環(huán)境規(guī)劃與管理精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境規(guī)劃與管理范文

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2014）10-0255-01

我國(guó)人口基數(shù)大，資源短缺且分布不均、環(huán)境污染較嚴(yán)重是目前影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要障礙，在這樣的形勢(shì)下，環(huán)境工程專業(yè)人才的培養(yǎng)將更加緊迫，保護(hù)環(huán)境將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程是環(huán)境工程和環(huán)境科學(xué)專業(yè)一門重要的專業(yè)核心課程，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、社會(huì)學(xué)及計(jì)算機(jī)科學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，是一門綜合性很強(qiáng)的課程，如何使學(xué)生更好地掌握環(huán)境規(guī)劃與管理的相關(guān)理論和技術(shù)方法，并能熟練運(yùn)用于以后的學(xué)習(xí)和工作中，培養(yǎng)他們解決實(shí)踐問(wèn)題的能力，從而更好地適應(yīng)就業(yè)和社會(huì)的需要，將是值得探討的問(wèn)題。通過(guò)多年的環(huán)境規(guī)劃與管理課程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)文獻(xiàn)表明：實(shí)行改革要符合新形式教學(xué)需要，在教學(xué)計(jì)劃安排、教學(xué)模式、教學(xué)考核上進(jìn)行探討，適應(yīng)環(huán)境工程專業(yè)發(fā)展的需要。

一、調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，提高教學(xué)效果

“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程內(nèi)容豐富，包括環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境生態(tài)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境法規(guī)、數(shù)學(xué)模擬等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，這些知識(shí)理論性強(qiáng)，掌握這些理論有利于對(duì)環(huán)境規(guī)劃與管理理論知識(shí)的理解?！碍h(huán)境規(guī)劃與管理”課程在做教學(xué)計(jì)劃安排時(shí)需要考慮和這些理論課程之間的銜接關(guān)系，做好教學(xué)計(jì)劃的相應(yīng)調(diào)整，其中有些主干課程如水污染控制工程、大氣污染控制工程、固體廢物處理與處置課程，環(huán)境規(guī)劃與管理里涉及的相關(guān)內(nèi)容也較多。從環(huán)境專業(yè)整體計(jì)劃出發(fā)，“環(huán)境規(guī)劃與管理”課程可以與其他專業(yè)課同時(shí)開(kāi)設(shè)，一般安排在第6學(xué)期，也可以放在第7學(xué)期前半學(xué)期，這樣學(xué)生獲得相應(yīng)的專業(yè)理論技能和所必需的理論內(nèi)容，具備綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)分析環(huán)境問(wèn)題能力，從而達(dá)到較好教學(xué)效果。

二、改革教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣

首先，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，有利于基本理論的掌握和理解?！碍h(huán)境規(guī)劃與管理”課程內(nèi)容第一部分為基本理論，如“人-地系統(tǒng)理論”、“復(fù)合生態(tài)理論”、“空間結(jié)構(gòu)理論”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論”、“環(huán)境承載力理論”，授課時(shí)如果按照書本進(jìn)度講授理論，學(xué)生學(xué)起來(lái)就會(huì)顯得枯燥無(wú)味，理論內(nèi)容掌握不透。在進(jìn)行教學(xué)計(jì)劃安排上，可以將這些理論穿插在后面章節(jié)內(nèi)容講解，結(jié)合實(shí)例進(jìn)行分析，讓學(xué)生在實(shí)際應(yīng)用中理解理論，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。同時(shí)，因時(shí)間和課時(shí)原因，結(jié)合專業(yè)需求有些理論可以重點(diǎn)講解，有些理論可以讓同學(xué)們自學(xué)，這樣精選理論內(nèi)容，強(qiáng)化應(yīng)用知識(shí)。

其次，簡(jiǎn)化技術(shù)方法，強(qiáng)化應(yīng)用。對(duì)環(huán)境規(guī)劃與管理中所涉及的數(shù)學(xué)方法，如回歸預(yù)測(cè)方法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法，總量控制技術(shù)方法如數(shù)學(xué)規(guī)劃法，可持續(xù)發(fā)展評(píng)判方法如生態(tài)足跡法，環(huán)境規(guī)劃與管理決策方法，這些技術(shù)方法幾乎是模型構(gòu)建起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)公式，調(diào)整部分內(nèi)容在水環(huán)境、大氣環(huán)境規(guī)劃中進(jìn)行講授，在講授課程時(shí)可以簡(jiǎn)化模型，利用實(shí)踐應(yīng)用實(shí)例歸納講授，在實(shí)際環(huán)境規(guī)劃與管理中進(jìn)行分析，加強(qiáng)應(yīng)用與理解。

對(duì)于不同專業(yè)根據(jù)學(xué)科方向要求，有些理論和技術(shù)方法可以進(jìn)行有選擇的講授，以突出學(xué)科特點(diǎn)，講授課程理論內(nèi)容時(shí)對(duì)其基本概念和理論，貫徹少而精原則。選擇具有普遍意義和較高實(shí)用價(jià)值的環(huán)境規(guī)劃與管理技術(shù)方法和主要理論為教學(xué)重點(diǎn)。比如對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)境規(guī)劃與管理的重點(diǎn)內(nèi)容結(jié)合土地資源規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃的應(yīng)用進(jìn)行講解。同時(shí)，為了更好的適應(yīng)環(huán)境專業(yè)就業(yè)和人才的需求，拓展知識(shí)面，加大與交叉學(xué)科的聯(lián)系，科學(xué)合理地確定教學(xué)內(nèi)容的分量和進(jìn)度是保證教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。

三、加強(qiáng)案例教學(xué)，注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)

案例教學(xué)是通過(guò)實(shí)際案例或?qū)ｎ}的講授、分析和討論，使學(xué)生掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。“環(huán)境規(guī)劃與管理”是一門綜合性專業(yè)課，包括環(huán)境影響與評(píng)價(jià)、環(huán)境預(yù)測(cè)、數(shù)學(xué)建模、水污染控制、大氣污染控制、固體廢物綜合治理、土地資源、生態(tài)規(guī)劃等相關(guān)知識(shí)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)與文化背景。對(duì)教師而言，按照書本內(nèi)容進(jìn)行講解，不利于理論和技術(shù)方法的理解，如結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析，將書本內(nèi)容在實(shí)例分析中體現(xiàn)出來(lái)，這樣學(xué)生既學(xué)會(huì)了分析方法，又掌握了案例內(nèi)容和理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法，有利于培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新能力。

（一）案例選擇是教學(xué)別要注意的問(wèn)題。教師在備課時(shí)可以選擇自己科研項(xiàng)目和和科研成果，或結(jié)合當(dāng)今社會(huì)熱點(diǎn)的實(shí)際環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析，將書本環(huán)境規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)理論與工程實(shí)際相結(jié)合，把干癟、抽象的東西轉(zhuǎn)化為生動(dòng)、具體的教學(xué)資源，培養(yǎng)學(xué)生分析、解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題的能力。

（二）圍繞重點(diǎn)內(nèi)容分析實(shí)際環(huán)境規(guī)劃與管理問(wèn)題，提出規(guī)劃與管理方法。剖析典型實(shí)例如何應(yīng)用書本理論，對(duì)學(xué)生了解實(shí)際環(huán)境規(guī)劃與管理問(wèn)題起因、分析解決環(huán)境問(wèn)題的能力大有幫助。所選實(shí)例應(yīng)是人們關(guān)注的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，學(xué)生會(huì)更感興趣。介紹實(shí)例時(shí)，注重分析相關(guān)環(huán)境管理方法、措施，將相關(guān)類型問(wèn)題進(jìn)行歸納，指出某些原理和方法的使用或誤用。

（三）根據(jù)講授案例重難點(diǎn)，講授過(guò)程中采用討論與提問(wèn)相結(jié)合方式。比如在教學(xué)中圍繞城市固體廢物綜合整治規(guī)劃，教師講授重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)，結(jié)合城鎮(zhèn)綜合整治規(guī)劃與管理典型案例，提供調(diào)查的背景資料，組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論，鼓勵(lì)學(xué)生與學(xué)生間、學(xué)生與教師間進(jìn)行規(guī)劃模式、管理方法的辯論，通過(guò)比較綜合得出最佳整治方案，熟練運(yùn)用規(guī)劃與管理理論，如空間結(jié)構(gòu)理論、復(fù)合生態(tài)理論、環(huán)境承載力理論。討論時(shí)教師注重啟發(fā)規(guī)劃理論的運(yùn)用，進(jìn)行“畫龍點(diǎn)睛”式的引導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題的能力。

四、注重考核方法，提高綜合應(yīng)變能力

環(huán)境規(guī)劃與管理課程理論性、系統(tǒng)性、綜合性較強(qiáng)，環(huán)境問(wèn)題因?yàn)槎嘧冃裕治鰡?wèn)題時(shí)不同角度就會(huì)有不同的解決結(jié)果，亂套用原理公式得不到理想結(jié)果。為提高綜合應(yīng)用能力，擴(kuò)大就業(yè)面，其考核方法應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，充分考慮問(wèn)題的多方面分析結(jié)果?？己朔绞娇梢砸詫?shí)例分析為主的開(kāi)卷考核，也可以課程大作業(yè)或課程設(shè)計(jì)的方式進(jìn)行考核。使學(xué)生真正掌握有關(guān)環(huán)境規(guī)劃與管理的方法、解決措施，提高分析技能。

第2篇：環(huán)境規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞：資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)；實(shí)踐教學(xué) 優(yōu)化

一、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的設(shè)置

伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球性的資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、城鎮(zhèn)化問(wèn)題日益突出，在此大背景下資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是新設(shè)立的專業(yè)，將原來(lái)的資源環(huán)境規(guī)劃與管理、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃兩個(gè)專業(yè)合并為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)，將原來(lái)以學(xué)科分化為特征的自然資源、自然地理、人文地理、農(nóng)業(yè)資源利用等專業(yè)，調(diào)整為以學(xué)科層次為基礎(chǔ)、學(xué)科綜合為特征的地理科學(xué)、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、地理信息系統(tǒng)三大專業(yè)。合并后資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)具有厚基礎(chǔ)、寬口徑的特點(diǎn)。

改革開(kāi)放的中國(guó)伴隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展出現(xiàn)的一系列人口問(wèn)題、資源問(wèn)題、能源問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境破壞等都與該專業(yè)的研究?jī)?nèi)容有著密切的關(guān)系。所以資環(huán)專業(yè)自設(shè)立始全國(guó)高校爭(zhēng)相開(kāi)設(shè)此專業(yè)，尤其是很多有著深厚經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)研究背景的財(cái)經(jīng)類大學(xué)都開(kāi)設(shè)了此專業(yè)，至2009年財(cái)經(jīng)類高校開(kāi)設(shè)此專業(yè)的比例占所有高校的近9%。

從專業(yè)設(shè)立背景也不難看出，資環(huán)專業(yè)屬于典型的通才培養(yǎng)模式，專業(yè)設(shè)置涵蓋面廣但缺乏針對(duì)性技能訓(xùn)練，因此從開(kāi)設(shè)這些專業(yè)的院校的畢業(yè)生就業(yè)來(lái)看，情況并不樂(lè)觀。如何提高資環(huán)專業(yè)畢業(yè)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)成為資環(huán)專業(yè)建設(shè)和課程體系設(shè)置中最亟待解決的問(wèn)題。解決問(wèn)題的思路只能是針對(duì)就業(yè)市場(chǎng)的需求，提高學(xué)生技能，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力。這就需要在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)過(guò)程中，發(fā)揮專業(yè)特色，構(gòu)建有自己特色并符合社會(huì)相關(guān)部門對(duì)專業(yè)技能的要求的實(shí)踐教學(xué)體系，以實(shí)踐帶動(dòng)理論學(xué)習(xí)。最終使學(xué)生掌握資源、環(huán)境、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等專業(yè)領(lǐng)域的一技之長(zhǎng)。

