高速公路交通安全管理辦法精選(九篇)

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第1篇：高速公路交通安全管理辦法范文

一、加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各相關(guān)主管部門(mén)要督促道路交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理，設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備具備專業(yè)知識(shí)的專職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛的動(dòng)態(tài)管理制度，嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理，清理運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)，增加安全生產(chǎn)投入，及時(shí)整改事故隱患，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件。客運(yùn)企業(yè)要在客車內(nèi)增加安全乘車、滅火器位置等安全提示標(biāo)語(yǔ)，并在車廂內(nèi)醒目位置公布企業(yè)舉報(bào)投訴電話，自覺(jué)接受乘客監(jiān)督?？瓦\(yùn)站要落實(shí)客運(yùn)車輛出站前的源頭管理工作，確保不合格的車輛不出站，超員的客車不出站，禁止客運(yùn)車輛夜間在三級(jí)以下公路運(yùn)行。貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)站要強(qiáng)化貨運(yùn)源頭管理，合法裝載貨物，規(guī)范作業(yè)，禁止超限超載和違法裝載的車輛出站、上路。交通運(yùn)管部門(mén)要積極引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，逐步清理客運(yùn)和危貨運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。

二、加強(qiáng)城市公共交通安全監(jiān)管，深入開(kāi)展市區(qū)交通環(huán)境整治。建設(shè)、交通、交警部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合行動(dòng)，有效整治城市公共交通秩序。加大對(duì)城市公共汽車、出租車等客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)對(duì)集中接送學(xué)生車輛的監(jiān)管與整治，加強(qiáng)對(duì)城市公共交通客運(yùn)班線始發(fā)站和終點(diǎn)站的監(jiān)督管理，重點(diǎn)查處城市公共交通客運(yùn)車輛違規(guī)經(jīng)營(yíng)以及城市公共汽車和出租車超速行駛、闖紅燈、違規(guī)停車等違法行為，督促城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車輛二級(jí)維護(hù)，及時(shí)更新污染嚴(yán)重、安全狀況不穩(wěn)定的公共汽車，按時(shí)做好車輛的年檢和報(bào)廢。對(duì)逾期未辦理車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)以及車輛臨界報(bào)廢的單位，公安交警部門(mén)要及時(shí)發(fā)出通知書(shū)，并定期抄送建設(shè)、交通等主管部門(mén)，堅(jiān)決杜絕不合格車輛、報(bào)廢車輛進(jìn)入城市公共交通運(yùn)輸市場(chǎng)。要依法依規(guī)查處非法從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，維護(hù)城市公共交通運(yùn)輸秩序。要嚴(yán)格從事客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的考試與發(fā)證，對(duì)申請(qǐng)?jiān)鲴{大、中型客車和營(yíng)運(yùn)駕駛證的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)并定期審驗(yàn)。公安交警、建設(shè)等部門(mén)要聯(lián)合組織開(kāi)展城市道路隱患路段、路口的排查與整治，研究分析城市道路交通狀況，進(jìn)一步完善城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、反光標(biāo)志、炫光防護(hù)設(shè)施，科學(xué)設(shè)置路口的交通信號(hào)和臨時(shí)停車泊位，完善城市道路交通安全設(shè)施。

三、加大農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)整治力度，抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管。推進(jìn)建立農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，將道路交通安全工作納入縣級(jí)政府的重要議事日程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管道路交通安全工作的步伐，將公安交警部門(mén)的道路交通安全監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭組織公安交警部門(mén)、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門(mén)和村委會(huì)，抓好農(nóng)村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)（多功能拖拉機(jī)）的清理、整頓工作，嚴(yán)禁低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)（多功能拖拉機(jī)）等非客運(yùn)車輛違法載客行為。各縣（市、區(qū)）人民政府要組織交通、公安交警、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面排查農(nóng)村短途客運(yùn)線路的通行條件，研究出臺(tái)運(yùn)輸企業(yè)最低經(jīng)營(yíng)保障的政策，增加農(nóng)村客運(yùn)班次，優(yōu)化農(nóng)村運(yùn)力結(jié)構(gòu)，有效調(diào)配運(yùn)力，按照疏堵結(jié)合的原則，妥善解決農(nóng)村客運(yùn)高峰和學(xué)校放假、重要節(jié)假日、墟日等期間運(yùn)力和運(yùn)量的矛盾，切實(shí)解決農(nóng)村群眾出行難問(wèn)題。要定期組織農(nóng)村道路交通安全隱患排查，對(duì)于事故頻發(fā)的路段、路口，要采取措施，限期整改，消除隱患，對(duì)急彎、陡坡、臨水、臨崖路段要加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施的建設(shè)。逐步完善農(nóng)村道路的標(biāo)志、標(biāo)線，及時(shí)做好道路養(yǎng)護(hù)，提高道路等級(jí)、通行能力和安全保障水平。

四、加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控。公安交警部門(mén)要加大對(duì)路面交通秩序的整頓，強(qiáng)化道路管控，特別要重點(diǎn)查處報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車輛仍在道路行駛和客運(yùn)車輛超速、超載以及駕駛員酒后駕駛和疲勞駕駛以及在高速公路隨意停車、上下客等嚴(yán)重違法行為。強(qiáng)化高速公路交通安全管理，參照春運(yùn)道路交通安全監(jiān)管的做法，以高速公路服務(wù)區(qū)（站）為依托，設(shè)立警務(wù)工作站，并在高速公路主要出入口和重點(diǎn)公路、重點(diǎn)路段設(shè)置交通安全勸導(dǎo)、宣傳服務(wù)站，從嚴(yán)查處交通違法違章行為，確保高速公路行車安全。加強(qiáng)對(duì)9座以上客運(yùn)車輛的檢查登記，對(duì)超員的客運(yùn)車輛一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)，卸客轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由超員客車所在企業(yè)承擔(dān)。交通部門(mén)和高速公路公司等要積極配合公安交警部門(mén)做好高速公路交通安全監(jiān)管工作。公安交警、交通部門(mén)和高速公路公司要建立企業(yè)、車輛、駕駛員違法信息相互通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的互通共享，同時(shí)要研究高速公路車輛超速等的信息采集、聯(lián)網(wǎng)和共享問(wèn)題。按照“先急后緩”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，逐步推進(jìn)高速公路全程電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。

