農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作存在的問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；弊端；垃圾；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)；解決方案

我們的生活方式多樣，而且使用的用品也在增加，但是隨之垃圾的數(shù)量也在上升，由于垃圾的種類不同，處理垃圾就成為一個問題，以農(nóng)村為例，在經(jīng)濟水平上，農(nóng)村不及城市，而且城市還會將本應(yīng)該自己處理的垃圾全部運送到農(nóng)村，增加了農(nóng)村垃圾的總量。這樣就增加了農(nóng)村處理垃圾的難度。而且現(xiàn)在很多的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不如意，城市以及農(nóng)村在解決環(huán)境衛(wèi)生上獨立管理，但是取得效果不好，因此在治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生上要堅持一體化的管理方針，將城鄉(xiāng)存在的問題徹底解決。

1 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題

1.1 環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足

當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個最嚴重的問題，同時也是亟待解決的先決問題是基礎(chǔ)設(shè)施問題，沒有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒法進行后續(xù)的一些環(huán)境管理，更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等，這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進行有效的處理。

1.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后

除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外，當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無序性，很多農(nóng)村地區(qū)都沒有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃，沒有規(guī)劃也就形不成一個有效的環(huán)境衛(wèi)生編制，沒有一個成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系，從而也就不能針對整個農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置，也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無序性，進而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。

1.3 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機制不夠完善

管理問題也是當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個主要原因，管理機制不健全，管理體系不完備是當前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀，這種現(xiàn)象的主要原因就是當前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)，而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無人管理的現(xiàn)狀，沒有專門的人員進行管理從而明確不了具體的責。

1.4 村民環(huán)保意識不強

意識問題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個主要原因，試想一下，如果每個農(nóng)村村民的環(huán)境保護意識都很強的話那么也就不存在垃圾污染的問題了，每個人都處理好了自身的環(huán)境問題也就不存在環(huán)境問題了，所以當前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識還是不夠的，很多村民都只考慮當前自己的便利而忽視了垃圾堆放對于農(nóng)村長遠的影響。

2 推進環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進程的對策

2.1 加強環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備

加強設(shè)施建設(shè)與管理的合作，合理的分配工作，這是在開展其他后續(xù)工作的必要前提，主要的做法有以下幾種：（1）在民眾聚集的地方安放垃圾收集箱，例如街道的街口，休閑娛樂設(shè)施附近等地，在一些相對落后的地區(qū)，如果沒有條件安裝垃圾箱，那么可以使用垃圾袋，將所有的垃圾統(tǒng)一收集，然后放置到具體的位置，這樣可以減少亂丟垃圾的現(xiàn)象。而且為了能夠保證垃圾及時的運走，要在配置垃圾車，最好的是個農(nóng)村有自己專門的垃圾車。（2）要有環(huán)衛(wèi)工人清掃垃圾，并且將垃圾收集，這樣可以讓農(nóng)村保持清潔，環(huán)衛(wèi)工人不能太少，因此清掃并收集垃圾的工作不能讓一個人獨立完成，而且也不適宜配置更多的環(huán)衛(wèi)人員，一般一個鄉(xiāng)村三名環(huán)衛(wèi)工人。

2.2 創(chuàng)新機制，落實責任

在確定環(huán)衛(wèi)工人以及安置好設(shè)施之后，相應(yīng)的要對其進行管理。有了一個完善的管理體系，可以加快建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。管理體系要求每個鄉(xiāng)村都要有一個環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，而且機構(gòu)中的人員能夠減負其管理環(huán)衛(wèi)事業(yè)的責任。如果鄉(xiāng)村的管理機構(gòu)比較凌亂，那么就要將這個機構(gòu)與上一級結(jié)合，使其在一個統(tǒng)一的管理制度之下，兩者的結(jié)合，可以讓農(nóng)村學(xué)習城市中優(yōu)秀的經(jīng)驗，并且促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

2.3 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，抓好規(guī)劃布局

為了響應(yīng)國家的號召，各地對農(nóng)村開始建設(shè)新農(nóng)村，使農(nóng)村的經(jīng)濟水平提高，但是新農(nóng)村的建設(shè)不能不是環(huán)境衛(wèi)生，通常兩者要結(jié)合，而且環(huán)境衛(wèi)生是新農(nóng)村建設(shè)中的一部分。當城市在規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)的時候，也要合理的規(guī)劃環(huán)境衛(wèi)生等場所，保證當?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生工作的開展，而且農(nóng)村也可以利用當?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生為其做農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)宣傳，這樣做可以讓村民對環(huán)境衛(wèi)生有了認識。在回收垃圾的時候，也可以通過新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)方式，例如在農(nóng)村中修建沼氣池。

2.4 多方籌措、加大投入建立長效工作機制

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生不能順利的開展其中一個主要的因素就是資金問題，農(nóng)村的經(jīng)濟水平有限，能用于衛(wèi)生事業(yè)的資金就更少，因此就要對資金進行補充，可以有三種方式，第一，政府發(fā)揮作用，農(nóng)村用于環(huán)境衛(wèi)生上的資金需要政府的投入，而且政府在總資金中要主要部分。第二，村民自主投資，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，直接受益的就是農(nóng)民，因此村民要積極的參與事業(yè)中，成為環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的主要力量。第三，社會募捐，社會的募捐是總資金的部分，發(fā)揮重要作用，因此在解決資金的問題上，可以向社會募捐，社會上的知名企業(yè)起到榜樣作用，率先捐款，以便其他的中小型企業(yè)可以跟隨捐款。

2.5 加強宣傳，營造輿論

在開展新農(nóng)村建設(shè)的時候，加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的宣傳，使村民的環(huán)衛(wèi)意識增強。此外，還可使用其他的措施，通過電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑加大對環(huán)衛(wèi)的宣傳，使村民對于環(huán)衛(wèi)有了不一樣的了解，讓村民自主的參與到農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)中，全體村民的參與，可以保證鄉(xiāng)村開展環(huán)衛(wèi)事業(yè)有一個很好的效果，還能保證工作的效率。并且將城鄉(xiāng)中環(huán)衛(wèi)事業(yè)的距離縮短，以便實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。因此要重視宣傳的作用，在農(nóng)村內(nèi)加大宣傳的力度。

結(jié)束語

綜上所述，當前我國農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題極為嚴重，迫切的需要我們相關(guān)人員進行相關(guān)的工作去整治，以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進體系來帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并且逐步把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，這就需要我們切實做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護的各項工作，責任落實到位，務(wù)求把工作都落實到實處，徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。

參考文獻

[1]石廣榮.煙臺市萊山區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理紀實[J].城市管理與科技，2008（12）.

第2篇：農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作存在的問題范文

【關(guān)鍵詞】基層城市；環(huán)境衛(wèi)生；管理對策

Abstract: City environmental health is related to the broad masses of the people’s health, but also is an important manifestation of social material and spiritual civilization. In this paper, combined with the actual work, introduces the existing environmental management at the basic level of the city’s problems, puts forward corresponding countermeasures, to provide certain reference to improve the level of city environmental sanitation management.

Keyword: the city; environmental health; Management Countermeasures

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）1-0020-03

一、目前存在的問題分析

（1）環(huán)衛(wèi)意識不足。各個層面對于環(huán)衛(wèi)的認識不夠深刻，不但使自然環(huán)境更加惡化，還對群眾的身體健康產(chǎn)生不利影響?；鶎映鞘芯用褚驗槭軅鹘y(tǒng)生活習俗和城市發(fā)展空間的制約，大多分布在主要街道兩側(cè)居住，同時大多存在村中城、城中村的城鎮(zhèn)布局，傳統(tǒng)的生活習俗并沒有脫離農(nóng)村那種較為落后的衛(wèi)生觀念和意識，致使城市環(huán)境衛(wèi)生較差。

（2）《條例》落實不到位?！冻鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理條例》是改善市容管理和建設(shè)的一項重要法規(guī)，不僅規(guī)范了政府機關(guān)、普通居民的義務(wù)和行為。還規(guī)范了各級依法管理城市、建設(shè)城市必須遵循的原則?？墒窃诰唧w的工作中，專業(yè)人員不專，不依法，不懂法的現(xiàn)象普遍存在，職能部門、職能單位在管理和建設(shè)城市中的管理混亂，角色混亂，職責不明，任務(wù)不清，法規(guī)約束不到位，管理跟不上。

（3）環(huán)衛(wèi)投入不足?；鶎映鞘械慕?jīng)濟發(fā)展受較多因素的限制和影響面對的形勢比較困難，更有一些位于不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展較慢，市場經(jīng)濟發(fā)育緩慢，體系不完善，沒有大型骨干企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)唱主角，群眾的思想觀念落后，致使經(jīng)濟效益不高，地方財政壓力較大。政府部門雖然主觀上重視，可是財政壓力較大，缺乏更多的資金用于改善環(huán)衛(wèi)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，最終促成環(huán)衛(wèi)工作不良循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。

（4）環(huán)衛(wèi)職工待遇不高，工作條件惡劣。環(huán)衛(wèi)職工的勞動保護和福利、工資政策兌現(xiàn)難，不但讓在一線工作的職工合法權(quán)益不能維護，還極大影響了職工的工作熱情。同時環(huán)衛(wèi)工人工作條件較為惡劣，長期接觸大量汽車尾氣、空氣灰塵、各種垃圾，對身體健康造成很大影響，還受到交通事故的嚴重威脅。

（5）環(huán)衛(wèi)設(shè)施陳舊，服務(wù)手段落后。基層城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后，垃圾收集主要還是靠垃圾桶、垃圾房。機械清掃率、垃圾無害化處理率、糞便無害化處理率等都較低。機械化度低，科技含量少，服務(wù)手段落后，大多還是大鐵锨裝垃圾，大掃帚掃馬路，服務(wù)手段原始。機械設(shè)備更新難度大，不但提高了運行成本，還影響工作效率，同時存有較多的安全隱患?；鶎迎h(huán)衛(wèi)部門專用機械和設(shè)備一是機械化作業(yè)程度低；二是更新周期長。大多數(shù)機械車輛和設(shè)備都處在老化陳舊狀況，嚴重超出使用期限，車況較差，安全系數(shù)小。

（6）衛(wèi)生服務(wù)費征收困難。衛(wèi)生服務(wù)費征收困難不但影響了環(huán)衛(wèi)部門的經(jīng)濟收益，更制約了環(huán)衛(wèi)工作的發(fā)展?！冻鞘猩罾芾磙k法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等都已明確規(guī)定：凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位收集、清掃、運輸和處理廢棄的，應(yīng)當交納服務(wù)費。因沒有相應(yīng)的約束機制，不論是法人、公民或其他社會組織，既不委托環(huán)衛(wèi)專業(yè)單位，自己也沒有具體的解決辦法，大多環(huán)衛(wèi)部門出于職能原因，無償承擔了本應(yīng)由社會和公民自行解決或有償進行的環(huán)衛(wèi)服務(wù)。

