新能源投資規(guī)劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新能源投資規(guī)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：新能源投資規(guī)劃范文

整車企業(yè)戰(zhàn)略密集

2015年以來，國內(nèi)近乎每一家汽車企業(yè)都了針對新能源汽車的戰(zhàn)略規(guī)劃，內(nèi)容包括新車型、產(chǎn)能規(guī)劃、銷售目標(biāo)等。先是年初北汽集團(tuán)“衛(wèi)藍(lán)事業(yè)計(jì)劃2.0”，到2020年力爭實(shí)現(xiàn)整車銷售20萬輛以上，完成10000個(gè)自建公共充電設(shè)施。3月，長安汽車宣布規(guī)劃十年內(nèi)投資180億元，推出34款產(chǎn)品，累計(jì)銷量達(dá)到200萬輛。4月，比亞迪在上海車展上了新能源車“7+4”全市場戰(zhàn)略布局?！?”代表7大常規(guī)領(lǐng)域，即城市公交、出租車、道路客運(yùn)、城市商品物流、城市建筑物流、環(huán)衛(wèi)車、私家車；“4”代表4大特殊領(lǐng)域，即倉儲(chǔ)、礦山、機(jī)場、港口。

下半年各車企主要的新能源汽車戰(zhàn)略如下：7月，江淮汽車披露iEV戰(zhàn)略，到2025年，江淮新能源汽車總產(chǎn)銷量占江淮總產(chǎn)銷量的30%以上，形成節(jié)能汽車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車三足鼎立的格局。9月，奇瑞宣布計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)新能源車產(chǎn)銷20萬輛，產(chǎn)品線將覆蓋所有系列乘用車的插電式混合動(dòng)力與純電動(dòng)車。11月，吉利其新能源戰(zhàn)略“藍(lán)色吉利行動(dòng)”，稱吉利將加快從傳統(tǒng)汽車向新能源汽車轉(zhuǎn)型，要在2020年實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)品銷售占比達(dá)到90%以上。同在11月，廣汽集團(tuán)在與廣州車展同期舉行的電動(dòng)車展覽上新能源汽車領(lǐng)域的全新戰(zhàn)略與布局，明確了“153戰(zhàn)略”，即構(gòu)建1個(gè)國家級試驗(yàn)室，掌握電池系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)、整車控制、機(jī)電耦合系統(tǒng)和系統(tǒng)集成5大核心技術(shù)，形成混動(dòng)、增程、純電3大產(chǎn)品系列。

投資偏重研發(fā)與擴(kuò)產(chǎn)

與戰(zhàn)略相呼應(yīng)，各家企業(yè)也紛紛披露了針對新能源汽車的投資計(jì)劃。2015年新能源汽車市場需求逐漸擴(kuò)大，多家企業(yè)的戰(zhàn)略對銷量設(shè)置了較高的目標(biāo)，因此從投資內(nèi)容上來看，整車企業(yè)投資除研發(fā)以外，多為擴(kuò)大整車生產(chǎn)規(guī)模，以及提高電池、電機(jī)等關(guān)鍵零部件，以及充電配套設(shè)施的生產(chǎn)能力。

具體如比亞迪于6月公告稱將募資約150億元，除40億元補(bǔ)充短期流動(dòng)資金外，其余110億元全部投入到電池和新能源汽車研發(fā)兩大項(xiàng)目之上。其中，鐵動(dòng)力鋰離子電池?cái)U(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目總投資為60 .23億元，計(jì)劃投入募集資金60億元。此外，新能源汽車研發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃投入募集資金50億元，主用于雙模汽車、純電動(dòng)乘用車、純電動(dòng)客車、電動(dòng)專用車及相關(guān)基礎(chǔ)平臺(tái)的研發(fā)。

7月，江淮汽車公告，擬非公開發(fā)行A股股票不超過32907萬股，募集資金凈額不超過45億元，用于投資投新能源乘用車及核心零部件、高端及純電動(dòng)輕卡、高端商用車變速器等3個(gè)項(xiàng)目，其中計(jì)劃投資23.73億元用于建設(shè)新能源乘用車及核心零部件的完整生產(chǎn)系統(tǒng)。該方案已于9月獲安徽省國資委批復(fù)同意。

近日，北汽集團(tuán)就“北汽新能源汽車動(dòng)力電池”、“北汽集團(tuán)常州產(chǎn)業(yè)基地”兩個(gè)項(xiàng)目，與常州市政府簽約。其中北汽新能源汽車動(dòng)力電池項(xiàng)目總投資約30億元，規(guī)劃動(dòng)力電池產(chǎn)能達(dá)到5GWh。另外，產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目總投資50億元，其中一期將年產(chǎn)15萬輛SUV、MPV和輕型客車，二期則將重點(diǎn)生產(chǎn)新能源汽車。

市場需求與政策雙管齊下

在政策的支持下，充電樁建設(shè)加速，令新能源汽車的發(fā)展進(jìn)入了快車道。汽車企業(yè)也積極投資布局充電基礎(chǔ)設(shè)施。如上汽集團(tuán)于10月宣布出資3億元注冊成立成立上汽安悅充電科技有限公司，計(jì)劃到2020年在全國范圍內(nèi)建設(shè)5萬個(gè)公共充電樁。同時(shí)，上汽集團(tuán)表示未來五年新能源業(yè)務(wù)將新增投入200億元，新能源車目標(biāo)銷量60萬輛。

如今市場上的新能源汽車涵蓋了更多的車型，能夠滿足多元化的需求，為消費(fèi)者提供了更多的選擇，從而響應(yīng)了市場需求。根據(jù)EV Sales Blog的報(bào)告數(shù)據(jù)，11月份比亞迪在全球賣出了7728輛電動(dòng)汽車，前11個(gè)月的總銷量為50801輛。不僅月銷量連續(xù)第7個(gè)月排名第一，而且全年銷量首次超越其他所有品牌。比亞迪的規(guī)劃是將新能源汽車產(chǎn)品應(yīng)用到所有車型種類上，其電動(dòng)大巴已經(jīng)成功走向世界，實(shí)現(xiàn)了海外生產(chǎn)銷售。國內(nèi)的乘用車銷售成績亦不俗，插電式混合動(dòng)力SUV“唐”最早捕捉到了消費(fèi)者對SUV的偏愛，上市后銷量一舉超過了“秦”。

第2篇：新能源投資規(guī)劃范文

日前，《北京市“十二五”時(shí)期新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《新能源規(guī)劃》）。北京市發(fā)改委能源處處長高新宇對規(guī)劃進(jìn)行了解讀。

高新宇介紹說，這次本市首次編制新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃是順應(yīng)新時(shí)期綠色低碳發(fā)展理念編制而成，大力開發(fā)利用新能源和可再生能源，對增強(qiáng)首都創(chuàng)新能力、培育未來經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐、實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展都有重要意義。

“十二五”時(shí)期是首都全力推進(jìn)中國特色世界城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，能源需求總量持續(xù)剛性增長與資源環(huán)境約束的矛盾更加突出。國家明確提出“十二五”時(shí)期能源消費(fèi)總量將受到嚴(yán)格控制和考核，但為體現(xiàn)鼓勵(lì)可再生能源及能源節(jié)約政策，水電、風(fēng)電、太陽能及能源綜合利用方面新增消費(fèi)量在考核中將被扣除，可再生能源利用總量將不計(jì)入能源消費(fèi)總量。加快新能源和可再生能源開發(fā)利用，是落實(shí)國家非化石能源消費(fèi)比重目標(biāo)的必然選擇。

高新宇說，大力發(fā)展新能源和可再生能源是立足首都區(qū)位功能優(yōu)勢，體現(xiàn)全國高端示范的重要途徑。充分體現(xiàn)首都在能源利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的高端高校高標(biāo)準(zhǔn)要求。新能源和可再生能源科技創(chuàng)新水平已成為國家和地區(qū)核心競爭力的重要體現(xiàn)。首都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)客觀需要搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，把全國領(lǐng)先的研發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為雄厚的產(chǎn)業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)更高層次的發(fā)展。

《新能源規(guī)劃》四大特色

高新宇介紹，“十二五”新能源和可再生能源規(guī)劃是本市首次編制的關(guān)于新能源和可再生能源開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，其編制過程突出體現(xiàn)了以下五個(gè)特色：

一是率先在全國開展了新能源和可再生能源利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，首次摸清了北京新能源和可再生能源資源狀況。初步掌握了北京新能源和可再生能源總體狀況，明確了首都資源稟賦，為規(guī)劃編制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是規(guī)劃編制強(qiáng)化了細(xì)分領(lǐng)域研究及相關(guān)儲(chǔ)備項(xiàng)目對規(guī)劃的重點(diǎn)支撐。明確各細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展方向和重點(diǎn)，使得“十二五”北京新能源和可再生能源發(fā)展更有抓手。

三是規(guī)劃編制注重加強(qiáng)重大規(guī)劃銜接，同時(shí)廣泛聽取各方面意見和建議，集思廣益。

四是規(guī)劃編制較為系統(tǒng)，內(nèi)容較為豐富全面。規(guī)劃涵蓋了新能源和可再生能源資源現(xiàn)狀、開發(fā)利用、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅是一個(gè)能源利用規(guī)劃，也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，綜合性較強(qiáng)。

《新能源規(guī)劃》

八個(gè)“更加注重”

高新宇說，《新能源規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)把開發(fā)利用新能源和可再生能源作為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)首都創(chuàng)新能力的重要舉措，以提高開發(fā)利用規(guī)模和水平、培育壯大產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系和增強(qiáng)市場競爭力為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，合理布局，實(shí)施“3+2”工程，全面推進(jìn)太陽能和地?zé)崮軕?yīng)用，積極促進(jìn)風(fēng)電裝備和新能源汽車的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)化，不斷推動(dòng)生物質(zhì)能多元化應(yīng)用，努力將北京建設(shè)成全國新能源和可再生能源高端研發(fā)中心、高端示范中心和高端制造中心。

高新宇強(qiáng)調(diào)，《新能源規(guī)劃》提出了很多新能源和可再生能源發(fā)展的新理念、新思路、新亮點(diǎn)，具體可概括為“八個(gè)更加注重”。

一是更加注重總量規(guī)模和技術(shù)水平的整體提升，體現(xiàn)高端發(fā)展要求?！笆晃濉逼陂g，本市新能源和可再生能源開發(fā)利用步伐不斷加快，截至2010年，本市新能源和可再生能源產(chǎn)值達(dá)到400億元，但在新能源技術(shù)水平上，目前北京在新能源和可再生能源的科技創(chuàng)新資源、技術(shù)服務(wù)方面具有明顯的全國領(lǐng)先優(yōu)勢，但整體技術(shù)資源潛力尚未得到充分釋放。為此，《新能源規(guī)劃》提出，今后五年要通過實(shí)施一批重大示范項(xiàng)目，鞏固新能源技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，加快新能源研發(fā)中心建設(shè)，做大新能源產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模等措施。北京市到2015年新能源和可再生能源開發(fā)利用要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收入收入1000億元，新建6到8個(gè)國家級新能源和可再生能源實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和2個(gè)國家級檢測中心，培育形成5到10個(gè)具有影響力的產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)。

二是更加注重新能源和可再生能源的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平利用，體現(xiàn)民生發(fā)展要求。《新能源規(guī)劃》根據(jù)首都不同地區(qū)資源稟賦條件，著力推進(jìn)與民生相關(guān)的太陽能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能等新能源的高水平開發(fā)利用及配套服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施九項(xiàng)新能源應(yīng)用工程，并集中建設(shè)一批區(qū)域聯(lián)供和多村聯(lián)供的大中型沼氣集中供氣工程等重點(diǎn)民生保障工程。

三是更加注重國家級綠色能源示范縣等重點(diǎn)區(qū)域新能源和可再生能源的利用，深化重點(diǎn)區(qū)域新能源應(yīng)用水平?！缎履茉匆?guī)劃》中明確提出要加大政策、資金支持力度，創(chuàng)新管理機(jī)制和模式，高水平建設(shè)一批體現(xiàn)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢與提高農(nóng)村能源利用水平相結(jié)合的重點(diǎn)示范項(xiàng)目，力爭到2015年全市新能源利用率達(dá)到6%，延慶縣新能源利用占全縣能源消費(fèi)總量的30%以上，全縣50%以上的居民使用清潔綠色新能源。高新宇介紹，在全球光伏發(fā)電進(jìn)入規(guī)模化應(yīng)用階段之際，北京亦莊等全國13個(gè)開發(fā)區(qū)被列為國家光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范區(qū)?！缎履茉匆?guī)劃》中明確提出高水平建設(shè)國家光伏集中應(yīng)用示范區(qū)，堅(jiān)持以應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)發(fā)展，高水平建設(shè)一批太陽能光伏屋頂發(fā)電項(xiàng)目，提升高效光伏組件、智能電網(wǎng)等高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造水平，全面提升技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新和管理服務(wù)創(chuàng)新水平。

