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國企合同管理辦法精選(九篇)

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國企合同管理辦法

第1篇:國企合同管理辦法范文

關(guān)鍵詞:國企;班組制度;執(zhí)行力

中圖分類號:F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-000-01

一、加強國企班組制度執(zhí)行力的重要性

國有企業(yè)要想取得長足發(fā)展,單靠有戰(zhàn)略眼光的領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)的預(yù)算決算、良好的企業(yè)體系是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,制度執(zhí)行力是企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力,沒有良好的執(zhí)行力,再好的企業(yè)目標(biāo)也難以實現(xiàn),國有企業(yè)的執(zhí)行力應(yīng)從最基礎(chǔ)的班組抓起,加強班組的執(zhí)行力建設(shè)至關(guān)重要。國有企業(yè)的執(zhí)行力是指全體員工對于企業(yè)政策的貫徹落實,完成企業(yè)目標(biāo)的能力。是將企業(yè)目標(biāo)轉(zhuǎn)換為成果的關(guān)鍵。首先,加強班組執(zhí)行力建設(shè)維護(hù)了國企改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,國企改革需要整體員工的參與。其次,加強班組執(zhí)行力建設(shè)有利于提升國企干部的整體素質(zhì),執(zhí)行力涉及到企業(yè)管理的方方面面,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新。

二、提升國有企業(yè)班組執(zhí)行力的措施

(一)加強制度建設(shè),創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,提升員工素質(zhì)

要提高班組的執(zhí)行力首先應(yīng)從制度建設(shè)開始,應(yīng)建立規(guī)章制度體系,使公司規(guī)章制度的起草、審核、和備案工作程序化、規(guī)范化,發(fā)揮規(guī)章制度作用,提高工作質(zhì)量和效率,推動公司制度化管理進(jìn)程,促進(jìn)依法治企,我公司各項制度建設(shè)均參照集團(tuán)公司《規(guī)章制度管理暫行辦法》,結(jié)合我公司建章立制的總體目標(biāo)和管理要求,規(guī)章制度的制定遵循及時、合法、規(guī)范、切合公司實際、便于實施的原則,確保規(guī)章制度的規(guī)范性和可操作性。

其次,要做到制度建設(shè)的權(quán)責(zé)分明、產(chǎn)權(quán)明晰,從根本上提升企業(yè)班組內(nèi)執(zhí)行力,也就是將企業(yè)的利益與個人的利益聯(lián)系起來,在完成企業(yè)目標(biāo)的同時也實現(xiàn)個人價值,通過這種激勵機制不斷推動班組人員的積極發(fā)展。

再次,要加強思想宣傳教育活動。積極組織班組參加制度的知識講座制度知識考試、制度知識競賽等形式多樣的制度宣貫活動,充分利用廣播、內(nèi)網(wǎng)、管輸通訊、等多種宣傳媒體進(jìn)行制度宣傳;在學(xué)習(xí)制度的同時應(yīng)加強思想政治建設(shè),努力提高自己的思想政治業(yè)務(wù)水平,學(xué)習(xí)黨的十精神,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,努力提高運用理論解決實際問題的能力,不斷開創(chuàng)工作新局面。真正通過全員參與來共同推進(jìn)公司制度建設(shè)扎實有效推進(jìn)。

例如本班組實例證明了制度建設(shè)和良好學(xué)習(xí)氛圍對班組執(zhí)行力提升的重要性。我處把QHSE管理體系納入每年的學(xué)習(xí)計劃,要求處專干對基層場站跟班進(jìn)行QHSE知識深入宣貫,并且把QHSE專項學(xué)習(xí)筆記,并納入每月考核之中。這些工作結(jié)果充分體系了制度建設(shè)和良好的企業(yè)學(xué)習(xí)氛圍對于班組執(zhí)行力提升的積極作用。

(二)加強競爭機制和績效考核

要想充分提升班組的執(zhí)行力,就要引入競爭機制,首先從思想意識上打破國企鐵飯碗和大鍋飯的落后思想,提升企業(yè)員工的危機意識,使班組員工樹立主人公的意識。其次,要建立新型的獎金分配機制,建立多勞多得的機制,使得班組成員工作差別化,使得能力高、責(zé)任心強的員工得到應(yīng)有的獎勵,這樣能夠使得自身的利益與企業(yè)的利益緊密相連,充分激發(fā)員工的積極性,例如,本班組實現(xiàn)績效工作以來出現(xiàn)了班組員工從不愿工作到主動找活、搶活的轉(zhuǎn)變,這便是績效考核機制的作用。再次,要引入競爭機制,班組內(nèi)分成不同小組進(jìn)行競爭,對于競賽成績優(yōu)秀的小組給予相應(yīng)的物質(zhì)與精神獎勵,并使得獲獎小組進(jìn)行經(jīng)驗分享,既能夠提升其積極性,也促進(jìn)了整個小組的發(fā)展,有效提升班組競爭力。

(三)建立監(jiān)督體系,狠抓落實

一個科學(xué)的監(jiān)督體系的維持企業(yè)執(zhí)行力持續(xù)高效的重要保障,只有加強監(jiān)督體系,在企業(yè)的日常工作中做到時刻監(jiān)督,隨時修正偏離,才能夠有效保證班組的高效運行,執(zhí)行力的長效發(fā)展。企業(yè)班組應(yīng)根據(jù)自身的實際,吸引高端的管理人才進(jìn)行監(jiān)督體系的管理,并在工作中狠抓制度執(zhí)行力。例如本公司在2013年度就有科學(xué)執(zhí)行監(jiān)督體系的成功案例,結(jié)合公司管理現(xiàn)狀和管理需要,按照2013年制度建設(shè)規(guī)要求開展制度“立、改、廢”專項活動,集中梳理、規(guī)范和完善公司現(xiàn)行的各項管理制度,在實際的工作中針對不符合企業(yè)實際,不能提升執(zhí)行力的行為及時修正和改善,對制定不合理、流程不完善、對已不適應(yīng)公司發(fā)展需求的制度加以修改完善,對于在工作中發(fā)現(xiàn)的新問題及時聘請有關(guān)專家進(jìn)行研討,建立一套有利于促進(jìn)執(zhí)行力提升的方案,并在工作中加進(jìn)宣傳。

其次,在監(jiān)督的過程中注重落實和賞罰分明。將制度建設(shè)、宣貫、執(zhí)行納入年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任考核范疇重點對公司“十二五”以來,新建和修訂的《管道運輸公司督查督辦及責(zé)任追究暫行辦法》、《招標(biāo)、非招標(biāo)監(jiān)督管理辦法》、《基本建設(shè)工程審計實施辦法》、《財務(wù)收支審計辦法》、《項目建設(shè)及基建維(搶)修材料采購、定價管理辦法》、《五萬元以下合同招標(biāo)管理辦法》和《合同付款審批暫行辦法》等16項管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;通過定期檢查、隨機抽查、專項督查等形式, 及時發(fā)現(xiàn)和解決制度落實中出現(xiàn)的各類問題,對制度執(zhí)行有偏差、責(zé)任落實不到位、作風(fēng)不深入、工作不力、失職瀆職的單位及干部,堅決予以查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

例如在監(jiān)督體系下,有效的提升了我班組的執(zhí)行力。我處主要負(fù)責(zé)全處經(jīng)濟(jì)合同談判、簽訂和我處QHSE管理體系的建立、推進(jìn)工作以及科室日常管理工作。在工作執(zhí)行的過程中,依照有關(guān)合同管理法律及公司有關(guān)合同管理制度,進(jìn)行實時監(jiān)控,嚴(yán)格進(jìn)行合同審查、管理、監(jiān)督工作,維護(hù)企業(yè)利益,杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn),一年來共簽訂經(jīng)濟(jì)合同60份。完善遺留項目57份,超計劃補充合同14份。通過有效的監(jiān)督體系能夠充分的降低不完善合同的發(fā)生率,有效保證企業(yè)班組的執(zhí)行力。

總之,提升企業(yè)班組制度的執(zhí)行力是十分重要的,要不斷加強制度建設(shè),創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,提升員工素質(zhì),加強競爭機制和績效考核,并建立監(jiān)督體系,狠抓落實才能有效提升國企班組制度執(zhí)行力,促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第2篇:國企合同管理辦法范文

 

關(guān)鍵詞:企業(yè)法律顧問 合同管理 預(yù)防性合同 救濟(jì)性合同

 

“企業(yè)法律顧問”本既可包括身為企業(yè)雇員、擔(dān)當(dāng)法律顧問職責(zé)的工作人員,又包括依法在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)、受托從事企業(yè)常年或?qū)m椃深檰柟ぷ鞯纳鐣蓭?但進(jìn)一步考察1997年國家經(jīng)貿(mào)委《企業(yè)法律顧問管理辦法》以及國務(wù)院國資委近年來的一系列規(guī)章,可以發(fā)現(xiàn),“企業(yè)法律顧問”似乎專指“企業(yè)內(nèi)部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業(yè)法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產(chǎn)生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業(yè)內(nèi)部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業(yè)法律顧問的合同管理”,應(yīng)該不會造成管理主體上的誤解。

 

一、企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容與分類

 

(一)合同管理:一項重要的管理內(nèi)容與管理方法

和國外相似,我國企業(yè)法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設(shè)立和運行中的法律事務(wù)管理;(4)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調(diào)解等手段解決已產(chǎn)生的涉及企業(yè)利益的爭議,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益;(6)聘請社會律師為企業(yè)服務(wù),并代表企業(yè)參與工作,行使聯(lián)絡(luò)、協(xié)助以及監(jiān)督職責(zé)。

合同管理無疑是上述工作中的一項重要內(nèi)容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監(jiān)督合同不僅不可避免,而且還是企業(yè)重要的管理手段或管理成果。因此,企業(yè)法律顧問的合同管理既是企業(yè)法律顧問本身的工作職責(zé),還是貫穿于企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人事、權(quán)利救濟(jì)等)的管理方法,在企業(yè)法律顧問工作中占據(jù)著十分重要的地位。

(二)企業(yè)合同管理的主要分類及內(nèi)容 

我國合同法學(xué)上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學(xué)研究層面當(dāng)然各具理論價值,但從企業(yè)實務(wù)層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進(jìn)行如下三類劃分: 

1.業(yè)務(wù)合同、勞動合同及其他合同 

視企業(yè)所在行業(yè)或經(jīng)營范圍的差異,合同涉及本企業(yè)商品或服務(wù)正常生產(chǎn)與銷售的,則為“業(yè)務(wù)合同”。 

“勞動合同”為本企業(yè)作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內(nèi)容為核心的各種合同。 

除了上述兩類合同以外,以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設(shè)工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。 

2.涉外合同與非涉外合同 

以本企業(yè)作為合同當(dāng)事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當(dāng)事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內(nèi)容與境外有關(guān)的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業(yè)務(wù)合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當(dāng)中。

