生物燃料的利弊精選(九篇)
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第1篇：生物燃料的利弊范文
火星北極存在水冰
美國宇航局科學家日前表示，他們確認火星北極區(qū)域表面下存在水冰。自從“鳳凰”號5月25日在火星北極著陸以來，便開始利用機械臂挖掘土壤并發(fā)回一些照片。其中有一些白色物質(zhì)，尚不能確認是水冰還是鹽。后來，在分析“鳳凰”號發(fā)回的最新圖片時，科學家發(fā)現(xiàn)，那些似冰似鹽的白色物質(zhì)已經(jīng)消失。科學家據(jù)此認為，“鳳凰”號發(fā)現(xiàn)的白色物質(zhì)是水冰，太陽輻射導致水冰蒸發(fā)?？茖W家希望借助這一發(fā)現(xiàn)，繼續(xù)尋找火星上是否存在過生命。
“冰震”威力堪比地震
美國研究人員發(fā)現(xiàn)，南極洲冰流滑動能產(chǎn)生巨大震波，威力與地震相仿。這是研究人員首次在南極洲發(fā)現(xiàn)“冰震”。華盛頓大學的道格拉斯?威恩斯從2001年開始在南極洲周邊地區(qū)設(shè)置多臺地震儀。從當年到2003年，地震儀監(jiān)測到多次震波信號。威恩斯說：“起初我們不知道震波來自哪里，但最終我們確定震源為冰流?！北O(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，這塊冰流寬約100千米，厚約800米。每次移動時，冰流發(fā)出的震波波及整個南極洲，最遠甚至在澳大利亞都能監(jiān)測到。
克隆“嗅癌犬”
韓國一家公司宣布，他們利用日本一只名叫“馬林”的“嗅癌犬”的生物組織，成功克隆出4只狗，它們將接受與馬林相同的訓練，最終能夠通過氣味探查出人類的癌細胞。馬林是一只6歲半的拉布拉多尋回犬，具有獨特的癌癥嗅探能力，但由于因病被摘除子宮而失去生育能力。科學家一直在研究，狗是否能夠在癌癥病人患病初期和可治療階段，協(xié)助他們探查出肺癌、乳腺癌、前列腺癌或皮膚癌。他們認為，癌細胞會發(fā)出一種健康細胞無法發(fā)出的氣味，狗可以從人的呼吸或者尿液樣本中嗅到這種氣味。
物種聰明靠什么決定
英國科學家研究發(fā)現(xiàn)，物種的聰明程度并非僅由腦容量大小決定，大腦神經(jīng)突觸分子結(jié)構(gòu)的不斷復雜化，可能是導致人等物種進化出聰明大腦的主要驅(qū)動力。神經(jīng)突觸是神經(jīng)與神經(jīng)之間的連接處，一個細胞的電信號經(jīng)神經(jīng)突觸的一系列生物化學“開關(guān)”向另一個細胞傳遞。然而神經(jīng)突觸不僅僅是神經(jīng)與神經(jīng)的連接接頭，它們還是“微處理器”，可使神經(jīng)系統(tǒng)擁有學習和記憶的特性?？茖W家將神經(jīng)突觸的進化比喻為計算機芯片的升級，逐漸增加的復雜性使芯片具有更強的功能，那些具有“最強功能芯片”的動物就能做最復雜的事。
“超級地球”三兄弟現(xiàn)身
歐洲天文學家日前宣布，他們利用最新觀測手段發(fā)現(xiàn)3顆類地行星，并稱之為“超級地球”。這3顆行星圍繞一顆比太陽略小、距劍魚座和繪架座約42光年的恒星運行?？茖W家發(fā)現(xiàn)的這3顆行星都比地球大，質(zhì)量分別是地球的4.2倍、6.7倍和9.4倍，繞恒星運行的速度比地球繞太陽運行的速度快，公轉(zhuǎn)周期分別為4天、10天和20天。所謂類地行星是指類似于地球的行星，天文學家認為這些行星上可能孕育生命，因而有研究意義。
金身抖一抖骨骼更健康
美國一項最新研究結(jié)果顯示，借助器械全身抖動可能對肌肉和骨骼有益，益處在老年人群和久坐成年人群中尤為明顯。當人站在抖動平臺上，柔和的抖動通過雙腳傳遍全身，可能對肌肉和骨骼有益。在另一項針對更年期后婦女的研究中，研究者發(fā)現(xiàn)，接受為期1年的全身抖動訓練后，她們脊椎骨和臀骨骨質(zhì)流失的狀況似乎得到抑制。不過，這一結(jié)論需經(jīng)進一步研究驗證。另外，心臟病、高血壓等患者需慎重采取全身抖動的鍛煉方式。
高齡當爸爸孩子風險大
丹麥醫(yī)學專家一項最新研究發(fā)現(xiàn)，不僅產(chǎn)婦年齡過大影響新生兒健康，高齡“新爸爸”同樣會增加新生兒患病甚至死亡幾率。研究人員調(diào)查了10萬名1980～1996年間出生的嬰兒，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，與25～30歲“新爸爸”的孩子相比，45歲以上“新爸爸”的孩子夭折幾率增加近1倍。此外，高齡“新爸爸”的孩子患孤獨癥、癲癇、精神分裂癥的幾率也明顯高出一般孩子。以前也有研究發(fā)現(xiàn)，大齡父親生下患有唐氏綜合征的孩子的可能性是正常情況的4倍。研究人員認為，這與男性質(zhì)量隨年齡增長而下降有關(guān)。
海平面劇變可能導致物種滅絕
美國科學家提出一種新假說認為，海洋的擴張與收縮對地球生命具有深遠的影響，地球物種大滅絕可能主要是海平面急劇變化引起的。在過去5億年里，地球物種大滅絕至少出現(xiàn)過5次，其原因目前依然是古生物學和生物學領(lǐng)域的一大難題。威斯康星大學地質(zhì)學家沙南?彼得斯通過化石研究了過去5億年里的物種滅絕速度，然后將其與記錄在沉積巖里的環(huán)境變化狀況進行對比。環(huán)境的變化主要表現(xiàn)在海平面的漲落上。研究結(jié)果顯示，海平面急劇上升和下降與物種滅絕之間的關(guān)聯(lián)性要強于其他任何因素。
咖啡可以放心喝
由于咖啡內(nèi)含咖啡因和其他對身體有刺激作用的物質(zhì)，科學家長期以來對喝咖啡的利弊存在爭議。過去有研究稱，長期喝咖啡對身體有害，可能還會增加過早死亡的風險，但西班牙研究人員最新公布的科研成果對這一說法提出異議。馬德里一所大學科研人員在1986～2004年對8.4萬名中年婦女和4.1萬名中年男性進行了跟蹤調(diào)查。被調(diào)查者都有喝咖啡的習慣，都沒有心血管疾病或癌癥的病史。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果被調(diào)查者每天保持適當?shù)目Х蕊嬘昧?，他們的死亡率不會因此而上升?/p>
吸煙傷身亦傷腦
法國研究人員發(fā)現(xiàn)，吸煙不僅有害身體健康，還容易造成記憶力衰退和推理能力下降。巴黎國家衛(wèi)生和醫(yī)學研究院的研究人員調(diào)查了約5000名年齡在35～55歲之間的英國公務(wù)員，其中一些受訪者接受跟蹤調(diào)查17年。研究人員發(fā)現(xiàn)，在記憶、推理、詞匯和口語測試上，吸煙者往往比不抽煙的人表現(xiàn)得差。另外，吸煙還與中年智力衰退和老年癡呆等病癥有關(guān)。
克隆技術(shù)治療脫發(fā)
英國曼徹斯特的一個研究小組發(fā)明一項名為“毛囊細胞植入”的治療脫發(fā)新技術(shù)，目前正處于臨床試驗階段。根據(jù)這項新技術(shù)，研究人員只需從大約100根頭發(fā)的樣本中提取促進頭發(fā)生長的基本細胞毛細胞。頭發(fā)樣本從頭后部提取，因為在通常情況下，即使頭部其他位置出現(xiàn)脫發(fā)，后部的頭發(fā)仍會正常生長。然后把這些細胞在特殊環(huán)境中多次增殖，最后把增殖的數(shù)百萬個細胞重新注入患者頭皮，刺激新毛囊形成，或激活那些已經(jīng)停止長出頭發(fā)的毛囊。
第2篇：生物燃料的利弊范文
1992年6月，在巴西召開的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議”上，183個國家的政府首腦簽署了五個實現(xiàn)和貫徹可持續(xù)發(fā)展的國際文件，其中《21世紀議程》已成為可持續(xù)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。但是，《21世紀議程》并未直接對能源的使用提出明確的義務(wù)要求，而只是在交通通信部分的文本中提及需要更有效更環(huán)保地使用能源(注：《21世紀議程》第7.5段建議“在人類居住的地方促進可持續(xù)性能源和交通系統(tǒng)”。)。為了彌補這種缺憾，在事隔十年后的2002年9月4日，可持續(xù)發(fā)展世界峰會在南非約翰內(nèi)斯堡通過了《聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展世界峰會實施計劃》(又稱《約翰內(nèi)斯堡實施計劃》)，該實施計劃規(guī)定了《21世紀議程》遺漏的能源建議，將能源政策作為可持續(xù)發(fā)展議程中的核心部分，各國同意采取聯(lián)合行動“以充分增進人們獲得可靠廉價能源服務(wù)的機會以及實現(xiàn)在2015年前使貧困人口減少一半的目標”。為此，各國一致贊同以下六項優(yōu)先性建議：①“加強使用可靠、廉價、經(jīng)濟上可行、社會上可接受且無害環(huán)境的能源服務(wù)和資源”。這就要求加速研究氫燃料電池技術(shù)，廣泛使用風能和太陽能，或在山區(qū)建設(shè)適宜的小水電設(shè)施。要達到這樣的目標，各國必須“加強地區(qū)和國家合作，包括通過能力建設(shè)、財政和技術(shù)援助支持各國的努力”。②“進一步使用現(xiàn)代生物技術(shù)”。此項目承認將現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)或林業(yè)廢料用做能源財富的機會，使生物質(zhì)利用商業(yè)化，并在農(nóng)村地區(qū)加以使用。③“支持轉(zhuǎn)向使用較潔凈的液態(tài)和氣態(tài)燃料，這種使用被視為更加無害環(huán)境，社會上可接受且成本效率較高”。④“為了實現(xiàn)第一個建議目標，制定國家能源政策和管理框架，以幫助創(chuàng)造能源部門所需的經(jīng)濟、社會和體制條件”。⑤“加強國際和區(qū)域合作”以便實現(xiàn)上述目標并再次“特別注意農(nóng)村和偏遠地區(qū)”。⑥“加緊協(xié)助和促使貧窮人口獲得上文所述的能源系統(tǒng)”(注：《約翰內(nèi)斯堡實施計劃》第8(a)(b)(c)(d)(e)(f)段，參見[澳]艾德里安·J·布拉德布魯克、[美]理查德·L·奧汀格主編的《能源法與可持續(xù)發(fā)展》，曹明德、邵方、王圣禮譯，法律出版社2005年版，“原著序言Ι”第10-11頁。)?！都s翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》及《約翰內(nèi)斯堡實施計劃》為世界各國的能源發(fā)展及法制建設(shè)指明了方向：應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展原則，避免功利性的短期經(jīng)濟目標；應(yīng)該實行能源與環(huán)境、生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的政策；應(yīng)該利用經(jīng)濟和技術(shù)資源使用新能源和可再生能源(如太陽能、風能、氫能等)。