二、改善措施

1發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)是一項公益性的事業(yè)，各級政府應(yīng)大力扶持。提高市容環(huán)衛(wèi)部門履行職能的能力。第一是資金支持。在城市的管理中沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)難以正常運轉(zhuǎn)。環(huán)衛(wèi)部門是城市管理的重要組成，肩負著重要的管理職能，政府部門要重視并發(fā)揮好其在城市管理中的骨干作用。第二是政策支持。現(xiàn)代化的城市管理需要與之配套的法律制度。管理好一個城市不但要促進城市的政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，還要改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。做好城市環(huán)衛(wèi)工作要采取部門聯(lián)動，以主管部門牽頭負責，其他職能部門配合協(xié)調(diào)，依法開展的綜合治理工作。

2增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。環(huán)衛(wèi)設(shè)施是環(huán)衛(wèi)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，完善配套的環(huán)衛(wèi)設(shè)施是做好城市環(huán)境衛(wèi)生的重要條件。一是加強垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，方便處理機關(guān)、企事業(yè)單位和居民的生活垃圾；二是用市場手段經(jīng)營環(huán)衛(wèi)設(shè)施。向社會公開招標環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理權(quán)，吸引社會資金建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成政府引導(dǎo)、社會投資的多元化投資格局。

3開展環(huán)衛(wèi)服務(wù)創(chuàng)新。為滿足群眾對環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平不斷提高的要求，要積極開展環(huán)衛(wèi)服務(wù)手段創(chuàng)新。引進科學(xué)技術(shù)，有計劃地培養(yǎng)本行業(yè)的技術(shù)人才，應(yīng)用先進的技術(shù)方法。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)步伐，逐步解決設(shè)施落后，服務(wù)手段滯后的現(xiàn)狀。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要增加科技含量，提高機械化服務(wù)水平。做到服務(wù)效率高，服務(wù)品質(zhì)好，服務(wù)及時到位，形成全方位的更加開放的現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)服務(wù)。

4 加強宣傳教育，全面提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識營造一個衛(wèi)生整潔、安全文明、舒適優(yōu)美的良好環(huán)境是一系項系統(tǒng)的工程，只靠單方面的力量是不夠的，還必須要有各行各業(yè)和廣大市民的配合與支持。要充分發(fā)揮輿論在環(huán)境衛(wèi)生管理中的推動作用，增加政府部門依法管理城市環(huán)境衛(wèi)生的嚴肅性，提高企事業(yè)單位、市民的環(huán)境衛(wèi)生意識及法制觀念。通過報刊、雜志、廣播、電視等各種傳媒介向廣大市民普及市容環(huán)境和市容法規(guī)知識，做到家喻戶曉。深入持久開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，提高社會的文明程度，抵制各種不文明的行為。突出抓好中小學(xué)的教育，通過教育，使他們從小養(yǎng)成重公德，講衛(wèi)生的良好習慣。5 深化改革，強化管理，加大各級政府對市容環(huán)境工作的重視及投入力度

（1）發(fā)揮主動性，拓寬經(jīng)濟來源，彌補經(jīng)費不足

一是環(huán)衛(wèi)行業(yè)實行承包管理，實行簡政放權(quán)，讓基層負責人獨立經(jīng)營。二是開辦環(huán)衛(wèi)服務(wù)公司，獨立核算，自負盈虧。實行企業(yè)化經(jīng)營。三是用市場手段經(jīng)營環(huán)衛(wèi)設(shè)施。按照經(jīng)營城市的方式，向社會公開拍賣環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理權(quán)，吸引社會資金按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成政府投資引導(dǎo)、社會投資主導(dǎo)，既有政府行為、更有市場手段的多元化投資新格局。

（2）改變傳統(tǒng)的作業(yè)方式，使其機械化、科學(xué)化

一是加快機械化作業(yè)的步伐。這不僅降低環(huán)衛(wèi)工人勞動強度，而且能提高作業(yè)速度和質(zhì)量，這也是提高城市管理形象所必須的。二是深化垃圾收運方式的改革。居民小區(qū)實行生活垃圾袋裝化收集垃圾經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮后運往垃圾處理場處理。

6 加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊伍的建設(shè)

要建立一支政治素質(zhì)高、法制觀念強、嚴于律己、公正執(zhí)法的環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍，嚴格按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》等法律和法規(guī)規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行，真正做到“三分干七分管”，使其能夠勝任環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重任，為提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，依法行政，文明執(zhí)法。要加強對環(huán)衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)，使其能夠各司其責，專業(yè)性強，協(xié)調(diào)靈活。對街道的環(huán)衛(wèi)隊伍要認真管理，使其能夠與市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門有很好的銜接，成立環(huán)衛(wèi)清潔管理站這一級組織。

7 大力開展城市垃圾的回收綜合利用, 提高回收利用率城市生活垃圾中的紙類、塑料、織物、玻璃金屬、動物骨頭等是重要的再生資源, 因此, 要大力扶持垃圾的資源再生和綜合利用工作。同時, 對于可堆腐的生活垃圾經(jīng)高溫堆肥處理后, 可加工成有機肥料, 支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

隨著我國城市現(xiàn)代化進程不斷發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大，但同時出現(xiàn)了不少環(huán)境問題，原有的環(huán)衛(wèi)制度也難以改善目前城市環(huán)境的污染問題，對此要積極開展環(huán)衛(wèi)管理研究，針對問題采取措施，提高城市環(huán)衛(wèi)管理的水平。

參考文獻

1. 唐增壽.環(huán)衛(wèi)110：創(chuàng)新城市環(huán)境衛(wèi)生管理的新途徑[J]發(fā)展.2009（02）

第3篇：農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)規(guī)劃、管理、問題、對策

Abstract: along with the rapid development of China's economy, urban and rural integration steadily, and town planning the problems existing in the management also increasingly prominent, this paper mainly to the town planning and management of the problems in this analytical and related Suggestions.

Keywords: town planning, management, problems and countermeasures

中圖分類號：F299文獻標識碼： A 文章編號：

現(xiàn)階段村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在的問題

通過實際工作中對村鎮(zhèn)規(guī)劃管理過程的研究分析，主要發(fā)現(xiàn)以下幾個比較突出的問題：

（一）村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中收費標準不合理

目前，我國在村鎮(zhèn)規(guī)劃的收費方面，國家還沒有出臺一個統(tǒng)一的收費標準，在大多情況下是參照所在城市規(guī)劃的收費標準來進行收費，這就使得規(guī)劃設(shè)計單位的收費與組織編制規(guī)劃單位的付費都變得比較困難。這就為一部分不重視管理規(guī)劃的部門刻意壓低村鎮(zhèn)規(guī)劃收費價格創(chuàng)造了有利條件，這是一種不尊重村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)人員勞動成果的一種不良傾向，如此發(fā)展下去，將會對村鎮(zhèn)規(guī)劃技術(shù)隊伍的發(fā)展會產(chǎn)生不好的影響，同時也會影響到專業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位對村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的重視度和參與積極性 。

沒有完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理理論體系

在目前的村鎮(zhèn)建設(shè)中，由于在進行村鎮(zhèn)規(guī)劃管理時，其建設(shè)發(fā)展速度比村鎮(zhèn)規(guī)劃管技術(shù)理論的發(fā)展速度要快，沒有形成完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃理論與技術(shù)相結(jié)合的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理理論體系，導(dǎo)致很多村鎮(zhèn)建設(shè)所采用的仍然是自然演進的形式。

現(xiàn)在主要應(yīng)用的是村鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃，然而在新農(nóng)村建設(shè)的實際過程中，只有總體規(guī)劃是完全不夠的，這需要針對各地情況的不同，對不同的建設(shè)內(nèi)容要采用不同的指導(dǎo)。由于沒有完善的管理體系，在村鎮(zhèn)規(guī)劃實踐中，各種在城市規(guī)劃與

村鎮(zhèn)規(guī)劃所包含的內(nèi)容、技術(shù)標準都運用在村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計中，導(dǎo)致村鎮(zhèn)建設(shè)中技術(shù)管理出現(xiàn)比較混亂的情況。

村鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和標準

關(guān)于村鎮(zhèn)規(guī)劃方方面，我國現(xiàn)在只有一個統(tǒng)一的標準，是由國家出臺一個總體標準——《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》，在這個標準中，技術(shù)規(guī)定主要實用于農(nóng)村建設(shè)，然而在村鎮(zhèn)建設(shè)的實際情況中，此標準太過籠統(tǒng)，在大多村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中既采用這個標準規(guī)劃里的內(nèi)容和技術(shù)規(guī)定，又采用城市建設(shè)規(guī)劃里的內(nèi)容與技術(shù)標準，采取這樣的雙重標準就導(dǎo)致在新農(nóng)村建設(shè)時村鎮(zhèn)規(guī)劃與管理變得比較混亂，找不到具體而有效的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理標準作為參考。

缺乏配套的基礎(chǔ)設(shè)施

很多村鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模比較小，整體布局比較分散，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)育相對來講比較緩慢，在村鎮(zhèn)中很大的比例是農(nóng)業(yè)人口，缺少城市化的氣息。缺少配套的基礎(chǔ)設(shè)施，是導(dǎo)致居民生活水平提高較慢的一個重要原因。

村鎮(zhèn)環(huán)境問題

除以上幾個問題外，村鎮(zhèn)環(huán)境惡劣也是比較突出的問題。由于村鎮(zhèn)經(jīng)濟的積聚力不足，使得村鎮(zhèn)的環(huán)境沒有得到相對有效地改善，較臟、差的問題也隨之出現(xiàn)，環(huán)境建設(shè)力度不足，特別在供電、供水、綠化以及衛(wèi)生方面，導(dǎo)致村鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量得不到有效提高，村鎮(zhèn)的建設(shè)面貌達不到預(yù)想的目標，主要原因是村鎮(zhèn)的規(guī)劃管理的強度不夠，甚至的許多村鎮(zhèn)都存在著重視建設(shè)、輕視管理的情況，而且管理單位的人員較少，隊伍力量相對比較薄弱，對在村鎮(zhèn)建設(shè)中的存在的違法行為查處力度不足。

三、針對當前問題的解決對策

在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理實際工作中發(fā)現(xiàn)問題之后必須對問題進行解析，并針對相關(guān)問題提出行之有效的對策，付諸實施。針對以上問題，筆者提出一下解決對策，供大家參考。

完善收費標準

建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計收費標準，首先，國家有關(guān)部門要對此足夠重視，盡快研究與此相關(guān)的收費標準，在制定出科學(xué)合理的收費標準后及時出臺相應(yīng)的法律法規(guī)來實施標準。此外，各部門必須要嚴格執(zhí)行收費標準，各單位嚴格按照相關(guān)標準進行收費。

