行政拘留實(shí)施條例精選(九篇)

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第1篇：行政拘留實(shí)施條例范文

魏　鴻

“三類(lèi)車(chē)”因其經(jīng)濟(jì)性和方便性、適用性，迅速進(jìn)入百姓家庭?！叭?lèi)車(chē)”是指：時(shí)速高于20公里、整車(chē)重量高于40公斤的燃油助力車(chē)、電動(dòng)車(chē)為超標(biāo)車(chē)。

從2007年10月8日起，云南大理市、祥云、彌渡等縣市工商局、公安局、質(zhì)監(jiān)局開(kāi)始清理整治“三類(lèi)車(chē)”銷(xiāo)售市場(chǎng)。通過(guò)整治，杜絕新的“三類(lèi)車(chē)”流向社會(huì)。同時(shí)對(duì)已銷(xiāo)售在用的“三類(lèi)車(chē)”，交警部門(mén)將按無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)納入管理。

2007年11月1日，州交警支隊(duì)車(chē)管所在大理市交警開(kāi)設(shè)了服務(wù)窗口，開(kāi)始對(duì)“三類(lèi)車(chē)”辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記手續(xù)。車(chē)主只要考取輕便摩托車(chē)駕駛證、購(gòu)買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)，就可以上路行駛了。截至11月7日，160多輛“三類(lèi)車(chē)”已辦理了上牌登記手續(xù)。

交警部門(mén)通過(guò)將“三類(lèi)車(chē)”納入機(jī)動(dòng)車(chē)管理，給電動(dòng)自行車(chē)上牌，既有利于道路交通管理，減少交通安全隱患，也有利于打擊盜搶“三類(lèi)車(chē)”，保護(hù)車(chē)輛所有人的利益。

夏邑：車(chē)主司機(jī)互簽“安全協(xié)議”

周學(xué)峰　李　旭

河南省夏邑縣交警大隊(duì)在開(kāi)展預(yù)防冬季交通事故“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)中，針對(duì)客運(yùn)車(chē)主(客運(yùn)企業(yè))與司機(jī)責(zé)任權(quán)利不明確，易發(fā)生車(chē)主強(qiáng)迫司機(jī)超速、超載、疲勞駕駛等交通違法行為的不利情況，與車(chē)主(客運(yùn)企業(yè))、司機(jī)共同簽訂“安全協(xié)議”，力保冬季行車(chē)安全。

“安全協(xié)議”包括車(chē)主(客運(yùn)企業(yè))、司機(jī)享有的權(quán)利和承擔(dān)的相關(guān)義務(wù)。車(chē)主(客運(yùn)企業(yè))的權(quán)利義務(wù)包括：有權(quán)要求司機(jī)在行車(chē)過(guò)程中遵守交通法規(guī)和安全駕駛相關(guān)操作規(guī)程，并對(duì)車(chē)輛能夠進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)向車(chē)主(客運(yùn)企業(yè))匯報(bào)。不能為了經(jīng)濟(jì)利益強(qiáng)迫司機(jī)違法駕駛，對(duì)司機(jī)的合理化建議予以采納，長(zhǎng)途客車(chē)必須配備兩名以上司機(jī)，對(duì)司機(jī)發(fā)現(xiàn)的車(chē)輛故障能夠及時(shí)維修排除，確保車(chē)況良好。

司機(jī)的權(quán)利義務(wù)包括：有權(quán)拒絕車(chē)主發(fā)出的交通違法指令。享有向交管部門(mén)舉報(bào)車(chē)主強(qiáng)迫司機(jī)違法的權(quán)利。必須自覺(jué)遵守交通法規(guī)和安全行車(chē)操作規(guī)程，做好日常車(chē)輛保養(yǎng)和維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)向車(chē)主(客運(yùn)企業(yè))匯報(bào)，堅(jiān)決拒開(kāi)“病車(chē)”和違法機(jī)動(dòng)車(chē)。

“安全協(xié)議”還規(guī)定，在一個(gè)記分周期內(nèi)，司機(jī)發(fā)生兩次以上交通違法行為，或發(fā)生責(zé)任交通事故的，車(chē)主(企業(yè))有權(quán)對(duì)司機(jī)解聘。而車(chē)主在一年內(nèi)兩次被司機(jī)舉報(bào)有強(qiáng)迫司機(jī)違法行車(chē)行為的，交管部門(mén)在對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，還可以并處停運(yùn)整改。

“安全協(xié)議”的簽訂，明確了車(chē)主(客運(yùn)企業(yè))、司機(jī)之間的權(quán)利義務(wù)，使他們能在行車(chē)中互相監(jiān)督制約，為冬季安全行車(chē)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