四是更加注重高端功能區(qū)新能源利用高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高起點(diǎn)規(guī)劃，體現(xiàn)高端示范?！缎履茉匆?guī)劃》提出，統(tǒng)籌高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)能源稟賦特征和能源需求情況，充分利用太陽能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉促Y源，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇、企業(yè)間的能源供給系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)高效梯級利用。在未來科技城、麗澤金融商務(wù)區(qū)、CBD東擴(kuò)區(qū)和海淀北部新區(qū)等高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)一批一體化工程及其他能源相結(jié)合的熱泵供暖（制冷）工程；區(qū)域內(nèi)新建公用和居住建筑推行安裝太陽能熱水系統(tǒng)，高新宇強(qiáng)調(diào)這是在長遠(yuǎn)發(fā)展上改變能源利用方式；建設(shè)一批與產(chǎn)業(yè)功能相配套、與建筑一體化結(jié)合程度高的太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。到2015年，高端重點(diǎn)功能區(qū)新能源和可再生能源利用率達(dá)到10%以上。

五是更加注重發(fā)揮密集的研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地的形成。這是未來北京的可持續(xù)發(fā)展能力所在。《新能源規(guī)劃》提出，抓住中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，大力推進(jìn)首都新能源研發(fā)創(chuàng)新工程建設(shè)。通過建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、承接重大研發(fā)項(xiàng)目，提升技術(shù)服務(wù)水平。積極推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所的合作，在光伏、風(fēng)能、新能源汽車、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域共建一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級研發(fā)平臺(tái)，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)問題，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐；積極爭取國家風(fēng)電產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、生物質(zhì)能工程技術(shù)中心等國家級重大項(xiàng)目落戶北京，協(xié)調(diào)推進(jìn)北京低碳清潔能源研究所、中國石油科技創(chuàng)新基地建設(shè)，為新能源產(chǎn)業(yè)提供科技支撐；支持各類企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展新能源領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)，建立一批國內(nèi)領(lǐng)先的試驗(yàn)平臺(tái)、示范中心、檢測中心等，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和技術(shù)服務(wù)水平。

六是更加注重提升新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)競爭力，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求?！缎履茉匆?guī)劃》提出，充分發(fā)揮北京科技創(chuàng)新資源密集和高端示范應(yīng)用的市場優(yōu)勢，實(shí)施國家級新能源研發(fā)創(chuàng)新工程和新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程，通過以“研發(fā)促進(jìn)應(yīng)用，應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)助推研發(fā)”的發(fā)展模式，加快提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，力爭在關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備、系統(tǒng)集成能力上取得突破，同時(shí)強(qiáng)化高端制造優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)提出，鞏固太陽能高端技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢，增強(qiáng)風(fēng)電設(shè)備系統(tǒng)集成能力，加快新能源汽車剎那也化步伐，提高地?zé)崮芗夹g(shù)研發(fā)水平，促進(jìn)生物質(zhì)能應(yīng)用技術(shù)升級和實(shí)現(xiàn)智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)突破等重點(diǎn)任務(wù)。

七是更加注重新能源產(chǎn)業(yè)高端要素集聚，提升產(chǎn)業(yè)基地集約化、特色化發(fā)展水平。著眼于拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，通過建設(shè)重點(diǎn)新能源產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)化、特色化新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚高端要素和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，強(qiáng)化高端制造優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)集群，提升北京新能源產(chǎn)業(yè)競爭力?！缎履茉匆?guī)劃》提出，做大做強(qiáng)三大產(chǎn)業(yè)基地，打造以太陽能光伏產(chǎn)業(yè)及應(yīng)用示范為主導(dǎo)的延慶新能源產(chǎn)業(yè)基地，打造以太陽能產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的平谷綠色能源產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮太陽能電池生產(chǎn)及高端裝備制造企業(yè)優(yōu)勢，以新能源汽車企業(yè)為帶動(dòng)，形成純電動(dòng)汽車電池、控制系統(tǒng)、電機(jī)、整車制造等上下游完整產(chǎn)業(yè)鏈，打造北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。吸引國內(nèi)外新能源優(yōu)勢企業(yè)入駐，加快發(fā)展北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、昌平風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、通州光伏產(chǎn)業(yè)基地和北京新能源汽車設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地等新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)為產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、商貿(mào)物流等生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

八是更加注重新能源和可再生能源發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，體現(xiàn)機(jī)制保障要求?！缎履茉匆?guī)劃》從強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)、扶持創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和搭建服務(wù)平臺(tái)三方面提出了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總體設(shè)想：通過提升公共服務(wù)水平、加強(qiáng)政策創(chuàng)新能力、制定完善新能源相關(guān)技術(shù)、工程標(biāo)準(zhǔn)等加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過探索稅收信貸等鼓勵(lì)政策、支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和加快關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、健全新能源重大科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和完善首臺(tái)套機(jī)制等加大技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度；通過建立新能源中介服務(wù)平臺(tái)、建立新能源技術(shù)交流合作平臺(tái)、培訓(xùn)平臺(tái)和增強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟紐帶作用等措施加快服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

新能源規(guī)劃所涉重點(diǎn)問題

高新宇在解讀中，同時(shí)對《能源規(guī)劃》所涉及到的重點(diǎn)問題進(jìn)行了說明。

《新能源規(guī)劃》提出，到2015年，本市新能源和可再生能源消費(fèi)總量將占全市能源消費(fèi)比重約6%左右。到“十二五”末，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重要提高到11%左右。其中核電和水電約占7%。相比于國家規(guī)劃目標(biāo)，北京無法大規(guī)模發(fā)展水電，同時(shí)發(fā)展核電不現(xiàn)實(shí)，因此，本市6%的目標(biāo)相對合理，在所占領(lǐng)域比國家目標(biāo)發(fā)展力度更大。

在重點(diǎn)工程方向與思路方面，《新能源規(guī)劃》按照“支持高端、加強(qiáng)示范、扶持產(chǎn)業(yè)”的原則，通過固定資產(chǎn)投資專項(xiàng)補(bǔ)助等措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域重大工程的引導(dǎo)和服務(wù)，同時(shí)帶動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入新能源和可再生能源開發(fā)領(lǐng)域。

在出臺(tái)相關(guān)重點(diǎn)政策方面。“十二五”時(shí)期，為繼續(xù)加大對本市新能源和可再生能源利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極引導(dǎo)作用，《新能源規(guī)劃》提出，加強(qiáng)落實(shí)國家扶持新能源發(fā)展的稅收、補(bǔ)貼等各項(xiàng)政策，積極爭取國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金落實(shí)本市，同時(shí)加快本市太陽能光熱、光伏、新能源汽車、新能源發(fā)電上網(wǎng)等技術(shù)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，盡早制定新能源就技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、新能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系、新能源發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、太陽能光熱設(shè)計(jì)、施工納入建筑過程強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等，開展工程標(biāo)準(zhǔn)制定工作，北京市新能源統(tǒng)計(jì)體系及總量分解相關(guān)實(shí)施細(xì)則等政策，出臺(tái)強(qiáng)制安裝使用太陽能光熱系統(tǒng)的《北京市太陽能系統(tǒng)建筑應(yīng)用項(xiàng)目管理辦法》，并在可再生能源與建筑一體化應(yīng)用方面實(shí)現(xiàn)大突破。

第3篇：新能源投資規(guī)劃范文

“無錫尚德都傳言破產(chǎn)了，你覺得有哪家企業(yè)會(huì)在這時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)能？”11月28日，福建南安光伏基地駐北京辦事處負(fù)責(zé)人說。然而，在光伏企業(yè)自顧不暇、裁員消息頻出的光景里，吉陽新能源仍沒停下瘋狂擴(kuò)張的腳步。

吉陽擴(kuò)張“傳奇”

“2012年降低20%的運(yùn)營費(fèi)用、暫緩產(chǎn)能擴(kuò)張、到2011年底增加2億美元營運(yùn)資金”，11月末，國內(nèi)光伏企業(yè)大佬施正榮面對行業(yè)危機(jī)低調(diào)表示。

在國內(nèi)光伏企業(yè)龍頭無錫尚德都不得不暫緩腳步、應(yīng)對艱難時(shí)勢的時(shí)刻，寂寂無名的吉陽新能源依然在續(xù)寫其擴(kuò)張傳奇。

11月24日，廣州舉行的鄂港（粵）經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，吉陽新能源母公司吉陽控股集團(tuán)與湖北仙桃市政府簽訂光伏產(chǎn)業(yè)基地協(xié)議。更為值得關(guān)注的是，該項(xiàng)目吉陽控股集團(tuán)首期投資高達(dá)23.8億元，建設(shè)30MW光伏電站和300MW光伏組件生產(chǎn)線，明年建成投產(chǎn)，產(chǎn)能將達(dá)35億元。在國內(nèi)光伏企業(yè)倒閉超過50家、1/3企業(yè)停產(chǎn)的下半年里，仙桃項(xiàng)目，僅僅是吉陽新能源巨額投資、瘋狂擴(kuò)產(chǎn)的冰山一角。

10月21日，《廣西日報(bào)》報(bào)道，防城港市與吉陽控股簽訂協(xié)議，將在該市投資60億元，主要生產(chǎn)10GW光伏組件及配套產(chǎn)品，該產(chǎn)能達(dá)到目前全球市場需求量的50%。9月20日，福建清流縣與吉陽控股舉行簽約儀式，稱總投資50億元的高效晶硅太陽能電池項(xiàng)目落戶；7月，吉陽控股稱要在5年內(nèi)在韓國濟(jì)州道投資3億美元；此前的5月，吉陽控股提出，5年內(nèi)將在江蘇射陽建立產(chǎn)值1000億、產(chǎn)能10GW光伏太陽能組建基地，參照防城港項(xiàng)目，其投資也將高達(dá)60億元。

以上述投資規(guī)劃計(jì)算，僅今年下半年，吉陽新能源以及其母公司吉陽控股計(jì)劃投資已經(jīng)高達(dá)200億元。再加上近兩年吉陽已經(jīng)披露的投資項(xiàng)目，桂林基地計(jì)劃總投資50億元；青島基地計(jì)劃投資18億；福建寧德市霞浦基地計(jì)劃投資30億元；安徽吉陽計(jì)劃投資30億元；海安總投為30億元。

吉陽新能源在短短2年內(nèi)，已經(jīng)在光伏產(chǎn)業(yè)投資及擬投資350億元。與此同時(shí)，吉陽新能源遍布大江南北甚至是國外的項(xiàng)目投資如果全部投產(chǎn)，甚至有可能達(dá)到并超過目前全球光伏太陽能組件企業(yè)的生產(chǎn)總量。

巨額產(chǎn)能調(diào)查

吉陽新能源網(wǎng)站顯示，2011年底該公司將擁有4GW電池和2GW組件的生產(chǎn)能力。上述數(shù)字已足以讓吉陽新能源，成為國內(nèi)光伏行業(yè)的巨無霸。

據(jù)公開數(shù)據(jù)，國內(nèi)最大光伏廠商尚德電力產(chǎn)能為2.4GW，亞軍英利約為2GW，季軍天合光能為1.9GW左右。相比之下，吉陽新能源產(chǎn)能堪稱龐大，如果計(jì)算其規(guī)劃產(chǎn)能，吉陽新能源大有包辦全球光伏產(chǎn)業(yè)的雄心壯志。

據(jù)吉陽控股資料， 該公司已在廣西桂林、江西新余、福建霞浦、山東青島、安徽天長、江蘇海安等6地建有電池生產(chǎn)基地（部分基地兼顧設(shè)備生產(chǎn)），規(guī)劃產(chǎn)能共計(jì)9.8GW。據(jù)此，今年下半年吉陽控股防城港、射陽規(guī)劃產(chǎn)能，吉陽新能源光伏產(chǎn)能將高達(dá)30GW?！叭蚴袌鲂枨笤?0GW左右，產(chǎn)能卻達(dá)到40GW-50GW，多余的20GW只能淘汰?！贝饲?，港股光伏企業(yè)卡姆丹克董事長張屹曾表示。

以此數(shù)據(jù)計(jì)算，吉陽新能源規(guī)劃產(chǎn)能已遠(yuǎn)超目前全球市場需求，算上福建清流、湖北仙桃以及韓國濟(jì)州道規(guī)劃產(chǎn)能，其規(guī)劃產(chǎn)能極有可能超過目前全球光伏產(chǎn)能。然而，吉陽新能源的真正產(chǎn)能似乎并不像公開數(shù)據(jù)這樣“強(qiáng)大”?！拔乙彩强葱侣劜胖鹆窒旅婵h城還有這么大的高科技企業(yè)?！惫鹆蛛娨暸_(tái)一財(cái)經(jīng)記者表示。

根據(jù)《桂林日報(bào)》報(bào)道，吉陽新能源位于桂林興安縣的項(xiàng)目，今年產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到100億，2015年有望超過1000億元。而桂林興安縣2009年國民生產(chǎn)總值僅為74.32億元。今年8月，宣布投產(chǎn)的吉陽新能源安徽天長基地，更是被內(nèi)部員工網(wǎng)曝“虛假投產(chǎn)”。

“8月31日吉陽正式投產(chǎn)慶典，當(dāng)時(shí)去了很多人，其實(shí)一直沒有投產(chǎn)，設(shè)備也是臨時(shí)拉來湊數(shù)的，員工一直的工作都是打掃衛(wèi)生?！币幻扉L吉陽新能源一期員工對時(shí)代周報(bào)記者稱。

在安徽天長論壇以及天長貼吧中，關(guān)于天長吉陽新能源公司欺騙員工、政府，遲遲不投入生產(chǎn)的帖子層出不窮。針對上述問題，記者曾致電吉陽控股，截至發(fā)稿，吉陽控股依然沒有給予正面回復(fù)。

