提高災(zāi)害防治能力精選(九篇)

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第1篇：提高災(zāi)害防治能力范文

關(guān)鍵詞：山洪災(zāi)害；防治；非工程措施

中圖分類號(hào)：B845文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

山洪災(zāi)害作為我國(guó)最嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，如何才能有效的提高山洪災(zāi)害的防治工作和措施，一直都是相關(guān)部門研究和探討的問(wèn)題。要想全面的發(fā)展山洪災(zāi)害防治措施的建設(shè)和管理的工作，那么就必須要綜合了解山洪災(zāi)害的特點(diǎn)和影響，正確的理解非工程防治措施在山洪災(zāi)害防治工作中的防御作用和避災(zāi)措施，通過(guò)科學(xué)合理的應(yīng)用、合理的規(guī)劃好山洪災(zāi)害的防治措施、完善山洪災(zāi)害的防治系統(tǒng)，從而有效的提高山洪災(zāi)害防治中的預(yù)警功能。

1.非工程措施在山洪災(zāi)害防治的作用

1.1、防御作用

山洪災(zāi)害防治非工程措施主要就是通過(guò)檢測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)施的收集當(dāng)?shù)乜刂泣c(diǎn)雨水情和工情等信息，從而有效的達(dá)到對(duì)雨水的情況變化的掌握，重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，開展和完善防御預(yù)案、強(qiáng)化強(qiáng)化群測(cè)群防體系、宣傳防御知識(shí)、提高全民防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)等非工程措施建設(shè)，有效防御山洪災(zāi)害，改變山丘地區(qū)山洪災(zāi)害日趨嚴(yán)重的局面，在極短時(shí)間內(nèi)緊急轉(zhuǎn)移大批的人員和財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第一，強(qiáng)化山洪災(zāi)害防治工作的責(zé)任管理體系，根據(jù)山洪災(zāi)害防治地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，建立準(zhǔn)確、高效的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、通信和預(yù)報(bào)等監(jiān)控措施，確保在山洪災(zāi)害的第一時(shí)間進(jìn)行搶救和群眾疏散工作，將山洪災(zāi)害造成的損失降到最低。第二，制定科學(xué)的山洪災(zāi)害防治預(yù)案，為有效開展山洪災(zāi)害防治工作提供科學(xué)處置保障。第三，有目的的培養(yǎng)群眾山洪災(zāi)害防治意識(shí)，宣傳山洪災(zāi)害的防治知識(shí)，提高群眾在山洪災(zāi)害中的自救能力，能有效確保群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。非工程措施的建設(shè)和管理在山洪災(zāi)害防治中的具體應(yīng)用，能有效提高山洪災(zāi)害防治工作的質(zhì)量和效率，確保群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，將山洪災(zāi)害的破壞降到最低。

1.2、避災(zāi)方法

山洪災(zāi)害易造成山體滑坡、泥石流等地質(zhì)問(wèn)題，對(duì)人們的生活環(huán)境造成巨大的影響。山洪災(zāi)害的治理措施較為困難，為了保障人們的生活，在災(zāi)害發(fā)生中，一般采取移民搬遷的形式，確保人們?cè)谧羁斓臅r(shí)間里，獲得正常的生活質(zhì)量。在工程措施治理過(guò)程中耗費(fèi)的財(cái)力、物力、人力巨大，但防御效果不明顯，為了幫助群眾避開山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)，最佳的非工程措施是移民搬遷，最大限度的控制山洪災(zāi)害帶來(lái)的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)實(shí)踐得知，只有將非工程措施和工程措施相結(jié)合的方式，應(yīng)用到山洪災(zāi)害防治工作中，才能確保山洪災(zāi)害防治工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)山洪災(zāi)害防治技術(shù)的發(fā)展，提高山洪災(zāi)害防治措施的效率。

2.引發(fā)山洪災(zāi)害的原因

山洪災(zāi)害成因主要為降水量集中、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，加之受災(zāi)地區(qū)荒山面積大，植被稀疏，保水能力差，每逢普降大雨匯洪成災(zāi)，導(dǎo)致山洪暴發(fā)。具體分析如下：

2.1、突然降雨。我縣地域全部都是山地丘陵，該地區(qū)自然條件復(fù)雜，并且降雨較集中，當(dāng)7月和8月份突然降雨時(shí)，雨期通常較長(zhǎng)，則為山洪的發(fā)生提供了條件。

2.2、特殊地形。復(fù)雜多樣的地形地貌，溝壑縱橫，海拔高程落差大，山峰巖石，表面支離破碎，土壤土層薄，蓄水能力差，源短流急，極易導(dǎo)致山洪暴發(fā)，造成山洪災(zāi)害。

2.3、溝道阻塞。由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)原因，土壤松散，連續(xù)降雨飽合后，易傾泄淤積大量松散物，也是造成山洪災(zāi)害的主要原因。

2.4、人為因素。有些群眾房屋選址不合理，一些房子建在溝口、山腳、陡坡下，甚至行洪河道內(nèi)，還有一些房子通過(guò)開挖坡腳、削坡取地修建；不經(jīng)批準(zhǔn)隨意開礦、挖窯，隨意棄土棄渣，不同程度加劇了泥石流、山洪災(zāi)害隱患。

3.山洪災(zāi)害防治實(shí)施的非工程措施

3.1、確定預(yù)警指標(biāo)

預(yù)警指標(biāo)分為準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移、立即轉(zhuǎn)移兩級(jí)指標(biāo)。

（1）雨量預(yù)警指標(biāo)。降雨是導(dǎo)致山洪災(zāi)害的最主要因素，臨界雨量是實(shí)時(shí)山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)中診斷山洪災(zāi)害是否可能發(fā)生、并及時(shí)采取相應(yīng)預(yù)防措施的關(guān)鍵性指標(biāo)。臨界降雨量是指可能導(dǎo)致山洪災(zāi)害發(fā)生的一定時(shí)段的最小雨量。參照雨量預(yù)警指標(biāo)為參考值，系統(tǒng)建設(shè)后需根據(jù)雨情、水情、災(zāi)情資料積累不斷修訂，以適應(yīng)特定區(qū)域預(yù)警需求。以誘發(fā)山洪發(fā)生的臨界雨量為預(yù)警的基本指標(biāo)，實(shí)施預(yù)警指令需依據(jù)基本指標(biāo)和流域前期影響雨量（土壤濕潤(rùn)程度）因素綜合確定。當(dāng)小流域不同時(shí)段面雨量接近臨界暴雨值時(shí)，各縣山洪預(yù)警中心應(yīng)向流域內(nèi)居民準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移的指令。當(dāng)小流域不同時(shí)段面雨量到達(dá)臨界暴雨值時(shí)，各縣山洪預(yù)警中心應(yīng)向危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民立即轉(zhuǎn)移的指令。

（2）水位預(yù)警指標(biāo)。水位預(yù)警指標(biāo)分為水庫(kù)水位預(yù)警指標(biāo)和河道水位預(yù)警指標(biāo)。水庫(kù)水位預(yù)警指標(biāo)參照各水庫(kù)的防洪預(yù)案執(zhí)行。河道水位預(yù)警指標(biāo)：山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)小流域內(nèi)，缺乏實(shí)測(cè)歷史水位資料，目前水位預(yù)警指標(biāo)難以確定。為此在各縣小流域選定下游有重要城鎮(zhèn)，工礦企事業(yè)單位，且人口相對(duì)密集的水位預(yù)報(bào)節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行歷史洪水位調(diào)查，依據(jù)各調(diào)查點(diǎn)的山洪災(zāi)害成災(zāi)情況，確定歷史成災(zāi)水位為立即轉(zhuǎn)移指標(biāo)；結(jié)合當(dāng)?shù)厮こ淘跉v史成災(zāi)水位上適當(dāng)降低，作為準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移指標(biāo)。