二、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的意義

實(shí)踐教學(xué)是指相對(duì)理論教學(xué)的各種教學(xué)活動(dòng)的總稱，包括實(shí)驗(yàn)課、實(shí)習(xí)課、實(shí)訓(xùn)課、模擬實(shí)習(xí)、野外實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查、實(shí)習(xí)等多種形式。而“實(shí)踐教學(xué)體系”是由實(shí)踐性教學(xué)目標(biāo)、實(shí)踐性教學(xué)方式、實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐性教學(xué)管理和實(shí)踐教學(xué)考評(píng)五大要素構(gòu)成，同時(shí)還包括制定專業(yè)技能規(guī)范與實(shí)踐教學(xué)大綱，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)方案；建設(shè)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)；重視校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)等。實(shí)踐課程是理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、提高職業(yè)素質(zhì)的綜合課程。資環(huán)專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括室內(nèi)與野外實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文，此外還可增設(shè)第二課堂。

（一）資環(huán)專業(yè)特點(diǎn)決定了實(shí)踐教學(xué)的重要地位

資環(huán)專業(yè)課程跨度大，涉及范圍廣，因此教學(xué)難度也較大，特別是需要培養(yǎng)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的工程型人才，則需要以扎實(shí)的實(shí)踐教學(xué)為依托。因此處理好實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的相互關(guān)系，將實(shí)踐教學(xué)與社會(huì)生產(chǎn)相銜接對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力，滿足社會(huì)專業(yè)人才的需求有重要意義。國(guó)內(nèi)開(kāi)設(shè)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的院校都根據(jù)自己的學(xué)科優(yōu)勢(shì)開(kāi)展了一系列實(shí)踐教學(xué)，以財(cái)經(jīng)類院校為背景開(kāi)設(shè)的資環(huán)類專業(yè)，在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，有著自己先天的優(yōu)勢(shì)如經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)科實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)，也有著自己的劣勢(shì)如地理類基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)開(kāi)展條件較差。針對(duì)財(cái)經(jīng)類院校的具體情況，如何開(kāi)展資環(huán)類專業(yè)的特色教學(xué)，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，最終使得學(xué)生有較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力并具有就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)值得研究的課題。

實(shí)踐教學(xué)是該專業(yè)教學(xué)過(guò)程中一個(gè)重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、完善實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)、改革實(shí)踐內(nèi)容、更新實(shí)踐手段、改善實(shí)踐條件、強(qiáng)化技術(shù)訓(xùn)練是實(shí)踐教學(xué)的必然手段。資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系及實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)研究，對(duì)促進(jìn)該專業(yè)建設(shè)和發(fā)展有重要作用。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，是21世紀(jì)高校所面臨的共同課題，在教學(xué)型大學(xué)中，本科生教育是“理論+實(shí)踐”的教學(xué)模式，實(shí)踐教學(xué)是以體現(xiàn)“能力”為主的活動(dòng)，所以本科實(shí)踐教學(xué)更具有特殊重要的地位。

（二）以往與實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展略顯不足

對(duì)于該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)已有不少學(xué)者進(jìn)行了研究，但主要集中在理論層面上，可行性不強(qiáng)，對(duì)促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的建設(shè)作用不明顯，另外也缺少特色。目前的研究多為對(duì)課程體系建設(shè)的討論為主，郭文炯、王玉明提出應(yīng)遵循“加強(qiáng)基礎(chǔ)、重視應(yīng)用、分流培養(yǎng)”的原則，建設(shè)三維立體結(jié)構(gòu)的課程體系。鄒家紅等分析了課程體系設(shè)置中存在的問(wèn)題，提出優(yōu)化的對(duì)策。吳云清、張莉提出了立體化辦學(xué)模式。宋戈、袁兆華分析了學(xué)生應(yīng)具備的能力，提出培養(yǎng)專業(yè)優(yōu)秀人才的思路，鄭拴寧認(rèn)為數(shù)字城市建設(shè)是本專業(yè)學(xué)生就業(yè)和發(fā)展的最佳方向。對(duì)于財(cái)經(jīng)類院校資環(huán)專業(yè)的相關(guān)研究目前只有陳世斌探討了財(cái)經(jīng)類院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式方面的一些問(wèn)題。不難看出，資環(huán)專業(yè)人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、就業(yè)等方向是目前學(xué)者們研究的側(cè)重點(diǎn)。資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)研究中，有對(duì)實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)的思考，如趙承美、錢宏勝、謝獻(xiàn)春等的文章，有針對(duì)具體課程實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展的探索如齊艷紅對(duì)自然地理實(shí)踐教學(xué)的分析及千慶蘭等對(duì)區(qū)域與城市規(guī)劃模擬實(shí)驗(yàn)課程改革構(gòu)想等。另外，結(jié)合資環(huán)專業(yè)開(kāi)設(shè)的背景開(kāi)展有特色的實(shí)踐教學(xué)體系的探討是另一個(gè)研究的角度，如何東進(jìn)等對(duì)農(nóng)林院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式探討。但是資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的探索中，對(duì)于財(cái)經(jīng)類院校的有特色的實(shí)踐教學(xué)研究還是一個(gè)空白。

三、財(cái)經(jīng)類大學(xué)資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題

研究資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系及實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，首先了解資環(huán)專業(yè)的現(xiàn)狀，明確該專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，從而分析該專業(yè)存在的主要問(wèn)題。具體而言，財(cái)經(jīng)類大學(xué)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展過(guò)程中存在以下問(wèn)題：

（一）學(xué)生專業(yè)定位模糊，對(duì)實(shí)踐技能重視不夠

實(shí)踐教學(xué)的水平與學(xué)生實(shí)踐能力是關(guān)系到資環(huán)專業(yè)辦學(xué)成敗及學(xué)生就業(yè)前景的重要環(huán)節(jié)。但是很多就讀該專業(yè)的學(xué)生，對(duì)專業(yè)理解不夠，缺乏就業(yè)前景的規(guī)劃，存在重視理論知識(shí)輕視實(shí)踐技能的思想。這使得在就業(yè)的過(guò)程中，該專業(yè)的學(xué)生缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，往往就業(yè)狀況不盡如人意。

（二）與財(cái)經(jīng)類大學(xué)其他管理學(xué)科實(shí)踐教學(xué)融合不夠

財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)建資環(huán)學(xué)院在實(shí)踐教學(xué)中有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，例如管理類實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，特別是社會(huì)學(xué)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查方法。資環(huán)專業(yè)畢業(yè)生以資源、環(huán)境、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等專業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹匾芰ε囵B(yǎng)方向，必須開(kāi)展廣泛的社會(huì)實(shí)踐特別是社會(huì)調(diào)查，通過(guò)這方面實(shí)踐能力的培養(yǎng)，學(xué)會(huì)以后工作的方法，提高工作能力。

（三）理科實(shí)踐教學(xué)基礎(chǔ)薄弱

資環(huán)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)往往欠缺開(kāi)展地理類基本實(shí)驗(yàn)的條件，尤其是文科為主的財(cái)經(jīng)類院校更是如此，因此要格外重視提高這方面的辦學(xué)能力。有針對(duì)性地補(bǔ)充自然地理、環(huán)境科學(xué)相關(guān)的一系列實(shí)習(xí)儀器、設(shè)備，加強(qiáng)相關(guān)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)力量，使得學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，厚積薄發(fā)。

（四）實(shí)踐教學(xué)體系不完善

包括實(shí)踐性教學(xué)目標(biāo)不明確，實(shí)踐教學(xué)方式與社會(huì)需求不能達(dá)到無(wú)縫銜接；實(shí)踐教學(xué)大綱不完善，實(shí)踐教學(xué)方案不規(guī)范。在構(gòu)建有特色的財(cái)經(jīng)類院校的實(shí)踐教學(xué)體系后，結(jié)合該體系的不同層次的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，需要有針對(duì)性地對(duì)每個(gè)層次的具體實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行具體的規(guī)劃分析。

四、財(cái)經(jīng)類大學(xué)資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的優(yōu)化

資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的優(yōu)化可以從學(xué)科專業(yè)厚基礎(chǔ)、寬口徑的特點(diǎn)入手，充分利用和借鑒財(cái)經(jīng)類學(xué)校經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)相關(guān)實(shí)踐基地和社會(huì)學(xué)優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)方法，發(fā)揮財(cái)經(jīng)類大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，再結(jié)合本專業(yè)畢業(yè)生以往就業(yè)情況、就業(yè)方向及企業(yè)人才需求，針對(duì)性的制定具有財(cái)經(jīng)大學(xué)特色的資環(huán)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系，具體見(jiàn)圖一。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：環(huán)境規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；土地資源；資源環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中，土地資源管理水平較低，在多種因素的影響下，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源的實(shí)際利用效率較低，缺乏一定的合理性和科學(xué)性，導(dǎo)致城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)缺乏獨(dú)特性，并且在一定程度上制約著土地資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此加大力度對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過(guò)程中土地資源管理與資源環(huán)境的發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行深入研究和分析，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理方面存在的問(wèn)題

1.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理措施不到位

城市化建設(shè)的快速推進(jìn)，有些城市缺乏科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)布局，沒(méi)有根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)來(lái)合理規(guī)劃布局，對(duì)城市的公共設(shè)施服務(wù)區(qū)和工業(yè)區(qū)以及一些的生活區(qū)和商業(yè)區(qū)沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)有效的合理布局，特別是在對(duì)于人均土地利用規(guī)模和建設(shè)用地上都有相關(guān)的規(guī)定方面。這些土地利用在區(qū)位上揭示了城市各項(xiàng)活動(dòng)在不同的城市服務(wù)區(qū)中進(jìn)行不同比例的分配，這些城市土地的不同利用類型可以在一定程度上滿足區(qū)位上的需求，遵循城市規(guī)劃建設(shè)的用地標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與土地資源管理銜接不緊密

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)中要能夠緊密地與土地資源管理聯(lián)系在一起，兩者之間是相互影響和相互制約的關(guān)系。而在實(shí)際的工作中要能夠準(zhǔn)確處理兩者之間的關(guān)系，合理地利用好每一寸土地，走可持續(xù)發(fā)展的節(jié)約路線。對(duì)于存在的違法建設(shè)用地，我們要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行深入的研究和探討，并仔細(xì)分析其形成的原因，不斷加強(qiáng)城市執(zhí)法和管理工作，促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)工作的順利進(jìn)行。而在另外一方面，城市規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃以及土地利用上的規(guī)劃都顯得很不協(xié)調(diào)，他們之間還沒(méi)有形成有效的影響力和吸引力，從而影響到整個(gè)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)土地資源管理水平的提高，這樣反而對(duì)城市今后的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展策略

2.1 建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過(guò)程中，為切實(shí)提高土地資源管理效果，并實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)積極加大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度，結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)際情況進(jìn)行衡量和分析，建立健全具有高度適宜性的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)方案，明確土地資源管理體制，完善土地利用規(guī)劃，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)土地資源的優(yōu)化配置和合理利用，通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃各部門之間的協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)其職能的充分發(fā)揮，切實(shí)提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中土地資源管理的總體效果，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

