發(fā)展觀的相關(guān)知識精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展觀的相關(guān)知識范文

一、企業(yè)管理的發(fā)展趨勢

1.所有者和經(jīng)營者將加速分離

國有企業(yè)的改革方向是，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。政府作為國有企業(yè)的所有者，只能通過出資人的代表行使所有者的職能，不能直接參與企業(yè)的經(jīng)營，國有企業(yè)要依靠職業(yè)管理者按照市場規(guī)律而非政府指令從事經(jīng)營活動。只有這樣，國有企業(yè)才能在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存與發(fā)展。同樣，作為非國有企業(yè)特別是民營企業(yè)，當(dāng)企業(yè)規(guī)模達(dá)到一定水平時，依靠所有者個人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理也不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭的要求，他們必須聘用專業(yè)經(jīng)理人員從事管理，否則，也難于生存與發(fā)展。

2.職業(yè)經(jīng)理人市場將迅速發(fā)展

目前和可預(yù)見的將來，市場對職業(yè)經(jīng)理人的需求顯現(xiàn)出迅速膨脹的趨勢。不論是國有企業(yè)還是集體企業(yè)，也不論是外資企業(yè)還是民營企業(yè)，都將在相當(dāng)長的時間內(nèi)存在職業(yè)經(jīng)理短缺。這種供需關(guān)系一定會刺激職業(yè)經(jīng)理人市場的發(fā)展。

3.科學(xué)管理思想和方法仍將作為主流

管理科學(xué)化是貫穿于工業(yè)化社會中企業(yè)管理的一條主線，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，沒有科學(xué)管理做基礎(chǔ)，企業(yè)就無法有效地進(jìn)行各種經(jīng)營活動。第一，科學(xué)管理思想將進(jìn)一步普及?？茖W(xué)管理思想的精髓是嚴(yán)格、精確、法治、自律和試驗(yàn)。這些思想將貫徹到管理職能的所有方面。第二，程序化與標(biāo)準(zhǔn)化工作將進(jìn)一步加強(qiáng)。不論是在生產(chǎn)線還是在職能部門，員工工作的大部分將是程序化和標(biāo)準(zhǔn)化的，而且有科學(xué)的指標(biāo)進(jìn)行衡量。第三，建立科學(xué)的、有權(quán)威的管理制度也是我國企業(yè)管理在不遠(yuǎn)的將來必須完成的工作。

4.民主管理將更加流行

在社會主義制度下，我國企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揚(yáng)民主，并將其建設(shè)成為具有中國特色的管理優(yōu)勢。企業(yè)民主管理的趨勢將表現(xiàn)在三個方面:第一，建立在充分信任基礎(chǔ)上的充分授權(quán)，包括事、權(quán)、責(zé)三位一體的同時授予，也就是說賦予相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。第二，在減少層次的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的組織，包括增強(qiáng)管理跨度，建立矩陣式組織結(jié)構(gòu)，更多的任務(wù)團(tuán)隊(duì)，以及更多的事業(yè)部組織形式等等。第三，員工將更多地參與決策，員工參與決策將會提高企業(yè)的效益，并提高員工對企業(yè)的認(rèn)同。

5.更加注重人才培養(yǎng)和組織學(xué)習(xí)

人才競爭在未來的企業(yè)競爭中處于核心的位置，企業(yè)更加注重人才培養(yǎng)和組織學(xué)習(xí)就成為一種歷史的必然。這就要求我們要做好以下工作：第一，改變對人才資源傳統(tǒng)的看法，傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，用人是收益，培養(yǎng)人是成本。第二，培訓(xùn)的內(nèi)容和方法將更加符合企業(yè)的實(shí)際需要。第三，向?qū)W習(xí)型組織演變，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)。只有獲得持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，企業(yè)才能適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境，才能使企業(yè)和員工永遠(yuǎn)保持高昂的斗志和創(chuàng)新精神。第四，高層管理者將不斷地加強(qiáng)修養(yǎng)。

6.更大程度地融入國際競爭

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，企業(yè)競爭范圍向全球發(fā)展的過程也加快，而中國加入世貿(mào)組織(WTO)催化了這一過程。世界范圍的競爭不僅體現(xiàn)在銷售市場上，同時也體現(xiàn)在資本市場和勞動力市場上。這就要求企業(yè)管理者具備全球眼光，對世界各國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化有所了解，著眼于全球大生產(chǎn)、大流通的角度匹配資源，以便在競爭中保持優(yōu)勢。

二、管理者的職業(yè)化

1.職業(yè)管理階層的興起

職業(yè)管理階層的出現(xiàn)及其市場化是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是管理發(fā)展趨勢的必然要求。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模變得越來越大，也越來越復(fù)雜，靠所有者個人的能力和經(jīng)驗(yàn)要管好那些大型企業(yè)是十分困難的。尤其是在競爭日益激烈的時代，在管理手段和方法日新月異的時代，經(jīng)過專門培養(yǎng)和訓(xùn)練的人才從事專門管理工作的優(yōu)勢十分明顯。像勞動力市場、資本市場一樣，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，職業(yè)管理者作為生產(chǎn)必須的要素，也必然通過市場來實(shí)現(xiàn)供需交換。

2.管理者激勵的長期化導(dǎo)向

企業(yè)經(jīng)營的好壞與企業(yè)的管理者，尤其是高層管理者的能力和態(tài)度存在著密切的關(guān)系。企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離之后，不僅要讓企業(yè)管理者存在市場壓力，企業(yè)所有者還要為經(jīng)營者提供足夠的物質(zhì)獎勵，以此來保證他們忠于職守。企業(yè)中的研發(fā)、人力資源培訓(xùn)、品牌的創(chuàng)造、核心競爭力的打造都需要相當(dāng)長的時間，因此，要使管理者不出現(xiàn)短期行為，就必須改進(jìn)對他們勞動成果的評價方法和獎勵方式。在發(fā)達(dá)國家，對經(jīng)營管理者的激勵方式越來越呈現(xiàn)出長期化趨勢，企業(yè)所有者對經(jīng)營者的激勵以年薪為主的方式，逐漸過渡到以股票期權(quán)制為主的方式。由于期權(quán)收益不是在當(dāng)年就能夠全部變現(xiàn)的，需要幾年來連續(xù)的經(jīng)營業(yè)績，這就促使經(jīng)營管理者必須考慮企業(yè)的長期發(fā)展，二者的利益實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。

