)需求不斷得到滿足。三年來，各級(jí)各部門以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)監(jiān)管，積極開展專項(xiàng)整治，探索實(shí)施長(zhǎng)效體制，做了大量卓有成效的工作，取得了明顯效果，在省食安委對(duì)全省各市食品安全工作綜合評(píng)價(jià)中，我市獲優(yōu)秀等級(jí)。對(duì)照《**市食品放心工程三年規(guī)劃》，我們已經(jīng)100%完成了市政府實(shí)施意見確定的任務(wù)和三年規(guī)劃目標(biāo)，**市的食品安全整體水平比以往前進(jìn)了一大步。
二、關(guān)注民生，強(qiáng)化食品安全工作的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)
在充分肯定去年工作的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，取得的成績(jī)大多還只是初步的、階段性的，與人民群眾對(duì)我們的期望還有一定的差距。分析我們面臨的食品安全形勢(shì)，無論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，食品安全面臨的巨大壓力將長(zhǎng)期存在，食品安全狀況仍不容樂觀。從我市實(shí)際看，一是在監(jiān)管形勢(shì)上，源頭食品質(zhì)量還不穩(wěn)定，農(nóng)（水）產(chǎn)品偶爾還有有毒有害物檢出。生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域無證經(jīng)營(yíng)、“三無”產(chǎn)品仍占一定比例。食品加工小作坊還不規(guī)范，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生問題較多，群眾食品安全意識(shí)有待提高。同時(shí)，境外船只的不斷增加和境外食品的不斷進(jìn)入，增加了食品安全監(jiān)管的復(fù)雜性。二是在監(jiān)管能力上，全社會(huì)食品安全信用體系尚未完全建立，各級(jí)政府部門監(jiān)管力量明顯不足，食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源比較分散，有限的監(jiān)管資源還沒有得到有效配置和整合，造成了有限執(zhí)法資源的浪費(fèi)。在省食安委對(duì)我市食品安全綜合評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)中看出，管理指標(biāo)和公眾滿意度稍低于全省平均值。我們的監(jiān)管工作依然存在著重集中整治、輕日常管理，重審批認(rèn)證、輕事后監(jiān)督，重投訴查處、輕前期監(jiān)管，重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村等現(xiàn)象，源頭控制能力不強(qiáng)。三是在監(jiān)管機(jī)制上，分段監(jiān)管的模式導(dǎo)致監(jiān)管真空或重復(fù)監(jiān)管的問題依然不同程度地存在，影響了監(jiān)管的效能。有關(guān)食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)還不夠完善，沒有涵蓋從源頭到餐桌的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)消費(fèi)全過程，而且相關(guān)法律法規(guī)被條條分割在各個(gè)部門執(zhí)行，缺乏統(tǒng)一性。因此，我們必須保持清醒的頭腦，樹立打持久戰(zhàn)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把食品安全工作抓緊抓好、抓出成效。
黨的十七大把保障民生和改善民生擺上突出位置，而食品安全正是保障民生、改善民生的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的要求和對(duì)健康的需求不斷提高，切實(shí)解決好關(guān)系群眾切身利益的食品安全問題，讓人民群眾在飲食方面感到踏實(shí)放心，是我們各級(jí)政府的重要使命。從今年起，我市食品安全工作將進(jìn)入一個(gè)新階段。2008年全市食品安全工作總體要求是：以“十七大精神”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“民生”為根本，堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制。通過努力，放心店食品配送主體率達(dá)到95%以上。源頭產(chǎn)品質(zhì)量得到強(qiáng)化，本地產(chǎn)蔬菜農(nóng)殘合格率在95%以上，初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率在93%以上；通過整治，農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”食品安全狀況得到改觀；通過規(guī)范，所有列入市場(chǎng)準(zhǔn)入的食品生產(chǎn)企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過宣傳、查處、打擊，食品安全違法犯罪行為明顯減少。通過監(jiān)管，食品安全事故明顯下降，堅(jiān)決防止和避免重大食品安全事故發(fā)生，社會(huì)對(duì)食品安全基本滿意。
三、服務(wù)民生，增強(qiáng)食品安全工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性
（一）抓食品安全工作要有新思路。
一是理念要新。目前，我市食品產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò)，但生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，食品行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模總體偏小，組織化程度低，管理水平落后。要從根本上提高我市食品安全保障水平，必須提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。為此，今后各地各部門要圍繞發(fā)展這個(gè)主題，積極引導(dǎo)企業(yè)提升技術(shù)和管理水平，促進(jìn)食品行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展。在嚴(yán)格履行監(jiān)管職能的同時(shí)，圍繞中心工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，多扶持幾個(gè)龍頭企業(yè)，多創(chuàng)幾個(gè)名牌產(chǎn)品。加強(qiáng)食品行業(yè)的準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行政許可關(guān)，杜絕不具備條件的企業(yè)進(jìn)入食品行業(yè)。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。
二是標(biāo)尺要高。要以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)食品安全示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。繼續(xù)抓好普陀區(qū)省級(jí)食品安全示范縣（區(qū)）建設(shè)。通過抓整治，建長(zhǎng)效，促規(guī)范，提升全區(qū)食品安全保障水平，力爭(zhēng)2008年底通過省考核驗(yàn)收。同時(shí)，啟動(dòng)定海區(qū)、岱山縣第二批省級(jí)食品安全示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，食品安全示范縣（區(qū)）創(chuàng)建面達(dá)到75%，全市50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
