化學品的危害性精選(九篇)

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第1篇：化學品的危害性范文

1國外化學物質(zhì)篩查與風險評估現(xiàn)狀

世界各國開展化學物質(zhì)篩查與風險評估工作情況各不相同，其中發(fā)達國家起步較早，相關(guān)基礎(chǔ)研究較為全面，成果也較為顯著。

1.1加拿大國內(nèi)物質(zhì)清單

加拿大環(huán)境部(EnvironmentCanada，EC)于1975年出臺了第一部聯(lián)邦環(huán)境保護法———《環(huán)境污染法》（TheEnvironmentalContaminantsAct，ECA），提出“新物質(zhì)”在引入前應進行“通報”，但在政府部門通過已有信息或者其他來源獲悉該物質(zhì)進入環(huán)境的量會對健康和環(huán)境造成危險時，會要求企業(yè)提交相關(guān)資料和進行測試。1988年，ECA被《環(huán)境保護法》（CEPA-1988）替代，CEPA-1988提出了對“新物質(zhì)”在進口和生產(chǎn)前進行通報和評估的要求，同時隱含了系統(tǒng)測試需優(yōu)先考慮到物質(zhì)毒性的規(guī)定，要求衛(wèi)生部長和環(huán)境部長建立一個優(yōu)先考慮物質(zhì)的清單，簡稱PSL（PrioritySubstancesList），清單中的物質(zhì)得到最高關(guān)注并對這些物質(zhì)的風險進行評估。PSL-1在1989年2月，包含44種物質(zhì)；PSL-2在1995年12月，包含25種物質(zhì)。1999年修訂出臺《環(huán)境保護法》（CEPA-1999）明確要求加拿大政府開展對“國內(nèi)物質(zhì)清單(DomesticSubstancesList，DSL)”中化學物質(zhì)的分類工作，以識別出具有最大暴露潛能的物質(zhì)以及具有持久性/蓄積性和毒性(PBT、PT、BT)的物質(zhì)。目前，加拿大已對大約23000種物質(zhì)DSL中的4000多種完成了分類及風險評估，篩選出包含137種（類）的第一期有毒物質(zhì)名錄（ToxicSubstancesList-Schedule1）。

1.2歐盟高關(guān)注物質(zhì)(SVHC)篩查

歐盟在2007年6月實施《化學品的注冊、評估、授權(quán)和限制》（RegulationconcerningtheRegistration,Evaluation，AuthorizationandRestrictionofChemicals，REACH），使歐盟在化學品管理中整體引入了風險評估的概念。REACH的主要內(nèi)容包括：注冊、評估、許可和限制四個層次。即要求年產(chǎn)量或進口量超過1噸的所有化學物質(zhì)需要注冊，年產(chǎn)量或進口量10噸以上的化學物質(zhì)還應提交化學安全報告進行檔案評估和物質(zhì)評估。對具有一定危險特性并引起人們高度重視的化學物質(zhì)的生產(chǎn)和進口進行授權(quán)許可，包括CMR（致癌性、致畸變性和生殖毒性物質(zhì)），PBT（持久性、生物累集性和毒性化學物質(zhì)），vPvB（高持久性、高生物累集性化學物質(zhì)）等。如果認為某種物質(zhì)或其配置品、制品的制造、投放市場或使用導致對人類健康和環(huán)境的風險不能被充分控制，將限制其在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)或進口。REACH已經(jīng)對市場上在1971年到1981年9月18日間上市流通的大約10萬種化學物質(zhì)實施了安全性評價。REACH明確規(guī)定，高關(guān)注物質(zhì)（SubstanceofVeryHighConcern,SVHC）將逐步列入法規(guī)附件XIV的需授權(quán)物質(zhì)清單中。一旦某物質(zhì)列入附件XIV，則其進口、生產(chǎn)、使用等行為都需要得到授權(quán)方可進行。SVHC物質(zhì)是指具有下列特性之一的物質(zhì)：①致癌，致畸變性和生殖毒性（CMR）；②具有持久性，生物累積性和毒性；③非常持久和生物累積（vPvBs）；④嚴重或?qū)Νh(huán)境或人體健康造成不可挽回的損害，破壞荷爾蒙系統(tǒng)的物質(zhì)。目前，REACH法規(guī)SVHC名單已經(jīng)增加至169種，合計13批；附件XVII限制物質(zhì)清單物質(zhì)有64種；附件XIV授權(quán)物質(zhì)清單物質(zhì)有31種。

1.3日本化審法對有毒有害物質(zhì)的篩查

日本已經(jīng)建立了一系列化學物質(zhì)監(jiān)管法律體系，其核心是化學物質(zhì)審查和生產(chǎn)控制法(ChemicalSubstanceControlLaw，CSCL)，簡稱為化審法。目前，化審法控制的化學物質(zhì)分為4類。①第一類特定化學物質(zhì)（ClassI）：具有持久性、高生物累積性(BCF>5,000)，且對人類具有持久的毒性風險的化學品。該類化學物質(zhì)管理嚴格，在生產(chǎn)或進口這些化學物質(zhì)前必須獲得許可。②第二類特定化學物質(zhì)（ClassII）：對人類或環(huán)境具有持久的毒性風險的化學品，生產(chǎn)、進口被政府嚴格控制，使用時必須采取防控措施。③監(jiān)視化學物質(zhì)（MonitoringChemicalSubstances）：被證實具有持久性、高生物累積性，但長期毒性特征未知的化學物質(zhì)。生產(chǎn)和進口商要向政府每年報告這些物質(zhì)的實際生產(chǎn)和進口數(shù)量，以及預期用途，必要時由政府指導生產(chǎn)商和進口商調(diào)查這些物質(zhì)的危害特性。④優(yōu)先評價化學物質(zhì)（PriorityAssessmentChemicalSubstances）：具有潛在對人類或環(huán)境有持久的毒性風險的化學品。目前，ClassI包含31種（類）、ClassII有23種（類）、監(jiān)視化學物質(zhì)包括39種（類）、優(yōu)先評價化學物質(zhì)有196種（類）。

1.4國際通行化學物質(zhì)風險評估框架

通過比較上述發(fā)達國家化學物質(zhì)風險評估工作，可以發(fā)現(xiàn)當前國際公認的化學物質(zhì)風險評估主要包括危害性評價和暴露評價兩部分，即化學物質(zhì)風險評估不僅要考慮化學物質(zhì)具有的固有危害性（劑量-效應評價），還要評價環(huán)境、人類和這些化學物質(zhì)接觸可能性（暴露）?；瘜W物質(zhì)風險評估流程主要有化學物質(zhì)危害識別、劑量-效應評價、暴露評價、風險綜合表征。

2我國化學物質(zhì)危害篩查與風險評估方法

我國化學物質(zhì)風險評估起步較晚，在借鑒基礎(chǔ)上，初步形成了化學物質(zhì)危害篩查與風險評估的技術(shù)方法。

2.1化學物質(zhì)危害篩查方法

我國化學物質(zhì)危害篩查一般采用“標準比對法”。主要任務(wù)是確定篩查指標、制定篩查標準以及綜合判別標準。2.1.1篩查指標。主要考慮化學物質(zhì)對人體健康和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)產(chǎn)生的慢性毒性危害，結(jié)合國際通行的關(guān)注重點確定了我國篩查指標，主要包括持久性、生物蓄積性和毒性三個方面。持久性判斷指標包括半衰期、生物降解性、水解和光解等。生物蓄積性從生物富集系數(shù)BAF、生物濃縮系數(shù)BCF、正辛醇-水分配系數(shù)Kow等予以評價。毒性包括以水生生物毒性為主的生態(tài)毒性、致癌性、致突變性、生殖發(fā)育毒性和內(nèi)分泌干擾性等項目。2.1.2篩查標準。我國化學物質(zhì)危害篩查首先采用單項指標篩查，對每種關(guān)注的危害特性分別制定篩查指標。①持久性(P)、生物蓄積性和毒性的篩查采用《持久性、生物累積性和毒性物質(zhì)及高持久性和高生物累積性物質(zhì)的判定方法》(GB/T24782-2009)；②內(nèi)分泌干擾性由于當前國際、國內(nèi)研究尚不深入，缺乏統(tǒng)一判定方法，故我國暫未建立特定的篩查指標，而是使用各個國家或者國際機構(gòu)推薦的相關(guān)物質(zhì)名單進行判別。2.1.3綜合判別標準。綜合判別指標是在化學物質(zhì)單項危害指標篩查基礎(chǔ)上，進一步對化學物質(zhì)進行篩查，應用該指標優(yōu)選篩查出高關(guān)注有毒有害化學物質(zhì)，主要從生產(chǎn)使用情況和危害性等兩方面進行考慮。2.1.4篩查流程。我國化學物質(zhì)危害篩查一般的流程分為篩選準備、數(shù)據(jù)收集、篩選對比和確定高關(guān)注化學物質(zhì)目錄等四個步驟。1）篩選準備階段：制定篩查方案，目標對象的分析、確定等。2）數(shù)據(jù)收集階段：危害性數(shù)據(jù)收集，QSAR模型分析，質(zhì)量評估。3）篩選對比階段：篩查標準應用和Filter篩查。4）確定高關(guān)注化學物質(zhì)目錄：通過應用綜合判別標準確定需要進行進一步風險評價的高關(guān)注化學物質(zhì)。

2.2化學物質(zhì)風險評估

對具有高危害性的高關(guān)注化學品，開展全面生態(tài)風險和健康風險評估，識別出在不同生產(chǎn)工藝、使用領(lǐng)域、使用方式等方面存在的風險，為科學實施針對化學品生產(chǎn)使用的限制、淘汰等管理措施提供科學依據(jù)。我國化學物質(zhì)風險評估按以下順序進行：風險評估準備、危害效應評估及暴露評估、風險表征（包括人體健康和生態(tài)環(huán)境兩方面風險），最后得出風險評估結(jié)論。就風險表征而言，主要包括生態(tài)風險和健康風險評估兩部分。

3結(jié)論與展望

盡管化學工業(yè)是我國重要基礎(chǔ)工業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，對推動經(jīng)濟發(fā)展、方便人民生活做出了重要貢獻。但是化學品也是一把雙刃劍，在其生產(chǎn)、使用、排放和廢棄處置過程中會產(chǎn)生環(huán)境污染，對人體健康和生態(tài)安全產(chǎn)生危害。對化學品進行風險評價篩選的目的是對化學品實行無害化管理戰(zhàn)略，做到預防為主、源頭控制、全程監(jiān)管、風險防患，將化學品的生產(chǎn)安全、健康和生態(tài)環(huán)境危險降至最低限度。

作者:胡玉琢 石運剛 單位:重慶市固體廢物管理中心

【參考文獻】

［1］馬天杰，張淼.潛在風險優(yōu)先行動,關(guān)于《中國現(xiàn)有化學物質(zhì)名錄2009》的分析，綠色和平，2010.6.