與涉外合同相對應(yīng),不含涉外因素的合同,無論是業(yè)務(wù)合同、勞務(wù)合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。 

3.防范性合同與救濟(jì)性合同

從訂立合同的根本原因來看,企業(yè)的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規(guī)范、減少或避免爭議、防范合同風(fēng)險而訂立的,另一類則是爭議已經(jīng)發(fā)生、為解決爭議而達(dá)成的各類協(xié)議。前者稱之為“防范性(或規(guī)范性)合同”,后者則為“救濟(jì)性合同”。 

 

二、企業(yè)法律顧問在防范性合同管理中的主要工作 

 

(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率 

凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。合同管理也應(yīng)重在防范,即企業(yè)法律顧問應(yīng)該擔(dān)當(dāng)防范企業(yè)法律風(fēng)險的“防火員”,而不該只在風(fēng)險已經(jīng)產(chǎn)生后充當(dāng)“滅火員”。不過,企業(yè)涉及的合同份數(shù)眾多、種類復(fù)雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關(guān)。 

為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業(yè)建立或完善合同管理規(guī)章制度,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率。相關(guān)管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準(zhǔn)格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業(yè)務(wù)合同,區(qū)別其性質(zhì)與種類,由企業(yè)法律顧問會同外聘社會律師制定比較規(guī)范的合同格式,供業(yè)務(wù)、勞資管理等人員在工作中經(jīng)常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓(xùn)制度。定期為業(yè)務(wù)、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風(fēng)險意識的同時,能夠真正理解有關(guān)條款的具體含義及利害關(guān)系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關(guān)制度;(5)已簽合同的企業(yè)法律顧問留存?zhèn)浒钢贫?(6)履行過程中風(fēng)險出現(xiàn)或極有可能出現(xiàn)時,對企業(yè)法律顧問的第一時間報告或通報制度。 

(二)對于重大、復(fù)雜的業(yè)務(wù)合同,企業(yè)法律顧問必須從各個環(huán)節(jié)真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或?qū)m椃深檰柭蓭焻f(xié)同管理

標(biāo)的較大、法務(wù)復(fù)雜、事關(guān)企業(yè)重大利益的合同,從一開始洽談時就應(yīng)該有企業(yè)法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標(biāo)的、結(jié)算方式、品質(zhì)保證、合同擔(dān)保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴(yán)把關(guān),在合同簽訂、履行、協(xié)商等各個環(huán)節(jié),為企業(yè)爭取進(jìn)了能多的合法權(quán)益。

考慮到專業(yè)知識、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或?qū)m椃深檰柭蓭熯M(jìn)行合同協(xié)同管理,以真正幫助企業(yè)避免法律風(fēng)險,維護(hù)企業(yè)最大的合法權(quán)益。

(三)注意合同簽訂、履行、協(xié)商、聯(lián)絡(luò)等環(huán)節(jié)證據(jù)的留存與收集工作

對于與合同相關(guān)的票據(jù)、文書、往來業(yè)務(wù)資料認(rèn)真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發(fā)生糾紛的合同,相關(guān)往來文書必須由企業(yè)法律顧問起草與經(jīng)企業(yè)法律顧問修改發(fā)出,避免業(yè)務(wù)人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時,又為其后的救濟(jì)性合同管理留下證據(jù)、打好基礎(chǔ)。

 

三、企業(yè)法律顧問在救濟(jì)性合同管理中的主要工作

 

第3篇:國企合同管理辦法范文

1.1合同管理是市場經(jīng)濟(jì)的要求

隨著市場經(jīng)濟(jì)機制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場,而不是用行政命令干預(yù)市場;承包商作為建筑市場的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動,必須按照市場規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項管理制度,合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。施工合同是調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動關(guān)系的法律依據(jù)。加強建設(shè)工程施工合同的管理,是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。

1.2規(guī)范建設(shè)各方行為的需要

目前,從建筑市場經(jīng)濟(jì)活動及交易行為看,少數(shù)工程建設(shè)的參與各方缺乏市場經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠信意識,不正當(dāng)競爭行為時有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場機制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能,從而加劇了建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的不規(guī)范。因此,政府行政管理部門必須加強建設(shè)工程施工合同的管理,規(guī)范市場主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.3建筑業(yè)迎接國際性競爭的需要

我國加入WTO后,建筑市場全面開放。國外承包商進(jìn)入我國建筑市場,如果業(yè)主不以平等市場主體進(jìn)行交易,仍然盲目壓價、壓工期和要求墊支工程款,就會被外國承包商援引“非歧視原則”而引起貿(mào)易糾紛。另外,由于我們不能及時適應(yīng)國際市場規(guī)則,特別是對FIDIC條款的認(rèn)識和和經(jīng)驗不足,將造成我的建筑企業(yè)喪失大量參與國際競爭的機會。同時,使工程發(fā)包商認(rèn)識不到遵守規(guī)則的重要性,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識,遵循市場規(guī)則和國際慣例,加強建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度。

2工程建設(shè)合同管理存在的問題

2.1合同簽訂階段的問題

(1)君子協(xié)定。

君子協(xié)定指合同當(dāng)事雙方的口頭承諾。由于許多工程合同的履約過程時間跨度較長,若沒有書面協(xié)議,一旦一方毀“約”,將給另一方造成很大的損失。

(2)簽訂無效合同。

《合同法》第52條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同,而無效合同是不受法律保護(hù)的。

(3)合同主體不當(dāng)。

合同當(dāng)事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體,首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人;其次,承包商應(yīng)當(dāng)具有承建相應(yīng)工程的資質(zhì)。

(4)合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。

不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。

(5)合同條款掛一漏萬。

就是說不全面、不完整,有缺陷、有漏洞,常見的往往是漏掉違約責(zé)任。一旦發(fā)生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。

(6)無主合同。

主合同是指能夠獨立存在的合同,從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同,如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據(jù)的合同,就像不存在的“無源之水”。

(7)國際間合同的疑問。

加入WTO后,有些合同使用境外文本,由于國情不同、語言文字不同,加上翻譯問題,這些合同文本存不少疑問。對這些疑問不能回避,必須在合同上加以澄清,弄清其含義,或堵塞其漏洞,以免造成損失。

2.2合同履約階段的問題

(1)應(yīng)溝通的沒有溝通。

合同履行過程中各相關(guān)部門缺少溝通。相關(guān)的部門各自為政,互不溝通,出了問題相互推諉。

(2)應(yīng)變更的沒有變更。

合同變更的目的是通過對原合同的修改,使合同更好履行和一定目的的實現(xiàn)。不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時變更的意識,結(jié)果導(dǎo)致了損失。

(3)應(yīng)發(fā)出的書函沒有發(fā)。

在履約過程中及時地發(fā)出必要的書函,是合同動態(tài)管理的需要,是履約的一種手段,也是企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù),這一點是不容忽視的,因此必須給予足夠的重視。

(4)應(yīng)簽字確認(rèn)的沒有簽字確認(rèn)。

履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些企業(yè)的現(xiàn)場管理人員對此并不重視,當(dāng)發(fā)生糾紛時,也因無法舉證而敗訴。

(5)應(yīng)追究的過了訴訟時效。

履約中出現(xiàn)了應(yīng)該訴訟事件而沒有及時訴諸法律,當(dāng)時才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時效,無法挽回?fù)p失。(6)應(yīng)行使的權(quán)力沒有行使。

《合同法》賦予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán),但有的企業(yè)對抗辯權(quán)認(rèn)識不足,不會合理的行使。

(7)應(yīng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的沒有足夠重視。

并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù),應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。

(8)合同的履行僅注意了主要義務(wù)的履行,沒有注意隨附義務(wù)的履行。

有些義務(wù)要求對方的履行時間長。如在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時向?qū)Ψ椒从?,這不僅僅是服務(wù)質(zhì)量的問題,更是一個法律問題。

3工程建設(shè)項目合同管理對策

3.1建立專門合同管理部門

由于合同本身的特征,決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)人事、財務(wù)等管理工作,已超越了企業(yè)自身的界限,使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會關(guān)系,涉及了大量的法律專業(yè)問題。所以,企業(yè)應(yīng)專門成立法律事務(wù)部門或設(shè)置法律顧問,來統(tǒng)一審核合同的簽訂和合同的履行。這是由企業(yè)法律顧問職責(zé)、任務(wù)所決定的?!镀髽I(yè)法律顧問管理辦法》規(guī)定:企業(yè)法律事務(wù)機構(gòu)有“管理企業(yè)合同,參加重大合同的談判和起草工作”的職責(zé),同時,該辦法也賦予了企業(yè)法律顧問管理經(jīng)濟(jì)合同的任務(wù)。

3.2提高合同管理人員素質(zhì)

提高合同管理人員素質(zhì)是企業(yè)合同管理的首要任務(wù),又是當(dāng)前的迫切需要。選好人員,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,通過強化合同管理人員培訓(xùn),培養(yǎng)和鍛煉一批與企業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的懂法律、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財務(wù)、懂外語的專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的合同管理隊伍。

3.3建立合同管理信息系統(tǒng)

隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項目規(guī)模的不斷擴大,工程信息量也不斷擴大,信息交流的頻率與速度也在增加,相應(yīng)地工程管理對信息管理的要求也越來越高。信息化管理給工程項目管理提供了一種先進(jìn)的管理手段。合同在簽訂、履行乃至終結(jié)過程中會產(chǎn)生大量的信息資源,這些信息資源既是現(xiàn)有合同的總結(jié),又為今后的合同管理提供寶貴的經(jīng)驗資料。加強合同實施過程的信息管理,必須從兩方面著手:一是建立項目計算機信息管理系統(tǒng),對有關(guān)信息進(jìn)行鏈接,做到資源共享,加快信息的流速,降低項目管理費用;二是加強對項目參與方的信息管理,信息發(fā)出的內(nèi)容和時間應(yīng)有對方的簽字,要及時處理對方信息的流入。

3.4實行合同實施監(jiān)督

工程實施監(jiān)督是施工合同管理的日常事務(wù)性工作,施工合同監(jiān)督可以保證施工合同實施,按合同和合同分析的結(jié)果進(jìn)行。首先要協(xié)調(diào)業(yè)主、工程師、項目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關(guān)系,對各工程小組和分包商進(jìn)行工作指導(dǎo)或做經(jīng)常性的合同解釋,使工程小組都有全局觀念;合同項目管理的有關(guān)人員每天檢查、監(jiān)督各工程小組和分包商的合同實施情況,在進(jìn)入施工現(xiàn)場后對工程變更進(jìn)行有效管理。其次是實行合同評審制度,每份合同簽訂前就進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的合同評審,找出其中存在的缺陷和潛在風(fēng)險,制定防范措施,最大限度地減少和避免法律風(fēng)險。還要跟蹤合同實施情況。在工程實施過程中,由于實際情況的復(fù)雜性,可能導(dǎo)致合同實施與預(yù)定目標(biāo)偏離。這就需要合同實施情況跟蹤,以便盡早發(fā)現(xiàn)并糾正偏離。