還原吉陽

大舉擴(kuò)張的吉陽新能源，涉足光伏太陽能產(chǎn)業(yè)的時(shí)間并不長。吉陽新能源及吉陽控股都是在去年才進(jìn)入大眾視線，吉陽控股跟從事清洗行業(yè)的中聯(lián)科偉達(dá)有密切聯(lián)系，在一些公開資料中，吉陽控股的簡介，2010年前多數(shù)跟中聯(lián)科偉達(dá)相重合。

據(jù)公開資料，2004年中聯(lián)科利公司成立，引入日本專家團(tuán)隊(duì)并成為國內(nèi)第一家專注于SEMI&TFT領(lǐng)域濕制程設(shè)備開發(fā)的廠商，此后5年，中聯(lián)科利一直是以清洗行業(yè)為主打的企業(yè)。2008年完成了上海羅歐、深圳科偉達(dá)集團(tuán)的合并，公司更名為中聯(lián)科偉達(dá)，擁有了深圳、上海、固安三大生產(chǎn)基地并合并了傳統(tǒng)清洗、電鍍和水處理業(yè)務(wù)。根據(jù)合并前中聯(lián)科利工商資料，公司法人代表為孫良欣，注冊資本為2000萬元，公司員工為500人以下。2010年，中聯(lián)科偉達(dá)在德勤發(fā)起的“中國高科技高成長50強(qiáng)”評比中，以三年利潤7744%的增長率，位列榜首。

評獎(jiǎng)資料顯示，2007年，中聯(lián)科利仍然是收入數(shù)百萬的小企業(yè)，一舉成為一家收入高達(dá)數(shù)億的高新技術(shù)企業(yè)。根據(jù)2010年數(shù)據(jù)，以高成長著稱的創(chuàng)業(yè)板中，第一批上市、年?duì)I業(yè)額規(guī)模多為數(shù)億元的28家公司平均增長率僅為每年34%。公開資料顯示，公司法人代表孫良欣2004年以前曾在工信部任職，曾組織國內(nèi)清洗設(shè)備企業(yè)參與聯(lián)合國保護(hù)臭氧層活動(dòng)，跟業(yè)內(nèi)企業(yè)熟悉，隨后進(jìn)入清洗設(shè)備行業(yè)。

然而，從事清洗設(shè)備的中聯(lián)科偉達(dá)，在2009年實(shí)現(xiàn)了突然的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，變身光伏太陽能組件設(shè)備供應(yīng)商。根據(jù)公開資料，2009年，中聯(lián)科偉達(dá)專注于太陽能電池整線裝備與工廠建設(shè)，成為國內(nèi)最專業(yè)的太陽能電池工廠制造商，承接了國內(nèi)20多條太陽能電池整線建設(shè)，并與韓國達(dá)成了20條太陽能電池整線裝備出口協(xié)議。

從事清洗設(shè)備行業(yè)的中聯(lián)科偉達(dá)，如何一下變身太陽能電池整線裝備供應(yīng)商，如何在一年內(nèi)承接40條設(shè)備整線建設(shè)訂單依然不得而知。至于這40條太陽能設(shè)備整線客戶，在公開資料中，也沒有找到詳盡資料。

資本謎團(tuán)

對于脫胎于中聯(lián)科利的吉陽控股而言，自身拿出其在光伏產(chǎn)業(yè)高達(dá)350億元的既有和規(guī)劃投資，顯然是不可能的。根據(jù)其公開資料，2007年，中聯(lián)科利年收入不過數(shù)百萬元。在多個(gè)吉陽新能源項(xiàng)目中，如桂林及新余的主要投資方均出現(xiàn)恒基偉業(yè)的身影，而恒基偉業(yè)董事長張征宇均任兩地公司的董事長。

以IT、商務(wù)通手機(jī)出名的恒基偉業(yè)，近年遠(yuǎn)離大眾視線，根據(jù)公開資料顯示，恒基偉業(yè)2009年前后，已經(jīng)涉足新能源行業(yè)，但具體規(guī)模并不詳盡。同時(shí)根據(jù)公開報(bào)道，因發(fā)展戰(zhàn)略分歧，恒基偉業(yè)與吉陽新能源的合作已經(jīng)很少。

在光伏產(chǎn)業(yè)遭遇嚴(yán)重供過于求、極度嚴(yán)寒的情況下，吉陽新能源資金來源依然是個(gè)謎。“去年新能源產(chǎn)業(yè)獲得政府高層認(rèn)可以后，大量企業(yè)突然出現(xiàn)，四處跑馬圈地，不排除資本運(yùn)作的可能。”福建一家光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。以時(shí)代周報(bào)曾報(bào)道過的漢能為例，銀行貸款和地方政府支持，是號(hào)稱千億投資的漢能主要資金來源。

與漢能相似的是，吉陽新能源所選擇地區(qū)，也多是中小型欠發(fā)達(dá)縣市，地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)愿望強(qiáng)烈地區(qū)；與漢能不同的是，吉陽新能源選擇了違背光伏企業(yè)建廠原則的遍地開花。

第4篇：新能源投資規(guī)劃范文

上午好！

在這春意盎然、綠滿神州的美好時(shí)節(jié)，我們非常榮幸地與各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓相聚在北京*中心大酒店。剛才，*市委常委、常務(wù)副市長*先生在致辭中向各位嘉賓簡要介紹了*獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和極具競爭力的投資環(huán)境，下面，我就*的*港和新能源開況向各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓作詳細(xì)介紹。

一、已經(jīng)通航并趁勢加快建設(shè)的“*深水大港”——*港，發(fā)展前景不可估量

*港位于*省*市*縣海岸線外13公里，距長江入?？?0海里，是長江口北翼最重要的深水海港。從上世紀(jì)八十年代初被發(fā)現(xiàn)，到2008年10月28日初步通航，*港開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。作為上海組合港的重要一翼，作為*出江入海的重要支撐，作為長三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要平臺(tái)，作為推動(dòng)長江南北區(qū)域均衡發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)，*港開發(fā)建設(shè)不僅戰(zhàn)略意義巨大，而且投資商機(jī)無限。

（一）良好的港口條件，為投資者成功興業(yè)奠定了基礎(chǔ)

*港特點(diǎn)明顯，有著諸多優(yōu)勢條件：

從自然條件來講，*港的建港自然條件與河北省的曹妃甸港基本相近，都是淤泥質(zhì)海岸，也同樣是離岸式海港，港口的等級規(guī)模、岸線使用條件也是同等的。

從港口等級來講，*港主航道是三萬年前古長江的入海通道，平均水深達(dá)長期穩(wěn)定在－17米以上，不需疏浚就可通行10萬噸級的巨輪，稍加疏浚可具備30萬噸級航道條件，是長三角北翼、也是整個(gè)*從連云港到長江口近千公里海岸線上不可多得的可建10～30萬噸級深水海港的理想港址。

從區(qū)域位置來講，*港與上海洋山港同處長江入海口的兩側(cè)，與洋山港具有同等重要的戰(zhàn)略位置，是上海航運(yùn)中心的重要組成部分。隨著蘇通大橋的建成通車，*港“三靠”的區(qū)位優(yōu)勢更為彰顯：一是靠上海，已融入上海一個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈；二是靠長江，是真正意義上的江海聯(lián)動(dòng)；三靠市場，腹地處于長三角經(jīng)濟(jì)圈，是中國最成熟的市場之一。

從資源優(yōu)勢來講，*港區(qū)域擁有大面積的灘涂可低成本圍墾成陸，臨港工業(yè)土地資源豐富。*港規(guī)劃建設(shè)兩條通江運(yùn)河和一個(gè)平原水庫，為港區(qū)發(fā)展重化工業(yè)提供充沛的淡水資源。*港海域面積大，環(huán)?？臻g優(yōu)勢明顯，適宜建設(shè)大型石化產(chǎn)業(yè)基地。*港規(guī)劃建設(shè)的lng電廠、近海風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電等一批新能源項(xiàng)目，為*港發(fā)展提供了充足的電力保障。*教育基礎(chǔ)雄厚，高考成績連續(xù)15年保持*省第一，現(xiàn)有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和繼續(xù)教育學(xué)校近30所，每年可為地方提供技工萬人以上。*民風(fēng)純樸，社會(huì)和諧，是全國萬人發(fā)案率最低的地區(qū)，也是*省社會(huì)治安安全縣，來港興業(yè)有著可靠的安全保障。總之，*港良好的建港條件和獨(dú)特的資源優(yōu)勢決定了*港具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）清晰的規(guī)劃定位，為投資者成功興業(yè)指明了方向

*港產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)明確，根據(jù)國家交通部、*省人民政府批準(zhǔn)的《*港區(qū)總體規(guī)劃》和中咨公司的研究成果，*港的總體目標(biāo)定位是：世界級億噸深水大港、*出江入海的大通道、上海國際航運(yùn)中心最具競爭力的組合港。

在岸線利用規(guī)劃上，根據(jù)“深水深用、淺水淺用”的規(guī)劃思路，規(guī)劃建設(shè)兩條航道、兩個(gè)人工島、兩條島陸通道、三條岸線。兩條航道分別是藍(lán)沙洋南航道和藍(lán)沙洋北航道。兩個(gè)人工島：一是太陽島，規(guī)劃面積2.5平方公里，功能定位以油、氣、大宗干散貨為主體；二是金牛島，規(guī)劃面積25平方公里，功能定位以修造船和集裝箱為主體。岸線總長度17.5公里。規(guī)劃萬噸級以上泊位62個(gè)，其中10－20萬噸級泊位8個(gè)，30萬噸級泊位2個(gè)。

在臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，重點(diǎn)發(fā)展以能源、石化、冶金和現(xiàn)代物流為一體的“3+1”產(chǎn)業(yè)格局，力爭用10至20年的時(shí)間，努力把*港打造成*沿海重要的冶金基地、全國綠色能源基地、國際水準(zhǔn)的現(xiàn)代化石化基地和長三角重要的物流中心。

在集疏運(yùn)規(guī)劃上，一是疏港鐵路：目前正在建設(shè)的海洋鐵路為新長鐵路海安編組站至*港專線段，建成后北可接隴海線，南可經(jīng)滬寧線、滬杭線、浙贛線進(jìn)入中國鐵路網(wǎng)。二是高速公路：規(guī)劃建設(shè)兩條高速公路，一條是揚(yáng)啟高速公路經(jīng)*港由滬崇蘇通道接上海浦東。另一條是錫通高速由無錫經(jīng)蘇通大橋跨江連接*延伸至*港。三是內(nèi)河航道：規(guī)劃建設(shè)三級和五級兩條航道各一條，直通長江。

在港城發(fā)展規(guī)劃上，圍繞“一城兩翼”的空間格局，全面加快以縣城為主體，*港新城區(qū)（規(guī)劃用地17平方公里），和小*新城區(qū)為兩翼的港城建設(shè)步伐，配套建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)、行政管理中心、商貿(mào)商務(wù)中心、配套生活社區(qū)，力爭通過20年左右的發(fā)展，建成50萬人左右的新型中等海港城市。

（三）顯著的開發(fā)成效，為投資者成功興業(yè)提供了平臺(tái)

近年來，在國家、省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，乘*新一輪沿海開發(fā)和*沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略層面的東風(fēng)，以“規(guī)劃審批、工程建設(shè)、招商引資”為抓手，*港開發(fā)建設(shè)取得了一個(gè)又一個(gè)的重大突破。目前，*港區(qū)總體規(guī)劃獲得交通部和省政府聯(lián)合批準(zhǔn)，省委省政府專題出臺(tái)了扶持*港加快發(fā)展的政策意見，*港區(qū)域環(huán)評獲得省環(huán)保廳批準(zhǔn)，12.6公里的陸島跨海通道—黃海大橋、1.44平方公里的太陽島、萬噸級的重件碼頭、藍(lán)沙洋南航道已基本建成，并于2008年10月28日實(shí)現(xiàn)初步通航。10平方公里的臨港工業(yè)區(qū)“三通一平”已配套到位，連接陸島的管線橋工程獲得核準(zhǔn)并開工建設(shè)。港口新城建設(shè)快速推進(jìn)，啟動(dòng)區(qū)道路工程已實(shí)現(xiàn)簡易通車，綜合商務(wù)大廈主體工程已經(jīng)封頂。連接縣城的*大道已建成通車，*運(yùn)河、海洋鐵路等集疏運(yùn)工程快速推進(jìn)。中石油*lng接收站項(xiàng)目儲(chǔ)氣罐基礎(chǔ)已完工，10萬噸級專用碼頭已開工建設(shè)。新加坡金鷹投資的差別化纖維、新加坡凱發(fā)集團(tuán)投資的污水處理、華能國際投資的能源基地、國司投資的煤電一體化等項(xiàng)目也取得重大進(jìn)展，正在加快落戶之中?？偟膩碚f，*港開發(fā)建設(shè)正呈現(xiàn)快速推進(jìn)的良好態(tài)勢，*港的影響力和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。

(四)眾多的開發(fā)領(lǐng)域，為投資者成功興業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)

*港正步入一個(gè)大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新階段，目前可投資的推薦項(xiàng)目有四大類：第一類：基礎(chǔ)工程項(xiàng)目。一是金牛島整體開發(fā)工程。功能定位以修造船和集裝箱為主體。建設(shè)規(guī)模初步擬定為一期10km2、二期15km2。項(xiàng)目總投資約40億元人民幣。二是30萬噸原油碼頭。在太陽島北側(cè)擬建30萬噸級泊位，南側(cè)建設(shè)10萬噸級泊位。項(xiàng)目總投資約7.5億元人民幣。三是5萬噸級成品油和液體化學(xué)品碼頭。設(shè)計(jì)年吞吐量為260萬噸。項(xiàng)目總投資約5.9億元人民幣。