五、強(qiáng)制推行貨車車身裝貼反光標(biāo)識(shí)。按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-）的技術(shù)要求，由公安交警、交通部門(mén)聯(lián)合集中開(kāi)展重型貨車設(shè)置車身反光標(biāo)識(shí)工作，凡總質(zhì)量不小于4500kg的中型以上貨車和總質(zhì)量大于3500kg的掛車，必須在車身后部設(shè)置車身反光標(biāo)識(shí)。公安交警部門(mén)在路面執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)上述車輛未設(shè)置車身反光標(biāo)識(shí)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其設(shè)置后方可上路行駛。交通運(yùn)管部門(mén)在辦理、換發(fā)《道路運(yùn)輸證》時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)未按規(guī)定設(shè)置車身反光標(biāo)識(shí)的貨車并未經(jīng)公安交警部門(mén)安全審驗(yàn)合格的，不予辦理相關(guān)手續(xù)。公安交警、交通部門(mén)和高速公路公司要密切配合，不定期在主要國(guó)道、省道、高速公路收費(fèi)口和服務(wù)區(qū)、治理超限超載聯(lián)合檢查點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。公安交警部門(mén)應(yīng)把好重型貨車新車注冊(cè)和車輛安全檢驗(yàn)關(guān)，對(duì)未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車身反光標(biāo)識(shí)的，不得辦理注冊(cè)登記或出具安全檢驗(yàn)合格報(bào)告。

六、加強(qiáng)治理超限超載工作的力度，加快推進(jìn)全市高速公路和國(guó)省道公路計(jì)重收費(fèi)工作的步伐。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配合，整合執(zhí)法力量，推行聯(lián)合執(zhí)法，加快建立治理超限超載的長(zhǎng)效工作機(jī)制。充分發(fā)揮全市已有的治超檢測(cè)站點(diǎn)的作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)控和執(zhí)法，全市重點(diǎn)檢測(cè)站應(yīng)有公安交警人員參加聯(lián)合執(zhí)法。交通運(yùn)管部門(mén)要加強(qiáng)源頭管理，采取有力措施，加大對(duì)重點(diǎn)貨物運(yùn)輸集散地、貨運(yùn)站（場(chǎng)）等的監(jiān)管力度，對(duì)超限超載車輛配載、放行出站（場(chǎng)）的貨運(yùn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)者，要依照《道路運(yùn)輸條例》予以重罰。公安交警部門(mén)要按時(shí)完成車輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作；交通運(yùn)管部門(mén)要嚴(yán)格按照行駛證核定的項(xiàng)目辦理相應(yīng)的車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)，不得準(zhǔn)許“大噸小標(biāo)”以及其他不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-）的車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。在已設(shè)置稱重檢測(cè)裝置的高速公路入口，各高速公路交警、高速公路路政和交通運(yùn)管部門(mén)要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，凡經(jīng)檢測(cè)確定為超限超載的運(yùn)輸車輛，一律禁止進(jìn)入高速公路行駛；對(duì)高速公路重要出口和部分服務(wù)區(qū)實(shí)施流動(dòng)執(zhí)法，特別是粵、浙、贛三個(gè)固定檢測(cè)站要24小時(shí)全天候檢測(cè)，并依法處置。交通路政、運(yùn)政、稽征和公安交警部門(mén)必須強(qiáng)化公路的治超力度，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)高速公路入口路段的巡查。公安部門(mén)要維護(hù)高速公路治超站點(diǎn)的治安和交通秩序，對(duì)阻礙執(zhí)法、沖關(guān)、暴力抗法和破壞站點(diǎn)設(shè)施等違法犯罪行為要予以嚴(yán)厲打擊，確保治超人員的工作能正常進(jìn)行和治超人員的人身安全。加快推進(jìn)全市高速公路和所有國(guó)、省道公路計(jì)重收費(fèi)工作步伐。

七、實(shí)施道路客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)制度。承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)是一種強(qiáng)制保險(xiǎn)，全面推行和強(qiáng)制實(shí)施客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)制度，將有效化解和轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)業(yè)戶經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。由市安監(jiān)局牽頭，交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，保監(jiān)等有關(guān)部門(mén)配合，全面推進(jìn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)工作，實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)金額、統(tǒng)一投保標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一賠付辦法，通過(guò)招標(biāo)方式確定1-2家具有承保能力、信譽(yù)好、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)周到的保險(xiǎn)公司作為全市道路承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)的承保單位，營(yíng)運(yùn)客車每座位最低責(zé)任保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)為20萬(wàn)元。年底前實(shí)施完成全市統(tǒng)一的承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)制度，交通運(yùn)管部門(mén)對(duì)年底以后仍沒(méi)有依法參加客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰或取消線路經(jīng)營(yíng)資格。

八、加快全市營(yíng)運(yùn)汽車GPS安全服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)步伐。按照政府引導(dǎo)、行業(yè)管理、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、確保穩(wěn)定的原則，交通部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊建立全市營(yíng)運(yùn)汽車GPS安全服務(wù)系統(tǒng)。先選擇條件成熟、有積極性出租汽車公司、道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)工作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)營(yíng)運(yùn)汽車安裝GPS工作，督促全市所有的出租汽車公司、道路運(yùn)輸企業(yè)在出租汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車、市際客運(yùn)車輛、省際客運(yùn)車輛、旅游客運(yùn)車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車等全部安裝GPS，以加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。

九、實(shí)施道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押管理暫行辦法》要求，從年開(kāi)始實(shí)施道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)，并實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?，主要用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶救、救災(zāi)和事故善后處理。小型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣30萬(wàn)元，中型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣100萬(wàn)元，大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣150萬(wàn)元，特大型企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣200萬(wàn)元，風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)、使用和管理辦法由市交通局會(huì)同市財(cái)政局、安監(jiān)局等部門(mén)共同制定，市交通局組織實(shí)施。

十、推行上高速公路營(yíng)運(yùn)客車配置和使用汽車安全帶。要按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-）和交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT/T325-）的規(guī)定，對(duì)從事旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的臥鋪客車和自年1月1日以后上牌，且車長(zhǎng)大于6米的高一級(jí)以上（含高一級(jí)）客車應(yīng)全部配置和使用汽車安全帶。

年1月1日起，對(duì)申請(qǐng)高速公路經(jīng)營(yíng)班線（高速公路里程在200公里以上或高速公路里程占總里程70%以上）的新增或更新客車（含中級(jí)客車），要求在出廠時(shí)配置好符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的汽車安全帶。客運(yùn)企業(yè)的駕乘人員要在運(yùn)輸旅途中負(fù)責(zé)提醒、檢查并指導(dǎo)乘客使用安全帶。公安交警、交通部門(mén)在安全檢查時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。

