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農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)精選(九篇)

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農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)

第1篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)范文

一、建立完善執(zhí)法制度機(jī)制

為促進(jìn)執(zhí)法工作規(guī)范有序開展,提高案件辦理質(zhì)量,支隊(duì)成立后,立即組織執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定制定了《**市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作程序規(guī)范》《**市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》《**市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作備案制度》《**市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》《**市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法全過程記錄制度》等五項(xiàng)重要執(zhí)法工作制度,為接下來執(zhí)法工作的有序開展提供了制度保障;為保障支隊(duì)依法行政、科學(xué)施政,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,支隊(duì)制定了《**市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件集體研究討論委員會制度》《**市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法督查檢查》《**市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法群眾舉報(bào)監(jiān)督》《**市農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督及過錯(cuò)追究制度》,所有涉及行政處罰的案件,根據(jù)違法案件事實(shí)、案件性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失狀況及社會危害程度等要素,一律由支隊(duì)行政執(zhí)法案件委員會集體討論裁定。會議實(shí)行民主集中制,遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成科學(xué)有效的監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和群眾監(jiān)督,堅(jiān)持錯(cuò)案一追到底,全力做到公平公正。在制度機(jī)制的引領(lǐng)下,支隊(duì)辦理的12件行政處罰案件,無一起進(jìn)行行政復(fù)議或行政訴訟,全部依法依規(guī)履行完畢。

二、注重執(zhí)法人員本領(lǐng)提高

為了充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,支隊(duì)全體執(zhí)法人員學(xué)習(xí)掌握支隊(duì)編制的《農(nóng)業(yè)執(zhí)法學(xué)習(xí)手冊》,每周五由各大隊(duì)執(zhí)法人員對各自執(zhí)法領(lǐng)域的工作要點(diǎn)、工作開展的方式方法進(jìn)行講解,通過法律法規(guī)講解,互相學(xué)習(xí),各大隊(duì)能快速了解各口業(yè)務(wù),鑒于工作量比較大,支隊(duì)要求每位執(zhí)法人員至少掌握一門其他大隊(duì)的執(zhí)法內(nèi)容及工作方法;在能力提升的同時(shí),為了提高工作效能,讓每位執(zhí)法人員知道自己的工作內(nèi)容,確保開展執(zhí)法工作無死角,組織工作人員認(rèn)真對照職能職責(zé),逐條逐項(xiàng)制定《支隊(duì)全年執(zhí)法工作計(jì)劃》,明確了6個(gè)重點(diǎn)工作、8個(gè)專項(xiàng)整治行動,執(zhí)法計(jì)劃做到了明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。突出檢點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)支隊(duì)全年執(zhí)法工作的實(shí)施。

三、提升為民服務(wù)能力

1.提升服務(wù)意識。要求每名工作人員樹立“以人民為中心,讓群眾更滿意”的服務(wù)理念,工作中做到笑臉相迎、熱情服務(wù),做到“條件具備馬上辦、資料未全靈活辦、緊急事項(xiàng)突擊辦、特殊情況預(yù)約辦、群眾需要入戶辦”。針對購機(jī)高峰的春秋兩季,我們采取電話預(yù)約,8小時(shí)以外和節(jié)假日正常受理;對邊遠(yuǎn)地區(qū),群眾來往不便的,我們上門入戶辦理,確保服務(wù)到位。

第2篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)范文

 2013年州農(nóng)委依法行政和法治政府建設(shè)工作在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省農(nóng)委的指導(dǎo)下,緊緊圍繞《***州2013年依法行政工作要點(diǎn)》(州法行領(lǐng)[2013]1號),全面落實(shí)和深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,積極推進(jìn)“法律七進(jìn)”依法治州法制宣傳教育主題活動,認(rèn)真做好全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查和法制宣傳教育?,F(xiàn)將2013年工作開展情況總結(jié)如下:

一、2013年的主要工作情況

2013年,我委以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照依法行政和法治政府建設(shè)的要求,以加大宣傳教育培訓(xùn)力度為突破口,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查為手段,從重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位入手,認(rèn)真做好農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、種子備案登記、農(nóng)藥市場監(jiān)管、植物檢疫等工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

自依法行政工作開展以來,州農(nóng)委就嚴(yán)格按照依法行政工作要求,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了普法工作具體負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及人員職責(zé),每年都結(jié)合實(shí)際制定依法行政工作年度工作計(jì)劃。2013年由于領(lǐng)導(dǎo)分工變動和人員調(diào)整,及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作分工。

(二)加大宣傳、積極開展普法活動

根據(jù)州依法治州工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2013年***州普法依法治理工作要點(diǎn)的通知》(州法治【2013】1號)文件要求,我委結(jié)合工作實(shí)際,年初制定了《***州農(nóng)業(yè)委員會2013年普法工作計(jì)劃》和《***州農(nóng)委“深化法律七進(jìn),推進(jìn)依法治治州”主題活動實(shí)施方案》(州農(nóng)通[2013]50號),并認(rèn)真組織實(shí)施。充分利用“12316” 三農(nóng)服務(wù)熱線、“三下鄉(xiāng)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月”、“依法行政宣傳周” “3.15”、“6.26國際禁毒日”、 “12.4全國法制宣傳日”等活動,采取發(fā)放明白紙、宣傳單等多種手段,宣傳普及農(nóng)藥安全使用知識、化肥簡易識別、雜交水稻種子簡易識別、失效農(nóng)藥簡易識別、無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)、假劣農(nóng)資鑒別、農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)、國家明令禁止使用的高毒、高殘留農(nóng)藥、“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記等質(zhì)量安全知識。重點(diǎn)加強(qiáng)對《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》、《貴州省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳,提高農(nóng)民群眾自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識。全州累計(jì)發(fā)放法律法規(guī)資料、購種須知、農(nóng)藥安全使用要點(diǎn)、“明白紙”、“一封信”等宣傳資料10.765萬份,舉辦現(xiàn)場咨詢培訓(xùn)47場次,現(xiàn)場咨詢2.84萬人次,懸掛大小標(biāo)語109幅。展銷農(nóng)資產(chǎn)品2000余公斤,銷毀假冒偽劣農(nóng)資1115.1公斤。

結(jié)合單位實(shí)際,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部和職工普遍學(xué)法,執(zhí)法人員強(qiáng)化學(xué)法制度,采取集中與分散相結(jié)合,中心學(xué)習(xí)組與各執(zhí)法部門層層學(xué),個(gè)人自學(xué)、法律培訓(xùn)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。6月27日請州黨校鄧連引老師到委里對全體黨員和執(zhí)法人員進(jìn)行法制和黨課講座。2013年11月8日組織全委干部職工進(jìn)行學(xué)法用法考試,全委114人參考,考試成績都在90分以上。2013年12月組織全委持有行政執(zhí)法監(jiān)督證和執(zhí)法證的同志進(jìn)行了法律知識考試。

(三)狠抓執(zhí)法檢查、凈化農(nóng)資市場、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

結(jié)合農(nóng)資打假和市場監(jiān)管要求,堅(jiān)持常年整治與專項(xiàng)整治相結(jié)合,共組織開展了“春季農(nóng)資打假行動”、“農(nóng)資打假夏季百日行動”、“農(nóng)資打假秋冬季行動”、農(nóng)藥市場交叉檢查、全州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督促檢查等行動。一是加大肥料市場監(jiān)管,加強(qiáng)重點(diǎn)農(nóng)時(shí)抽檢。為保障我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,組織了全州八縣市在重點(diǎn)農(nóng)時(shí)開展肥料市場抽檢工作,重點(diǎn)以復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料、微生物肥料及葉面肥為檢查對象。共計(jì)春季抽樣36個(gè),送檢31個(gè),代表基數(shù)136.86噸,合格產(chǎn)品20個(gè),合格率為64.5%,不合格產(chǎn)品11個(gè);秋季抽樣17個(gè),送檢15個(gè),代表基數(shù)25.85噸,合格樣品9個(gè),合格率為60%,不合格樣品6個(gè)。二是加大種子市場管理,確保生產(chǎn)用種安全。采用種子市場準(zhǔn)入和備案登記制度,在種子銷售兩個(gè)關(guān)鍵季節(jié),組織開展備案銷售工作,共發(fā)放備案登記證1793個(gè),雜交玉米及雜交水稻備案品種各100余個(gè),雜交玉米備種數(shù)量1398噸,雜交水稻備種數(shù)量941噸。出動種子市場檢查車輛1553車(次)、出動市場檢查人員2331人(次),查獲未審先推品種案件11個(gè),銷售假劣種子案件1個(gè),未備案銷售種子案件2起,立案查處違法種子案件14個(gè),涉案種子數(shù)量328公斤,處罰金額5.4萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。三是加強(qiáng)農(nóng)藥市場管理,確保流通環(huán)節(jié)安全。為整頓規(guī)范農(nóng)藥市場秩序,著力解決禁用農(nóng)藥違法使用、替代農(nóng)藥濫用,強(qiáng)化了農(nóng)藥源頭監(jiān)管、物流環(huán)節(jié)監(jiān)管、經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管等管理,開展了農(nóng)藥專項(xiàng)整治及假劣物資專項(xiàng)治理,將轄區(qū)內(nèi)的609家經(jīng)營門店100%納入日常監(jiān)管;對34家物流配送門店進(jìn)行宣傳和檢查,采取定期或不定期的形式到各物流中心進(jìn)行明察暗訪,形成打擊假劣農(nóng)藥的高壓態(tài)勢;對農(nóng)藥經(jīng)營單位進(jìn)行經(jīng)營知識培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)856人(次),要求農(nóng)藥經(jīng)營備案,并簽訂不生產(chǎn)、經(jīng)營違禁和不合格農(nóng)業(yè)投入品承諾書,督促經(jīng)營單位全部建立進(jìn)銷臺帳,做到進(jìn)貨有來源,售貨有去處,經(jīng)營門店基本能按要求實(shí)行分類經(jīng)營及倉儲管理;推行“黑名單”跟蹤監(jiān)管制度,對售假的經(jīng)營單位(人)實(shí)行“黑名單”通報(bào)淘汰制度,有效遏制違法制售假劣農(nóng)藥行為。四是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測,把好質(zhì)量安全關(guān)。對各縣市生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、超市,生產(chǎn)、銷售的蔬菜、水果和茶葉等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行例行抽樣檢測,截止11月30日,全州各縣市抽取蔬菜、水果、食用菌樣品9103個(gè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定性速測,合格9068個(gè),農(nóng)殘超標(biāo)35個(gè),超標(biāo)率0.38%,合格率99.62%,完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)9600個(gè)樣的114.55%;完成蔬菜229個(gè)樣的定量抽檢工作,其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)58個(gè)(蔬菜50個(gè),水果2個(gè),茶葉6個(gè)),合格率100%;市場環(huán)節(jié)171個(gè)(蔬菜133個(gè)、水果22個(gè)、食用菌16個(gè)),合格率100%。未檢出違禁農(nóng)藥。全州20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子監(jiān)控點(diǎn)(含重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)12個(gè))完成農(nóng)產(chǎn)品檢測5170個(gè)樣,合格5101個(gè),不合格69個(gè),合格率98.67%,完成任務(wù)數(shù)(6000個(gè)樣)的86.17%,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳貴州省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全電子監(jiān)控平臺。全力配合省農(nóng)委對我州農(nóng)產(chǎn)品交叉抽檢工作,受省農(nóng)委委派,畢節(jié)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心對我州進(jìn)行了兩次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行抽檢,在我州蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市抽取了140個(gè)檢測樣品(其中:蔬菜100個(gè)、水果20個(gè)、食用菌20個(gè)),經(jīng)檢測,合格率100%。五是加大執(zhí)法檢查,凈化農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)除平時(shí)開展日常監(jiān)管外,還組織種子、植保、土肥等部門對全州農(nóng)資市場進(jìn)行定期和不定期檢查,對重點(diǎn)農(nóng)資市場進(jìn)行專項(xiàng)檢查整治,有力地打擊了生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為。截止到11月底,全州共出動執(zhí)法人員5205人次,檢查市場2060場次,檢查經(jīng)營門市7225個(gè)次,檢查企業(yè)172個(gè)次,受理舉報(bào)2件,立案查處案件57起,結(jié)案41起,移交案件18件,下達(dá)責(zé)令改正通知書四份。沒收違法所得2437.6元,罰款86534.6元。查獲違規(guī)種子341公斤,農(nóng)藥316.2公斤,肥料107.875噸。六是突出重點(diǎn),確保安全。在元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日期間,集中力量對農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市進(jìn)行了全面清理檢查,確保了重要節(jié)日無安全責(zé)任事故發(fā)生。##9-10月組織執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作人員,開展了全州八縣市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有關(guān)文檔、記錄和資料進(jìn)行查閱,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,查閱生產(chǎn)檔案記錄,農(nóng)業(yè)投入品使用情況記錄,實(shí)地對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并現(xiàn)場取樣;組成人員有針對性地選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)項(xiàng)目集中精力開展檢查,深入到生產(chǎn)企業(yè)、協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社督促建立健全生產(chǎn)記錄檔案,簽訂在生產(chǎn)過程中不購買、不使用有毒有害違禁、假劣農(nóng)業(yè)投入品承諾書,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。對與學(xué)校營養(yǎng)午餐對接的農(nóng)產(chǎn)品配送中心進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,要求配送學(xué)校的農(nóng)產(chǎn)品全部出具農(nóng)藥殘留速測報(bào)告,并建立健全購銷臺賬、供貨協(xié)議,簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,做到不銷售變質(zhì)、發(fā)霉農(nóng)產(chǎn)品。七是認(rèn)證產(chǎn)品,專項(xiàng)檢查。開展對市場上標(biāo)稱無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品,重點(diǎn)檢查是否具備有效的產(chǎn)品證書,是否存在轉(zhuǎn)讓、買賣產(chǎn)品證書和標(biāo)志的行為,產(chǎn)品或包裝上是否標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱,是否存在偽造、冒用、超期使用標(biāo)志等不規(guī)范用標(biāo)行為;檢查認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的資質(zhì)、產(chǎn)地認(rèn)定條件、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,保證“三品”產(chǎn)品的質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平