商丘：校車(chē)有了“身份證”

白項(xiàng)林

截至2007年12月1日，河南省商丘市公安局交警支隊(duì)完成了對(duì)近400輛校車(chē)的檢驗(yàn)，校車(chē)達(dá)到檢驗(yàn)專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)后，給校車(chē)貼上了河南統(tǒng)一的校車(chē)標(biāo)識(shí)。沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)志的校車(chē)，將不許上路。

幾輛合格的校車(chē)，車(chē)身后方貼有藍(lán)色“河南校車(chē)”字樣及帶有英文和中文“出入平安”的圓形和三角形黃色校車(chē)專(zhuān)用標(biāo)志；車(chē)身前方貼有藍(lán)色的“校車(chē)”字樣。校車(chē)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)志后，既便于統(tǒng)一管理，又讓大家容易辨認(rèn)，知道里面乘坐的都是學(xué)生，增加了安全系數(shù)。同時(shí)在交通高峰期，校車(chē)有優(yōu)先通行權(quán)。為使新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)迅速落實(shí)，商丘市公安局交警支隊(duì)列轄區(qū)每一輛校車(chē)學(xué)校名稱(chēng)、教育行政部門(mén)名稱(chēng)、車(chē)輛所有人、車(chē)型、車(chē)號(hào)、校車(chē)類(lèi)型、乘員數(shù)、駕駛?cè)?、運(yùn)行時(shí)間、行駛路線(xiàn)和駕駛?cè)诉M(jìn)行調(diào)查摸底登記、造冊(cè)，制作臺(tái)賬，納入源頭管理。

據(jù)悉，自2007年12月1日起，對(duì)沒(méi)有噴涂統(tǒng)一外觀(guān)標(biāo)識(shí)、放置校車(chē)標(biāo)牌而用于運(yùn)送學(xué)生的車(chē)輛，或雖已噴涂統(tǒng)一外觀(guān)標(biāo)識(shí)、放置校車(chē)標(biāo)牌，但未按規(guī)定辦理機(jī)動(dòng)車(chē)變更登記、換領(lǐng)行駛證的，公安交管部門(mén)將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，并不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

拘留所里的法制課

陳敬明

2007年12月5日，十堰市公安局交警支隊(duì)三大隊(duì)民警帶著《道路交通安全法》學(xué)習(xí)資料到行政拘留所為關(guān)押在這里的5名交通安全違法人上了一課深動(dòng)的交通安全課。

2007年11月26日、30日，交警三大隊(duì)民警查獲兩名未取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證駕駛汽車(chē)進(jìn)城販運(yùn)土特產(chǎn)的兩名交通安全違法人員，該隊(duì)依法對(duì)違法人――丹江口市均縣鎮(zhèn)農(nóng)民張某、鄖縣柳陂鎮(zhèn)農(nóng)民葉某處以行政拘留和罰款處罰。當(dāng)民警送違法人到行政拘留所時(shí)，受罰人員對(duì)民警說(shuō)：“違法了應(yīng)該受到懲罰，但我們都居住在偏僻的農(nóng)村，信息閉塞，交警同志能否在我們拘留期滿(mǎn)后，幫忙聯(lián)系一所駕?；蛑苯訁⒓涌捡{駛證……”。

民警胡偉回隊(duì)向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，12月5日上午，三大隊(duì)的民警購(gòu)買(mǎi)了《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證考試手冊(cè)》、《道路交通安全法》及實(shí)施條例，來(lái)到市公安局行政拘留所。在拘留所民警的協(xié)助下，將關(guān)押在這里的4名無(wú)證駕駛和一名交通肇事的交通安全違法人員集中起來(lái)，上了一堂交通安全法制課。講解了機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證怎么辦、車(chē)輛怎樣辦牌入戶(hù)、車(chē)輛如何年檢等內(nèi)容。

最后，民警給聽(tīng)課人員留下聯(lián)系方式，表示可以幫忙介紹師資力量雄厚的駕校，并可隨時(shí)接受交通安全方面的法律咨詢(xún)。他們一再叮囑受到拘留處罰的人員，要吸取教訓(xùn)，在拘留期司認(rèn)真學(xué)法，做一個(gè)自覺(jué)守法的好公民拘留所拘留所。

2007年12月3日上午10時(shí)，一輛嶄新商品車(chē)行駛至車(chē)城路東風(fēng)公司車(chē)架廠(chǎng)路段經(jīng)過(guò)座人行天橋時(shí)，突然車(chē)廂高舉，重重地撞在了人行天橋，導(dǎo)致橋、車(chē)受損。