第2篇：高速公路交通安全管理辦法范文

高速（一級(jí)）公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！啊逼冢〖涌炝烁咚俟?、國(guó)省道升級(jí)改造和出省通道建設(shè)，高速（一級(jí)）公路建設(shè)成效顯著。平安至阿岱高速公路、西過(guò)境線高速公路、大柴旦至格爾木高速公路（半幅）、至互助一級(jí)公路等相繼建成通車，年又相繼開(kāi)工建設(shè)了倒淌河至共和、共和至茶卡、格爾木至察爾汗、阿岱至李家峽等高速公路項(xiàng)目。截至年底，全省高速（一級(jí)）公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到444公里，比“十五”末增加了129公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到235公里，一級(jí)公路達(dá)到209公里。

干線公路規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)等級(jí)不斷提升，對(duì)外出省通道和省內(nèi)公路主骨架體系初步形成。全省已初步形成G109、G315和G214、G215、G227“兩橫三縱”公路主骨架，國(guó)省干線公路主要路段基本實(shí)現(xiàn)了黑色化，并基本達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。通往周邊省區(qū)的對(duì)外通道初步形成，與川、甘、新、藏實(shí)現(xiàn)三級(jí)及以上公路連接；省會(huì)至各州府通達(dá)二級(jí)公路，部分州與州實(shí)現(xiàn)二級(jí)公路連接，州府與所轄縣基本通達(dá)三級(jí)公路。干線公路強(qiáng)化了與外界的交通聯(lián)系，增強(qiáng)了省會(huì)對(duì)地州的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)了區(qū)域之間的交流與融合。截至年底，國(guó)省干線公路里程達(dá)到13319公里，其中國(guó)道4477公里，省道8842公里，干線公路規(guī)模比“十五”末增加了5428公里。

農(nóng)村公路建設(shè)成績(jī)顯著，通達(dá)深度不斷增加，技術(shù)等級(jí)不斷提高，極大地改善了民生?！啊逼诠餐瓿尚赂慕ㄞr(nóng)村公路53770公里，建設(shè)鄉(xiāng)村便民橋梁64099.22延米/1946座，新增農(nóng)村公路通車?yán)锍探?0000公里；通瀝青（水泥）路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到398個(gè)（含國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)），比“十五”末增加224個(gè)，26個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青（水泥）路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%；4172個(gè)行政村全部通了公路，其中32.5%的行政村通了瀝青（水泥）路，全面完成了部省共建目標(biāo)。農(nóng)村公路的跨越發(fā)展有效地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)牧民脫貧致富步伐，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的主要亮點(diǎn)。

公路養(yǎng)護(hù)成效明顯。5年來(lái)不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)改造，干線公路災(zāi)害防治、危橋改造、安保工程成效顯著，全省路網(wǎng)技術(shù)狀況得到明顯提高，國(guó)省道公路通行條件全面改善，到“”末全省干線公路平均優(yōu)良路率達(dá)到69%，路況綜合指數(shù)達(dá)到83?！啊逼谙嗬^修訂和完善了《省干線公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《干線公路小修保養(yǎng)工程質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理制度，促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化；制定出臺(tái)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，推行農(nóng)村公路“低標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋、有路必養(yǎng)”；在大通、平安、共和、格爾木“三縣一市”試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，各地積極探索符合實(shí)際的模式，全省已初步建立了以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源渠道和以縣為主的養(yǎng)護(hù)管理體制。

客貨運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)有序推進(jìn)。截至年底全省共有公路客運(yùn)站507個(gè)，其中一級(jí)站3個(gè)、二級(jí)站10個(gè)、三級(jí)站43個(gè)、四級(jí)站54個(gè)、五級(jí)站101個(gè)、簡(jiǎn)易招呼站296個(gè)，與年相比，客運(yùn)站數(shù)量增加了340個(gè)，州府所在地基本擁有一個(gè)二級(jí)客運(yùn)站，縣城基本擁有一個(gè)三級(jí)客運(yùn)站?！啊逼谝虻刂埔私ǔ闪艘慌燃?jí)站、?？空竞驼泻粽?，累計(jì)投資17008萬(wàn)元，較好地促進(jìn)了路、站、運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

航運(yùn)開(kāi)發(fā)平穩(wěn)推進(jìn)，對(duì)解決農(nóng)牧民出行，帶動(dòng)沿河、沿湖地區(qū)物資交流，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。省水運(yùn)主要集中在黃河和湖等水域，承擔(dān)著庫(kù)區(qū)、湖區(qū)周邊農(nóng)牧民出行、物資交流和旅游開(kāi)發(fā)任務(wù)。至年底，全省航道仍以六級(jí)為主，通航里程409.39公里?！啊逼诮ǔ闪耸⊥ê剿蛐畔⒐芾硐到y(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省營(yíng)運(yùn)船舶實(shí)時(shí)監(jiān)控和湖重點(diǎn)碼頭視頻監(jiān)控；開(kāi)工建設(shè)了公伯峽航運(yùn)工程，新增六級(jí)航道通航里程91.65公里，新建碼頭5個(gè)；啟動(dòng)了湖航運(yùn)（二期）工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動(dòng)了內(nèi)河航運(yùn)開(kāi)發(fā)，提高了水上交通安全監(jiān)管能力，方便了沿河、沿湖地區(qū)農(nóng)牧民群眾出行，帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展，給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

地方鐵路建設(shè)進(jìn)展良好，支持了全省資源開(kāi)發(fā)大局。年開(kāi)工建設(shè)了全省首條地方鐵路——柴達(dá)爾至江倉(cāng)鐵路控制性工程，拉開(kāi)了地方鐵路建設(shè)的序幕；至年柴達(dá)爾至木里地方鐵路全面建成并投入運(yùn)營(yíng)，加快了資源綜合開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用的步伐。

（二）運(yùn)輸服務(wù)效率和水平明顯提高

公路水路客貨運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用日益顯著。年，完成公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為1.04億人、50.21億人公里、0.80億噸和227.47億噸公里，“”期年均增長(zhǎng)分別達(dá)到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。隨著交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平的提高，旅游出行人數(shù)增多，水路旅客運(yùn)輸有了較大幅度增長(zhǎng)，年內(nèi)河完成客運(yùn)量38.39萬(wàn)人、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量503.86萬(wàn)人公里，“”期年均增長(zhǎng)分別達(dá)到30.0%、32.6%。