一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)《州政府辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》(州府辦發(fā)[2013]24號)文件要求,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織開展清理工作。共清理了2010年9月至2012年12月制發(fā)文件1025份文件,清理出2011年12月28日制定并經(jīng)州政府法制辦審核備案的規(guī)范性文件《關(guān)于***州第一批擬停止推廣的部分主要農(nóng)作物品種目錄的公示》1份,并根據(jù)文件精神上報(bào)。2013年未制定規(guī)范性文件。

二是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)案卷評查工作。根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查工作的通知》和《州人民政府辦公室關(guān)于做好2013年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件評查工作的通知》和《關(guān)于做好***州農(nóng)業(yè)委員會2013年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按《貴州省農(nóng)牧系統(tǒng)農(nóng)業(yè)行政許可案卷文書規(guī)范評查表》和《貴州省農(nóng)牧系統(tǒng)農(nóng)業(yè)行政處罰案卷文書規(guī)范評查表》的要求,從2013年9月1日起,對州農(nóng)委2012年8月1日至2013年7月31日期間辦理的行政許可案卷進(jìn)行抽查,共抽查行政許可案件55件;對全州8縣市2012年11月1日至2013年10月30日結(jié)案的行政處罰案卷進(jìn)行評查。評查農(nóng)業(yè)行政處罰案件61件,評選結(jié)果為:90以上案卷12件,85-90分16件,80-85分10件,80分以下23件。2013年比2012年優(yōu)秀卷宗比例提高了4個(gè)百分點(diǎn),查處違法生產(chǎn)經(jīng)營立案并查處辦結(jié)案件比2012年增加了19件。通過案件評查,全州農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件質(zhì)量有明顯提高。

三是認(rèn)真開展執(zhí)法人員考核評議。按《貴州省行政執(zhí)法責(zé)任制與評議考核規(guī)定》要求,州農(nóng)委組織開展了對執(zhí)法人員的考核評議??己嗽u議嚴(yán)格按照《***州農(nóng)委行政執(zhí)法評議考核辦法》進(jìn)行,要求執(zhí)法人員對一年來行政執(zhí)法工作進(jìn)行自評,所屬科室、法規(guī)科和委領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)法人員的執(zhí)法工作進(jìn)行評議。全委持有執(zhí)法證人員46人,有45人參加評議,通過評議共有10人評為優(yōu)秀,35 人評為合格。其中因1人停薪留職出去領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),未參與評議。

四是認(rèn)真做好社會治安綜合治理。制定并下發(fā)了《***州農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于做好2013年維穩(wěn)工作的通知》(州農(nóng)通知[2013]7號),《***州農(nóng)業(yè)委員會2013年群眾來訪領(lǐng)導(dǎo)接訪工作方案》(州農(nóng)通[2013]15號)文件,認(rèn)真做好各重點(diǎn)時(shí)段的社會治安綜合治理工作,2013年在全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)未出現(xiàn)各類上訪事件,實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)零”的目標(biāo)。

二、存在的問題

(一)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不高,適應(yīng)新形勢的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)管理相對人和農(nóng)民群眾的法律意識普遍偏低,依法行政的輿論氛圍不濃,法制宣傳需進(jìn)一步加強(qiáng)。在市場檢查過程中,管理相對人受到處罰時(shí),往往以不懂法、不知法為由,推卸責(zé)任,逃避處罰,干擾執(zhí)法工作的正常開展;農(nóng)民群眾的法制觀念不強(qiáng),自我保護(hù)意識差,往往在自己的合法利益受到侵害時(shí)不知或不能有效地保護(hù)自己的合法權(quán)益。

(三)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法裝備落后,執(zhí)法檢查、調(diào)查取證和實(shí)施處罰困難。缺乏相應(yīng)的配套和保障,以致于影響了執(zhí)法水平和質(zhì)量的提高。

三、2014年工作計(jì)劃

(一)繼續(xù)建立健全制度,規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案追究制度。做到制度到位,責(zé)任到人。依靠制度,強(qiáng)化管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格做到主體合法、依據(jù)合法、行為合法、程序合法。

    (二)進(jìn)一步做好法制宣傳教育培訓(xùn)工作。1、加大法制宣傳教育培訓(xùn)工作力度,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,提高管理相對人和廣大農(nóng)民群眾的法律意識。普及法制宣傳教育的工作法律化、制度化。通過報(bào)紙、廣播、電視、標(biāo)語、印發(fā)資料等多種宣傳形式加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,推動全社會依法治農(nóng)氛圍的形成。2、加強(qiáng)對新進(jìn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)。2014年舉辦農(nóng)業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員法律水平及依法行政的能力。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。建立健全農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對行政執(zhí)法的監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,糾正本位主義和地方及部門保護(hù)主義,堅(jiān)決消除執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象。

                     

 

 

 

第3篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)范文

同志們:

根據(jù)市委、市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保工作的重要批示精神以及市人大常委會XX年工作要點(diǎn)的安排,市人大常委會將從6月份開始對我市環(huán)保工作開展執(zhí)法大檢查。此次檢查包括三個(gè)方面的內(nèi)容,分別是對《洛陽市陸渾水庫飲用水水源保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)的執(zhí)法檢查、對我市農(nóng)村地區(qū)環(huán)保工作的執(zhí)法檢查以及對我市新安電力集團(tuán)等十個(gè)重點(diǎn)污染排放企業(yè)的跟蹤督查。今天這個(gè)會議就是根據(jù)以上三項(xiàng)活動的實(shí)施方案(意見)要求,進(jìn)行統(tǒng)一動員部署。剛才,市人大常委會城建環(huán)保工委主任李誠如宣讀了以上三項(xiàng)活動的實(shí)施方案(意見)。下面我再講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識這次環(huán)保執(zhí)法檢查的重要性

環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策,是黨和國家以及廣大人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。XX年以來,市人民政府認(rèn)真宣傳貫徹環(huán)保法律法規(guī),不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,環(huán)境質(zhì)量得到了根本性的好轉(zhuǎn)。但我們應(yīng)該看到隨著我市經(jīng)濟(jì)總量的不斷增加,各類污染物產(chǎn)生量也在不斷增多,生態(tài)壓力進(jìn)一步增大,環(huán)保工作出現(xiàn)了一些新的發(fā)展動向。如,飲用水水源的保護(hù)管理問題,污染企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、農(nóng)村環(huán)境污染問題以及污染治理難度進(jìn)一步增大等問題,越來越受到社會各界的關(guān)注。我們必須在下大力氣抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法工作,努力建設(shè)環(huán)境友好型社會。

