施工安全措施及應急預案精選(九篇)

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第1篇：施工安全措施及應急預案范文

一、提高安全意識，落實各項規(guī)章制度

 1、建立健全組織機構（見附表1），建立健全安全工作制度和應急預案（如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災緊急預案等），安排24小時值班，確定安全工作職責，明確各部門分工，作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的體制。落實逐層承包制，校長為第一責任人，由年級組長到班主任、任課教師、學生、家長，形成層層有人抓，人人有責任的承包機制。學校與各部門負責教師（包括班主任、宿舍負責人、伙房管理員、化學實驗員等）簽定安全工作責任書，并在“四考”中實行重大安全事故一票否決。

2、大力學習宣傳安全知識，克服師生存在的麻痹大意的思想。利用校會、班會、主題班會以及校園廣播、板報、演講等形式宣傳安全知識，使師生認識到什么事有危險，什么事不該做，做了會有哪些后果，應該怎樣做，怎樣避免危險；如果發(fā)生危險 ，應當怎樣自救，怎樣互救，怎樣求救。

 3、做好排查，防患于未然。對重點屋舍、電路、食堂、小賣店等進行經(jīng)常性的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理解決。

 4、紀律是對孩子行為的約束，而這種約束正是孩子健康成長的有效保障。必須加強常規(guī)管理，不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強監(jiān)控力度，堅決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領導、執(zhí)周教師組織學生會查人落實。

二、學校安全工作具體措施和應急預案

（一）、用電安全

 1、放學后值日生要切斷教室電源。

2、雷雨天要切斷樓內(nèi)電源。

3、住宿生嚴禁私自在寢室內(nèi)使用“熱得快”，不得私自接燈，不得使用交流電的錄音機等自備電器。

4、遇到電路故障，發(fā)生斷電情況，學生要報告電工修理，不要自己進行線路維修。

5、打掃衛(wèi)生要注意保護電器，切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。

6、不許爬電桿掏鳥，不在電線下進行放風箏、玩球等活動。

7、如果發(fā)生觸電，馬上就地實施科學救治并聯(lián)系醫(yī)院，然后上報。

（二）、用火安全

1、增強防火意識，學習防火知識。

2、學生不得玩火，冬季取暖，依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒，帶班領導、查宿教師每天都要嚴格檢查爐具，檢查通風情況，并提醒學生注意。

3、學生做好防火宣傳。如勸說、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤氣罐等。

5、食堂做飯用火，依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行。

6、如果發(fā)生火災（因明火或因電引起），怎么辦？一旦發(fā)生火災，不要慌，應根據(jù)火情及時采取相應措施。如是上課期間，應馬上疏散學生，并逐級上報。在救火過程中，不允許學生參與救火，只可以做一些輔工作，教師經(jīng)過培訓的可以參與救火。

（三）、體育、游戲安全

1、經(jīng)常檢查體育器械，保證器械的安全性。

2、體育課，教師嚴格要求，杜絕大撒鷹。

3、教給學生防護知識，以及正確的使用體育器材的知識。

4、在課間做正當游戲，不得在教室內(nèi)追逐打鬧，不得在樓欄處擁擠，更不得做危險性游戲。

5、運動或游戲時發(fā)生傷害，及時報告老師，進行正確處理，傷害嚴重馬上聯(lián)系醫(yī)院，并逐級上報。

（四）、勞動安全

1、勞動時，嚴密組織，責任到人，要求學生遵守勞動紀律，服從分配聽指揮。

2、使用工具時，嚴禁嬉戲、追逐打鬧。

3、注意勞動保護。

（五）、集體活動中的安全

1、除列入學校工作計劃中的重要教育活動之外，原則上不再組織其他群體活動。如春游、秋游等。

2、如有群體活動，必須建立嚴密組織，責任到人，層層落實。

（六）、食品安全

1、師生食堂嚴格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。

2、嚴格控制進貨渠道，購買安全合格的食品，并作好記錄。

3、對校內(nèi)小賣店嚴格監(jiān)控，定期檢查，發(fā)現(xiàn)過期或不合格食品馬上責令其食品下架，令其改正。

4、如發(fā)生食品中毒，值班教師、負責同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話，并立即上報。

（七）交通安全

1、每位師生必須牢記交通安全常識，遵守交通規(guī)則。

2、學生騎車（不滿12周歲的不允許在道路上騎車），要求不許脫手騎車，不騎快車，不與機動車搶道等；教師不得酒后駕車。

3、出入校門必須下車，并本著一慢、二看、三通過的規(guī)則。

4、堅決不允許學生騎摩托車上下學。學生上晚自習不允許騎車。

（八）、惡劣氣候、環(huán)境下的安全問題

1、遇雷雨時，防止雷擊，要求孩子不到高樹、電桿、墻下等處躲避，也不要站在山脊等高處，也不要接打電話。

2、如果在放學時發(fā)生雷雨，必須推遲放學，雨后沒有洪水，可自行結伴回家，天晚時可聯(lián)系家長，或由老師護送回家。如果發(fā)生山洪，必須由家長來接，或由老師護送方可離校，如遇特殊情況，應留校住宿或請老師想別的辦法。

3、如發(fā)生地震，班主任或上課教師馬上組織學生有秩序的撤離到寬闊的操場。二樓西邊兩個教室的學生從西邊的樓道撤離，東邊兩個教室的學生從東邊樓道撤退。

（九）、防洪措施和應急預案

1、我校地處天河岸邊，防汛形式嚴峻，全體師生要克服麻痹思想，僥幸心理，本著安全第一的原則，將防汛工作抓深抓實抓到位。

2、建立防洪搶險指揮組織，遇到緊急情況指揮有序。校長為總指揮，政教處和總務處，年級組長到老師的四級指揮負責體制。值班教師24小時到崗，住校教師積極配合，如有情況立即上報、下傳。

3、關注天氣形式，收看天氣預報，如出現(xiàn)異常，早做安排。

4、建立上游預警機制。與上游的富貴山小學、歪脖溝小學建立聯(lián)系，如出現(xiàn)局部大雨，發(fā)生山洪，馬上通知中學，根據(jù)情況決定是否實施緊急預案

5、白天上課期間發(fā)生山洪，危及到師生安全，要求學生聽從老師安排，有秩序的轉移，轉移到距學校500米的東坡村（路線：沿公路南行，向東）。情況緊急時，要求學生要抓緊課桌、椅子等漂浮物，盡可能與老師、同學在一起，等待營救，千萬不能獨自回家。

6、夜間發(fā)生山洪，危及到學校安全，值班老師、住宿老師馬上組織男女住宿生學生轉移，并逐層上報。水不太大時，可轉移到教學樓，水過大，按預案5轉移。

7、汛前準備。思想準備，加強防洪意識，遇事不慌；修渠筑壩，重點排查，消除隱患；物品準備，準備好藥品、手電、鐵锨等物；保證通訊的暢通；進行防汛模擬演練。

（十）治安工作

第2篇：施工安全措施及應急預案范文

關鍵詞：安全責任制度；安全教育培訓；安全措施；安全檢查；安全隱患；事故處理

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

市政工程施工具有三大特點：一是產(chǎn)品固定，人員流動；二是露天高處作業(yè)多，手工操作體力勞動繁重；三是施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨工程進度變化而變換。由此不難看出市政工程施工屬于高風險和事故多發(fā)行業(yè)之一。施工生產(chǎn)作業(yè)直接關系到公眾及施工作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，關系到社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展；同時，安全生產(chǎn)也是企業(yè)施工生產(chǎn)利潤的前提和保證。本文闡述市政施工企業(yè)對工程建設項目應該采取哪些具體措施，來保證安全生產(chǎn)。

一、安全生產(chǎn)責任制度與安全教育培訓。

為保證安全生產(chǎn)，首先必須得從思想上重視。市政工程項目施工過程中必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，這體現(xiàn)了國家對施工安全生產(chǎn)過程中“以人文本”，保護勞動者權利的高度重視。其次，應該建立健全安全生產(chǎn)責任制度和群防群治制度，建立健全勞動安全教育培訓制度。具體應該做到以下幾方面：

(一)設立安全管理機構，建立健全安全生產(chǎn)責任制度

施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)責任制度就是將安全生產(chǎn)責任目標分解到相關單位的主要負責人、項目經(jīng)理、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。

1、項目經(jīng)理、安全總監(jiān)(專職安全監(jiān)督員)、項目技術負責人、施工員(工長)、班組長、施工作業(yè)人員應該分工具體，責任明確。

2、施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責，分包單位應向總承包負責，接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，總承包和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

(二)建立健全安全培訓制度

安全教育培訓要做的包括如下幾方面：

1、教育培訓的對象

教育培訓的對象包括以下五類人員：(1)項目經(jīng)理、項目生產(chǎn)經(jīng)理、項目技術負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員；(2)項目基層管理人員；(3)分包單位負責人、管理人員；(4)特種作業(yè)人員；(5)操作工人。

2、教育培訓的內(nèi)容與形式

教育與培訓主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面內(nèi)容為主。主要形式有：

(1)三級安全教育：即對新工人進行公司、項目、作業(yè)班組三級安全教育，三級安全教育由企業(yè)安全、勞資等部門組織，經(jīng)考試合格者方可進入生產(chǎn)崗位。

