勞動(dòng)力市場(chǎng)概念精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的勞動(dòng)力市場(chǎng)概念主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)概念范文

關(guān)鍵詞:戶籍分層； 社會(huì)排斥； 二元勞動(dòng)力市場(chǎng)； 農(nóng)民工

農(nóng)業(yè)部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2002年我國進(jìn)城農(nóng)民工人數(shù)已達(dá)9400萬，而2003年估計(jì)已突破1億（新華網(wǎng)，2003年8月6日）。從城市社會(huì)的角度來看，數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工無疑已經(jīng)構(gòu)成了城市生活的一個(gè)重要組成部分，為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了不可或缺的貢獻(xiàn)。但是，由于我國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)分割的戶籍制度的存在，進(jìn)城農(nóng)民工群體實(shí)際上并沒有完全溶入到城市社會(huì)中去，與擁有城市戶口的市民相比，他們?cè)诰蜆I(yè)、收入、聲望以及社會(huì)地位等方面都存在著顯著的差異，因而在客觀上，他們已經(jīng)構(gòu)成了城市社會(huì)中一個(gè)明顯不同于城市市民的、獨(dú)特的社會(huì)階層（孫立平，2002；李強(qiáng)，2002）。這里，筆者想通過引入“戶籍分層”的概念來對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工階層進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的分析和討論。

一、戶籍分層與社會(huì)排斥

在社會(huì)學(xué)研究中，社會(huì)分層是指依據(jù)一定的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，將一個(gè)社會(huì)成員區(qū)分為高低有序的不同等級(jí)、層次的過程與現(xiàn)象；社會(huì)分層體現(xiàn)著社會(huì)不平等，即不同社會(huì)成員對(duì)相對(duì)稀缺的社會(huì)價(jià)值物在占有量、獲取機(jī)會(huì)和滿足需求的程度上存在著的差異性（林克雷，2001）。作為社會(huì)分層的一個(gè)特例，戶籍分層則是指依據(jù)人們的戶籍身份所進(jìn)行的分層（李強(qiáng)，2002），具體來講，就是指在我國現(xiàn)行的戶籍制度下，某一地域的外來人口由于不具備該地域的戶籍，因而在當(dāng)?shù)責(zé)o法獲得或較少獲得一些相應(yīng)的社會(huì)資源，也即他們與擁有戶籍身份的當(dāng)?shù)鼐用裣啾?，在社?huì)資源的獲取上是不平等的，結(jié)果就使得外來人口與當(dāng)?shù)鼐用裉幱诿黠@不同的社會(huì)地位上，從而構(gòu)成了一種以戶籍身份為基礎(chǔ)的社會(huì)分層。我們可以說，戶籍制度在這種分層中起到了一種社會(huì)屏蔽或說社會(huì)排斥\+①的作用。

所謂社會(huì)排斥，原意是指大民族完全或部分地排斥少數(shù)民族的種族歧視和偏見，這種偏見和歧視建立在一個(gè)社會(huì)有意達(dá)成的政策基礎(chǔ)上（唐鈞，2002）。“主導(dǎo)群體已經(jīng)握有社會(huì)權(quán)力，不愿意別人分享之”（戴維，1999）。而在近來的社會(huì)政策、社會(huì)工作研究上，社會(huì)排斥被賦予了更為深刻和廣泛的含義：它意指某些個(gè)人、家庭或社會(huì)群體，由于政策法規(guī)等制度化原因以及社會(huì)意識(shí)層面的原因而缺乏機(jī)會(huì)參與一些社會(huì)普遍認(rèn)同的社會(huì)活動(dòng)、被邊緣化或隔離化的機(jī)制和過程；被排斥的個(gè)人、家庭或社會(huì)群體在許多社會(huì)資源的獲取上總是處于不利地位（石彤，2002；周林剛，2004）。這些受到排斥的個(gè)人、家庭或社會(huì)群體就構(gòu)成了社會(huì)政策研究中所說的弱勢(shì)階層或說弱勢(shì)群體，他們往往處于一個(gè)社會(huì)分層中的底層地位，較少或不能獲得一些相對(duì)稀缺的經(jīng)濟(jì)（職業(yè)、收入）、政治（權(quán)力、權(quán)威）和文化（知識(shí)、技術(shù)）資源。

近來，許多學(xué)者的研究都表明，我國城市社會(huì)的農(nóng)民工群體無疑已經(jīng)構(gòu)成了一個(gè)弱勢(shì)群體，他們受到了諸多的社會(huì)排斥，處于城市社會(huì)分層的底層地位（陳成文，2000；張敦福，2000；唐鈞，2001；孫立平，2002；李強(qiáng)，2002；占少華，2003）。顯然，進(jìn)城農(nóng)民工的這種底層地位更多地體現(xiàn)為城市社會(huì)的戶籍分層，而農(nóng)民工所受到的社會(huì)排斥也就構(gòu)成了戶籍分層形成的重要機(jī)制和過程。

二、基于二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的社會(huì)排斥與戶籍分層

可以說，進(jìn)城農(nóng)民工群體在城市社會(huì)中所受到的社會(huì)排斥是多方面的，既包括經(jīng)濟(jì)層面的排斥，也包括政治和社會(huì)層面的排斥，而其中最重要的，我們認(rèn)為是以戶籍制度為基礎(chǔ)所形成的城市二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割及其所帶來的種種社會(huì)排斥（李強(qiáng)，2001；馬廣海，2003；任麗新，2003）。

所謂二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，是指在現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)中存在著兩種勞動(dòng)力市場(chǎng)，其一是工資高、勞動(dòng)條件好、工作有保障、福利優(yōu)越的勞動(dòng)力市場(chǎng)，可稱為第一（primary又譯首要）勞動(dòng)力市場(chǎng)；其二是工資低、工作條件差、就業(yè)不穩(wěn)定、保障較少的勞動(dòng)力市場(chǎng)，可稱為第二（secondary又譯次要）勞動(dòng)力市場(chǎng)（皮奧里，1969）。正是因?yàn)檫@兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)工作環(huán)境、收入和職業(yè)地位的高低有別，就使得一般在第一勞動(dòng)力市場(chǎng)工作的大都會(huì)是社會(huì)地位較高、較富有的社會(huì)階層，而在第二勞動(dòng)力市場(chǎng)工作的往往是那些社會(huì)地位較低、較貧窮的社會(huì)階層。這兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)之所以是“二元”的，是因?yàn)閮蓚€(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)是相互隔絕的，第一勞動(dòng)力市場(chǎng)的求職者寧愿等待就業(yè)機(jī)會(huì)也不會(huì)到第二市場(chǎng)中謀職，而第二市場(chǎng)的失業(yè)者也很難進(jìn)入第一勞動(dòng)力市場(chǎng)（皮奧里，1969）。需要說明的是，由于勞動(dòng)者自身素質(zhì)和能力的差異，使得第一勞動(dòng)力市場(chǎng)有些工作只能由某些具有一定勞動(dòng)技能的人去做，而不適于沒有這方面技能訓(xùn)練的人來承擔(dān)。那些在教育、能力和技能方面欠缺的人只能從事一些相對(duì)簡(jiǎn)單的工作，因而他們的工資待遇等各方面顯然不能和那些有較好勞動(dòng)技能和較高文化素質(zhì)的勞動(dòng)者的就業(yè)情況相比，這是社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)分工的必然結(jié)果。因此，一定程度上，在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，基于人力資本差異的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)將可能長期存在。但是，有關(guān)研究表明，兩種勞動(dòng)力市場(chǎng)的區(qū)分并不是純粹技術(shù)性的，第一勞動(dòng)力市場(chǎng)更多的是受到了制度性的保護(hù)，如工會(huì)力量，勞動(dòng)保障制度和最低工資法等，所以即使第二勞動(dòng)力市場(chǎng)的從業(yè)者在勞動(dòng)技能方面達(dá)到了第一勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求，由于制度性的障礙，他們也往往很難進(jìn)入該市場(chǎng)（皮奧里，1969）。

從二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)視角來看我國城市的勞動(dòng)力就業(yè)情況，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)城農(nóng)民工絕大多數(shù)從事的都是工資低、工作條件差且工作不穩(wěn)定、缺少福利保障的所謂的第二勞動(dòng)力市場(chǎng)的工作，而持有城市戶籍的市民則絕大多數(shù)在工資相對(duì)較高、工作條件較好且工作穩(wěn)定、福利保障優(yōu)越的第一勞動(dòng)力市場(chǎng)中就業(yè)（李強(qiáng)，2001；李強(qiáng)、唐壯，2002）。這樣，城市的勞動(dòng)力市場(chǎng)就明顯形成了“城里人”和農(nóng)民工相互隔絕的二元結(jié)構(gòu)。進(jìn)城農(nóng)民工之所以會(huì)選擇（其實(shí)是別無選擇）在第二勞動(dòng)力市場(chǎng)中工作，原因固然與他們自身的素質(zhì)有直接關(guān)系，大多數(shù)農(nóng)民工的受教育水平和技能訓(xùn)練情況使他們很難勝任對(duì)教育和技能水平要求較高的第一勞動(dòng)力市場(chǎng)的工作。但這卻絕不是最主要的原因，因?yàn)楸M管多數(shù)農(nóng)民工的文化水平和勞動(dòng)技能偏低，但有許多城里人做的工作他們也不是不能做（任麗新，2003）。農(nóng)民工被限制在第二勞動(dòng)力市場(chǎng)的根本原因還是制度性的因素：其一，就是城鄉(xiāng)分割的戶籍制度。直到現(xiàn)在我國城市里的就業(yè)還是與戶籍聯(lián)系在一起，要想在那些正規(guī)的、有保障的所謂體制內(nèi)部門工作，就必須具有城市戶口，而農(nóng)民工由于沒有城市戶口，所以只能作為臨時(shí)工就業(yè)，做那些城里人不愿意做的臟、累、差的工作（李強(qiáng)，2002）。其二，是在戶籍制度基礎(chǔ)上各城市實(shí)行的一些政策壁壘。為了保護(hù)城市居民的就業(yè)利益，很多城市的勞動(dòng)部門都對(duì)外來人口所能從事的職業(yè)和行業(yè)作出了嚴(yán)格的限制（詳見下文）。所以，農(nóng)民工即使在某些方面達(dá)到了在第一勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的要求，由于這些政策性的壁壘，他們也往往無法進(jìn)入這一市場(chǎng)。

在這種以戶籍制度為基礎(chǔ)構(gòu)建起來的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中，形成了對(duì)農(nóng)民工的多方面的社會(huì)排斥，在這里，借鑒一些學(xué)者的分析（李強(qiáng)、唐壯，2002；馬廣海，2003；任麗新，2003；占少華，2003），我們認(rèn)為最重要的有以下幾個(gè)方面的排斥：

首先，也是最基本的是在就業(yè)領(lǐng)域里的排斥。在我國城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民一直是被排斥在城市體制之外的社會(huì)群體，農(nóng)民不僅沒有城市居民所享有的各種福利和社會(huì)保障待遇，而且在就業(yè)方面也一直是被限制在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。1957年12月，國務(wù)院通過《關(guān)于各單位從農(nóng)村招用臨時(shí)工的暫行規(guī)定》，明確要求城市“一切部門的勞動(dòng)調(diào)配必須納入計(jì)劃，增加人員必須通過勞動(dòng)部門統(tǒng)一調(diào)配”，“不得私自介紹農(nóng)民到城市和工礦區(qū)找工作”（轉(zhuǎn)引自馬光海，2003）。由此，我國的城市內(nèi)部就建立起了排斥農(nóng)民的就業(yè)制度。改革開放以后，農(nóng)村勞動(dòng)力開始大量涌入城市，迅速形成了一個(gè)龐大的進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體。但是，農(nóng)民工在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上并沒有取得平等就業(yè)的資格，他們?nèi)匀皇潜慌懦獾膶?duì)象。這種排斥最突出的表現(xiàn)就是各城市對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)范圍所做的明確限定，即只允許農(nóng)民工從事某些屬于第二勞動(dòng)力市場(chǎng)的工作，不允許他們進(jìn)入第一勞動(dòng)力市場(chǎng)，并且這種排斥是以政府的行政法規(guī)或制度的形式被規(guī)定下來的。如，北京市勞動(dòng)局就曾多次發(fā)文，明確規(guī)定外來人口只能從事200個(gè)工種的工作，這些工種包括農(nóng)藝工、果樹工、蔬菜工、家畜飼養(yǎng)工、飼料制粒工、飼料粉碎工、農(nóng)業(yè)機(jī)械操作工、造林工、鉗工、車工、銑工、木工、瓦工等等，而所有這些工種都屬于城里人不愿意問津的藍(lán)領(lǐng)職業(yè)（李強(qiáng)，2002）。1995年12月，作為推行再就業(yè)工程的重要舉措，上海市勞動(dòng)局了《上海市單位使用和聘用外地勞動(dòng)力分類管理辦法》，將行業(yè)工種分為三類：A類為可以使用外地勞動(dòng)力的行業(yè)工種；B類為調(diào)劑使用外地勞動(dòng)力的行業(yè)工種；C類為不準(zhǔn)使用外地勞動(dòng)力的工種（轉(zhuǎn)引自馬光海，2003）。此后，青島、武漢等許多大城市也推廣實(shí)施了這一做法，對(duì)進(jìn)入本市的農(nóng)民工在數(shù)量上和從業(yè)范圍上都作出了嚴(yán)格的規(guī)定（任麗新，2003）。

其次，就是在二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益方面的差別對(duì)待。在第一勞動(dòng)力市場(chǎng)中，城市居民就業(yè)的工資與福利一直有政府有關(guān)部門的明確規(guī)定，在用人單位一般能得到規(guī)范地執(zhí)行，具有制度化的保證性。但是，在第二勞動(dòng)力市場(chǎng)中，由于政府相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)制度的弱化和缺失，使得農(nóng)民工被剝奪了許多應(yīng)得的勞動(dòng)權(quán)益，形成了對(duì)農(nóng)民工在這些權(quán)益方面的諸多排斥：第一，低工資報(bào)酬。由于農(nóng)民工被視為體制以外的“三不管”群體，由雇主或用人單位自行決定農(nóng)民工的工資報(bào)酬，因此在沒有國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況下，用工單位為了自己的利潤總是會(huì)盡可能地壓低雇傭人員的工資。李強(qiáng)于2002年在北京市所做的調(diào)查表明，農(nóng)民工的平均月工資為949元，而城市市民的月工資平均為1780元（李強(qiáng)、唐壯，2002）。第二，同工不同酬。這已經(jīng)成為了二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中的通則。由于制度保障的缺失以及勞動(dòng)力市場(chǎng)分割所造成的勞動(dòng)力供給與需求狀況的不同，那些在第二勞動(dòng)力市場(chǎng)中工作的農(nóng)民工，往往要比在第一勞動(dòng)力市場(chǎng)中從事相同或相似工作的城市居民的工資明顯的低出很大一塊（李銀河、譚深等，2000；龐文，2003）。第三，拖欠農(nóng)民工工資問題。由于第二勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)政策的不規(guī)范和缺失，再加上農(nóng)民工缺乏政府和法律的有效保護(hù)，就使得雇主或用人單位敢于任意克扣、拖欠甚至拒不支付農(nóng)民工的工資，這已經(jīng)成為農(nóng)民工在就業(yè)中所面臨的最為嚴(yán)重的問題。在勞動(dòng)和社會(huì)保障部2002年底開展的農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查中，僅在23個(gè)外來務(wù)工人員較多的省、市（區(qū)），就查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件13000余件，涉及62.6萬人，追討拖欠農(nóng)民工工資3.5億元（轉(zhuǎn)引自馬光海，2003）。李強(qiáng)2002年的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，有24％的被訪農(nóng)民工表示曾被老板、雇主克扣拖欠工資，其中，最多的拖欠45000元，平均拖欠3504.31元（李強(qiáng)、唐壯，2002）。