建立健全村鎮(zhèn)規(guī)劃管理理論體系

在村鎮(zhèn)規(guī)劃管理建設(shè)中，要先建立一個完善的規(guī)劃管理體系，還要規(guī)定規(guī)劃的層次和內(nèi)容，要突出重點的同時具有針對性，規(guī)劃的技術(shù)標準與規(guī)范的設(shè)立要與村鎮(zhèn)建設(shè)的實際相結(jié)合，根據(jù)具體的村鎮(zhèn)建設(shè)實際情況，建立健全統(tǒng)一的規(guī)劃理論體系。此外，要對《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《規(guī)劃技術(shù)標準》等一系列法律法規(guī)進行修訂，在建設(shè)與規(guī)劃管理過程中，針對國家出臺的相關(guān)政策與自身的特點相結(jié)合，編制村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中的《村鎮(zhèn)規(guī)劃管理條例》及《村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)許可管理實施辦法》等，這些具有規(guī)范性的文件不僅對規(guī)劃管理體系進行了補充，還能在新農(nóng)村的建設(shè)中，讓相關(guān)工作人員有章可循，有法可依。最后。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理時，要在原有部門基礎(chǔ)上，采取兩頭管理的職能，要在省級規(guī)劃管理部門里，專門建立一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃處，與此同時，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上設(shè)立規(guī)劃管理部門，專門

編制村鎮(zhèn)規(guī)劃管理進行并對其進行監(jiān)督實施，在此基礎(chǔ)上形成比較健全的規(guī)劃管理體系。

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

基礎(chǔ)設(shè)施的完善是村鎮(zhèn)建設(shè)及村鎮(zhèn)居民生活的基本保障，政府應(yīng)該加大財政投入，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中的公共基礎(chǔ)的建設(shè)，這需要把村鎮(zhèn)建設(shè)中相關(guān)部門分散的資金進行集中管理使用，且通過多途徑多渠道的解決方法，解決新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)

設(shè)施嚴重短缺的問題，各政府部門應(yīng)積極地依法將村鎮(zhèn)規(guī)劃編制及管理費用納入財政預(yù)算當中，以確保村鎮(zhèn)規(guī)劃編制及管理經(jīng)費的充足到位，以保證村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體系能夠有效地運用，并通過相應(yīng)的激勵機制進行多方面資金的籌措，以形成以政府財政投入為主的村鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善。

（四）加強城鎮(zhèn)環(huán)境管理

加強對城鎮(zhèn)環(huán)境的管理，充實環(huán)衛(wèi)規(guī)劃內(nèi)容。在現(xiàn)階段，在大多村鎮(zhèn)尤其是一些建制鎮(zhèn)會設(shè)有獨立的環(huán)衛(wèi)隊伍對城鎮(zhèn)環(huán)境進行環(huán)衛(wèi)保潔工作，并且這項工作越來越收到重視，所以，以后環(huán)衛(wèi)隊伍機構(gòu)設(shè)置與人員安排工作會慢慢落實到當?shù)卣ぷ饔媱澲?。盡管如此，在實際工作中，環(huán)衛(wèi)工作仍有諸多問題：如人員、機構(gòu)設(shè)置以及相關(guān)機械、工具不足；垃圾儲運，中轉(zhuǎn)用地沒有得到明確；垃圾沒有分類難以回收利用，造成浪費資源；垃圾填埋處理場址不明等。環(huán)境衛(wèi)生條件是影響居民的居住和生活環(huán)境水平的直接因素，所以，對此要予以重視，必須要將環(huán)衛(wèi)規(guī)劃納入《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》里，環(huán)衛(wèi)工作得以正常開展，降低垃圾對環(huán)境的污染程度。

參考文獻：

［1］ 李月紅：《村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中常見問題及建議》，《今日科苑》， 2009年10期

第4篇：農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作存在的問題范文

一、城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升

xx年，我署以精細管理、提升形象和常態(tài)長效為工作重點，著力提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌管理水平，實現(xiàn)容貌整潔，環(huán)境美化的目標。

一是抓城市保潔精細化。以“保潔示范區(qū)”創(chuàng)建為抓手，首先在主要商業(yè)街推進以“機掃、沖洗、普掃、揀掃、沿街單位（商店）生活垃圾上門收集、管理人員巡回監(jiān)管”的“六位一體”保潔制度，垃圾清運做到定車、定人、定時、定點的規(guī)范作業(yè)；其次實行人行道和街頭廣場沖洗工作。按照市局“潔凈工程”的有關(guān)要求，金欣公司配置了清洗車輛和設(shè)備，對衛(wèi)零路（滬杭路—大堤路）兩側(cè)人行道進行2天沖洗一次，控制揚塵，基本實現(xiàn)席地而座的目標。

二是抓“門戶”形象常態(tài)化。針對高速公路進出口、國道、省際通道交界處存在的環(huán)境衛(wèi)生問題，在全面摸底的基礎(chǔ)上，我們召開相關(guān)單位工作協(xié)調(diào)會，明確責任，并與各責任單位簽訂了保潔責任協(xié)議書，明確了任務(wù)，落實了責任，建立了保潔長效機制，確保我區(qū)門戶形象的常態(tài)長效。

三是抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效化。加強了農(nóng)村保潔隊伍的培訓(xùn)和管理，建立了整潔村跟蹤檢查制度，充分利用市民巡訪團的作用，加強社會監(jiān)督力量，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)長效。9月份，已通過市局郊區(qū)辦對我區(qū)整潔村的復(fù)驗。

二、市容景觀管理穩(wěn)步提高

我們以規(guī)范管理和集中整治相結(jié)合，加強中心城區(qū)、城鎮(zhèn)化區(qū)域和主要道路兩側(cè)的市容景觀管理，實現(xiàn)了規(guī)范審批、管理有序、區(qū)域亮化的目標。

一是規(guī)范管理戶外廣告和店招店牌。按照“規(guī)劃先行、管理有序、設(shè)置美觀”的原則，加強了中心城區(qū)、城鎮(zhèn)化地區(qū)和主要道路兩側(cè)戶外廣告的管理，對存在安全隱患的廣告進行拆除，逐步規(guī)范設(shè)置標準。今年共拆除各類廣告132處，商業(yè)廣告橫幅168幅，處理影響市容景觀的網(wǎng)格化投訴案件160件。同時，對店招店牌管理實行提前介入制度，對中心城區(qū)和新城區(qū)的房屋開發(fā)商和物業(yè)公司提前發(fā)放《辦理戶外廣告（非廣告）設(shè)施所登記告知書》150余份，明確責任和義務(wù)，并落實巡回監(jiān)管措施，盡量使新設(shè)置的店招店牌達到整齊、有序、規(guī)范。

二是有序推進非主干道路臟、亂、差整改工作。結(jié)合600天行動計劃，按照中小道路保潔導(dǎo)則，對30條中小道路進行摸底，列出存在的問題，加強了與市政、園林等部門溝通和協(xié)調(diào)，擬定了整改措施，目前正按600天行動的進度要求有序推進中。

三是強化渣土源頭管理。對有建筑渣土的工地實行了渣土檔案管理，對建設(shè)施工單位、責任人、運輸單位（車輛）、出土方量、出土時間、處置方法、巡查記錄、違規(guī)情況進行跟蹤管理，實施全周期、全過程監(jiān)管，基本做到源頭管理、過程管理和形象管理的要求。同時，我們加強對渣土的跟蹤管理，避免了渣土亂倒現(xiàn)象發(fā)生，為改善全區(qū)的環(huán)境面貌打好了基礎(chǔ)。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申報360余次，受理申報量26萬余噸。另外，根據(jù)世博“600天”環(huán)境衛(wèi)生整治要求，共梳理出5個歷史堆積暴露垃圾點，到10月底，已消除歷史堆積點3個，消除暴露垃圾4500噸。

三、環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能逐步完善

我們緊緊抓住“創(chuàng)衛(wèi)”的契機，加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)，加強了環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率的管理，發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的功能。

一是加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度

根據(jù)“創(chuàng)衛(wèi)”標準和《金山區(qū)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)20xx年便民利民措施》的要求，全區(qū)已完成新建公廁10座、改造12座、新增廢物箱854只，改造垃圾房20座，基本完成年初新建任務(wù)。

二是確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率

加強巡視，發(fā)現(xiàn)破損立即通知作業(yè)單位及時維修或更換，確保了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的完好率，發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的功能。

三是規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理

根據(jù)行業(yè)管理標準，重點抓公廁“四公開”管理、垃圾房“六定”管理制度和廢物箱的保潔管理制度，做到責任明確，管理規(guī)范。

四、創(chuàng)建工作有序推進

創(chuàng)建工作是一種提升管理水平的有效抓手，也是解決工作中難點、熱點和焦點的切入口。因此，針對各類創(chuàng)建，我們提出了“確保重點范圍，兼顧一般區(qū)域，實現(xiàn)全面達標”的工作要求，確保各類創(chuàng)建的全面完成。

一是抓國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建。今年我署把創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)作為重中之重工作，全署工作圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”工作展開，重點抓好環(huán)境衛(wèi)生管理、市容景觀管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建管、生活垃圾衛(wèi)生填埋場管理等工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”中市容環(huán)境衛(wèi)生指標的實現(xiàn)和完成。

二是抓市容環(huán)境“三類區(qū)域”創(chuàng)建。xx年是“三類區(qū)域”創(chuàng)建三年行動計劃的最后一年，根據(jù)年初的創(chuàng)建計劃，4月份召開了創(chuàng)建動員會，明確了創(chuàng)建任務(wù)和要求。之后，每月組織一次指導(dǎo)、檢查和監(jiān)管，加大對三個規(guī)范區(qū)、四個達標區(qū)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。10月份區(qū)聯(lián)席會議組織各成員單位對創(chuàng)建區(qū)域進行區(qū)級驗收，查找問題，并要求各創(chuàng)建鎮(zhèn)及時整改，實現(xiàn)市級驗收一次通過。

三是抓環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度達標建設(shè)。我們抓住石化街道、山陽鎮(zhèn)被列入20xx年、20xx年“清潔城區(qū)、從門前做起”為活動主題的上海市街道（鎮(zhèn)）沿街市容環(huán)境責任區(qū)管理達標活動創(chuàng)建單位的契機，增強了與石化街道、山陽鎮(zhèn)相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通，做好指導(dǎo)服務(wù)工作，創(chuàng)造積極條件，爭取在xx～xx年度內(nèi)創(chuàng)建成功。目前石化街道處于社會公示階段，山陽鎮(zhèn)已申請市局檢查驗收。

四是抓生活垃圾分類收集工作。繼續(xù)深化“垃圾不落地，文明在我手中”活動，充分調(diào)動廣大居民積極性和參與性。通過召開居民代表座談會、發(fā)放分類收集宣傳資料、現(xiàn)場分類指導(dǎo)、講座等形式，按照生活垃圾分類收集工作要求，年內(nèi)實施了十三村、十五村和園中苑等32個居民小區(qū)以及21個機關(guān)、企事業(yè)單位生活垃圾分類收集工作。

五、長效機制有效運營

市容環(huán)境建設(shè)和管理是一項全民參與的龐大工程，其動態(tài)性強，管理難度大，跨行業(yè)跨部門的工作多。因此，創(chuàng)新工作機制，改進工作作風，整合各方資源是工作的關(guān)鍵所在，是提升市容市貌、保持常態(tài)長效的內(nèi)在動力，也是最有效的抓手。