(2)變換工種或者進入新施工現(xiàn)場的安全教育：內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要意義、施工工地特點及危險因素、有關法律法規(guī)及施工單位規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程、機械設備電氣及高處作業(yè)安全知識、防火防毒防塵防爆知識、緊急情況安全處置與安全疏散知識、防護用品使用知識以及發(fā)生事故時自救、排險、搶救傷員、保護現(xiàn)場好及時報告等。

(3)采用“四新”的安全教育培訓：施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須對作業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育培訓，讓其了解不安全因素，學會危險辨識，并采取保證安全的防護措施，以防事故發(fā)生。

(4)特種作業(yè)人員的安全教育培訓：市政施工特種作業(yè)人員包括電工、電氣焊工、安裝拆卸工、起重信號工、爆破作業(yè)人員、登高架設作業(yè)人員等。對于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

二、施工安全措施和安全檢查。

保障建設工程施工安全生產(chǎn)，除了要建立健全施工安全生產(chǎn)責任和安全生產(chǎn)教育培訓制度外，在工程施工過程中還應當針對工程施工的特點，加強安全技術管理工作，采取必要的安全措施，并對這些措施的執(zhí)行情況進行安全檢查。

(一)施工安全措施

施工安全措施必須在安全危險源識別、評估基礎上，編制施工組織設計和施工方案，對危險性較大分部分項工程，編制專項安全施工方案，施工作業(yè)前應對全體施工人員進行安全技術交底。

1、危險源的識別和風險控制。

危險源辨識是安全管理的基礎工作，市政工程施工中主要風險源包括高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌、火災、中毒與窒息、道路車輛傷害等。

風險控制控制是指采取措施，減小事故發(fā)生的可能，降低事故損失。

2、編制專項安全施工組織設計與安全技術交底

施工組織設計是規(guī)劃和指導施工全過程的綜合型技術經(jīng)濟文件，所編制的安全技術措施必須履行“編制、審核、審批”程序，通過后方可投入使用。

3、編制專項施工方案與專項施工方案專家論證

施工單位應當對在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程施工前編制專項施工方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。

4、安全施工技術交底

建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做成詳細說明，技術交底實行逐級安全技術交底，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員，安全技術交底必須采用書面交底形式，并由雙方簽字確認。

(二)施工安全檢查

工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識，通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。

1、安全檢查的類型

安全檢查根據(jù)不同分類標準，可分為：(1)按照檢查的頻次可分為日常巡查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、定期檢查、不定期檢查等；(2)按檢查的范圍可分為專項檢查、要害部門重點檢查和全面安全檢查；(3)按組織形式可分為管理層的自查、互查及對下級管理層的抽查等。

2、安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容應當包括如下幾個方面：(1)安全目標的實現(xiàn)情況；(2)安全生產(chǎn)職責的落實情況；(3)各項安全管理制度的執(zhí)行情況；(4)施工現(xiàn)場安全隱患排查和安全防護情況；(5)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況；(6)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的執(zhí)行情況。

三、施工安全隱患的處理。

(一)建設工程安全的隱患

建設工程安全隱患包括三個部分的不安全因素：人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全因素。

1、人的不安全因素包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素，以及人的不安全行為。

2、物的不安全狀態(tài)包括機械設備或環(huán)境所存在的不安全因素。

3、組織管理上的不安全因素包括以下幾方面：技術上的缺陷；教育上的缺陷；管理工作上的缺陷等。

(二)安全事故隱患治理原則

在工程建設過程中，安全事故隱患是難以避免的，但要盡可能預防和消除安全事故隱患的發(fā)生。

1、安全事故隱患治理原則包括

(1)冗余安全度治理原則，即為確保安全，在治理事故隱患時應考慮設置多道防線，即使發(fā)生有一兩道防線無效，還有冗余的防線可以控制事故隱患。

(2)單項隱患綜合治理原則，即人、機、料、法、環(huán)境五者任一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生安全事故隱患，都要從五者安全匹配的角度考慮，調(diào)整匹配的方法，提高匹配的可靠性。

(3)其他原則還包括：事故直接隱患與間接隱患并治原則、預防與減災并重治理原則、重點治理原則、動態(tài)治理原則等。

2、安全事故隱患的處理

施工單位對安全隱患可采取以下處理方法：(1)當場指正，限期糾正，預防隱患發(fā)生；(2)做好記錄，及時整改，消除安全隱患；(3)分析統(tǒng)計，查找原因，制定預防措施；(4)跟蹤驗證。

四、施工生產(chǎn)安全事故應急預案和事故處理。

(一)施工生產(chǎn)安全事故應急預案

應急預案是對特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時所采取措施的計劃安排，是應急響應的行動指南。施工單位應當制定本單位應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉，并定期演練。

1、施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的主要作用體現(xiàn)在如下幾個方面：(1)事故預防；(2)應急處理；(3)搶險救援。

2、施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制

(1)施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案可分為施工單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案和施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案兩大類。按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置預案，生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的施工項目，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。。

(2)應急預案編制要求：應急預案應符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；針對施工實際情況；應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；有明確的應急保障措施，滿足應急工作要求；預案內(nèi)容與相關應急預案相互銜接。

3、應急預案的演練實施

施工單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

4、應急預案的修訂

施工單位制定的應急預案應當至少每3年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。

(二)安全事故處理

一旦事故發(fā)生，通過應急預案的實施，盡可能防止事態(tài)的擴大和減少事故的損失，通過事故處理程序，查明原因，制定相應的糾正和預防措施，避免類似事故的再次發(fā)生。

1、事故報告的基本要求

施工單位發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員、單位負責人應當在規(guī)定的時限內(nèi)逐級上報，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；事故的簡單經(jīng)過；事故造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

2、事故處置程序

事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后后，應當立即啟動事故應急預案，按以下步驟處置事故：

(1)組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；(2)妥善保護事故現(xiàn)場及相關證據(jù)；(3)組織調(diào)查組，開展事故調(diào)查；(4)現(xiàn)場勘查；(5)分析事故原因；(6)制定預防措施；(7)提交事故調(diào)查報告；(8)事故的審理和結案。

3、事故處理的原則

多年的實踐表明，事故調(diào)查處理的“四不放過原則”是行之有效的，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、防范措施為落實不放過?！八牟环胚^原則”應當繼續(xù)在施工實踐中得到貫徹執(zhí)行。

總之，施工單位必須從上述幾方面著手，認真做好這些方面的工作，安全生產(chǎn)才能有保證。許多施工安全事故都表明，如果施工單位忽視安全生產(chǎn)，缺乏保證安全生產(chǎn)的有效措施，就會給企業(yè)職工的生命安全和身體健康帶來威脅，給國家和人民的財產(chǎn)帶來損失，企業(yè)的經(jīng)濟效益也得不到保障。因此，施工單位在施工過程中，要擺正安全與生產(chǎn)的關系，做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，把安全與生產(chǎn)真正統(tǒng)一起來，切實克服生產(chǎn)、安全“兩張皮”，重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象。

參考文獻

[1] 周啟雯. 我國市政工程施工安全監(jiān)督管理淺析[J]. 中國高新技術企業(yè),2009（13）

第3篇：施工安全措施及應急預案范文

關鍵詞：鐵路；隧道；橋梁；路基；安全管理

Abstract: railway construction process, due to the external environment, the construction personnel quality, management level comprehensive many factors, such as the security hidden danger everywhere, to take effective management and technical measures, avoid the happening of the accident in the railway construction project management is most concerned about one of the problems. In this paper, the general measures of safety management of railway engineering projects construction management analysis, and respectively from three aspects as tunnel, bridge and roadbed are respectively proposed the safety control measures.

Key words: railway; The tunnel; Bridge; Subgrade; The safety management

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、鐵路施工安全管理一般措施

（一）落實施工安全管理責任

確保施工安全是頭等大事。各部門要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全安全責任制，落實安全措施和責任，實行責任追究制度。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。施工單位是施工安全的主體，承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究；應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工，認真落實實施工安全措施。 因施工造成設備損壞和影響行車安全構成鐵路交通事故的，視具體情況，施工單位要承擔全部或主要責任。

（二）統(tǒng)一資料標準、完善安全管理

安全資料是安全管理的重要組成部分，對于指導現(xiàn)場安全管理起著重要的作用，同時也是一個項目安全管理水平的真實寫照。為了加強鐵路工程建設的安全管理，鐵路項目部對各施工單位的資料管理進行統(tǒng)一的要求，要求各施工單位建立健全各項安全管理制度；完善相關安全操作規(guī)程、保障措施；做好應急預案、環(huán)、水保方案、危險源辨識、風險評估報告及項目部管理人員配備的報審工作；收集整理安全日志，例會記錄，安全檢查、考評，反“三違”，進場人員、機械，勞保用品發(fā)放等記錄和臺賬；收集勞務隊的合同、安全協(xié)意以及各勞務隊的資質(zhì)證、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等證明備案；為所有進場作業(yè)人員購買意外傷害險、工傷保險等，同時要求安全資料做到及時性，和工程進度同步。

（三）加強應急管理

“安全第一，預防為主”是安全生產(chǎn)的原則，建立事故應急救援體系、制定應急救援預案并定期演練是保障安全生產(chǎn)的一項重大舉措。如消防、防洪、觸電、高處墜落、坍塌事故等基本應急預案，還有爆炸、食物中毒、營業(yè)線事故等重大應急預案。制定預案時，應充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員、危險源的具體條件，針對各風險工點的危險源和危險目標制定具體的應急措施。應急預案的制定對及時、有效地進行安全應急救援提供了保障。