第二類：園區(qū)開發(fā)項(xiàng)目。一是*港散貨物流園和液體物流園。規(guī)劃建設(shè)2.2平方公里散貨物流園和1.8平方公里液體物流園區(qū)。二是5-10平方公里產(chǎn)業(yè)園。采用“區(qū)中園”的形式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園成片開發(fā)。

第三類：產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。一是冷能利用項(xiàng)目。主要利用lng冷能發(fā)展空氣分離項(xiàng)目為周邊的化工園區(qū)提供液氮、液氧等原料；利用港口碼頭物流及l(fā)ng冷能發(fā)展低溫粉碎廢舊輪胎項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)；利用lng冷能建設(shè)大型冷凍、冷藏庫，發(fā)展糧食、水果以及農(nóng)副產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流以及下游加工產(chǎn)業(yè)。二是幕墻材料項(xiàng)目。規(guī)劃總面積約8平方公里，主要包括：幕墻材料進(jìn)出口倉儲(chǔ)區(qū)、幕墻材料荒料保稅區(qū)、幕墻國際石材園區(qū)、幕墻金屬材料園區(qū)等。三是木材加工項(xiàng)目。項(xiàng)目集木材接卸、中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)、加工、制品配送于一體，項(xiàng)目總投資約1.5億元人民幣。四是石化基地項(xiàng)目。主要建設(shè)大型現(xiàn)代化石油化工綜合基地、氯堿生產(chǎn)基地、原油進(jìn)口中轉(zhuǎn)基地和原油儲(chǔ)備基地,主要招商項(xiàng)目有年產(chǎn)30萬噸的vcm項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬噸的醋酸乙烯項(xiàng)目、年產(chǎn)20萬噸的eva項(xiàng)目、年產(chǎn)50萬噸的苯乙烯項(xiàng)目等。

第四類：新城開發(fā)項(xiàng)目。主要項(xiàng)目有：港城五星酒店項(xiàng)目、商業(yè)街開發(fā)、旅游度假村及居住區(qū)項(xiàng)目等。

二、享有“綠色能源之都”美譽(yù)的江海*，新能源開發(fā)潛力巨大

*擁有充足的風(fēng)力、生物質(zhì)、潮汐等能源資源，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越，前期基礎(chǔ)工作扎實(shí)，開發(fā)前景廣闊，是國家首批“綠色能源創(chuàng)建縣”。利用獨(dú)特的資源優(yōu)勢，*正全力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，力爭早日建成“華夏綠色能源第一縣”。

（一）新能源開發(fā)規(guī)劃

瞄準(zhǔn)世界新能源和可再生能源發(fā)展前沿，我縣編制了全縣新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化和市場化為發(fā)展方向，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)、秸稈發(fā)電產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)、新能源設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、太陽能發(fā)電示范產(chǎn)業(yè)、潮汐發(fā)電產(chǎn)業(yè)以及風(fēng)能制氫、海水綜合養(yǎng)殖和新能源觀光為一體的新能源產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃至2015年綠色能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬千瓦，年發(fā)電能力達(dá)到46億千瓦時(shí)，建成“百萬千瓦風(fēng)電縣”；率先建成年產(chǎn)20萬噸規(guī)模以上的生物柴油項(xiàng)目，著力打造具備國際水準(zhǔn)的“綠色能源之都”和具有示范價(jià)值的中國新能源產(chǎn)業(yè)集群代表。在做好新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的同時(shí)，重點(diǎn)對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃。

在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，*沿海及海上風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)容量超過400萬千瓦。*將以大規(guī)模近海風(fēng)電場開發(fā)為起點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)包括風(fēng)機(jī)制造、風(fēng)力發(fā)電、與風(fēng)電相關(guān)的制造產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。其中，潮間帶風(fēng)電場總規(guī)劃面積為280平方公里，風(fēng)電場總裝機(jī)容量為100萬千瓦。近海風(fēng)電場規(guī)劃為2個(gè)區(qū)，總面積為940平方公里，總裝機(jī)容量250萬千瓦。其中i區(qū)規(guī)劃面積為250平方公里，裝機(jī)容量為80萬千瓦；ii區(qū)規(guī)劃面積為690平方公里，裝機(jī)容量為170萬千瓦。

在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃上，規(guī)劃建設(shè)3000畝的風(fēng)電科技產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)引進(jìn)兆瓦級風(fēng)機(jī)總裝廠及配套設(shè)備制造等風(fēng)電設(shè)備制造項(xiàng)目，最終建設(shè)成為集風(fēng)電設(shè)備研發(fā)、制造與風(fēng)電試驗(yàn)場為一體的全國最大的風(fēng)電設(shè)備科技產(chǎn)業(yè)基地。

（二）新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

目前，*新能源產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了發(fā)展的快車道，一批新能源項(xiàng)目已成功落戶投產(chǎn)，國電龍?jiān)醇瘓F(tuán)、華能集團(tuán)、中國廣東核電集團(tuán)、中國水利水電建設(shè)集團(tuán)、北京華睿集團(tuán)、*國信集團(tuán)等一批大型電力能源企業(yè)已落戶*，已建成投產(chǎn)的風(fēng)力發(fā)電規(guī)模達(dá)25萬千瓦，共裝機(jī)150臺(tái)套；在建風(fēng)電場規(guī)模達(dá)17萬千瓦，共裝機(jī)114臺(tái)套；*秸稈發(fā)電項(xiàng)目2006年動(dòng)工建設(shè)，2008年6月正式通過驗(yàn)收，成功并網(wǎng)發(fā)電。強(qiáng)生集團(tuán)引進(jìn)的非晶硅太陽能薄膜電池項(xiàng)目，首條25兆瓦非晶硅薄膜電池生產(chǎn)線已于2008年3月轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)，該生產(chǎn)線創(chuàng)下了單線產(chǎn)能、電池轉(zhuǎn)換效率、設(shè)備投入與產(chǎn)出比例、批量化生產(chǎn)投產(chǎn)時(shí)間四項(xiàng)中國第一。二期投入的兩條單體33兆瓦非晶硅薄膜電池生產(chǎn)線，于今年4月底正式投入生產(chǎn)，年內(nèi)可形成90兆瓦以上的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)三年之內(nèi)非晶硅薄膜電池生產(chǎn)能力將進(jìn)入世界前5強(qiáng)。

（三）新能源合作項(xiàng)目

目前，最適合在我縣投資的新能源項(xiàng)目主要有以下五類：一是風(fēng)電設(shè)備制造項(xiàng)目。依托風(fēng)電科技產(chǎn)業(yè)園，著力引進(jìn)總裝廠，實(shí)行風(fēng)機(jī)設(shè)備就地配套，引進(jìn)風(fēng)機(jī)塔筒廠、風(fēng)葉廠、電機(jī)及控制系統(tǒng)、總裝廠及其他修配套服務(wù)等項(xiàng)目。二是近海及潮間帶風(fēng)電場項(xiàng)目。規(guī)劃海上風(fēng)電場總裝機(jī)容量約為250萬千瓦；潮間帶裝機(jī)容量約為100萬千瓦。三是太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為5兆瓦電站，預(yù)計(jì)投資1.5億元人民幣，投資回收期約5年。四是生物柴油項(xiàng)目。*發(fā)展生物柴油項(xiàng)目的條件得天獨(dú)厚,項(xiàng)目總投資約6000萬元，投資回收期約2—3年。五是沼氣電站項(xiàng)目。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)是*的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，可大力發(fā)展生物沼氣綜合開發(fā)利用項(xiàng)目。

三、素有富商親商安商優(yōu)良傳統(tǒng)的魅力*，傾情打造“政策洼地”、“服務(wù)高地”和“投資福地”

*是我國最早的沿海對外開放的縣份，招商引資基礎(chǔ)條件較好。近年來，在致力抓好硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，傾情打造良好的投資軟環(huán)境。為了吸引更多的客商投資*港和*新能源項(xiàng)目，*出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策。特別是涉港項(xiàng)目，均享受省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和“綠色通道”服務(wù)。

對投資規(guī)模、投資強(qiáng)度和社會(huì)貢獻(xiàn)率特大的項(xiàng)目，我們將以個(gè)案方式給予更多的優(yōu)惠。

另外，在*港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)專門建立了行政服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察中心，對所有涉港投資項(xiàng)目實(shí)行“一門式受理、一站式審批”，對外來項(xiàng)目的審批、建設(shè)實(shí)行全程式和保姆式的服務(wù)。

第5篇：新能源投資規(guī)劃范文

新能源是相對常規(guī)能源而言的,一般具有以下特征:尚未大規(guī)模作為能源開發(fā)利用,有的甚至還處于初期研發(fā)階段;資源賦存條件和物化特征與常規(guī)能源有明顯區(qū)別;開發(fā)利用技術(shù)復(fù)雜,成本較高;清潔環(huán)保,可實(shí)現(xiàn)二氧化碳等污染物零排放或低排放;資源量大、分布廣泛,但大多具有能量密度低的缺點(diǎn)。根據(jù)技術(shù)發(fā)展水平和開發(fā)利用程度,不同歷史時(shí)期以及不同國家和地區(qū)對新能源的界定也會(huì)有所區(qū)別。發(fā)達(dá)國家一般把煤、石油、天然氣、核能以及大中型水電都作為常規(guī)能源,而把小水電歸為新能源范圍。

我國是發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)、科技水平跟發(fā)達(dá)國家差距較大,能源開發(fā)利用水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)跟發(fā)達(dá)國家有著明顯不同,對新能源的界定跟發(fā)達(dá)國家也存在著較大差異。小水電在我國的開發(fā)利用歷史悠久,裝機(jī)容量占全球小水電裝機(jī)總?cè)萘康囊话胍陨?歸為新能源顯然是不合適的。核能在我國的發(fā)展歷史不長,在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比重很低,僅相當(dāng)于全球平均水平的八分之一,比發(fā)達(dá)國家的水平更是低得多,核能在我國應(yīng)該屬于新能源的范圍。

根據(jù)以上分析,可以把新能源范圍確定為:太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能、氫能、天然氣水合物、核能、核聚變能等?個(gè)品種。生物質(zhì)能在廣義上分為傳統(tǒng)生物質(zhì)能和現(xiàn)代生物質(zhì)能,傳統(tǒng)生物質(zhì)能屬于非商品能源,是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)國家尤其是非洲國家的主要能源,利用方式為柴草、秸稈等免費(fèi)生物質(zhì)的直接燃燒,用于烹飪和供熱;現(xiàn)代生物質(zhì)能包括生物質(zhì)發(fā)電、沼氣、生物燃料等,是生物質(zhì)原料加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)品,新能源中的生物質(zhì)能僅指現(xiàn)代生物質(zhì)能。傳統(tǒng)生物質(zhì)能和大中小水電可稱之為傳統(tǒng)可再生能源,太陽能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能則統(tǒng)稱為新型可再生能源,是新能源的主要組成部分。

資源評價(jià)

跟常規(guī)能源相比,新能源最顯著的優(yōu)勢就是資源量巨大(見表1)。太陽能是資源量最大的可再生能源,即使按最保守的可開發(fā)資源量占理論資源量1%計(jì)算,每年可供人類開發(fā)的太陽能也有1.3萬億toe,約相當(dāng)于目前全球能源年需求量的100倍。風(fēng)能的可開發(fā)資源量較低,但開發(fā)技術(shù)難度和成本也較低,全球陸上風(fēng)電年可發(fā)電量約53億kWh,相當(dāng)于46億toe。生物質(zhì)能可開發(fā)資源量為48~119億toe,不過由于存在糧食安全和環(huán)境問題,可開發(fā)資源量難以全部轉(zhuǎn)化為能源。地?zé)崮艿臒嵩粗饕獊碜杂陂L壽命放射性同位素的衰變,每年的再生量可達(dá)200億toe以上。按照目前的技術(shù)進(jìn)展情況,全球40~50a內(nèi)可開發(fā)地?zé)豳Y源為1200億toe,10~20a內(nèi)可開發(fā)地?zé)豳Y源為120億toe。海洋能資源量并不算豐富,按照全球技術(shù)可裝機(jī)容量64億kW、年利用2000小時(shí)計(jì)算,只有11億toe。天然氣水合物屬于新型的化石能源,資源量相當(dāng)于傳統(tǒng)化石能源資源量的2倍,達(dá)20萬億toe。全球鈾礦資源量為992.7萬t,如果用于熱中子反應(yīng)堆,所釋放的能量約相當(dāng)于1400億toe,而如果用于快中子反應(yīng)堆,所釋放的能量可提高60~70倍。核聚變所消耗的燃料是氘,海水中的氘有40萬億t,理論上可釋放出的能量為3萬億億toe,按目前能源消費(fèi)量計(jì)算,可供人類使用200億年以上。氫能的制備以水為原料,燃燒后又產(chǎn)生水,可無限循環(huán)利用,既是二次能源也可在廣義上稱之為可再生能源。