一是建立了環(huán)衛(wèi)署六大工作機制。即：市容環(huán)境動態(tài)管理機制，做到市容環(huán)境365天管理無盲天；市容環(huán)境快速處置機制，做到落實“三個二”處置制度；重大活動市容環(huán)境保障機制，做到確保市容環(huán)境整潔有序，常態(tài)長效；市容環(huán)境源頭管理機制，做到注重源頭管理、過程管理和形象管理；市容環(huán)境綜合協(xié)調(diào)機制，做到發(fā)揮各聯(lián)席會議平臺作用和各方資源的優(yōu)勢；市容環(huán)境考評激勵機制，做到明確責任，綜合管理。

二是強化區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動機制。根據(jù)市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理中存在的熱點和難點（如城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的環(huán)境問題等），我們利用市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)例會平臺，共同探討區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動機制，先后建立了區(qū)鎮(zhèn)管理四大機制，即：動態(tài)管理聯(lián)動機制、渣土管理聯(lián)動機制、戶外廣告管理聯(lián)動機制和綜合協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，并建立了市容環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置管理網(wǎng)絡(luò)。進一步明確了責任，加強協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進。

三是強化社區(qū)聯(lián)動機制。在工作中，我們經(jīng)常與居委會、物業(yè)公司、企事業(yè)單位保持聯(lián)系和溝通，建立市容環(huán)境管理共建體系，形成信息互通、工作互動、市民監(jiān)管的工作機制，共同推進和提升市容環(huán)境的管理水平。

六、政風行風注重民意

今年我署把市民投訴作為解決百姓“難點、熱點、焦點”的重要工作之一，也是作為解決民生問題的重要內(nèi)容，年初我們提出了解決百姓關(guān)注和關(guān)心問題作為首要任務(wù)的工作思想，以履行“三個二”處理制度和向社會的公開承諾為抓手，把市民的需求和日常工作有機結(jié)合。今年共受理市民投訴73起，處理及時率100％，滿意率近98％以上。

為切實做好20xx年政風行風“回頭看”和整改工作，在認真梳理問題的基礎(chǔ)上，提出和落實整改措施。對07年以來的投訴個案進行回訪，聽取意見和建議，不斷提高市民對市容環(huán)衛(wèi)工作的滿意率。

夏令期間，環(huán)衛(wèi)作業(yè)擾民專項治理工作得到全面開展，針對作業(yè)時間擾民這個反復(fù)性問題，我們定期走進社區(qū)，與居委會、物業(yè)公司進行座談，了解情況，聽取意見，對作業(yè)存在的擾民等不足之處，及時調(diào)整作業(yè)時間和方式，如東泉新村的生活垃圾收運有山陽鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所在村外進行，減少了作業(yè)擾民和較好地解決了污水滴漏這一頑癥，收到村民的一致好評。

七、其他工作

1、車輛作業(yè)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)

根據(jù)市局《市容環(huán)衛(wèi)車輛服務(wù)單位作業(yè)規(guī)范化建設(shè)工作方案》有關(guān)精神，我們對07年申報的4家環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司進行了檢查考評，并已通過市局初驗收。xx年已對金山衛(wèi)鎮(zhèn)作業(yè)公司進行了申報，并及時做好相關(guān)工作，確保年內(nèi)通過市局驗收。

2、區(qū)生活垃圾綜合處理廠及收運系統(tǒng)建設(shè)

繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施功能，加強全區(qū)生活垃圾無害化處理的有效監(jiān)管，加快金山區(qū)生活垃圾綜合處理廠、收運系統(tǒng)和殘渣填埋場建設(shè)，力爭生活垃圾無害化處理率達到85%以上。

區(qū)生活垃圾綜合處理廠按照計劃積極推進，加強協(xié)調(diào)，并爭取市局、市建委的支持，使項目按時間節(jié)點有序推進。區(qū)生活垃圾收運系統(tǒng)制定了項目建設(shè)推進計劃書，中轉(zhuǎn)站建設(shè)選址已基本完成，其他輔助工作正在積極落實推進之中。

xx年的市容環(huán)衛(wèi)工作基本實現(xiàn)了年初目標，取得了一定成績，但也存在著許多不足之處：

1、在戶外廣告和店招店牌管理方面：缺少有效抓手，有力不從心的感覺。

2、在渣土管理方面：資源整合優(yōu)勢未充分發(fā)揮。

第5篇：農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞 生態(tài);濱州;規(guī)劃建設(shè)

中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2010)23-0049-02

隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,省委、省政府加快推進山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐,國家、省將陸續(xù)出臺一系列配套政策措施,在高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地規(guī)劃利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資等方面予以傾斜支持,為建設(shè)生態(tài)濱州、北國江南提供了更加難得力發(fā)展空間和歷史機遇。

1 生態(tài)城市概念和建設(shè)規(guī)劃原則

生態(tài)城市的建設(shè)必須要有科學(xué)的、高起點的、切合實際的規(guī)劃,在規(guī)劃思想里導(dǎo)入經(jīng)濟、社會、生態(tài)的因素,按符合生態(tài)要求的原則進行城市規(guī)劃。生態(tài)城市規(guī)劃與傳統(tǒng)的城市規(guī)劃的區(qū)別就在于它把人與自然看作一個整體,以自然生態(tài)優(yōu)先的原則來協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,促使城市生態(tài)系統(tǒng)向更加有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的方向發(fā)展,最終目的是引導(dǎo)城市實現(xiàn)人與自然的和諧共存,持續(xù)發(fā)展。

生態(tài)城市科學(xué)規(guī)劃與開發(fā)的八項原則:恢復(fù)和充分展示土地的生態(tài)健康和發(fā)展?jié)摿?平衡開發(fā)強度與處理好土地承載力的相互關(guān)系;阻止城市過度開發(fā)與郊區(qū)無序蔓延;實現(xiàn)新型工業(yè)化與循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略思想;實行低水平的能源消耗,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)與效用;建立一個具有活力的城市綠化網(wǎng)架與綠色走廊。如今生態(tài)城市理論在國外己經(jīng)有著廣泛的影響,許多城市正按照生態(tài)城市的目標進行規(guī)劃和建設(shè),例如美國的克里夫蘭和伯克里市、德國的弗萊堡、印度的班加羅爾、巴西的庫里蒂巴和桑托斯、丹麥的哥本哈根、澳大利亞的懷阿拉和阿德萊德市、日本的千葉新城等城市都己啟動了生態(tài)城市建設(shè)計劃,取得了許多可用于實際操作的成功經(jīng)驗。

我國城市發(fā)展中的生態(tài)問題生態(tài)化是生態(tài)城市的重要標志,城市化過程中必然造成自然生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境絕對面積的減少,并使之在一定的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生質(zhì)變或消失。這種變化是長期的、潛在的,其后果是產(chǎn)生嚴重的生態(tài)環(huán)境問題。現(xiàn)代城市中最顯著的生態(tài)環(huán)境問題是水環(huán)境大氣環(huán)境、聲環(huán)境和生活垃圾問題。改革開放以來,我國國民經(jīng)濟持續(xù)高速增長,社會和經(jīng)濟的發(fā)展,促進了城市的大發(fā)展。

2 濱州市生態(tài)建設(shè)成績

近年來,濱州市的自然生態(tài)建設(shè),緊緊圍繞資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會兩個主題,著力促進人與自然和諧,以生態(tài)市建設(shè)為中心,取得了實實在在的成績,一座清新、亮麗、生態(tài)、宜居的新城市展現(xiàn)在世人面前。調(diào)查資料顯示:市民對濱州市近幾年來的居住環(huán)境總體持肯定態(tài)度,對濱州市政府在環(huán)境保護方面的重視程度、空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、垃圾處理等方面滿意率較高。濱州市民對空氣污染方面的滿意率為86.81%,對水環(huán)境質(zhì)量方面的滿意率為86.45%,對噪聲污染方面的滿意率為81.59%,對垃圾方面的滿意率為88.96%,對環(huán)保宣傳教育方面的滿意率為88.7%。濱州市城市環(huán)境保護公眾滿意率為85.46%,城市環(huán)境保護公眾滿意率得分為滿分3分。

3 當前生態(tài)濱州建設(shè)過程中存在的問題

3.1空氣質(zhì)量方面

近年來濱州市私家車保有量不斷攀升,汽車尾氣污染問題逐步顯現(xiàn),部分公交車尾氣較嚴重,在上下班高峰期尤為明顯;個別飯店散發(fā)出來的油煙氣體,影響到的小區(qū)居民的正常生活;工業(yè)廢氣、建筑工地揚塵的問題在部分地方還較為嚴重;部分城區(qū)沒有植被覆蓋,導(dǎo)致泥土。

3.2水環(huán)境質(zhì)量方面

部分居民反映其周邊的菜市場有污水流出現(xiàn)象;部分群眾反映有少數(shù)人向蒲湖(濱州市飲用水源地)內(nèi)排放生活污水和垃圾,影響飲用水質(zhì);市區(qū)部分水系(如新立河)的綜合治理有待加強,特別是清淤工作問題較多;部分企業(yè)的違法排污現(xiàn)象比較明顯。

3.3噪聲方面

部分商家在公共場合播放音樂和宣傳廣告,播放時間長、音量高;市區(qū)內(nèi)車輛鳴笛現(xiàn)象比較普遍,建筑工地在午休和夜間施工現(xiàn)象時有發(fā)生;一些工廠離居民小區(qū)較近,產(chǎn)生的噪音影響居民的正常生活。

3.4垃圾方面

亂扔垃圾、隨地吐痰、張貼小廣告現(xiàn)象仍然存在;很多居民都無法準確了解垃圾分類標準且城市各路段的垃圾桶較少;隨著飼養(yǎng)寵物的增多,寵物糞便成為新的城市污染;塑料方便袋產(chǎn)生的白色垃圾屢禁不止;農(nóng)村垃圾處理問題依然存在;城市建筑拆遷過程中產(chǎn)生的建筑垃圾有時也無法及時得到清理。

3.5環(huán)保宣傳方面

仍有30.5%的居民不知道環(huán)境投訴熱線(12369);少數(shù)居民的環(huán)保意識依然不夠,亂扔垃圾、隨地吐痰、張貼小廣告現(xiàn)象時有存在。

4 今后生態(tài)濱州規(guī)劃建設(shè)努力方向

1)多層次、多形式、多角度進行全民環(huán)保宣傳教育活動,尤其是要利用電視、報紙、漫畫、橫幅等居民喜聞樂見的方式加強宣傳,保證環(huán)保理念入腦、入心、入手。組織城市志愿者開展義務(wù)環(huán)?；顒?真正實現(xiàn)城市軟環(huán)境和硬環(huán)境的“兩手抓、兩手硬”。增加環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇,提高他們的工作積極性,同時對環(huán)衛(wèi)工人的監(jiān)管要形成定期機制,把社區(qū)居民對環(huán)衛(wèi)工人的評議增加到考核中。

2)加強周邊菜市場的監(jiān)督管理工作;加強飲用水源地的監(jiān)管工作,保護市民的飲用水質(zhì)量;及時整治河湖污染問題,實施河流生態(tài)清淤,增強城區(qū)水系的自我凈化能力;相關(guān)部門要針對企業(yè)的實際情況加強夜間執(zhí)法檢查,嚴懲企業(yè)違法排污現(xiàn)象。