（四）落實員工安全培訓計劃

所有新員工必須進行“三級安全教育”培訓并考核合格后方準安排工作，新職、轉換崗位必須進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓，考核合格后方可上崗工作。加強對勞務工的安全生產(chǎn)教育。項目經(jīng)理部對勞務工按照先培訓后上崗的原則，加強勞務工的安全生產(chǎn)教育，記名建檔，符合作業(yè)崗位任職標準方準進入施工現(xiàn)場作業(yè)。施工中按照工作內(nèi)容進行施工前的安全交底教育。

（五）加強特種作業(yè)管理

1、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對特種作業(yè)人員進行崗前安全培訓，考核不合格者嚴禁上崗。加強現(xiàn)場證件檢查，無證或證件過期者，一律禁止作業(yè)。

2、嚴格特種作業(yè)和大型機械設備管理，加強現(xiàn)場檢查和監(jiān)督?，F(xiàn)場作業(yè)嚴格遵守《特種作業(yè)和機械設備安全管理制度》、《大型機械設備安全管理辦法》，嚴格依據(jù)《崗位安全操作規(guī)程》進行操作。

3、機械設備必須按要求及時保養(yǎng)、維修，保養(yǎng)、維修記錄齊全，嚴禁機械設備超負荷或帶病作業(yè)；指定專人負責機械設備的保養(yǎng)維修檢查，并有檢查記錄及時反饋；

4、起重機械作業(yè)必須設專人指揮，專人防護；嚴禁作業(yè)區(qū)域站人，非作業(yè)人員不得靠近。

5、建立特種設備、大型機械設備、特種作業(yè)人員管理臺賬，建立大型機械設備作業(yè)跟班制度，動態(tài)掌握現(xiàn)場信息。

二、鐵路隧道施工安全管理

（一）做好超前地質(zhì)預報工作必須嚴格按照隧道施工地質(zhì)預報方案進行超前地質(zhì)預報，為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護參數(shù)提供依據(jù)，指導施工。

（二）打眼是要確認打眼位置、數(shù)量，以防止出現(xiàn)少打眼等現(xiàn)象，并且還要對抵鉆和卡鉆等情況進行時時監(jiān)測，以此確認圍巖的完整性。爆破施工時要注意炸藥量是否符合規(guī)范標準，還要避免欠挖和超挖的情況出現(xiàn)，掌握好掘進尺度，在爆破開始前必須讓相關施工人員移到安全區(qū)。

（三）初次支護包括了立鋼支撐、置錨桿、放鋼筋網(wǎng)、噴射混凝土等過程，隧道工程施工時，各管理機構組織要進行嚴格監(jiān)督管理，立鋼支撐要嚴格控制鋼支撐每步的間距，確保支撐部位牢靠的焊接，置錨桿時要控制置入錨桿長度、角度和數(shù)量，令其符合規(guī)范設計要求，同時要防止圍巖碎塊高空墜落導致的人員傷亡以及財產(chǎn)損失，噴射混凝土施工時則要定時檢查混凝土的開裂現(xiàn)象，當出現(xiàn)異常情況時，要把情況如實的向相關單位上報反映，同時討論制定合理解決方案。

（四）做好監(jiān)控量測及洞內(nèi)觀察工作。隧道施工過程中，對圍巖和支護系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)進行監(jiān)測，為調(diào)整噴錨支護和二次砼襯砌的參數(shù)提供依據(jù)，確保隧道施工的安全、經(jīng)濟、快速。監(jiān)控量測是隧道施工管理中非常重要的一個環(huán)節(jié)，是施工安全與質(zhì)量的保障。洞內(nèi)觀察的內(nèi)容包括：工作面附近圍巖巖性、斷層破碎帶、變質(zhì)帶及巖石種類的觀察；節(jié)理發(fā)育程度、接觸面充填物的性質(zhì)、開挖面穩(wěn)定狀態(tài)的觀察；開挖面有無松散坍塌剝落現(xiàn)象，有無地下水等觀察。若發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即采取措施進行處理

三、鐵路橋涵施工安全管理

（一）橋涵工程施工的輔助結構、臨時工程等，均應按有關規(guī)定做好安全防護措施。各項安全設施完成后，應經(jīng)檢驗合格，方能使用。

（二）特殊結構的橋涵，采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須制定相應的有針對性的安全技術措施，通過試驗和檢驗，證明可行后方可實施。

（三）橋涵工程施工，應盡量避免雙層或多層同時作業(yè)，當無法避免而必須雙層同時作業(yè)或通車及行人等立體施工時，應設防護棚、防護網(wǎng)、防撞裝置和醒目的警示標志、信號等，切實做好安全防護措施。

（四）遇有六級，含六級以上大風等惡劣天氣時，應停止高處露天作業(yè)、纜索吊裝及大型構件起重吊裝等作業(yè)。

四、鐵路路基施工安全管理

（一）基坑支護及開挖工程

1、基礎開挖必須采取支護措施，支護必須滿足強度、剛度、穩(wěn)定性要求?；禹斆鎽崆白龊玫孛娣?、排水設施。

2、基坑頂有動載時，坑口邊緣與動載間的安全距離應根據(jù)基坑深度、坡度、地質(zhì)和水文條件及動載大小等情況確定，且不應小于1.0m，必要時應采取其他措施。

3、在土石松動地層或在粉、細砂層中開挖基坑時，應先做好安全防護；

4、基礎開挖時，應觀測坡面穩(wěn)定情況。當發(fā)現(xiàn)坑沿頂面出現(xiàn)裂縫、坑壁松塌或遇涌水、涌沙時，應立即停止施工，加固處理后，方可繼續(xù)施工。

5、基坑采用降排水法降低水位時，對降低水位區(qū)域的建（構）筑物可能產(chǎn)生沉降，應加強觀測，必要時采取防范措施。

6、在排水過程中當出現(xiàn)大量砂漏、圍堰裂縫漏水較大、圍堰內(nèi)側坍塌等情況時，應暫停抽水，采取加固措施。

（二）模板安裝

1、安裝模板時操作人員應有可靠的落腳點，并應站在安全地點進行操作。

2、支模應按規(guī)定的作業(yè)程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序。

3、模板及其支架在安裝過程中，必須設置防傾覆的臨時固定設施。

4、現(xiàn)澆多層構筑物時，應采取分段支撐的方法。

5、側模在混凝土強度能保證其表面及棱角不因拆除模板而損壞后方可拆除。

6、底模應在同一部位同條件養(yǎng)護的混凝土試塊強度達到設計要求后方可拆除。

結束語

安全施工管理是工程建設的靈魂和生命,是企業(yè)長遠發(fā)展、提升經(jīng)濟效益的重要保障。鐵路施工單位有責任有義務在各個環(huán)節(jié)重視安全工作，以防為主，依靠科學，規(guī)范管理，不斷提高我國鐵路橋梁建設安全水平,以期有利于鐵路隧道工程的安全完工。

參考文獻

[1]TB10303—2009.鐵路橋涵工程施工安全技術規(guī)程[S].2009.

[2]胡建惠.如何做好橋梁施工的質(zhì)量與安全控制[J].中小企業(yè)管理與科技,2009(06).

第4篇：施工安全措施及應急預案范文

關鍵詞：鐵路施工；施工安全；改進措施；交通運輸；安全管理措施

我國國民經(jīng)濟在市場環(huán)境下得到了飛躍性發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展都離不開國家交通運輸事業(yè)的支持，鐵路在國民經(jīng)濟發(fā)展中擔當著重要的交通運輸職能，因此其安全性也關乎國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。我國列車技術不斷升級，新的鐵路項目加快了建設步伐，實現(xiàn)了鐵路運輸?shù)拇筇崴伲阼F路運輸速度提升的同時，施工技術水平也在不斷提高，其安全問題則對鐵路施工提出了更高的要求。為了保證鐵路施工安全生產(chǎn)標準的滿足，需要針對鐵路施工制定一系列的安全施工管理措施，因此對其展開深入研究成為必然。

1鐵路施工安全管理特點

1.1管理任務繁重

隨著我國鐵路項目技術水平的不斷提升，新的鐵路施工任務較傳統(tǒng)鐵路項目更加復雜，技術要求更加嚴格，因此對施工過程的科學性、安全性都有了新的要求，為了適應這種新的變化，就要求鐵路施工管理工作明確不同項目、不同施工階段、不同施工工藝等相應的標準與要求。新時期的鐵路施工要考慮的施工安全影響因素更加復雜，所涉及的技術因素也更多，因此其項目施工的安全管理任務較以往有了明顯加重的趨勢，這是影響目前鐵路施工安全的最重要特征之一。

1.2安檢、質(zhì)檢要求嚴格

隨著鐵路施工技術不斷提高，各項安全質(zhì)量的標準要求也日益復雜，為了保證鐵路施工項目達到安全標準，各安全施工管理部門都對鐵路項目施工制定了嚴格的質(zhì)量管理監(jiān)督考核標準，因此其安檢、質(zhì)檢等項目繁多，而且次數(shù)頻繁，每月高達10～20次的檢查頻率更要求鐵路施工的每一個環(huán)節(jié)都要將安全施工作為首要任務。因此為了滿足這些安檢、質(zhì)檢的安全標準，達到鐵路項目施工的安全標準，就必然要對其施工安全加強管理。

