農村民調工作總結精選(九篇)

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第1篇：農村民調工作總結范文

天九鎮(zhèn)上半年“四五”普法依法治理工作，嚴格按照上級的要求，根據(jù)工作目標，認真做好安排，狠抓落實，務求實效。對照目標管理和考核驗收制度，著力抓好今年的“四五”普法工作達到了預期的效果，現(xiàn)將主要工作總結如下：

一、把法律法規(guī)宣傳教育工作不斷引向深入

⒈抓全民學法。上半年我們始終把“四五”普法依法治理工作擺在首位，對干部群眾以及能夠接受教育的全鎮(zhèn)公民普及了憲法、原創(chuàng)：行政許可法、森林法、土地管理法、國務院條例、國務院宋教事務條例、江西省預防職務犯罪條例、省統(tǒng)計管理條例、省社會治安綜合治理條例、省人口與計劃生育條例、省實施《中華人民共和國義務教育法》辦法以及有關城市規(guī)劃建設和勞動保障等方面的法律法規(guī)，鎮(zhèn)村刊出法制板報期，進村入戶送發(fā)宣傳普法資料多份，組織培訓骨干期包括以會代訓，考試次，參考人數(shù)占應考人數(shù)的，平均分數(shù)為，使全鎮(zhèn)公民掌握了更多的法律知識。進一步增強了法制觀念和依法行政依法辦事的自覺性。

⒉制訂了鎮(zhèn)年度法制宣傳教育工作規(guī)劃，并把工作規(guī)劃下發(fā)到各村單位。

⒊同各行政村和鎮(zhèn)屬單位簽訂了“四五”普法依法治理責任狀。

⒋宣傳形式多樣化。為使“四五”普法工作扎實開展，不斷深入，鎮(zhèn)普法辦配合各村單位普法機構，先后舉辦骨干培訓班期，刊出宣傳板報五期，書寫各種標語多條，其中永久性標語多條開展法律咨詢次，送法下鄉(xiāng)次，宣傳資料多份，由于宣傳靈活，形式多樣，受到了較好的宣傳效果，普法教育面達到了以上。

二、矛盾糾紛排查調查工作

⒈組織機構建全，各村居委會均由人以上成立了人民調解委員會，全鎮(zhèn)共有人民調解員人，除此之外，各村民小組還設有維穩(wěn)信息員人由于組織機構健全，措施得力，各村調委會基本上做到了小事不出組，大事不出村，矛盾不上交，化解在基層。

⒉嚴格執(zhí)行排查制度，我鎮(zhèn)嚴格按照上面的要求，村天，鎮(zhèn)天進行一次矛盾糾紛排查報告制度，對重大民間糾紛及時討論，研究分析，提出解決辦法，制訂處理方案，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)早處理，上半年調處各類民間糾紛起。

三、安置幫教工作

⒈領導重視。將安置幫教工作列入了黨政議事日程，每季度在黨政聯(lián)席會議上聽取安置幫教工作情況匯報，研究新情況，解決新問題。

⒉機構完善。鎮(zhèn)、村組和相關單位，凡有“兩勞”回籍人員的單位，都成立了幫教小組，并指定專人負責，全鎮(zhèn)共有“兩勞”回籍人員名，對每位回籍人員均由名以上幫教人員負責幫教，并對每位回籍人員進行了走訪。

⒊保障經(jīng)費。上半年鎮(zhèn)財政在安置幫教方面投入經(jīng)費元，保證了安置幫教工作的順利進行。

第2篇：農村民調工作總結范文

為使力所司法所下半年的工作目標更加明確，緊緊圍繞年初制定的力所司法行政工作的總體要求，即：堅持以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導，按照全縣司法行政工作會議的部署和要求，堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領力所司法行政工作，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的工作大局，突出重點、整體推進、勇于創(chuàng)新、加快發(fā)展、夯實基礎，狠抓落實，充分發(fā)揮職能作用，為保障“平安力所”，構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村作出更大的貢獻。現(xiàn)將上半年工作總結及下半年工作計劃匯報如下：

一、上半年已經(jīng)完成的工作

充分認識人民調解在構建社會主義和諧社會中的任務和作用，認真開展好“人民調解年”活動，進一步發(fā)揮人民調解化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定方面的獨特功能和優(yōu)勢，更好地為維護基層社會穩(wěn)定服務。緊緊圍繞《XX年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、法律服務所工作目標責任書及考核辦法》的要求，按期完成法律服務所和法律工作者年檢工作；參加上級司法行政部門組織的政治業(yè)務培訓x次；建立健全日常管理工作所需的工作制度。包括：崗位責任制度、學習例會制度、請示匯報總結制度、業(yè)務工作登記制度、調解和排查矛盾糾紛工作制度和調處機制，積極預防和化解涉及各種主體、多種性質的矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早調解、早解決，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對轄區(qū)內開展矛盾糾紛排查調處，做到排查調處有記錄并對排查出的熱點、重點問題及時調處，將情況及時報告縣司法局；并及時準確報送各種報表。加強對村調解委員會工作的指導，已對村、組級調解員的培訓一次，共培訓人民調解員和其他人員共xx余人，培訓面達98％，人民調解組織健全；共開展xx次糾紛排查調處活動，排查調處糾紛共xx件（婚姻家庭類xx件，生產經(jīng)營類xx件，賠償類xx件），調解糾紛率達98％，成功率達98％。