1994年我國制定了《中國21世紀議程》，對社會和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展以及資源的合理利用與保護確定了總的指導思想、發(fā)展模式和具體行動綱領(lǐng)。但是，《中國21世紀議程》只是規(guī)定對開發(fā)利用清潔能源在稅收、信貸和價格方面給予優(yōu)惠(注：《中國21世紀議程》在2.16段(d)項規(guī)定：對環(huán)境污染治理、開發(fā)利用清潔能源、廢物綜合利用和自然保護等社會公益性項目，在稅收、信貸和價格等方面給以必要的優(yōu)惠。)，這種規(guī)定未能全面和明確地確立能源發(fā)展的戰(zhàn)略地位。然而，這種不明晰的狀態(tài)很快就得到了矯正，中國的能源發(fā)展必須走可持續(xù)發(fā)展之路，這主要基于中國社會的經(jīng)濟發(fā)展背景和可持續(xù)發(fā)展的要義：一是中國經(jīng)濟自2003年進入新一輪高速增長周期以來，再次遭遇了能源瓶頸的限制。2005年，在政府宏觀調(diào)控作用下，能源緊張的局面稍微得以緩解，但能源缺口依然存在。二是按照中國目前的發(fā)展速度，到2010年，中國石油需求量預(yù)計將達到3.5億噸，其中50%左右需要進口。到2020年，中國石油需求量預(yù)計將為5億噸，其中60%需要進口。未來中國石油對海外資源的過度依賴和國際市場極大的不可預(yù)測性，將給中國經(jīng)濟安全和可持續(xù)發(fā)展帶來威脅。三是可持續(xù)發(fā)展對能源的要求。無論是經(jīng)濟的發(fā)展還是社會的發(fā)展，都要以一定的自然資源和生態(tài)環(huán)境作為前提和條件。如果其發(fā)展是以消耗浪費資源和自然生態(tài)環(huán)境的破壞為代價，實際上是以犧牲他人利益和后代人的利益而求得部分人的發(fā)展，這種發(fā)展是不符合可持續(xù)發(fā)展理念的。可持續(xù)發(fā)展“既不是經(jīng)濟發(fā)展或社會發(fā)展，也不是單指生態(tài)繼續(xù)，而是指以經(jīng)濟—社會—自然為中心的復合系統(tǒng)，是使人類在不超越資源環(huán)境承載能力的條件下，促進經(jīng)濟發(fā)展，保持資源永續(xù)利用和提高生活質(zhì)量”[1]。能源是人類賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果能源的利用方式不合理，就會破壞環(huán)境和生態(tài)甚至威脅人類自身的生存。因而，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求建立可持續(xù)的能源支持系統(tǒng)和對環(huán)境友好的能源利用方式。國家“十一五”規(guī)劃明確了能源的可持續(xù)發(fā)展方向，著力提高能源效率、改善能源結(jié)構(gòu)、強化能源儲備，積極推進可再生能源和新能源的開發(fā)利用，以達到為國家總體發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的目的?！澳茉磻?zhàn)略的根本目標，就是要支持和保證中國社會經(jīng)濟發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。一是支持年均7.5%左右的經(jīng)濟增長速度和人民群眾日益增長的能源消費需求；二是能源的生產(chǎn)、消費與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；三是提高能源供給的安全性?！盵2]基于國家發(fā)展改革委2007年4月《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的規(guī)定：十一五期間應(yīng)“貫徹落實節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、多元發(fā)展、保護環(huán)境、加強國際互利合作的能源戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源體系，以能源的可持續(xù)發(fā)展支持我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?！笨梢?，“十一五”期間能源將依循可持續(xù)發(fā)展理念而發(fā)展，并且與我國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展相一致。在能源建設(shè)方面，其總體安排是：有序發(fā)展煤炭；加快開發(fā)石油天然氣；在保護環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展火電，推進核電建設(shè)；大力發(fā)展可再生能源。此種能源建設(shè)的總體安排，必須要有法制的支撐和法律的規(guī)制。因此，與之相適應(yīng)的能源法制亦應(yīng)“與時俱進”。
但是，與能源相關(guān)的法律如《節(jié)能法》、《煤炭法》、《電力法》等皆是在“九五”期間制定并實施的，由于當時可持續(xù)發(fā)展所需要的體制和機制條件尚不完備，因而，在法的規(guī)范和制度上未能體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的豐富內(nèi)涵?，F(xiàn)階段，能源法制建設(shè)應(yīng)符合能源、經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的目標，2005年通過的《中華人民共和國可再生能源法》盡管是在這一大背景之下制定的，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展理念，但是由于過于原則而不具有操作性和具體適用性。目前，國家有關(guān)部門正在加快《能源法》的研究和起草，同時在抓緊《石油天然氣法》、《國家石油儲備管理條例》研究起草的前期準備，正在修訂《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)能法》和《節(jié)能用電管理法》等法律法規(guī)，這一系列的立法工作將有助于全面推進我國能源領(lǐng)域的法制建設(shè)。
二、利弊共存：能源開發(fā)利用的客觀現(xiàn)實
能源可按相對比較的方法來分類：①一次能源與二次能源；②可再生能源與非可再生能源；③常規(guī)能源與新能源；④燃料能源與非燃料能源；⑤清潔能源與非清潔能源[3]2-3。人們常常將新能源與可再生能源并稱，這是因為它是能源領(lǐng)域的新技術(shù)，“新的和可再生的”是一個完整的含義，在英文中縮寫為NRSE(即newandrenewablesourcesofenergy)[3]25。一般而言，常規(guī)能源是指技術(shù)上比較成熟且已被大規(guī)模利用的能源，而新能源通常指尚未大規(guī)模利用、正在積極研究開發(fā)的能源。因而，煤、石油、天然氣以及大中型水電被看作常規(guī)能源，而太陽能、風能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地熱能、海洋能以及核能、氫能等則為新能源，其中太陽能、風能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地熱能、海洋能為可再生能源，氫能是一種二次能源，其他則為一次能源[4]。
能源是人類社會賴以生存和社會進步的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，人類文明的進步實則都和能源的利用息息相關(guān)。現(xiàn)代社會，為了滿足人們的生活需要和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，任何一個國家都不得不重視能源的開發(fā)利用和新能源的探尋。在今天，失去了能源的支持，社會將是無法想像的。然而，能源的開發(fā)利用盡管可以為人們帶來諸多好處，但是也會造成諸多弊端尤其是對環(huán)境的損害。事實上，任何一種能源包括新能源與可再生能源的開發(fā)利用，都會對環(huán)境帶來一定的負面影響，諸如酸雨污染、土地荒漠化、生物多樣性減少、溫室效應(yīng)和全球氣候惡化等。
對化石燃料包括煤、石油、天然氣的開采、燃燒、耗用等，都會給環(huán)境帶來損害。煤的開采會污染水質(zhì)，其燃燒會排出大量的二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害氣體。在石油的開發(fā)利用方面，采油尤其是注水采油會導致地面沉降；采煉中“放天燈”燃燒的廢氣會帶來一定的環(huán)境影響；在儲運中的燃爆與泄漏可引起嚴重的環(huán)境污染；燃燒中的二氧化碳比煤略少，氮氧化物與煤相似，主要排放物是二氧化硫。天然氣是一種清潔能源，但也排放一定的氮氧化物(NOx)(注：大氣中的NOx幾乎有一半以上是由人為污染源所產(chǎn)生的。NOx污染主要來源于生產(chǎn)、生活中所使用的煤、石油、天然氣等化石燃料的燃燒，是電力、化學、國防等工業(yè)以及鍋爐和內(nèi)燃機等設(shè)備所排放氣體中的有毒物質(zhì)之一。)，還有使用與傳輸中甲烷的損失與泄漏，其中還有一些氡隨之進入室內(nèi)。水力發(fā)電盡管屬于一種可再生能源，但也可能引發(fā)自然(包括地表、水文、氣候等)、生物(野生動植物)、水體的物理化學性質(zhì)、社會經(jīng)濟等方面的變化。在新能源與可再生能源方面，生物質(zhì)燃料在較差的爐灶中燃燒容易生成一氧化碳、煙及有機化合物；風力發(fā)電是發(fā)展最快的能源來源之一，但風力發(fā)電中使用旋轉(zhuǎn)的渦輪會殺死候鳥和本地鳥類；太陽能是一種很有效的能源手段，但太陽能電池在制造中會產(chǎn)生一些有害物質(zhì)；在地熱利用中，溫泉水中會溶有石頭中的有害物質(zhì)，地熱發(fā)電目前效率不高而且僅限于一些特殊地點，其使用也會帶出地下有害物質(zhì)；而核能雖然具有比較清潔、產(chǎn)生溫室氣體數(shù)量少以及對生物多樣性的影響比較小等優(yōu)點，但卻存在核輻射的潛在風險以及對核廢料處理的擔憂。高技術(shù)能源的研究及生產(chǎn)會有助于氣候環(huán)境的改良，但由于技術(shù)上的局限，尚不能充分發(fā)揮它們的作用，對20億左右至今仍無法獲得可以負擔得起現(xiàn)代能源的人們幫助甚微，相反，可持續(xù)發(fā)展的新形式會要求一種經(jīng)濟上可行、滿足需要、自力更生和無害環(huán)境的能源(注：有關(guān)能源的利弊兩面，可以參見王革華等編著的《能源與可持續(xù)發(fā)展》，化學工業(yè)出版社2005年版，第134-137頁；[澳]艾德里安·J·布拉德布魯克、[美]理查德·L·奧汀格主編的《能源法與可持續(xù)發(fā)展》，曹明德、邵方、王圣禮譯，法律出版社2005年版，第44-51頁。)。
可見，能源的開發(fā)利用，總會存在正面和負面兩個向度的影響。如何才能使能源的開發(fā)利用趨利避害，無疑是我們需要解決的重大問題。為此，一方面需要在技術(shù)層面上進行技術(shù)升級，使其盡可能最大限度地開發(fā)利用能源，并同時避免或減少不利影響的發(fā)生；另一方面需要在管理層面上強化管理質(zhì)量，提高開發(fā)利用質(zhì)量，并防止因能源管理不當而可能產(chǎn)生的危害。更為重要的是，必須借助法律的手段使能源開發(fā)利用最大限度地服務(wù)于社會、服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于環(huán)境、服務(wù)于可持續(xù)發(fā)展，同時只有通過法律手段才能有效地防止因能源開發(fā)利用而可能產(chǎn)生的不利和損害。因此，興利除弊、趨利避害，必須要有因勢利導、健全完善的能源法制。
三、可持續(xù)發(fā)展原則的確立與興利除弊：能源法制及其完善
為適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求、解決我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的能源瓶頸，就必須要建立一套具有針對性的、切合我國現(xiàn)實的能源法制系統(tǒng)。換言之，我們只有建立了先進、完備的能源法制系統(tǒng)，才可能促進中國經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，解決能源發(fā)展的現(xiàn)實問題，促進新能源和可再生能源的合理開發(fā)利用?；诳沙掷m(xù)發(fā)展理念和能源現(xiàn)實及其未來發(fā)展走向的考量，我們應(yīng)將能源法制作為一項復雜系統(tǒng)的工程，而不能僅從立法層面來尋求問題的解決。因此，我國當前的能源法制建設(shè)，除應(yīng)加強相關(guān)法律、法規(guī)的創(chuàng)制與修訂外，還應(yīng)綜合考慮整個能源法律系統(tǒng)的完善以及與相關(guān)法律或政策的配套和銜接，并應(yīng)考慮能源法的貫徹實施、人們的能源法制觀念以及能源法制價值導向等等。限于篇幅，本文專就與可持續(xù)發(fā)展理念相一致的能源法制原則確立、促進能源合理開發(fā)利用的法制保障兩個方面提出建議。
1.可持續(xù)發(fā)展原則的確立
能源的發(fā)展必須基于可持續(xù)發(fā)展理念。人們一般認為，可持續(xù)發(fā)展可作為能源發(fā)展的一項倫理原則或國際法上的原則。在筆者看來，可持續(xù)發(fā)展不應(yīng)僅僅作為能源發(fā)展的一項倫理原則，也不應(yīng)只作為能源國際合作的一項原則，而應(yīng)該作為一國國內(nèi)能源法的一項基本原則而得到確立。這是因為：可持續(xù)發(fā)展奠定了解釋法律、運用法律和發(fā)展法律的基調(diào)，是所有國家的關(guān)鍵性標準[5]。這一基準對于能源法制亦同樣適用，因而，有關(guān)能源的法制亦應(yīng)貫徹這一基本理念，在能源法中確立其為一項基本原則。可持續(xù)發(fā)展，如果只是作為一項倫理原則或國際法原則而不能作為國內(nèi)能源法的一項法律原則得到確立的話，那么，可持續(xù)發(fā)展就只能是一種“軟約束”，缺乏法律的強制力。失去了法律原則和法律觀念的支撐，可持續(xù)發(fā)展就會呈現(xiàn)出一種“脆弱的可持續(xù)性”，最終就會演變?yōu)椴豢沙掷m(xù)發(fā)展。為保障能源的可持續(xù)發(fā)展，讓政府和相關(guān)企業(yè)一起遵循，就必須將可持續(xù)發(fā)展從倫理原則轉(zhuǎn)化為法律原則。