2鐵路施工安全中的常見問題

2.1安全施工方案全面性缺失

鐵路施工方案是項目施工的重要依據(jù)，當前鐵路施工中由于施工方案制定過程中存在全面性缺失的問題，使得許多施工問題得不到有效的信息參考，因此施工中的各項安全標準無法安全落實，一些違章施工的行為時有發(fā)生，直接導致了鐵路施工安全事故或安全隱患的出現(xiàn)。安全施工方案的制定應當有全面、有效的技術指導，而當前的鐵路項目施工方案的設計普遍根據(jù)項目施工的一般標準來制定，因此對于具體的項目施工而言，存在著標準方面的偏差，這就造成了一些施工方案與實際的施工標準要求不統(tǒng)一，使得方案與實際的項目施工出現(xiàn)不統(tǒng)一現(xiàn)象，施工方案全面性無法實現(xiàn)，直接影響著施工安全。

2.2項目施工規(guī)劃多變

鐵路項目施工規(guī)劃是項目施工工作的最根本依據(jù)，各項施工任務與施工工作的安排，都是由施工規(guī)劃決定的。在實際的鐵路施工過程中，由于項目的實際情況往往會與施工規(guī)劃之間存在一定的不同步現(xiàn)象，因此在制定施工規(guī)劃時就應當充分考慮到這些變化因素，制定出能夠適應整個項目順利推進的規(guī)劃。但當前的鐵路項目施工在面對施工規(guī)劃與實際施工條件或環(huán)境要求不符的情況下時，往往會選擇變更施工規(guī)劃的方式來繼續(xù)推進項目進度，這種情況直接導致了施工的方案發(fā)生變化時，整個工程建設人員無法全面了解項目規(guī)劃的變更情況，對施工工作造成了非常不利的影響。

2.3施工應急預案實用性不足

一切項目施工過程中都會面對各種不同的突發(fā)狀況，施工應急預案是項目管理規(guī)劃中不可或缺的組成部分。具體來說在實施鐵路項目的安全管理時，一些突況往往會對項目安全造成極大的損害，而如果能夠實施科學有效的應急預案，則能夠最大限度地避免這種安全損害。目前鐵路施工的應急預案系統(tǒng)雖然比較接近項目施工的實際情況，但應急預案僅僅是針對問題出現(xiàn)后的應對方法和操作流程進行說明，雖然是針對已經(jīng)出現(xiàn)過的應急情況做出的實踐性總結，但實施的應急問題極為多變和復雜，相似的問題出現(xiàn)原因可能會存在很大差別，如果再以應急預案中的操作說明來應對，必然無法獲得成效，甚至會造成更加嚴重的安全隱患或事故。

2.4鐵路施工安全監(jiān)管不足

在具體的鐵路施工中，監(jiān)管問題與施工安全之間的關系也是非常密切的。目前鐵路項目施工最易出現(xiàn)監(jiān)管力度不足的問題，一些與施工安全相關的技術要求或標準無法達到，這些都極大地增加了項目的安全隱患。例如，安全監(jiān)管人員與施工人員缺少交流，安全問題出現(xiàn)時監(jiān)管人員與技術人員沒有針對安全問題產(chǎn)生的原因進行溝通，監(jiān)管工作無法有效落實，使得安全隱患的控制及管理力度較小，安全問題突出。

3鐵路施工安全問題的形成原因

3.1施工各部門協(xié)調(diào)性較差

鐵路項目在施工上有著普通項目無法比擬的規(guī)模，施工任務繁重，各施工環(huán)節(jié)和施工流程繁雜，因此是一個需要各部門有機協(xié)調(diào)才能實現(xiàn)安全施工的項目類別。目前，隨著鐵路部門施工規(guī)劃的不斷落實，各部門的施工工作管理無法協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對項目的順利、安全推進造成了不利影響。例如負責施工設備、機械等管理的部門，與負責施工材料采購的部門之間沒有進行有效的協(xié)調(diào)，根據(jù)施工規(guī)劃推進工作，而某一時間階段施工所需材料數(shù)量、質(zhì)量、參數(shù)等和施工設備、機械的工作特點之間存在著關聯(lián)，如果不能全面考慮各部門的具體情況，就會使施工中各部門任務的協(xié)調(diào)性出現(xiàn)問題，造成對項目安全性的影響。協(xié)調(diào)性不足使得各種鐵路施工安全問題頻繁出現(xiàn)，施工方案對項目的全面性控制不足，施工安全監(jiān)管效果較差等。

3.2工作作風不端正

鐵路部門施工及安全管理部門工作作風方面的問題，直接造成項目施工出現(xiàn)安全風險。當前的鐵路項目施工在技術標準和施工要求上較以往有了很大的提高，技術水平的提升對施工的精細化工作要求更加嚴格，而缺少端正的工作作風，會使項目的施工和這些嚴格的施工標準存在空隙，這些空隙就為安全隱患的發(fā)生提供了可乘之機。例如在一些鐵路交通樞紐項目的建設中，一項細微的施工任務就會涉及多種公共設施安全標準，而同時也會由多個施工部門共同擔當完成，這就使得施工中的風險發(fā)生幾率增加，每一個參與施工的部門在工作上的誤差都可能轉移為影響整個項目施工安全的風險因素。

3.3部門管理制約機制缺乏

有效的部門管理制約機制是保障各項管理工作有效實施的基本條件，更是保障項目施工順利推進的基本前提。然而各種施工安全問題的出現(xiàn)無疑暴露了一個問題，就是鐵路施工部門的管理制約機制缺乏，才使得施工安全問題對施工的影響不斷出現(xiàn)，使得安全隱患的控制效果不足。

4鐵路施工安全管理措施

4.1實施全面施工安全管理

針對當前鐵路施工安全中施工方案全面缺失的問題，只有制定出全方位考慮施工項目各種安全要求的施工方案，才能有效避免各種可能出現(xiàn)的安全風險，以實現(xiàn)當前背景下對鐵路項目施工的多元化安全要求，達到各項安檢、質(zhì)檢標準。實施全面的施工安全管理首先應當從施工方案的完善入手。具體來說，根據(jù)施工任務、施工現(xiàn)場情況，施工項目設計標準、施工中可能出現(xiàn)的風險因素等多方面因素，制定施工規(guī)劃，運用風險評估手段對項目施工過程中的風險進行提前預期，并針對各風險因素的產(chǎn)生制定出完善的風險故障分析方案，每一種不同風險控制方案都應當有對應的風險產(chǎn)生原因分析，這樣才能使施工方案具有實效性。另外，提高鐵路施工安全檢測設計的技術水平。運用信息化的設備來對項目施工安全進行安檢和質(zhì)檢，能夠最大限度地提高安全管理的精細化水平，任何細微的安全風險因素都能夠被覺察到，從而實施相應的分析與應對方案。

4.2全面提高施工安全意識

針對項目施工規(guī)劃多變和施工安全監(jiān)管不足的問題，可以明確鐵路施工部門人員對項目安全的意識不足，工作作風不端正是主要原因之一。因此要解決這些問題，就需要從根本上提高全體施工人員及安全管理人員的安全意識，對具體的施工規(guī)劃有深刻認識，不輕易變更原有的施工規(guī)劃，同時在出現(xiàn)安全風險時及時采取應對措施進行規(guī)避。另外通過提高施工安全意識，還能夠有效提高施工安全監(jiān)管水平，較高的安全施工意識能夠促使安全監(jiān)管人員增強對項目安全的責任感，從而達到項目施工安全的目標。

4.3提高施工規(guī)劃的科學化設計水平

施工規(guī)劃對于項目的推進而言至關重要，一個足夠科學和合理的施工規(guī)劃應當在面對各種施工安全問題時都有相應的應對方案，而不應是一旦出現(xiàn)問題就改變施工規(guī)劃。科學的施工規(guī)劃首先需要考慮鐵路項目的安全標準和施工要求；其次應當保障施工規(guī)劃的精細化設計，即每一項施工細節(jié)需求與要求都要考慮完善；最后還需要建立起合理的施工流程安排，加強施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)風險時的預警機制，保障各項施工任務能夠順利推進。

4.4建立安全目標責任制度

要使鐵路施工安全管理取得更加良好的成效，建立相應的目標責任制度是非常有效的途徑。對于鐵路項目的施工而言，各種安全問題的產(chǎn)生原因，歸根結底是沒有完善、有效的制約管理機制，而安全目標責任制能夠將施工安全以明確的標準表現(xiàn)出來，進而滿足施工安全管理的需要。一般來說，在鐵路項目的施工中，安全責任目標應當劃分出考核標準和控制標準，考核標準主要涉及施工過程中的安全事故發(fā)生情況，而控制標準則主要涉及項目自身存在的安全隱患考核。

5結語

施工安全是企業(yè)生產(chǎn)工作的最基本要求，也是施工過程的核心任務，只有在保障施工安全的前提下，鐵路的施工才更能發(fā)揮其公共設施的功能，發(fā)揮其在國家經(jīng)濟發(fā)展建設中的基本職能。針對當前鐵路項目施工中存在的問題及產(chǎn)生原因，只有從根本上改進鐵路施工安全管理制度，才能使項目的安全得到保障。

參考文獻

[1]谷訓廣．鐵路施工中的安全問題及措施[J]．鄭州鐵路職業(yè)技術學院學報，2012，（3）.

