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安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例精選(九篇)

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安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

第1篇:安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例范文

一、道路上查處?;愤\(yùn)輸車輛的執(zhí)法依據(jù)和查處的違法行為種類

1.執(zhí)法依據(jù)。經(jīng)梳理,查處道路上?;愤\(yùn)輸車輛主要依據(jù)以下法律、法規(guī)和規(guī)定,共有12部(個(gè))。具體是《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局、公安部等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在用液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕74號(hào))、《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《湖北省實(shí)施<道路交通安全法>辦法》、湖北省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化治安高警部門執(zhí)法協(xié)作全力做好煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的通知》(鄂公傳發(fā)[2016]1495號(hào))。2.交警在道路上可查處的違法行為種類。運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)人違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,由公安機(jī)關(guān)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十八條、第八十九條、第九十條、第九十三條,《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條、第三十一條予以處罰,具體違法行為有11類:超過(guò)運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的;使用安全技術(shù)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域的;未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員的;運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;偽造、變?cè)旎蛘叱鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓,或者使用偽造、變?cè)斓膭《净瘜W(xué)品道路運(yùn)輸通行證的;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的;危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的交通事故后,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛存在的安全隱患未消除的。

二、道路上?;愤\(yùn)輸車違法查處程序問(wèn)題

1.查處原則。公安交通管理部門及其交通警察對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車的道路交通安全違法行為的處理,應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、及時(shí)、公正、公開和處罰與教育相結(jié)合的原則。對(duì)應(yīng)當(dāng)給予處罰的,依據(jù)違法行為的事實(shí)和法律、法規(guī)的規(guī)定作出處罰決定。2.查驗(yàn)內(nèi)容。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)警力、天氣、路況等實(shí)際情況,科學(xué)部署,安全規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)格檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車。檢查內(nèi)容主要包括:從業(yè)資格、駕駛資格、車輛審驗(yàn)、通行證明、專用標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)示牌、車身反光標(biāo)識(shí)、車輛衛(wèi)星定位裝置、緊急切斷裝置等。3.調(diào)查取證。公安交通管理部門對(duì)違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《湖北省實(shí)施<道路交通安全法>辦法》相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》辦理。公安交通管理部門對(duì)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的行為進(jìn)行調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》辦理。對(duì)同時(shí)違反前兩款違法行為的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車,應(yīng)予以分別裁決,分開立卷。4.強(qiáng)制措施。公安交通管理部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車依法實(shí)施強(qiáng)制措施,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車違反相關(guān)法規(guī)的采取扣留機(jī)動(dòng)車、扣留駕駛證措施,現(xiàn)場(chǎng)交通警察應(yīng)當(dāng)收集、固定相關(guān)證據(jù),并制作《違法行為處理通知書》或《公安交通管理強(qiáng)制措施憑證》。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,依法應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)或者個(gè)人作出處罰,且無(wú)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》規(guī)定的可以扣留機(jī)動(dòng)車情形的,制作《證據(jù)保全決定書》《證據(jù)保全清單》,依據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,扣押機(jī)動(dòng)車??垩簷C(jī)動(dòng)車的審批、期限、文書制作,執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》。涉及追究刑事責(zé)任的,執(zhí)行《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。5.處罰文書。一是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《湖北省實(shí)施<道路交通安全法>辦法》,對(duì)駕駛?cè)俗鞒鎏幜P決定的,依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》,使用《道路交通安全違法行為處理法律文書》。二是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)或者個(gè)人作出處罰的,使用《公安行政法律文書》。

三、適格的執(zhí)法主體和被處罰人問(wèn)題

第2篇:安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例范文

近年來(lái),危險(xiǎn)化學(xué)品管理問(wèn)題越發(fā)突出,危害也越來(lái)越大,如2015年天津港危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事件、2015年北京某高校實(shí)驗(yàn)室爆炸事故、2013年復(fù)旦大學(xué)學(xué)生中毒事件等,這些事件都是危險(xiǎn)化學(xué)品管理不當(dāng)造成的。高職院校人員密集,實(shí)訓(xùn)課程較多,怎樣管理、使用危險(xiǎn)化學(xué)品,保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理研究顯得十分重要[2]。

一、高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品管理存在的問(wèn)題分析

由于高職院校實(shí)訓(xùn)類別多,涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品種類繁雜、理化性質(zhì)差異大,給危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。目前,很多高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度缺乏,監(jiān)管不到位,專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員緊缺,使用、存儲(chǔ)條件不規(guī)范,在使用過(guò)程中存在教師和學(xué)生安全意識(shí)淡薄,隨意丟棄危廢藥品等。[3]高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品管理問(wèn)題主要表現(xiàn)在危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買、存儲(chǔ)、使用和危廢品的處理上,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都極易出現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理安全事故,一旦發(fā)生事故,對(duì)師生的傷害和影響將是致命或是終生的[4],因此危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理受到普遍關(guān)注。

1.危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買管理問(wèn)題

高職院校實(shí)訓(xùn)類別多,涉及危險(xiǎn)化學(xué)品種類、數(shù)量較分散,一般都是實(shí)驗(yàn)管理員或者實(shí)訓(xùn)課老師申報(bào)審批后自行購(gòu)買,而自行購(gòu)買存在弊端:一是人力資源和時(shí)間的浪費(fèi);二是造成管理上的混亂;三是造成危險(xiǎn)化學(xué)品的浪費(fèi)。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用問(wèn)題

高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品使用問(wèn)題主要表現(xiàn)為:一是廣大師生安全意識(shí)淡??;二是管理不規(guī)范;三是缺乏專業(yè)人員管理;四是資金投入相對(duì)較少,造成實(shí)訓(xùn)條件艱苦,如在沒(méi)有通風(fēng)櫥條件下做易揮發(fā)有毒氣體的實(shí)訓(xùn);五是相關(guān)管理人員(教師)缺乏安全培養(yǎng),特別是危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)安全管理培訓(xùn)等問(wèn)題。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存問(wèn)題

高職院校危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存問(wèn)題主要表現(xiàn)在:一是沒(méi)有專門、規(guī)范的場(chǎng)地,高職院校一般都是誰(shuí)購(gòu)買、誰(shuí)儲(chǔ)存、誰(shuí)管理;二是沒(méi)有按照危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)范儲(chǔ)存,如有的氧化劑和還原劑放在一起,有的甚至劇毒藥品都隨意儲(chǔ)存。

4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置問(wèn)題

廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品安全處置是安全管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)[5],由于條件和人員的限制,高職院校廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處理問(wèn)題表現(xiàn)在:一是沒(méi)有專業(yè)機(jī)構(gòu)處理;二是實(shí)訓(xùn)室科研人員、學(xué)生隨手亂倒現(xiàn)象非常普遍;三是學(xué)校沒(méi)有統(tǒng)一回收處理等。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理模式的討論

由于危險(xiǎn)化學(xué)品種類比較繁雜、盜勘冉隙啵理化性質(zhì)差異大,對(duì)儲(chǔ)存條件要求較嚴(yán),給危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理造成極大的麻煩。各高職院校根據(jù)自身?xiàng)l件,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理都有自己的模式,如“誰(shuí)使用,誰(shuí)購(gòu)買”“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的模式,還有統(tǒng)一購(gòu)買、監(jiān)督使用、具體負(fù)責(zé)的模式。各種模式都有自己的優(yōu)缺點(diǎn),筆者結(jié)合自己從事危險(xiǎn)化學(xué)品管理的經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品管理模式較為安全、合理,現(xiàn)以銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院危險(xiǎn)化學(xué)品管理為例進(jìn)行討論。

1.危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買

①理論課教師根據(jù)課程需要設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課計(jì)劃;②實(shí)訓(xùn)室管理員統(tǒng)計(jì)申報(bào)耗材;③各二級(jí)學(xué)院教務(wù)科匯總;④實(shí)訓(xùn)中心根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安監(jiān)總局2015版)、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))把劇毒物品、易制和危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分類,根據(jù)庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量確定下學(xué)期購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量;⑤后勤部根據(jù)申報(bào)數(shù)量進(jìn)行招標(biāo)購(gòu)買。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品的入庫(kù)