從以上數(shù)據(jù)可以看出,能源資源完全不存在短缺或枯竭問題,人類需要克服的最大障礙是開發(fā)利用的技術(shù)和成本問題。隨著技術(shù)的進(jìn)步和能源價(jià)格的上漲,目前不可開發(fā)的新能源資源有可能變?yōu)榭砷_發(fā)資源,因此,對新能源來說,理論資源量是相對不變的,而可開發(fā)資源量卻可能會(huì)大幅度增加。

開發(fā)利用現(xiàn)狀

不同種類的新能源在資源分布、技術(shù)難度、使用成本等多方面存在相當(dāng)大的差異,因而新能源的開發(fā)利用程度各不相同。在新型可再生能源中,太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮馨l(fā)展勢頭良好,已經(jīng)進(jìn)入或接近產(chǎn)業(yè)化階段,尤其是太陽能熱水器、風(fēng)電以及生物燃料,已經(jīng)形成較大的商業(yè)規(guī)模,成本也降至可接受水平。核能技術(shù)已經(jīng)成熟,核電在國外已過發(fā)展高峰期,在我國則剛剛興起。核聚變、氫能、天然氣水合物、海洋能仍處于研究和發(fā)展之中,距離商業(yè)化還有較大距離。

截止到2009年2月,全球核電裝機(jī)已達(dá)3.72億kW,年發(fā)電量2.6萬億kWh,在全球一次能源結(jié)構(gòu)中的比重約為6%左右。相比而言,新型可再生能源的開發(fā)利用程度還很低,以2006年為例,其在全球一次能源供應(yīng)量中的比重僅為1%左右,占全部可再生能源的比例也僅為8%左右。2007年,全球新型可再生能源發(fā)電裝機(jī)量為1.65億kW,相當(dāng)于全球電力裝機(jī)總?cè)萘康?.7%(見表2)。德國、美國、西班牙、日本等發(fā)達(dá)國家的可再生能源產(chǎn)業(yè)化水平已達(dá)到較高程度,其市場規(guī)模和裝備制造水平跟其他國家相比具有明顯優(yōu)勢。我國也是世界重要的可再生能源大國,太陽能熱水器產(chǎn)量和保有量、光伏電池產(chǎn)量、地?zé)嶂苯永昧恳约罢託猱a(chǎn)量都位居世界第一。不過,我國對新型可再生能源的開發(fā)多集中在技術(shù)含量較低的供暖和制熱領(lǐng)域,在可再生能源發(fā)電技術(shù)水平和利用規(guī)模方面跟國外相比還存在較大差距。我國新型可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量僅為905萬kW,占全球5.5%,遠(yuǎn)低于我國電力裝機(jī)總?cè)萘空既?6%的比重。

我國發(fā)展新能源的政策建議

我國是世界第一大碳排放國、第二大能源消費(fèi)國、第三大石油進(jìn)口國,發(fā)展新能源具有優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、增加能源供應(yīng)、減輕環(huán)境污染等多重意義,同時(shí)也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以及全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。我國政府把發(fā)展新能源上升到國家戰(zhàn)略的高度而加以重視,陸續(xù)出臺(tái)了多部法律法規(guī)和配套措施。

從近幾年的總體發(fā)展情況來看,我國新能源發(fā)展勢頭良好,增速遠(yuǎn)高于世界平均水平,不過由于種種原因,新能源發(fā)展過程中的許多障礙和瓶頸仍未消除,主要表現(xiàn)在:資源評價(jià)工作不充分,技術(shù)總體水平較低,成本跟常規(guī)能源相比不具備競爭力,產(chǎn)業(yè)投資不足,融資渠道不暢,市場規(guī)模偏小,公眾消費(fèi)意愿不強(qiáng),政策法規(guī)體系不夠完善。結(jié)合國內(nèi)外新能源發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,借鑒全球各國新能源發(fā)展經(jīng)驗(yàn),針對目前我國新能源發(fā)展過程中存在的問題,特提出如下對策建議。

(一)正確選擇新能源發(fā)展方向

根據(jù)資源狀況和技術(shù)發(fā)展水平,確立以太陽能為核心、核能和風(fēng)能為重點(diǎn)的發(fā)展方向。太陽能是資源潛力最大的可再生能源,化石能源、風(fēng)能、生物質(zhì)能及某些海洋能都間接或直接來自于太陽能,地球每年接收的太陽輻射能量相當(dāng)于當(dāng)前世界一次能源供應(yīng)量的1萬倍。我國的太陽能熱利用已經(jīng)走在世界最前列,太陽能光伏電池的產(chǎn)量也已經(jīng)躍居世界第一,不過在太陽能光伏發(fā)電方面卻與光伏電池生產(chǎn)大國的地位極不相符。我國應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大在太陽能熱利用方面的優(yōu)勢,同時(shí)把發(fā)展并網(wǎng)光伏和屋頂光伏作為長期發(fā)展重點(diǎn)。風(fēng)能是利用成本最低的新型可再生能源,風(fēng)電成本可以在幾年內(nèi)降低到常規(guī)發(fā)電的水平,目前已經(jīng)初步具備市場化運(yùn)作的條件。我國風(fēng)力資源較豐富的區(qū)域?yàn)槲鞑康貐^(qū)及東部沿海,屬于電網(wǎng)難以到達(dá)或電力供應(yīng)緊張的地區(qū),發(fā)展風(fēng)電應(yīng)是近期和中期的努力方向。核燃料的能量密度遠(yuǎn)高于常規(guī)能源,核電站可以在較短時(shí)間內(nèi)大量建造,迅速彌補(bǔ)電力裝機(jī)缺口,最近國家發(fā)改委已經(jīng)把核電規(guī)劃容量提高了一倍多。

(二)加大新能源技術(shù)研發(fā)力度

我國從事新能源技術(shù)研究的機(jī)構(gòu)分布在上百個(gè)高校和科研機(jī)構(gòu),數(shù)量雖多,但由于力量分散,具有世界水平的研究成果并不多。建議整合具有一定實(shí)力的新能源研究機(jī)構(gòu),成立中央級新能源科學(xué)研究院。抓住當(dāng)前因金融危機(jī)而引發(fā)全球裁員潮的有利時(shí)機(jī),積極創(chuàng)造條件吸引國外高端研究人才。以新能源重大基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)的研究為重點(diǎn),加強(qiáng)科研攻關(guān),盡快改變我國新能源科學(xué)技術(shù)落后的面貌。密切與國外的技術(shù)合作與交流,充分利用CDM機(jī)制,注重先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)并進(jìn)行消化吸收與再創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平的跨躍式發(fā)展。

可再生能源大多具有能量密度低、資源分布不均衡等缺點(diǎn),對其進(jìn)行低成本、高效率利用是新能源開發(fā)的首要問題。顯然,可再生能源開發(fā)技術(shù)的復(fù)雜程度要比常規(guī)能源高得多,涉及資源評價(jià)、材料和設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)、配發(fā)和管理等多個(gè)領(lǐng)域,必須進(jìn)行跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān),這對我國目前相對封閉的科研體制提出了挑戰(zhàn)。國家需要在搞活科研創(chuàng)新機(jī)制、打造科研合作平臺(tái)、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度等方面做更多的努力,營造良好的科研環(huán)境。

(三)有序推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)化和市場化進(jìn)程

只有實(shí)現(xiàn)新能源的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化和市場化,才有可能使新能源的利用成本降至具有競爭力的水平,為新能源普及打下基礎(chǔ)。在新能源開發(fā)成本較高、使用不便的情況下,推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)化和市場化必須由政府作為推手。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和市場化的措施涉及電價(jià)、配額、示范工程、技術(shù)轉(zhuǎn)化、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、投資融資等,要對各種新能源的不同特點(diǎn)進(jìn)行充分分析,分門別類地制定合適的激勵(lì)政策。為保證政策的長期有效要建立完善的督促檢查機(jī)制,對違規(guī)行為進(jìn)行懲處,以維護(hù)國家政策措施的嚴(yán)肅性。

國家應(yīng)及時(shí)更新新能源產(chǎn)業(yè)的投資指導(dǎo)目錄,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人對新能源的投資。同時(shí),也要對新能源投資行為進(jìn)行規(guī)范,避免一哄而上,造成局部重復(fù)投資或投資過熱。防止企業(yè)借投資新能源套取財(cái)政補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)或增加火電投資配額等不良行為。約束高污染新能源行業(yè)的投資行為,尤其是多晶硅副產(chǎn)品四氯化硅所帶來的環(huán)境污染問題值得關(guān)注。

(四)及早實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

我國是鈾礦資源貧乏的國家,資源量遠(yuǎn)不能滿足未來核電發(fā)展的需要,鈾礦供應(yīng)必須依賴國際市場。有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)世界上鈾礦資源豐富的國家有澳大利亞、美國、哈薩克斯坦、加拿大、俄羅斯等,這5個(gè)國家的資源量合計(jì)占全球的比重為三分之二。其中,澳大利亞和哈薩克斯坦都是無核電國家,所生產(chǎn)的鈾礦主要用于出口。我國與哈薩克斯坦等國家關(guān)系良好,可作為實(shí)施鈾礦“走出去”戰(zhàn)略的重要目的國。合作重點(diǎn)應(yīng)該放在最上游的勘探、開采領(lǐng)域,爭取獲得盡可能多的探礦權(quán)和采礦權(quán),為我國核電站提供穩(wěn)定、長期的核燃料來源。

目前全球?qū)μ烊粴馑衔锏牡刭|(zhì)工作程度還非常低,這為我國獲取海外天然氣水合物資源提供了絕好的機(jī)會(huì)。在油氣資源領(lǐng)域,美國、日本等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)把全球的優(yōu)質(zhì)資源瓜分完畢,而在天然氣水合物領(lǐng)域,我國還存在較多獲取海外資源的機(jī)會(huì)。太平洋邊緣海域陸坡、陸隆區(qū)及陸地凍土帶的天然氣水合物資源豐富,這一地帶所涉及的國家主要是俄羅斯、美國、加拿大,應(yīng)努力爭取獲得跟上述三國合作開發(fā)的機(jī)會(huì)。拉丁美洲國家沿海的天然氣水合物資源也比較豐富,要充分利用這些國家技術(shù)力量薄弱、研究程度低的現(xiàn)狀,加強(qiáng)與這些國家合作,以期能夠在未來取得這些國家的天然氣水合物份額。

東南亞處于熱帶地區(qū),自然植被以熱帶雨林和熱帶季雨林為主,特別適合油料作物的生長,是發(fā)展生物柴油產(chǎn)業(yè)的理想?yún)^(qū)域。東南亞國家是我國的近鄰,可為我國的生物柴油產(chǎn)業(yè)提供豐富而廉價(jià)的原料。我國可采取以技術(shù)、市場換資源的合作方式,在當(dāng)?shù)卦O(shè)立林油一體化生產(chǎn)基地,產(chǎn)品以供應(yīng)我國國內(nèi)為主。

(五)調(diào)整、完善新能源發(fā)展規(guī)劃和政策措施

我國已經(jīng)出臺(tái)的新能源發(fā)展規(guī)劃有《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005-2020年)》等,部分行業(yè)部門和地方地府也針對實(shí)際情況制定了各自的發(fā)展規(guī)劃。國家級的規(guī)劃存在兩個(gè)問題:一是發(fā)展目標(biāo)定得偏低,如風(fēng)能到2010年的發(fā)展目標(biāo)為1000萬kW,到2020年的發(fā)展目標(biāo)為3000萬kW,而事實(shí)上,1000萬kW的目標(biāo)已經(jīng)于2008年實(shí)現(xiàn),3000萬kW的目標(biāo)也可能提前于2012年左右實(shí)現(xiàn);二是缺乏設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)和資源評價(jià)方面的目標(biāo)。

國家有關(guān)部門應(yīng)密切跟蹤國外新能源現(xiàn)狀,充分考慮新能源資源量、技術(shù)發(fā)展水平、環(huán)境減排目標(biāo)、常規(guī)能源現(xiàn)狀等因素,對我國新能源發(fā)展規(guī)劃作出適當(dāng)調(diào)整和完善,為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。我國有關(guān)新能源與可再生能源的規(guī)定和政策措施并不比國外少,但這其中有許多已經(jīng)不再符合我國的實(shí)際,應(yīng)立即對不合時(shí)宜或相互矛盾的規(guī)定和措施進(jìn)行清理,制定出切實(shí)可行、可操作性高的配套法規(guī)和實(shí)施細(xì)則。

(六)建立符合國際標(biāo)準(zhǔn)的新能源統(tǒng)計(jì)體系

第6篇：新能源投資規(guī)劃范文

7月20日，宇通客車節(jié)能與新能源基地在鄭州新區(qū)奠基。這一宇通投資24.35億的基地于一年后建成，將成為中國目前投資規(guī)模最大的節(jié)能與新能源客車研發(fā)和制造基地。基地建成后，將為宇通帶來1萬臺(tái)節(jié)能與新能源客車的年產(chǎn)能，其中節(jié)能型客車6000輛／年、新能源客車4000輛／年。

要知道，這一投資四倍于宇通亞洲客車生產(chǎn)基地――亞洲最大的客車生產(chǎn)基地。為何宇通要下如此大的手筆?市場前景廣闊是先決條件。并且，新能源汽車的研發(fā)是一項(xiàng)持續(xù)的過程，需要龐大而持續(xù)的資金投入。