3.5加強施工合同索賠管理

施工合同索賠管理工作是培育和發(fā)展建設(shè)市場的一項重要內(nèi)容。我國工程承包雙方在合同履行中對工程索賠認(rèn)識不足,缺乏推行工程索賠所需的意識和動力。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究。合理履行合同,不僅有利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國際工程建設(shè)規(guī)范,提高企業(yè)未來的生存能力。

4總結(jié)

總之,工程施工合同管理既是項目實施的有力保證,又是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn),作為工程項目的各參與方必須認(rèn)真做好合同管理工作,從而促進(jìn)建設(shè)市場的健康有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第4篇:國企合同管理辦法范文

關(guān)鍵詞合同管理法律風(fēng)險管理風(fēng)險防范

一、企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險管理對象

(一)合同簽訂前的法律風(fēng)險

企業(yè)合同簽訂之前面臨的法律風(fēng)險主要包括三類。第一,主動權(quán)喪失。即合同內(nèi)容的制定完全交由對方負(fù)責(zé)。對方在設(shè)計合同條款時,必然會從自身利益出發(fā),以達(dá)到自身利益最大化為目標(biāo)進(jìn)行合同的制定。企業(yè)喪失起草合同的權(quán)利,無法對自身利益起到保護(hù)作用。第二,惡意競爭風(fēng)險。市場競爭愈演愈烈,某些企業(yè)為成功獲取合作機會,不惜以竊取合作方信息為手段,公平競爭無法實現(xiàn)。第三,信用審核不足。企業(yè)在簽訂合同之前,對合作方的合同執(zhí)行能力、信譽程度等未做足夠的了解,或受到惡意蒙蔽,在簽訂合同后,因?qū)Ψ綗o法充分執(zhí)行合同條款導(dǎo)致法律糾紛,損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。例如,合作方完全沒有能力執(zhí)行合同,合同被迫終止失去原本的法律效力,導(dǎo)致企業(yè)合作項目無法繼續(xù)進(jìn)行。

(二)合同簽訂中的法律風(fēng)險

合同簽訂中的法律風(fēng)險主要來自于合同內(nèi)容方面,例如,合同條款設(shè)置不合理、具體名詞存在爭議、合同內(nèi)容不完善等。合同條款對合作雙方的權(quán)力和義務(wù)作出明確的規(guī)定,一般來講,一份合規(guī)、合理的合同應(yīng)包含明確的主體、具體價格、支付方式、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、履行方式、時間限制、違約懲罰等項目,若某一項內(nèi)容存在不完整性,當(dāng)執(zhí)行過程中涉及到相關(guān)事宜時,就會導(dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。合作雙方為維護(hù)自身利益各持己見,給法務(wù)人員帶來較大的工作壓力。除內(nèi)容外,合同形式也涉及到較高的法律風(fēng)險,一份形式不符合法律規(guī)定的合同是不具備法律效力的。例如,企業(yè)未經(jīng)招標(biāo)就直接與合作方簽訂的合同,由于不符合我國招標(biāo)法及市場經(jīng)濟(jì)管理辦法,合同無效。

(三)合同履行中的法律風(fēng)險

履行過程中面臨的主要法律風(fēng)險為合作方合同履行能力下降。激烈的市場競爭和復(fù)雜的市場環(huán)境使企業(yè)合同管理重要程度逐漸提升,同時也給各個企業(yè)的發(fā)展帶來諸多影響因素,當(dāng)合同方因經(jīng)濟(jì)能力、生產(chǎn)能力下降導(dǎo)致其無法依照合同條款要求完成約定時,會給另一方造成法律風(fēng)險。如,合作方在融資過程中,因銀行限制條件提升而無法正常貸款,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動因缺乏足夠的資金中斷,造成另一方的經(jīng)濟(jì)損失。另外一項合同履行過程中的法律風(fēng)險為合同變更風(fēng)險。在履行過程中,合同主體變更導(dǎo)致原本責(zé)任和義務(wù)的轉(zhuǎn)移,產(chǎn)生新的合作關(guān)系。但企業(yè)可能并不了解新合作方的合同履行能力信息,導(dǎo)致潛在風(fēng)險的發(fā)生。在大型合作項目中,因合同條款多、執(zhí)行期限長,不可避免會因?qū)嶋H情況變動帶來合同變更需求,產(chǎn)生新的法律風(fēng)險。

(四)糾紛處理中的法律風(fēng)險

在確實產(chǎn)生合同糾紛后,企業(yè)因上訴時間延誤或上訴方式不佳帶來法律風(fēng)險。例如,在訴訟過程中,因害怕打官司給企業(yè)帶來過高的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本,而出現(xiàn)拖延現(xiàn)象;再比如企業(yè)法務(wù)人員能力不足、未邀請專業(yè)律師、自動放棄申辯權(quán)等不當(dāng)?shù)脑V訟行為。企業(yè)權(quán)益的最后一道保護(hù)屏障未得到有效的利用,導(dǎo)致上訴失敗,因合同糾紛導(dǎo)致的損失無法得到相應(yīng)的補償。

二、企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險防范策略

(一)完善企業(yè)合同管理機制

1.設(shè)立內(nèi)部法務(wù)部門

法律風(fēng)險防范作為企業(yè)合同管理過程的工作重點,在組建合同管理組織時,可考慮設(shè)立企業(yè)內(nèi)部法務(wù)部門,聘請專業(yè)的法律從業(yè)人員,專門負(fù)責(zé)法務(wù)事宜。若企業(yè)日常經(jīng)營管理活動對法務(wù)工作的需求有限,考慮到人力資源配置經(jīng)濟(jì)性,可選擇與法律咨詢單位合作的方式,聘請專門的法律顧問,對企業(yè)合同進(jìn)行法律風(fēng)險把關(guān)。對法律顧問的工作狀況進(jìn)行監(jiān)督,合同中很多潛在的法律風(fēng)險是普通管理者無法發(fā)現(xiàn)的,要求法律顧問對合同中各類名詞、內(nèi)容、形式等進(jìn)行全面的分析和判斷,發(fā)現(xiàn)異議及時與企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行溝通,以便在第一時間消除法律風(fēng)險。從合同訂立前的準(zhǔn)備階段開始,要求法務(wù)人員或法律顧問全程跟蹤,從第三角度出發(fā),對合同中可能存在的法律風(fēng)險進(jìn)行挖掘和監(jiān)控。決策前,充分考慮法務(wù)人員給出的意見,并將法律風(fēng)險納入到合同可行性評價指標(biāo)體系當(dāng)中。在篩選合同管理人員時,應(yīng)優(yōu)先聘用那些既具備專業(yè)合同管理能力,又掌握一定法律知識的綜合型人才,確保在合同管理過程中,能夠?qū)σ恍┓娠L(fēng)險加以防范。

2.打造適當(dāng)合同范本

企業(yè)合同形式、內(nèi)容由企業(yè)屬性決定,有關(guān)企業(yè)主營業(yè)務(wù)的合同涉及到更大的經(jīng)濟(jì)效益,如購銷合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移合同等,作為合同管理的重點。其他合同,如房屋租賃,作為輔助類,要與主營業(yè)務(wù)合同相配合。依照企業(yè)實際需求,并參考國內(nèi)外同行業(yè)合同設(shè)置經(jīng)驗,打造適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的合同范本,能夠借助統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的手段,確保合同的形式、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的合理性,能夠提前避免一些法律風(fēng)險的出現(xiàn)。范本中還應(yīng)融入企業(yè)對過去合同管理工作的總結(jié),尤其是以往產(chǎn)生糾紛,涉及到企業(yè)利益損失的內(nèi)容點,加以改進(jìn)和避免。

(二)執(zhí)行主體信用調(diào)查制度

合同簽訂之前,對合同主體進(jìn)行信用調(diào)查能夠?qū)献鞣降膱?zhí)行能力、資金狀況、信用水平等做全面的了解,結(jié)合合同內(nèi)容客觀評定其能夠履行合同的程度,以免在后期執(zhí)行過程中出現(xiàn)法律糾紛。企業(yè)可建立主體信用調(diào)查制度,廣泛收集合作方資料,結(jié)合信息技術(shù),打造主體信用數(shù)據(jù)庫,促使該項合同管理法律風(fēng)險方案策略能夠長期、順利執(zhí)行。信用調(diào)點關(guān)注以下三項內(nèi)容:第一,調(diào)查主體經(jīng)濟(jì)執(zhí)行能力,包括對方注冊資本、實際資本、公積金狀況及其他形式資本持有情況。了解其生產(chǎn)廠房、設(shè)備、人員、技術(shù)、原材料等物資的保有量,評價對方生產(chǎn)能力和市場競爭實力,以此來斷定其是否有足夠的經(jīng)濟(jì)能力執(zhí)行合同要求。第二,調(diào)查主體信用情況。信用情況可從主體經(jīng)營發(fā)展歷史中觀測,了解其是否在以往經(jīng)營過程中出現(xiàn)違約行為以及其他合作方給出的評價。最后,打造合作方管理信息化平臺。將合作方及目標(biāo)合作方信息錄入到平臺當(dāng)中,廣泛收集其相關(guān)資料,結(jié)合資料將合作方劃分等級。例如,篩選以往合作過且合同執(zhí)行情況良好的合作方作為優(yōu)先合作對象,并將那些頻繁出現(xiàn)違約行為、合同履行能力不足的客戶列為避免合作對象。合作主體信用調(diào)查工作的開展可選用直接了解、將合作信息交由第三方部門調(diào)查或分析對方年檢資料、納稅資料及審計資料的方式進(jìn)行。

(三)合理轉(zhuǎn)移合同法律風(fēng)險

1.合同擔(dān)保

合同擔(dān)保制度的引入可有效確保企業(yè)各項交易活動的執(zhí)行安全,簽訂及履行合同的過程中,結(jié)合自身情況及相關(guān)法律規(guī)定,簽訂合同擔(dān)保協(xié)議。協(xié)議中明確雙方責(zé)任和義務(wù),通過合同擔(dān)保合理轉(zhuǎn)移法律風(fēng)險。該方式的應(yīng)用需要對對方提供擔(dān)保物的市場價值做出準(zhǔn)確的評估,并嚴(yán)格審查擔(dān)保人是否具備相應(yīng)的擔(dān)保資格和實力,將相關(guān)信息明確到合同當(dāng)中。若合同無法順利履行,企業(yè)可依照擔(dān)保協(xié)議中的規(guī)定,最大限度的降低企業(yè)受損失程度。在實際工作中,企業(yè)也可能位于擔(dān)保人的位置,此時更要求慎重設(shè)置擔(dān)保協(xié)議中的各項條款,酌情向被擔(dān)保人提出反擔(dān)保要求,分散企業(yè)法律風(fēng)險。