(一)要從關(guān)注民生的高度,認(rèn)識到執(zhí)法檢查的重要性??茖W(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本,以人為本最基本的要求就是關(guān)愛人的生命、珍視人的健康,我們大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的就是提高人民群眾的生活水平,促進(jìn)人的全面發(fā)展。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,物質(zhì)生活豐富了,而人喝的是受到污染的水、呼吸的是受到污染的空氣,身體健康受到嚴(yán)重威脅,那么這種發(fā)展就沒什么意義。XX年,我市城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為307天,但優(yōu)秀天數(shù)僅17天,空氣質(zhì)量在全省18個(gè)市中排名倒數(shù)第二,城市大氣環(huán)境中的的主要污染物—可吸入顆粒物年均濃度仍然超過國家二級標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別重點(diǎn)工業(yè)區(qū)域更是突出。另外,二氧化硫排放總量也未完成省定目標(biāo)。陸渾水庫是我市城市居民的飲用水水源地,也是周圍群眾生產(chǎn)生活的重要取水地,但從陸渾水庫及上游伊河兩岸的環(huán)保現(xiàn)狀來看,礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)還沒有得到根本扼制,尾礦的處理還不到位,農(nóng)藥、化肥、網(wǎng)箱養(yǎng)殖及有機(jī)物造成的污染依然存在,庫區(qū)旅游業(yè)帶來的污染同樣不可忽視,截至目前,庫區(qū)的二級保護(hù)區(qū)內(nèi)還有6家賓館不能達(dá)標(biāo)排放,還有部分旅游、房產(chǎn)項(xiàng)目待批、待建。再加上兩岸部分入河排污口未經(jīng)審批、分布不合理,嵩縣、欒川縣污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)不到位、收水率低等問題,沿岸仍有不少污水未經(jīng)處理直接排入伊河。這些污染因素的存在,嚴(yán)重地威脅到了陸渾水庫的水質(zhì)。同時(shí),我們還應(yīng)該看到,在廣大的農(nóng)村地區(qū),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主導(dǎo)地位,不合理使用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象依然存在,規(guī)?;?、禽業(yè)的發(fā)展,村鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展都對農(nóng)村的環(huán)境帶來了巨大的壓力,此外,被明令取締的“xx小土企業(yè)”以及小化工、小選廠等污染環(huán)境嚴(yán)重的企業(yè),在農(nóng)村地區(qū)存在死灰復(fù)燃的跡象,農(nóng)村環(huán)境存在進(jìn)一步惡化的趨勢。從以上情況看,處理不好城市、農(nóng)村的環(huán)保工作,就會影響到廣大人民群眾的生活質(zhì)量,更談不上以人為本。

第4篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)范文

“十一五”及2006年漁政工作思路

2005年我市的漁業(yè)行政執(zhí)法工作在省漁政局的指導(dǎo)下,在各級政府的大力支持及各相關(guān)部門的配合下,按照省2005年漁政工作要點(diǎn),結(jié)合我市年初制定的漁政工作方案,通過全體漁業(yè)行政執(zhí)法人員的共同努力,較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。主要抓了如下幾方面的工作:

一、加強(qiáng)漁業(yè)法律法規(guī)宣傳工作

為了加強(qiáng)漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作力度,我市各縣(市、區(qū))漁業(yè)行政管理部門根據(jù)本地的實(shí)際情況,充分利用報(bào)紙、電臺、電視臺、宣傳車、墻報(bào)、印發(fā)資料等各種形式宣傳漁業(yè)法律法規(guī)。長江流域的xx、xx、xxx、xx、xx等縣(市、區(qū))漁業(yè)行政執(zhí)法人員上漁船、進(jìn)漁村進(jìn)行漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳;xx、xx、xx、xx等縣重點(diǎn)加強(qiáng)了對庫區(qū)農(nóng)(漁)民進(jìn)行漁業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育和管理。珠江流域東江源頭的xx、xx、xx、xx四縣把宣傳發(fā)動、思想教育,提高全民保護(hù)漁業(yè)資源意識放在首位,深入珠江流域內(nèi)的每個(gè)鄉(xiāng)村、圩鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳講解,并重點(diǎn)在中小學(xué)生中開展?jié)O業(yè)法律法規(guī)的宣傳活動。一年來,我市各級漁業(yè)行政執(zhí)法部門利用電視網(wǎng)絡(luò)宣傳12次,電臺8次,發(fā)放各種宣傳資料34500余份,張貼宣傳標(biāo)語490條,懸掛橫幅標(biāo)語63幅,制作永久性標(biāo)語牌15塊,出動宣傳車59次366余人。通過不斷地宣傳,進(jìn)一步提高了廣大人民群眾保護(hù)漁業(yè)資源和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的公德意識,也提高了全社會對漁政管理工作的理解和支持。

二、加強(qiáng)漁政隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建和諧平安漁區(qū)

為加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè),全面提升漁政隊(duì)伍的地位和影響,樹立良好的漁業(yè)行政執(zhí)法人員形象,規(guī)范漁業(yè)行政執(zhí)法行為,根據(jù)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)行政執(zhí)法《六條禁令》的精神,各縣(市、區(qū))全體漁業(yè)行政執(zhí)法人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí),結(jié)合《六條禁令》進(jìn)行自我對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,在履行職責(zé)中,做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效。為創(chuàng)建和諧平安漁區(qū),按照農(nóng)業(yè)部《開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動》的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法人員獻(xiàn)身漁業(yè)、服務(wù)漁民的意識,我市各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為使此次創(chuàng)建工作有組織有步驟地扎實(shí)開展,市、縣、區(qū)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織全體漁業(yè)行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí),制定創(chuàng)建活動實(shí)施方案。xx、xx等縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次創(chuàng)建工作,成立了以農(nóng)業(yè)局局長為組長,分管漁政工作的副局長為副組長,各有關(guān)職能科室的負(fù)責(zé)人為成員的漁業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)班子。為配合此次活動,市漁政管理站在市廣播電臺的行風(fēng)熱線專題欄目中現(xiàn)場傾聽群眾的意見和要求,解答群眾提出的各種問題,同時(shí)也做好漁業(yè)法律法規(guī)及文明執(zhí)法的宣傳。各縣(市、區(qū))充分利用宣傳媒體、電視、廣播、標(biāo)語、簡報(bào)等多種形式宣傳創(chuàng)建活動,營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與創(chuàng)建”的濃厚氛圍。在創(chuàng)建活動中,各縣(市、區(qū))開展了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,貼近漁民,為漁民提供漁業(yè)法律法規(guī)咨詢,漁業(yè)船舶檢驗(yàn)、捕撈許可證、水面養(yǎng)殖使用證辦理程序,行政事業(yè)性收費(fèi)公示,技術(shù)服務(wù)等方便漁民的活動。xx、xx、xx、xx等縣(市)為方便群眾建立了常年的漁政執(zhí)法點(diǎn)。xx縣為方便群眾,加強(qiáng)執(zhí)法,堅(jiān)持24小時(shí)有二名漁政人員值班,做到漁政執(zhí)法問題隨叫隨到。xx根據(jù)當(dāng)?shù)厮蚓€長、面廣、點(diǎn)多、量大等實(shí)際情況,采取水陸并進(jìn)、上船入戶、發(fā)放漁政工作群眾聯(lián)系卡等形式開展創(chuàng)建服務(wù)工作,受到廣大漁民的好評。全市各級漁業(yè)行政執(zhí)法人員都能嚴(yán)格履行自己的職責(zé),做到持證上崗,亮證檢查,嚴(yán)格依法辦事。一年來全市沒有發(fā)生漁業(yè)行政執(zhí)法人員違紀(jì)違法的事件,也未發(fā)生被群眾舉報(bào)違規(guī)的情況。

三、加大執(zhí)法檢查力度,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)正常秩序

根據(jù)省漁政局的工作布署,我市認(rèn)真地開展了漁業(yè)安全大檢查、低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理、水生野生動物保護(hù)、整治非法捕撈專項(xiàng)行動及打擊非法捕撈與保護(hù)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動、開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動等工作。各縣(市、區(qū))結(jié)合本地的實(shí)際和特點(diǎn),在區(qū)域內(nèi)的江河、水庫、市場開展了漁業(yè)行政執(zhí)法大檢查,有效地保護(hù)了魚類資源的繁衍生息,維護(hù)了漁業(yè)生產(chǎn)的正常秩序。

為了更好地保護(hù)漁業(yè)資源和魚類繁衍生息的主要場所,于都縣漁政管理站加強(qiáng)了xx、xx、xx三漁區(qū)的禁漁期管理,在禁漁期間,縣漁政站試行了公開招標(biāo)管理的辦法。通過實(shí)踐,公開招標(biāo)管理的好處表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是xx漁業(yè)資源得以合理利用,今年第一次試捕xxx為6500多斤,xxx為4100多斤,預(yù)計(jì)xx、xx、xxx今年可捕各種鮮魚25000多斤;二是漁區(qū)管理落到實(shí)處,各漁區(qū)管理人責(zé)任心增強(qiáng),他們不分晝夜經(jīng)常在漁區(qū)內(nèi)巡回檢查。通過專人負(fù)責(zé)措施,使魚類的繁衍生息場所得到了良好的保護(hù),深受漁民的歡迎。xx縣人民政府為使xxx水庫、xxx水庫水生野生漁業(yè)資源有一個(gè)良好的繁育生存場所,在庫區(qū)的魚類主要繁育場所設(shè)立禁漁區(qū)、禁漁期,并了《xx縣關(guān)于加強(qiáng)xx庫區(qū)漁政管理的通告》、《xx縣關(guān)于加強(qiáng)xxx庫區(qū)漁政管理的通告》。為了促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法工作,xx市人民政府高度重視保護(hù)和增殖漁業(yè)資源,了《xx市關(guān)于在xx江、xxx江xxx段實(shí)施禁漁制度的通告》,并向社會公布舉報(bào)電話,通過漁業(yè)行政執(zhí)法人員辛勤工作,xx市天然水域漁業(yè)資源得到了較好保護(hù)。xx縣人民政府高度重視群眾的呼聲,針對本縣出現(xiàn)電、毒、炸魚和無證捕撈等非法行為屢禁不止的現(xiàn)象,了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法捕魚的通告》,并根據(jù)本縣實(shí)際,劃定xxxx段xx江、xxx、xx等主要河流為禁漁區(qū)。通過漁政管理部門的嚴(yán)厲打擊和群眾的積極參與,電、毒、炸魚和無證捕撈等非法行為得到有效的治理,天然水域漁業(yè)資源得到了較好保護(hù),漁業(yè)安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)秩序走向了正規(guī)。崇義縣漁政管理站為合理地開發(fā)陡水水庫崇義段庫區(qū)漁業(yè)資源和保護(hù)外商、沿庫群眾投資承包大水面的利益,漁業(yè)行政執(zhí)法人員不辭辛苦,長期工作在庫區(qū),為規(guī)范庫區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,他們開展了憑證生產(chǎn),取締無證養(yǎng)殖,嚴(yán)歷打擊電、毒、炸、偷魚等非法捕撈行為,重點(diǎn)清理、取締禁用漁具等工作。通過全體漁業(yè)行政執(zhí)法人員辛勤工作,庫區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn),治安穩(wěn)定,漁業(yè)資源得到了較快恢復(fù),效益不斷提高,漁業(yè)行政執(zhí)法工作獲得了庫區(qū)漁民和承包戶的支持和擁護(hù)。