客運(yùn)體系不斷完善，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸。年全省擁有客運(yùn)班線765條、日發(fā)班次7730余班，高速客運(yùn)班線從1條發(fā)展到25條，每日338班?！啊逼趯?shí)施了農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程，全省通鄉(xiāng)鎮(zhèn)客班率達(dá)到89%，通村客班率達(dá)到74%，比“十五”末分別提高4%和7%。全省旅游客運(yùn)企業(yè)發(fā)展到17家，基本滿足了道路旅游客運(yùn)市場(chǎng)的需求；出租汽車客運(yùn)已經(jīng)涵蓋全省城鄉(xiāng)；15個(gè)市縣開(kāi)通了城市公交客運(yùn)，運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度2617公里。目前已初步形成了班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、高速客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、出租客運(yùn)、公交客運(yùn)多種運(yùn)輸方式相銜接的客運(yùn)市場(chǎng)格局，在支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解城市交通壓力、滿足人民群眾出行等方面發(fā)揮了重要作用。

營(yíng)業(yè)性車輛持續(xù)增長(zhǎng)，運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年全省擁有營(yíng)運(yùn)客車17146輛，班車客車數(shù)量為3777輛，班車客車中中高級(jí)客車占39%。與“十五”末相比，營(yíng)運(yùn)客車數(shù)量、班車客車數(shù)量分別增長(zhǎng)了32%和37%。年全省擁有營(yíng)運(yùn)貨車66199輛，比年增長(zhǎng)78%。大型貨車、中型貨車和小型貨車分別占營(yíng)運(yùn)貨車總數(shù)的31%、7%和62%。危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛963輛，比年增長(zhǎng)68%，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛總噸位占營(yíng)運(yùn)貨車總噸位的比重為3%，比年降低了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

運(yùn)輸信息化程度逐步提升，客貨運(yùn)輸效率不斷提高?！啊逼谑〖涌烊〉缆愤\(yùn)輸信息化建設(shè)，編制了《省道路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案》，開(kāi)通了“省道路水路運(yùn)輸在線網(wǎng)站”完成了35個(gè)市縣汽車客運(yùn)站站務(wù)售票系統(tǒng)，完成了全省GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺(tái)的搭建工作，啟動(dòng)了全省班線客車、旅游客車、危貨運(yùn)輸車輛GPS終端安裝工作。針對(duì)青藏鐵路開(kāi)通和蘭青鐵路復(fù)線開(kāi)建后公路客貨運(yùn)量增加的實(shí)際，主動(dòng)掌握運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，組織運(yùn)力儲(chǔ)備和運(yùn)輸銜接，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，暢通公鐵聯(lián)運(yùn)和公鐵分流通道，有效提高了公路客貨運(yùn)輸能力。

道路運(yùn)輸輔助服務(wù)體系快速發(fā)展，服務(wù)保障能力不斷提高。目前省車輛維修、檢測(cè)市場(chǎng)已基本形成了以一類企業(yè)為骨干、二類企業(yè)為基礎(chǔ)、三類企業(yè)為補(bǔ)充的發(fā)展格局。全省各州（地、市）全部建有綜合性能檢測(cè)站，共計(jì)建成17個(gè)。隨著道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，省汽車救援需求迅速增長(zhǎng)，車輛救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提上日程?！啊逼谑〗煌◤d以市、格爾木市為突破口，以國(guó)道、省道主干線為重點(diǎn)，以一、二類維修企業(yè)為依托，推動(dòng)了全省汽車維修救援體系的建設(shè)。

（三）交通生產(chǎn)和運(yùn)輸安全監(jiān)管明顯提高

交通安全生產(chǎn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在全省范圍內(nèi)相繼開(kāi)展了公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程及公鐵立交安全整治工程，加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工安全監(jiān)管。開(kāi)展了以公路橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)履行水上交通安全管理職責(zé)，加強(qiáng)了重點(diǎn)地區(qū)和水域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施。5年間投入資金2億元，實(shí)施安保工程路線30余條，共處置隱患路段2300多公里，改造危橋239座/1.3萬(wàn)延米，增設(shè)路側(cè)護(hù)欄19.4萬(wàn)延米等，公路行車安全得到明顯改善?！啊逼诠肥┕ぐ踩鹿势饠?shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失均大幅下降，水上交通連續(xù)19年未發(fā)生重大事故。

運(yùn)輸安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展了道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作專項(xiàng)整治、汽車維修市場(chǎng)整治、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)整治、渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)整治、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作等專項(xiàng)治理，有效規(guī)范和穩(wěn)定了運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障了人民群眾的出行安全。

公路水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系逐步建立?！啊逼诮⑼晟屏烁骷?jí)各領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案，先后制定了《省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等8項(xiàng)預(yù)案和制度，交通安全和應(yīng)急處置能力不斷提高，特別是在抗震救災(zāi)工作中，交通運(yùn)輸部門(mén)迅速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)，經(jīng)受住了嚴(yán)竣考驗(yàn)?！啊逼诔ψ龊靡运畾?、地震、雪災(zāi)和重大疫病防控為主的應(yīng)急保障工作，還確保了、新疆維穩(wěn)工作中省內(nèi)重要干線的暢通，全面完成了維穩(wěn)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)和駐訓(xùn)部隊(duì)后勤保障工作。

（四）綠色交通和科技創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)

行業(yè)節(jié)能減排理念不斷深化?！啊逼谑〗煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)貫徹落實(shí)“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，在交通規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求，加大了交通建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)力度，探索適合西部的低路堤、緩邊坡、重安全、低造價(jià)的高速公路建設(shè)模式。積極推進(jìn)了城市公交和出租汽車的油改氣進(jìn)程，、格爾木油氣改進(jìn)工作走在了全國(guó)前列。年制定了《交通行業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案》，推進(jìn)全行業(yè)節(jié)能降耗，促進(jìn)了交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

堅(jiān)持“科教興交”，行業(yè)科技和教育工作取得實(shí)效?！啊币詠?lái)省加大實(shí)施“科教興交”力度，緊緊圍繞全省交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展研究，在公路建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究方面取得重大進(jìn)展，多項(xiàng)科研成果榮獲國(guó)家及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)：其中有1項(xiàng)研究成果—《多年凍土區(qū)青藏公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)》榮獲年度國(guó)家“科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”；2項(xiàng)榮獲省部級(jí)“科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”；6項(xiàng)榮獲省部級(jí)“科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。堅(jiān)持推動(dòng)交通高職教育建設(shè)，積極探索交通人才培養(yǎng)新模式，形成了以職業(yè)教育為龍頭，成人教育、崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)的多層次、多樣化的交通教育體系。