在此過(guò)程中，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中相關(guān)職能部門也應(yīng)當(dāng)做好生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，積極建設(shè)滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保設(shè)施，并充分做好管理工作，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值能夠得到有效的發(fā)揮。也就是說(shuō)，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過(guò)程中，要積極加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)的理念，并積極落實(shí)到行動(dòng)上，結(jié)合城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際情況，加大綠地建設(shè)面積，建立一個(gè)科學(xué)化的生態(tài)系統(tǒng)，為城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善提供可靠的途徑。相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加大環(huán)保宣傳力度，樹(shù)立節(jié)約規(guī)劃建設(shè)用地的理念，真正實(shí)現(xiàn)土地資源的科學(xué)化利用，促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)一體化的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理能夠在改善社會(huì)群體生活質(zhì)量的同時(shí)，促使農(nóng)村建立現(xiàn)代化的集約經(jīng)營(yíng)模式，幫助城鄉(xiāng)居民樹(shù)立科學(xué)化的土地資源合理利用理念，促進(jìn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，工業(yè)開(kāi)發(fā)加速，部分鄉(xiāng)村地區(qū)的土地環(huán)境受到了一定程度的破壞，甚至存在土地被推平后資源閑置的問(wèn)題。而加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的一體化是一種高效的土地資源管理方式，能夠?qū)ν恋刭Y源的發(fā)展做出科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展。

2.3 建立多元化的融資渠道

在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過(guò)程中，為進(jìn)一步強(qiáng)化土地資源管理的總體效果，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)化分析，積極建立多元化的融資渠道，擴(kuò)寬城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的資金來(lái)源，緊緊圍繞土地資源合理開(kāi)發(fā)這一原則開(kāi)展各項(xiàng)規(guī)劃管理活動(dòng)，通過(guò)政府、企業(yè)與個(gè)人三個(gè)層面之間的密切配合，促進(jìn)立體化的融資渠道得以實(shí)現(xiàn)，切實(shí)提高土地資源管理水平，全方位做好土地資源規(guī)劃管理工作，促進(jìn)資源與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4 落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)用地

在我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理建設(shè)過(guò)程中，要能夠?qū)ν恋乩们闆r進(jìn)行嚴(yán)密地控制，科學(xué)地管理好城市土地，在土地資源管理過(guò)程中要能夠切實(shí)把握以下幾點(diǎn)；其一，切實(shí)加強(qiáng)土地供應(yīng)量，提高土地審批效率，還要能不斷優(yōu)化資源的配置，嚴(yán)格把握相關(guān)的土地利用結(jié)構(gòu)，貫徹落實(shí)相關(guān)的國(guó)家城市土地建設(shè)用地政策。其二，要能夠不斷加強(qiáng)政府相關(guān)部門機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)違法行為進(jìn)行及時(shí)懲處。在城市規(guī)劃用地時(shí)要都土地規(guī)劃進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析，進(jìn)行合理地開(kāi)發(fā)和利用，建立一系列的生態(tài)型的開(kāi)發(fā)制度。并能夠深入分析當(dāng)前土地資源管理工作與城市規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題，站在全局的高度來(lái)積極做好相關(guān)的工作。

2.5 加強(qiáng)資源與社會(huì)的和諧發(fā)展

當(dāng)前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的側(cè)重點(diǎn)還是提升經(jīng)濟(jì)水平與效益，縮小城鄉(xiāng)差距。由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，所以之前的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，由于當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題日益突出，所以必須改善這些規(guī)劃，加強(qiáng)“反規(guī)劃”觀念?！胺匆?guī)劃”觀念的目的是改善土地資源問(wèn)題，提高土地效益，使資源與社會(huì)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的“反規(guī)劃”是站在環(huán)保的角度對(duì)土地資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)與利用，不能只注重經(jīng)濟(jì)效益提升，而忽視環(huán)保工作，對(duì)土地的規(guī)劃不同太多緊密詳細(xì)，需要考慮土地的承受能力，而且還要對(duì)歷史文化遺址進(jìn)行保護(hù)。我國(guó)在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中也主張先樹(shù)立全民的資源環(huán)保意識(shí)，積極宣傳環(huán)境資源保護(hù)的重要性，而且相關(guān)部門還專門召開(kāi)的環(huán)保會(huì)議，提倡健全環(huán)保機(jī)制，改善環(huán)境問(wèn)題，保障人們的身體健康，促進(jìn)環(huán)境與人類和諧發(fā)展。所以，樹(shù)立資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)具有重要的意義，也是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門制定環(huán)保策略的前期工作，只有做好這項(xiàng)工作，才能真正實(shí)現(xiàn)改善環(huán)境問(wèn)題、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的策略。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步以及人口的快速增長(zhǎng)，為社會(huì)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也使得社會(huì)面臨著嚴(yán)峻地環(huán)境問(wèn)題，其中土地資源就是一項(xiàng)重要內(nèi)容，土地資源的不合理利用，嚴(yán)重威脅著生態(tài)建設(shè)的發(fā)展，因此加大力度對(duì)城鄉(xiāng)土地資源規(guī)劃管理進(jìn)行研究和分析，有助于增強(qiáng)土地資源管理的科學(xué)性和有效性，進(jìn)一步促進(jìn)人、資源、環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

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第4篇：環(huán)境規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞： 高校實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)保 規(guī)范化管理 管理者 實(shí)驗(yàn)者

一

實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所，是提高學(xué)生動(dòng)手能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)的基礎(chǔ)環(huán)境，更是教師進(jìn)行科研活動(dòng)的基地。做好高校實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理工作，是高校開(kāi)展教學(xué)科研的基本保障，是培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代化人才的戰(zhàn)略需求，是創(chuàng)建平安和諧校園的重要基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育又好又快地科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)[1]。近年來(lái)，發(fā)生的多起高校實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保問(wèn)題，不斷引起人們的警惕和高度重視。唯有規(guī)范化的管理，才能為實(shí)驗(yàn)室的健康發(fā)展保駕護(hù)航。實(shí)驗(yàn)室管理者的管理水平和實(shí)驗(yàn)者的整體素質(zhì)共同決定了實(shí)驗(yàn)室管理的質(zhì)量。由此需要兩手抓、兩者共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。

管理者好比舵手，科學(xué)的管理結(jié)構(gòu)、正確的管理目標(biāo)、多樣化的管理手段是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。

1.職責(zé)明確，建立科學(xué)的管理結(jié)構(gòu)網(wǎng)。

安全責(zé)任制的落實(shí)是實(shí)驗(yàn)室安全管理的基礎(chǔ)性工作[2]。明確任務(wù)規(guī)定了管理者的管理范圍和管理目標(biāo)，同時(shí)也對(duì)管理者提出了具體要求?！坝械姆攀浮辈拍苁构ぷ饔袟l不紊地進(jìn)行，責(zé)任到人才能避免“大家都管，結(jié)果都不管”的混亂局面。高校應(yīng)以校長(zhǎng)作為實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保工作的第一責(zé)任人，將實(shí)驗(yàn)室安全工作分解到各級(jí)部門，做到人人承擔(dān)責(zé)任，建立縱向到底、橫向到邊[3]的“校、院、所、室”四級(jí)責(zé)任體系，形成組織保障。同時(shí)安排學(xué)校保衛(wèi)科進(jìn)行不定期抽查，這樣對(duì)提高相關(guān)人員的安全責(zé)任心，強(qiáng)化安全意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患具有非常重要的作用[4]。各學(xué)院院長(zhǎng)要根據(jù)本學(xué)院實(shí)驗(yàn)中心的特色，將工作部署給實(shí)驗(yàn)中心主任，實(shí)驗(yàn)中心主任根據(jù)管理隊(duì)伍的師資力量，將負(fù)責(zé)人分解到各個(gè)開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)實(shí)驗(yàn)室及科研實(shí)驗(yàn)室。這些人員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的日常衛(wèi)生、水電、設(shè)備維護(hù)等常規(guī)工作，并將出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給實(shí)驗(yàn)中心主任，采取相應(yīng)的對(duì)策。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)安檢情況，對(duì)于管理不合格的部門，直接做出批評(píng)和整改指示，形成管理-監(jiān)督-改善管理的良好運(yùn)作模式，不斷優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室管理工作。管理結(jié)構(gòu)模式見(jiàn)下圖。

圖 管理結(jié)構(gòu)圖

2.加大投資，完善硬件設(shè)施，突出安全管理者的服務(wù)作用。

實(shí)驗(yàn)室的安全工作不僅包括物的安全，還包括人的安全，且后者更為重要。在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，難免會(huì)接觸各種化學(xué)試劑，并且實(shí)驗(yàn)內(nèi)容變化大，具有探索性，結(jié)果具有不確定性，這些都增強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)過(guò)程的危險(xiǎn)性。安全管理應(yīng)更多地體現(xiàn)服務(wù)，盡可能地為教學(xué)、科研活動(dòng)提供方便[5]，保障實(shí)驗(yàn)者的安全。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)設(shè)置與實(shí)驗(yàn)工作內(nèi)容相適應(yīng)的電器、通風(fēng)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，電閘、水閘等處應(yīng)張貼標(biāo)志。管理者要根據(jù)該專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的性質(zhì)和安全防護(hù)要求，為實(shí)驗(yàn)活動(dòng)者配備如安全防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防護(hù)面罩、防護(hù)服、防毒面具、呼吸器等必要的個(gè)體防護(hù)裝備，并在實(shí)驗(yàn)前提供安全操作規(guī)程、注意事項(xiàng)及安全事件的處理方法。此外，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)有急救箱、洗眼水龍頭等救助設(shè)備，以便在事故發(fā)生的第一時(shí)間作出及時(shí)處理，將事故傷害降到最低。

3.運(yùn)用現(xiàn)代科技，提升安全管理水平。

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室整體安全的控制管理，從而可以加大實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放力度，提高實(shí)驗(yàn)室使用效率，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全保障，把實(shí)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低[6]。例如自行開(kāi)發(fā)多媒體課件，模擬一些具有危險(xiǎn)性的實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)進(jìn)行反復(fù)練習(xí)，熟知實(shí)驗(yàn)規(guī)程和操作方法，避免實(shí)際操作錯(cuò)誤，以便在實(shí)踐時(shí)將危險(xiǎn)可能性降到最低。在實(shí)驗(yàn)室安置智能視頻攝像系統(tǒng)，可以將實(shí)驗(yàn)室的影像直接送入計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析判斷，跟蹤實(shí)驗(yàn)過(guò)程，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑的安全事件并報(bào)警。安置門禁系統(tǒng)，并與開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的網(wǎng)上平臺(tái)結(jié)合，實(shí)驗(yàn)人員可以查詢、預(yù)約實(shí)驗(yàn)，使用專門的智能卡刷卡進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室[7]。實(shí)驗(yàn)管理者可以直接了解實(shí)驗(yàn)室的使用動(dòng)態(tài)，控制實(shí)驗(yàn)者的進(jìn)出權(quán)限。可以有效避免未經(jīng)培訓(xùn)或不相關(guān)人員貿(mào)然進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，為開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的安全提供技術(shù)支撐。這些科技手段可以極大地提高管理水平，有效地保障實(shí)驗(yàn)室的安全。

4.開(kāi)設(shè)培訓(xùn)，全面提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

組建一支思想過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的安全管理人員隊(duì)伍是做好實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的前提，是為高校創(chuàng)造安全、安定環(huán)境的重要保證[8]。實(shí)驗(yàn)管理人員要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，積極參加安全專業(yè)培訓(xùn)，熟知各種安全防護(hù)知識(shí)及自救措施，全面提高自身的業(yè)務(wù)水平；總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，相互交流心得，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高管理能力。組織參加各種調(diào)研活動(dòng)，吸取其他高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

5.多渠道采取環(huán)保措施，提高環(huán)保工作成效。

高校實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄物種類繁多，成分復(fù)雜，且隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的增加，廢棄物的產(chǎn)生量日益增多，已經(jīng)成為嚴(yán)重的環(huán)境污染源。2005年，教育部、國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室排污管理的通知》（教技〔2005〕3號(hào)），對(duì)“規(guī)范和加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室排污管理工作，防止實(shí)驗(yàn)室廢物污染危害環(huán)境”提出了要求，管理者要絕對(duì)重視實(shí)驗(yàn)室的環(huán)保工作，認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。