［2］矯波.加拿大環(huán)境保護法的變遷:1988-2008，中國地質(zhì)大學學報，2009，9（3）:57-61.

第2篇：化學品的危害性范文

第一條 為防治船舶以及與船舶有關(guān)作業(yè)活動污染水域，保護水域生態(tài)環(huán)境和資源，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省沿海和內(nèi)河通航水域（以下簡稱水域）航行、停泊、作業(yè)的船舶及其所有人、經(jīng)營人，以及從事與船舶有關(guān)作業(yè)活動的單位和個人。

第三條 本省各級地方海事管理機構(gòu)和國務(wù)院交通行政主管部門設(shè)置的河北海事行政主管部門（以下統(tǒng)稱海事管理機構(gòu)）按照各自的職責，負責防治船舶以及與船舶有關(guān)作業(yè)活動污染水域的監(jiān)督管理工作。

各級環(huán)境保護行政主管部門按照規(guī)定的職責，對內(nèi)河通航水域水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第二章 船舶及相關(guān)作業(yè)

第四條 任何船舶以及從事與船舶有關(guān)作業(yè)活動的單位和個人都不得違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，向水域排放污染物、廢棄物和壓載水、垃圾及其他有害物質(zhì)。

第五條 船舶和碼頭、水上裝卸設(shè)施經(jīng)營人進行污染危害性貨物裝卸作業(yè)時，應當采取有效地防治水域污染措施，避免貨物散落污染水域。發(fā)生貨物散落污染水域的，應當迅速打撈清除，并立即向海事管理機構(gòu)報告。

第六條 在沿海通航水域運輸油類等散裝液體污染危害性貨物的船舶在抵達目的港前，應當與符合規(guī)定條件的污染物清除單位簽訂污染物清除作業(yè)協(xié)議，保證在發(fā)生污染事故后能夠及時、有效地清除污染物。

第七條 沿海通航水域的船舶和碼頭、水上裝卸設(shè)施經(jīng)營人在進行油類等散裝液體污染危害性貨物裝卸作業(yè)時，應當安排具有相關(guān)知識及專業(yè)技能的人員進行現(xiàn)場管理和作業(yè)。在進行油類貨物裝卸作業(yè)時，應當布設(shè)圍油欄，并嚴格遵守安全防污操作規(guī)程。

第八條 在內(nèi)河通航水域不得運輸劇毒化學品以及國務(wù)院交通行政主管部門禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品。

在內(nèi)河通航水域運輸前款規(guī)定以外的危險化學品的，應當委托取得危險化學品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運。

第九條 在沿海通航水域進行下列活動，應當事先依照有關(guān)法律規(guī)定報海事管理機構(gòu)批準或者核準：

（一）船舶在港區(qū)水域內(nèi)使用焚燒爐；

（二）船舶在港區(qū)水域內(nèi)進行洗艙、清艙、驅(qū)氣、排放壓載水、殘油、含油污水接收、舷外拷鏟及油漆等作業(yè)；

（三）船舶、碼頭、設(shè)施使用化學消油劑；

（四）船舶沖洗沾有污染物、有毒有害物質(zhì)的甲板；

（五）船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)；

（六）從事船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

第十條 運輸油類貨物船舶的供受油作業(yè)必須在海事管理機構(gòu)指定的水域進行，并采取有效的防治水域污染措施。

每年6月20日至9月10日在秦皇島市沿海通航水域，禁止進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)；除運輸油類貨物船舶外，船舶的供受油作業(yè)必須在碼頭進行。

第十一條 碼頭、水上裝卸設(shè)施、船舶修造廠和散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)經(jīng)營人，應當依照環(huán)境保護行政主管部門和海事管理機構(gòu)的規(guī)定，配置處理船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)的接收設(shè)施，確定人員維護管理，使設(shè)施處于良好狀態(tài)。

第十二條 從事散裝液體污染危害性貨物裝卸和過駁，船舶供受油，船舶洗艙、清艙，船舶污染物接收處理，船舶修造、水上拆解等作業(yè)活動的單位，應當向海事管理機構(gòu)備案。其作業(yè)人員應當經(jīng)過防治船舶污染知識和專業(yè)技能的培訓。

第三章 船舶污染物的排放與接收

第十三條 沿海通航水域一百五十總噸以上運輸油類貨物的船舶和四百總噸以上的其他船舶，應當依照有關(guān)法律、法規(guī)和我國加入的有關(guān)國際公約的規(guī)定，配置相應的防污設(shè)備和器材；不滿一百五十總噸運輸油類貨物的船舶和不滿四百總噸的其他船舶，應當配置與船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)產(chǎn)生量相適應的處理或者儲存設(shè)備和器材。

內(nèi)河通航水域的船舶應當配置與船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)產(chǎn)生量相適應的儲存設(shè)備和器材。

第十四條 船舶應當將污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)及時進行分類和收集，沿海通航水域的船舶應當委托具備相應能力的單位接收處理；內(nèi)河通航水域的船舶應當放置到碼頭設(shè)置的接收設(shè)施，由碼頭統(tǒng)一處理，不得隨意丟棄。

接收處理單位必須依照有關(guān)規(guī)定處理船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)，并將接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案。

第十五條 海事管理機構(gòu)可以依照國家有關(guān)規(guī)定，對通航水域的船舶采取禁止排放污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)的措施。

第十六條 在船舶修造作業(yè)過程中，船舶修造廠應當依照有關(guān)規(guī)定，及時回收、處理船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)。

船舶修造廠利用船塢修造船舶的，在修造作業(yè)結(jié)束后，應當對現(xiàn)場進行清理，并向海事管理機構(gòu)報告。

第四章 船舶污染事故應急反應

第十七條 與防治船舶污染水域工作有關(guān)的縣級以上人民政府，應當組織制定重大水域污染事故應急預案。

因船舶污染水域造成或者可能造成重大水域污染事故時，縣級以上人民政府應當依照有關(guān)專項應急預案的規(guī)定，迅速啟動應急預案；設(shè)置在海事管理機構(gòu)的船舶污染水域事故應急反應機構(gòu)應當依照應急預案的規(guī)定，具體負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時采取相應的應急處置措施。

第十八條 船舶和碼頭、水上裝卸設(shè)施、船舶修造廠及散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)經(jīng)營人，應當制定防止水域污染的應急計劃，配置防污染應急設(shè)備和器材，建立水域污染應急處置組織，定期進行培訓和演練，并在發(fā)生水域污染事故后，依照有關(guān)專項應急預案的規(guī)定參加應急處置工作。

第十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)船舶污染水域造成或者可能造成重大水域污染事故時，應當立即向海事管理機構(gòu)及其他有關(guān)部門報告，并根據(jù)具體情況采取相應的防止污染損害擴大的措施。

第二十條 船舶發(fā)生事故，造成或者可能造成水域重大污染損害的，海事管理機構(gòu)可以依法強制采取避免或者減少污染損害的措施。由此發(fā)生的費用，由肇事方承擔。

第五章 法律責任

第二十一條 違反本辦法第四條、第五條、第八條、第十一條、第十三條、第十四條、第十六條和第十八條規(guī)定的，由海事管理機構(gòu)依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》以及《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十二條 違反本辦法第六條、第七條和第十二條規(guī)定的，海事管理機構(gòu)可以禁止船舶進出港口或者責令船舶、有關(guān)單位和作業(yè)人員停止作業(yè)，并限期改正。

第二十三條 違反本辦法第九條、第十條規(guī)定，沒有違法所得的，由海事管理機構(gòu)處以三千元以上一萬元以下的罰款；有違法所得的，由海事管理機構(gòu)處以違法所得三倍以下、最多不超過三萬元的罰款。

第二十四條 海事管理機構(gòu)執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、 徇私舞弊，造成水域重大污染損害的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 拒絕、阻礙海事管理機構(gòu)及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由海事管理機構(gòu)依法予以行政處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法下列用語的含義是：

（一）船舶，是指水上各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動式平臺和其他水上移動裝置。

（二）水上裝卸設(shè)施，是指水上各種固定或者浮動的用于船舶裝卸作業(yè)的建筑、裝置和平臺。

（三）與船舶有關(guān)作業(yè)活動，是指與船舶有關(guān)的碼頭和水上裝卸設(shè)施的貨物裝卸，水上過駁，危險貨物集裝箱拆（裝）箱，船舶供受油，船舶洗艙、清艙，船舶污染物、垃圾和其他有害物質(zhì)的接收處理，船舶水上拆解、打撈、修造和其他水上、水下船舶施工作業(yè)。

（四）船舶污染物，是指船舶及有關(guān)作業(yè)向水域排放的任何可能對水域環(huán)境造成污染損害的物質(zhì)，包括油類（含類油物質(zhì)）、油性混合物、貨物殘余物、船舶洗艙水、生活污水、污壓載水、廢氣等。

（五）散裝液體污染危害性貨物，是指散裝油類、散裝液體危險化學品、散裝液化氣體，以及《國際散裝運輸危險化學品船舶設(shè)備與構(gòu)造規(guī)則》規(guī)定的物質(zhì)。

第二十七條 漁業(yè)船舶污染水域的監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第3篇：化學品的危害性范文

二、辦理通行證的危險化學品運輸車輛，在城區(qū)的學院路（含學院路）以西、路（含路）以北、人民路（含人民路）以南、路（含路）以東，城區(qū)的平山路（含平山路）以東、路（含路）以北區(qū)域的通行時段為：22：00至次日7：00，其他時段不得進入。

三、過境危險化學品運輸車輛應嚴格按照公安機關(guān)交通管理部門規(guī)定的路線、時間、速度行駛，未經(jīng)許可不得駛?cè)胧袇^(qū)內(nèi)貨車禁行路段。

四、運輸危險化學品在我市行政區(qū)域道路行駛，應隨車攜帶包括危險化學品名稱、數(shù)量、危害性、運輸始發(fā)地、目的地、運輸路線、駕駛員姓名、押運員姓名及運輸、經(jīng)營、購買單位名稱等內(nèi)容的資料，配備必要的應急處理器材、防護用品和制定應急措施。運輸劇毒化學品的車輛除攜帶上述材料外，還應攜帶運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關(guān)核發(fā)的劇毒化學品道路運輸通行證，并按公安機關(guān)指定的時間、路線、速度行駛。

五、運輸危險化學品車輛應證照齊全、定期審驗，并按照要求配備駕駛員、押運員，駕駛員、押運員應取得危險貨物運輸駕駛員、危險貨物運輸押運員資格。

六、劇毒化學品、易制爆化學品在道路運輸途中發(fā)生丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的，駕駛?cè)藛T、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施，并立即向事發(fā)地公安機關(guān)報告。

