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流動(dòng)人口子女的教育問題精選(九篇)

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流動(dòng)人口子女的教育問題

第1篇:流動(dòng)人口子女的教育問題范文

在城市化過程中流動(dòng)兒童和留守兒童教育方面出現(xiàn)的一系列問題,對(duì)中國教育事業(yè)發(fā)展構(gòu)成了突出的挑戰(zhàn),引起了學(xué)術(shù)界普遍關(guān)注。根據(jù)未修訂前的《義務(wù)教育法》,義務(wù)教育實(shí)行“地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理”原則,適齡兒童接受義務(wù)教育主要由戶籍所在地政府負(fù)責(zé),教育經(jīng)費(fèi)則按照戶籍學(xué)生數(shù)下?lián)?,而?duì)于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期在城市中產(chǎn)生的作為特殊群體的農(nóng)民上子女教育問題并沒有加以規(guī)定。

一、流動(dòng)人口子女教育現(xiàn)狀

我國流動(dòng)人口子女的教育問題一直都是國家關(guān)注的重點(diǎn),但是至今也沒有得到妥善的解決。主要受以下幾方面的影響:

(1)戶籍制度的限制

我國在建國初期就開始實(shí)行戶籍制度,而且一直到現(xiàn)在都沒有太多的改變,就學(xué)兒童基本都是按照在戶籍制度就近入學(xué)。

(2)教育資源分配問題

對(duì)于我國當(dāng)前的教育資源并非真正的公共品,其還是具有很強(qiáng)的排他性。對(duì)于洶涌而來的進(jìn)城務(wù)工人員及子女,各級(jí)政府準(zhǔn)備不足,教育行政部門也準(zhǔn)備不足。

(3)教育福利失衡問題

在教育福利失衡的問題上最主要的還是流動(dòng)兒童相對(duì)于流入地的當(dāng)?shù)剡€在的不公平的待遇。特別是農(nóng)民工子女特別突出的顯現(xiàn)出來。第一,流動(dòng)人口子女受教育過程不公平的表現(xiàn):1. 教育過程公平的界定,對(duì)于流動(dòng)人口子女的問題, 從社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的角度看, 其教育問題更多地屬于教育公平的問題。2.教育過程不公平的表現(xiàn),所謂的教育過程不平等主要是教育機(jī)會(huì)的不平等, 其表面現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:①課堂發(fā)言機(jī)會(huì)少; ②學(xué)習(xí)成績不納入全班成績; ③評(píng)獎(jiǎng)機(jī)會(huì)少。

二、我國教育福利失衡產(chǎn)生的不良后果

流動(dòng)人口子女的教育問題,不再單純是教育問題,而與國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭和子女都密切相關(guān)。流動(dòng)人口子女的教育問題,說到底是由我國教育福利體1系的不完備、教育福利失衡造成的,教育福利失衡也勢(shì)必會(huì)給整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定帶來極大的消極影響,給和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來巨大的挑戰(zhàn)。

第一,影響流動(dòng)兒童發(fā)展,阻礙勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。流動(dòng)人口的子女如果不能像流入地城市兒童那樣獲得同等的教育福利、失去入學(xué)或升學(xué)的機(jī)會(huì),很可能造成對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣,學(xué)習(xí)成績滑坡、失學(xué)、輟學(xué)等不良后果。

第二,造成嚴(yán)重的社會(huì)危害,妨礙社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn),我國流動(dòng)人口中的青少年違法犯罪率明顯上升,他們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)愛,極易造成性格孤僻內(nèi)向,易走極端,稍有不慎,就會(huì)成為受傷害的對(duì)象或走上違法犯罪的道路。如果我國教育福利失衡的狀況不能盡快得到解決,如果流動(dòng)人口子女的教育問題任其發(fā)展,最終將會(huì)演變成為嚴(yán)重的社會(huì)問題,直接影響社會(huì)的穩(wěn)定。

第三,影響“三農(nóng)”問題解決,破壞社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。眾所周知,我國農(nóng)村的貧困源于知識(shí)的貧困、教育的貧困。沒有農(nóng)村、農(nóng)民的共同富裕,就不會(huì)有整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。不解決流動(dòng)子女的教育問題,不讓他們享受同等的教育福利,就不可能提高農(nóng)民的素質(zhì)。

第四,教育福利失衡直接影響我國社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。教育公平是社會(huì)公平價(jià)值理念在教育領(lǐng)域的延伸,它體現(xiàn)了一種對(duì)現(xiàn)代社會(huì)個(gè)人發(fā)展所必需的教育資源的平等享有權(quán)。

三、改善流動(dòng)人口子女教育的幾點(diǎn)建議

1.改變單一的,被動(dòng)的授課模式??梢园阎v課好的老師每次講課的內(nèi)容錄下來放到網(wǎng)上讓學(xué)生免費(fèi)下載,來共享這些資源,或把這些資料整理成講義免費(fèi)發(fā)放給每個(gè)學(xué)生,這樣那些在師資力量比較薄弱,教學(xué)條件較差的學(xué)校的學(xué)生就可以在家里通過自己學(xué)習(xí),把在學(xué)校沒有學(xué)懂得內(nèi)容在家里重新學(xué)習(xí),這樣做的最大好處就是可以改變我國現(xiàn)在這種單一的,被動(dòng)的授課方式。

2.加強(qiáng)流動(dòng)人口子女教育社會(huì)系統(tǒng)工程的建設(shè)。要想解決好流動(dòng)人口子女的教育問題,必須與解決流動(dòng)人口的管理問題相協(xié)調(diào),就要進(jìn)行流動(dòng)人口的管理制度改革和政策創(chuàng)新,為解決流動(dòng)人口子女的教育問題提供一個(gè)好的政策環(huán)境。

3.加大民辦學(xué)校投資力度。政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)民辦中小學(xué)的投資力度,提高其教學(xué)質(zhì)量,鼓勵(lì)受過相應(yīng)教育的人員去民辦學(xué)校當(dāng)老師,以提高民辦學(xué)校教師素質(zhì)。

我國流動(dòng)人口子女的健康成長關(guān)系到我國的長遠(yuǎn)發(fā)展,解決這批人口的教育問題更是刻不容緩的事業(yè)。政府應(yīng)當(dāng)不遺余力地進(jìn)行政策與資金的支持,改善他們的受教育環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

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第2篇:流動(dòng)人口子女的教育問題范文

【關(guān)鍵詞】流動(dòng)人口子女;義務(wù)教育;公立學(xué)校

一、提出問題

改革開放以來,隨著城市化、工業(yè)化的日益發(fā)展,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力持續(xù)不斷地涌入城市,這既是工業(yè)化和城市化同步發(fā)展的必要條件,又是工業(yè)化和城市化的必然結(jié)果。伴隨著他們的是生活方式的轉(zhuǎn)變和生活環(huán)境的改變,由此引發(fā)的問題有很多很多,而他們子女的教育問題就是其中之一。

流動(dòng)兒童隨父母進(jìn)入城市,教育問題自然而然地成為了一個(gè)社會(huì)問題,可以說流動(dòng)兒童的教育問題是勞動(dòng)力流動(dòng)的副產(chǎn)品之一。中國的義務(wù)教育體制沒有針對(duì)時(shí)代的變化,仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理”傳統(tǒng)模式。其結(jié)果導(dǎo)致了流動(dòng)兒童的戶籍所在地和居住地兩方在這一問題上的無能為力。大量的適齡兒童面臨失學(xué)的窘境。公立學(xué)校高額的借讀費(fèi)讓農(nóng)民工望而卻步;“打工子弟學(xué)?!钡暮侠硇?、合法性的爭論仍在繼續(xù)。農(nóng)民工子女教育的出路在哪里?誰來保障這些“流動(dòng)花朵”的教育需求?同在藍(lán)天下,共同進(jìn)步成長。流動(dòng)兒童何時(shí)才能獲得與城市兒童同等的教育機(jī)會(huì)?“如果我們承認(rèn)農(nóng)民進(jìn)城是社會(huì)發(fā)展之必然,城市發(fā)展之必需,就應(yīng)該承認(rèn)民工子弟讀書之合情合理;如果承認(rèn)國家實(shí)行的義務(wù)教育是面向所有中小學(xué)生,就應(yīng)該承認(rèn)民工子弟不論走到哪里,都有權(quán)利沐浴在義務(wù)教育的陽光之下?!?/p>

二、現(xiàn)狀描述

自20世紀(jì)80年代以來,中國的農(nóng)村人口向城市尤其是沿海大城市大規(guī)模的遷徙。到20世紀(jì)末21世紀(jì)初,中國流動(dòng)人口的總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.2億。到2005年底,中國農(nóng)村有1.4億農(nóng)民離開農(nóng)村進(jìn)入了城市,其中有1億人在城市打工。[2]農(nóng)村人口向城市的流動(dòng),是伴隨著工業(yè)化而發(fā)生的。工業(yè)化和城市化促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,為農(nóng)民的外出務(wù)工提供了可能。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加快,流動(dòng)人口的特點(diǎn)日益明顯。

流動(dòng)人口的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。由于農(nóng)村的耕地面積不斷的減少,農(nóng)村中的剩余勞動(dòng)力越來越多,農(nóng)村中僅有的那么一點(diǎn)收入已經(jīng)不能滿足農(nóng)民的需求了,他們基本的經(jīng)濟(jì)保障無法得到滿足。同時(shí),城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)差距越來越大,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距。由于兩方面的作用,正好形成了推力和拉力,促使了大量的農(nóng)民不斷的涌進(jìn)城市,成為一種不可阻擋的趨勢(shì)。同時(shí)流動(dòng)人口日漸趨向于遷移長期化、家庭化。隨著兒童跟隨父母在城市居住的人數(shù)不斷增長,他們的教育成為了一個(gè)必須要考慮的社會(huì)問題。流動(dòng)兒童少年的教育問題十分嚴(yán)峻??傮w上講,失學(xué)情況嚴(yán)重,就學(xué)問題突出。

(一)流動(dòng)兒童少年失學(xué)輟學(xué)情況嚴(yán)重

當(dāng)前,處于學(xué)齡階段的農(nóng)民工子女中有相當(dāng)一部分處于失學(xué)或輟學(xué)狀態(tài)。分析原因,主要是由于農(nóng)民工自身忙于生計(jì),而忽視了對(duì)子女的教育管理。有些農(nóng)民工本身的文化素質(zhì)不高,認(rèn)為讀書無用,對(duì)子女的教育不抱希望。此外,造成失學(xué)輟學(xué)的原因還有經(jīng)濟(jì)方面的因素。部分學(xué)校高昂的學(xué)費(fèi)使農(nóng)民工子女望而卻步。由于流動(dòng)人口的流動(dòng)性而造成的居無定所,常常導(dǎo)致那些孩子無法在一個(gè)地方完整地完成學(xué)業(yè)。流入地的地方部門對(duì)農(nóng)民工子女的教育問題不夠重視,無法為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的就學(xué)條件,直接導(dǎo)致了流動(dòng)兒童少年失學(xué)問題日益嚴(yán)重。流動(dòng)兒童少年失學(xué)問題是一個(gè)社會(huì)問題。農(nóng)民工為城市、為社會(huì)創(chuàng)造出巨大的財(cái)富,但他們的子女卻無權(quán)享受到在城市里國家提供的義務(wù)教育資源。數(shù)以百萬計(jì)流動(dòng)兒童的教育問題無法得到解決,不僅是每個(gè)家庭的損失,同時(shí)意味著每年都會(huì)增加百萬以上的文盲,這對(duì)整個(gè)國家國民素質(zhì)的提高非常不利。

(二)流動(dòng)兒童少年就學(xué)問題突出

流動(dòng)兒童少年在流入地就學(xué)的途徑主要有兩種:在公立的中小學(xué)借讀;在流動(dòng)人口自發(fā)興辦的“打工子弟學(xué)?!本妥x。雖然流入地政府部門對(duì)流動(dòng)兒童的教育問題已經(jīng)開始關(guān)注,但明顯地保障力度不夠,具體表現(xiàn)就是在上述兩種就學(xué)途徑上還存在著諸多問題:

1.在公立中小學(xué)借讀。流入地公立學(xué)校的教育資源豐富,師資力量雄厚,教學(xué)質(zhì)量應(yīng)相對(duì)較好。所以農(nóng)民工都希望可以將自己的子女送進(jìn)公辦學(xué)校來接受高質(zhì)量的教育。但有諸多限制:在入學(xué)這一環(huán)節(jié)上,各地的公立學(xué)校都不同程度地設(shè)立相關(guān)規(guī)定,來提高接收流動(dòng)人口子女的門檻。而且因?yàn)榻逃Y源本身的有限性,公立學(xué)校不可能做到全部接收,往往還要求流動(dòng)人口子女交納高昂的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等。在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中,流動(dòng)人口的子女容易受到歧視。這種狀況可以理解為社會(huì)排異現(xiàn)象,城市里的學(xué)校、老師、學(xué)生、家長在較短的時(shí)間內(nèi)無法接受與他們有顯著差別的兒童。和城市居民的子女相比較,流動(dòng)人口的子女在基礎(chǔ)、語言等方面都存在著一定的差距,因而普遍感到自卑,存在著或輕或重的心理問題。他們很容易感受到與身邊城里孩子之間的差別,內(nèi)心世界感受到強(qiáng)烈的不平等,因而會(huì)產(chǎn)生對(duì)抗情緒,所以在城市公立學(xué)校就學(xué)的流動(dòng)人口子女往往心理教育更為重要。