為貫徹落實(shí)珠江流域漁業(yè)資源管理委員會關(guān)于2005年開展珠江流域打擊非法捕撈與保護(hù)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動的方案及省農(nóng)業(yè)廳的布署和要求,各級領(lǐng)導(dǎo)對此次打擊非法捕撈與保護(hù)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動高度重視,省農(nóng)業(yè)廳于2005年9月19日在xx縣召開了xx珠江流域東江源打擊非法捕撈與保護(hù)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動動員大會。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳工作部署,我市于2005年9月21日至10月31日在xx、xx、xx、xx四縣實(shí)施了打擊非法捕撈與保護(hù)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動,并取得了階段性的成效。通過此次行動,有效地打擊了電、毒、炸魚等非法捕撈的現(xiàn)象,珠江流域東江源頭地區(qū)的漁業(yè)資源、漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境得到了較好的保護(hù),社會各界和廣大人民群眾保護(hù)漁業(yè)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的公德意識得到了進(jìn)一步地增強(qiáng)。在此次活動中,共繳獲電魚機(jī)20部,非法網(wǎng)具21付,魚藤17公斤。

一年來,我市共開展江河、庫區(qū)、市場漁業(yè)行政執(zhí)法檢查210次650人,出動執(zhí)法車船181次,查處電魚案件165起,繳獲電魚機(jī)165部,查獲炸魚案件8起、毒魚案件17起,繳獲魚藤17公斤,沒收禁用網(wǎng)具147付,查獲“三無”漁船15艘41人,電魚船8艘,電動機(jī)2臺,柴油機(jī)2臺,沒收漁獲物1300余公斤,行政處罰人數(shù)435人,罰款:12.26萬元。查處漁業(yè)水污染案件15起,挽回經(jīng)濟(jì)損失25萬多元,關(guān)閉金礦29家,清理整頓稀土開采點(diǎn)38個(gè)、軋鋼廠34個(gè),并對兩家有污染漁業(yè)水域的企業(yè)限期進(jìn)行整改,使“三廢”排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

四、加大了對全市水生野生動物資源的管理和保護(hù)

加強(qiáng)水生野生動物的管理和保護(hù),是我市漁業(yè)行政執(zhí)法的一項(xiàng)重要工作。我們以省級水生野生動物為重點(diǎn),結(jié)合xxx、xxx、xxx的倒刺,xxx庫區(qū)的鱖魚、石魚等地方優(yōu)質(zhì)品種為工作重點(diǎn),對賓館、餐飲業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、水產(chǎn)批發(fā)市場進(jìn)行監(jiān)督管理,主要采取了如下措施:

1、做好水生野生動物物種的宣傳。各縣(市、區(qū))結(jié)合自身的特點(diǎn),采取在市場和圩鎮(zhèn)講解水生野生動物保護(hù)品種種類、印發(fā)宣傳資料,對所轄區(qū)的賓館、飯店不定期的進(jìn)行檢查等形式,積極地向廣大群眾宣傳保護(hù)水生野生動物的重要性xx縣漁業(yè)行政執(zhí)法人員以庫區(qū)的農(nóng)(漁)民為重點(diǎn)宣傳對象,深入庫區(qū)給群眾講解保護(hù)漁業(yè)資源與漁民切身利益的關(guān)系;xx、xx、xx等縣漁業(yè)行政執(zhí)法人員深入到盛產(chǎn)倒刺魚苗河段的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),與當(dāng)?shù)卣餐芯勘Wo(hù)和管理的措施。

2、加強(qiáng)魚類繁衍生息場所的保護(hù)工作。xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等縣(市)在主要的魚類繁殖江段設(shè)立禁漁區(qū)、禁漁期制度。xx、xx、xx等縣漁業(yè)行政執(zhí)法人員在倒刺繁殖期間,派出大批執(zhí)法人員與當(dāng)?shù)卣坏啦环謺円箤χ攸c(diǎn)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行檢查和管理,采取各種措施來控制和管理苗種捕撈量,使有限的倒刺資源得到了很好地保護(hù)。珠江流域東江源頭的xx、xx、xx三縣和北江源頭的xx縣在開展珠江流域打擊非法捕撈與保護(hù)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)一行動的同時(shí),加強(qiáng)了對漁業(yè)水域污染的督查工作,對珠江流域內(nèi)有污染漁業(yè)水域的單位和企業(yè)提出整改建議和措施。

3、加大打擊非法經(jīng)營水生野生動物行為。我市各級漁業(yè)行政執(zhí)法部門在嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營水生野生動物行為的工作中,與工商、公安等有關(guān)部門緊密配合,聯(lián)合執(zhí)法。以水產(chǎn)品批發(fā)市場、賓館、餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場為重點(diǎn),對經(jīng)營水生野生動物的經(jīng)營戶進(jìn)行法律法規(guī)的宣傳并逐個(gè)調(diào)查摸底、登記,建立檔案,同時(shí)向全社會公布舉報(bào)電話。2005年我市各級漁業(yè)行政執(zhí)法部門共接到群眾舉報(bào)電話15起,查獲和沒收漁獲物238公斤,放生水生野生動物120余公斤。

五、加大了漁業(yè)資源人工增殖放流的力度

2005年我市各級漁業(yè)行政執(zhí)法部門在抓好漁業(yè)行政執(zhí)法的同時(shí),在上級業(yè)務(wù)主管部門及當(dāng)?shù)卣蜕鐣鹘绲拇罅χС窒?開展了人工增殖放流活動。xx縣在縣財(cái)政資金較緊張的情況下,縣委、縣政府為支持漁業(yè)資源人工增殖放流工作,決定從2005年起,每年在南河水庫投入6萬元以上庫區(qū)移民專項(xiàng)資金,用于實(shí)施漁業(yè)資源人工增殖放流工作,以增加庫區(qū)漁業(yè)資源種類和總量,造福庫區(qū)人民,今年26萬只長江水系中華絨毛螯蟹幼蟹已投放到南河水庫。xx、xx、xx縣在珠江流域東江源地區(qū)實(shí)施人工增殖放流活動中,共投放各種規(guī)格魚種13.53萬尾,價(jià)值7.75萬元。通過人工增殖放流活動,不僅恢復(fù)了天然水域的漁業(yè)資源,維持了漁業(yè)生態(tài)平衡,促進(jìn)了漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,而且還獲得了良好的社會效益。

“十一五”期間和2006年我市的漁政管理工作思路是:

1、繼續(xù)加大《漁業(yè)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,重點(diǎn)放在水生野生動物資源保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳上,結(jié)合我市的實(shí)際,以xx江流域和xx江流域?yàn)橹攸c(diǎn);積極認(rèn)真地開展“平安漁區(qū)”、“平安漁業(yè)”─《安全生產(chǎn)法》普法宣傳教育活動,提高廣大漁民“遵章守法,關(guān)愛生命”意識;

2、進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,提高漁業(yè)行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和水平,繼續(xù)開展?jié)O業(yè)文明執(zhí)法窗口單位創(chuàng)建活動,增強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法人員獻(xiàn)身漁業(yè)、服務(wù)漁民的意識;

3、加大水生野生動物的保護(hù)和打擊力度,擴(kuò)大漁業(yè)資源的增殖放流范圍,增加投入,逐步恢復(fù)天然水域的漁業(yè)資源;

4、在重點(diǎn)江河流域繼續(xù)開展打擊電、毒、炸魚等非法捕撈行為,各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際開展不定期的漁業(yè)行政執(zhí)法檢查,同時(shí)加強(qiáng)對漁業(yè)水域污染事故的調(diào)查處理和整治工作;

5、加強(qiáng)重點(diǎn)庫區(qū)的漁業(yè)行政執(zhí)法管理,維護(hù)好大水面漁業(yè)生產(chǎn)秩序,使庫區(qū)的管理工作逐步走向正?;?、規(guī)范化。

6、加強(qiáng)漁業(yè)船舶的管理工作,堅(jiān)決查處“三無”和“三證不齊”的漁業(yè)船舶,嚴(yán)查漁業(yè)船舶非法載客、載貨行為,確保漁業(yè)船舶水上交通安全和人身財(cái)產(chǎn)安全。

第5篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)范文

一、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)思想教育,提高政治素質(zhì)。

**年,我站一直把加強(qiáng)職工的政治思想教育作為精神文明建設(shè)的重點(diǎn)來抓。充分發(fā)揮思想、政治工作在水利發(fā)展中的重要作用。一是要求職工每周一上午必須參加政府組織的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)各類文件和領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)的各級會議精神;二是加強(qiáng)職工的黨性教育,使職工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)黨報(bào)、黨刊的習(xí)慣,不斷增強(qiáng)自身的政治敏銳性、政治鑒別能力和政治責(zé)任感,不斷提高自身的政策理論水平;三是按照黨委政府的要求,積極組織職工學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,同時(shí)解放思想,更新觀念,勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想意識,以積極的政治態(tài)度和高度的工作責(zé)任感、緊迫感投入到各項(xiàng)具體的工作中。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育,提高了我站職工的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平,各職工在自己的崗位上充分發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性。保證了黨的各項(xiàng)方針、政策在水利工作中的貫徹執(zhí)行,為我鎮(zhèn)各項(xiàng)水利工作任務(wù)的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)知識及技能學(xué)習(xí)。

作為生長在信息化時(shí)代的專業(yè)技術(shù)人員,面臨著高科技、高技術(shù)的快速更替,沒有與時(shí)俱進(jìn),不斷學(xué)習(xí)的精神就要落后。為了緊跟時(shí)代的腳步,適應(yīng)新時(shí)期水利工作的需要,我站要求職工根據(jù)水管站的職能,結(jié)合自己的本職工作,在工作之余自覺學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,能熟練掌握勘測、設(shè)計(jì)、施工管理、工程運(yùn)行管理以及相關(guān)法律、法規(guī)等方面的知識,不斷提高業(yè)務(wù)技能及工作效率。

三、農(nóng)田水利建設(shè)工作

××鎮(zhèn)**年的農(nóng)田水利建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能力為重點(diǎn),適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展高優(yōu)農(nóng)業(yè)需要,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,糧食增長,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定。

我站按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作思路,抓住機(jī)遇,積極協(xié)調(diào)做好前期工作,爭取項(xiàng)目,督促落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)工程,抓好建設(shè)管理,管好建設(shè)工程質(zhì)量關(guān),取得了較好的成績。

20**年上半年農(nóng)田水利建設(shè)工作重點(diǎn):一是20**年度小型水利建設(shè)工程;二是加快“11.02”特大自然災(zāi)害水毀水利工程的修復(fù)工作;三是抓好市級切塊項(xiàng)目工程的建設(shè);四是20**、20**年度農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目工程的實(shí)施。