七、危險化學品運輸車輛載運危險化學品行駛時，不得超載、超速，嚴禁搭載無關(guān)人員。

第4篇：化學品的危害性范文

1.1實驗室化學品分類

實驗室應根據(jù)安全要求以及實際需求建立臺賬，統(tǒng)一收集現(xiàn)有的化學品信息，信息應包括：化學品名稱、形態(tài)、儲存位置、儲量及主要特性等，當化學品增加或移出時更新化學品信息。企業(yè)應對現(xiàn)有的化學品建立化學品安全技術(shù)說明書（MSDS）的檔案。

1.2化學品采購

在采購任何化學品時，必須與現(xiàn)有臺賬對照。臺賬有記錄的化學品可直接采購；若所需化學品不在臺賬中，則走相關(guān)申購、審批流程。需采購化學品須配備MSDS,連同物品一同移交給倉庫，及時更新臺賬；并將MSDS分發(fā)給相關(guān)操作人員。購買證或運輸證使用完畢后，應存檔備查。

1.3化學品儲存

嚴格詳實記錄化學品的入庫、出庫、報廢、庫存盤點等信息，及時更新臺賬、定期核實臺賬，是建立完善的倉儲制度的基本要求?；瘜W品必須根據(jù)物理、化學性質(zhì)以及危害程度等分門別類，按安全要求分處保管。（1）危險化學品的儲存位置應干燥、陰涼、通風，避免日光，并應隔絕火、熱、電源，庫溫低于30℃，庫房應使用防爆型電氣設(shè)備。倉庫中還應配備相應的防泄漏急救用品及消防器材，如：化學吸收棉、防護服、防護面具、手套、滅火器、消防沙等。（2）劇和易制均應放置在配置視頻監(jiān)控和防盜報警裝置的專用倉庫內(nèi)。劇應購置保險柜單獨存放，保險柜應有明顯的“劇毒”標志，嚴格實行雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用的“五雙”制度。易制應控制其儲存量，并根據(jù)種類、性質(zhì)、危害程度分別放置。（3）放射性物質(zhì)。放射源購置后，應向上級環(huán)保主管部門申領(lǐng)編碼，專人管理，并實行雙人雙鎖，應設(shè)置放射性標志和必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號，配備必要的防護用品和監(jiān)測儀器，定期對輻射工作場所進行安全檢查。放射性同位素應當單獨存放，不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放，其貯存場所應當采取有效的防火、防水、防盜、防丟失、防破壞、防射線泄漏等安全防護措施。（4）壓縮氣體。壓縮氣體鋼瓶必須分類、分處保管，氣瓶必須放在陰涼、干燥、遠離熱源、通風良好的房間，使用或存放易燃氣體鋼瓶的房間應在門上用警示標志標明；嚴禁明火，避免曝曬和強烈振動；直立放置時要固定穩(wěn)妥，確保鋼瓶不會移動傾倒。

1.4化學品的使用

1.4.1參閱化學品安全技術(shù)說明書（MSDS）實驗人員在首次使用化學品前，必須參閱其化學品安全技術(shù)說明書（MSDS），了解該化學品的相關(guān)性質(zhì)、安全操作注意事項和應急處理方法，并按照MSDS的指引穿戴相應的勞動防護用品。1.4.2嚴格遵守安全操作規(guī)程實驗人員在進行實驗前應檢查實驗儀器是否可正常運作、各控制儀表是否正常工作、所有安全設(shè)施是否可正常使用。實驗人員在實驗前應對實驗臺面進行整理；實驗室的物品擺放有序并標有標識；操作時應嚴格遵守安全操作規(guī)程，按規(guī)定取用實驗試劑及器皿，隨時標注標簽。實驗過程之中出現(xiàn)任何安全問題，隨時聯(lián)系實驗室安全員；實驗未完成之前實驗人員不許離開實驗室；實驗過程中如出現(xiàn)化學藥品濺溢灑落，應及時清潔處理妥當。實驗完畢之后再次清理實驗臺面、清潔并歸位實驗器皿；清潔地板并保持地板干燥；最后關(guān)閉水、電、氣及門窗。

1.5廢棄物處理

企業(yè)化學實驗室要針對所產(chǎn)生的廢棄物的類別及特性進行分類收集和處理，避免不相容的廢棄物混裝、固液混裝，嚴禁將危險廢棄物與生活垃圾混裝。實驗室所產(chǎn)生的廢棄物主要包括：有機廢液、無機廢液、廢棄試驗樣品及存放化學品的容器等，部分實驗室還包括生物培養(yǎng)基。這些廢棄物成分復雜多變，但產(chǎn)生的量少，部分具有較強的易燃、易爆等性質(zhì)，部分具有毒性，如直接排入城市污水管網(wǎng)，將對環(huán)境造成巨大的污染和危害。根據(jù)廢物處理的3R原則以及無害化原則，化學實驗室考慮廢棄物的處理：1.5.1廢物減量控制合理庫存量，避免庫存過多導致過期廢棄。化學試劑按需配置，避免無故廢棄，如汞、鎘、鉛、鉻等重金屬及砷等試劑，盡量按需配置，避免無故廢棄污染環(huán)境。推廣微型化學實驗，微型化學實驗是在實驗操作技術(shù)中以盡可能少的試劑，來獲取所需的化學信息的實驗方法。1.5.2無害化處理利用“化學反應銷毀法”處理。普通的酸、堿液應用常用的酸堿中和后排放；氰化鉀(鈉)廢液應調(diào)至偏堿性，然后加入漂白粉溶液使其分解；苯并(a)芘、聯(lián)苯胺類致癌物質(zhì)，可拌入燃料，置焚燒爐中焚燒處理；廢棄的酒精等易燃但無毒害的液體可以采用焚燒處理。1.5.3廢物分類處理對于不能進行無害化處理的廢物，應進行分類收集，收集廢物的各種容器均應貼上標簽標識。性質(zhì)不相容的廢物要分開存放，危險廢棄物的收集容器上還應根據(jù)廢物的危險性張貼易燃、有毒、腐蝕品等危險標簽。盛裝液體危險廢棄物的容器內(nèi)須按安全要求擺放；將收集好的廢液放在指定的位置等待定期處理。對會產(chǎn)生生有毒、易燃氣體或臭味氣體的廢液，要及時處理，防止泄漏。微生物廢棄培養(yǎng)基應按要求處理后再密封收集廢棄，并做好相應的滅菌記錄。放射性廢棄物應根據(jù)要求將廢棄物收集密封，予以屏蔽和隔離。將各類收集好的實驗室廢物按要求定期或及時交予有相關(guān)資質(zhì)的公司處理，并保存記錄。

1.6定期檢查審核并持續(xù)改進

定期對實驗室化學品的安全管理系統(tǒng)進行回顧反思、改進完善，不定期組織檢查化學品采購、儲存、使用、廢棄、應急準備等系列環(huán)節(jié)的日常活動是否合符規(guī)范要求，對于檢查審核中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，制定糾正預防措施，定期回顧措施的落實情況，確保糾正措施的完成。

2實驗室人員的安全教育

2.1安全標識

化學實驗室應設(shè)置明顯的安全標識，警示、提醒實驗人員的日常操作，強化操作者對實驗風險的防范意識。安全標識主要有以下幾類：紅色表示嚴禁或禁止、黃色表示警告或警示、藍色表示指示或必須遵守、綠色表示安全或可使用。醒目的安全標識能有效地影響人的行為，合理地利用安全標識可營造出一個“防”的氛圍。如表示禁止的：“禁止煙火”；不能用水滅火的化學品如金屬鈉應標明“禁止用水滅火”。表示警告的：“當心腐蝕”、“當心中毒”、“當心有毒氣體”。表示命令的：接觸強酸強堿時“必須戴防護手套”；接觸大量塵埃時“必須帶防塵口罩”。表示提示的：“緊急洗眼裝置”、“急救藥箱”。

2.2安全技能培訓

進入實驗室的人員要經(jīng)過安全教育和培訓，掌握相應的實驗技能和安全知識后方可參與相關(guān)實驗操作。進入崗位前，應根據(jù)實驗室人員接觸的危險化學品種類及危險因素進行培訓，如罐裝氣體安全培訓、易燃易爆化學品安全培訓等。部分實驗室存在周期輪換項目的情況，在項目輪換前，實驗人員要認識將要負責的項目的環(huán)境因素、危險源和操作注意事項，遵守項目的安全操作指引。當新危險化學品物質(zhì)進入工作場所時，應對新物質(zhì)的危險性和操作注意事項進行培訓。企業(yè)實驗室應每年定期組織相關(guān)的安全培訓，包括：防火防爆基本知識；化學品可能對人體的危害；個人防護知識。

2.3應急培訓及預演

實驗人員在日常操作中發(fā)生以下化學品小泄露或小傷害事故時，可立即采取應急措施來降低事故的危害性?；瘜W品灑、漏到地面或?qū)嶒炁_面時，應立即做好防護，收集泄漏化學品，再進行無害化處理或移交廢物公司處理。實驗人員誤吸有毒有害氣體時，應立即轉(zhuǎn)移到空氣清新、通風良好的地方使其平躺；若嘔吐時需及時清除嘔吐物，以確保呼吸道暢通。化學品接觸到皮膚，應采用相應的緊急處理措施：硫酸濺灑，應先用碳酸氫鈉之類稀堿液或肥皂液進行洗滌，再用水沖洗；鹽酸、硝酸等強酸濺到皮膚時緊急噴淋15min；強堿接觸皮膚時，應立刻用水沖洗至皮膚不滑，再用稀釋的醋酸或檸檬汁等進行中和。若危險化學品濺入眼睛，應立即撐開眼瞼用水連續(xù)洗滌15min以上再就診。除此之外，企業(yè)實驗室應制定化學品泄漏應急預案和火災應急預案，每年組織至少一次的消防演習和化學品防泄漏演習，確保全員參與演練。消防器材及防泄漏應急物品應每月定期檢查，確保有效及可獲??；緊急洗眼器、緊急淋浴設(shè)施和急救箱應設(shè)置在方便實驗人員獲取的地方，涉及毒害試劑的實驗室應備有緊急解毒藥品，如防氫氟酸中毒的葡萄糖酸鈣軟膏等。實驗室應指定緊急聯(lián)系人，一旦發(fā)生意外，可隨時與之取得聯(lián)系，進行應急指揮。