①購(gòu)買來(lái)的危險(xiǎn)化學(xué)品統(tǒng)一入庫(kù),后勤部、實(shí)訓(xùn)中心、危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員驗(yàn)貨登記簽字入庫(kù);②危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員登記整理、分類儲(chǔ)存。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用

①學(xué)校根據(jù)申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品老師和管理員名單進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)后才可以領(lǐng)取使用;②實(shí)訓(xùn)室管理老師根據(jù)申報(bào)表去儲(chǔ)存室領(lǐng)??;③理論課老師和實(shí)訓(xùn)室管理老師一起帶實(shí)訓(xùn)課,共同使用危險(xiǎn)化學(xué)品,并簽危險(xiǎn)化學(xué)品使用記錄;④危險(xiǎn)化學(xué)品管理員定期或不定期檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的使用情況,沒(méi)有用完的危險(xiǎn)化學(xué)品及時(shí)返還入庫(kù)。

4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置

①各實(shí)訓(xùn)室用廢液缸或廢液桶把廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品集中;②期末危險(xiǎn)化學(xué)品由管理人員統(tǒng)一回收;③后勤聯(lián)系招標(biāo)企業(yè)處理。

三、結(jié)論及對(duì)策

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理是一個(gè)責(zé)任重大的事情,又由于具有突發(fā)性、復(fù)雜性的特點(diǎn)[6],極易發(fā)生危險(xiǎn)事故。統(tǒng)一購(gòu)買、監(jiān)督使用這種模式對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理有利,主要優(yōu)點(diǎn)表現(xiàn)在:一是減少了危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)存積壓,如一個(gè)實(shí)訓(xùn)室申報(bào)沒(méi)用完的試劑可以退回管理中心,另一個(gè)需要用到的實(shí)訓(xùn)室可以使用;二是減少了人員、場(chǎng)地、資金的浪費(fèi);三是增強(qiáng)了管理。為安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品,建議是:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立安全管理部門;二是要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第344號(hào))、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 445號(hào))及《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等,制定相關(guān)的安全管理制度;三是要落實(shí)安全責(zé)任,簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí),實(shí)行“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)使用,誰(shuí)管理”的責(zé)任制;四是要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,制定相應(yīng)的安全防范措施;五是要加強(qiáng)安全管理培訓(xùn),增強(qiáng)安全防范意識(shí)。

危險(xiǎn)化學(xué)品是高職院校教學(xué)和科研必不可少的耗材,由于其具有易燃、易爆、有毒等特性,在購(gòu)買、儲(chǔ)存、使用和危廢處理每個(gè)環(huán)節(jié)都存在一定的安全隱患,要保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全,排除安全隱患,那研究危險(xiǎn)化學(xué)品每個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理和使用就尤為重要。

參考文獻(xiàn):

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第3篇:安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例范文

美國(guó)加強(qiáng)危化品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和預(yù)防

美國(guó)化學(xué)安全和危害調(diào)查署,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)。依據(jù)美國(guó)化學(xué)安全和危害調(diào)查署(CBS)的報(bào)告,在1987~1996年10年內(nèi),美國(guó)大約有605 000次危險(xiǎn)化學(xué)品的傷害事故,而實(shí)際情況可能會(huì)更多。也就是說(shuō)平均每年大約有60 000起危險(xiǎn)化學(xué)品的事故發(fā)生,每年導(dǎo)致2 565人死亡和22 949人受傷,其中死亡333人和受傷的9 962人與固定設(shè)施裝置有關(guān)。資料還顯示,42%的事故發(fā)生在固定設(shè)施內(nèi),43%的事故的發(fā)生是在物料的傳輸過(guò)程中。設(shè)備的失效和人員的失誤是造成事故的關(guān)鍵因素。

為防止事故的繼續(xù)發(fā)生,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施和裝置,必須執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例。如果裝置在生產(chǎn)過(guò)程中含有的危險(xiǎn)有害物質(zhì)多于140磅(約63.5千克),那么必須執(zhí)行RMPs。RMPs詳細(xì)描述了關(guān)于化學(xué)物質(zhì)的釋放和活性的詳細(xì)信息,由此可以防止化學(xué)事故的發(fā)生以及應(yīng)對(duì)緊急情況。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例主要集中于防止化學(xué)物質(zhì)的釋放,降低由于有害化學(xué)物質(zhì)暴露于社區(qū)的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)將對(duì)環(huán)境的破壞后果減少到最低。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例需要對(duì)盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的容器進(jìn)行識(shí)別,并分析這些化學(xué)物質(zhì)對(duì)周圍環(huán)社區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)程度大小,以及對(duì)緊急情況的反應(yīng)計(jì)劃。這些信息都在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例中要進(jìn)行描述。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例必須要包括如下內(nèi)容:

事故原因分析。通過(guò)原因分析可以估計(jì)潛在的對(duì)社區(qū)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)大小程度;最近5年以來(lái)的危險(xiǎn)化學(xué)品的意外釋放的事故的歷史記錄;相關(guān)的事故調(diào)查報(bào)告;預(yù)防事故發(fā)生的措施概述;對(duì)潛在的危險(xiǎn)化學(xué)品意外釋放或飛濺的應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃(應(yīng)急預(yù)案)。

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備設(shè)施的管理,分為3個(gè)安全狀態(tài)層次。因?yàn)椴皇撬械脑O(shè)備設(shè)施都會(huì)危及人的生命。在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例中將分為3個(gè)層次,依據(jù)過(guò)程中的危害范圍和設(shè)備設(shè)施的事故歷史記錄。每一個(gè)安全水平級(jí)對(duì)應(yīng)這不同的安全措施。

第一個(gè)安全水平級(jí)代表了設(shè)備設(shè)施中的危險(xiǎn)化學(xué)品一旦釋放對(duì)周圍環(huán)境或社區(qū)的危害是最低的水平。一個(gè)設(shè)施或設(shè)備被界定為第一安全水平級(jí)則應(yīng)滿足:在最近5年內(nèi)應(yīng)沒(méi)有對(duì)周圍環(huán)境和社區(qū)造成危害的泄漏事故的發(fā)生;在最壞的情景狀態(tài)下泄漏時(shí)對(duì)周圍的人員沒(méi)有影響。由于該水平級(jí)的設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)性比較低,對(duì)社區(qū)及周圍環(huán)境的影響比較小,與此對(duì)其可進(jìn)行較少的危害評(píng)估、預(yù)防,以及緊急情況的應(yīng)急措施。該水平級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案必須與現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案向一致。

第二安全水平級(jí)不像第一安全水平級(jí)那樣比較合格,可以接受,也不像第三安全水平級(jí)那樣具有非常大的危險(xiǎn)性。第二安全水平級(jí)的設(shè)施設(shè)備主要依據(jù)高度危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)過(guò)程安全管理?xiàng)l例。

第三安全水平級(jí)的設(shè)備設(shè)施,具有最大的危險(xiǎn)危害性,必須嚴(yán)格地~步步對(duì)工藝過(guò)程、設(shè)備進(jìn)行危害分析,以便確認(rèn)在什么地方危險(xiǎn)化學(xué)品容易泄漏發(fā)生事故。

人的失誤和機(jī)械故障是主要的造成化學(xué)品飛濺和泄漏的原因(通過(guò)分析1987~1996年美國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故)。事故預(yù)防應(yīng)當(dāng)確定問(wèn)題的所在并解決他們。

對(duì)操作員工的培訓(xùn)可以降低事故的發(fā)生。大多數(shù)的事故的發(fā)生是由于不安全的狀態(tài)或不安全的行為。合適的培訓(xùn)可以減少事故發(fā)生的次數(shù)。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃條例中要求要對(duì)操作員工以及相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌踩嘤?xùn):保持生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備的完整有效性可以降低風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)程度可以降低;通過(guò)對(duì)事故的調(diào)查,分析原因,可以預(yù)防事故的再次發(fā)生;減少危險(xiǎn)提高安全性。