可持續(xù)能源的倫理原則有三個：一是生態(tài)可持續(xù)性原則(或稱種際正義原則)。人類必須以一種不危及地球生態(tài)系統(tǒng)完整性的方式開發(fā)利用能源。二是社會及經(jīng)濟平等原則(或稱代內(nèi)正義原則)。個人可以在平等基礎(chǔ)上按適當?shù)臉藴诗@取能源，并應(yīng)允許其滿足能源需要。三是對后代負責的原則(或稱代際正義原則)。人們必須以一種不危及后代人滿足其能源需求能力的方式開發(fā)利用能源[5]。為避免這三項原則僅局限于一種道義或停留在紙面，就需要通過立法加以明確，通過法律的規(guī)定予以具體化，從而使可持續(xù)發(fā)展的要求具有可行性和適用性。通過這些具體化的規(guī)定，諸如：能源的開發(fā)利用應(yīng)與環(huán)境保護相結(jié)合，能源的使用應(yīng)友好于環(huán)境；應(yīng)提高能源利用效率，節(jié)約使用能源，減少浪費；應(yīng)積極提倡、大力發(fā)展新能源和可再生能源；應(yīng)建立若干激勵機制；應(yīng)提高公眾對能源問題的認識和參與程度；應(yīng)設(shè)置能源安全和風險防范機制；能源開發(fā)利用的法律責任機制，等等，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展由倫理原則向法制原則的嬗變。
2.能源法制保障架構(gòu)
為保障能源的穩(wěn)定安全、有序健康、合理利用和可持續(xù)發(fā)展，系統(tǒng)而健全的能源法制必不可少。為實現(xiàn)“十一五”時期我國能源建設(shè)的總體安排(有序發(fā)展煤炭；加快開發(fā)石油天然氣；在保護環(huán)境和做好移民工作的前提下積極開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展火電，推進核電建設(shè)；大力發(fā)展可再生能源)，能源法制應(yīng)在如下幾個方面建立有效的趨利避害機制：
①在能源結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)實行能源多元化機制?；谥袊茉磧錉顩r和資源稟賦、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與技術(shù)基礎(chǔ)，中國能源應(yīng)建立能源結(jié)構(gòu)調(diào)整法制，在法制的層面上落實結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、步驟和時段，明確各種能源開采使用的數(shù)量與程度，特別是應(yīng)明確水電、核電和可再生能源開發(fā)利用的助推措施，等等，從而促成能源多元格局的形成。
②在能源技術(shù)方面，應(yīng)建立技術(shù)創(chuàng)新和保護機制。能源的發(fā)展和新能源與可再生能源的開發(fā)利用，技術(shù)是關(guān)鍵。因而，在技術(shù)法制方面，應(yīng)充分支持先進技術(shù)和新技術(shù)的研究開發(fā)、推廣應(yīng)用。在這方面，我國技術(shù)法制的完善還具有相當大的發(fā)展空間，諸如技術(shù)研發(fā)優(yōu)先領(lǐng)域的確定、技術(shù)強制標準的制定、技術(shù)研發(fā)的資助與獎勵、技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與采購、技術(shù)成果的保護、技術(shù)開發(fā)的合作與商業(yè)化等等。
③在能源安全方面，應(yīng)建立能源安全與風險防范機制。能源安全包括兩個方面：一是能源供給安全；二是能源使用安全。在能源供給安全方面，盡管是在國家戰(zhàn)略高度加以考慮，但尚停留在政策層面，而法制方面的建設(shè)幾乎處于空白。只有建立一種穩(wěn)定的法律機制，方能克服能源供給面臨的不穩(wěn)定性和消除不可預(yù)期的風險。為保障能源的安全供給，法制應(yīng)倡行：第一，節(jié)能，大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品，降低能耗；第二，儲能，實行能源儲備制度；第三，開能，即開發(fā)替代能源，加強新能源技術(shù)開發(fā)，以替代傳統(tǒng)化石燃料能源等。在能源使用方面，則應(yīng)建立有效的風險防范機制，確立各類主體的安全義務(wù)，通過事前預(yù)防、事中控制、事后救濟等多種途徑，防范風險的發(fā)生或使風險損害降低到最小程度。
④在政府干預(yù)方面，應(yīng)建立政府適當作為機制。由于能源不僅僅是一個使個人獲益的私物，它還同時涉及公眾事務(wù)，而且還與社會經(jīng)濟和環(huán)境保護問題密切相關(guān)，因而，如果采取完全放任的自由主義(或稱非干預(yù)主義)，就可能產(chǎn)生“公共地悲劇”，能源開發(fā)利用的社會成本和環(huán)境成本將外部化。但是，如果政府進行過多干預(yù)，則能源的開發(fā)利用和發(fā)展就會失去動力，就會扭曲能源市場，同樣也是行不通的。因而，必須建立一種適當干預(yù)的機制，政府應(yīng)在適當?shù)念I(lǐng)域以適當?shù)姆绞礁深A(yù)能源產(chǎn)業(yè)和市場，諸如采取行政計劃、行政許可、行政指導、政府補貼、稅收激勵、優(yōu)先采購等措施。
⑤在市場調(diào)節(jié)方面，應(yīng)建立公平、有序的市場機制。能源開發(fā)利用不可能完全和永久地依靠政府和行政干預(yù)，能源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要并最終應(yīng)依靠市場。在有序競爭的作用下，市場比政府能更好地配置資源。在市場機制方面，國家應(yīng)通過法制，明晰能源產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)、確立公平的交易機制等等。但是，由于新能源與可再生能源在開發(fā)推廣的前期，其成本高昂，往往無法與常規(guī)能源站在同一起跑線上競爭，因而為了鼓勵新能源與可再生能源的開發(fā)利用，就可以在立法上采取一些促其走向市場的舉措，如實行可再生能源配額制、限制交易許可制等。
參考文獻：
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第3篇：生物燃料的利弊范文
化學與環(huán)境從可持續(xù)發(fā)展角度來解讀，增強了化學的實用性，化學環(huán)境本就是解決環(huán)境問題的關(guān)鍵部分，對于鍛煉學生的動手能力有著重要作用，在了解一些化學現(xiàn)象，進行化學實驗，凈化環(huán)境等方面，都對學生創(chuàng)新能力進行了培養(yǎng)，也有利于由學生到家長，再到社會，普及環(huán)保意識，提高全民的綜合素質(zhì)．
2、生產(chǎn)、生活離不開化學
人類的生產(chǎn)、生活都與化學息息相關(guān)，吃、穿、住、用、行哪一樣也離不開化學．筆者針對“碘與人體健康”這一題進行了深入解讀，讓學生明白了碘的重要性，合理膳食，及時補碘，但又不能過量等問題進行了小組探究，讓化學走進了學生家的“廚房”，普及了相關(guān)知識．食品問題是當前威脅人們身體健康的大事兒，食品添加劑與人體的健康密切相關(guān)，一些不法分子濫用添加劑，危害全民身體健康的行為引起了學生的共憤，增強了學生的健康意識．關(guān)于硫酸，筆者也對其進行了詳細的介紹，結(jié)合其利弊作了綜合解析，讓學生真正意識到了“適度”是一切生產(chǎn)和生活的準則，并讓學生就此問題提出了自己的見解，這也是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、提高綜合素質(zhì)的必要方式．這些內(nèi)容直觀、明了且影響深遠．高中化學教師在教授課程的過程中一定要與其他學科知識進行交叉講解，這樣更利于學生吸收相應(yīng)的化學知識，如葉子為什么是綠的，花兒為什么這樣紅？其背后的生物知識及化學知識是相互滲透的，從而有利于開闊學生的視野．
3、能源問題離不開化學
現(xiàn)代社會人們對能源的需求增大，能源短缺成為影響人們生產(chǎn)生活的重要問題．而化學反應(yīng)是現(xiàn)代能量的主要來源之一，具有極大的現(xiàn)實意義．高中化學教材中提到了“如何提高燃料的利用率”，開發(fā)低碳環(huán)保的能源等迫在眉睫的問題，都與學生的生活緊密相關(guān)，激發(fā)了學生的學習興趣，提高了學生探究欲望，增強社會責任感．在重要金屬中增加了“金屬的回收再利用”等內(nèi)容，如在講電池一節(jié)時加入了新型電池等內(nèi)容．這些與學生生活緊密相關(guān)的能源問題震撼了學生的心靈，幫助學生樹立了環(huán)保意識，其中一些開放式試題的探究也給學生開發(fā)新能源提供了思考的方向，增強了學生的團隊協(xié)作能力，提高其社會責任心，培養(yǎng)學生的實踐能力．另外，化學與前沿科技的關(guān)系也非常緊密，光導纖維、納米技術(shù)等內(nèi)容也使學生明確了自己學習化學的方向，提高學習興趣．
4、結(jié)語
第4篇：生物燃料的利弊范文
關(guān)鍵詞：溶液除濕；空調(diào)；檔案庫房；應(yīng)用
一．檔案庫房中檔案的存放條件
檔案庫房中的資料是受到溫濕度的影響的，比如資料泛黃、霉變等，很大程度上影響圖書資料的保存質(zhì)量和使用壽命的，溫濕度也會間接的改變微生物的滋生條件和其生長速度的，因此保證一定的溫濕度是很重要的。在建造檔案庫房時，國家建筑檔案庫房設(shè)計的規(guī)范中，明確指出適合檔案安全存放的環(huán)境條件：溫度（T）14―24℃、濕度（RH）45―50%、盡量減少灰塵和霉菌、空氣的酸度偏于中性。在達到這些標準要求時，要根據(jù)具體的問題具體的分析，其中的溫度的要求是依據(jù)實際的情況采用不同的溫度標準，在熱帶地區(qū)一般采用20―24℃，在寒冷地帶一般就選擇溫度相對低的18―20℃。
為了更好地保管好檔案資料，就要達到適合的檔案資料的環(huán)境，由于檔案庫房所處的地理位置和自然環(huán)境不同，外周的這些因素需要改變，這就需要恰當?shù)剡x擇合適的空調(diào)設(shè)備來控制檔案庫房的溫濕度。
二．傳統(tǒng)的檔案空調(diào)庫房的現(xiàn)狀
目前，我國有著50多個的省級以上的大型綜合類的檔案館和具有專業(yè)檔案館，檔案館中的庫房多數(shù)是采用傳統(tǒng)的空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備。這些在檔案庫房中的傳統(tǒng)的空調(diào)還是存在一些問題的：
一是，傳統(tǒng)的空調(diào)它是將溫濕度控制在一定的范圍內(nèi)的，濕度會有急劇的變化的，在急劇變化中對檔案的破壞力最大，就檔案資料本身的材料質(zhì)地來說，它是受到溫度的熱脹冷縮效應(yīng)的影響的，紙張材料的內(nèi)應(yīng)力變化很大，有的甚至會使纖維斷裂，造成紙張的變形。隨之檔案的紙張會吸濕變黃的，不僅僅是紙張還有一些音像和影音材料也會變形的，音像和影音材料是由兩層的特殊材質(zhì)制作的，受到溫濕度的巨變，其兩層材料徹底剝離變質(zhì)，對檔案造成了極大的危害。
二是，傳統(tǒng)的空調(diào)溫濕度分布不一致的，由于所處在時間上的不同，溫濕度一時間不能快速的轉(zhuǎn)換，這就使溫濕度差別很大，比如在員工上班期間，空調(diào)能正常運轉(zhuǎn)保持在溫濕度的范圍內(nèi)，但一旦出現(xiàn)意外情況空調(diào)系統(tǒng)關(guān)閉，檔案庫房內(nèi)的溫度會變化，如在夏天庫房溫度會迅速的上升，幅度變化之大，這也會影響檔案資料的質(zhì)量的。
三．溶液除濕空調(diào)系統(tǒng)在庫房中的作用機制和應(yīng)用形式
溶液除濕空調(diào)就是獨立地提供顯熱和吸收來控制空氣的濕度，還可以除去空氣中的灰塵和霉菌，以人員數(shù)量的變化自動改變出風量，是一個多方面的全能空調(diào)。