認真做好刑釋解教人員安置幫教工作，針對刑釋解教人員安置幫教的工作，在轄區(qū)內進行兩次排查工作，現(xiàn)在冊的刑釋解教人員共計xx人，刑釋解教人員中無五年內的幫教對象重新犯罪。

積極辦理法律援助案件，擴大援助范圍。上半年開展法律援助案件xx件；積極訴訟和非訴訟案件xx件。認真開展“法律六進”活動，完成xx個活動，并形成文字上報；已編寫報送xx個典型案件，xx篇的信息材料。積極拓展公證業(yè)務，半年內完成x件。到(本文章來源于“文秘114”!)鄉(xiāng)小上法制課一次，受普人數(shù)xx人次，進村組xx次，受普人數(shù)xx人次，宣傳內容有：《憲法》、《義務教育法》、《代表法》、《森林法》、《食品衛(wèi)生安全法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《計劃生育法》、《西盟縣司法局就集體林權制度改革工作、涉法依據(jù)及其相關法律法規(guī)、違法責任的宣傳》等與農業(yè)農村工作息息相關的法律法規(guī)及政策。

二、下半年應完成工作：

（一）再接再勵，認真開展“人民調解年”活動，以提高社會矛盾糾紛調處化解能力為重點，進一步夯實司法行政基礎工作。

（二）以提高安置幫教工作質量為中心，切實加強刑釋解教工作。認真總結安置幫教工作的規(guī)律，努力探索新時期對刑釋解教人員的安置幫教工作的方法和途徑，突出抓好法制教育、個別教育、心理健康教育和就業(yè)技能教育，注重培訓刑釋解教人員是就業(yè)技能，增強幫教工作的針對性和實效性。

（三）以服務、保障力所經(jīng)濟建設為目標，大力開展法律服務。法律服務在促進和保障社會主義經(jīng)濟健康發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。要達到這一作用，就要做到“一個加強、四個積極”，即：加強對法律服務工作的指導和管理，法律服務所制度健全，管理規(guī)范，積極拓展業(yè)務，；積極訴訟和非訴訟案件，年內完成xx件；積極拓展公證業(yè)務，年內完成xx件；積極辦理法律援助案件，擴大援助范圍，年內完成xx件；積極擔任企業(yè)、事業(yè)等組織法律顧問。

（四）認真開展“xx”普法，大力推進法制宣傳教育和依法治理工作。做好法制宣傳教育工作是實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家的基礎性工程。堅持學用結合、普治并舉的方針，按照理論和實際、認識和實踐、知和行相統(tǒng)一的要求，切實把法制宣傳教育的各項措施落到實處。結合我鄉(xiāng)實際，上半年制定出我鄉(xiāng)XX年“xx”法制宣傳教育和依法治理工作要點，完成本年度重點安排學習的法律法規(guī)，參學率應分別達到：黨政機關和事業(yè)單位職工100%，在校學生95％以上，其他公民達86％以上；完成普法教材的征訂工作。認真開展“法律六進”活動，推進普法對象法律素質教育，組織和引導學校開展依法治?；顒?，年內到學校上法制課1次以上；每年必須認真組織好“6.26”、“10.26”“12.4”法制宣傳日（周）活動，按時上報開展活動的情況。繼續(xù)鞏固已創(chuàng)建的“民主法治示范村”，按要求完成“民主法治示范村”的創(chuàng)建工作，做到制度上墻，臺帳健全

第3篇：農村民調工作總結范文

一、基本情況：

按照縣“三送”辦工作安排，2012年，縣工商局在鄉(xiāng)良和村開展“三送”工作，常駐隊員3名，縣工商局黨組成員、副局長呂小華同志為隊長，李志嬌、何貴亮同志為隊員?；顒娱_展以來，我局工作隊員按要求開展了各項活動，做到了規(guī)定動作不走樣。

二、活動開展情況

（一）讓黨和政府的惠民政策做到家喻戶曉。

一方面，緊密結合工商行政管理職能，圍繞農村市場和個私經(jīng)濟發(fā)展中遇到原困難和問題、農村消費所關注的熱點和難點開展了有關保障和改善民生政策的宣傳，開展“雙渡”、“水上漂”中式烹調培訓班，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)、品牌創(chuàng)建、消費維權等方面的系列服務，為發(fā)展農村市場主體、優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境、維護農村市場秩序、保障農村消費安全、建設社會主義新農村作出積極貢獻。

另一方面在“三送”掛點良和村，幫助掛點村理清發(fā)展思路，制定農民村莊建設規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展矛盾排查和糾紛調處，力所能及地幫助掛點村解決農田水利、鄉(xiāng)村道路等一些實際問題，促進農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民增收，努力做到讓民情民意在一線掌握、讓群眾疑惑在一線解答、讓發(fā)生需求在一線落實、讓社會穩(wěn)定在一線加固、讓發(fā)展思想在一線明晰、讓干部作風在一線轉變、讓黨建水平在一線提升。

（二）多舉措爭項目切實為群眾辦好事實事。

1、送政策送法律法規(guī)，2012年“三送”工作隊發(fā)放《縣工商行政管理局支持服務現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展宣傳手冊》365本、《工商業(yè)務資料》720份、食品安全、消費維權常識1200張，為村民免費提供法律咨詢服務；制作了兩塊“公示欄”、張貼兩條宣傳標語和在所聯(lián)系的對象處張貼了“聯(lián)系牌”；幫助掛點村清理發(fā)展思路，鼓勵支持良和村大力發(fā)展高山梯田優(yōu)質大米種植、刺葡萄種植和生豬養(yǎng)殖等，成立“高山優(yōu)質大米種植農民專業(yè)合作社”、“高山刺葡萄種植農民專業(yè)合作社”，鼓勵創(chuàng)業(yè)大戶由個體工商戶轉型升級為企業(yè)，推動發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)。