1、加強(qiáng)施工管理,嚴(yán)把建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)。

**年的農(nóng)田水利建設(shè)工程,我站在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市水利局的指導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)施工管理,按照工程項(xiàng)目計(jì)劃要求,督促落實(shí)各項(xiàng)工程的建設(shè),協(xié)調(diào)工程建設(shè)中存在的問題和困難,把工程建設(shè)項(xiàng)目的管理責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)格按照水利部規(guī)定以及國家有關(guān)的建設(shè)程序、技術(shù)規(guī)范和規(guī)程,進(jìn)一步加強(qiáng)施工管理。工程技術(shù)人員、質(zhì)量監(jiān)督員工作在現(xiàn)場,嚴(yán)把砂石、土料等中間產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),執(zhí)行單元工程檢查簽證制度和階段分項(xiàng)檢查措施,確保了水利建設(shè)工程的質(zhì)量。

2、各項(xiàng)水利建設(shè)工程進(jìn)展順利

20**年上半年實(shí)施的農(nóng)田水利建設(shè)工程主要是:一是實(shí)施完成了20**年度市級列項(xiàng)的蓮華大伍排村人畜飲水小壩修復(fù)、達(dá)苴龍阱壩等7件小型水利水保工程的掃尾工作;二是完成了20**年省級下達(dá)第一批小農(nóng)水補(bǔ)助資金10萬元實(shí)施紅墻村委會500人的人飲工程;三是負(fù)責(zé)××鎮(zhèn)盛泰核桃示范基地小壩修復(fù)工程的技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督工作;四是實(shí)施了秧田沖水庫、安嶺崗龍?bào)鋲蔚?件“11•02”特大自然災(zāi)害水毀水利工程的修復(fù)工作;五是實(shí)施了“長治”項(xiàng)目楚雄市20**年第四季度新增項(xiàng)目蓮華、本東小流域6.84km2的小流域治理項(xiàng)目。

截至20**年6月30日,我鎮(zhèn)共動工各類水利建設(shè)工程124件,完工120件。其中小壩塘修復(fù)8件;溝渠支砌、澆筑4條3.64km;10立方米田間蓄水池建設(shè)8個(gè),水毀工程修復(fù)8件,小型水保工程19件,人畜飲水工程10件,清淤河道及放水渠道63條。完成以上工程共投入勞動積累工37467個(gè),完成土石方開挖26002立方米,土石方回填42274立方米,支砌石方4988立方米,澆筑砼476立方米。投入建設(shè)資金327.**萬元。解決了10個(gè)小組1163人、1367頭大牲畜的飲水困難,治理水土流失面積6.84km2。

3、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目工程

××鎮(zhèn)20**、20**年農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目工程,列入實(shí)施項(xiàng)目的是本東村委會下棚門小組、力峨么村委會中村小組;力峨么上村、長田、河半坡,邑多么山背后、巖子腳、芭蕉箐,路上村岔河小組等9個(gè)小組。9個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)共解決了898人1100頭大牲畜的安全飲水問題。

20**年項(xiàng)目工程于20**年12月10日動工,至20**年3月20日完工。本東下棚門小組及力峨么中村兩個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)共建設(shè)1立方米取水池2個(gè),15立方米蓄水池2個(gè),10立方米蓄水池1個(gè)。安裝鋼管318米,塑管7900米。完成土石方開挖1344立方米;土石方回填1235立方米;m7.5漿砌石70.74立方米;c20砼20.02立方米;鋼筋制安0.28t。兩個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)共投入資金100646.40元,其中,上級補(bǔ)助69000.00元,受益區(qū)群眾集資4790元,投工投勞折合資金26856.40元。

20**年項(xiàng)目工程于20**年2月20日動工,至20**年5月20日完工。力峨么上村、長田、河半坡,邑多么巖子腳、山背后、芭蕉箐,路上村岔河等七個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)共建設(shè)1立方米取水池13個(gè),15立方米蓄水池5個(gè),10立方米蓄水池11個(gè)。安裝鋼管1986米,塑管27218米。完成土石方開挖4556立方米;土石方回填4**9立方米;m7.5漿砌石126.9立方米;c20砼102.30立方米;鋼筋制安1.45t。七個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)共投入資金301715.43元,其中,上級補(bǔ)助200400.00元,受益區(qū)群眾集資11151.13元,投工投勞折合資金90164.30元。

四、防汛抗旱及庫塘蓄水工作

1、積極抗旱保春耕

20**年1至4月,降雨量僅30mm,旱情十分嚴(yán)重,但部份地區(qū)水庫壩塘內(nèi)的蓄水比較充足,為了緩解旱情,我站認(rèn)真做好水資源的管理與協(xié)調(diào)工作,并及時(shí)發(fā)放高科技抗旱產(chǎn)品fa旱地龍185kg,有效地緩解了部份旱情。

2、認(rèn)真落實(shí)汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作及防汛安全責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹落實(shí)好“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針,切實(shí)做好今年的防汛工作。3月初,我站就認(rèn)真抓緊汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體做法是:①調(diào)整充實(shí)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并做好黨政班子領(lǐng)導(dǎo)及下鄉(xiāng)組長聯(lián)系水庫的落實(shí)工作;②編制20**年防汛預(yù)案;③落實(shí)到位了價(jià)值1.5萬元8個(gè)品種的防汛物資;④在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和11個(gè)村委會組建了12支搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì);⑤編報(bào)了小(二)型以上水庫的防汛調(diào)度計(jì)劃;⑥實(shí)行24小時(shí)值班制度;⑦與各村委會簽訂了小型水利工程防洪蓄水安全責(zé)任書;⑧認(rèn)真開展汛前和汛期安全大檢查工作。

在防汛安全責(zé)任制落實(shí)上,我站按市防辦的要求,與各村委會簽訂了小型水型水利工程防洪蓄水安全責(zé)任書。并對重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫進(jìn)行定期檢查。及時(shí)收集和掌握水情、雨情,按時(shí)上報(bào)。

3、庫塘管理、蓄水工作

**年,我站定期對存在安全隱患的水庫、壩塘進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求工程管理單位改正,要求各工程管理單位對水庫、壩塘的閘門鋼繩定期涂油、更換,在低水位時(shí)檢查連接部位是否接好。20**年,我鎮(zhèn)的蓄水工程共計(jì)劃蓄水1155萬立方米,其中:小(一)型125萬立方米,小(二)型605萬立方米,小壩塘425萬立方米。截至20**年6月30日,小(一)型(二城壩)水庫水位9.51米,蓄水122.81萬立方米,占計(jì)劃的98.2%;25件小(二)型水庫蓄水185萬立方米,占計(jì)劃的30.5%;800件小壩塘蓄水62萬立方米,占計(jì)劃的14.6%。

五、水產(chǎn)工作

我站抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,把發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要工作來抓,一是認(rèn)真抓好稻田養(yǎng)魚推廣工作;二是組織實(shí)施水庫、池壩塘精養(yǎng)高產(chǎn)示范;三是開展?jié)O業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣培訓(xùn);四是加強(qiáng)漁政管理工作,20**年上半年辦理并發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖證27戶,認(rèn)真規(guī)范漁業(yè)船舶的安全管理。由于宣傳到位,措施得力,20**年共放養(yǎng)稻田養(yǎng)魚1290畝,其中,示范面積120畝。20**年6月份的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)動態(tài)情況為:水庫及池壩塘放養(yǎng)面積3**1畝,其中,專用塘861畝,水庫壩塘2220畝;稻田養(yǎng)魚面積1850畝。上半年漁業(yè)產(chǎn)量154噸,產(chǎn)值達(dá)138.6萬元。真正使廣大養(yǎng)殖戶得到實(shí)惠,切實(shí)增加了農(nóng)民的收入。

六、鎮(zhèn)管水庫工程的管理

**年,我站不斷完善及加強(qiáng)二城壩水庫、磨刀河水庫、羅啟美水庫管理所的管理,切實(shí)抓好工程管理,認(rèn)真做好春耕服務(wù),確保灌區(qū)大春生產(chǎn)的順利進(jìn)行。一是要求管理人員在農(nóng)業(yè)用水上做好放水服務(wù),按用水制度放水、調(diào)水,做到數(shù)據(jù)記錄清楚,水方計(jì)算無誤,按規(guī)定的時(shí)間收回水費(fèi);二是要求管理人員要做好引洪及放水渠道的維護(hù)及管理工作。

七、存在問題

1、病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固不能有效的解決。

2、我鎮(zhèn)水利發(fā)展極不平衡,部分地區(qū)水源充沛,部分地區(qū)水源枯缺。但地區(qū)與地區(qū)之間水源調(diào)濟(jì)困難。

3、附屬工程管理發(fā)展較困難,主要是水費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)低,且用水需求逐年減少,水費(fèi)收入難以維持正常的管理工作。

4、群眾對水利工程建設(shè)的積極性不高,大部分存在觀望思想。全年投入水利建設(shè)資金較少,勞動積累工不足。

八、下半年工作要點(diǎn)

**下半年的工作,我站將圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的工作重點(diǎn),按制定工作計(jì)劃,繼續(xù)抓好職工的思想政治工作,認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,切實(shí)做好各項(xiàng)水利工作,全力服務(wù)于我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

具體工作要點(diǎn)如下:

1、抓住冬春農(nóng)田水利建設(shè)的好時(shí)機(jī),抓好小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)及水毀工程的修復(fù)工作。

2、抓緊抓好20**年新增中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目××鎮(zhèn)6個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)445人的項(xiàng)目實(shí)施工作。

3、實(shí)施好“長治”項(xiàng)目20**年度本東、蓮華小流域治理項(xiàng)目工程。

4、根據(jù)輕重緩急的原則,對病險(xiǎn)嚴(yán)重的工程積極做好項(xiàng)目前期工作和上報(bào)工作,爭取上級資金及技術(shù)支持。

5、發(fā)動群眾做好水利工程的歲修及排灌渠道的清淤除障。

6、抓好防汛抗旱及庫塘蓄水工作,確保轄區(qū)內(nèi)的水利工程安全渡汛及完成蓄水任務(wù)。

第6篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)范文

一、總體要求

認(rèn)真貫徹省商務(wù)廳印發(fā)的《2014年規(guī)范市場秩序工作要點(diǎn)》和局黨組的工作部署,以服務(wù)商務(wù)工作大局,“搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)、保障民生”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照省“十二五”相關(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)意見的總體要求,細(xì)化目標(biāo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)、深入推動各項(xiàng)工作,為提升商務(wù)領(lǐng)域食品安全保障水平、維護(hù)市場秩序、改善消費(fèi)環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

二、工作原則

(一)抓引導(dǎo),促發(fā)展。一是規(guī)劃引導(dǎo)。認(rèn)真抓好“十二五”相關(guān)規(guī)劃和指導(dǎo)意見的落實(shí)工作。重點(diǎn)抓好生豬定點(diǎn)屠宰廠(場點(diǎn))設(shè)置規(guī)劃、全州藥品流通行業(yè)發(fā)展,市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)、酒類流通和信用體系建設(shè)等的落實(shí)。二是政策引導(dǎo)。積極爭取省商務(wù)廳資金支持,引導(dǎo)、促進(jìn)生豬屠宰、酒類、藥品流通等行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升現(xiàn)代化水平;引導(dǎo)支持中小商貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展。