2.合同保險

隨著市場經(jīng)濟(jì)形式的多樣化發(fā)展和我國保險體系的完善,已有專門針對企業(yè)合同的保險產(chǎn)品,當(dāng)企業(yè)因合同管理面臨法律風(fēng)險及損失時,由保險方出面,按照事先設(shè)定好的保險條款予以企業(yè)補償。將合同管理的法律風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司,以免企業(yè)經(jīng)營管理遭受重創(chuàng)。當(dāng)前合同保險還處于發(fā)展初期,相關(guān)的理論依據(jù)不甚完善,但合同保險不失為提升企業(yè)合同管理安全性、合理降低法律風(fēng)險的有效途徑,值得深入挖掘和發(fā)展。

(四)積極開展員工法律培訓(xùn)

管理人員是企業(yè)合同管理過程中最重要的資源,任何合同管理措施、風(fēng)險防范策略都要依靠人員來實行,因此努力提升企業(yè)合同管理團(tuán)隊的工作能力,加強對相關(guān)員工的專業(yè)培訓(xùn)及風(fēng)險防范意識培養(yǎng)非常有必要。在專業(yè)能力方面,企業(yè)應(yīng)定期組織合同管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),傳授先進(jìn)的合同管理工作方式,提升人員綜合工作能力,促使合同管理質(zhì)量的提升。例如,對合同管理人員執(zhí)行考核化管理,定期對其法律法規(guī)掌握情況、運用能力、合同管理能力進(jìn)行考核,配合獎懲措施將考核結(jié)果與個人利益相掛鉤,進(jìn)而鼓勵合同管理人員開展自主學(xué)習(xí)活動,努力提升個人能力。在風(fēng)險防范意識上,企業(yè)可通過專業(yè)講座、新媒體宣傳等渠道,讓員工了解合同管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性,明確一旦出現(xiàn)法律風(fēng)險,企業(yè)將面臨多大的損失和影響。進(jìn)而提高員工對合同法律風(fēng)險管理的認(rèn)識程度,逐漸培養(yǎng)風(fēng)險防范意識。同時,開展風(fēng)險識別技能培訓(xùn),通過具體案例分析、實踐演練等手段,向員工傳遞風(fēng)險辨別方法。積累更多法律風(fēng)險識別經(jīng)驗,提升其在合同管理過程中對法律風(fēng)險的敏感程度。

三、結(jié)論

本文對企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險類型及風(fēng)險防范策略進(jìn)行了總結(jié)。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的進(jìn)一步提升,合同管理工作將面臨更高的需求和更大的挑戰(zhàn)。結(jié)合企業(yè)合同管理經(jīng)驗并適當(dāng)參考其他企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗,制定科學(xué)的合同管理法律風(fēng)險防范機制,確保企業(yè)合同管理順利、高效進(jìn)行,降低法律風(fēng)險發(fā)生概率,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:國企合同管理辦法范文

新法規(guī)的立法目的以及扶持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的規(guī)定

在實施《政府采購法》的基礎(chǔ)上,2007年國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》。財政部、發(fā)改委頒布了調(diào)整后的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》,這標(biāo)志著政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度正式實施。2007年,衛(wèi)生部頒布了《關(guān)于加強醫(yī)療器械集中采購管理的通知》。明確指出集中采購將成為今后我國醫(yī)療器械的主要采購形式。2007年4月財政部頒布實施《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算管理辦法》、《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法》和《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同管理辦法》等三大辦法。

去年底。財政部公布了《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》和《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》兩部新法規(guī),明確鼓勵政府優(yōu)先采購國內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。并規(guī)定政府采購進(jìn)口產(chǎn)品將實行審核管理。這是我國在去年底正式啟動加入WTO《政府采購協(xié)議》談判的背景下新出臺的促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購配套政策措施,標(biāo)志著我國激勵自主創(chuàng)新的政府采購制度日趨完善。

兩部新法規(guī)明確鼓勵政府優(yōu)先采購國內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。并進(jìn)一步規(guī)范政府采購進(jìn)口產(chǎn)品的行為。此前,我國對政府采購雖然提出了扶持國內(nèi)自主創(chuàng)新的要求,但沒有具體的實施細(xì)則,此次頒布的兩部新管理辦法則對這方面進(jìn)行了補充。使我國政府采購對扶持自主創(chuàng)新有章可循,是我國政府采購扶持自主創(chuàng)新的綱要。

根據(jù)《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》,“首創(chuàng)和自主研發(fā)”是我國政府采購產(chǎn)品實行首購和訂購必須具備的性質(zhì),對于其中屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的。新法規(guī)明確要求要“按照自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策執(zhí)行”。運用首購制度和政府采購合同制度扶持技術(shù)創(chuàng)新企業(yè),是國際的通行做法和有效手段。20世紀(jì)五六十年代,美國的航天航空技術(shù)、計算機、半導(dǎo)體、集成電路等產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展?;旧隙际强空少徑o予推動。由政府出面采購。降低這些產(chǎn)品早期進(jìn)入市場的風(fēng)險。我國第一次將“首購”自主創(chuàng)新產(chǎn)品納入政府采購政策當(dāng)中。將在一定程度上減少企業(yè)風(fēng)險,激勵國內(nèi)企業(yè)更多地進(jìn)行自主創(chuàng)新。

此外,《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》明確提出政府應(yīng)優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的。將實行審核管理。為促進(jìn)我國自主創(chuàng)新,法規(guī)還明確采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品時。應(yīng)當(dāng)堅持“有利于本國企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)”的原則,優(yōu)先購買向我國轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供培訓(xùn)服務(wù)及其他補償貿(mào)易措施的產(chǎn)品。

總之。兩部新法規(guī)的實施,將更有利于政府采購在促進(jìn)國內(nèi)自主創(chuàng)新方面發(fā)揮作用,從而為國內(nèi)企業(yè)的自主創(chuàng)新提供一個更好的平臺和制度條件。

新法規(guī)與WTO《政府采購協(xié)議》的關(guān)系

《政府采購協(xié)議》(Agreement on Government Procurement,GPA)是WTO代管的諸邊協(xié)議之一。是一個有關(guān)規(guī)范政府采購程序與規(guī)則的權(quán)利與義務(wù)的法律框架。協(xié)議旨在保證締約方政府在采購合同中不歧視其他締約方的商品(包括貨物、服務(wù))與供應(yīng)商。使有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、程序和做法更加透明,并建立磋商、監(jiān)督和爭端解決的國際程序,確保政府采購的公正、有效。同時關(guān)注發(fā)展中締約方特別是最不發(fā)達(dá)締約方的發(fā)展,并給其以特別的考慮和優(yōu)惠。以實現(xiàn)國際貿(mào)易的更大自由化和世界貿(mào)易的擴大。改善世界貿(mào)易運行環(huán)境。GPA共有24個條款、5個附件,規(guī)定了協(xié)議的宗旨、適用范圍、有關(guān)政府采購的規(guī)則、成員間爭端的解決以及政府采購委員會的職能等內(nèi)容。尤其在招標(biāo)程序、技術(shù)規(guī)范、供應(yīng)商資格審查、原產(chǎn)地規(guī)則等方面做了詳細(xì)的規(guī)定。

GPA作為一個諸邊協(xié)議。只對接受它的締約方適用。不參加的成員既不享受其權(quán)利。也不承擔(dān)其義務(wù)。目前該協(xié)議的主要成員是發(fā)達(dá)國家。發(fā)展中成員只有中國香港、以色列、新加坡等少數(shù)幾個。盡管中國承諾盡早創(chuàng)造條件加入該協(xié)議,但只是《政府采購協(xié)議》的觀察員,而非成員。因此,中國在政府采購中有很大的自。

2007年12月28日,中國簽署了加入GPA申請書,并將申請書及中國加入GPA初步出價清單遞交給世貿(mào)組織秘書處,標(biāo)志著我國正式啟動加入GPA談判。而在此舉前一天,財政部正式了《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》和《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》兩部新法規(guī)。這兩部行政法規(guī)在此時,表明了中國政府的態(tài)度:中國可以加入GPA。但仍保留運用政府采購工具扶持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。特別是扶持發(fā)展自主創(chuàng)新的先進(jìn)制造業(yè)。

從目前的情況來看,更好的品牌、質(zhì)量和技術(shù)而不是更低的價格,往往是我國政府采購的一般偏好,而《政府采購法》所規(guī)定的政府采購優(yōu)先購買國產(chǎn)品的要求并未得到足夠的落實。這對我國產(chǎn)品和服務(wù)顯然是不利的。而加入GPA后,這種不利局面可能會加劇。因為GPA締約方都是發(fā)達(dá)成員,它們的產(chǎn)品和服務(wù)在品牌、質(zhì)量和技術(shù)上往往占據(jù)顯著優(yōu)勢。因此,一般來看,加入GPA在開放國內(nèi)市場方面的影響要大于開拓外國市場。當(dāng)然,我國政府已經(jīng)做出啟動談判的承諾,我國應(yīng)當(dāng)按照承諾提交出價清單,開始談判,但必須考慮權(quán)利與責(zé)任的平衡。沒有必要急于完成GPA談判。

政府采購扶持本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗

在我國。實施政府采購作為政府公共支出管理的手段。其根本目的是提高財政資金的使用效率和遏制腐敗,促進(jìn)功能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于目前我國許多政府采購領(lǐng)域已經(jīng)實行了國民待遇,甚至給予外國產(chǎn)品和服務(wù)更優(yōu)惠的待遇,這就使政府采購喪失了扶持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。在中國加入WTO后,用于扶持和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的手段已大大減少,如何充分利用政府采購就顯得意義重大。政府采購的買方是政府,其主動權(quán)始終掌握在政府手中,盡管有程序上的規(guī)則和限制,但政府仍有充分的自來確定政府采購的規(guī)則和結(jié)果。這就要求在政府采購中切實貫徹優(yōu)先國產(chǎn)品的政策導(dǎo)向,即使中國加入了GPA,但在對GPA承諾的實施上仍有很多文章可做。

政府采購對于支持和保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的作用主要體現(xiàn)為促進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在三個方面:一是由于政府采購資金數(shù)額巨大。政府采購為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了一個市場。

對技術(shù)創(chuàng)新起著市場拉動作用。政府的參與在一定程度上彌補了“市場失靈”的弊端;二是政府采購對擬訂采購物品的性能規(guī)格有明確要求,對技術(shù)創(chuàng)新起著導(dǎo)向作用;三是政府采購市場可以充當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品的實驗場所。對技術(shù)創(chuàng)新起著風(fēng)險分擔(dān)作用。發(fā)揮上述作用。可以大大減少影響技術(shù)創(chuàng)新的不確定因素,從而有效推動技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