3.2、預(yù)警內(nèi)容及方式

（1）預(yù)警內(nèi)容。預(yù)警內(nèi)容主要包括：暴雨洪水預(yù)報(bào)信息；暴雨洪水監(jiān)測(cè)信息；降雨、洪水位是否達(dá)到臨界值；水庫(kù)及山塘水位監(jiān)測(cè)信息；可能發(fā)生泥石流或滑坡的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息等。

（2）預(yù)警方式。根據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、調(diào)查、分析，按臨界雨量、水位、山洪災(zāi)害征兆等，采用多種方式，及時(shí)警報(bào)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)置預(yù)警信號(hào)、報(bào)警信號(hào)。按照發(fā)生山洪災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度，因地制宜地確定不同級(jí)別預(yù)警信號(hào)所對(duì)應(yīng)的預(yù)警方式。預(yù)警信號(hào)城區(qū)可為電視、廣播、Internet網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、移動(dòng)通信、短信；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村級(jí)則可采用廣播、電話、鑼鼓號(hào)、報(bào)警器、短信等方式通知民眾，具體預(yù)警信號(hào)的形式可結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況自定。

4.山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)與管理的具體應(yīng)用

4.1、提高山災(zāi)害防治的技術(shù)監(jiān)控研究

為了全面發(fā)展非工程措施在山洪災(zāi)害防治中的應(yīng)用，要提高山洪災(zāi)害非工程建設(shè)的技術(shù)研究，促進(jìn)山洪災(zāi)害防治監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展。第一，合理劃分山洪災(zāi)害的區(qū)域，根據(jù)山洪災(zāi)害的地形、地質(zhì)條件和氣候變化規(guī)律，分析山洪災(zāi)害可能會(huì)發(fā)生的地區(qū)、程度、類型、影響和范圍，正確劃分安全區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)，進(jìn)行災(zāi)害監(jiān)控區(qū)的重點(diǎn)規(guī)劃，合理分配監(jiān)控設(shè)備和人員，確保山洪災(zāi)害防治工作中的監(jiān)控質(zhì)量；第二，正確調(diào)整預(yù)警指標(biāo)，預(yù)警措施是為了盡可能第一時(shí)間疏散人群，確保人民群眾的生命安全，但是由于技術(shù)條件的限制，和預(yù)警指標(biāo)的設(shè)置，會(huì)出現(xiàn)誤報(bào)或謊報(bào)的情況，這樣會(huì)催生群眾的麻痹心理和厭煩情緒，因此，正確調(diào)節(jié)預(yù)警指標(biāo)，提高對(duì)山洪災(zāi)害的預(yù)測(cè)能力和監(jiān)控技術(shù)，是強(qiáng)化山洪災(zāi)害防治非工程措施的必要手段；第三，加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害的預(yù)測(cè)研究，提高山洪災(zāi)害的準(zhǔn)備工作，確保山洪災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性，當(dāng)前我國(guó)的山洪災(zāi)害預(yù)測(cè)技術(shù)有待發(fā)展和完善。

4.2、規(guī)劃小流域的山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)

為了完善山洪災(zāi)害防治管理工作，適當(dāng)開展不同地區(qū)的山洪災(zāi)害防御評(píng)估，有利于災(zāi)害防治工作的相互交流、相互促進(jìn)，還能有效引導(dǎo)山洪災(zāi)害防治地區(qū)建房設(shè)施的質(zhì)量，確保群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)防能力、搶救措施和修復(fù)工作進(jìn)行科學(xué)的研究和探討，促進(jìn)山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)和管理的發(fā)展。對(duì)小規(guī)模流域的山洪災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合地域地形的特點(diǎn)和雨季的變化，加強(qiáng)山洪災(zāi)害的預(yù)警，為山洪災(zāi)害的搶救工作提供更多的時(shí)間，盡可能的減小山洪災(zāi)害造成的損失。

結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于山洪災(zāi)害中的山洪、泥石流和滑坡等，根據(jù)地勢(shì)的情況，采取科學(xué)合理有效的防雨措施，并且提高預(yù)警系統(tǒng)。根據(jù)2010年編制的《山洪地質(zhì)滅（災(zāi)）害防治專項(xiàng)規(guī)劃》的基礎(chǔ)要求，對(duì)山洪災(zāi)害的防止進(jìn)行系統(tǒng)化的防治措施，從宏觀的角度來(lái)看，建立健全長(zhǎng)遠(yuǎn)的防治系統(tǒng)和防治措施，在山洪災(zāi)害中全面實(shí)施非工程的措施，全面加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治的建設(shè)和管理的工作。

參考文獻(xiàn)

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[2]孟東勇,秦亞麗.山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目建設(shè)探討[J].江西建材,2014,06:82.

第2篇：提高災(zāi)害防治能力范文

為構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與的地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系，全面提升我縣地質(zhì)災(zāi)害防治能力，我局將按照市局2013年地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展我縣地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn),具體方案如下：

一、宣傳培訓(xùn)主題

本次宣傳培訓(xùn)活動(dòng)主題為“識(shí)災(zāi)、避災(zāi),家喻戶曉，防災(zāi)、減災(zāi)，人人有責(zé)”。主要內(nèi)容是對(duì)我縣各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）村監(jiān)測(cè)責(zé)任人進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治、管理、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。

二、宣傳培訓(xùn)目的

宣傳培訓(xùn)活動(dòng)旨在提高全縣國(guó)土資源系統(tǒng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的管理水平，提升工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，向社會(huì)群眾宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)，提高自救互救能力，營(yíng)造全社會(huì)共同參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作氛圍，促進(jìn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三、宣傳培訓(xùn)對(duì)象

本次宣傳培訓(xùn)對(duì)象是全縣國(guó)土資源系統(tǒng)從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)受威脅的全體群眾和成員單位負(fù)責(zé)人。

四、宣傳活動(dòng)內(nèi)容及形式

本次宣傳培訓(xùn)采取省、市、縣三級(jí)結(jié)合，分類培訓(xùn)方式進(jìn)行，以集中學(xué)習(xí)、室外宣講和媒體宣傳等多種形式相結(jié)合形式開展，主要圍繞識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避險(xiǎn)自救、災(zāi)情報(bào)告等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。國(guó)土資源所要結(jié)合實(shí)際，室外宣講要深入鄉(xiāng)村、學(xué)校、廠礦、企業(yè)、旅游景區(qū)和在建工地等開展宣傳活動(dòng)。做到電視有影，報(bào)紙有字。

五、培訓(xùn)安排

（一）省國(guó)土資源廳主要組織市、縣國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的分管局長(zhǎng)、科（股）長(zhǎng)、基層國(guó)土資源所長(zhǎng)培訓(xùn)，分2批5期進(jìn)行。

第一批為市、縣國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工作的分管局長(zhǎng)和科（股）長(zhǎng)，分2期進(jìn)行。我縣參加第2期培訓(xùn)，培訓(xùn)地點(diǎn)為太原。