（五）交通改革取得較好進(jìn)展，行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)

積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)各項(xiàng)改革。“”期省交通主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院和省政府的部署和要求，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)燃油稅費(fèi)改革，充分利用國(guó)家的政策，解決二級(jí)公路融資渠道問(wèn)題，加快了國(guó)省道升級(jí)改造。

第3篇：高速公路交通安全管理辦法范文

關(guān)鍵詞：高速公路 管理制度 成本 經(jīng)濟(jì)效益 社會(huì)效益

1 概述

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路運(yùn)輸以其特有的靈活性和優(yōu)越性受到了社會(huì)各界的普遍歡迎，其在交通運(yùn)輸界的地位也越來(lái)越高。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐步深入以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路運(yùn)輸需求的不斷增加，我國(guó)的高速公路，特別是作為交通運(yùn)輸主要?jiǎng)用}的高速公路得到了迅速發(fā)展，其建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，并形成了覆蓋面廣的高速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2002年，我國(guó)的高速公路總里程突破了2萬(wàn)公里，居世界第二位，實(shí)現(xiàn)了公路跨越式發(fā)展，我國(guó)僅僅用了十多年的時(shí)間，就完成了發(fā)達(dá)國(guó)家三、四十年的公路建設(shè)發(fā)展歷程。我國(guó)的高速公路建設(shè)具有規(guī)模大、速度快、質(zhì)量高等優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前，我國(guó)建成并通車的高速公路主要集中分布在規(guī)劃的國(guó)道主干線上。公路運(yùn)輸?shù)母咚侔l(fā)展，不僅緩解了我國(guó)的交通壓力，有效地解決了城市交通擁擠的問(wèn)題，還帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。高速公路產(chǎn)業(yè)作為一種新型服務(wù)型行業(yè)，以收費(fèi)還貸為特點(diǎn)，具有較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率。本文從營(yíng)運(yùn)管理的角度，就如何提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提出了相關(guān)建議。

2 如何提高我國(guó)高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益

2.1 建立健全管理制度，通過(guò)建制度、抓制度進(jìn)行創(chuàng)效

隨著我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，各企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)策略也越來(lái)越復(fù)雜。對(duì)企業(yè)而言，要想進(jìn)一步規(guī)范管理，提升管理水平就必須制定相應(yīng)的管理措施，并最終建立起一套系統(tǒng)完善的管理體系，以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。對(duì)我國(guó)高速公路行業(yè)而言，管理者必須建立起一個(gè)完善的組織管理機(jī)構(gòu)，并制定與之發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的各項(xiàng)項(xiàng)規(guī)章制度，以規(guī)范整個(gè)機(jī)構(gòu)的決策和行為，提高管理質(zhì)量，更大限度地提升其經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

目前，我國(guó)已確定了《高速公路管理?xiàng)l理》、《高速公路安全管理辦法》、《收費(fèi)管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度，有效地保障了高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，各高速公路基層單位也根據(jù)自身的發(fā)展實(shí)際，學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)管理理念，制定了適應(yīng)自身發(fā)展需要的高速公路管理制度。如汕梅高速公路從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，制定了《汕梅高速公路收費(fèi)站管理制度》、《營(yíng)運(yùn)收支管理辦法》、《稽查制度》等，對(duì)高速公路的日常管理運(yùn)營(yíng)起到了極大地正面的作用，有效地規(guī)范了其營(yíng)運(yùn)管理行為，調(diào)動(dòng)了其管理工作人員的工作積極性，提高了車輛通行費(fèi)的實(shí)際征收率，極大地提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展示“窗口”風(fēng)采，從服務(wù)中出效益

高速公路運(yùn)營(yíng)作為一個(gè)涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，直接服務(wù)于廣大人民群眾，其服務(wù)質(zhì)量直接影響著人民的出行。為了進(jìn)一步滿足人民日益增長(zhǎng)的交通需求，提高高速公路營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須樹(shù)立起良好的高速公路形象，從而為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、和諧的高速公路環(huán)境。

要想樹(shù)立起文明運(yùn)營(yíng)新形象，高速公路企業(yè)就必須進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)管理，提升員工整體素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)員工的思想道德教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者還必須逐步建立起完善的賞罰機(jī)制，提高員工的工作積極性和主動(dòng)性。此外，高速公路收費(fèi)站作為公路系統(tǒng)的基層單位，直接與群眾接觸，與群眾聯(lián)系最為緊密，并接受過(guò)往司乘人員的檢查與監(jiān)督，直接反映著高速公路營(yíng)運(yùn)行業(yè)的精神面貌。為全面貫徹落實(shí)文明創(chuàng)建工作，提升文明服務(wù)品質(zhì)，相關(guān)單位要堅(jiān)持文明理念，從基本的文明禮儀做起，規(guī)范文明舉止，加強(qiáng)相關(guān)考核，堅(jiān)持使用文明用語(yǔ)，對(duì)待乘客要文明有禮，并耐心解答過(guò)往司乘人員的檢查和詢問(wèn)。同時(shí)，單位還可以通過(guò)定期開(kāi)展主題教育培訓(xùn)活動(dòng)的方式，提升員工的文明素質(zhì)，提升行業(yè)文明服務(wù)質(zhì)量，最終有效提高高速公路行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.3 精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，挖潛增效，降低營(yíng)運(yùn)管理成本投入

一個(gè)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大，就必須具備良好的綜合素質(zhì)和管理水平，而要想提高企業(yè)的管理水平就需要加快企業(yè)管理體制改革，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，以達(dá)到降低管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)化一方面有利于企業(yè)內(nèi)部信息的流動(dòng)和傳達(dá)，有效地提高了企業(yè)的辦事效率。另一方面，機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)密切了企業(yè)內(nèi)部人員的聯(lián)系，而人員的精干也在一定程度上減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性，這就為企業(yè)的生存發(fā)展提供了良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。

就我國(guó)高速公路目前的運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況來(lái)看，高速公路建設(shè)投資主體多元化，雖然有效地籌集資金，全面推進(jìn)高速公路發(fā)展領(lǐng)域，但同時(shí)也容易引發(fā)管理秩序混亂、機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)、設(shè)備利用率低、人力資源浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了高速公路企業(yè)的管理質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。為進(jìn)一步加強(qiáng)我國(guó)的高速公路營(yíng)運(yùn)管理，提高管理質(zhì)量，有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)建立一個(gè)省內(nèi)高速公路營(yíng)運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的方式，對(duì)省內(nèi)所有高速運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一化管理，有效整合資源，實(shí)行機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和崗位精簡(jiǎn)，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到養(yǎng)路不養(yǎng)人。同時(shí)對(duì)于一些道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)以及設(shè)備維護(hù)等項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)，強(qiáng)化管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)公司社會(huì)化。另外，還要積極采取多方措施固定資產(chǎn)，提高設(shè)備的使用率，延長(zhǎng)設(shè)備使用周期，降低營(yíng)運(yùn)管理成本，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值和升值。