英國(guó)加強(qiáng)?;芬?guī)劃管理

英國(guó)化學(xué)品的管理部門主要由英國(guó)環(huán)境食品和鄉(xiāng)村事務(wù)部、健康與安全執(zhí)行局、環(huán)境署等十幾個(gè)機(jī)構(gòu)組成,在化學(xué)品的不同生命階段扮演著不同的管理角色。英國(guó)政府對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的主要特色是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)劃管理。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)劃的承諾是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4個(gè)目標(biāo):有效保護(hù)環(huán)境,謹(jǐn)慎使用自然資源,保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng),充分就業(yè)。

對(duì)?;芬?guī)劃管理的目的:盡可能地界定那些對(duì)人類健康和環(huán)境可以造成不可承受風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)品;盡可能減少那些在日常生活必須使用的危險(xiǎn)化學(xué)品所造成的風(fēng)險(xiǎn),從而保護(hù)人類健康與環(huán)境,取得社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展:使得大家都可以獲得有關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品造成環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)的全面信息:維持和提高化工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)劃的范圍:市場(chǎng)上可獲得的危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)環(huán)境和人類健康所造成的風(fēng)險(xiǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品的商業(yè)生產(chǎn)和使用,與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用相關(guān)的控制措施,加快對(duì)化學(xué)品所造成的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的措施。其中,化學(xué)品規(guī)劃不考慮下面的情況:暴露于工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸和重大危險(xiǎn)源,食品在加工過(guò)程中增加的化學(xué)品,化學(xué)品釋放到環(huán)境中的控制措施。一個(gè)國(guó)家的化學(xué)品規(guī)劃,常受到許多國(guó)際協(xié)議的影響。英國(guó)的化學(xué)品政策受到許多國(guó)際協(xié)議的影響。英國(guó)積極參加許多國(guó)際活動(dòng),都是為了實(shí)現(xiàn)她對(duì)化學(xué)品規(guī)劃的承諾。

聯(lián)合國(guó)推動(dòng)了全球范圍內(nèi)許多事情的合作,包括在化學(xué)品領(lǐng)域。在化學(xué)品管理方面,英國(guó)的規(guī)劃涉及到好幾個(gè)聯(lián)合國(guó)協(xié)議。在制定化學(xué)品規(guī)劃時(shí)應(yīng)該遵循的指導(dǎo)原則:充分利用現(xiàn)有法律;充分利用可以獲得的可靠信息;生成相關(guān)信息,采用均衡原則:使當(dāng)局可以獲得信息;避免復(fù)雜問(wèn)題;盡量減少對(duì)動(dòng)物進(jìn)行實(shí)驗(yàn):與協(xié)調(diào)當(dāng)局緊密合作。

加拿大加強(qiáng)化學(xué)品管理與立法

根據(jù)加拿大政府統(tǒng)計(jì),每4個(gè)加拿大人中就有1人接觸過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品,每年因工作場(chǎng)所接觸危險(xiǎn)品造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6億元之多。嚴(yán)重的安全衛(wèi)生問(wèn)題引起了加拿大政府的高度重視,如何預(yù)防和監(jiān)控化學(xué)品對(duì)人類產(chǎn)生的危害已成為加拿大政府十分關(guān)注的問(wèn)題。1979年1月,聯(lián)邦、省和地方勞工立法委員會(huì)根據(jù)為使工人、雇主遵守有關(guān)危險(xiǎn)物品的法規(guī),需要從供貨商獲得統(tǒng)一信息這一前提,提出了需要標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)物品信息系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)近十年的工作,1987年由工業(yè)、勞工和聯(lián)邦三方起草了聯(lián)邦《工作場(chǎng)所有害物質(zhì)信息法》(即WHMIS)。為實(shí)施WHMIS法,加拿大修訂了《危險(xiǎn)產(chǎn)品法》(HPA)和其它法規(guī)。同時(shí),省和地方政府也修訂了本地的“職業(yè)安全衛(wèi)生法”,使WHMIS法能在工作場(chǎng)所實(shí)施。

加拿大化學(xué)品安全管理法令體系由聯(lián)邦和省的法令組成。聯(lián)邦法律主要有以下5部:危害物品法令,危害物品管理?xiàng)l例,危害物品成份報(bào)告條例,危害物品資料審核法令,危害物品資料審核條例。

危害物品法令和危害物品管理?xiàng)l例規(guī)定,化學(xué)品銷售單位或進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品單位,必須為使用化學(xué)品者提供符合標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)品安全標(biāo)簽和MSDS。

危害物品成份報(bào)告條例列出1736種有害化學(xué)品。只要一種化學(xué)品物質(zhì)的有害成份是1736種有害化學(xué)品之一,并且超過(guò)所列規(guī)定的濃度,銷售單位或進(jìn)口化學(xué)品單位就必須將該種化學(xué)品視為有害化學(xué)品,并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)品安全標(biāo)簽和MSDS。

安大略省兩大法令:(1)安大略省勞工安全衛(wèi)生法。該法規(guī)定雇主必須向危害物品銷售商獲取危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽和MSDS,并負(fù)責(zé)勞工安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)。(2)安大略省WHMIS條例。該條例規(guī)定有關(guān)雇主獲取化學(xué)品安全標(biāo)答和MSDS,以及提供勞工安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)的細(xì)則。

第4篇:安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例范文

[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)化學(xué)品;進(jìn)出口;檢驗(yàn)監(jiān)管;包裝檢驗(yàn)

[中圖分類號(hào)]F741.1[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283(2013)10-0041-03

[作者簡(jiǎn)介]董新蕾(1982-),男,漢族,河南南陽(yáng)人,研究方向:進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管。一、前言

危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施及環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

2011年12月1日起正式實(shí)施的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第591號(hào)令)規(guī)定,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。為履行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》賦予的新職能,切實(shí)加強(qiáng)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝的檢驗(yàn)監(jiān)管,國(guó)家質(zhì)檢總局于2011年12月30日將《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的部分商品調(diào)入法檢目錄,要求各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)于2012年2月1日起按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。2012年1月20日國(guó)家質(zhì)檢總局又《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家質(zhì)檢總局2012年第30號(hào)公告),進(jìn)一步明確了危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝出入境報(bào)檢及檢驗(yàn)有關(guān)新要求,對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品開始正式實(shí)行檢驗(yàn)。

二、進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管內(nèi)容

(一)受理范圍

受理報(bào)檢的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)是我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(2002版)中的品種。

(二)報(bào)檢審核資料

報(bào)檢審核的單據(jù)除《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》要求的單據(jù)外,還包括下列材料:

1.進(jìn)口報(bào)檢

(1)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合性聲明(固定格式);(2)中文安全數(shù)據(jù)單(MSDS)、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的樣本;(3)對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說(shuō)明。

2.出口報(bào)檢

(1)出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明(固定格式);(2)《出境危險(xiǎn)貨物包裝容器性能檢驗(yàn)結(jié)果單》(散裝貨物除外);(3)危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告;(4)安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽樣本(如是外文樣本,應(yīng)當(dāng)提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯件);(5)對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說(shuō)明。

(三)檢驗(yàn)內(nèi)容

1.對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品,按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)

(1)檢驗(yàn)報(bào)檢貨物的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險(xiǎn)類別、包裝類別等是否符合相關(guān)規(guī)定,與報(bào)檢時(shí)提供的安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽是否相一致。(2)檢驗(yàn)報(bào)檢貨物中是否隨附中文安全數(shù)據(jù)單、包裝上是否有中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽;安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。(3)對(duì)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品所用包裝,按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn):檢驗(yàn)貨物的包裝型式、包裝類別、包裝規(guī)格、單件質(zhì)量、包裝標(biāo)記等是否符合相關(guān)規(guī)定,并與報(bào)檢貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng);檢驗(yàn)貨物的包裝方式、包裝使用狀況是否符合相關(guān)規(guī)定。

2.對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品,按照以下規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)