第二批為基層國(guó)土資源所長(zhǎng)，分3期進(jìn)行。我縣參加第5期培訓(xùn)，培訓(xùn)地點(diǎn)為臨汾。

（二）我局主要負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）所長(zhǎng)以下工作人員、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)員、地質(zhì)災(zāi)害防治成員單位負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

以上培訓(xùn)，時(shí)間自定，總體培訓(xùn)要在7月中旬前結(jié)束。

六、總結(jié)評(píng)價(jià)

各有關(guān)股（室)、所要對(duì)宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、認(rèn)真總結(jié)、上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)做法。

七、有關(guān)要求

（一）要高度重視。各國(guó)土資源所要充分認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作的重要意義，突出教育防范、超前防范，把地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作作為年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，不斷強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)。

第3篇：提高災(zāi)害防治能力范文

摘要：隨著林木保護(hù)工程的順利實(shí)施和生態(tài)工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，生態(tài)環(huán)境得到了極大的改善，生態(tài)效益得到了極大的提高。如何有效地防治林木的雨雪災(zāi)害及病蟲等災(zāi)害，采取有切實(shí)可行的減災(zāi)措施，文章進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。

一、林木雨雪冰凍災(zāi)害的防治措施

林木受雨雪冰凍災(zāi)害，其受災(zāi)程度除與雨雪冰凍天氣持續(xù)時(shí)間，海拔，地形地貌有關(guān)外，在上述相同的成災(zāi)環(huán)境條件下，森林經(jīng)營(yíng)水平，林分質(zhì)量，林分健康狀況、營(yíng)林技術(shù)措施、造林樹種選擇等因子同災(zāi)害程度有著直接的關(guān)系。

天然林比較抗雨雪冰凍災(zāi)害，人工林較易受雨雪冰凍災(zāi)害，特別是人工純林受災(zāi)最為嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)損失也大。過(guò)去營(yíng)造的速生豐產(chǎn)林絕大多數(shù)為杉木純林，初植密度過(guò)大，撫育間伐不及時(shí)，樹木為爭(zhēng)奪陽(yáng)光其高生長(zhǎng)較快，冠幅較小，形成高、徑、冠比例失調(diào)，稍部木質(zhì)化程度低，當(dāng)樹冠積雪達(dá)到一定重量時(shí)，林木之間由于互相擠壓，易形成大面積倒伏和折梢。毛竹純林未實(shí)施鉤稍，枝叉過(guò)多滯雪量過(guò)大，造成毛竹爆裂和翻樁。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)闊葉樹比較抗雨雪冰凍災(zāi)害，特別是落葉闊葉樹，針葉樹和一些常綠闊葉樹易受雨雪冰凍災(zāi)害。人工林受災(zāi)嚴(yán)重，一個(gè)重要的原因就是未能按適地適樹的原則科學(xué)地選擇造林樹種。選擇樹種時(shí)，只重視樹種的經(jīng)濟(jì)性能，忽視了樹種是否與造林地環(huán)境條件相適應(yīng)，其中重要的一項(xiàng)就是氣象條件是否適合，忽視了樹種的抗氣象災(zāi)害能力，沒(méi)有足夠重視樹種的形態(tài)特征、生態(tài)學(xué)和生物學(xué)特性在抗雨雪冰凍方面的特點(diǎn)，偏面追求營(yíng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的速生樹種，例如在海拔800米左右的陰坡或迎風(fēng)面營(yíng)造大面積的杉木純林，極易造成冰雪災(zāi)害。

從調(diào)查情況來(lái)看，混交林抗雨雪冰凍災(zāi)害能力強(qiáng)，而人工純林易受雨雪冰凍災(zāi)害，特別是針葉純林，很容易遭受雨雪冰凍災(zāi)害，落葉常綠闊葉混交林和針闊混交、竹闊混交林則抗災(zāi)能力很強(qiáng)。

森林經(jīng)營(yíng)狀況好，經(jīng)營(yíng)水平高，林分質(zhì)量高的健康林分抗冰雪災(zāi)害；而經(jīng)營(yíng)不好，林分質(zhì)量差的林分，無(wú)論是人工林還是天然林，由于林分密度過(guò)大，林木長(zhǎng)勢(shì)較弱，冠幅較小，木質(zhì)化程度低，高徑比嚴(yán)重失調(diào)，極易造成折梢、折斷和倒伏。

二、林木病蟲鼠害的防治

森林病蟲鼠的防治工作，以突出營(yíng)林措施和生物防治措施為主，堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，堅(jiān)持因地制宜，充分運(yùn)用生物、物理、天敵等相輔相成的系統(tǒng)防治措施，防止環(huán)境污染，大力提倡防治無(wú)公害防治措施，把森林，病蟲鼠害控制在不成災(zāi)的水平，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)林木速生豐產(chǎn)的目的。

2.1做好森林病蟲鼠害調(diào)查。認(rèn)真地調(diào)查森林病蟲鼠害，以便掌握森林病蟲鼠害種類組成及種群動(dòng)態(tài)及發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)、森林病蟲的變化情況，探討其發(fā)生發(fā)展規(guī)律，為科學(xué)準(zhǔn)確的森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治措施的制定以及天敵的利用提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)及時(shí)認(rèn)真做好森林病蟲鼠的種類、數(shù)量、分布、林木被害程度的分析。

2.2抓住科學(xué)、合理、有效防治措施。根據(jù)林木生長(zhǎng)狀況、危害程度及癥狀，正確鑒定森林病蟲種類，掌握其生物特性及在不同環(huán)境中的生長(zhǎng)規(guī)律，抓住最佳防治時(shí)機(jī)，制定科學(xué)合理的綜合有效的防治措施，以達(dá)到最佳治理效果。同時(shí)把森林病蟲鼠害造成的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

2.3物理機(jī)械防治法。人為進(jìn)行捕殺、阻隔、誘殺、高溫處理及應(yīng)用遙感等新技術(shù)進(jìn)行防治稱為物理機(jī)械防治，這種措施具有不污染環(huán)境，不傷害天敵，便于開展群眾性工作等特點(diǎn)；但此種措施工效低、費(fèi)工、局限大，應(yīng)根據(jù)規(guī)律及勞力情況具體掌握。

2.4天敵防治法。結(jié)合其他防治措施，利用自然界中天敵昆蟲病原微生物、線蟲、蜘蛛、食蟲鳥以及其它食蟲動(dòng)物等有益生物來(lái)控制病蟲害。此措施對(duì)維持生態(tài)平衡，對(duì)森林病蟲害有長(zhǎng)期抑制作用。對(duì)建設(shè)人與自然和諧社會(huì)具有重要戰(zhàn)略意義。

2.5生物及仿生物藥劑防治森林病蟲鼠。建設(shè)人與自然的和諧發(fā)展，避免化學(xué)防治帶來(lái)的環(huán)境污染，大力提倡無(wú)公害防治。防治時(shí)選擇生物藥劑和仿生藥劑進(jìn)行森林病蟲鼠的除治，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)文明的重要步驟。

三、林木的防災(zāi)減災(zāi)措施分析

自然災(zāi)害不可避免，人類能夠做的只是如何利用自然為人類造福，一是加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測(cè)提前預(yù)警做好防范措施，將災(zāi)害降低到最低程度，二是科學(xué)營(yíng)造林，這是防災(zāi)減災(zāi)重要措施之一。