2.4 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性和創(chuàng)造性

要想做好高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作，提高其運(yùn)營(yíng)效率，優(yōu)化服務(wù)效能，提高服務(wù)質(zhì)量，就必須堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，樹(shù)立良好的服務(wù)形象。而其中最重要的就是充分發(fā)揮高速公路營(yíng)運(yùn)管理人員的積極性和創(chuàng)造性，在企業(yè)內(nèi)部建立良好的企業(yè)服務(wù)文化。通過(guò)分析和研究一些高速公路管理單位的成功經(jīng)驗(yàn)可知，這些單位的成功之處在于引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，依托現(xiàn)代管理原則，有效地推動(dòng)了高速公路管理工作的和諧發(fā)展。高速公路管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，可以通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的方式，逐步建立和完善員工考評(píng)機(jī)制，對(duì)管理人員進(jìn)行定期考核，以提高其管理效率，提升員工實(shí)力。健康的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制可以有效地規(guī)范企業(yè)管理環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才管理模式，強(qiáng)化企業(yè)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種競(jìng)爭(zhēng)氛圍，從而推動(dòng)員工奮發(fā)向上，充分挖掘其內(nèi)在潛力，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。受我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，很多人在就業(yè)時(shí)更多的傾向于那些收入穩(wěn)定的工作，“鐵飯碗”意識(shí)較濃，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，表現(xiàn)在我國(guó)的高速公路行業(yè)上即為一些高速營(yíng)運(yùn)管理人員乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，工作優(yōu)越感強(qiáng)，不思進(jìn)取，工作效率低下。而要想打破這種局面，充分調(diào)動(dòng)高速公路營(yíng)運(yùn)管理人員的工作積極性，就必須嚴(yán)格人員準(zhǔn)入機(jī)制和考核機(jī)制，通過(guò)競(jìng)聘上崗的方式引進(jìn)人才，在實(shí)際工作中，單位可定期舉行培訓(xùn)教育活動(dòng)，不斷提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)高速公路管理工作的活力，最終實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.5 實(shí)現(xiàn)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，提高高速公路通行效率

隨著我國(guó)高速公路的逐步發(fā)展成熟，原有的收費(fèi)管理模式嚴(yán)重地制約了我國(guó)高速公路的健康持續(xù)發(fā)展。為改變傳統(tǒng)高速公路相互獨(dú)立的收費(fèi)模式，提高高速公路通行效率，就必須實(shí)行公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。高速聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，有效地推動(dòng)了高速公路營(yíng)運(yùn)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，保障了公路交通安全。另外，高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)還可以提高高速公路的使用效率，提高車輛的通行能力，并且也進(jìn)一步規(guī)范了公路收費(fèi)的管理秩序，降低了營(yíng)運(yùn)管理成本，方便了人民群眾的出行，在一定程度上提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

以廣東為例，廣東在2003年年初就在珠江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)了高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)卡、統(tǒng)一結(jié)算”的原則，將原來(lái)珠江三角洲地區(qū)各省界之間以及聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域之間以外的主線收費(fèi)站紛紛予以撤銷，這一政策受到了當(dāng)?shù)鼐用竦囊恢潞迷u(píng)。廣東在2003年年底前實(shí)行了全省高速公路聯(lián)系收費(fèi)制度，實(shí)行“粵通卡”一卡通，用戶可憑此卡在全省范圍內(nèi)繳通行費(fèi)，這一措施推出后，可以減少收費(fèi)站的管理人員，有效地降低了高速公路收費(fèi)站的人力成本，同時(shí)也保證了收費(fèi)站的高效運(yùn)行，降低了營(yíng)運(yùn)管理成本，方便了車輛的通行，最大程度地提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

2.6 加強(qiáng)高速公路沿線副業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

高速公路沿線副業(yè)主要有服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)、廣告經(jīng)營(yíng)等。高速公路的服務(wù)區(qū)（SA）是指設(shè)置在高速公路上，主要為車輛、司乘人員提供餐飲、休息、加油、維修、通信、停車、洗車及醫(yī)療救助等服務(wù)的設(shè)施，因?yàn)楦咚俟返摹胺忾]性”保證了橫向無(wú)干擾、行車速度快、通行能力大，從而實(shí)現(xiàn)它高效、安全、節(jié)時(shí)、舒適的優(yōu)勢(shì)性，但另一方面，它人為地阻隔了車輛和司乘人員與外界聯(lián)系，給部分旅客和車輛帶來(lái)了不便和困難。旅客和駕駛員在旅途中食宿、購(gòu)物、通訊、加油、維修車輛等都不能與社會(huì)直接聯(lián)系，接受服務(wù)，這就必須借助于高速公路內(nèi)部的有關(guān)服務(wù)設(shè)施提供。因此，發(fā)揮高速公路服務(wù)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，做好服務(wù)區(qū)的“品牌”文章，加強(qiáng)對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理，完善服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容，美化服務(wù)環(huán)境，為車輛和司乘人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是高速公路一個(gè)不可忽視的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

另外，為進(jìn)一步推動(dòng)高速公路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以積極發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)高速公路沿線地帶的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，利用其便捷的交通優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方案。高速公路在一定程度上有效地拉近了地區(qū)距離，密切了公路沿線地區(qū)的聯(lián)系，同時(shí)也有效地促進(jìn)了物流業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)與地方政府和企業(yè)等的合作，使高速公路逐漸成為展示地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的展示窗口，在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 小結(jié)

綜上所述，高速公路行業(yè)作為一個(gè)高速發(fā)展的新行業(yè)，具有高投資、高起點(diǎn)、管理規(guī)范化等特點(diǎn)，逐步適應(yīng)了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在高速公路的實(shí)際營(yíng)運(yùn)管理中，為進(jìn)一步提升其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，就必須積極尋求新方法、新思路、新模式，已逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)高速公路營(yíng)運(yùn)管理的最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[5]段麗媛.淺析全面提高高速公路經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2009（02）.