利用政府采購支持本國工業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新。是政府義不容辭的職責(zé),也是當(dāng)今世界各國通行的做法。雖然政府采購不是保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的工具,但可以借鑒國際經(jīng)驗,把政府采購當(dāng)作一種非關(guān)稅貿(mào)易措施扶持本國產(chǎn)業(yè)、推動技術(shù)創(chuàng)新的工具。

目前。外國政府利用政府采購扶持本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的方式主要有以下幾種:

一是規(guī)定國際采購的本地含量。規(guī)定國際采購中本地的產(chǎn)品和勞動含量,保護(hù)本國的企業(yè)。如,以色列政府要求國際采購至少有35%必須在國內(nèi)購買;美國則要求必須至少購買50%的國內(nèi)原材料和產(chǎn)品。

二是給予本國企業(yè)優(yōu)惠。給予國內(nèi)投標(biāo)人優(yōu)惠價格,如波蘭給國內(nèi)投標(biāo)者20%的價格優(yōu)惠。美國則給予國內(nèi)投標(biāo)商10%~30%的價格優(yōu)惠。

三是限制或禁止外國企業(yè)進(jìn)入。以國家安全、保護(hù)環(huán)境等正當(dāng)理由。禁止或限制外國供應(yīng)商進(jìn)入本國政府采購市場,如澳大利亞在環(huán)境產(chǎn)品方面的嚴(yán)格限制。

完善我國政府采購的政策建議

首先,要完善政府采購支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新的法律細(xì)則?,F(xiàn)有關(guān)于政府采購支持自主創(chuàng)新的法規(guī)缺乏可操作性,還有待細(xì)化??梢酝ㄟ^產(chǎn)品原產(chǎn)地的限制、價格優(yōu)惠、貿(mào)易補償?shù)仁侄蝸韺崿F(xiàn)支持自主創(chuàng)新。政府在采購貨物或簽訂公共工程委托合同時。若國內(nèi)能夠制造。必須購買國內(nèi)產(chǎn)品或使用本國物資。原產(chǎn)地制造比率必須超過一定比例。只有在國內(nèi)商品價格高于外國價格的一定比例之上才能向國外采購。對非軍用物資的貨物采購價格、小企業(yè)和勞動力過剩地區(qū)的產(chǎn)品價格、國防部采購項目本國產(chǎn)品的價格,可高出外國產(chǎn)品價格的比例應(yīng)有差別。

其次。確定我國哪些工業(yè)部門、服務(wù)領(lǐng)域最需要采購政策的保護(hù),哪些采購實體最適宜承擔(dān)實施公共政策目標(biāo)的職責(zé)。從而制定出一份開放度最小的出價單。

第三。提高政府采購限額。目前,我國各地政府采購制度雖然規(guī)定了采購限額。但普遍低于GPA的采購起始限額。所以。在兼顧各地實際情況的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高我國政府采購限額,有利于保護(hù)我國國內(nèi)企業(yè)的利益。

第6篇:國企合同管理辦法范文

摘要:企業(yè)人力資源診斷分析是對企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,首先明確分析思路和目標(biāo),通過對不同口徑人力資源現(xiàn)狀分析,對勞動組織、用工管理、績效考核、教育培訓(xùn)、信息化運用、中長期規(guī)劃等大量有價值數(shù)據(jù)分析,穿越數(shù)據(jù)時空透視企業(yè)未來人力資源狀況,預(yù)測人力資源不利環(huán)境和有利因素,提前做好人力資源儲備工作,為企業(yè)未來更好發(fā)展做出超前人力資源保障。

關(guān)鍵詞 :企業(yè) 人力資源 診斷分析

一、企業(yè)人力資源診斷分析的重要性

企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的核心保障是人力資源資本,根據(jù)企業(yè)人力資源組織機構(gòu)現(xiàn)狀、員工技能等級結(jié)構(gòu)水平、年齡文化結(jié)構(gòu)層次等,開展切合企業(yè)當(dāng)下經(jīng)營實際需要和未來發(fā)展規(guī)劃的有價值的人力資源診斷分析,對解決企業(yè)目前存在人力資源問題和長遠(yuǎn)規(guī)劃瓶頸有著至關(guān)重要的作用;通過對企業(yè)開展立體式企業(yè)人力資源診斷分析,不僅能發(fā)現(xiàn)目前存在問題的根本原因,找到更為有效的解決方法,更能通過大量有價值數(shù)據(jù)分析,穿越數(shù)據(jù)時空透視企業(yè)未來人力資源狀況,預(yù)測人力資源不利環(huán)境和有利因素,提前做好人力資源儲備工作,為企業(yè)未來更好發(fā)展做出超前人力資源保障。

二、人力資源診斷分析的思路和目標(biāo)

人力資源診斷分析的工作思路要以“控制員工總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全標(biāo)準(zhǔn)機制、提升工作效能”為導(dǎo)向,遵循“綜合分析診斷、重點專項突破、統(tǒng)一決策部署、分步有效實施”的原則,按照動員部署、自查整改、調(diào)研攻堅、總結(jié)提升四個階段進(jìn)行,依據(jù)國家企業(yè)行業(yè)有關(guān)政策規(guī)定和制度標(biāo)準(zhǔn),采用全方位、深層次、多角度立體式方法查找企業(yè)人力資源管理中存在的現(xiàn)實問題和薄弱環(huán)節(jié),研究對策,破解難題,改革創(chuàng)新,加快構(gòu)建規(guī)劃科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、配置高效、管控有力的企業(yè)人力資源管理體系。

人力資源診斷分析的工作目標(biāo)是,要通過開展診斷分析,實現(xiàn)摸清企業(yè)人力資源家底、梳理人力資源目前問題,找出管理中的“盲點”、難點和風(fēng)險點,明確下一步工作的出發(fā)點和著力點;總結(jié)每次診斷分析工作經(jīng)驗,形成長效機制,每年定期或按專題組織開展企業(yè)人力資源診斷分析工作;推進(jìn)企業(yè)體制機制改革創(chuàng)新,建立完善企業(yè)組織體系、制度體系和計劃指標(biāo)體系,深化人力資源管理水平;明確勞動用工策略和人力資源統(tǒng)計新口徑,降本增效;提高企業(yè)負(fù)責(zé)人對人力資源管理工作的重視程度,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,加大人才培養(yǎng)開發(fā)力度,促進(jìn)人力資源管理隊伍自身素質(zhì)提高,建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭力強的人才隊伍。

三、開展人力資源診斷分析的內(nèi)容和途徑

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)

成立的人力資源診斷分析領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貫徹落實企業(yè)上級主管單位工作要求,負(fù)責(zé)人力資源診斷分析工作的總體協(xié)調(diào)與指導(dǎo),研究實施中的重大事項和問題,審核人力資源診斷分析研究報告,負(fù)責(zé)人力資源診斷分析工作的推進(jìn),組織制定實施方案和有關(guān)措施,對公司人力資源診斷分析工作的實施情況進(jìn)行總結(jié),針對關(guān)鍵問題,研究提出整改措施和工作計劃,編制完成人力資源診斷分析報告。

2.確定人力資源診斷分析的主要內(nèi)容

(1)修訂制定企業(yè)人力資源規(guī)劃。許多大中型企業(yè)在深入開展人力資源集約化管理。這就要求更要做好企業(yè)人力資源需求預(yù)測和用工計劃編制的工作情況摸底調(diào)研;做好“十二五”人力資源規(guī)劃的編制和實施;規(guī)劃目標(biāo)值要做到及時滾動修訂;分析企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置和人員編制;配備人員的來源、素質(zhì)條件;專業(yè)技能與人資崗位的匹配等情況。特別要做好企業(yè)人力資源用工總量現(xiàn)狀分析,分別按用工形式、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、技能等級、技術(shù)水平、收入水平等多口徑多維度進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,計算當(dāng)前人工成本和勞動生產(chǎn)率,預(yù)測未來人力資源相應(yīng)數(shù)據(jù)指標(biāo)。

(2)分析優(yōu)化企業(yè)勞動組織。首先應(yīng)從優(yōu)化組織機構(gòu)編制管理入手,根據(jù)企業(yè)上級主管部門組織結(jié)構(gòu)要求,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)立和調(diào)整程序;檢查企業(yè)員工編制、級別、職數(shù)是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等情況;再核檢員工崗位管理情況,包括崗位管理制度建設(shè);崗位設(shè)立程序;工作標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);信息系統(tǒng)中崗位信息規(guī)范;崗位職責(zé)是否明確;上崗人員是否符合崗位任職條件等情況;再檢測企業(yè)員工定員管理。包括定員管理制度建設(shè)和落實;建立勞動定員設(shè)備臺賬;按新定員標(biāo)準(zhǔn)是否存在超員、結(jié)構(gòu)性缺員,制定消納超員措施、解決結(jié)構(gòu)性缺員等情況。

(3)分析勞動用工管理現(xiàn)狀。一是對近2-3年的新員工綜合能力進(jìn)行全面分析,分析分配培訓(xùn)、使用、流失、培養(yǎng)情況;是否做到人崗匹配;檢查一線崗位工作年限落實情況。梳理勞動用工合同管理情況,包括勞動合同管理制度的建立,合同訂立、變更、解除、終止是否規(guī)范,簽訂合同用工與其他用工之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系等情況。二是對勞務(wù)派遣用工管理進(jìn)行分析診斷,梳理檢查是否存在計劃外使用勞務(wù)派遣用工,派遣崗位分布情況,適用崗位分析,派遣機構(gòu)依法合規(guī)情況等;規(guī)范用工做法、是否建立統(tǒng)一的勞務(wù)派遣機構(gòu)準(zhǔn)入條件、下一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工的措施等現(xiàn)狀。三是對其它用工形式的用工情況也要進(jìn)行全盤摸底分析。特別是有主業(yè)支援集體的大中型企業(yè),要對集體企業(yè)進(jìn)行適時整合重組,強化日常用工管理。

(4)分析修訂績效管理考核辦法指標(biāo)??冃Ч芾磙k法有效性和考核指標(biāo)的適用性,對提升企業(yè)各級管理人員和員工的效能有著至關(guān)重要的作用。一是對根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際和上級主管單位有關(guān)績效管理的部署要求,分析修訂企業(yè)績效管理辦法,修訂企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核指標(biāo)。檢測企業(yè)績效管理組織體系建立和運轉(zhuǎn)效能,加強企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核制度建設(shè),完善關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)體系完善、業(yè)績考核責(zé)任書簽訂、業(yè)績考核看板監(jiān)控、考核結(jié)果分級和各級別比例。二是企業(yè)全員績效考核指標(biāo)。在分析修訂企業(yè)全員績效管理實施辦法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實宣貫新內(nèi)容新辦法,應(yīng)著重根據(jù)崗位變化和人員業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)變化,修訂崗位績效合約考核具體指標(biāo),簽訂全員績效合約,加強管理機關(guān)“目標(biāo)任務(wù)制”考核、一線班組“工作積分制”考核、建立各級績效看板監(jiān)控、考核結(jié)果分級和各級別比例、員工年度績效等級積分制度執(zhí)行,以及考核結(jié)果應(yīng)用等情況。三是分析以往考勤管理數(shù)據(jù)及應(yīng)用情況。修訂企業(yè)考勤管理辦法,開展考勤管理專項檢查落實工作,嚴(yán)格日??记趫?zhí)行、強化考勤結(jié)果應(yīng)用、建立考勤工作定期檢查督導(dǎo)制度,以及對在冊不在崗、不在崗領(lǐng)薪等人員的排查排除情況。