3結(jié)語

第5篇：化學品的危害性范文

當前，我國已經(jīng)研發(fā)出了成品的泄壓墻板設(shè)施，主要通過鉸鏈把輕質(zhì)墻板和建筑主體緊密的相連。當出現(xiàn)爆炸災難時，墻板就會全部脫出，不僅做到了良好的泄壓，而且在鉸鏈的牽制下，不會濺出對人造成不必要的傷害，對其他的炸出碎片也做到了有效遮擋，降低了爆炸的危害性。為了避免因溫度高而造爆炸，應對夏天酷熱區(qū)域的化學品庫安裝架空層面，保障建筑具有較好的隔熱功能。并且，還要安裝防止爆炸的排風機進行通風換氣，以達到規(guī)定的溫度儲存要求。倉庫內(nèi)部不得凹凸不平、防止死角，禁止構(gòu)建地溝，防止各類可燃氣體全部聚集在一起。如必須要構(gòu)建地溝，應對蓋板進行密封、填入一定的砂到地溝中。倘若房間出口處無法構(gòu)建門墁且需構(gòu)建堵住外溢的地溝時，那么，地溝中就需要有必要的通風口，這樣，地溝中的所有危險氣體就難以聚集在一起。在易發(fā)生火災的區(qū)域中安裝具有防爆功能的感煙探測器；在易發(fā)生爆炸的氣體區(qū)域中安裝具有防爆功能的可燃氣體探測器，同時還要在所有的出入口外墻上安裝具有防爆功能的手動報警按鈕或者警鈴。

按照國家頒布實施的《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》中的規(guī)定，凡是存放腐蝕性高的物質(zhì)以及毒性大的物質(zhì)的場地，必須做好相關(guān)的防腐蝕設(shè)計工作。存放堿類物質(zhì)的場地應選用耐磨環(huán)氧砂漿面層，并且在該面層下部還應設(shè)置兩遍環(huán)氧玻璃鋼，沿墻翻高做墻裙。儲存場地必須是平整的，方便清理，地面與墻角應呈現(xiàn)圓弧狀，以噴塑鋼門窗為首選，防止物品的腐蝕。

二、職業(yè)衛(wèi)生安全設(shè)計

1.準確判斷核心危險源核電廠構(gòu)建過程中，必須準確判斷廠址中的化學品的核心危險源。按照國家頒布實施的《危險化學品重大危險源辨識》中的具體要求，生產(chǎn)經(jīng)營模式相同的企業(yè)且邊緣距離在五百米范圍內(nèi)的部分生產(chǎn)裝置、場所，屬于一個評價單元。在該單元中如果所有的危險化學品的實際儲量和臨界量之間的比值之和比1大，那么，就足以證明這一單元屬于核心危險源。假如廠區(qū)中有核心危險源的存在，那么，應第一時間將此情況告知給有關(guān)主管部門，同時編制有效應對突發(fā)事件的應急救援預案；對凡是存放危險化學品的地方都應設(shè)置醒目的警示標識，在方便取用的地方安裝有效的防護設(shè)施，做好其維護和保養(yǎng)。在核電廠中具有核心危險源的化學品通常涵蓋了過氧化氫、氫氣、乙炔、氧氣等物質(zhì)，構(gòu)建化學品庫時，應選擇重大生產(chǎn)區(qū)域和辦公區(qū)域的風向較小的上風側(cè)。

2.職業(yè)衛(wèi)生安全防護設(shè)計對于具有較大毒性、酸堿高等腐蝕物質(zhì)的作業(yè)區(qū)域，必須有相應的沖洗設(shè)備。在設(shè)置匹配的沖淋、洗眼設(shè)備時，應將其位置確立在事故易發(fā)區(qū)域中?；瘜W品庫應按照實際存放的各類物質(zhì)，安裝相匹配的復合式洗眼器（具有噴淋作用），加強沖洗；對于酸、堿、危險系數(shù)高的液體物質(zhì)存放地，應在其內(nèi)部和門口構(gòu)建防止外溢的地溝，同時還要設(shè)置相應的門檻，避免儲存的物品流出。對于液氨、聯(lián)氨等毒性大物質(zhì)的存放地，要有相應的有毒氣體檢測儀，同時，明確具體的運行規(guī)程，要求相關(guān)人員先開啟通風系統(tǒng)后再進入化學品庫中，這樣就可防止化學品庫中的毒性大、腐蝕性強的氣體危害到人員的身體。

三、結(jié)論

第6篇：化學品的危害性范文

20世紀70年代以來，隨著石油化工行業(yè)迅猛發(fā)展，相繼發(fā)生了意大利塞維索工廠環(huán)己烷泄漏、墨西哥域液化石油氣爆炸、印度博帕爾農(nóng)藥廠異氰酸甲酯泄漏等與危險化學品有關(guān)的惡性重特大工業(yè)事故，引起國際社會的高度關(guān)注。防范重特大工業(yè)事故成為各國特別是發(fā)達國家危險化學品安全管理工作的重要任務(wù)。發(fā)達國家和有關(guān)國際組織從立法、管理、技術(shù)、制度等多個角度反思本國危險化學品安全管理工作，研究制定防范措施，提出了“重大危害”、“重大危害設(shè)施(國內(nèi)通常稱為重大危險源)”等概念。各國預防重大事故的實踐表明：為了有效預防重大工業(yè)事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，必須建立重大危險源監(jiān)管制度和監(jiān)管機制。我國頒布的《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》也從法律、法規(guī)層面對重大危險源的監(jiān)督和管理提出了明確要求。

近年來，我國采取了一系列措施，強化危險化學品安全監(jiān)管，全國危險化學品安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但由于危險化學品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)安全管理水平不高、監(jiān)管力量不足等原因，危險化學品重特大事故還時有發(fā)生，危險化學品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。如2006年7月28日，江蘇省鹽城市射陽縣氟源化工有限公司反應釜爆炸，造成22人死亡、29人受傷。2008年8月26日，廣西維尼綸集團有限責任公司化工裝置爆炸，造成21人死亡、60人受傷。2009年7月15日，河南省洛陽市偃師市谷縣鎮(zhèn)的河南洛染股份有限公司硝化車間爆炸事故，造成7人死亡、9人受傷。2010年7月16日，遼寧省大連保稅區(qū)中石油國際儲運有限公司原油罐區(qū)輸油管道爆炸火災事故，造成原油大量泄漏。這些重特大危險化學品事故反映出相關(guān)企業(yè)在重大危險源的安全管理方面存在缺陷，相關(guān)監(jiān)管制度不夠規(guī)范、完善。

為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的有關(guān)要求，針對當前我國危險化學品重大危險源管理存在的突出問題，有必要制定專門規(guī)章，進一步加強和規(guī)范危險化學品重大危險源的監(jiān)督管理，有效減少危險化學品事故，堅決遏制重特大危險化學品事故的發(fā)生?！稌盒幸?guī)定》的出臺，將成為預防危險化學品事故，特別是遏制重特大事故發(fā)生的重要措施。二、《暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容

《暫行規(guī)定》共6章、36條，包括總則、辨識與評估、安全管理、監(jiān)督檢查、法律責任、附則及2個附件?！稌盒幸?guī)定》緊緊圍繞危險化學品重大危險源的規(guī)范管理，明確提出了危險化學品重大危險源辨識、分級、評估、備案和核銷，登記建檔、監(jiān)測監(jiān)控體系和安全監(jiān)督檢查等要求，是多年來危險化學品重大危險源管理實踐經(jīng)驗的總結(jié)和提煉。

三、《暫行規(guī)定》中需要重點說明的幾個問題

(一)適用范圍

《暫行規(guī)定》適用于從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營單位的危險化學品重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理。不適用于城鎮(zhèn)燃氣、用于國防科研生產(chǎn)的危險化學品重大危險源，以及港區(qū)內(nèi)危險化學品重大危險源。民用爆炸物品、煙花爆竹重大危險源的安全監(jiān)管應依據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》的有關(guān)要求，也應符合《暫行規(guī)定》的有關(guān)要求。

此外，《暫行規(guī)定》頒布施行后，有關(guān)危險化學品重大危險源的監(jiān)管將不再執(zhí)行原國家安全監(jiān)管局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號)和國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]125號)相關(guān)規(guī)定。

(二)危險化學品重大危險源的辨識

《暫行規(guī)定》中所稱的危險化學品重大危險源，是指根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》(GBl 821 8-2009)標準辨識確定的危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。當危險化學品單位廠區(qū)內(nèi)存在多個(套)危險化學品的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所并且相互之間的邊緣距離小于500m時，都應按一個單元來進行重大危險源辨識。

《危險化學品重大危險源辨識》是在《重大危險源辨識》(GBl8218-2000)的基礎(chǔ)上修訂而來的。同原標準相比，新標準大大拓寬了危險化學品重大危險源的辨識范圍。原標準只給出4大類142種危險物質(zhì)的辨識范圍；而新標準采用了列出危險化學品名稱和按危險化學品類別相結(jié)合的辨識方法，其中表1具體列出了78種危險化學品，表2中按危險類別將危險化學品分為爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃氣體的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機過氧化物和毒性物質(zhì)9類。

(三)危險化學品重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控

安全監(jiān)控系統(tǒng)或安全監(jiān)控設(shè)施是預防事故發(fā)生、降低事故后果嚴重性的有效措施，也是輔助事故原因分析的有效手段，因此危險化學品重大危險源建立必要的安全監(jiān)控系統(tǒng)或設(shè)施具有重要意義?！稌盒幸?guī)定》要求，危險化學品單位應當根據(jù)構(gòu)成重大危險源的危險化學品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝(方式)或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施。譬如，重大危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)，以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源應具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天。

特別針對危害性較大，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，應當依據(jù)《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》、《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》等標準，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)(SIS)。

(四)危險化學品重大危險源的分級管理

《暫行規(guī)定》要求對重大危險源進行分級，由高到低分為四個級別，一級為最高級別。分級目的是為對重大危險源按危險性進行初步排序，從而提出不同的管理和技術(shù)要求。

《暫行規(guī)定》中提出的重大危險源分級方法，是在近年來開展的專題研究和大量試點驗證工作的基礎(chǔ)上提出的。在起草過程中，充分吸納了國內(nèi)部分省市的一些行之有效的做法。最終，考慮各種因素，提出采用單元內(nèi)各種危險化學品實際存在量(在線量)與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值，經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級指標。事實證明，該方法簡單易行、便于操作、一致性好，避免了原來依靠事故后果分級的比較復雜的方法。

校正系數(shù)主要引人了與各危險化學品危險性相對應的校正系數(shù)p，以及重大危險源單元外暴露人員的校正系數(shù)α。β的引入主要考慮到毒性氣體、爆炸品、易燃氣體及其他危險化學品(例如易燃液體)在危險性方面的差異，以體現(xiàn)區(qū)別對待的原則。α的引人主要考慮到重大危險源一旦發(fā)生事故對周邊環(huán)境、社會的影響。周邊暴露人員越多，危害性越大，引人的a值就越大，其重大危險源分級級別就越高，以便于實施重點監(jiān)管、監(jiān)控。

(五)危險化學品重大危險源的可容許風險標準與安全評估

《暫行規(guī)定》提出通過定量風險評價確定重大危險源的個人和社會風險值，不得超過本規(guī)定所列示的個人和社會可容許風險限值標準。超過個人和社會可容許風險限值標準的，危險化學品單位應當采取相應的降低風險措施。

