財務(wù)監(jiān)督的意義精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)監(jiān)督的意義范文

    【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;財務(wù)管理;監(jiān)督

    盡管醫(yī)院是公益性事業(yè)單位,不以贏利為目的,但仍要講求投入與產(chǎn)出的效益,因此,醫(yī)院要認(rèn)清形勢,認(rèn)識市場,充分利用現(xiàn)有的衛(wèi)生資源,加強財務(wù)管理與監(jiān)督。具體而言:

    一、抓好財務(wù)動態(tài)管理,建立財務(wù)公開制度

    (一)抓好財務(wù)動態(tài)管理

    財務(wù)動態(tài)管理是一個全新的財務(wù)管理模式,是對計劃經(jīng)濟條件下舊的財務(wù)管理模式的突破。動態(tài)財務(wù)管理的內(nèi)容、范圍及方法包括:(1)資產(chǎn)管理,包括固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn),主要有醫(yī)療設(shè)備、藥品、庫存物資、債權(quán)和銀行存款,這些資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)所必需的、變化較大且易于流失資產(chǎn),對醫(yī)療服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量有直接的影響;(2)負(fù)債管理,包括短期借款、長期借款、預(yù)收醫(yī)療款、其他應(yīng)付款、應(yīng)付賬款等,由于國家對衛(wèi)生事業(yè)的投入不足,醫(yī)院可按企業(yè)化管理模式推行負(fù)債經(jīng)營,以促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,因此負(fù)債管理的重點應(yīng)是借款、應(yīng)付賬款、預(yù)收醫(yī)療款、其他應(yīng)付款的管理;(3)凈資產(chǎn)(基金)管理,包括事業(yè)基金、專用基金和收支結(jié)余,凈資產(chǎn)的多少反映了一定時期醫(yī)院的盈利能力、積累水平、綜合實力和發(fā)展后勁,對醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展影響較大,因此,必須加強管理,提高各種基金的使用效率,促進醫(yī)院的發(fā)展;(4)業(yè)務(wù)收支管理,包括醫(yī)療收支、藥品收支和其他收支管理,它們是醫(yī)院財務(wù)管理和會計核算的主體,特別是醫(yī)療收入和藥品收入占醫(yī)院總收入的90%以上,醫(yī)療收入更是醫(yī)院收入的主要來源,因此合理增長規(guī)范性收入,降低醫(yī)療成本,加強對管理費用的控制,能使醫(yī)院步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。

    (二)建立財務(wù)公開制度

    財務(wù)公開制度有利于增強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識,促進黨風(fēng)廉政建設(shè);有利于凝聚廣大醫(yī)務(wù)工作者的智慧和力量,推進醫(yī)院管理的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益,增強醫(yī)院的競爭力;有利于維護醫(yī)院職工的主人翁地位,保證醫(yī)院職工依法對醫(yī)院重大財務(wù)事項行使審議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其一,財務(wù)公開的內(nèi)容。凡是與醫(yī)院管理、發(fā)展有密切相關(guān)及直接涉及職工切身利益、患者利益的財務(wù)事項,都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_。醫(yī)院財務(wù)管理和重大經(jīng)濟決策方面的事項包括醫(yī)院經(jīng)濟管理方案、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、重大投資決策和實施情況、財務(wù)預(yù)決算情況、承包、租賃、對外投資執(zhí)行情況;與醫(yī)院內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)的財務(wù)事項包括醫(yī)院基建、大型維修項目的招標(biāo)承包、藥品、大宗物資、設(shè)備的采購、業(yè)務(wù)招待費的開支;涉及職工切身利益方面的財務(wù)事項包括職工的工資、獎金、福利分配情況、社會保障費的繳納情況。其二,財務(wù)公開的形式。一是會議報告制。即定期或不定期召開職工大會或職工代表會,對醫(yī)院的財務(wù)管理和經(jīng)濟決策方面的重大事項、涉及職工切身利益方面的財務(wù)事項向職工大會或職工代表會報告,不同的內(nèi)容應(yīng)分別由職工大會或職工表代會審議通過,允許并廣泛采納職工提出的合理化建議。二是專欄公布制。即設(shè)立財務(wù)公開欄,及時公開財務(wù)收支狀況、職工的分配狀況、業(yè)務(wù)招待費的使用狀況、基建維修的執(zhí)行狀況。

    二、更新財務(wù)管理觀念,加強財務(wù)監(jiān)督

    第一,財務(wù)監(jiān)督的特點。其一,監(jiān)督對象和內(nèi)容。不分金額大小、領(lǐng)導(dǎo)或職工,凡單位發(fā)生的經(jīng)濟事項都在監(jiān)督之中。其二,監(jiān)督的時間。會計監(jiān)督貫穿于日常的每一個經(jīng)濟活動中,屬于連續(xù)不斷的監(jiān)督。其三,監(jiān)督的次序。會計監(jiān)督是經(jīng)濟活動的第一關(guān)口,是其他監(jiān)督的基礎(chǔ)。其四,監(jiān)督的質(zhì)量。由于會計人員比外部人員更了解本單位的真實情況,所以會計監(jiān)督更具準(zhǔn)確性。其五,監(jiān)督費用。會計監(jiān)督不需單獨安排開支費用,更具節(jié)省性。以上財務(wù)監(jiān)督的特點,決定了會計監(jiān)督既不能取消,其他部門的監(jiān)督也無法替代。

    第二,財務(wù)監(jiān)督的重點和任務(wù)。在社會主義市場經(jīng)濟下,我國的法制建設(shè)正逐步健全,會計監(jiān)督理應(yīng)以業(yè)務(wù)監(jiān)督為重點,可同時在市場經(jīng)濟下多種經(jīng)濟成分并存,相互競爭激烈,雖然完善了方方面面的服務(wù),豐富了人們的生活所需,但是從另一個方面講,部分集體、個體出具的商品票據(jù)內(nèi)容的真實性、可信度較低,因此會計還需肩負(fù)雙重監(jiān)督任務(wù),即執(zhí)法監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督。

    第三,加強財務(wù)人員的職業(yè)道德教育,提高財務(wù)人員的素質(zhì)。不斷提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)及財務(wù)管理水平,對于將財務(wù)管理工作推向規(guī)范化、科學(xué)化的運行軌道具有十分重要的意義。一要加強財務(wù)人員財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理知識的學(xué)習(xí),促使其掌握并靈活運用現(xiàn)代財務(wù)管理的方法,不斷提高政治素質(zhì),做到廉潔奉公、依法辦事、敢于同一切違反財經(jīng)紀(jì)律的行為作斗爭。二要強化內(nèi)部控制制度,加強資金管理,建立行之有效的醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制。監(jiān)督制度是我國財務(wù)制度體系的重要組成部分,因此要分工明確,責(zé)任到位,各負(fù)其責(zé)。三要加強制約、監(jiān)督及內(nèi)部審計制度,健全各項經(jīng)費開支制度,加大約束力,強化資金管理,使有限的資金用在刀刃上,為醫(yī)院的發(fā)展生存,為醫(yī)院更好地參與社會競爭,奠定堅實的基礎(chǔ)。

第2篇：財務(wù)監(jiān)督的意義范文

隨著醫(yī)療體制改革的深化，市場經(jīng)濟調(diào)控的發(fā)力，醫(yī)院競爭日益加劇，同時公立醫(yī)院作為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)終端，集各種矛盾和問題于一身，是一場醫(yī)改的攻堅戰(zhàn)。這場戰(zhàn)役能否打的成功需要地方政府、衛(wèi)計委、發(fā)改委、財政、物價以及人社聯(lián)動出臺政策，而最重要的醫(yī)院自身如何修煉內(nèi)功，順應(yīng)外部環(huán)境的變化。筆者就改革方案的總體指導(dǎo)下，淺要的探討如何推進現(xiàn)代化醫(yī)院的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：

公立醫(yī)院；醫(yī)改；管理制度

國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導(dǎo)意見》，明確指出公立醫(yī)院要強化精細(xì)化管理。取消藥品加成，推行分級診療，通過完善醫(yī)療服務(wù)價格及形成機制、增加政府補助、改革支付方式以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔(dān)的補償機制，醫(yī)改倒逼醫(yī)院去從人、財、物全面提高管理的運行效率，理順自身的管理流程，推進管理機制創(chuàng)新，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。筆者結(jié)合醫(yī)改要求、醫(yī)院管理制度現(xiàn)狀以及如何進行制度建設(shè)從財務(wù)管理角度進行簡述。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務(wù)的通知》([2016]26號)中提到要落實公立醫(yī)院實行全面預(yù)算管理，建立綜合性績效評價體系，充分發(fā)揮內(nèi)部分配、運營管理自[1]。本輪醫(yī)改強調(diào)公立醫(yī)院要通過內(nèi)部管理和運行機制改革，維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)性，提升競爭實力。