第2篇：發(fā)展觀的相關(guān)知識范文

1．1質(zhì)量影響因素多

設(shè)計(jì)、原材料、機(jī)械設(shè)備、水文和地質(zhì)條件、施工工藝流程、施工方法的選擇、技術(shù)措施、管理制度、勞務(wù)人員的素質(zhì)等等，都對項(xiàng)目質(zhì)量具有著直接或是間接的影響，任何一個環(huán)節(jié)或是細(xì)節(jié)出現(xiàn)問題，均可能引起質(zhì)量問題。

1．2易發(fā)生錯誤判斷

在工程項(xiàng)目施工過程中，常常會出現(xiàn)多個分項(xiàng)、工序交接的情況，由此會產(chǎn)生出大量的中間產(chǎn)品和隱蔽性工程，若是質(zhì)檢工作不到位，當(dāng)該工序完畢后，很容易產(chǎn)生錯誤判斷。

1．3質(zhì)量受工期的制約

幾乎所有的建設(shè)工程項(xiàng)目在實(shí)體建成之后，都不能進(jìn)行拆卸或是分解，即便在質(zhì)量檢查的過程中發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量問題，也不能像其他工業(yè)產(chǎn)品那樣進(jìn)行零件更換，而是只能通過返修的方法加以彌補(bǔ)。有些工程為了保證工期，檢查出輕微的質(zhì)量問題時，便不進(jìn)行處理，由此給工程的整體質(zhì)量埋下了隱患。

2施工單位項(xiàng)目質(zhì)量管理的開展方法及效果

施工單位在對工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行管理的過程中，可以采取全過程的質(zhì)量管理方法。所謂的全過程質(zhì)量管理具體是指施工單位在工程建設(shè)過程中，根據(jù)工程質(zhì)量的形成規(guī)律，從源頭抓起，全過程推進(jìn)。以項(xiàng)目質(zhì)量管理為核心，應(yīng)用“過程方法”進(jìn)行全過程質(zhì)量控制;以全員參與為基礎(chǔ)，將質(zhì)量管理貫穿于施工全過程，本著讓客戶滿意和企業(yè)收益的原則，達(dá)到長期的、成功的一種管理模式。在建設(shè)項(xiàng)目施工中，全過程質(zhì)量管理主要涉及如下幾個環(huán)節(jié):項(xiàng)目施工策劃與決策過程、施工采購過程、施工組織與準(zhǔn)備過程、檢測設(shè)備控制與計(jì)量過程、施工生產(chǎn)的檢驗(yàn)試驗(yàn)過程、工程質(zhì)量的評定過程、工程竣工驗(yàn)收與交付過程、工程回訪維修服務(wù)過程等。與傳統(tǒng)的質(zhì)量管理模式相比，全過程質(zhì)量管理具有如下特點(diǎn):將事后檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，即從對結(jié)果的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷|(zhì)量影響因素的控制;將分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿婢C合管理;將以結(jié)果數(shù)值為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃^程控制為中心，圍繞質(zhì)量控制開展管理工作;強(qiáng)調(diào)在管理過程中改善質(zhì)量、提升質(zhì)量。為了便于本文研究，下面以某工程實(shí)例為依托，對全過程質(zhì)量管理的具體運(yùn)用及實(shí)際效果進(jìn)行論述。該工程是一座綜合樓建筑，總建筑面積為26871m2，高29．8m，地下1層，地上8層;建筑抗震設(shè)防等級為8級，防火等級為二級。本工程的總體目標(biāo)為質(zhì)量優(yōu)良，全部竣工驗(yàn)收僅為一次，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格率100%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，決定在工程施工階段采用全過程質(zhì)量管理方法。

2．1質(zhì)量目標(biāo)分解

依據(jù)有利于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的原則制定工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量目標(biāo)，并對該目標(biāo)進(jìn)行層層分解，將整個工程項(xiàng)目分解為以下兩個部分:即建筑工程和機(jī)電安裝工程，前者主要包括建筑基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾、屋面、門窗、防水等工程;后者由電氣、弱電、采暖通風(fēng)、消防等構(gòu)成。所有分部工程的質(zhì)量目標(biāo)均以優(yōu)良水平為標(biāo)準(zhǔn)。

2．2質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

按照本工程施工現(xiàn)場的具體需要和人員管理結(jié)構(gòu)的形成對質(zhì)量管理體系進(jìn)行架構(gòu)，該體系以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，即工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，對工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制。此外，按照本工程總體質(zhì)量目標(biāo)的需要，在開工前組建了QC質(zhì)量管理小組，組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項(xiàng)目總工程師和生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任，聘請監(jiān)理工程師擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員。

2．3質(zhì)量管理的實(shí)施

2．3．1質(zhì)量策劃與決策

命運(yùn)總是青睞有準(zhǔn)備的人。小到我們每個人做事，大到一個團(tuán)隊(duì)、一個企業(yè)做事，都必須計(jì)劃先行。根據(jù)本工程的質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目經(jīng)理首先要組織團(tuán)隊(duì)人員進(jìn)行達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的策劃工作。選擇適合的施工工藝流程及施工方法，確定施工過程中需要重點(diǎn)控制的關(guān)鍵過程及質(zhì)量控制點(diǎn)，確定材料采購的過程質(zhì)量控制以及產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)方法和一系列保證質(zhì)量的措施、成品保護(hù)的措施、保證工期的措施等。質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過程控制，且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過程管理與控制要求。項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制完成后，報企業(yè)相關(guān)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

2．3．2質(zhì)控過程

在工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中，質(zhì)量控制是較為重要的組成部分之一，其主要目的在于使工程質(zhì)量控制系統(tǒng)或過程符合客戶對產(chǎn)品品質(zhì)的要求，并符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。為此，質(zhì)量控制是從產(chǎn)品生產(chǎn)開始，直至完成全方位地對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控和管理，發(fā)現(xiàn)偏差及時糾正。本工程的質(zhì)控程序包括以下幾個環(huán)節(jié):施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制、工藝方案的質(zhì)量控制、施工過程的質(zhì)量控制、質(zhì)量評定和資料整理階段的質(zhì)量控制。

2．3．3質(zhì)檢驗(yàn)收

這是PDCA循環(huán)中的檢查環(huán)節(jié)，主要作用是檢查施工過程是否執(zhí)行了施工方案和技術(shù)措施以及質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。質(zhì)檢驗(yàn)收包括以下程序:各班組自檢、分包負(fù)責(zé)人復(fù)查、總包檢查驗(yàn)收、報送監(jiān)理驗(yàn)收，質(zhì)量合格進(jìn)行下道工序，不合格提出整改意見，實(shí)施整改后再進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，合格后進(jìn)入下道工序。