[2]丁陣，解光敏，張家瑋．鐵路施工安全存在的問題及對策分析[J]．科技傳播，2013，（1）.

第5篇：施工安全措施及應急預案范文

為貫徹落實國務院安委會辦公室《關于切實做好*年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求，現(xiàn)結合住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)實際，就有關事項通知如下：

一、全面落實安全監(jiān)管責任。今年以來，全國建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)中有降，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與去年同比均有下降，但較大、重大事故仍時有發(fā)生，部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。各地要按照科學發(fā)展觀的要求，以對國家和人民群眾高度負責的精神，全面落實安全監(jiān)管責任，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，強化工作措施，切實做好元旦、春節(jié)期間建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)、防災減災和應急管理工作，堅決遏制重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、組織開展安全生產(chǎn)大檢查。要按照地方政府的統(tǒng)一部署，在節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要貫徹落實國務院安委會辦公室《關于認真汲取近期火災事故教訓進一步加強冬季防火工作的通知》要求，把施工現(xiàn)場消防安全作為安全大檢查的重點內(nèi)容之一。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要堅決責令安全生產(chǎn)主體責任單位整改；存在重大隱患的，要實行掛牌跟蹤督辦；對拒不整改的，要依法嚴懲。

三、加強冬季建筑施工安全監(jiān)管。要加強對事故高發(fā)的重點地區(qū)、重點企業(yè)及地鐵工程等重點在建項目的安全監(jiān)管，繼續(xù)加大對非法違法行為的打擊力度，督促、指導建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，認真做好建筑施工安全工作，采取切實有效的冬季施工安全措施，強化對施工現(xiàn)場和作業(yè)人員生活區(qū)的管理，嚴防火災、爆炸、煤氣中毒、觸電等事故發(fā)生。

四、加大燃氣安全監(jiān)管力度。要加大城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督檢查力度，認真抓好燃氣安全隱患排查和治理工作。要繼續(xù)完善城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)事故快報制度，建立健全城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)應急救援體系，妥善處置各類燃氣事故。要認真貫徹落實《關于加強非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知》，做好防控宣傳教育工作，重點排查地震災區(qū)過渡安置房、施工工地等重點部位，采取有效措施消除安全隱患。

五、確保供水、排水和供熱安全。要切實加強城鎮(zhèn)供水水質(zhì)督查工作，注重原水、制水和輸配水等各個環(huán)節(jié)的管理，重點加強對原水環(huán)節(jié)的監(jiān)控。要特別重視各類化工企業(yè)和各類危險化學品泄漏造成的水污染對城鎮(zhèn)供水安全的影響，建立健全飲用水源水質(zhì)預警機制。各地要落實供水管網(wǎng)冬季防凍措施，細化應急預案，完善應對措施。要采取有效措施確保冬季城市排水和污水處理設施的正常安全運行，并針對可能因斷電造成的影響，制定應對方案。冬季采暖地區(qū)要督促供熱企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，組織對鍋爐、熱力管井的安全排查，防止發(fā)生大面積供暖中斷事故。要落實水、氣、熱等重點部位各項安全防范和處置措施，確保城鎮(zhèn)居民正常生產(chǎn)生活秩序。

六、強化風景名勝區(qū)、城市公園的安全管理。要加強對冬季風景名勝區(qū)和公園景點的巡查，及時組織人力清掃冰雪路面，做好游樂設施、冰面、路面的安全防范及公園防火工作。要加強節(jié)假日期間對園區(qū)人員密集場所的安全管理，特別是要加強對舉辦群眾性大型活動的安全管理，防止因擁擠、踩踏等造成人員傷亡。

七、加強城鄉(xiāng)減災防災工作。要加強與氣象、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，做好災害的預報預警工作。要結合本地區(qū)實際，做好應對暴風雪、冰雪災害等極端天氣氣候事件的應急預案，排查整治次生災害隱患。遇有極端氣象災害，要及時啟動應急預案，配合有關部門開展應急搶險工作。要督促房屋產(chǎn)權單位、產(chǎn)權人、使用人和管理單位及時清掃大跨輕型屋蓋積雪，防止坍塌事故。在建工程建設、施工單位要合理安排工期，遇有暴風雪等災害天氣要及時停止戶外作業(yè)。要積極開展減災防災及城市安全運行的宣傳教育工作，提高群眾的防災意識，努力減小災害損失。

八、認真做好應急值守工作。要針對冬季天氣、環(huán)境特點，做好應急物資、設備、人力的保障工作。要切實加強節(jié)假日值班制度，有關領導要親自帶班，確保信息暢通和快速處置，同時嚴格按照事故類別和時限如實上報有關情況。

第6篇：施工安全措施及應急預案范文

關鍵詞：隧道；安全事故；防范；技術；應急預案

Abstract: with the rapid development of national infrastructure and scale expands unceasingly, in recent years all over the country railway, light rail, magnetic levitation railway, highway, urban highway construction reached a climax. The tunnel construction is the rail, light rail, highway construction important one link in the construction. But at the same time, the tunnel construction safety situation is increasingly serious, the tunnel become the scene of frequent occurrence of safety accidents, greatly affected the project progress and quality, also poses a threat to the safety of construction personnel. So the tunnel construction safety control work is of great significance. At first, this paper analyzes the types and genesis of tunnel construction safety accident, finally from three aspects discusses the ways and methods of the tunnel construction safety accident.

Key words: tunnel; Safety accidents; Prevention; Technology; Contingency plans

中圖分類號：U455.1文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

隧道施工安全事故的類型及成因

（一）安全事故的類型

根據(jù)對近幾年發(fā)生的25起安全事故分析，隧道塌方事故最多，有16起；其次是突水突泥事故，有3起；另有洞內(nèi)火災和火工品爆炸事故各2起；其他事故2起。各種災害事故所占的比例如下圖所示。

圖隧道災害事故種類比例示意

（二）隧道施工安全事故發(fā)生的原因

1、開挖過程中突發(fā)地質(zhì)災害

主要是在施工過程中，隧道施工工作面前方或開挖輪廓外側的特大巖溶溶腔突然壓潰腔壁，造成突水突泥地質(zhì)災害。這種災害發(fā)生突然，造成作業(yè)人員傷亡最多、經(jīng)濟損失最大。

隧道施工過程中發(fā)生安全事故

（1）對圍巖穩(wěn)定性判釋不準，設計支護措施偏弱

大部分發(fā)生塌方的隧道，是由于在勘測設計階段對影響圍巖穩(wěn)定性的工程地質(zhì)情況認識不足，而在施工過程中又沒及時地進行變更設計，致使采用的支護措施偏弱，稍有不慎，就會發(fā)生大規(guī)模的塌方。

（2）施工方法不當

施工工法選擇不當或未嚴格按照施工工法的要求施做；施工工序不到位，如有的隧道開挖后不及時初噴混凝土，鋼拱架錯位、扭曲，接頭螺栓連不上、錨桿數(shù)量不夠，地質(zhì)條件變化施工方法和支護措施未及時改進；支護、封閉不及時、襯砌不跟進；爆破設計不能隨地質(zhì)變化及時調(diào)整，超欠挖嚴重；監(jiān)控量測施做不規(guī)范、信息反饋不及時等。

安全管理體系運行不良

建設單位督促檢查各方落實建立安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理體系不能長效；施工、監(jiān)理單位建立的安全自控和監(jiān)控體系運行不良；未能建立和運行安全風險評估機制，風險源管理不嚴格；建設單位對安全防范重點審批把關不嚴，缺乏對重點安全部位進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患處理不及時；設計單位對采用新技術、新工藝、新材料、安全控制點技術要求和交底不深不細；監(jiān)理單位對安全敏感部位旁站監(jiān)理不夠；施工單位對安全投入、防護、交底培訓不足，落實施工安全的主體責任意識不強等。

隧道自身特點的原因

隨著隧道設計與施工技術的發(fā)展，近年來出現(xiàn)了一些長、大、寬的公用設施隧道、地下通道和地鐵隧道。這類隧道的建設周期長，隧道內(nèi)鋪設的施工電纜和高壓風水管路多，因此，觸電傷亡事故和由于壓風水管路接頭脫落而擊傷施工人員的事故也時有發(fā)生，必須引起足夠的重視。

隧道施工安全的防范措施

（一）加強地質(zhì)選線工作

隨著國內(nèi)鐵路建設的全面推進導致勘察設計等前期工作呈現(xiàn)時間緊、任務重、標準高、規(guī)模大的不利局面，設計方為了短期內(nèi)完成設計任務而將勘察和設計同步進行，往往出現(xiàn)對方案研究不夠、地質(zhì)認識不清，航測、遙感、物探輔以必要的地質(zhì)鉆孔驗證等綜合勘探手段不足，造成對區(qū)域地質(zhì)影響辨別不清，而在定測及初步設計階段方案優(yōu)化不到位而不能滿足鐵路施工相關規(guī)范要求，線路方案不能結合地形地物情況、路基工程情況以及鉆探后的不良地質(zhì)情況及時調(diào)整線路方案，同時以施工措施和投資等措施來彌補線路方案的不足導致工程投資增加，但風險增大。