交警陳警官在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)看到，大卡車(chē)車(chē)頭高高翹起，天橋被卡車(chē)撞擊變形。肇事大卡車(chē)的車(chē)廂被撞壞，車(chē)廂舉升器也被撞彎變形。司機(jī)被當(dāng)時(shí)這意外事故嚇得不知所措，躍身從車(chē)頭高高翹起的駕駛室跳到地面，導(dǎo)致司機(jī)右腳腳部受傷。駕駛該車(chē)的河南鄧州籍司機(jī)薛某說(shuō)，事發(fā)時(shí)他駕駛該車(chē)到車(chē)城南路去檢修，在行駛過(guò)程中不知車(chē)廂舉升器何時(shí)打開(kāi)了，所以在毫無(wú)防備的情況下撞上了人行天橋。

事發(fā)后，十堰市公安交警趕赴現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)交通秩序，疏散圍觀(guān)人群。并在受損的人行天橋，張貼了“禁止通行”告示牌，以提醒過(guò)往行人確保安全。

隨后，交警又先后調(diào)來(lái)兩輛10至20噸的吊車(chē)，但都無(wú)濟(jì)于事。有關(guān)單位只好臨時(shí)去雇50噸的大吊車(chē)，前來(lái)幫助清理現(xiàn)場(chǎng)。至當(dāng)天下午15時(shí)許，肇事的大卡車(chē)仍被卡在橋下。

2007年11月14日13時(shí)35分，在寧夏汝箕溝口20721KM處，一輛牌照為寧B23650的農(nóng)用車(chē)剎車(chē)失效，駕駛員措手不及，一頭撞在崎嶇山路轉(zhuǎn)彎處的護(hù)欄上，造成車(chē)輛側(cè)翻，車(chē)輛幸好被護(hù)欄擋住，人員沒(méi)有受傷。

第2篇：行政拘留實(shí)施條例范文

關(guān)鍵詞：《勞動(dòng)合同法》 企業(yè) 勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)

隨著《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例的相繼頒布和實(shí)施，勞動(dòng)者的法律和維權(quán)意識(shí)已越來(lái)越強(qiáng)，紛紛拿起法律武器來(lái)保護(hù)自已的合法權(quán)益，越來(lái)越多的企業(yè)深陷勞動(dòng)爭(zhēng)議之泥潭不能自拔。新的勞動(dòng)法律法規(guī)在勞動(dòng)合同的管理規(guī)范上作出了一系列的調(diào)整和補(bǔ)充，目的是在規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理的同時(shí)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。新法的頒布使很多企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的用工理念和用工模式進(jìn)行了變革，但仍有很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要企業(yè)及時(shí)去應(yīng)對(duì)和改變。

1 《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)了企業(yè)規(guī)章制度不能忽視民主管理，不完善的規(guī)章制度將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的用工風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)章制度是企業(yè)行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要依據(jù)。在規(guī)章制度實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商作出修改完善。企業(yè)在制定或修改規(guī)章制度時(shí)應(yīng)當(dāng)履行民主程序，并保留已經(jīng)履行民主程序的相關(guān)書(shū)面證據(jù)；對(duì)原有的規(guī)章制度應(yīng)進(jìn)行合法性審查，對(duì)不符合法律規(guī)定的條款進(jìn)行修訂或刪除；履行公示程序，建議采用直接讓勞動(dòng)者在規(guī)章制度上簽字確認(rèn)、將規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件或組織進(jìn)行規(guī)章制度培訓(xùn)并保留培訓(xùn)簽到記錄等方法。勞動(dòng)者在嚴(yán)重違反用工單位規(guī)章制度的情況下，用工單位可依法解除勞動(dòng)合同，但前提是企業(yè)必須能夠證明勞動(dòng)者嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度，因此企業(yè)應(yīng)在規(guī)章制度中明確“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”、“嚴(yán)重失職”、 “給用人單位造成重大損害的”等的具體情況以利于實(shí)際操作。

2 《勞動(dòng)合同法》細(xì)化了勞動(dòng)合同的訂立要求和合同期限，違法的合同不僅會(huì)給企業(yè)增加用工成本，還會(huì)帶來(lái)一定的法律責(zé)任。