受災(zāi)林地清理包括受災(zāi)林木清理和造林與更新方案。要遵循林業(yè)自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持因地制宜、因害設(shè)防，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、分類實(shí)施，不搞一刀切，注重林木清理與科學(xué)經(jīng)營(yíng)、自然恢復(fù)與人工恢復(fù)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建。清理林地不能隨意清除現(xiàn)有植被，要強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有植被和目的樹種的保護(hù)和利用，對(duì)斷梢嚴(yán)重林分，針葉樹仍有5-6盤枝條的或闊葉樹潛伏芽萌發(fā)能力較強(qiáng)的樹種，以及每畝有50-60株正常樹木的林分不宜全面伐除，應(yīng)只清除折斷和翻樁樹木，以防止造成人為對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞。同時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植與立地條件和環(huán)境相適應(yīng)的樹種，以利于形成異齡復(fù)層林早日發(fā)揮生態(tài)功能。對(duì)折斷倒伏嚴(yán)重?zé)o培育前途的林分應(yīng)及時(shí)全部伐除及時(shí)更新造林。

應(yīng)遵循適地適樹原則選擇造林樹種，本次災(zāi)害程度嚴(yán)重的林分多數(shù)未能遵循這一原則，如海拔800米以上迎風(fēng)面營(yíng)造杉木和毛竹純林，同時(shí)應(yīng)重視選用鄉(xiāng)土樹種，并充分掌握鄉(xiāng)土樹種的適地性。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，片林受災(zāi)程度大于行道林及孤立木，密植片林大于疏植片林?？梢?jiàn)合理的林分密度，既是提高林分生產(chǎn)力的需要，也是防災(zāi)的需要。林分初植密度過(guò)大，雖可提前郁閉，但樹勢(shì)弱，木質(zhì)化程度低，冠、徑、根系生長(zhǎng)比例失調(diào)，抗災(zāi)能力差。

進(jìn)行合理的樹種混交搭配，盡量避免營(yíng)造純林?；旖涣植粌H能夠提高防雨雪冰凍災(zāi)害能力，還能有效提高防病蟲害、防火功能。營(yíng)造混交林要做到針闊、喬灌、落葉常綠的有機(jī)搭配。其次要強(qiáng)調(diào)栽植點(diǎn)的配置方式，提倡采用三角形或梅花型方式，使林木形成較均勻樹冠。本次災(zāi)害中，林緣、溝邊等邊際林木倒伏或腰折主因就是樹木偏冠，雪壓承載力不勻所至。并大力提倡營(yíng)造異齡復(fù)層林，提高林分穩(wěn)定性。

第4篇：提高災(zāi)害防治能力范文

水庫(kù)汛前水位經(jīng)歷了從172米緩慢降至145米的過(guò)程，年是庫(kù)區(qū)175米試驗(yàn)性蓄水成功及高水位正常運(yùn)行的一年。按照國(guó)家防洪調(diào)度要求。汛后試驗(yàn)性蓄水正式啟動(dòng)，逐步達(dá)到175米，并持續(xù)正常運(yùn)行2個(gè)月時(shí)間。面對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的新任務(wù)新要求，市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)土資源廳的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力，圓滿完成了年全市地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)，確保了縣級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)沒(méi)有發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失事故，將地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低程度。

全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情287處，年。威脅2529戶10170人的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5840萬(wàn)元，因?yàn)?zāi)搬遷259戶843人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡2049張，避險(xiǎn)明白卡12643張。各縣市區(qū)自籌及爭(zhēng)取國(guó)家和省財(cái)政資金2887.8萬(wàn)元對(duì)13處地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了治理，保障了當(dāng)?shù)厝罕?31戶及單位共2983人的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、年地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防分析

市年總降雨量有可能略偏多。汛期總雨量840920毫米，降雨是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣候趨勢(shì)預(yù)報(bào)。比歷年偏多1成左右，主汛期總雨量560620毫米，比歷年偏多1成左右。地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中，有可能發(fā)生局部暴雨等災(zāi)害氣象，日降雨量達(dá)暴雨級(jí)或連續(xù)大雨三天以上時(shí)，容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡、礦山宕面和棄渣及廢棄礦山為主的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，局部還可能出現(xiàn)山體坡面型泥石流和山區(qū)小流域溝谷型泥石流。地質(zhì)災(zāi)害防治上（特別是汛期）各地要緊密結(jié)合氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析和決策，充分利用氣象預(yù)報(bào)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別注意短時(shí)特大暴雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害。

專家預(yù)測(cè)今年我市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率可能高于去年。今年我市還有許多大型工程在建或新建，人類工程活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害日趨嚴(yán)重。根據(jù)庫(kù)區(qū)水位變化和氣象變化趨勢(shì)?？赡苷T發(fā)工程沿線部分邊坡失穩(wěn)，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。礦山長(zhǎng)期開采形成了大面積地下采空區(qū)（主要是磷礦和煤礦采空區(qū)）所誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害日益增多，因此而引起的地質(zhì)災(zāi)害糾紛頻繁發(fā)生。這些問(wèn)題應(yīng)予高度重視并積極探索解決辦法。

三、年全市可能發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)

（一）庫(kù)區(qū)沿岸地段。包括大壩至市與縣分界處的長(zhǎng)江及其支流庫(kù)區(qū)沿岸。市地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的地區(qū)，共有主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)500余處。如縣的崖危巖體、新灘滑坡、千將坪滑坡、樹坪滑坡、卡子灣滑坡和八字門滑坡，經(jīng)過(guò)庫(kù)區(qū)二、三期工程治理，大大減輕了該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治壓力，但自今年開始水庫(kù)將發(fā)揮其正常的防洪調(diào)峰功能，上旬長(zhǎng)江主汛期來(lái)臨前，庫(kù)區(qū)水位將從175米緩慢降至145米防洪限制水位，汛后將開始蓄水回升至175米。水位的變化將會(huì)改變庫(kù)岸地下水動(dòng)力條件，根據(jù)專家預(yù)測(cè)和庫(kù)區(qū)蓄水經(jīng)驗(yàn)，庫(kù)區(qū)沿岸地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)將增強(qiáng)，近10年內(nèi)有可能誘發(fā)較多的庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害。因此，該地段仍為我市年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治地區(qū)。

（二）清江沿岸地段。地質(zhì)災(zāi)害體多集中在長(zhǎng)陽(yáng)自治縣境內(nèi)。總方量4億余立方米，其中不穩(wěn)定滑坡59處，市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)崩塌位于該段。經(jīng)過(guò)該區(qū)段，沿線大型工程建設(shè)可能誘發(fā)一系列地質(zhì)災(zāi)害；由清江開發(fā)公司負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的隔河巖水庫(kù)茅坪滑坡體、白巖危巖體、楊家槽滑坡，近年來(lái)有明顯活動(dòng)跡象。上述情況應(yīng)引起高度重視。

（三）磷礦礦區(qū)。曾發(fā)生過(guò)遠(yuǎn)安縣鹽池河大型崩塌。省級(jí)及市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)縣鎮(zhèn)危巖于該區(qū)。隨著磷礦采空區(qū)的不斷增大，由于地應(yīng)力的不斷調(diào)整和重新分布，地質(zhì)災(zāi)害有逐年加重的趨勢(shì)。

（四）煤礦礦區(qū)。涉及我市除市外的其他縣市區(qū)?？h的佛神巖崩塌、趙家?guī)r—煤洞坡崩塌等位于該區(qū)。因地應(yīng)力重新調(diào)整，該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害日趨嚴(yán)重。