溶液除濕技術(shù)是一個復雜的技術(shù)工程，常用的除濕方式就是應(yīng)用溴化鋰除濕再生裝置，其基本工作原理就是以容易吸濕的高濃度鹽溶液為填料，使空氣與填料直接的結(jié)合，由于在鹽溶液中的水蒸氣小于空氣中的，這就利用這種蒸氣差吸收了空氣中的水蒸氣，真正的實現(xiàn)以溶液除濕了。隨著蒸汽差的變小鹽溶液的吸濕能力逐漸也變小，這經(jīng)過稀釋的低濃度的溶液經(jīng)過再生器接觸高溫，使其中的水蒸氣蒸發(fā)掉，又重新濃縮到了原來的高濃度的鹽溶液，如此再吸收再利用的連續(xù)循環(huán)。其中在再生環(huán)節(jié)中，加熱升溫的方式有所不同，目前有的是利用電能、地熱、工業(yè)生產(chǎn)的余熱再利用，再者就是利用太陽能作為能源加熱升溫循環(huán)利用。
太陽能除濕空調(diào)以其低成本且環(huán)保健康的優(yōu)點被選為檔案庫房中的空調(diào)配備的首選，太陽能是綠色資源，分布廣泛、可再生可持續(xù)利用，太陽能溶液除濕空調(diào)具有以下特點：
(1)符合國家呼吁的節(jié)能減排號召，高效存儲能量
太陽能是低品位能源，可以提供60℃左右的低溫熱源，與其他的空調(diào)相比較效能較高，一般的傳統(tǒng)空調(diào)都達不到這樣效能。由于太陽能的不連續(xù)性且熱能不穩(wěn)定，而該種空調(diào)在陽光充足時可以將多余能量暫時存儲，以備不時之需，隨時方便的提供高密度的能量。
(2)環(huán)保健康，配備的的成本低
太陽能溶液除濕空調(diào)所用的水溶液對人體沒有危害，對環(huán)境沒有污染，調(diào)節(jié)檔案庫房溫濕的同時還能輸送新風量，可以避免傳統(tǒng)空調(diào)帶來的一些對人體有損傷的危害，如可避免空調(diào)病等；另一是此種空調(diào)的構(gòu)造簡單，減少了傳統(tǒng)空調(diào)所需的大能量消耗，供熱燃料也就相應(yīng)的減少了，現(xiàn)在太陽能的集熱裝置也成熟了很多，也就能以低成本制造太陽能溶液除濕空調(diào)。
四．在檔案庫房中的溶液除濕空調(diào)的應(yīng)用
溶液除濕空調(diào)使用在檔案庫房中，它主要是針對適合檔案資料存放的條件進行調(diào)節(jié)的，并有節(jié)能和不受外界等因素的影響。溶液除濕空調(diào)在應(yīng)用上總結(jié)起來就有六個字“防霉、除塵、吸酸”。
(1)防霉。檔案庫房一般會選擇在避光的低溫環(huán)境下進行保存，這樣也成為了微生物滋生的有利條件，因此一定要控制霉菌等微生物滋生和送風污染。在庫房中使用除濕空調(diào)，降低空氣中的濕度，盡量減少紙張材料與濕度大的空氣接觸，另外，霉菌等微生物與高濃度鹽接觸就會破壞細胞壁，徹底殺死微生物，凈化空氣。此種方法與之傳統(tǒng)的空調(diào)比較，空氣凈化的能力更高、更全面徹底。
(2)除塵。所有的溶液都具有吸附粉塵的作用的。溶液除濕空調(diào)也可以吸附細小的粉塵，在設(shè)計除濕空調(diào)時是以溶液作為填料除濕吸塵的，其溶液的表面積大，則吸附的空氣量就越多，溶液吸塵效率高達70%，而且細小粉塵被吸附后不會再返回到空氣中造成二次污染，這是其他空調(diào)所不能及的。
(3)吸酸。由于近幾年的擴大工業(yè)化生產(chǎn)，環(huán)境污染嚴重，使我國的80%地區(qū)出現(xiàn)酸雨現(xiàn)象，空氣中的酸度整體低于Ph6.5。酸性氣體長時間存在檔案館的庫房中，會使紙張材料吸濕變質(zhì)的，溶液除濕空調(diào)則可以吸收空氣中的酸性氣體，溶液除濕空調(diào)會選用弱堿性的溶液作為吸收填料的，正好可以吸酸發(fā)生中和反應(yīng)，得到的中性溶液也不會隨著溫度的升高而揮發(fā)到空氣中去。健康安全的保證了檔案資料。
第5篇：生物燃料的利弊范文
[關(guān)鍵詞]環(huán)境污染 環(huán)保意識 化學知識
化學是一把雙刃劍，人類在利用它改造自然，推動社會進步的同時也給人類帶來環(huán)境污染的不幸。自從工業(yè)革命以來，人類在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財畜和高度發(fā)達文明的同時，人類對環(huán)境的巨大傷害就一個個非常迅速、明顯的暴露出來了。千千萬萬個代表著經(jīng)濟繁榮的煙囪噴出滾滾濃煙。工業(yè)生產(chǎn)帶來了大量的廢氣、廢水、廢物，江湖臭水橫流，地面垃圾成堆，空中煙霧彌漫。全球的溫室效應(yīng)，可怕的臭氧洞，空中死神―酸雨。近代屢屢發(fā)生的公害事件，終于使人們承認了這一事實，并發(fā)現(xiàn)化學品造成的環(huán)境污染最為嚴重。面對如此嚴峻的形勢，人類開始清醒，1992 年11 月，國家環(huán)保局和國家教委聯(lián)合在蘇州召開了全國環(huán)境教育工作會議，會議提出了“環(huán)境保護，教育為本”的思想。1994 年1 月3 日，遼寧省環(huán)保局與省教委聯(lián)合行文，強調(diào)在中小學開展環(huán)境教育，是提高全民族環(huán)境意識的關(guān)鍵，也是環(huán)境教育工作的重點。在人們的頭腦中樹立“環(huán)保意識”迫在眉睫，化學教師向?qū)W生介紹有關(guān)環(huán)境污染問題及防止環(huán)境污染的知識起著不可推卸的作用。
一、結(jié)合化學教學內(nèi)容在學生思想中樹立環(huán)保意識
要提高全民的環(huán)保意識，使保護環(huán)境成為每個公民的自覺行動，首先就要從學生做起，從課堂做起。在中學的各主要學科中，化學可以說與環(huán)境保護的話題聯(lián)系得最為密切。從初中“空氣”知識中“空氣污染”的簡介，“水”中， “三廢”的介紹，使用農(nóng)藥化肥的利弊到高中化學硫酸、硝酸知識中尾氣的回收和利用、“煉鐵”知識中高爐煤氣的處理，“煤和煤的綜合利用”中廢氣和廢液的處理，無不緊密地滲透著環(huán)境保護的內(nèi)容。教師在教學實踐中，應(yīng)該緊扣新課標，認真鉆研教材，結(jié)合生產(chǎn)實際，深入探討課本中環(huán)境教育的因素，有計劃、有目的地對學生施以環(huán)境教育。
講燃料對環(huán)境的污染，通過分析各種燃料的成分，分析其對環(huán)境的污染成分，通過數(shù)據(jù)向?qū)W生介紹我國的空氣污染也十分嚴重。在全世界大氣二氧化硫含量最高、空氣污染最嚴重的10 個城市中，我國的沈陽、西安、北京就占了3 個。我國每年因空氣污染造成的經(jīng)濟損失達68 億元；“酸雨”已遍布我國22 個省、市、自治區(qū)，西南地區(qū)尤為嚴重，柳州、重慶等地的酸雨曾使樹木葉片枯黃，提前脫落，不僅如此，古跡、橋梁等建筑物都遭受酸雨破壞，造成巨大損失。通過上述知識與相關(guān)的化學知識的有機結(jié)合，增強了學生的環(huán)境意識，使“愛護自然，保護環(huán)境”成為他們自覺的行動。
二、在實驗教學中強化學生的環(huán)保意識
化學實驗總是伴隨氣體、液體或固體物質(zhì)生成，這些產(chǎn)物中許多是有毒或有害物質(zhì)，散發(fā)到空氣中、水中都會造成環(huán)境污染。我們可以在不影響實驗結(jié)果、觀察效果的前提下改進實驗內(nèi)容及儀器裝置，從而盡量減少實驗產(chǎn)物對環(huán)境的污染，這樣不僅有利于學生對化學知識的學習，更是對學生加強環(huán)境教育的極好機會。例如硫在氧氣中燃燒實驗，為處理產(chǎn)物二氧化硫可提前在氧氣瓶中倒入少量氫氧化鈉溶液。例如學生在做制取二氧化硫、二氧化氮、硫化氫等有毒氣體及驗證性質(zhì)實驗時，應(yīng)強調(diào)學生注意對制取氣體裝置氣密性的檢查、設(shè)計尾氣處理裝置等，把有毒氣體轉(zhuǎn)化成無毒或毒性降解物；我們還可以指導學生設(shè)計微型試驗，改進裝置、如果我們適當?shù)貙⒁恍┪廴颈容^大的實驗改成微型實驗，不僅適應(yīng)了化學實驗改革形勢的發(fā)展，也可減少化學實驗環(huán)境污染，實驗完畢，還應(yīng)將廢液集中倒入廢液缸中，可回收的盡量回收，在實驗過程中強化學生環(huán)保意識。此外，一些難度比較大、毒性比較強的實驗，還可以采用實驗錄像替代，既可以使學生獲得有關(guān)實驗的感性認識，達到演示實驗的效果，同時也可以減少環(huán)境污染。
三、結(jié)合第二課堂教學提高學生環(huán)保意識
第6篇：生物燃料的利弊范文
【關(guān)鍵詞】工業(yè)廢水；處理技術(shù)；發(fā)展趨勢
一、工業(yè)廢水處理技術(shù)發(fā)展中應(yīng)遵循的原則
當前，工業(yè)廢水處理技術(shù)發(fā)展的趨勢是更好的保護環(huán)境，節(jié)省能源，資源循環(huán)利用。在此過程中，工業(yè)廢水處理技術(shù)的開發(fā)和利用應(yīng)遵循以下幾項原則：
（一）從工業(yè)生產(chǎn)根源入手，優(yōu)先選用無毒生產(chǎn)工藝，對落后的生產(chǎn)工藝進行改革，替代不符合現(xiàn)代環(huán)保標準的生產(chǎn)工藝，盡量較少或杜絕有毒有害工業(yè)廢水的產(chǎn)生。
（二）在工業(yè)產(chǎn)品實際生產(chǎn)過程中，嚴格把控有毒原材料的管理流程，規(guī)范人員的操作行為，做好有毒中間產(chǎn)物和產(chǎn)品的督檢工作，避免滴漏、流失等現(xiàn)象的發(fā)生，盡量開發(fā)符合工業(yè)生產(chǎn)特點的生產(chǎn)技術(shù)流程和設(shè)備。
（三）對于含有有毒物質(zhì)的廢水，如含有重金屬、放射性物質(zhì)、高濃度酚、氰等成分的廢水，應(yīng)與其它不同種類的廢水進行分流處理，從而更為徹底的處理并回收廢水中存在的可再利用有用物質(zhì)。
（四）對于流量大但污染度較輕的工業(yè)廢水，其處理技術(shù)的發(fā)展應(yīng)以循環(huán)再利用為發(fā)展方向，合理的設(shè)計，設(shè)置專門的處理機構(gòu)，避免向下水道排入，以盡量減輕城市下水道和城市污水處理系統(tǒng)的工作負荷。
（五）對于可進行生物降解的有毒工業(yè)廢水部分，如酚、氰廢水等，其處理技術(shù)的發(fā)展以分層處理為主，即首先就該工業(yè)廢水進行初步處理，依照城市下水道污水排放標準進行排放，然后進行下一步的生化處理；對于不可進行生物降解的有毒工業(yè)廢水部分，則進行單獨技術(shù)方面的處理，不應(yīng)排入到城市下水道。
二、工業(yè)廢水處理技術(shù)發(fā)展趨于多元性
（一）發(fā)展多種工業(yè)廢水處理技術(shù)
由于現(xiàn)代工業(yè)廢水種類的繁雜、性質(zhì)的多變性，單一的處理技術(shù)已不能滿足現(xiàn)代工業(yè)廢水處理的要求。因此，多種工業(yè)廢水處理技術(shù)融合成為了工業(yè)廢水處理技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。當前，可應(yīng)用的工業(yè)廢水處理技術(shù)，主要包括三種：
1、物理處理技術(shù)
物理處理技術(shù)是指在不改變廢水化學性質(zhì)的前提下，通過過濾、分離等技術(shù)就工業(yè)廢水進行處理，剔除其中所含的不可溶解性懸浮狀顆粒污染物質(zhì)，即進行工業(yè)廢水預(yù)處理，這也是廢水處理的第一階段。在此過程中，可在污水處理系統(tǒng)中設(shè)置隔離裝置，如采用格柵和篩網(wǎng)工藝制成的金屬柵條間隔裝置，以去除污水中存在的懸浮顆粒狀物，對污水進行初步處理的同時避免后面污水處理設(shè)備堵塞的情況發(fā)生；沉淀工藝是指依據(jù)污水自身的重力性，使得廢水中與水不同重量的物質(zhì)進行分離。沉淀的類型主要分為：自由沉淀、絮凝沉淀、區(qū)域沉淀和壓縮沉淀四種；氣浮則是指在工業(yè)廢水中通入空氣，從而使得比水輕，且附著在氣泡上的微小物質(zhì)與水進行分離；離心分離工藝是指通過離心設(shè)備處理，借助該設(shè)備產(chǎn)生的離心力，使得不同質(zhì)量的物質(zhì)與水進行分離。
2、化學處理技術(shù)
化學處理技術(shù)是指在工業(yè)廢水中加入合理的化學物品，使其與廢水進行化學反應(yīng)，變有害為無害的過程。例如，采用酸堿中和法來平衡廢水中的酸堿度；采用氧化還原法，將工業(yè)廢水中還原性或氧化性污染物進行去除。
3、生物處理技術(shù)
生物處理技術(shù)是現(xiàn)代工業(yè)廢水處理發(fā)展的主要趨勢。該技術(shù)是通過微生物降解代謝將有機物轉(zhuǎn)化為無機物，從而完成對工業(yè)廢水處理的過程。在我們現(xiàn)實生活的自然環(huán)境中，微生物的種類繁多、數(shù)量巨大、分布范圍廣、繁殖能力強，對于有機物有一定的氧化分解性。該項工業(yè)污水處理技術(shù)可應(yīng)用于農(nóng)藥業(yè)、食品業(yè)、造紙業(yè)、印染業(yè)、冶金業(yè)等多個行業(yè)，且具有良好的效果，為未來工業(yè)廢水處理技術(shù)的發(fā)展點名了方向。目前，工業(yè)廢水生物處理技術(shù)主要分為好氧處理和厭氧處理兩種，常用的工藝則包括生物過濾、活性污泥與生物膜等。