2.在流動(dòng)人口自發(fā)興辦的“打工子弟學(xué)?!本妥x。流動(dòng)人口自辦的打工子弟學(xué)校的費(fèi)用較低,但辦學(xué)規(guī)模參差不齊,總體上說教學(xué)質(zhì)量不高,而且?guī)缀跛械拇蚬ぷ拥軐W(xué)校都沒有得到政府的承認(rèn),也就是所謂的“非法辦學(xué)”。由于學(xué)校的地位沒有得到政府的認(rèn)可,因而學(xué)生即使完成學(xué)業(yè),也無法取得畢業(yè)證書。打工子弟學(xué)校大都位于城鄉(xiāng)結(jié)合部;條件簡陋,大多租借廢棄廠房作為校舍,缺乏必要的設(shè)施和安全保障;師資匱乏,且隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動(dòng)性大。但就是這樣條件的學(xué)校,仍深受絕大多數(shù)農(nóng)民工及其子女的歡迎。他們知道“與其失學(xué),不如條件惡劣地求學(xué)?!贝蚬ぷ拥軐W(xué)校對(duì)學(xué)生入學(xué)沒有限制,收費(fèi)相對(duì)于公立學(xué)校非常低,學(xué)生來去自由,符合流動(dòng)人口的特點(diǎn),因而,打工子弟學(xué)校解決了農(nóng)民工心頭的一件大事??梢哉f,打工子弟學(xué)校是以體制外的形式解決體制內(nèi)的問題。

三、原因透析

大量的流動(dòng)兒童少年喪失了受教育的權(quán)利,或是失去了接受良好教育的機(jī)會(huì)。這給國家、社會(huì)帶來的危害是巨大的。影響流動(dòng)人口進(jìn)城子女教育的因素是多方面的,既有人們認(rèn)識(shí)上的問題,又有長期以來形成的體制矛盾。

(一)我國的義務(wù)教育實(shí)行的是“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,地方負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以縣為主”的體制,義務(wù)教育主要由戶口所在地的地方政府承擔(dān)

各流入地往往習(xí)慣于把外來人口當(dāng)作體制外人口來認(rèn)識(shí)和考慮,外來人口的學(xué)齡子女也就當(dāng)然地被當(dāng)作本地義務(wù)教育體制外的求學(xué)對(duì)象。進(jìn)城農(nóng)民工及其子女無法享受這些基本的生活待遇。流動(dòng)人口子女既無法享受與城市同齡兒童同等的教育機(jī)會(huì),同時(shí)也被排斥于鄉(xiāng)村教育體系之外,成為被“邊緣化”的一個(gè)龐大群體。

(二)由于長期以來形成的地區(qū)偏見和觀念上的障礙等原因,許多城市公立學(xué)校在招收流動(dòng)人口子女時(shí)缺乏積極性和主動(dòng)性

經(jīng)費(fèi)問題也成為公立學(xué)校招收流動(dòng)人口子女所需要考慮的問題之一。打工子弟學(xué)校是體制外的產(chǎn)物,但其在流動(dòng)人口子女的教育問題上所起的作用卻是相當(dāng)大的。由于沒有得到政府部門的批準(zhǔn),這些只能是半地下地進(jìn)行辦學(xué)。資金來源匱乏,校舍設(shè)備簡陋,師資力量較弱,教學(xué)質(zhì)量不高,這些都限制了打工子弟學(xué)校的發(fā)展。打工子弟學(xué)校急需解決正規(guī)化的問題,才能走上健康發(fā)展的道路。

(三)家庭是兒童基礎(chǔ)教育的重要影響因素,直接決定了兒童的教育水平

流動(dòng)人口家庭在子女的教育問題上應(yīng)負(fù)有很大責(zé)任。許多農(nóng)民工的教育意識(shí)落后,注重眼前利益,認(rèn)為讀書無用。迫于經(jīng)濟(jì)壓力,微薄的收入僅僅能滿足維持基本的生活開銷,對(duì)于那些高額的借讀費(fèi)等卻只能望而止步,從而這些流動(dòng)人口子女喪失了最基本的受教育的權(quán)利。

(四)大多數(shù)流動(dòng)人口子女都是從經(jīng)濟(jì)文化較落后的地區(qū)遷移到發(fā)達(dá)地區(qū),由于年紀(jì)尚小,他們很難迅速融入到新的環(huán)境中去

在城市里所受到的不公正待遇,城鄉(xiāng)之間的巨大差異,以及學(xué)校中老師同學(xué)的另眼相看,使得農(nóng)民工子女感受到了強(qiáng)烈的不平等,很容易形成自卑、厭學(xué)的情緒。同時(shí),他們還肩負(fù)著家長對(duì)他們的期望。往往家長只重視對(duì)子女物質(zhì)要求的滿足,而忽視了精神、心理等方面的交流。有時(shí)父母強(qiáng)烈的望子成龍的心態(tài)極易造成子女的愧疚感和負(fù)罪感,對(duì)子女的成長不利。

四、政策建議

流動(dòng)人口子女的教育問題現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)社會(huì)問題,而不僅僅是單純的教育問題。這涉及到受教育權(quán)的公平性,對(duì)整個(gè)社會(huì)的公平產(chǎn)生影響。流動(dòng)人口子女的教育問題,需要全社會(huì)各方面的共同力量協(xié)調(diào)解決。2006年的政府工作報(bào)告明確指出“要解決農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段上學(xué)困難問題,讓每個(gè)孩子都有平等接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)?!钡瑫r(shí)我們也清醒地看到,在解決流動(dòng)人口子女就學(xué)問題上,困難是多方面的,難以在短時(shí)期內(nèi)徹底解決。

(一)從體制上進(jìn)行革新

傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的戶籍管理制度以及與此相關(guān)的城鄉(xiāng)不合理體制必須加以改革。這是改革的必然趨勢(shì),只有這樣才能符合城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展。由于戶籍制度的限制,流動(dòng)人口的身份、就業(yè)、生活等受到了極大的影響。流動(dòng)人口子女的教育也是受此影響的結(jié)果。只有加快戶籍制度改革,才能為流動(dòng)人口子女的就學(xué)掃清制度障礙。

(二)在政策上給予傾斜

各地政府要轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)流動(dòng)人口子女教育問題的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到進(jìn)城流動(dòng)人口為城市的發(fā)展和繁榮作出了巨大貢獻(xiàn),政府有責(zé)任承擔(dān)他們的子女的義務(wù)教育。流動(dòng)人口應(yīng)該享有憲法賦予的國家文明和城市文明的正常權(quán)利。從整個(gè)社會(huì)城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的角度,政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持流動(dòng)人口子女進(jìn)城上學(xué),并為他們創(chuàng)造一切可能的條件。在政策制定上,應(yīng)多考慮到這部分人的利益。

(三)公立學(xué)校為主,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦學(xué)

在解決流動(dòng)人口子女的教育問題上,流入地的公立學(xué)校必須切實(shí)做好接收工作,積極利用教育資源。禁止在入學(xué)手續(xù)和贊助方面對(duì)流動(dòng)人口子女設(shè)置障礙。主管部門要在經(jīng)費(fèi)上予以支持??梢钥紤]“經(jīng)費(fèi)跟著學(xué)生走”的原則[4],避免濫用“自由裁量權(quán)”。由于經(jīng)濟(jì)力量有限,國家對(duì)于基礎(chǔ)教育的投入始終存在不足,公立學(xué)校不可能在短期內(nèi)完全接納流動(dòng)人口子女,這時(shí)出現(xiàn)的打工子弟學(xué)校正符合了這一要求,但由于其硬件設(shè)施等不符合要求而處在相當(dāng)困難的境地。政府部門應(yīng)積極引導(dǎo),適當(dāng)?shù)亟档娃k學(xué)條件的門檻,給予打工子弟學(xué)校更多的優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)其發(fā)展,爭取使他們能達(dá)到公立學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),其他社會(huì)力量應(yīng)該積極發(fā)揮作用,幫助那些經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)人口子女完成學(xué)業(yè)。

(四)重視流動(dòng)人口子女的心理教育

流動(dòng)人口子女從農(nóng)村走向城市,這需要一個(gè)較長的適應(yīng)過程。在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中,往往會(huì)出現(xiàn)一些心理問題。這時(shí)需要老師、家長等積極地給予他們心理輔導(dǎo),培養(yǎng)他們正確的人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)要跟那些城市里的孩子們和睦相處,相互學(xué)習(xí),相互交流,真正融入到城市生活中去。

綜上所述,解決流動(dòng)人口子女的教育問題是社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)成要素之一,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。同時(shí)這也是城市健康文明發(fā)展的必然要求。我們只有充分認(rèn)識(shí)到解決流動(dòng)人口子女教育問題的必要性,積極采取措施加以解決之,才能真正意義上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。社會(huì)各方應(yīng)攜起手來解決流動(dòng)人口子女教育問題,不僅僅是對(duì)農(nóng)民工及其子女,而且對(duì)于整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展都具有積極意義。

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第3篇:流動(dòng)人口子女的教育問題范文

[關(guān)鍵詞]流動(dòng)人口子女:學(xué)前教育;現(xiàn)狀;成都市

[中圖分類號(hào)]G610 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-4604(2008)07/08-0039-04

一、問題的提出

由于城鄉(xiāng)、地區(qū)間發(fā)展不平衡,以及農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增多等因素的共同作用,我國流動(dòng)人口呈逐年增多趨勢(shì)。由流動(dòng)人口大幅度增長所引發(fā)的流動(dòng)人口子女教育問題也逐漸受到關(guān)注。

近年來,與流動(dòng)人口子女教育問題有關(guān)的研究成果較為豐富。然而,現(xiàn)有研究主要集中在流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育階段,對(duì)流動(dòng)人口子女學(xué)前教育階段的研究明顯較少。事實(shí)上,流動(dòng)人口子女中很大一部分正處于學(xué)前期,因此,開展對(duì)流動(dòng)人口子女學(xué)前教育問題的專門研究具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和長遠(yuǎn)意義。

成都作為一個(gè)大型現(xiàn)代化城市,是中西部地區(qū)流動(dòng)人口的主要流入地。資料顯示,2007年上半年全市共登記暫住人口1121275人(次),其中26-35歲的比重最大,而這個(gè)年齡段的流動(dòng)人口大多有學(xué)前子女。因此,對(duì)成都市流動(dòng)人口子女學(xué)前教育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,不僅有利于發(fā)現(xiàn)和解決成都市流動(dòng)人口子女教育方面存在的問題,同時(shí)也可以作為整個(gè)中國流動(dòng)人口子女學(xué)前教育現(xiàn)狀的縮影,為進(jìn)一步研究打下基礎(chǔ)。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)概念界定

學(xué)術(shù)界對(duì)“流動(dòng)人口”的界定并不一致,類似的概念還有“外來流動(dòng)人口”“暫住人口”“農(nóng)民工”等。本研究所指的“流動(dòng)人口”是指居住地與戶籍所在地分離的人口,即戶籍不在成都市(本研究只包括五城區(qū),下同),但由于工作等原因而居住在成都市的人口。理論上,這個(gè)群體由外地農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶兩部分組成。因此,雖然農(nóng)民工是這個(gè)群體的主體,但并不是全部。流動(dòng)人口子女不僅包括跟隨父母一起生活在流入地的流動(dòng)兒童,還包括留在原居住地的留守兒童。

(二)調(diào)查方法

本研究選擇成都市流動(dòng)人口密集的金牛區(qū)、成華區(qū)、錦江區(qū)、武侯區(qū)、青羊區(qū)作為調(diào)查區(qū)域,調(diào)查對(duì)象主要為流入當(dāng)?shù)貏?wù)工(就業(yè))人員。本研究采取有意抽樣的方式在各調(diào)查區(qū)流動(dòng)人口集中的居住區(qū)、工地等尋找調(diào)查對(duì)象,通過發(fā)放自編問卷和現(xiàn)場(chǎng)訪談等方法收集資料。共發(fā)放問卷300份,回收有效問卷227份,訪談22人。

(三)調(diào)查內(nèi)容

以教育理論中關(guān)于教育活動(dòng)要素的分析為基礎(chǔ),本研究將流動(dòng)人口子女學(xué)前教育現(xiàn)狀分解為教育者和受教育者、教育內(nèi)容、教育方法、教育物質(zhì)條件等幾個(gè)指標(biāo),并在邏輯上包含了家庭教育和幼兒園教育兩大板塊,問卷和訪談的問題都圍繞這些指標(biāo)和板塊展開。

三、調(diào)查結(jié)果及分析

(一)基本情況

被調(diào)查者均已為人父母,其中男性101人,占45.5%;女性121人,占54.5%。這些被調(diào)查者主要來自成都市調(diào)查區(qū)以外的縣、市以及省內(nèi)其他地市及農(nóng)村,也有部分來自省外。他們平均年齡30歲,主要在成都市從事個(gè)體戶、臨時(shí)工等不穩(wěn)定的工作。受訪者的學(xué)歷以初中為主(30.8%),其次是高中(含中專,21.1%)和大學(xué)(含大專,21.6%)。

被調(diào)查者的孩子平均年齡4歲,其中男孩108人,占48%,女孩117人,占52%;隨父母來到成都的109人,占63.4%,留守在原籍的63人,占36.6%。適齡幼兒入園率88.3%。只有約一半(54.8%)的流動(dòng)人口子女平時(shí)跟隨父母生活,其他的或是由祖父母、外祖父母(40.6%)照顧,或是寄養(yǎng)在其他親屬(2.3%)或非親屬(2.3%)家里。

(二)教育觀念及物質(zhì)條件

1、對(duì)學(xué)前教育的態(tài)度

調(diào)查結(jié)果顯示,受訪者普遍重視學(xué)前教育的價(jià)值。絕大多數(shù)受訪者(93.4%)肯定了孩子上幼兒園的必要性,同時(shí)有超過半數(shù)的受訪者(56.8%)認(rèn)為“社會(huì)競(jìng)爭激烈,只有從小對(duì)孩子進(jìn)行嚴(yán)格培養(yǎng)才能有好的前途”。另有10.6%的受訪者表示“孩子是大人的臉面,不能讓自己的孩子落在別人后面”,此外,還有少數(shù)(約28%)受訪者對(duì)孩子的教育持順其自然的態(tài)度,認(rèn)為“兒孫自有兒孫福,太操心不好”,或者“吃飽穿暖就好了,其他等孩子大了再說”。