1　提出可容風險標準，為合理判定危險源的風險提供科學依據(jù)。通過研究和借鑒英國、荷蘭、香港等國內(nèi)外風險可接受標準，結(jié)合我國的現(xiàn)狀，《暫行規(guī)定》提出以危險化學品重大危險源各種潛在的火災、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個體死亡概率，即單位時間內(nèi)(通常為年)的個體死亡率作為可容許個人風險標準，通常用個人風險等值線表示。同時，提出能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率(F)，也即單位時間內(nèi)(通常為年)的死亡人數(shù)作為可容許社會風險標準，通常用社會風險曲線(F－N曲線)表示。可容許個人風險標準和可容許社會風險標準，為定量風險評價方法結(jié)果分析提供指導?？扇菰S個人風險和可容許社會風險標準的確定，為科學確定安全距離進行了有益嘗試，也遵循了與國際接軌、符合中國國情的原則。

2　引入定量風險評價方法，提高重大危險源安全管理決策科學性。定量風險評價是準確確定重大危險源現(xiàn)實安全狀況，提高重大危險源安全監(jiān)控與管理水平的有效手段，為危險化學品重大危險源的風險控制與管理決策提供科學依據(jù)，制定科學、合理的風險降低措施。發(fā)達工業(yè)化國家已廣泛應用定量風險評價方法，大量實踐證明了其科學性與合理性。近幾年來，我國化工等高危行業(yè)企業(yè)逐漸應用定量風險評價方法，在涉及毒性氣體、爆炸品、液化易燃氣體的危險化學品重大危險源進行定量風險評價，積累了寶貴的經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，總局正在組織制定安全生產(chǎn)行業(yè)標準《化工企業(yè)定量風險評價導則》；悔為重大危險源定量風險評價提供標準依據(jù)。

3　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》，《暫行規(guī)定》要求危險化學品單位應當對重大危險源進行安全評估，考慮到進一步減輕企業(yè)的負擔，避免不必要的重復工作，這一評估工作可以由危險化學品單位自行組織，也可以委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行。安全評估可以與法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全評價一并進行，也可以單獨進行。

那些容易引起群死群傷等惡性事故的危險化學品，例如毒性氣體、爆炸品或者液化易燃氣體等，是安全監(jiān)管的重點。因此，《暫行規(guī)定》中規(guī)定，如果其在一級、二級等級別較高的重大危險源中存量較高時，危險化學品單位應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，采用更為先進、嚴格并與國際接軌的定量風險評價的方法進行安全評估，以更好地掌握重大危險源的現(xiàn)實風險水平，采取有效控制措施。

(六)危險化學品重大危險源的備案登記與核銷

《暫行規(guī)定》規(guī)定，危險化學品單位新建、改建和擴建危險化學品建設(shè)項目，應當在建設(shè)項目竣工驗收前完成重大危險源的辨識、安全評估和分級、登記建檔工作，向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。另外，對于現(xiàn)有重大危險源，當出現(xiàn)重大危險源安全評估己滿三年、發(fā)生危險化學品事故造成人員死亡等6種情形之一的，危險化學品單位應當及時更新檔案，并向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。

《暫行規(guī)定》要求，縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使重大危險源備案和核銷職責。為體現(xiàn)屬地監(jiān)管與分級管理相結(jié)合的原則，對于高級別重大危險源備案材料和核銷材料，下一級別安監(jiān)部門也應定期報送給上一級別的安監(jiān)部門。

四、貫徹實施《暫行規(guī)定》的意義

第7篇：化學品的危害性范文

（一）南京長江危險化學品錨地概況。南京長江水域設(shè)有錨地9處，錨地水域總面積671公頃。專供危險化學品船舶停泊的錨地有南京寶塔水道，南京棲霞危險品錨地和儀征油錨地3個，日均在專用錨地錨泊的危險化學品船舶近200艘，其中棲霞危險品錨地同時設(shè)有油船水上過駁作業(yè)專用水域一處。

（二）南京長江水上加油站、加氣站和污油水回收船舶概況。南京長江水域設(shè)有水上加油站22座，躉船48個，躉船最大的儲油量為8000t，最小儲油量為200t，年柴油銷售約70萬t。有加油船8艘，年柴油銷售約10萬t。在南京長江寶塔水道內(nèi)，設(shè)有水上LNG液化天然氣加注站1座，儲存量為2×250m3。在南京長江水域活躍著各種收受船舶機艙污油污水的船舶10余艘，總載重量近萬噸。22個水上加油站分別屬于18家油料銷售單位，其中國有企業(yè)7個、合資合作經(jīng)營企業(yè)11個。隨著我國80年代改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，長江水上運輸事業(yè)得到空前發(fā)展，運輸需求的增加導致運輸船舶的增加，同時帶動了水上加油站的發(fā)展和建設(shè)，屬于新興產(chǎn)業(yè)。但由于國內(nèi)尚無水上加油站建造的規(guī)范和標準，適用的是船舶建造規(guī)范和陸地加油站建造標準建設(shè)，造成水上逃生設(shè)備、冷卻降溫系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、報警系統(tǒng)等硬件消防設(shè)施的配置與在水上實際安全需要存在一些差異。而在消防安全管理上，也沒有相應針對性強的法規(guī)。

（三）南京長江沿江化學危險品儲罐概況。南京沿江兩岸石化企業(yè)眾多，為方便水上裝運，在南京新生圩、棲霞、大廠和儀征港區(qū)周圍，與危險化學品碼頭管道直接相連的儲罐達900余座，最大容量15萬m3，最小容量150m3。

（四）南京水域危險化學品港口、船舶企業(yè)及運力概況。截至目前，在南京市交通局登記注冊的港口經(jīng)營企業(yè)143家，其中長江水域的企業(yè)111家；共有94處危險化學品作業(yè)場所。有水路運輸企業(yè)191家，其中從事危險化學品運輸企業(yè)38家（長江34家、內(nèi)河4家）。南京籍運輸船舶1737艘，其中內(nèi)河1201艘、沿海422艘、遠洋114艘，運力凈載重量為1399萬t，據(jù)統(tǒng)計，有油船240艘、化學品船33艘。據(jù)統(tǒng)計，2012年到達南京港口的貨船總數(shù)達到11042艘，液體化學危險品專用運輸船舶2953艘，其中油船1369艘（萬噸級以下的1003艘、1至5萬噸級的366艘）；散裝化學船1357艘（萬噸級以下的1233艘、1至5萬噸級的124艘）；萬噸級以下液化氣船227艘。

（五）南京過江輸氣管道和輸油管道概況。1．南京過江天然氣輸氣管道主要有川氣東送管道和西氣東輸管道。天然氣川氣東送管道南京支線管道起點位于江蘇省與安徽省交界的溧陽市社渚鎮(zhèn)大田村，終點位于揚子石化輸氣站。南京支線長江南岸入土點位于南京市棲霞區(qū)龍?zhí)督值罏I江社區(qū)，北岸出土點位于儀征市青山鎮(zhèn)磚井村，定向鉆水平穿越長度約4.25km（含烏魚洲內(nèi)362.51m開挖敷設(shè)段），管線與入土點的高差最大埋深52.9m。天然氣西氣東輸管道干線西起新疆塔里木輪南，東至上海白鶴鎮(zhèn)，西氣東輸長江盾構(gòu)北岸盾構(gòu)起點位于江蘇省儀征市青山鎮(zhèn)大王莊村，南岸位于南京市棲霞區(qū)龍?zhí)督值罏I江村。2．南京過江輸油管道有儀金線、金揚線、金陵石化至揚子石化線。金儀線即儀征輸油站—石埠橋輸油站原油輸送管道，管徑為406mm，管道全長26.545km，管道在南京市境內(nèi)埋設(shè)17.706km。金揚線即石埠橋輸油站－揚子輸油站原油輸油管道，管徑為508mm，管道全長43.699km，途經(jīng)南京市棲霞區(qū)及六合區(qū)。金陵石化至揚子石化有2條過江輸油管道，均從金陵石化1號碼頭上游600m處入江，直徑為150mm，管長2000m，其中一條為柴油運輸管道，一條為石腦油運輸管道。由于建筑市場對砂石旺盛的需求量，河道砂石供需矛盾突出，暴利豐厚，部分不法分子鋌而走險，在長江河道大肆盜采江砂，不僅嚴重影響了通航安全，時常造成水上交通事故和險情，而且盲目采砂對過江輸油管道和輸氣管道必然造成一定的安全威脅。

（六）南京長江取水口概況。南京長江共有取水口41處，其中生活用水取水口16處。主要涉及南京浦口、大廠、六合、江寧、夾江、上元門燕子磯、龍?zhí)兜人?。因為南京長江危險化學品船舶流量較大，一旦在生活用水取水口處發(fā)生泄漏和火災爆炸事故，因泄漏到長江的危險化學品的不可控性，勢必對該區(qū)域乃至其下游水域造成一定的污染，從而影響群眾的正常生活用水。

（七）危險化學品鐵路運輸線概況。目前，列入長江航運公安局南京分局管轄的危險化學品鐵路運輸線主要是江蘇金翔石油化工有限公司危險貨物鐵路運輸專用線，總長約1048m，6股車道，有1座石油化工散裝液體物料的裝卸棧橋、2座石油化工散裝液體物料的裝卸棧橋，年裝卸貨物80萬t左右。

（八）南京長江危險化學品種類及分布。南京是我國五大石油化工基地之一，危險貨物運輸主要有原油、汽油、柴油、重油等成品油和烷、酮、醇、苯類等液體化工中間體等196種，涉及到國內(nèi)危規(guī)中的8種類別，據(jù)統(tǒng)計，目前年危險化學品吞吐量4336萬t。南京長江危險化學品主要分布在3大危險化學品集散區(qū)域，共涉及各類危險化學品8類140種，其中大廠和新生圩港區(qū)87種，棲霞港區(qū)39種、儀征和龍?zhí)陡蹍^(qū)77種。

二、南京長江危險化學品泄漏及火災危險性

目前，南京水域危險化學品狀況呈現(xiàn)危險化學品碼頭數(shù)量多、危險化學品船舶密度高、吞吐量大，危險貨物種類多、成分復雜，火災荷重高、危險性大，火災危害性大，社會影響力強等特點。歷年來，南京長江段水域年均發(fā)生危險化學品火災、泄漏事故2~3起。

（一）危險源多、密度高，火災危害性大。據(jù)統(tǒng)計，近年在南京水域進行裝卸作業(yè)的危險化學品船舶每年達3000余艘，每天在港作業(yè)和錨泊的危險化學品船舶約300艘。特別是在南京大廠、棲霞和儀征3個危險化學品集散的水域內(nèi)，兩岸沿線密布危險化學品碼頭75個，占該水域碼頭總數(shù)的42.85％，水上加油站13個。平均每千米水域有1.56個危險源，密度最大的岸線內(nèi)，每千米設(shè)有危險品碼頭達7座，一旦發(fā)生火災或爆炸，將會造成連片成災。