四、年地質(zhì)災(zāi)害防治原則、目標(biāo)及任務(wù)

（一）防治原則。年地質(zhì)災(zāi)害防治工作要遵循以人為本、預(yù)防為主。分級(jí)管理、屬地為主，依法管理、快速反應(yīng)，監(jiān)測(cè)避讓與勘查治理相結(jié)合的原則，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治和社會(huì)責(zé)任感，確保地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）防治目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，力爭(zhēng)20個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)不發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失；推進(jìn)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及工程后續(xù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的相關(guān)工作。

（三）主要防治任務(wù)。

1精心組織實(shí)施各類治理工程項(xiàng)目。要抓緊做好庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治三期工程收尾工作。確保正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其防災(zāi)減災(zāi)功能。同時(shí)要提前做好庫(kù)區(qū)后續(xù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實(shí)施準(zhǔn)備工作。承擔(dān)有國(guó)家和省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理及地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目的縣市區(qū)要抓緊組織實(shí)施，加強(qiáng)工程管理，確保按質(zhì)按期完成。對(duì)已完成尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目要抓緊整理好各類工程資料，盡快組織驗(yàn)收。各類礦山企業(yè)要切實(shí)落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保證金制度，并根據(jù)礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案組織實(shí)施恢復(fù)治理工程。

2進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。各地要根據(jù)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果。通過(guò)簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書和發(fā)放防災(zāi)明白卡等形式，將群測(cè)群防工作具體落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和責(zé)任人。推行規(guī)范化、制度化與科學(xué)化管理，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)要求，建立健全監(jiān)測(cè)記錄檔案。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)，改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，完善群專結(jié)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)行在專業(yè)人員指導(dǎo)下，由經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)的人員采用多種方法和手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害短期和臨災(zāi)預(yù)報(bào)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所要進(jìn)一步推行和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”根據(jù)年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變形情況分析，確定20處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為今年市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象（見(jiàn)附表）其中含省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)6處。

3加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范。也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期，但其他時(shí)段的暴雨、特大暴雨、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災(zāi)意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。各地要組織力量，對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)加強(qiáng)汛前巡查、汛中監(jiān)測(cè)、汛后復(fù)查，全面掌握隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，做到心中有數(shù)，掌握防災(zāi)主動(dòng)權(quán)。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷撤離受威脅的人、財(cái)、物。進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，抓緊編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，細(xì)化預(yù)案內(nèi)容，積極組織開展以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村為單位的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，提高各地鄉(xiāng)村各自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

4做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)。各地要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)工作。及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話等形式提示提醒各相關(guān)單位和人員。根據(jù)省、市級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)地域、等級(jí)等情況，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。要逐步規(guī)范預(yù)警預(yù)報(bào)工作程序和工作制度，明確崗位職責(zé)，完善信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)工作的針對(duì)性和有效性。國(guó)土資源行政主管部門要會(huì)同氣象、水利等相關(guān)部門，建立信息共享與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警會(huì)商機(jī)制，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)水平，為防御突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)決策提供依據(jù)。

5繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理與搬遷避讓工作。各地要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認(rèn)真組織實(shí)施，并加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查或勘查比選后，認(rèn)定防治必要性迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，實(shí)施搬遷避讓。

6做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各地要結(jié)合各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查。制訂防災(zāi)預(yù)案，提出防治措施，為新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保障提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的普及，組織對(duì)山村、學(xué)校、工礦企業(yè)等進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)，需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行集中居民點(diǎn)、重要工程設(shè)施建設(shè)的須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)處在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)山區(qū)農(nóng)村零星分散建房時(shí)，目前還難以聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)單位逐一進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，由國(guó)土所人員在申請(qǐng)宅基地時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，指導(dǎo)村民正確地選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡(jiǎn)易邊坡支護(hù)和截水、排水等措施。

7加強(qiáng)其他地質(zhì)災(zāi)害防治。交通線路、水利設(shè)施、礦山、山區(qū)中小學(xué)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）多數(shù)處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作繁重，防治責(zé)任重大。各地各部門要把位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域內(nèi)的交通線路、水利設(shè)施、重點(diǎn)礦山、山區(qū)中小學(xué)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）按有關(guān)法規(guī)和文件要求，列入本部門、本單位的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實(shí)防災(zāi)措施和防災(zāi)責(zé)任人。各防災(zāi)責(zé)任單位要及時(shí)編制防災(zāi)預(yù)案，明確防災(zāi)責(zé)任人，組織力量開展汛期巡查、監(jiān)測(cè)；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)，樹立警示牌，發(fā)出預(yù)警信息，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，相關(guān)部門要盡早落實(shí)資金，開展專項(xiàng)勘查，實(shí)施工程治理或搬遷避讓。

8推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治信息化建設(shè)。各地要加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查項(xiàng)目與成果資料的管理。省國(guó)土資源廳的主導(dǎo)下著手建立統(tǒng)一要求、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、相互兼容、內(nèi)容全面、集成共享的地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)。各有關(guān)部門和單位要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》要求，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作的資料信息匯總后報(bào)國(guó)土資源部門，并強(qiáng)化信息資源的有效利用與開發(fā)建設(shè)。要加大信息化建設(shè)的投入，配備相應(yīng)的軟硬件設(shè)備，加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化，逐步在省、市、縣國(guó)土資源部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，以提高管理工作效率和預(yù)防與處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的能力。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府維護(hù)社會(huì)公共安全的重要職責(zé)。各級(jí)政府要切實(shí)貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》國(guó)發(fā)〔〕4號(hào)）把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入各級(jí)政府的重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。國(guó)土資源、氣象、水利、交通、建設(shè)等相關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制。要把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，充分整合政府各部門資源，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，優(yōu)先保證資金投入。要因地制宜，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)力量投入，建立以政府為主導(dǎo)，多元化、多渠道的地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入機(jī)制。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織力量對(duì)本行政區(qū)域和部門單位內(nèi)的重要地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的工民建筑、交通線路、水利設(shè)施等進(jìn)行全面的實(shí)地巡查與檢查，提出防范措施，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。年終，各地、各部門要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行全面檢查和考核評(píng)價(jià)，對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰，工作不力的給予通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)管理制度，積極推行地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任制、地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時(shí)”制度、汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)制度、值班制度、災(zāi)情速報(bào)制度和建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，加大地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、勘查和工程治理的監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)防治管理工作的法治化、規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。管理、監(jiān)督、檢查等各環(huán)節(jié)工作力量還較薄弱。各級(jí)政府和國(guó)土資源部門要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)技術(shù)人員，配置技術(shù)裝備，已設(shè)立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的要盡快配齊專業(yè)技術(shù)人員，發(fā)揮作用。相關(guān)部門和單位要以重大項(xiàng)目為依托，加強(qiáng)與科研部門、大專院校的合作，監(jiān)測(cè)預(yù)警、勘查治理等方面開展新技術(shù)、新方法的研發(fā)與應(yīng)用。加大科技投入，改進(jìn)技術(shù)裝備，充分利用先進(jìn)技術(shù)，提高地質(zhì)災(zāi)害信息采集、處理和服務(wù)社會(huì)的能力，促進(jìn)管理信息化和決策科學(xué)化。采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、項(xiàng)目參與、推廣示范和技術(shù)交流等形式，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)用新理論、新技術(shù)、新方法、新設(shè)備的能力，不斷提升地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)水平。