做好環(huán)保工作，首先要盡量減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生。學(xué)校要積極倡導(dǎo)“綠色化學(xué)”理念，在學(xué)校實(shí)驗(yàn)教改基金和實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金項(xiàng)目的立項(xiàng)過(guò)程中，從實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)流程優(yōu)化、實(shí)驗(yàn)試劑種類和用量控制、實(shí)驗(yàn)產(chǎn)出物回收循環(huán)使用等多方面入手，鼓勵(lì)和支持師生們開(kāi)展“綠色化學(xué)”相關(guān)研究工作，以期從源頭有效地控制實(shí)驗(yàn)室化學(xué)廢棄物的合理產(chǎn)出[9]。同時(shí)科學(xué)管理藥品試劑庫(kù)，認(rèn)真做好試劑的申購(gòu)計(jì)劃，避免重復(fù)購(gòu)買造成的試劑長(zhǎng)期積壓而變質(zhì)，形成污染源。建立嚴(yán)格的試劑領(lǐng)用制度，通過(guò)填寫跟蹤卡等跟蹤記錄危險(xiǎn)試劑的使用情況形成入庫(kù)審批、領(lǐng)用、余量銷毀或回庫(kù)的閉環(huán)管理，杜絕危險(xiǎn)品及空試劑瓶流出實(shí)驗(yàn)室造成隱患。

在有效控制污染源的同時(shí)，要積極開(kāi)發(fā)廢棄物回收信息管理系統(tǒng)。借助這種系統(tǒng)，可獲取廢棄物的分類、性狀等信息，隨時(shí)方便地報(bào)送廢棄物回收明細(xì)清單；職能部門可以及時(shí)掌握全校廢棄物的產(chǎn)出情況，適時(shí)安排組織回收工作。此外，根據(jù)系統(tǒng)記錄的廢棄物回收量，還可以評(píng)估判斷實(shí)驗(yàn)試的用量是否合理等，起到監(jiān)督管理的作用。

二

實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理僅靠管理者的努力是不夠的，作為實(shí)驗(yàn)活動(dòng)參與者的被管理者，其整體素質(zhì)決定了能否實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。應(yīng)采取規(guī)范操作培養(yǎng)、安全教育和提高環(huán)保意識(shí)等手段，全面培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)者的安全環(huán)保理念，營(yíng)造自我管理自我監(jiān)督的實(shí)驗(yàn)氛圍。

1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)者實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范化的培養(yǎng)，引起實(shí)驗(yàn)者的重視。

如果沒(méi)有規(guī)范的實(shí)驗(yàn)行為，那么實(shí)驗(yàn)安全就是空談，實(shí)驗(yàn)者的安全和環(huán)境的安全也就無(wú)法得到保障[10]。如浙江工業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室爆炸起火，原因?yàn)閷W(xué)生獨(dú)自做實(shí)驗(yàn)，因?qū)⒒瘜W(xué)藥品石油醚滴落到地上，引起自燃。由此可見(jiàn)，學(xué)校有必要將基礎(chǔ)操作單獨(dú)列為一門課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行操作的規(guī)范化訓(xùn)練并實(shí)行考核制度。實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師也要強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)中涉及的基礎(chǔ)操作的重要性，讓學(xué)生從心里重視規(guī)范操作的重要性，從而養(yǎng)成規(guī)范操作的習(xí)慣，有效避免不規(guī)范行為引發(fā)的安全事故。

2.加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升自我防護(hù)水平。

實(shí)驗(yàn)者大多數(shù)是沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，有些甚至是第一次實(shí)際接觸實(shí)驗(yàn)，既沒(méi)有基本的安全常識(shí)，又沒(méi)有對(duì)突發(fā)事件的處理經(jīng)驗(yàn)。有些學(xué)生上課不穿白大褂，女生披散長(zhǎng)發(fā)，這些都有可能引發(fā)人身安全事故。所以必須將安全教育納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，倡導(dǎo)和引導(dǎo)全校實(shí)驗(yàn)室安全教育的全過(guò)程化、立體化，堅(jiān)持課堂教學(xué)與安全演習(xí)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合[11]。全程化即從學(xué)生入校開(kāi)始的綜合性安全教育到實(shí)驗(yàn)前的有針對(duì)性安全培訓(xùn)，將安全教育貫穿學(xué)生在校學(xué)習(xí)的全過(guò)程，循序漸進(jìn)地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。立體化即組織各種安全演習(xí)，讓學(xué)生將理論安全知識(shí)上升到實(shí)踐，有效提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。為進(jìn)一步發(fā)揮安全教育的作用，學(xué)校應(yīng)發(fā)放安全手冊(cè)，實(shí)驗(yàn)者通過(guò)閱讀和學(xué)習(xí)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全基本知識(shí)、防護(hù)方法和應(yīng)急措施有一個(gè)全面的了解，進(jìn)一步提高安全意識(shí)。在遇到具體的安全問(wèn)題時(shí)，可通過(guò)查閱手冊(cè)，盡快找到解決方法。

此外，還應(yīng)該積極研發(fā)“安全教育與考試”系統(tǒng)，根據(jù)學(xué)科、專業(yè)的不同，設(shè)置不同的學(xué)習(xí)和考核內(nèi)容。系統(tǒng)可以采用視頻課件模擬真實(shí)課堂，推行網(wǎng)絡(luò)在線考試的考核方式，方便學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和考試時(shí)間，有效保證學(xué)習(xí)效率和效果，進(jìn)一步落實(shí)實(shí)驗(yàn)者的安全教育。

3.大力宣傳，拓展教育形式，強(qiáng)化學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。

實(shí)踐證明，營(yíng)造強(qiáng)大的環(huán)保文化氛圍是強(qiáng)化全員環(huán)保意識(shí)和增強(qiáng)環(huán)保觀念的有效途徑。通過(guò)舉辦環(huán)保教育講座，開(kāi)辟環(huán)保專欄，組織環(huán)保研究課題等多種多樣的活動(dòng)，讓實(shí)驗(yàn)者意識(shí)到實(shí)驗(yàn)室污染對(duì)環(huán)保的重大危害，明白環(huán)保的重要性及自身的職責(zé)，激發(fā)他們對(duì)環(huán)保工作作貢獻(xiàn)的動(dòng)力。

實(shí)驗(yàn)室安全與環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，必須充分認(rèn)識(shí)安全環(huán)保工作的重要性，營(yíng)造濃厚的實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保文化氛圍，使廣大師生員工牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，不斷提升管理者的管理理念和實(shí)驗(yàn)者的整體素質(zhì)，切實(shí)推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理，促進(jìn)高校的發(fā)展。

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第5篇：環(huán)境規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞：資源；環(huán)境；城鄉(xiāng)規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）03-00-01

一、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)簡(jiǎn)介

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)所涉及的專業(yè)比較廣泛，對(duì)于學(xué)生的相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)性知識(shí)要求較為全面。在新時(shí)代的強(qiáng)烈要求下不僅要求學(xué)生對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理這兩個(gè)大方面的知識(shí)有全面的掌握還要求學(xué)生對(duì)環(huán)境學(xué)和地理學(xué)等等相關(guān)知識(shí)有目的的學(xué)習(xí)。

由于本學(xué)科存在著交叉性強(qiáng)的特點(diǎn)，就要求學(xué)生對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各個(gè)領(lǐng)域有所了解并能夠及時(shí)地掌握部分技能。由于城市化的進(jìn)程越來(lái)越快，對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)生的要求越來(lái)越嚴(yán)格，這也不可避免地使學(xué)生們提高自生的實(shí)踐能力，為更好的服務(wù)于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理這個(gè)領(lǐng)域。創(chuàng)新性，是適應(yīng)時(shí)代快速發(fā)展不可忽視的時(shí)代要求和人們生活中的需求，本專業(yè)具有良好的延展性和創(chuàng)新性。

二、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)現(xiàn)狀分析

由于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的學(xué)科交叉性強(qiáng)，就導(dǎo)致了不同大學(xué)之間存在著不同模式的辦學(xué)方法。在我國(guó)最常見(jiàn)的辦學(xué)模式是與測(cè)量工程學(xué)合辦，為以后在資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的發(fā)展提供一個(gè)更為現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)，代表學(xué)校是武漢大學(xué)；還有資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)與地理學(xué)合辦，這種方法能夠更好地為學(xué)生提供理論基礎(chǔ)，為將來(lái)的工作做好技術(shù)支撐，代表學(xué)校是南京大學(xué)；與環(huán)境生態(tài)學(xué)合辦，主要是此專業(yè)設(shè)立于環(huán)境學(xué)院，目的是培養(yǎng)城市規(guī)劃性和環(huán)境保護(hù)性人才，代表學(xué)校是河海大學(xué)；與城市規(guī)劃合辦，利用知識(shí)的相互聯(lián)系性對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理進(jìn)行整體把握，培養(yǎng)實(shí)踐類人才；與工程管理學(xué)合辦，作為綜合性學(xué)科的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理可以更好地與工程管理合辦，原因如下：工程管理也是一門管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程學(xué)的綜合性學(xué)科，管理學(xué)的知識(shí)體系在資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面同樣的適用，方法和手段也大體相同，最重要的一點(diǎn)是可以更好地吸取國(guó)外工程管理方面的成功案例進(jìn)行分析和講解。

三、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)存在的不足和相關(guān)問(wèn)題

1.對(duì)專業(yè)的定位不明確。由于資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)是新興的專業(yè)，一些大學(xué)對(duì)本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)不是十分的明確，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的不切合。作為新時(shí)代的大學(xué)生，不僅僅需要學(xué)生對(duì)專業(yè)方面的掌握能力，還對(duì)要求德、智、體、美、勞五個(gè)方面全面發(fā)展的創(chuàng)新性人才。沒(méi)有使學(xué)生們對(duì)自己以后工作的發(fā)展進(jìn)行全面的了解，不能激發(fā)他們對(duì)知識(shí)有選擇性的具體學(xué)習(xí)，沒(méi)有樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念。常常導(dǎo)致本專業(yè)的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)找不到合適的工作，而用人單位在招生時(shí)找不到適合的學(xué)員。

2.泛而不專。本專業(yè)的綜合性太強(qiáng)和交叉性明顯的特點(diǎn)就使得學(xué)生們對(duì)本專業(yè)的知識(shí)有一種多而不專的感覺(jué)。一些學(xué)校為了提高就業(yè)率，加大專業(yè)知識(shí)的廣度，對(duì)與之相關(guān)的學(xué)科也開(kāi)設(shè)較多的課程，使得學(xué)生們接觸的知識(shí)太廣太雜，最后導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)時(shí)沒(méi)有一個(gè)“拿得出手”的硬性能力。然后，這樣的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)質(zhì)量不能為學(xué)生的后續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的基石，使他們有一種迷茫感。

3.實(shí)踐能力不足。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力要求就為嚴(yán)格，對(duì)于在學(xué)生而言，長(zhǎng)時(shí)間的理論學(xué)習(xí)使得他們的實(shí)踐能力不足。

4.深造專業(yè)模糊。作為新時(shí)代的大學(xué)生，畢業(yè)就去工作的傳統(tǒng)模式早已不復(fù)存在，對(duì)于知識(shí)的向往和為了得到一個(gè)更高的就業(yè)平臺(tái)，一大部分學(xué)生會(huì)繼續(xù)深造。然而，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)沒(méi)有明確的碩士學(xué)位學(xué)科，如果學(xué)生想進(jìn)一步深造，只能選擇不對(duì)口的其他專業(yè)，這就為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)帶來(lái)了一定的困擾，為學(xué)生的深造造成了不可避免的麻煩。

5.社會(huì)認(rèn)可度不高。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)已經(jīng)存在了幾年，然而一些中小型企業(yè)并不知道或者熟悉這一專業(yè)，這樣就導(dǎo)致了沒(méi)有社會(huì)需求引起的就業(yè)難題

四、創(chuàng)新立體化模式的優(yōu)勢(shì)

社會(huì)的快速發(fā)展，科技的更新?lián)Q代，當(dāng)代中國(guó)城市化的不斷深入，對(duì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的要求也越來(lái)越高，建立立體化的創(chuàng)新辦學(xué)模式是不可避免的時(shí)代潮流。創(chuàng)新立體化模式有著這樣的幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：1.使得理論聯(lián)系實(shí)際，更好地培養(yǎng)創(chuàng)新性人才；2.多元化教學(xué)的應(yīng)用，更好地培養(yǎng)綜合性人才；3.符合時(shí)代的需求，進(jìn)一步加快我國(guó)的城市化建設(shè)。

結(jié)語(yǔ)

總之，資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)作為新時(shí)代的產(chǎn)物，是在資源、環(huán)境和城鄉(xiāng)建設(shè)等多方面存在矛盾的情況下建立的具體學(xué)科，存在著學(xué)科多元化，學(xué)生綜合性強(qiáng)等先天優(yōu)點(diǎn)；再加上創(chuàng)新立體化模式的應(yīng)用在提高學(xué)生的實(shí)踐能力和適應(yīng)城市化發(fā)展方面將會(huì)有很大的

參考文獻(xiàn)：

[1]胡和兵.地方本科院校專業(yè)實(shí)踐教學(xué)探討——以“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)為例[J].池州學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，24（03）：131-133.