三是重心要準(zhǔn)。要不斷提升食品安全示范縣（區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量，加快推進(jìn)“食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建工作，從源頭上把住群眾菜籃子食品安全質(zhì)量關(guān)，使菜籃子食品有出處、能追溯、可放心。由市食安委牽頭，工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、經(jīng)貿(mào)、海洋漁業(yè)、市場(chǎng)等部門配合，制訂創(chuàng)建工作實(shí)施方案，按照“星級(jí)管理、誠(chéng)信建設(shè)”的目標(biāo)，本著“成熟一個(gè)，掛牌一個(gè)”的原則，運(yùn)用聯(lián)合執(zhí)法、暗察暗訪等方式，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，促使其自我完善。
四是視線要遠(yuǎn)?！叭W(wǎng)”建設(shè)是食品安全工作的治本之策，必須不斷深化和創(chuàng)新。要進(jìn)一步規(guī)范千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店建設(shè)，重點(diǎn)是抓提升、抓配送、抓延伸。開展“放心店”動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施退出淘汰機(jī)制，提高放心店的“放心指數(shù)”。完善配送機(jī)制，強(qiáng)化配送力度，力爭(zhēng)放心店配送主體率達(dá)95%以上。努力擴(kuò)展放心店覆蓋面，促進(jìn)放心店由陸上向海上延伸，由集中地向偏僻村輻射，由有店村向無店村發(fā)展，由一村一店向船舶修造基地、漁農(nóng)家樂基地等區(qū)域拓展。使全市人民都能享受放心店帶來的安全、快捷、價(jià)廉的實(shí)惠。
（二）抓食品安全工作要有新機(jī)制。
一是要建立部門聯(lián)席會(huì)議制度。要經(jīng)常開展食品安全形勢(shì)研討，協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管重大事項(xiàng)，研究食品安全全局性和階段性工作，不定期印發(fā)聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要。市食品藥品監(jiān)管局要充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)辦公室的職能作用，組織、協(xié)調(diào)、督促并推動(dòng)各地各部門落實(shí)食品安全工作責(zé)任制。經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等各個(gè)監(jiān)管部門要有大局意識(shí)和整體意識(shí)，加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，共同承擔(dān)起維護(hù)食品安全的責(zé)任。在“食品安全示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建工作中，各部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和幫助，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。
二是要建立部門聯(lián)合執(zhí)法制度。專項(xiàng)整治是當(dāng)前抓食品安全的主要做法，通過專項(xiàng)整治和集中整治，制售假劣食品的違法犯罪行為得到了有力打擊。今年要結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)開展對(duì)“五小行業(yè)”和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。對(duì)一些需要各部門聯(lián)動(dòng)的食品安全監(jiān)管重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及突發(fā)性食品安全事件等，要采取聯(lián)合執(zhí)法，使監(jiān)管無縫隙、無交叉，提高監(jiān)管效能。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、漁農(nóng)村、風(fēng)景區(qū)、漁農(nóng)家樂和大型船舶修造基地、學(xué)校、建筑工地及周邊的食品安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊利用“送貨下鄉(xiāng)”等名義向漁農(nóng)村銷售假冒偽劣食品的違法行為。
三是要完善高效的應(yīng)急機(jī)制。各有關(guān)部門必須切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和應(yīng)急觀念，克服麻痹松勁情緒和僥幸心理，把提高應(yīng)對(duì)危機(jī)能力作為履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要任務(wù)。各縣（區(qū)）都要開展重大食品安全事故的應(yīng)急演練，市食品藥品監(jiān)管局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)，并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全救助體系和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)人員、物資。要加強(qiáng)對(duì)重大食物中毒和突發(fā)食品質(zhì)量事件的預(yù)防和控制，做到有備無患，從容應(yīng)對(duì)。進(jìn)一步完善各監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案配套措施，建立健全生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。
四是要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。市政府與各縣（區(qū)）和7個(gè)部門簽訂了責(zé)任書，市食安委辦公室要從評(píng)價(jià)機(jī)制上下功夫，完善食品安全目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，主要把評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放在各地、各部門工作做得怎么樣，而不是做了什么；既要看工作的過程，更要看工作的成果如何。要科學(xué)設(shè)置指標(biāo)，在考核中增加量化指標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查的比重；要把年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合，合理分配權(quán)重系數(shù)。要強(qiáng)化督查，對(duì)推諉扯皮、拖而不辦、進(jìn)展不快等行為要加強(qiáng)督查督辦。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好、管理規(guī)范的企業(yè)要有褒獎(jiǎng)的措施，在政策上給予優(yōu)惠，在服務(wù)上做得更細(xì)，在宣傳上大力推介；對(duì)質(zhì)量差、管理亂的企業(yè)要予以曝光。要完善監(jiān)管部門的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作表現(xiàn)突出和年度考核優(yōu)秀的在經(jīng)費(fèi)保障上予以傾斜，對(duì)工作人員予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）抓食品安全工作要有新舉措。