2．4施工過程質(zhì)量控制

2．4．1施工準(zhǔn)備

根據(jù)本工程的具體要求，項(xiàng)目部將與工程相關(guān)的文件收集完整，主要包括法律法規(guī)、施工合同、圖審后的施工圖紙、規(guī)范、質(zhì)量計(jì)劃、管理辦法等;項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員參加設(shè)計(jì)交底和圖紙會審。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對項(xiàng)目實(shí)施過程中所需要用到的計(jì)量、測量、試驗(yàn)檢驗(yàn)等計(jì)量器具的維修和校驗(yàn)。復(fù)核由建設(shè)單位提供的原始坐標(biāo)、水準(zhǔn)點(diǎn)等測量控制點(diǎn)。

2．4．2材料控制

對工程中使用的主要原材料在采購前，項(xiàng)目部組織進(jìn)行供貨方調(diào)查，選擇有信譽(yù)保障的供貨方;由相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員提供詳細(xì)的材料計(jì)劃，并給出材料的質(zhì)量要求和技術(shù)參數(shù)，采購人員按照上述內(nèi)容與供貨商聯(lián)系，簽訂采購合同，并在合同中明確產(chǎn)品的質(zhì)量要求;材料進(jìn)場前，由專門的質(zhì)檢人員聯(lián)合現(xiàn)場監(jiān)理工程師，依據(jù)采購合同及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對材料進(jìn)行質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收，并按照規(guī)定要求取樣復(fù)檢，對不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)行退貨處理，嚴(yán)禁質(zhì)量不合格的材料流入施工現(xiàn)場。

2．4．3施工方法控制

施工方案的編制對工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制具有直接影響。為此，應(yīng)當(dāng)確保編制的方案在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、工藝上先進(jìn)、措施上有效，便于操作，有利于質(zhì)量的提升和進(jìn)度的加快，從而節(jié)約施工成本。

2．4．4質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)的控制

在本工程中，質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)主要包括測量定位、地基基礎(chǔ)施工、砌體工程、模板工程、鋼筋混凝土工程、焊接、內(nèi)裝、屋面防水、給排水及管道安裝、電氣線路等等。在具體施工的過程中，由專業(yè)質(zhì)量管理人員按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，對上述質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，杜絕違規(guī)違章操作，避免返工重做的情況發(fā)生。

2．5成品保護(hù)措施

對成品采取相應(yīng)的保護(hù)措施主要是為減少或杜絕施工過程中對成品的破壞，以此來降低成本，提高工程質(zhì)量。1)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制成品保護(hù)方案，并在合同中明確規(guī)定成品的交接與保護(hù)責(zé)任，確定成品保護(hù)方法;2)原材料、半成品、機(jī)械設(shè)備由施工單位進(jìn)行統(tǒng)一采購，并由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)保管，施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部提供的材料和設(shè)備的保管與使用;3)在裝修過程中，由裝飾隊(duì)伍對自己專業(yè)的成品進(jìn)行保護(hù)，在項(xiàng)目的最后階段，各類裝飾保護(hù)小組分層分區(qū)設(shè)置保護(hù)人員，其他工種入戶作業(yè)前，提交申請表，通過項(xiàng)目審批后，方可允許進(jìn)入操作;4)項(xiàng)目經(jīng)理在制定月度和季度計(jì)劃時，按照開工時制定的總計(jì)劃，制定科學(xué)、合理的計(jì)劃，避免工序交叉造成成品損壞。

3結(jié)語

第3篇：發(fā)展觀的相關(guān)知識范文

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差距、解決“三農(nóng)”問題的需要

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)雖然取得了高速發(fā)展，但城鄉(xiāng)差距并沒有相應(yīng)縮小，反而在擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民收入差距從1985年的1．7倍擴(kuò)大到2002年的3．1倍；城市居民人均消費(fèi)支出與農(nóng)村居民人均生活現(xiàn)金消費(fèi)支出差距從1985年的2．2倍，擴(kuò)大到2002年的4．1倍。如果將農(nóng)民的實(shí)物收入、生產(chǎn)性投入和市民的非貨幣收入等因素考慮進(jìn)來，則目前的城鄉(xiāng)收入差距達(dá)到驚人的6倍。而世界多數(shù)國家的城鄉(xiāng)收入之比為1．5：l左右，在韓國、中國臺灣等國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)起飛時期，城鎮(zhèn)居民收入一般是農(nóng)民的140－160％。即使在一些收入分配高度不平等的發(fā)展中國家，城鄉(xiāng)居民的收入差距也不像中國這樣大。

城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大、“三農(nóng)”問題的形成，都與城鄉(xiāng)分割體制和“城市偏向”的發(fā)展戰(zhàn)略有很大關(guān)系。要想縮小城鄉(xiāng)差距、解決“三農(nóng)”問題，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除城鄉(xiāng)分割體制，放棄“城市偏向”的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的需要

全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村之所以在小康建設(shè)中明顯落后，其中最重要的原因是我國在過去相當(dāng)長時間里沒有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)施了“城市偏向”的發(fā)展戰(zhàn)略，對“農(nóng)業(yè)剩余”或農(nóng)民的生產(chǎn)成果和農(nóng)村的生產(chǎn)要素進(jìn)行過多的強(qiáng)制性剝奪和轉(zhuǎn)移。因此，要想全面建設(shè)小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，停止對“三農(nóng)”的剝奪。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是建立公平競爭、全國統(tǒng)一市場經(jīng)濟(jì)的需要

目前，公平競爭、全國統(tǒng)一、高效有序的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制在我國遠(yuǎn)未形成，主要表現(xiàn)在：一是一些城市政府對城市居民的特權(quán)進(jìn)行地方保護(hù)，以各種方式阻礙農(nóng)民共享現(xiàn)代城市文明；二是大中城市的戶籍制度還沒有放開，農(nóng)村人口不能在全國范圍內(nèi)自由遷徙；三是城鄉(xiāng)的勞動就業(yè)制度不統(tǒng)一，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民還受到一些城市制定的歧視性就業(yè)和勞動用工制度的限制；四是城鄉(xiāng)福利保障制度和教育制度不統(tǒng)一，農(nóng)村居民還沒有獲得平等的福利保障和受教育待遇，這成為城市吸納農(nóng)村勞動力的重大障礙；五是城鄉(xiāng)財(cái)稅金融制度不統(tǒng)一，本來就較窮的農(nóng)村居民反而承擔(dān)著比城市居民重得多的稅收負(fù)擔(dān)和各種非稅負(fù)擔(dān)如提留、統(tǒng)籌、攤派、集資、克扣等。