3)加大對娛樂場所的監(jiān)管力度,禁止商場采用音頻較高的音響設(shè)備招攬顧客;規(guī)范汽車防盜器、警報器等強音設(shè)備的使用行為;強化市中心禁止車輛鳴笛的有關(guān)措施;嚴禁建筑施工單位夜間施工。

4)合理增加各路段的垃圾桶;加強寵物飼養(yǎng)者的宣傳教育,使其自覺整理寵物排泄物;鼓勵居民使用可循環(huán)的購物袋,減少白色污染;逐步開展農(nóng)村垃圾定點投放、定點回收 定點處理。城市建筑拆遷中,應(yīng)及時清理建筑垃圾。

5)多層次、多形式、多角度進行全民環(huán)保宣傳教育活動,尤其是要利用電視、報紙、漫畫、橫幅等居民喜聞樂見的方式加強宣傳,保證環(huán)保理念入腦、入心、入手。組織城市志愿者開展義務(wù)環(huán)保活動,真正實現(xiàn)城市軟環(huán)境和硬環(huán)境的“兩手抓、兩手硬”。增加環(huán)衛(wèi)工人的工資待遇,提高他們的工作積極性,同時對環(huán)衛(wèi)工人的監(jiān)管要形成定期機制,把社區(qū)居民對環(huán)衛(wèi)工人的評議增加到考核中。

第6篇：農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村清潔工程；生態(tài)文明意識；措施

近年來，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，農(nóng)村環(huán)境污染和資源浪費問題日益突出，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象十分普遍，導(dǎo)致我國耕地肥力不斷下降，農(nóng)業(yè)面源污染日益加強，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量局部惡化，不僅給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活造成很大危害，而且已成為我國農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，全面實現(xiàn)農(nóng)村小康社會目標的一個重要障礙因素。為徹底改變農(nóng)村環(huán)境惡化和資源浪費嚴重等現(xiàn)象，早在2006年，國家財政部、農(nóng)業(yè)部就投入2億元在全國10個省市實施鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)試點。本文結(jié)合郴州市部分試點地方的調(diào)查情況，談?wù)勦l(xiāng)村清潔工程建設(shè)的現(xiàn)實意義、存在的主要問題及產(chǎn)生原因，并試圖探討解決問題的措施和途徑。

一、鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)的內(nèi)容及意義

鄉(xiāng)村清潔工作是針對農(nóng)村生活臟、亂、差，農(nóng)業(yè)面源污染問題突出以及資源浪費嚴重等現(xiàn)象，以村為建設(shè)單位，以“減量化、再利用、再循環(huán)”的清潔生產(chǎn)理念為指導(dǎo)，通過建設(shè)生活污水、生活垃圾、人畜糞便、作物秸稈等生產(chǎn)生活廢棄物無害化處理和資源化利用設(shè)施，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方式轉(zhuǎn)變，從根本上改變農(nóng)村臟、亂、差的局面和耕作地力下降問題，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展循環(huán)的一項系統(tǒng)工程。重點實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔工程、農(nóng)村生活環(huán)境凈化工程和農(nóng)民生態(tài)文明提升工程三大工程建設(shè)。

鄉(xiāng)村清潔工程是現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展的必然要求和產(chǎn)物，從全面建設(shè)小康社會的角度來看是社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程；從構(gòu)建和諧社會的角度來看是生態(tài)建設(shè)工程；從兩型社會建設(shè)來看是一個生態(tài)建設(shè)工程；從愛國衛(wèi)生的角度來看是一個公共衛(wèi)生工程；從科學(xué)發(fā)展觀的角度來看是一個人本工程；從新農(nóng)村發(fā)展的進程來看是一個領(lǐng)導(dǎo)示范工程。

二、開展鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)試點的成效

鄉(xiāng)村清潔工程是一項解決農(nóng)業(yè)資源浪費嚴重、農(nóng)村污染加劇的治本之策；是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約與環(huán)境友好型新農(nóng)村的務(wù)實之舉。從近幾年我市試點情況看，政策條件已經(jīng)具備，關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)成熟，農(nóng)民群眾熱情高，已較有成效。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。試點縣市區(qū)組建常年工作專班，落實“五定”（定領(lǐng)導(dǎo)、定專班、定目標、定考核、定獎懲）工作責任制，將此工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核范疇，實行半年檢查、年終考核，加大工作推進力度。試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為組長，以分管負責人為副組長的推進“鄉(xiāng)村清潔工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，各村相應(yīng)成立工作專班，明確任務(wù)、強化職責，為“鄉(xiāng)村清潔工程”的順利實施提供了組織保證。

二是擴大宣傳，營造氛圍。各試點地方通過利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)村樹立起清潔鄉(xiāng)村意識，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習慣、樹立環(huán)境意識。在試點村的村口和公路主干道醒目的地方統(tǒng)一刷寫墻標、設(shè)置固定宣傳標牌。

三是整合力量，加大投入。加大政府財政投入，對鎮(zhèn)村進戶路、村內(nèi)循環(huán)路、水泥禾場和休閑場所等4大項目實行“以獎代補”，推動村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；整合部門資金，將各部門的涉農(nóng)項目資金進行整合，捆綁使用，促進項目資金投入效益最大化；引導(dǎo)農(nóng)民籌資投勞自建，實施小型塘堰、飲水、門前硬化等工程建設(shè)。

四是完善機制，強化管理。建立市場化保潔機制，個別試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘗試成立專門的環(huán)衛(wèi)公司，將服務(wù)范圍向村級延伸，提高村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)水平；健全村級保潔員制度，將奉獻精神強、能吃苦耐勞的村民聘為保潔員，工資與檢查結(jié)果掛鉤，實行“以錢養(yǎng)事”；注重農(nóng)戶自我管理，行政村成立村民自治理事會，建立“幾戶一聯(lián)”的農(nóng)戶自我管理、維護和監(jiān)督機制。在試點村開展鄉(xiāng)村清運的鎮(zhèn)區(qū)模式、近郊模式、村莊模式等3種模式，并將鄉(xiāng)村清潔工程納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核中。

三、開展鄉(xiāng)村清潔工程存在的問題及產(chǎn)生的原因

1.環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置滯后。垃圾處理的方式簡單，絕大多數(shù)地方只注重了垃圾的清掃、收集和清運，而對垃圾的處理基本上僅限于簡單的覆蓋、填埋和焚燒，有的

甚至集中堆放后任其自生自滅，造成新的污染，缺乏長效的無害化的處理途徑。

2.宣傳教育力度不夠。鄉(xiāng)村清潔工程試點開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組均在宣傳、教育上花了一定的時間和精力，但力度還不夠，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有印發(fā)衛(wèi)生公約，也沒有向鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)居民發(fā)公告，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使發(fā)了，也限于形式，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于宣傳不到位，衛(wèi)生管理不到位，致使在調(diào)查中經(jīng)?？梢钥吹剑瑒倓倰吆玫慕置嬗直恍碌睦廴?，剛剛清運的垃圾死角又被垃圾占據(jù)了。

3.制度建設(shè)不夠完善。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對環(huán)衛(wèi)工人的管理比較到位，但對居民（村民）、攤點從業(yè)者、沿街門店缺乏規(guī)范管理，對亂倒、亂堆、亂放、亂架廠棚無具體處罰措施，對相關(guān)的管理者和責任人也無具體的責任追究辦法。

存在問題的原因：一是受農(nóng)村居民自身素質(zhì)偏低、多年養(yǎng)成的不良生活和生產(chǎn)習慣、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏及其投資和管理費用偏高等因素的影響。二是較之于以傳統(tǒng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益較差的農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村清潔工程在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較高、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益較好的農(nóng)村地區(qū)更容易開展；三是政府資金投入的嚴重不足。

四、實施鄉(xiāng)村清潔工程的幾點措施建議

建設(shè)社會主義新農(nóng)村中，鄉(xiāng)村清潔是一項長期而艱巨的任務(wù)。要圍繞“突出主體是關(guān)鍵，項目支撐是基礎(chǔ)，科學(xué)管理是保證，領(lǐng)導(dǎo)重視是核心”來推動和促進鄉(xiāng)村清潔工程的實施：

1.突出主體是關(guān)鍵，要進行合理規(guī)劃。要強化宣傳培訓(xùn)。群眾是“清潔家園”工程建設(shè)的主體。要充分發(fā)動群眾、依靠群眾、大力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村清潔工程作為一項綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)工程，涉及的內(nèi)容多，技術(shù)含量高，要求各級黨委和政府，組織有關(guān)單位利用報紙、墻報、標語、電視及其他媒體，舉辦培訓(xùn)班，印發(fā)技術(shù)資料等形式，宣傳普及農(nóng)村清潔知識，提高農(nóng)民群眾保護環(huán)境的認識和衛(wèi)生意識，根除生活陋習，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

2.項目支撐是基礎(chǔ)，應(yīng)加大資金投入。加大財政支持力度。鄉(xiāng)村清潔工程是農(nóng)村一項集基礎(chǔ)性、社會性和公益性為一體的公共事業(yè)，其經(jīng)濟社會效果顯而易見，具有事半功倍和多方面的功效，應(yīng)列為政府面向農(nóng)村履行公共服務(wù)的內(nèi)容。目前，一些試點工程主要依靠地方政府和農(nóng)民自籌資金解決，從長遠看，國家有必要加大財政支持力度。中央關(guān)于十二五規(guī)劃的建設(shè)中指出，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加大各級政府對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村增加投入的力度，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)?！掇r(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī)也規(guī)定了要加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的投入。鄉(xiāng)村清潔工程是農(nóng)村一項集基礎(chǔ)性、社會性和公益性為一體的事業(yè)，應(yīng)列為政府對農(nóng)村的公共服務(wù)內(nèi)容，把鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)納入各級財政預(yù)算，促進這項工程迅速在全國全面實施。

3.科學(xué)管理是保證，要建立規(guī)章制度。制度建設(shè)是“軟”指標，也是“硬”任務(wù)，是鄉(xiāng)村清潔工程的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立《小城鎮(zhèn)衛(wèi)生公約》、《鄉(xiāng)村清潔工程考核辦法》、《鄉(xiāng)村清潔工程責任追究辦法》和《環(huán)衛(wèi)工程管理暫行辦法》及《鎮(zhèn)內(nèi)攤擔管理暫行辦法》。堅持用制度管事，用制度管人，真正建立鄉(xiāng)村清潔工程工作長效機制。從制度上約束和規(guī)范村民的日常生產(chǎn)、生活生產(chǎn)，把精神文明建設(shè)的要求和先進的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾的道德行為規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民逐步走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。一方面要加強衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是各村要根據(jù)實際情況，因地制宜，選好地址，建立垃圾集中填埋場，從而徹底解決垃圾無處可倒的問題。另一方面要從資金籌措、設(shè)施設(shè)備配套、人員隊伍建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面進一步探索研究鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。

4.領(lǐng)導(dǎo)重視是核心，需確保農(nóng)村清潔工程深入開展。實施鄉(xiāng)村清潔工程，符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。各級黨委和政府應(yīng)該提高認識，把鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)作為新時期農(nóng)業(yè)工作的切入點和密切干群關(guān)系的橋梁和紐帶，作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)的重要突破口來抓，把鄉(xiāng)村工程建設(shè)作為一項德政工程、民心工程來抓，采取政府引導(dǎo)、社會各界及農(nóng)民參與的方式，推動鄉(xiāng)村清潔工程，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

參考文獻：

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[4]郴州市關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的建議，2012.