農(nóng)林和海洋與漁業(yè)部門要貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》等法律法規(guī)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和水產(chǎn)品無公害雙認(rèn)證工作，積極開展“千場(chǎng)無公害，萬戶（船）信得過”活動(dòng)。試行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。開展水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、漁業(yè)投入品質(zhì)量安全狀況檢測(cè)和赤潮監(jiān)測(cè)，初級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到93%以上。加大農(nóng)獸漁藥殘留檢測(cè)力度，市本級(jí)無公害蔬菜基地農(nóng)殘檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。
經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)生豬屠宰管理。完善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬定點(diǎn)屠宰或肉品配送工作，推進(jìn)本島定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)整合工作。規(guī)范定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，督促企業(yè)建立健全生豬進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、瘦肉精檢測(cè)、病害豬無害化處理等管理臺(tái)帳，形成積極有效的豬肉質(zhì)量可追溯機(jī)制。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，保持城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰率95%以上。
質(zhì)量技監(jiān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，依照去年初步探索的證前證后監(jiān)管的“七大制度”，重點(diǎn)對(duì)獲證企業(yè)加強(qiáng)證后監(jiān)管。積極探索全過程監(jiān)管模式，加快構(gòu)建完整的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。繼續(xù)加強(qiáng)“兩豆”整治，努力打造海島豆制品行業(yè)發(fā)展新格局。將工作的重心從市場(chǎng)準(zhǔn)入整治轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整上來，力爭(zhēng)今年全市縣城以上實(shí)現(xiàn)“放心豆腐”、“放心豆芽”區(qū)域市場(chǎng)全覆蓋。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)小作坊提升工作，在食品小作坊較為集中的區(qū)域開展“食品放心鎮(zhèn)”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村食品加工小作坊的技術(shù)改造，使其食品質(zhì)量安全水平明顯提高。
工商部門要進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，鞏固、深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治成果，把商品準(zhǔn)入工作的重心從重點(diǎn)示范向普遍準(zhǔn)入轉(zhuǎn)移。貫徹《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》，依法監(jiān)督，規(guī)范管理，加大快速定性檢測(cè)工作的社會(huì)化服務(wù)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)檢測(cè)中心、檢測(cè)站、檢測(cè)車、檢測(cè)點(diǎn)四位一體流通領(lǐng)域食品質(zhì)量定性檢測(cè)體系建設(shè)，擴(kuò)大抽查品種、范圍。建立健全商品準(zhǔn)入、進(jìn)貨索證索票和食品進(jìn)貨臺(tái)帳、放心店商品全配送、應(yīng)退市食品就地集中銷毀等制度，加大監(jiān)管力度，形成監(jiān)管常態(tài)，全面清理凈化食品市場(chǎng)秩序。
衛(wèi)生部門要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，深入實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)和“五常法”管理，由大中型餐飲店向小餐飲店推進(jìn)。強(qiáng)化漁農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、漁農(nóng)村家宴及學(xué)校、企業(yè)和建筑工地食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域衛(wèi)生監(jiān)管，全面推行漁農(nóng)村廚師培訓(xùn)、家宴申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)管理等制度，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)督巡查制度、登記索證制度、量化分級(jí)制度、衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度等工作制度，杜絕重大食品安全事故發(fā)生。
食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)履行好“監(jiān)督、協(xié)調(diào)、組織”的職能，積極發(fā)揮市政府食品安全“抓手”作用，通過宏觀研究和整體協(xié)調(diào)，形成“1+X”全市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要建立健全暗察暗訪制度和監(jiān)測(cè)信息定期通報(bào)制度，不定期對(duì)各環(huán)節(jié)食品安全情況進(jìn)行暗訪，整理、分析暗訪情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策做好參謀。通過督辦、上報(bào)、通報(bào)等形式，促進(jìn)市場(chǎng)秩序和食品質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
要充分發(fā)揮“多員合一”群眾監(jiān)督網(wǎng)和**食品安全網(wǎng)的作用?！岸鄦T合一”的做法得到了省食安委的肯定，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，完善基層協(xié)管員工作制度，明確工作職責(zé)。要加強(qiáng)培訓(xùn)教育、考核管理，整合規(guī)范群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)信息統(tǒng)一整理、分析和，擴(kuò)大信息公開范圍，保障人民群眾的知情權(quán)和社會(huì)監(jiān)督權(quán)。
（四）抓食品安全工作要有新力度。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要落實(shí)各級(jí)政府食品安全工作的監(jiān)管責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對(duì)因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要在市食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)通報(bào)情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，解決問題，決不允許部門各自為政或者相互推諉。市食品安全委員會(huì)各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會(huì)辦公室的聯(lián)系，支持其開展工作。各級(jí)政府要加大財(cái)政投入，切實(shí)改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)條件，保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗(yàn)經(jīng)費(fèi)，為食品監(jiān)管提供財(cái)力的支持。