我國要想成為現(xiàn)代化強(qiáng)國，就必須建立公平競爭、全國統(tǒng)一的現(xiàn)代法治市場經(jīng)濟(jì)。如果城鄉(xiāng)之間繼續(xù)存在種種制度差異和權(quán)利不平等，要想成為現(xiàn)代化強(qiáng)國是不可能的。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的需要

我國近年內(nèi)需不足主要表現(xiàn)為農(nóng)村需求不足，而農(nóng)村需求不足，主要是由農(nóng)村居民購買力低造成的。我國農(nóng)村實(shí)際人口占全國總?cè)丝诘?0％多，但農(nóng)村金融資產(chǎn)不到全國的30％，農(nóng)村社會購買力不到全國的40％。

農(nóng)村需求不足或農(nóng)民購買力低是由農(nóng)民收入水平低造成的。農(nóng)民收入水平低與農(nóng)村剩余勞動力過多，人均資源少，勞動力生產(chǎn)率低等有直接關(guān)系，而所有這些又根源于城鄉(xiāng)分割制度和“城市偏向”的工業(yè)化或經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，或者根源于沒有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

全面理解統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是指統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的全面發(fā)展，包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展。

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素配置四個層面。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長，主要表現(xiàn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)GDP（或人均GDP）增長，要使農(nóng)村和城市的GDP（或人均GDP)增長速度保持大致同步的狀態(tài)，即使有差距，也要保持在合理的范圍內(nèi)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要是要使城鄉(xiāng)之間在市場機(jī)制的引導(dǎo)下形成合理的產(chǎn)業(yè)分工，農(nóng)村主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，城市主要發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。但也絕不能忽視在自然經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中，農(nóng)村也會大量地產(chǎn)生第二、三產(chǎn)業(yè)。只是隨著城市化的逐步推進(jìn)，第二、三產(chǎn)業(yè)越來越多地布局在城市包括小城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展，主要是要給予城鄉(xiāng)各類企業(yè)公平競爭的政策環(huán)境，允許城鄉(xiāng)企業(yè)在城鄉(xiāng)之間自由流動和優(yōu)化配置。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要素配置，主要是要按照自由選擇原則，允許城鄉(xiāng)勞動力和人口自由流動，形成合理的勞動力配置和人口分布；按照平等交易原則，實(shí)現(xiàn)資金、土地、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)之間的優(yōu)化配置。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展包括統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科教文化發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)福利保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源環(huán)境保護(hù)等。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口發(fā)展，主要是在盡快使農(nóng)民享有國民待遇的前提下，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)按照統(tǒng)一的計(jì)劃生育政策控制人口增長，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育培訓(xùn)制度提高全民的素質(zhì)。特別是不能忽視尚處于不穩(wěn)定狀態(tài)的城鄉(xiāng)流動人口的生育控制和素質(zhì)提高。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科教文化發(fā)展，主要是要按照公平的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)的科學(xué)研究和教育文化事業(yè)，國家對農(nóng)村的科教文化投入要保持在與其人口規(guī)模和人口比例相適應(yīng)的水平上，使城鄉(xiāng)的科教文化發(fā)展保持協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)福利保障，主要是要建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利保障制度。特別是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生福利保障事業(yè)的發(fā)展，要按照公平的原則，統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，國家對農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生投入要保持在與其人口規(guī)模和人口比例相適應(yīng)的水平上。城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障制度和各種補(bǔ)貼制度也要逐步實(shí)現(xiàn)公平統(tǒng)一。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源環(huán)境保護(hù)，主要是要按照基本相同的標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)調(diào)一致的步驟來實(shí)施城鄉(xiāng)資源環(huán)境保護(hù)，既不能將農(nóng)村的污染轉(zhuǎn)嫁給城市，也不能將城市的污染轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村；既不能將城市的資源無償劃撥給農(nóng)村，也不能將農(nóng)村的資源無償劃撥給城市。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一制度

只有通過建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的制度，才能走出城鄉(xiāng)分割體制，形成全國統(tǒng)一市場，規(guī)范政府行為，充分調(diào)動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，轉(zhuǎn)變“城市偏向”的發(fā)展戰(zhàn)略，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

（一）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度

我國目前的城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)制度是不統(tǒng)一的，如城鄉(xiāng)土地產(chǎn)權(quán)制度、住房產(chǎn)權(quán)制度、資金產(chǎn)權(quán)制度就不一致。具體表現(xiàn)在：城市土地屬于國有，農(nóng)村土地屬于農(nóng)村集體所有；城市公有和混合所有住房多，農(nóng)村私房為主；市民的資金所有權(quán)能得到較好的保護(hù)，而農(nóng)民的資金所有權(quán)常常受到侵犯。

城鄉(xiāng)不統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度使城鄉(xiāng)之間的勞動力轉(zhuǎn)移面臨巨大障礙，使城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素優(yōu)化配置難以順利進(jìn)行，阻礙城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度。在城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的過程中，一方面現(xiàn)有城市不斷向郊區(qū)農(nóng)村擴(kuò)張，另一方面原有部分農(nóng)村逐步演化為新興城鎮(zhèn)，兩種土地所有制不斷產(chǎn)生沖突，農(nóng)民和國家的土地權(quán)益不斷被侵蝕，因此，有必要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，將城鄉(xiāng)土地盡可能統(tǒng)一明晰到自然人和企業(yè)法人身上，政府只控制必要的土地。城市住房商品化的步伐要加快，特別是要加快放開和激活住房二級市場。要按照與市民同樣的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)民的資金所有權(quán)進(jìn)行保護(hù)，絕不允許各部門在國家法律規(guī)定之外隨意侵犯農(nóng)民的資金所有權(quán)（如攤派、集資、克扣等）。

（二）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的價格制度

長期以來，尤其是改革開放前我國城鄉(xiāng)的價格制度不統(tǒng)一、不自由，如存在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”，城市部分壟斷行業(yè)存在壟斷定價，農(nóng)村部分農(nóng)產(chǎn)品存在保護(hù)定價。