因此應必須保證勘察設計的合理周期，嚴禁人為的壓縮設計周期，建設單位應提前介入以充分發(fā)揮其主導作用，并積極協(xié)調(diào)各方關系，確保線路方案的合理性。

（二）提高隧道安全施工管理水平

1、制度措施

（1）自施工開始至結束均應樹立質(zhì)量、安全就是效益的安全文化思想，充分認識到安全工作的艱巨性、持久性、多樣性和緊迫性的特點，并結合工程實際特點不失時機的在員工內(nèi)部開展安全教育。

（2）企業(yè)內(nèi)部應制定各級各崗位的安全責任制，并強制各相關人員遵守執(zhí)行，并應設置安全機構、配備專職安全管理人員，并在日常工作中實施定期檢查和非定期檢查，將檢查結果及時填報在安全統(tǒng)計報表內(nèi)便于隨時分析安全動態(tài)，從而提高企業(yè)的安全管理水平。

（3）應通過對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督以及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的違反安全規(guī)定、危及安全工點部位及時改正，必要時應進行停工整頓。

（4）應通過建立完善的交接班制度并認真執(zhí)行，在交接班過程中上班人員應將該班的工作情況及存在的安全問題向下班人員交代，并將其記錄于膠結記錄表內(nèi)以便于管理人員進行檢查。

（5）結合設計要求及施工方案并通過網(wǎng)絡技術來編制可行的施工組織設計，在后期施工過程中應對施工進展和組織設計實施情況進行經(jīng)常性分析，并通過結合施工現(xiàn)場情況對安全技術措施進行落實。

2、技術措施

（1）在施工過程中應優(yōu)先考慮全斷面或少部分開挖的措施來減少隧道內(nèi)施工工序間的干擾，并應盡量采用新的施工工藝和施工方法以保證施工安全，對于水文地質(zhì)條件較好條件較好的區(qū)域應優(yōu)先采用掘進機法施工。

（2）采用鉆爆施工則應根據(jù)地質(zhì)條件以及施工參數(shù)合理選用爆破材料和出渣能力等因素綜合考慮，并應盡量減少對圍堰的擾動和超欠挖數(shù)量。

（3）若隧道施工穿越瓦斯地層或圍巖破碎以及節(jié)理發(fā)育時則應預先采取有效的瓦斯探測方法便于隨時監(jiān)測瓦斯?jié)舛?，并采用防暴安全型機械設備以控制瓦斯爆炸事故。

（5）對不良地質(zhì)段隧道施工應在超前支護的保護下進行，開挖后應及時噴射混凝土以封閉巖面，在分布開挖過程中應保證初期支護盡快封閉成環(huán)，并應保證臺階長度不超過1倍洞徑，待封閉初期支護后應盡快進行仰拱和填充的施工。

（6）加強設備投入，提高機械化施工作業(yè)水平，減少勞動力的使用?？少徺I高效率的超前鉆機，超前探明地質(zhì)；超前支護的管棚和爆破鉆孔可采用鉆孔臺車打眼；錨桿施工采用錨桿作業(yè)臺車，安裝鋼拱架，使用鋼拱架架設機，噴射混凝土采用混凝土噴射“機器人”，仰拱施工采用仰拱防干擾作業(yè)棧橋。這些措施可大大提高隧道機械化施工作業(yè)水平，提高作業(yè)效率，改善洞內(nèi)的作業(yè)條件，減少勞動力的使用，可有效消除很多安全隱患。

3、安全防護措施

（1）所有進洞人員必須佩帶安全帽，電焊工、噴射手、風、注漿手等特種作業(yè)人員按規(guī)定帶好防護用品。

（2）在生活區(qū)、停車場、材料庫、油料庫等建筑設置避雷設施，并特別注意防火安全，配備足夠數(shù)量的消滅器具、消防水管和消防栓等，以備急需。

（3）對于爆破器材的購買、運輸、入庫、發(fā)放、使用、退還、銷毀和保管建立嚴密的專項制度。定期進行帳物核對，嚴禁爆破器材的流失。存放易燃、易爆器材的料庫，必須經(jīng)公安部門批準并符合有關規(guī)定。切實做好防盜、防爆工作。

（4）施工現(xiàn)場做好防排水系統(tǒng)，防止汛期發(fā)生洪災。

4、組織措施

要組織安全知識培訓，根據(jù)工程的特點，對各項作業(yè)的安全保證措施，各種防災應急預案和防災報警、疏散系統(tǒng)的有關要求，逃生、救生裝備的使用、安全作業(yè)指導書等內(nèi)容，都要組織安全培訓，使參加施工的所有人員都能了解和熟練應用這些安全知識。

（三）建立隧道施工安全事故應急預案

應結合風險管理理論對地下工程的風險管理水平及重大安全事故的預測預報及防治技術進行研究，通過對隧道內(nèi)的危險因素進行科學預測、評價和控制在施工前則制定出相應的應急預案，施工中若發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)出現(xiàn)險情則應立即在相應部位設置明顯標志并派專人看守，之后應迅速向施工管理人員匯報，便于及時結合應急方案采取應急處理措施，若情況嚴重則應立即將工作人員撤離出危險地段。

對發(fā)生的安全事故應迅速做出反應，并按照報告安全事故－處理事故、搶救傷員－排除險情以防止事故蔓延擴大，并做好標示，保護好現(xiàn)場－安全事故處理、

對事故責任者進行處理－編寫調(diào)查報告并按期上報。

結語

綜上，在隧道施工中易發(fā)生各類安全事故，事故的發(fā)生大大損害了工程的效益，也對施工人員的人身安全構成了極大的威脅。為確保隧道施工安全，保證工程質(zhì)量，設計、建設以

及施工等各方人員應加強相互溝通和協(xié)作，并深入做好地質(zhì)勘察工作，選用合理的施工方法，并堅持標準化管理，強化施工現(xiàn)場作業(yè)安全控制，做好應急預案，確保安全施工，減少安全事故的發(fā)生。

參考文獻

[1]侯艷娟，張頂立，飛.北京地鐵施工安全事故分析及防治對策[J].北京交通學院學報，2009.6. [2]張梅.采用先進技術和裝備確保鐵路隧道施工安全與質(zhì)量[J].現(xiàn)代隧道技術，2009.6.

[3]張東明，李慧謙.淺談隧道施工的安全管理[J].山西建筑，2009.2.

第7篇：施工安全措施及應急預案范文

第二條 本辦法所稱重大危險源是指在施工現(xiàn)場存在的、一旦發(fā)生意外可能導致人員群死群傷或者重大不良社會影響的分部分項工程或者其他施工活動。

第三條 建設工程重大危險源主要包括：

（一）施工現(xiàn)場開挖深度超過5m（含5m），或者深度雖不足5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極其復雜、地下水位在坑底以上的基坑、溝（槽）工程；

（二）地下暗挖工程；

（三）水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)高度超過4.5m（含4.5m），或者跨度超過18m（含18m），或者施工總荷載大于10kN/㎡，或者集中線荷載大于15kN/m的模板支撐系統(tǒng)；

（四）人工挖孔樁工程；

（五）30m及以上高空作業(yè)；

（六）一次爆破裝藥量達到200kg以上的拆除爆破或者土石方爆破；

（七）高度大于6m（含6m），或者高度雖不足6m但地質(zhì)條件復雜的高大邊坡；

（八）施工升降機、塔式起重機的安裝拆卸；

（九）附著式升降腳手架、吊籃腳手架工程；

（十）大型起重吊裝工程；

（十一）其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。

市建設行政主管部門可以根據(jù)實際情況對前款所列重大危險源范圍進行調(diào)整。

第四條 市、區(qū)建設行政主管部門及施工安全監(jiān)督機構按照項目管理權限對建設工程重大危險源進行監(jiān)督管理。

第五條 施工總承包單位及分包、專業(yè)承包單位應當根據(jù)承建工程施工范圍和特點，在工程施工前，對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進行辨識、評價，對重大危險源登記建檔，填寫《深圳市建設工程重大危險源登記表》。

第六條 施工單位應當制定重大危險源的管理制度，明確具體管理的責任部門、責任人與工作職責，做好重大危險源的風險評價、施工方案、控制措施、檢查、驗收及應急處理工作。

第七條 施工單位必須編制重大危險源專項安全施工方案。方案應當由施工單位相應專業(yè)的技術人員編制，經(jīng)單位施工安全管理部門與工程技術管理部門（或者設備管理部門）共同審核，單位技術負責人批準、加蓋單位印章；再報工程項目監(jiān)理單位的項目總監(jiān)審查同意，加蓋項目總監(jiān)執(zhí)業(yè)資格專用章后，方可實施。

對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定必須經(jīng)專家論證審查的安全專項施工方案，施工單位應當組織專家組進行論證審查，并依據(jù)專家論證審查意見進行完善。專家組的論證審查意見書應當作為方案的附件。

經(jīng)批準的安全專項施工方案確需修改時，修改后應當按原審批程序重新審批。

第八條 施工單位應當建立重大危險源公示制度，重大危險源公示內(nèi)容包括重大危險源名稱、出現(xiàn)的時段、涉及的危險因素、控制措施、責任部門和責任人。在施工現(xiàn)場入口顯著位置和有重大危險源的作業(yè)點附近掛牌公告。