二是要進(jìn)一步推進(jìn)信用體系建設(shè)。市食安辦要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，努力構(gòu)建食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。水產(chǎn)品是我市的主打產(chǎn)品，要在信用體系試點(diǎn)建設(shè)成功的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索行之有效的管理辦法和措施，切實(shí)抓好整治，努力提升我市水產(chǎn)品的聲譽(yù)和檔次。要結(jié)合各部門信用分類監(jiān)管，強(qiáng)化糧食、生豬養(yǎng)殖等信用體系管理，擴(kuò)大范圍，整合提高，探索出一條政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的食品安全信用體系建設(shè)之路，促使企業(yè)自覺自律于誠(chéng)信，使企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。
第9篇：三下鄉(xiāng)安全應(yīng)急預(yù)案范文
一、開展“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)和省級(jí)農(nóng)機(jī)安全示范縣
建設(shè)平安農(nóng)機(jī)是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的總目標(biāo)，是干好工作的總抓手，按照“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門支持、社會(huì)共同參與”的構(gòu)想，我市積極開展了創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)，從開展?fàn)巹?chuàng)農(nóng)機(jī)安全“十百千”活動(dòng)以來，特別近三年來，*市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作一直圍繞平安農(nóng)機(jī)建設(shè)進(jìn)行，作為重中之重來抓，貫穿于各項(xiàng)工作之中，形成了上下聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，人人爭(zhēng)創(chuàng)示范，全社會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍，逐步建立起農(nóng)機(jī)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。今年創(chuàng)建力度進(jìn)一步加大，領(lǐng)導(dǎo)重視、投入加大，更換了辦公桌等設(shè)施，粉刷了墻面，派有專人打掃衛(wèi)生，站容站貌煥然一新，經(jīng)過精心組織，機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度健全，扎實(shí)有效地開展了創(chuàng)建活動(dòng)，使農(nóng)機(jī)安全“十百千”活動(dòng)在已有的基礎(chǔ)上上了檔次、水平，取得了明顯成效，現(xiàn)已建成省級(jí)農(nóng)機(jī)安全示范縣，全市有安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，安全村37個(gè)，安全戶582個(gè)。主要特點(diǎn)：一是我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全了農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)。今年，市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知》，成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、公安等部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，有關(guān)人員為成員的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，明確了各部門職責(zé)，加大了創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)力度。20*年由農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局組成“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市農(nóng)機(jī)局設(shè)活動(dòng)辦公室，由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，兩家聯(lián)合下發(fā)了新農(nóng)機(jī)字[20*]11號(hào)文件對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處成立了由分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在人力、物力上給予了大力支持，增大了對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)資金投入。各村成立了以村主任任組長(zhǎng)的村領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)協(xié)官員，負(fù)責(zé)本村的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織定期召開會(huì)議，及時(shí)總結(jié)交流情況，針對(duì)農(nóng)時(shí)季節(jié)的不同，提出工作重點(diǎn)。市站按照筑牢三道防線的要求，科學(xué)合理設(shè)置辦公室，內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)大廳、安全宣傳科、安全督查和事故處理科。下設(shè)兩個(gè)中隊(duì)，分掛監(jiān)理一科、監(jiān)理二科牌子。設(shè)立了安全教育活動(dòng)室，可召開有關(guān)會(huì)議，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員，對(duì)機(jī)手進(jìn)行安全教育。農(nóng)機(jī)監(jiān)理站作為安全管理龍頭，機(jī)構(gòu)健全，配齊人員，確保了各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。二是落實(shí)責(zé)任，把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入政府考核項(xiàng)目。年初市政府把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)列入年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的重要指標(biāo)，極大的調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的積極性，各級(jí)層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，市與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站與各村簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書，各村與本村農(nóng)機(jī)手簽訂責(zé)任書，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全防范體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全目標(biāo)管理，明確第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任范圍，把農(nóng)機(jī)安全列入各村考核的重要內(nèi)容，增強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)工作人員的責(zé)任感和工作的緊迫感。