(1)檢驗(yàn)貨物的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險(xiǎn)類別、包裝類別等是否符合相關(guān)規(guī)定,與報(bào)檢時(shí)提供的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告、安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽是否相一致。(2)檢驗(yàn)貨物中是否隨附安全數(shù)據(jù)單、包裝上是否有危險(xiǎn)公示標(biāo)簽;安全數(shù)據(jù)單、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。(3)對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品包裝,按照海運(yùn)、空運(yùn)、汽車和鐵路運(yùn)輸出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施性能檢驗(yàn)、使用鑒定,分別出具《出境危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》《出境危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定結(jié)果單》。

3.檢驗(yàn)依據(jù)

進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管:(1)我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求(進(jìn)口產(chǎn)品適用);(2)國(guó)際公約、國(guó)際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等;(3)輸入國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)(出口產(chǎn)品適用);(4)國(guó)家質(zhì)檢總局指定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);(5)貿(mào)易合同或信用證注明的高于以上規(guī)定的技術(shù)要求。

三、新規(guī)實(shí)施以來(lái)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作中存在的主要問(wèn)題

(一)法檢目錄與《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》中的危險(xiǎn)化學(xué)品范圍不一致

按照文件要求,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管,但按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》的規(guī)定,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施法定檢驗(yàn)的商品范圍依據(jù)是《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(以下簡(jiǎn)稱法檢目錄),2012年最新法檢目錄調(diào)整最大的變化是將160個(gè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的HS編碼列入法檢,對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的62個(gè)HS編碼檢驗(yàn)檢疫類別進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)行有效的法檢目錄內(nèi)包含的危險(xiǎn)化學(xué)品種類遠(yuǎn)小于《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》,對(duì)屬于法檢目錄同時(shí)也在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管無(wú)可厚非,但《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi)、法檢目錄外的進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際上并不需要出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn),出口危險(xiǎn)化學(xué)品也只需實(shí)施包裝的性能檢驗(yàn)和使用鑒定,無(wú)須進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。這就導(dǎo)致各直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)范圍不一致。

(二)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)與包裝使用鑒定分兩次進(jìn)行

按照規(guī)定,出口危險(xiǎn)化學(xué)品除了需要進(jìn)行安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項(xiàng)目檢驗(yàn)外,其包裝還應(yīng)按照海運(yùn)、空運(yùn)、汽車、鐵路運(yùn)輸出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施性能檢驗(yàn)、使用鑒定,分別出具《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》和《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》,但在很多出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施產(chǎn)品檢驗(yàn)和包裝鑒定的并不是一個(gè)部門,導(dǎo)致企業(yè)出口一批危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)需要向兩個(gè)部門申請(qǐng)檢驗(yàn)鑒定,延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間的同時(shí)也增加了企業(yè)的商檢成本,如果兩個(gè)部門的要求不一致,企業(yè)便會(huì)無(wú)所適從。

(三)不同實(shí)驗(yàn)室出具的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告不一致

目前,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在審核出口企業(yè)提供的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告時(shí)大多采信以上實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告,但不同實(shí)驗(yàn)室出具的分類鑒別報(bào)告還存在以下問(wèn)題:一是不同實(shí)驗(yàn)室出具的分類鑒別報(bào)告內(nèi)容不一致。大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告對(duì)危險(xiǎn)貨物的分類依據(jù)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書》(TDG)進(jìn)行,側(cè)重于貨物包裝運(yùn)輸;僅有極少數(shù)實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告同時(shí)包含GHS分類,從危險(xiǎn)化學(xué)品生命全周期考慮其危險(xiǎn)特性。二是同一種危險(xiǎn)化學(xué)品在不同實(shí)驗(yàn)室出具的分類鑒別報(bào)告結(jié)果不一致。以活性碳(HS編碼:3802109000)為例,在《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》內(nèi),其危險(xiǎn)貨物編號(hào)42521,UN編號(hào)1362,應(yīng)為4.2類自熱物質(zhì),但有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告顯示該物質(zhì)為非危險(xiǎn)品,企業(yè)據(jù)此申報(bào)為普通貨物,造成逃漏檢驗(yàn)。其他諸如油墨、硅鐵和乳酸亞鐵等化學(xué)品在不同實(shí)驗(yàn)室出具的報(bào)告結(jié)果也不一致。

(四)危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單編制質(zhì)量不高

新要求很大的一個(gè)變化是要求企業(yè)報(bào)檢時(shí)提供危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單樣本,目前企業(yè)制作危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單主要有以下幾種途徑:一是企業(yè)自行組織人員編制;二是企業(yè)在檢驗(yàn)檢疫部門的指導(dǎo)下編制;三是企業(yè)付費(fèi)委托有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室編制。第一種途徑由于企業(yè)大多缺乏了解GHS及相關(guān)文件要求的人員,編制過(guò)程隨意,大多草草應(yīng)付了事;第二種途徑受檢驗(yàn)檢疫工作人員業(yè)務(wù)水平的局限,掌握的尺度不一致,各地制作的樣版也不盡相同;只有第三種途徑編制的危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單質(zhì)量比較有保證,但由于費(fèi)用偏高,中小企業(yè)普遍不愿采用這種方法,這就導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際使用的危險(xiǎn)公示標(biāo)簽與安全數(shù)據(jù)單可信度較低,篡改、缺項(xiàng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不能真實(shí)表達(dá)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)公示信息。

(五)出口逐批檢驗(yàn)?zāi)J讲贿m應(yīng)企業(yè)快速通關(guān)的需要

目前檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)列入《法檢目錄》的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理辦法,即根據(jù)企業(yè)類別和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)確定檢驗(yàn)監(jiān)管方式。但《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》又規(guī)定:列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》《劇毒化學(xué)品目錄》等的商品及其包裝按照嚴(yán)密監(jiān)管方式進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管,《法檢目錄》內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品大多在此列,應(yīng)采用嚴(yán)密監(jiān)管方式,這就要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)此類企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督檢查的同時(shí),對(duì)其出口的危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施逐批檢驗(yàn),隨著危險(xiǎn)化學(xué)品出口量的不斷增加,逐批檢驗(yàn)的模式顯然不能適應(yīng)出口企業(yè)快速通關(guān)的需要。

(六)危險(xiǎn)化學(xué)品的瞞報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)時(shí)有發(fā)生

危險(xiǎn)化學(xué)品作為普通貨物出運(yùn)既有監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕脑?,也有危險(xiǎn)品托運(yùn)人和貨代公司瞞報(bào)、誤報(bào)的原因。檢驗(yàn)檢疫工作人員由于專業(yè)知識(shí)不足可能未考慮到某些物質(zhì)可能帶有的危險(xiǎn)性憑經(jīng)驗(yàn)把危險(xiǎn)貨物誤判為普通貨物,如鋼屑,本身是普通貨物,但因在加工過(guò)程中可能添加切屑油,而使鋼屑上沾有油類物質(zhì),從而成為易自燃固體而變成危險(xiǎn)品。

四、加強(qiáng)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管的工作建議

(一)創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管模式,提高監(jiān)管有效性

一是盡快制定進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管工作規(guī)范,把國(guó)務(wù)院591號(hào)令和國(guó)家質(zhì)檢總局30號(hào)公告落實(shí)到每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),明確監(jiān)管范圍、檢驗(yàn)內(nèi)容、檢驗(yàn)依據(jù)、不合格處置和處罰等工作重點(diǎn),統(tǒng)一檢驗(yàn)依據(jù),統(tǒng)一原始記錄,統(tǒng)一證稿格式,進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)監(jiān)管工作,保證檢驗(yàn)監(jiān)管工作的有效性。二是研究創(chuàng)新監(jiān)管模式,探究分類管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、電子監(jiān)管和誠(chéng)信管理等業(yè)務(wù)創(chuàng)新成果在危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管中的應(yīng)用,構(gòu)建既能確保安全又能便利企業(yè)的適應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品外貿(mào)狀況的監(jiān)管模式。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,將危險(xiǎn)品分類鑒定、安全數(shù)據(jù)單和危險(xiǎn)公示標(biāo)簽的預(yù)審查環(huán)節(jié)放在企業(yè)出口之前進(jìn)行,對(duì)企業(yè)出口的同一批次貨物中包裝使用鑒定和法定檢驗(yàn)同步進(jìn)行,做到一次報(bào)檢、一次抽樣、一次檢驗(yàn)檢疫、一次計(jì)收費(fèi)、一次簽證放行,縮短檢驗(yàn)流程,減少通關(guān)費(fèi)用。