最后，則是農(nóng)民工在社會(huì)保障方面所受到的排斥。在第一勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的勞動(dòng)者，基本上都處于城市社會(huì)保障體制的覆蓋之中，但是，在第二勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的農(nóng)民工卻基本被排斥在了這個(gè)社會(huì)保障體制之外，他們?cè)谏顥l件、就業(yè)、醫(yī)療等諸多方面都處于一種隨時(shí)受到威脅的狀態(tài)。如城市“低?！敝贫?，就是以戶籍為基礎(chǔ)建立起來的，它只覆蓋城市居民，而對(duì)不具有城市戶口的農(nóng)民工則不提供

保障\+②。在失業(yè)問題方面，人們往往關(guān)注城市居民的失業(yè)問題，其實(shí)在城市中處于社會(huì)底層的農(nóng)民工的失業(yè)問題也相當(dāng)嚴(yán)峻。由于第二勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的不規(guī)范性和不穩(wěn)定性，農(nóng)民工往往更容易失業(yè)，改換工作的次數(shù)也更多。在李強(qiáng)2000年和2002年的調(diào)查中，被訪農(nóng)民工遇到過失業(yè)問題的比例分別高達(dá)33.5％和45.4％（李強(qiáng)、唐壯，2002）。在失業(yè)期間，沒有失業(yè)保險(xiǎn)和得不到“低?！钡霓r(nóng)民工只能靠自己的積蓄或親友的幫助生活，甚至迫不得已離開城市返回農(nóng)村。工傷和醫(yī)療保障問題也是困擾農(nóng)民工的很突出的問題。雖然農(nóng)民工一般都年輕力壯，但是由于他們從事的多是繁重的體力勞動(dòng)，工作和生活條件又都很差，所以很容易出現(xiàn)工傷和生病的情況。李強(qiáng)等學(xué)者的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)：農(nóng)民工看病的人均支出，2000年是885.46元，2002年是891.88元，最高的付費(fèi)達(dá)2萬元之多，而他們所就業(yè)的單位為他們看病的平均支出卻僅有幾十元。調(diào)查還表明，93％的人生病后單位分文未付，只有7％的人得到過單位支付的藥費(fèi)（李強(qiáng)、唐壯，2002）。由此可見，在醫(yī)療方面農(nóng)民工是很難談得上有什么保障待遇的。

三、結(jié)語

通過以上的分析，我們可以看到，正是基于城鄉(xiāng)分割的戶籍制度而形成的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)及其所存在的種種社會(huì)排斥，使得廣大進(jìn)城農(nóng)民工作為一個(gè)整體，在職業(yè)、收入、聲望等決定社會(huì)分層的基本指標(biāo)方面都與城市市民存在著顯著的差距，由此，也就在當(dāng)下的城市社會(huì)里形成了以不擁有城市戶口的農(nóng)民工群體為一方、以擁有城市戶口的市民為另一方的明顯的戶籍分層。而在這種分層中，進(jìn)城農(nóng)民工群體無疑又處于底層的地位，他們構(gòu)成了社會(huì)政策上所說的“弱勢(shì)群體”，即在物質(zhì)生活中處于貧困（或相對(duì)貧困）狀態(tài)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，在社會(huì)和政治層面也處于不利地位，缺乏表達(dá)和追求自己利益能力的一種社會(huì)群體（孫立平，2002）。

從長遠(yuǎn)來看，這種以先賦性的戶籍身份為基礎(chǔ)的分層，顯然不符合現(xiàn)代社會(huì)分層的發(fā)展趨勢(shì)，在根本上也是不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的。李強(qiáng)等學(xué)者指出，進(jìn)城農(nóng)民工雖然處于城市社會(huì)分層的底層，但是在農(nóng)民工所流出的農(nóng)村社區(qū)中，與未流出的農(nóng)民相比，他們又是典型的精英群體，在個(gè)人素質(zhì)上具有明顯的優(yōu)勢(shì)：外出農(nóng)民工一般都處在活力最強(qiáng)的年齡段，特別是他們往往具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能力，同時(shí)農(nóng)民工的教育程度也普遍高出農(nóng)村未流出人口。顯然，這樣一個(gè)高活力群體長期處于城市社會(huì)的底層，就造成了一種嚴(yán)重的“地位相?！本置?，長此以往可能會(huì)積蓄社會(huì)緊張、激化社會(huì)矛盾，從而不利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展（李強(qiáng)，2002）。因此，可行的做法就是要積極化解戶籍分層，努力構(gòu)建一種以自致性因素為基礎(chǔ)的、開放的、流動(dòng)的社會(huì)分層，而這又需要我們采取措施，從根本上消解二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的制度性分割，消除對(duì)農(nóng)民工的種種社會(huì)排斥。

［注釋］

① “社會(huì)屏蔽”（social closure）最早由馬克斯?韋伯提出，后來社會(huì)學(xué)家帕金對(duì)這一概念做了較為系統(tǒng)的闡釋。帕金并且提出了“排斥”（exclusion）和“內(nèi)固”（solidarism）的概念來說明社會(huì)屏蔽的策略、機(jī)制。帕金的“排斥”包括“集體主義的排斥”和“個(gè)人主義的排斥”兩種，它與本文提到的“社會(huì)排斥”（social exclusion）有一些不同，本文中的“社會(huì)排斥”是在社會(huì)政策、社會(huì)工作研究中新興的一個(gè)概念（詳見下文）。當(dāng)然，二者也有許多相通之處，但限于篇幅，本文不準(zhǔn)備對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的分析討論。

② 1999年國務(wù)院頒發(fā)的《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定：“持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利?！憋@然，這里不包括持有農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民工。

［參考文獻(xiàn)］

［1］［英］戴維•波譜諾，李強(qiáng)等譯.社會(huì)學(xué)［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社，1999年。

［2］李強(qiáng).中國城市農(nóng)民工勞動(dòng)力市場(chǎng)研究［J］.學(xué)海，2001，（1）：110－115。

［3］李強(qiáng)、唐壯.城市農(nóng)民工與城市中的非正規(guī)就業(yè)［J］.社會(huì)學(xué)研究，2002，（6）：13－25。

［4］李強(qiáng).戶籍分層與農(nóng)民工的社會(huì)地位［J］.中國黨政干部論壇，2002，（8）：16－19。

［5］馬廣海.二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)與對(duì)農(nóng)民工的制度性歧視［J］.山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，（5）：18－20。

［6］龐文.都市農(nóng)民工的權(quán)益侵害與保護(hù)――武漢市農(nóng)民工權(quán)益現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告［J］.城市問題，2003，（3）：54－57，75。

［7］Piore，M.J.（1969），“The Dual Labor Market：Theory and Implications”，in Arnold Weber，et al.，Public-Private Manpower（Madison，Wisc.：Industirial Relation Research Association，1969），pp101-132。

［8］任麗新.二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)中的農(nóng)民工權(quán)益問題［J］.理論學(xué)刊，2003，（4）：111－114。

［9］石彤.城市“最低收入保障”政策過程的社會(huì)排斥［J］.王思斌主編.中國社會(huì)工作研究（第一輯）.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002年。

［10］孫立平.資源重新積聚背景下的底層社會(huì)形成［J］.戰(zhàn)略與管理，2002，（1）：，18－26。

［11］孫立平.如何看待弱勢(shì)群體［J］.決策咨詢，2002，（9）：41－42。

［12］唐鈞.社會(huì)政策的基本目標(biāo)：從克服貧困到消除社會(huì)排斥［J］.江蘇社會(huì)科學(xué)，2002，（3）：41－47。

［13］占少華.阻止農(nóng)民工的社會(huì)排斥：中國農(nóng)村發(fā)展的新視角〔EB/OL〕.中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心研究報(bào)告 省略，2003年，。

［14］鄭杭生，李迎生.全面建設(shè)小康社會(huì)與弱勢(shì)群體的社會(huì)救助［J］.中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，（1）：2－8。

第2篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)概念范文

【關(guān)鍵詞】 勞動(dòng)力市場(chǎng) 分割理論 啟示

一、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論的產(chǎn)生及二元學(xué)派的核心思想

在20世紀(jì)60年代，很多不悅于傳統(tǒng)理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作方式提出了不同的解釋。其中，有一些理論不過是囊括了不同制度因素的影響，這是對(duì)傳統(tǒng)理論的拓展；而另一些理論則試圖構(gòu)建新的范式。很多人放棄了居于主流地位的競(jìng)爭(zhēng)式分析法，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割屬性、強(qiáng)調(diào)制度和社會(huì)性因素對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和就業(yè)的重要影響，這種理論就是被冠之以勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割主義學(xué)派。

分割主義學(xué)派既起源于比較時(shí)髦的現(xiàn)代社會(huì)，也起源于源遠(yuǎn)流長的歷史陳跡。其現(xiàn)代起源可分為兩個(gè)方面：一是60年代對(duì)美國城市勞工和貧困問題的研究，基點(diǎn)在于提高每個(gè)勞動(dòng)力的人力資本以改善其物質(zhì)財(cái)富，但卻以失敗而告終；二是按閱歷劃分的方法，為激進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家將美國工人階級(jí)“肢解”為政治“條塊”的理論提供了武器。從歷史淵源看，其源頭也許要追溯到約翰·穆勒和凱恩斯的時(shí)代。穆勒和凱恩斯曾公開反對(duì)亞當(dāng)·斯密關(guān)于勞動(dòng)力市場(chǎng)具有競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)的學(xué)說，而傾向于具有非競(jìng)爭(zhēng)性的其他學(xué)派；而對(duì)于20世紀(jì)40年代和50年代的北美制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家來說，兩人的學(xué)說則奠定了勞動(dòng)力市場(chǎng)細(xì)化和結(jié)構(gòu)化的基本概念。

現(xiàn)代分割主義學(xué)派的理論可謂多種多樣。它們的分析過程具有很大的差異。這些差異主要體現(xiàn)在：研究興趣的關(guān)注點(diǎn)（報(bào)酬或流動(dòng)），市場(chǎng)分割的界限（如按工作劃分、按產(chǎn)業(yè)劃分、按性別劃分、按人種或年齡劃分等等），所采用的調(diào)查研究方法是定性的還是定量的等等。但是，如果我們按“兩分法”梳理這些分歧，順藤摸瓜，便可得到一個(gè)雙元結(jié)構(gòu)圖，其間，有一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)的區(qū)別。這種區(qū)別最初是由皮奧雷（Piore，1970）提出來的。相對(duì)于職位競(jìng)爭(zhēng)學(xué)派和激進(jìn)學(xué)派而言，二元學(xué)派的研究較為具體，針對(duì)性也很強(qiáng)，故本文重點(diǎn)在簡(jiǎn)要介紹其核心思想的基礎(chǔ)上，探討其對(duì)我國勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)的啟示。

現(xiàn)代的雙元結(jié)構(gòu)理論就是按與穆勒相似的命題來發(fā)展的。皮奧雷的下列描述是著名的。

一級(jí)市場(chǎng)的就業(yè)具有以下幾個(gè)特征：工資較高，工作條件優(yōu)越，就業(yè)穩(wěn)定，安全性好，作業(yè)的管理過程規(guī)范，升遷機(jī)會(huì)多。但相比較而言，二級(jí)市場(chǎng)的工作便大為遜色：工資較低，工作條件較差，就業(yè)不穩(wěn)定，管理武斷且粗暴，毫無個(gè)人升遷機(jī)會(huì)。二級(jí)市場(chǎng)的就業(yè)者多為窮人。雙元結(jié)構(gòu)的分界線主要在于勞動(dòng)報(bào)酬。二級(jí)市場(chǎng)最引人注目的特點(diǎn)是，工資低，極易失業(yè)；此外，良好的教育和培訓(xùn)無助于提高勞動(dòng)者的報(bào)酬，甚至不允許向一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)。

傳統(tǒng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)理論注重供給方和勞動(dòng)者個(gè)人等因素的作用，而勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論則強(qiáng)調(diào)需求方和制度性因素的重要影響。因此，可以把雙元結(jié)構(gòu)派看成是強(qiáng)調(diào)工作特征，而不是強(qiáng)調(diào)工人特征。但是，強(qiáng)調(diào)工人特征的雙元結(jié)構(gòu)理論也是存在的：二級(jí)市場(chǎng)的工作多由非白種人、婦女以及年青人來承擔(dān)，按勞付酬的規(guī)則在這里一般是行不通的。

一級(jí)市場(chǎng)的工作看上去是內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的組成部分，就是說，工資及勞動(dòng)力資源配置等與就業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)的事宜，是由管理及制度性規(guī)則來調(diào)控的，市場(chǎng)力量基本不發(fā)揮作用。此類工作安排優(yōu)先考慮現(xiàn)有的組織內(nèi)部成員，甚至可以說只向現(xiàn)有的組織內(nèi)部成員開放；這些組織可能是企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)，也可能是行業(yè)協(xié)會(huì)或工會(huì)組織。內(nèi)部市場(chǎng)的工資結(jié)構(gòu)安排主要根據(jù)組織內(nèi)部的需要來制定，與外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求狀態(tài)沒有多大關(guān)系。外部勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求失衡主要靠工資波動(dòng)來解決，而內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)卻不是這樣。內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)解決供求失衡的措施主要有招聘、培訓(xùn)、工作的重新設(shè)計(jì)、分包、調(diào)整產(chǎn)出量等。

二、二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論的新意與理論貢獻(xiàn)