很多企業(yè)在以往的用工管理中缺乏法律意識(shí)，用工隨意、草率。先用工后簽合同、不與勞動(dòng)者簽訂合同、隨意約定合同期或解除勞動(dòng)合同的事時(shí)有發(fā)生，不顧忌勞動(dòng)者的感受和利益，勞動(dòng)者也因在勞動(dòng)關(guān)系中始終處于劣勢(shì)、維權(quán)困難大多選擇默默承受?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)企業(yè)與員工的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了平衡和調(diào)整，側(cè)重于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變用工觀(guān)念，強(qiáng)化法律意識(shí)，避免因草率用工、不規(guī)范用工導(dǎo)致的用工成本的增加?！秳趧?dòng)合同法》明確了企業(yè)在勞動(dòng)合同訂立和履行過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、希望通過(guò)加強(qiáng)政府監(jiān)管、行政處罰和民事賠償?shù)榷喾N手段，提高勞動(dòng)合同的簽訂率，杜絕企業(yè)短期用工和隨意用工，提高勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性。企業(yè)應(yīng)在謹(jǐn)慎簽訂勞動(dòng)合同避免違法的同時(shí)防范勞動(dòng)者惡意利用“一個(gè)月條款”和“一年條款”，對(duì)拒不簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，要采用向勞動(dòng)者送達(dá)簽訂合同通知書(shū)等方式，保留相關(guān)書(shū)面證據(jù)，避免造成用工成本的增加和承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。

3 《勞動(dòng)合同法》中對(duì)企業(yè)核心員工的管理給予了重視，對(duì)企業(yè)弱勢(shì)員工給予了保護(hù)。

企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于核心員工，企業(yè)用工管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)是如何留住核心員工，防范核心員工的無(wú)序流動(dòng)。《勞動(dòng)合同法》第一次以法律形式授予用人單位競(jìng)業(yè)限制的權(quán)利。對(duì)于核心員工的管理，個(gè)性化約定成為用工管理的重點(diǎn)。是企業(yè)解決核心員工流動(dòng)的重要措施之一。

《勞動(dòng)合同法》在維護(hù)企業(yè)用工權(quán)利的同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)年齡較大、再就業(yè)困難和可能產(chǎn)生職業(yè)危害的勞動(dòng)者的強(qiáng)制保護(hù)，充分體現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法宗旨。對(duì)弱勢(shì)員工從法律角度給予了保護(hù)。

4 《勞動(dòng)合同法》明確了試用期相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)合法規(guī)避試用期用工風(fēng)險(xiǎn)。

為保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，避免企業(yè)隨意約定試用期或試用期內(nèi)隨意解除合同，《勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期用工做出了明確的規(guī)定：規(guī)定單獨(dú)簽訂試用合同或勞動(dòng)合同僅約定試用期的后又正式簽定勞動(dòng)合同的，試用期工資應(yīng)在不低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況下，約定不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十；試用期解雇需證明試聘員工不符合錄用條件。企業(yè)應(yīng)合法規(guī)避試用期用工風(fēng)險(xiǎn)，依法約定試用期，避免簽訂無(wú)固定期限合同；慎重決定試用期內(nèi)是否提供專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用培訓(xùn)，若必須培訓(xùn)可采用在專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)前提前終止試用期的方法；不同時(shí)約定相同崗位最低檔工資或勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十兩個(gè)試用期工資標(biāo)準(zhǔn)，約定兩個(gè)時(shí)有取最高一個(gè)的風(fēng)險(xiǎn)；錄用條件要具體明確化并書(shū)面保留，為試用期解雇留有合法證據(jù)。

5 《勞動(dòng)合同法》要求企業(yè)必須強(qiáng)化入職審查，履行告知義務(wù)，才能有效防范欺詐風(fēng)險(xiǎn)。

很多用工單位在招聘過(guò)程中不注重新員工入職審查、忽視《勞動(dòng)合同法》對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的間接承認(rèn)，勞動(dòng)者雖提供假學(xué)歷證、假身份證等欺詐行為使勞動(dòng)合同無(wú)效，但用工單位仍需支付工資報(bào)酬；勞動(dòng)者隱瞞還未辭職而與新單位簽訂勞動(dòng)合同，給原單位造成損害，即使合同無(wú)效，新單位仍然承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。企業(yè)在招聘時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)勞動(dòng)者個(gè)人資料的真實(shí)性，企業(yè)如故意隱瞞不履行告知義務(wù)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效，給勞動(dòng)者造成損害的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。企業(yè)只有強(qiáng)化了入職審查，履行告知且保留了相關(guān)證據(jù)，才能有效防范部分勞動(dòng)者的惡意欺詐，降低用工風(fēng)險(xiǎn)。

6 《勞動(dòng)合同法》中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付范圍的擴(kuò)大更加體現(xiàn)了勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值，企業(yè)應(yīng)盡可能采取風(fēng)險(xiǎn)較小的方式解除勞動(dòng)合同。