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第4篇：高速公路交通安全管理辦法范文

一、工程概況

1、工程簡(jiǎn)介

湖南省南岳高速公路大源渡湘江特大橋（LK1+100），位于湘江大源渡航運(yùn)樞紐電站大壩上游大約1280m處跨越湘江，全長(zhǎng)1220.08m，起訖里程LK0+412.72～LK1+632.840，跨越京廣鐵路和湘江，共有28個(gè)墩臺(tái)。其橋型布置為：2×40m（先間支后連續(xù)預(yù)應(yīng)力混凝土T型梁）＋12x20m（預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱型梁）＋4×50m（先間支后連續(xù)預(yù)應(yīng)力混凝土T型梁）＋(56m＋6×90m＋56m＋40m)（預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱型梁）。

其中在第一跨即1#臺(tái)～2#墩跨京廣鐵路，與京廣鐵路交點(diǎn)里程為L(zhǎng)K0+434.61，京廣里程為K1712+553.0，與京廣線交角為84°，基礎(chǔ)采用樁基，上部構(gòu)造為18片40m預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土T型梁，梁高2.5m，最大重量為135t/片。施工方法為先在制梁場(chǎng)預(yù)制40mT梁，然后采用LBQJ-50/200架橋機(jī)架設(shè)。

2、工程量

序號(hào) 梁型 施工部位 單位 數(shù)量 備注

1 40mT型梁 1#臺(tái)～2#墩 片 18

3、既有線鐵路概況

根據(jù)設(shè)計(jì)文件及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考察的情況，在橋址線影響范圍內(nèi)，與鐵路相關(guān)的基本情況如下：

3.1 橋底下有N041、N044兩根混凝土電氣化桿，桿高為8.4m，桿頂標(biāo)高為64.2m，此處梁底下控制標(biāo)高為65.9m，考慮混凝土桿埋深為3.5m，將來(lái)倒桿后重新立桿的控制標(biāo)高為67.7m，大于梁底控制標(biāo)高，即此處N041、N044兩根混凝土電氣化桿需要遷建，由此引起其它鄰近的電氣化桿需作相應(yīng)遷建。

3.2 信號(hào)電纜在此位置處從鐵路路基延伸至右側(cè)路塹邊坡上，不需遷建，在2#橋墩進(jìn)行樁基施工時(shí)，適當(dāng)做出相應(yīng)防護(hù)即可。

3.3 光纜、同軸電纜在2#橋墩下，施工前需進(jìn)行遷建或防護(hù)，具體以電務(wù)段要求為準(zhǔn)。

3.4 10KV自閉線、貫通線分別從橋梁第2片、第2片底下通過(guò)，施工時(shí)需將橋梁兩側(cè)的電桿改造為電纜終端桿，拆除此范圍內(nèi)的架空線路，然后重新敷設(shè)10KV的電力高壓電纜（型號(hào)YJV22-10KV-3x90），并新設(shè)10KV戶外隔離開(kāi)關(guān)及操作機(jī)構(gòu)。

本方案主要對(duì)湖南省南岳高速公路大源渡湘江特大橋1#臺(tái)～2#墩跨京廣鐵路T梁架設(shè)施工時(shí)防護(hù)棚搭建和拆除進(jìn)行說(shuō)明。

二、編制依據(jù)及原則

1、編制依據(jù)

1.1 湖南省南岳高速公路大源渡湘江大橋跨鐵路聯(lián)設(shè)計(jì)圖紙；

1.2 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位提供的相關(guān)資料；

1.3 國(guó)家及行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：

1.3.1 《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》 （JTJ041-2000）

1.3.2 《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)及施工技術(shù)規(guī)范》 （JTJ074-94）

1.3.3 《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》 （JTJ076-95）

1.3.4 《 冷 軋 帶 肋 鋼 筋 混 凝 土 結(jié) 構(gòu) 技 術(shù) 規(guī) 程 》 （JGJ95-2003 ）（J254-2003）

1.4 有關(guān)鐵路規(guī)范：

1.4.1 《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》 （鐵道部令第 29 號(hào)）

1.4.2 《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理的規(guī)定》 （鐵辦[2005]133 號(hào)）

1.4.3 《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》 （鐵運(yùn)[1999]19 號(hào)）

1.4.4北京鐵路局 《營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》 （京鐵師[2005]455 號(hào)）

2、編制原則

2.1 全面遵守與鐵路部門(mén)簽署的所有協(xié)議，在鐵路部門(mén)的指導(dǎo)下做好施工期間的各項(xiàng)安全保障工作，逐條落實(shí)安全保證措施，確保鐵路的正常安全運(yùn)營(yíng)；

2.2 充分考慮橋梁施工對(duì)周邊環(huán)境的影響，最大限度地降低工程施工對(duì)鐵路運(yùn)行秩序、運(yùn)營(yíng)安全、環(huán)境衛(wèi)生帶來(lái)的不利影響；

2.3 滿足安全、快速、高效的施工要求，配備齊全相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和勞動(dòng)力；

2.4 采用先進(jìn)和成熟的施工技術(shù)和工藝，按照建設(shè)單位質(zhì)量要求，明確質(zhì)量目標(biāo)，并制定相應(yīng)保障措施，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

三、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和跨既有鐵路施工主要注意事項(xiàng)

1、南岳高速公路

公路等級(jí)：高速公路；設(shè)計(jì)行車速度：120km/h；汽車荷載：公路-I級(jí)；橋面寬度：

左幅：0.5m（防撞護(hù)欄）+（21.43-18.24）m（行車道）+0.5m（防撞護(hù)欄）=22.43-18.24m，

右幅：0.5m（防撞護(hù)欄）+16.0m（行車道）+0.5m（防撞護(hù)欄）=17m；橋面橫坡：2%單向橫坡；橋下凈空：梁底到軌頂凈高不小于8.2m；地震參數(shù)：地震動(dòng)峰加速度值0.05g，地震反應(yīng)譜特征周期0.35s，場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度6度，構(gòu)造物抗震設(shè)措施按B類橋梁7度設(shè)防。

2、京廣鐵路

鐵路等級(jí)：國(guó)家I級(jí)；荷載標(biāo)準(zhǔn)：中-活載；股道數(shù)目：正線2股道；牽引種類：電力牽引；鐵路與橋梁斜交，交叉角84°。

3、跨既有鐵路施工主要注意事項(xiàng)

3.1 1#橋臺(tái)邊坡嚴(yán)禁采用挖掘機(jī)開(kāi)挖，開(kāi)挖前應(yīng)與供電部門(mén)溝通，必須對(duì)1#橋臺(tái)側(cè)電氣化回流線進(jìn)行絕緣包扎。