(二)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè),提高檢測(cè)技術(shù)水平

一是加大化學(xué)品分類鑒別與評(píng)估重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)投入,使其能夠分別按照TDG和GHS對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行分類定級(jí)檢測(cè),同時(shí)可進(jìn)行必須的危險(xiǎn)化學(xué)品理化項(xiàng)目的檢測(cè);二是深入研究檢測(cè)方法,組織技術(shù)骨干進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和檢測(cè)方法開發(fā),力爭(zhēng)盡早覆蓋我國(guó)主要大宗進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)鑒定。三是探索快速檢測(cè)手段,在確保檢測(cè)質(zhì)量準(zhǔn)確的前提下,用最短的時(shí)間完成檢測(cè),保證進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品快速通關(guān)。四是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),確保企業(yè)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮保障質(zhì)量安全的有效作用。五是加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作,通過(guò)國(guó)際認(rèn)證,進(jìn)一步與國(guó)際接軌,打破GHS全球?qū)嵤┖笠l(fā)的技術(shù)壁壘。

(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高專業(yè)技能

進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)專業(yè)性強(qiáng),產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)高,安全技術(shù)要求高且檢驗(yàn)監(jiān)管責(zé)任大,只有檢驗(yàn)人員自身業(yè)務(wù)能力提高,才能更好地規(guī)避檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《關(guān)于實(shí)施2012年〈出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄〉有關(guān)問(wèn)題的通知》《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的公告》等文件、GHS制度及國(guó)外危險(xiǎn)化學(xué)品技術(shù)貿(mào)易措施的研究,定期組織召開危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)討論,以過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)武裝自己,切實(shí)提升檢驗(yàn)監(jiān)管能力。同時(shí)還要對(duì)出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和報(bào)檢公司進(jìn)行培訓(xùn)和重點(diǎn)政策講解,明確生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé),統(tǒng)一做法,理順危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)業(yè)務(wù)流程,引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律。

(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》以行政法規(guī)的形式將對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)施檢驗(yàn)的職責(zé)賦予了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),各進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)高度重視、積極適應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行新要求。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)配套文件精神,結(jié)合企業(yè)自身進(jìn)出口產(chǎn)品情況,把各項(xiàng)要求落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí);二是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)出口危險(xiǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作的重要性,嚴(yán)格遵守《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定,確保危險(xiǎn)化學(xué)品的安全順利進(jìn)出口;三是加強(qiáng)溝通配合。要積極配合檢驗(yàn)檢疫的施檢和管理,加強(qiáng)與外方、貨代及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝生產(chǎn)企業(yè)的溝通交流,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效展開;四是不斷強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》,充分發(fā)揮質(zhì)量主體作用,牢固樹立質(zhì)量第一責(zé)任人的理念,加強(qiáng)企業(yè)的自檢自控能力,力保誠(chéng)信,嚴(yán)抓質(zhì)量。建議企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)外供應(yīng)商的聯(lián)系溝通,要求供應(yīng)商嚴(yán)格按照我國(guó)最新法律法規(guī)的要求,在輸出產(chǎn)品中隨附安全數(shù)據(jù)單和粘貼危險(xiǎn)公示標(biāo)簽。

(五)完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,質(zhì)檢、環(huán)保、安監(jiān)、公安、交通等監(jiān)管部門也制定了一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),但目前這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)還不能做到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間全覆蓋,存在著互相不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾等問(wèn)題,既給不法企業(yè)有空可鉆、有機(jī)可乘,也給守法企業(yè)造成執(zhí)行上的困難,需要根據(jù)新情況及時(shí)進(jìn)行修改和完善,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]王曉兵.推進(jìn)GHS在中國(guó)的貫徹執(zhí)行[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化,2011(7):87-90.

第5篇:安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國(guó)家質(zhì)檢總局《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合達(dá)州市實(shí)際情況特制定本實(shí)施意見(jiàn)。

二、實(shí)施“電子標(biāo)簽”動(dòng)態(tài)監(jiān)管的范圍及步驟

2006年6月9日國(guó)家科技部、國(guó)家質(zhì)檢總局等15個(gè)部委聯(lián)合《中國(guó)射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)政策白皮書》時(shí)指出,中國(guó)在公共安全領(lǐng)域迫切需要通過(guò)采用RFID技術(shù)加強(qiáng)管理,特別是特種設(shè)備與危險(xiǎn)品管理、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、防偽安全等方面,為有效開展好“電子標(biāo)簽”動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作,全市首先對(duì)車用CNG氣瓶實(shí)施電子標(biāo)簽動(dòng)態(tài)監(jiān)管,今后逐步在工業(yè)用氣瓶、液化石油氣瓶等領(lǐng)域推廣該項(xiàng)工作。

三、實(shí)施“電子標(biāo)簽”動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的組織

對(duì)在用危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管是市政府為加強(qiáng)對(duì)在用氣瓶安全管理的重要舉措,各單位要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其職,協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化宣傳,為實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管營(yíng)造良好工作環(huán)境,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整體推進(jìn)氣瓶動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)工作。

(一)達(dá)州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)對(duì)全市在用氣瓶辦理使用登記和安全隱患整治工作;負(fù)責(zé)對(duì)車用CNG氣瓶改裝單位改裝質(zhì)量的監(jiān)督管理;核發(fā)在用氣瓶“電子標(biāo)簽”。

(二)達(dá)州市經(jīng)濟(jì)委員會(huì):要在企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、設(shè)備更新過(guò)程中積極引導(dǎo)企業(yè)采用現(xiàn)代科技和先進(jìn)設(shè)備,以“安全就是效益”的理念引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)加大安全投入,努力促進(jìn)全市工業(yè)又好又快發(fā)展。

(三)達(dá)州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)瓶裝?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)定點(diǎn)審批;負(fù)責(zé)對(duì)瓶裝?;窔怏w經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施行政許可并負(fù)責(zé)對(duì)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

(四)達(dá)州市環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)廢棄?;菲垦b氣體的環(huán)境安全監(jiān)管,督促?;窂臉I(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對(duì)盛裝液氯、液氨等毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)的氣瓶?jī)?nèi)廢棄?;愤M(jìn)行處置,對(duì)處置方案進(jìn)行備案,對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(五)氣瓶充裝單位:按照國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶安全專項(xiàng)檢查整治工作的通知》要求,各有關(guān)單位要本著對(duì)自己、對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的精神,投入經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)在充氣裝置、售氣機(jī)上完成“智能控制模塊”安裝工作,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī),不充裝任何存在安全隱患的氣瓶。

(六)氣瓶檢驗(yàn)、檢測(cè)單位:嚴(yán)格執(zhí)行各類氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把氣瓶檢驗(yàn)關(guān)。

(七)氣瓶產(chǎn)權(quán)單位要主動(dòng)到相關(guān)單位辦理氣瓶使用登記、安裝CNG氣瓶“電子標(biāo)簽”,在標(biāo)簽內(nèi)寫入氣瓶相關(guān)信息。

四、工作安排

(一)宣傳動(dòng)員

由于實(shí)施電子標(biāo)簽動(dòng)態(tài)監(jiān)管是一項(xiàng)新的工作,為避免影響CNG氣瓶充裝單位、CNG氣瓶在用車輛的正常運(yùn)行,由達(dá)州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭組織相關(guān)單位召開全市在用氣瓶“電子標(biāo)簽”動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作會(huì),組織電視、廣播、報(bào)刊、電臺(tái)等媒體宣傳在用氣瓶“電子標(biāo)簽”動(dòng)態(tài)監(jiān)管的目的和意義,制作宣傳公告在各氣瓶充裝單位張貼,宣傳電子標(biāo)簽的安裝辦法和安裝時(shí)間。