施工單位應當建立重大危險源的管理臺帳。

第九條 施工總承包單位和專業(yè)承包單位應當編制重大危險源的應急預案，按規(guī)定配備相應的人員與設施，并組織演練。應急預案編制、審核、審查、批準程序參照第七條執(zhí)行。

第十條 施工單位應當將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全教育內(nèi)容告知作業(yè)人員；對有重大危險源的施工作業(yè)，應當向所有作業(yè)人員進行安全技術交底，并有書面記錄和簽字。

第十一條 施工單位應當建立重大危險源的安全檢查制度，對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收，公司每月不少于一次，項目部每周不少于一次，有重大危險源的施工作業(yè)，須有專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，檢查、驗收情況應當做好記錄。

第十二條 監(jiān)理單位必須對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查，對重大危險源進行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應當立即下達整改通知書。對整改不力的，應當責令暫時停止施工作業(yè)，以《監(jiān)理快報》的形式及時將有關情況報告施工安全監(jiān)督機構。監(jiān)理單位應當將重大危險源的管理情況作為《監(jiān)理月報》的必報內(nèi)容上報。

第十三條 施工安全監(jiān)督機構應當建立重大危險源管理臺帳，將重大危險源作為監(jiān)管的主要內(nèi)容之一，進行定期或者不定期的專項檢查。檢查結果作為企業(yè)安全生產(chǎn)評價的一項重要指標，列入施工單位、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理的考核內(nèi)容，予以公布或者通報。

第十四條 施工單位未按照有關法律、法規(guī)、標準和本辦法的規(guī)定對重大危險源進行管理，造成施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的，施工安全監(jiān)督機構應當責令其限期整改，對拒不整改或者未按期整改的，應當依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》責令其停工整改，并按照不良行為記錄辦法對有關責任單位和責任人予以處理；對造成事故的，按有關規(guī)定進行處罰。

第8篇：施工安全措施及應急預案范文

【關鍵詞】 市政路橋 安全管理 問題 建議

前言

近些年來，我國的路橋施工企業(yè)越來越多，為我國的市政路橋建設作出突出貢獻。但很多企業(yè)在追求最大經(jīng)濟利益的同時，對施工安全問題不夠重視，并相繼發(fā)生了好多路橋施工安全事故。且由于路橋工程的建設涉及面廣，具有點多、線長，建設周期長，受自然條件影響大等特點，決定了路橋工程安全管理不同于一般的建設工程的安全管理，其安全問題較一般企業(yè)生產(chǎn)安全相比更加難于預防和控制。因此，對路橋施工的安全事故的總結，是為了更好的做好施工安全管理工作，防止發(fā)生更多的施工安全事故。

1. 路橋工程的安全問題表現(xiàn)形式

1.1輕視安全管理

在目前企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟利益，不注重施工安全管理，普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。

1.2安全管理制度不健全

一是安全措施落實不到位。二是施工企業(yè)對于制定的安全管理制定只是說說而已，沒有落在實際行動上。三是項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應急預案缺乏針對工程項目的實際性，使其無法得到具體落實。四是項目部不設專職安全員，沒有專門人員來做安全管理方面的具體工作。五是在勞務工管理、施工機械檢測、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。

1.3現(xiàn)場施工人員安全素質(zhì)低、自我防護意識差

安全管理歸根到底是對施工主體行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍，關鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì)，最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點，施工人員的流動性很大，絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務工，施工安全知識相對缺乏，即使采取了三級安全教育，施工人員的安全意識還是達不到預期的目標。有的現(xiàn)場管理人員自身都不了解安全知識，不懂安全制度，現(xiàn)場違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”無法得到保證。

1.4發(fā)生事故不進行認真處理，不認真查找事故的原因和責任

工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故，有的施工隊伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進行處理，以致對責任者無法進行處罰和教育，不能吸取教訓，造成事故再次發(fā)生。

2. 提高市政路橋施工安全管理能力的建議

2.1加強路橋施工現(xiàn)場安全管理體系的建設

對于項目部的安全管理，項目經(jīng)理部應建立有效的安全生產(chǎn)管理體系。項目經(jīng)理部成立安全領導小組，主要職責是領導全面的安全工作，組織項目部開展安全教育和安全培訓，貫徹宣傳各類法規(guī)，通知和傳達上級部門的文件精神，制訂各類管理條例和具體的安全規(guī)程和違章處理措施。安全領導小組應設專職安全員，每天巡視工地并檢查工程施工安全工作。安全領導小組應經(jīng)常組織對項目部工程進行全面的安全工作檢查、評比，處理有關施工中的安全問題。各作業(yè)班組設立兼職安全員，主要是帶領各班組正確進行各項操作作業(yè)，對每個工人耐心指導。注意作業(yè)安全，發(fā)現(xiàn)問題即時糾正和處理，并及時向安全領導小組匯報工作[1]。

2.2制定切實可行的安全保障制度

2.2.1建立并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。詳細說明施工中的各項注意事項，項目部設立安全機構執(zhí)行其職能，并且嚴格按照該規(guī)章制度，進行獎懲。

2.2.2制定安全生產(chǎn)責任制。從項目經(jīng)理、項目總工到各部門、班組長和安全員的安全責任都在責任制里面詳細的制訂出來，大家都應明確各自的責任，積極做好本職工作，從而使安全生產(chǎn)達到“人人有責”的效果。

2.2.3簽訂安全生產(chǎn)責任書制度。項目經(jīng)理對集團公司，工區(qū)長對項目經(jīng)理，施工隊長對工區(qū)長，施工班組長對施工隊長，員工對班組長，做到層層簽，人人簽[2]。

2.2.4建立安全生產(chǎn)工作“日查月審”制度。安全生產(chǎn)工作要做到時時講，處處講，將“質(zhì)量第一，安全第一”的意識深入人心，不允許有半點僥幸思想存在。

2.3落實安全生產(chǎn)管理措施，加強現(xiàn)場生產(chǎn)管理

2.3.1施工組織設計、專項安全施工組織設計中的安全技術措施必須針對性強，并且要全面具體，能切實保障施工的安全，要由公司的技術負責人審批。

2.3.2將工地總的安全管理目標在項目部、施工班組、職工各級之間層層分解，安全生產(chǎn)目標責任書的形式具體到每個責任單位和個人。

2.3.3在主要通道口、危險區(qū)域、主要的施工部位和作業(yè)點掛設安全警示標志。

2.3.4臨時用電施工方案須由電氣工程技術人員編制，要有相應的安全用電技術措施和電氣防火措施內(nèi)容，由公司技術負責人審批后實施。

2.3.5施工機械進場前必須經(jīng)過檢查驗收，確保其技術狀況良好，部件和工具完整齊全，加強對機械的維護保養(yǎng)，并形成記錄。

2.3.6施工人員進入施工場地時，應嚴格按照施工方案要求佩戴安全帽、絕緣手套等防護用品，以防安全事故的發(fā)生。

2.4落實安全生產(chǎn)教育制度，特別是農(nóng)民工的安全教育

按照項目經(jīng)理部的安全教育制度，加強宣傳教育，制訂科學合理的施工方案、施工安全預防措施，現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序和作業(yè)方法。嚴格執(zhí)行和正確運用施工及安全規(guī)范；對進場的工人進行摸底測試。統(tǒng)一進行安全教育和培訓，認真學習和深刻體會施工技術規(guī)范和施工安全規(guī)范，增強工人安全意識。各專業(yè)班組在作業(yè)前。必須加強安全技術交底，經(jīng)過交底達到合格的職工才允許上崗作業(yè)[3]。

2.5落實安全生產(chǎn)管理方案與應急預案

落實安全生產(chǎn)管理方案與應急預案，充分識別工程項目的危險源，并制定相應的安全管理方案與應急預案，以防備安全事故的發(fā)生，加強對危險源的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。事故應急救援預案在安全管理措施中占有非常重要的地位，能提高項目部對突發(fā)事件或災害的應急防范能力，能減小事故的損失。這樣，如果預防不力，事故發(fā)生時，才不至于手足無措。

2.6加強危險源的識別與控制

全面做好安全生產(chǎn)工作， 其中一項重要的工作， 就是準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制， 安全生產(chǎn)只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險源的確定一般考慮因素有： 一是容易發(fā)生重大人身、設備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等； 二是作業(yè)環(huán)境不良，事故發(fā)生率高； 三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業(yè)密度高和潛在危險性大。在施工現(xiàn)場最常見的危險源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設備作業(yè)現(xiàn)場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點防火防盜區(qū)域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應技術措施和防護方法。

結束語

綜上所述，加強路橋施工現(xiàn)場安全管理體系的建設，制定切實可行的安全保障制度，落實安全生產(chǎn)管理措施，加強現(xiàn)場生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)教育制度，落實安全生產(chǎn)管理方案與應急預案，加強危險源的識別與控制 等措施，可有效提高路橋施工的安全管理能力。

參考文獻：

[1] 鄭曉光，高尚軍.公路施工項目安全管理探討[J].中華建設科技.2010（4）：21-22.