《勞動(dòng)合同法》擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付范圍，充分體現(xiàn)了立法對(duì)履行勞動(dòng)合同期間勞動(dòng)者貢獻(xiàn)的補(bǔ)償和肯定，用工單位依法與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)盡量選擇風(fēng)險(xiǎn)較小的方式，如雙方協(xié)商解除時(shí)，由用人單位主動(dòng)提出的需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，由勞動(dòng)者主動(dòng)提出的，保留相關(guān)證據(jù)，用人單位可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；用人單位在第40條規(guī)定的三種情形下，提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)選擇額外支付一個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同，此種方式比提前三十日以書(shū)面形式通知再解除風(fēng)險(xiǎn)小得多；用人單位“非過(guò)失性解除勞動(dòng)合同”時(shí)，必須采用書(shū)面形式提前30天通知，否則屬于解除程序違法，需支付兩倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；勞動(dòng)者不能勝任工作的，不能直接解除，需先培訓(xùn)或調(diào)崗，仍不能勝任工作的才可解除，違反該程序的，將承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)，支付兩倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；如果用人單位違法解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者可以要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同也可以要求相當(dāng)于雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁r償金。企業(yè)應(yīng)在制度中明確規(guī)定什么是“嚴(yán)重違紀(jì)”、“嚴(yán)重失職”“給用人單位造成重大損害”以解決舉證難的問(wèn)題，否則難以規(guī)避雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；勞動(dòng)者被勞教、刑事拘留、行政拘留、被人民檢察院作出不予決定的，用人單位不能解除勞動(dòng)合同，否則需支付雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真思考如何合理降低人力成本，在滿(mǎn)足成本合理和管理便利的雙重要求下如何規(guī)范勞動(dòng)合同管理，防范用工風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)不斷提高管理意識(shí)，通過(guò)建立和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展，互利雙贏(yíng)。

7 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工資規(guī)范管理及考勤制度管理，依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，避免勞資爭(zhēng)議。

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工資規(guī)范管理及考勤制度管理，員工工資無(wú)論以何種方式發(fā)放，均應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者本人簽名確認(rèn)，同時(shí)應(yīng)明確列出工資項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)建立考勤管理制度，考勤記錄應(yīng)由勞動(dòng)者本人簽名確認(rèn)，目的在于避免雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)勞動(dòng)者對(duì)工資、考勤記錄不予認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)依法為員工建立各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納社保費(fèi)用，如果用人單位存在“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的”情形，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條的規(guī)定，勞動(dòng)者可以據(jù)此提出解除勞動(dòng)合同，并可依《勞動(dòng)合同法》第四十六條、第四十七條的規(guī)定，支付其年限經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此，用人單位為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)既維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，也保證了企業(yè)的合法用工。

8 《勞動(dòng)合同法》有效解決了勞務(wù)派遣用工同工同酬問(wèn)題，維護(hù)了勞務(wù)派遣用工的合法權(quán)益。

很多企業(yè)在以往的用工管理中采用勞務(wù)派遣方式，目的是在某種程度上規(guī)避和轉(zhuǎn)移一定的用工風(fēng)險(xiǎn)，《勞動(dòng)合同法》及實(shí)施條例頒布實(shí)施后，明確了勞務(wù)派遣用工與勞動(dòng)合同制用工享有同等的權(quán)利。為了保護(hù)勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益，《勞動(dòng)合同法》明確了被派遣人員享有同工同酬的權(quán)利，規(guī)定了被派遣勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的，由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

《勞動(dòng)合同法》是一部保護(hù)勞資雙方合法權(quán)益的法律，它一方面規(guī)范了用工單位的合法用工，另一方面也充分體現(xiàn)了對(duì)用工單位用工權(quán)益的法律維護(hù)。各級(jí)用工單位通過(guò)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例，在依法辦事、建立健全有效的規(guī)章制度、規(guī)范用工行為的同時(shí)，將會(huì)贏(yíng)得更多的社會(huì)贊譽(yù)，為企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象，引進(jìn)更多的優(yōu)秀人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》.2008年1月1日起施行.

[2]《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》.2008年9月18日起施行.

第3篇：行政拘留實(shí)施條例范文

今年上半年，省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。對(duì)此，省政府高度重視，呂祖善省長(zhǎng)作出重要指示；金德水副省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查電視電話(huà)會(huì)議上，對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)迎接和配合做好這次執(zhí)法檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署；省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真配合做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作的通知》(浙政辦發(fā)明電[2006]54號(hào))，提出具體要求；為推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(浙政發(fā)[2006]28號(hào))，提出了5個(gè)方面18條政策措施；在各地認(rèn)真開(kāi)展自查的過(guò)程中，省政府及時(shí)召開(kāi)執(zhí)法檢查自查工作座談會(huì)，對(duì)自查整改工作提出要求。