2、結對幫扶送去溫暖，2012年元月，縣工商局駐村工作隊看望慰問了鄉(xiāng)村30余戶特困群眾、老黨員，送去慰問金、棉衣、棉被、大米和食用油等10000余元款物，幫助解決他們的實際困難；駐良和村，為改善良和村委會辦公、生活條件，縣工商局給良和村送去一臺價值近5000元電腦、一套價值600元液化氣灶具、3個價值近3000元的農家書屋書架；縣工商局集體和個人捐資捐物9600余元，在良和村啟動贈送營養(yǎng)“愛心午餐”活動；組織個私業(yè)主為村小學送去價值達5000元的體育健身器械、書包、冰箱；為良和村委及良和村小學安裝價值832元的兩條上網(wǎng)寬帶。

3、送服務資金解民難，積極與村名譽書記一道，在縣教育局、縣財政局爭資爭項，為良和村小學申報爭取校舍危房改造項目資金8萬，解決了村小學教學樓存在的嚴重缺陷及安全隱患，現(xiàn)今良和小學已成為鄉(xiāng)村小典范；修筑通組公路所需費用達32.5萬元，該公路全長1.12公里，路寬3.5米，現(xiàn)已通車；組織水泥制品廠、園藝、三好家電、電腦科技、貿易商行、外出鄉(xiāng)賢和社會各界愛心人士的修橋修路，讓村民感動社會溫暖；對低保戶、創(chuàng)業(yè)大戶等14類的160戶重點戶進行深度調查，為村符合危舊土坯房改建的22戶農民如實拍照填表上報。

（三）把群眾的困難當著自己的困難來對待。

為了給人民群眾生產、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，保持社會安定有序，推動和諧社會建設，開展了矛盾排查和糾紛調解?！叭汀惫ぷ麝犚呀⒋迩槊袂榕_賬、160戶重點結對幫扶對象臺賬、走訪調查情況分析與問題處理臺賬等10種臺賬資料。“把群眾的困難當著自己的困難來對待、把群眾的問題當著自己的問題來解決、把群眾的利益當著自己的利益來維護”，由于對良和村的“兩紅”人員、低保戶、貧困戶、產業(yè)發(fā)展戶等14類人員進行了摸排核實，做到了戶戶上門、家家見面，基本掌握了全村的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和水平、需要重點幫扶對象的分布和具體情況，同時對該村的環(huán)境、民生和黨建工作有了比較深入的交流和了解，為落實“三送”工作全覆蓋常態(tài)化夯實了基礎。

三、明年工作打算

1、切實轉變工作作風，多為群眾辦好事實事：修建2條通組公路，修繕公共路面；幫助村民解決修建水利、飲用水困難問題；繼續(xù)開展關愛困難黨員、扶貧助學活動；做好良和旅游生態(tài)區(qū)規(guī)劃，搞好土地流轉，舉辦刺葡萄、花卉苗木、蔬菜種植培訓班，助村民增收。

第4篇：農村民調工作總結范文

一、健全普法機制，扎實做好各項基礎性工作

今年以來，按照“*”普法規(guī)劃的總體要求，縣依

法治縣辦積極創(chuàng)新工作思路，開展了各項法制宣傳活動，保障“*”普法的順利開展。

（一）加強組織領導，明確工作目標。年初，因人員變動，及時調整了依法治縣領導小組。同時，按照州、縣依法治理的工作要求，制定印發(fā)了《*縣*年普法依法治理工作要點》，從普法、法制教育等多方面明確今年的各項任務目標。為深入開展“法治六進”工作，縣黨委轉發(fā)了依法治縣領導小組《關于開展“法治六進”活動實施方案》，進一步明確了工作標準、考核辦法及重點學習宣傳的法律法規(guī)，使該項工作有了較好的可操作性。為進一步加強對“法治六進”工作的指導、檢查和督導，確?！胺ㄖ瘟M”活動扎實有效開展,根據(jù)《關于認真開展*縣“法治六進”活動實施方案》文件精神，印發(fā)了《*縣依法治縣領導小組成員單位及相關單位職責》并成立了*縣“法治六進”活動指導小組。各指導小組在依法治縣領導小組辦公室的組織、指導、協(xié)調下由依法治縣領導小組辦公室牽頭開展工作。要求各單位認真履行職責，落實工作要求，切實承擔起積極開展法制宣傳教育工作的社會責任，努力完成法制宣傳教育“*”普法規(guī)劃明確的各項目標任務，為全面推進“平安*”、“法治*”建設和構建社會主義和諧社會提供強有力的法治保障。

（二）充分發(fā)揮普法講師團作用，最廣泛地動員和組織社會力量參與法制宣傳教育。今年，進一步充實了普法講師團隊伍，從公安、檢察院、法院、司法局等多部門抽調人員積極深入機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校舉辦巡回法制講座。普法講師團從4月17日至27日,舉辦法制講座8期，主要宣講了《憲法》、《合同法》、《治安管理處罰法》、《農村土地承包法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》等法律，發(fā)放普法宣傳材料10000余份，廣播宣傳16小時，解答法律咨詢100余人次，起到了明顯的宣傳效果。