長期以來，分割主義學(xué)派標(biāo)新立異的行為，特別是在關(guān)于貧困、收入不平等的持續(xù)，教育和培訓(xùn)、市場(chǎng)壟斷、失業(yè)等方面的理論分歧，一直是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的譴責(zé)對(duì)象。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，分割主義學(xué)派的命題在實(shí)證上是錯(cuò)誤的，如果從競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā)，將能更好地解釋這一問題。因此，按傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的工資觀點(diǎn)，二級(jí)市場(chǎng)工人的勞動(dòng)報(bào)酬之所以在低水平上徘徊，是因?yàn)樗麄兯刭|(zhì)和生產(chǎn)效率低下；而低能力低報(bào)酬，正是競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的題中之意。這個(gè)觀點(diǎn)正應(yīng)了?？怂沟囊粋€(gè)權(quán)威結(jié)論：拙笨者低薪水，價(jià)有所值，不足為怪。用馬歇爾的話說，各個(gè)區(qū)域勞動(dòng)報(bào)酬的明顯差別，蘊(yùn)含于看不見的由競(jìng)爭(zhēng)形成的效率工資之中。就工作的穩(wěn)定性而言，工作作為一個(gè)進(jìn)身階梯，都是在特定技術(shù)條件下勞動(dòng)力資源的有效配置形式。在一級(jí)市場(chǎng)的內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)中之所以要保持工作和員工的穩(wěn)定，是因?yàn)槠髽I(yè)的職業(yè)技能具有明確的分工；穩(wěn)定及內(nèi)部擢升規(guī)則既有助于企業(yè)謀利，也有助于維護(hù)企業(yè)對(duì)員工從事人身投資的權(quán)益。工作階梯和內(nèi)部擢升的前景，既能刺激效率的提高，也能吸引人們?cè)谶@些企業(yè)供職。最后，二級(jí)市場(chǎng)上高素質(zhì)的勞動(dòng)力將向一級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，所以，在二級(jí)市場(chǎng)上教育和培訓(xùn)的投資收益低下，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析根本不矛盾。

第3篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)概念范文

[關(guān)鍵詞]自愿性失業(yè)；人力資本；社會(huì)資本；就業(yè)部門；結(jié)構(gòu)分割

[中圖分類號(hào)]G525.5

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1672-2728(2009)01-0165-03

一、問題的提出

在全面市場(chǎng)化的就業(yè)機(jī)制下，我國大學(xué)生失業(yè)問題凸顯。自2002年起，大學(xué)生就業(yè)率整體上呈逐年下降趨勢(shì)，非公開失業(yè)群體不斷擴(kuò)大。根據(jù)教育部部長周濟(jì)在2006年度工作會(huì)議上的講話，“十五”期間高等學(xué)校共向社會(huì)輸送了1000余萬畢業(yè)生，“十一五”期間將有2500萬以上畢業(yè)生需要就業(yè)。這意味著在未來相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，我國將有大量大學(xué)畢業(yè)生源源不斷地進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，而根據(jù)我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，未來幾年就業(yè)崗位的增加速度與大學(xué)畢業(yè)生的增加速度之間將有較大的差距，這種差距意味著整體上勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求的現(xiàn)實(shí)在短期內(nèi)難以迅速改變。因此，至少在未來的幾年內(nèi)，大學(xué)生失業(yè)將始終是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的常態(tài)現(xiàn)象，然而，在如此嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，我們發(fā)現(xiàn)，仍然有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生出于種種考慮，放棄已有的工作機(jī)會(huì)，選擇自愿性失業(yè)。在這一行動(dòng)背后，雖然體現(xiàn)著求職者的經(jīng)濟(jì)理性，但同時(shí)具有高風(fēng)險(xiǎn)性，即存在著求職者從自愿性失業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉亲栽感允I(yè)的可能，究竟哪些因素影響著大學(xué)生這一行動(dòng)決策，這些因素之間的相互關(guān)系如何，值得學(xué)者挖掘和研究。

二、研究述評(píng)

當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)于求職行為的研究主要存在著兩條解釋路徑。一種是經(jīng)濟(jì)學(xué)的解釋路徑，經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，求職可以被理解為一個(gè)外部勞動(dòng)力市場(chǎng)問題一勞動(dòng)力與其工作崗位的匹配過程。正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)將勞動(dòng)力視為不受他人干擾和影響的獨(dú)立的原子個(gè)體，勞動(dòng)力與工作崗位的匹配是這些人在市場(chǎng)渠道中進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)理性選擇。區(qū)別于經(jīng)濟(jì)學(xué)的另一條解釋路徑是從社會(huì)學(xué)的理論視角出發(fā)分析勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)象，這類觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)力市場(chǎng)中的求職行為嵌入于求職者所處的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)之中，同時(shí)這種網(wǎng)絡(luò)又受到宏觀的文化和制度背景的制約。求職者作為一個(gè)深受社會(huì)環(huán)境影響的社會(huì)成員，其行動(dòng)受社會(huì)現(xiàn)實(shí)的約制，同時(shí)其本身也在改變社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

國內(nèi)關(guān)于大學(xué)生自愿性失業(yè)的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，即采用第一條解釋路徑。一些學(xué)者運(yùn)用勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的職業(yè)搜尋理論、保留工資理論以及二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論，分析了大學(xué)生自愿性失業(yè)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因(吳克明、賴德勝，2004)，并將大學(xué)生的這一行動(dòng)選擇歸結(jié)為一種理性的人力資本投資行為――是人力資本擁有者在外部勞動(dòng)力市場(chǎng)上借助市場(chǎng)渠道實(shí)現(xiàn)人力資本價(jià)值的結(jié)果。

社會(huì)網(wǎng)理論是社會(huì)學(xué)關(guān)于中國社會(huì)轉(zhuǎn)型期間人們求職行為研究的主流分析范式。所謂社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析，也被稱為“結(jié)構(gòu)分析”(structural analysis)，具體是指把人與人、組織與組織之間的紐帶關(guān)系看成是一種客觀存在的社會(huì)結(jié)構(gòu)，并分析這種現(xiàn)實(shí)發(fā)生的紐帶關(guān)系對(duì)人、對(duì)組織所產(chǎn)生的影響。社會(huì)網(wǎng)分析范式關(guān)于求職的經(jīng)典研究主要存在三個(gè)理論視角：格蘭諾維特的強(qiáng)弱關(guān)系理論、林南的社會(huì)資源理論以及博特的結(jié)構(gòu)洞理論。近年來，國內(nèi)運(yùn)用社會(huì)網(wǎng)分析范式研究求職者求職行為的研究成果越來越多，但從研究對(duì)象來看，研究者更多關(guān)注下崗職工和農(nóng)民工這兩大弱勢(shì)群體，并通過實(shí)證研究論證了“社會(huì)資本”和“關(guān)系”對(duì)這兩類群體人員的求職行為發(fā)生著重要作用(李培林，1996；王漢生等，1997；渠敬東，2001；邊燕杰，1999)，相比較，學(xué)者對(duì)于大學(xué)生群體的關(guān)注程度相對(duì)較弱。另外，從分析的內(nèi)容來看，學(xué)者們更加關(guān)注失業(yè)者的求職過程，關(guān)注求職者求職時(shí)所采用的手段或求職渠道本身(如“人力資本”、“社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”或者“社會(huì)資本”)的不同效用(風(fēng)笑天、趙延?xùn)|，2000；趙延?xùn)|，2001；李培林等，2000；顧東輝，2000；桂勇等，2002)，鮮有學(xué)者從求職的一種結(jié)果――即失業(yè)角度追尋社會(huì)網(wǎng)所發(fā)揮的作用。

三、自愿性失業(yè)概念的厘定與辨析

自愿性失業(yè)是“非自愿性失業(yè)”的對(duì)稱，是由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?塞西爾?庇古提出的經(jīng)濟(jì)概念，指工人由于不接受現(xiàn)行的工資或比現(xiàn)行工資稍低的工資而出現(xiàn)的失業(yè)現(xiàn)象。自愿性失業(yè)者不同于自愿性不就業(yè)者，前者愿意工作并且有工作機(jī)會(huì)，只是對(duì)已有的工作機(jī)會(huì)不滿意而暫時(shí)不工作，后者則不論是否有工作機(jī)會(huì)均不愿意工作，這一部分人不稱為失業(yè)者，不計(jì)入勞動(dòng)力人口范圍。本文把自愿性失業(yè)界定為一種不滿足于已有的工作機(jī)會(huì)而繼續(xù)尋找工作的失業(yè)現(xiàn)象。

四、大學(xué)生自愿性失業(yè)的原因探悉

1．微觀視角：大學(xué)生自愿性失業(yè)的經(jīng)濟(jì)性原因分析。經(jīng)濟(jì)學(xué)從微觀的視角揭示了原子式個(gè)體行動(dòng)背后的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因。職業(yè)搜尋理論假設(shè)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息是不完全的，不同企業(yè)支付給同一個(gè)求職者的報(bào)酬也不相同。因此，為了獲得待遇最佳的工作，求職者必須花費(fèi)時(shí)間在勞動(dòng)力市場(chǎng)上進(jìn)行工作搜尋，直到搜尋時(shí)間達(dá)到最佳點(diǎn)――搜尋時(shí)間的邊際收益等于邊際成本之前，繼續(xù)搜尋就是一種理。然而在這個(gè)搜尋期內(nèi)并非大學(xué)生沒有工作機(jī)會(huì)，只是他們預(yù)期繼續(xù)搜尋會(huì)有更好的選擇，于是拒絕已有的工作機(jī)會(huì)，這種到達(dá)最佳搜尋時(shí)間長度時(shí)期的失業(yè)就是一種自愿性失業(yè)。保留工資理論認(rèn)為求職者在職業(yè)搜尋開始前，對(duì)預(yù)期工資水平會(huì)有一個(gè)最低心理價(jià)位，并對(duì)搜尋時(shí)間作好了心理準(zhǔn)備。當(dāng)他在市場(chǎng)上尋找工作時(shí)，如果雇主開出的工資條件超過他預(yù)定的價(jià)位，他就接受，否則就會(huì)出現(xiàn)因拒絕而導(dǎo)致的自愿性失業(yè)。二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)理論將勞動(dòng)力市場(chǎng)分為工資高、工作穩(wěn)定性強(qiáng)、職業(yè)前景好的一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)和工資低、工作條件差、工作缺乏保障的次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，由于這兩種勞動(dòng)力市場(chǎng)分割性強(qiáng)，特別是次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)存在著逆向選擇的問題，因此，許多大學(xué)生因拒絕進(jìn)入次級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)而使自己處于自愿性失業(yè)狀態(tài)。

總之，經(jīng)濟(jì)學(xué)預(yù)設(shè)了一個(gè)具有完全自由意志的行動(dòng)者，以經(jīng)濟(jì)理性的成本收益分析決定其行為。按照勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的上述理論觀點(diǎn)，大學(xué)生自愿性失業(yè)實(shí)際上是一種理性的人力資本投資行為?？紤]到雇傭雙方信息的不對(duì)稱以及職業(yè)搜尋的機(jī)會(huì)成本問題，人力資本擁有者為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人人力資本價(jià)值的最大化，短暫的自愿性失業(yè)選擇是個(gè)體經(jīng)濟(jì)理性的表現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)這種對(duì)于個(gè)體行動(dòng)背后經(jīng)濟(jì)動(dòng)因的探討，從微觀的視角揭示了原子化個(gè)人自愿性失業(yè)背后的原因。

2．中觀視角：大學(xué)生自愿性失業(yè)的制度性原因分析。職業(yè)搜尋與決策實(shí)際上是求職者與雇主之間的互動(dòng)，在這個(gè)雇傭模型中，雇傭雙方任何一方的行為都會(huì)影響另一方，因此，為了深層次地理解求職者的行為，必須將雇主納入到分析的框架

內(nèi)，考察組織的雇傭制度對(duì)求職者行為的影響。

在轉(zhuǎn)型期的中國，勞動(dòng)配置尤其紛繁復(fù)雜。社會(huì)學(xué)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)分析的“再分配一市場(chǎng)”框架，以及經(jīng)濟(jì)學(xué)的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)模型都顯得過于簡(jiǎn)單，無法準(zhǔn)確地把握各種組織的勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作。因此，借用Robert Moffitt教授分部門的勞動(dòng)力市場(chǎng)觀點(diǎn)，結(jié)合我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀以及就業(yè)部門的制度特征，可將中國城市的就業(yè)部門劃分為六個(gè)大類：公共部門Ⅰ(國家機(jī)關(guān))、公共部門Ⅱ(事業(yè)單位)、國有及控股企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、非正式部門。這六種類型的就業(yè)部門在工資制度、人員招募渠道、內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)的完整性以及人力資本的專用性等人力資源制度方面都呈現(xiàn)較大的差異(見表1)。

首先，由于公共部門、國有及控股企業(yè)以及外資企業(yè)工資高、福利待遇好，因此存在著因等待進(jìn)入這些部門而形成的自愿性失業(yè)；其次，從人力資本的專用性角度來看，由于大學(xué)生具有的人力資本并不會(huì)自然保值增值，長期閑置甚至?xí)谷肆Y本逐漸貶值，因此考慮到個(gè)人人力資本專用性的問題，許多大學(xué)生會(huì)放棄那些對(duì)人力資本專用性要求不高的就業(yè)機(jī)會(huì)，形成自愿性失業(yè)；最后，以國有企業(yè)、事業(yè)單位為代表的就業(yè)部門，內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)特征明顯，人員雇傭市場(chǎng)化程度低，對(duì)于作為“局外人”的求職者來說，只能通過非市場(chǎng)渠道――社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲得相關(guān)的空缺職位信息，甚至必須利用個(gè)人人際關(guān)系所提供的人情幫助才能獲得這些部門的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，當(dāng)求職者具有相應(yīng)的社會(huì)資本時(shí)，就會(huì)考慮機(jī)會(huì)成本問題，放棄可能的工作機(jī)會(huì)，等待個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的人情運(yùn)作，從而使自己處于自愿性失業(yè)狀態(tài)。

3．宏觀視角：大學(xué)生自愿性失業(yè)的結(jié)構(gòu)性原因分析。傳統(tǒng)的戶籍制度一直是制約勞動(dòng)力市場(chǎng)流動(dòng)的瓶頸，以“國有部門”為代表的保護(hù)性勞動(dòng)力市場(chǎng)采取了高度保護(hù)本地勞動(dòng)力、嚴(yán)格控制“外來勞動(dòng)力”的舉措。此外，盡管傳統(tǒng)的“單位體制”已經(jīng)被打破，但是一些就業(yè)部門仍然呈現(xiàn)出“集團(tuán)性壟斷勞動(dòng)力市場(chǎng)”的特征，進(jìn)一步造成了就業(yè)部門的結(jié)構(gòu)性分割，這為人們繼續(xù)持有“單位情結(jié)”提供了溫床。最后，中國文化中求穩(wěn)、求安定的行為特征，使得一些求職者在就業(yè)選擇時(shí)仍表現(xiàn)出了明顯的“所有制偏好”。因此，盡管當(dāng)代大學(xué)生受到了新時(shí)期的思想熏陶，但是長期以來社會(huì)上形成的職業(yè)觀念仍對(duì)其就業(yè)選擇產(chǎn)生重大的影響。因此，大學(xué)生自愿性失業(yè)行動(dòng)不僅嵌入在個(gè)人的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中，而且受到宏觀社會(huì)文化和制度背景的約制。