一、實施全面預(yù)算管理

近年來，公立醫(yī)院相繼開展了全面預(yù)算管理工作，但多數(shù)還停留在財務(wù)預(yù)算制度、編制、審批。全面預(yù)算管理的實質(zhì)其實是建立一個“信息共享、目標(biāo)協(xié)同”的平臺，建立一個“行為追溯、各負(fù)其責(zé)”的機制，是根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略和醫(yī)院年度工作計劃，用會計語言對醫(yī)院活動進行事前規(guī)劃和描述，以精準(zhǔn)化的財務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息為基礎(chǔ)對醫(yī)院人、財、物各種資源進行配置。[2]實施全面預(yù)算管理首先要根據(jù)醫(yī)院的十三五規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)制定預(yù)算目標(biāo)，目標(biāo)的制定可以讓全員對醫(yī)院的理念、價值觀、文化等有一致認(rèn)同，制定好全面預(yù)算管理制度。其次遵循科學(xué)、高效、權(quán)責(zé)明確等原則，建立健全全面預(yù)算管理組織體系，組織體系中一般應(yīng)包括預(yù)算管理委員會、預(yù)算管理辦公室和責(zé)任單位。預(yù)算編制應(yīng)歸口并分級，預(yù)算調(diào)整要嚴(yán)格程序進行審批，并將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果納入業(yè)績考評體系，系統(tǒng)自動審核評分，為預(yù)算考核提供科學(xué)有效依據(jù)。按照全面預(yù)算從目標(biāo)制定到監(jiān)督考核每一環(huán)節(jié)都必須經(jīng)過嚴(yán)格的管控程序，才能真正將預(yù)算落實，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、加強內(nèi)部控制管理

根據(jù)《財政部關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》(財會〔2015〕24號)要求，內(nèi)部控制尚未建立或內(nèi)部控制制度不健全的單位，必須于2016年底前完成內(nèi)部控制的建立和實施工作。目前，多數(shù)醫(yī)院內(nèi)控工作是由財務(wù)、監(jiān)察審計部門牽頭，這種理解是狹義的，事實上各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都存在風(fēng)險點，都需要進行風(fēng)險評估和控制，需要舉全院之力共同參與、制定、遵守規(guī)則。加強內(nèi)部控制管理首先是要構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部控制管理框架體系，通過各職能部門梳理業(yè)務(wù)流程，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)風(fēng)險評估，確定風(fēng)險點以及風(fēng)險應(yīng)對策略，根據(jù)全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制制度，形成內(nèi)部控制手冊，完善并落實內(nèi)控績效考核制度，引入第三方內(nèi)控審計報告制度，擴大社會審計力度，引起決策層的高度重視。

三、實行全成本核算管理

在全民醫(yī)保制度下，醫(yī)保是公立醫(yī)院的主要收入來源，醫(yī)保強調(diào)醫(yī)?；鹌胶鈫栴}：擴大人群覆蓋面，提高醫(yī)保支付比例同時總額包干，造成接收醫(yī)保病人越多損失越大，醫(yī)院應(yīng)由收入最大化轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀咀钚』?，因此效率和成本將成為公立醫(yī)院經(jīng)營狀況重要的衡量指標(biāo)。目前，很多醫(yī)院成本核算已經(jīng)開展。但多數(shù)還停留在兩級核算和為內(nèi)部獎金分配提供依據(jù)的初級階段，沒有專職的成本管理組織、沒有形成系統(tǒng)、科學(xué)、專業(yè)且全面的成本管理制度。細(xì)化成本一方面能使醫(yī)院將無效的實踐行為逐步減少，實現(xiàn)每一個人、每一件物、每一分錢、每一次行為全方面、全流程的管理和記錄。另一方面以成本核算體系和數(shù)據(jù)作為支撐，參與定價和談判，讓價格和價值真正統(tǒng)一。全成本核算工作首先要高度統(tǒng)一認(rèn)識，建立成本核算管理體系。引進成本核算軟件，對各專業(yè)特點及醫(yī)院運營成本結(jié)構(gòu)進行系統(tǒng)的分析，重新確定成本核算與分?jǐn)傄?guī)則，特別是公共資源部分成本分?jǐn)?如門診電梯的成本、公共衛(wèi)生間的成本等等)使成本核算更加細(xì)化和公平。通過全成本核算的建立，梳理醫(yī)療服務(wù)流程規(guī)范，醫(yī)保、物價、成本核算部門可以測算和分析價格體系改變帶來的影響，逐步實現(xiàn)DRGs付費模式。

四、推進績效分配改革

醫(yī)改要求深化編制改革，職工收入不與醫(yī)院的藥品、耗材、檢查、化驗等業(yè)務(wù)收入掛鉤，更多的突出工作量、工作效率、成本控制、科研教學(xué)、公益性等指標(biāo)，重點體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性[3]。目前，大多數(shù)公立醫(yī)院均不同程度地開展了員工績效考核評價，為了調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性，多數(shù)使用的是統(tǒng)收減支的績效核算方法，其考評內(nèi)容和指標(biāo)仍然以創(chuàng)收能力、收支結(jié)余率、工作量等經(jīng)濟指標(biāo)為主導(dǎo)，無法體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)價值。反映預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用效率、醫(yī)療質(zhì)量與安全、學(xué)科發(fā)展等方面的指標(biāo)少之又少，管理導(dǎo)向更加傾向于經(jīng)濟利益驅(qū)動，有悖于公立醫(yī)院的公益性宗旨?？冃Х峙涓母锸紫仁且獙θ珕T崗位系數(shù)進行評定，分別從崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度設(shè)計新的績效考評指標(biāo)體系。引進績效考評軟件，通過動態(tài)性、過程性的考核，立體式評價員工創(chuàng)造的價值，利用公開透明的軟件數(shù)據(jù)說話，讓醫(yī)護人員對新的評價指標(biāo)更直觀。深入了解基層醫(yī)護人員需求，不斷修改完善，從而建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制。

五、提高物資管理水平

醫(yī)改要求嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長，公立醫(yī)院需滿足逐步降低普通門診量，降低門診及住院均次費用，降低藥品和醫(yī)用耗材費用等一系列指標(biāo)要求。目前，公立醫(yī)院控費途徑多樣，但都有通過降低采購成本，提高資產(chǎn)管理利用效率來減輕病人就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加大招標(biāo)采購與競價機制以降低藥品耗材占比，如廣東省有家醫(yī)院成功的案例是利用競價機制，中標(biāo)供應(yīng)商的份額增大，要求供應(yīng)商為其建設(shè)藥品供應(yīng)鏈提高患者的就醫(yī)體驗，實現(xiàn)了藥品零加成，為醫(yī)院藥事節(jié)約成本。要加強藥品和一次性醫(yī)用材料的成本審核，進行科學(xué)定價，將政府集中招標(biāo)采購作為向醫(yī)院供應(yīng)藥品的主渠道，杜絕商業(yè)賄賂行為。針對一院多址的情況，應(yīng)統(tǒng)一調(diào)配和管理，統(tǒng)一品規(guī)、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送，實現(xiàn)集約化管理，提高醫(yī)院的議價能力，降低采購成本，提高藥品耗材的供給與管理的質(zhì)量與能力。引進物資系統(tǒng)管理軟件，尤其當(dāng)物品使用情況不完全可測或穩(wěn)定時，我們要在提高材料的供應(yīng)率和增加的庫存成本之間做出折中，特別是對一項材料的平均使用量和需求，供應(yīng)商提供貨物所需時間，安全儲備、綜合使用變動、以及斷供的損失等，通過物資系統(tǒng)管理軟件，讓每一件物資在流通過程中達到可控。值得注意的是，很多醫(yī)院信息系統(tǒng)之間的口徑不一致，如病歷、藥品、人員、物資、檢查項目、會計、成本、預(yù)算、績效等，在名稱和編碼上各系統(tǒng)都不盡一致，無法完成信息共享，并耗費大量的人力和財力。借鑒國外經(jīng)驗，由醫(yī)院信息中心對建立標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫，形成高效集成、互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)平臺。

六、總結(jié)

目前國家還未出臺科學(xué)的補償機制、合理的人事薪酬制度、支付方式改革的滯后，以及醫(yī)療行為的激勵約束機制尚未形成等多種因素，新一輪醫(yī)改要求醫(yī)院自身要抓好管理工作，再造組織構(gòu)架、運行流程、運營機制，促進醫(yī)院管理理念、管理方式的深刻變革，推動醫(yī)院由規(guī)模擴張性向內(nèi)涵挖潛型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量增長性向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代集約型管理轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)精細(xì)化管理以備戰(zhàn)史上最嚴(yán)格的醫(yī)改戰(zhàn)役[4]。在公益性框架下，滿足人民群眾日益增長的健康需求，提供成本最優(yōu)、價格公允的醫(yī)療服務(wù)，實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻：

[1]關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務(wù)的通知，[2016]26號.

[2]韓斌斌.新《醫(yī)院財務(wù)制度》中公立醫(yī)院預(yù)算管理的優(yōu)化分析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟，2011(30)：73-74.

[3]鐘瓊娥.淺談公立醫(yī)院改革背景下的醫(yī)院經(jīng)濟管理[J].科教導(dǎo)刊，2016(1)：183-185.