三是健全制度，構(gòu)建起農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，市里建立了公安、安監(jiān)等有關(guān)部門定期聯(lián)席制度，建立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站服務(wù)承諾制度，建立了監(jiān)理員、檢驗(yàn)員、考試員、事故處理員、檔案管理員、司勤人員管理制度和崗位職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站和村都建立了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度、農(nóng)機(jī)操作人員管理制度、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育制度。農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)伺_(tái)帳、農(nóng)機(jī)事故記錄、安全學(xué)習(xí)記錄完整。結(jié)合農(nóng)時(shí)有針對(duì)性的定期組織安全學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大農(nóng)機(jī)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造濃厚的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全知識(shí)、收費(fèi)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)辦理程序等與“六個(gè)一”形式要求相結(jié)合，進(jìn)行廣泛宣傳。安全法、道交法、省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例等法律節(jié)選，安全操作須知，安全示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶標(biāo)準(zhǔn)，市監(jiān)理站各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)，十不準(zhǔn)、十必須、十句文明用語(yǔ)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理員守則，各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，事故案例圖畫，都在不同的科室，最恰當(dāng)?shù)奈恢蒙蠅覓?，室外院?nèi)設(shè)立了公開欄、粉刷了永久性標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，真誠(chéng)的歡迎全市農(nóng)機(jī)手的學(xué)習(xí)和監(jiān)督;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村內(nèi)都設(shè)立了學(xué)習(xí)活動(dòng)室、農(nóng)機(jī)安全宣傳欄、張貼農(nóng)機(jī)安全宣傳標(biāo)語(yǔ)。定期組織農(nóng)機(jī)駕駛操作人員進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，經(jīng)常開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流。征訂《山東農(nóng)機(jī)化》雜志700份，開展《山東農(nóng)機(jī)化》的學(xué)刊用刊活動(dòng)，使廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員都掌握安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)和操作技能，增強(qiáng)了防范農(nóng)機(jī)事故的能力。五是做好監(jiān)督檢查，確保活動(dòng)效果。市領(lǐng)導(dǎo)小組成員不定期地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行檢查指導(dǎo)，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持，幫助解決工作中的困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理人員深入各村、農(nóng)機(jī)戶，對(duì)農(nóng)機(jī)保有量和使用情況進(jìn)行調(diào)查摸底，幫助排除技術(shù)難題，提高農(nóng)機(jī)安全性能，對(duì)查處的隱患做好書面記錄，能當(dāng)場(chǎng)解決的立即排除，不能當(dāng)場(chǎng)解決的限期整改。注重發(fā)揮村級(jí)組織和農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)的作用，做到經(jīng)常自查自糾，讓全社會(huì)都動(dòng)起來，重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。通過創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)活動(dòng)，我市的農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)更加穩(wěn)定，全年共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故起，全為拖拉機(jī)道路交通事故，重傷人、死亡人，千臺(tái)拖拉機(jī)重傷死亡率為，控制在了0.3‰以內(nèi)，無重特大農(nóng)機(jī)事故，為建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。
二、提高三率作為主攻目標(biāo)
農(nóng)機(jī)三率是衡量監(jiān)理工作的重要指標(biāo)，主要表現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作量大和監(jiān)理收費(fèi)比較難，為此，市農(nóng)機(jī)局專門下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理工作的意見，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性，在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，逐村搞好綜合治理，把提高三率作為長(zhǎng)期的任務(wù)，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，重點(diǎn)抓好手扶車的管理，切實(shí)抓出成效來。全年檢驗(yàn)拖拉機(jī)3800臺(tái)、完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的90%;年檢聯(lián)合收割機(jī)350臺(tái)、完成了100%;拖拉機(jī)掛發(fā)新號(hào)牌1100副，累計(jì)掛發(fā)拖拉機(jī)號(hào)牌4650付(手扶518臺(tái))，掛牌率達(dá)90%，新登記入戶聯(lián)合收割機(jī)135臺(tái),累計(jì)掛發(fā)350付，掛牌率100%;核換發(fā)拖拉機(jī)(聯(lián)合收割機(jī))駕駛證467本，其中新辦理駕駛證309人，累計(jì)有效駕駛證7431人，駕駛?cè)顺肿C率達(dá)90%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢驗(yàn)工作做到又好又早的落實(shí)。農(nóng)機(jī)檢審工作做到好字當(dāng)頭，早字優(yōu)先，抓好抓早。抓好表現(xiàn)在三個(gè)方面的提高：一是檢審質(zhì)量明顯提高。嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行條件和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全作業(yè)的要求，對(duì)拖拉機(jī)的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等裝置安全性能進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，把好檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，對(duì)不合格的能當(dāng)場(chǎng)調(diào)修的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)調(diào)修的要求限期修復(fù)，經(jīng)復(fù)檢合格后方可微機(jī)簽注年檢合格章，發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志。全市檢驗(yàn)合格率達(dá)100%;二是服務(wù)質(zhì)量明顯提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員進(jìn)村入戶做好拖拉機(jī)的檢審發(fā)動(dòng)、維修保養(yǎng)、預(yù)檢預(yù)審工作，采取電話預(yù)約、早起晚睡，打好時(shí)間差，為機(jī)手提供快捷方便的服務(wù)，監(jiān)理站加班加點(diǎn)為機(jī)手辦理年檢年審，做到了隨到隨辦，一條龍服務(wù);三是保險(xiǎn)率明顯提高。在檢審的同時(shí)，按照規(guī)定積極做好拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)工作，不入交強(qiáng)險(xiǎn)的不予檢審，保險(xiǎn)率大大提高，增強(qiáng)了抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。抓早表現(xiàn)在春節(jié)過后不等不靠立即行動(dòng)，布置拖拉機(jī)年度檢審工作，通過層層發(fā)動(dòng)組織落實(shí)，于3月10日開始至3月28日進(jìn)行了集中檢審，我們結(jié)束時(shí)大多數(shù)的縣市才剛剛開始，整整早了一個(gè)月，爭(zhēng)取了時(shí)間就爭(zhēng)取了主動(dòng)，開好頭起好步，為全年的安全工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。成績(jī)的取得主要有三點(diǎn)：首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。市農(nóng)機(jī)局成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科站負(fù)責(zé)同志為成員的檢審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在監(jiān)理站設(shè)立辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，層層明確責(zé)任，因工作不負(fù)責(zé)任、走過場(chǎng)、年檢審率低而發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)責(zé)任事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。其次是部署發(fā)動(dòng)周全。市農(nóng)機(jī)局下發(fā)了農(nóng)機(jī)檢審工作實(shí)施意見，將檢審范圍、時(shí)間安排、檢審要求、業(yè)務(wù)規(guī)范、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。監(jiān)理站分兩組將文件發(fā)送至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，并對(duì)20*年度檢審工作注意事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員，送檢審?fù)ㄖ?、宣傳材料到村到戶，或讓中小學(xué)生捎帶給機(jī)手。三是服務(wù)工作周到。在整個(gè)檢審工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了2到4人的檢審工作班子，深入村、戶進(jìn)行預(yù)檢審工作，堅(jiān)持一邊宣傳農(nóng)機(jī)法規(guī)，做深入細(xì)致的說服動(dòng)員工作，辦理年度檢審手續(xù)，一邊抓了噴漆、噴號(hào)和機(jī)具的調(diào)整檢修，做到服務(wù)到位、讓群眾滿意。
規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械登記提高掛牌率。對(duì)新上牌或換發(fā)號(hào)牌的拖拉機(jī)嚴(yán)格按照《工作規(guī)范》的規(guī)定辦理牌照，按工作程序進(jìn)行登記。要求車輛必須到場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)辦理檢車、照相、砸鋼號(hào)、拖印等手續(xù)。把辦理牌證的程序、要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示于眾。凡參加申領(lǐng)牌證的拖拉機(jī)全部參加了交強(qiáng)險(xiǎn)。堅(jiān)持原則不讓步，堅(jiān)決杜絕不合格的或不到場(chǎng)的拖拉機(jī)發(fā)放牌證。為方便機(jī)手，凡組織5臺(tái)以上的拖拉機(jī)申領(lǐng)牌證的，可預(yù)約上門檢驗(yàn)、辦理照相、砸鋼印手續(xù)，臺(tái)臺(tái)按《工作規(guī)范》執(zhí)行。今年從四個(gè)方面提高登記率，一是年審的同時(shí)進(jìn)行掛牌，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)組織情況提前與監(jiān)理站預(yù)約時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)辦理拖拉機(jī)檢驗(yàn)、照相、砸號(hào)、托印等手續(xù)。換牌和檢審的車輛要求必須辦理拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)，規(guī)范代辦，極大地方便了機(jī)手;二是利用三夏農(nóng)機(jī)加油卡橇動(dòng)，對(duì)三夏作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行了掛牌，特別是聯(lián)合收割機(jī)排隊(duì)掛牌的繁忙景象是歷史上少見的;三是抓源頭管理，對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的機(jī)械在提車的同時(shí)辦理掛牌，與供貨單位農(nóng)機(jī)公司密切協(xié)作，亮點(diǎn)是400余臺(tái)手扶車全部進(jìn)行了登記，發(fā)放了牌證，促進(jìn)了手扶車的管理;四是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)提高掛牌率，監(jiān)理人員到村到戶現(xiàn)場(chǎng)辦公，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和嚴(yán)格的管理，解決了大量的釘子戶。通過各種措施，今年的農(nóng)機(jī)注冊(cè)登記數(shù)量是比較大的。