宇通預(yù)計(jì)未來客車年需求量增長在7％左右，新能源客車的比例將快速增長。

不過，雖然新能源早已成為汽車行業(yè)的發(fā)展趨勢，福田、中通等客車企業(yè)也早已制定出新能源客車發(fā)展規(guī)劃，但出于對當(dāng)時(shí)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)和市場發(fā)展尚無100％把握，宇通一直未做明確表態(tài)。大手筆投資節(jié)能與新能源基地，表明了宇通發(fā)力新能源的決心。

宇通的新能源客車發(fā)展規(guī)劃了兩個(gè)主要方向：

一是純電動(dòng)，這也是產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展重點(diǎn)。在純電動(dòng)客車方面，宇通的輕量化優(yōu)勢非常明，12米純電動(dòng)車整備質(zhì)量只有12.3噸，比同類型的其它純電動(dòng)車輕2噸。

二是插電式混合動(dòng)力客車，宇通插電式混合動(dòng)力城市客車(PH EB)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目成為“十二五”規(guī)劃中第一批獲得國家863計(jì)劃重點(diǎn)支持的新能源客車項(xiàng)目，不包含國家撥款、試驗(yàn)設(shè)備及其他設(shè)備宇通專門對這一項(xiàng)目的研發(fā)投入6000萬元，預(yù)計(jì)到2013年將進(jìn)行規(guī)?；茝V。

截至目前，宇通已形成以多名博士和眾多碩士為核心的專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，擁有15個(gè)混合動(dòng)力客車和5個(gè)純電動(dòng)客車公告，自主研制的新能源客車已分別在杭州、昆明、廣州、鄭州和新鄉(xiāng)等城市示范運(yùn)伉取得了良好的示范效果。

在節(jié)能與新能源汽車奠基儀式上，宇通工作人員告訴《汽車商業(yè)評論》，宇通的純電動(dòng)車快速充電只需2.5小時(shí)，可達(dá)到80％的電量，慢充需要8小時(shí)，目前，已經(jīng)在鄭州215線路上運(yùn)行1年多，電池衰減率小于20％。宇通對全鋁車身純電動(dòng)車的實(shí)際路測結(jié)果是，滿載18噸的情況下，可行駛200公里。

在節(jié)能客車研發(fā)方面，宇通也取得了不小的成績。在宇通博士后項(xiàng)目的推動(dòng)下，結(jié)合宇通熱管理系統(tǒng)，宇通取得了整車輕量化、發(fā)動(dòng)機(jī)快速啟停、輔助系統(tǒng)綜合能量管理等多項(xiàng)節(jié)能技術(shù)成果。不僅如此，作為替代燃料的LNG、LPG、CNG、生物柴油、醇類、醚類等節(jié)能客車等也在宇通的深入研究之列。截止目前，已累計(jì)銷售各種節(jié)能客車1萬余臺(tái)。

宇通還制定了節(jié)能與新能源客車的階段性市場目標(biāo)，2012年，推出從10米到18米混合動(dòng)力城市客車和7米到14米純電動(dòng)城市客車；2015年，實(shí)現(xiàn)市場節(jié)能與新能源客車產(chǎn)品的全覆蓋。

要實(shí)現(xiàn)新能源客車的商業(yè)化，核心技術(shù)和產(chǎn)品品質(zhì)是基礎(chǔ)。因此，宇通節(jié)能與新能源基地并非只是生產(chǎn)基地，新能源客車研發(fā)中心也設(shè)在其中。按照規(guī)劃，研發(fā)中心下設(shè)立新能源客車動(dòng)力系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和整車控制系統(tǒng)等7個(gè)專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，專門從事新能源客車整車核心技術(shù)研究，完善新能源產(chǎn)品研發(fā)體系。

第7篇：新能源投資規(guī)劃范文

一、德國新能源和可再生能源發(fā)展的基本概況

德國是世界上最重要的工業(yè)和貿(mào)易大國之一，經(jīng)濟(jì)總能力居世界第三位，進(jìn)出口貿(mào)易占世界第二位，GDP占?xì)W盟的三分之一，人均國民生產(chǎn)總值位居世界前列。但德國是一個(gè)資源相對貧乏的國家，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)生活中所需的大部分能源需要從國外進(jìn)口。為了促進(jìn)德國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，政府將節(jié)約能源、開發(fā)利用新能源和可再生能源作為最優(yōu)先考慮的目標(biāo)之一。

1、風(fēng)能

風(fēng)能是可再生能源中發(fā)展最快的清潔能源，也是最具有大規(guī)模開發(fā)和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式。它是德國大力擴(kuò)大可再生能源利用中的先鋒。目前德國的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘烤邮澜珙I(lǐng)先地位。2010年德國實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電總量已超過300億kW，占德國全年總發(fā)電量的5％左右。近期德國風(fēng)力發(fā)電的新重點(diǎn)是離岸風(fēng)力園，因?yàn)榈聡焙５貐^(qū)和波羅的海地區(qū)的風(fēng)力條件非常好。為此，聯(lián)邦環(huán)保部在聯(lián)邦政府制定的“德國前景”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略范圍內(nèi)，制定了一項(xiàng)旨在利用海上風(fēng)能的戰(zhàn)略，以此促進(jìn)本國風(fēng)能開發(fā)利用。

2、生物質(zhì)能

生物質(zhì)能是太陽能以化學(xué)能形式貯存在生物質(zhì)中的能量形式，即以生物質(zhì)為載體的能量。它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用，可轉(zhuǎn)化為常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料，是一種可再生能源，同時(shí)也是唯一一種可再生的碳源。它是一種有利于環(huán)境和氣候的地區(qū)性能源原料，能夠24小時(shí)全天候使用，對保障能源供給的安全具有重要意義。諸如木柴發(fā)電、木柴供暖、沼氣設(shè)備及生物能源原材料目前已占到德國整個(gè)能源供應(yīng)的4％左右。2010年生物質(zhì)所生產(chǎn)的能源占德國最終創(chuàng)造出的可再生能源的70％。生物質(zhì)能源開發(fā)利用是“能源基礎(chǔ)研究2020”新計(jì)劃的重點(diǎn)課題之一。為了把基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究有機(jī)結(jié)合起來，德國政府十分注重生物質(zhì)能的利用研究，聯(lián)邦教研部還了一個(gè)資助項(xiàng)目“生物能源2021――關(guān)于生物質(zhì)能的利用研究”。該項(xiàng)目計(jì)劃資助規(guī)模為5000萬歐元，資助時(shí)間為5年，其目標(biāo)是：通過有選擇地研究和開發(fā)來使現(xiàn)有的生物質(zhì)利用技術(shù)更優(yōu)化，使各種生產(chǎn)方法互相連接以及開發(fā)出新的方法，以使有限的可支配的生物質(zhì)原料盡可能有效地利用。

3、地?zé)崮?/p>

地?zé)崮苁怯傻貧こ槿〉奶烊粺崮埽@種能量來自地球內(nèi)部的熔巖，并以熱力形式存在，是引致火山爆發(fā)及地震的能量。地球內(nèi)部的溫度高達(dá)7000℃，而在128～160km的深度處，溫度會(huì)降至650～1200℃。透過地下水的流動(dòng)和熔巖涌至離地面1～5km的地殼，熱力得以被轉(zhuǎn)送至較接近地面的地方。高溫的熔巖將附近的地下水加熱，這些加熱了的水最終會(huì)滲出地面。地?zé)峒饶苡糜诮ㄖ∨爸苓吪瘹饩W(wǎng)絡(luò)，又能被用來發(fā)電。早在2003年德國慕尼黑就建成了第一個(gè)地?zé)岚l(fā)電站，德國政府也出資資助有關(guān)地?zé)岚l(fā)電項(xiàng)目。此外，德國《可再生能源法》也規(guī)定了有關(guān)地?zé)彷旊娧a(bǔ)貼。

4、太陽能

太陽能一般是指太陽光的輻射能量，在現(xiàn)代一般用作發(fā)電。自古人類懂得以陽光曬干物件，并作為保存食物的方法，如制鹽和曬咸魚等。在化石燃料減少的條件下，才有意把太陽能進(jìn)一步發(fā)展。太陽能的利用有被動(dòng)式利用(光熱轉(zhuǎn)換)和光電轉(zhuǎn)換兩種方式。太陽能發(fā)電是一種新興的可再生能源。廣義上的太陽能是地球上許多能量的來源，如風(fēng)能、化學(xué)能、水的勢能等等。德國的太陽能利用和技術(shù)一直保持世界領(lǐng)先水平。由于《可再生能源法》中的相關(guān)促進(jìn)和扶持，德國太陽能技術(shù)方面的革新和市場的不斷成長擴(kuò)大，也使太陽能發(fā)電及相關(guān)設(shè)備的價(jià)格逐年下降。在過去10多年時(shí)間中，太陽能收集裝置的價(jià)格下跌了一半，因此，太陽能收集裝置也越來越受歡迎，目前在德國有近200萬臺(tái)太陽能設(shè)備在對傳統(tǒng)用水和暖氣用水進(jìn)行加熱。

二、德國新能源和可再生能源開發(fā)利用的成功經(jīng)驗(yàn)

隨著世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展已成為共識(shí)。太陽、風(fēng)等自然資源看似用之不盡，但其高效利用面臨諸多方面挑戰(zhàn)。如何高效利用新能源和可再生能源，德國在這方面有許多成功的經(jīng)驗(yàn)：

1、構(gòu)建完善的法律法規(guī)體系

自2000年頒布具有里程碑意義的《可再生能源法》以來，德國陸續(xù)修訂和頒布了一批促進(jìn)和規(guī)范新能源和可再生能源發(fā)展的法規(guī)，如《生物質(zhì)發(fā)電條例》、《能源供應(yīng)電網(wǎng)接入法》、《能源投資補(bǔ)貼清單》、《太陽能電池政府補(bǔ)貼規(guī)則》、《能源行業(yè)法》、《促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)令》、《可再生能源取暖法》、《建筑節(jié)能法》等等。這些政策措施不僅使新能源和可再生能源可以優(yōu)先以固定費(fèi)率入網(wǎng)，降低了企業(yè)發(fā)展新能源和可再生能源的風(fēng)險(xiǎn)，還通過各種政府補(bǔ)貼，激勵(lì)民眾廣泛開發(fā)利用新能源和可再生能源，極大地提高了企業(yè)新能源和可再生能源產(chǎn)品的競爭力。

2、確保法律法規(guī)落實(shí)到位

德國新能源和可再生能源開發(fā)利用的法律法規(guī)涵蓋了許多領(lǐng)域，諸如交通、建筑、供電、采暖等，并且在相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定了新能源和可再生能源開發(fā)利用的目標(biāo)和任務(wù)。如供電領(lǐng)域的法律法規(guī)中明確了新能源和可再生能源發(fā)展目標(biāo)，即到2020年新能源和可再生能源發(fā)電比例至少達(dá)到35％，2050年將達(dá)到80％。同期新能源和可再生能源占最終能源消費(fèi)從18％提高到60％。又如采暖方面的法律法規(guī)規(guī)定了新能源和可再生能源供熱在各個(gè)階段應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo)，到2020年新能源和可再生能源供熱占全部供暖的14％。生物燃料配額法規(guī)定為實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的減排目標(biāo)，必須利用生物燃料達(dá)到一定比例。同時(shí)根據(jù)新情況和新變化及時(shí)調(diào)整法律法規(guī)。在近年的立法或修訂中，所有和能源相關(guān)的法律法規(guī)都設(shè)立了促進(jìn)新能源和可再生能源開發(fā)利用的條款。

3、運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和激勵(lì)政策

德國在新能源和可再生能源開發(fā)利用方面，廣泛運(yùn)用各種政策措施，諸如財(cái)政補(bǔ)貼、投資補(bǔ)償、政策支持等，以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。首先，在財(cái)政補(bǔ)貼方面。政府對以各種方式利用新能源和可再生能源給予補(bǔ)貼，如對使用生物原料和發(fā)電――供熱聯(lián)合設(shè)備給予補(bǔ)貼，對采用新能源和可再生能源取暖給予財(cái)政補(bǔ)貼等。為提高新能源和可再生能源利用率，不同類型的補(bǔ)貼還可以累加，這樣就充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)生產(chǎn)的積極性。其次，在投資補(bǔ)償方面。新能源和可再生能源發(fā)電新設(shè)備可獲得政府的投資補(bǔ)償，補(bǔ)償幅度以設(shè)備投產(chǎn)的年度確定，期限為20年。為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高設(shè)備利用效率。降低 生產(chǎn)成本，補(bǔ)償幅度每年降低1.5％。再次，在融資政策支持方面。一方面，對新能源和可再生能源利用效果好的企業(yè)，政府給予擔(dān)保貸款或低息優(yōu)惠。另一方面，對礦物能源、天然氣等征收生態(tài)稅，對使用太陽能、風(fēng)能、水力、地?zé)?、生物能源、垃圾等新能源和可再生能源發(fā)電則免征生態(tài)稅。

4、發(fā)揮民眾和社會(huì)組織的重要作用

民眾是開發(fā)利用新能源和可再生能源的主體，其開發(fā)利用的主動(dòng)性和創(chuàng)造性不容忽視。德國民眾有較高的環(huán)保意識(shí)和開發(fā)利用新能源和可再生能源的積極性。德國政府組建了400多家專門的能源能效信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保社會(huì)參與制度化和規(guī)范化。政府通過各種宣傳媒體告知廣大民眾，在供電、供暖、食物、行走等方面如何提高新能源和可再生能源的利用率。同時(shí)，政府還會(huì)把公眾利益真正落到實(shí)處。家庭、農(nóng)場如果采購相關(guān)設(shè)備，開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等，可得到政府相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，以此調(diào)動(dòng)廣大民眾的積極性和主動(dòng)性。