第3篇：財務(wù)監(jiān)督的意義范文

「關(guān)鍵詞企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟；財務(wù)監(jiān)控；財務(wù)機制

戰(zhàn)略聯(lián)盟是指兩個或兩個以上的企業(yè)（或職能部門）為了特定的戰(zhàn)略目的，通過一定的方式組成的松散型網(wǎng)絡(luò)式的聯(lián)合體[1].隨著我國市場經(jīng)濟體系的日益完善，市場也由買方市場向賣方市場轉(zhuǎn)變，其競爭程度也日趨激烈。為了在激烈的市場競爭中取得先機，以及克服市場不確定性的需要，增強企業(yè)自身的核心競爭力就顯得尤為必要。但是，由于任何企業(yè)只能在價值鏈上的某些環(huán)節(jié)擁有優(yōu)勢，構(gòu)建擴展到所有結(jié)盟企業(yè)之間的戰(zhàn)略合作關(guān)系，能夠極大的增強結(jié)盟企業(yè)的核心競爭力。戰(zhàn)略聯(lián)盟作為企業(yè)實現(xiàn)快速成長的三種戰(zhàn)略之一，越來越多的企業(yè)趨向于采用戰(zhàn)略聯(lián)盟的營運機制。它可以使來自不同國家或地區(qū)的結(jié)盟企業(yè)共同分擔(dān)風(fēng)險、共享資源、獲取知識、進入新市場[2].相關(guān)文獻對企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟組織與運作的研究涉及頗多，而對于企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控方面的文獻極少。對企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟實施有效的財務(wù)監(jiān)控，對于企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟良性協(xié)調(diào)的發(fā)展極其重要。

一、對企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟實施財務(wù)監(jiān)控的必要性

為了準(zhǔn)確限定我們的研究范圍，我們將伴有資本流動的企業(yè)收購、兼并等形式不列入企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟研究的范圍。而且把企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟分成兩大類：即在某一生產(chǎn)經(jīng)營活動的價值鏈中承擔(dān)不同環(huán)節(jié)任務(wù)的企業(yè)之間的垂直聯(lián)盟，如產(chǎn)銷戰(zhàn)略聯(lián)盟；在價值鏈中承擔(dān)相同任務(wù)的企業(yè)之間的水平聯(lián)盟，如研究開發(fā)聯(lián)盟，市場拓展聯(lián)盟[3].

從企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟實踐發(fā)展的角度來看，企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控問題在實踐中是客觀存在的，但其理論落后于實踐的發(fā)展。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟作為各個結(jié)盟企業(yè)松散的聯(lián)合體，如何對其實施財務(wù)監(jiān)控，的確存在一定的難度。他們之間既不具備行政隸屬關(guān)系，各自的利益目標(biāo)也并不一致，不可能像單個企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)控那樣，監(jiān)控的主客體明晰，目標(biāo)明確，監(jiān)控手段多樣。各個結(jié)盟企業(yè)也是基于生存戰(zhàn)略的考慮，為了在激烈的市場競爭中奪得先機，因而結(jié)成的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。無論是聯(lián)盟內(nèi)部經(jīng)濟利益的分配，還是企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟正常有效的運營，以至于最終戰(zhàn)略目標(biāo)的達成，都離不開有效的財務(wù)監(jiān)控。在企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的運營中，如果財務(wù)監(jiān)控機制設(shè)計不當(dāng)，極易導(dǎo)致結(jié)盟企業(yè)的個體利益偏離企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟整體利益的方向。因此，對企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟實施有效的財務(wù)監(jiān)控就顯得尤為必要。

二、企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控機制的構(gòu)建

企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟作為一種松散的企業(yè)聯(lián)合體，其組織結(jié)構(gòu)的特點決定了其財務(wù)監(jiān)控的機制也較一般的單個企業(yè)，存在很大的差異。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的財務(wù)監(jiān)控建立在協(xié)商的機制之上，其管理的強制性不高，管理力度較弱。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控機制包括原則、主體、客體、對象、目標(biāo)、方式、內(nèi)容等具體體內(nèi)容：

1、構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控機制應(yīng)遵循的原則。其主要原則是協(xié)調(diào)一致原則、實時性原則及前瞻性原則。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的財務(wù)監(jiān)控與其說是一種監(jiān)督活動，不如說是一種協(xié)調(diào)活動，結(jié)盟各方協(xié)調(diào)的行為有助于企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的協(xié)同效應(yīng)的產(chǎn)生。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的財務(wù)監(jiān)控又是一種適時的財務(wù)監(jiān)控[4]，借助于高度發(fā)達的信息技術(shù)，實現(xiàn)了動態(tài)的財務(wù)監(jiān)控。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的財務(wù)監(jiān)控也是一種跨越單個企業(yè)主體的財務(wù)監(jiān)控，客觀上需要在戰(zhàn)略層面上考慮問題，具備前瞻的眼光極其重要。

2、企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控的主體。由于在企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟當(dāng)中，存在垂直戰(zhàn)略聯(lián)盟和水平戰(zhàn)略聯(lián)盟。這兩種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，財務(wù)監(jiān)控的主體是有著差異的。就垂直戰(zhàn)略聯(lián)盟來說，各個結(jié)盟企業(yè)處在產(chǎn)品價值鏈的不同環(huán)節(jié)，一般存在某一核心企業(yè)，出面組建這一戰(zhàn)略聯(lián)盟。核心企業(yè)可以是生產(chǎn)企業(yè)，也可以是零售企業(yè)。由于核心企業(yè)在垂直戰(zhàn)略聯(lián)盟中處于物流、信息流、資金流的交匯中心，核心企業(yè)能夠有效的協(xié)調(diào)各個加盟企業(yè)的財務(wù)行為，以達成企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的財務(wù)目標(biāo)。因此，核心企業(yè)作為垂直戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控的主體是合適的。就水平戰(zhàn)略聯(lián)盟來說，各個結(jié)盟企業(yè)都處于平等地位，只是就為增強結(jié)盟企業(yè)自身價值鏈的某一環(huán)節(jié)而組成聯(lián)合體，這種建爭———合作關(guān)系上的水平戰(zhàn)略聯(lián)盟，不是法律意義上獨立的實體，水平戰(zhàn)略聯(lián)盟中的財務(wù)監(jiān)控是一種結(jié)盟企業(yè)之間的財務(wù)協(xié)調(diào)，水平戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控的主體就是各個結(jié)盟企業(yè)。

3、企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控的客體。在垂直戰(zhàn)略聯(lián)盟和水平戰(zhàn)略聯(lián)盟中也存在少許差異。就垂直戰(zhàn)略聯(lián)盟來說，財務(wù)監(jiān)控的客體是企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟中的其他加盟企業(yè)，相對于核心企業(yè)而言，處于實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)盟目標(biāo)的從屬地位，是被協(xié)調(diào)的對象。就水平戰(zhàn)略聯(lián)盟來說，財務(wù)監(jiān)控的客體是其他結(jié)盟企業(yè)，作為平等的伙伴，他們之間存在著一個動態(tài)的博弈關(guān)系，互相的監(jiān)督，有助于水平戰(zhàn)略聯(lián)盟維系良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

4、企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控的對象。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控的對象與一般單個企業(yè)相似，是資金及其流轉(zhuǎn)。但在垂直戰(zhàn)略聯(lián)盟和水平戰(zhàn)略聯(lián)盟中的具體表現(xiàn)有較大不同。就垂直戰(zhàn)略聯(lián)盟來說，資金流會伴隨物流、信息流在整個結(jié)盟企業(yè)之間循環(huán)流動，有效的監(jiān)督與協(xié)調(diào)各個結(jié)盟企業(yè)之間的資金流動，對于整個聯(lián)盟的有效運作至關(guān)重要。就水平戰(zhàn)略聯(lián)盟來說，存在聯(lián)合投資行為，資金流等財務(wù)資源從各個結(jié)盟企業(yè)流盟當(dāng)中，并結(jié)合其他的相關(guān)資源，經(jīng)過一定轉(zhuǎn)化過程，會最終加強各個結(jié)盟企業(yè)的核心競爭力，同時也會以更大的現(xiàn)金回流為表現(xiàn)形式，呈現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟到各個結(jié)盟企業(yè)兩者之間的往復(fù)運動。

5、企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控的目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控的目標(biāo)是在實現(xiàn)共贏基礎(chǔ)上顧及各個加盟企業(yè)利益的整個企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟價值最大化。單個結(jié)盟企業(yè)的價值最大化有賴于整個企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟價值的最大化。

6、企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控的方法。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控的方式上，與一般的單個企業(yè)相比，企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的財務(wù)監(jiān)控缺乏權(quán)威性，不能簡單的依靠行政命令或者憑借外來投資者的身份對結(jié)盟企業(yè)施加外部控制，企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟財務(wù)監(jiān)控的方式是在聯(lián)盟協(xié)議詳細(xì)規(guī)定的基礎(chǔ)上，主要采取協(xié)調(diào)的方式來進行。

7、財務(wù)監(jiān)控的內(nèi)容。（1）在選擇聯(lián)盟伙伴組建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟時，要分析相關(guān)企業(yè)的核心競爭力和財務(wù)狀況，評估價值鏈外在連接點，預(yù)測組建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟后的財務(wù)指標(biāo)，以決定是否加入或組建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。（2）企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的談判簽約階段，在聯(lián)盟的協(xié)議中，需要包括財務(wù)監(jiān)控方面的具體條款，同時，為了保證財務(wù)監(jiān)控有效實施，還應(yīng)在協(xié)議中明確規(guī)定財務(wù)信息流的傳遞方向。（3）在戰(zhàn)略聯(lián)盟運行期間，首先，應(yīng)確保資金流、物流、信息流的暢通。信息流的暢通，可以確保各個財務(wù)監(jiān)控主體做出有效的調(diào)控行為。資金流和物流的暢通，有助于戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)調(diào)的運轉(zhuǎn)。其次，還應(yīng)注意監(jiān)控資金流等財務(wù)資源的使用效果，同時也要對各個財務(wù)監(jiān)控客體的投融資，利益分配的行為進行監(jiān)控，以確保結(jié)盟企業(yè)的行為不違背企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的整體目標(biāo)。最后，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的運行狀況，對各個結(jié)盟企業(yè)進行績效評價，依照各個結(jié)盟企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險和所付出的代價，協(xié)調(diào)利益的分配。

三、對企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟實施財務(wù)監(jiān)控的配套措施

要對企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟實施有效的財務(wù)監(jiān)控，良好的配套措施必不可少，以下從幾個方面加以說明：