（三）健全法制宣傳網(wǎng)絡。在加強縣普法辦工作隊伍的同時，抓好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）普法隊伍建設，并積極發(fā)揮村隊兩委班子、人民調解員的作用，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村法制宣傳網(wǎng)絡。利用電視、廣播、板報、橫幅、標語、講座等多種群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳。提高了隊伍的政治思想素質、業(yè)務指導能力，并組織開展專業(yè)法的學習培訓，不斷提高工作水平。1月份第七次村民委員會換屆選舉，依法治縣辦及時下發(fā)了《關于做好縣第七次村民委員會換屆選舉的法制宣傳與服務工作的通知》，廣泛深入地宣傳了《中華人民共和國選舉法》、《村民委員會組織法》和《新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》等法律、法規(guī)。

（四）著力推進“法治六進”工作。以“法治進機關”為“龍頭”，以“法治進社區(qū)”、“法治進鄉(xiāng)村”為基礎，突

出重點，找準“抓手”，促進“法治六進”活動全面、深入、務實發(fā)展。突出學用結合，在法治實踐上下功夫，改變“重普（法）輕治（理）”、“普（法）而不治（理）”現(xiàn)象。

二、整合資源，提升普法宣傳效果

（一）積極開展“送法下鄉(xiāng)”活動。以《憲法》、《民法》、《刑法》、《合同法》、《治安管理處罰法》、《國防法》等法律為重點宣傳內容，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展了“送法下鄉(xiāng)”活動。

將普法與維護農牧民合法權益相結合，與“三個文明”建設相結合，圍繞農牧民增收、產業(yè)結構調整方面宣傳法律知識，保護農牧民的合法權益。用法律知識和社會主義的新思想、新文化占領群眾的思想陣地，為消除農村各種陳規(guī)陋習現(xiàn)象創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(二)利用“12·4”、“三·八”婦女維權周、“3·15”、“憲法、法律宣傳月”、“民族團結教育月”、“安全生產月”、“6·26禁毒日”等活動之機，抓好對憲法和法律法規(guī)的宣傳，突出抓好新頒布的《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《禁毒法》、《律師法》的宣傳，力促“法治進機關”進程。6月18日至20日舉辦了三天的干部培訓班，全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）主管領導和工作人員，公、檢、法、司等32個縣直相關部門領導和干部，共計72人參加培訓。在*縣第三期后備干部培訓班上，對50名后備干部進行了法制講座。

（三）利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場召開牧業(yè)總結會之機，深入到廣大牧區(qū)對農牧民進行面對面的法制宣傳。同時還利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場給牲畜藥浴之際，積極開展了牧區(qū)法制宣傳。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場司法所結合本地實際，針對不同對象，利用集貿日等適時開展法制宣傳。如塔秀鄉(xiāng)司法所廣泛開展《農村土地承包法》、《合同法》、《婚姻法》、《禁毒法》等法制宣傳。

（五）加強青少年的法制教育。全縣各學校把法制教育作為教學的重要內容，納入到教學計劃，做到教材、教師、課時、人員四落實。健全和完善了學校法制副校長工作制度，全縣18所學校均配備了法制副校長。同時進一步加強了學校和法制副校長的聯(lián)系，明確職責，定期上法制課，使法制副校長工作逐步正規(guī)化、制度化。不斷完善派出所、家庭、學校、社會“四位一體”的幫教體系，努力預防和減少青少年犯罪。全縣各學校通過標語、宣傳欄、板報、知識競賽等

多種形式，對學生進行生動、直觀的教育，努力營造法制教育氛圍。同時調動社會各方面力量，加大綜合治理力度，公安、教育、文化、司法等部門聯(lián)動配合，集中整治校園周邊

秩序，凈化、優(yōu)化育人環(huán)境。

（六）抓好宗教人士的法制教育?？h統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗委多次舉辦宗教人士法制培訓和座談會，組織學習《憲法》、《刑法》、《臥爾茲選編》、《新疆維吾爾自治區(qū)宗教事務管理條例》等法律法規(guī)。

上半年，全縣共開展普法宣傳131場次，發(fā)放宣傳資料12000余份，舉辦各類講座和培訓班151期，受教育人數(shù)達到4208人。

三、強化監(jiān)督檢查，確?！胺ㄖ瘟M”取得實效

依法治縣領導小組加強對“法治六進”活動的檢查、督促工作，使各項工作任務得到全面落實，確保了依法治理取得實實在在的效果。5月7日，縣政法委、法院、司法局、局等單位領導組成普法依法治理領導督查小組，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）對“法治六進”每一進的開展情況進行督查，重點對“法治進鄉(xiāng)村”進行了督促檢查。

第5篇：農村民調工作總結范文

根據(jù)省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，我鄉(xiāng)于今年2月26日開始，利用1個月左右的時間，進行了第五屆村民委員會的換屆選舉工作。截止4月12日，全鄉(xiāng)19個行政村的村委會換屆選舉工作已全部結束。整個換屆選舉工作平穩(wěn)有序，較成功地選舉產生了新一屆村民委員會，實現(xiàn)了預期目標，為推進農村基層民主政治建設，促進全鄉(xiāng)農村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展奠定了扎實的組織基礎。一、基本情況