(二)抓整治,促規(guī)范。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。認(rèn)真做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作。二是抓好專項(xiàng)整治。做好打擊生豬私屠濫宰、食鹽、定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格審核清理、規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡、大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)、規(guī)范酒類流通等方面的專項(xiàng)清理整治。

(三)抓隊(duì)伍,強(qiáng)化行政執(zhí)法。一是大力推動市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化隊(duì)伍,搭建平臺。抓好原試點(diǎn)單位的鞏固提升和新批單位的試點(diǎn)。通過推動試點(diǎn),促進(jìn)全州商務(wù)系統(tǒng)加強(qiáng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、構(gòu)建12312舉報(bào)投訴服務(wù)渠道。二是抓培訓(xùn)。做好各縣商務(wù)行政執(zhí)法及有關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)水平。三是抓業(yè)務(wù)指導(dǎo)。牢固樹立為基層、為企業(yè)服務(wù)的思想,加強(qiáng)對基層和企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo),提升全州市場秩序工作隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

(四)抓基礎(chǔ),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。一是抓統(tǒng)計(jì)。繼續(xù)做好商務(wù)行政執(zhí)法、12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作的統(tǒng)計(jì);加強(qiáng)生豬屠宰、酒類、藥品流通等行業(yè)統(tǒng)計(jì)。二是抓調(diào)研。了解基層情況,提出更有針對性的措施。三是抓宣傳。擴(kuò)大影響,提高認(rèn)識。

三、主要任務(wù)

(一)認(rèn)真做好打擊侵權(quán)假冒綜合協(xié)調(diào)工作,提升創(chuàng)新能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)州政府《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā),〈州打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作實(shí)施方案〉的通知》(阿府辦發(fā)[2012]14號)文件精神,切實(shí)履行承擔(dān)全州打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的職責(zé),做好綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)各成員單位分季度確定重點(diǎn)領(lǐng)域、目標(biāo)任務(wù)開展整治,保持對侵權(quán)假冒行為的高壓態(tài)勢。督促各縣明確工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任到人,建立溝通協(xié)調(diào)、案件信息統(tǒng)計(jì)等制度,督辦重大案件。組織開展相關(guān)宣傳教育和培訓(xùn)工作,推動全州建立長效機(jī)制。

(二)大力推進(jìn)市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)基層商務(wù)監(jiān)管能力建設(shè)。一是實(shí)施指導(dǎo)意見。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省“十二五”市場監(jiān)管公共服務(wù)體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》,探索商務(wù)綜合行政執(zhí)法,暢通商務(wù)領(lǐng)域舉報(bào)投訴服務(wù)渠道,加大商務(wù)執(zhí)法工作力度,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍日常執(zhí)勤和案件辦理,提升執(zhí)法效果。規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化責(zé)任追究。二是推動試點(diǎn)單位抓好落實(shí)。做好執(zhí)法隊(duì)伍的落實(shí)、12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心(點(diǎn))的建設(shè)、執(zhí)法設(shè)備的強(qiáng)化等工作。三是新增一批試點(diǎn)。商務(wù)部已明確提出,力爭將覆蓋面擴(kuò)大到90%的地級以上城市和15%的縣級城市;省級財(cái)政也將給予支持。指導(dǎo)尚未成為試點(diǎn)的商務(wù)主管部門,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,創(chuàng)造條件,開展試點(diǎn)。通過向省級推薦、經(jīng)省級評審,力爭新增一批省級試點(diǎn)單位。四是加強(qiáng)對汶川商務(wù)局開展綜合行政執(zhí)法和建設(shè)12312舉報(bào)投訴服務(wù)渠道的指導(dǎo),促進(jìn)面上工作。五是完善市場監(jiān)管公共服務(wù)體系運(yùn)行情況定期統(tǒng)計(jì)、分析和情況通報(bào)制度,及時(shí)準(zhǔn)確反映我州商務(wù)行政執(zhí)法的工作動態(tài)。

(三)強(qiáng)化生豬屠宰行業(yè)管理,提升肉品質(zhì)量安全保障能力。一是繼續(xù)做好打擊私屠濫宰、強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項(xiàng)治理工作。按商務(wù)廳、公安廳、農(nóng)業(yè)廳、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)督局等6廳局的部署,加大屠宰環(huán)節(jié)執(zhí)法力度,集中力量深入開展打擊私屠濫宰專項(xiàng)行動,以取締私屠濫宰窩點(diǎn),搗毀私宰肉品非法經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),堅(jiān)決整治違法違規(guī)屠宰行為,建立健全長效管理機(jī)制。二是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作。按照商務(wù)廳、工信委、財(cái)政廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)督局等9廳委局的部署,指導(dǎo)各縣商務(wù)主管部門在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會同相關(guān)部門,進(jìn)一步推動實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰廠(場、點(diǎn))設(shè)置規(guī)劃,加大行業(yè)清理整頓力度,堅(jiān)決淘汰不符合法定設(shè)立條件的定點(diǎn)屠宰企業(yè)和小型屠宰場點(diǎn)。三是扎實(shí)開展“放心肉”服務(wù)體系建設(shè),各縣至少建“放心肉”試范店1個(gè)。四是優(yōu)化生豬屠宰行業(yè)結(jié)構(gòu)。積極爭取省廳支持,推動州政府所在地和人口大縣生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的升級改造,提升生豬屠宰技術(shù)水平和冷鏈配送能力。五是落實(shí)生豬病害豬無害化處理補(bǔ)貼。六是做好生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù),加大屠宰行業(yè)管理人員與從業(yè)人員培訓(xùn)力度。

(四)加強(qiáng)酒類流通行業(yè)管理。認(rèn)真貫徹《“十二五”期間加強(qiáng)酒類流通管理的指導(dǎo)意見》,一是積極推動酒類企業(yè)強(qiáng)化營銷,促進(jìn)名酒企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是規(guī)范酒類流通行業(yè)秩序。深入實(shí)施酒類管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,強(qiáng)化日常監(jiān)管,加大對酒類許可(備案登記)、隨附單和禁止向未成年人銷售酒類商品等制度實(shí)施情況的檢查力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣酒類商品。三是推動“放心酒示范店”試點(diǎn)。各縣要建2個(gè)“放心酒示范店”,促進(jìn)酒類流通行業(yè)誠信體系建設(shè)。四是繼續(xù)抓好酒類許可(備案)、年審、統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)等行業(yè)管理工作。

(五)抓好藥品流通管理,落實(shí)醫(yī)改工作要求。一是促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。貫徹落實(shí)《省藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015年)》,發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流和連鎖經(jīng)營,提高行業(yè)集中度和流通效率,提升農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品供應(yīng)保障能力。組織藥品批發(fā)和零售企業(yè)開展“誠信經(jīng)營”示范創(chuàng)建活動。二是認(rèn)真落實(shí)醫(yī)改“十二五”規(guī)劃和基本藥物采購機(jī)制等文件對藥品流通行業(yè)的要求。積極推進(jìn)與藥品流通有關(guān)的體制機(jī)制改革,形成促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境。三是認(rèn)真做好藥品流通行業(yè)和中藥材重點(diǎn)品種統(tǒng)計(jì)工作,逐步建立我州藥品流通企業(yè)定期統(tǒng)計(jì)制度。

(六)做好商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)市場秩序規(guī)范工作,改善消費(fèi)環(huán)境。一是加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域的食品安全工作。按照省商務(wù)廳和州食安委的相關(guān)要求,做好食品安全的相關(guān)培訓(xùn)、宣傳、督查、信用體系建設(shè)、預(yù)警等工作,推動落實(shí)食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化內(nèi)部管理。二是加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)計(jì)卡管理。按照省商務(wù)廳和州政府的有關(guān)要求,在前期企業(yè)自查、州縣檢查的基礎(chǔ)上,做好管理工作。待商務(wù)部頒布《單用途預(yù)計(jì)卡管理辦法》后,做好貫徹實(shí)施工作,重點(diǎn)落實(shí)實(shí)名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等三項(xiàng)制度。建立管理工作體系,對重點(diǎn)發(fā)卡企業(yè)和集團(tuán)控股企業(yè)進(jìn)行備案登記。三是規(guī)范零售商和供應(yīng)商交易行為。按照商務(wù)廳、發(fā)改委、公安廳、稅務(wù)局、工商局等5部門的部署,會同相關(guān)部門,積極開展清理整頓大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)工作,重點(diǎn)規(guī)范零售商收取促銷服務(wù)費(fèi)行為,禁止向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi),督促零售商落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。

(七)做好商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作,扶持中小商貿(mào)企業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《商務(wù)部“十二五”商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)的指導(dǎo)意見》,大力推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè),開展“誠信興商宣傳”等活動,努力營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。

第7篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)范文

一、政策背景

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群指在接近農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的一定區(qū)域范圍內(nèi),同處于或相關(guān)于某一特定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大量企業(yè)和關(guān)聯(lián)支撐機(jī)構(gòu),由于具有共性或互補(bǔ)性而與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地相對集中在一起,從而形成的一個(gè)有機(jī)群體。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最突出的矛盾是農(nóng)戶經(jīng)營分散與市場統(tǒng)一之間的矛盾,而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是解決這一矛盾的主要途徑。在我國,農(nóng)村比較落后,市場機(jī)制不完善,僅僅通過看不見的手調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,必然會出現(xiàn)市場失靈。要保持經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,必須借助政府力量間接誘導(dǎo),為此,政府采取一系列產(chǎn)業(yè)集群政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)、集群化發(fā)展。

二、政策內(nèi)容

為了打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中龍頭企業(yè)的政策支持體現(xiàn)在以下幾方面。

1、扶持政策

《陜西省財(cái)政廳綜合開發(fā)辦公室2015年工作要點(diǎn)》指出要突出對經(jīng)營主體的資金援助與財(cái)政扶持。加大對集群區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)的扶持力度,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營?!蛾兾魇∪嗣裾P(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(陜政發(fā)〔2015〕31號)指出要加大省級中小企業(yè)專項(xiàng)資金對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的扶持力度,積極開展小型微型企業(yè)配套產(chǎn)品的技術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn),支持小微企業(yè)為省內(nèi)大企業(yè)提供協(xié)作配套。