1、努力培育廣泛的合作基礎(chǔ)。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的財務(wù)監(jiān)控機制要得以有效運行，需要結(jié)盟各方的積極配合，有許多協(xié)調(diào)工作要做。而協(xié)調(diào)工作的效果在很大程度上取決于結(jié)盟各方的友善和信任態(tài)度。沒有信任，企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的伙伴關(guān)系無從立足，有效的財務(wù)監(jiān)控更無從談起。

2、塑造共同的價值觀[5].結(jié)盟企業(yè)只有在設(shè)定共同的價值觀的前提下，才能順利地推動合作進程。造成聯(lián)盟財務(wù)行為產(chǎn)生分歧的重要原因常常是價值觀的碰撞，導(dǎo)致結(jié)盟各方合作效率低下。結(jié)盟企業(yè)在合作過程中，應(yīng)努力塑造共同的價值觀和經(jīng)營理念，并逐步統(tǒng)一雙方不同的財務(wù)行為機制。

3、積極溝通，保持良好的戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系。結(jié)盟企業(yè)之間必須通過積極有效的溝通，本著共贏的合作理念，確保協(xié)議中規(guī)定的財務(wù)監(jiān)控有關(guān)條款得以落實，以此保持結(jié)盟企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟整體目標(biāo)的高度一致，并最終提高企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的績效。

總之，企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟作為一種整合結(jié)盟企業(yè)核心競爭力的有效方式，要在激烈的市場競爭中占得先機，要使企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟有效運作，嚴(yán)格的財務(wù)監(jiān)控必不可少，對企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟而言極其重要。隨著全球經(jīng)濟一體化的步伐加快，我國企業(yè)將面臨越來越多不可控的國際環(huán)境因素，企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟將成為我國企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險的主要營運機制。企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的財務(wù)監(jiān)控必將成為戰(zhàn)略聯(lián)盟管理理論與方法體系建設(shè)的重要內(nèi)容。

「參考文獻

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第4篇：財務(wù)監(jiān)督的意義范文

(一)醫(yī)院財務(wù)會計管理制度的背景和目的之間的差異

新醫(yī)院會計制度下的財務(wù)管理與舊醫(yī)院會計制度相比可以明顯發(fā)現(xiàn)，舊醫(yī)院會計制度是屬于全國性的醫(yī)院會計制度體系，以能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院會計期間收集的信息的可靠性和真實性而實施的制度，而新醫(yī)院會計制度的建立是國家為了能夠進一步提高醫(yī)院在經(jīng)營管理中能夠合理使用財政投資的資金。新醫(yī)院會計制度放寬了初級衛(wèi)生保健部門的管理力度，減少了很多強制性的管理內(nèi)容。

(二)新舊醫(yī)院會計制度下財務(wù)管理處理中的區(qū)別

舊醫(yī)院會計制度下的財務(wù)管理雖然很嚴(yán)格，但是并不全面細(xì)致，并且財務(wù)管理方式方法也非常單一。而新的醫(yī)院會計制度在財務(wù)管理的工作過程中則更加的全面細(xì)致，對醫(yī)療補貼、科研項目以及管理費用等方面做出了進一步的補充和完善，同時又加入了信息網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的優(yōu)勢，使醫(yī)院對財務(wù)管理的實施過程中更加科學(xué)，更加規(guī)范，同時也建立完整的信息化醫(yī)療財務(wù)管理體系，以能夠最大限度做到在財務(wù)運行上全面全方位的跟蹤管理。

二、新醫(yī)院會計制度下財務(wù)管理措施的具體方法

現(xiàn)階段，許多醫(yī)院在進行市場投資行為活動的過程中存在嚴(yán)重的隨意性問題，所以在進行財務(wù)管理中一定要做好內(nèi)部控制工作，要針對這一方面重點管理。首先，在進行投資行為活動之前，要有專門的工作人員針對投資項目進行實踐考察以及調(diào)研分析。然后，要針對調(diào)研制定全面的可行性報告。并且，關(guān)于醫(yī)院的財務(wù)管理內(nèi)部控制工作，一定要針對投資項目進行專門的預(yù)算編制以及審核工作，保證各項資金數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。最后，醫(yī)院在進行投資活動時，一定要根據(jù)內(nèi)部控制的要求，區(qū)劃項目申請、管理以及招投標(biāo)等方式，明確各方參與者以及責(zé)任人，清晰他們之間的投資關(guān)系。這樣能夠有效的降低醫(yī)院投資活動財務(wù)風(fēng)險。加強醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)審計，控制醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理，通過“控制—自我評價”的方法，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在固定資產(chǎn)財務(wù)管理方面的問題，以便進行及時的糾正，還可以考慮建立崗位責(zé)任制等。在醫(yī)院固定資產(chǎn)的財務(wù)管理中對管理的效率進行監(jiān)督，針對醫(yī)院固定資產(chǎn)財務(wù)管理方面存在的問題提出具體的改進措施，這樣才能有效的解決問題，提高醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理方面的水平，促進醫(yī)院健康發(fā)展，醫(yī)院也可以考慮聘用醫(yī)院外部的財務(wù)管理專業(yè)人員進行固定資產(chǎn)的方面的評估。在監(jiān)督過程中，要對內(nèi)部的固定資產(chǎn)進行全面的評審，將其當(dāng)作日常管理的重要組成部分，發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理方面的漏洞和缺陷，應(yīng)該及時向領(lǐng)導(dǎo)層匯報，并且采取措施解決漏洞。隨著計算機信息化的發(fā)展，加強醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)督，是醫(yī)院實現(xiàn)固定資產(chǎn)財務(wù)管理的重要方法和途徑。新醫(yī)院會計制度下財務(wù)管理部門需嚴(yán)加控制，并注意開源節(jié)流。對各項經(jīng)營活動的收支情況實行財務(wù)監(jiān)督和檢查，對經(jīng)濟合同和協(xié)議要參與審查，并及時糾正違紀(jì)事件，把好財務(wù)紀(jì)律關(guān)。經(jīng)常對有關(guān)經(jīng)濟活動進行觀察與分析，及時提供財經(jīng)情報，做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀；制定本系統(tǒng)的各種財務(wù)規(guī)章制度和辦法，按規(guī)定完成各項報表和賬目，健全會計檔案，并妥善保管有關(guān)憑證資料。同時，還應(yīng)該定期有計劃地做好財務(wù)人員培訓(xùn)工作，以提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；保證財務(wù)管理工作人員能夠?qū)︶t(yī)院財務(wù)管理有充分的了解。其次，還要定期組織財務(wù)工作人員通過其所遇到的工作方面的問題來集體討論，使其可以通過集體的力量找出最佳財務(wù)管理的措施，以此提高會計核算的準(zhǔn)確性與正確性。

三、結(jié)束語

第5篇：財務(wù)監(jiān)督的意義范文

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；財務(wù)分析；指標(biāo)

【中圖分類號】R197.322 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】1004-7484（2014）07-4766-01

財務(wù)分析是指以財務(wù)報表和其他資料為依據(jù)和起點，采用專門方法，系統(tǒng)分析和評價企業(yè)過去和現(xiàn)在的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況及其變動原因，目的是了解過去、評價現(xiàn)在、預(yù)測未來，幫助有關(guān)方面了解醫(yī)院工作狀況為醫(yī)院管理者作出正確的經(jīng)營決策法對醫(yī)院財務(wù)狀況進行綜合評價。隨著政府對醫(yī)院管理模式的轉(zhuǎn)變，政府作為出資人，醫(yī)院管理者作為經(jīng)營者，建立客觀、公正、全面的評價體系對醫(yī)院經(jīng)濟運行狀況進行評估，建立規(guī)范、綜合的財務(wù)評價指標(biāo)體系是現(xiàn)代醫(yī)院管理的必然要求。

1 現(xiàn)行財務(wù)分析指標(biāo)體系的主要缺陷

1.1 現(xiàn)金流量指標(biāo)重視程度不夠

現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理核心是現(xiàn)金流量指標(biāo)管理，現(xiàn)代醫(yī)院管理也必須注重現(xiàn)金流量指標(biāo)，醫(yī)院財務(wù)管理對現(xiàn)金流量指標(biāo)并不關(guān)注，不少醫(yī)院未考慮醫(yī)療市場需求，擴張速度超出醫(yī)療服務(wù)需求，沉重的債務(wù)壓力導(dǎo)致入不敷出，造成嚴(yán)重的財務(wù)危機。

1.2 缺乏國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)

醫(yī)院雖是獨立法人實體，但對醫(yī)院管理者經(jīng)濟責(zé)任考核并未落實，績效考核并未重視國有資產(chǎn)保值增值情況，很多醫(yī)院并未在全成本核算的基礎(chǔ)上進行獎金分配，可能導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

1.3 現(xiàn)行財務(wù)分析指標(biāo)體系缺乏與非財務(wù)指標(biāo)的有效結(jié)合

現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)分析指標(biāo)一個很大的缺陷就是只反映過去財務(wù)、經(jīng)營狀況，并不著眼未來，而非財務(wù)指標(biāo)往往是面向未來的。過分注重財務(wù)指標(biāo)，傾向?qū)@些財務(wù)指標(biāo)進行詳細(xì)復(fù)雜的定量分析，而忽略了定量與定性分析的有機結(jié)合，沒有很好地與非財務(wù)指標(biāo)結(jié)合，往往只能得出單一的對歷史數(shù)據(jù)的分析結(jié)論，缺乏實際決策的利用價值。