[2]周曉芳.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009，3（06）：178-180.

第6篇：環(huán)境規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞：城市土地規(guī)劃 利用空間 城市環(huán)境 影響 關(guān)系

以我國(guó)城市化進(jìn)程的實(shí)際情況來(lái)看，當(dāng)前城市面積正逐步擴(kuò)大，并傾向于“郊區(qū)城市化”發(fā)展模式，而城市土地規(guī)劃利用空間問(wèn)題顯得非常重要。由于城市建設(shè)已經(jīng)拓展到郊區(qū)，對(duì)土地占用、環(huán)境建設(shè)等產(chǎn)生一定影響，加強(qiáng)對(duì)該方面課題的研究，具有現(xiàn)實(shí)意義。

1、 城市土地規(guī)劃利用空間對(duì)城市環(huán)境建設(shè)的影響

一方面，隨著城鄉(xiāng)郊區(qū)以及鄉(xiāng)村人均土地越來(lái)越多，城市的郊區(qū)化發(fā)展也就是開(kāi)發(fā)在城市邊遠(yuǎn)地區(qū)的土地，這樣會(huì)對(duì)郊區(qū)以及農(nóng)村的農(nóng)田、湖泊、森林、河流等產(chǎn)生影響，對(duì)國(guó)土資源造成破壞，產(chǎn)生嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象；同時(shí)，越來(lái)越多的耕地變成住宅區(qū)、辦公樓或者商業(yè)中心，不僅對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，也挑戰(zhàn)力環(huán)境的影響力，破壞郊區(qū)特有的環(huán)境污染自凈能力，對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生制約作用；另一方面，由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大，高層建筑越來(lái)越多，大量人口的集中，增加了城市的人口密度，而高層建筑將對(duì)周圍建筑造成遮擋，不利于良好的光線保障作用。過(guò)去，一些住在遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村的農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)樾鲁鞘芯用瘢У剞r(nóng)民的大量存在，增加了城市環(huán)境的容載壓力。

2、 城市土地規(guī)劃利用空間與城市環(huán)境建設(shè)的關(guān)系與矛盾

2.1 征服理論和自然環(huán)境惡化的矛盾

在傳統(tǒng)的征服理論中，以“人”作為世界發(fā)展的核心，人們可以結(jié)合自身的實(shí)際需求，對(duì)周圍的環(huán)境進(jìn)行設(shè)計(jì)或者利用，飛快的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不惜以犧牲環(huán)境作為代價(jià)，長(zhǎng)此以往，環(huán)境污染、交通堵塞問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，自然界通過(guò)反饋機(jī)制，向人們提出抗議，人們開(kāi)始關(guān)注環(huán)境問(wèn)題；在現(xiàn)代化的城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，開(kāi)始融入“自然理念”、“低碳理念”，但是環(huán)境污染問(wèn)題仍然客觀存在，并且是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間的治理重點(diǎn)。

2.2 價(jià)值觀和資源環(huán)境的矛盾

在傳統(tǒng)的價(jià)值觀念中，認(rèn)為自然資源是取之不盡的，也沒(méi)有任何價(jià)值，如空氣、水或者土地等，都是大自然的免費(fèi)供給。因此，人們受到這種錯(cuò)誤觀念的影響，大肆開(kāi)發(fā)土地、破壞自然資源、任意占有和利用，直到如今生態(tài)惡化、資源枯竭。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，強(qiáng)調(diào)高享受、高消費(fèi)，以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)投入力度，實(shí)際上破壞了人與自然的和諧共處，最終只能讓人們陷入囹圄之地。

2.3 生態(tài)倫理與環(huán)境發(fā)展的矛盾

人們只有合理處理與土地的關(guān)系，才能奠定生態(tài)倫理理念基礎(chǔ)。在現(xiàn)代工業(yè)與科學(xué)技術(shù)發(fā)展過(guò)程中，人們已經(jīng)將一些理想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，但是也要意識(shí)到，科學(xué)技術(shù)并不是萬(wàn)能的，人們必須學(xué)會(huì)尊重自然，而不能企圖控制自然、擺布自然，否則必將受到來(lái)自自然界的懲罰，只有人與自然和諧發(fā)展，才能促進(jìn)繁榮景象。

3、 城市土地規(guī)劃利用空間與城市環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展建議

3.1 樹(shù)立科學(xué)的持續(xù)性發(fā)展觀念

人類若想真正獲得可持續(xù)發(fā)展，必須摒棄傳統(tǒng)的、落后的觀念，意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展觀的積極作用。樹(shù)立正確的可持續(xù)發(fā)展觀念，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)發(fā)展，都應(yīng)確保處于資源、環(huán)境可承受的范圍內(nèi)，人類自覺(jué)約束自身的污染、浪費(fèi)行為，提高資源的利用效率；尤其節(jié)約不可更新資源的消耗速度，加大力度挖掘全新資源；保障廢棄物的排放量在環(huán)境容量范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)發(fā)展。

有關(guān)可持續(xù)發(fā)展觀念，應(yīng)注重其公平性，主要表現(xiàn)為以下兩方面：一方面，實(shí)現(xiàn)代際之間的公平，也就是人們?cè)谧⒅叵M(fèi)、注重社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的同時(shí)，不能提前享受后人應(yīng)具備的同等消費(fèi)權(quán)力和發(fā)展能力；另一方面，實(shí)現(xiàn)同代之間的公平，也就是一部分人的發(fā)展不得建立在損害他人利益的基礎(chǔ)上。

3.2 試析空間資源的優(yōu)化配置

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善，市場(chǎng)已成為資源配置的重要基礎(chǔ)，在城市土地規(guī)劃利用空間和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展方面起到積極作用。以當(dāng)前實(shí)際發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，土地資源的空間配置以供給為主，在推動(dòng)城市發(fā)展方面起到指導(dǎo)意義。當(dāng)前，我國(guó)耕地面積已經(jīng)大幅度減少，因此國(guó)家越來(lái)越重視耕地保護(hù)工作，并將“保護(hù)每一寸耕地，提高耕地利用率”上升為基本國(guó)策層面，對(duì)城市空間布局結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、城市建設(shè)的發(fā)展保駕護(hù)航，同時(shí)將城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)與環(huán)境資源有機(jī)融合，樹(shù)立科學(xué)的生態(tài)理念，積極運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展策略。

3.3 妥善處理資源短缺和環(huán)境建設(shè)的關(guān)系

在城市土地規(guī)劃利用過(guò)程中，必然面臨郊區(qū)和農(nóng)村的資源短缺問(wèn)題，在城市房地產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的同時(shí)，不能對(duì)環(huán)境、資源造成肆虐般的影響，否則違背了科學(xué)發(fā)展觀的原則，也不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)性、健康性發(fā)展。面對(duì)土地資源稀缺的實(shí)際情況，我國(guó)城市中心以集約化建設(shè)道路為主，勢(shì)在必行。

總之，在城市土地規(guī)劃利用空間中，必須加強(qiáng)對(duì)城市環(huán)境建設(shè)的重視程度，只有做到人與自然和諧相處，尊重自然、保護(hù)環(huán)境，樹(shù)立正確的科學(xué)發(fā)展觀，才能促進(jìn)人類的持續(xù)性發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)效益目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張穎，王群，王萬(wàn)茂.關(guān)于城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃協(xié)調(diào)問(wèn)題的探討[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007（1）

[2]楊戰(zhàn)社.循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下的城市土地利用規(guī)劃方略[J].西安工程科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（2）

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第7篇：環(huán)境規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞： CBE 立體化 培養(yǎng)模式

1 引言

CBE是competency based education的縮寫，通常譯為“以能力為基礎(chǔ)的教育體系”［1］。以能力為基礎(chǔ)的教育最早始于英國(guó)。在第二次世界大戰(zhàn)期間，為培養(yǎng)戰(zhàn)時(shí)需要的技術(shù)工人，英國(guó)采用能力模塊式的方法，取得了顯著的效果。從上世紀(jì)60年代開(kāi)始，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促使學(xué)校高效率地培養(yǎng)實(shí)用的技術(shù)人才，這樣能力模塊式教學(xué)更加受到重視，得到了較快的發(fā)展，該方法在北美和澳大利亞被廣泛采用。通過(guò)國(guó)家教委和中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)主持的中國(guó)、加拿大高中后職業(yè)技術(shù)教育合作項(xiàng)目，該方法被系統(tǒng)地介紹到中國(guó)來(lái)，目前我國(guó)已有部分職業(yè)技術(shù)院校在試用該方法，但運(yùn)用于地方高校本科教育，特別是專業(yè)人才培養(yǎng)的模式研究基本為空白。

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)（以下簡(jiǎn)稱資環(huán)專業(yè)）是國(guó)家教育部1999年頒布實(shí)施的新專業(yè)目錄中新設(shè)立的專業(yè)，是地理學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科，目的在于培養(yǎng)具有資源、環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理能力的人才。由于該專業(yè)是一個(gè)新設(shè)立的專業(yè)，在江西省高校設(shè)立的時(shí)間并不長(zhǎng)，省內(nèi)部分高校（如江西財(cái)經(jīng)大學(xué)在03年、九江學(xué)院在04年等）開(kāi)設(shè)了該專業(yè)，而全國(guó)目前設(shè)置本專業(yè)的高校有76所。由于該專業(yè)所依托的平臺(tái)不同，存在專業(yè)定位不明確、課程設(shè)置不太規(guī)范、教育模式滯后、人才培養(yǎng)錯(cuò)位等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致專業(yè)人才供給與“需求”不對(duì)路。這些問(wèn)題逐步引起了國(guó)內(nèi)一些學(xué)者的關(guān)注，宋戈、袁兆華結(jié)合高等學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)認(rèn)為資環(huán)專業(yè)學(xué)生應(yīng)該具備理科學(xué)生具備的通用能力以及本專業(yè)應(yīng)該具備的特殊專業(yè)技能［2］。鄭拴寧從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的需求角度研究認(rèn)為，資環(huán)專業(yè)課程體系的構(gòu)建應(yīng)圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置滿足學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要的課程［3］。而江西省內(nèi)對(duì)此專業(yè)人才培養(yǎng)模式關(guān)注不夠，研究的成果基本沒(méi)有。