1、選民情況。全鄉(xiāng)共有選民22802人，參加正式選舉投票的選民有20431人，參選率達90。

2、村委會成員情況。全鄉(xiāng)村委會成員共計61人，其中，男57人，占有93；女4人，占7；黨員31人，占51；29歲以下的有1人，占2；30歲至49歲的有39人，占64；50歲以上的有21人，占34；大專以上學歷的有1人，占2；高中、中專學歷的有14人，占23；初中學歷的有43人，占70；小學學歷的有3名，占5。

3、村委會主任情況。全鄉(xiāng)村委會主任18人，其中，黨員14人，占78。36歲至50歲的有15名，占83；50歲以上的有3名，占17。全鄉(xiāng)連選連任的村委主任有15人。

二、取得的成效

從總體上看，全鄉(xiāng)村委會換屆選舉工作時間安排緊迫、任務繁重、程序嚴格、意義深遠，整個選舉工作是順利的、成功的，可以概括為三個方面：

一是全鄉(xiāng)19個村委會按期進行了換屆選舉，獲得了成功，成功率達到了100。

二是村委會主任符合“雙強”標準的占90。

三是黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的有3人，基本實現(xiàn)了預期目標。

三、主要做法

西郊鄉(xiāng)村委會換屆選舉工作在市、區(qū)統(tǒng)一領導下，領導高度重視，思想認識統(tǒng)一，工作機構健全，人員到位，制定措施有力，全鄉(xiāng)村委會換屆工作得以順利開展?？偨Y我們的做法，主要體現(xiàn)為：把握了“一個關鍵”、抓好了“二個重點”、堅持好“三項原則”、做到了“四個到位”、完善了“五項后續(xù)工作”。

（一）把握“一個關鍵”，確保了農村社會穩(wěn)定

村委會換屆選舉工作是農民群眾政治生活中的一件大事，關系到農村群眾的根本利益，一旦程序上出現(xiàn)問題，勢必會影響到全鄉(xiāng)的穩(wěn)定，為此，鄉(xiāng)黨委、政府明確要求鄉(xiāng)、村兩級干部把做好這次換屆工作上升到鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，促進全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度認識來認識。在“選舉程序”這一決定換屆選舉成功與否的關鍵因素上，嚴格按照《村民委員會組織法》、《河南省實施〈村民委員會組織法〉辦法》和省、市、區(qū)通知精神，依法組織選舉，嚴格選舉程序。在選民登記、推選選委會、提名投票候選人、正式投票選舉等每個階段的每個環(huán)節(jié)都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關。鄉(xiāng)換屆領導小組辦公室對選舉工作統(tǒng)一印制了工作流程圖，對選舉必要的程序、注意事項以及在操作中很難把握的實際問題，以文字形式下發(fā)到各村，并制定了可供參考的選舉辦法，統(tǒng)一印制了各種票樣和公告樣式，及時對選委會成員、包村干部和選舉工作人員進行培訓，講清方法、步驟和注意事項，掌握操作規(guī)程，增強工作責任感。如，在選民登記階段的選民界定問題上，鄉(xiāng)換屆領導小組提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會決定；在正式選舉階段辦理委托問題上，嚴格控制委托數(shù)量，從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了整個換屆選舉程序依法、規(guī)范、有序進行。

（二）抓好“兩個重點”，即重點村和重點人的工作。

1、因村制宜，抓好重點村的村委會換屆工作。

在村委會換屆選舉工作開始前，鄉(xiāng)黨委、政府要求鄉(xiāng)換屆領導小組辦公室認真做好全鄉(xiāng)19個村的排查工作，分類排隊，并針對實際問題，制定切實可行的措施，要求包片領導和包村干部深入到村、到戶，做好選舉前的調查摸底工作，尤其是對重點村，了解群眾對村委會換屆選舉的認識和反應，掌握群眾在想什么，關心什么，摸清存在的問題以及群眾的思想狀態(tài)，并對存在的問題和可能出現(xiàn)的問題，制定具體的工作措施，將問題解決在萌芽狀態(tài)。

北流寺、南士旺、西梁村是我鄉(xiāng)這次村委會換屆選舉的重點村，不穩(wěn)定因素較多，競爭較為激烈，甚至還出現(xiàn)了不正當競爭的苗頭。針對這些實際情況，鄉(xiāng)黨委、政府明確要求鄉(xiāng)指導組成員和村換屆領導小組沉下去，通過深入細致的調查，摸清民情、民意，掌握可能出現(xiàn)的苗頭性問題，特別是一些矛盾比較突出的問題，吃透情況，提前制定預防措施，要在投票和唱票的關鍵環(huán)節(jié)，把一切可能出現(xiàn)的問題考慮到，統(tǒng)籌安排，減少工作的被動性。鄉(xiāng)換屆選舉領導小組還多次召開專題會議，研究這些村在投票選舉中的每個環(huán)節(jié)的每個細節(jié)，分析可能出現(xiàn)的各種情況，幫助選委會制訂符合實際情況的選舉辦法。區(qū)委副書記于良、區(qū)政府副區(qū)長黃建國及鄉(xiāng)黨委書記侯中立、鄉(xiāng)長王建軍等領導在北流寺正式選舉前，深入該村，現(xiàn)場辦公。為確保萬無一失，在選舉當天，還采取了抽調公安干警現(xiàn)場值勤，全程錄像等措施，預防突發(fā)性事件的發(fā)生。由于整個選舉過程組織嚴密，安排合理，有效遏制了不正當競爭行為，保證了選舉工作的順利進行。