另外，新能源和可再生能源是否能高效運(yùn)用，關(guān)鍵在于技術(shù)上的突破。新能源和可再生能源大幅推廣應(yīng)用的重要途徑是減低成本，縮小其發(fā)電與普通電價(jià)的差距。德國十分重視新能源和可再生能源技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。在德國，不僅企業(yè)可以從事新能源發(fā)電，每個(gè)大樓的每個(gè)家庭都有并網(wǎng)的地下電纜。凡是家庭利用新能源發(fā)電沒有用完的，可以輸入電網(wǎng)，并獲得收入。

三、德國新能源和可再生能源開發(fā)利用對我國的啟示

發(fā)展新能源和可再生能源，減少對石油煤炭等傳統(tǒng)不可再生資源的依賴，是21世紀(jì)國際社會(huì)為應(yīng)對全球氣候變暖以及能源危機(jī)而積極努力的方向。尤其是受2008年全球能源危機(jī)和國際金融危機(jī)的影響，各國對新能源和可再生能源的追求已提升至能源戰(zhàn)略高度。德國在新能源和可再生能源發(fā)展方面已成規(guī)模，并形成了較為完善的政策框架和配套扶持體系，其經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。

1、前提基礎(chǔ)：搞好總體設(shè)計(jì)規(guī)劃

我國近幾年投巨資大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，我國已成風(fēng)電大國，但還不是風(fēng)電強(qiáng)國。風(fēng)電技術(shù)的研究還不深入，還沒有形成自主技術(shù)，風(fēng)電技術(shù)存在的問題正在逐步大量的顯現(xiàn)出來，發(fā)電效率低、投資成本大、并網(wǎng)穩(wěn)定性差、故障率高等問題非常突出。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國三分之一的風(fēng)電裝機(jī)容量沒有并網(wǎng)發(fā)電，每年超過千萬千瓦的新增風(fēng)電裝機(jī)需要輸電規(guī)劃。風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)傾向，表明新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并不健康。因此，有關(guān)部門應(yīng)做好新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能布局和產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃工作，重點(diǎn)放在高精尖技術(shù)的突破上，盡量避免新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈盲目集中于技術(shù)含量不高的環(huán)節(jié)，以免造成局部產(chǎn)能過剩、全行業(yè)整體競爭力不強(qiáng)的局面。同時(shí)，要加強(qiáng)電源規(guī)劃和電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)力度。國家能源主管部門作為新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃的主體，協(xié)調(diào)地方政府和電網(wǎng)企業(yè)的相關(guān)規(guī)劃，使之與國家的總體規(guī)劃保持一致，避免地方政府在可再生能源對GDP的拉動(dòng)下盲目上項(xiàng)目，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

2、重要保障：建立良好的制度環(huán)境

新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及多個(gè)部門。為加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，避免多頭管理，應(yīng)加強(qiáng)政府各部門的組織協(xié)調(diào)，明確各部門的任務(wù)和權(quán)責(zé)。在管理方式上，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場推動(dòng)相結(jié)合，形成有利于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度環(huán)境。如進(jìn)一步完善新能源和可再生能源利用的市場機(jī)制，提供充分公開的市場供需信息，使企業(yè)正確決策其市場進(jìn)入或退出、產(chǎn)能增加或減少。同時(shí)，要堅(jiān)持廠網(wǎng)分開，為新能源和可再生能源并網(wǎng)創(chuàng)造有利條件。加快電網(wǎng)的輸配電分開，實(shí)行調(diào)度交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立，為電網(wǎng)吸納新能源和可再生能源提供體制保障。另外，要完善電價(jià)形成機(jī)制，使之市場化和透明化。

3、基本原則：堅(jiān)持強(qiáng)制和激勵(lì)并舉

(1)建立新能源和可再生能源的專項(xiàng)資金。

要通過補(bǔ)貼降低前期資金成本，通過投資退稅或生產(chǎn)減稅降低資金和運(yùn)營成本，以及通過碳信用改善收益流。這些補(bǔ)貼或優(yōu)惠要達(dá)到的效果是：新能源和可再生能源超過化石燃料的任何成本，最終都會(huì)得到合理分?jǐn)偦虻接脩羯砩希蛘咄ㄟ^化石燃料碳稅、政府預(yù)算或捐贈(zèng)的專項(xiàng)基金來充抵。

(2)大力發(fā)展新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。

要從新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展角度來考慮，發(fā)展措施既要適度又要適時(shí)，依靠政策扶持發(fā)展到具有自身競爭機(jī)制的成熟產(chǎn)業(yè)。如在行業(yè)幼稚期和成長期給予較大的優(yōu)惠和補(bǔ)貼，進(jìn)入成熟期可以逐步減少優(yōu)惠和補(bǔ)貼。

(3)加快直接融資。

政府應(yīng)鼓勵(lì)新能源和可再生能源企業(yè)在境內(nèi)外上市，善于利用資本市場實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

(4)重視間接融資。

在間接融資上，既可以爭取國際組織的支持與合作，如全球氣候合作基金的支持，也可以爭取國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的支持。國家應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持新能源和可再生能源的利用開發(fā)項(xiàng)目。也可以設(shè)立新能源和可再生能源發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，用于支持投資額較大的項(xiàng)目。

4、關(guān)鍵環(huán)節(jié)：加大研發(fā)和創(chuàng)新力度

首先，要制定研發(fā)計(jì)劃。國家應(yīng)將新能源和可再生能源的有效利用列入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科研攻關(guān)計(jì)劃，增加資金投入，納入政府預(yù)算。政府要對關(guān)鍵部件先進(jìn)技術(shù)的自主創(chuàng)新研發(fā)提供資金和政策支持，鼓勵(lì)新能源和可再生能源企業(yè)并購國外研發(fā)機(jī)構(gòu)，或者入股擁有先進(jìn)技術(shù)的國外企業(yè)，盡快掌握核心技術(shù)。其次，要建立創(chuàng)新聯(lián)盟。創(chuàng)新聯(lián)盟的設(shè)立可確保科研成果的應(yīng)用前景和資金投入，將大大提高企業(yè)的投資安全感，保護(hù)其研發(fā)投入的積極性和創(chuàng)造性。政府要通過財(cái)政資金資助創(chuàng)新聯(lián)盟的研發(fā)工作，動(dòng)員和帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資金投入，增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)能力。再次，要建立產(chǎn)學(xué)研基地。國家的聯(lián)合企業(yè)、新能源協(xié)會(huì)、可再生能源協(xié)會(huì)應(yīng)在全國范圍內(nèi)建立一批有影響力的產(chǎn)學(xué)研基地，并根據(jù)基地研究成果，每年新能源和可再生能源發(fā)展和利用的研究報(bào)告，提出切實(shí)可行的對策建議。

第8篇：新能源投資規(guī)劃范文

【關(guān)鍵詞】嘉峪關(guān) 光伏產(chǎn)業(yè) 調(diào)查

一、基本情況

（一）發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的有利條件

嘉峪關(guān)市光熱資源豐富、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)，就地消納能力強(qiáng)，具備發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢。

（1）擁有豐富的太陽能資源。嘉峪關(guān)日照時(shí)間長，大氣透明度高，光照充足，全年日照總時(shí)數(shù)為3316小時(shí)，平均太陽能輻射量6129兆焦/平方米，是甘肅省太陽能資源最為豐富的地區(qū)之一，非常有利于建設(shè)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。

（2）具備較強(qiáng)的新能源自我消納能力。作為重工業(yè)城市和嘉酒電網(wǎng)負(fù)荷中心，對能源消納能力較強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，嘉峪關(guān)市抓住西部開發(fā)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重大機(jī)遇，圍繞打造“冶金―循環(huán)經(jīng)濟(jì)―裝備制造”和“光伏發(fā)電―電解鋁―鋁制品”制品兩條千億級產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化光伏產(chǎn)業(yè)與高載能產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，積極為新能源就地消納創(chuàng)造條件。

（3）地方政府大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。嘉峪關(guān)市搶抓大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)有利時(shí)機(jī)，把發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重要抓手，以建設(shè)嘉峪關(guān)百萬千瓦級太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，加快培育和壯大新能源產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促推光伏產(chǎn)業(yè)成為本市新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

（二）光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

嘉峪關(guān)市按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、多元化發(fā)展、適度超前建設(shè)”的原則，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，積極推進(jìn)光伏電站、光伏應(yīng)用等新能源的開發(fā)與利用，光伏產(chǎn)業(yè)取得了良好發(fā)展勢頭。截至2014年6月，開展前期工作和已建成光伏發(fā)電項(xiàng)目規(guī)模已達(dá)1111.5兆瓦。

（1）光伏電站建設(shè)情況?！笆濉睍r(shí)期，嘉峪關(guān)規(guī)劃建設(shè)總裝機(jī)容量4000兆瓦光伏電站，總投資超過500億元，一期規(guī)劃建設(shè)1000兆瓦。截止2014年6月，嘉峪關(guān)市已建成光伏發(fā)電項(xiàng)目484兆瓦，并網(wǎng)發(fā)電334兆瓦。核準(zhǔn)待建項(xiàng)目2個(gè)100兆瓦，開展前期工作項(xiàng)目11個(gè)427.5兆瓦。累計(jì)完成項(xiàng)目投資56.2億元，資金來源皆為公司自籌資金。已投產(chǎn)的光伏企業(yè)，發(fā)電成本不到0.7元/度，由于占有“先建少限”的先機(jī)，限電比率低，處于盈利狀態(tài)。

（2）光伏應(yīng)用情況。積極開展了光伏農(nóng)業(yè)大棚的試點(diǎn)推廣工作，與上海太陽能科技有限公司合作建設(shè)國內(nèi)首例太陽能光伏溫室大棚項(xiàng)目，已建成3座集太陽能光伏發(fā)電、智能溫控、現(xiàn)代高科技種植為一體的溫室大棚，成為全省集新能源開發(fā)、綠色電力示范應(yīng)用、有機(jī)農(nóng)業(yè)觀光、高效生態(tài)種植于一體的高科技示范工程。積極打造了新能源裝備制造業(yè)基地，具備光伏發(fā)電配套設(shè)備生產(chǎn)能力。

二、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

（1）電網(wǎng)接入系統(tǒng)薄弱，影響企業(yè)產(chǎn)效轉(zhuǎn)換。區(qū)域變電及供電能力亟待提高，現(xiàn)有電力輸送網(wǎng)架結(jié)構(gòu)很難滿足快速增長的光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)需求。截止2014年6月，嘉峪關(guān)市光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模可發(fā)電量為5.2億千瓦時(shí)，但僅40%左右的裝機(jī)容量并網(wǎng)發(fā)電，其余新建的光伏電站受電網(wǎng)滿負(fù)荷制約，無法完成并網(wǎng)供電，電站產(chǎn)能不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值，影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程和企業(yè)投資積極性。

（2）光伏產(chǎn)業(yè)鏈相對單一，多限于光伏發(fā)電。光伏產(chǎn)業(yè)的新衰主要取決于所具備本產(chǎn)業(yè)的科技水平和創(chuàng)新能力。本地不具備多晶硅生產(chǎn)、太陽能電池及組件制造技術(shù)，其研發(fā)、創(chuàng)新能力更是一無所有;與光伏產(chǎn)業(yè)相配套的光伏生產(chǎn)企業(yè)較少，生產(chǎn)規(guī)模有限;與電池組件相關(guān)的重要產(chǎn)品生產(chǎn)還處于空白，光伏設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈急需延伸。

（3）高載能項(xiàng)目緩建，延遲了光伏電站建設(shè)進(jìn)度。受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速下滑的影響，以用產(chǎn)能過剩行業(yè)受政策調(diào)控和市場需求不足作用，致酒鋼公司電解鋁項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)部分鐵合金、鋁材加工等高載能項(xiàng)目建設(shè)趨緩，高載能項(xiàng)目建設(shè)趨緩影響了光伏電站投資前景，使部分已規(guī)劃、審批的光電項(xiàng)目緩建、停建，光伏企業(yè)觀望情緒漫延，明顯延遲了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

（4）政策扶持不到位。與常規(guī)能源技術(shù)相比，新能源是新興朝陽產(chǎn)業(yè)，處于發(fā)展初期，在當(dāng)前技術(shù)、市場尚未成熟的情況下，僅靠企業(yè)自身是不夠的，目前我省在投資、稅收、價(jià)格、財(cái)政等方面出臺(tái)針對性比較強(qiáng)的激勵(lì)扶持政策仍然不足，部分企業(yè)國家核定的補(bǔ)貼資金不能足額、及時(shí)到位。

三、對策建議

（1）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)科學(xué)謀劃上求突破。科學(xué)規(guī)劃是新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保證。把太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)銜接起來，確保光伏產(chǎn)業(yè)與全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展共享共融，形成以太陽能光伏為主體、以風(fēng)能、天然氣分布式能源等為補(bǔ)充的新能源產(chǎn)業(yè)體系。

（2）強(qiáng)化招商引資，在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上求突破。依托當(dāng)?shù)刭Y源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新引資思路和引資方式，積極加快光伏產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展重點(diǎn)。著力引進(jìn)關(guān)鍵性、龍頭型、補(bǔ)鏈型的光伏企業(yè)和項(xiàng)目，加快形成相互配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的光伏企業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與提升。