第4篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)概念范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生就業(yè)難 民工荒 結(jié)構(gòu)性失業(yè) 概念界定

一、問題的提出

2012年，全球經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇緩慢，外部環(huán)境不樂觀，與此同時(shí)國內(nèi)就業(yè)也面臨著長期矛盾與短期問題疊加，總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾交織的問題，這些都給就業(yè)工作帶來不小的壓力。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，“大學(xué)生就業(yè)難與民工荒”并存的現(xiàn)象也逐漸趨于常態(tài)化，而且有從沿海向內(nèi)地蔓延的趨勢(shì)。一方面表現(xiàn)為整體勞動(dòng)力供給、人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)有很大差距，勞動(dòng)者的素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)變化步伐的狀況越來越嚴(yán)重等造成的“大學(xué)生就業(yè)難”問題；另一方面表現(xiàn)為企業(yè)需要大量的勞動(dòng)力來提升企業(yè)的規(guī)模，而與用人單位需求相對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)力卻出現(xiàn)短缺，從而出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性用工短缺的“民工荒”現(xiàn)象。

二、“大學(xué)就業(yè)難”問題的集中表現(xiàn)

（一）大學(xué)生就業(yè)率不理想，不同高校就業(yè)率差距大

我國從2001—2011年的高校大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量在逐年增加，每年都會(huì)有大量的待業(yè)大學(xué)畢業(yè)生。我國的大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)率很不理想，除了2010年在金融危機(jī)后，就業(yè)率有了短暫的復(fù)蘇外，從2006年以來，就業(yè)率一直處于有持續(xù)下降的趨勢(shì)。同時(shí)，這個(gè)統(tǒng)計(jì)出來的就業(yè)率有可能還含有很大的“水分”在內(nèi)，實(shí)際的就業(yè)率可能比如上統(tǒng)計(jì)出的就業(yè)率更低。

與此同時(shí)，在大學(xué)生的就業(yè)市場(chǎng)中，高校的知名度直接影響著就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)高校、“985工程”、“211工程”等名牌大學(xué)的大學(xué)畢業(yè)生相對(duì)來說比較容易，更易受到企業(yè)的青睞。在的招聘信息上，很多企事業(yè)單位都將大學(xué)生的招聘條件限定為只招收“985工程”、“211工程”的高校畢業(yè)生，這種“名牌效應(yīng)”、“光環(huán)效應(yīng)”成為了大學(xué)畢業(yè)生的重要標(biāo)簽，使得大學(xué)生在畢業(yè)市場(chǎng)上被動(dòng)分流，用人單位也更傾向于去這些大學(xué)招聘。

（二）大學(xué)生就業(yè)的對(duì)口性降低，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

對(duì)于大多數(shù)學(xué)生來說，當(dāng)初在填報(bào)高考志愿的時(shí)候，就是想畢業(yè)后從事相關(guān)專業(yè)的工作。自從1999年以后，隨著高校擴(kuò)招，大學(xué)生的就業(yè)市場(chǎng)類似于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，不存在國家統(tǒng)包對(duì)口分配的現(xiàn)象，大學(xué)畢業(yè)上的工作需要自己解決，這樣對(duì)口性較之前的情況也就有所降低了，甚至有些大學(xué)畢業(yè)生最終所從事的工作與自己的專業(yè)毫無關(guān)聯(lián)。很多大學(xué)生在找工作時(shí)，并沒有清楚的職業(yè)規(guī)劃，在求職中存在著一定的從眾心理，有的是按照家人的意愿而選擇職業(yè)，有的是直接被安排就職，最終所從事的職業(yè)根本不是自己所想要從事的喜歡的職業(yè)。

與此同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)也是不合理的。在地域結(jié)構(gòu)上，出現(xiàn)了“擠堆”現(xiàn)象，很多大學(xué)畢業(yè)生更傾向于留在大中城市及東部沿海城市，而不愿意去邊遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上，很多高校對(duì)了增加自己的在招生中的競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)市場(chǎng)招聘的信息設(shè)置了一些所謂的熱門專門，這就導(dǎo)致了大學(xué)畢業(yè)生在一些所謂的熱門專業(yè)中的供給過大。

三、“民工荒”問題的集中表現(xiàn)

（一）“民工荒”現(xiàn)象的行業(yè)分布

我國農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)人口文化程度普遍偏低，因此，這些農(nóng)民工的就業(yè)大多數(shù)集中在不需要過多文化知識(shí)和專業(yè)技能的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等，“民工荒”現(xiàn)象出現(xiàn)后這些行業(yè)也成為農(nóng)民工需求短缺的重點(diǎn)行業(yè)。

“民工荒”現(xiàn)象的農(nóng)民工短缺主要是集中在一些勞動(dòng)條件差和工資待遇低的勞動(dòng)密集型行業(yè)和低端服務(wù)業(yè)，如：生產(chǎn)運(yùn)輸設(shè)備操作、農(nóng)林牧副漁水利生產(chǎn)；以及一些有專業(yè)技術(shù)含量的職業(yè)。而那些勞動(dòng)條件與報(bào)酬比較合理、沒有特殊專業(yè)技能要求和知識(shí)要求的一般普通崗位還是比較容易招聘到所需要的農(nóng)民工的。一些高端的行業(yè)，如：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人、辦事員和相關(guān)人員這些需要一定專業(yè)技能和知識(shí)要求的行業(yè)卻是供給大于需求。所以，當(dāng)前這種嚴(yán)重的“民工荒”現(xiàn)象的產(chǎn)生也是有行業(yè)分布的，在一些勞動(dòng)條件差、工資待遇低的勞動(dòng)密集型行業(yè)和低端服務(wù)業(yè)以及有一些有專業(yè)技術(shù)含量的職業(yè)分布的較為廣泛。

（二）“民工荒”現(xiàn)象的地區(qū)分布

2003年末到2004年初，我國沿海地區(qū)出現(xiàn)了用工短缺的現(xiàn)象，國內(nèi)“民工潮”變成了“民工荒”，主要集中在珠三角、閩三角、長三角等加工業(yè)聚集區(qū)，從2005年開始，“民工荒”現(xiàn)象開始逐漸由珠三角、閩三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)蔓延，甚至是傳統(tǒng)的農(nóng)民工流出地——中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，包括：四川、江西、湖南、安徽、河南等也深受影響。據(jù)中國人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心顯示，2010年第三季度城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析得出，從供求對(duì)比看，東、中、西部地區(qū)崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.01、0.96、0.95，可以看出東部地區(qū)明顯存在招工難現(xiàn)象，原因在于這些地區(qū)主要分布著大量的從事外向型出口加工業(yè)流動(dòng)密集型的中小企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力成本價(jià)格比較敏感且缺乏抵御勞動(dòng)力成本上漲的措施，工資增長十分緩慢，從而“民工荒”現(xiàn)象尤其嚴(yán)重。

四、“大學(xué)生就業(yè)難與民工荒”結(jié)構(gòu)性失業(yè)的概念界定

（一）大學(xué)生

大學(xué)生是社會(huì)的一個(gè)特殊群體，是指接受過各類形式大學(xué)教育的人，作為社會(huì)新技術(shù)、新思想的前沿群體、國家培養(yǎng)的高級(jí)專門人才，代表著最先進(jìn)的流行文化。大學(xué)生，即在高等學(xué)校注冊(cè)入學(xué)和畢業(yè)的群體統(tǒng)稱，包括全日制和在職學(xué)習(xí)兩類。

針對(duì)上述“大學(xué)生就業(yè)難”問題的集中表現(xiàn)的分析，“大學(xué)生”僅指一般地方綜合高校的知識(shí)型大學(xué)生，不包括成人教育及職業(yè)大學(xué)的?？粕?，也不包括著名一流高校的大學(xué)生。因?yàn)橐话愕胤骄C合高校相比于著名一流高校，它的擴(kuò)招規(guī)模相對(duì)來說比較大，生源比例伴隨著擴(kuò)招的擴(kuò)大，處在不斷增大的趨勢(shì)，進(jìn)入的壁壘比較低，從而使一般學(xué)子介入障礙較低，而這種地介入障礙使得大多數(shù)的一般地方綜合高校本身擁有可替代性過強(qiáng)的弱點(diǎn)。與此同時(shí)，相比于成人教育及職業(yè)大學(xué)的?？粕话愕胤骄C合高校的課程以理論教學(xué)為主，卻輕視實(shí)踐教學(xué)，嚴(yán)重地制約了對(duì)學(xué)生的動(dòng)手能力的專業(yè)技能的培養(yǎng)以及在實(shí)際操作中不斷創(chuàng)新素質(zhì)的塑造，從就業(yè)謀生的角度來審視，未能把就業(yè)難這一問題的解決作為工作的重點(diǎn)，并沒有提高學(xué)生在尋找工作和進(jìn)入工作時(shí)候的專業(yè)技能，導(dǎo)致了與社會(huì)需求的背離。而成人教育及職業(yè)大學(xué)的專科生，接受的大多數(shù)是實(shí)踐訓(xùn)練課程，以實(shí)驗(yàn)為主，課堂講授為輔，按照專業(yè)核心的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作，提高了學(xué)生在尋找工作中的實(shí)際專業(yè)技能水平，從勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)來看，可以分流到要求有專業(yè)技能的次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，從而提高了就業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

（二）農(nóng)民工

農(nóng)民工有廣義和狹義之分，其中廣義的農(nóng)民工包括兩部分人：第一部分是傳統(tǒng)意義上的“離土不離鄉(xiāng)”的農(nóng)民工，這部分農(nóng)民工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或外出從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在身份上他們卻仍然是農(nóng)民，只是在農(nóng)閑時(shí)候外出打工，而農(nóng)忙時(shí)候便回家務(wù)農(nóng)干農(nóng)活，在職業(yè)上成為了一種“周期性的工人”；第二部分是外出進(jìn)入城鎮(zhèn)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的“離土又離鄉(xiāng)”的農(nóng)村勞動(dòng)力，這部分農(nóng)民工擁有農(nóng)業(yè)戶口但離開土地從事非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從地區(qū)上來看，他們是來自農(nóng)村的，而且是農(nóng)村人口，所以那些來自城市的農(nóng)村戶籍的人口不屬于農(nóng)民工范疇；從勞動(dòng)關(guān)系上來看，他們是被企業(yè)雇傭的勞動(dòng)者，所以那些自己雇傭他人的農(nóng)村人口也不屬于農(nóng)民工范疇；從職業(yè)上來看，他們所從事的是非農(nóng)職業(yè)，即主要是第二、第三產(chǎn)業(yè)。而其中狹義的農(nóng)民工是指在集體企業(yè)或者國有單位工作的農(nóng)村人口，顯然這個(gè)定義是狹義中的狹義。所以，農(nóng)民工從戶籍身份上來說，他們是農(nóng)業(yè)戶口；從職業(yè)特征來看，他們從事的是務(wù)農(nóng)以外的其他職業(yè)工種，是務(wù)工的。

針對(duì)上述“民工荒”問題的集中表現(xiàn)的分析，“農(nóng)民工”是指從事一些勞動(dòng)條件差、工資待遇低的勞動(dòng)密集型行業(yè)和低端服務(wù)業(yè)以及有一些有專業(yè)技術(shù)含量的職業(yè)的農(nóng)民工。我國早已是世界制造業(yè)大國，原有企業(yè)的擴(kuò)招和新增企業(yè)的發(fā)展，尤其是制造業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的投資加大，發(fā)展的速度也是大大提高，進(jìn)而在勞動(dòng)力市場(chǎng)上對(duì)勞動(dòng)力的需求也就增大了，導(dǎo)致這些企業(yè)對(duì)于一些有技能民工的需求超過市場(chǎng)上的供給，從而造成了“民工荒”。

（三）結(jié)構(gòu)性失業(yè)

關(guān)于結(jié)構(gòu)性失業(yè)的概念，到現(xiàn)在為止，并沒有一個(gè)明確的定論，有人認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性失業(yè)主要是指由于勞動(dòng)者的經(jīng)驗(yàn)、技能、知識(shí)結(jié)構(gòu)等自身所具備的客觀素質(zhì)與可供的職位空缺不相適應(yīng)而導(dǎo)致的失業(yè)；有人認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于勞動(dòng)力市場(chǎng)上，勞動(dòng)力的性別、年齡、文化程度、技能水平不同，以及企業(yè)招工條件的不同，供需雙方不能相互滿足，導(dǎo)致勞動(dòng)力不能在市場(chǎng)中自由流動(dòng)和轉(zhuǎn)移，因而一方面存在著職位短缺而另一方面卻又存在著失業(yè)的情況；有人認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性失業(yè)主要是指隨著經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)，勞動(dòng)力的供應(yīng)并沒有能迅速地適應(yīng)這種變化，從而使勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)特征與社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的需求不相一致而導(dǎo)致的失業(yè)；有人認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性失業(yè)可籠統(tǒng)的概括為是勞動(dòng)力的供求結(jié)構(gòu)不一致而引起的失業(yè)。

從總體上來說，結(jié)構(gòu)性失業(yè)可定義為：由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、地產(chǎn)結(jié)構(gòu)等）、體制、增長方式等發(fā)生了變化，現(xiàn)有勞動(dòng)力包括知識(shí)、技能、觀念、區(qū)域分布等不適應(yīng)這種變化，與市場(chǎng)需求不匹配而引發(fā)的失業(yè)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)在性質(zhì)上是長期的，而且通常起源于勞動(dòng)力的需求方。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是由經(jīng)濟(jì)變化導(dǎo)致的，這些經(jīng)濟(jì)變化引起特定市場(chǎng)和區(qū)域中的勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不相一致，同時(shí)存在著失業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和崗位空缺的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

“大學(xué)生就業(yè)難與民工荒”的“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”是側(cè)重從勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)是否相一致的角度，研究大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)民工就業(yè)市場(chǎng)這兩個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。一方面，大學(xué)畢業(yè)生市場(chǎng)上勞動(dòng)力供給量的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)上需求量的增加構(gòu)成矛盾而無法實(shí)現(xiàn)均衡的現(xiàn)象，存在著失業(yè)的現(xiàn)象；另一方面，農(nóng)民工市場(chǎng)上勞動(dòng)力需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)上供給量的增加構(gòu)成矛盾，存在著崗位空缺的現(xiàn)象，而且主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)這兩種市場(chǎng)也不能自動(dòng)分流，從而導(dǎo)致了“大學(xué)生就業(yè)難與民工荒”并存的兩難的結(jié)構(gòu)性矛盾問題。