2、教育目的

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)受訪者在子女的教育問題上目的較為明確,且具有較強(qiáng)的功利性。

調(diào)查問卷以“職業(yè)期待”作為教育目的的一個(gè)衡量指標(biāo)。該指標(biāo)選項(xiàng)分為三類:沒有具體職業(yè)期待(30.8%)、隨孩子的意愿(19.8%)、有具體的職業(yè)期待(49.3%)。受訪者關(guān)于子女的職業(yè)期待五花八門,但其中最多的是“教師”“醫(yī)生”。流動(dòng)人口在子女教育問題上之所以表現(xiàn)出明顯的功利性,這與流動(dòng)人口自身的工作壓力和生存環(huán)境有密切關(guān)系。訪談中,很多家長表示,希望孩子能通過讀書過上富足、穩(wěn)定的生活。

3、教育方法和手段

(1)研究者以家長對(duì)待子女犯錯(cuò)的態(tài)度為指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),受訪者對(duì)子女犯錯(cuò)的態(tài)度較為理性,以說服教育(至少在觀念上)為主(55.5%),但也有少數(shù)家長認(rèn)同體罰(7.9%),還有少數(shù)家長對(duì)孩子犯錯(cuò)持放任態(tài)度(11.5%)。

(2)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在處理孩子的問題時(shí),受訪者的行為以民主型為主(44.7%),其次為專制型(24.2%)和遷就型(23.7%),放任型較少(4.2%)。

(3)親子交流方面,50.2%的受訪者表示經(jīng)常與孩子交流,42.5%的受訪者表示偶爾有交流,只有不到7%的受訪者表示“除了吩咐孩子做事情,其他沒有什么交流”。在交流類型方面,父母主導(dǎo)型(父母話多孩子話少)占22.8%,孩子主導(dǎo)型(孩子話多父母話少)占35.8%,高交互型(父母和孩子話都多)占34%,低交互型(父母和孩子話都少)占7.4%。

4、教育物質(zhì)條件

問卷以受訪者收入水平作為流動(dòng)人口家庭教育物質(zhì)條件的一個(gè)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),近一半的受訪者月收入主要集中在500-1000元(見表1)。問卷以孩子擁有的玩具及學(xué)習(xí)用品數(shù)量作為流動(dòng)人口家庭教育物質(zhì)條件的另一指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,其統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2。

綜合表1、表2數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,再加上對(duì)部分各種收入水平的家長訪談,研究者得知,經(jīng)濟(jì)問題并非流動(dòng)人口子女接受學(xué)前教育的最大制約因素,但經(jīng)濟(jì)條件在一定程度上影響了幼兒所受教育的質(zhì)量。

88.3%的適齡幼兒入園率比課題組成員調(diào)查前預(yù)估的要高出很多。只有29%的受訪者將幼兒

沒有入園的原因歸于經(jīng)濟(jì)能力。在為孩子選擇幼兒園時(shí),只有27.9%的受訪者首先考慮“費(fèi)用”,其他主要考慮距離和辦園水平。關(guān)于入園困難問題,只有15.1%的受訪者表示曾遇到“擇校費(fèi)”之類的困難。這些都表明流動(dòng)人口的經(jīng)濟(jì)條件還是基本能夠滿足孩子的學(xué)前教育需求,經(jīng)濟(jì)條件不是其子女接受學(xué)前教育的最大限制因素。

但是,從受訪者對(duì)幼兒園的滿意度來看,他們對(duì)幼兒園教學(xué)水平和教師素質(zhì)的滿意度與幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均呈顯著正相關(guān),并且幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與家長收入水平呈顯著正相關(guān)??梢酝茢?,經(jīng)濟(jì)條件在一定程度上限制了流動(dòng)人口子女的入園選擇,進(jìn)而影響了其所受的幼兒園教育質(zhì)量。

此外,調(diào)查還發(fā)現(xiàn),流動(dòng)人口子女的學(xué)前教育并不存在性別差異,女孩與男孩處于平等地位。本次調(diào)查以幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及幼兒所擁有的玩具、書籍、光碟、筆的數(shù)量作為判斷家長對(duì)子女學(xué)前教育重視程度的指標(biāo)。通過對(duì)不同性別幼兒以上諸方面平均數(shù)差異的顯著性檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),男女幼兒在所就讀幼兒園的收費(fèi)以及所擁有的玩具、書籍、光碟、筆的數(shù)量均沒有顯著差異??梢娏鲃?dòng)人口在學(xué)前教育問題上并不存在男女不平等現(xiàn)象。

5、幼兒自身發(fā)展情況

調(diào)查中,一些家長提到部分幼兒存在脾氣暴躁、不誠實(shí)、不愛說話等問題。研究者認(rèn)為,這不屬于流動(dòng)人口子女的特有問題,其他家庭的孩子也可能存在這些問題。一些孩子脾氣暴躁、不誠實(shí)、不愛說話等可能有三方面原因:一是家長的教育觀念與現(xiàn)實(shí)中的教育行為不一致;二是家長的教育行為和親子互動(dòng)并沒有傳達(dá)具有實(shí)質(zhì)意義的教育內(nèi)容:三是幼兒所生活的環(huán)境對(duì)幼兒身心造成了負(fù)面影響。究竟流動(dòng)人口子女在學(xué)前教育階段有哪些特殊的發(fā)展問題還有待深入研究。

(三)幼兒園教育

1、幼兒園辦園水平

本研究主要調(diào)查了家長對(duì)子女所在幼兒園的環(huán)境、設(shè)施、師資、伙食、保教等方面的評(píng)價(jià),以此間接反映其子女所在幼兒園的辦園水平。在對(duì)各個(gè)指標(biāo)按照“很好、好、一般、差、很差”五個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),受訪者選擇最多的是“一般”(各個(gè)指標(biāo)平均約為50.44%),其次是“好”(各個(gè)指標(biāo)平均約為37.54%)。雖然沒有人選擇“很差”,選擇“差”的也極少(各個(gè)指標(biāo)平均約為3.76%),但選擇“很好”的也很少(各個(gè)指標(biāo)平均約為8.26%)。這表明受訪者對(duì)自己孩子所在幼兒園的教育基本滿意,但是對(duì)幼兒園教育質(zhì)量的提高仍充滿期待。

2、家園聯(lián)系

在家園聯(lián)系方面,絕大多數(shù)受訪者表示經(jīng)常(45.8%)或偶爾(53.0%)過問孩子在幼兒園的情況,并且和幼兒園教師進(jìn)行交流(83.3%),只有少數(shù)家長表示從不過問(1.2%)孩子在園情況,也不與教師交流(16.7%)??梢?,大部分被調(diào)查的流動(dòng)人口比較關(guān)注孩子的教育,能主動(dòng)與幼兒園聯(lián)系,了解孩子的成長情況。這一方面是出于對(duì)孩子的關(guān)心,另一方面是由于對(duì)孩子今后的發(fā)展有較高期望。

四、思考

第4篇:流動(dòng)人口子女的教育問題范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工子女,義務(wù)教育,問題,現(xiàn)狀,措施

一、農(nóng)民工子女義務(wù)教育的現(xiàn)狀

《中華人民共和國教育法》規(guī)定:凡年滿六周歲的兒童不分性別、民族、種族,應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等的受教育機(jī)會(huì)。在普及九年義務(wù)教育的體制下,農(nóng)民工子女在遷入地的受教育情況如何呢?根據(jù)最新數(shù)據(jù)報(bào)告,2011年,全國進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀約79.2%,比2010年增長了12.7%。這說明,農(nóng)民工子女受教育問題在很大程度上得到解決。但還有些問題沒有完全解決。

1、農(nóng)民工子女的入學(xué)難的問題

入學(xué)難主要是指就讀公立學(xué)校的困難。這反映了農(nóng)民工子女在受教育機(jī)會(huì)上的不平等。近幾年國家出臺(tái)相關(guān)政策,以流入地區(qū)政府管理為主,要求流入地政府應(yīng)采取多種形式,接受農(nóng)民工子女在當(dāng)?shù)氐娜罩乒k中小學(xué)入學(xué),在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁,不得違反國家規(guī)定亂收費(fèi),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生要酌情減免費(fèi)用。這些政策很大程度上保障了農(nóng)民工子女受教育機(jī)會(huì)的平等。但并非所有農(nóng)民工子女都可以就讀公立學(xué)校。國家應(yīng)該保障所有農(nóng)民工子女有平等的受教育機(jī)會(huì)。

2、農(nóng)民工子弟學(xué)校發(fā)展依然面臨著很多問題

近年來,農(nóng)民工子弟學(xué)校數(shù)量增多,在一定程度上緩解了公立教學(xué)校的壓力,但農(nóng)民工子弟學(xué)校發(fā)展面臨諸多問題:缺乏足夠的辦學(xué)資金,學(xué)校辦學(xué)條件簡陋,硬件設(shè)施匱乏;教學(xué)課程設(shè)置不科學(xué);師資力量缺乏,教師專業(yè)化程度低;學(xué)校管理不規(guī)范,缺乏科學(xué)的管理;校園周邊環(huán)境惡劣等。同時(shí),許多農(nóng)民工子弟學(xué)校由于不具備辦學(xué)資格隨時(shí)面臨被取締的危險(xiǎn)。

二、農(nóng)民工子女受教育問題產(chǎn)生的原因

1、義務(wù)教育財(cái)政管理體制

我國義務(wù)教育財(cái)政管理體制是建立在戶籍制度基礎(chǔ)之上的。地方政府主要負(fù)責(zé)提供本地戶籍人口中學(xué)齡兒童的教育服務(wù),對(duì)教育的規(guī)劃、學(xué)校的布局、政府教育經(jīng)費(fèi)的支出等都以滿足本地戶籍人口義務(wù)教育需求為依據(jù)。這就使得流動(dòng)人口子女處于真空狀態(tài)。他們離開了戶籍所在地,又被排除在流入地義務(wù)教育財(cái)政體制之外。這是農(nóng)民工子女教育問題產(chǎn)生的深層體制原因。

2、相關(guān)政策規(guī)定模糊,執(zhí)行性差

雖然國家各級(jí)政府出臺(tái)很多政策,但這些政策規(guī)定模糊,可操作性差,執(zhí)行方式與效果沒有評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),甚至相互矛盾,影響了執(zhí)行效果,對(duì)解決農(nóng)民工子女教育問題沒有實(shí)際的幫助。

三、促進(jìn)農(nóng)民工子女教育問題解決的措施

1、突破戶籍制度的限制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化教育管理。

在義務(wù)教育方面,地方政府應(yīng)突破戶籍制度的限制,應(yīng)打破本地孩子與流動(dòng)人口子女的界限,消除他們?cè)诔鞘兄薪邮芰x務(wù)教育的差異,將流動(dòng)人口子女納入城市公辦學(xué)校的招生計(jì)劃,以常住人口管理取代現(xiàn)行以戶籍制度為基礎(chǔ)的屬地管理體制。

2、改革義務(wù)教育財(cái)政體制,確保流動(dòng)人口子女的教育經(jīng)費(fèi)

加強(qiáng)流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入。中央政府和流入地政府共同承擔(dān)城市流動(dòng)人口子女的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。建立流動(dòng)人口子女義務(wù)教育財(cái)政補(bǔ)償制度,減輕流入地政府的財(cái)政壓力。

3、將農(nóng)民工子弟學(xué)校納入民辦教育的范疇,明確政府在農(nóng)民工子弟學(xué)校發(fā)展中的職能

地方政府也應(yīng)把農(nóng)民工子弟學(xué)校納入正規(guī)義務(wù)教育管理體系中,使流動(dòng)人口子女能在流入地享受公平的教育權(quán)利。明確從中央到地方各級(jí)政府在農(nóng)民工子弟學(xué)校發(fā)展中的職能,確保各項(xiàng)政策得到有效實(shí)施。

4、調(diào)動(dòng)非營利組織等社會(huì)力量參與農(nóng)民工子弟學(xué)校的建設(shè)發(fā)展

近年來,非營利組織、個(gè)人等社會(huì)力量在解決一些社會(huì)問題上發(fā)揮了良好的作用。在政府義務(wù)教育財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的情況下,可以利用社會(huì)力量參與農(nóng)民工子弟學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。

四、小結(jié)

教育機(jī)會(huì)不平等、制度性保障缺失和社會(huì)動(dòng)員不足是目前國家流動(dòng)兒童教育的主要困境。由于我國教育體制以及其他因素的制約,農(nóng)民工子女教育問題的解決不是一朝一夕的事。要從根本上解決流動(dòng)人口子女教育問題,需要政府各個(gè)部門的通力合作。要完善各項(xiàng)制度,并將其納入社會(huì)公共服務(wù)和管理的范疇;政府加大對(duì)于農(nóng)民工子女及農(nóng)民工子弟學(xué)校的支持力度,并加強(qiáng)督促與管理,使農(nóng)民工子弟學(xué)校盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化;呼吁、鼓勵(lì)社會(huì)力量參與,為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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第5篇:流動(dòng)人口子女的教育問題范文