第5篇：提高災(zāi)害防治能力范文

關(guān)鍵詞：森林資源；科學(xué)營(yíng)林；防止與管理；措施

一、林木病蟲鼠害的防治措施

1、做好森林病蟲鼠害的前期調(diào)查工作

要想從根本上解決森林病蟲鼠害，首先要深入問(wèn)題的背后，通過(guò)大量的調(diào)查取證，尋找問(wèn)題發(fā)生的根源。首先通過(guò)利用現(xiàn)代森林雷達(dá)監(jiān)測(cè)技術(shù)，掌握林區(qū)病蟲鼠害的動(dòng)態(tài)發(fā)展規(guī)律，初步了解病蟲鼠害的區(qū)域分布情況，從而以此為依據(jù)劃分防治重點(diǎn)，為后期各項(xiàng)工作的開展提供充足的事實(shí)依據(jù)。其次通過(guò)取樣調(diào)查法和隨機(jī)調(diào)查法，估算出林區(qū)病蟲鼠的種類、林木受害程度，為制定行之有效的解決措施提供借鑒幫助。

2、制定科學(xué)合理的防治措施

病蟲害防治措施的確定，需要以林木受到的危害程度以及病蟲鼠的種類為主要依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，還要盡可能的綜合考慮病蟲鼠的生物活動(dòng)特征，從而能夠在最佳時(shí)機(jī)采取防治措施?？傊∠x害的防治要在保證防治效果的基礎(chǔ)上，降低防治花費(fèi)成本。

3、物理機(jī)械防治法

顧名思義，物理機(jī)械防治法就是利用各種傳統(tǒng)、先進(jìn)的物理機(jī)械方式，實(shí)現(xiàn)消滅或防治病蟲害的目的。其中傳統(tǒng)的防治方法有人力撲捉、器具撲捉等現(xiàn)代化的防治方法包括利用聲音、輻射、紅外線等現(xiàn)代化手段。物理機(jī)械防治法的優(yōu)點(diǎn)在于能夠在防治病蟲害的同時(shí)，不破換森林原有的生態(tài)系統(tǒng)不傷害病蟲鼠害的天敵。但是我們也應(yīng)該看到，對(duì)于面積較大，地勢(shì)變化劇烈的林區(qū)，這類方法存在諸多局限性，耗費(fèi)周期長(zhǎng)、機(jī)械放置困難、撲捉效率低等，都會(huì)在一定程度上制約病蟲鼠害的防治管理。

4、天敵防治法

天敵防治法在現(xiàn)階段應(yīng)用的多種防治法中，經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性較好的一種方法。首先，天敵防治法利用自然界中病蟲鼠害的天敵（食蟲鳥類、貓頭鷹等有益生物）進(jìn)行有害生物防治，通過(guò)科學(xué)合理的引進(jìn)或增加天敵數(shù)量，不僅不會(huì)對(duì)原有的森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行破壞，反而會(huì)增加森林種群的多樣性提高森林抗病蟲能力。尤其是近年來(lái)除蟲農(nóng)藥的大量使用，使得一些病蟲鼠害有了較強(qiáng)的抗藥性，因此利用天敵防治病蟲鼠害具有良好的效果。

5、生物及仿生物藥劑防治法

建設(shè)人與自然的和諧發(fā)展，避免化學(xué)防治帶來(lái)的環(huán)境污染，大力提倡無(wú)公害防治，對(duì)現(xiàn)階段森林病蟲鼠害防治工作具有指導(dǎo)意義。防治時(shí)選擇生物藥劑和仿生藥劑進(jìn)行森林病蟲鼠的除治，不僅能最大限度的降低森林環(huán)境的二次破壞，也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)文明的重要步驟。

二、林木雨雪冰凍災(zāi)害的防治措施

林木雨雪冰凍災(zāi)害是當(dāng)前的主要災(zāi)害形式，其在營(yíng)林的過(guò)程中受到天氣和氣候的影響，容易造成由于自然界溫度變化和氣溫的影響制約營(yíng)林的正常發(fā)展。雨雪冰凍災(zāi)害與地理因素有著極大的關(guān)系，海拔，地形地貌是影響營(yíng)林措施和效益的關(guān)鍵因素和問(wèn)題所在。森林經(jīng)營(yíng)水平，林分質(zhì)量，使得林業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中其健康狀況和營(yíng)林技術(shù)措施的改善有著直接的關(guān)系和影響因素。

天然林比較抗雨雪冰凍災(zāi)害，人工林較易受雨雪冰凍災(zāi)害，由于在當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中是結(jié)合當(dāng)前社會(huì)技術(shù)手段進(jìn)行綜合種植的過(guò)程，因此在林業(yè)種植的過(guò)程中，天然林的抵抗雨雪冰凍災(zāi)害能力較強(qiáng)，由于其在生長(zhǎng)的過(guò)程中人為保護(hù)措施較少，其在生長(zhǎng)中就必須具備各種抵抗災(zāi)害能力。過(guò)去營(yíng)造的速生豐產(chǎn)林絕大多數(shù)為杉木純林，由于其在種植的過(guò)程中目睹過(guò)大，使得其在生長(zhǎng)的過(guò)程中管理不夠完善，對(duì)陽(yáng)光要求較高其在生長(zhǎng)的過(guò)程中冠幅較小，形成高、徑、冠比例失調(diào)，木質(zhì)較低，在受到雨雪冰凍災(zāi)害的過(guò)程中由于木質(zhì)承受能力的不夠造成其數(shù)目的擠壓和折損，林木之間由于互相擠壓，易形成大面積倒伏和折梢。

在當(dāng)前營(yíng)林工作中，森林經(jīng)營(yíng)狀況的好壞與當(dāng)前經(jīng)營(yíng)者管理水平有著直接的聯(lián)系。森林經(jīng)營(yíng)狀況好，經(jīng)營(yíng)水平高，使得其在生長(zhǎng)的過(guò)程中對(duì)冰雪災(zāi)害的抵抗能力高，而經(jīng)營(yíng)不好，林分質(zhì)量差的林分，無(wú)論是人工林還是天然林，由于在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中管理的不夠完善，使得其在生長(zhǎng)的過(guò)程中出現(xiàn)了各種弱勢(shì)。林木長(zhǎng)勢(shì)較弱，冠幅較小，木質(zhì)化程度低，高徑比嚴(yán)重失調(diào)，是當(dāng)前林業(yè)生產(chǎn)的主要缺陷和制約因素，這就容易造成在其受到自然因素影響的過(guò)程中出現(xiàn)折梢、折斷和倒伏。

三、林木的防災(zāi)減災(zāi)措施分析

自然災(zāi)害不可避免，人類能夠做的只是如何利用自然為人類造福，一是加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測(cè)提前預(yù)警做好防范措施，將災(zāi)害降低到最低程度，二是科學(xué)營(yíng)造林，這是防災(zāi)減災(zāi)重要措施之一。