7月下旬，省十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議聽(tīng)取并審議了省政府《關(guān)于全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告》，作出了《關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見(jiàn)》(浙人大常[2006]13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審議意見(jiàn)》)。接到《審議意見(jiàn)》后，省政府立即對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作進(jìn)行部署和落實(shí)，及時(shí)將《審議意見(jiàn)》分送省安全監(jiān)管局、省公安廳等16個(gè)省級(jí)有關(guān)部門(mén)，要求按照各自職責(zé)逐條研究落實(shí)整改措施；省安全生產(chǎn)委員會(huì)專(zhuān)門(mén)印發(fā)《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作責(zé)任分解方案》(浙安委[2006]7號(hào))，對(duì)整改責(zé)任、整改期限和整改要求作了進(jìn)一步明確；同時(shí)，先后召開(kāi)省安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議、創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和農(nóng)村消防暨冬季防火工作會(huì)議，呂祖善省長(zhǎng)、金德水副省長(zhǎng)分別就整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署，提出明確要求；省政府及辦公廳先后在開(kāi)展預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、掛牌督辦重大安全隱患單位(路段)的整改、完善臨水臨崖危險(xiǎn)路段道路交通安全設(shè)施、加強(qiáng)消防安全工作等方面下發(fā)文件，落實(shí)相關(guān)措施。各地、各有關(guān)部門(mén)按照省人大常委會(huì)和省政府的部署和要求，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查整改，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

根據(jù)省人大常委會(huì)的要求，現(xiàn)將執(zhí)法檢查整改情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化法制宣傳教育，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)

各地、各有關(guān)部門(mén)以《浙江省安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)、《浙江省實(shí)施(中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》等地方性法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，開(kāi)展專(zhuān)題采訪(fǎng)、新聞報(bào)道、刊播公益廣告和安全生產(chǎn)信息，積極舉辦演講、專(zhuān)題講座、知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢(xún)等活動(dòng)，印發(fā)宣傳教育資料，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全知識(shí)和防范技能，提高廣大群眾安全法制意識(shí)和自救互救能力。省人大法委、財(cái)經(jīng)委和省法制辦、省安全監(jiān)管局聯(lián)合召開(kāi)貫徹實(shí)施條例新聞會(huì)。安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門(mén)和單位深入開(kāi)展法律法規(guī)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，努力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的良好氛圍。

進(jìn)一步加大法制教育力度。省安全監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，年內(nèi)對(duì)所有安全監(jiān)管干部進(jìn)行條例知識(shí)考核，并向各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)、村居等基層組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位贈(zèng)送30多萬(wàn)冊(cè)條例讀本。省公安廳、省交通廳等部門(mén)建立完善培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的教育。省級(jí)有關(guān)部門(mén)將安全教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納入了高校和中小學(xué)課程，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“五五”普法教育的內(nèi)容。各地還加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、安全管理人員和農(nóng)村公共安全員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)教育，在開(kāi)展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)。

二、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，著力消除事故隱患

各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)執(zhí)法檢查和自查中排查出來(lái)的事故隱患，分門(mén)別類(lèi)，分級(jí)負(fù)責(zé)，研究整改措施，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的整治工作，著力消除事故隱患。

一是對(duì)重大安全隱患整改實(shí)行掛牌督辦。今年以來(lái)，省政府及有關(guān)部門(mén)先后掛牌督辦21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)、100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)和100處臨水臨崖特別危險(xiǎn)路段的整改，明確整改責(zé)任單位、整改督辦單位和整改期限。各責(zé)任單位認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施，認(rèn)真實(shí)施整改。各督辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，確保整改措施落實(shí)到位。從目前的進(jìn)展情況看，100處臨水臨崖特別危險(xiǎn)路段，除1處因道路改道廢棄外，均已整治完畢；100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的整治已基本完成，1月至10月死亡人數(shù)同比減少256人；21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)的整改也基本能按期完成。同時(shí)，各市、縣(市、區(qū))政府也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，掛牌督辦一批重大安全隱患的整改。