3.2 防電棚安拆期間和跨鐵路架梁施工時(shí)嚴(yán)禁向京廣鐵路行車安全區(qū)域內(nèi)拋物，以免影響鐵路行車安全。

3.3 跨鐵路的金屬物體均應(yīng)接地，接地電阻不大于30Ω。

四、施工方案

1、防電棚安制

南岳高速大源渡湘江大橋1#臺(tái)～2#墩跨京廣鐵路，與京廣鐵路斜交84°，處于電氣化區(qū)間。按照設(shè)計(jì)要求在既有鐵路接觸網(wǎng)上部采用剛性防電棚進(jìn)行隔離防護(hù)。防電棚跨京廣鐵路布置，同側(cè)相鄰立柱間距為4m，1#臺(tái)～2#墩對(duì)應(yīng)立柱間距為17m，兩組立柱布置長(zhǎng)度各為49m，每側(cè)超出橋面寬度不小于4.5m。防護(hù)體系整體結(jié)構(gòu)分為鋼筋混凝土基礎(chǔ)、鋼管立柱（含連接系）、主梁、小車軌道和防電棚五大部分，總體布置情況見(jiàn)鐵路防電棚橫斷面示意圖和鐵路防電棚縱斷面示意圖。

防電棚具體施工方法如下：

1.1 施工準(zhǔn)備

跨既有鐵路線施工準(zhǔn)備工作是一項(xiàng)繁瑣且漫長(zhǎng)的任務(wù)，必須超前謀劃、多方協(xié)調(diào)。另外，由于跨正線鐵路施工的“要點(diǎn)”時(shí)段和次數(shù)都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批，施工單位必須準(zhǔn)確的計(jì)算好成品T梁預(yù)制完成時(shí)間、運(yùn)架梁設(shè)備拼裝和取證時(shí)間、單片T梁架設(shè)時(shí)間、全部T梁架梁開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間等，確保在“要點(diǎn)”時(shí)間內(nèi)安全、及時(shí)的完成架設(shè)任務(wù)。

1.1.1 與地方政府和村民商定臨時(shí)用地費(fèi)及相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用問(wèn)題，保證施工期間不受地方政府和村民干擾。

1.1.2 鋼管樁、預(yù)埋件、槽鋼、工字鋼、木板、高壓絕緣層材料、油毛氈等材料的儲(chǔ)備及相應(yīng)的加工。

1.1.3 與相關(guān)部門(mén)簽訂安全監(jiān)督和施工配合協(xié)議，并上繳各類費(fèi)用。

1.1.4 在進(jìn)行基礎(chǔ)施工前，根據(jù)施工單位與長(zhǎng)沙鐵路供電段的施工協(xié)議，要求長(zhǎng)沙鐵路供電段于2012年3月10日前完成影響防電棚安拆及架梁施工的N041、N044接觸網(wǎng)立柱遷移工作。

1.1.5 辦理南岳高速公路跨京廣鐵路施工的安全施工許可證。

1.2 防電棚基礎(chǔ)施工

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地形調(diào)查和測(cè)量放樣，防電棚基礎(chǔ)均位于既有線路塹原狀土地段，因此基礎(chǔ)采用人工挖孔樁，孔徑不小于1.2m，孔深不小于2.0m，地基承載力不小于180KPa。樁基采用C30混凝土，單根樁基混凝土用量為2.3方、鋼筋用量為79.7kg。挖孔樁基礎(chǔ)頂部設(shè)預(yù)埋件，準(zhǔn)備與立柱連接。預(yù)埋件由預(yù)埋鋼板和錨固箍組成，單個(gè)預(yù)埋件重量為52kg。

1.3 防電棚立柱加工與安裝

防電棚立柱采用φ426×6mm鋼管立柱，立柱高度為6.48m，2#墩側(cè)鋼管立柱采用50T汽車吊進(jìn)行吊裝；1#臺(tái)側(cè)鋼管立柱，由于地形限制無(wú)法采用吊機(jī)進(jìn)行吊裝，采用人工配合倒鏈及支架平臺(tái)進(jìn)行安裝。立柱安裝完后，立即采用連接系進(jìn)行柱間連接，連接系采用［14槽鋼和8mm厚連接板拼裝而成。

1.4 主梁安裝

主梁由HN450型鋼組成，單根長(zhǎng)度為49m，直接安裝于立柱之上，并與立柱采用焊接聯(lián)接。2#墩側(cè)主梁采用50t汽車吊進(jìn)行安裝，1#臺(tái)側(cè)鋼主梁采用人工配合倒鏈安裝。

1.5 小車軌道安裝

防電棚小車軌道采用I14作為軌道，單根長(zhǎng)度為49m，直接焊接于主梁之上。安裝方法與主梁安裝方法相同。

1.6 防電棚安裝

防電棚由軌道車及軌道車上部所鋪的木板（厚50mm）、高壓絕緣層及防水層組成。其中軌道車橫向主梁由兩根[16組成，縱向主梁由HN450組成。軌道車總計(jì)10輛，全部采用吊機(jī)安裝，安裝好之后的軌道車之間采用螺栓聯(lián)接。安裝時(shí)嚴(yán)格按照安裝設(shè)計(jì)圖紙控制標(biāo)高，確保梁底至防電棚頂之間的凈高控制在0.5m以上。

軌道車安裝完成后要確保整體平穩(wěn)，搭接緊密，且保證完全覆蓋京廣高壓線上方。在軌道車上滿鋪木板及絕緣板，絕緣板必須能滿足高壓(27500V)絕緣的要求，進(jìn)場(chǎng)時(shí)需附出場(chǎng)合格證和相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告。防水層采用油毛氈，將油毛氈慢慢鋪開(kāi)，注意不要有起皺、卷起等現(xiàn)象。相鄰油毛氈的搭接長(zhǎng)度不小于50cm，另外油氈的周邊必須固定在防電棚的木板上，以確保在刮風(fēng)的情況下油毛氈不被風(fēng)刮起。

2、防電棚拆除

2.1 按照由上到下的順序，依次拆除防電棚防水層、高壓絕緣層和木板。拆除期間，不可隨意拋灑。

2.2 解除軌道車之間的連接。

2.3 吊機(jī)從路基上橋面，將軌道車從已架設(shè)T梁兩側(cè)逐臺(tái)拉出，并吊出施工區(qū)域。

2.4 拆除小車軌道及主梁。用吊機(jī)將軌道梁及主梁一起吊出施工區(qū)域。