（二）發(fā)展與工業(yè)廢水特點相符的處理技術(shù)
以上提及的三種工業(yè)污水處理技術(shù)，都有其可適用的范圍和利弊性，具體問題具體對待，只有選用合理的處理技術(shù)才能更好、更完善的完成污水處理。因此，本文就污水處理所涉及到的幾大行業(yè)進行了具體分析：
1、農(nóng)藥工業(yè)廢水處理技術(shù)
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)藥方面的產(chǎn)品種類繁多，其廢水水質(zhì)較為復雜。農(nóng)藥工業(yè)廢水主要有以下幾個特點：（1）廢水中的污染物濃度高，化學需氧量可達每升幾萬毫克；（2）毒性物質(zhì)含量較高，廢水中除去已有的農(nóng)藥和中間產(chǎn)物外，還含有許多生物無法降解的物質(zhì)，如酚、汞等；（3）氣味偏于惡臭，對于人體的呼吸道和粘膜有具有的傷害；（4）污水的水質(zhì)、水量多變，具有一定的不穩(wěn)定性。由此可見，農(nóng)藥工業(yè)廢水的污染極為嚴重。農(nóng)藥工業(yè)污水處理技術(shù)的最終目的是保護環(huán)境，盡可能的提高其循環(huán)利用率，以求達到零污染、零排放。目前，可應(yīng)用于農(nóng)藥廢水處理的技術(shù)有活性炭吸附技術(shù)、濕式氧化技術(shù)、溶劑萃取技術(shù)等。然而，只有從根源和結(jié)果上雙向抓取才能取得更為顯著的效果。首先，從農(nóng)藥生產(chǎn)上著手，研制出更為高效、低毒、低污染的新型農(nóng)藥產(chǎn)品，這是農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的必然趨勢。其次，將生物污水處理技術(shù)作為農(nóng)藥污水處理的重點研究方向，這是未來農(nóng)藥工業(yè)污水處理的主要發(fā)展趨勢。
2、食品工業(yè)廢水處理技術(shù)
食品工業(yè)廢水的排放量大、水質(zhì)差異較為明顯。其中所包含的污染物主要有：（1）固體性物質(zhì)，如植物葉片、果皮、肉類、禽類羽毛和泥沙等；（2）懸浮物質(zhì)，如油脂、蛋白質(zhì)、淀粉、膠體物質(zhì)等；（3）可溶解物質(zhì)，如酸、堿、糖、鹽等；（4）菌毒類物質(zhì)。整體而言，食品工業(yè)污水中主要以有機物質(zhì)和懸浮物為主，較易腐壞，毒性低。因此，依據(jù)食品工業(yè)廢水的特點分析可知，生物技術(shù)處理無疑是最好的選擇，這也是食品工業(yè)廢水處理技術(shù)的主要研究方向。
3、造紙工業(yè)廢水處理技術(shù)
造紙工業(yè)廢水主要產(chǎn)生于制漿和抄紙兩個工藝生產(chǎn)過程中。這兩個工藝流程產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水，其中，制漿過程中產(chǎn)生廢水的污染尤為嚴重。制漿過程中產(chǎn)生的污水稱為“黑水”，其中含有大量的纖維、無機鹽和色素。抄紙過程中產(chǎn)生的污水稱為“白水”，其中含有大量的纖維以及添加料和膠料。造紙工業(yè)廢水處理應(yīng)著重于提高廢水的循環(huán)使用率，從而減少水的使用量和廢水的排放量。與此同時，還應(yīng)注意開發(fā)、研制廢水有用成分提取技術(shù)，從而較少資源浪費。
4、印染工業(yè)廢水處理技術(shù)
印染工業(yè)的水源使用量較大，80%-90%的水作為工業(yè)廢水被排出，其處理技術(shù)以回收再利用為主。這其中可應(yīng)用到的處理技術(shù)種類較多，如利用物理處理技術(shù)，去除工業(yè)廢水中的懸浮物、污染物并脫色；利用化學處理技術(shù)調(diào)節(jié)廢水中的酸堿度，從而淺化廢水色度；利用生物處理技術(shù)，提高工業(yè)廢水水質(zhì)等。只有合理使用、調(diào)配各項廢水處理技術(shù)的優(yōu)點才能獲取應(yīng)有的效果。
5、冶金工業(yè)廢水處理技術(shù)
冶金工業(yè)所產(chǎn)生的廢水包括冷卻水、酸洗水、洗滌水（用以去除灰塵、煙氣等）、沖渣水、煉焦水等。其工業(yè)廢水處理技術(shù)的發(fā)展趨勢是：（1）研發(fā)、應(yīng)用水源使用量少甚至是不用的生產(chǎn)新技術(shù)，如干法煉焦、煉焦煤預(yù)熱等；（2）發(fā)展銜接、循環(huán)技術(shù)，如將廢水中的熱能應(yīng)用于其他生產(chǎn)工藝，以減少燃料的使用；（3）依據(jù)水質(zhì)的不同要求，進行總體平衡，串流使用，加強技術(shù)方案的改進工作，從而提高水循環(huán)的利用率。
參考文獻：
第7篇：生物燃料的利弊范文
[關(guān)鍵詞]清潔能源 太陽能 開發(fā)利用
[中圖分類號] TK519 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-7-341-1
0引言
太陽能是太陽內(nèi)部連續(xù)不斷的核聚變反應(yīng)過程產(chǎn)生的能量。盡管太陽輻射到地球大氣層的能量僅為其總輻射能量的22億分之一，但太陽每秒鐘照射到地球上的能量就相當于500萬噸煤，太陽能既是一次能源，又是可再生能源。
1太陽能發(fā)電技術(shù)
太陽能主要發(fā)生在光―熱、光―電、光―化學、光―生物質(zhì)等幾種轉(zhuǎn)換方式。
太陽能光―熱轉(zhuǎn)換主要采用太陽集熱器來實現(xiàn)。主要分為平板集熱器、真空管集熱器和聚焦集熱器等三類。
太陽能光―電轉(zhuǎn)換主要采用太陽能電池來實現(xiàn)。太陽能電池是一種可以把光能直接轉(zhuǎn)換為電能的半導體器件。目前常用的半導體材料多為單晶硅、多晶硅和非晶硅薄膜，此外還有硫化鎘、砷化鎵等。
太陽能光―化學轉(zhuǎn)換主要通過可逆的化學反應(yīng)來實現(xiàn)太陽能轉(zhuǎn)換成化學能的過程。
目前太陽能發(fā)電有兩種發(fā)電方法：一種是將太陽能轉(zhuǎn)化為熱能，然后按常規(guī)方式發(fā)電，稱為太陽能熱發(fā)電;另一種是利用光電器件利用光生伏達原理將太陽能直接轉(zhuǎn)化為電能，稱為太陽能光伏發(fā)電。
1.1太陽能熱發(fā)電
太陽能熱發(fā)電是先將太陽能轉(zhuǎn)化為熱能，再將熱能轉(zhuǎn)化成電能，它有兩種轉(zhuǎn)化方式。一種是將太陽熱能直接轉(zhuǎn)化成電能，如半導體或金屬材料的溫差發(fā)電，真空器件中的熱電子和熱電離子發(fā)電，堿金屬熱電轉(zhuǎn)換，以及磁流體發(fā)電等。另一種方式是將太陽熱能通過熱機（如汽輪機）帶動發(fā)電機發(fā)電，與常規(guī)熱力發(fā)電類似，只不過是其熱能不是來自燃料，而是來自太陽能。
一般來說，太陽能熱發(fā)電形式有槽式，塔式，碟式三種系統(tǒng)。三種系統(tǒng)目前只有槽式線聚焦系統(tǒng)實現(xiàn)了商業(yè)化，其他兩種處在示范階段，有實現(xiàn)商業(yè)化的可能和前景。
1.2太陽能光伏發(fā)電
太陽能光伏發(fā)電是利用太陽能光伏電池把太陽能直接轉(zhuǎn)化為電能的發(fā)電形式。
太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)一般由太陽能電池板、太陽能控制器、蓄電池組、直流-交流逆變器和交流配電設(shè)備等組成。太陽能電池板是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)中的核心部分，其利用半導體的光伏效應(yīng)把光能直接轉(zhuǎn)化為電能，送往蓄電池中存儲起來。如果太陽能發(fā)電系統(tǒng)與交流電網(wǎng)并聯(lián)運行（光伏并網(wǎng)發(fā)電）則太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)可以省去蓄電池的部分，太陽能控制器和直流-交流逆變器合二為一，發(fā)電系統(tǒng)的投資最省，成本下降，同時還可以減少蓄電池對環(huán)境造成的影響。所以太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)是今后光伏發(fā)電的主要形式。
1.3太陽能的利弊
1.3.1優(yōu)點
（1）普遍性：太陽光普照大地，沒有地域的限制無論陸地 或海洋 ，無論高山 或島嶼 ，都處處皆有，可直接開發(fā)和利用，且勿須開采和運輸。
（2）無害性：開發(fā)利用太陽能不會污染環(huán)境，它是最清潔的能源之一，在環(huán)境污染越來越嚴重的今天，這一點是極其寶貴的。
（3）巨大性：每年到達地球表面上的太陽輻射能約相當于130萬億噸煤，其總量屬現(xiàn)今世界上可以開發(fā)的最大能源。
（4）長久性：根據(jù)目前太陽產(chǎn)生的核能速率估算，氫的貯量足夠維持上百億年，而地球的壽命也約為幾十億年，從這個意義上講，可以說太陽的能量是用之不竭的。
1.3.2缺點
（1）分散性：到達地球表面的太陽輻射的總量盡管很大，但是 能流密度 很低。
（2）不穩(wěn)定性：由于受到自然條件的限制以及晴、陰、云、雨等隨機因素的影響，所以，到達某一地面的太陽輻照度是極不穩(wěn)定，這給太陽能的大規(guī)模應(yīng)用增加了難度。
（3）效率低和成本高：目前太陽能利用的發(fā)展水平，有些方面在理論上是可行的，但有的太陽能利用裝置，因為效率偏低，成本較高。
2太陽能的小應(yīng)用
太陽能路燈，利用光電轉(zhuǎn)化板將光能轉(zhuǎn)換為電能，進而供給路燈的使用，最重要的部分就是蓄電池，常用的是鉛酸蓄電池，鎳氫電池、鎳鎘電池、鋰離子電池、聚合物鋰電池、鋅空電池等。
太陽能熱水器把太陽光能轉(zhuǎn)化為熱能，將水從低溫度加熱到高溫度，以滿足人們在生活、生產(chǎn)中的熱水使用。太陽能熱水器是由集熱管、儲水箱及相關(guān)附件組成，把太陽能轉(zhuǎn)換成熱能主要依靠集熱管。集熱器受陽光照射面溫度高，集熱管背面溫度低，而管內(nèi)水便產(chǎn)生溫差反應(yīng)，利用熱水上浮冷水下沉的原理，使水產(chǎn)生微循環(huán)而達到所需熱水。
3太陽能使用前景
據(jù)中國能源報：在多種再生資源利用上，太陽能的比例是最大的，是人類持續(xù)發(fā)展的主要動力。近段時間，在太陽能利用上，太陽能熱發(fā)電利用以其環(huán)保經(jīng)濟逐漸受到業(yè)內(nèi)的關(guān)注。
近年來，全球太陽能發(fā)電正逐步進入規(guī)?；l(fā)展階段。太陽能發(fā)電技術(shù)已取得很大進步，經(jīng)濟性顯著提高，世界各國紛紛采取積極的政策措施支持太陽能發(fā)展，太陽能發(fā)電可望成為未來新能源的主導核心內(nèi)容。我國正成為全球太陽能發(fā)電最具發(fā)展前景的市場。
隨著全球能耗的不斷上升及環(huán)境污染日益嚴重，太陽能的利用將成為人類持續(xù)生存和發(fā)展的重要手段之一 ，人類對其的探索和研究將更加積極 ，同時也預(yù)示著太陽能發(fā)電技術(shù)將在社會中扮演越來越重要的角色。 我國太陽能資源豐富，太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
參考文獻
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第8篇：生物燃料的利弊范文
目前，世界總?cè)丝诩s60億。根據(jù)世行1992年的推算，到2150年，世界人口將翻一翻多，2/3的增長其將出現(xiàn)在2050年。到那時，95% 的增長人口將出現(xiàn)在發(fā)展中國家（World Bank， 1992， p26）。人口增長加大了對能源的需求，因而也加大了對環(huán)境破壞的可能性。世界能源委員會預(yù)測，根據(jù)目前的發(fā)展趨勢，到2020年，發(fā)展中國家對能源的需求量將以每年2.6% 的速度增長，全球及OECD國家僅為1.4% 和0.7% （World Bank， 2000， pp20-21）。由此可見，如果發(fā)展中國家依賴化石燃料發(fā)展其經(jīng)濟的模式不變，那么，他們將會排放更多的CO2 （參見以下數(shù)據(jù)）。
就人口狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平而言，與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家在經(jīng)濟、管理體制、政策的貫徹效度、財力與信息資源等諸多方面均處于劣勢，所以，探討如何發(fā)展經(jīng)濟滿足日益增長的人口，同時又能夠減少對環(huán)境的破壞程度有著更深刻的現(xiàn)實意義。