第7篇：農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作存在的問題范文

一、基本情況

*市現(xiàn)有9縣2區(qū)共173個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含城關(guān)鎮(zhèn)），經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，管理跟不上，環(huán)衛(wèi)設(shè)施和監(jiān)督機構(gòu)也不健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不同程度地存在著“臟、亂、差”的現(xiàn)象，廣大居民的文明衛(wèi)生意識也不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)秩序比較混亂，車輛亂停亂放、垃圾亂堆亂放、亂涂亂畫、私搭亂建、占道經(jīng)營、馬路市場、店外經(jīng)營現(xiàn)象也很嚴重。根據(jù)我們*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀，按照市委、市政府的要求，我委制定了《關(guān)于小城鎮(zhèn)（指鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地）環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的意見》和《*市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治考核標準》，市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部在此基礎(chǔ)上，制定出臺了《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動實施方案》，按照“市級推進、縣級負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、群眾參與”的原則，以提高居民文明衛(wèi)生意識為關(guān)鍵，以改變環(huán)境面貌為重點，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。

二、主要做法

（一）建立組織，確定目標，各級領(lǐng)導(dǎo)具體負責

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生綜合整治活動，*市委、市政府高度重視，責成市“四城聯(lián)創(chuàng)”活動指揮部具體負責整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、動員、督查、總結(jié)和獎懲，成立了市綜合整治辦公室，成員主要有市建委、規(guī)劃局、文明辦、農(nóng)辦、衛(wèi)生局、交通局、公路局、公安局、工商局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、財政局、國土局、商務(wù)局等15個單位組成，日常工作由市文明辦負責。市委書記宋璇濤、市長化有勛、副市長耿廣智對此次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作高度重視，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線進行檢查、指導(dǎo)工作，并提出了具體的要求。

各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，縣區(qū)由一名政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主抓。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作任務(wù)進行細化分解，鑒定了目標責任書，實行目標管理，做到層層有人抓，事事有人管，建立縱向到底、橫向到邊的“三位一體”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作格局，爭取在三個月的時間內(nèi)，達到我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)秩序文明有序、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境干凈整潔、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌煥然一新、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施基本完善、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一、環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全、居民文明衛(wèi)生意識明顯提高的目標。

（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動

我們*市在3月6日召開了有市建委、市規(guī)劃局、市文明委等局委相關(guān)人員參加的市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作座談會，并于3月15日在市委召開了由市、縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動員大會，4月13日又在泌陽縣馬谷田鎮(zhèn)召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作現(xiàn)場會，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作全面啟動。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動動員大會召開后，各縣區(qū)高度重視，迅速進行傳達貫徹，普遍成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了實施方案，在最短的時間內(nèi)對整治活動進行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過層層召開會議，利用廣播、宣傳車、橫幅、明白紙、宣傳單等多種形式，向廣大群眾進行宣傳和動員。截止目前，市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部制作、發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治快報14期，全市縣鄉(xiāng)共懸掛條幅6902條，張貼標語近6萬張，發(fā)放明白紙64.5萬份，出動宣傳車1萬多臺次，組織義務(wù)勞動2萬多次。新蔡縣綜合整治指揮部在縣電臺、電視臺開辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專欄，組織新聞記者深入到整治活動第一線進行跟蹤采訪，全方位宣傳報道，到目前已發(fā)新聞稿件20條，制作專欄3期，全縣共出動宣傳車80多臺輛次，張貼宣傳標語、橫幅260幅，發(fā)放明白紙12000份。

（三）建立獎懲兌現(xiàn)機制

這次集中整治工作任務(wù)完成情況將作為對縣區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核的重要內(nèi)容，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志提拔使用的重要依據(jù)。集中整治結(jié)束后，市里將對先進縣區(qū)和工作特別優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰獎勵。同時，各縣區(qū)也對先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位予以表彰獎勵；對行動不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，除通報批評、媒體曝光外，給予經(jīng)濟處罰。比如，泌陽縣財政拿出100萬元，以“以獎代補”的形式用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，并決定在總評比中，對前兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予5000元、3000元獎勵，對后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以5000元、3000元的處罰。從4月26日至30日，市里組織了10個考評組，依據(jù)《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動實施方案》的要求，按照“公開、公平、公正”的原則，對全市186個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進行了全面檢查評比，按照量化計分結(jié)果，分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城城區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、市區(qū)街道辦事處三個類別，以縣區(qū)為單位進行考評排序，評選出了階段性的紅旗單位、黃牌警告單位和黑旗單位。5月17日，全市召開了市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第一次情況通報會，在會上，驛城區(qū)朱古洞鄉(xiāng)等29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）被授予紅旗單位稱號，驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）被黃牌警告，驛城區(qū)香山鄉(xiāng)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被明確為黑旗單位。會議結(jié)束后，被評為黑旗單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人分別接受了市電視臺的一分鐘采訪，作了表態(tài)發(fā)言，這次采訪在市電視臺連續(xù)播放一周。同時，根據(jù)市委研究的意見，得一次黑旗，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終不得參加“公仆杯”評比。對于連續(xù)二次得黑旗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議該縣區(qū)黨委政府對其主要領(lǐng)導(dǎo)作出組織處理意見。這些措施都卓有成效地推動了整治工作的開展。

（四）強化督導(dǎo)，注重實效

為了更好地完成此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)，市委、市政府成立了10個由處級干部帶隊的督查組，每個督查組負責督查一個縣（區(qū)），督查組每兩周進行一次檢查，匯報一次情況，每月搞一次大型檢查，進行階段性總結(jié)。并且，10個縣區(qū)督導(dǎo)組長還帶隊進行換位督導(dǎo)，進行推磨式檢查。對于打分排序表，督導(dǎo)組和被檢縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要簽署意見，最后匯總結(jié)果。市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部已經(jīng)向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了限期整改的督辦通知，對9個在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動中工作不力的單位進行了通報批評，最近又對掛黑旗的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了重點督查。當然，督導(dǎo)不是目的，主要目的在于通過切實有效的督導(dǎo)，來打基礎(chǔ)、抓根本、建精品、求實效，將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作做扎實、做到位。

三、取得的成績

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自3月15日動員會以來，動作比較快，力度比較強，資金投入力度也不斷加大。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市縣級以獎代補方式共投入資金373萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路硬化投入6254萬元，修建排水溝3382萬元，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)1078萬元，市場建設(shè)6939萬元，環(huán)衛(wèi)工人年工資471萬元，綠化485萬元，亮化582萬元，客運站及停車點建設(shè)332萬元，上述項目累計投入達到2億多元。全市范圍內(nèi)掀起了整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的，并且取得了可喜的成績。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。鎮(zhèn)區(qū)共硬化和升級改造道路48萬平方米，新設(shè)道路隔離柵欄近9萬米，新建標準排水溝17.6萬米。新建和在建市場246個、客運站146個、臨時停車點405個、小游園92個，便民超市595個。新裝路燈6824盞，新植各類風景樹19萬棵。如高新區(qū)關(guān)王廟鄉(xiāng)投資300余萬元，新修拓寬街道4條，兩側(cè)新建兩層以上標準化門面房400多間，鋪設(shè)下水管網(wǎng)1400米，安裝路燈98盞，改變了過去“夜晚一片漆黑、夏季無處排水”的現(xiàn)象，群眾反映很好。汝南縣馬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以打響梁祝品牌為切入點，高標準、高品位推進馬鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理工作，投資30萬元在鎮(zhèn)出入口及其它街道路口建設(shè)大型雕塑和標志，更換各類牌匾80余塊，建綠化帶1200米，栽植各類花草樹木3600余株，建成花園式單位12個。

（二）環(huán)衛(wèi)設(shè)施和隊伍建設(shè)逐步完善。鎮(zhèn)區(qū)新購置垃圾清運車480輛、灑水車195輛，新設(shè)置垃圾池（箱）2698個、果皮箱4966個。新建和在建垃圾填埋場233個，垃圾臨時堆放點1195個，街道公廁307個。固定環(huán)衛(wèi)工人1172名，月平均工資340元。如平輿縣萬金店鄉(xiāng)按照“門前四包”的規(guī)定，由鄉(xiāng)直單位和臨街門店統(tǒng)一購買放置垃圾筒69個、果皮箱120個。

（三）鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境得到有效治理。鎮(zhèn)區(qū)共拆除違章設(shè)施9342處，拆除違規(guī)商棚1萬余個。取締馬路攤點1.5萬個，清理店外經(jīng)營2.2萬戶。清理垃圾9.5萬立方米，清理溝渠和污水19萬平方米。刷新建筑物立面25萬多平方米，清理亂貼亂畫6萬多處，清除占道建筑材料及雜物7萬多立方米。如西平縣全縣到目前為止各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)共修補、新植樹3000余棵，清理垃圾500余噸，拆除違章建筑、臨時棚點640余處，清理店外經(jīng)營、馬路攤點2300多個，清理臨街堆放磚瓦物料堆350余個，修補、硬化路面3600平方米，規(guī)范車位、廣告牌位1600多個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)初步實現(xiàn)了停車歸點、經(jīng)營歸市、街面整潔、綠化合理、文明有序的目標。

（四）廣大群眾的文明衛(wèi)生意識有所提高

此項活動開展的過程，也是廣大群眾文明衛(wèi)生意識逐步提高的過程，他們由不理解、駐足觀望，到拍手稱快，主動參與，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治奠定了堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，也為今后加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。

總之，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過清掃街道、清運堆積的垃圾、拆除違章建筑和臨時棚點、清理店外經(jīng)營和馬路市場、清理臨街堆放的磚瓦物料堆、規(guī)范車位、修建花壇綠籬、修建市場、修建道路排水設(shè)施、硬化拓寬路面、安裝路燈、購置擺放果皮箱垃圾桶等工作，使整治工作見到明顯成效。

四、存在的不足

通過前段時間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽儯?，從整體上看，宣傳工作力度還不夠，媒體沒有及時跟上，社會宣傳聲勢也不大；從面上的情況來看，縣與縣之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間工作進展還很不平衡，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件建設(shè)和軟件建設(shè)沒有做到“兩手抓”，只重硬件建設(shè)，忽視軟件建設(shè)，沒有明確的發(fā)展規(guī)劃。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，出思路想辦法，工作非常出色，但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一味地強調(diào)資金欠缺等客觀因素，眼中只有困難，而不去開動腦筋想想辦法。還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有所行動，但力度不大，處于應(yīng)付狀態(tài)，沒有真抓實干的勢頭。一些亟待解決而且容易解決的問題還沒有解決，主要表現(xiàn)在：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員的職責意識和群眾的文明衛(wèi)生意識還不強，導(dǎo)致鎮(zhèn)區(qū)路面衛(wèi)生還比較差，道路兩側(cè)堆放垃圾有時也無人問津。二是私搭亂建、違章建筑問題仍很突出，管理力度不夠。三是機動車輛、非機動車輛還存在著亂停亂放的現(xiàn)象。四是垃圾箱、垃圾池、清運車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施還不夠完善，環(huán)衛(wèi)人員不固定。