(二)CNG氣瓶電子標(biāo)簽、CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作(*年8月1日?D*年9月30日)

1.大竹、*、宣漢、開江于*年8月20日前完成所在轄區(qū)內(nèi)出租車、公交車等CNG氣瓶電子標(biāo)簽粘貼工作和CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作。8月21日至8月31日上述轄區(qū)內(nèi)的CNG充裝單位以縣為單位封閉運(yùn)行,9月1日起投入正常運(yùn)行。

2.達(dá)縣、通川于*年9月20日前完成所在轄區(qū)內(nèi)出租車、公交車等CNG氣瓶電子標(biāo)簽粘貼工作和CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作。9月21日至9月30日兩轄區(qū)內(nèi)的CNG充裝單位統(tǒng)一封閉運(yùn)行,10月1日起投入正常運(yùn)行。

3.全市所有出租車、公交車、線路車由各出租車公司、公交公司、運(yùn)輸公司在上述時(shí)間內(nèi),按照轄區(qū)管理原則統(tǒng)一安排“電子標(biāo)簽”粘貼具體時(shí)間、地點(diǎn),并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“電子標(biāo)簽”信息錄入、粘貼。

第6篇:安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例范文

珠海市劇毒物品專賣有限公司 (2003-11-24 9:23:39)

   珠海市劇毒物品專賣公司,是珠海市化工建材公司屬下的企業(yè),成立于2001年,根據(jù)珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號(hào)文件規(guī)定,統(tǒng)一專營(yíng)“除劇毒鼠藥、農(nóng)藥外的其他生產(chǎn)、化驗(yàn)使用的劇毒物品”。具體經(jīng)營(yíng)品種是:1993年公安部頒發(fā)的《劇毒物品品名表》(中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA58—93)確定的A級(jí)無(wú)機(jī)劇毒物品、B級(jí)無(wú)機(jī)劇毒物品、A級(jí)有機(jī)劇毒物品、B級(jí)有機(jī)劇毒物品。同時(shí),按珠海市珠府辦[2001]116號(hào)文件要求,我公司還協(xié)助有關(guān)部門做好劇毒物品安全管理工作。

    我公司對(duì)劇毒物品的經(jīng)營(yíng),一直非常重視,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格管理,并在不違反規(guī)定的前提下,積極推進(jìn)營(yíng)銷方式改革,大力推行配送制,做到既方便用戶又確保安全。我們的具體做法是:

    一、提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)法律法規(guī)

    劇毒物品是一種極其危險(xiǎn)的物品,劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,關(guān)系國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和改革開放大局,對(duì)此,我們始終有著清醒的認(rèn)識(shí)。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定,特別是2002年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》公布后,我們組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),要求做到準(zhǔn)確掌握和切實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),確保安全。在學(xué)習(xí)中,對(duì)劇毒物品的銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和流通設(shè)施、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)等方面,進(jìn)行了自查,查危險(xiǎn)源、查隱患,并認(rèn)真進(jìn)行整改。同時(shí)自覺(jué)接受管理部門的監(jiān)督、檢查。

    二、建立健全機(jī)構(gòu)

    為了提高劇毒物品經(jīng)營(yíng)管理水平,2001年在市化工建材公司內(nèi)注冊(cè)成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司,專門從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)。公司注冊(cè)資金100萬(wàn)元;配備人員15人,其中管理人員3人、技術(shù)人員4人、業(yè)務(wù)人員4人、其他人員4人;設(shè)有業(yè)務(wù)部、儲(chǔ)運(yùn)部、財(cái)務(wù)部、安全辦等業(yè)務(wù)部(室)。公司成立后,按照管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍,依法從事劇毒物品的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),并積極接受珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo),使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理得到加強(qiáng),從未發(fā)生事故,保證了供應(yīng),企業(yè)也取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有,供水系統(tǒng)使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細(xì)機(jī)械用氰化金鉀1.2千克,銷售額135萬(wàn)元,利潤(rùn)7萬(wàn)元,利稅15萬(wàn)元。

    三、健全規(guī)章制度,做到規(guī)范管理

    為了切實(shí)做到依法規(guī)范劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,在珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,結(jié)合我公司的具體情況,制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購(gòu)銷售制度》、《倉(cāng)庫(kù)安全管理制度》、《劇毒物品倉(cāng)庫(kù)安全管理規(guī)定》、《液氯倉(cāng)庫(kù)安全管理守則》、《液氯倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程》、《液氯倉(cāng)庫(kù)保管員守則》、《劇毒物品倉(cāng)庫(kù)保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規(guī)程》等一整套完善的規(guī)章制度。同時(shí)我們還制訂了一系列事故應(yīng)急處理方案、方法,如《倉(cāng)庫(kù)發(fā)生事故應(yīng)急處理方案》、《常見(jiàn)故障處理方法》、《常見(jiàn)液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規(guī)章制度,都要求職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握,嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)生違規(guī)行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

    按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)范,和公司制訂的規(guī)章制度的約束,使劇毒物品的經(jīng)營(yíng)管理,既保證了生產(chǎn)建設(shè)的需要,又確保了安全。

    四、完善倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)攘魍ㄔO(shè)施管理,提高安全系數(shù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力

    公司建有規(guī)范的劇毒物品倉(cāng)庫(kù)一座,庫(kù)區(qū)面積1500平方米,庫(kù)房面積410平方米,儲(chǔ)存能力65噸。倉(cāng)庫(kù)安全、消防、保安設(shè)施齊備,設(shè)有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設(shè)施,庫(kù)房?jī)?nèi)有防潮、通風(fēng)、防曬、中合等安全設(shè)施,備有個(gè)體防護(hù)服、解毒藥物等防護(hù)物品。

    對(duì)倉(cāng)庫(kù)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。倉(cāng)庫(kù)配有主任、保管員、保安人員等相關(guān)管理、操作人員。倉(cāng)庫(kù)主任全面負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)的管理;聘請(qǐng)專業(yè)保安公司值班保衛(wèi)倉(cāng)庫(kù),公司另派職工參加值班,保安人員、公司職工堅(jiān)持24小時(shí)對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行看護(hù)、巡查,并填寫值班記錄和交接班記錄;儲(chǔ)存的劇毒物品按類別分類存放;對(duì)所有儲(chǔ)存的劇毒物品,均實(shí)行雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨,實(shí)行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度;定期對(duì)庫(kù)存物品進(jìn)行檢查;物品出入庫(kù)進(jìn)行核查登記;人員、車輛出入庫(kù)均進(jìn)行登記。

    為了規(guī)范倉(cāng)庫(kù)的管理,建立了如前所述的各項(xiàng)倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理方案,并印發(fā)給倉(cāng)庫(kù)管理、操作人員,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握、運(yùn)用,確保倉(cāng)庫(kù)安全和可靠地處理突發(fā)事情。

    為了保證劇毒物品的安全運(yùn)輸和推行配送制的需要,公司配備專用運(yùn)輸車2臺(tái),由專人駕駛,做到專車專用,駕駛、行駛、運(yùn)營(yíng)證照齊全,對(duì)運(yùn)輸車輛定期檢測(cè),確保車況完好。專用車輛駕駛員經(jīng)過(guò)交通管理部門培訓(xùn),持證上崗。同時(shí)要求駕駛員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛安全操作規(guī)程》、《劇毒物品配送車輛操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)知識(shí),并熟練掌握和運(yùn)用。

    開展劇毒物品配送服務(wù)業(yè)務(wù),運(yùn)輸車輛均配有押運(yùn)員。押運(yùn)員必須通過(guò)劇毒物品從業(yè)人員培訓(xùn)考試,合格后方準(zhǔn)上崗。要求押運(yùn)員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛押運(yùn)員守則》、《劇毒物品配送押運(yùn)員守則》,并熟練掌握和運(yùn)用。

    五、積極推進(jìn)改革,實(shí)行專賣制度,大力發(fā)展配送制

    為確保安全、方便用戶,我公司在依法經(jīng)營(yíng)劇毒物品的同時(shí),在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、支持下,積極推進(jìn)改革,實(shí)行專賣制度,探索現(xiàn)代營(yíng)銷方式改革,大力發(fā)展配送制,以使危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)走上規(guī)范化、規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。

    珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號(hào)文件規(guī)定,珠海市劇毒物品實(shí)行專賣制度,由我公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),從而整治了我市劇毒物品經(jīng)營(yíng)的混亂狀況,規(guī)范了劇毒物品的經(jīng)營(yíng)和使用,減少了經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的不安全隱患。我們專營(yíng)劇毒物品,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。一是申辦《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,憑證辦理工商登記后,開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù);二是申領(lǐng)《劇毒物品銷售許可證》,憑證銷售劇毒物品;三是公司購(gòu)買劇毒物品,先到市公安部門申領(lǐng)《劇毒物品購(gòu)買證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》,憑證組織進(jìn)貨和運(yùn)輸;四是銷售劇毒物品時(shí),嚴(yán)格查驗(yàn)購(gòu)買單位由公安部門核發(fā)的《劇毒物品購(gòu)買證》,查驗(yàn)無(wú)誤后,按《劇毒物品購(gòu)買證》所列品種、數(shù)量銷售、供應(yīng),嚴(yán)禁向未申領(lǐng)合法購(gòu)買證的單位和個(gè)人銷售劇毒物品。

    我公司在做好劇毒物品專營(yíng)工作的同時(shí),積極探索新的營(yíng)銷方式,在總結(jié)多年來(lái)推行民用爆破器材配送制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極推行劇毒物品配送制。用戶來(lái)我公司購(gòu)買劇毒物品,必須出示公安部門開出的《劇毒物品購(gòu)買證》,按購(gòu)買證核定的品種、數(shù)量,辦理購(gòu)買、銷售手續(xù),同時(shí)收回購(gòu)買單位的購(gòu)買證存檔備查。購(gòu)買、銷售手續(xù)辦完后,我們根據(jù)不同購(gòu)買單位的具體情況,采取多種靈活方式提供配送服務(wù):(1)對(duì)需用數(shù)量較大且比較穩(wěn)定的用戶,辦完手續(xù)后,根據(jù)用戶電話通知,按其要求的供貨時(shí)間,及時(shí)將其購(gòu)買的劇毒物品配送到用戶單位,貨款與運(yùn)費(fèi)定時(shí)結(jié)算。如市供水公司購(gòu)買液氯,我們就采取這種辦法配送,運(yùn)費(fèi)每噸100元,市區(qū)和西區(qū)同價(jià);(2)事先辦好購(gòu)買手續(xù)、結(jié)清貨款,另?yè)袢账拓?,即根?jù)用戶需用情況,按時(shí)將其購(gòu)買的劇毒物品配送到用戶單位,也就是說(shuō),用戶只要辦好了購(gòu)買手續(xù),他們什么時(shí)候需要我們就什么時(shí)候送貨,以減少用戶儲(chǔ)存環(huán)節(jié);(3)根據(jù)用戶提供的準(zhǔn)購(gòu)證憑證(如準(zhǔn)購(gòu)證傳真件等確實(shí)證明已辦妥準(zhǔn)購(gòu)證的憑證),將其所需的劇毒物品配送到用戶單位,并收回準(zhǔn)購(gòu)證和結(jié)算貨款。后兩種方式,適用于用量較少的客戶。

    我們開展配送服務(wù)業(yè)務(wù),除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運(yùn)費(fèi)外,對(duì)其他客戶全部實(shí)行免費(fèi)配送服務(wù);其實(shí),按每噸液氯收取100元運(yùn)費(fèi),也難抵運(yùn)輸成本,尤其是運(yùn)距較遠(yuǎn)、每次運(yùn)量不足1噸的,其運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100元。但是,我們從確保安全、提高社會(huì)效益的大局出發(fā),仍然堅(jiān)持開展這項(xiàng)業(yè)務(wù),并按用戶要求,及時(shí)把其所需的劇毒物品送到用戶手中。

    在劇毒物品實(shí)行專營(yíng)、配送的同時(shí),我們還為用戶提供代辦購(gòu)買證、運(yùn)輸證等服務(wù)。只要用戶按規(guī)定提出購(gòu)買劇毒物品的合法資料、注明所購(gòu)劇毒物品的品種、數(shù)量、用途,并經(jīng)查核真實(shí)、有效后,我們就代其申請(qǐng)劇毒物品購(gòu)買證、運(yùn)輸證。

    劇毒物品實(shí)行專營(yíng)和推行配送制,大大減少了劇毒物品存放點(diǎn)和接觸劇毒物品的人員,可有效防止流失、確保安全,同時(shí)也方便了用戶,降低了用戶使用成本。這樣做,雖然我公司的社會(huì)責(zé)任加大了,但由于有利于安全管理,社會(huì)效益卻提高了。從另一方面考慮,由于實(shí)行專營(yíng)和推行配送制,公司的服務(wù)功能、服務(wù)水平增強(qiáng)了,因而提高了企業(yè)信譽(yù),增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)品種和數(shù)量,我們企業(yè)本身的效益也得到提高。所以,劇毒物品、民爆器材等危險(xiǎn)物品,實(shí)行專營(yíng)、推行配送制,可取得社會(huì)效益和企業(yè)效益俱佳的效果。

    此外,我們開展的為用戶代辦購(gòu)買證、運(yùn)輸證等服務(wù)業(yè)務(wù),不僅節(jié)省了用戶的時(shí)間,給用戶提供很大方便,而且還可確保用戶切實(shí)通過(guò)合法渠道購(gòu)買所需的劇毒物品,杜絕非法買賣行為的發(fā)生,有利于安全管理。

    我公司在政府和政府有關(guān)部門大力支持下,對(duì)劇毒物品實(shí)行專營(yíng)、推行配送,取得較好成績(jī),特別是強(qiáng)化了安全管理,從未發(fā)生事故。因此,政府和政府有關(guān)部門是滿意的;由于我們供應(yīng)及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良,不僅滿足了用戶的需要,而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本,所以各使用單位也是滿意的。比如,市供水公司需用的液氯,以前都到市外購(gòu)買,除按規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)外,必須派人出差、自備運(yùn)輸車輛等等,不但需要多支出數(shù)目可觀的費(fèi)用,而且供貨時(shí)間上也難于得到保證,同時(shí)長(zhǎng)途運(yùn)輸,也存在著一定的安全隱患。現(xiàn)在由我們公司配送供應(yīng),打一個(gè)電話就可按時(shí)、如數(shù)得到所需的液氯,既方便、又安全,還可節(jié)省費(fèi)用。對(duì)于需用劇毒物品數(shù)量較小的單位,若自行安排運(yùn)輸,也必須購(gòu)置專用運(yùn)輸車輛和配備押運(yùn)員等,不但費(fèi)用開支大,而且還存在著一定的安全隱患,由我公司配送供應(yīng)后,則解決了這些問(wèn)題。

    六、當(dāng)前珠海地區(qū)劇毒物品安全管理存在的主要問(wèn)題

    珠海市劇毒物品實(shí)行專營(yíng)以來(lái),劇毒物品市場(chǎng)秩序有了很大好轉(zhuǎn),總體上做到了規(guī)范購(gòu)買、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范儲(chǔ)存、規(guī)范使用,生產(chǎn)安全得到保障。但在個(gè)別單位、個(gè)別環(huán)節(jié)上還存在一定問(wèn)題:一是無(wú)證經(jīng)營(yíng),有的單位將劇毒物品視作一般化學(xué)品經(jīng)營(yíng);二是違規(guī)使用,有的單位沒(méi)有辦好相關(guān)證件,為了趕工期私自使用劇毒物品;三是違規(guī)購(gòu)買,有的單位沒(méi)有申領(lǐng)購(gòu)買證,避過(guò)相關(guān)程序,私自在外地或者向無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買劇毒物品;四是改變用途,個(gè)別人為了私利,將劇毒物品使用于非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,造成環(huán)境污染。