2 財務(wù)分析指標(biāo)體系的合理構(gòu)建

醫(yī)院財務(wù)分析指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)立足于醫(yī)院主管部門、醫(yī)院管理者以及各信息使用者的要求，根據(jù)各個醫(yī)院規(guī)模以及管理者的側(cè)重點不同，建立適用不同醫(yī)院管理層面的系統(tǒng)、全面、動態(tài)指標(biāo)分析體系。

2.1現(xiàn)金流量指標(biāo)

醫(yī)院獲取現(xiàn)金及等價物與醫(yī)院實現(xiàn)的收支結(jié)余比較，更具有客觀性和穩(wěn)健性，主要從以下幾個指標(biāo)分析：結(jié)余現(xiàn)金率=經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量÷凈結(jié)余；業(yè)務(wù)收支現(xiàn)金率=經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量÷業(yè)務(wù)收支；醫(yī)療業(yè)務(wù)收入現(xiàn)金率=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量÷醫(yī)療和藥品收入；資產(chǎn)現(xiàn)金率=經(jīng)營現(xiàn)金凈流量÷資產(chǎn)總額。

2.2財務(wù)狀況指標(biāo)

財務(wù)狀況指標(biāo)反映醫(yī)院在某時點的資產(chǎn)負(fù)債情況以及債務(wù)償還能力的高低。資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額；流動比率=流動資產(chǎn)÷流動負(fù)債；速動比率=速動資產(chǎn)÷流動負(fù)債。

2.3成本管理指標(biāo)

成本管理指標(biāo)反映醫(yī)院門診或住院收入的每病人耗費的成本水平。門診收入成本率=門診科室成本÷門診收入；住院收入成本=住院科室成本÷住院收入：成本收益比率=相關(guān)收益÷相關(guān)成本。

舉例說明：

門診科室成本收益率=（門診科室收入―門診科室成本）÷門診科室成本。

值得說明的是，新制度并沒有明確醫(yī)院各科室分類的定義，現(xiàn)行醫(yī)院科室分類取決于醫(yī)院管理者的側(cè)重點，各個醫(yī)院管理側(cè)重點不同則科室分類不同，進而導(dǎo)致科室成本信息收集結(jié)果不同，使得現(xiàn)階段成本管理指標(biāo)只適用于醫(yī)院不同時期的縱向比較，缺乏同行業(yè)同時期的橫向比較。

2.4 經(jīng)濟效益指標(biāo)

經(jīng)濟效益指標(biāo)反映醫(yī)院經(jīng)濟效益的管理程度，各醫(yī)院可根據(jù)實際管理的需求，結(jié)合物資以及績效管理方案，制定不同指標(biāo)。舉例如下：

百元衛(wèi)生材料創(chuàng)造醫(yī)療收入率=醫(yī)療業(yè)務(wù)收入÷衛(wèi)生材料耗用額。反映醫(yī)療收入中耗用衛(wèi)生材料情況，此指標(biāo)可促使臨床部門控制材料成本費用支出。

固定資產(chǎn)收益指標(biāo)率。醫(yī)院固定資產(chǎn)創(chuàng)造價值能力指標(biāo)，反映了固定資產(chǎn)的利用效率。（1）每百元固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)收入=業(yè)務(wù)收入÷固定資產(chǎn)平均凈額【業(yè)務(wù)收入=醫(yī)療收入（含藥品收入）+其他收入，下同】。（2）百元專業(yè)設(shè)備醫(yī)療收入=醫(yī)療收入÷專業(yè)設(shè)備平均額。此指標(biāo)反映醫(yī)療設(shè)備利用效率和醫(yī)療設(shè)備獲取收益能力。

設(shè)備使用率。設(shè)備實際工作量÷設(shè)備額定工作量，此指標(biāo)反映醫(yī)院設(shè)備是否充分利用，是否閑置。

人均業(yè)務(wù)收入=業(yè)務(wù)收入÷平均職工數(shù)，此指標(biāo)反映醫(yī)院人均經(jīng)濟收入水平，是醫(yī)院人力資源經(jīng)濟效率指標(biāo)，是考核臨床業(yè)務(wù)部門工作效率的重要指標(biāo)。

2.5 在財務(wù)分析時必須考慮的非財務(wù)指標(biāo)

財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合分析的典型方法是“平衡記分法”，從財務(wù)指標(biāo)、顧客滿意度、內(nèi)部管理流程（醫(yī)院臨床路徑的實施）、創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力4個方面綜合分析評價醫(yī)院管理水平，把醫(yī)院的長期戰(zhàn)略與短期行動聯(lián)系起來，其分析評價的內(nèi)容基本涵蓋了醫(yī)院的各個方面。

非財務(wù)指標(biāo)的核心指標(biāo)有：

①平均住院床日數(shù)=出院病人實際占用床日數(shù)÷出院病人數(shù)

此指標(biāo)是衡量醫(yī)療業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo)，病人住院床日數(shù)越長，表明醫(yī)療業(yè)務(wù)質(zhì)量不高，反之，表明醫(yī)院業(yè)務(wù)質(zhì)量較高。②床位使用率=實際占用床日數(shù)÷實際開放床日數(shù)（反映病床一般負(fù)荷情況和病床的利用效率，對評定醫(yī)院工作效率和管理水平具有重要意義）。③病床周轉(zhuǎn)次數(shù)=出院病人數(shù)÷平均開放床位數(shù)（它從每張病床的有效利用程度方面說明病床的工作效率，在一定程度上反映了醫(yī)院的工作效率和醫(yī)療質(zhì)量）；④人均門診人次=門急診人次÷職工人數(shù)（此指標(biāo)反映醫(yī)院職工勞動生產(chǎn)率）。此外，群眾滿意率，學(xué)科建設(shè)及學(xué)科水平、科研創(chuàng)新能力等指標(biāo)是醫(yī)院在醫(yī)療市場中長期競爭力的體現(xiàn)。

2.6 社會效益指標(biāo)

社會效益指標(biāo)立足于醫(yī)院收益者，反映醫(yī)院每門診人次、每住院人次或每床日收費水平的高低。每門診人次收費水平=門診收入÷門急診人次；每住院人次收費水平=住院收入÷出院人次數(shù)；每床日收費水平=住院收入÷出院者實際占用床日數(shù)。

第6篇：財務(wù)監(jiān)督的意義范文

【關(guān)鍵詞】 征求意見稿;思考;建議

在新醫(yī)改背景下,《醫(yī)院會計制度》《醫(yī)院財務(wù)制度》征求意見稿(以下簡稱征求意見稿)也進入公眾視野,廣泛征求意見。任何一項制度都是在特定的社會經(jīng)濟背景下頒布實施的,醫(yī)院財務(wù)會計制度也不例外。相對頒布于1999年、已使用十一年的現(xiàn)行制度,征求意見稿更貼近時代脈搏,其先進性、優(yōu)越性已毋須多言,但有一些問題仍需深入,有待進一步探討。

一、藥品發(fā)出的計價方法

征求意見稿要求,醫(yī)院藥品在發(fā)出時,應(yīng)當(dāng)采用個別計價法確定發(fā)出藥品的實際成本,即藥房從藥庫領(lǐng)取藥品,按照領(lǐng)取藥品的成本,借記本科目(藥房),貸記本科目(藥庫);藥房賣出藥品結(jié)轉(zhuǎn)藥品銷售成本時,按賣出藥品的實際成本,借記“醫(yī)療成本”科目,貸記本科目(藥房)。個別計價法是以每次(批)收入存貨的實際成本作為計算各該次(批)發(fā)出存貨成本的依據(jù)。這種方法工作量較大,存貨的保管和記錄相當(dāng)麻煩,因而,個別計價法適用于可識別、存貨品種數(shù)量不多、單位價格昂貴的存貨。醫(yī)院藥品品種繁多,就規(guī)模中等的地市級綜合性三級醫(yī)院而言,藥品品種近1 500種,且單位價格差異較大,有幾百元甚至近千元的,也有不足一元的。同一種藥品因不同廠家或同一廠家的不同批次,價格都有可能不同,同次發(fā)藥可能發(fā)出了不同批次。因此在未能實現(xiàn)超市式條碼化管理的前提下,勢必造成醫(yī)院藥房窗口效率低下,個別計價法不盡符合醫(yī)院管理現(xiàn)狀。建議對藥品采購按實際成本法計量,藥品的發(fā)出成本可以借助較為成熟穩(wěn)定的醫(yī)院HIS系統(tǒng),采用每日移動加權(quán)平均法計算。

二、土地使用權(quán)的核算

在征求意見稿中,土地使用權(quán)納入無形資產(chǎn)核算管理,應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計使用年限內(nèi)分期平均攤銷,按照各期攤銷金額,借記“管理費用”科目,貸記“累計攤銷”科目。此核算方法較為籠統(tǒng),現(xiàn)在醫(yī)院土地使用權(quán)的取得有多種渠道,如政府劃撥、醫(yī)院支付土地出讓金通過市場獲得。不同的取得方式,核算方法也應(yīng)不同:對于政府劃撥土地的應(yīng)備案記載;對醫(yī)院支付出讓金的可按征求意見稿要求核算;若通過購置土地上的房屋建筑物而獲得土地使用權(quán)但支付的價款確實無法在地上建筑物與土地使用權(quán)之間進行合理分配的,應(yīng)當(dāng)全部納入地上建筑物購置成本進行固定資產(chǎn)進行核算,計提折舊。