受災(zāi)林地清理包括受災(zāi)林木清理和造林與更新方案。要遵循林業(yè)自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持因地制宜、因害設(shè)防，突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、分類實(shí)施，不搞一刀切，注重林木清理與科學(xué)經(jīng)營(yíng)、自然恢復(fù)與人工恢復(fù)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建。清理林地不能隨意清除現(xiàn)有植被，要強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有植被和目的樹種的保護(hù)和利用，對(duì)斷梢嚴(yán)重林分，針葉樹仍有5-6盤枝條的或闊葉樹潛伏芽萌發(fā)能力較強(qiáng)的樹種，以及每畝有50-60株正常樹木的林分不宜全面伐除，應(yīng)只清除折斷和翻樁樹木，以防止造成人為對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞。同時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)植與立地條件和環(huán)境相適應(yīng)的樹種，以利于形成異齡復(fù)層林早日發(fā)揮生態(tài)功能。對(duì)折斷倒伏嚴(yán)重?zé)o培育前途的林分應(yīng)及時(shí)全部伐除及時(shí)更新造林。

第6篇：提高災(zāi)害防治能力范文

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失，現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

組長(zhǎng)：街道黨工委副書記、辦事處主任

副組長(zhǎng)：街道黨工委委員、辦事處副主任

成員：

領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在城區(qū)國(guó)土資源所

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)安排部署防治工作。

2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重大問(wèn)題。

3、負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃和治理措施。

4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、巡查、防災(zāi)、減災(zāi)規(guī)劃的落實(shí)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的調(diào)查，查明地質(zhì)災(zāi)害隱患，做出中、長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，對(duì)其所造成的危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，并提出治理措施。

2、負(fù)責(zé)組織建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)，建立健全群專結(jié)合的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

3、負(fù)責(zé)及時(shí)組織工作人員巡查，定期檢測(cè)，編制本行政區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，制定巡查、預(yù)報(bào)、檢測(cè)制度。

4、負(fù)責(zé)及時(shí)匯報(bào)災(zāi)區(qū)的災(zāi)情和各項(xiàng)措施的落實(shí)情況。

5、與轄區(qū)內(nèi)的磚廠企業(yè)法人簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并建立巡查制度和巡查隊(duì)伍，作到災(zāi)害信息上下互通。

二、地質(zhì)災(zāi)害分布概況

街道辦事處六工廟村范圍內(nèi)因近年來(lái)取砂量較大，容易造成地面塌陷，根據(jù)氣候條件、地殼運(yùn)動(dòng)和人為工程活動(dòng)的影響，地質(zhì)災(zāi)害正在向不穩(wěn)定的方向發(fā)展，時(shí)刻威脅著當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、保障措施

（一）認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制度，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治體系和管理檔案，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡與工作明白卡，積極組織和動(dòng)員受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾開展搬遷工作，在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)圈定范圍、設(shè)置防護(hù)柵欄和警示標(biāo)志

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)宣傳、教育工作的力度，不斷提高全民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)，使廣大農(nóng)牧民群眾了解地質(zhì)災(zāi)害的危害，提高各族群眾自測(cè)、自防、自救及躲避地質(zhì)災(zāi)害的能力。

（三）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作隊(duì)伍建設(shè)。由辦事處國(guó)土資源所負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及各村主任、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息員及磚廠、砂廠、企業(yè)負(fù)責(zé)人，參加各種形式舉辦的地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，掌握地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)方法，提高對(duì)此項(xiàng)工作艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)單位、村級(jí)信息員要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害巡查工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要加強(qiáng)巡查和排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和上報(bào)。

（五）各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)邊坡開挖等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程施工，要按照“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則，督促其采取預(yù)防措施。

第7篇：提高災(zāi)害防治能力范文

年，全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和險(xiǎn)情3處，涉及7戶33人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)元。因?yàn)?zāi)搬遷1戶5人，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡65張，避險(xiǎn)明白卡150張，組織開展群眾防災(zāi)減災(zāi)避險(xiǎn)演練2次，狠抓了各項(xiàng)制度的落實(shí)，確保了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

降雨是多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要誘因之一。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)資料分析，預(yù)計(jì)今年5至10月仍是汛期，總雨量可能偏多，有澇重于旱的趨勢(shì)，主汛期為6至8月份，梅雨比年、年明顯，特別是在日降雨量達(dá)暴雨級(jí)或連續(xù)3天以上時(shí)，容易誘發(fā)以山體斜坡、公路邊坡為主滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，相關(guān)部門要緊密結(jié)合氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析和決策，充分利用氣象預(yù)報(bào)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別注意短時(shí)特大暴雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害。

我市地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及4個(gè)鎮(zhèn)、65個(gè)行政村（地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)65處），主要地質(zhì)災(zāi)害包括崩塌、滑坡、泥石流等。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治原則、目標(biāo)及任務(wù)

（一）防治原則。遵循以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、屬地為主，依法管理、快速反應(yīng)，監(jiān)測(cè)避讓與勘查治理相結(jié)合的原則，以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度的政治和社會(huì)責(zé)任感，確保地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）防治目標(biāo)。全面貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)，切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)；進(jìn)一步完善并落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)案編制和快速反應(yīng)等制度，對(duì)每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都要落實(shí)具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人，確保全市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)不發(fā)生人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。

（三）防治任務(wù)。

1、進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。各鎮(zhèn)街道、村要根據(jù)近年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、專項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害排查清理情況，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)街道、村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，通過(guò)簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書和發(fā)放防災(zāi)明白卡等形式，將群測(cè)群防工作具體落實(shí)到鎮(zhèn)街道、村和責(zé)任人。推行規(guī)范化、制度化與科學(xué)化管理，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)要求，建立健全監(jiān)測(cè)記錄檔案。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員的指導(dǎo)與培訓(xùn)，改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段，完善群專結(jié)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)行在專業(yè)人員指導(dǎo)下，采取培訓(xùn)人員監(jiān)測(cè)、技術(shù)監(jiān)測(cè)等多種方法和手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害短期和臨災(zāi)預(yù)報(bào)水平。各地國(guó)土資源所要進(jìn)一步推行和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”，即：一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民建房，地質(zhì)災(zāi)害隱患簡(jiǎn)要評(píng)估到位；二是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防員聯(lián)系到位；三是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)組織巡查到位；四是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳材料發(fā)送到位；五是地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案到位。根據(jù)年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和變化情況分析，確定65處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)為今年市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象（見(jiàn)附表）。

2、加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。每年5至9月是我市主汛期，也是地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)時(shí)期，但其他時(shí)段的暴雨、特大暴雨、長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)降雨或久旱遇雨等氣候異常情況下，防災(zāi)意識(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn)街道要組織力量，對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)加強(qiáng)汛前巡查、汛中監(jiān)測(cè)、汛后復(fù)查，全面掌握隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任，做到心中有數(shù)，掌握防災(zāi)主動(dòng)權(quán)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷撤離受威脅的人、財(cái)、物。在進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，抓緊編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，細(xì)化預(yù)案內(nèi)容，積極組織開展以鎮(zhèn)街道或村為單位的防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，提高各地的防災(zāi)抗災(zāi)能力。

3、做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)。各鎮(zhèn)街道、村要進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)警預(yù)報(bào)工作，充分利用廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介準(zhǔn)確掌握氣象和水雨情動(dòng)態(tài)等信息，及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電話等形式提示提醒各相關(guān)單位和人員。根據(jù)省、市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)地域、等級(jí)等情況，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。要逐步規(guī)范預(yù)警預(yù)報(bào)工作程序和工作制度，明確崗位職責(zé)，完善信息反饋機(jī)制，加強(qiáng)重大地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)一步提高預(yù)警預(yù)報(bào)工作的針對(duì)性和有效性。國(guó)土部門要會(huì)同氣象、水利等相關(guān)部門，建立信息共享與地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警會(huì)商機(jī)制，逐步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)水平，為防御突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的科學(xué)決策提供依據(jù)。