五、概念界定帶給我們的思考

在當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的大背景下，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，“大學(xué)生就業(yè)難與民工荒”并存的現(xiàn)象也逐漸趨于常態(tài)化。大學(xué)生找工作難，而就業(yè)市場(chǎng)上卻缺乏與之年齡相仿的農(nóng)民工。許多學(xué)者都是側(cè)重分析這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及提出相對(duì)應(yīng)的政策建議。但是通過對(duì)“大學(xué)生”與“農(nóng)民工”以及“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”的概念界定，我們可以有針對(duì)性的對(duì)他們進(jìn)行定位，以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的自動(dòng)分流，從而更有效的解決目前的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊思遠(yuǎn).中國農(nóng)民工的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)考察.中國經(jīng)濟(jì)出版社，2005（1）：4

[2]胡偉清，張宗益.農(nóng)民工勞動(dòng)供給行為的理論分析—“民工荒”的微觀經(jīng)濟(jì)視角[J].理論與改革，2007（4）：77-79

第5篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)概念范文

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力市場(chǎng)；競(jìng)爭(zhēng)；分割

一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的勞動(dòng)力資源配置

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就其實(shí)質(zhì)而言，是一種以市場(chǎng)機(jī)制配置資源為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，其核心是通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用，使社會(huì)有限的資源、特別是勞動(dòng)力資源配置到效率或效益最高的部門或領(lǐng)域。市場(chǎng)機(jī)制之所以能夠?qū)趧?dòng)力資源進(jìn)行合理配置，是由于各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律綜合作用下而形成的自發(fā)調(diào)節(jié)資源合理分配的機(jī)理。這種機(jī)理突出表現(xiàn)在市場(chǎng)信號(hào)（市場(chǎng)供求與市場(chǎng)價(jià)格）能夠正確地反映資源的稀缺程度，并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用下，誘導(dǎo)資源由供給過剩向供給不足、由效益低向效益高的部門或領(lǐng)域流動(dòng)。由于這只“看不見的手”的作用，使包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素，以最有效的方式得到充分利用。勞動(dòng)力資源的配置與重新配置，是以市場(chǎng)信號(hào)為導(dǎo)向，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力，以勞動(dòng)力流動(dòng)為條件。唯有不息的流動(dòng)才能不斷地配置勞動(dòng)力要素于社會(huì)生產(chǎn)率最高或勞動(dòng)力邊際產(chǎn)出最大的部門或領(lǐng)域。因此，勞動(dòng)力要素的流動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要變量之一。

同其他社會(huì)形態(tài)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)性手段，其配置對(duì)象不僅僅是生產(chǎn)資料，還包括其他生產(chǎn)要素，尤其是勞動(dòng)力要素。在諸生產(chǎn)要素中，勞動(dòng)力要素居于首要地位，如果其他生產(chǎn)要素是由市場(chǎng)配置的，唯獨(dú)勞動(dòng)力這個(gè)活的、能動(dòng)的要素，是由行政計(jì)劃配置的，企業(yè)一定活不了，國民經(jīng)濟(jì)也一定活不了。如果把勞動(dòng)力要素排除在市場(chǎng)機(jī)制配置之外，這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就稱不上是真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。迄今為止，不管是哪一個(gè)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的國家，都沒有把勞動(dòng)力排除在市場(chǎng)機(jī)制作用范圍之外，世界上就根本不存在沒有勞動(dòng)力市場(chǎng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。又要搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又不承認(rèn)存在著勞動(dòng)力市場(chǎng)，這是不能自圓其說的。

勞動(dòng)力市場(chǎng)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)力資源配置的一種方式，是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下行政計(jì)劃配置勞動(dòng)力資源方式相對(duì)而言的。在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力資源同其他資源一樣，是伴隨著政府的計(jì)劃而確定的，而政府的計(jì)劃又是跟著政府的決策轉(zhuǎn)，忽視客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和排斥市場(chǎng)機(jī)制的作用。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力資源配置所依賴的客觀經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了根本性變化，市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源配置起基礎(chǔ)性作用。作為彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的政府計(jì)劃和決策，不但不能破壞這個(gè)基礎(chǔ)，還必須服從于市場(chǎng)的健康運(yùn)行，有利于市場(chǎng)配置基礎(chǔ)作用的有效發(fā)揮。只有用市場(chǎng)機(jī)制配置勞動(dòng)力資源，才能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求。

所謂勞動(dòng)力市場(chǎng)，概括地說，就是勞動(dòng)力供求之間在勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購買上達(dá)成一系列合約的總和。勞動(dòng)力使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購買，是完全出于自愿而進(jìn)行的勞動(dòng)力交換活動(dòng)，反映了以勞動(dòng)力交換合約為基礎(chǔ)的勞動(dòng)力供給與需求之間的關(guān)系，只有當(dāng)這種關(guān)系成為一種普遍而非單個(gè)偶然的社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，才成為勞動(dòng)力市場(chǎng)。就其結(jié)果而言，社會(huì)上大量勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買過程，同時(shí)就是勞動(dòng)力資源在各種用途之間的分配過程。只不過這種分配是通過勞動(dòng)力交換并由價(jià)格引導(dǎo)而自發(fā)實(shí)現(xiàn)的?？梢?，勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本功能乃是配置勞動(dòng)力資源。進(jìn)一步說，勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作，形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的勞動(dòng)力交換活動(dòng)，但這種交換活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門之間的分配。

二、競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成與運(yùn)作

馬克思在《資本論》中，對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)早期雇傭工人起源的研究，撇開了對(duì)勞動(dòng)力資源的分配功能，勞動(dòng)力市場(chǎng)反映的是勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買這一交換關(guān)系，這一交換關(guān)系是與雇傭工人的形成聯(lián)系在一起，并作為資本原始積累的產(chǎn)物。馬克思的分析表明，現(xiàn)代雇傭工人的前身是受土地束縛的農(nóng)民，農(nóng)民之所以成為雇傭工人，必須具備兩個(gè)基本前提：一是農(nóng)民與土地等生產(chǎn)資料相分離而變得一無所有，轉(zhuǎn)讓勞動(dòng)力使用權(quán)是唯一的謀生手段；二是農(nóng)民擺脫封建宗法關(guān)系的束縛和人身依附而成為自由人，從而擁有對(duì)自己勞動(dòng)力自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)。馬克思的上述分析，顯然是從勞動(dòng)力供給這個(gè)側(cè)面闡述了早期勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的歷史條件，但對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)分配勞動(dòng)力資源的功能，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)作過程中勞動(dòng)力供求雙方交易的行為規(guī)律及行為基礎(chǔ)并未深入探討。

勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作，形式上是勞動(dòng)力供求雙方一系列自由的交易活動(dòng)，但這些交易活動(dòng)實(shí)際完成的卻是勞動(dòng)力資源在各個(gè)部門之間的分配。勞動(dòng)力買賣當(dāng)事人的行為及動(dòng)機(jī)怎樣，構(gòu)成了勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作最基本的規(guī)定。勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作對(duì)勞動(dòng)力供求雙方行為及動(dòng)機(jī)的基本的規(guī)定是：一、勞動(dòng)力供給者只有通過勞動(dòng)力的出售才能獲得生存和發(fā)展，因此，他必須是一個(gè)具有理的自由人。所謂“理”，即勞動(dòng)力的供給者具有追求收入和福利最大化的動(dòng)機(jī)。正是這種動(dòng)機(jī)支配著勞動(dòng)力供給者的行為。所謂“自由人”，即勞動(dòng)力供給者對(duì)其勞動(dòng)力具有自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)，沒有任何形式的人身依附關(guān)系，也不存在任何超經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制。因?yàn)椋瑢?duì)于商品交換來說，除了它自己的性質(zhì)所決定的交換者雙方以契約形式表現(xiàn)的權(quán)利關(guān)系以外，不應(yīng)帶有任何形式的強(qiáng)制關(guān)系。貨幣所有者能夠在市場(chǎng)上找到勞動(dòng)力，只是因?yàn)閯趧?dòng)力的所有者愿意把勞動(dòng)力當(dāng)作商品出售。而勞動(dòng)力要成為商品，首先必須是勞動(dòng)力的所有者是自己人身的自由所有者，能夠支配自己的勞動(dòng)力。其次是勞動(dòng)力需求者必須是獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)人。所謂“經(jīng)濟(jì)人”乃是以追求利潤最大化為經(jīng)營動(dòng)機(jī)，這個(gè)動(dòng)機(jī)決定著廠商對(duì)勞動(dòng)力的需求。顯而易見，只有勞動(dòng)力供求雙方作為“理性的自由人”和“獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)人”的身份出現(xiàn)時(shí)，才能發(fā)生勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買的自由交易活動(dòng)，而正是這些活動(dòng)本身構(gòu)成了井然有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)作。

競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作的基本特征是：

（1）市場(chǎng)主體地位明確，通過雙向選擇實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動(dòng)者作為就業(yè)主體，具有支配自身勞動(dòng)力的權(quán)利，可以根據(jù)自身的條件和市場(chǎng)價(jià)格的信號(hào)，選擇用人單位；用人單位作為用人主體，具有按照生產(chǎn)經(jīng)營需要和工作崗位特點(diǎn)選擇必要數(shù)量、相應(yīng)素質(zhì)勞動(dòng)力的權(quán)利。這就是勞動(dòng)者的擇業(yè)自和用人單位的用人自。這種雙向選擇權(quán)利的充分貫徹，需要有一個(gè)統(tǒng)一、開放的市場(chǎng)，不僅要消除所有制、職工身份的界限，還要沖破城鄉(xiāng)隔離、地區(qū)封鎖的格局。勞動(dòng)力必須能夠自由地在各個(gè)部門、地區(qū)和企業(yè)之間流動(dòng)，不存在任何行政規(guī)定和人身依附性而阻礙這種自由流動(dòng)。勞動(dòng)力的供給方能否自主決定勞動(dòng)力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或是否為自由人這一勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本規(guī)定之一，是由勞動(dòng)力的自由流動(dòng)來體現(xiàn)和印證，而勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)流動(dòng)則是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源在各部門、各地區(qū)、各企業(yè)優(yōu)化配置的充分條件，沒有勞動(dòng)力的自由流動(dòng)，調(diào)節(jié)資源分配的勞動(dòng)力市場(chǎng)就失去了生命。（2）是價(jià)值規(guī)律、供求關(guān)系調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力的流動(dòng)。勞動(dòng)力供求雙方的行為都接受價(jià)格信號(hào)（工資率）的引導(dǎo)，這一信號(hào)引導(dǎo)或調(diào)節(jié)著勞動(dòng)力資源在社會(huì)各種用途之間的分配。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，價(jià)值規(guī)律的作用，是通過收入分配反映出來的，勞動(dòng)者主要是根據(jù)勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)來決定就業(yè)或轉(zhuǎn)業(yè)；用人單位則主要根據(jù)社會(huì)平均勞動(dòng)力價(jià)格信號(hào)及經(jīng)營情況調(diào)節(jié)分配和用人數(shù)量。在一定時(shí)期內(nèi)，需要就業(yè)的勞動(dòng)者或多或少，用人單位需要的用人數(shù)量也各有不同，這種供求關(guān)系也直接影響著收入分配的變化。價(jià)值規(guī)律和供求關(guān)系共同決定著勞動(dòng)力的配置和組合，推動(dòng)著勞動(dòng)者跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的合理流動(dòng)。顯而易見，價(jià)格（即工資率）作為勞動(dòng)力需求與供給之間的一種比例，既是反映現(xiàn)有勞動(dòng)力在各部門、各企業(yè)供求狀況的顯示信號(hào)，同時(shí)又給出了引導(dǎo)勞動(dòng)力供求狀況，以及進(jìn)一步調(diào)整的指示信號(hào)；不僅引導(dǎo)勞動(dòng)力供求行為調(diào)整，而且同時(shí)也受勞動(dòng)力供求狀況的左右，由勞動(dòng)力供求雙方利益的共同平衡點(diǎn)來決定工資率的水平或具置。因此，任何單個(gè)勞動(dòng)力供給者和需求者都以這個(gè)社會(huì)決定的工資率為前提，按照各自利益最大化原則決定勞動(dòng)力供給和需求的數(shù)量。如果說，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上有誰來主持勞動(dòng)力資源分配和保證勞動(dòng)力供求雙方行為必須按照市場(chǎng)規(guī)則行事的話，那么，它決不是具體的人或者人格的代表（如政府），而是勞動(dòng)力的價(jià)格即工資率這只“看不見的手”和勞動(dòng)力供給之間、勞動(dòng)力需求之間以及勞動(dòng)力供求之間的優(yōu)勝劣汰的生存競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律會(huì)為勞動(dòng)力供求雙方恪守勞動(dòng)力合約并在合約范圍內(nèi)行事強(qiáng)制地開辟道路。利益驅(qū)動(dòng)和自由競(jìng)爭(zhēng)是勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力資源分配至高無上的權(quán)威，是勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈魂。

從目前中國勞動(dòng)力資源配置中存在的種種問題和弊端來考察，也大都可以從排斥市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)化程度低中找到根源，這些問題同樣有待于勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置來解決。因此，提出競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)，確認(rèn)勞動(dòng)力資源市場(chǎng)化配置方式，不僅是理論探索的必然，也是中國勞動(dòng)就業(yè)體制改革和勞動(dòng)力資源配置方式轉(zhuǎn)換，如何適應(yīng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)取向改革客觀要求的必然選擇。

三、現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割

理論意義上的勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的配置，表現(xiàn)為市場(chǎng)供給與市場(chǎng)需求之間，通過自由交換而自動(dòng)平衡的結(jié)果。這種純粹由市場(chǎng)力量決定的勞動(dòng)力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動(dòng)，形成競(jìng)爭(zhēng)性勞動(dòng)力市場(chǎng)。在競(jìng)爭(zhēng)性的勞動(dòng)力市場(chǎng)，作為流動(dòng)行為主體的勞動(dòng)力供給者（即流動(dòng)者）具有完全支配自身勞動(dòng)力的權(quán)力，即勞動(dòng)者作為流動(dòng)行為主體，對(duì)于其是否流動(dòng)，以及怎樣流動(dòng)，具有完全決定權(quán)。對(duì)于流動(dòng)者即勞動(dòng)者來說，流動(dòng)行為是否發(fā)生，主要取決于流動(dòng)的機(jī)會(huì)成本與預(yù)期收益的差數(shù)。當(dāng)然，勞動(dòng)力流動(dòng)的規(guī)模和程度，還要受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)因素的制約。正是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，直接導(dǎo)致勞動(dòng)力在部門間、行業(yè)間、區(qū)域間的流動(dòng)。