2 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才培養(yǎng)目前存在的問(wèn)題

2.1 資環(huán)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的泛化。

從我國(guó)各高校資環(huán)專業(yè)的培養(yǎng)方案看，基本上都是典型的通才培養(yǎng)模式。專業(yè)課程涵蓋地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，畢業(yè)生就業(yè)情況看，就業(yè)部門多而廣。但學(xué)生就業(yè)遇到越來(lái)越大的困難。在當(dāng)前的培養(yǎng)模式，造成學(xué)生在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域與環(huán)境科學(xué)專業(yè)、環(huán)境工程專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，在規(guī)劃領(lǐng)域與城市規(guī)劃專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，在土地資源管理領(lǐng)域與土地資源管理專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，在房地產(chǎn)領(lǐng)域與房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，在中學(xué)地理教育與地理科學(xué)專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等，且都處于競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。該專業(yè)以寬而大的口徑招生，在低年級(jí)以寬而大的口徑進(jìn)行基礎(chǔ)教育，這對(duì)拓展學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)是一個(gè)可行而有效的培養(yǎng)模式，但仍以寬而大的口徑在高年級(jí)培養(yǎng)，在該專業(yè)所涉及的領(lǐng)域都有相應(yīng)專業(yè)培養(yǎng)專門學(xué)生的背景下，以及社會(huì)對(duì)畢業(yè)生種種制度性的、非制度性的要求下，該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)面臨巨大的困難。怎樣處理好通才教育與社會(huì)對(duì)專才的需要的關(guān)系，是辦好資環(huán)專業(yè)必須要思考的問(wèn)題［4］。

2.2 資環(huán)專業(yè)辦學(xué)特色不突出。

在當(dāng)前的學(xué)校中，從設(shè)置該專業(yè)的學(xué)校類別看，有綜合性大學(xué)、師范院校、農(nóng)林院校、理工院校、地礦類院校、財(cái)經(jīng)院校以及些剛剛升本的地方學(xué)院?？傮w看，以綜合性院校、師范院校和理工類院校為主。各高校無(wú)論在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)定位、培養(yǎng)模式、就業(yè)定位，還是課程設(shè)置等方面基本雷同，沒(méi)有體現(xiàn)出各類特色不同的院校開(kāi)辦該專業(yè)應(yīng)具有的特色。資環(huán)專業(yè)本是與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的專業(yè)，但與其他的工科專業(yè)相比，特色不突出，主要方向不明確，研究范圍廣博而不精，缺乏主干方向。

2.3 資環(huán)專業(yè)課程偏理論，實(shí)踐動(dòng)手能力不強(qiáng)。

資環(huán)專業(yè)學(xué)生的動(dòng)手能力需要加強(qiáng)，對(duì)本科生來(lái)講，需要畢業(yè)后在工作崗位從事基層和實(shí)踐工作，而該專業(yè)的課程設(shè)置偏向于理論分析，使得畢業(yè)學(xué)生的動(dòng)手能力不足，因此課程設(shè)置中要加強(qiáng)動(dòng)手和實(shí)踐課程的鍛煉，加大實(shí)習(xí)和集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)、學(xué)分。當(dāng)前的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)僅包括測(cè)量實(shí)習(xí)、地理綜合實(shí)習(xí)和城市規(guī)劃實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐環(huán)節(jié)，泛而不精，影響了學(xué)生的工作和實(shí)踐能力的提高。

2.4師資力量難以滿足資環(huán)專業(yè)發(fā)展需要。

1999年教育部將資源環(huán)境區(qū)劃與管理、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃兩個(gè)專業(yè)合并為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)。而當(dāng)前的辦學(xué)模式中，資環(huán)專業(yè)多數(shù)設(shè)在地理學(xué)院、資環(huán)學(xué)院、旅游學(xué)院、國(guó)土學(xué)院等院系中與其他專業(yè)合辦，而且作為一個(gè)新的專業(yè)，高層次的專業(yè)人才相對(duì)較少，從事該專業(yè)的教師多來(lái)源于地理學(xué)、管理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等學(xué)科，因此，本專業(yè)師資力量亟待加強(qiáng)。

3 基于CBE的創(chuàng)新立體化培養(yǎng)模式建設(shè)

3.1 建設(shè)立體化模式，培養(yǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用人才。

調(diào)整資環(huán)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，原先主要集中在為政府、事業(yè)部門提供高級(jí)人才，資環(huán)專業(yè)的學(xué)生較適合從事建設(shè)局、規(guī)劃局、發(fā)改委、環(huán)保局等政府部門的城市發(fā)展管理工作，而政府部門則需要通過(guò)公務(wù)員考試，名額有限。因此，該專業(yè)學(xué)生就業(yè)的選擇范圍受到限制。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下，本科生的就業(yè)對(duì)象如果是企業(yè)，則更多地體現(xiàn)了市場(chǎng)選擇。因此，資環(huán)專業(yè)應(yīng)根據(jù)該專業(yè)的多學(xué)科交叉性，設(shè)置相應(yīng)的課程群，如城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地評(píng)價(jià)與土地規(guī)劃管理、旅游規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、地理信息系統(tǒng)應(yīng)用、資源環(huán)境評(píng)價(jià)與規(guī)劃等，分流培養(yǎng)適應(yīng)不同方向需求的學(xué)生，細(xì)化方向的精英教育，為就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

在多元化的基礎(chǔ)上，建設(shè)“基礎(chǔ)理論―專業(yè)素養(yǎng)―實(shí)踐應(yīng)用”的三維立體結(jié)構(gòu)的模式，使學(xué)生在扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和細(xì)化的專業(yè)素養(yǎng)基礎(chǔ)上，進(jìn)行相應(yīng)的課內(nèi)實(shí)踐和課外實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)訓(xùn)練，特別要加強(qiáng)情景課程實(shí)踐和室外實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié)，在實(shí)踐中調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和“發(fā)現(xiàn)―分析―解決”問(wèn)題的能力，培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型應(yīng)用人才［5］。應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式為用1―2年時(shí)間加強(qiáng)數(shù)理、人文、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)與外語(yǔ)基礎(chǔ)的訓(xùn)練，掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能和方法。了解本專業(yè)在建設(shè)中的地位和作用，具有良好的實(shí)際應(yīng)用工作的心理和思想準(zhǔn)備。再利用兩年時(shí)間學(xué)習(xí)本專業(yè)實(shí)際應(yīng)用的專門知識(shí)和相關(guān)技能，了解本學(xué)科的新的發(fā)展和應(yīng)用。在低年級(jí)基礎(chǔ)課教學(xué)期間，開(kāi)設(shè)部分選修課，在高年級(jí)則迅速加大選修課比重，課程設(shè)置以學(xué)時(shí)少、信息量大、邊緣性強(qiáng)、學(xué)生可選余地大為其特點(diǎn)。為達(dá)到分流培養(yǎng)目標(biāo)，在高年級(jí)可實(shí)行導(dǎo)師制，積極鼓勵(lì)學(xué)生參與教師的科研工作，加強(qiáng)教師與學(xué)生的深層次的雙向交流，因材施教。

3.2 以能力模塊為核心，凸顯品牌特色。

資環(huán)專業(yè)培養(yǎng)模式的改革，很多相關(guān)院校都做了有益的嘗試。本文認(rèn)為該專業(yè)要充分體現(xiàn)地理科學(xué)的獨(dú)有特征、辦學(xué)歷史經(jīng)驗(yàn)與辦學(xué)條件，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求。鑒于各校資環(huán)專業(yè)設(shè)置在不同院系下，可利用其融合多個(gè)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加大強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加強(qiáng)實(shí)踐和動(dòng)手能力。在高年級(jí)課程上可以考慮設(shè)置多種能力模塊如城市（區(qū)域、旅游）規(guī)劃模塊、地理信息模塊、國(guó)土規(guī)劃與管理模塊、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模塊、生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)與規(guī)劃模塊等，讓學(xué)生進(jìn)行選擇，使學(xué)生就業(yè)時(shí)能至少掌握一門具有可行性的操作動(dòng)手能力，滿足市場(chǎng)和社會(huì)的需求，更快地適應(yīng)新的工作崗位。針對(duì)不同的聯(lián)合辦學(xué)模式，該專業(yè)應(yīng)設(shè)置各具特色的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，凸顯品牌特色。

3.3 構(gòu)建三維結(jié)構(gòu)的立體課程體系，體現(xiàn)特色的實(shí)踐課程。

課程體系建設(shè)應(yīng)遵循“加強(qiáng)基礎(chǔ)、重視應(yīng)用、分流培養(yǎng)”的原則，建設(shè)三維結(jié)構(gòu)的立體課程體系。三維立體結(jié)構(gòu)體系是以核心課程為中心，由基礎(chǔ)課程、核心課程、相關(guān)課程和實(shí)踐課程所組成。而實(shí)踐課程體系由實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課外網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、第二課堂活動(dòng)五大模塊組成，這五大模塊的目標(biāo)、內(nèi)容和教學(xué)方法各具特色，相互聯(lián)系，是構(gòu)成資環(huán)專業(yè)教學(xué)體系和專業(yè)特色不可缺少的重要組成部分。合理、科學(xué)地處理好這五個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容及相互銜接的關(guān)系，使其優(yōu)化配置、功能互補(bǔ)，多途徑、多方式培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力，直接關(guān)系到資環(huán)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提高，對(duì)培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才至關(guān)重要。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：環(huán)境規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞 環(huán)境規(guī)劃；公共政策；執(zhí)行力；歷史時(shí)空坐標(biāo)；適應(yīng)性

文／王偉

“十三五”是我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，也是需要環(huán)境保護(hù)規(guī)劃著力解決重大問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期，需要我們?cè)诃h(huán)境規(guī)劃理論和管理實(shí)踐上作出探索創(chuàng)新。本文立足新的歷史時(shí)空坐標(biāo)，對(duì)實(shí)踐中我國(guó)環(huán)境規(guī)劃面臨的困境進(jìn)行剖析，對(duì)環(huán)境規(guī)劃編制工作展開(kāi)思考、提出建議。我國(guó)環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展歷程回顧

我國(guó)環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展歷程，如從1973年算起，至今40余年，環(huán)境規(guī)劃從無(wú)到有、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從局部進(jìn)行到全面推廣，在這期間我國(guó)政府召開(kāi)了七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議，每次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議的精神都將環(huán)境規(guī)劃工作向前推進(jìn)?，F(xiàn)以全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議劃分我國(guó)環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展歷程，大體上可分為四個(gè)階段（見(jiàn)表1）

實(shí)踐中我國(guó)環(huán)境規(guī)劃面臨的弱效困境

環(huán)境規(guī)劃實(shí)踐是整個(gè)規(guī)劃工作中最重要的一環(huán)，是目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)之間的橋梁。以城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃為分析參照，當(dāng)前我國(guó)環(huán)境規(guī)劃在制訂、實(shí)施和評(píng)估上的實(shí)踐存在以下弱效表現(xiàn)。

理論“創(chuàng)新”弱

當(dāng)前采用的環(huán)境規(guī)劃理論大多系歐美發(fā)展的環(huán)境目標(biāo)規(guī)劃法，通常是依據(jù)已有的模式，根據(jù)一系列數(shù)學(xué)化學(xué)公式編制出來(lái)的，給出的許多削減或建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)很少考慮規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)分析與多元利益人關(guān)系，導(dǎo)致規(guī)劃目標(biāo)的可接受性和可操作性減弱。環(huán)境容量核算、環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算等領(lǐng)垣的基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期未能取得突破性進(jìn)展，尚未有類似諸如城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中“容積率”、土地利用總體規(guī)劃中“耕地保有量”的核心環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)體系，制約了環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展和深化。