三、科教收支難以準(zhǔn)確統(tǒng)計

征求意見稿增設(shè)了“科教收入”、“科教支出”科目,主要核算醫(yī)院因承擔(dān)科研、教學(xué)任務(wù)取得的除財政補助收入、財政調(diào)劑收入、上級補助收入以外的科研、教學(xué)經(jīng)費收入及為此而承擔(dān)的各項費用?？平淌罩为毢怂?使其收支狀況一目了然。目前國內(nèi)少數(shù)頂級醫(yī)院可能有專設(shè)科研機構(gòu),但就大部分基層醫(yī)院來說,科研教學(xué)都和臨床業(yè)務(wù)融為一體,如醫(yī)院內(nèi)科實驗室,在為血液科提供科研服務(wù)的同時,更多的為臨床科室提供醫(yī)療服務(wù),醫(yī)療收支和科教收支兩者間界限模糊,難以準(zhǔn)確區(qū)分,影響核算結(jié)果。建議僅對省級以上的高級別醫(yī)院進行科教收支的單獨核算,確保核算質(zhì)量。

四、“結(jié)算差額”準(zhǔn)確核算的前提

征求意見稿明確了醫(yī)療收入的確認(rèn)以國家制定的收費標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),單病種、按人頭付費、體檢打包、醫(yī)保結(jié)算等均應(yīng)先按照國家收費標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)醫(yī)療收入,醫(yī)療收入與醫(yī)保實際支付的款項之間的差額部分分兩種情況處理:一種是正常與醫(yī)保結(jié)算產(chǎn)生的差額,在門診、住院收入下增設(shè)的二級科目“結(jié)算差額”里反映,沖減醫(yī)療收入;另一種是由于管理造成的差額,例如醫(yī)保拒付、病人欠費,在管理費用中反映,體現(xiàn)醫(yī)院管理水平的高低?！敖Y(jié)算差額”科目的增設(shè)統(tǒng)一了醫(yī)院對因醫(yī)保超總控而無法收回的墊付款項的核算,醫(yī)院各行其是的做法得到糾正(有的沖減收入,有的增加支出),但前提條件是醫(yī)保部門的工作要進一步細(xì)化,要提供拒付費的明細(xì)清單,嚴(yán)格區(qū)分哪些是正常的結(jié)算差額,哪些是因違規(guī)而拒付的,否則醫(yī)院對醫(yī)保超總控的核算依然無法清晰。

五、應(yīng)收在院病人醫(yī)療款的核算

征求意見稿指明“應(yīng)收在院病人醫(yī)療款”科目核算醫(yī)院因提供醫(yī)療服務(wù)而應(yīng)向住院病人收取的醫(yī)療款,并強調(diào)應(yīng)當(dāng)按照在院病人設(shè)置明細(xì)賬,進行明細(xì)核算?，F(xiàn)在大部分醫(yī)院已采用信息化管理系統(tǒng)來管理在院病人發(fā)生的各項費用,在住院收費管理系統(tǒng)中,每個在院病人的醫(yī)療費用情況及費用預(yù)交情況一目了然,并可隨時查閱。從理論上講,給在院病人醫(yī)療款核算奠定了基礎(chǔ)。如果要財務(wù)部門對具體每個在院病人設(shè)置明細(xì)賬核算,勢必加大財務(wù)人員的工作量。實際上醫(yī)院的財務(wù)部門只需對在院病人費用實行總額控制,定期核對即可。

六、關(guān)于“公益性支出”科目

新醫(yī)改明確提出的關(guān)于“堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)”、“對公立醫(yī)院承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)給與專項補助,保障政府指定的緊急救治、援外、支農(nóng)、支邊等公共服務(wù)經(jīng)費”等意見都充分體現(xiàn)了現(xiàn)代公立醫(yī)院在未來社會活動中“公益性”的定位。公立醫(yī)院在公共事故搶救、自然災(zāi)害搶救、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他免費救治(如問題奶粉、非典救治)等社會公益性救助中發(fā)揮的作用將越來越大,為此所發(fā)生的費用將是醫(yī)院日常醫(yī)療服務(wù)過程中一項常規(guī)性、重要性的支出項目。征求意見稿以此為切入點,增設(shè)“公益性支出”科目,用于核算醫(yī)院從事社會公益性救助業(yè)務(wù)所發(fā)生的支出,提供醫(yī)院公益性質(zhì)的會計信息,是非常必要的。一般情況下,醫(yī)院公益救治在先,政府補償在后,醫(yī)院對相關(guān)費用已計入“公益性支出”科目,當(dāng)收到政府的專項補助經(jīng)費時醫(yī)院應(yīng)如何核算,是增加財政補助收入還是原渠道沖減公益性支出?建議新制度予以明確。

七、應(yīng)增設(shè)“短期投資”“應(yīng)付票據(jù)”“投資收益”科目

征求意見稿的會計科目中,增設(shè)了“長期股權(quán)投資”“長期債權(quán)投資”科目,但并沒有設(shè)立“短期投資”科目,這是否意味著醫(yī)院不可以利用閑置資金投資一些風(fēng)險低、流動性高的金融產(chǎn)品(如國債)?實際上,大多數(shù)公立醫(yī)院有非常充足的貨幣資金,如果公立醫(yī)院從事此類投資活動,會計上該如何核算?另外,征求意見稿也沒有設(shè)立“應(yīng)付票據(jù)”科目,這是否意味著醫(yī)院不可以利用票據(jù)進行經(jīng)營活動?而現(xiàn)實的情況卻是大型醫(yī)院普遍存在通過開具票據(jù)緩解資金壓力的情況。還有,征求意見稿規(guī)定,醫(yī)院對外投資的收益在“其他業(yè)務(wù)收入”科目中核算,不能單獨反映在業(yè)務(wù)收支總表上,這樣不利于單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門對投資收益作出評價,也不利于對投資收益的監(jiān)督。為了規(guī)范上述會計事項的賬務(wù)處理,建議增設(shè)“短期投資”“應(yīng)付票據(jù)”“投資收益”科目。

八、關(guān)于成本核算

本次征求意見稿用了一個獨立章節(jié)來敘述醫(yī)院成本管理,體現(xiàn)了新一輪公立醫(yī)院改革形勢下國家對醫(yī)院成本核算及管理的高度重視。要求醫(yī)院實行以科室為核算對象的內(nèi)部成本核算,將醫(yī)院業(yè)務(wù)活動中所發(fā)生的各種耗費按照核算對象進行歸集和分配,遵循收支配比、權(quán)責(zé)發(fā)生制等原則,計算出總成本和單位成本,三級醫(yī)院及其他有條件的醫(yī)院還應(yīng)能核算出醫(yī)療服務(wù)項目、病種、床日、診次等單項成本。征求意見稿對醫(yī)院成本核算的要求很高,但僅是一個宏觀層面的描述,無實施細(xì)則,如何建立醫(yī)院成本核算體系?如何實現(xiàn)醫(yī)院成本核算與會計核算的并軌作業(yè)?如何合理安排成本分?jǐn)偭鞒?盡可能準(zhǔn)確核算各類、各項成本等等都急需業(yè)界積極探索,也期盼能盡早出臺高層次的醫(yī)院成本核算的行業(yè)規(guī)范。只有在行業(yè)規(guī)范的統(tǒng)一引領(lǐng)下,醫(yī)院間成本核算才具有可比性,才能為政府制定醫(yī)療價格政策及對醫(yī)院的補償政策等提供科學(xué)依據(jù)。

第7篇：財務(wù)監(jiān)督的意義范文

【關(guān)鍵詞】水利項目財務(wù)監(jiān)督實施

一、財務(wù)管理在水利項目的應(yīng)用

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，水利項目市場已全面形成。與之相適應(yīng)，項目法施工也應(yīng)運而生。施工企業(yè)的效益由統(tǒng)一核算的單一施工項目而來，變?yōu)榱丝慷鄠€單獨核算的施工項目來支撐。各施工項目的效益如何，直接關(guān)系到整個企業(yè)的效益。因此，如何加強對水利項目施工組織和施工成本的監(jiān)督控制，是所有施工企業(yè)面臨的主要問題，

只有科學(xué)化的財務(wù)管理才能實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化。這就需要在處理日常資產(chǎn)管理以外,還需進行一系列合理有效的資金籌集、資金的投放和使用及資金的及時回收,其中包括降低成本的消耗、對項目資金使用的科學(xué)管理、合理分配等等方面。為此，本文是就加強水利項目施工的財務(wù)監(jiān)督、控制施工成本談?wù)剛€人之見。

二、傳統(tǒng)水利項目財務(wù)管理存在的問題

隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展,我國對電力的需求也日益增加,水利項目建設(shè)也產(chǎn)生了很大的飛躍。這就對水利項目財務(wù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化提出了越來越高的要求。財務(wù)監(jiān)管處于水利項目財務(wù)管理的核心地位,是實現(xiàn)水利項目約束機制的重要手段。隨著中國的改革開放及科學(xué)技術(shù)的不斷進步,我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展, 水利項目的財務(wù)管理理念也必須隨著世界環(huán)境的改變而不斷適時轉(zhuǎn)變以適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境。傳統(tǒng)的水利項目財務(wù)管理主要存在以下幾個問題:

1.預(yù)算編制缺乏科學(xué)性。在我國市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的環(huán)境下,很多改革仍處于初級的草創(chuàng)階段,并沒有達到完全的西方理念的成熟。這就要求水利項目企業(yè)財務(wù)管理在充分考慮資金價值及風(fēng)險價值的前提下不斷優(yōu)化現(xiàn)代企業(yè)資本的投資策略,科學(xué)的預(yù)算編制在財務(wù)管理中也因此顯得尤為重要。而在實際工作中,一部分水利項目企業(yè)只是把預(yù)算流于形式,通過直接的計算來進行編制這種方法，導(dǎo)致預(yù)算編制存在一定的盲目性及輕率性，會嚴(yán)重影響水利項目的經(jīng)濟效益。

2.財務(wù)人員的知識水平不足。雖然近年來我國水利企業(yè)的財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)及文化程度整體上不斷提高,但是大部分財務(wù)人員依然缺少足夠的后續(xù)教育推動力及接觸大量外部信息的機會,這就造成了很多財務(wù)人員跟不上不斷發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境、面對不斷修訂的財務(wù)準(zhǔn)則和不斷調(diào)整的稅收政策產(chǎn)生無所適從的情況。一些中小水利項目企業(yè)為了適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的實際需要,從社會上招聘了大量未受過水利項目系統(tǒng)教育培訓(xùn)、缺乏基本會計技能的人員,造成了企業(yè)財務(wù)人員隊伍的整體素質(zhì)參差不齊,對財務(wù)管理工作整體水平的提高帶來了不利影響。也有很多企業(yè)的財務(wù)人員過于年輕化,沒有做過大量的財務(wù)基礎(chǔ)工作和財務(wù)記賬,缺乏一定的財務(wù)管理經(jīng)驗。以上這些因素?zé)o不說明了提高財務(wù)人員素質(zhì)及管理水平的緊迫性。

3.財務(wù)管理的方法落后。近年來,信息技術(shù)的飛速發(fā)展給水利項目帶來一定經(jīng)濟利益及工作上便利的同時,也給企業(yè)的財務(wù)管理帶來的新的問題。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)成為了當(dāng)今財務(wù)管理工作的一大特征。而相對較多的財務(wù)人員未能做到及時有效的集成和共享關(guān)鍵的企業(yè)物流、信息流、人才流等信息,也無法把一些實時動態(tài)信息及時、準(zhǔn)確的提供給決策層,影響了企業(yè)在市場中的競爭力。

4. 投標(biāo)風(fēng)險。目前水利項目施工市場已開放,具有公路、鐵路、房屋、橋梁等資質(zhì)的特大型施工企業(yè),具備相應(yīng)其他條件,都可參與水利項目施工建設(shè), 水利項目施工施工面臨的還是僧多粥少的局面。施工企業(yè)由于對水利項目施工信息取得的局限性和不規(guī)范競爭,采取與中介機構(gòu)合作投標(biāo),中介機構(gòu)收取管理費,或不具有相應(yīng)設(shè)備、人力資源、技術(shù)水平、錯誤分析項目成本,企業(yè)實力,壓低標(biāo)價中標(biāo)。加之絕大多數(shù)水利項目施工均是省部共建,建設(shè)資金緊張,通常需要施工企業(yè)墊付大量資金并收取工程投標(biāo)、履約保證金。項目建設(shè)期,建設(shè)單位按不高于工程價款的90%向承包人支付工程進度款,更加大了水利項目施工企業(yè)的資金負(fù)擔(dān)。投標(biāo)不慎將使水利項目施工面臨重大財務(wù)風(fēng)險。

5. 建設(shè)工期風(fēng)險。水利項目標(biāo)準(zhǔn)高、工期短,項目工程量大,工程艱巨,地形復(fù)雜,由于設(shè)計院設(shè)計任務(wù)重,設(shè)計深度不夠,甚至出現(xiàn)邊勘測、邊設(shè)計、邊施工的情形,可能出現(xiàn)設(shè)計部門不能按時提供設(shè)計圖紙的情況,將影響正常的水利項目施工,造成項目停工、返工,影響工期。如果不能按時開工,但項目竣工日期是已經(jīng)決定了的,勢必造成項目后期趕工,增加投入,產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險和信譽風(fēng)險。

6.勞務(wù)分包管理風(fēng)險。隨著水利項目投資規(guī)劃的全面實施,建筑市場急需勞動力, 水利項目施工更需要大量的技術(shù)工人,但目前尚未形成成熟的勞動力市場, 水利項目施工勞務(wù)主要是勞務(wù)分包企業(yè)或包工隊完成。近年來,在勞務(wù)工人工資增長較快, 水利項目項目勞務(wù)單價增長低的情況下,勞務(wù)分包企業(yè)或包工隊為了實現(xiàn)自己的目標(biāo)利益,不是通過友好談判,而是采取停工,拖欠勞務(wù)工工資致使勞務(wù)工鬧事,不聽從項目管理人員指揮，消極施工，影響工程質(zhì)量等情況。最終要水利項目施工單位來“埋單,企業(yè)利潤大量流失。

三、水利項目的科學(xué)化財務(wù)管理措施

根據(jù)以上水利項目財務(wù)管理存在的問題,我認(rèn)為水利項目施工財務(wù)管理的科學(xué)化應(yīng)該主要從以下幾個方面進行：

1.財務(wù)管理參與水利項目基本建設(shè)的全過程。財務(wù)工作貫穿著項目施工的全過程。項目基本建設(shè)的任一環(huán)節(jié)都離不開財務(wù)的管理與監(jiān)督。無論是設(shè)計、施工以及竣工驗收都需要合理有效地利用資金進行財務(wù)管理。同時,科學(xué)合理的分配工程的基本建設(shè)資金,能夠使有限的資金投入取得最大的經(jīng)濟效果,充分發(fā)揮建設(shè)資金的效能。因此管好、用好基本資金是財務(wù)管理的核心任務(wù)。

2.財務(wù)管理部門對經(jīng)濟合同的簽訂進行管理與監(jiān)督。經(jīng)濟合同的簽訂在整個工程建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。建設(shè)單位應(yīng)該加強財務(wù)部門在合同簽訂后對合同的管理和執(zhí)行。在建設(shè)單位內(nèi)部對各部門實行規(guī)范化管理,?？顚Ｓ?減少投資風(fēng)險,將成本投入降到最低,從而使建設(shè)資金的使用效率得到較大的提高。財務(wù)部門也應(yīng)該認(rèn)真審核工程價款手續(xù)的完備情況及結(jié)算審批程序的規(guī)范性,審核計算憑證的合法性、真實性、及時性。

3.加強水利項目基本建設(shè)的收支審計工作。工程的審計工作分為開工審計、事中審計和竣工決算財務(wù)審計三個部分。必須要加強財務(wù)管理的事前、事中和事后監(jiān)督,才能提高基本建設(shè)資金的使用效益,及時發(fā)現(xiàn)并糾正任務(wù),保證項目施工的有序進行,為水利項目施工提供可靠地財務(wù)保障。

4.提高財務(wù)人員的素質(zhì)及工作水平。水利企業(yè)必須重視提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力,加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及對我國相關(guān)法律法律規(guī)的熟悉程度。從而做出節(jié)約建設(shè)成本、減少投資損失、增加公司經(jīng)濟效益的會計核算和財務(wù)管理。工程完工后,要及時清理設(shè)備、物資、征地及債權(quán)債務(wù)情況,妥善保管各項資產(chǎn)登記材料。對報廢的工程及時向上級部門上報批準(zhǔn)。

5.加強對人工費支出的監(jiān)督。人工費支出彈性大，管理難度大，稍有懈怠或一不注意就有可能造成效益流失或引發(fā)虧損，影響整個工程建設(shè)的順利進行。因此，要對項目工程的人員進行科學(xué)的勞動組合，根據(jù)項目工程的總工期制定人工費的成本計劃表和人工工時計劃利用表，進行總量控制，施工隊伍開出的定額工時必須控制在計劃的總工期內(nèi)，根據(jù)項目工程的施工完成量來核發(fā)人工費，以調(diào)動勞動者的積極性，有效的提高勞動生產(chǎn)率。

第8篇：財務(wù)監(jiān)督的意義范文

［關(guān)鍵詞］財務(wù)制度 創(chuàng)新 現(xiàn)代企業(yè)

財務(wù)制度對整個企業(yè)的經(jīng)營管理有重要意義，建立現(xiàn)代財務(wù)制度是企業(yè)發(fā)展壯大的必要條件，也是國有企業(yè)改制的重要內(nèi)容。

一、什么是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度

從廣義上說，財務(wù)制度屬于管理制度的一種,它跟會計制度既有區(qū)別又有聯(lián)系。從財務(wù)角度上來說，現(xiàn)代企業(yè)實行的法人制度,實際上就是企業(yè)出資人與企業(yè)經(jīng)營者之間的一種財務(wù)安排。

大型企業(yè)的組織一般采用“三會制”。由股東大會掌控，董事會決策，監(jiān)事會監(jiān)督。企業(yè)的日常經(jīng)營管理由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，而總經(jīng)理的人選由董事會確定。企業(yè)的這種職能劃分，包括了籌資、投資、經(jīng)營的運作，形成了一個資金運作鏈。資金鏈的流動，就是經(jīng)濟活動。因此，我們可以說企業(yè)內(nèi)部的權(quán)利劃分和組織結(jié)構(gòu)也是企業(yè)財務(wù)決策權(quán)的表現(xiàn)。從廣義上說，現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度實際上包括投資人（股東、董事會、監(jiān)理會）的財務(wù)制度和經(jīng)營者的財務(wù)制度。