2、引導教育，做好重點人的思想工作。

一是做好黨員干部和廣大群眾的思想工作。各村通過召開黨員會、兩委會等會議，首先提高黨員干部的思想認識，再通過他們做群眾的思想工作，從而進一步提高群眾的參選積極性，保證參選率。二是做好村選委會成員的思想工作。鄉(xiāng)換屆領導小組多次召開會議，對全體選委會成員進行教育培訓，把選委會成員的思想統(tǒng)一到切實搞好換屆選舉工作上來，使公平、公正、公開的原則在選舉過程中真正體現(xiàn)出來。三是做好競選人的思想工作，積極找競選人談話，給他們講解有關選舉的法律法規(guī)，引導他們依法、公平競爭，不做違法亂紀的事。

（三）堅持好“三項原則”

西郊鄉(xiāng)在整個村委會換屆選舉過程中，始終堅持黨的領導、發(fā)揚民主、依法辦事三項原則，按照法律程序，認真組織，真正選出了村民滿意的村委會班子。

1、黨的領導是關鍵

在選舉中，把堅持和加強黨的領導貫穿始終。鄉(xiāng)黨委和農村黨支部充分發(fā)揮了領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，從政治上領導、思想上引導、工作上指導。20__年底至20__年初，鄉(xiāng)黨委對已到屆的農村黨支部進行了換屆，調整后的支部班子團結、戰(zhàn)斗力強，全部符合“雙強”標準。村委會換屆之前進行的支部換屆工作，為村委會換屆選舉工作的順利進行提供了強有力的組織保證。

換屆選舉工作一開始，鄉(xiāng)黨委就要求各村黨支部把村委會換屆工作列入支部的一項中心工作，抓緊抓好，并把能否做好村委會換屆選舉工作作為對村黨支部戰(zhàn)斗力和支部書記工作能力的一次重要檢驗。鄉(xiāng)黨委書記侯中立多次主持召開各村黨支部書記會議，安排、部署村委會換屆選舉工作，提高村支部書記對換屆選舉工作的重視程度，并在每個關鍵環(huán)節(jié)都提要求、講紀律，明確責任。同時，要求各村成立以支部書記為組長的換屆領導小組及其辦公室，各村黨支部書記認真履行村委會換屆選舉“第一責任人”的職責，認真落實責任，以主動、認真、細致、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風，把村里情況吃準吃透，解決好熱點、難點問題，切實把換屆選舉工作落到實處。在此次換屆選舉中，支部書記擔任選委會主任的有14人，占總數(shù)的74，有效地發(fā)揮了支部的堡壘作用。

王邵村在這次換屆中，選民參選率達到99.8，支部書記李合順當選村委會主任得票率達到99.1，實現(xiàn)了支部書記和村委會主任“一肩挑”，該村選民參選率高、候選人得票率高，創(chuàng)下了西郊鄉(xiāng)換屆工作開展以來的最高記錄，這和黨支部一班人積極為群眾辦實事、嬴得廣大群眾的信任和擁護是分不開的。南流寺村黨支部書記孫安林和鄉(xiāng)指導組成員一起深入到選民中，了解選民的思想動態(tài)，做好選民的思想工作，在選舉程序、方法、步驟上對工作人員進行細致講解。他帶頭住到村委會，堅持帶病工作，確保了該村一次性選舉成功，走在了全鄉(xiāng)村委會換屆工作的前列。史車村是西郊鄉(xiāng)人口最多的村，選民總數(shù)2570人，黨支部書記史保福已57歲，他踏實肯干，任勞任怨，始終工作在選舉第一線，以踏實的工作保證了該村選舉工作的正常進行。趙常莊村是西郊鄉(xiāng)經(jīng)濟較困難的村，各項工作在全鄉(xiāng)都比較落后，群眾參選積極性不高。新任黨支部書記常丙貴不等不靠，帶領支部一班人，想方設法克服困難，為群眾辦實事、辦好事，改變了群眾對干部的看法。在換屆工作中，他注重做好群眾工作，多方征求意見，嚴格按照程序依法選舉，保證了選舉工作順利完成。

2、發(fā)揚民主是基礎

在村委會換屆選舉中，鄉(xiāng)黨委、政府注重充分尊重群眾并正確引導群眾行使民利，進一步提高群眾的民主意識，把握好關鍵環(huán)節(jié)，保證村民民利落到實處。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會，保證村民的推選權。二是搞好選民登記工作，保證村民的選舉權。首先搞好選民名單登記造冊，然后在村顯要位置上墻張榜公布，做到不錯不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人，保證村民的直接提名權。四是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權。各村在選舉日都設立了中心會場，設立驗證發(fā)票處、秘密寫票處、選票處和投票處，保證選民的自利。五是認真處理村民對選舉程序或選舉結果提出的異議，保證村民的申訴權。我們對村民提出的異議，在調查事實清楚的基礎上，堅持依法、公正、公平、公開、及時做出處理決定。

3、依法辦事是保證。

我們始終堅持嚴格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到該遵循的原則一個也不變通，該履行的法定程序一個也不少，該交給黨員、群眾的民利一點也不保留。在村委換屆選舉中，我們嚴格執(zhí)行法定程序，嚴把“五關”，即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發(fā)放秘密填寫關、公開投票唱票計票關。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結果“八公開”。為了嚴格按照程序辦事，工作中堅持法律規(guī)定的程序一步不少，嚴格依法操作任何一個工作環(huán)節(jié)，絕不怕麻煩圖省事，從而保證了整個換屆選舉工作的依法有序進行。