    這些問(wèn)題,雖然是個(gè)別現(xiàn)象,但卻存在著很大的隱患,必須予以解決。

    七、幾點(diǎn)建議

    (一)對(duì)前述珠海地區(qū)劇毒物品安全管理上存在的一些問(wèn)題,建議有關(guān)管理部門結(jié)合深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和其他配套規(guī)章以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》(安監(jiān)管管二字[2003]45號(hào)),進(jìn)行徹底整治,對(duì)違法、違規(guī)者嚴(yán)肅處理。

    (二)建議國(guó)家有關(guān)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品流通領(lǐng)域推廣實(shí)行專營(yíng)、推行配送制的經(jīng)驗(yàn)。

    (三)建議醫(yī)療、科研、化工生產(chǎn)等單位使用的劇毒物品及農(nóng)藥劇毒物品,統(tǒng)一由劇毒物品公司經(jīng)營(yíng)。

    (四)請(qǐng)有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)劇毒物品從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。

    (五)及時(shí)修訂、頒發(fā)新的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》?;瘜W(xué)物品研制較快,新品種不斷出現(xiàn),要及時(shí)將新的危險(xiǎn)化學(xué)品和劇毒化學(xué)品收入名錄中,并予公布。

    (六)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其配套規(guī)章,涉及多個(gè)管理部門,希望國(guó)家協(xié)調(diào)好各個(gè)管理部門的分工,做到既分工明確、各負(fù)其責(zé),又相互配合、協(xié)調(diào)一致,避免職能交叉或者出現(xiàn)管理的“空白”。

    (七)健全處理廢棄劇毒化學(xué)品的管理辦法和管理機(jī)構(gòu),對(duì)過(guò)期、廢棄的劇毒化學(xué)品及時(shí)予以處理,防止環(huán)境污染,消除事故隱患。

第7篇:安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例范文

被截獲的閩AM6395號(hào)車,車上無(wú)押運(yùn)員。駕駛員一是未能提供進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)考核合格上崗資格證;二是無(wú)法提供收貨人購(gòu)買硫酸的購(gòu)買許可證;三是無(wú)法提供承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的有效證明。此外,非法運(yùn)輸易制毒危險(xiǎn)品車輛未配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。

國(guó)家禁止走私或者非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品。閩AM6395號(hào)車非法運(yùn)輸易制毒化學(xué)品硫酸近2噸,如果一旦落入不法人員手中,勢(shì)必對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

閩清縣安監(jiān)、公安和交通部門對(duì)運(yùn)輸易制毒危險(xiǎn)品硫酸的駕駛員進(jìn)行調(diào)查取證后,然后根據(jù)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)非法運(yùn)輸易制毒化學(xué)品硫酸一案依法進(jìn)行了處理。

相關(guān)鏈接:

硫酸屬第3類易制毒化學(xué)品。國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類管理和許可制度。

購(gòu)買:購(gòu)買易制毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門和公安部門審批取得購(gòu)買許可證。

經(jīng)營(yíng):經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品的,應(yīng)將經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地的縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第8篇:安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例范文

全鎮(zhèn)化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理專項(xiàng)整治工作以“三個(gè)代表”重要思想和“”精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第344號(hào)令,簡(jiǎn)稱《條例》)、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(國(guó)務(wù)院第370號(hào)令)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,著眼于建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過(guò)整治,及時(shí)消除事故隱患,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理,進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的本質(zhì)安全度,有效地減少危險(xiǎn)化學(xué)品一般事故、杜絕重特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理狀況的明顯好轉(zhuǎn),確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。

二、整治目標(biāo)

1、有機(jī)過(guò)氧化物類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位及劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位100%完成安全評(píng)價(jià)。

2、列為市重點(diǎn)監(jiān)督的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位100%完成安全評(píng)價(jià)。

3、堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,堅(jiān)決取締非法的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。

三、整治范圍和重點(diǎn):

整治的范圍為全鎮(zhèn)各類危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整頓。整治的重點(diǎn)是:

1、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位,特別是劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位。

2、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲(chǔ)存單位。

3、含苯、含氯52種危險(xiǎn)化學(xué)品、有機(jī)過(guò)氧化物類危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)單位。

4、劇毒、高毒農(nóng)藥(含鼠藥)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位。

6、其它存在重大安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位。

四、組織領(lǐng)導(dǎo):

在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由安監(jiān)辦、工會(huì)、文教辦、派出所、用電站等單位有關(guān)人員組成的鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附表),具體負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦。

各單位也要相應(yīng)成立專項(xiàng)整治責(zé)任小組,層層落實(shí)整治責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

各單位也要相應(yīng)成立會(huì)議整治責(zé)任小組,層層落實(shí)整治責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

五、整治的方法和步驟

1、制訂方案,全面部署。各單位要按照市鎮(zhèn)兩級(jí)的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,制訂詳細(xì)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確整治目標(biāo),把握整治重點(diǎn),特別是被列為市重點(diǎn)監(jiān)督的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,要精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,迅速啟動(dòng)。各單位的專項(xiàng)整治方案報(bào)鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、自查整改,普查驗(yàn)收。各單位要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,按照專項(xiàng)整治的要求和檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行自查,積極整改事故隱患,自查整改報(bào)告由法定代表人簽字后上報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

鎮(zhèn)政府將按計(jì)劃在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)人員組成檢查驗(yàn)收小組,全面檢查各單位的專項(xiàng)整治情況,并將專項(xiàng)整治情況上報(bào)市專項(xiàng)整治責(zé)任小組辦公室,以迎接市、市的督查。

3、迎接督查、驗(yàn)收。迎接市、市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治督查組對(duì)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查驗(yàn)收。同時(shí),做好迎接省級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理專項(xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

第9篇:安全化學(xué)品安全管理?xiàng)l例范文

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《____省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全管理制度建設(shè),提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平,消除各類事故隱患,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn),提高安全意識(shí);督促指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴(yán)格落實(shí)管理制度和操作規(guī)程;強(qiáng)化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場(chǎng)所的監(jiān)管,督促落實(shí)職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化使用和生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,對(duì)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源,完成自動(dòng)控制、連鎖和報(bào)警改造,對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的企業(yè)依法進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和整改,消除事故隱患。

(一)部署排查階段(2015年3月至4月)

各級(jí)安監(jiān)部門按本方案要求,進(jìn)行動(dòng)員部署,組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計(jì)劃,認(rèn)真填寫《醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)基本情況匯總表》(見(jiàn)附件),于2015年4月底前,將匯總表報(bào)省安監(jiān)局。

(二)整改提高階段(2015年5月至12月)

一是組織開展企業(yè)安全文化建設(shè)。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),督促企業(yè)開展三級(jí)教育,普及安全知識(shí),提高法制意識(shí),掌握崗位安全職責(zé)。通過(guò)宣傳教育培訓(xùn)提高全員安全意識(shí),營(yíng)造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。

二是督促指導(dǎo)企業(yè)依照國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程,并建立嚴(yán)格的制度規(guī)程落實(shí)考核體系,強(qiáng)化制度落實(shí)。

三是對(duì)有粉塵和揮發(fā)性可燃物場(chǎng)所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國(guó)家安監(jiān)總局《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。

四是對(duì)涉及“二重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存裝置,按照《關(guān)于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施自動(dòng)化控制改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂安監(jiān)管危化〔2010〕95號(hào))的規(guī)定進(jìn)行自動(dòng)化改造。對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的企業(yè)參照《____省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷工作實(shí)施方案》依法進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷和整改,消除事故隱患。

五是督促企業(yè)運(yùn)用好隱患排查治理“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時(shí)排查和治理各類事故隱患。

(三)總結(jié)鞏固階段(2015年12月)

各市(州)安監(jiān)局要對(duì)照專項(xiàng)整治工作內(nèi)容,認(rèn)真總結(jié)工作中取得的經(jīng)驗(yàn),分析存在的不足,不斷改進(jìn)工作,鞏固和提高專項(xiàng)治理效果。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視此次專項(xiàng)整治行動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,制定行動(dòng)方案,明確整治任務(wù)、措施和行動(dòng)步驟,扎實(shí)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保取得實(shí)效。