一、同心協(xié)力
（一） 能源價格改革
1.取消補貼
發(fā)展中國家對于能源的定價在很大程度上并非取決于市場價值，而是取決于社會與政治原因 （Sanderson & Islam， 2000），在中國、印度、波蘭和土耳其，能源產(chǎn)品，如煤，一直受到特殊的補貼 （World Bank， 2000， p25）， 這種狀況不但導致能源的低效利用，又不利于鼓勵控制廢氣排放。世行1993年的統(tǒng)計數(shù)字顯示，發(fā)展中國家與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家每年對能源產(chǎn)品的補貼超過了2，300億美元。此外，前蘇聯(lián)及東歐國家一半以上空氣污染的原因皆與能源價格扭曲有關(guān)；如果取消補貼，僅這些國家就可以大大減緩能源消費水平的增長，降低世界總排放量的10%（World Bank， 2000， p41）。
發(fā)展中國家，如中國、印度、墨西哥、南非、沙特阿拉伯和智力近年來在取消補貼方面所做的努力值得稱道。以中國為例，其能源價格大規(guī)模的改革始于20世紀80年代，對煤炭的補貼從1984年的37%降至1995年的29%，石油的補貼也從1990年55%減少到1995年的2% （Reid & Goldemberg， 1998， p235）。從1990年到1999年，全球CO2總排放量為3.389億噸，中國排放5，480萬噸，占全球總量的6.2% （Davies， 2000）。與1999年前占全球總排量13%（Asian Energy News， 1999）的事實相比，這無疑是一個了不起的進步。
2. 環(huán)境因素成本化
能源價格的改革在某種程度上使能源產(chǎn)品的成本得以體現(xiàn)，但是，許多價格遠不能反映能源產(chǎn)品的社會成本。能源生產(chǎn)與消費的過程不僅產(chǎn)生利潤，同時還生成環(huán)境成本，而后者是市場能力所不能規(guī)范的。實踐證明，恰當?shù)剡\用一些保護環(huán)境的經(jīng)濟鼓勵措施，比如，征收排放費等，可以有效地調(diào)整市場價格，使其反映環(huán)境成本。墨西哥在采取其他措施的基礎(chǔ)上又開征了汽油稅，這一做法大大降低了交通行業(yè)的廢氣排放量（World Bank， 1992， pp74-75）。中國從1982年起開始嘗試排污收費制度，對超標排放的單位與個體商戶收取排污費。這一制度與其他環(huán)保鼓勵措施相結(jié)合，如1993年實施的對電力部門安裝脫硫設(shè)備給予補貼的辦法，極大地促進了污染的治理，改善了中國城鎮(zhèn)環(huán)境。2003年7月中國出臺了按照排污總量與濃度相結(jié)合的收費管理條例，這將進一步加大排污管理力度。
（二）推進能源有效利用和可再生資源的利用
1.提高能源利用率
能源價格的提升可以促進能源的有效利用，降低或減少能耗，從而降低污
染物的排放。中國近年來對煤炭行業(yè)進行了大規(guī)模的“關(guān)井壓產(chǎn)” 改革，到1999年底，一共關(guān)閉三萬零五百個能耗高、污染嚴重的小型煤礦（China Coal News， 2nd Dec. 1999），煤耗降低了25%，僅1999年當年減排1.019億噸，而同期全球減排量為4，490萬噸 （Davies， 2000）。此外，中國還關(guān)閉了許多小型高污染、高成本、低效益的火力發(fā)電廠。
墨西哥對于未來的鍋爐、冰箱、小型空調(diào)、建筑物及電動機均制訂了節(jié)能標準，并為企業(yè)開展節(jié)能與能源使用監(jiān)督提供了多種可供選擇的方案。印度與巴西也分別出臺了具體的節(jié)能方案（Reid & Goldemberg， 1998， p235）。
2.開發(fā)可再生能源
從長期來看，降低或減少CO2的排放在很大程度上需要依賴于可再生的環(huán)保能源，包括水力、風力、太陽能、生物能等。許多發(fā)展中國家在可再生能源方面有著相當優(yōu)勢。根據(jù)國際能源機構(gòu)對非OECD國家的統(tǒng)計，1997年亞洲發(fā)展中國家（中國除外）的可再生能源在其一次能源總供給量中占到了11%，中國約占其中的20% （Asian Energy News， 1999）。就水力而言，發(fā)展中國家仍有著巨大的發(fā)展?jié)摿?，特別是在南美、非洲和亞洲國家 （Hodgson， 1999， p46）。
許多發(fā)展中國家業(yè)已制定了開發(fā)可再生能源計劃。在巴西，交通工具所使用的燃料中有62%來源于從甘蔗中提取的酒精，相當于每天少用 10萬桶石油 （同上，p46）。 尼泊爾、印度、中國以及菲律賓正在進行從動物糞便中提取生物能的生產(chǎn)（Asian Energy News， 1999）。泰國于1992年實施了“小型發(fā)電廠計劃”，旨在鼓勵私人投資開發(fā)利用農(nóng)用物資生產(chǎn)企業(yè)排出的工業(yè)廢物，進行電網(wǎng)發(fā)電（同上， 2000）。
發(fā)展中國家為環(huán)保所作的努力有目共睹，但是，他們在這一過程中所暴露出的問題亦不可小視。只有對這些問題有一個清楚的認識，才有可能找到切實可行的應(yīng)對辦法。
二、發(fā)展中國家所面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略
發(fā)展中國家盡管在人口規(guī)模、政治制度和經(jīng)濟體制上各不相同，但是，他們所面臨的問題卻有相似之處。經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢、環(huán)境破壞嚴重，亟待采取對策遏制氣候變暖。限于篇幅，本文擬從環(huán)保目標、排污標準與公眾環(huán)保意識三個方面進行探討。
1. 目標相互矛盾
發(fā)展中國家的決策層都十分清楚環(huán)境保護的重要性，然而，往往在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護熟重熟輕的問題上進退兩難。發(fā)展經(jīng)濟是發(fā)展中國家的頭等大事（Hertsgaard， 1997）。中國一位環(huán)境官員承認，今后若干年里，發(fā)展經(jīng)濟還是要放在首位，因為經(jīng)濟的發(fā)展不僅對社會穩(wěn)定有著重大意義，而且對保護環(huán)境所需的資金起著決定性作用（同上）。發(fā)展中國家這種相互矛盾的目標充分體現(xiàn)在 “誰污染，誰補償”原則（3P原則）的執(zhí)行過程中。政府對待國有排污企業(yè)的做法就是一個最具說服力的例證。
在阿根廷和巴西，國有企業(yè)在采礦、石油、冶金和化工等行業(yè)占據(jù)相當重要的位置；印度的國有企業(yè)在采礦行業(yè)中所占的比例高達94%；土耳其95%的采礦產(chǎn)量、60%左右的化工產(chǎn)品的生產(chǎn)以及70%的金屬原材料的生產(chǎn)都是由國有企業(yè)完成的 （World Bank， 1992， p130）。這些國企大都生產(chǎn)效益低下、技術(shù)與設(shè)備陳舊老化、環(huán)境監(jiān)管不力、法律法規(guī)不健全 （World Bank， 1992， p84； Hughes & Lovei， 1999）?！八麄兙褪菍覍疫`反排放標準的”頑固派“（World Bank， 1992， p14）。鑒于國企擁有如此重要的地位，而且在各個利益集團中人多勢重，政府往往對他們疼愛有佳，保證充足供給，從而忽視了環(huán)境保護。東歐及中亞新型獨立國家的政府仍然以間接補貼的形式在向其國企提供保護，這些形式包括，政府銀行提供信貸、縱容拖欠稅金與還貸（Hughes & Lovei， 1999， p3）。所以，執(zhí)法者徇情枉法就不足為奇了。管理部門要么偶爾例行公事地檢查一下（World Bank， 2000， p45）；要么給”偷獵者“開綠燈，減免罰款（Hughes & Lovei， 1999， p3）。而深諳這種游戲規(guī)則的排污一方也會”上有政策，下有對策“：或者像中國的某些個案，通過疏通關(guān)系，少繳罰款；或者如上述新型獨立國家那樣拖欠應(yīng)繳款項。由此可見，目標相互抵觸，又缺乏對排污者行為責任進行嚴格規(guī)定，在這種情況下根據(jù)3P原則執(zhí)法就要大打折扣了。
因此，發(fā)展中國家的首要任務(wù)是明確發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境之間的利益關(guān)系，進行認真的成本-效益核算。美國經(jīng)濟學家西蒙﹒古茲奈特在其環(huán)境曲線（即環(huán)境古茲奈特曲線）中提出假設(shè)，當經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生贏余時，對資源的利用量與產(chǎn)出的廢物量就會減少（Munasinghe， 1998， p60）。而在實踐中，這一假設(shè)只適用于發(fā)達國家。隨著環(huán)保意識的增強，人們越來越認識到環(huán)境惡化的嚴重性，因而愿意接受環(huán)境的社會成本，也有能力投入資金來換取一個良好的生活環(huán)境，這是需要一個過程的。發(fā)展中國家既是環(huán)境惡化的制造者又是其受害者，對他們而言，能否承受“變富”漫長的等待，需要付出多大的代價，這是問題的關(guān)鍵所在。
環(huán)境惡化會危及人類健康、破壞人類的幸福生活、降低生產(chǎn)率，如會給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會帶來巨大的負面作用（World Bank， 1992， p44），因此，保護環(huán)境是提高經(jīng)濟效益、改善現(xiàn)代人類與子孫后代生活的一個重要組成部分。有據(jù)為證，從長遠考慮，保護環(huán)境所帶來的益處遠遠大于為其所付出的成本（同上 p1； World Bank， 2000， p41）。雖然我們現(xiàn)在對于氣候變暖的程度與其實際后果還不甚肯定，但是，如果現(xiàn)在還不采取任何行動，那么將來所付出的代價將會大大超過現(xiàn)在就開始預(yù)防的代價。今天的怠慢會導致明天不堪設(shè)想、無法逆轉(zhuǎn)的環(huán)境后果（Taylor， 1991 cited in Hanley & Shogren， 1997， p5； Kelly & Kolstad， 1999， p191）。綜上所述，發(fā)展中國家應(yīng)該重視加速對環(huán)境負責的進程，而不應(yīng)沿襲“西方國家不計環(huán)境后果，一味追求經(jīng)濟發(fā)展”（Biggs， 1993， p93）的老路，甚至現(xiàn)在的做法。
鑒于不同的能源情況，發(fā)展中國家需要分別制定有利于環(huán)境保護的全國性、地區(qū)性及地方性的能源政策。比如，在亞洲，煤炭儲量大，需求量也大，這一情況說明，煤炭作為主要能源的狀況在可預(yù)見的未來是不會改變的，而且，亞洲的能源部門有可能繼續(xù)保持或提升其CO2主要排放者地位（Sanderson & Islam， 2000， pp43-44）。從近期看，較為可行的辦法包括，通過徹底取消對煤炭生產(chǎn)的補貼、加大對潔凈煤炭生產(chǎn)技術(shù)的投入，著力改革國企，強化對能源的有效利用。 從中長期考慮，可以鼓勵可再生能源的使用。另外，有必要進一步深化國企，特別是耗能大的國企的改革，取消不合理的鼓勵措施，在對其環(huán)境進行適度監(jiān)管的基礎(chǔ)上，減政放權(quán)，允許他們在合理的環(huán)境監(jiān)督與守法過程中有較大的自主權(quán)，加大其進行有害環(huán)境生產(chǎn)的責任，這樣既可以節(jié)約管理成本，又可以減少污染。無疑，從長期而言，減少利用能源過程中的污染是與完善對路的政策分不開的。
2. 排污標準不切實際，鼓勵措施缺乏靈活性
不切實際的排污標準和缺乏靈活性的鼓勵措施是發(fā)展中國家實施減排過程
中又一障礙。據(jù)世行1992年報告，許多國家參照OECD國家的做法，標準過高，難于執(zhí)行，從而“造成了資源的浪費，為腐敗提供了便利，削弱了環(huán)境政策的可信度”（World Bank， 1992， p13）。
地域不同、生產(chǎn)條件與方式不同，污染物亦不同。如果僅按照排污總量收取統(tǒng)一的排污費，排污濃度高的污染企業(yè)就要比排污濃度低的污染企業(yè)少繳排污費，其結(jié)果會刺激高濃度污染物的排放。參考西方經(jīng)驗的前提是，必須確保參照標準既要符合當?shù)厍闆r，又要尊重當?shù)氐暮戏?quán)利 （Nielsen & McElroy， 1998， p3）。