（四）做好了“四個到位”，即領導力量到位、責任落實到位、宣傳工作到位、工作措施到位。

1、宣傳工作到位。鄉(xiāng)黨委、政府把村委會換屆工作作為階段性中心工作來抓，進行了廣泛的宣傳發(fā)動，層層召開會議，采取黑板報、張貼標語、廣播等多種形式宣傳換屆選舉工作的重要意義以及有關的法律法規(guī)，使全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾從思想上高度重視這項工作，并積極投入到這項工作中去。全鄉(xiāng)共制作100余條過街宣傳橫幅，書寫固定標語60余條，張貼標語1000余條。其次，把握每階段的宣傳重點，讓選民了解每一階段方式方法，每一步該怎樣做。實施“五步”宣傳法，即在動員階段，通過廣播、板報、宣傳欄等形式引導群眾了解、領會和掌握選舉法規(guī)的基本精神和基本原則，向選民講清民主選舉的意義；在推選選委會階段，向群眾宣傳候選“選委會”的職責、任務以及“選委會”成員應具備的條件等；在提名候選人階段，向群眾宣傳候選文秘站:人應具備的條件，教育群眾要出于公心提名候選人，在推薦確定候選人的組織環(huán)節(jié)上，把好候選人的資格關、條件關，使候選人真正符合“雙強”標準；在投票選舉階段，讓選民了解投票的程序、辦法、如何辦理委托投票等，教育選民珍惜自己的民利；在選舉結束后，教育選民積極支持、配合村委會工作，提高村民參政議政的意識。

2、領導力量到位。在選舉工作中，市派區(qū)督導組長李克平，區(qū)委副書記于良，區(qū)委常委、組織部長胡清陽，區(qū)人大副主任歐陽瑞芹，區(qū)政府副區(qū)長黃建國等領導多次深入我鄉(xiāng)，檢查指導換屆工作，提出了許多寶貴的指導性意見，保證了我鄉(xiāng)村委會換屆工作的依法有序進行。

為加強對換屆工作的具體領導，我鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨委書記侯中立、鄉(xiāng)長王建軍為組長、鄉(xiāng)其他科級領導為副組長的換屆工作領導小組，并下設秘書組、組織組、宣 傳組、后勤保障組、治安穩(wěn)定組。鄉(xiāng)機關全體干部職工全部深入各村，指導換屆工作，保證每天早晨6時準時到村，對換屆工作進行指導把關，確保選舉工作按法律規(guī)定的程序進行。鄉(xiāng)換屆領導小組明確了2名專職信息員，具體負責換屆選舉工作信息的編寫、報送、經(jīng)驗推廣、典型人物和事跡的宣傳報道，發(fā)揮好輿論宣傳導向作用。

3、責任落實到位。針對換屆選舉工作中容易發(fā)生群眾上訪、事件，鄉(xiāng)換屆領導小組辦公室制定了嚴格的值班制度，做到全天24小時“時時有人在，事事有人管”，嚴格落實重大突發(fā)性事件及時匯報制度，特別是一些苗頭性、傾向性問題，相關部門積極提前介入，做到不拖不壓，及時處理，確保選舉工作順利進行。實行副科領導包片、中層干部包村的工作責任制，要求科級領導住鄉(xiāng)、包村干部住村，推行崗位責任制和責任追究制，嚴格落實責任，嚴格定村、定人、定責，對因工作不到位、違反程序而影響換屆選舉工作正常進行的，追究相關人員的責任。

4、工作措施到位。一是在村委會換屆選舉前，按照“逐級管理，逐級審計”的原則，對第四屆村委會換屆選舉以來的村級財務進行一次集中審計，并向村民公布，為第五屆村委會換屆選舉打下了堅實基礎。二是做好分階段、分層次的培訓工作。做好培訓是村委會換屆選舉工作的重要一環(huán)，鄉(xiāng)黨委把做好培訓工作作為重點工作來抓，鄉(xiāng)負責培訓選委會成員、村換屆領導小組成員及包村干部，然后再由各村選委會和村換屆領導小組培訓具體工作人員。針對換屆選舉工作法律性強、政策性強、程序要求嚴且頭緒多，每個階段側重點不同，農村干部文化素質較低，對法律的理解與認識，對操作用程序的掌握有一定難度等實際情況，制定了“分階段培訓，鄉(xiāng)培訓與村學習相結合”的工作思路，即在各村平時組織學習，自我教育，自我提高的基礎上，由鄉(xiāng)黨委組織好推選選委會、提名候選人選舉、正式選舉等重要階段前的培訓。全鄉(xiāng)集中培訓3次，培訓各村工作人員600余人次，促進了全鄉(xiāng)換屆選舉工作順利健康發(fā)展。三是鄉(xiāng)換屆領導小組辦公室組織人員對每個村進行督查指導，現(xiàn)場辦公，集中會診，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。鄉(xiāng)黨委先后召開了15次聯(lián)席辦公會和工作協(xié)調會，對選舉中出現(xiàn)的問題，主要領導都親自過問，一起研究討論，不拖不壓，及時處理。