但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，并不存在完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，或者說，現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不充分的，存在著形形的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移障礙，以及由此引起的勞動(dòng)報(bào)酬上的顯著差別。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家把它稱為勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視。勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視，指的是在所有經(jīng)濟(jì)因素方面都相同的個(gè)人之間的報(bào)酬差別。這些勞動(dòng)者具有同等的生產(chǎn)能力，但由于某些社會(huì)性、制度性因素的作用，從而引起勞動(dòng)報(bào)酬或待遇上的懸殊差別。對(duì)這種現(xiàn)象的研究，旨在確定歧視對(duì)報(bào)酬差別的影響的重要程度，并由此引出勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的新概念。

同等勞動(dòng)不能獲得同等報(bào)酬，由此引起的勞動(dòng)報(bào)酬上的顯著差別，是勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的具體表現(xiàn)。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論，是把這種被分割了的勞動(dòng)力市場(chǎng)，看成是同一個(gè)勞動(dòng)者由于從事不同種類的工作，因而領(lǐng)取不同的勞動(dòng)報(bào)酬。換句話說，這些勞動(dòng)者之所以領(lǐng)取較低的勞動(dòng)報(bào)酬，并不是因?yàn)槠鋭趧?dòng)素質(zhì)低，而是由于他們無法進(jìn)入可以領(lǐng)取較高勞動(dòng)報(bào)酬的那部分勞動(dòng)力市場(chǎng)，失去了在其中謀職的機(jī)會(huì)。出現(xiàn)勞動(dòng)者素質(zhì)和勞動(dòng)報(bào)酬不相對(duì)稱的情況，即同工不同酬。

我國勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，首先表現(xiàn)為城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割。20世紀(jì)50年代中后期以來，我國所形成的城鄉(xiāng)就業(yè)隔離政策，不僅是行政上的隔離，同時(shí)又是體制上的隔離，即不允許農(nóng)村勞動(dòng)力自由進(jìn)入城市就業(yè)。在城鄉(xiāng)兩種就業(yè)體制的差別性還沒有完全消除的情況下，徹底啟動(dòng)城鄉(xiāng)之間長期隔離的勞動(dòng)力市場(chǎng)閘門，即建立全方位開放的統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)，其風(fēng)險(xiǎn)性是不可忽視的。我國經(jīng)濟(jì)體制改革以來，特別是80年代中后期以來，政府對(duì)農(nóng)民的自由流動(dòng)和就業(yè)選擇權(quán)利的有條件認(rèn)可，城市對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入的行政控制逐步放松，以及城鄉(xiāng)之間還存在著明顯的收入差距，使得流向城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力呈日益增長的趨勢(shì)（目前已突破1億人）。但是，至今還不可能形成穩(wěn)定的、制度化的吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城市化機(jī)制，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)還沒有條件對(duì)農(nóng)村實(shí)行全方位開放，農(nóng)村勞動(dòng)者和城市勞動(dòng)者還不可能真正享受平等競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。在相當(dāng)程度上還存在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的狀況。由于城市的開放性勞動(dòng)力市場(chǎng)尚未確立以及政府對(duì)城市勞動(dòng)者就業(yè)采取不同于農(nóng)村勞動(dòng)者的特殊保護(hù)制度，改革開放以來通過市場(chǎng)性流動(dòng)方式進(jìn)入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力，還無法同城市勞動(dòng)力一樣，進(jìn)入同等待遇的職業(yè)領(lǐng)域并獲得制度性工資。流入城市的農(nóng)村勞動(dòng)力大多從業(yè)于勞動(dòng)強(qiáng)度大的、勞動(dòng)條件差的非技術(shù)性行業(yè)，領(lǐng)取比城市勞動(dòng)者相對(duì)低得多的勞動(dòng)報(bào)酬。這種對(duì)農(nóng)村流動(dòng)勞動(dòng)力的就業(yè)限制和歧視，在短時(shí)間內(nèi)還難以消除。它使我國勞動(dòng)力市場(chǎng)規(guī)模難以通過無障礙流動(dòng)而迅速擴(kuò)大，也不可能使勞動(dòng)力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得平均價(jià)格。

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，集中反映在城鄉(xiāng)居民收入的差別上。改革初期由傳統(tǒng)體制遺留下來的城鄉(xiāng)居民之間的收入差距是相當(dāng)大的，城鎮(zhèn)居民的人均生活費(fèi)收入與農(nóng)村居民的人均生活費(fèi)收入或農(nóng)村居民的人均純收入的比率（簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)收入比率）高達(dá)2．37。當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)體制改革率先在農(nóng)村地區(qū)展開后，城鄉(xiāng)收入比率開始下降，到1983年達(dá)到1．70這一最低點(diǎn)。隨著的進(jìn)行，從1984年起，城鄉(xiāng)居民收入差距又開始拉大，尤其是進(jìn)入90年代以來，城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的速率有所加快，1992年開始超過1978年的差距，1994年進(jìn)一步擴(kuò)大到2．86，此后雖然有所縮小，但1999年仍然達(dá)到2．65。

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，也表現(xiàn)在行業(yè)之間同工不同酬的勞動(dòng)報(bào)酬的差別上。即在行業(yè)之間，也沒有形成統(tǒng)一開放的競(jìng)爭(zhēng)型勞動(dòng)力市場(chǎng)。1998年，我國最高行業(yè)的平均工資為10633元，最低行業(yè)的平均工資為4528元，相差6105元，極值比2．35。我國壟斷行業(yè)高工資、高福利狀況的存在，說明城鎮(zhèn)內(nèi)部不同行業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)仍然處于相互分割的狀態(tài)，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)性和流動(dòng)性。壟斷行業(yè)在缺乏適當(dāng)約束機(jī)制的條件下，將壟斷收益大量地分配給職工個(gè)人，形成這些行業(yè)不合理的高收入，如金融保險(xiǎn)業(yè)、城市供應(yīng)業(yè)、郵電通信業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)。這既是市場(chǎng)化不夠、市場(chǎng)機(jī)制不健全的結(jié)果，也是國家對(duì)這些企業(yè)監(jiān)督管理不力的結(jié)果。

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割，還表現(xiàn)在地區(qū)間居民個(gè)人收入差別上。改革開放以來，由于選擇漸進(jìn)式道路，東部地區(qū)率先實(shí)行改革開放政策，較快地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而使得東西部的經(jīng)濟(jì)增長速度逐漸拉開了距離。1949－1978年，以現(xiàn)價(jià)計(jì)算，國民生產(chǎn)總值增長速度東西部之比為7．08：7．52。西部地區(qū)高于東部地區(qū)0．44個(gè)百分點(diǎn)。到1978年東西部年人均收入差距縮小到200元左右。而1979－1995年的17年間，我國經(jīng)濟(jì)按可比價(jià)格計(jì)算，年均增長速度為12．8％，西部增長速度為8．7％。東部地區(qū)高出西部地區(qū)4．1個(gè)百分點(diǎn)。使一度縮小的地區(qū)差距又呈拉大之勢(shì)。在近幾年的國內(nèi)生產(chǎn)總值比率中，東部地區(qū)占65％以上，西部地區(qū)僅占15％左右。在全國人均創(chuàng)造國內(nèi)生產(chǎn)總值中，東部地區(qū)超過平均數(shù)4成以上，西部地區(qū)只有平均數(shù)的一半左右。農(nóng)民收入的地區(qū)差距也進(jìn)一步拉大。1978年東西部農(nóng)民人均收入不相上下，1998年東部農(nóng)民人均純收入超過3600元，比西部高出3倍。東西部城鎮(zhèn)居民收入差距從1989年的1．01∶1，上升到1997年的1．40∶1，絕對(duì)收入差距則從西部高于東部的11元變?yōu)闁|部高于西部1793元。不同地區(qū)居民個(gè)人之間收入差距的擴(kuò)大，與不同地區(qū)之間勞動(dòng)力缺乏流動(dòng)性和開放性有關(guān)，市場(chǎng)不能通過勞動(dòng)力的自由流動(dòng)來平衡區(qū)域間的工資水平差異以及相應(yīng)的收入差異。歸根到底，在于東西部地區(qū)間還存在著勞動(dòng)力市場(chǎng)分割。

在過去的20年里，越來越多不拘泥于傳統(tǒng)理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的運(yùn)作方式提出了不同的解釋，并試圖構(gòu)建新的范式。很多人放棄了居于主流地位的勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)式分析法，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割屬性，強(qiáng)調(diào)制度性、社會(huì)性因素對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)、勞動(dòng)者就業(yè)以及勞動(dòng)報(bào)酬的重要影響，這種理論就被冠之以勞動(dòng)力市場(chǎng)分割學(xué)派，并被確認(rèn)為勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的前沿問題。

參考文獻(xiàn)：

1科斯．契約經(jīng)濟(jì)學(xué)M．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999．

第6篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)概念范文

如何理解勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性

靈活性，是一個(gè)與安全性對(duì)應(yīng)且與市場(chǎng)公平性相關(guān)的概念，故應(yīng)當(dāng)從這“三性”的關(guān)系中來理解靈活性。所謂勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性，是指勞動(dòng)力供求雙方在勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中都有自愿、自由、自主、自治（協(xié)商）的空間，由勞方就業(yè)靈活性和資方用工靈活性所構(gòu)成，而基于資強(qiáng)勞弱和勞動(dòng)力供求失衡的原因，可能導(dǎo)致勞資雙方靈活性失衡，當(dāng)這種失衡達(dá)到一定程度帶來勞動(dòng)力市場(chǎng)不安全和不公平；政府和法律的作用就在于引導(dǎo)、促使勞資雙方靈活性保持均衡，亦即勞動(dòng)力市場(chǎng)的安全性和公平性。故勞動(dòng)力市場(chǎng)的安全性和公平性，應(yīng)當(dāng)作為判斷勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性是否正當(dāng)和正當(dāng)程度的標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于靈活性、安全性和公平性的利益歸屬，既不能認(rèn)為靈活性只有利于資方，也不能認(rèn)為安全性和公平性有利于勞方。其實(shí)，靈活性與安全性、公平性的統(tǒng)一，才是勞方、資方和政府的共同目標(biāo)。

靈活性的表現(xiàn)有多個(gè)維度，即用工/就業(yè)形式靈活性、內(nèi)部流動(dòng)靈活性、勞動(dòng)合同解除靈活性、工資決定機(jī)制靈活性、工時(shí)管理靈活性，其與法律相關(guān)點(diǎn)，有的在勞動(dòng)合同制度，有的則在工資基準(zhǔn)、勞動(dòng)監(jiān)察、集體合同、促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等制度。

勞動(dòng)力市場(chǎng)足夠靈活嗎

從勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的演變看：我國勞動(dòng)合同制度作為勞動(dòng)制度市場(chǎng)化改革的產(chǎn)物，其產(chǎn)生和發(fā)展過程實(shí)質(zhì)上是人力資源由行政配置轉(zhuǎn)向市場(chǎng)配置的過程，亦即推進(jìn)靈活化的過程，靈活化是我國勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展的總趨勢(shì)。從改革開放初期到2008年，勞動(dòng)合同制度的功能一直以推進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)為主、保障勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定為輔，勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性不斷提高。而在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)前幾年，由于城鄉(xiāng)一體化和勞動(dòng)力市場(chǎng)快速靈活化，甚至出現(xiàn)極端靈活現(xiàn)象，如勞動(dòng)合同簽訂率低、勞動(dòng)合同一年一簽較普遍、勞務(wù)派遣主流化等?！秳趧?dòng)合同法》的功能首次以保障勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定為主、推進(jìn)勞動(dòng)力自由流動(dòng)為輔，但國際金融危機(jī)的沖擊和后續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行，加之新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性需求，尤其是靈活用工性需求的顯著增強(qiáng)，使《勞動(dòng)合同法》顯得難以滿足這種需求。

從國際評(píng)價(jià)看：《華爾街日?qǐng)?bào)》和美國傳統(tǒng)基金會(huì)2015年聯(lián)合的市場(chǎng)自由度指數(shù)中的中國經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)得分和排名情況（186個(gè)國家）、世界經(jīng)濟(jì)論壇《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告（2015-2016）》中的中國得分和排名情況（140個(gè)國家）和在中國最困擾營商活動(dòng)因素排序情況（17項(xiàng)）都顯示，我國勞動(dòng)力市場(chǎng)的自由度或勞動(dòng)力市場(chǎng)效率都優(yōu)于其他要素市場(chǎng)。

從勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的實(shí)例看：首先是農(nóng)民工“短工化”。清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系與工眾網(wǎng)研究中心聯(lián)合（2012年2月8日）的《農(nóng)民工“短工化”就業(yè)趨勢(shì)研究報(bào)告》顯示：

“短工化”趨勢(shì)相當(dāng)普遍。66%的農(nóng)民工更換過工作，25%的人在近7個(gè)月內(nèi)更換了工作，50%的人在近1.8年內(nèi)更換了工作；農(nóng)民工平均每份工作的持續(xù)時(shí)間為2年，兩份工作的時(shí)間間隔約為半年多。

“短工化”趨勢(shì)逐年遞增。非初次就業(yè)的農(nóng)民工，平均每份工作持續(xù)時(shí)間，2004年大約為4.3年，2008年為2.2年。初次就業(yè)的農(nóng)民工平均每份工作持續(xù)時(shí)間，2000年為3.8年，到2008年縮短為1.4年。

其次是靈活就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、形式增多。從2006年起，我國每年靈活就業(yè)人員占城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)的比例都達(dá)80%以上，至2013年末，靈活就業(yè)總?cè)藬?shù)約2.2億人，占城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)丝诘?3.2%。2014年2月中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)的《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)和社保研究項(xiàng)目報(bào)告》顯示，全國僅網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)的直接就業(yè)規(guī)模就接近1000萬人，其中個(gè)人網(wǎng)店帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)600萬。

從勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的結(jié)構(gòu)看：呈現(xiàn)多方面的二元格局。就勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活度而言，國有用人單位靈活度較低，而非國有用人單位靈活度較高；國有用人單位體制內(nèi)用工靈活度較低，而體制外用工靈活度較高；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)靈活度較低，而新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)靈活度較高；本地戶籍勞動(dòng)者靈活度較低，農(nóng)民工靈活度較高。就勞動(dòng)力市場(chǎng)供求而言，就業(yè)難與招工難并存，留人難與解雇難并存。就勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的性質(zhì)而言，既有正當(dāng)?shù)撵`活性，也有不正當(dāng)?shù)撵`活性。就勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的原因而言，既有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的原因，也有新經(jīng)濟(jì)的原因；既有傳統(tǒng)社會(huì)現(xiàn)象的原因，也有新社會(huì)現(xiàn)象的原因。