城鄉(xiāng)不統(tǒng)一、不自由的價格制度，扭曲了市場信息，不利于城鄉(xiāng)資源的優(yōu)化配置。即使是表面上看起來對農(nóng)民有利的農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)定價，事實(shí)上既不符合市場經(jīng)濟(jì)的要求，也不能真正保護(hù)農(nóng)民的利益延遲了農(nóng)民向更有利的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。因此，必須按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一、自由的價格制度，徹底消除工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格“剪刀差”，打破壟斷行業(yè)的壟斷定價，減少對部分農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)定價。

（三）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度

我國城市戶口與農(nóng)村戶口所承載的權(quán)益是不一致的，擁有城市戶口的居民可以享有一系列福利保障待遇甚至特權(quán)，而沒有城市戶口的農(nóng)村居民則不僅不能享有與城市居民同等的福利保障待遇，而且要承擔(dān)比城市居民更重的稅收和各種非稅負(fù)擔(dān)。

這種城鄉(xiāng)不統(tǒng)一的戶籍制度，既不符合社會主義的理想，也不符合市場經(jīng)濟(jì)公平競爭的原則。因此，必須按照國際慣例，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以身份證管理為核心的人口流動制度，即任何一個人，只要其在一地有穩(wěn)定的收入來源，就有資格辦理當(dāng)?shù)貞艨?，并依法享受?dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利，實(shí)現(xiàn)以居住地劃分城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口，以職業(yè)劃分農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口，使戶籍登記能夠準(zhǔn)確反映公民的居住和職業(yè)狀況。

（四）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)制度

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)制度下，城鄉(xiāng)就業(yè)制度應(yīng)是統(tǒng)一的。在城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)制度的引導(dǎo)下，勞動力在城市和農(nóng)村的邊際生產(chǎn)率和工資率應(yīng)趨于均衡。但我國的就業(yè)制度是明顯城鄉(xiāng)分割的，國家只負(fù)責(zé)城市居民的就業(yè)安排包括下崗再就業(yè)安置和就業(yè)登記，而基本不負(fù)責(zé)農(nóng)村居民的就業(yè)安排和就業(yè)登記，農(nóng)村居民基本上處于自發(fā)就業(yè)狀態(tài)。進(jìn)城民工一般不納入城市勞動就業(yè)管理體系，不能享受與城市職工相同的勞動保障等待遇。

這種城鄉(xiāng)不統(tǒng)一的就業(yè)制度，扭曲了勞動力的價格和供求信息，破壞了統(tǒng)一的勞動力市場，不利于勞動力在城鄉(xiāng)之間優(yōu)化配置。因此，要想統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的利用行政手段將勞動力分割為城鎮(zhèn)勞動力和農(nóng)村勞動力，以及本地勞動力和外來勞動力的就業(yè)管理體制，統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)制度，承認(rèn)和實(shí)現(xiàn)勞動力的擇業(yè)自由和選擇工作地點(diǎn)的自由；實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)、失業(yè)登記制度；規(guī)定農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)就業(yè)并落戶后，在住房、參軍、子女入托、入學(xué)等方面享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的待遇，履行相應(yīng)的義務(wù)；取消限制農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的不合理規(guī)定；取消針對農(nóng)民工的不合法和不合理收費(fèi)；整治惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的行為等。

（五）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的福利保障和教育制度

實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的福利保障和教育制度是世界各國通行的做法，即使是前蘇聯(lián)、東歐等社會主義國家的福利保障待遇也是覆蓋全體公民的。但我國在改革開放前為了實(shí)施“城市偏向”的趕超型工業(yè)化戰(zhàn)略，實(shí)行了城鄉(xiāng)差別福利保障和教育制度，改革開放后也一直未從根本上改變這種制度。醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、勞動保護(hù)等福利保障待遇基本上只施惠于市民，國家對農(nóng)村的教育投資大大少于對城市的教育投資，很多地方的農(nóng)村教育主要靠農(nóng)民集資。這種城鄉(xiāng)不統(tǒng)一的福利保障和教育制度既不公平，也阻礙了城市對農(nóng)村人口和勞動力的吸收。這種制度致使許多城市為了維護(hù)本市市民的福利保障和教育特權(quán)，對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、子女上學(xué)和落戶進(jìn)行排斥。

因此，要想統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須盡快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的福利保障和教育制度，凡是城市居民享有的各種福利保障和教育待遇，作為中華人民共和國公民的農(nóng)民也應(yīng)同樣享有?？紤]到農(nóng)民進(jìn)城面臨很多風(fēng)險和不確定性，應(yīng)規(guī)定農(nóng)村居民在城鎮(zhèn)就業(yè)并落戶后，可繼續(xù)保留原籍土地和山林承包權(quán)，并可享受原集體資產(chǎn)的收益分配，繼續(xù)保留農(nóng)村的宅基地使用權(quán)等。要通過建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教育和醫(yī)療衛(wèi)生制度，消除在城鄉(xiāng)分割制度下農(nóng)村勞動力在獲得教育、技能培訓(xùn)、健康與營養(yǎng)等人力資本投資方面與城市勞動力存在的巨大差別。

（六）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的財(cái)稅金融制度

第4篇：發(fā)展觀的相關(guān)知識范文

[關(guān)鍵詞]知識經(jīng)濟(jì) 圖書館發(fā)展 多角度 創(chuàng)新

中圖分類號：G270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）36-0191-01

“知識經(jīng)濟(jì)時代”是一種以知識為生產(chǎn)手段、達(dá)到用較少的物質(zhì)生產(chǎn)較高品質(zhì)產(chǎn)品的社會形態(tài)，基于這種形態(tài)之下的社會制度實(shí)現(xiàn)了對人和事的高效管理。隨著圖書館在文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中地位的提升，本世紀(jì)最初的幾年時間里，國內(nèi)學(xué)者在這一領(lǐng)域的研究主要集中于圖書館在知識經(jīng)濟(jì)時代新的運(yùn)行機(jī)制的建立、圖書館經(jīng)濟(jì)效益的探討、對知識經(jīng)濟(jì)時代圖書館創(chuàng)新的研究等，而近年來開始的研究重點(diǎn)關(guān)注在知識經(jīng)濟(jì)時代圖書館工作的走向問題、知識經(jīng)濟(jì)時代圖書館發(fā)展的可持續(xù)問題等，這些研究無不在顯示著知識經(jīng)濟(jì)對圖書館事業(yè)未來發(fā)展的重大影響。因而本文的研究緊跟近年來的研究趨勢，顯示出了圖書館學(xué)理論研究的前瞻性和緊迫性。