(5)分析診斷員工教育培訓(xùn)。首先應(yīng)從評估員工教育培訓(xùn)工作效果入手,評估工作也要分別從員工受訓(xùn)第一反應(yīng)評估和員工所在崗位負(fù)責(zé)人對受訓(xùn)員工崗位能力表現(xiàn)實踐評估兩個角度分別開展,才能全面反映培訓(xùn)效果,分析找出效果偏差原因,制定改進(jìn)措施,修訂相應(yīng)制約培訓(xùn)效果的制度條款,完善培訓(xùn)管理制度和各項考核機制,整合優(yōu)化培訓(xùn)資源,改善培訓(xùn)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)格培訓(xùn)班和學(xué)員的管理,優(yōu)化提升內(nèi)部培訓(xùn)師隊伍結(jié)構(gòu)和能力水平,充足培訓(xùn)經(jīng)費的來源等情況。加快企業(yè)人才隊伍培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用。

(6)分析人力資源信息化運用效率。目前,許多大中型企業(yè)人力資源工作均上線為集約化、自動化和信息化,在線監(jiān)測功能日益強大,為推進(jìn)企業(yè)人力資源管理起到了強大的助推作用,其中自動化系統(tǒng)運行維護(hù)應(yīng)用檢測工作則顯得特別重要和繁重。分析人力資源信息化運用效率則要全面分析檢測企業(yè)員工是否全部納入信息系統(tǒng)管控,數(shù)據(jù)信息維護(hù)現(xiàn)狀是否及時、準(zhǔn)確、完整,統(tǒng)計分析人力資源信息統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)用效果等情況。根據(jù)未來企業(yè)人力資源全面數(shù)值指標(biāo),提前完善人力資源信息化系統(tǒng),做好人力資源全面保障工作,提升人力資源工作效能。

四、有效運用企業(yè)人力資源診斷分析評估結(jié)果,對企業(yè)發(fā)展的推動作用。

通過在一定或特定時期對企業(yè)人力資源系統(tǒng)工作及效果進(jìn)行全面分析診斷評估,是對企業(yè)人力資源生命力和發(fā)展力的健康體檢和清潔維護(hù),分析現(xiàn)狀,診斷隱患,消除未來發(fā)展中潛在的制動因素,運用分析診斷結(jié)果,為企業(yè)制定當(dāng)下運營和未來發(fā)展的中、長期人力資源規(guī)劃,為公司全面發(fā)展決策提供人力資源支撐信息保障,為企業(yè)又好又快發(fā)展做好堅實保障。

參考文獻(xiàn)

[1]劉俊振.企業(yè)跨邊界人力資源管理系統(tǒng)性整合與思考[J].中國人力資源開發(fā),2013(19)

第7篇:國企合同管理辦法范文

【關(guān)健詞】施工企業(yè);經(jīng)營風(fēng)險;主要表現(xiàn);管理措施

引言

2007年以后,由美國次貸危機引發(fā)的金融危機在世界各國迅速蔓延,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展驟然放緩,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體系和金融體系面臨嚴(yán)重質(zhì)疑。在這種宏觀環(huán)境下,如何才能更快、更準(zhǔn)地識別關(guān)鍵風(fēng)險,進(jìn)而規(guī)避或消減風(fēng)險所帶來的影響,使企業(yè)繼續(xù)生存發(fā)展,成為各國企業(yè)愈加關(guān)注的問題。正是因為符合了企業(yè)的這種需要,風(fēng)險管理才成為近來企業(yè)關(guān)注、各界聚焦的熱點。

建筑施工企業(yè)由于業(yè)務(wù)分布地域廣、技術(shù)難度高、涉及到的合約和法律問題較多,并且單件產(chǎn)品規(guī)模大、周期長而復(fù)雜。由此可見,建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是一項充滿著各種風(fēng)險的事業(yè)。施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理者對風(fēng)險管理負(fù)有重要的責(zé)任,應(yīng)該堅持風(fēng)險管理的理念,并在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險管理。風(fēng)險管理涉及到企業(yè)經(jīng)營運作的方方面面,加強企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,控制管理經(jīng)營風(fēng)險對于施工企業(yè)就具有十分重要的意義。

1 施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的主要表現(xiàn)

近年來,隨著建筑市場的逐步開放,施工企業(yè)之間的競爭愈演愈烈,企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險也隨之上升。如何提高企業(yè)的綜合競爭能力,使企業(yè)在激烈的市場寬爭中立于不敗之地,成為企業(yè)首要關(guān)注的問題。眾所周知,施工企業(yè)的工程任務(wù)遍布大江南北,企業(yè)具介點多面廣,集中度弱、周期性長、投資多、規(guī)模大、產(chǎn)品流動性與多樣性等特點,加之市場的不斷發(fā)展,行業(yè)的激烈競爭,都給施工企業(yè)的生存與發(fā)展帶來了巨大的壓力。具體到風(fēng)險管理活動,體現(xiàn)為合同簽訂風(fēng)險、熱資風(fēng)險,工程分包風(fēng)瞼、安全風(fēng)險、稅務(wù)風(fēng)險管理等等。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1 施工企業(yè)的前期風(fēng)險

1.1.1 合同簽訂風(fēng)險

隨著建筑市場的逐步開放,施工企業(yè)之間的競爭愈演愈烈,市場上僧多粥少,投標(biāo)競爭激烈。某些企業(yè)為了中標(biāo),不考慮自身財務(wù)實力,竟相壓低標(biāo)價。對合同的內(nèi)容與形式是否合法、當(dāng)事人意思表述是否真實、合同主體是否合格等問題考慮不周,只是列入《建筑法》,《招標(biāo)投標(biāo)法》中的某些原則性的規(guī)定。簽訂的合同顯失公平,存在一定的缺陷,責(zé)權(quán)利劃分不均衡。施工承包商在十分苛刻的情況下,被動地承受著工期、質(zhì)量等多方面的壓力,還要面臨巨大的經(jīng)營風(fēng)險:如過低價中標(biāo)導(dǎo)致項目虧損風(fēng)險,不良業(yè)主惡意走漏低價標(biāo)底,而承包人盲目跟進(jìn)所帶來的虧損風(fēng)險,報價過高而失去市場的風(fēng)險等等。

1.1.2 項目經(jīng)理風(fēng)險

項目經(jīng)理是受托全面負(fù)責(zé)工程項目實施的管理者,其各方面的綜合能力對工程項目的實施產(chǎn)生著十分重要的影響。項目經(jīng)理任用的好壞,決定著工程項目的效率、安全、質(zhì)量以及成本的高低。如果企業(yè)缺乏優(yōu)秀的、有能力、有專業(yè)素養(yǎng)的項目經(jīng)理,必定會給項目帶來虧損的風(fēng)險。

1.1.3 其他風(fēng)險

投標(biāo)前對工地的了解情況不足,在施工過程中可能就會存在障礙;或者圖紙供應(yīng)、設(shè)計變更不及時等等,都會加重施工企業(yè)的負(fù)擔(dān),影響施工企業(yè)利益。由于不可抗力因素所帶來的風(fēng)險,也會造成施工企業(yè)的后期損失。

1.2 施工企業(yè)施工過程風(fēng)險

1.2.1 工程分包風(fēng)險

最近幾年,違法分包工程的現(xiàn)象時有發(fā)生,部分企業(yè)受到了經(jīng)濟(jì)懲罰,降低了資質(zhì)等級等等。這就給企業(yè)的效益與聲譽都帶來了不好的影響,嚴(yán)重阻礙著企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。比如,沒有取得施工企業(yè)資質(zhì)等級,沒有資質(zhì)的借用有資質(zhì)的企業(yè)名義進(jìn)行施工的,這些給施工企業(yè)帶果了較大的風(fēng)險,也難以對總包合同安全、質(zhì)量以及工期進(jìn)行保障。

1.2.2 合同管理風(fēng)險

工程項目合同金額大,持續(xù)時間長,在履行合同的過程之中,還會不可避免地出現(xiàn)很多干擾事件,變更簽證頻繁。所以,在履行合同的過程之中,負(fù)責(zé)合同的項目經(jīng)理部通常只重視確保工期與質(zhì)量,強調(diào)工作實物量,卻忽視合同條款的學(xué)習(xí)與研究、證據(jù)意識差、不重視資料管理工作。企業(yè)不存在專業(yè)的資料管理人員,通常不能用證據(jù)證明自己是按照合同規(guī)定而行事的。

1.2.3 項目施工管理風(fēng)險

在施工過程中,因為工程規(guī)模大,管理上難免由于顧此失彼而產(chǎn)生風(fēng)險。比方說技術(shù)風(fēng)險,施工企業(yè)的技術(shù)風(fēng)險是貫徹在企業(yè)經(jīng)營運作的全過程中的。如果出現(xiàn)技術(shù)方案錯誤等現(xiàn)象,必然加大技術(shù)成本,給企業(yè)帶來損失。投資單位對建設(shè)工期的要求通常很緊迫,再加上可能出現(xiàn)的意外,造成施工企業(yè)工期壓力大.存在一定的違約風(fēng)險。

1.2.4 材料價格變動風(fēng)險

材料價格時常變動,也會給施工企業(yè)造成較大的經(jīng)營風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,材料費用通常要占到工程造價的70%左右。就是說,材料價格的變動嚴(yán)重影響著施工企業(yè)的利潤。但是,材料價格并不是施工企業(yè)本身可以控制的。尤其是像鋼筋、水泥等主要材料,其價格的變動情況有時會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)料。若合同簽訂過程中充分沒有考慮材料價格變動的風(fēng)險,很有可能會給施工企業(yè)帶來致命的危害。

1.2.5 施工安全和質(zhì)量風(fēng)險

安全和質(zhì)量問題是施工企業(yè)永恒不變的主題,這類事故一旦發(fā)生,不但會給企業(yè)帶來十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,也會對傷者與其家人造成災(zāi)難與不幸。施工企業(yè)輕則罰款,重則降級甚至吊銷資質(zhì),嚴(yán)重影響著企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展。而此產(chǎn)生的信譽損失也是不可估量的。