無論是在內(nèi)地城市還是在拉薩市,流動(dòng)人口隨遷子女在教育方面都或多或少存在這樣那樣的問題。(一)就學(xué)狀況1.入學(xué)意愿在拉薩市,公辦學(xué)校教學(xué)條件相對(duì)較好,76.2%的家長都希望自己的子女能在公辦學(xué)校上學(xué),72.8%的家長選擇讓子女讀公辦學(xué)校的主要原因也就是看中了這些學(xué)校比較好的教學(xué)質(zhì)量。另外,57.0%的家長選擇帶孩子到城里來讀書的原因是認(rèn)為城里的學(xué)習(xí)條件相對(duì)較好,但也有37.1%的家長認(rèn)為孩子跟自己在一起有利于孩子的學(xué)習(xí)成長。2.入學(xué)難易程度由于自治區(qū)各級(jí)政府的重視,流動(dòng)人口隨遷子女的入學(xué)問題基本得到解決。而且,由于拉薩市的義務(wù)教育階段就學(xué)以公辦學(xué)校為主,民辦學(xué)校較少,因此,大多數(shù)流動(dòng)人口隨遷子女都能在公辦學(xué)校入學(xué)。公辦學(xué)校教育資源豐富,教學(xué)條件相對(duì)較好,所以大部分流動(dòng)人口流動(dòng)人口子女對(duì)就讀學(xué)校的滿意度也較高。在“你是否喜歡現(xiàn)在就讀的學(xué)校?”選題中,79.1%的學(xué)生表示“喜歡”,而表示“不喜歡”的僅有9.5%,說明絕大部分學(xué)生對(duì)當(dāng)前就讀學(xué)校還是比較滿意的。當(dāng)然,由于戶籍原因,流動(dòng)人口隨遷子女在流入地入學(xué)時(shí)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生仍然存在一定差別,學(xué)校首先滿足當(dāng)?shù)貞艏纳?,而辦學(xué)資源較好的公辦學(xué)校招生容量有限,因此,這些流動(dòng)人口子女要想進(jìn)就近進(jìn)入辦學(xué)條件較好的公辦學(xué)校仍然存在著一定的困難,66.9%的家長表示在入學(xué)時(shí)存在困難或非常困難。(二)在校教育情況1.學(xué)習(xí)成績一般隨著政府和社會(huì)各界對(duì)教育的高度重視,各級(jí)各類學(xué)校的教育質(zhì)量得到不斷提高,流動(dòng)人口隨遷子女在拉薩市各級(jí)各類學(xué)校中接受教育的情況也有了很大改善。從調(diào)查情況來看,雖然高達(dá)92.7%的學(xué)生表示“喜歡上學(xué)”,且“經(jīng)常曠課”和“偶爾曠課的學(xué)生比例總和也僅有12.4%,但從總體上看,這些學(xué)生中的大多數(shù)學(xué)習(xí)成績一般無論是小學(xué)生還是初中生,學(xué)生的成績大都處于班上中等和偏下水平,各層次人數(shù)上大致呈正態(tài)分布。造成學(xué)生成績一般的一個(gè)主要原因就是:轉(zhuǎn)學(xué)比較頻繁。由于很多學(xué)生頻繁,成績普遍不如意,僅以小學(xué)生為例,從調(diào)查結(jié)果來看,在170名學(xué)生中,高達(dá)46.8%的學(xué)生轉(zhuǎn)過學(xué),其中至少轉(zhuǎn)過1次的占了24.6%,轉(zhuǎn)學(xué)1—2次的學(xué)生共計(jì)64人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的37.6%,在這些學(xué)生中,學(xué)習(xí)成績處于中下等的有79人,占學(xué)生總?cè)藬?shù)的46.5%。2.與老師缺乏溝通交流與當(dāng)?shù)貙W(xué)生相比,這些學(xué)生與老師之間的溝通比較缺乏,如在“你在課堂上主動(dòng)回答過老師的提問嗎”選題中,選擇“偶爾會(huì)”和“從來不”的學(xué)生總數(shù)占到73.6%;在選題“你在學(xué)習(xí)中遇到困難最愿意找誰幫助解決”中,找同學(xué)或家人幫助的總共占了59%,而找老師的僅占23.8%。另外,學(xué)生對(duì)“老師經(jīng)常批評(píng)你還是表揚(yáng)你”選題中選擇“表揚(yáng)和批評(píng)都不明顯”的占了77.7%,而造成這種溝通交流比較缺乏的原因是多方面的另外,家長與老師的聯(lián)系也較少,只有15.2%的家長表示經(jīng)常也聯(lián)系老師,78.8%的家長表示偶爾與老師聯(lián)系,只不過大多數(shù)家長表示開家長會(huì)的時(shí)候都會(huì)參加。3.心理狀況流動(dòng)人口隨遷子女由于自身的條件限制,其生活方式、語言習(xí)慣、思維方式與城市孩子不同,極易產(chǎn)生心理問題,如與城市同學(xué)交流少,參與學(xué)?;顒?dòng)不積極。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,42.5%的學(xué)生表示與當(dāng)?shù)爻鞘袑W(xué)生之間的關(guān)系一般,交流并不多,63.0%的學(xué)生表示偶爾參加學(xué)?;虬嗉?jí)活動(dòng),從不參加的占到11.4%。在“你平時(shí)在學(xué)校中會(huì)有什么樣的煩惱”題目中,19.0%的學(xué)生表示“朋友很少”。另外,在對(duì)城市和學(xué)習(xí)的共同喜愛程度上,54.6%的學(xué)生表示“喜歡在拉薩生活和學(xué)習(xí)”,有12.8%的學(xué)生表示“喜歡在拉薩生活,不喜歡在拉薩上學(xué)”,同樣也有12.8%的學(xué)生表示“喜歡在拉薩上學(xué),不喜歡在拉薩生活”,有19.4%的學(xué)生抱“無所謂”態(tài)度。(三)家庭教育情況除了學(xué)校,家庭是孩子學(xué)習(xí)的另外一個(gè)重要場(chǎng)所,而流動(dòng)人口家庭相比較于其它家庭又具有其獨(dú)特性,他們的生存環(huán)境差、生活質(zhì)量較低。相關(guān)調(diào)查研究顯示:父母的文化程度、家長職業(yè)、父母的教育方式對(duì)孩子的學(xué)習(xí)有著顯著的影響。從調(diào)查情況來看,拉薩市流動(dòng)人口隨遷子女的家庭教育還存在很多問題,主要表現(xiàn)在:1.家長文化程度普遍偏低,學(xué)業(yè)輔導(dǎo)困難拉薩市流動(dòng)人口的文化程度普遍偏低,缺乏科學(xué)的教育方法和技能。從調(diào)查情況來看,父母親初中及初中以下文化程度的分別占了69.2%和72.5%,如表5所示。因此,這些家長雖然有望子成龍,望女成鳳的迫切愿望,但對(duì)孩子的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)卻顯得比較吃力或無能為力。另外,家長給孩子買課外讀物的情況較一般,69.2%的學(xué)生表示家長“偶爾買”,25.3%的學(xué)生表示家長“經(jīng)常買”。還有,家長陪孩子進(jìn)行課外活動(dòng)的時(shí)間較少,如在“家人陪你去過自治區(qū)博物館沒有”的題目中,60.8%的學(xué)生表示“從來沒有去過”,只有21.2的學(xué)生表示父母在空閑時(shí)會(huì)帶自己出去玩。2.教育方式簡單粗暴從父母對(duì)子女的教育方式來看,大多數(shù)家長對(duì)子女的教育方式較為簡單,在題目“當(dāng)你的考試成績退步或不好時(shí),你的父母一般會(huì)怎樣”中,35.5%的學(xué)生選擇嚴(yán)厲批評(píng),14.7%的學(xué)生選擇打罵一頓,只有48.0%的學(xué)生選擇父母會(huì)鼓勵(lì)自己好好學(xué)生。同樣相似的結(jié)果出現(xiàn)在子女”犯錯(cuò)誤時(shí)”家長對(duì)子女的教育態(tài)度上,造成家長對(duì)子女教育方式簡單粗暴的原因是多方面的,主要包括:一方面,由于很多父母文化層次較低,沒有接受過更多的正規(guī)教育,缺乏科學(xué)的教育意識(shí)和手段,不知道如何正確教育子女;另一方面,這些父母到拉薩來的主要目的是希望能掙更多的錢,由于工作壓力大,很難有額外精力教育子女。3.教育意識(shí)差,言傳身教缺乏同其他大多數(shù)父母一樣,這些家長都希望自己的子女學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,將來能夠考上比較好的學(xué)校,甚至有高達(dá)72.8%的家長希望自己的子女能夠研究生畢業(yè)。但是在家庭教育的實(shí)踐中,教育意識(shí)與主觀愿望卻相差甚大,特別在言傳身教方面做得較差。只有42.5%的家長偶爾輔導(dǎo)一下自己孩子的學(xué)習(xí),33.4%的學(xué)生家長空閑時(shí)間主要是打麻將或看電視等休閑娛樂活動(dòng),甚至有8.1%的學(xué)生表示,當(dāng)自己正在學(xué)習(xí)時(shí),父母會(huì)讓他(她)去做一些與學(xué)習(xí)無關(guān)的事情。

建議與對(duì)策

對(duì)拉薩市流動(dòng)人口隨遷子女所在學(xué)校教育和家庭教育中所出現(xiàn)的問題,不僅需要學(xué)校、家庭的共同努力,還需要社會(huì)的熱心參與和幫助。1.學(xué)校:教師對(duì)流動(dòng)人口子女更多一些關(guān)心。流動(dòng)人口子女,特別是中途轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)校的學(xué)生,由于就學(xué)環(huán)境的改變,大多在學(xué)業(yè)上存在困難,心理上存有負(fù)擔(dān)。教師可以利用午休時(shí)間和下午自習(xí)時(shí)間對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)和心理進(jìn)行輔導(dǎo),使其更快更好得融入班級(jí)。2.家庭:流動(dòng)人口大多是從農(nóng)村到城市的務(wù)工人員,他們學(xué)歷低,工作環(huán)境差,壓力大,工資少,所以在對(duì)待孩子教育問題上,一方面對(duì)孩子的學(xué)習(xí)有所期待,另外一方面,對(duì)孩子的教育輔導(dǎo)、陪伴又顯得無能為力。所以,學(xué)??梢酝ㄟ^定期家長會(huì),加強(qiáng)與家長的溝通,同時(shí)將一些教育政策、教育理念灌輸給家長,既得到與家長溝通的目的,同時(shí)也使家長得到教育培訓(xùn),使孩子的家庭教育環(huán)境得以改善。3.社會(huì):社會(huì)存在著龐大的資源,如果很好地利用好這一資源,對(duì)流動(dòng)人口子女在學(xué)校教育和家庭教育的缺陷和不足可以給予有效的補(bǔ)充。流動(dòng)人口子女雖然在城市中生活、學(xué)習(xí),但對(duì)城市的融入或多或少都存在著問題??梢宰屃鲃?dòng)人口子女通過學(xué)校或社區(qū)與城市家庭結(jié)成幫扶對(duì)子。在周末或節(jié)假日讓流動(dòng)人口子女到城市家庭中,參與城市家庭的各種休閑、娛樂活動(dòng),讓他們感受城市的溫暖。

結(jié)語

第6篇:流動(dòng)人口子女的教育問題范文

關(guān)鍵詞:流動(dòng)人口子女 ; 心理健康 ; 問題的分析和解決對(duì)策

現(xiàn)代教育的目的是“一切為了學(xué)生的發(fā)展,為了一切學(xué)生的發(fā)展,為了發(fā)展學(xué)生的一切”,并積極關(guān)注學(xué)生從生理到心理各方面的健康成長。但目前,隨著中國城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),大量流動(dòng)人口子女的教育問題也逐漸凸顯,其中他們的心理健康問題凸顯得最為嚴(yán)重。

一、心理現(xiàn)狀

南郊區(qū)馬軍營聯(lián)校,位于大同市市區(qū)附近,是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)。近年來,隨著城市化進(jìn)程的加快,大量周邊縣市乃至外省的流動(dòng)人口來這里做生意或者打工。他們白天在市里打工,晚上回我地區(qū)休息,由于市里費(fèi)用高,他們大多數(shù)的孩子們都在我聯(lián)校學(xué)習(xí)。近三年,我校在校學(xué)生中的流動(dòng)人口子女比例達(dá)到了百分之八十以上。因此,我校課題組進(jìn)行農(nóng)村流動(dòng)人口子女心理健康問題的分析和解決對(duì)策,一方面可以進(jìn)行流動(dòng)人口子女與非流動(dòng)人口子女的對(duì)比分析,一方面從整體上能夠體現(xiàn)流動(dòng)人口子女的心理特征,對(duì)于教育教學(xué)的組織與進(jìn)行,有著很大的指導(dǎo)意義。

在這一思想的指導(dǎo)下,我校課題組設(shè)計(jì)了一份學(xué)生心理狀況調(diào)查表,包括人際關(guān)系、社會(huì)認(rèn)知、學(xué)習(xí)情緒和心理健康等四個(gè)方面共計(jì)二十個(gè)問題。調(diào)查結(jié)果不容樂觀,不僅學(xué)生在整體上普遍存在不同程度心理問題,并且存在問題的學(xué)生明顯以流動(dòng)人口子女為主。他們學(xué)習(xí)沒有熱情、性格冷漠、孤僻與同學(xué)關(guān)系不好、對(duì)自己沒有信心、焦慮甚至于情感封閉等現(xiàn)象異常突出。

二、存在的問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村流動(dòng)的學(xué)生中存在著的諸多心理健康方面的問題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

家庭教育缺失。

家庭是孩子最初的學(xué)校,家庭教育是學(xué)校教育、社會(huì)教育必不可少的補(bǔ)充和完善。流動(dòng)兒童的父母大多是工人或小商販,他們過著白天入城、晚上出城的動(dòng)蕩的日子,無暇顧及孩子,求溫飽的生活方式,使他們忽略了對(duì)子女們的教育,心理健康教育對(duì)他們來說更是聞之未聞。與孩子的溝通少、交流少、疏于對(duì)孩子的關(guān)愛,更是無法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。重養(yǎng)輕教,平時(shí)只能給予孩子生存所需物質(zhì)上的滿足,精神上關(guān)注的很少,也缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí),特別是流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)人文化水平普遍偏低,父親和母親學(xué)歷多為小學(xué)。有的家長甚至是文盲,教育子女方法簡單粗暴,缺乏輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力,教育引導(dǎo)往往不得法,當(dāng)孩子在學(xué)習(xí)上遇到困難時(shí)也無法給予有效的幫助,致使流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo),當(dāng)流動(dòng)兒童學(xué)習(xí)方面出現(xiàn)困難時(shí),向家人求助的比例最低,真正能夠和子女進(jìn)行談心交流的父母較少,因而導(dǎo)致流動(dòng)兒童在家庭教育方面的缺失。