二是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理行動(dòng)。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的突出問(wèn)題，省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)出通知，要求各地加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，并從7月份開(kāi)始，在全省組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理行動(dòng)，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治力度。到目前為止，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位1367家，排查隱患3859處，已完成治理3587處，有力地促進(jìn)了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，增強(qiáng)事故防范的能力，減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三是集中開(kāi)展“多合一”建筑、“三合一”企業(yè)的整治。經(jīng)省政府同意，省公安廳會(huì)同省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、省工商局、省安全監(jiān)管局等部門(mén)從4月下旬開(kāi)始，在全省部署開(kāi)展“多合一”建筑消防專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等進(jìn)行全面檢查，改善消防安全環(huán)境。湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”特大火災(zāi)發(fā)生后，省政府辦公廳立即發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作的緊急通知》(浙政辦發(fā)明電(2006]167號(hào))，針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題，舉一反三，組織開(kāi)展消防安全大檢查，排查整治事故隱患。同時(shí)，省安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，在全省部署開(kāi)展火災(zāi)隱患集中普查整治工作。為進(jìn)一步推動(dòng)織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)問(wèn)題的徹底解決，金德水副省長(zhǎng)專(zhuān)題召開(kāi)會(huì)議，研究織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)整治問(wèn)題，要求當(dāng)?shù)卣聪聸Q心，花大力氣，全面徹底整治“三合一”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活分離，消除火災(zāi)隱患。各地認(rèn)真吸取火災(zāi)教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)“三合一”企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。各級(jí)公安消防部門(mén)督促整改火災(zāi)隱患22249處，處罰單位389家，罰款187萬(wàn)元，責(zé)令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)337家。

四是組織開(kāi)展預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為遏制重特大道路交通事故高發(fā)的勢(shì)頭，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，從9月1日開(kāi)始，省政府組織省公安廳等有關(guān)部門(mén)在全省范圍內(nèi)開(kāi)展預(yù)防重特大道路交通事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。公安、交

通、農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”等嚴(yán)管措施，重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車(chē)超速、貨車(chē)超限、客車(chē)(校車(chē))超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、違法超車(chē)、高速公路夜間違法停車(chē)以及違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序。到目前為止，全省共查糾重點(diǎn)交通違法行為10萬(wàn)余起。

五是加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰力度。各地、各部門(mén)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人，特別是對(duì)不重視安全生產(chǎn)投入、不具備基本安全生產(chǎn)條件、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人，依法予以嚴(yán)肅處理。今年以來(lái)，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)排查事故隱患71637個(gè)，完成整改63562個(gè)，其中重大事故隱患873個(gè)，完成整改640個(gè)；實(shí)施行政處罰2498次，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位841家，提請(qǐng)關(guān)閉的62家，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰2062次，罰款3727萬(wàn)元，受到行政處分的47人，其中行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部12人；移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的23人。公安部門(mén)查處各種交通違法行為1310萬(wàn)起，吊銷(xiāo)駕駛證19520本，行政拘留9547人次。其中查處超速違法行為199萬(wàn)起，吊銷(xiāo)駕駛證1854本，因超速違法引發(fā)的交通事故同比減少552起，死亡人數(shù)減少80人。公安消防部門(mén)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5.4萬(wàn)家，責(zé)令限期整改4萬(wàn)余家，辦理行政處罰案件4700起，罰款2700萬(wàn)元，責(zé)令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)4000余家。交通、建設(shè)、農(nóng)機(jī)、質(zhì)量技監(jiān)等部門(mén)也嚴(yán)肅查處了一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件。

三、完善安全管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題的研究，積極探索安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，努力從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)事故高發(fā)的局面。

一是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化政府及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，在落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí)，把各分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任納入目標(biāo)管理，實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙職”和“一票否決”制度，并通過(guò)黃牌警告、通報(bào)及告誡談話(huà)等措施，加大檢查考核力度。安全監(jiān)管、公安、監(jiān)察、工會(huì)、檢察等部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，不斷完善查處安全生產(chǎn)重特大事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二是實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。在各類(lèi)礦山企業(yè)中推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)安全的開(kāi)采技術(shù)，提高礦山本質(zhì)安全水平，省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和條例的要求，組織起草我省企業(yè)安全費(fèi)用使用和管理辦法。省安全監(jiān)管局和浙江保監(jiān)局聯(lián)合在部分高危行業(yè)中開(kāi)展相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制。杭州等地設(shè)立安全技術(shù)改造貼息專(zhuān)項(xiàng)資金，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)加快安全技術(shù)改造。

三是加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管。認(rèn)真組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作，逐步建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。到目前為止，全省已完成2890個(gè)重大危險(xiǎn)源的登記工作，并實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。認(rèn)真部署開(kāi)展沿江沿河危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全大檢查，督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，制訂事故和環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案，完善危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的壓(倒)罐設(shè)施、貯罐圍堰、防火堤以及泄漏物料和消防水的導(dǎo)溝與收集處理設(shè)施，做好因安全生產(chǎn)事故而引發(fā)環(huán)境污染等事件的防范工作。積極開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理能力。

四是推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。組織專(zhuān)家對(duì)人口密集區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，關(guān)閉或搬遷不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。列入搬遷或關(guān)閉計(jì)劃的67家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中，有17家已完成搬遷，有46家落實(shí)了搬遷用地，正在實(shí)施搬遷。針對(duì)衢化片區(qū)“廠(chǎng)中村”安全隱患嚴(yán)重的問(wèn)題，呂祖善省長(zhǎng)、金德水副省長(zhǎng)高度重視，多次作出批示。金德水副省長(zhǎng)還率省級(jí)有關(guān)部門(mén)實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)整治工作提出明確要求，并在經(jīng)費(fèi)和有關(guān)政策上予以支持。繼續(xù)實(shí)施煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的分步退出計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入措施，今年已有14家企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。