第9篇：施工安全措施及應急預案范文

【關鍵詞】高層房屋；施工安全；風險控制

1.高層房屋建筑工程施工安全風險概述

高層房屋建筑工程施工安全風險即高層房屋在施工期間出現(xiàn)安全事故的可能性。目前，學術界對風險的定義主要為兩種，其一是“具有不確定性的未來損失”，其二是“因特定因素造成的差異性結果”。雖然對風險的定義尚未完全統(tǒng)一，但是從上述定義中不難看出，風險具有不確定性、造成損失的可能性。因此，高層房屋建筑施工安全風險可視為在施工期間發(fā)生的可能造成人員傷亡事故及經(jīng)濟損失的不確定性[1]。

2.安全風險識別分析

2.1安全風險識別的基礎資料

可靠的數(shù)據(jù)是進行有效安全風險識別的基礎。全面、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可以確保風險安全識別的準確性。需要注意的是，在數(shù)據(jù)收集時，容易出現(xiàn)將無關的項目加入安全風險識別的范圍，導致安全風險評估的可靠性大打折扣[2]。施工安全風險識別的基礎資料主要包括：

（1）政府頒布的相關法規(guī)、標準。為了保證建筑施工的安全性，政府會出臺一系列具有強制性的規(guī)定或標準。這些規(guī)定對施工過程中存在的安全風險因素進行了全面概括。在高層房屋建筑工程施工前應對建筑項目中存在的風險因素是否存在于相關規(guī)定中進行有效核實。

（2）同類建筑項目已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故。絕大多數(shù)施工安全事故發(fā)生是因為忽視了對相關風險因素的監(jiān)控所造成。對已經(jīng)發(fā)生的施工安全事故進行分析，能夠及時發(fā)現(xiàn)在施工過程中應當著重關注的風險因素，降低當前建筑項目出現(xiàn)安全事故的可能性。

（3）自然環(huán)境。自然環(huán)境也是造成施工安全事故發(fā)生的重要原因。大風、冰雹、高溫、低溫等極端天氣會極大提施工安全事故的發(fā)生率。

2.2高層房屋建筑工程施工安全事故概述

2015年我國共發(fā)生442起房屋建筑施工安全事故，其中高處墜落事故235起，占總數(shù)的53.17%；物體打擊事故66起，占總數(shù)的14.93%；坍塌事故59起，占總數(shù)的13.35%；起重傷害事故32起，占總數(shù)的7.24%；機械傷害、觸電、車輛傷害、中毒和窒息等其他事故50起，占總數(shù)的11.31%。與2014年相比，雖然2015年我國房屋建筑安全事故的發(fā)生數(shù)有所下降，但建筑施工安全風險仍然是全社會關注的焦點問題之一。

2.3安全風險因素的識別對象

（1）人為因素。施工人員是高層房屋建筑項目的直接參與者。因此，人為因素是最主要的安全風險因素。在高層房屋建筑工程施工安全風險管理中，需要從人為因素角度出發(fā)，發(fā)現(xiàn)施工過程中可能存在的安全隱患[3]。

（2）物料使用。高層房屋建筑工程施工離不開物料。物料使用的各個環(huán)節(jié)都存在一定的安全風險。因此，必須加強物料放置、使用、廢棄物處理等各個環(huán)節(jié)的安全識別工作。

（3）機械設備。高層房屋建筑項目對機械設備的需求量較大，不同規(guī)格、型號的機械設備，在使用過程中存在不同的安全風險。因此，為了降低施工過程中安全事故的發(fā)生率，必須對各項機械設備中潛在的安全風險進行系統(tǒng)的識別。

（4）施工方法。隨著科技的不斷發(fā)展，新的建筑施工方法層出不窮并被廣泛應用于實際中。但高層房屋建筑項目具有一定的特殊性，各種施工工藝、技術在使用時的不確定性會大幅度增加，造成安全事故的發(fā)生率上升。為了確保項目的安全性，需要對施工方法的安全風險識別工作給予重點重視。

3.安全風險控制管理策略分析

3.1完善安全管理制度

（1）落實施工安全責任制。施工安全責任必須逐層落實，上級管理人員不定期對下級執(zhí)行情況進行檢查，下級負責人及時將安全風險應對措施的執(zhí)行情況向上級進行反饋，將施工安全責任落實到每一位項目參與者，確保施工安全風險監(jiān)控。

（2）制定專項安全技術方案。對存在嚴重安全隱患的作業(yè)項目，必須制定具有針對性的安全技術方案，且方案一經(jīng)審批必須嚴格執(zhí)行，不得擅自更改。同時應加強相應的安全檢查工作，防止方案成為“一紙空文”。

3.2優(yōu)化安全技術

（1）根據(jù)施工作業(yè)的不同，需制定相應的安全技術措施。施工方的安全技術水平與安全風險控制有著緊密的聯(lián)系，安全技術水平不過關很會對施工人員的生命安全帶來極大的風險。因此，施工方必須對相安全技術措施嚴格把關，并對技術人員及施工人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技術能力進行培訓和考核。

（2）采用最新的安全監(jiān)控技術。安全檢查是監(jiān)控施工安全風險因素的重要手段。在過去，由于技術等方面的限制，安全檢查往往存在一定漏洞，無法實現(xiàn)持續(xù)監(jiān)控。隨著科技的發(fā)展，在建筑項目施工中采用視頻監(jiān)控、電子感應警報等新型安全監(jiān)控技術，可以對安全敏感區(qū)進行全程監(jiān)控，最大限度減少安全風險盲點。

3.3構建安全風險管控體系

高層房屋項目施工安全風險控制需要政府安全主管部門、施工監(jiān)理以及社會共同參與。政府安全部門在審查安全技術措施、身體施工方案等環(huán)節(jié)中起到了宏觀控制作用；施工監(jiān)理則能確保施工安全措施落到實處，并對措施整改進行監(jiān)督。同時，社會監(jiān)督也能在一定程度上督促項目負責人，避免安全責任事故發(fā)生。

3.4充分做好應急預案

安全風險識別工作無法從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。這就需要事前制定完善的應急預案，將安全事故造成的損失降到最低。應急預案的內(nèi)容應當包括以下幾個方面的內(nèi)容：（1）根據(jù)不同的施工安全風險采取相應的預防措施；（2）制定安全事故補救措施；（3）對施工人員進行應急知識培訓；（4）確立應急預案的運行機制。

3.5加強施工現(xiàn)場管理工作 安全管理是高層房屋建筑工程中最重要的環(huán)節(jié)，其內(nèi)容包括對施工人員的管理、對施工材料的管理以及安全管理制度三個方面的內(nèi)容。若施工管理人員忽視了安全管理觀念，沒有將對人、物的安全管理規(guī)范落實到施工當中，很可能造成施工人員輕視施工安全事項，造成安全事故頻發(fā)。加強施工現(xiàn)場管理工作具體內(nèi)容有：（1）對施工現(xiàn)場設備的配件、性能等進行全面檢查。（2）落實施工設備備案制度，對設備的維修、保養(yǎng)、故障等進行準確記錄，保證機械設備安全運行。（3）定期對施工現(xiàn)場的電氣、電路設施進行檢查。（4）對施工現(xiàn)場的架子平臺、高空吊裝等進行專項防爆、防塌檢查。（5）挑選一批具有高度責任心和安全意識的施工人員對施工現(xiàn)場的安全管理情況進行監(jiān)督，為施工現(xiàn)場提供必要的安全信息。

3.6完善安全管理環(huán)節(jié)工作與風險轉移工作

在高層房屋建筑工程施工過程中，安全管理緩解工作的內(nèi)容有：（1）加強施工工序與施工技術的規(guī)范性管理。（2）在開始施工前制定相應的規(guī)范與制度，營造有序的施工環(huán)境，一方面起到未雨綢繆的效果，另一方面在發(fā)生安全問題時，能夠根據(jù)事先制定的規(guī)范進行處理，將損失降到最低。風險轉移工作的內(nèi)容包括保險與擔保兩個方面。保險是施工方對施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故進行投保，通過保險理賠的方式轉移施工風險。擔保是第三方根據(jù)公開、公正、自由協(xié)商的原則，對施工過程中可能發(fā)生的安全風險進行擔保。風險轉移是高層房屋建筑工程施工安全風險管理的重要措施。

3.7加強對施工人員的培訓

施工人員是造成建筑工程安全事故最主要的因素。在實際工作當中，特種作業(yè)人員無證上崗、施工人員安全意識淡薄、高空作業(yè)知識空白等現(xiàn)象極為普遍。因此為了降低施工安全風險，保障施工人員的人身安全，施工方必須重視對施工人員的培訓，具體內(nèi)容有：（1）定期對施工人員的安全意識與專業(yè)技能進行培訓，全面提高施工人員的綜合素質(zhì)。（2）嚴格檢查高空特種崗位施工人員的上崗證，防止出現(xiàn)無證上崗、偽造上崗證、上崗證超期限的現(xiàn)象。（3）在施工開始前，對施工人員的身體素質(zhì)及心理狀態(tài)進行檢查，避免患有恐高癥、心臟病等不適合高空作業(yè)的人員參與施工。

4.結語

高層房屋建設項目具有工程規(guī)模大、施工周期長、技術復雜性強等特點，基于這些特點會造成施工安全風險上升。因此，需要對施工安全風險采取有效的措施進行控制和管理，降低安全事故發(fā)生率，避免出現(xiàn)不要的損失，讓建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟、社會效益。

參考文獻

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