強(qiáng)烈的厭學(xué)情緒。

和非流動(dòng)學(xué)生相比,流動(dòng)學(xué)生存在較為嚴(yán)重的厭學(xué)情緒。流動(dòng)人口大部分為進(jìn)城務(wù)工人員,由于他們無力承擔(dān)城市小學(xué)高額的費(fèi)用,于是退而求其次的選擇了近郊小學(xué),在加上經(jīng)常隨父母的流動(dòng)經(jīng)常轉(zhuǎn)學(xué),受各地課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量及升學(xué)制度制約,部分流動(dòng)兒童難以適應(yīng),跟不上本地的學(xué)習(xí)進(jìn)度和課程,對(duì)新環(huán)境缺乏安全感,自卑,從而產(chǎn)生厭學(xué)的情緒。由于我市城鎮(zhèn)化的加快建設(shè),第二學(xué)期周邊的拆遷工作啟動(dòng)后,這一數(shù)字還在大幅增長。從而這部分學(xué)生很明顯缺少父母的關(guān)愛與教育,放任自流,行為比較渙散。普遍存在性格孤僻,學(xué)習(xí)的積極性受到壓抑,厭學(xué)心理比較嚴(yán)重。上學(xué)期我校有逃學(xué)和曠課行為的學(xué)生,全部都是流動(dòng)人口子女,這與他們凸顯的這種心理問題不無關(guān)系。

自我認(rèn)知偏低。

“知人者智,自知者明”,他們則通常不能正確地看待自己。具體而言,對(duì)自我評(píng)價(jià)較低,缺乏正常青少年應(yīng)有的自知自信。他們平時(shí)經(jīng)常說“我很笨”、“我不行”、“無所謂”等話語,對(duì)于新鮮事物不敢嘗試,不敢體驗(yàn)。究其原因,一是對(duì)于流動(dòng)學(xué)生來說,教學(xué)環(huán)境的改變,教材的差異,課程進(jìn)度和難度的差異,教學(xué)方法的不同都影響著其學(xué)習(xí)的效果。同時(shí),客觀上由于文化背景的差異及“借讀”的身份,以及在評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)日?;顒?dòng)中可能受到偏見。多數(shù)孩子感到受壓抑、被歧視,認(rèn)為本地的人看不起他們給流動(dòng)學(xué)生的心理造成一定的壓力,影響著這些孩子的身心發(fā)展,也會(huì)影響他們的學(xué)習(xí)成績;二是流動(dòng)人口子女的父母忙于生計(jì),缺乏與兒童的交流,使其心理成長沒有父母的依托,從而產(chǎn)生心理上的軟弱感和無力感,進(jìn)一步便形成了自我評(píng)價(jià)的低落。

除了以上情況,愛講粗話。不善言辭、不善交往、心理壓力大、缺乏責(zé)任心也是普遍存在于流動(dòng)人口子女之中的問題。這些都需要引起我們的關(guān)注。

三、解決對(duì)策

流動(dòng)人口子女的教育困難大,問題多,相對(duì)于本地學(xué)生教育工作有更大的挑戰(zhàn)性。但既然身為教育工作者,我們就要肩負(fù)起教育的責(zé)任,秉持“有教無類”的原則,積極施教,努力解決流動(dòng)人口子女心理健康問題。

家庭方面:

家長問題是造成流動(dòng)人口子女心理健康問題的主要原因,解鈴還需系鈴人。因此要解決上述問題,首先家長方面要引起足夠重視。

家庭教育是伴隨孩子的終身教育,家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。作為流動(dòng)人口子女的家長,要對(duì)孩子進(jìn)行正確的教育引導(dǎo),首先家長在家的時(shí)候不要經(jīng)常抱怨自己工作中的不滿,這樣會(huì)讓孩子承受不必要的心理壓力。同時(shí)要以自己勤奮的工作態(tài)度,勉勵(lì)孩子努力讀書學(xué)習(xí),讓他們知道只有付出才能收獲。這可以在一定程度上減輕這種心理給孩子造成的不良影響。

其次,家長應(yīng)培養(yǎng)孩子的平等意識(shí)。農(nóng)村流動(dòng)孩子來到陌生的環(huán)境后,會(huì)覺得很孤單,在心理上很難融入。雖然有時(shí)會(huì)受到本地孩子的歧視或是欺負(fù),但還是非常希望和本地孩子們交朋友。相反來說,作為本地孩子們的家長,我們要以身作則,教育自己的子女,讓他們知道大家是平等的。

我們“課外家訪”活動(dòng)是一個(gè)很好的幫助家長轉(zhuǎn)變教育觀念和教育方法的契機(jī),上學(xué)期,通過家訪這個(gè)紐帶,我們同好幾個(gè)家長建立起聯(lián)系,每個(gè)星期和家長通話交流學(xué)生的校內(nèi)外狀況,對(duì)家長一段時(shí)期教育做法給予適當(dāng)?shù)慕ㄗh。一個(gè)學(xué)期下來,不僅家長各方面更加注意,其子女在學(xué)習(xí)生活上也有了明顯進(jìn)步。

學(xué)校方面:

首先,要對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。學(xué)校要積極培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)忍不拔的意志、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)生活的能力,維護(hù)和增進(jìn)學(xué)生的心理健康水平,提高學(xué)生的心理素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)該努力營造有利于學(xué)生健康成長的良好心理環(huán)境、培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的心理品質(zhì),全面提高學(xué)生的生存、抗挫、適應(yīng)能力和自我心理調(diào)節(jié)及行為矯正能力。要達(dá)到以上目的,一方面可以借助班會(huì)這個(gè)德育平臺(tái),通過深入淺出的故事、唇槍舌劍的辯論和老師人情入理的解說達(dá)到目的;另一方面可以開設(shè)心理咨詢室,聘請(qǐng)專業(yè)的心理教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo),以便使輔導(dǎo)更有針對(duì)性。

其次,在教學(xué)實(shí)踐中,不僅要注重存在的問題,同時(shí)要用要發(fā)展的眼光看待學(xué)生。在教學(xué)中滲透心理健康教育,是貫穿于教學(xué)過程的、持續(xù)性的,對(duì)學(xué)生的心理影響將是持久的、積極的。我們要把學(xué)科滲透立足點(diǎn)放在動(dòng)態(tài)進(jìn)行的教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),只有在教學(xué)過程的每一環(huán)節(jié)里滲透心理健康教育,才能使整個(gè)教學(xué)過程對(duì)學(xué)生產(chǎn)生積極的心理影響。例如在授課時(shí)我們可以給他們講述英雄、偉人的成長歷程,或者父母長輩勞動(dòng)的艱辛,引導(dǎo)學(xué)生熱愛祖國、尊敬父母,和同學(xué)和睦相處。所以教師在平時(shí)的教育教學(xué)中要以此為準(zhǔn)繩,從知識(shí)能力、過程方法這兩個(gè)維度促進(jìn)學(xué)生情感態(tài)度價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變。

再次,對(duì)于老師來說,應(yīng)該常與這些學(xué)生談心交流,培養(yǎng)學(xué)生自信、樂觀的性格,真正做好尊重、理解和關(guān)愛,緩解他們的心理壓力,幫助他們克服心理障礙。什么時(shí)候?qū)W生由自卑到自信了,我們教師的工作也就到位了。具體到細(xì)節(jié),我們教育工作者除了要多挖掘孩子的優(yōu)點(diǎn)并將其放大,還不能忽視對(duì)孩子生活的關(guān)心。他們內(nèi)心深處還是期盼著自我的提升,很多時(shí)候孩子的轉(zhuǎn)變就源于一句鼓勵(lì),一杯熱水,這樣的事例并不少見。現(xiàn)在有許多流動(dòng)學(xué)生表現(xiàn)出果斷、堅(jiān)韌、獨(dú)立自主、樂于助人的優(yōu)良品質(zhì),他們?cè)谕槿后w的幫助下快樂而健康地成長著,也有許多品學(xué)兼優(yōu)的好孩子。

流動(dòng)人口子女心理健康問題是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),它需要我們不斷地探索和總結(jié)。本課題研究雖然取得了初步的成效,但因?yàn)闂l件的限制,這一課題的研究在許多方面仍顯不足,今后需要繼續(xù)加強(qiáng)努力,真正讓流動(dòng)人口子女做到:一、正確認(rèn)識(shí)自己,提高自我調(diào)試能力。二、善于自我滿足,消除自卑心理。三、坦然面對(duì)挫折,加強(qiáng)心理平衡。四、廣泛合作交往,增強(qiáng)生活勇氣。只要我們懷著滿腔熱情, 用愛心和耐心去關(guān)心和幫助他們, 塑造他們健全的人格、心靈, 他們一定會(huì)在同一片藍(lán)天下和其他學(xué)生一樣健康成長,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]夏雪;流動(dòng)人口子女教育問題研究綜述[J];北京科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2008年03期

第7篇:流動(dòng)人口子女的教育問題范文

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工的外來人員逐年增多,其子女進(jìn)城就讀率也在逐年提高,就本人現(xiàn)在的工作單位(一所公辦初中)而言,外來流動(dòng)人員子女占全校學(xué)生數(shù)的比例由2002年的20%左右增加到現(xiàn)在的將近60%。本人在教育教學(xué)實(shí)踐中,在與這些孩子的交往過程中,發(fā)現(xiàn)他們心理健康方面的問題還是比較突出的,如果不加以重視和積極疏導(dǎo),不僅會(huì)影響他們的正常學(xué)習(xí),更會(huì)影響他們身心的健康發(fā)展。 為此,作為一名教育工作者,就這方面的問題想談?wù)勛约旱捏w會(huì)與想法。

一、外來流動(dòng)人員子女心理健康方面存在的主要問題

(一)自控力差

由于大多數(shù)外來流動(dòng)人口子女的父母無固定工作單位,他們把時(shí)間和主要精力一般都花在了養(yǎng)家糊口上,而在孩子的教育與管理上所花的時(shí)間相對(duì)就少了。在家里,孩子經(jīng)常在無人看管的狀態(tài)下生活與學(xué)習(xí),長期下去往往會(huì)逐步養(yǎng)成自由散漫、隨心所欲的行為習(xí)慣,自我控制能力較差,在學(xué)校里常常突出地表現(xiàn)為不遵守紀(jì)律、損壞公物、隨地扔垃圾等,甚至打架、斗毆。

(二)自卑、猜疑

流動(dòng)人口中大多數(shù)的家庭經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)比較困難,因而孩子在吃、穿、用、家庭的學(xué)習(xí)環(huán)境以及參加某些活動(dòng)等方面都受到了一定的限制,使得這部分孩子感到與城市學(xué)生存在較大的差異,有“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之別,形成較大的心理落差,產(chǎn)生自卑的心理。

(三)孤僻、壓抑

流動(dòng)人口子女中,有相當(dāng)一部分出生在偏僻的鄉(xiāng)村,不僅見識(shí)少,與他人交往也少,再加上他們中的許多人存在自卑感,因而到城里上學(xué)后,似乎與城里孩子之間總存在著一種隔閡,如與其他同學(xué)一起聊天時(shí),他們一般不會(huì)大笑;和大家在一起時(shí),覺得自己是個(gè)多余的人;有時(shí)覺得和同學(xué)一起玩,不如自己一個(gè)人玩;平時(shí)不愿參加如運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出等集體活動(dòng),害怕去人多的地方;當(dāng)他們一個(gè)人在家時(shí),會(huì)感到特別的孤獨(dú);往往會(huì)突然想哭,又突然想大聲喊叫;他們有時(shí)還會(huì)有自己一個(gè)人到很遠(yuǎn)的地方去的念頭。這樣的孩子不敢或不愿意主動(dòng)與他人交流、溝通,不愿意把心事告訴別人,使自己處于封閉或半封閉狀態(tài),久而久之,就會(huì)形成孤僻的性格。

都說現(xiàn)在的學(xué)生壓力大,實(shí)際上流動(dòng)人口子女所承受的壓力則更大,除了學(xué)業(yè)壓力外,他們還要承受比城鎮(zhèn)孩子大得多的家庭壓力、社會(huì)壓力、自我壓力等。

隨著時(shí)間的推移,壓力會(huì)使他們的心理產(chǎn)生壓抑。當(dāng)他們承受不了這些壓力時(shí),往往就會(huì)采取不恰當(dāng)?shù)姆绞?如打架、斗毆、損壞公物等行為來宣泄自己的壓抑,造成一些不良甚至是嚴(yán)重的后果。

二、外來流動(dòng)人員子女心理健康問題的主要成因

(一)家庭因素

1.家庭經(jīng)濟(jì)因素

流動(dòng)人口子女家庭經(jīng)濟(jì)貧困戶居多,造成經(jīng)濟(jì)貧困的原因主要有:

(1)大部分流動(dòng)人口子女的父母親無固定工作或無穩(wěn)定的工資收入,家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄。

(2)子女多。有部分家庭受封建思想的影響,為了生一個(gè)男孩,接連生了多個(gè)女孩,不僅違反了國家的計(jì)劃生育政策,還給家庭造成了巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

由于家庭經(jīng)濟(jì)的貧困,有的孩子連交納基本的學(xué)習(xí)費(fèi)用都成問題,貧困的生活條件,不僅對(duì)孩子的學(xué)習(xí)與身體成長發(fā)育會(huì)產(chǎn)生一定的影響,同時(shí)對(duì)他們的心理也產(chǎn)生了較大的影響。

2.家庭教育因素

由于大多數(shù)流動(dòng)人口子女的父母文化程度不高,不懂得教育子女的正確方法,往往會(huì)給孩子的心理造成負(fù)面影響。概括起來,主要有以下幾種類型的家長:

一是暴躁型家長。此類家長教育孩子的方式簡單、粗暴。家長“恨鐵不成鋼”,在家庭教育中多采用訓(xùn)斥、打罵等棍棒式教育方式。

二是放任不管型家長。此類家長往往以在外打工沒時(shí)間管教孩子為由,不關(guān)心孩子思想品德和行為習(xí)慣的養(yǎng)成,也不關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)情況,使孩子放學(xué)后便無人管教,放任自流,或在外游逛,或沉湎于打游戲,甚至結(jié)識(shí)社會(huì)不法分子參與違反犯罪活動(dòng)等。

三是抑郁型家長。此類家長郁郁寡歡,面對(duì)孩子的問題,先別說怎么幫助孩子建立信心,連家長自己都找不到信心。這樣的家長會(huì)給孩子帶來更沉重的心理負(fù)擔(dān),讓孩子不知所措,更沒有信心。

四是期望過高型家長。 即“望子成龍,盼女成鳳”型家長,這類家長往往把所有的期望都寄托在孩子身上,自然而然會(huì)對(duì)孩子“施壓”,從而增加了孩子的心理壓力。

(二)學(xué)校因素

對(duì)外來民工子女,有些學(xué)校實(shí)行了分班制,將他們單獨(dú)編班,與本地學(xué)生分開上課;有個(gè)別教師在日常教育教學(xué)中還存在歧視外來民工子女的言行;還存在一些城市學(xué)生看不起甚至欺負(fù)農(nóng)村學(xué)生的現(xiàn)象;應(yīng)試教育也給學(xué)生帶來沉重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)等。以上種種現(xiàn)象,都會(huì)給外來民工子女帶來較大的心理壓力和負(fù)面影響。

(三)社會(huì)因素

由于社會(huì)的復(fù)雜性以及法制的不健全等因素,在日常工作、生活中,往往會(huì)存在不平等、不公正的狀況,如對(duì)待外來民工還存在世俗的偏見甚至歧視,使外來民工身心承受著較大的壓力,這些壓力會(huì)通過各種途徑轉(zhuǎn)嫁到他們的孩子身上。另外,社會(huì)上的不安定因素諸如盜竊、拐騙、交通事故等也同樣困擾著他們,使他們產(chǎn)生不安全感和恐懼感。

以上種種原因,都不同程度地給流動(dòng)人口子女正常的生活和學(xué)習(xí)蒙上陰影,影響他們的身心健康。那么這部分孩子的心理問題該如何解決呢?

三、預(yù)防、緩解和消除流動(dòng)人口子女心理問題的對(duì)策

(一)加強(qiáng)學(xué)校的思想教育與科學(xué)管理,促使學(xué)生形成健全的人格

學(xué)校要根據(jù)流動(dòng)人口子女的實(shí)際情況,采取行之有效的方法,加強(qiáng)他們的思想教育與日常行為規(guī)范教育,并不斷總結(jié)、探索科學(xué)的管理方法。如進(jìn)行“幫教結(jié)對(duì)子”、開設(shè)心理健康課、設(shè)立“心理咨詢室”與“心連心信箱”、配備專(兼)職心理健康教師、積極開展心理咨詢疏導(dǎo)工作等,使他們?cè)鰪?qiáng)辨別是非的能力,學(xué)會(huì)約束自己,增強(qiáng)自信心,進(jìn)而形成健全的人格。如江蘇省無錫市金星中學(xué)在對(duì)外來流動(dòng)人口子女的教育、管理等方面做了大量科學(xué)有效的工作,受到中央電視臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國教育報(bào)》、江蘇教育電視臺(tái)、上海東方衛(wèi)視、《揚(yáng)子晚報(bào)》、無錫電視臺(tái)、無錫教育電視臺(tái)、無錫人民廣播電臺(tái)、《無錫日?qǐng)?bào)》、《江南晚報(bào)》等眾多媒體的關(guān)注和報(bào)道。無錫市金星中學(xué)針對(duì)外來流動(dòng)人口子女人數(shù)占學(xué)校學(xué)生總數(shù)55%的狀況,“如何讓這些孩子快樂、健康地與本地孩子共同成長”成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考慮的首要大事。全校教職工達(dá)成共識(shí):對(duì)外來流動(dòng)人口子女要多一份理解、多一份關(guān)愛、多一份鼓勵(lì)。學(xué)校還專門成立了課題研究小組,把對(duì)外來流動(dòng)人口子女教育問題作為專題進(jìn)行探索、研究和實(shí)踐,做到“五個(gè)在無錫”,即“清除語言障礙,相知在無錫”、“增強(qiáng)法紀(jì)觀念,平安在無錫”、“培養(yǎng)良好習(xí)慣,文明在無錫”、“疏導(dǎo)健康心理,快樂在無錫”、“實(shí)行四個(gè)優(yōu)先,平等在無錫”。

通過這些實(shí)實(shí)在在的工作,金星中學(xué)的外來流動(dòng)人口子女進(jìn)步很快,他們中的許多人改掉了陋習(xí),放下了自卑,融入了集體,刻苦學(xué)習(xí),不僅具有了健全的人格,還取得了令人滿意的佳績。2005屆畢業(yè)生原九年級(jí)七班的班長孫麗麗來自江蘇寶應(yīng),中考以642分的成績被國家級(jí)示范高中無錫市輔仁中學(xué)錄取,她不僅學(xué)習(xí)成績好,思想品德也很高尚,自己家境不富裕,但總是積極主動(dòng)幫助其他困難同學(xué),特別是在對(duì)患白血病的陳晴同學(xué)的愛心募捐活動(dòng)中,帶頭捐款,為同學(xué)們做出了榜樣,得到大家的贊揚(yáng)?,F(xiàn)在,已有越來越多的民工子女加入到了品學(xué)兼優(yōu)生的行列中,學(xué)生會(huì)主席、少先隊(duì)大隊(duì)長均為民工子女,民工子女中的團(tuán)員數(shù)已占全校團(tuán)員的57%。正如金星中學(xué)教學(xué)樓上書寫的九個(gè)金燦燦的大字“讓星光照亮每個(gè)孩子”那樣,在無錫市金星中學(xué)這個(gè)充滿著溫暖與愛心的大家庭中外來流動(dòng)人員子女正健康、快樂地成長著。

(二)堅(jiān)持正面激勵(lì),幫助他們拋棄自卑,建立自信

教師要善于發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點(diǎn),要用賞識(shí)的目光,賞識(shí)他們身上的優(yōu)點(diǎn)與長處,并針對(duì)他們的個(gè)性,開展一些活動(dòng),給他們創(chuàng)設(shè)施展才華的舞臺(tái),使他們真切感受到自身的能力和價(jià)值,都能“抬起頭來走路”。如無錫市教院附中利用“國旗下講話”、主題班會(huì)等活動(dòng),對(duì)外來流動(dòng)人員子女進(jìn)行賞識(shí)教育,善于發(fā)現(xiàn)他們的特長和閃光點(diǎn),激勵(lì)他們?cè)诨顒?dòng)中展示各自的才能,平時(shí)對(duì)他們多鼓勵(lì)、多表揚(yáng),使他們拋棄自卑感,不斷增強(qiáng)自信心。

(三)用“愛”架起和諧的橋梁,營造平等的教育氛圍

蘇霍姆林斯基說過:“教師技巧的全部奧秘,就在于如何愛學(xué)生?!睂?duì)于這些流動(dòng)人口子女的心理健康問題,只有“愛”才能成為開啟他們心扉的最好一把鑰匙,用真情去感動(dòng)他們,用愛心去溫暖他們,用行動(dòng)去幫助他們。如設(shè)立“愛心基金”,開展“愛心助學(xué)”等活動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)上或?qū)W習(xí)上有困難的學(xué)生給予幫助;平時(shí)要把他們同本地孩子一樣對(duì)待,不要把他們與本地學(xué)生進(jìn)行分班教學(xué);不要用異樣的眼光看他們,更不要用諷刺、挖苦的言辭;尊重愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生,尊重每一個(gè)學(xué)生的人格;學(xué)校要教育城市學(xué)生主動(dòng)關(guān)心、幫助外來的學(xué)生,不得歧視或欺負(fù)外來的學(xué)生;學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況開設(shè)“方言培訓(xùn)”,為外來的學(xué)生掃除語言交流上的障礙。如無錫市金星中學(xué)開設(shè)的“校本方言培訓(xùn)”活動(dòng),吸引了眾多外來就學(xué)的學(xué)生主動(dòng)積極參與,“校本方言培訓(xùn)” 不僅使他們能基本聽懂無錫方言,給他們的生活和學(xué)習(xí)都帶來了諸多的方便,還避免了一些因語言障礙產(chǎn)生的誤會(huì),使他們受益匪淺。

學(xué)校和教育主管部門要切實(shí)為流動(dòng)人口子女創(chuàng)造一個(gè)平等、和諧的學(xué)習(xí)氛圍。當(dāng)然這還需要得到社會(huì)各方面更多的支持與幫助。

(四)發(fā)揮班集體的功能,培養(yǎng)他們善于與別人溝通的能力以及樂觀向上的品質(zhì)

班集體是學(xué)生學(xué)習(xí)和開展活動(dòng)的主要環(huán)境,學(xué)生集體既是教育的對(duì)象,又具有教育的功能。因此,要想方設(shè)法讓這些流動(dòng)人口子女融入這個(gè)和諧、溫暖、快樂的“大家庭”中,要鼓勵(lì)他們積極參加集體活動(dòng),如主題班會(huì)、歌詠比賽、朗誦比賽、拔河比賽、知識(shí)競(jìng)賽等,使他們能在集體中受到感染與熏陶,得到溫暖與快樂,逐步形成一種樂觀向上的品質(zhì),同時(shí)也可以提高他們的人際溝通能力。

(五)引導(dǎo)他們積極參加校內(nèi)外有益的活動(dòng),在活動(dòng)中展示才能,體現(xiàn)自我價(jià)值

教師在平時(shí)要善于觀察了解他們的愛好、特長等,動(dòng)員和鼓勵(lì)他們積極參加校內(nèi)外有益的活動(dòng),如校園文化藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、“小發(fā)明”興趣小組、才能展示、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等,讓他們?cè)诨顒?dòng)中發(fā)揮特長、展示才能,體現(xiàn)自我價(jià)值并體驗(yàn)成功的喜悅。如我校初中生小D,來自安徽,父母親靠販賣蔬菜掙錢養(yǎng)家,父親的惟一愛好是拉二胡,二胡曾給這個(gè)清貧的家庭帶來無比的愉悅,也給他們消除過無數(shù)的煩惱。在父親的影響下,小D同學(xué)也學(xué)會(huì)了拉二胡,并有幸在他人的幫助下得到專業(yè)老師的輔導(dǎo),拉二胡的水平進(jìn)步較快。班主任了解到這個(gè)情況后,鼓勵(lì)他參加校園文化藝術(shù)節(jié)的文藝演出,使他在藝術(shù)節(jié)上大顯身手,獲得了榮譽(yù),為班級(jí)爭了光。學(xué)校還多次推薦他參加地區(qū)街道舉辦的公益演出,通過活動(dòng),原本沉默寡言的他漸漸變成了一個(gè)活潑開朗的陽光男孩,他說:“自己能為社會(huì)公益事業(yè)作出點(diǎn)貢獻(xiàn),感到非常開心,非常有價(jià)值?!?/p>

(六)重視學(xué)校、家庭、社區(qū)三結(jié)合教育,形成良好育人合力

家庭教育是教育領(lǐng)域中的一個(gè)重要組成部分,學(xué)校可通過家長學(xué)校、家長開放日等活動(dòng),端正、更新家長的教育理念,提高家長的道德水準(zhǔn)和家庭教育的能力,改進(jìn)家庭教育的方法。教師可借助家長會(huì)、告家長書、家訪、“家校通”信息平臺(tái)等形式,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系、溝通與合作,及時(shí)了解、掌握學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身體和家庭等情況,互通信息,相互交流。社區(qū)是實(shí)施素質(zhì)教育、開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重要基地之一,學(xué)校要充分利用好這塊陣地,構(gòu)建共建合作體,開展豐富多彩的有益活動(dòng),如尊老敬老、義務(wù)勞動(dòng)、公益演出等活動(dòng),使學(xué)生通過活動(dòng)受到教育。

學(xué)校、家庭、社區(qū)三方通力、有效地合作,定會(huì)形成良好育人合力,促使孩子更加健康地成長。

第8篇:流動(dòng)人口子女的教育問題范文

人口流動(dòng)是我國20世紀(jì)80年代以來所出現(xiàn)的一大顯性社會(huì)現(xiàn)象。近些年隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,這一現(xiàn)象愈發(fā)突出。據(jù)第六次全國人口普查結(jié)果顯示,我國居住地與戶口登記地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口為26139萬人。也就是說,我國現(xiàn)有流動(dòng)人口已超過2.6億,接近全國總?cè)丝诘?/5。與這種不斷增長的流動(dòng)人口規(guī)模相伴的,是近些年我國流動(dòng)人口的結(jié)構(gòu)“家庭化”趨勢(shì)明顯,即越來越多的人不再以“單身外出”的方式而是普遍以“舉家遷移”的形式進(jìn)行流動(dòng)。隨之而來也產(chǎn)生了一個(gè)不容忽視的問題,即這些和父母隨遷的子女在流入地的社會(huì)融合問題。出于典型化研究的需要,本文中的“流動(dòng)人口”,主要是指那些以家庭模式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入城市,在流入地居住一年以上的外來務(wù)工人員,流動(dòng)人口子女即指這些外來務(wù)工者的子女。