盡管《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性有一定影響，但對(duì)企業(yè)用工成本的提高影響非常有限。周國良博士以上海為例的研究成果表明：（1）據(jù)對(duì)2009年的測(cè)算，上海規(guī)范執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，僅導(dǎo)致用工成本增加3%-8%、總成本增加0.41%、利潤降低0.23%；且人工成本實(shí)際年均增長率仍低于GDP增長率，勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重仍偏低顯示下降趨勢(shì)。（2）《勞動(dòng)合同法》并未造成勞動(dòng)成本比例的大幅上升。人工成本占總成本，2001-2007年約為6.9%（2001年為8.7%），2008-2014年約為6.3%（2014年為7.7%）；解聘費(fèi)用占總?cè)斯こ杀荆?005-2007年約為1.3%，2008-2010年約為0.7%；人均人工成本年均增長，2001-2007年為10.34%，2008-2014年為11.88%。

增強(qiáng)靈活性的主要方向

不同取向的選擇

基于前述勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性多個(gè)方面的二元結(jié)構(gòu)，勞動(dòng)法增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的取向，不宜“一邊倒”和“一刀切”，而應(yīng)當(dāng)精準(zhǔn)和適當(dāng)，即對(duì)不同對(duì)象的不同問題及不同原因，分別選擇提高或降低靈活度的取向。例如，對(duì)于建筑業(yè)中層層分包轉(zhuǎn)包體制中的外包用工、以歧視性降低用工成本的勞務(wù)派遣，應(yīng)當(dāng)降低其靈活性，對(duì)國有企業(yè)體制內(nèi)用工、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)用工，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)其靈活性。

勞動(dòng)法體系內(nèi)外的分工

勞動(dòng)法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性與安全性、公平性的統(tǒng)一，依賴于勞動(dòng)體系內(nèi)外的系統(tǒng)化分工和配合。例如，勞動(dòng)基準(zhǔn)法應(yīng)當(dāng)盡可能給集體協(xié)商、職工參與留下更多空間；集體勞動(dòng)關(guān)系法應(yīng)當(dāng)盡可能利用集體合同和勞動(dòng)規(guī)章制度給勞動(dòng)合同法穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系減輕負(fù)擔(dān)；《勞動(dòng)合同法》應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減輕穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的力度；《就業(yè)促進(jìn)法》應(yīng)當(dāng)為靈活用工/就業(yè)加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)、增加公共性人力資本投入；《社會(huì)保險(xiǎn)法》應(yīng)當(dāng)提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率并相應(yīng)降低繳費(fèi)率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，并完善靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)，等等。其中，《勞動(dòng)合同法》可增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的空間，受制于其他法律制度的配合。

第7篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)概念范文

關(guān)鍵詞：山東農(nóng)村；剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；勞動(dòng)力市場(chǎng)

中圖分類號(hào)：F24 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年1月14日

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，山東省又是農(nóng)業(yè)大省。山東省2005年農(nóng)村人口5，081萬，占本省總?cè)丝诘?5%。2011年農(nóng)村人口4，726.9485萬，占本省總?cè)丝诘?9.05%。容易看出，農(nóng)村人口正在不斷減少，有些農(nóng)村甚至出現(xiàn)了拋荒棄耕現(xiàn)象。因此，深入研究農(nóng)村剩余勞動(dòng)力面臨的突出問題的對(duì)策具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、山東省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)研究

（一）相關(guān)概念的界定。從狹義的概念上講，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移可以分為農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)民向城市市民轉(zhuǎn)變。前者是從就業(yè)和生產(chǎn)活動(dòng)角度考慮的，后者是指勞動(dòng)力的身份由農(nóng)民變?yōu)槭忻癫⒃诔鞘虚L期居住。本文的討論著重集中于前一個(gè)概念，主要是從勞動(dòng)力就業(yè)角度進(jìn)行考察。

（二）農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理論

1、托達(dá)羅關(guān)于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理論。人口流動(dòng)基本上是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。盡管城市中失業(yè)現(xiàn)象已十分嚴(yán)重，準(zhǔn)備流向城市的人們還是可以做出合理的決策。托達(dá)羅假定農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者遷入城市的動(dòng)機(jī)主要決定于城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異，而不是城鄉(xiāng)的實(shí)際收入差異，城鄉(xiāng)預(yù)期收入差異越大，則農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的動(dòng)力也越大，流入城市的人口越多。托達(dá)羅認(rèn)為，在任一時(shí)期，遷移者在城市現(xiàn)代部門找到工作的概率與現(xiàn)代部門新創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)成正比，與城市失業(yè)人數(shù)成反比。

2、劉易斯關(guān)于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的理論。劉易斯在《二元經(jīng)濟(jì)論》中提出了著名的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的理論。他認(rèn)為在發(fā)展中國家中存在著傳統(tǒng)部門和現(xiàn)代部門，前者以農(nóng)業(yè)部門為代表，后者以工業(yè)部門為代表，其中傳統(tǒng)部門往往具有勞動(dòng)密集的特點(diǎn)，并且存在剩余的勞動(dòng)力，這部分勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)出為零。發(fā)展中國家發(fā)展的過程就是剩余勞動(dòng)力由傳統(tǒng)部門向現(xiàn)代部門轉(zhuǎn)移的過程。

二、山東省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

（一）山東省勞動(dòng)力就業(yè)情況。山東是人口大省，2005年全省就業(yè)人數(shù)為5，840.7萬人，到2011年已經(jīng)達(dá)到了6，485.6萬人。近年來，隨著山東省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐步加快，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模逐年增大，速度逐年加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2000年以來的5年中，全省轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力為428.66萬人，平均每年轉(zhuǎn)移85.7萬人。特別是2002年以來，由于山東省各地采取了一系列促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策措施，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移每年都超過百萬。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力的比重由2000年的31.62%提高到了2004年的42%。

（二）山東省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的階段和特點(diǎn)

1、山東省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的階段。改革開放以來，山東省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移并不是平穩(wěn)地進(jìn)行的。1984～1988年，農(nóng)村勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移階段。這一時(shí)期，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位得到肯定，政策等方面都給予傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，得到了迅速發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度加快。1989～1991年，農(nóng)村勞動(dòng)力慢速轉(zhuǎn)移階段。這一時(shí)期，由于治理整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展受到影響，長幅度回落，吸納勞動(dòng)力的能力有所下降。1992～1996年，農(nóng)村勞動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高速增長階段，吸納勞動(dòng)力的能力增強(qiáng)，農(nóng)村動(dòng)力快速轉(zhuǎn)移。從1991年下半年開始，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速增長的新階段，隨之農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開始打破前三年停滯的局面，呈現(xiàn)出加速的勢(shì)頭。1992年，農(nóng)村非農(nóng)勞動(dòng)力總量增長了960萬人。1993年仍保持了600萬人。

2、山東省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力以從事商業(yè)、工業(yè)和貿(mào)易餐飲業(yè)為主。從行業(yè)構(gòu)成看，在2002年當(dāng)年轉(zhuǎn)移的104.83萬勞動(dòng)力中，工業(yè)占30.3%；批發(fā)、零售貿(mào)易和餐飲業(yè)占16.9%；建筑業(yè)13.4%；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵電通訊業(yè)8.5%；其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)30.9%。

轉(zhuǎn)移去向以我國東部為主。從轉(zhuǎn)移去向看，轉(zhuǎn)移到我國東部的占98.7%，轉(zhuǎn)移到中部的占0.8%，轉(zhuǎn)移到西部的占0.5%。從轉(zhuǎn)移到省外的勞動(dòng)力看，我國東部仍占79%。這一趨勢(shì)比較符合梯度經(jīng)濟(jì)理論中勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總是由低梯度地區(qū)向高梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)律。

（三）山東省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨的突出問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力降低。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾吸納的農(nóng)村勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量的60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)方面作用很大。但是，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力明顯降低。

2、第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整嚴(yán)重制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。近年來，國家為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了大規(guī)模的結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)果是大量城鎮(zhèn)職工失業(yè)，城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供給大于需求，供求矛盾日益突出，這無疑增加了想要進(jìn)城打工的農(nóng)民工在城市就業(yè)的難度。

三、山東省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移因素定量分析

根據(jù)山東省的實(shí)際情況，在對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移定量分析的過程中選擇了有代表性的指標(biāo)，具體的因變量和自變量如下：

因變量：選取了“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員的比重”。

自變量：選取了八個(gè)指標(biāo)，包括：（1）人口自然增長率；（2）城市失業(yè)率；（3）城市化率；（4）第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重。（表1）

四、山東省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移政策建議

（一）提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力素質(zhì)。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，嚴(yán)重制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。目前，山東各地的農(nóng)民工培訓(xùn)數(shù)量還不多，培訓(xùn)形式有待于改進(jìn)，現(xiàn)有的短期培訓(xùn)效果不明顯，農(nóng)民參與度不高。因此，相關(guān)部門應(yīng)該組織更多的長期務(wù)工培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，并且可以主動(dòng)聯(lián)系用工單位實(shí)現(xiàn)對(duì)口培訓(xùn)，保障工作。政府要加大農(nóng)村人力資本投入，普及九年義務(wù)教育，增加農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全民提高農(nóng)村整體素質(zhì)。

（二）促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)形成與完善。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。一方面在要規(guī)范的現(xiàn)有的各種培訓(xùn)、咨詢、職業(yè)介紹等服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多種形式的職業(yè)介紹，開展信息、咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、法律及保險(xiǎn)等系列服務(wù)；另一方面政府在資金政策上為各種勞動(dòng)力流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供便利，要加大農(nóng)村職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)人力、物力的投入，縮小城鄉(xiāng)之間的業(yè)務(wù)差距。要通過現(xiàn)有的勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理、宏觀調(diào)控力度。

（三）勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成與完善。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。一方面在要規(guī)范的現(xiàn)有的各種培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多種形式的職業(yè)介紹，開展信息、咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、法律及保險(xiǎn)等系列服務(wù)；另一方面政府在資金政策上為各種勞動(dòng)力流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供便利，要加大農(nóng)村職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)人力、物力的投入，縮小城鄉(xiāng)之間的業(yè)務(wù)差距。

五、結(jié)束語

綜上所述，山東省剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不僅需要本地企業(yè)和政府的努力，還有賴于國家各方面的方針政策，更需要社會(huì)各方面積極營造一個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境，從而在城市化進(jìn)程中保護(hù)好農(nóng)民工的權(quán)益、協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]惠寧，霍麗.中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究[M].中國經(jīng)濟(jì)出版社，2007.

[2]農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會(huì)辦公室.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民收入[M].中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，2010.

第8篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)概念范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生就業(yè)制度安排人力資本篩選理論勞動(dòng)力市場(chǎng)分割

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）03C-0008-03

一、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派相關(guān)理論與大學(xué)生就業(yè)

（一）制度的存在：大學(xué)生就業(yè)得以順利進(jìn)行的根本保障

制度是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派最根本的研究對(duì)象。諾思把制度看做一系列被制定出來的規(guī)則、守法秩序和行為道德、倫理規(guī)范，它旨在約束主體福利或效應(yīng)最大化利益的個(gè)人行為。舒爾茨在1968年對(duì)制度的功能進(jìn)行了概括，認(rèn)為制度具有五大功能：提供便利、降低交易費(fèi)用、提供信息、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和提供公共物品。袁慶明在其《新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)》中概括前人的基礎(chǔ)上提出了自己的見解，認(rèn)為制度最核心的功能是“給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主體提供激勵(lì)與約束”。以上學(xué)者都在強(qiáng)調(diào)制度的功能在于約束人們的行為，顯然在他們看來，制度的存在是一種“不得已而為之”的制度，人們?cè)谥贫让媲?，更多的是一種消極應(yīng)對(duì)和防備的心理或行為。但對(duì)于制度所具有的功能，他們卻持積極態(tài)度，一致認(rèn)為其具有降低交易費(fèi)用和激勵(lì)的功能。

制度的存在是社會(huì)關(guān)系得以進(jìn)行的前提，沒有相應(yīng)的制度，社會(huì)將處于一種無序的狀態(tài)，沒有約束，更沒有激勵(lì)。同樣，合理的制度能夠?qū)Ω咝＞蜆I(yè)相關(guān)部門或大學(xué)生本人產(chǎn)生激勵(lì)和約束。在大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻的前提下，必須建立相應(yīng)的能夠促進(jìn)和激勵(lì)大學(xué)生就業(yè)的制度，才能有力推動(dòng)國家培養(yǎng)大學(xué)生人才目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。更甚者，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)問題的存在，根本在于制度上的缺陷。在根本制度環(huán)境之下，必須建立一系列相應(yīng)的制度安排，才能規(guī)范和激勵(lì)人們的行為，保證大學(xué)生就業(yè)的正常秩序。

（二）制度變遷理論：大學(xué)生就業(yè)制度安排的依據(jù)

制度分為根本制度、具體制度和規(guī)則以及非正式制度等幾大類。根本制度在一段長時(shí)期內(nèi)是不變的，如憲法等；而具體制度，是在根本制度環(huán)境下會(huì)根據(jù)實(shí)際的需求與供給的矛盾而發(fā)生改變，這一層面就是本文所要討論的制度安排。制度安排是可以發(fā)生變遷的，其前提就是制度的供給與需求發(fā)生非均衡，從而引發(fā)新的制度安排的變遷。在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域里，最先研究制度變遷的是舒爾茨，他指出，“制度是某些服務(wù)的供給者……對(duì)每一種這類服務(wù)都有需求……當(dāng)這些制度所提供的服務(wù)與其它服務(wù)所顯示的報(bào)酬率相等時(shí)，既實(shí)現(xiàn)制度的均衡”。而現(xiàn)實(shí)的情況往往是報(bào)酬率并不相等，于是引發(fā)了制度變遷，以適應(yīng)新的制度需求。此后，戴維斯、諾思、拉坦、戴維-菲尼、林毅夫等人都對(duì)制度變遷進(jìn)行了深入的研究，推動(dòng)了制度變遷理論的發(fā)展。其中，戴維?菲尼建立了關(guān)于制度安排的需求和供給的分析框架，把制度安排看做制度的內(nèi)生變量，也就是說，引起制度變遷的主要變量在于制度安排。這正符合本文所闡述的有關(guān)建立新的關(guān)于大學(xué)生就業(yè)制度安排的理念。

制度安排的建立是必要的，是解決原有制度非均衡矛盾的根本切入點(diǎn)。但是要建立新的制度安排也不是一蹴而就的。制度變遷理論闡述了制度供給與需求能夠發(fā)生變動(dòng)的條件。在特定的環(huán)境下，制度供給和制度需求會(huì)受到一系列因素的制約，這在一定程度上增加了制度安排的難度。我國大學(xué)生就業(yè)的制度安排也是如此，建立新的制度安排必將考慮到其實(shí)行的成本與收益，尤其要考慮對(duì)原有制度的相關(guān)利益者的傷害程度，才能減少制度安排的阻力。