1.3 施工企業(yè)后期風(fēng)險

拖欠工程款問題是建筑業(yè)的老大難問題。此問題如何得到有效解決,對施工企業(yè)至關(guān)重要。根據(jù)建筑行業(yè)目前的情況,有的單位在進(jìn)行招投標(biāo)的過程中,提出了一些對自己有利但對施工單位不利的要求。再加上建筑市場長期供大于求的不平衡狀態(tài),競爭十分激烈。建筑企業(yè)存心拖延工程結(jié)算日期的現(xiàn)象也有發(fā)生,導(dǎo)致施工單位錯過了最佳催收工程欠款的日期,不少建筑單位余賬未清,新的拖欠款又會出現(xiàn)。

2 施工企業(yè)風(fēng)險管理措施

2.1 前期的風(fēng)險管理

2.1.1 完善項目承接前期的決策、論證、調(diào)查體系

建筑施工企業(yè)必須提高風(fēng)險防范意識,完善項目承接前期的決策、論證、調(diào)查體系,保障合理承接工程任務(wù)。企業(yè)取得招標(biāo)文件以后,要進(jìn)行深入的分析與研究,正確理解招標(biāo)文件,全面考慮風(fēng)險成本,評估合同所存在的風(fēng)險性。避免合同中出現(xiàn)不公平條款,讓合同的隱患消失在前期的評審階段。

2.1.2 設(shè)立投標(biāo)風(fēng)險評估機制

要設(shè)立投標(biāo)風(fēng)險評估機制,確定是否投標(biāo)或者投標(biāo)的標(biāo)價。要對企業(yè)的實力進(jìn)行綜合考慮,確定企業(yè)自身的風(fēng)險承受能力。在投標(biāo)的實際過程當(dāng)中,主要考慮的評估要素包括企業(yè)財務(wù)狀況、機城設(shè)備能力、索賠能力、償債能力、施工管理水平、勞動生產(chǎn)率等,并且把市場價格波動因素一并列入合同條款當(dāng)中。

2.1.3 必須審慎選用項目經(jīng)理,以降低更換成本

在工程項目當(dāng)中,項目經(jīng)理擔(dān)任著全權(quán)負(fù)責(zé)的管理者角色。其承擔(dān)著企業(yè)的種種受托,應(yīng)該擁有專業(yè)的管理水平和良好的職業(yè)操守。要建立相應(yīng)的規(guī)章制度,做到有章可循,對高級管理層要有行之有效的獎懲制度,還要落實到實際行動。真正做到好要獎、錯要罰,不能讓規(guī)章制度成為一紙空文。要對項目經(jīng)理職責(zé)范圍內(nèi)的重大決策行為進(jìn)行監(jiān)督。此外,還要設(shè)立離任審計制度。

2.2 施工過程中的風(fēng)險管理

2.2.1 合理運用分包第略

施工企業(yè)在實際項目實施的過程中,應(yīng)該通過合理的專業(yè)分包,尋求信譽好、實力強的合作伙伴。利用好、管理好這些專業(yè)分包企業(yè),充分發(fā)揮出自己的優(yōu)勢,合理規(guī)避風(fēng)險。要對分包商承包的工程實行嚴(yán)格的管理,促進(jìn)其認(rèn)真、積極地履行分包合同。

2.2.2 完善合同管理,實行專人專責(zé)管理

施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專職管理合同的機構(gòu)與部門,完善合同管理崗位,實行專人專責(zé)管埋。有關(guān)合同文本最好套用國家工商局與建設(shè)部舉薦的施工合同示范文本。

2.2.3 加強對合同條款的學(xué)習(xí)與研究

項目經(jīng)理人要提高證據(jù)意識,完善合同管理的相關(guān)制度,健全管理體系,重視對項目合同的管理。同時,要重視人事管理工作,將項目成員納入到人事管理系統(tǒng)中。職能部門要對項目進(jìn)行定期或者不定期的視察工作,做好過程控制。

2.2.4 努力加強項目管理,積極增強全體員工的責(zé)任感

要向市場以及工程工期進(jìn)度、安全、質(zhì)量要效益,實施管理目標(biāo)責(zé)任制。保障工程質(zhì)量、工期等各項指標(biāo)真正落實到人,與企業(yè)激勵機制和效益進(jìn)行掛鉤,充分調(diào)動項目成員的積極性。強化對工程節(jié)點結(jié)算與竣工決算的管理,盡可能地減少資金大幅度的流量波動。

2.2.5 加強合同管理

施工企業(yè)接收工程項目以后,應(yīng)該和材料供給商及時簽訂供給合同,以避免因為材料的漲價造成施工企業(yè)的損失。施工企業(yè)還可以經(jīng)由銀行或者有實力的大企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保,或者向保險人支付一定數(shù)額的保險費,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時,可向保險人索取一定賠償,從而將未知的風(fēng)險部分轉(zhuǎn)移給第三方。

2.2.6 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,減少制度風(fēng)險

施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,以減少制度風(fēng)險。好的制度是所有活動的前提和保障,如果企業(yè)不制訂,不執(zhí)行有關(guān)制度,管理上出現(xiàn)漏洞,必然會使企業(yè)面臨危機。項目部應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度,以保障企業(yè)各項日常經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

此外,施工企業(yè)可以和當(dāng)?shù)囟悇?wù)局進(jìn)行協(xié)商,以稅法為依據(jù),與其進(jìn)行交涉和溝通,從而實現(xiàn)合理籌劃稅務(wù),減輕項目的稅負(fù)。

2.3 施工企業(yè)后期風(fēng)險管理

首先,施工企業(yè)應(yīng)該完善工程結(jié)算管理相關(guān)工作,做好結(jié)算前的各項準(zhǔn)備,如變更簽證、實物量核對、索賠、結(jié)算書的編制與送審等,避免因為自身原因造成結(jié)算工作的延誤。

其次,設(shè)立項目清算小組以及類似的部門,實現(xiàn)專人負(fù)責(zé)項目清算事務(wù),催討債權(quán),還要保留有關(guān)證據(jù),避免失去索賠的法律時效從而給企業(yè)帶來損失。

3 結(jié)語

建筑企業(yè)的風(fēng)險防范需要在生產(chǎn)經(jīng)營的各個風(fēng)險控制環(huán)節(jié)上下工夫,而且要在戰(zhàn)略上重視,還要具體問題具體分析。筆者結(jié)合自己的工作實踐,列出建筑企業(yè)最需要關(guān)注的經(jīng)營風(fēng)險,并提出有效的控制與管理辦法。

第8篇:國企合同管理辦法范文

關(guān)鍵詞:企業(yè);應(yīng)付賬款;管理;風(fēng)險防范

由于供應(yīng)商有著對提高銷售增長率、擴大市場份額的競爭意識和偏好,所以其與金融機構(gòu)相比,在于企業(yè)商業(yè)交易上面,有著更為慷慨和靈活的商業(yè)信用,這便形成了企業(yè)應(yīng)付賬款的自然融資性。不過,如果企業(yè)不能夠按規(guī)定日期償還應(yīng)付賬款,則其將會面臨企業(yè)信用危機,甚至可能會引起企業(yè)財務(wù)危機的產(chǎn)生,最終還有導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的可能性。因此,企業(yè)應(yīng)付賬款的管理以及應(yīng)付賬款的風(fēng)險防范在企業(yè)管理中是占有十分重要的位置的。

一、企業(yè)應(yīng)付賬款的成因

企業(yè)應(yīng)付賬款的形成,主要是受到企業(yè)自身的資金管理和國家政策等因素的影響。具體來說,企業(yè)應(yīng)付賬款的成因有以下幾個方面。

1.市場競爭形成的應(yīng)付賬款

應(yīng)付賬款主要表現(xiàn)是企業(yè)占用了其他企業(yè)資金,在企業(yè)的持續(xù)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,其資金是有限的,往往不能以全部資金去支付購入款項。只有在受到產(chǎn)品銷售貨款之后,才能補償在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的應(yīng)付賬款。在目前的買方市場經(jīng)營條件下,由于企業(yè)資金支付能力有限,所以供應(yīng)方一般采取的都是賒銷的手段。

2.企業(yè)個人行為造成的應(yīng)付賬款

企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交往中,往往鼓勵采購人員采用掛帳采購的方法,相應(yīng)形成應(yīng)付賬款,減輕企業(yè)資金的緊張度。這樣一來,就有的人在采購的時候,在沒有產(chǎn)品升級、換代以及實際生產(chǎn)的需求的情況下,毫無采購計劃的過濫采購使得企業(yè)庫存出現(xiàn)嚴(yán)重積壓的現(xiàn)象。甚至有的采購工作人員不以企業(yè)利益為主,為了個人私利,在收取了他人的好處費之后,加大企業(yè)采購量,給企業(yè)帶來了過高的應(yīng)付賬款。另外,有些企業(yè)還有一些不正確的應(yīng)付賬款處理方式,例如賴賬、惡意拖欠等行為,這種行為帶來的結(jié)果就是應(yīng)付賬款日益增加。

3.銀行信貸和應(yīng)收賬款也會促使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)付賬款

隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大,而企業(yè)的自有資金是有限的,周轉(zhuǎn)資金短缺的趨勢也會日益明顯,銀行信貸成了企業(yè)流動資金的一個重要來源。但是,目前很多銀行都在進(jìn)行一些商業(yè)化的改革,改革后的銀行為了確保企業(yè)的貸款質(zhì)量,在對企業(yè)放貸時,一般要通過大量的考察和多重環(huán)節(jié)的審批。因此,企業(yè)從銀行借款的難度增大了,為了持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)必須采用掛賬采購。企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營過程中,也會經(jīng)常遇到在產(chǎn)品售出后,遲遲收不到貨款的情況。由于資金收不回來,企業(yè)的有限資金過多的積壓在應(yīng)收賬款上面,這給采購環(huán)節(jié)的資金投入帶來了很多的影響,為了不影響生產(chǎn),企業(yè)必須進(jìn)行賒賬采購,則相應(yīng)形成了應(yīng)付賬款。

二、企業(yè)應(yīng)付賬款的管理

在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,企業(yè)產(chǎn)生正常的應(yīng)付賬款能夠使得企業(yè)擁有更多的主動權(quán),這對企業(yè)來說是有利無害的。但是,不正常應(yīng)付賬款的產(chǎn)生,將會給企業(yè)和社會帶來很大的負(fù)面影響。因此企業(yè)應(yīng)該加強對應(yīng)付賬款的管理,加強企業(yè)應(yīng)付賬款管理的對策主要有以下幾個方面。

1.完善企業(yè)內(nèi)部控制制度

應(yīng)付賬款是一項需要直接責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)和工作人員共同協(xié)作的企業(yè)行為。這項工作需要主要領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)付賬款工作的指導(dǎo)管理,分管領(lǐng)導(dǎo)對各有關(guān)部門的內(nèi)部控制管理。為了完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度,企業(yè)需要建立有制約、多層次的采購審批手續(xù),例如制定庫存管理辦法、采購?fù)稑?biāo)管理辦法、物資采購合同管理辦法、物資采購價格管理辦法、物資采購審計管理辦法、物資采購人員管理辦法等等審批手續(xù)。并且,通過對采購計劃、數(shù)量、架構(gòu)、金額等的審批,使得企業(yè)的應(yīng)付賬款控制在最佳水平上。