嚴(yán)格考核、發(fā)證，提高駕駛?cè)顺肿C率。我市進(jìn)一步注重駕駛員的考核工作，規(guī)范駕駛員申領(lǐng)駕證的程序，并有專人受理和審查辦證材料，要求統(tǒng)一時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、安全教育和駕駛操作訓(xùn)練，由考驗(yàn)員組織進(jìn)行理考和術(shù)考，從源頭上嚴(yán)把駕駛證申領(lǐng)關(guān)。全市共舉辦駕駛員培訓(xùn)班6期，參訓(xùn)人員300名，全部通過考核。對(duì)有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學(xué)習(xí)，組織法制、安全生產(chǎn)教育及交通法規(guī)的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行理論考試，進(jìn)一步提高機(jī)駕人員的安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部及有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的親戚朋友要辦理駕駛證，上門說情不想到場(chǎng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)、不進(jìn)行理論考試和場(chǎng)地考核的一律不予辦理，堅(jiān)決杜絕核發(fā)人情證。規(guī)范駕駛證檔案管理，有效期05年1月1日以前的檔案全部銷毀，有效期截止日在05年1月1日至*年6月30日之間的進(jìn)行了注銷，超有效期1年的不再換證。
三、開展隱患治理年、百日安全專項(xiàng)督查和拖拉機(jī)專項(xiàng)整治三項(xiàng)活動(dòng)。
隱患治理年活動(dòng)分五大戰(zhàn)役，貫穿整個(gè)全年，是全年工作的主線。市農(nóng)機(jī)局下發(fā)了文件，進(jìn)行了部署，狠抓了各階段的重點(diǎn)，在隱患治理過程中，加大檢查力度，做到五個(gè)“不留”。一是采取路面巡回檢查和進(jìn)村進(jìn)單位進(jìn)磚、沙、石等貨源區(qū)拖拉機(jī)作業(yè)集中的地方拉網(wǎng)式排查，從作業(yè)場(chǎng)所上不留死角。二是檢查人員早出晚歸，從早晨6點(diǎn)出發(fā)晚7點(diǎn)收兵，中午不休息，注重查兩頭和中間，從作業(yè)時(shí)間上不留空隙。三是對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和道路運(yùn)輸一樣查，從作業(yè)種類上不留空項(xiàng)。四是生人和熟人一樣對(duì)待，一視同仁，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從作業(yè)人員上不留私情。五是對(duì)無牌無證、脫檢脫審、酒后駕駛、違法載人、超載超速等農(nóng)機(jī)違法違章現(xiàn)象，堅(jiān)決查處，決不留后患。
上半年開展的拖拉機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng)和百日安全督查行動(dòng)相結(jié)合，共出動(dòng)監(jiān)理人員1100人次，檢查拖拉機(jī)8400臺(tái)次，糾正違法1600人次，檢審?fù)侠瓩C(jī)811臺(tái)，掛牌365臺(tái)，新辦駕駛證132人，到期換證61人，使一大批農(nóng)機(jī)手受到教育，安全生產(chǎn)意識(shí)和農(nóng)機(jī)操作技能普遍提高，促進(jìn)了平安農(nóng)機(jī)建設(shè)。一是宣傳到位。安全宣傳教育貫穿整個(gè)活動(dòng)始終，活動(dòng)未動(dòng)宣傳先行，活動(dòng)前先向農(nóng)機(jī)局主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，向市紀(jì)委糾風(fēng)辦說明情況，和安監(jiān)、公安部門通氣，早在檢審發(fā)動(dòng)期間就向鎮(zhèn)、村、機(jī)手講明檢審結(jié)束后將開展拖拉機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng)，爭(zhēng)取上下左右的理解支持。通過出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語(yǔ)、電視臺(tái)發(fā)公告等多種形式，進(jìn)行大張旗鼓的集中宣傳教育，為活動(dòng)開展鋪平道路。活動(dòng)中，針對(duì)個(gè)別機(jī)手存在的問題個(gè)別教育，做通思想工作，講明法規(guī)要求和違法不安全帶來的嚴(yán)重后果，講明整改期限、業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)和需申報(bào)的材料。通過集中宣傳和分散的有針對(duì)性的個(gè)別教育相結(jié)合，強(qiáng)化了對(duì)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)。二是檢查到位。加強(qiáng)對(duì)各類隱患的排查，采取了先路面巡回檢查解決道路運(yùn)輸安全問題，后進(jìn)村進(jìn)單位進(jìn)磚、沙、石等貨源區(qū)拖拉機(jī)作業(yè)集中的地方拉網(wǎng)式排查，不留死角。三是整改到位。整改注重實(shí)效，對(duì)“釘子戶”重點(diǎn)突破，對(duì)言行舉措有偏激行為的機(jī)手，監(jiān)理人員不發(fā)火、不爭(zhēng)吵、不打架，做耐心細(xì)致的思想教育工作，動(dòng)之以情，曉之以理，嚴(yán)格執(zhí)法，使一大批無牌無證、脫檢漏審、超載超速、違法載人、酒后駕駛等嚴(yán)重違法現(xiàn)象得以糾正。四是服務(wù)到位。強(qiáng)化服務(wù)方便機(jī)手，活動(dòng)中實(shí)行檢查、隱患排除、業(yè)務(wù)辦理(掛牌、辦證、審驗(yàn))一條龍服務(wù)，為農(nóng)機(jī)手現(xiàn)場(chǎng)提供照相、砸號(hào)、拖印、登記填表等便民服務(wù)，受到了農(nóng)民群眾的歡迎，使專項(xiàng)活動(dòng)真正取得了實(shí)效。開展專項(xiàng)督查和整治活動(dòng)，使檢查、服務(wù)、宣傳三下鄉(xiāng)，與機(jī)手零距離接觸，達(dá)到了掛牌、檢審、辦證三促進(jìn)，保障了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和道路交通有序暢通，為社會(huì)安定和諧起到了積極作用。下半年繼續(xù)進(jìn)行了三個(gè)月的專項(xiàng)整治，加大了對(duì)手扶拖拉機(jī)的整治力度，收到了很好的效果。
四、開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，抓好三夏農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)
按照上級(jí)部署，*市在六月份開展了以“治理農(nóng)機(jī)隱患，防范農(nóng)機(jī)事故”為主題的農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，從思想、組織、宣傳、排查、整改、督查等方面進(jìn)一步抓好隱患治理工作，確保三夏農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。為使活動(dòng)開展得扎實(shí)有效，*市重點(diǎn)做了如下工作：一是統(tǒng)一指導(dǎo)思想?；顒?dòng)以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，加強(qiáng)安全宣傳，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，強(qiáng)化安全檢查，推進(jìn)“隱患治理年”和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施的全面落實(shí)，確保全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視三夏農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，細(xì)致謀劃，精心部署，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為麥?zhǔn)掌陂g的重中之重抓實(shí)抓好。一是從組織上保障活動(dòng)正常進(jìn)行，要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)考上抓，農(nóng)機(jī)局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科站校負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村也要成立相應(yīng)的組織，確?