五、下步工作打算

當前我們*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作已經(jīng)進入最后沖刺階段，雖然許多重點難點問題不同程度地顯現(xiàn)出來，但我們更要迎難而上、難中求進，為確保此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治任務(wù)能夠按期圓滿完成，我們決定在下步工作中做到以下幾點。

（一）進一步提高認識，統(tǒng)一思想。面對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的現(xiàn)狀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需要，要重點解決群眾組織動員難、“釘子戶”處置難、沒錢干事難的被動局面，克服“等、靠、要”的消極思想，以強烈的事業(yè)心和責任感，積極想方設(shè)法解決問題，推進整治活動深入開展。

（二）進一步依靠群眾，發(fā)動群眾。決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治效果好不好、能不能持久的一個重要因素，就是我們的工作夠不夠深入和主動，群眾發(fā)動得充分不充分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治不是臨時動員突擊一下就能搞好，需要調(diào)動方方面面的力量，齊心協(xié)力、全力以赴。要通過多種方式讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、落實在行動上。廣大群眾是這次整治活動的主體，只要我們深入細致、不厭其煩地做好宣傳發(fā)動和思想工作，把群眾的思想都統(tǒng)一起來，積極性都調(diào)動起來，人人都來關(guān)注和參與，有人出人，有錢出錢，有力出力，相信在很短的時間內(nèi)我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌一定能夠煥然一新。

（三）進一步健全長效機制，不斷提高管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，在制度建設(shè)、長效管理上做文章，譬如在“保潔員管理”、“建筑材料堆放管理”、“門前五包”等管理中，積極探索一些好的做法并形成制度固定下來，并做好廣泛宣傳工作。加強檢查，督促落實，該表揚的表揚，該處罰的處罰，形成習慣，達成共識。

第8篇：農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作存在的問題范文

一、農(nóng)村生活垃圾收運工作

為加強農(nóng)村環(huán)境保護，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，建設(shè)和諧社會和構(gòu)建社會主義新農(nóng)村，根據(jù)上級關(guān)于垃圾集中收集處理的要求，結(jié)合我街道實際，在就建立完善了村街垃圾集中收運處理系統(tǒng)：街辦現(xiàn)有10個村（居委），30個自然村落，常住人口3.85萬，流動人口0.65萬；目前已設(shè)置農(nóng)村垃圾箱（桶）2151只，配備村級拖拉機2輛，村二級中轉(zhuǎn)庫6只，板車47輛，保潔人員186人。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，街辦成立以主任為負責人的領(lǐng)導(dǎo)班子，以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作班子；由集鎮(zhèn)管理辦公室抓整個工作的推進。目前辦公室配備二名同志專門負責這一工作。

（二）建立健全環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍。由各村（居）委負責，建立村組環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍，落實村組區(qū)域內(nèi)生活垃圾收集和道路、通道、水域、綠化內(nèi)的日常清掃保潔工作。

（三）建立健全生活垃圾收集運輸隊伍。由各村（居）委負責，按照“村組收集、街辦運輸”的模式，建立村組生活垃圾收集運輸隊伍，對農(nóng)戶的生活垃圾實行統(tǒng)一收集、定時清理、集中運輸。今年平均每天運送到城東壓縮式中轉(zhuǎn)站超過15噸。全面完成了上級下達給街道的垃圾收運量。

（四）合理配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。由各村（居）委負責，按照實際需求，建造固定式垃圾箱、放置垃圾桶，同時配備相應(yīng)的收集垃圾板車47輛，拖拉機2輛。

（五）建立村組環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制。由各村（居）委負責，落實各村（居）自治管理職能，排查環(huán)境污染隱患，完善垃圾清運的管理、考核制度，同時辦公室每月對各村的收運情況實行考評，開展日?；墓芾?。

二、街區(qū)管理工作

街區(qū)管理主要包括道路、廣場、小區(qū)、菜場的路面場地清掃，區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治保潔，綠化帶管護修剪，公共廁所、窨井下水道的維修等方面的工作。

目前，我們集鎮(zhèn)管理辦公室擔當著三個菜場（新莊東、西菜場與大塍菜場），十六個居民住宅區(qū)（新東苑、四號延伸房、東岸小區(qū)、新教工住宅區(qū)、老教工住宅區(qū)、多聯(lián)公司住宅區(qū)、礱坊場住宅區(qū)、紅梅南區(qū)、紅梅北區(qū)、澤南住宅區(qū)、三良公司住宅區(qū)、夢碧別墅區(qū)、生資小區(qū)、寶豪小區(qū)、唐角安置小區(qū)、大塍住宅區(qū)），六條主干道路（宜官公路新莊段、塍芳公路新塍段、新西路、新中路、新東路、震澤北路），一個工業(yè)集中區(qū)與一個廣場（太湖廣場）的路面清掃保潔與綠化管護修剪工作。

一年來，我們集鎮(zhèn)辦公室?guī)ьI(lǐng)全體環(huán)衛(wèi)綠化工人，每天頭頂星星就開始工作，冒嚴寒、戰(zhàn)高溫，出色地完成了各項工作目標任務(wù)，以一個環(huán)境整潔的街區(qū)形象來迎接每一天新的開始。

在公共設(shè)施維護方面，今年我們對群眾反映比較大的西菜場公共廁所、東菜場西公共廁所、老教工住宅區(qū)的化糞池以及下水道進行了改造，同時對影響群眾出行的道路上的破損窨井蓋也進行了更換，受到了群眾的一致好評。

三、路燈管理工作

幾年來，我們街道陸續(xù)完成了宜官公路新莊段、塍芳公路新莊段、新中路、新東路、工業(yè)集中區(qū)道路的路燈安裝亮化工程。目前屬于我們集鎮(zhèn)管理辦公室直接管理的有500多桿（盞）。辦公室制定了每周巡查制度、群眾來電接報制度、重大節(jié)假日前大巡查制度。配備二名管理員專職負責，確保所有路燈能夠正常運行點亮。在配合市政工程方面，辦公室對于要改變線路或者要實行加固的過路電纜提前與施工單位銜接，按照施工單位的要求請路燈公司做出改造工程量與資金預(yù)算，跟蹤管理直至施工結(jié)束；對于一般的有可能會影響到路燈電纜的市政工程，辦公室也派人在施工現(xiàn)場跟蹤管理，確保施工不損壞電纜。目前路燈亮化率百分之百。

四、2010年度的其他工作

1、垃圾處理費收繳：企業(yè)的垃圾費收繳是委托地稅部門在收繳，居民與店面的垃圾費城管中隊在收繳，全年大概可以收120多萬。

2、1～5月份，完成了新源物業(yè)管理有限公司的注冊與公司組建，配合規(guī)劃辦進行安置小區(qū)的領(lǐng)房工作，并完成了物業(yè)公司移交物業(yè)管理辦公室管理的工作。

3、在配合街道中心工作方面，我們集鎮(zhèn)管理辦公室每一次都能夠保質(zhì)保量地完成街道各項重大活動的環(huán)境衛(wèi)生保潔任務(wù)。

4、做好農(nóng)村生活垃圾收運系統(tǒng)每年投入的統(tǒng)計上報工作，爭取上級資金補助。（我們爭取到了太湖專項治理資金15萬元，農(nóng)村生活垃圾收運以獎代補資金5萬多元，集鎮(zhèn)管理辦公室被評為達標單位獎金1萬元。）

五、存在的不足與問題

1、街區(qū)的公共設(shè)施陳舊，設(shè)計能力已經(jīng)滿足不了現(xiàn)在的使用要求，尤其是公共廁所與小區(qū)住宅的化糞池、下水道。

2、環(huán)衛(wèi)與綠化工人難找而且流動性大，年齡普遍偏大。

3、作業(yè)流程落后，還是原始的工作方法，工作量大。

六、2011年工作設(shè)想

1、擬對新莊東菜場的東公共廁所與大塍菜場的公共廁所進行徹底改造，對老居民小區(qū)的化糞池、下水道做到出現(xiàn)問題及時改造。

第9篇：農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作存在的問題范文

啟動兩個規(guī)劃：規(guī)劃全處5000畝的機電產(chǎn)業(yè)園，啟動前期300畝的基礎(chǔ)配套建設(shè)；完成9個村的特色村莊規(guī)劃，推進居村莊建設(shè)。

實施三項工程：啟動以驛馬沖為核心的萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；抓好孫華路、陸楊路、十楊路、農(nóng)發(fā)路保潔管護，推進“戶集、村并、處運”的鄉(xiāng)村環(huán)境凈化工程；實施農(nóng)村溝渠堰塘整潔工程。

完善四大體系：出臺《全處經(jīng)濟社會發(fā)展獎勵辦法》、《村（社區(qū)）考核方案》等激勵政策體系；完善城鄉(xiāng)最低生活保障、新農(nóng)保、新農(nóng)合等保障體系；完善教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系；完善維穩(wěn)機制，確保和諧穩(wěn)定局面。

2012年全處經(jīng)濟工作具體目標是：規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值55億元，新增固定資產(chǎn)投資27億元；財政收入3.75億元，一般預(yù)算收入2.4億元;農(nóng)村人平收入12800元;新簽約投資過2000萬元的工業(yè)項目15個以上，其中投資過5000萬元的5個以上。

根據(jù)以上工作思路及目標，全處應(yīng)抓好以下幾項重點工作：

㈠強力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，增強處域經(jīng)濟實力

著力打造園區(qū)，構(gòu)筑項目建設(shè)平臺。堅持工業(yè)強處，強力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，增強處域經(jīng)濟總量，夯實處域財力。按照“一批骨干企業(yè)、一個支柱產(chǎn)業(yè)、一個工業(yè)新區(qū)”的要求，全處依托十里鋪工業(yè)園，打造陸城機電產(chǎn)業(yè)園。

一是迅速完善規(guī)劃。市委、市政府對陸城機電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)高度重視，已寫入市人代會工作報告，今年全處要依托9號路延伸，進一步完善修定5000畝的陸城機電產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃。

二是及時啟動建設(shè)。今年啟動前期300畝的開發(fā)建設(shè)任務(wù)，發(fā)揮宏潤投資公司的作用，建設(shè)標準化廠房及車間，引進2個以上投資過億元的項目。

三是做好配套服務(wù)。機電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，肯定會產(chǎn)生“牽一發(fā)而動全身”的效應(yīng)，相關(guān)村（社區(qū)）要有超前意識，緊跟做好協(xié)調(diào)工作，謀劃配套服務(wù)項目。

㈡堅持內(nèi)引外聯(lián)，實現(xiàn)招商引資新突破

堅持多措并舉招商引資，做到全處動員、全民參與、人人獻計出力，全方位捕捉項目信息，使招商引資成為全處上下的自覺行動，實現(xiàn)全處招商引資新突破，力爭全年新簽約投資過2000萬元的項目達到15個以上，其中投資過5000萬元的5個以上。動工建設(shè)達到10個以上，竣工投產(chǎn)達到5個以上。