（三）交易費(fèi)用理論：信息不對(duì)稱是大學(xué)生就業(yè)難的重要原因

交易費(fèi)用理論可以說是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心理論。交易存在的前提在于資源的“轉(zhuǎn)移”，這里說的資源可以是有形資源，也包括無形資源，人力資源即包括其中。交易之所以會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用，達(dá)爾曼認(rèn)為，交易費(fèi)用包括了解和信息成本、討價(jià)還價(jià)和決策成本以及執(zhí)行和控制成本。張五常則從一般意義上定義了交易費(fèi)用，他認(rèn)為：“在最廣泛的意義上，交易成本包括所有那些不可能存在于沒有產(chǎn)權(quán)、沒有交易、沒有任何一種經(jīng)濟(jì)組織的魯濱遜-克魯索經(jīng)濟(jì)中的成本。交易成本的定義這么寬廣很有必要，因?yàn)楦鞣N類型的成本經(jīng)常無法區(qū)分”。從根本上來說，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派在交易費(fèi)用產(chǎn)生共同的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為是由于人的有限理性、資產(chǎn)的專用性和信息不對(duì)稱等因素造成的。

大學(xué)生就業(yè)，尋找工作，也必然會(huì)產(chǎn)生交易費(fèi)用。當(dāng)其欲把自身的人力資本做交易，換取職業(yè)的報(bào)酬時(shí)，交易費(fèi)用必將發(fā)生。這些交易費(fèi)用在沒有交易之前和交易之后都認(rèn)為是其費(fèi)用組成部分。由于自身的有限理性和信息搜集的困難，增加了尋找工作的費(fèi)用。而在交易費(fèi)用中很大比例在于信息搜尋所產(chǎn)生的費(fèi)用。信息不對(duì)稱根源在于制度的不透明和不完善。這也為我們提出了要建立新的就業(yè)信息透明的制度安排。

二、人力資本理論與大學(xué)生就業(yè)

（一）人力資本理論

關(guān)于人力資本的概念與界定始于20世紀(jì)60年代。舒爾茨于1968年認(rèn)為，人力資本（huinan capital）是“人民作為生產(chǎn)者和消費(fèi)者的能力”，“人力資本是一種嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念……它之所以是一種資本是因?yàn)樗俏磥硎杖牖驖M足、或未來收入與滿足的來源”?？偟恼f來，人力資本是一種依附在勞動(dòng)者身上的資本，這種依附在人身上的包括勞動(dòng)者的知識(shí)、技能以及體力等。

一般來說人力資本具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是人力資本的載體是人。二是人力資本是后天產(chǎn)生的，是需要經(jīng)過投資才能夠形成的，投資的主要方式是教育和培訓(xùn)。三是人力資本能夠帶來收益。而一般說來，人力資本收益率要大于物資資本收益率，因此，在同等條件下，人們更熱衷于人力資本的投資。四是人力資本分為一般人力資本和專用人力資本兩種類別。一般人力資本是指人力資本在各行業(yè)各部門都能夠適用并創(chuàng)造財(cái)富的資本。而專用人力資本是在某一特定行業(yè)適用的資本，具有很強(qiáng)的排他性質(zhì)。專用人力資本是使得人力資本具有差異性的根本所在，一般說來，產(chǎn)生專用人力資本是通過教育實(shí)現(xiàn)的，尤其是通過高等教育。

（二）人力資本理論對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

1 對(duì)人力資本投資的盲目性，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。人們投資人力資本往往帶有很大的盲目性和跟風(fēng)性質(zhì)。以就業(yè)為例，哪個(gè)專業(yè)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)好就選該專業(yè)，這就使得某些專業(yè)過于熱門，培養(yǎng)的人力資源過多，從而增加就業(yè)難度，而部分冷門專業(yè)無人問津，使得這些專業(yè)就業(yè)崗位供給大于需求。教育部門也是根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求來進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，尤其在擴(kuò)招形勢(shì)下，某些專業(yè)增加的人數(shù)與社會(huì)需求量不匹配，出現(xiàn)過?，F(xiàn)象。這些因素的影響導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)的出現(xiàn)。

2 人力資本的專用性過強(qiáng)，影響其就業(yè)范圍。大學(xué)生所具有的人力資本可以說是專用性的人力資本。專用性的人力資本雖然說在就業(yè)上有很大的優(yōu)勢(shì)，可以排斥其他沒有此專用性的人才的競(jìng)爭(zhēng)。但是，也正由于人力資本的專用性，使他們擇業(yè)的范圍相當(dāng)狹小。一般大學(xué)生選擇的領(lǐng)域?yàn)橹写蟪鞘械膯挝唬@些單位所能提供的就業(yè)崗位是有限的，從而影響大學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。此外，大學(xué)生所擁有的人力資本帶有很大的局限性，我國鄉(xiāng)村就業(yè)市場(chǎng)所需要的大學(xué)生這類人力資源比較少，提供的福利和環(huán)境條件也比較惡劣，限制了大學(xué)生往鄉(xiāng)村一級(jí)就業(yè)的機(jī)會(huì)。

三、篩選理論與大學(xué)生就業(yè)

（一）篩選理論

篩選理論是教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論之一，是20世紀(jì)70年代興起的旨在抨擊人力資本理論強(qiáng)調(diào)教育具有提高勞動(dòng)增長率的理論。篩選理論認(rèn)為，勞動(dòng)力市場(chǎng)信息是不完全，雇主需要通過一定的信號(hào)來甄別勞動(dòng)者能力的高低。而教育能夠提供求職者的學(xué)歷和工作能力等信號(hào)，雇主通過這些信號(hào)對(duì)求職者進(jìn)行甄別和篩選，最后決定是否錄用。在此，文憑和學(xué)歷變成了提供篩選的主要信號(hào)。并且，篩選理論認(rèn)為教育不一定能提高個(gè)人的勞動(dòng)生產(chǎn)率，勞動(dòng)生產(chǎn)率是個(gè)人的內(nèi)在能力。教育只是把個(gè)人內(nèi)在的勞動(dòng)生產(chǎn)率外在標(biāo)識(shí)，以便雇主識(shí)別勞動(dòng)生產(chǎn)率較高者。同時(shí)，篩選理論認(rèn)為教育成本與個(gè)人能力呈負(fù)相關(guān)。也就意味著，一個(gè)人的能力越高，支付的教育成本越低。在同等條件下，能力高的人在支付較低的教育成本下可以獲得更高的教育，而能力低的人需支付較高的成本才能獲得更高的教育。在考慮成本與收益之比例的情況下，很多能力低的人會(huì)因?yàn)檩^高的教育成本可能帶來較低的收益而放棄接受更高教育的機(jī)會(huì)。因此，篩選理論認(rèn)為，最后進(jìn)入較高的教育等級(jí)者具有較高的能力。

（二）篩選理論對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

1 教育過度現(xiàn)象出現(xiàn)。在以教育為信號(hào)的前提下，人們熱衷于追求更高層次的教育，以獲得比其他勞動(dòng)更有優(yōu)勢(shì)的教育信號(hào)，從而為求職積累資本。國內(nèi)近年來出現(xiàn)的考研熱現(xiàn)象足以證明人們?cè)诰蜆I(yè)壓力下，選擇一種認(rèn)為對(duì)就業(yè)更強(qiáng)有力的教育信號(hào)。研究生的數(shù)量猛增，而在一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)里，其就業(yè)崗位的提供有限，勢(shì)必影響到研究生的就業(yè)環(huán)境。

2 能力低者混入其中，導(dǎo)致雇主在篩選信號(hào)上不予認(rèn)可。大學(xué)的擴(kuò)招，使得許多沒有達(dá)到相應(yīng)水平的人進(jìn)入大學(xué)的門檻。不僅在理論專業(yè)知識(shí)和研究能力較薄弱，在實(shí)踐操作層面也不如職校學(xué)生，讓人們不得不重新認(rèn)識(shí)大學(xué)生的能力水平。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，由于入職前是一個(gè)弱篩選，入職后的工作能力表現(xiàn)是強(qiáng)篩選，而許多大學(xué)生入職后在強(qiáng)篩選下只傳遞了低能力的信號(hào)，從而影響其人職后的發(fā)展。隨著社會(huì)對(duì)大學(xué)生能力的認(rèn)可程度降低，其求職信號(hào)也逐漸失去優(yōu)勢(shì)。篩選信號(hào)一旦失真，勢(shì)必影響有能力的大學(xué)生的就業(yè)狀況。

3 考證熱。教育信號(hào)里不僅包括學(xué)歷，也包括各類資格證書等。在篩選理論前提下，大學(xué)生也逐漸意識(shí)到光靠學(xué)歷一個(gè)信號(hào)是不夠的。因此，在日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，更多的人把目光投向考證。于是在各高校，大學(xué)生考證熱也不是新鮮事，有的甚至整個(gè)專業(yè)的人一窩蜂去考證?？甲C所花的時(shí)間和精力以及金錢，必然影響到大學(xué)生在專業(yè)領(lǐng)域的投入程度，很可能得不償失。很多證的考試都是流于形式，并未能真正掌握專業(yè)技術(shù)，而專業(yè)知識(shí)又不過硬，找專業(yè)對(duì)口的工作崗位比較困難。

四、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論與大學(xué)生就業(yè)

（一）勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論

勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得?多林格爾（P.B.Doeringer）和邁克爾?皮奧里（M.J.Piore）于20世紀(jì)60年代提出的。多林格爾和皮奧里（Doeringer&Piore）認(rèn)為勞動(dòng)力市場(chǎng)由分割的主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)兩個(gè)部分組成，其一級(jí)市場(chǎng)具有工資高、工作條件好、就業(yè)穩(wěn)定、安全性好、管理過程規(guī)范、升遷機(jī)會(huì)多等特征；二級(jí)市場(chǎng)工資低、工作條件較差、就業(yè)不穩(wěn)定、管理粗暴、沒有升遷機(jī)會(huì)。

（二）勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響

1 自愿性失業(yè)。由于存在勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割，大學(xué)生在尋找工作時(shí)，會(huì)根據(jù)個(gè)，人的教育信號(hào)和社會(huì)公眾認(rèn)可的能力等級(jí)，一般只限定在一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，而不會(huì)到二級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)，從而存在自愿性失業(yè)的現(xiàn)象。

2 城鄉(xiāng)分割，專業(yè)不對(duì)口。我國勞動(dòng)力市場(chǎng)除了分一二級(jí)市場(chǎng)，還存在城市與農(nóng)村兩級(jí)市場(chǎng)。一般情況下。大學(xué)生只在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作，而且是努力往經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的、較開放的大城市工作。這就使得農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)吸收不到高素質(zhì)人才，即使有合適大學(xué)生就業(yè)的崗位，他們也寧愿待在大城市選擇暫時(shí)性失業(yè)。

3 過度教育。勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論表明一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)的優(yōu)越性，而一級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)最強(qiáng)的篩選信號(hào)就是學(xué)歷和證書，從而使得人們?yōu)榱双@得一份好的、體面的、高報(bào)酬的工作而追加人力資本投資。當(dāng)越來越多的人往高等教育門檻擠時(shí)，很可能在高等教育尤其是更高層次的大學(xué)生教育出現(xiàn)過度教育的現(xiàn)象。高等教育培養(yǎng)出的人才數(shù)量超過了社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要的相應(yīng)人才微量，從而引發(fā)剩余部門的失業(yè)現(xiàn)象。

第9篇：勞動(dòng)力市場(chǎng)概念范文

以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的思想發(fā)展勞務(wù)輸出

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)屬于要素經(jīng)濟(jì)，與“金融貨幣經(jīng)濟(jì)”等一樣，以各自對(duì)應(yīng)的單一要素為主進(jìn)行經(jīng)營，各自成為一種獨(dú)立的不同于主體經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種要素經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展壯大，其中，金融經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)資源經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、甚至勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)都已產(chǎn)業(yè)化，相比之下，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對(duì)落后。以往我國勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的原因主要是經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度不高，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念不強(qiáng)。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的統(tǒng)包統(tǒng)配轉(zhuǎn)換到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主擇業(yè)、自主用工，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)才逐漸發(fā)展起來。

“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”理論，深化了傳統(tǒng)的人力資源開發(fā)觀念，闡明了培訓(xùn)與就業(yè)相互獨(dú)立、相互聯(lián)系的理論關(guān)系，從而揭示出應(yīng)重視就業(yè)安置環(huán)節(jié)的人力資源開發(fā)思想。這為我們更加重視就業(yè)安置工作提供了理論依據(jù)。要促進(jìn)勞務(wù)輸出的發(fā)展，建立并大力倡導(dǎo)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”的概念和理論非常必要。

中國勞動(dòng)保障科學(xué)研究院院長、研究員田小寶――

提高勞動(dòng)者素質(zhì)是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵

勞務(wù)交易活動(dòng)包括勞務(wù)供給、交換、消費(fèi)、償付等，是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。勞務(wù)市場(chǎng)是調(diào)節(jié)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制和運(yùn)行載體。在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，人的因素是第一位的。在勞務(wù)需求量不斷增大、需求種類不斷延展、需求質(zhì)量不斷提高的情況下，勞務(wù)提供者的素質(zhì)對(duì)于實(shí)現(xiàn)勞務(wù)交易的成敗起著決定性的作用。

無論在國內(nèi)勞務(wù)市場(chǎng)還是在國際勞務(wù)市場(chǎng)，我們隨處可見那些有一技之長和較強(qiáng)服務(wù)能力的人優(yōu)先得到工作機(jī)會(huì)并獲取較高報(bào)酬的實(shí)例。即使是從事簡(jiǎn)單勞務(wù)，也需要具備一定的基礎(chǔ)素質(zhì)和基本的勞動(dòng)服務(wù)能力。素質(zhì)的魅力在這里表現(xiàn)得淋漓盡致，優(yōu)勝劣汰規(guī)律在其中發(fā)揮著無可替代的主導(dǎo)作用。既然這個(gè)事實(shí)已為大家所共同認(rèn)知，那么，如何提高勞動(dòng)者素質(zhì)，或者說如何加強(qiáng)培訓(xùn)提升人力資源能力建設(shè)水平，就成為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所副所長、研究員莫 榮――

開發(fā)勞動(dòng)力資源要統(tǒng)籌規(guī)劃

城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源充分開發(fā)利用，包括以下一系列指標(biāo)：農(nóng)村土地城鎮(zhèn)化與農(nóng)村居民市民化的協(xié)同推進(jìn)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力剩余情況的不斷改善，勞動(dòng)力配置和流動(dòng)成本的降低，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源開發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率的不斷提高等。應(yīng)樹立全國和地區(qū)間一盤棋的觀念，改善勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模式，變輪換式流動(dòng)就業(yè)為穩(wěn)定就業(yè)。城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌不僅是一個(gè)地區(qū)的統(tǒng)籌，也是地區(qū)之間的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)統(tǒng)籌。因此，政府在促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)方面要堅(jiān)持一盤棋的觀念，不但要防止重城市、輕農(nóng)村的傾向，而且要注意克服重本地、輕外地的傾向。