數(shù)據(jù)“支撐”弱

編制一個(gè)科學(xué)合理的環(huán)境規(guī)劃對(duì)于環(huán)境信息數(shù)據(jù)的要求是很高的，目前環(huán)境統(tǒng)計(jì)的廣度和深度都不盡人意，制約了規(guī)劃的發(fā)展。在實(shí)際規(guī)翅工作中，經(jīng)常會(huì)面對(duì)水、大氣、土壤等環(huán)境資料不足和數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題，使得城鄉(xiāng)環(huán)境系統(tǒng)變化規(guī)劃很難搞清楚，環(huán)境容量難以確定，這就對(duì)環(huán)境規(guī)劃很多具有重要作用的“指標(biāo)”缺乏足夠的信服力和約束力。

資源“調(diào)配”弱

規(guī)劃的主要作用是調(diào)配資源。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃具有經(jīng)濟(jì)社會(huì)項(xiàng)目資源調(diào)配權(quán)，城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃主要配置土地這一可以轉(zhuǎn)化為“稀缺資產(chǎn)”的自然資源。這些年，這些規(guī)劃的強(qiáng)勢(shì)正是體現(xiàn)為對(duì)某種資源的支配力，環(huán)境規(guī)劃的弱勢(shì)根源在于其沒(méi)有可供規(guī)劃和調(diào)配的對(duì)象，為此常陷入“等、靠、要”的被動(dòng)局面，缺乏人、財(cái)、物、信息的及時(shí)有效支持，嚴(yán)重制約著規(guī)劃編制與實(shí)施任務(wù)的完成。

空間“底盤”弱

在以構(gòu)建國(guó)家空間規(guī)劃體系為最終目標(biāo)的“多規(guī)合一”工作中，通常認(rèn)為空間規(guī)劃的“正規(guī)部隊(duì)”是城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。兩者“異曲同工之處”在于：法律支撐完備、行政管制強(qiáng)力、組織體系龐大以及技術(shù)方法縝密。相比“兩規(guī)”的成熟度，環(huán)境規(guī)劃仍顯稚嫩，對(duì)空間的謀劃幾乎處于空白狀態(tài)，在實(shí)施中常羅列一些缺乏針對(duì)性的原則、標(biāo)準(zhǔn)，缺乏執(zhí)行力度特別是沒(méi)有可操作性的編制導(dǎo)則和約束性指標(biāo)來(lái)控制城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)行為。

體系“合力”弱

當(dāng)前環(huán)境規(guī)劃體系一個(gè)很大缺陷是各類總體規(guī)劃、要素專項(xiàng)規(guī)劃、行動(dòng)計(jì)劃數(shù)量過(guò)多、類型龐雜，缺乏有效銜接整合，造成了自身體系紊亂。這些直接影響了環(huán)保工作的推進(jìn)實(shí)施，尤其是不同行政級(jí)別的環(huán)境規(guī)劃間環(huán)境職能、事權(quán)界定不清；地方政府在具體落實(shí)執(zhí)行時(shí)，要么不知所依，要么形成政策投機(jī)博弈；整個(gè)規(guī)劃體系難以形成合力，無(wú)法適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，也難談應(yīng)對(duì)復(fù)合型、交叉性的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

法律“保障”弱

想讓環(huán)境規(guī)劃擺脫“墻上掛掛”，深入落實(shí)到實(shí)踐中去，就必須對(duì)規(guī)劃的編制報(bào)批、實(shí)施和檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行細(xì)致的研究，并做出明確的法律規(guī)定。雖然新《環(huán)境保護(hù)法》明確了環(huán)境規(guī)劃的法律地位，但仍未將環(huán)境規(guī)劃真正納入法制化的軌道，具體實(shí)施過(guò)程中相關(guān)管理部門的職權(quán)內(nèi)容和范圍的設(shè)定、各個(gè)環(huán)節(jié)中所必須遵守的程序規(guī)定以及相關(guān)的處罰規(guī)定缺乏實(shí)施細(xì)則。輕視過(guò)程控制，這是規(guī)劃編制與實(shí)施脫節(jié)、環(huán)境規(guī)劃流于表面的一個(gè)重要原因。

話語(yǔ)“地位”弱

從發(fā)揮的作用看，我國(guó)現(xiàn)行規(guī)劃大致可分為發(fā)展型與控制型兩類?，F(xiàn)在環(huán)境規(guī)劃扮演的潛在角色仍是“經(jīng)濟(jì)約束型規(guī)劃”，無(wú)形中使環(huán)保部門成為“孤立部門”，由于環(huán)保部門得不到其他相關(guān)部門的有力支持，使環(huán)境規(guī)劃成為“孤立規(guī)劃”，難以與其他部門規(guī)劃之間建立有效的銜接。加之地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，突出土地利用規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的指導(dǎo)作用，往往忽視生態(tài)環(huán)境影響因素，如此則更弱化了環(huán)境規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展規(guī)模的控制作用，使環(huán)境保護(hù)失去了原本應(yīng)作為綜合部門的作用與地位，這也是導(dǎo)致環(huán)境規(guī)劃成為“孤立體系”，不能有效付諸實(shí)施，環(huán)境保護(hù)工作徘徊不前的重要原因。執(zhí)行力與適應(yīng)性導(dǎo)向下我國(guó)環(huán)境規(guī)劃提升路徑

針對(duì)執(zhí)行力與適應(yīng)性導(dǎo)向下的我國(guó)環(huán)境規(guī)劃存在不足，從轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌和差別化三個(gè)方面提出提升路徑建議，以期對(duì)“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制與實(shí)施的有所助益。

理念與定位轉(zhuǎn)型

理念轉(zhuǎn)型。環(huán)境規(guī)劃是解決環(huán)境污染問(wèn)題的綱領(lǐng)性文件，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作具有重要的指導(dǎo)作用。環(huán)保理念的成熟與否，不僅直接影響觀察、分析、判斷事物運(yùn)動(dòng)變化發(fā)展的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，還影響著領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性和正確性?；凇吧鷳B(tài)文明”下的環(huán)境規(guī)劃編制，必須在體現(xiàn)規(guī)劃的“前瞻性、綜合性、導(dǎo)向性”特點(diǎn)的同時(shí)，將對(duì)環(huán)境資源的剛性管控和規(guī)劃的“剛?cè)岵?jì)”相結(jié)合，塑立“統(tǒng)籌規(guī)劃、動(dòng)態(tài)維護(hù)、實(shí)時(shí)平衡、長(zhǎng)效評(píng)估”的規(guī)劃方法，通過(guò)研究環(huán)境資源約束下我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸和制約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

定位轉(zhuǎn)型。在國(guó)家整個(gè)規(guī)劃體系中，環(huán)境規(guī)劃從無(wú)到有，從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，從局部進(jìn)行到全面開(kāi)展，背后實(shí)質(zhì)反映出的是環(huán)境規(guī)劃從缺位、弱位、失位，回歸到“本位”。環(huán)境規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重、環(huán)境部門與其他部門協(xié)調(diào)以及利益相關(guān)方的利益均衡的重要工具。在中央當(dāng)前推進(jìn)“多規(guī)合一”建設(shè)國(guó)家空間規(guī)劃體系的進(jìn)程中，環(huán)境規(guī)劃作為環(huán)境安全底線的守衛(wèi)者和環(huán)境宜居高線的營(yíng)造者，應(yīng)轉(zhuǎn)變其部門規(guī)劃、五年規(guī)劃中專項(xiàng)規(guī)劃的傳統(tǒng)定位，上升為體現(xiàn)國(guó)家意志的指導(dǎo)性與約束性規(guī)劃，即國(guó)家規(guī)劃。最終目標(biāo)是通過(guò)在國(guó)家規(guī)劃體系中定位的轉(zhuǎn)型提升，為將來(lái)處理環(huán)保規(guī)劃與各級(jí)各類規(guī)劃之間的效力關(guān)系設(shè)置規(guī)則，雖不是說(shuō)環(huán)境規(guī)劃一定高于其他規(guī)劃，但也非常強(qiáng)調(diào)環(huán)境規(guī)劃對(duì)于其他規(guī)劃具有指導(dǎo)作用，任何非環(huán)境規(guī)劃的實(shí)施都必須與環(huán)境規(guī)劃相協(xié)調(diào)，不能夠突破環(huán)境規(guī)劃而絕對(duì)獨(dú)立。

規(guī)劃體系統(tǒng)籌

第一，對(duì)內(nèi)優(yōu)化體系形成合力。環(huán)境規(guī)劃應(yīng)該具備一定的層次結(jié)構(gòu)，而對(duì)層次的劃分，筆名建議在常規(guī)空間尺度及行政等級(jí)等劃分依據(jù)基礎(chǔ)上，增加對(duì)主體粒度的劃分考慮，構(gòu)建一個(gè)“全覆蓋、全要素、全過(guò)程、全關(guān)聯(lián)”等級(jí)分明、分階段完成的規(guī)劃序列集合。初步設(shè)想率先面向城市開(kāi)展規(guī)劃體系建設(shè)，首先確立城市環(huán)境總體規(guī)劃，然后其上位規(guī)劃可增加區(qū)域規(guī)劃（如省、流域、城市群），重點(diǎn)是在其之下增加分區(qū)規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃之下可設(shè)置環(huán)境控制單元規(guī)劃；此舉重在控制，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，重在具體操作，強(qiáng)調(diào)依法行政、提高效能，構(gòu)建出“區(qū)域規(guī)劃一城市環(huán)境總體規(guī)劃一分區(qū)規(guī)劃一控制單元規(guī)劃”的主干規(guī)劃體系。同時(shí)可根據(jù)具體需要，增加對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)居民社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的補(bǔ)充規(guī)劃。需要強(qiáng)調(diào)的是，盡快從規(guī)劃法規(guī)、行政和技術(shù)三個(gè)層面完善支持環(huán)境規(guī)劃體系構(gòu)建，通過(guò)規(guī)章、制度、條例、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、導(dǎo)則等形式，明確各個(gè)規(guī)劃制定的范圍、內(nèi)容、程序，保證規(guī)劃的合理性、嚴(yán)肅性和操作性。

第二，對(duì)外確立環(huán)境部門話語(yǔ)權(quán)。環(huán)境規(guī)劃體系內(nèi)部的整合有助于環(huán)境規(guī)劃在整個(gè)國(guó)家規(guī)劃體系中進(jìn)行合理的定位。2014年8月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土部、環(huán)保部、住建部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改規(guī)劃[2014]1971號(hào)）文件，全國(guó)28個(gè)市縣列入試點(diǎn)名單。新《環(huán)境保護(hù)法》第13條指出“環(huán)境規(guī)劃應(yīng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接”。綜合來(lái)看，主體功能區(qū)規(guī)劃突出政策性作用，是我國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃；土地利用規(guī)劃強(qiáng)調(diào)控制性作用，側(cè)重于對(duì)土地功能的劃分與用地指標(biāo)的調(diào)配；城鄉(xiāng)規(guī)劃著重于統(tǒng)籌兼顧、綜合部署，是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局、管控項(xiàng)目建設(shè)的基本依據(jù)；環(huán)境規(guī)劃目的在于生態(tài)功能區(qū)的劃分及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)施，強(qiáng)調(diào)約束性作用。在這樣一個(gè)規(guī)劃目標(biāo)逐漸趨同的大背景之下，當(dāng)前環(huán)境規(guī)劃應(yīng)加強(qiáng)與其他規(guī)劃在空間范圍、規(guī)劃內(nèi)容、管理事權(quán)、行政程序四個(gè)主要方面的融合協(xié)調(diào)。環(huán)境規(guī)劃應(yīng)注重以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、約束指標(biāo)與空間紅線輸出為主要抓手，制定與環(huán)境相關(guān)的核心指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范紅線，確立環(huán)保部（局）管控能力與話語(yǔ)權(quán)。