；顒?dòng)的順利開展;二是加強(qiáng)與安監(jiān)、公安等部門的配合，積極參加有關(guān)部門組織的統(tǒng)一宣傳和檢查活動(dòng);三是進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到24小時(shí)有人值班，及時(shí)通報(bào)信息，遇緊急情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)排除險(xiǎn)情，確?；顒?dòng)取得實(shí)效;四是開展靈活多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳媒體，倡導(dǎo)安全文化，組織好農(nóng)機(jī)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，開展好農(nóng)機(jī)安全宣傳“六個(gè)一”活動(dòng)，通過出動(dòng)宣傳車、發(fā)放倡議書、明白紙和安全知識(shí)手冊(cè)、組織文藝隊(duì)表演、懸掛過街橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)、致富信息宣傳到千家萬戶，宣傳到每個(gè)角落，形成人人重視安全生產(chǎn)，人人懂安全生產(chǎn)的局面。五是結(jié)合百日督查專項(xiàng)行動(dòng)抓好安全檢查。開展送農(nóng)機(jī)安全服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入到農(nóng)村道路、場(chǎng)院、麥田等巡回檢查，加大源頭治理，查處違章作業(yè)，找漏洞、出實(shí)招，排除隱患，改善安全生產(chǎn)狀況。同時(shí)做好服務(wù)工作，將維修服務(wù)送到地頭，為跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)護(hù)航。通過開展活動(dòng)，達(dá)到以活動(dòng)促工作的目的，為全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)、穩(wěn)定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)做出貢獻(xiàn)。
五、加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，樹立良好形象
按照*市委和市農(nóng)機(jī)局的部署，*市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站開展了繼續(xù)解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過參加全局召開的動(dòng)員會(huì)、站支部組織學(xué)習(xí)、集中授課和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等形式，深入學(xué)習(xí)十七大精神，學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，掀起了新一輪解放思想推進(jìn)科學(xué)發(fā)展學(xué)習(xí)教育熱潮。全站上下充分認(rèn)識(shí)這次學(xué)習(xí)的重要性，積極開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，正確處理工學(xué)關(guān)系，做到工學(xué)結(jié)合，大家自覺把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作實(shí)際相結(jié)合，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，工作熱情極為高漲，思想行動(dòng)統(tǒng)一落實(shí)到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)又好又快發(fā)展上。一是解放思想、提升境界，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍思想作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，努力打造農(nóng)機(jī)監(jiān)理品牌;二是提高服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí)，樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理良好形象，在補(bǔ)貼機(jī)具和聯(lián)合收割機(jī)掛牌中，加班加點(diǎn)，表現(xiàn)出了為三農(nóng)服務(wù)的良好狀態(tài);三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和演練，4月8日，*市農(nóng)機(jī)局與安監(jiān)局、交警隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了首次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，取得圓滿成功，使安全監(jiān)管能力和事故處理應(yīng)急能力大提高;四是以人為本，建立和完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全發(fā)展;五是要落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制和事故責(zé)任倒查追究制，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，在提升監(jiān)理工作實(shí)效上實(shí)現(xiàn)飛躍。此次活動(dòng)采取了邊學(xué)習(xí)邊討論邊調(diào)查邊整改，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。召開了民主生活會(huì)，大家暢所欲言，找準(zhǔn)差距和不足，使活動(dòng)取得了實(shí)實(shí)在在的效果。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員心系災(zāi)區(qū)以實(shí)際行動(dòng)支持抗震救災(zāi)，四川汶川大地震牽動(dòng)著*市每一個(gè)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的心，5月15日，積極向?yàn)?zāi)區(qū)捐款表達(dá)對(duì)災(zāi)區(qū)人民的一片愛心，每人捐款數(shù)額400元、200元、100元不等。黨員還積極繳納了特殊黨費(fèi)每人100元。不能直接到現(xiàn)場(chǎng)為抗震救災(zāi)出力，就通過新聞聯(lián)播和現(xiàn)場(chǎng)直播時(shí)刻關(guān)注著抗震救援的情況，一幕幕動(dòng)人的場(chǎng)面，震撼人心催人淚下，使監(jiān)理人員的思想一次次受到教育，更加堅(jiān)定堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)信我們的國(guó)家能戰(zhàn)勝一切困難。全體監(jiān)理人員決心更加努力干好本職工作，抓好當(dāng)前的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)支持抗震救災(zāi)。積極開展捐資助學(xué)為貧困大學(xué)生繼續(xù)深造獻(xiàn)愛心，為災(zāi)區(qū)捐獻(xiàn)棉衣棉被，做好奧運(yùn)安保和重要節(jié)假日系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)控工作，做到晚上值班和白天工作兩不無，干好監(jiān)理工作的同時(shí)，做好社會(huì)公益事業(yè)，顧全大局，樹立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的良好形象。
六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收?qǐng)?zhí)兩條線