一、 知識經(jīng)濟(jì)時代圖書館用戶服務(wù)工作的新動態(tài)

知識經(jīng)濟(jì)時代的到來對行業(yè)的沖擊在不同的領(lǐng)域呈現(xiàn)出了不同的表現(xiàn)形態(tài)，針對每個行業(yè)的面向?qū)ο蠛妥罱K想要取得的效果，應(yīng)根據(jù)工作中的每個環(huán)節(jié)作出具體分析，以便發(fā)現(xiàn)在知識經(jīng)濟(jì)時代存在的問題和制定與之相對應(yīng)的策略。對生存在現(xiàn)代社會條件下的圖書館信息服務(wù)行業(yè)來說，已經(jīng)發(fā)生的變化可以從以下幾個方面的內(nèi)容中窺見主要動態(tài)。

1. 服務(wù)手段自動化

知識的推廣普及不僅有效的提高了勞動者的內(nèi)在素質(zhì)，也為人類發(fā)明各種技術(shù)設(shè)備提供了智力保障，計(jì)算機(jī)技術(shù)、智能應(yīng)用、現(xiàn)代信息傳輸手段的在信息服務(wù)行業(yè)的嶄露頭角及大面積使用，極大的解放了人力資源在推動這些行業(yè)發(fā)展過程中所占的比重，在提高工作效率的同時也促使人力成本大為降低。在圖書館的讀者服務(wù)和知識傳播中，服務(wù)手段愈來愈顯現(xiàn)出快捷化、自動化和高效化的特點(diǎn)，并且這些手段貫穿于圖書館信息與知識服務(wù)開發(fā)、整合與對外擴(kuò)散的全過程，將圖書館工作的各個環(huán)節(jié)連接成為一個內(nèi)外實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)轉(zhuǎn)和有效互動的開放系統(tǒng)。

2. 服務(wù)人員學(xué)者化

圖書館的基本工作環(huán)節(jié)包括圖書和信息的采集、整理、加工和傳遞等都需要有專門的工作人員負(fù)責(zé)完成。在傳統(tǒng)的圖書館操作流程的指導(dǎo)下，凡是具備基本能力的人就可勝任圖書館的圖書整理工作和讀者服務(wù)工作，但是在現(xiàn)代圖書館的管理秩序之下，圖書館的每一項(xiàng)工作必須要有專職人員各司其職，一切思想和行動都要以用戶的需求為重，圖書館員要不斷提升自己的智力水平，努力使自己身份中的學(xué)者特色愈加明顯。知識經(jīng)濟(jì)時代圖書館的工作人員身份上的學(xué)者化應(yīng)當(dāng)是學(xué)者思想和學(xué)者精神的外露，二者統(tǒng)一于他們提高自身能力、服務(wù)圖書館用戶工作的整個過程中。思想境界和知識水平層面上的學(xué)者化是在知識創(chuàng)造價值的時代圖書館工作者的新趨勢。

3.服務(wù)效果效益化

當(dāng)知識作為一種資本的時候，就會產(chǎn)生和土地、能源等同等的經(jīng)濟(jì)效益，區(qū)別在于知識經(jīng)濟(jì)時代圖書館事業(yè)要兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，在保證社會效益的基礎(chǔ)上適當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益原則。用知識帶動社會人口素質(zhì)和生產(chǎn)力水平的同時進(jìn)步，這是經(jīng)濟(jì)時代的顯著特點(diǎn)。就這一方面來說，圖書館應(yīng)當(dāng)充當(dāng)好信息存儲、加工和擴(kuò)散的中介作用，在促進(jìn)全國文化交流的過程中為社會創(chuàng)造附帶的經(jīng)濟(jì)價值。隨著觀念的進(jìn)步，圖書館的服務(wù)意識和經(jīng)濟(jì)效益意識日漸高漲，這是圖書館作為知識創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的中轉(zhuǎn)站所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中顯現(xiàn)的功能之一。

二、 知識經(jīng)濟(jì)時代對圖書館事業(yè)帶來的深刻影響

知識經(jīng)濟(jì)時代對文化知識和智力資源的強(qiáng)調(diào)是史無前例的，知識經(jīng)濟(jì)快速增長的必然趨勢深刻的改變著圖書館知識服務(wù)的格局和未來的變革路徑，并且這些影響已經(jīng)明顯的掙脫出圖書館本單位的束縛，走向更加廣闊的天地。著眼于事物之間無處不在的廣泛聯(lián)系，在看待知識經(jīng)濟(jì)給圖書館事業(yè)帶來的影響時，應(yīng)當(dāng)從多角度、全方位、兼顧宏觀與微觀等層面加強(qiáng)認(rèn)識。

1. 知識經(jīng)濟(jì)時代要求圖書館的產(chǎn)品和服務(wù)要可用、實(shí)用、易用。知識經(jīng)濟(jì)時代，圖書館要改變過去的被動地位，從被動等待讀者上門變?yōu)橹鲃犹崞泛头?wù)，而且為了集聚用戶流量，要不斷改善自身的服務(wù)系統(tǒng)，力爭讓用戶感受到圖書館所提品的可用、實(shí)用、易用。主觀方面：馬斯洛的人類需要五層次理論是我們研究圖書館用戶需求的理論基礎(chǔ)，從圖書館生態(tài)鏈條中的基本要素―知識元素出發(fā)，圖書館對用戶第一位的吸引力來自于滿足用戶渴求知識的生理需求。立足這一點(diǎn)，圖書館的存在首先要讓讀者感覺對其對自己是有用的，能滿足自己的基本需求，然后才會出現(xiàn)重復(fù)使用圖書館的行為；在有用之外，圖書館還要在技術(shù)手段和服務(wù)方式上讓用戶感知到可用、實(shí)用、易用，在感知和使用心理上能夠更高層次的滿足用戶的更高期待，這種使用舒適感和滿意度會進(jìn)一步激發(fā)用戶接觸圖書館的頻率?？陀^要求：用戶在主觀上對圖書館服務(wù)工作改進(jìn)的期待需要在現(xiàn)實(shí)中得到圖書館工作人員的配合，將用戶的需求和要求落實(shí)到行動上，創(chuàng)造出有利于用戶需求戶需求生存的生態(tài)環(huán)境與運(yùn)行機(jī)制。這種內(nèi)在的機(jī)制制度調(diào)整雖然不在用戶明確提出的要求之內(nèi)，但是圖書館有責(zé)任將用戶內(nèi)在的主觀需要轉(zhuǎn)化為對自身的客觀要求，以領(lǐng)先的變革意識和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打造精品，增加用戶粘性，在贏得用戶滿意度的同時，實(shí)現(xiàn)用戶對自身價值的追求最大化。