上世紀80年代，波蘭Katowice市政府對排污單位征收高于全國兩倍的排污費，而且，即使物價上漲也不作相應(yīng)的調(diào)整。工業(yè)企業(yè)叫苦不迭，常常偷逃稅款和罰金，該城市的空氣質(zhì)量每況愈下。1990年以后，市政府將排污標準調(diào)整到企業(yè)都可接受的水平，并輔之以其他規(guī)定，如超標將勒令關(guān)閉并處繳納10倍的排污費和罰金。企業(yè)權(quán)衡利弊后，在排污與治理之間選擇了后者。從此該城市的空氣質(zhì)量大為改觀（World Bank， 1992， p131）。
波蘭的經(jīng)驗告訴我們，合理的排污標準與靈活的鼓勵措施對防治污染有著積極的作用，其核心在于，決策者必須制定出具體的、符合當?shù)貙嶋H和污染源的排污標準。“制定排污標準必須考慮，使由主要污染物造成的損失的邊際成本與降低此類污染物排放所產(chǎn)生的邊際成本相抵（World Bank， 1992， p129）”。對于排放濃度高的企業(yè)，可以先行采取低標準、高排污費與高罰金的做法，然后再根據(jù)企業(yè)的實際情況，分階段、逐步提高標準。制定標準的原則是，鼓勵企業(yè)不斷改革，降低排污總量，減少高濃度污染物的排放。收費體系不宜復雜，這一點很重要（同上，p131）。此外，還要保證排污標準明確且便于操作。
在實行排污收費的同時，如果能夠開征一項二氧化碳稅，或許減排工作運作起來更得心應(yīng)手，效果會更顯著一些?；剂系氖褂檬制毡?，控制排放人人有責。開征此稅種不僅可以有效解決大量燃燒所造成的環(huán)境成本問題，還可以給政府增加一項財政收入，用以防治污染；并通過此項稅收調(diào)節(jié)、減免其他稅種，如產(chǎn)品附加稅、所得稅等，確保一個合理、完善的稅收體制（Sanderson & Islam， 2000， p45）。征收初期，標準可放低一些，然后逐步遞增（同上），使納稅人有一個適應(yīng)的過程。
無論采取何種措施，都必須與相應(yīng)的管理水平相匹配。如果標準得不到執(zhí)行、罰金無法實現(xiàn)，這些標準與措施將形同虛設(shè)。這不僅會挫傷企業(yè)防治污染的積極性，還會使他們想方設(shè)法鉆空子、偷逃罰金。實踐證明，下列五點是執(zhí)行標準與采取措施過程中必備的條件（World Bank， 1992， p130）：
建立健全地方協(xié)調(diào)組織，協(xié)調(diào)污染方和受害方的關(guān)系；
訂立清晰明確、通俗易懂、一致認可的標準；
確立污染監(jiān)測與污染實地檢查手段；
制定拖欠款項責任到人措施；
確保法律面前人人平等。
3. 公眾環(huán)境意識淡漠
在發(fā)展中國家，公眾的環(huán)境意識普遍淡漠。決策往往不考慮環(huán)境因素（World
Bank，1992， p85），而且，環(huán)境影響只有相關(guān)環(huán)保部門與專門研究人員知曉，普通百姓既不了解其日益惡化的生活環(huán)境，更無從知道他們積極幫助決策者出謀劃策的益處所在。環(huán)境意識淡漠會使公眾對環(huán)境惡化漠不關(guān)心、缺乏自律積極性和參與監(jiān)督污染企業(yè)的熱情。事實上，在貫徹環(huán)保政策的過程中，公眾參與是一項十分經(jīng)濟的辦法，特別是對于那些長期財政短缺、人力不足的國家。美國就是個很好的例證：其1970年頒布的《清潔空氣法案》規(guī)定，任何公民個人都有權(quán)監(jiān)督超標企業(yè)執(zhí)行政府強制令與交納罰款的情況?？梢?，實現(xiàn)環(huán)境目標不僅僅是政府的責任（同上， p89）。多數(shù)發(fā)展中國家過于注重法律條文與訴訟程序，缺乏一個完善、一貫的法制體系，這是值得認真反思的。
公眾參與有助于政府加大政策實施力度，這一點可以從中國遼寧省關(guān)閉一
家污染嚴重的國有冶煉廠的事例力中窺見一斑。該廠曾屬于中國20世紀80年代的500強企業(yè)，是國家金、銀、銅、鉛、鋅等金屬的主要生產(chǎn)廠家，當?shù)貜臉I(yè)人口占了相當?shù)谋壤?，但是其污染十分嚴重。當?shù)厣鐓^(qū)多次向省政府提出抗議，最終，該廠被省法院宣布破產(chǎn)（chinaenvironment.com）。另一例是，孟加拉國一份企業(yè)調(diào)查顯示，一些下游村落十分愿意，而且聲稱可以與上游污染企業(yè)就經(jīng)濟賠償及前期污染治理達成協(xié)議（World Bank， 1992， p130）。以上兩個例子雖然為貫徹3P原則付出了很大的代價，但是，另人鼓舞的是，在很大程度上，公眾的環(huán)境意識和積極參與一方面將監(jiān)督、加速3P原則的貫徹執(zhí)行；另一方面將有助于激勵污染企業(yè)“潔身自好”、進行規(guī)范生產(chǎn)。
公眾對環(huán)境缺乏全面的認識是導致環(huán)境破壞的一個重要原因，也是執(zhí)法不力的一個障礙（World Bank， 1992， p85）。因此，決策者十分有必要加大對環(huán)境的宣傳與教育力度。下述幾點可供參考：
對實際損失進行成本-效益核算，建立詳盡的環(huán)境檔案。如果公眾對一個具體項目的成本與效益有全面的了解，他們就可能愿意參與，并通過行使其監(jiān)督職能促成項目的完成；
使環(huán)境報告制度化；
通過大眾媒體，特別是教育機構(gòu)，加大環(huán)保宣傳和教育；
充分發(fā)揮社區(qū)與獨立社團的作用，協(xié)助分析重大環(huán)境問題，獻計獻策，減少環(huán)境決策中的政治色彩。同時，監(jiān)督政府職能部門依法執(zhí)政、恪盡職守（World Bank， 1992， p87）；
賦予公眾對污染企業(yè)更大的監(jiān)督權(quán)，鼓勵他們對各種環(huán)保草案提出意見和看法。
三、結(jié)束語
燃燒化石燃料會給環(huán)境帶來相當?shù)呢撁嫘?yīng)，引起氣候變暖，發(fā)展中國家是這一變化的高危群體。鑒于其快速發(fā)展的經(jīng)濟和迅速增長的人口，發(fā)展中國家遏制氣候變暖有著十分重大的意義。雖然近年來這些國家積極致力于減排CO2，成績斐然，但他們所面臨的問題亦不容忽視。以上所探討的問題并不能包羅萬象。從根本上講，資金短缺是束縛發(fā)展中國家減排行動的最大絆腳石。這一問題可以通過鼓勵私人投資、擴大與國際金融機構(gòu)，如世界銀行、國際貨幣基金組織的合作得以解決。然而，至關(guān)重要的是，發(fā)展中國家必須在認真權(quán)衡經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護間利益的基礎(chǔ)上，明確當務(wù)之急，制定相應(yīng)的環(huán)保政策、減排標準及鼓勵措施，并輔之以完善的貫徹機制與公眾的積極參與。
第9篇：生物燃料的利弊范文
【關(guān)鍵詞】低碳城市 評價指標體系 低碳建筑 低碳生產(chǎn) 低碳政府
從1990年開始，全世界就已經(jīng)開始重視溫室效應(yīng)及其帶來的各種問題，聯(lián)合國開始推動國際氣候問題的談判，并且于1992年聯(lián)合國通過《聯(lián)合國氣候框架公約》。2005年2月16日，聯(lián)合國正式簽署《京都議定書》，開啟全人類溫室氣體減排的工程，《京都議定書》強調(diào)附件I國家應(yīng)承擔減排義務(wù)，創(chuàng)建了“京都三機制”，即：國際排放權(quán)交易（IET）、聯(lián)合履行（JI）、清潔發(fā)展機制（CDM），努力促進世界“碳交易”和提高減排效率。
我國作為世界第二大經(jīng)濟體和最大的發(fā)展中國家，同時也是世界第二大碳排放國，如何有效降低溫室氣體排放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，人與自然實現(xiàn)和諧發(fā)展，對我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標來說至關(guān)重要。
一、低碳城市的概念、發(fā)展目標以及主要內(nèi)容
我國學者在根據(jù)低碳城市構(gòu)建的主要內(nèi)容，分析低碳城市發(fā)展的條件，提出相應(yīng)不同的低碳城市概念。
付允（2008）在《低碳城市的發(fā)展路徑研究》一文中提出，低碳城市是“通過在城市發(fā)展低碳經(jīng)濟，創(chuàng)新低碳技術(shù)，改變生活方式，最大限度減少城市的溫室氣體排放，徹底擺脫以往大量生產(chǎn)、大量消費和大量廢棄的社會經(jīng)濟運行模式，最終實現(xiàn)城市的清潔發(fā)展、高效發(fā)展、低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?！?/p>
戴亦欣（2009）的《低碳城市的概念沿革與測度初探》中，規(guī)定低碳城市的概念為“城市經(jīng)濟以低碳產(chǎn)業(yè)和低碳化生產(chǎn)為主導模式，市民以低碳生活為理念和行為特征、政府以低碳社會為建設(shè)藍圖的城市。低碳城市發(fā)展旨在通過經(jīng)濟發(fā)展模式、消費理念和生活方式的轉(zhuǎn)變，在保證生活質(zhì)量不斷提高的前提下，實現(xiàn)有助于減少碳排放的城市建設(shè)模式和社會發(fā)展方式?！?/p>
劉志林（2009）進一步將政府政策歸納到低碳城市的建設(shè)中，認為低碳城市“強調(diào)以低碳理念為指導，在一定的規(guī)劃、政策和制度建設(shè)的推動下，推廣低碳理念，以低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以低碳能源生產(chǎn)和應(yīng)用為主要對象，由公眾廣泛參與，通過發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟和提高人們生活質(zhì)量而為全球碳排放減少做出貢獻?！?/p>
依據(jù)李金兵（2010）、唐方方（2010）提出的低碳城市系統(tǒng)模型，我們可以了解低碳城市的主要構(gòu)成因素以及相互之間的關(guān)系。
模型依據(jù)構(gòu)成低碳城市所涉及的不同視角，具體包括：低碳經(jīng)濟視角、能源視角、城市規(guī)劃視角、交通視角和內(nèi)涵生產(chǎn)生活及建筑在內(nèi)的其他視角，按照城市運行結(jié)構(gòu)的特征，分析低碳城市系統(tǒng)運行的情景。模型指出由于城市是各個子系統(tǒng)和具體要素構(gòu)成的綜合復雜系統(tǒng)，因此低碳城市也是不同主體低碳化行為運行并相互影響作用的結(jié)果。城市子系統(tǒng)之間的行為會相互影響，子系統(tǒng)之間的耦合關(guān)系、組織秩序、穩(wěn)定性以及變動程度直接影響LCS系統(tǒng)運行。由此可見，低碳城市系統(tǒng)是一系列線性和非線性反饋作用的結(jié)果，統(tǒng)一而不可分割，只有城市的生態(tài)、經(jīng)濟、生活共同促進低碳城市運行和發(fā)展，才可以保證人類可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)。
綜上所述，由于城市建設(shè)是涉及經(jīng)濟、社會、技術(shù)、政策以及觀念等要素綜合作用的結(jié)果，加之從內(nèi)容上分析城市建設(shè)是城市空間形態(tài)、經(jīng)濟社會發(fā)展和土地利用整體發(fā)展規(guī)劃的結(jié)果。所以，低碳城市的發(fā)展目標可以歸納為：以低碳技術(shù)和清潔可再生能源為支撐，以政府低碳政策和相關(guān)法律為指導，通過改變并促進城市經(jīng)濟、生活、結(jié)構(gòu)以及觀念向低碳化方向發(fā)展，努力實現(xiàn)能源使用低碳化、產(chǎn)業(yè)低碳化、消費低碳化、交通低碳化和形成低碳文化觀念，從而明顯降低城市碳排放規(guī)模和能源消耗，在長期內(nèi)使城市向“低能耗、低污染、低排放”和“高效能、高效益、高效率”的方向發(fā)展。
二、低碳城市的主要特征
根據(jù)城市系統(tǒng)運行的模型圖，我們可以觀察到組成城市系統(tǒng)各種具體要素和子系統(tǒng)，了解到低碳城市建設(shè)的重點領(lǐng)域和具體行業(yè)。同時歸納出低碳城市的基本特征，主要包括：
（一）開放性
在碳減排的國際背景下，低碳城市發(fā)展不僅需要各種主題的積極參與，同時更加需要建立適應(yīng)國際環(huán)境、符合國際標準的開放型低碳城市，努力推進全球變暖問題的解決。
（二）多樣性
由于城市建設(shè)涉及不同的主體，因此不同主體的低碳化策略、減排目標和方式以及具體的政策都是不同的，低碳城市建設(shè)需要具體分析各主體的能源消耗以及碳排放的特點和影響。