從理念到方案的差別化

作為一個(gè)幅員廣闊的大國(guó)，我國(guó)不同地域的自然地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)人文等都有明顯的差異性，加之環(huán)境規(guī)劃本身的多因素、多層次、多目標(biāo)性。雙重多樣性之下，從理念到方案的“因地、因時(shí)制宜”差別化，將大大有助于方案的操作實(shí)施，提升解決問(wèn)題的精確性，提高環(huán)境規(guī)劃的能效。

第一，面向“主體”的差別化。首先是對(duì)“人民”主體的差別化。將人居環(huán)境、生活質(zhì)量納入常態(tài)化規(guī)劃管理，使其成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間發(fā)展的前置條件，才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間的可持續(xù)發(fā)展福利最大化。同時(shí)，要加強(qiáng)建立完善的信息公開(kāi)與反饋機(jī)制、制度內(nèi)參與和制度外參與相結(jié)合的公眾（含NGO組織）參與方式，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。其次是對(duì)“企業(yè)”主體的差別化。面對(duì)處于不同行業(yè)的企業(yè)，如污染型或高科技型企業(yè)：面對(duì)不同投資性質(zhì)的企業(yè)，如國(guó)企、民企或外企；面向不同規(guī)模級(jí)別的企業(yè)，如大企業(yè)或小微企業(yè)；面向不同行政影響力的企業(yè)，如央企或地方企業(yè)，環(huán)境規(guī)劃都意味著更加精細(xì)化的制定與管理考量。最后是對(duì)“政府”主體的差別化。從中央到省市到鎮(zhèn)村，不同權(quán)力等級(jí)的上、下級(jí)部門擁有不同的權(quán)責(zé)，對(duì)環(huán)境規(guī)劃有不同的影響力，而即使在同一權(quán)力等級(jí)不同政府部門之間，也會(huì)對(duì)環(huán)境規(guī)劃的編制與實(shí)施產(chǎn)生不同影響。在傳統(tǒng)工程技術(shù)思維基礎(chǔ)上，強(qiáng)化環(huán)保人對(duì)“主體“利益關(guān)系、權(quán)利規(guī)則的意識(shí)提升與技能學(xué)習(xí)，這是最終構(gòu)建可實(shí)施環(huán)境規(guī)劃共識(shí)方案的基石。

第二，面向“時(shí)間”的差別化。首先是面向“發(fā)展階段”的差別化，不同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展階段對(duì)資源的消耗需求是不同的；其次是面向“產(chǎn)業(yè)周期”的差別化。處于夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)階段的鋼鐵、水泥、化工等產(chǎn)業(yè)與處于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)階段的新興產(chǎn)業(yè)的污染排放量是有很大不同的；再次是面向“污染周期”的差別化，不同生產(chǎn)階段的污染排放周期，污染物的排放濃度、速度會(huì)有很大不同；最后是面向“自然節(jié)律”的差別化，不同季節(jié)，不同自然地理與氣象條件下，環(huán)境對(duì)污染的容納與消解度不同。

第三，面向“空間”的差別化。環(huán)境規(guī)劃的功能或最大效用，是通過(guò)對(duì)人類自身活動(dòng)和環(huán)境在時(shí)間、空間上進(jìn)行合理安排，以期達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。今后，環(huán)境規(guī)劃應(yīng)盡快完善對(duì)“空間”的認(rèn)識(shí)與利用，建立高效、精準(zhǔn)和可持續(xù)的空間數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，分析當(dāng)前資源環(huán)境特征，探討資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、布局之間的相互關(guān)系，通過(guò)解析中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所呈現(xiàn)的特殊環(huán)境問(wèn)題，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行布局，統(tǒng)籌各相關(guān)部門在環(huán)境管理中的職能作用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源可持續(xù)利用的總體效果。注重對(duì)以下幾組空間關(guān)系的把握平衡：東、中、西不同區(qū)域，大、中、小城市，農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部的地域空間；城市人居環(huán)境中的平面空間與立體空間、存量空間與增量空間；自然空間與人工空間。通過(guò)識(shí)別不同區(qū)域環(huán)境功能、社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境區(qū)域分異特征，構(gòu)建綜合的環(huán)境功能分區(qū)，明確不同區(qū)域的環(huán)境功能定位，制定分區(qū)戰(zhàn)略，實(shí)施分區(qū)指導(dǎo)，進(jìn)而細(xì)化不同環(huán)境品質(zhì)要求與警情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制單元。同時(shí)，通過(guò)環(huán)境空間解析，明確“水環(huán)境紅線”、“大氣環(huán)境紅線”、“生態(tài)環(huán)境紅線”、“風(fēng)險(xiǎn)防線”、“資源底線”、“排放上限”和“質(zhì)量基線”等紅線約束，突出環(huán)境保護(hù)要求的空間落地。

主要

參考文獻(xiàn)

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第9篇：環(huán)境規(guī)劃與管理范文

關(guān)鍵詞：工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)；環(huán)境保護(hù)；協(xié)調(diào)發(fā)展；政策建議

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851（2011）03-0187-01

近多年來(lái)，我國(guó)工業(yè)區(qū)在環(huán)境保護(hù)方面尚未編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，為了可持續(xù)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，研究其環(huán)境規(guī)劃是十分必要的。工業(yè)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大作用，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍然是傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式。如何把已有的工業(yè)園區(qū)模仿自然生態(tài)系統(tǒng)建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變成為生態(tài)工業(yè)園區(qū)是目前研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。

一、我國(guó)工業(yè)區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與環(huán)境協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀

30多年來(lái)，我國(guó)的環(huán)境規(guī)劃從探索到逐漸成熟，己經(jīng)初步形成了一套從宏觀到微觀，從理論到實(shí)踐，從規(guī)劃編制到實(shí)施的環(huán)境規(guī)劃體系、程序和方法。但是，環(huán)境規(guī)劃畢竟還是一門新興學(xué)科，仍存在著不少問(wèn)題有待解決，同時(shí)隨著環(huán)保工作的深入和科技手段的現(xiàn)代化，還會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題，環(huán)境規(guī)劃必將不斷向前發(fā)展。

二、我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展型的規(guī)劃仍然缺乏。雖然我國(guó)已明確了可持續(xù)發(fā)展的思想作為環(huán)境規(guī)劃乃至整個(gè)環(huán)保工作的指導(dǎo)思想，但目前協(xié)調(diào)發(fā)展型的環(huán)境規(guī)劃還不是主流，大部分環(huán)境規(guī)劃還屬于經(jīng)濟(jì)制約型規(guī)劃。

（二）新工業(yè)區(qū)環(huán)境規(guī)劃方法有待完善和發(fā)展。新工業(yè)區(qū)的迅速發(fā)展對(duì)環(huán)境規(guī)劃提出了新的要求，編制具有污染物總量控制特征的新經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的方法仍需完善和發(fā)展。

（三）環(huán)境規(guī)劃的管理還沒(méi)有完全走上法制的軌道?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中確定了環(huán)境規(guī)劃的法律地位，但具體實(shí)施過(guò)程缺乏環(huán)境規(guī)劃管理?xiàng)l例及其實(shí)施細(xì)則，所以環(huán)境規(guī)劃仍未完全走上法制軌道。環(huán)境規(guī)劃的報(bào)批、實(shí)施和檢查仍無(wú)章可循。

（四）環(huán)境規(guī)劃缺乏可操作性

雖然我國(guó)的環(huán)境規(guī)劃在其方法及理論體系方面的規(guī)范化工作己經(jīng)取得了很大進(jìn)步，但我國(guó)采用的環(huán)境規(guī)劃理論仍然是歐美發(fā)展的環(huán)境目標(biāo)規(guī)劃法，得出的污染物削減量及投資費(fèi)用都比較大，難以為決策機(jī)構(gòu)所采用。需要進(jìn)一步探索研究，制定可達(dá)性較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

三、基于環(huán)境保護(hù)下的我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策建議

（一）發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，健全我國(guó)的環(huán)境資源配置體系。環(huán)境保護(hù)是一種正外部性很強(qiáng)的公共物品，這種物品被生產(chǎn)出來(lái)后，任何身處其中的人都可以享受到其利益。這樣，搭便車的現(xiàn)象就會(huì)變得日益嚴(yán)重，而且這也很難避免那些造成環(huán)境污染的人繼續(xù)污染環(huán)境。消除外部性影響的一個(gè)有效方法就是在環(huán)境保護(hù)中引入市場(chǎng)機(jī)制，用市場(chǎng)價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)環(huán)境公共物品的供給，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制使得“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的原則得以實(shí)現(xiàn)。這意味著環(huán)境保護(hù)職能部門的工作將變得更系統(tǒng)化和細(xì)微化。凡是危及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的危險(xiǎn)源和污染源都必須處于環(huán)境保護(hù)部門的宏觀控制之下，凡是屬于企業(yè)內(nèi)部的事項(xiàng)，環(huán)境保護(hù)行政職能部門均不再干預(yù)，同時(shí)加大對(duì)企業(yè)的幫扶和服務(wù)力度，將純技術(shù)性的一些職能移交下屬事業(yè)單位。這就要求政府在轉(zhuǎn)變環(huán)境保護(hù)職能時(shí)做到政事分離、政企分離。

（二）改變能源消耗結(jié)構(gòu)，減少不可再生能源消耗。近年來(lái)世界各國(guó)均在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少煤炭消費(fèi)的比重。1996年世界主要國(guó)家中，煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量70%以上國(guó)家有中國(guó)、南非、波蘭和朝鮮四個(gè)國(guó)家，2001年僅南非是75.5%。1997年以前全國(guó)能源消費(fèi)中煤炭所占的比重為70%-75%，1997年開(kāi)始下降，2000年為67%，2001年為65.5%。上海1995年之前煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)的比重為80%左右，2000年下降至72.91%，2006年又回升至75.79%。能源供應(yīng)的缺口可從五個(gè)方面補(bǔ)充。

（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控，降低燃煤污染。國(guó)家已制定了煤炭在開(kāi)發(fā)與利用過(guò)程中控制環(huán)境污染的政策與法規(guī)，對(duì)控制煤炭開(kāi)發(fā)利用所造成的環(huán)境污染起了重要作用。但煤炭在一次能源中的比例過(guò)高，能源與環(huán)境的市場(chǎng)手段薄弱，企業(yè)治理污染的積極性不高，環(huán)境監(jiān)測(cè)控制不夠有力等等，致使《大氣環(huán)境保護(hù)法》的落實(shí)尚不理想。必須加大煤炭開(kāi)發(fā)利用過(guò)程的環(huán)境監(jiān)測(cè)控制力度。建議改變目前主要依靠抽監(jiān)和人工監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)設(shè)備監(jiān)測(cè)自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化。用五年左右時(shí)間，在設(shè)備上安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸，以準(zhǔn)確了解和監(jiān)控排污狀況。從而形成科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)網(wǎng)，為燃煤污染治理提供科學(xué)依據(jù)。

（四）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，加強(qiáng)環(huán)境管理。利用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境管理，就是要按照環(huán)境資源有償使用的原則，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，將環(huán)境成本納入各級(jí)經(jīng)濟(jì)分析和決策過(guò)程，促使污染、破壞環(huán)境資源者從自身利益出發(fā)選擇有利于環(huán)境的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，同時(shí)也可以籌集一筆資金，由政府根據(jù)需要加以支配，以支持清潔工藝技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，促進(jìn)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，保護(hù)日益稀缺的環(huán)境資源，提高環(huán)境資源的配置效率。提議應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境稅與費(fèi)實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)管力度和法律法規(guī)建設(shè)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，要徹底解決環(huán)境問(wèn)題，就要從源頭上進(jìn)行控制。區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃時(shí)一個(gè)多學(xué)科交叉的課題，本文僅僅對(duì)區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定做了一些嘗試，許多問(wèn)題仍有待今后進(jìn)一步探索和完善。

參考文獻(xiàn)

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