2、促進(jìn)政策

《陜西省人民政府關(guān)于優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的實(shí)施意見》(陜政發(fā)〔2015〕11號)強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,建立技術(shù)中心。提高整體研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力,加快科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)科技企業(yè)和科研院所與大集團(tuán)合作整合,增強(qiáng)科技資源合理流動能力?!蛾兾魇∪嗣裾P(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(陜政發(fā)〔2014〕22號):支持企業(yè)依托地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或知名品牌開展網(wǎng)絡(luò)營銷,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)擴(kuò)展流通服務(wù)體系,提供面向社區(qū)、農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)零售和物流配送服務(wù)?!蛾兾魇∪嗣裾P(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(陜政發(fā)〔2012〕54號)提出要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融支持機(jī)制。鼓勵(lì)條件成熟的省級龍頭企業(yè)通過發(fā)行短期融資券,采取知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、貨權(quán)、應(yīng)收賬款、訂單質(zhì)押,以及在區(qū)域股權(quán)市場交易企業(yè)股權(quán)等方式融資。

3、規(guī)制政策

《陜西省人民政府關(guān)于落實(shí)《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工的意見》(陜政發(fā)〔2014〕1號)強(qiáng)調(diào)要提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過內(nèi)部整合在省級部門設(shè)立食品與農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法專門機(jī)構(gòu),建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的市縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、檢測、執(zhí)法工作機(jī)制,建立全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺,通過一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)制政策,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

三、陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策績效評價(jià)

本文采用層次分析法與多指標(biāo)綜合指數(shù)法評價(jià)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策績效。多指標(biāo)綜合指數(shù)法一般步驟依次為:指標(biāo)設(shè)定;指標(biāo)體系分層;指標(biāo)權(quán)重確定;運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)理論對系統(tǒng)進(jìn)行模糊綜合評價(jià)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策績效評價(jià)的指標(biāo)體系分為目標(biāo)層和準(zhǔn)則層兩大類。根據(jù)李興旺對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策的分類,將目標(biāo)層分為:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群扶持政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)制政策。準(zhǔn)則層分為一級指標(biāo)體系、二級指標(biāo)體系。一級指標(biāo)體系設(shè)四組指標(biāo):地方經(jīng)濟(jì)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、集群企業(yè)。針對一級指標(biāo)體系,設(shè)13個(gè)二級指標(biāo)體系:地方GDP、地方農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、地方外商直接投資額、地方財(cái)政收入、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值、運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)值、企業(yè)數(shù)量、市場占有率、專利授權(quán)數(shù)、產(chǎn)品出口額、銷售額、凈利潤。具體如表1所示。

四、實(shí)證結(jié)果及分析

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策指標(biāo)體系權(quán)重的確定

本階段的目的是通過專家調(diào)查法獲得層次結(jié)構(gòu)模型的分層判斷矩陣。共發(fā)出專家咨詢表10份(包括政府相關(guān)工作人員2份,從事實(shí)際農(nóng)產(chǎn)品加工、物流企業(yè)法人代表3份,高校從事相關(guān)研究的教授5份),回收率為100%,按咨詢結(jié)果匯總數(shù)據(jù)計(jì)算,得到第二層和第三層各指標(biāo)層對目標(biāo)層的權(quán)重向量:

W2=(B1,B2,B3,B4)T=(0.25,0.19,0.21,0.35)

W3=(C1,C2,C3,C4,C5,C6,,C7,C8,C9,C10,C11,D12,D13)T

=(0.15,0.11,0.09,0.07,0.07,0.04,0.02,0.21,0.08,

0.01,0.07,0.03,0.05)

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策績效的綜合評價(jià)

下文將用模糊綜合評價(jià)法定性分析影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策效果,并定量地對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策效果進(jìn)行科學(xué)評價(jià)。

第一,根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策評價(jià)指標(biāo)體系建立評價(jià)集Y,Y={很好效果,較有效果,效果一般,效果較差,效果很差}。

第二,對地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下的四個(gè)二級指標(biāo)作綜合評價(jià)。根據(jù)決策專家評價(jià)調(diào)查結(jié)果,來確定集群政策效果評價(jià)的指標(biāo)。地方經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)的評價(jià)隸屬組成矩陣R1:

R1=0.3 0.3 0.4  0  00.2 0.4 0.3 0.1 00.1 0.4 0.4 0.1 00.4 0.2 0.4  0  0

第三,根據(jù)層次分析法所求得四個(gè)二級指標(biāo)權(quán)重?棕1(0.35,0.26,0.21,0.17),對政策的地方經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)指標(biāo)的二級評價(jià)指標(biāo)的綜合評價(jià)結(jié)果為E1:

E1=?棕1×R1

=(0.35,0.26,0.21,0.17)×0.3 0.3 0.4  0  00.2 0.4 0.3 0.1 00.1 0.4 0.4 0.1 00.4 0.2 0.4  0  0

=(0.246,0.275,0.286,0.193,0)

第四,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效果評價(jià)指標(biāo)的三個(gè)二級評價(jià)指標(biāo)綜合評價(jià)結(jié)果為E2:

E2=?棕2×R2

=(0.54,0.31,0.15)×0.4 0.4 0.2  0  0 0  0.5 0.3 0.2 0 0  0.5 0.4 0.1 0

=(0.216,0.431,0.216,0.137,0)

第五,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群效果評價(jià)指標(biāo)的四個(gè)二級評價(jià)指標(biāo)綜合評價(jià)結(jié)果為E3:

E3=?棕3×R3

=(0.57,0.21,0.03,0.19)×0.5 0.3 0.2  0  00.1 0.4 0.4 0.1 00.2 0.1 0.6  0 0.10.1 0.6 0.3  0  0

=(0.45,0.227,0.273,0.021,0.029)

第六,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)效果評價(jià)指標(biāo)的二個(gè)二級評價(jià)指標(biāo)綜合評價(jià)結(jié)果為E4:

E4=?棕4×R4

=(0.37,0.63)×0 0.8 0.1 0.1 00 0.6 0.3  0 0.1

=(0,0.674,0.226,0.037,0.063)

第七,對一級指標(biāo)地方經(jīng)濟(jì)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)進(jìn)行綜合評價(jià),其指標(biāo)權(quán)重w=(0.35,

0.19,0.31,0.15),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策效果評價(jià)分布為A:

A=?棕×E1E2E3E4

=(0.35,0.19,0.31,0.15)×0.246 0.275 0.286 0.193   00.216 0.431 0.216 0.137   00.450 0.227 0.273 0.021 0.029  0   0.674 0.226 0.037 0.063

=(0.267,0.349,0.260,0.106,0.018)

結(jié)果表明,評估專家認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策效果很好的占26.7%,認(rèn)為效果比較好的占34.9%,認(rèn)為效果一般的占26.0%,認(rèn)為效果較差的占10.6%,認(rèn)為效果很差的占1.8%。屬于效果很好、效果較好、效果一般三個(gè)指標(biāo)的隸屬度為87.6%,其中效果很好、效果較好隸屬度高達(dá)61.6%。由此可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策對集群發(fā)展具有正效應(yīng),發(fā)揮了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的作用。但是,效果較差與效果很差占12.4%,認(rèn)為效果很差的占1.8%,這說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群政策效果未完全發(fā)揮出來,在一些方面沒有起到顯著作用。

五、結(jié)論

第8篇:農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點(diǎn)范文

今年以來,在上級民政部門的正確指導(dǎo)下,在××縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我局積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《決定》)以及《××縣人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極推進(jìn)依法行政工作,把依法行政貫穿于整個(gè)民政工作當(dāng)中,促進(jìn)了民政事業(yè)又好又快發(fā)展。按照《××縣人民政府辦公室關(guān)于組織開展〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定>貫徹實(shí)施情況檢查的通知》以及《××到人民政府辦公室關(guān)于開展2009年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》要求,現(xiàn)將我局推進(jìn)依法行政工作情況匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)

依法行政,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高民政工作管理水平,是民政部門適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,是提高民政工作質(zhì)量與水平的現(xiàn)實(shí)需要。我局始終把堅(jiān)持依法行政作為開展民政工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則。為了強(qiáng)化對貫徹推行依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局高度重視依法行政工作,并列入局務(wù)工作的重要議事日程,及時(shí)成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局支部書記、局長為依法行政的第一責(zé)任人(任組長),對全局推行依法行政工作負(fù)總責(zé),兩位副局長為直接責(zé)任人(任副組長),各科(室)負(fù)責(zé)人具體落實(shí)抓好依法行政工作(領(lǐng)導(dǎo)小組成員),明確工作機(jī)構(gòu)的責(zé)任科室和責(zé)任人,并落實(shí)了局辦公室具體承辦,具體組織實(shí)施,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我局依法行政工作。同時(shí),要求全局干部職工把民政法律、法規(guī)、政策作為必學(xué)教材,采取自學(xué)和集體學(xué)習(xí)方式,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作質(zhì)量和水平,積極引導(dǎo)全體民政干部職工自覺依法辦事、依法行政,堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,把民主和法制有機(jī)地結(jié)合起來。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高法律素養(yǎng)

學(xué)法懂法是依法行政的前提和基礎(chǔ)。民政執(zhí)法活動涉及法律法規(guī)較多,為使執(zhí)法人員準(zhǔn)確理解和掌握所依據(jù)的法律法規(guī),提高行政執(zhí)法水平,我局十分重視對工作人員的法律培訓(xùn),根據(jù)《實(shí)施意見》精神,積極組織執(zhí)法人員參加了全市行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)《2009年××縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,結(jié)合我局的實(shí)際,制定《××縣民政局2009年普法依法治理工作計(jì)劃》,明確了具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)時(shí)間。一是堅(jiān)持了每周星期五集體學(xué)習(xí)的制度。根據(jù)各科室每周工作安排和全局工作重點(diǎn),組織全體干職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步明確法定職責(zé)、法定程序、法定權(quán)限,務(wù)求廣大干部職工在執(zhí)法過程中依法依規(guī),按程序,不越權(quán),嚴(yán)格掌握執(zhí)法步驟、執(zhí)法順序、執(zhí)法時(shí)限、執(zhí)法形式等程序性要素,以保障履行好法律義務(wù)。二是組織廣大干部職工觀看廉政教育片,以深動的事例教育身邊的人,警示廣大干部職工要時(shí)刻知法、懂法、守法、用法。三是訂閱中央、省、市黨報(bào)黨刊和《云南民政工作》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》、《社區(qū)》、《保密工作》、《紀(jì)檢監(jiān)查》等報(bào)章雜志,供干部職工學(xué)習(xí)。

今年主要集中學(xué)習(xí)了《玉溪市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》、《云南省城市居民最低生活保障辦法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》、《婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》及民政業(yè)務(wù)規(guī)章等法律法規(guī)。截止目前,共召開會議4次,參加學(xué)法培訓(xùn)的民政干部達(dá)162人次,局機(jī)關(guān)所有執(zhí)法人員均參加了玉溪市政府法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),通過了考試并取得合格成績,全部拿到了行政執(zhí)法證件。同時(shí),以爭創(chuàng)云南省第八屆和玉溪市第四屆雙擁模范縣為契機(jī),面向全社會廣泛宣傳《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《烈士褒楊條例》等政策法規(guī)。通過開會集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、參加培訓(xùn)班等多種形式,機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步熟悉了執(zhí)法依據(jù)和政策規(guī)定,提高了業(yè)務(wù)工作能力。