2.知識經(jīng)濟(jì)時代圖書館要兼顧社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益是實(shí)現(xiàn)社會效益的重要保障。在長期的發(fā)展過程中，圖書館被賦予公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的角色定位，隨著歷史的演進(jìn)和圖書館系統(tǒng)的發(fā)展，基本的功能并未發(fā)生較大變化，但是局部的微小調(diào)整一直在發(fā)生。作為知識產(chǎn)品的提供者和附帶經(jīng)濟(jì)價值的創(chuàng)造者，圖書館也需要資金來擴(kuò)充自身的實(shí)力，而最直接、最重要的集資渠道取決于圖書館在創(chuàng)新知識產(chǎn)品和在加強(qiáng)與外界的聯(lián)系中所能取得的經(jīng)濟(jì)收入，但是適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益必須以充分保證社會效益為前提，離開社會效益的經(jīng)濟(jì)效益是與圖書館的發(fā)展宗旨相悖的。強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益既是知識經(jīng)濟(jì)時代對圖書館事業(yè)發(fā)展的新要求，也是為了更進(jìn)一步保證社會效益的全面取得，二者的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一關(guān)系不會發(fā)生根本性的改變。

3.知識經(jīng)濟(jì)時代要求圖書館積極參與社會主義先進(jìn)文化的建設(shè)，發(fā)揮國家智力庫的保障作用

圖書館是我國文化共建共享工程的重要參與者，也是國家加強(qiáng)精神文明建設(shè)的直接承擔(dān)者。在新的發(fā)展格局中，圖書館肩負(fù)的使命不斷加重，其在構(gòu)建人文社會、法治社會和和諧社會過程中的角色出現(xiàn)了多樣化和某些方面的重疊，但歸結(jié)到一點(diǎn)，圖書館在一個由知識為原生動力的社會中要為人口自我價值的實(shí)現(xiàn)、國內(nèi)文化建設(shè)和精神文明程度的提高、國際之間的交流與合作作出重要貢獻(xiàn)。著眼當(dāng)下我國社會的前進(jìn)方向，圖書館用戶服務(wù)工作的當(dāng)務(wù)之急是在國家文化建設(shè)的整體布局之中當(dāng)好排頭兵，做好傳統(tǒng)知識的傳播教育工作、新式信息服務(wù)的檢索和傳輸、對社會主義核心價值觀念的宣傳工作，在人力、設(shè)備和資金等方面具備條件的圖書館可以利用白身的優(yōu)勢協(xié)助當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體開辦各種形式的圖書館、形成覆蓋面廣、基礎(chǔ)設(shè)施健全、服務(wù)能力強(qiáng)、理念先進(jìn)的現(xiàn)代圖書館服務(wù)體系，與其他文化建設(shè)中心一期共同推動我國早日建成由全體人民共建、共享的現(xiàn)代和諧社會。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：發(fā)展觀的相關(guān)知識范文

關(guān)鍵詞：企業(yè) 質(zhì)量管理 新理念 發(fā)展方向

傳統(tǒng)的質(zhì)量管理僅僅局限于技術(shù)管理，并沒有強(qiáng)調(diào)質(zhì)量與基本經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的聯(lián)系，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展不平衡。要跟上社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前進(jìn)腳步，必須在不斷地發(fā)展中找出適應(yīng)企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展方向，制定創(chuàng)新、合理的質(zhì)量管理理念，才能更好地發(fā)展進(jìn)步，不落后于其他市場競爭者，走在社會市場的前方。

1.企業(yè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀、存在的問題及原因

1.1企業(yè)質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

企業(yè)質(zhì)量管理已經(jīng)從質(zhì)量檢驗(yàn)階段，逐步發(fā)展到統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理和全面質(zhì)量管理階段，企業(yè)管理的總體趨勢是積極向上的。從上個世紀(jì)80年代至21世紀(jì)初的這段時間里，企業(yè)管理理論與方法的研究依據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀的需求和信息技術(shù)發(fā)展的新理念，已經(jīng)進(jìn)入了一個繁榮發(fā)展的時期，新的方式方法層出不窮。而且，檢驗(yàn)把關(guān)仍然是許多企業(yè)質(zhì)量管理的主要手段。在質(zhì)量管理發(fā)展的浪潮中，企業(yè)質(zhì)量管理借鑒其他管理領(lǐng)域的新理念和新方法，也在探索中不斷的尋求對自我認(rèn)識、定位和管理的突破。

1.2企業(yè)質(zhì)量管理存在的問題

企業(yè)與消費(fèi)者之間存在著一定的矛盾，消費(fèi)者越來越關(guān)注質(zhì)量的同時，企業(yè)卻越來越缺乏突破現(xiàn)有質(zhì)量管理理論和方法的研究探索熱情。我國多數(shù)企業(yè)的質(zhì)量管理水平仍然停留在以檢驗(yàn)控制為主的質(zhì)量管理階段。由于質(zhì)量管理的檢驗(yàn)過程中人員因素的不穩(wěn)定性，企業(yè)質(zhì)量控制的嚴(yán)格性和有效性得不到切實(shí)的保障。

1.3企業(yè)質(zhì)量管理問題的原因分析

企業(yè)的質(zhì)量認(rèn)證是發(fā)展的基本要求，當(dāng)下企業(yè)質(zhì)量管理的問題優(yōu)于多種原因造成。企業(yè)質(zhì)量管理缺乏必要的監(jiān)督和有效的運(yùn)行機(jī)制，企業(yè)的產(chǎn)品的質(zhì)量問題和顧客所反應(yīng)的狀況并沒有得到明顯的改善，經(jīng)濟(jì)效益也沒有顯著的提高。企業(yè)質(zhì)量管理的革新方法缺乏持久性，沒有做到長期堅(jiān)持運(yùn)行。質(zhì)量管理僅僅局限于技術(shù)的層面，沒有全面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.樹立企業(yè)質(zhì)量管理的新理念

2.1以質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步為核心

隨著國際市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國的企業(yè)面臨著更加激烈的全球化經(jīng)濟(jì)市場競爭，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在技術(shù)創(chuàng)新和知識經(jīng)濟(jì)迅速進(jìn)步的現(xiàn)代社會，在競爭中得到生存和發(fā)展，就必須創(chuàng)造以質(zhì)量發(fā)展為核心內(nèi)容的發(fā)展理念，創(chuàng)新全球化市場，將質(zhì)量與科技嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕Y(jié)合起來，深入發(fā)展，不斷提升企業(yè)的科技與質(zhì)量水平。