流動(dòng)人口子女作為流入地客觀存在并日益凸顯的一大群體,本來,按其父輩對(duì)城市發(fā)展所作出的貢獻(xiàn),以及社會(huì)主義和諧社會(huì)在法理上對(duì)公民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的平等要求,他們?cè)诨竟卜?wù)上是應(yīng)該享有和所在城市市民大致相同的權(quán)益的。但在目前尚未完全消除的城鄉(xiāng)壁壘下,由于制度建構(gòu)、資源配置等多方面的原因,流動(dòng)人口子女在融入所在城市主流社會(huì)生活、享有相應(yīng)社會(huì)權(quán)利方面還不盡如人意,遭遇著一定的社會(huì)排斥和現(xiàn)實(shí)困境。這種狀況無論對(duì)于流動(dòng)人口子女的個(gè)體發(fā)展還是對(duì)于城市社區(qū)的和諧穩(wěn)定都存在一定的負(fù)面影響或潛在威脅,成為城市社會(huì)問題的一大誘因?;诖耍P者在查擺問題、透析成因的基礎(chǔ)上,力圖探尋出一條促進(jìn)流動(dòng)人口子女社會(huì)融合的可行之道,以期做出自己力所能及的理論貢獻(xiàn)。

一、當(dāng)前流動(dòng)人口子女社會(huì)融合的現(xiàn)實(shí)困境

流動(dòng)人口子女作為流動(dòng)勞動(dòng)力的派生部分,其價(jià)值觀、心理狀態(tài)與社會(huì)角色不同于其父輩,和第一代流動(dòng)人口相比,他們更渴望關(guān)注和平等的權(quán)利。他們的父輩雖然大多生活貧困,但和老家相比已有所改善,因此并不特別期望和城市居民擁有相等的權(quán)利地位。流動(dòng)人口子女則不同,他們長期生活在城市甚至在城市“土生土長”,相比于農(nóng)村生活,他們更熟悉和習(xí)慣于城市生活,因此也更渴望融入到城市社會(huì),享有和城市人同等的權(quán)利。但長期的戶籍制度衍生出的城鄉(xiāng)人口在社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)地位及自我定位上的差別,又使得他們很難順利融入到城市生活,遭遇著被邊緣化的尷尬,突出表現(xiàn)在:

(一)制度政策的不完善所導(dǎo)致的教育邊緣化

生活在城市的流動(dòng)人口子女按其教育成長階段,大致分為三個(gè)群體,即學(xué)前教育階段的“幼齡”子女、義務(wù)教育階段的適齡子女及義務(wù)教育后的“大齡”子女。從這三種類型的流動(dòng)人口子女目前在城市所能接受到的教育機(jī)會(huì)和享受到的教育資源來看,他們和相關(guān)制度政策的規(guī)定還有很大的落差。

1.幼齡流動(dòng)人口子女:學(xué)前教育資源短缺和劣質(zhì)化

在流動(dòng)人口子女群體中,0-6歲的幼年孩童占據(jù)很大的比例。對(duì)于這部分孩童,最為突出的問題集中在疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健和學(xué)前教育上。從近些年來中央和各地政府的政策供給和執(zhí)行情況來看,低齡流動(dòng)兒童的疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健已基本不成問題。但在學(xué)前教育方面還存在嚴(yán)重的制度缺陷,致使針對(duì)低齡流動(dòng)兒童的學(xué)前教育資源短缺現(xiàn)象突出。自上世紀(jì)末開始推行學(xué)前教育市場(chǎng)化改革以來,政府在學(xué)前教育領(lǐng)域逐步退出,進(jìn)而,公辦幼兒園的數(shù)量逐漸萎縮。在有限的公辦學(xué)前教育資源面前,流動(dòng)人口子女基本上是被排斥在外的。而對(duì)于民辦的優(yōu)質(zhì)幼兒園,收費(fèi)十分昂貴,流動(dòng)人口子女也只能望而卻步。因此大部分低齡流動(dòng)兒童不得不無奈進(jìn)入劣質(zhì)幼兒園,這種幼兒園多為個(gè)體開辦,在師資水平、硬件設(shè)施和衛(wèi)生狀況等方面都令人堪憂,有的甚至一度被政府整頓或取締。扎堆在這樣的學(xué)前教育環(huán)境,低齡流動(dòng)兒童難有機(jī)會(huì)和同齡城市孩童進(jìn)行溝通交流,其在智力開發(fā)的起始階段也是有欠缺的。

2.義務(wù)教育中的流動(dòng)人口子女:受教育機(jī)會(huì)和過程的不平等

處于義務(wù)教育階段的流動(dòng)人口子女在年齡上大致介于6-14周歲,他們是流動(dòng)人口子女這一群體的主體部分。對(duì)于這一階段的流動(dòng)人口子女,對(duì)于其在流入地接受義務(wù)教育的權(quán)利,應(yīng)該說在立法層面上已經(jīng)有所關(guān)注和考量。如2006年新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定,流動(dòng)人口子女享有同居住地兒童同等的國民待遇,并由流入地政府負(fù)責(zé)實(shí)施。然而,“流動(dòng)性”對(duì)流動(dòng)人口急劇膨脹和分布相對(duì)集中的城市帶來十分巨大的壓力,而地方政府執(zhí)行新規(guī)是一項(xiàng)沒有新資源的負(fù)擔(dān),使得其執(zhí)行動(dòng)力明顯不足,落實(shí)起來也往往采用“變通”的做法。如有的地方政府指定部分辦學(xué)條件一般或落后的學(xué)校接收流動(dòng)人口子女,阻礙了其對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的獲得;有的地方則把承辦本地流動(dòng)人口子女義務(wù)教育的任務(wù)甩給民辦學(xué)校或民工子弟學(xué)校,使這些孩子被擋在公辦學(xué)校之外。而那些有幸進(jìn)入公辦學(xué)校的流動(dòng)人口子女,也往往受到區(qū)別對(duì)待。如有的公辦學(xué)校將流動(dòng)人口子女單獨(dú)分班,與當(dāng)?shù)貙W(xué)生分班學(xué)習(xí);有的雖將流動(dòng)人口子女和其他城市孩子安排在一個(gè)班級(jí),但在座位安排上又劃定專門區(qū)域。這些人為的差別化對(duì)待方式在很大程度上阻礙了流動(dòng)人口子女對(duì)城市教育的融入。

3.大齡流動(dòng)人口子女:義務(wù)教育后在流入地的升學(xué)路徑受阻

對(duì)于經(jīng)歷義務(wù)教育階段后要繼續(xù)升學(xué)的大齡流動(dòng)人口子女而言,擺在面前最突出的兩個(gè)問題是:其一,義務(wù)教育后到哪里讀高中?其二,高考時(shí)到哪里考大學(xué)?從我國的中考和高考政策實(shí)踐來看,當(dāng)前初中畢業(yè)后的“中考”,除個(gè)別流動(dòng)人口較少的地方向這類人群子女適度開放外,其他流動(dòng)人口相對(duì)集中的城市基本都處于封閉狀態(tài)。而對(duì)于高考,這種制度障礙則更為嚴(yán)密。教育部現(xiàn)行高校招生工作制度明確規(guī)定:普通高校招生由省級(jí)招生委員會(huì)按照以考生戶籍為主、以在本地區(qū)高中就讀一定學(xué)期年限相結(jié)合的原則,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際以及報(bào)名條件、時(shí)間和有關(guān)條件作出具體規(guī)定。而各地在執(zhí)行時(shí),往往會(huì)出于保護(hù)局部利益的需要,選擇性地嚴(yán)格執(zhí)行戶籍所在地報(bào)考的原則,也就相應(yīng)堵死了流動(dòng)人口子女在居住地參加高考的通道。

轉(zhuǎn)貼于

(二)經(jīng)濟(jì)條件的窘困所導(dǎo)致的社會(huì)心態(tài)邊緣化

流動(dòng)人口子女雖置身于繁華的城市,但普遍拮據(jù)的經(jīng)濟(jì)生活條件,又使得他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上難以真正融入到城市生活,去體會(huì)城市的魅力。流動(dòng)人口子女的父輩普遍文化素質(zhì)較低、自身擁有技能單一,在城市多從事建筑、制造、家政、餐飲等苦、累、臟、差的工作,工資待遇普遍不高,可支配收入十分有限,對(duì)孩子的一些基本消費(fèi)需要也就相應(yīng)有所限制。經(jīng)濟(jì)窘迫使流動(dòng)人口子女深深體味到城市的繁華和自身處境的巨大落差,在心理上易產(chǎn)生自卑心態(tài)。此外,長期存在的城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu),在造成巨大城鄉(xiāng)差距的同時(shí),也造就了城市人優(yōu)越的心態(tài)。城市居民對(duì)來自農(nóng)村的流動(dòng)人口普遍抱有歧視、戒備和排斥的心理,這種情緒傳遞到他們的子女身上,必然導(dǎo)致城市孩子對(duì)流動(dòng)人口子女在某種程度上的排斥;就連城市居民中的弱勢(shì)群體──下崗失業(yè)人群,也都認(rèn)為流動(dòng)人口搶了他們的飯碗,因而對(duì)其抱敵視態(tài)度。這種境況不佳的經(jīng)濟(jì)生活外部環(huán)境,傳導(dǎo)到流動(dòng)人口子女的心靈,必然加劇其經(jīng)濟(jì)失落、生活失意的心態(tài)。

(三)社會(huì)文化的隔閡所導(dǎo)致的歸宿感邊緣化

流動(dòng)人口子女對(duì)城市的融入不光反映在物質(zhì)條件層面上,更反映在社會(huì)文化心理上,即對(duì)城市有無歸屬感。城市流動(dòng)人口子女的歸屬感主要是其在居住的社區(qū)和就讀的學(xué)校和同輩群體交往中以及對(duì)城市的感受中形成和發(fā)展的。同輩群體的成員在年齡、心理特點(diǎn)、興趣愛好等方面具有相近性,同伴間的互動(dòng)也就成為他們獲取社會(huì)認(rèn)知的重要因素。在現(xiàn)實(shí)中,由于市區(qū)和邊緣地帶在房租、消費(fèi)水平等方面存在差異性,流動(dòng)人口多會(huì)選擇在城市邊緣地帶居住,并形成流動(dòng)人口相對(duì)集中分布的聚住區(qū)。雖然在小范圍內(nèi),邊緣地帶的人群由于生活境況的相似而較易產(chǎn)生心理認(rèn)同,進(jìn)而可能產(chǎn)生局部范圍的小融合。但這也同時(shí)是另一種意義的社會(huì)和空間隔離,即流動(dòng)人口子女鮮有機(jī)會(huì)和城市社區(qū)的同輩群體發(fā)生互動(dòng),也就更進(jìn)不了同輩群體的主流圈子。

除居住社區(qū)外,流動(dòng)人口子女進(jìn)行社會(huì)融合的另一個(gè)重要場(chǎng)所是學(xué)校。由于教育體制的限制,目前愿意接納流動(dòng)人口子女入學(xué)的公立學(xué)校寥寥無幾,大部分流動(dòng)人口子女還只能在民工子弟學(xué)校就讀,他們平時(shí)交往的對(duì)象多是和自己背景相近的農(nóng)村孩子,即使有幸進(jìn)入公立學(xué)校學(xué)習(xí),城市孩子優(yōu)越的生活和本文由收集整理學(xué)習(xí)環(huán)境,也容易讓他們產(chǎn)生自卑和隔閡。此外,在公立學(xué)校,在教學(xué)考評(píng)上,借讀生的考試成績一般是不計(jì)入考評(píng)體系的,其學(xué)好學(xué)壞都和教師的教學(xué)業(yè)績和利益無關(guān),這也導(dǎo)致很多老師對(duì)借讀生不管不問,區(qū)別對(duì)待,進(jìn)而也影響到流動(dòng)人口子女對(duì)所在校園甚至所在城市的歸屬感。

二、制約流動(dòng)人口子女社會(huì)融合的主要障礙

當(dāng)前,流動(dòng)人口子女在社會(huì)融合上之所以會(huì)遭遇以上突出困境,究其根本,大致有以下幾個(gè)方面的原因:

(一)政策設(shè)計(jì)的缺陷帶來的執(zhí)行偏差

對(duì)于流動(dòng)人口子女這一群體,從近些年有關(guān)政策的出臺(tái)情況來看,對(duì)其融入流入地生活的相關(guān)權(quán)益保障,不能說沒有給予必要的關(guān)注。但這些政策在設(shè)計(jì)上由于實(shí)施主體的不確定性或者缺乏可操作性等原因,并未取得預(yù)期的效果,從而導(dǎo)致實(shí)際執(zhí)行中出現(xiàn)偏差。比如針對(duì)流動(dòng)人口子女在流入地接受義務(wù)教育的問題,2006年新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定流入地政府要接納流動(dòng)人口子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育。但對(duì)于所接納的這些外來人口的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)怎么解決,則沒有進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定。雖然現(xiàn)行義務(wù)教育法規(guī)定義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行“中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)”的投資體制,但對(duì)于流入進(jìn)來這部分多出來的人口,作為政策執(zhí)行主體的流入地很難得到來自中央的補(bǔ)償。因?yàn)橐罁?jù)當(dāng)前國家教育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移體制,地方政府所獲取的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)是以戶籍為準(zhǔn)劃撥而來的,通常流動(dòng)人口子女人流出了,這筆費(fèi)用并不同時(shí)劃出,由此帶來的經(jīng)費(fèi)缺口和地方配套資金只能由流入地政府自行解決。這在流動(dòng)人口子女為數(shù)不多的城市還好解決,但對(duì)于流動(dòng)人口子女大量涌入的城市,其接納能力就面臨很大的挑戰(zhàn)。原本就有限的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不僅要用于當(dāng)?shù)貙W(xué)校的正常發(fā)展,還要額外承擔(dān)流動(dòng)兒童的教育費(fèi)用,這只會(huì)加劇流入地政府在義務(wù)教育方面的財(cái)政困境。也必然導(dǎo)致流入地政府在政策的實(shí)際執(zhí)行上動(dòng)力不足,疲于應(yīng)付,出現(xiàn)一些違背政策初衷的“變通”做法也就在所難免。