2.嚴(yán)格規(guī)范應(yīng)付賬款的掛帳和庫存管理

企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格的規(guī)范應(yīng)付賬款的掛賬全過程的管理,不符合物資采購規(guī)定的堅決不掛帳。例如,無入庫或入庫檢驗合格標(biāo)志、運費發(fā)票與物資采購發(fā)票不配比、增值稅發(fā)票不合格、價格、運輸方式或包裝物與合同不符、質(zhì)量不合格等等不合規(guī)范的情況,都不允許掛賬,同時還要對其采取相應(yīng)的解決措施。企業(yè)采購的物資,經(jīng)過質(zhì)檢部門的質(zhì)量檢查合格后,進(jìn)入庫房存放。采購人員是需要憑借入庫點驗單、物資檢驗合格證和發(fā)票到企業(yè)的財務(wù)部門報銷,形成應(yīng)付賬款的,因此,庫存管理對應(yīng)付賬款來說非常重要。由于市場上產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度加快,庫存積壓過甚必然會引起被市場淘汰的風(fēng)險;而庫存物資過少,在生產(chǎn)急需時又會給企業(yè)的正常生產(chǎn)造成不利影響。因此,企業(yè)必須確定合理的存貨資金金額和庫存水平,加強對庫存的管理,才能使得應(yīng)付賬款有一個合理的穩(wěn)定水平。

3.定期進(jìn)行嚴(yán)格的審計

為了防止企業(yè)管理不嚴(yán)帶來的各種應(yīng)付賬款問題,企業(yè)要對其應(yīng)付賬款的發(fā)生和支付的全過程進(jìn)行詳細(xì)的審查。例如在對物資采購價格進(jìn)行審計的時候,對于增值稅專用發(fā)票上面物資價格、包裝費、保險費和運雜費,如有任何一項與合同上的價格不一致,則應(yīng)該對其費用進(jìn)行拒付。通過嚴(yán)格審計,可以查出企業(yè)在經(jīng)營過程中所存在的應(yīng)付賬款管理問題,并得出妥善的解決問題的方法。定期的嚴(yán)格的審計能夠使得企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)有一個良性的循環(huán),這為企業(yè)在參與國內(nèi)外的市場競爭中創(chuàng)造了一個良好的條件。

三、企業(yè)應(yīng)付賬款的風(fēng)險防范

應(yīng)付賬款的風(fēng)險管理是與采購、生產(chǎn)、運輸、市場等部門的控制與運作息息相關(guān)的。企業(yè)在針對應(yīng)付賬款的風(fēng)險時,可以采取降低、回避和分擔(dān)風(fēng)險等管理策略。

1.確定應(yīng)付賬款控制庫存目標(biāo)

應(yīng)付賬款控制目標(biāo)庫存的明確是應(yīng)付賬款水平的一個直接影響因素。企業(yè)只有在確定了其庫存目標(biāo)之后,合理的分配企業(yè)資金周轉(zhuǎn),使現(xiàn)金的流出和流入相匹配,這樣一來才能企業(yè)在滿足生產(chǎn)和經(jīng)營的情況下降低企業(yè)應(yīng)付賬款的風(fēng)險。企業(yè)在確定應(yīng)付賬款控制目標(biāo),需要考慮到企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、市場物價走勢、企業(yè)的經(jīng)營狀況等等因素。

2.提高信息化管理水平

信息化管理是企業(yè)防范庫存波動風(fēng)險的一個重要手段,是對企業(yè)各個部門能力進(jìn)行整合的一個關(guān)鍵。企業(yè)的信息管理系統(tǒng)是一個為企業(yè)存貨的控制和周轉(zhuǎn)提供準(zhǔn)確的信息,為企業(yè)各個部門的實時動態(tài)提供了信息交流的平臺。在企業(yè)管理中引入信息管理系統(tǒng),應(yīng)用倉庫管理信息系統(tǒng)、局域網(wǎng)、條形碼等信息管理技術(shù)可以降低庫存的波動性,提高存貨的周轉(zhuǎn)率。在企業(yè)應(yīng)付賬款管理中,引入ERP 系統(tǒng),可以把企業(yè)的財務(wù)管理、產(chǎn)品分銷、存貨周轉(zhuǎn)、生產(chǎn)和采購等各項業(yè)務(wù)集合在一起,將生產(chǎn)和流通中的庫存控制在最佳水平,為庫存管理節(jié)省了不少費用,降低了應(yīng)付賬款的波動性風(fēng)險。

3.讓供應(yīng)商分擔(dān)風(fēng)險

企業(yè)占用供應(yīng)商資金只有在企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)周期與存貨周轉(zhuǎn)周期之和小于應(yīng)付賬款的周轉(zhuǎn)周期的情況下,才會對企業(yè)提高資金使用率有利。如果企業(yè)在其價值鏈中處于一個主導(dǎo)地位,則企業(yè)可以依賴其產(chǎn)品、技術(shù)和品牌的優(yōu)勢讓供應(yīng)商自愿接受企業(yè)制定的供貨、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及付款條件。讓供應(yīng)商將存貨放在企業(yè)的倉庫,但不確認(rèn)為應(yīng)付賬款,在存貨進(jìn)入流水環(huán)節(jié)的時候才正式確認(rèn)應(yīng)付賬款。這實質(zhì)上就實現(xiàn)企業(yè)的“零庫存”管理,有效的將企業(yè)應(yīng)付賬款風(fēng)險轉(zhuǎn)移給了供應(yīng)商,實現(xiàn)了讓供應(yīng)商分擔(dān)風(fēng)險的管理決策。

總而言之,通過完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度、加強庫存管理、提高信息化管理水平、合理轉(zhuǎn)移企業(yè)風(fēng)險等管理策略可以有力的控制企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性和資金的安全性,并對企業(yè)的應(yīng)付賬款風(fēng)險有了一個很好的防范。這些管理策略的實施不僅能夠使得企業(yè)有效的降低、規(guī)避和分擔(dān)應(yīng)付賬款風(fēng)險,還能使得企業(yè)享受到應(yīng)付賬款的低成本性和便利性。(作者單位:本鋼板材股份有限公司財務(wù)處 117000)

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第9篇:國企合同管理辦法范文

各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)新創(chuàng)了新水平。年,繼續(xù)堅持以承包經(jīng)營為主線,全力調(diào)動全體員工積極性和創(chuàng)造性,圓滿完成了年度各項經(jīng)營指標(biāo)。全年共完成施工產(chǎn)值3.9038億元,同比提高338萬元,成本降低率3.5%,實現(xiàn)利稅1362.9萬元,同比增長64.9萬元,職工人均年收入21800元/人年,同比提高1374元,全員勞動生產(chǎn)率21萬元/人年,同比增長6400元,土建、安裝工程質(zhì)量合格率分別達(dá)到100%,有兩項主體工程獲太原市優(yōu),兩項省優(yōu),申報五項部優(yōu),一項獲“太陽杯”。兩項獲市級安全文明工地,一項獲省級安全文明工地。安全生產(chǎn)實現(xiàn)了“三零”目標(biāo)。

重點工程打出了新的聲譽。面對困難與挑戰(zhàn),公司迎難而上,精心組織,搶工期、抓質(zhì)量、強管理、保安全,保證了各項工程有條不紊地進(jìn)行。不僅順利移交了古交電廠和配煤廠,而且完成西山熱力網(wǎng)、柳林華晉沙曲選煤廠二期工程改造,加快了西山賓館和官地礦工程建設(shè)的速度,其它工程也因快捷的速度、優(yōu)良的質(zhì)量受到社會各界好評。在總公司重點工程建設(shè)立功競賽活動中,公司被評為一等立功單位。在屯蘭礦精煤皮帶走廊安裝及配電搶修工程中,原計劃12天的工期僅用10天時間就完成了任務(wù),被總公司榮記一等功。特別是總公司重點工程官地礦選煤廠浮選系統(tǒng)改造工程中,遇到了前所未有的困難。不僅工期緊、施工場地狹窄、作業(yè)環(huán)境臟亂,而且高空作業(yè)多,交叉作業(yè)頻繁,設(shè)備運輸和吊裝困難,加之資金短缺等等。然而,不畏艱險,發(fā)揚人民軍隊敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)和知難而上的拼搏精神,靠著一股剛毅堅忍的銳氣和堅決完成任務(wù)的必勝信念,啃下了諸個“硬骨頭”。工程按期優(yōu)質(zhì)高效竣工,再一次書寫了新的“速度”,企業(yè)的影響力進(jìn)一步提升。

各項管理工作有了新的進(jìn)步。在“創(chuàng)新管理年”中,堅持精細(xì)化管理原則,加強了企業(yè)的各項基礎(chǔ)建設(shè)。推行了成本核算一體化考核,建立健全成本核算管理體制,加強成本管理,嚴(yán)格執(zhí)行資金使用制度,加強資金使用與管理。加強預(yù)算管理與合同管理,制定完善了預(yù)算與合同管理辦法,做到無預(yù)算不付款,無合同不進(jìn)場,切實維護(hù)了企業(yè)利益。推行了安全明細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,加大安全績效考核力度,使公司全年的安全工作始終保持在穩(wěn)定狀態(tài)。建立完善了質(zhì)量管理體系,強化質(zhì)量過程控制,落實質(zhì)量考核監(jiān)督,促進(jìn)了工程質(zhì)量的穩(wěn)中有升。

素質(zhì)工程建設(shè)有了新的進(jìn)展。一是通過干部作風(fēng)教育整頓,廣大干部思想意識有了很大提高,作風(fēng)有了明顯改變,黨群干群關(guān)系更加密切,工作主動性、積極性和創(chuàng)造性更加突出,恪盡職守、勇于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的精神帶動職工奪取了一個又一個工程的勝利。二是通過組織職工專業(yè)培訓(xùn)、技能比武,樹立典型、重獎優(yōu)勝,煥發(fā)了廣大職工學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的積極性,推動了素質(zhì)工程建設(shè)的有效開展,收到了良好效果。

職工生活質(zhì)量有了新的改善。我們把溫暖工程不斷引向深入,滿懷真情地為職工做好事、辦實事。年初承諾的八件好事已逐一落實。清查并盡力兌現(xiàn)拖欠職工的獎金;修繕了住宅樓的上下水管道和暖氣;積極與有關(guān)部門聯(lián)系,爭取外出務(wù)公和應(yīng)聘機會,解決職工子女就業(yè);重大節(jié)日為職工購買糧油;走訪慰問、幫扶救助困難職工,幫助解決困難職工子女上大學(xué)費用;為全體職工普查身體、購買意外傷害保險等,從而增強了企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

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