一是強化激勵招商。在全面落實市政府招商引資政策的基礎(chǔ)上，針對我處征地協(xié)調(diào)難、拆遷安置難、項目落地難等狀況，街道黨工委、行政出臺了《全處經(jīng)濟社會發(fā)展獎勵政策》，對新引進項目將嚴格兌現(xiàn)市政府出臺的招商引資獎勵政策，最大限度地調(diào)動各方面力量，推進全處招商引資和項目建設(shè)。

二是外出聯(lián)系招商。抓住沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的機遇期，配強招商力量，堅持“主動出擊”，構(gòu)建覆蓋沿海地區(qū)的招商網(wǎng)絡(luò)。引進沿海等發(fā)達地區(qū)的資金、優(yōu)質(zhì)項目和先進技術(shù)，實現(xiàn)全處招商引資和項目建設(shè)的新突破。尤其是要注意擠時間，利用休息時間外出招商，扭轉(zhuǎn)事務(wù)纏身、走不出去的被動局面。

三是抓好項目落地。要重視征地拆遷存在的問題，現(xiàn)在有些項目征地拆遷至今未完成，已嚴重影響了業(yè)主投資的信心和辦事處的形象，必須迅速扭轉(zhuǎn)。在征地拆遷問題上，要敢作敢當，節(jié)約高效。敢做就是要有勇氣接受任務(wù)，不怕，敢當就是不要怕出問題，竭盡全力處理好出現(xiàn)的問題，確保大局穩(wěn)定；節(jié)約就是要嚴格按政策推進，尤其是還建小區(qū)建設(shè)、安置配套方面要高度重視，做到方案科學(xué)合理，將政府的錢用好，盡力減輕政府壓力；高效就是要嚴格按責任書約定的時間交地，保證項目按期開工建設(shè)。這里強調(diào)的是，2012年我處每名機關(guān)干部都有征地拆遷任務(wù)，全處上下要齊心協(xié)力抓好項目落地。

四是強化企業(yè)服務(wù)。著眼長遠發(fā)展，立足招大招強，強化項目策劃、儲備和資金籌措，樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”觀念，進一步推進機關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，堅持“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專班、一個方案”的服務(wù)體系，營造尊商親商的社會氛圍，構(gòu)成相互通融，建立多種信息通道，實現(xiàn)全處以商招商的新突破。所有聯(lián)企業(yè)干部都要主動上門，與企業(yè)主溝通，了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，要將企業(yè)的困難視為自己的困難，竭盡全力迅速幫助企業(yè)主解決。

㈢發(fā)展村集體經(jīng)濟，增強村級組織服務(wù)群眾的實力

近幾年，我處集體經(jīng)濟發(fā)展步伐有所加快，但發(fā)展的步伐仍不夠快，且嚴重不平衡，少數(shù)村沒有什么集體經(jīng)濟收入，靠處財政運轉(zhuǎn)、發(fā)干部工資，更談不上為群眾辦實事。挺進全省十強，對村（社區(qū)）來說，關(guān)鍵是發(fā)展集體經(jīng)濟。因為發(fā)展集體經(jīng)濟就意味找路子、上項目，就意味著為群眾服務(wù)的能力的增強和群眾物質(zhì)生活水平的提高。2012年，各村（社區(qū)）必須下大力氣發(fā)展集體經(jīng)濟，實現(xiàn)集體經(jīng)濟實力的顯著增強。

一是要有目標。全處今年村集體經(jīng)濟收入總目標要突破1500萬元以上，各村（社區(qū)）要在以往規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步謀劃完善、拓寬路子、明確目標，這個目標要切合村情，切實可行，不能空喊。

二是要有路子。全處按城中村、城郊村、遠郊村三個類別，因村制，“八仙過海，各顯神通”，突出各自優(yōu)勢，形成各自特色。解放、紅春、頭筆等城中村要在開發(fā)土地存量，建設(shè)商住樓、商業(yè)門面、商貿(mào)城等方面多思考，做好文章，壯大塊頭，增加收入；頭筆、中筆、尾筆、十里鋪、三江等城郊村要依托城市拓展、項目建設(shè)，全面規(guī)劃建設(shè)居小區(qū)，在配套建設(shè)服務(wù)市民等方面多用心思，發(fā)展壯大自身實力；驛馬沖、太保湖、龍窩、亮家垴、車家店、寶塔灣等遠郊村要在盤活存量資產(chǎn)、土地，提高資源收益方面多下功夫，如對市在村固有閑置資產(chǎn)如何利用等。要找準自己的優(yōu)勢，對癥發(fā)展集體經(jīng)濟。

三是強化考核激勵。今年全處出臺的各項獎勵政策，突出了鼓勵發(fā)展、支持創(chuàng)業(yè)，包括村（社區(qū)）考核也堅持了創(chuàng)先爭優(yōu)、多勞多酬的原則。以往吃大鍋飯平均主義將徹底打破，在發(fā)展集體經(jīng)濟方面也是如此，辦事處出臺的鼓勵發(fā)展集體經(jīng)濟獎勵的政策含金量很高，希望各村認真研究，在增強集體經(jīng)濟實力的同時增加自己的收入。這里重申，辦事處對村（社區(qū)）工資日常運轉(zhuǎn)補貼三年“斷奶”。今年是第二年，希望集體經(jīng)濟薄弱的村迅速開動腦筋，下大力氣抓好集體經(jīng)濟的發(fā)展。

㈣全面落實惠農(nóng)政策，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

在相當時期內(nèi)，“三農(nóng)”工作仍然是我們的工作重點，我們要按照中央農(nóng)村工作會議精神，突出落實惠農(nóng)政策、扶持精特產(chǎn)業(yè)、強化就業(yè)培訓(xùn)、改善綜合環(huán)境等重點，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。

一是加強農(nóng)村綜合環(huán)境建設(shè)。堅持集中財力，突出重點，整合資源，今年重點抓好以驛馬沖為核心的太保湖、車家店、尾筆四個村萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，實行溝、渠、堰、路全面配套，改善綜合環(huán)境，實現(xiàn)“路平燈明，水清塘凈、村潔景美”的目標。對項目資金、“一事一議”資金、新農(nóng)村建設(shè)資金等全面整合，重點投放，不撒胡椒面。按照總體規(guī)劃，突出重點，分步實施，整體推進。對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要加強管護，要有干部分管，有管護責任人，要深入思考管護責任人的待遇問題，調(diào)動管護人的積極性，促使他們切實履行責任，如堰塘的管護可否考慮以堰養(yǎng)堰，公路的管護安排了資金，錢用到哪兒去了，效率如何？通過加強管護，延長基礎(chǔ)設(shè)施的使用實效，改善農(nóng)村的環(huán)境。

二是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進增收。當前，實事求是地講，陸城農(nóng)業(yè)沒有亮點，更沒有看點。今后陸城農(nóng)業(yè)就是要以發(fā)展精細蔬菜、精特園林、精典花卉等為主攻方向，輔之以“農(nóng)家樂”等農(nóng)莊經(jīng)濟，構(gòu)成休閑式、觀光式的高效農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民更快、更大幅度增收。要在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫，結(jié)合陸城的區(qū)位特點調(diào)結(jié)構(gòu)，種植業(yè)突出精、特、新，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展要慎重，要充分考慮可能帶來的污染和矛盾，引導(dǎo)鼓勵養(yǎng)殖大戶外出求發(fā)展，今后新發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)要充分征求周邊群眾的意見，不要引發(fā)新的矛盾。

三是實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快全域城市化進程。按照“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體、公共服務(wù)共享、社會保障全覆蓋”的要求，全處堅持規(guī)劃先行、設(shè)施配套、環(huán)境變美、城鄉(xiāng)融合，大力推進規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、社會服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五項統(tǒng)籌”，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)，加快推進全域城市化進程。這里要講一下村（居）民建房的問題，推進城市化是實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略必優(yōu)之路，是建設(shè)更高水平的小康社會的必經(jīng)階段，城市化就意味逐步消除分散一戶一居建房，推進現(xiàn)代城市居住方式——集中多層分戶居住，受傳統(tǒng)生活習慣的影響，現(xiàn)在仍有相當一部分群眾既想享受城市的現(xiàn)代生活設(shè)施，又想分散建房，這與城市的發(fā)展是格格不入的。我們必須帶頭適應(yīng)城市化進程，引導(dǎo)村（居）民進小區(qū)，住多層樓房。今后，除已規(guī)劃的小區(qū)外，原則上不再批準農(nóng)戶分散建房，拆遷還建以多層還建為主，請大家下去加強宣傳引導(dǎo)。

四是整治鄉(xiāng)村環(huán)境、改善市容市貌。針對我處環(huán)境衛(wèi)生的難題，新一屆處黨工委、行政決定從三方面下大力氣進行整治。即：重投入、強保障。2012年環(huán)衛(wèi)清潔的經(jīng)費在年的基礎(chǔ)上將翻一番；重考核、強激勵。制訂了詳細的操作性強的百分制考核辦法，嚴格按政策對環(huán)衛(wèi)工作人員和村（社區(qū)）進行考核，獎懲兌現(xiàn)；重督查、強落實。采取處領(lǐng)導(dǎo)查、督查組查、環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和群眾舉報四種方式進行督查考核，強化監(jiān)督，促進環(huán)境整治工作全面落實。今天下發(fā)了致群眾的一封公開信，目的就是動員大家和群眾一道加強對環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)督，希望大家把信發(fā)到位，在全處上下形成齊抓共管環(huán)衛(wèi)工作，共建村容整潔村的濃厚氛圍。

五是立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，推進社會事業(yè)全面發(fā)展。深入推進素質(zhì)教育，繼續(xù)執(zhí)行“三獎一補”政策，積極改善辦學(xué)條件，整合教育資源，爭創(chuàng)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)、全省家教示范區(qū)、全市教育質(zhì)量先進區(qū)，極力打造荊楚名校；完善社會保障，認真落實被征失地農(nóng)民、“4050”靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險等相關(guān)政策，實現(xiàn)新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保等全覆蓋；繁榮城鄉(xiāng)文化，不斷增強全處文化軟實力。繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)互動、文化下鄉(xiāng)”活動，豐富群眾文化生活，打造陸城精神高地，展示陸城文明形象；堅持土地管理、計劃生育等基本國策，建立土地資源開發(fā)利用的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制，提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，提高人口素質(zhì)；推進居村莊建設(shè)，規(guī)劃部門要圍繞全市總體規(guī)劃，全面協(xié)助做好各村（社區(qū)）的發(fā)展規(guī)劃；啟動陸城衛(wèi)生院遷建工程，增強醫(yī)療服務(wù)功能；大力推廣新型實用農(nóng)業(yè)機械，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程；民兵預(yù)備役、民政優(yōu)撫、殘聯(lián)、共青團、婦聯(lián)等部門要立足崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，確保爭先進位；強化安全生產(chǎn)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，杜絕重特大事故發(fā)生。