（二）危險化學品種類多、成分復雜，燃燒爆炸誘因多。南京水域的危險化學品種類多，其理化性復雜，危險貨物的狀態(tài)主要為液體、氣體和少量固態(tài)，絕大多數(shù)采用液（氣）貨船運輸，少量使用集裝箱和散裝運輸。危險化學品的危險性、多樣性，決定了其危險隱患的增多，誘發(fā)燃燒爆炸的因素增大。

（三）單位面積火災荷重大、成災損失大。南京水域鄰江危險化學品儲罐和到港船舶數(shù)量多、容量大，儲存的危險貨物一旦發(fā)生火災和爆炸，單位面積的火災荷重很高、燃燒熱質(zhì)強，破壞性大。

（四）裝卸工藝復雜、安全管理不到位，易發(fā)泄漏和火災事故。水上危險化學品運輸、裝卸工藝涉及到管線安裝、壓力、流速、掃線、加溫、防靜電等措施，操作程序要求高，作業(yè)種類多、工藝復雜，一旦出現(xiàn)差錯極易產(chǎn)生不良后果。

三、南京長江危險化學品安全管理現(xiàn)狀

根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，目前南京水域危險化學品安全管理主要行政單位有南京市交通局、南京海事局、南京市公安局和水上公安分局、長江航運公安局南京分局等行政執(zhí)法單位。具有水上救助力量的部門主要有南京海事局搜救中心、長江航運公安局南京分局水上消防支隊、南京港輪駁公司、揚子石化等。

（一）南京長江危險化學品靠港船舶安全現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，目前年進出南京水域港口作業(yè)的液體化學危險品專用運輸船舶達2900余艘。通過歷年來長江航運公安局南京分局消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，液體危險化學品專用運輸船舶存在火災隱患和消防違法行為占比例較重的有五類：一是消防設(shè)施、器材未保持完好有效；二是擅自停用、撤除消防設(shè)備、器材；三是消防設(shè)施、器材配置不符合標準；四是損壞、挪用消防設(shè)施、器材；五是在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等。究其原因，主要有四方面問題：一是消防管理不到位。許多5000t級以下船舶掛靠在某個航運公司進行營運，而航運公司只管收取掛靠費而實際不履行消防安全管理職責，出現(xiàn)了責任主體不落實的真空；二是危險化學品船舶建造、審核、驗收技術(shù)監(jiān)管不到位。在小于3000t級的危險化學品船舶中，部分存在廚房等艙室內(nèi)壁大量使用可燃材料裝修、固定消防設(shè)施和設(shè)備配備標準不統(tǒng)一、不齊全等消防硬件設(shè)施不達標現(xiàn)象，這是船舶在建造和審驗中遺留下的硬傷；三是碼頭、錨地停泊船舶數(shù)量沒有標準，危險源和火災荷重增加，隱患重重；四是對從事水上危險化學品運輸?shù)拇瑔T的準入條件過低。千噸級以下的船舶主要是私人家庭式或個體性質(zhì)，許多船員只有小學和初中文化水平，造成對消防安全法律法規(guī)的認知度不強，對危險化學品的理化性能不了解，極難應對技術(shù)含量高、危險風險大的危險化學品水上運輸?shù)囊蟆?/p>

（二）南京長江危險化學品安全行政管理現(xiàn)狀。根據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，南京海事局、南京市交通局、南京市公安局及其水上分局和長江航運公安局南京分局對南京水域的危險化學品安全都行使行政管理事權(quán)，形成管理交錯態(tài)勢和職責不十分清楚的狀況。其主要原因有：一是地方政府協(xié)調(diào)不到位，造成職能部門難以落實具體管控措施；二是個別地方職能部門不愿放棄原有管轄，造成管理與現(xiàn)實的差距；三是相關(guān)法規(guī)不健全、個別法規(guī)相沖突，造成行政單位在管理上的實際交錯；四是行政管理單位之間合作協(xié)調(diào)性不強，沒有形成有效的合力，可能還出現(xiàn)漏管和失控點；五是其他相關(guān)行政管理單位與消防機構(gòu)協(xié)同作戰(zhàn)的意識不強。這些必然導致一些港口危險化學品單位和船舶單位對行政管理單位存在某些不滿和看法，同時也不利于實施有效的監(jiān)管。

（三）南京長江危險化學品水上滅火救援現(xiàn)狀。南京長江危險化學品主要分布在中游至下游的大廠、新生圩、棲霞、龍?zhí)陡蹍^(qū)和儀征水域，水域總長度約50km，危險源多、火災荷重大，但水上滅火救援力量卻相對薄弱。目前，只有長江航運公安局南京分局在儀征水域設(shè)有一個公安專職水上消防中隊，配備380t級消防艇一艘，距南京大廠港區(qū)最遠的危險化學品碼頭約40km，航行需要2個多小時，不能滿足所面臨的危險化學品水上滅火救援的需要。拖消兩用船是港口企業(yè)重要的消防硬件設(shè)施和自救必要手段，也是水上專職消防滅火力量的主要助手。目前南京水域內(nèi)只有南京港口（集團）有限公司配備3艘，揚子石化1艘，日常分別在棲霞、龍?zhí)?、大廠和儀征港區(qū)進行港作作業(yè)。由于拖消兩用船的裝備管理、藥劑配備、活動區(qū)域、人員配置、業(yè)務(wù)訓練等與消防戰(zhàn)備執(zhí)勤有關(guān)，以及接警出動、現(xiàn)場救援、損耗補償?shù)扰c滅火救援有關(guān)的事項尚無相應的法律法規(guī)加以明確，造成消防機構(gòu)監(jiān)管依據(jù)不足。企業(yè)在重生產(chǎn)的前提下，4艘拖消兩用船不同程度上存在設(shè)備老化、功效弱化、藥劑配備不足、人員配備不齊、職責不清等問題，從而再次削弱了現(xiàn)有不充足的水上滅火救援力量，也與社會化消防的精神相背離。

四、長江航運公安局南京分局消防安全監(jiān)管狀況

南京分局現(xiàn)有消防執(zhí)法資格民警89人，其中83人在消防執(zhí)法崗位。分局水上消防支隊有民警44人、輔警10人、消防戰(zhàn)斗員24人。有消防高級工程師3人、工程師4人。有消防指揮艇1艘、380t消防船1艘、9.6m玻璃鋼消防船1艘、26.13m交通船改造后的消防船1艘、依維柯?lián)岆U救援車1臺，以及企業(yè)委托管理的斯太爾泡沫消防車4輛、斯太爾消防水車1輛、東風泡沫消防車1輛、斯太爾泡沫高噴消防車1輛。配有11萬余元的現(xiàn)場勘查工具箱類、現(xiàn)場氣體檢測類、海洋王現(xiàn)場照明類、現(xiàn)場勘查數(shù)據(jù)采集儲存類以及個人防護類等器材，40余萬元的破拆、堵漏、照明、水上救生、救護等20套搶險救援器材。

針對南京長江危險化學品種類多、成分復雜、危險源多、密度高，燃燒爆炸誘因多、火災危害性大、成災損失大，而實際監(jiān)管卻存在管理交錯，加之水上救援力量相對薄弱等實際，南京分局不等、不靠，堅持科學建警、服務(wù)發(fā)展的理念，精心謀劃，創(chuàng)新管理機制，不斷完善治理體系和治理能力。一是建立預警機制。每年對轄區(qū)消防安全重點單位和部位進行重新確定，劃片落實責任，開展年度火災隱患分析，建立重點跟蹤關(guān)注區(qū)域，設(shè)立舉報箱，加大消防安全檢查力度，及時消除火災隱患，做到預警在先。針對水上長江首家LNG天燃氣加氣站投入運營，以及寶塔水道周邊的消防安全環(huán)境，南京分局還積極溝通上級有關(guān)部門，在該水道增設(shè)警務(wù)室，申請警務(wù)使用岸線、建設(shè)警務(wù)工作囤船，投入消防力量來積極應對。二是建立動態(tài)管理機制。研發(fā)了消防信息化平臺投入日常消防監(jiān)管工作，實現(xiàn)了消防監(jiān)督檢查的現(xiàn)場記錄、拍照、錄音、錄像以及適時傳輸，實現(xiàn)了對火災隱患及火災事故證據(jù)的適時固定和跟蹤。三是建立隱患排查整治機制。適時組織開展火災隱患排查整治專項活動，定時對消防信息化平臺終端固定的火災隱患進行匯總分析研判。對能當場整改的依法指導整改，不能當場整改的依法制發(fā)《責令整改通知書》，并實行專人負責制，跟蹤督促隱患整改到底，對履督不改的實行單位法人約談制度。四是建立應急處置機制。結(jié)合?；反a頭、船舶、加油站、鐵路運輸線特點，以及不同種類的危險化學品特性，分別制定滅火預案。加強消防救援力量建設(shè)，購置消防應急救援車，成立搶險救援突擊隊，改造消防船提高滅火性能，購買船舶改造成消防船投入使用，近日，為應對南京青奧會水上消防安保，南京分局又積極與南京港（集團）協(xié)商購入1艘消防艇，使長江南京段水域能有4艘消防船艇投入戰(zhàn)備執(zhí)勤，力爭在青奧會前，長江南京水域滅火船舶從接警到達水域時間控制在30min左右。此外，分局還正在建設(shè)消防應急指揮分中心，有效提高應急處突的能力和水平。五是建立綜合治理機制。建立貫穿全年的“消防平安杯”活動載體，包括動員部署、消防安全管理人責任人培訓、消防板報巡展、消防安全知識競賽和演講、消防安全互查、職工消防運動會、總結(jié)表彰等，讓企業(yè)落實消防安全主體責任有抓手、有內(nèi)容，形成人人關(guān)注消防、人人參與消防的綜合治理環(huán)境。同時，積極整合水域人力和裝備資源，動員社會力量重視參與消防工作，全力推進消防工作社會化進程。

五、南京長江危險化學品消防安全管理探索

長江水上危險化學品的管理涉及到行政管理、技術(shù)研究、防控結(jié)合、工藝研發(fā)等社會科學和自然科學于一體，是一項技術(shù)性、科學性、綜合性、管控性很強的工作。面對復雜又危險的水上危險化學品，我們認為必須要有法律法規(guī)的支撐，有科學的態(tài)度和細致精準的工作，才能保證萬無一失。綜合南京長江水域危險化學品調(diào)研狀況，我們建議：