（五）做好五項后續(xù)工作

新一屆村委會選舉產生后，鄉(xiāng)黨委、政府未雨綢繆，要求各村做好五項后續(xù)工作，為換屆后各項工作的正常開展奠定了堅實的基礎。

1、認真做好新一屆村委會的配套組織建設。新一屆村委會班子選舉產生后，鄉(xiāng)換屆選舉工作領導小組要求，新當選的村委會班子立即建立健全村委會配套組織及各項規(guī)章制度。鄉(xiāng)換屆領導小組辦公室及時印發(fā)了推選“一會兩組”參考辦法，要求各村在限時完成村民小組長和村民代表推選后，及時推選村務監(jiān)督公開小組和民主理財小組。各村還通過召開新一屆村委會成員第一次會議，對村委會成員進行詳細分工，確定了配套組織的設置及組成人員，設立了人民調解、治安保衛(wèi)、計劃生育、兵、青、婦等工作委員會，形成了完整的村級機構體系和工作人員隊伍，實現(xiàn)了“人人有事做，事事有人管”。鄉(xiāng)黨委、政府要求各村認真分析本村的實際情況，研究制定村委會三年任期目標。王邵村、北士旺、小屯、南流寺、西梁村村委會在建立健全配套組織后，在全鄉(xiāng)率先制定了村委會三年任期目標，以最快的速度進入角色，開始工作，為其他各村做出了表率。

2、做好新老班子的交接工作。新一屆村民委員會產生后，在鄉(xiāng)政府主持下，順利完成了原村委會與新村委會的人、財、物的交接工作。在換屆工作開始之前，為防止各村由于換屆放松對印章的管理，亂簽協(xié)議、亂訂合同，造成不穩(wěn)定因素，鄉(xiāng)換屆領導小組在2月26日上午召開全鄉(xiāng)換屆選舉工作動員會當天，就要求各村下午5時前將村委會印章全部交到鄉(xiāng)農經(jīng)站，統(tǒng)一代為保管，待村委會換屆結束后，再將印章移交給新一屆村委會。換屆工作結束后，全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)一個拒絕移交或無故拖延移交手續(xù)的村，也沒有發(fā)生一起因工作交接產生矛盾而引發(fā)的上訪事件。

3、做好新班子的培訓工作。為做好新當選干部的教育培訓工作，幫助其盡快進入工作角色，鄉(xiāng)黨委、政府采取“參觀學習、啟發(fā)思路”和“集中學習、統(tǒng)一思想”的辦法，組織全鄉(xiāng)“兩委”干部和全體包村干部到濮陽西辛莊、新鄉(xiāng)耿莊參觀學習。針對新班子上任后可能遇到的問題，鄉(xiāng)黨委、政府主要領導就如何做好黨支部領導下的村民自治工作，如何加強兩委團結，如何做好村財鄉(xiāng)監(jiān)及農村村務公開、財務公開等工作親自備課，對兩委干部進行集中授課。其次，采取以片和村為單位，由包片領導和包村干部對當選干部從黨性、黨風、法律、法規(guī)、財務管理等方面進行培訓。通過培訓，增強了班子的團結，進一步提高了“兩委”干部的自身素質和履政能力。各村迅速理清了思路，積極為群眾辦實事、辦好事。北士旺村提出了“村莊整體搬遷、騰地發(fā)展”的宏偉規(guī)劃；郭流寺、王邵村、東梁村等村正積極爭取外來企業(yè)來本村投資建廠；王邵村、駢家莊、郭流寺、南流寺等村認真抓好鄉(xiāng)村道路建設，修路長度共計10公里；史車村、西梁村等村為群眾修建實用性沼氣池；盧士旺村正在爭取資金為群眾修建提灌站；駢家莊、北流寺等村計劃解決村民的房基地問題。

4、四是做好落選干部的思想教育工作。鄉(xiāng)黨委、政府把做好落選干部的思想教育工作上升到促進全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定的高度抓緊抓好。采取個別談話、致落選干部的 一封信、召開座談會等方式，耐心細致地做好落選干部的思想工作，在充分肯定他們過去所做工作的同時，引導他們從發(fā)展的角度，正確認識、對待換屆選舉工作，甩掉思想包袱，對換屆選舉工作中產生的矛盾進行“冷處理”，盡快化解，一如既往地支持黨委、政府的各項工作。

5、針對西郊鄉(xiāng)的實際情況，鄉(xiāng)黨委、政府重新制定了《關于進一步規(guī)范農村在職定補干部工資管理的試行意見》、《關于農村干部退職后工資待遇問題的試行意見》兩個文件，通過切實抓好基層干部的工資待遇問題，穩(wěn)定了基層干部隊伍，促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

四、存在的問題

1、個別村干部對這次村委會換屆選舉重要性認識不到位，沒有對本村實際情況進行深入細致的分析，導致在選舉過程中非常被動。

2、個別村對選舉工作相關法律法規(guī)學得不深不透，還存在憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象。

3、有的村黨支部戰(zhàn)斗力不強，不能旗幟鮮明地領導換屆選舉工作，對選舉過程中出現(xiàn)的一些歪風邪氣態(tài)度不堅決，不能理直氣壯地同歪風邪氣作斗爭，情緒低落，拿不出主意，對待工作采取消極回避的態(tài)度，使村里的選舉工作不能正常進行。

4、有些群眾法制觀念、法律意識還比較淡薄，不知道如何正確使用自己的民利，有些群眾缺乏正確的立場，不能出于公心選出群眾信得過、威望高、能帶領群眾致富的村干部。

五、今后要重點抓好的幾項工作：

1、進一步加強以黨支部為核心的村級組織規(guī)范化建設，健全和完善以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為核心的制度，建立完善兩委聯(lián)席會議制度，村委會定期向黨支部報告工作制度，定期談心制度，重大問題請示通報制度等制度，從而理順兩委關系，促使兩委形成合力，齊心協(xié)力做好村內各項工作。