(二)針對(duì)城市流動(dòng)群體的社會(huì)保障還不健全

社會(huì)保障對(duì)經(jīng)濟(jì)上本就處于弱勢(shì)地位、在城市謀求生路的流動(dòng)人口群體而言,具有十分重要的意義。融入到流入地的社會(huì)保障體系,是降低其生存風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)其基本生活條件的有力保證。然而,當(dāng)前各地的社保體系在對(duì)流動(dòng)人口群體的容納上,做的還明顯不夠。當(dāng)前我國所推行的社會(huì)保障制度,由于各省市、地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況不同,所以一個(gè)基本原則是:宏觀政策由中央統(tǒng)一制定,而各地具體實(shí)施政策有一定自主性,如各地在社保的繳費(fèi)、發(fā)放等方面通常有差異,部分險(xiǎn)種也具有屬地原則,因此流動(dòng)人口社會(huì)保險(xiǎn)基金的區(qū)域統(tǒng)籌與跨省流動(dòng)存在著沖突,導(dǎo)致流動(dòng)人口參保中斷、退?,F(xiàn)象頻繁發(fā)生,進(jìn)而成為邊緣人,游離于社會(huì)保障體系之外,這給其在城市的基本生存帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。此外,現(xiàn)行的城市社會(huì)救助體系只覆蓋到城市戶籍人口,流動(dòng)人口很難享受到所流入的城市最低生活保障和社會(huì)救助等社會(huì)保障權(quán)益,最低生活得不到保障。正是由于在城市生存缺乏有效的社會(huì)保障,流動(dòng)人口群體抵抗生存風(fēng)險(xiǎn)的能力才極其低下,本來就不高的收入也使他們生活上普遍拮據(jù),不敢花錢,甚至連基本的生活消費(fèi)能力都不具備。這種相對(duì)惡劣的生存條件傳導(dǎo)到流動(dòng)人口子女身上,他們?cè)诰薮蟮奈镔|(zhì)條件差距面前,必然會(huì)產(chǎn)生自卑和失落等情緒,進(jìn)而阻礙其對(duì)城市生活的積極融入。

(三)對(duì)流動(dòng)人口的管理理念還顯滯后

當(dāng)前,各地政府對(duì)轄區(qū)人口的管理總體上還未能跳出戶籍人口和流動(dòng)人口“分立并行”的傳統(tǒng)框架,政府服務(wù)管理的重點(diǎn)仍放在戶籍人口身上。很多地方習(xí)慣性地將流動(dòng)人口視為潛在的不安定因素,在針對(duì)流動(dòng)人口的具體工作中往往是管控多于服務(wù)、歧視多于尊重、防范多于保護(hù),這無形中疏遠(yuǎn)了流動(dòng)人口和當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)社會(huì)管理組織的關(guān)系,也使得其組織歸屬感走向虛無。正是出于管控重于服務(wù)的思維,現(xiàn)在對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和權(quán)益保障還普遍顯得滯后,很多地方和部門甚至在或明或暗地設(shè)置一些歧視性門檻,使得城市的公共資源和公共服務(wù)很難為流動(dòng)人口所共享。另外,無論是在城市的國家民主實(shí)踐中,還是在社區(qū)基層民主實(shí)踐中,流動(dòng)人口往往都是被遺忘的對(duì)象,這也使得其在流入地基本喪失行使民主政治的權(quán)利,相應(yīng)地也就難以通過正常渠道表達(dá)利益訴求。流動(dòng)人口子女作為流動(dòng)群體的一個(gè)組成部分,也必然會(huì)感受到因差別化管理服務(wù)帶來的心理文化隔閡和邊緣化社會(huì)處境。/

三、促進(jìn)流動(dòng)人口子女社會(huì)融合的對(duì)策建議

促進(jìn)流動(dòng)人口子女和流入地所在城市相融,是一個(gè)較為系統(tǒng)的工程。既涉及到針對(duì)這個(gè)群體的具體政策設(shè)計(jì)層面,也涉及到針對(duì)整個(gè)流動(dòng)人口群體的宏觀社會(huì)環(huán)境層面。因此要將眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合,多管齊下,才可能取得預(yù)期的效果。具體說來,當(dāng)前的主要任務(wù)是:

(一)優(yōu)化制度政策設(shè)計(jì),提高其實(shí)際可操作性

制度和政策的生命在于其真正落實(shí)和執(zhí)行,而沒有好的可行性設(shè)計(jì),制度和政策就可能淪為美好的愿望,得不到有效地貫徹。因此,優(yōu)化針對(duì)流動(dòng)人口子女的制度政策設(shè)計(jì),提高其可操作性,就顯得很關(guān)鍵。譬如針對(duì)當(dāng)前矛盾突出的流動(dòng)人口子女在流入地接受義務(wù)教育問題,對(duì)于其經(jīng)費(fèi)保障,要根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則,保證流入地獲得必要的資金補(bǔ)償。這其中重要的一點(diǎn),就是要改革義務(wù)教育財(cái)政撥款制度,應(yīng)打破原先戶籍制度的限制,以實(shí)際在校學(xué)生數(shù)為基數(shù)劃撥義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。同時(shí)應(yīng)建立起一套完善的各地學(xué)齡兒童流動(dòng)情況的管理機(jī)制,至少做到在一個(gè)年度計(jì)劃中實(shí)行按學(xué)生人數(shù)分配資金,以保證資金隨學(xué)生流動(dòng),從而解決因?yàn)閷W(xué)生的頻繁流動(dòng)而無法準(zhǔn)確分配流動(dòng)人口子女教育經(jīng)費(fèi)投入的問題,也就相應(yīng)減輕流入地政府的財(cái)政壓力,提高政策的執(zhí)行效果。

(二)健全社會(huì)保障體系,增強(qiáng)其對(duì)流動(dòng)人口的容納性

針對(duì)流動(dòng)人口難以進(jìn)入和接入城市社保體系的現(xiàn)狀,應(yīng)加強(qiáng)流出地政府和流入地政府的橫向協(xié)作,建立起相對(duì)靈便的統(tǒng)籌機(jī)制。譬如要建立針對(duì)流動(dòng)人口的醫(yī)療統(tǒng)籌制度,對(duì)于在流入地居住達(dá)到一定時(shí)限(如半年或一年以上)且穩(wěn)定就業(yè)的流動(dòng)人口既可以納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),也可以由其自愿選擇回原籍參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。同時(shí)完善醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算辦法,為參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),患大病后自愿回原籍治療的流動(dòng)人口提供醫(yī)療結(jié)算服務(wù)。此外還應(yīng)加強(qiáng)針對(duì)流動(dòng)人口的社會(huì)救濟(jì)和福利性保障,降低其在城市的生存成本,保障其基本的體面化生存條件。比如流入地政府可將流入本地達(dá)一定時(shí)限(如半年或一年以上)且穩(wěn)定就業(yè)的流動(dòng)人口納入到廉租房保障體系,使其不至于為節(jié)省生存成本而大量聚居于城市邊緣地帶;對(duì)于特別困難交不起房租的流動(dòng)人口,可在經(jīng)過經(jīng)濟(jì)收入核查后給予適當(dāng)?shù)淖》垦a(bǔ)貼,保障其基本的居住權(quán)。流動(dòng)人口只有在流入地基本生存有所保障,對(duì)潛在生存風(fēng)險(xiǎn)有一定的抵抗能力,他們才能活得有尊嚴(yán),才能在一定程度上擺脫經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的狀況。相應(yīng)地,流動(dòng)人口子女也才能擺脫因自身經(jīng)濟(jì)條件的窘困而產(chǎn)生的社會(huì)心態(tài)邊緣化。

第9篇:流動(dòng)人口子女的教育問題范文

引言:社會(huì)遷移問題已經(jīng)成為社會(huì)人口變化的普遍現(xiàn)象,隨著城市化的不斷發(fā)展,人口流動(dòng)趨勢(shì)已經(jīng)嚴(yán)重影響了流動(dòng)子女接受教育的程度。我國的流動(dòng)人口比較大、范圍廣,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變化使一批年輕、素質(zhì)較好、經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)的人們流入其它地區(qū),這種規(guī)模越大導(dǎo)致的流動(dòng)人口子女教育問題就越來越復(fù)雜,所以改善流動(dòng)子女的教育狀況是每個(gè)流動(dòng)家庭與社會(huì)正在面臨的主要問題。

1.小學(xué)流動(dòng)人口子女在教育中遇到的問題

我國小學(xué)流動(dòng)人口子女不斷增加導(dǎo)致子女學(xué)校的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,學(xué)校在管理、教育方式上都需要不斷的改善和變化,因?yàn)樾W(xué)流動(dòng)人口子女在教學(xué)過程中確定存在一些問題影響學(xué)生接受教育的程度[1]。由于許多年輕人隨著城市化的建設(shè)不斷遷移,也導(dǎo)致許多子女在教育過程中不斷流動(dòng),不僅沒有給他們養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,對(duì)他們發(fā)揮整體的、系統(tǒng)的教育流程也產(chǎn)生較大的影響。影響小學(xué)流動(dòng)人口子女在教育中產(chǎn)生的幾個(gè)問題主要有我國的流動(dòng)性比較強(qiáng)導(dǎo)致的,很多子女都隨父母來到城市生活,在學(xué)校轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出過程中流動(dòng)性比較大,很多孩子接受教育并沒有相應(yīng)的自主權(quán),學(xué)生的居住地以及受教育學(xué)校都會(huì)隨父母工作的流動(dòng)不斷變化。流動(dòng)人口子女在教育過程中接受的教育水平差異比較大,在流動(dòng)人口子女學(xué)校,他們都是來自于不同地區(qū),其中他們接受教育的程度也就不同,雖然學(xué)生的思維能力與年齡差異都比較小,但對(duì)知識(shí)的接受能力和理解能力差異都比較大,例如在語文教學(xué)中,由于各地區(qū)的方言使教學(xué)比較困難,在英語教學(xué)中,很多流動(dòng)來的學(xué)生由于受地區(qū)條件的影響,基礎(chǔ)知識(shí)水平很差。受環(huán)境因素的影響,很多流動(dòng)人口子女剛進(jìn)入班級(jí)后都不能適應(yīng),由于和城市化學(xué)生之間的差異,他們普遍在心理上不自信、膽怯、害羞,特別來自農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山村的學(xué)生,不僅在學(xué)習(xí)上沒有自信,而且也沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。特別是這部分學(xué)生家長對(duì)他們接受教育的期望并不高,對(duì)學(xué)生日常學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)成績不關(guān)注,從而導(dǎo)致很多流動(dòng)人口子女在接受教育過程中相比于其他學(xué)生差異就比較大。

2.探究數(shù)學(xué)有效提問的三個(gè)"落點(diǎn)"

2.1 把握教學(xué)目標(biāo)。由于小學(xué)流動(dòng)子女學(xué)生在學(xué)習(xí)中的差異比較大,很多在接受傳統(tǒng)教學(xué)意義上還處于思維死板現(xiàn)象,所以教師要想學(xué)生在本節(jié)課能掌握到知識(shí)的重點(diǎn),就應(yīng)在課前準(zhǔn)備階段設(shè)立好本節(jié)的教學(xué)目標(biāo),教師整節(jié)課圍繞一個(gè)明確的目標(biāo)加深學(xué)生們的思維,使學(xué)生思維能夠有理有序[2]。例如在教學(xué)24時(shí)計(jì)時(shí)法一課中,流動(dòng)人口子女學(xué)生一般在時(shí)間上對(duì)12時(shí)計(jì)時(shí)法比較熟悉,這時(shí)候教師就應(yīng)先引入12時(shí)計(jì)時(shí)法,然后教師根據(jù)本節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)在利用多媒體讓學(xué)生見識(shí)24小時(shí)計(jì)時(shí)法在生活中的運(yùn)用,以此打開學(xué)生們的視野和思維。這樣學(xué)生不僅能從數(shù)學(xué)教學(xué)的兩個(gè)層面進(jìn)行思考,把握整個(gè)教學(xué)的重點(diǎn)內(nèi)容,還能與教師更進(jìn)一步的交流,提升學(xué)生在課堂上的積極、主動(dòng)性。

2.2 把握教學(xué)內(nèi)容。小學(xué)流動(dòng)人口子女在傳統(tǒng)數(shù)學(xué)課堂提問中一般都是教師問、學(xué)生答的現(xiàn)象,這樣導(dǎo)致學(xué)生在課堂中沒有一定的思考時(shí)間。所以教師就應(yīng)改變他們這樣不規(guī)范的課堂教學(xué)方式,增加學(xué)生在數(shù)學(xué)教學(xué)中的新鮮感。教師在確定教學(xué)目標(biāo)后應(yīng)將教學(xué)內(nèi)容以豐富的、多樣的課堂方式傳授給學(xué)生,將教學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)直接作為問題讓學(xué)生思考。例如在學(xué)習(xí)圓的面積一節(jié)課中,教師可以提出學(xué)生以前學(xué)過圓的周長的解題方法,讓學(xué)生之間互相交流,將他們?cè)诓煌貐^(qū)的學(xué)習(xí)方法都思考出來,這樣不僅使學(xué)生學(xué)會(huì)思考舊知識(shí)利用新知識(shí),還能提升他們?cè)趯W(xué)習(xí)中的自信心。為了活躍課堂氣氛、養(yǎng)成學(xué)生的動(dòng)手能力教師還要組織學(xué)生在課堂上學(xué)會(huì)操作,引導(dǎo)學(xué)生邊動(dòng)邊思考的能力,例如學(xué)生學(xué)習(xí)圓的面積一課,教師引導(dǎo)學(xué)生準(zhǔn)備不同大小的圓模型,然后利用繩子和直尺進(jìn)行測(cè)量,如果在操作過程中學(xué)生遇到一些問題,教師應(yīng)教會(huì)學(xué)生自己思考,使他們?cè)谡n堂操作中找出適合自己的學(xué)習(xí)方法。