三、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、避險(xiǎn)自救知識的宣傳及災(zāi)害應(yīng)急演練工作。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,切實(shí)普及提高群眾的災(zāi)害常識、防災(zāi)減災(zāi)知識和避災(zāi)自救能力,全面提高全社會風(fēng)險(xiǎn)防范意識、知識水平和避險(xiǎn)自救能力。一是通過廣播、發(fā)放宣傳冊、懸掛宣傳標(biāo)語等方式,向公眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動中,共展出展板22塊,發(fā)放宣傳畫240張,宣傳冊子1000份,前來咨詢的群眾達(dá)500余人,收到了良好的宣傳效果。二是積極配合防震減災(zāi)局、消防大隊(duì)在學(xué)校開展災(zāi)害應(yīng)急演練活動,通過演練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、尋找不足、積累經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步補(bǔ)充完善預(yù)案內(nèi)容,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和操作性,真正做到未雨綢繆,防患于未燃。

四、依法行政,積極推行“陽光政府四項(xiàng)制度”建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)民政自身建設(shè),保障民政服務(wù)對象的基本權(quán)利,提高依法行政水平,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督,自我縣各行政單位全面實(shí)施“陽光政府四項(xiàng)制度”以來,我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí),進(jìn)行了廣泛的宣傳,積極貫徹執(zhí)行,并結(jié)合我縣民政工作實(shí)際,制定出臺了《××縣民政局政務(wù)信息查詢制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣民政局重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣民政局重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施細(xì)則》、《××縣民政局重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》。今年,按照實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求,把殯儀館擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展情況、農(nóng)村居民住房保險(xiǎn)實(shí)施情況以及救災(zāi)工作情況作為重點(diǎn)工作進(jìn)行了網(wǎng)上通報(bào),把城鎮(zhèn)退役士兵雙考安置及社團(tuán)注冊登記情況作為重要事項(xiàng)進(jìn)行了公示。同時(shí)在政府信息網(wǎng)站平臺上設(shè)置了

“政府信息公開”服務(wù)窗口,依法設(shè)立公開欄目相關(guān)的內(nèi)容及信息,為公開查閱信息提供資料,有利地推動了民政各項(xiàng)工作的開展,提高了服務(wù)意識,增強(qiáng)了政務(wù)公開運(yùn)行的透明度。

五、制定完善措施,促進(jìn)依法行政

今年以來,我局在行政執(zhí)法活動中,全體執(zhí)法人員按職盡責(zé),依法辦事,既不不作為,也不亂作為,沒有發(fā)生一起因執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)、程序錯(cuò)誤或徇私枉法導(dǎo)致的執(zhí)法糾紛、復(fù)議上訴等案件,至今沒有行政復(fù)議案件發(fā)生,在行政執(zhí)法工作中,未發(fā)生立案處罰案件。

1、認(rèn)真組織有關(guān)科室對行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,并對清理后行政許可項(xiàng)目進(jìn)行提速,根據(jù)《××縣人民政府辦公室關(guān)于對縣級部門行政審批項(xiàng)目清理改革結(jié)果進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)的通知》要求,經(jīng)逐一對擬保留的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核,同意縣政府保留“社會團(tuán)體成立、變更、注銷登記,民辦非企業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷,收養(yǎng)登記、婚姻登記”等行政審批項(xiàng)目以及保留“地名命名、更名審批”為正常工作管理項(xiàng)目的意見。同時(shí),為了更高效、便民的給群眾辦事,對需合并辦理的及時(shí)合并,對需分類辦理的及時(shí)劃歸職能科室辦理,如:對原先在婚姻登記室辦理的棄嬰收養(yǎng)登記、社會團(tuán)體登記等事項(xiàng)劃歸社會事務(wù)科集中辦理。

2、及時(shí)制定出臺縣鄉(xiāng)兩級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。為規(guī)范有序地防范和處置突發(fā)性重特大自然災(zāi)害事件,全面提高對自然災(zāi)害的快速反應(yīng)和應(yīng)急救助能力,修改完善了《××縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定出臺了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

3、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度。對婚姻登記、社會組織登記、老年優(yōu)待證辦理工作中,嚴(yán)格按照物價(jià)部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,沒有攤派、超額收取費(fèi)用現(xiàn)象。

4、全面推行首問責(zé)任制和機(jī)關(guān)服務(wù)承諾制,實(shí)行掛牌上崗,同時(shí),設(shè)置公布監(jiān)督牌、設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱、不定期檢查監(jiān)督、定期匯報(bào)等措施,督促規(guī)章制度的落實(shí),切實(shí)用規(guī)章制度規(guī)范、約束干部和工作人員的行為,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。至今,各科室和工作人員之間無推諉扯皮現(xiàn)象,沒有門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象,工作中無吃、拿、卡、要現(xiàn)象,沒有接到群眾投訴和批評意見。

5、高度重視群眾來信來訪工作。各科室深入實(shí)際調(diào)查研究,定期進(jìn)行矛盾排查,切實(shí)解決實(shí)際困難,準(zhǔn)確掌握上訪人員情況,研究制定相關(guān)處理措施和應(yīng)對方案,依法處理好每一起事件,較好地預(yù)防和化解了矛盾糾紛和突發(fā)性事件。

6、貫徹落實(shí)《云南省行政執(zhí)法案件評查辦法》等四項(xiàng)工作制度情況。近幾年我局在行政執(zhí)法中未發(fā)生立案處罰案件,不存在行政執(zhí)法案件評查工作。

四、依法履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為

在執(zhí)法活動中,我局從規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格行政執(zhí)法程序入手,堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則,自覺履行法定職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,做到有法必依、執(zhí)法必公、違法必究。

一是積極開展救災(zāi)救濟(jì)工作,充分發(fā)揮政府在救災(zāi)工作中的主渠道作用。截止目前,共對328戶因?yàn)?zāi)房屋倒損戶進(jìn)行補(bǔ)助,支出資金22.57萬元;發(fā)放救濟(jì)糧138噸,受救濟(jì)人口達(dá)5999人次;為381戶家庭發(fā)放被子349床,衣褲32套,確保了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,維護(hù)了災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定;農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)工作按照群眾自愿,政府補(bǔ)助的原則,規(guī)費(fèi)收繳順利,全縣共有35594戶農(nóng)村居民投保,占全縣農(nóng)業(yè)總戶數(shù)的81.47%,實(shí)收保費(fèi)71188元,全年共出險(xiǎn)農(nóng)戶41戶,支付賠付款3.08萬元,現(xiàn)已賠付到位。按《云南省民政廳關(guān)于開展相關(guān)救災(zāi)工作檢查的通知》精神,我們對2008年度及2009年上半年救災(zāi)資金管理使用情況進(jìn)行自上而下的檢查,從自查情況來看,全縣救災(zāi)款物管理嚴(yán)格,使用合法。

二是依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī),繼續(xù)深入開展村務(wù)公開和民主管理工作,依法保障廣大村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),全縣村務(wù)公開規(guī)范有序,堅(jiān)持經(jīng)常,實(shí)施率達(dá)到100%。

三是全面落實(shí)《中國人民士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,確保老復(fù)員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象各類優(yōu)撫費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放,保障其合法權(quán)益。按政策為50人“三屬烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬發(fā)放定期撫恤金17.56萬元;為52人傷殘人員發(fā)放定期補(bǔ)助25.99萬元;為156人的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人發(fā)放定期撫恤金26.73萬元;發(fā)放30人的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補(bǔ)助金4.76萬元;對473人“兩參”人員和135人出國參戰(zhàn)民兵民工進(jìn)行定期補(bǔ)助,共發(fā)放資金85.2萬元。春節(jié)前,為761人重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補(bǔ)助12.92萬元;發(fā)放軍休人員工資和各種補(bǔ)貼20.69萬元;發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金122戶34.16萬元。

四是依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理?xiàng)l例》和《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》,按照堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針,對2008年7月1日前核準(zhǔn)登記的社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了年檢,共注銷社團(tuán)2家,新成立登記社團(tuán)組織2家,截止目前,全縣共有23家社團(tuán)組織和6家民辦非企業(yè)單位。

五是按照《城市居民最低生活保障條例》、《玉溪市農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格堅(jiān)持上報(bào)審批程序,通過設(shè)置舉報(bào)箱、監(jiān)督電話的方式進(jìn)一步加強(qiáng)低保對象審批公示監(jiān)督力度,確保救濟(jì)對象準(zhǔn)確。全年共對3563戶4847人的城鎮(zhèn)居民進(jìn)行了最低生活保障,支出保障金752.27萬元,為8999戶11807人農(nóng)村低保對象發(fā)放保障金709.88萬元。

六是認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省殯葬管理?xiàng)l例》和《玉溪市殯葬管理辦法》,草擬了《××縣殯葬改革工作實(shí)施方案》,修改完善了《××縣殯葬改革發(fā)展規(guī)劃》和《××縣殯葬管理實(shí)施細(xì)則》。目前,殯儀館擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,火化房和太平間等建設(shè)工程已完成80%,支砌擋墻、沙夾石回填工程已基本完成,現(xiàn)已累計(jì)完成投資85.08萬元,今年共火化尸體52具。

七是嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記條例》,1-10月共退回違反《婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》規(guī)定的40份結(jié)婚申請和18份離婚申請,依法辦理結(jié)婚登記1581對,(其中:初婚1159對,補(bǔ)登292對,補(bǔ)領(lǐng)113對,復(fù)婚17對),離婚登記104對。

八是流浪乞討人員救助管理工作按《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》的規(guī)定,以維護(hù)城市管理和社會穩(wěn)定為重點(diǎn),按照“自愿受助,無償救助”的原則,依法救助城市流浪乞討人員293人次,發(fā)放救助資金15414元,積極為2009年“××金芒果文化旅游節(jié)”成功舉辦以及建國六十周年創(chuàng)造了良好的周邊環(huán)境。為全縣社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

九是勘界和區(qū)劃地名工作以《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》、《地名管理?xiàng)l例》為依據(jù),在充分聽取各級干部、群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,依據(jù)地名命名、更名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求,及時(shí)辦理甘莊農(nóng)場、紅僑農(nóng)場地名更名工作,同時(shí)圓滿完成了青龍廠鎮(zhèn)和甘莊農(nóng)場的行政區(qū)劃調(diào)整工作,為推進(jìn)僑改各項(xiàng)工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

十是老齡工作進(jìn)一步貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》。累計(jì)為8266人次發(fā)放了健康補(bǔ)助金134.84萬元,為954位老人辦理了《云南省老年人優(yōu)待證》。

六、存在問題

1、行政執(zhí)法人員的素質(zhì)差參不齊,整體水平不高,執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高。