4、積極開展地質(zhì)災(zāi)害的勘查、治理與搬遷避讓工作。要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，合理制定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查、治理和搬遷避讓計(jì)劃。對(duì)規(guī)模較小、危害較輕的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)。對(duì)規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，在勘查基礎(chǔ)上實(shí)施工程治理，制定具體方案，多方籌措資金，認(rèn)真組織實(shí)施，并加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)查或勘查比選后，認(rèn)定防治必要性迫切，但治理技術(shù)難度大、經(jīng)濟(jì)上不合理、自然條件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，實(shí)施搬遷避讓。

5、做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鎮(zhèn)街道要結(jié)合各類地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，針對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，制訂防災(zāi)預(yù)案，提出防治措施，為新農(nóng)村建設(shè)地質(zhì)環(huán)境保障提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的普及，組織各單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，不斷提高農(nóng)民群眾的防災(zāi)意識(shí)和抗災(zāi)能力。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，特別是在選址及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（地段）。重要工程設(shè)施建設(shè)，須按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。各地國(guó)土資源所要正確指導(dǎo)村民選擇宅基地，留出房屋前后的安全距離空地，采取簡(jiǎn)易邊坡支護(hù)和截水、排水等措施。

6、加強(qiáng)其他地質(zhì)災(zāi)害防治。交通線路、水利設(shè)施、學(xué)校等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，特別是學(xué)校及沿江河堤段，各相關(guān)單位要按照有關(guān)法規(guī)和文件要求，列入本單位的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，落實(shí)防災(zāi)措施和防災(zāi)責(zé)任人，組織力量開展汛期巡查、監(jiān)測(cè)；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)，樹立警示牌，發(fā)出預(yù)警信息，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高防災(zāi)意識(shí)。各地各部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律常識(shí)和科學(xué)知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛開展多層次、多形式的輿論和科普宣傳。利用地球日、土地日、氣象日、環(huán)境日、國(guó)際減災(zāi)日等特殊節(jié)日，組織有特色的宣傳教育活動(dòng)和公益活動(dòng)。面向全社會(huì)尤其在農(nóng)村中廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，不斷提高人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作的具體措施

（一）加強(qiáng)對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的通知》（枝府辦發(fā)〔〕69號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（枝府辦發(fā)〔〕70號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要負(fù)責(zé)人為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任人，堅(jiān)持“以防為主、避讓與治理相結(jié)合”的方針和“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理，誰(shuí)受益”的原則，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市國(guó)土部門要與氣象部門緊密配合，根據(jù)氣象預(yù)報(bào)資料進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)與重大地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。建立和完善市、鎮(zhèn)街道、村三級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在搞好地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的同時(shí)，積極為市、鎮(zhèn)街道、村提出地質(zhì)災(zāi)害防治具體措施和建議。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)要制定緊急避險(xiǎn)預(yù)案、填寫“兩個(gè)明白卡”，即：崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)明白卡，崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)專班、專人，做好監(jiān)測(cè)記錄。堅(jiān)持走群測(cè)群防的群眾路線，積極向廣大干部群眾宣講地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，鼓勵(lì)群眾積極參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

第8篇：提高災(zāi)害防治能力范文

今年入汛以來(lái)，我省連續(xù)出現(xiàn)多次強(qiáng)降雨過(guò)程，引發(fā)多起地質(zhì)災(zāi)害，給受災(zāi)地區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，近日全省仍有強(qiáng)降雨過(guò)程。為進(jìn)一步加強(qiáng)全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，各級(jí)人民政府要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)防治責(zé)任。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，具體部署，具體落實(shí)，并切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的具體困難和問(wèn)題。要克服麻痹思想和僥幸心理，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，嚴(yán)密防范。各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)。國(guó)土資源部門要認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，建設(shè)、交通、鐵路、水利、氣象等部門要密切配合，通力合作，認(rèn)真做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要充分發(fā)揮地勘單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為防治地質(zhì)災(zāi)害提供專業(yè)技術(shù)支撐，努力防止和避免人員傷亡事故再次發(fā)生。

二、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。各級(jí)政府要組織國(guó)土（礦管）、水利、建設(shè)、交通等部門，加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度。特別要對(duì)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等人口密集區(qū)和水利工程、交通干線、重要工礦等重點(diǎn)區(qū)域的地災(zāi)隱患逐一進(jìn)行排查，不留死角。要抓緊組織開展依山切坡建房的調(diào)查登記，建立臺(tái)帳。對(duì)存在安全隱患的，要逐戶發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人。確有危險(xiǎn)的，要統(tǒng)籌規(guī)劃，及時(shí)組織實(shí)施搬遷避讓。

第9篇：提高災(zāi)害防治能力范文

一、高度重視，貫徹迅速

為深入貫徹落實(shí)2020年6月30日全州防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神，全局及時(shí)組織學(xué)習(xí)了中央、省、州關(guān)于防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)會(huì)議精神，把全員思想和行為統(tǒng)一到中央、省委和州委的決策部署上來(lái)。聚焦重點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)效，注重廣大干部群眾思想和工作實(shí)際，全面深入解讀會(huì)議精神的目標(biāo)路徑和重點(diǎn)任務(wù)，為下一步工作安排部署依據(jù)。

二、強(qiáng)化責(zé)任，重在落實(shí)

按照電視電話會(huì)議的安排部署，全局將嚴(yán)格按照相關(guān)要求，扎實(shí)抓好防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)工作，2020年全局防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一是思想重視，壓實(shí)責(zé)任。充分認(rèn)識(shí)到我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，層層壓實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)，堅(jiān)持值班值守，時(shí)刻關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移疏散，加強(qiáng)災(zāi)點(diǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練，堅(jiān)持一日一會(huì)商，一日一調(diào)度，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮、科學(xué)指揮，將財(cái)產(chǎn)損失降到最低，確保人員零傷亡。

二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，果斷避讓。借助專業(yè)技術(shù)力量對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域、人口集中區(qū)開展地毯式排查，完善群測(cè)群防體系，加強(qiáng)值班值守，加強(qiáng)巡查排查，臨災(zāi)要科學(xué)果斷處置，及時(shí)預(yù)警信息，提前主動(dòng)避讓，寧可信其有不可信其無(wú)，寧聽罵聲不聽哭聲，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是強(qiáng)化培訓(xùn)，逐點(diǎn)演練。采取ppt講演、典型案例分析、資料發(fā)放等方式進(jìn)一步向廣大干部群眾特別是基層自然資源系統(tǒng)工作人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組干部以及監(jiān)測(cè)人員廣泛的宣傳介紹地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)兆、應(yīng)急逃生技能及地質(zhì)災(zāi)害防治等科普知識(shí)；并按照“一年一跑”的要求協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成有針對(duì)性、實(shí)用性的隱患點(diǎn)應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確預(yù)警信號(hào)、避險(xiǎn)路線及避險(xiǎn)場(chǎng)所，達(dá)到應(yīng)急演練應(yīng)有的效果，提高臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，提高全民防災(zāi)意識(shí)。

四是增強(qiáng)力量，強(qiáng)化保障。加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，以戰(zhàn)代練，要隨時(shí)能集中、調(diào)得動(dòng)、開得出、聯(lián)得上、救得贏。對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急物質(zhì)和設(shè)備進(jìn)行清理，查漏補(bǔ)缺，科學(xué)調(diào)度，全面應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開展。