（3）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提速上求突破。把項(xiàng)目建設(shè)作為太陽能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要抓手，強(qiáng)化光伏電站項(xiàng)目和風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，不斷擴(kuò)展光電應(yīng)用范圍，圍繞新能源產(chǎn)業(yè)配套要求，加快光伏產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目進(jìn)程，努力形成集光伏電站建設(shè)和風(fēng)電、光電設(shè)備研發(fā)、制造于一體的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化協(xié)調(diào)作用，保障各項(xiàng)目協(xié)調(diào)并進(jìn)。

第9篇：新能源投資規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè)主要障礙應(yīng)對策略

一、引言

隨著全球氣候變化的加劇，一些國家開始加速能源轉(zhuǎn)型，我國也掀起了一場能源生產(chǎn)和消費(fèi)的革命浪潮。2012年，國務(wù)院的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確了 “十二五”時(shí)期新能源利用發(fā)展路線圖。在扶持政策不斷出臺(tái)的同時(shí)，新能源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)變革的主攻方向，其發(fā)展卻不是一帆風(fēng)順的。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，用電量增速逐步放緩，但傳統(tǒng)能源項(xiàng)目依然高歌猛進(jìn)，而以風(fēng)電、光伏為主的新能源卻出現(xiàn)了大量棄風(fēng)棄光的現(xiàn)象，出現(xiàn)了經(jīng)營慘淡的局面。

二、制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素

（一）生產(chǎn)端缺乏技術(shù)支撐

1自主核心技術(shù)缺乏。在能源領(lǐng)域的變革中，新能源開發(fā)利用的核心技術(shù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用，而我國企業(yè)新能源的關(guān)鍵技術(shù)大部分掌握在外企手中。例如，目前我國光伏發(fā)電企業(yè)仍處在“來料加工”的組裝階段，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈中高污染、高能耗的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；風(fēng)電雖已具備兆瓦風(fēng)機(jī)的自主研發(fā)能力，但與世界先進(jìn)水平相比差距明顯；核電發(fā)展規(guī)模不大，自主化程度低，尚未形成完整的核電標(biāo)準(zhǔn)體系；除沼氣技術(shù)運(yùn)用成熟外，我國生物燃料產(chǎn)業(yè)的其他技術(shù)還在發(fā)展探索的早期，核心技術(shù)仍需從國外引進(jìn)。另外，地?zé)崮?、海洋能等也都處于探索階段，關(guān)鍵技術(shù)尚未掌握，沒有形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)。

2預(yù)測技術(shù)有待提高。風(fēng)能、太陽能、海洋能等不是時(shí)時(shí)刻刻都有，存在穩(wěn)定性差的缺陷，國家電網(wǎng)對新能源電力的入網(wǎng)數(shù)量有嚴(yán)格控制，要保證需求和供應(yīng)每時(shí)每刻的平衡，而利用電網(wǎng)的控制手段來調(diào)節(jié)關(guān)鍵在于對新能源準(zhǔn)確的預(yù)測技術(shù)。近年來，我國風(fēng)電場對風(fēng)電的預(yù)測準(zhǔn)確度已由50%提高到80%，但仍需進(jìn)一步提高。根據(jù)電網(wǎng)機(jī)制要求，預(yù)測準(zhǔn)確性低，就會(huì)減少入網(wǎng)電量，從當(dāng)前我國技術(shù)發(fā)展情況來看，除風(fēng)能、光伏產(chǎn)業(yè)的預(yù)測技術(shù)較為成熟，其他新能源預(yù)測技術(shù)仍處在起步階段。

（二）消費(fèi)端存在購買偏見

1認(rèn)為新能源成本過高。對新能源使用成本的認(rèn)識(shí)，公眾普遍缺乏合理的價(jià)值評估。消費(fèi)者普遍認(rèn)為新能源價(jià)格高，但實(shí)際上新能源的成本表現(xiàn)出快速下降的趨勢。如30年前風(fēng)電單位千瓦的造價(jià)在1萬多元，10年前風(fēng)電裝備價(jià)格下降到了6000元左右，目前的風(fēng)電設(shè)備價(jià)格大概是4000元，發(fā)電的生產(chǎn)和運(yùn)營全部過程成本約為1毛錢。隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，風(fēng)電和太陽能的上網(wǎng)電價(jià)逐年下降且速度較快，截至2014年，上網(wǎng)電價(jià)風(fēng)電是0.37元到045元，太陽能是068元到08元。同時(shí)新能源的使用還能夠減少二氧化碳的排放量，最終造福后代。

2民眾參與的積極性不高。隨著我國人民生活水平的不斷提高，人們的節(jié)能減排意識(shí)不斷增強(qiáng)，對新能源的發(fā)展也持肯定和支持的態(tài)度，但在消費(fèi)新能源時(shí)仍有顧慮。以北京市為例，每個(gè)家庭年用電量大概是3000度，如果新能源裝機(jī)發(fā)電量從現(xiàn)在的10%左右提升到2030年的20%左右，大概需要的補(bǔ)貼是每度電2到3分錢，每個(gè)家庭一年會(huì)多支出100―120元。如果我國14億人中的20%積極購買新能源電力，心甘情愿多花200元，一年就會(huì)多出500多億元用來支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，對新能源使用價(jià)值的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步加深，同時(shí)也更需要得到全民的大力支持。

（三）產(chǎn)業(yè)政策不合理

1規(guī)劃布局不合理。目前，新能源產(chǎn)業(yè)在規(guī)劃布局時(shí)沒有很好地與市場結(jié)合，而是堅(jiān)持把區(qū)位資源稟賦放在第一位，導(dǎo)致了大量投資涌入三北地區(qū)建設(shè)風(fēng)電、光電等。但是這些地方卻缺乏足夠的市場需求來消納新能源產(chǎn)出的電量，并且由于地處偏遠(yuǎn)，電力輸送、儲(chǔ)存等基礎(chǔ)設(shè)施落后，新能源產(chǎn)業(yè)的大量投資并沒有得到回報(bào)，只能依靠國家的補(bǔ)貼艱難度日。以風(fēng)電為例，分布在新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等風(fēng)能資源較豐富地區(qū)的風(fēng)電場，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、配套建設(shè)投資巨大、電力消納市場難以落實(shí)等現(xiàn)實(shí)因素，以致遲遲未能并網(wǎng)或因未能全部消納而開工不足，很多開發(fā)商賺不到錢，從而影響了進(jìn)一步開發(fā)的積極性。

2補(bǔ)貼拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重。關(guān)于新能源享受國家高電價(jià)補(bǔ)貼的爭議由來已久，以光伏產(chǎn)業(yè)為例，經(jīng)過估算，未來10年的光伏補(bǔ)貼額度不變，我國將面臨15萬億元的資金壓力。然而，補(bǔ)貼資金缺口問題還沒有解決，新能源電價(jià)補(bǔ)貼的拖欠問題也愈發(fā)明顯，全國新能源補(bǔ)貼欠發(fā)大約700多億元，而光伏的補(bǔ)貼拖欠大概是200億元。目前我國新能源的補(bǔ)貼流程很復(fù)雜，企業(yè)要經(jīng)歷上報(bào)、審核、申請、再核準(zhǔn)的全部過程，結(jié)果出來大概需要一年多的時(shí)間。就目前來看，風(fēng)電企業(yè)的補(bǔ)貼普遍要拖欠兩年左右，光伏企業(yè)大部分要拖欠2―3年以上。當(dāng)一個(gè)新能源企業(yè)60%的收入在兩年以后才能拿到，這是對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的殘酷考驗(yàn)。

三、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展建議

（一）鼓勵(lì)技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新

技術(shù)的進(jìn)步來自于機(jī)制的創(chuàng)新，特別是對新能源的激勵(lì)機(jī)制。電網(wǎng)要利用自身優(yōu)勢制定規(guī)劃和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制，在規(guī)劃布局時(shí)統(tǒng)籌資源和市場，加強(qiáng)配套輸電儲(chǔ)能等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。風(fēng)電和太陽能電的間斷性、波動(dòng)性需要大網(wǎng)來調(diào)節(jié)，火電廠參與深度調(diào)風(fēng)，壓力也非常大，要建立一種調(diào)節(jié)的補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)參與其中，以減少傳統(tǒng)能源對新能源的阻礙。電網(wǎng)可以要求新能源發(fā)電廠加強(qiáng)對風(fēng)能、太陽能等的預(yù)測，建立預(yù)測獎(jiǎng)懲機(jī)制，如果預(yù)測不準(zhǔn)，可以減少吸納電量，這樣不僅可以促使新能源技術(shù)的提升，更能夠保障電網(wǎng)的穩(wěn)定性與可靠性[1]。2006年，《可再生能源法》實(shí)施，可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度意味著新能源發(fā)電都應(yīng)被電網(wǎng)收購，但實(shí)際上卻沒有真正實(shí)行，導(dǎo)致了風(fēng)電出錢讓火電減少上網(wǎng)電量的局面。可見，在電力管理體制中，上網(wǎng)配額存在分配不均的問題。因此，在全國范圍內(nèi)應(yīng)該實(shí)行優(yōu)先消納新能源電量的機(jī)制。

（二）加大新能源宣傳力度

要大力宣傳新能源在環(huán)境保護(hù)上的作用，特別要讓社會(huì)了解霧霾天氣頻發(fā)背后的原因。從目前的研究結(jié)果來看，霧霾天氣的主要形成原因是大規(guī)模使用化石能源。盡管目前的化石能源利用技術(shù)已經(jīng)非常精細(xì)成熟，但排放量相比新能源依然很大。當(dāng)前光伏的度電碳排放是二十幾克，而且技術(shù)上還有很大的提升空間可以將其降得更低。因此，要實(shí)現(xiàn)2030年碳排放達(dá)到峰值，減少霧霾發(fā)生的頻率，僅使用煤炭和清潔煤炭是不可能達(dá)到目標(biāo)的，需要大力培育消費(fèi)者對新能源產(chǎn)品的需求，如購買新能源汽車、新能源家居等，并加大補(bǔ)貼力度。

（三）簡化補(bǔ)貼發(fā)放流程

目前各省是補(bǔ)貼發(fā)放主體，但由于區(qū)域間新能源發(fā)展差距較大，于是網(wǎng)將資金統(tǒng)一放到財(cái)政，財(cái)政再根據(jù)每個(gè)省的量分發(fā)，看似清楚合理，卻使新能源補(bǔ)貼流程更加繁瑣，而且也增加了財(cái)政的管理成本。國家電網(wǎng)作為一個(gè)獨(dú)立的央企，不需要按省來結(jié)算，所有的補(bǔ)貼款項(xiàng)應(yīng)該由電網(wǎng)收取，然后交給財(cái)政，再通過電網(wǎng)去結(jié)算，政府再按照電網(wǎng)結(jié)算單發(fā)放補(bǔ)貼。因?yàn)榘l(fā)電量只有電網(wǎng)清楚，讓電網(wǎng)一次結(jié)算完成，再向中央財(cái)政報(bào)賬，只需要設(shè)置監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)對電網(wǎng)的監(jiān)管，就可以大大簡化補(bǔ)貼發(fā)放流程。或者按照火電脫硫、脫硝的電價(jià)，統(tǒng)一定價(jià)，一次性直接支付，而不是把新能源的補(bǔ)貼分開進(jìn)行二次支付，從而增加社會(huì)和政府的管理成本。

（四）做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作

1總體戰(zhàn)略規(guī)劃布局。轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)是做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。為了實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源消費(fèi)占比15%和2030年非化石能源消費(fèi)占比20%的戰(zhàn)略目標(biāo)，對新能源產(chǎn)業(yè)要提出科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，不能盲目擴(kuò)張，政府相關(guān)部門要明確重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)和機(jī)制創(chuàng)新方案，為新能源的合理發(fā)展提供更為全面的政策支持。要圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)以及2020年各省市區(qū)需完成的可再生能源電力配額指標(biāo)要求，充分考慮能源、電力增長需求和環(huán)境約束條件，繼續(xù)完善和加強(qiáng)落實(shí)新能源的法律法規(guī)，大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。頂層設(shè)計(jì)是推動(dòng)能源革命、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的重要保障。

2地區(qū)規(guī)劃布局。各地區(qū)要明確本地區(qū)新能源消費(fèi)在一次能源消費(fèi)中所占比重、新能源裝機(jī)占全部裝機(jī)比重和發(fā)電量所占比重的具體要求。嚴(yán)格落實(shí)新能源的相關(guān)政策規(guī)定，對煤炭消費(fèi)比重和火電裝機(jī)提出控制性的指標(biāo)，避免出現(xiàn)棄光限電、以風(fēng)補(bǔ)火的現(xiàn)象出現(xiàn)。引導(dǎo)省級政府的規(guī)劃布局，明確新能源所占的消費(fèi)比例，規(guī)定每個(gè)行政區(qū)域電力消費(fèi)總量中新能源消納比例，加快電力體制改革，建立電力市場交易，施行新能源配額制。通過規(guī)劃政策設(shè)計(jì)，促進(jìn)各地區(qū)建立科學(xué)的能源體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]張海龍中國新能源發(fā)展研究[D].長春：吉林大學(xué)，2014

[2]張慶麟 新能源產(chǎn)業(yè)[M]. 上海：上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2014