四、狠抓基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件

各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)針對(duì)安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

一是實(shí)施企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程。省安全監(jiān)管局將全員安全培訓(xùn)工程作為今年的一項(xiàng)突出任務(wù)來(lái)抓，制定培訓(xùn)規(guī)劃，編寫(xiě)教材，制作教學(xué)光盤(pán)，培訓(xùn)師資，分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。省公安廳、省建設(shè)廳、省交通廳等部門(mén)結(jié)合各自職能，組織有關(guān)企業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。各地、各有關(guān)部門(mén)高度重視，全力組織開(kāi)展培訓(xùn)工作。預(yù)計(jì)到年底將完成1000萬(wàn)名企業(yè)安全管理人員及員工的培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程的實(shí)施，大大減少了無(wú)證上崗和違章作業(yè)，增強(qiáng)了從業(yè)人員對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力，促進(jìn)了企業(yè)安全保障水平的提高。

二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，組織開(kāi)展對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查，督促企業(yè)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)制，從管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全責(zé)任、安全投入、安全管理等方面，建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施；加大安全生產(chǎn)投入，保障安全技術(shù)應(yīng)用和改造、安全設(shè)備維護(hù)更新、員工勞動(dòng)保護(hù)用品配備和安全教育培訓(xùn)等方面的費(fèi)用；落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、建筑施工等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，把好準(zhǔn)入關(guān)。

三是加強(qiáng)道路交通安全源頭管理。在全省部署開(kāi)展創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))活動(dòng)，通過(guò)抓好源頭、完善措施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作，努力實(shí)現(xiàn)道路交通的安全暢通。進(jìn)一步加大投入，抓好通鄉(xiāng)、通村公路安全設(shè)施的配套建設(shè)，不斷改善道路通行條件，加強(qiáng)農(nóng)村道路的安全管理，全省農(nóng)村公路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.84％和2.40％。全面推廣“重點(diǎn)車(chē)輛和駕駛?cè)藨?hù)籍化管理系統(tǒng)”，不斷提高對(duì)客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、學(xué)生接送車(chē)輛及其駕駛?cè)说墓芾硇堋＜訌?qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定和從業(yè)人員從業(yè)資格管理，嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，堅(jiān)決取消其經(jīng)營(yíng)資格。今年以來(lái)，在全省機(jī)動(dòng)車(chē)新增71.5萬(wàn)輛、駕駛?cè)诵略?9.6萬(wàn)名、道路交通流量激增的情況下，道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)全面回落，1月至11月

共發(fā)生道路交通事故33309起，死亡5904人，受傷38725人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.25億元，同比分別下降14.89％、3.87％、11.89％和12.93％。

四是開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。按照標(biāo)本兼冶、著力治本的要求，以開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合評(píng)價(jià)為基本手段，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。省安全監(jiān)管局組織有關(guān)專(zhuān)家制訂了機(jī)械行業(yè)、礦山行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好50家機(jī)械制造企業(yè)的試點(diǎn)示范工作和100家非煤礦山企業(yè)、80家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位的試點(diǎn)，目前非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到50％以上和60％以上。積極推動(dòng)建筑、電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。組織編制我省行業(yè)安全生產(chǎn)管理的第一個(gè)地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》。

通過(guò)全省上下的共同努力，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。1月至11月，全省共發(fā)生各類(lèi)事故39600起、死亡6913人、直接經(jīng)濟(jì)損失30655萬(wàn)元，同比分別下降18.7％、5.7％和12.5％。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)，不突破國(guó)家下達(dá)的各類(lèi)事故控制指標(biāo)。

但是，我們也清醒地看到，取得的這些成績(jī)僅僅是初步的、階段性的，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的事故隱患大量存在，重特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未真正落到實(shí)處，政府及有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管尚不夠到位，全社會(huì)的安全意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，我們將在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，全面建設(shè)“平安浙江”，加快建設(shè)“法治浙江”，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。二是突出抓好重大安全隱患治理，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。三是切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，深入開(kāi)展宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民的安全意識(shí)。五是推進(jìn)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，2007年組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)。六是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高安全生產(chǎn)保障能力。七是建設(shè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。八是大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐。九是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平。十是進(jìn)一步發(fā)揮社團(tuán)和中介組織的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與安全生產(chǎn)的積極性，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。