（三）動態(tài)性
低碳城市的建設(shè)是國家可持續(xù)發(fā)展的長期戰(zhàn)略的重要組成部分，國家內(nèi)部的以及國際環(huán)境的各種變化以及科學技術(shù)、能源結(jié)構(gòu)等客觀因素都會影響國家低碳戰(zhàn)略的實行。
（四）技術(shù)性
節(jié)能減排、碳匯、碳吸收、清潔能源和可再生能源等低碳技術(shù)是低碳城市有效運行的基礎(chǔ)和保障，因此國家低碳城市的建設(shè)必然包含各種尖端技術(shù)的應(yīng)用和普及。
（五）經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性
低碳城市的發(fā)展基礎(chǔ)就是在城市實行低碳經(jīng)濟，由此可見發(fā)展低碳城市必須要合理地調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展與碳減排之間的關(guān)系，既要確保溫室氣體減排的實現(xiàn)，又不能使經(jīng)濟發(fā)展受到明顯的影響。并且，低碳經(jīng)濟在長期內(nèi)是低碳城市的發(fā)展動力，為低碳城市提業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長和就業(yè)機會。
（六）社會生活和諧性
在低碳城市內(nèi)形成低碳生活氛圍和節(jié)約能源的低碳觀念是低碳城市的重要特征。因此，低碳城市發(fā)展一方面需要改變居民以往的“高能耗、高排放”的生活習慣，但是居民的生活習慣和文化傳統(tǒng)制約低碳城市的建設(shè)，所以一個有效運行低碳城市必須要使居民生活和文化傳統(tǒng)同節(jié)能減排戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，既保證低碳城市的運作，也要確保居民生活的舒適與便利。
（七）生態(tài)平衡性
低碳城市的本質(zhì)目標就是要有效減少溫室氣體排放，防止溫室效應(yīng)繼續(xù)惡化，保證人類的可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)城市在長期內(nèi)“零排放”狀態(tài)，城市的碳匯能力和碳循環(huán)直接決定城市的碳排放余額。提高城市植被覆蓋率，建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境，提高城市碳吸收和碳捕獲能力，實現(xiàn)城市內(nèi)部的碳循環(huán)。
三、低碳城市系統(tǒng)的具體分析
（一）低碳能源
低碳能源問題貫穿于低碳城市的建立、運作和發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，決定著一國低碳城市發(fā)展的水平和未來發(fā)展趨勢。根據(jù)能源在城市系統(tǒng)的循環(huán)路徑可知，各種能源通過城市能源系統(tǒng)，為城市運行提供動力，城市的排放系統(tǒng)將消耗燃料產(chǎn)生的廢物排出。因此，考察低碳城市的能源指數(shù)，從能源供應(yīng)角度要分析能源結(jié)構(gòu)和化石燃料的存量；從能源消耗角度，要分析能源消耗的碳排放水平和低碳能源的產(chǎn)出水平。
目前，低碳能源主要包括清潔能源、可再生能源兩大類，例如：太陽能、風能、核能、地熱、水利發(fā)電等。目前在能源研究方面，太陽能發(fā)展集中于光伏發(fā)電技術(shù)，核能發(fā)展的重點在中國“第四代”核電技術(shù)的研發(fā)和重水反應(yīng)堆的利用，風能發(fā)電的主要焦點是風力渦輪機技術(shù)的改進，熱能技術(shù)主要分為蒸汽型地熱發(fā)電和熱水型地熱發(fā)電。
（二）低碳技術(shù)
低碳技術(shù)為低碳城市建立和發(fā)展提供重要保障和支持。低碳技術(shù)目前可以分為三類，即：減碳技術(shù)、無碳技術(shù)、去碳技術(shù)。減碳技術(shù)是指在高能耗、高排放行業(yè)和居民生活里節(jié)能減排技術(shù)的利用以及石油、煤炭、天然氣勘探開發(fā)技術(shù)的運用情況；無碳技術(shù)是指核能、風能、太陽能、水利、生物質(zhì)能等低碳能源的開發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)；去碳技術(shù)是指主要是指“碳捕獲”和“碳封存”技術(shù)等具有大規(guī)模減少二氧化碳排放的技術(shù)。目前，碳捕獲和封存技術(shù)主要有四種類型：燃燒后分離（煙氣分離）、燃料前分離（富氫燃氣路線）、富氧燃燒和工業(yè)分離。減碳和去碳技術(shù)例如像生產(chǎn)領(lǐng)域的模塊化和輕量化的復合加工生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)利用等。
（三）低碳建筑
在城市建設(shè)中，住宅建造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的碳排放是城市的重點碳源之一，建筑的材料和設(shè)備、平均占地面積以及建筑內(nèi)部使用的各種用品直接影響房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的碳排放水平。
當前，英國和日本是低碳建筑的主要倡導者和實施者，在建筑低碳化領(lǐng)域內(nèi)，建筑師和設(shè)計者的主要方法是：就地取材降低交通運輸，房屋采用無鉛化設(shè)計并且增加太陽能和日光的使用規(guī)模和效率，使用低輻射玻璃，設(shè)計引入陽光的方式降低建筑照明的能耗。低碳建筑現(xiàn)在處于試驗階段，受制于投資規(guī)模和技術(shù)的限制，目前低碳建筑在商業(yè)建筑和居民住宅領(lǐng)域并未得到普及。
（四）低碳交通
隨著中國城市化進程的不斷加快和城市規(guī)模的擴張，以及私家用車的不斷普及，交通運輸?shù)哪茉聪暮蛷U氣排放已經(jīng)成為影響城市環(huán)境和低碳城市建設(shè)所面臨的重大問題。近年來，主要發(fā)達國家已經(jīng)開始研究純電動汽車和混合動力汽車等低碳交通工具以及相應(yīng)的普及策略，我國目前基本已經(jīng)掌握了電動汽車的技術(shù)，并且經(jīng)濟開始在公共交通領(lǐng)域投入使用。
同時，公路系統(tǒng)的改革也為城市低碳交通發(fā)展提供重要的制度和物質(zhì)保障。公路體系通過充分利用地區(qū)的原有地貌，充分利用地層結(jié)構(gòu)特征進行建設(shè)，實現(xiàn)低碳交通發(fā)展。
（五）低碳生產(chǎn)生活
城市企業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活是城市的最大碳源，有效降低城市生產(chǎn)生活的碳排放和能源消耗是低碳戰(zhàn)略的最重要的內(nèi)容。在城市居民生活方面，低碳化主要體現(xiàn)在居民消費低碳化和能源消耗低碳化，而能源消耗主要體現(xiàn)在居民能源使用效率和再生能源的使用強度。在居民消費問題上，低碳化消費的原則是在不對居民生活造成明顯負面影響的前提下，有效減少生活碳排放量，促進生活理念和方式的轉(zhuǎn)變，走綠色生活道路。因此，低碳化的生活既要確保居民的正常生活秩序和規(guī)律，又要通過改變消費理念和行為等方式降低居民生活的碳排放。其中包括：提高步行、自行車、公交車的使用，改變?nèi)粘ＯM品的使用方式減少不必要的資源消耗，減少和合理利用室內(nèi)光照、供暖，改善生活垃圾的分配和養(yǎng)成垃圾分類習慣等。
企業(yè)生產(chǎn)方面，一者需要在能源使用上重視再生能源和低碳能源的使用，從生產(chǎn)經(jīng)營的源頭開始，建立企業(yè)制造、生產(chǎn)的低碳化。此外，通過企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備利用率的提高降低設(shè)備替換頻率，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化實現(xiàn)企業(yè)碳排放的“內(nèi)部化”處理，提高低碳技術(shù)使用的數(shù)量直接幫助企業(yè)降低能源消耗和碳排放。
（六）碳金融
碳交易是目前治理碳排放的有效手段之一，而且聯(lián)合國《京都議定書》構(gòu)建了三個機制用以實現(xiàn)世界范圍內(nèi)的碳減排。在碳交易行業(yè)內(nèi)，碳金融目的在于為碳交易提供各種金融服務(wù)，例如：碳排放權(quán)及其衍生品的交易，通過跨國金融企業(yè)幫助CDM交易項目的實現(xiàn)和低碳技術(shù)的推廣，通過設(shè)立碳交易所為碳排放權(quán)提供定價空間。目前，歐盟已經(jīng)建立了世界上交易最為活躍的碳交易市場，成為世界碳交易的重要中心。中國根據(jù)國家所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟地位，以構(gòu)建公平合理的世界性碳交易市場為原則，積極開展CDM交易，但是由于缺乏定價權(quán)、國外減排技術(shù)壟斷和國際資本碳排放權(quán)的投機交易等問題，發(fā)展比較緩慢。
中國目前建設(shè)碳金融和碳排放交易市場的主要任務(wù)在于：深化碳金融的認識，積極開展部分城市碳交易的業(yè)務(wù)，金融行業(yè)需要為排放權(quán)交易提供間接融資服務(wù)和投資產(chǎn)品的開發(fā)，政府逐步建立完善碳金融監(jiān)管體系和法律體系。
（七）低碳政府
政府在低碳城市建設(shè)方面有著重要的地位和作用，作為低碳城市建設(shè)的推動者，政府通過財政支出、稅收等經(jīng)濟手段，推動地區(qū)居民、企業(yè)以及其他機構(gòu)的低碳化發(fā)展；作為監(jiān)管者，為確保低碳戰(zhàn)略的實現(xiàn)以及成果的維護，政府通過制定相應(yīng)的法律和行政監(jiān)管方法，為低碳城市建設(shè)提供法律保障和目標監(jiān)督；作為倡導者，政府著力從微觀主體出發(fā)，提供宣傳、交流等大型活動的方式，努力推廣低碳生活理念和方法，促進社會低碳生活氛圍的建立和居民低碳消費行為的革新?？傮w來說，政府在城市的低碳建設(shè)中的作用，主要表現(xiàn)為低碳引導力、低碳管理力、低碳自制力和低碳保障力四個方面，分別表達了政府的行政職能、經(jīng)濟管理職能、群眾引導力和發(fā)展保障力。
（八）碳匯
自然界植物的光合作用吸收地球的二氧化碳，通過反映轉(zhuǎn)化為“固態(tài)碳”形式并釋放出氧氣，不僅是維護地球生態(tài)平衡和人類生存的最為重要的手段，同時也是低碳城市建設(shè)和“碳減排”戰(zhàn)略實現(xiàn)的有效方法。增加城市綠化程度和植被覆蓋率，提高了城市空間的“碳捕獲”能力，促進城市內(nèi)部的碳循環(huán)，進而實現(xiàn)城市“零碳”目標。增加城市、國家的“碳匯”能力提高國家森林覆蓋率，已經(jīng)是工業(yè)化社會向生態(tài)化社會發(fā)展的重要標志，森林“碳匯”一方面幫助實現(xiàn)國家碳減排目標，另一方面改善城市生活環(huán)境、提高城市環(huán)境質(zhì)量，提高了城市居民的健康指數(shù)。所以，考察城市“碳匯”的規(guī)模和發(fā)展程度，用以評價城市低碳發(fā)展狀況和預(yù)測城市碳循環(huán)能力，可以提高城市低碳化評價的準確性。
四、結(jié)語
低碳城市發(fā)展是國家以及整個世界人類可持續(xù)發(fā)展的重要課題，是決定人類文明能否繼續(xù)發(fā)展和人類在未來能否繼續(xù)生存的決定因素之一。無論任何國家當前面臨何種主要問題，發(fā)展低碳城市、推進國家節(jié)能環(huán)保事業(yè)，是至關(guān)重要的長遠目標和歷史任務(wù)。因此，人類在面對世界性溫室氣體排放和溫室效應(yīng)的環(huán)境威脅方面，需要認清事實，權(quán)衡利弊，團結(jié)一致，共同參與到維護人類生存發(fā)展的歷史使命中，為人類的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。目前，中國作為最大的發(fā)展中國家和世界第一的碳排放國，正在積極建設(shè)低碳經(jīng)濟、社會，有效促進節(jié)能減排，為保證人類可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。
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