從狹義上說，財務(wù)制度制度是指為了提升企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)而采取的一切有利于企業(yè)管理、生產(chǎn)、經(jīng)營，有效分配資源的一種財務(wù)安排。對于中小企業(yè)來說，資金的籌措運作遠(yuǎn)沒有大型企業(yè)那么復(fù)雜，甚至不存在董事會和監(jiān)理會，那么，中小企業(yè)的財務(wù)制度可以簡單的理解為從屬于管理制度的一種安排。

論文重點說明大型企業(yè)，尤其是國有大型企業(yè)的財務(wù)制度問題。

二、當(dāng)前企業(yè)財務(wù)制度存在的問題

我國企業(yè)的財務(wù)制度主要存在以下幾方面問題:

1. 企業(yè)缺乏有效地內(nèi)部財務(wù)管理辦法

《企業(yè)財務(wù)通則》要求企業(yè)結(jié)合自身情況，制定自身的內(nèi)部財務(wù)管理制度，并報主管財政機關(guān)備案。而實際情況是，這個規(guī)定由于沒有有效地法律制約，根本不具可操作性。而大多企業(yè)也根本不會去想這方面的問題。即使企業(yè)想形成較為完整的管理體系，也得不到指導(dǎo)。因此，部分企業(yè)的財務(wù)管理隨意性很大，為企業(yè)的長久健康發(fā)展留下隱患。

2.企業(yè)的財務(wù)管理過程僵化，管理內(nèi)容不足

經(jīng)濟的快速發(fā)展需要制度的支持，如果財務(wù)制度更新不足，就會成為制約企業(yè)發(fā)展的因素。我國已經(jīng)對資金的籌措管理、資產(chǎn)管理、收益分配管理等內(nèi)容作了規(guī)范，但是近幾年新出的或需要加強的財務(wù)業(yè)務(wù)并沒有得到重視。例如企業(yè)的財務(wù)預(yù)算，并購和重組，外資融合沒有納入進來。這使得企業(yè)在處理這類事務(wù)時，沒有可參考的標(biāo)準(zhǔn)，束縛了企業(yè)的手腳。

3.我國特有的問題

雖然我們經(jīng)過了幾十年的改革開放，并且堅定地進行國有企業(yè)改革，但是當(dāng)中面臨的困難是巨大的。在國有大型企業(yè)的改制過程中，會牽扯到各方面的利益。例如員工的福利怎么分配，固定資產(chǎn)的折舊率怎么算，企業(yè)的債務(wù)，企業(yè)重整后的結(jié)構(gòu)怎么劃分。

三、建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度的意義

現(xiàn)代財務(wù)制度涉及多個方面，建立現(xiàn)代財務(wù)制度對完善現(xiàn)代企業(yè)制度有重要意義。

1.通過建立現(xiàn)代財務(wù)制度，可以約束和規(guī)范企業(yè)的重大投資行為，能從制度層面上有效地防止高風(fēng)險投資給企業(yè)留下的發(fā)展隱患。

2.現(xiàn)代財務(wù)制度對各方的利益做出了更明確的規(guī)范，可以保障投資者的合法利益不受侵害，同時，也保護了企業(yè)管理者的能夠合理行駛經(jīng)營權(quán)和相應(yīng)的財務(wù)運作權(quán)。

3.通過現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度的創(chuàng)新可以為企業(yè)法人制度，組織制度和人事制度起到巨大的支撐作用。制度的完善是企業(yè)良好運行的劑，可以起到激勵人心，凝聚動力的作用。而在這其中起到核心作用的，就是科學(xué)有效地現(xiàn)代財務(wù)制度。

四、建立新型財務(wù)制度要注意的問題

現(xiàn)代財務(wù)制度應(yīng)該具有宏觀調(diào)整特性，既要對企業(yè)的財務(wù)行為作出具體的指導(dǎo)，又要符合國家宏觀調(diào)控的需要。最重要的是，現(xiàn)代財務(wù)制度要成為企業(yè)發(fā)展的推動力，而不是對企業(yè)各方面進行限制，抹殺了企業(yè)的自主性和積極性。

宏觀的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度不能對企業(yè)有過分細(xì)化的要求，不能以行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該堅持各類平等的原則，對國有企業(yè),非國有企業(yè)都應(yīng)該平等的待遇，以為社會經(jīng)濟的良好發(fā)展創(chuàng)造公平的環(huán)境。

新的財務(wù)制度要站在客觀公正的角度上界定企業(yè)相關(guān)利益主體的責(zé)任與義務(wù)。處理好投資者與管理者的利益沖突點，規(guī)范企業(yè)的分配制度。企業(yè)的利益分配包括企業(yè)與國家之間的利益分配、企業(yè)與債權(quán)人之間的利益分配、企業(yè)與經(jīng)營者之間的利益分配、企業(yè)與職工之間的利益分配,這幾種不同層次、不同內(nèi)容的分配問題,任何一方處理不好都會影響企業(yè)的發(fā)展,也會影響社會的安定和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

新的財務(wù)制度要求規(guī)范企業(yè)的財務(wù)評價系統(tǒng)。規(guī)范企業(yè)的財務(wù)評價系統(tǒng),不僅是投資人對經(jīng)營者經(jīng)營業(yè)績考核的需要,也是社會公眾了解企業(yè)的需要。新的宏觀財務(wù)制度應(yīng)從履行企業(yè)的社會責(zé)任和企業(yè)長遠(yuǎn)效益出發(fā),建立一套科學(xué)、全面評價企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。新的財務(wù)制度把企業(yè)的運行置于透明的地位，社會能夠?qū)崟r監(jiān)視到企業(yè)的運營情況，以便督促企業(yè)不斷克服自身不足，實現(xiàn)自身的升華。

新的財務(wù)制度要全面完善，沒有制度上的盲點，沒有執(zhí)行上的難度。制度建立后的最主要作用便是實行，簡練高效的的制度本身就會被社會和企業(yè)所推崇，并被主動地實施。受到社會廣泛認(rèn)可并且高效執(zhí)行的制度一定是最優(yōu)秀的。對于以往那種國家、行業(yè)要求含混不清，企業(yè)想改善而不知怎么辦的情況，一定要盡量的避免。

總結(jié)：

21世紀(jì)頭20年是我國的發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。時至今日，已經(jīng)過去了大半。這一時期，本應(yīng)該是我國各類企業(yè)突飛猛進的時期，事實上，我國的企業(yè)也在這一時期取得了自身的突破。

快速發(fā)展的經(jīng)濟與經(jīng)濟環(huán)境要求我們不斷保持新的頭腦，作為居于企業(yè)管理核心地位的財務(wù)制度，必須承擔(dān)起推動企業(yè)發(fā)展的作用。引入和建立現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度，是大型企業(yè)突破自我的前提。

參考文獻:

[1]吉全貴.論中國特色企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)[J].2003(1)

第9篇：財務(wù)監(jiān)督的意義范文

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財務(wù)會計；全面預(yù)算管理；流程再造

一、全面預(yù)算考評

1.設(shè)計思路。時間維度上設(shè)計全面考評指標(biāo)體系分為季度和年度兩個維度進行考評，主要采用財務(wù)指標(biāo)，兼用非財務(wù)指標(biāo)。季度考評為了檢查、督促預(yù)算正常執(zhí)行，而年度考評內(nèi)容比較全面，考評全面預(yù)算的完成情況，用于獎勵先進者，懲罰落后者。從空間維度上分為三個空間，即醫(yī)院、醫(yī)技部門和其他部門，按不同部門分別進行考評，對醫(yī)院來講，是投資中心，主要采用財務(wù)指標(biāo)，業(yè)務(wù)指標(biāo)起輔助作用，醫(yī)技部門為成本費用中心，以財務(wù)指標(biāo)考評為主，兼用業(yè)務(wù)指標(biāo)。其他部門作為費用中心，則以業(yè)務(wù)指標(biāo)考評為主，財務(wù)指標(biāo)起輔助作用。醫(yī)院將平衡計分卡運用到當(dāng)中來，綜合利用財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)達到有效管理的效果，分別從財務(wù)維度、患者維度、內(nèi)部業(yè)務(wù)過程方面對做出貢獻的部門進行獎勵。為使職工提高對預(yù)算的重視程度，必須制定獎罰分明的制度，這樣可以調(diào)動全院職工的預(yù)算積極性、創(chuàng)造性。對員工的獎懲貫徹到預(yù)算管理的全過程，從預(yù)算編制、成本控制、預(yù)算執(zhí)行等一系列過程中都應(yīng)制定詳細(xì)的制度。

2.考核預(yù)算的執(zhí)行情況和工作完成情況。醫(yī)院每年度進行一次綜合考評，總結(jié)和考核各責(zé)任部門整體的完成情況，考核的結(jié)果與職工的薪酬直接掛鉤。綜合考評在整個預(yù)算過程中起著至關(guān)重要的作用，處于承上啟下的地位，預(yù)算目標(biāo)的完成受許多因素的影響，如其差異分析的正確與否、利益分配的公平與否。既注重物質(zhì)利益的實現(xiàn)，還要追求精神需求的充分滿足；要善于利用工資、獎金等物質(zhì)獎勵手段來調(diào)動員工的積極性，還要重視精神獎勵的作用，形成更加強大的激勵作用。

二、對全面預(yù)算管理進行監(jiān)督控制

在預(yù)算執(zhí)行過程中對預(yù)算情況所進行的監(jiān)督和控制是預(yù)算監(jiān)督。對預(yù)算目標(biāo)定期的跟蹤和控制能夠?qū)崟r掌握企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理實施的情況，控制經(jīng)營活動的運行情況，避免再出現(xiàn)脫離預(yù)算的情況。