（一）加強長江危險化學品消防安全管理的法規(guī)建設(shè)。重點是修改、制定有關(guān)水上危險化學品碼頭建設(shè)、油錨地管理、船舶靠泊危險化學品碼頭、危險化學品船舶建造規(guī)范、危險化學品船舶等級管理、水上加油站（加氣站）建設(shè)和管理、收受污油污水船消防管理、水上消防站建設(shè)標準、水上消防站人員配備標準、拖消兩用船管理等一批消防法規(guī)。

（二）疏理行政單位事權(quán)管理職權(quán)，提升管理能力。應當理順行政單位的管理事權(quán)，明確責任。重點要解決長江南京中央管理水域公安事權(quán)管理歸口問題，建立水上危險化學品聯(lián)合執(zhí)法機制，加速建立信息化共享管理模式，不斷提升行政單位管理能力。

（三）加強南京長江水上消防站建設(shè)。按照南京長江危險化學品分布狀況，急需在新生圩港區(qū)和棲霞港區(qū)增設(shè)至少一個水上消防站，分別配備能夠撲救5萬t級油輪火災的500t級消防艇一艘，同時配備90m消防警備碼頭，以及相應的救生、破拆、堵漏、偵測、照明和防護等特勤搶險救援專業(yè)器材。

（四）加速長江社會化消防進程，科學整合社會消防資源。目前，南京長江許多危險化學品碼頭單位靠自己的力量和能力，很難做到打造一艘消防艇、管養(yǎng)一支水上消防隊，為解決這一難題和實際需求，按照“誰受益、誰出資”的方式，在地方政府支持下由長江航運公安局消防部門牽頭，建立政府水上專職消防隊伍。同時，要強化與港口拖消船單位、碼頭單位和南京市公安消防等陸地消防隊建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，形成多種消防力量協(xié)同作戰(zhàn)機制，最大限度的發(fā)揮社會化消防的資源優(yōu)勢。

（五）加強專業(yè)人才引進，提高專業(yè)應對能力。長江危險化學品管理需要具有化學專業(yè)強的專業(yè)人才，水上滅火和搶險救援更需要既懂危險化學品理論又懂滅火作戰(zhàn)指揮的專業(yè)人才。長江航運公安局南京分局自2004年體制改制以來，消防隊伍未招入過新人，原有3名消防高級工程師也臨近退休，出現(xiàn)了斷層現(xiàn)象和消防專業(yè)人才缺乏的狀況，因此，急需招入或培養(yǎng)一批具有專業(yè)特長的人才。

六、南京長江危險化學品消防安全監(jiān)管對策。

南京長江危險化學品運輸事業(yè)將會隨著長江經(jīng)濟的發(fā)展得到進一步拓展，消防安全監(jiān)督管理工作將面臨更加嚴峻的考驗，如何更好地應對，結(jié)合歷年來的經(jīng)驗做法，我們建議：

（一）建立危險化學品基礎(chǔ)信息資料庫。在消防信息平臺中建立南京長江危險化學品種類、理化性、分布等信息資料庫，并將信息采集錄入工作納入日常消防管理工作中，保證信息資料庫的資料最新準確，為日常消防安全監(jiān)管和應急處置提供查找依據(jù)。

（二）切實落實消防安全責任制。一要切實落實公安消防監(jiān)管責任。要按照分級管理、分片管理，切實將責任落實到消防民警，保證消防安全監(jiān)管不留盲區(qū)和盲點。二要切實落實企業(yè)單位主體責任。要督促指導企業(yè)單位認真貫徹落實《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令），將消防安全責任制層層落實到部門、船舶、車間、崗位。

（三）制定危險化學品應急處置預案。針對不同區(qū)域、不同類別的危險化學品泄漏和火災事故，逐項制定應急救援方案，明確人員、船艇、車輛、裝備、手段、處置程序等，并強化演練。遇有危險化學品泄漏和火災爆炸事故時，通過分局消防指揮室實行統(tǒng)一指揮調(diào)度，按照預案實施處置。

（四）加強危險化學品應急處置裝備建設(shè)。根據(jù)危險化學品應急處置指南的要求，結(jié)合南京長江危險化學品的危險特性，目前應加強個人防護、氣體監(jiān)測、堵漏洗消、遠程監(jiān)護等處置不同性質(zhì)危險化學品事故的裝備建設(shè)，達到靠的近、控的住、清的凈的處置要求。

第8篇：化學品的危害性范文

關(guān)鍵詞：船舶污染 現(xiàn)狀 對策

近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展在深度和廣度上進一步拓展，我國經(jīng)濟對各種能源和化學品的利用和依賴程度越來越高，水上油品和化學品的運輸量不斷上升，發(fā)生各種水上污染事故和險情的概率也有上升趨勢。同時，整個社會對環(huán)境保護的認識越來越全面，各級政府和社會輿論對水域環(huán)境保護工作的關(guān)注和重視程度也在逐步提高，對船舶污染防治工作也有了更多的理解和支持。特別是去年墨西哥灣石油平臺溢油事故和我國大連“7.16”管道溢油事故的發(fā)生，進一步引發(fā)了全社會對水域環(huán)境保護前所未有的關(guān)注，這些對我們開辟防治船舶污染工作的新局面來說，提出了新的挑戰(zhàn)。

一、船舶造成水域污染的方式、特征及危害

1.船舶造成污染的方式重要有三種：1、船舶操作性污染，這種污染普遍存在于小型船舶中，主要是由于船員環(huán)保意識淡薄，如機艙工作人員故意將含有污油的機艙污水未經(jīng)處理排入長江，甚至有些小型散化船直接用江水沖洗甲板，導致含有化工品的江水排入江中。而油輪、化學液貨船等的壓艙水洗艙水和艙底水的排放對水域的污染更為嚴重；2、船舶事故性污染，它是來船舶發(fā)生事故引起的污染，如：船舶發(fā)生碰撞、擱淺、觸壩等事故使各種污染物質(zhì)外泄，這其中又以油艙破裂造成滲漏和燃油外溢造成污染為主；3、船舶傾倒污染，是指船舶故意的將陸地工廠生產(chǎn)所產(chǎn)生的化工廢料其他物質(zhì)載運至長江傾倒的行為所造成的污染。

2.船舶污染一般具有以下特征：1、污染物質(zhì)的多樣性：船舶排放的物質(zhì)有油類，毒性有害物質(zhì),船舶垃圾，船舶生活廢水等，其中主要為油類物質(zhì),大多來自船舶任意或意外排放；2、污染的流動性：水的流動性,船舶的移動性決定了由船舶進入水域的污染物不可能局限在或固定在某一點而靜止不動，一次污染可能會波及多個地區(qū)。這都給污染的預防和治理造成諸多不便。

3.污染物進入水域后，嚴重影響生態(tài)環(huán)境，其危害性主要表現(xiàn)在: 1、破壞水生物及其生存環(huán)境。船舶污染對各種水生物的影響可能是災難性的。在發(fā)生船舶污染后,將直接導致事故水域中某些水生物數(shù)量銳減,甚至可能面臨滅絕的危險。此外,由于水域一旦被污染后,恢復需要相當長的一段時間或者很難恢復，因此對水生物的生存環(huán)境將會造成長久的破壞。2、巨大的經(jīng)濟損失。船舶污染尤其是油污所造成的物質(zhì)財富的直接損失與防止和減輕污染損害所花費的間接費用相當驚人，尤其為消除損害花費的費用更為巨大。3、對人體健康的危害與威脅。內(nèi)河水域多分布有取水口，一旦發(fā)生污染，將對沿岸居民的生活將構(gòu)成嚴重威脅，而人若食用了被污染的水生物后，船舶污染物中的有毒物質(zhì)就可能隨水生物進入人體從而對人的健康造成傷害。4、船舶污染也會對沿岸的自然環(huán)境造成極大的破壞，對一些旅游景點更是會帶來毀滅性的打擊。

二、當前船舶防污染管理中存在的問題

近年來各種船舶進入我國水域的數(shù)量也有所增加，船舶對我國水域的污染也日益嚴重。在長江水域，各種船舶每年排入長江的污染物僅油類一項就有3000噸之多，機艙污油水40萬噸以上，垃圾8000噸之多。隨著散裝化學品船舶日益增多，有毒有害物質(zhì)對長江水域的污染、對港口和水上安全構(gòu)成嚴重威脅。目前長江上航行的多為3000總噸以下的小型沿海船舶及大量的內(nèi)河船舶，此類船舶大多為私人或個體航運公司所有，往往存在各項防污染管理制度不健全，安全與防污染意識淡薄，船員的素質(zhì)偏低，日常的管理和操作中違規(guī)現(xiàn)象較多等問題，對水域構(gòu)成較大的污染威脅。船東在船舶運營中往往只注重經(jīng)濟效益，對船舶的設(shè)備、配員、消防、救生等安全性問題尚能給予足夠的重視，但是對船舶的防污染工作往往認為其無關(guān)緊要，甚至抱著應付檢查的態(tài)度，船員也僅僅對船舶的安全航行負責而對防污染工作極少過問，因此操作性污染的時有發(fā)生也就不足為奇了。

在對船舶日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題主要集中在以下幾個方面：1、不少船舶未按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定配備《油類記錄簿》、《船上油污應急計劃》、《垃圾記錄簿》等防污文書，或者在已配備文書的記錄中存在不少弄虛作假現(xiàn)象；2、油水分離器的配備不符合要求，或油水分離器根本處于不可用狀態(tài)，不少船舶的油水分離器僅僅是一種應付檢查的擺設(shè)；3、沒有按照規(guī)定設(shè)置專用的殘油、廢油回收容器，也沒有相應的回收記錄；4、未配備船舶垃圾回收容器，或者沒有對船舶垃圾實行分類收集、處理等等。這些問題直接影響船舶的防污染工作。

在對船員的檢查中發(fā)現(xiàn)相當數(shù)量的船員存在素質(zhì)偏低，防污染意識淡薄，對相關(guān)法律法規(guī)知之甚少，操作技能不過關(guān)等問題。不少船員對于船舶污水的排放標準，相關(guān)的限制條件一無所知，在船舶艙底污水及船舶污油水的處理上隨意性很大，甚至存在廢棄物未經(jīng)任何處理直接排放的情況；相當數(shù)量的船員對油水分離器的連接管路不清楚，根本不會進行實際操作；很多船公司和船員對船上溢油應急演習缺乏足夠的認識和重視，演習只是走過場，或干脆直接作假，這就使船員失去了寶貴的實戰(zhàn)經(jīng)驗，一旦發(fā)生溢油事故，現(xiàn)場的組織、指揮、分工，如何采取相應的措施，使用什么樣的防污設(shè)備，怎樣使用，都將得不到有效的執(zhí)行，不能在第一時間控制、減少污染，從而帶來不必要的損失。

三、對船舶防污染管理的一些思考和建議

1、以人為本，加強船員管理

船員是船舶航行和作業(yè)的操作者，其素質(zhì)的高低，對船舶防污染的重視程度及防污染操作能力的大小將直接關(guān)系到船舶防污染工作的成效。首先要加強宣傳，使廣大船員充分認識污染水域的危害性，幫助他們了解防止污染、保護水域環(huán)境的重大意義，增強其防污意識。其次要在日常的檢查中側(cè)重于船員防污染操作實際能力的檢查，對達不到要求的，按照有關(guān)規(guī)定進行處罰，對違章操作帶來嚴重污染或?qū)医滩桓牡拇耙M行重罰。同時加強教育培訓工作，在培訓過程中應對船舶防污染設(shè)備的性能、操作規(guī)程以及一些簡單的原理進行講解，增強船員的操作能力以及面對突發(fā)事故時的應變能力。

2、加大對船舶的監(jiān)督檢查力度

在平時的檢查中應充分發(fā)揮海事部門的職能，加大對船舶防污染方面的檢查力度，落實防污專項檢查長效機制，嚴厲打擊船舶不合要求及違規(guī)排放情況。要通過一系列行之有效的措施，嚴格貫徹落實有關(guān)防止船舶污染的法律法規(guī)，并根據(jù)有關(guān)國際公約的要求，提高管理標準，改善船舶防污設(shè)備的配置，使船舶具有較強的處理廢棄物的能力。

3、各地政府推行污染舉報獎勵辦法。

各地政府應當制定相關(guān)污染舉報獎勵辦法，并利用新聞媒體廣泛宣傳，力求能做到全民知曉，全民監(jiān)督。今年3月1日實行的《船舶污染和船舶載運危險貨物違法行為舉報獎勵辦法》，是交通部海事局頒布實施的。各地政府可參照此辦法，加大獎勵額度，提高全民監(jiān)督的積極性。

4、加快建立油污損害賠償機制，推廣船舶油污保險。

巨大的經(jīng)濟損失是船舶污染損害的重要危害性之一，為清除污染和賠償所要的費用甚為驚人，因此建立油污損害賠償?shù)母黜椫贫龋晟莆覈Ｉ霞皟?nèi)河油污損害的民事立法就顯得尤為迫切和重要。我國國內(nèi)立法中，對于沿海非涉外油污損害賠償案件，缺乏專門的法律規(guī)范和相應的賠償機制，一旦發(fā)生重大污染事故后，我國的船舶所有人將無力承擔清污責任和巨額的賠償責任，從而直接導致油污受害人受償?shù)谋壤　?shù)額少。因此，構(gòu)建我國的船舶污染損害賠償制度已成為當務(wù)之急。此外2010年10月1日交通部頒布實施的《中華人民共和國船舶油污損害民事責任保險實施辦法》中規(guī)定在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的載運油類物質(zhì)的船舶和1000總噸以上載運非油類物質(zhì)的船舶，其所有人應當按照規(guī)定投保船舶油污損害民事責任保險或者取得相應的財務(wù)擔保。在上述范疇以外尚有相當數(shù)量的船舶，此類船舶由于船舶或航運公司規(guī)模較小，對防污工作一般不是很重視，往往此類船舶為水域環(huán)境的隱形殺手，筆者建議對此范疇內(nèi)船舶，進行考察，制定可行方案，強制納入?yún)⒈Ｐ辛小?/p>

5、建立行之有效的應急體系

船舶發(fā)生污染后，如何能迅速、有序、有效的開展應急處置與救援行動，降低事故損失？根據(jù)《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》，船舶污染事故防備和應急反應工作是政府的職責，海事管理機構(gòu)應積極配合編制應急計劃以建立起統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急體系。防治來自船舶、設(shè)施和相關(guān)作業(yè)造成的水域污染損害，保護水域環(huán)境和資源，保障人體健康和社會公眾利益，有效提高處置危險化學品突發(fā)事件的應變能力，發(fā)生污染事故時能夠迅速、及時、有序地作出應急反應，控制和消除污染損害，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境。

參考文獻：

[1] 劉澤慧.《船舶污染的現(xiàn)狀及防治對策》.中國法學會環(huán)境資源法學研究年會論文集.2004年

第9篇：化學品的危害性范文

關(guān)鍵詞 危險化學品 安全管理 探究

中圖分類號：X92 文獻標識碼：A

1 危險化學品的分類

化學危險品是指易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性和放射性的化學品，如果管理和使用不當，受到環(huán)境、天氣等意外條件，極易引起燃燒、爆炸、中毒，甚至造成嚴重的火災，對師生和實驗設(shè)備都會造成嚴重損傷，同時也會嚴重污染環(huán)境。根據(jù)常用危險化學品的分類GB 13690-92，①將危險化學品分為類：

1.1 爆炸品

該類危險品一旦受熱、受壓、撞擊，就會發(fā)生爆炸，對周圍環(huán)境的破壞力極強，同時產(chǎn)生大量氣體和熱量。高校實驗室常見的如：高氯酸、二硝基苯酚等。

1.2 液化氣體和壓縮氣體

液化氣體指通過高壓，把氣體從氣態(tài)變成液態(tài)狀態(tài)。高校實驗室常見的如：液化氣罐（食品烹飪）、氧氣（純凈水滅菌工藝）、二氧化碳（氣相色譜）等。壓縮氣體指在高壓狀態(tài)下的高壓氣體。高校實驗室常見的如：氫氣等。

1.3 易燃液體

該類危險品易燃，其閉杯試驗閃點很低，一般等于或低于61℃。高校實驗室常見的如：苯類、戊烷、乙醚、丙酮、乙醛等。

1.4 自燃物品、易燃固體和遇濕易燃物品

自燃物品暴露在空氣中易自燃、氧化，同時還伴隨著熱量的釋放。高校實驗室常見的如：磷（一般水中保存）、2，6-二硝基苯酚等。易燃固體在受到摩擦、熱、撞擊的作用時會發(fā)生自燃，很容易受外部火源而燃燒。高校實驗室常見的如：硫磺（無機）等。遇濕易燃物品一旦接觸到水分子時就會劇烈反應，產(chǎn)生易燃氣體同時伴有熱量的釋放。高校實驗室常見的如：金屬鈉、金屬鉀等。

1.5 有機過氧化物和氧化劑

有機過氧化物一旦受到熱、摩擦和震動的作用就會自燃自爆，易分解，該類有機物分子中都含過氧基。高校實驗室常見的如：過氧化苯甲酸等氧化劑由于本身具有很高的氧化性，暴露時極易分解產(chǎn)生氧氣和熱量釋放。高校實驗室常見的如：高氯酸鉀、高錳酸鉀、重鉻酸鈉、氧化鋁、氧化鋅等。

1.6 毒害品和感染性物品

該類危險品一般以生物累積方式在體內(nèi)積蓄，達到造成病理反應所需量時，會破壞機體生理功能，導致病變。輕者暫時受損，重者危及生命。高校實驗室常見的如：氰化物、碘化汞、氟化物、苯肼、有機汞、有機氯等。

1.7 放射性物品

該類危險品放射性比活度一般大于7.4？04Bq/kg，極易造成機體損傷。由于其危害性極強，現(xiàn)代高校實驗室如不是特殊原因一般禁止使用。

1.8 腐蝕品

本類化學品對機體組織有很強的腐蝕灼燒作用。皮膚接觸在4h內(nèi)出現(xiàn)壞死現(xiàn)象。高校實驗室常見的如：硝酸、硫酸、鹽酸、磷酸、乙酸、氫氧化鈉、氫氧化鉀等。

2 危險化學品的安全管理

2.1 危險化學品儲藏室的要求

儲藏室應設(shè)計在陰面干燥，通風系統(tǒng)良好，靠近消防設(shè)施，有相對應的消防噴霧滅火器，同時準備一些沙子，要有事故備用照明燈。根據(jù)危害特性，儲藏室要配備具有防腐蝕、防爆的不銹鋼保險柜。存儲室的建筑物的要求應達到一級，房屋做好避雷、消除靜電、報警等防護措施。另外，窗戶應安裝防盜窗，用鋼筋加固，在門的里面和外面都應裝上高級防盜門，外門做好配有報警系統(tǒng)。

2.2 危險化學品的分類儲藏

化學危險品應按其危險程度、不同性質(zhì)、不同的滅火方法分類、分柜存放。一些性質(zhì)相互排斥的物品應隔離存放，一些易受空氣、光照影響的危險品應密封避光單獨保存。還有一些特殊保存條件的危險品要單獨處理存放，如磷應放在水中保存。

2.3 倉庫管理員的專業(yè)管理

倉庫的管理人員必須進行崗前培訓，并接受相應的危險品安全、消防安全方面教育。后期必須通過相應的考試科目合格后，才能實習，由主管部門發(fā)給安全作業(yè)證，才能上崗操作，要做到“誰主管、誰負責”、“誰管理、誰負責”，同時相應部門應簽訂一份危險品安全的責任書，從領(lǐng)導到管理人員做到各司其責、責任到人。另外，實驗室、科研室危險品的使用人員要有一定的專業(yè)知識，熟悉危險化學品的種類、特性，并按其種類、禁忌關(guān)系、危險程度分別儲存于適宜地點，同時相應管理人員做好危險品購買、使用情況、回收等相應等級記錄。

關(guān)于危險化學品的領(lǐng)用制度，實驗室根據(jù)實際情況制定相應制度，領(lǐng)用人必須認真填寫危險品領(lǐng)用申請單，由主管領(lǐng)導審查批準后，交庫房管理員仔細核查登記，必須由相應實驗老師入庫領(lǐng)?。▽W生不得進入倉庫），并在使用期間嚴格保管，并做好回收處理，做到“誰領(lǐng)用，誰負責”。在未經(jīng)管理員的允許，任何人不得進入倉庫。

2.4 廢棄危險品的規(guī)范管理

針對一些包裝破損、失去標簽和變質(zhì)、過期失效的化學危險品，不能隨意丟棄，應通告上級部門，及時安全地組織處理，其處理的總原則是“無公害、低排放、資源化”，采用最科學合理的方式充分利用回收有用的物質(zhì)。對不能循環(huán)回收的廢棄物，通過物理、化學、生物等科學方法進行集中安全處理，將對人體或環(huán)境有害的危險品分解為無毒或毒性較小的物質(zhì)。②

在有關(guān)專業(yè)部門協(xié)作下，集中處理那些難以處理廢棄的放射物質(zhì)、易爆品、劇毒的化學危險品。

3 小結(jié)

在現(xiàn)代高校，高校實驗室人員集中且流動性大，一旦危險化學品的管理和使用不當就可能會引發(fā)事故，造成環(huán)境污染和生命財產(chǎn)損失。只有充分認識目前存在的問題，及時整改落實，科學管理，才能為促進現(xiàn)代高校的和諧做出貢獻。

注釋