2.2以顧客為先，開拓企業(yè)廣闊前景

隨著企業(yè)質(zhì)量管理的環(huán)境、內(nèi)容的不斷變化發(fā)展，追求顧客滿意和信賴是企業(yè)質(zhì)量管理的創(chuàng)新理念，顧客是企業(yè)發(fā)展的主要對象，是企業(yè)發(fā)展的核心與決定因素。顧客的認(rèn)可是企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)，顧客是企業(yè)經(jīng)營的主要前進(jìn)動力，是企業(yè)長期長遠(yuǎn)發(fā)展前景的決定性因素。企業(yè)的產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)與企業(yè)產(chǎn)品的研究開發(fā)必須圍繞顧客為中心進(jìn)行，并由顧客參與其中。企業(yè)隨時關(guān)注顧客的需求和心理動態(tài)變化，打造顧客滿意的產(chǎn)品與服務(wù)，為企業(yè)開拓長遠(yuǎn)的發(fā)展前景打下良好的基礎(chǔ)。

2.3技術(shù)創(chuàng)新，提升企業(yè)文化

現(xiàn)代企業(yè)的管理需要不斷地技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新是諸多企業(yè)管理過程起著決定性作用的因素。技術(shù)創(chuàng)新是一個企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的靈魂，企業(yè)應(yīng)不斷發(fā)揮出創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新質(zhì)量與創(chuàng)新管理的靈魂作用。企業(yè)只有抓住了創(chuàng)新機(jī)制的“靈魂”，才能推動企業(yè)的質(zhì)量和技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步。企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變質(zhì)量管理理念，強(qiáng)化質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的快速發(fā)展提高。企業(yè)文化是企業(yè)的管理精神支柱，提升企業(yè)管理文化，可以有效地改變員工的價值觀念，樹立企業(yè)文化精神，激發(fā)企業(yè)成員的工作熱情和創(chuàng)造性，使企業(yè)管理與質(zhì)量的理念不斷創(chuàng)新進(jìn)步，推動企業(yè)更快、更好的發(fā)展。

3.企業(yè)質(zhì)量管理的發(fā)展方向

3.1發(fā)揮企業(yè)最佳質(zhì)量管理水平

企業(yè)的質(zhì)量管理決定了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步的方向，在質(zhì)量管理理念與技術(shù)創(chuàng)新為前提發(fā)展的今天，必須創(chuàng)造出企業(yè)適應(yīng)社會發(fā)展的“世界級質(zhì)量”，創(chuàng)新全球化的質(zhì)量管理水準(zhǔn)，不斷提升企業(yè)質(zhì)量管理速度，發(fā)揮企業(yè)自身的最佳質(zhì)量管理水平。

3.2以企業(yè)技術(shù)發(fā)展為核心

企業(yè)要發(fā)展，過硬的技術(shù)是關(guān)鍵，技術(shù)實(shí)力是讓顧客滿意、信服的最佳武器。結(jié)合社會市場的發(fā)展趨勢，了解市場發(fā)展動向，隨時準(zhǔn)備革新創(chuàng)造適應(yīng)社會發(fā)展的技術(shù)，引進(jìn)最先進(jìn)、高科的技術(shù)設(shè)備，為企業(yè)的技術(shù)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益做好充分準(zhǔn)備。

3.3提高社會經(jīng)濟(jì)效益

把握企業(yè)質(zhì)量管理與社會經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)在聯(lián)系，完善企業(yè)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確提高和改善企業(yè)質(zhì)量，迅速提高企業(yè)在全社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。提高經(jīng)濟(jì)效益，才能更進(jìn)一步的推動企業(yè)質(zhì)量管理的深入實(shí)施和快速前進(jìn)，相對的質(zhì)量管理水平得到提升，經(jīng)濟(jì)效益就自然而然的相對發(fā)展。

4.結(jié)語

企業(yè)的質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵要素，要對質(zhì)量管理給予重視，以企業(yè)自身實(shí)際情況出發(fā)，制定合理發(fā)展的規(guī)章制度，創(chuàng)新和引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法，認(rèn)清發(fā)展前進(jìn)的方向，以顧客為先，創(chuàng)造企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的市場前景。

參考文獻(xiàn)：

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[3]張亞麗以人為本,和諧發(fā)展,全面提升質(zhì)量管理——我國質(zhì)量管理的困境及策略.[N].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2009(20):215-216.

第6篇：發(fā)展觀的相關(guān)知識范文

關(guān)鍵詞：金融；實(shí)體經(jīng)濟(jì)；問題；研究

一、我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的地位與發(fā)展現(xiàn)狀

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是關(guān)于人類社會生存發(fā)展所必需的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過程及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動。因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是人類社會發(fā)展過程中賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)的命脈。一個國家要想保持其經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步中前進(jìn)，就必須打好實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個根基。然而，在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。其中最突出的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、成本高的現(xiàn)狀和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所需資金日益增長之間的矛盾問題。

二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的原因

隨著金融新常態(tài)下，互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)與發(fā)展，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生一定的壓力。近幾年，房地產(chǎn)業(yè)，銀行理財(cái)策略和虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展吸引了大量資本的流入，社會閑散資金更多的流向銀行等金融企業(yè)，從而制約了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的必要資金的融通，具體而言，造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資困難的原因主要有兩個方面：

（一）內(nèi)部原因

1、經(jīng)營管理的現(xiàn)代化理念不完善，經(jīng)營風(fēng)險高。很多實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在產(chǎn)品科技含量較低、產(chǎn)權(quán)不明晰，企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱等問題， 實(shí)體經(jīng)濟(jì)生命周期具有短期性和不穩(wěn)定性，一定程度抑制了金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿。

2、大多數(shù)實(shí)體企業(yè)規(guī)模小，效益不穩(wěn)定，對信貸資金的吸引力不大。調(diào)查表明，50%以上的中小實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不健全，資金管理無序且運(yùn)用效率低下，使得銀行等金融機(jī)構(gòu)對其償債能力和盈利能力產(chǎn)生質(zhì)疑，從而降低對實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位的資金供給。研究表明，68%以上的企業(yè)的信用等級在3B或3B以下。這也不利于有閑散資金的居民對其進(jìn)行投資。

3、市場失靈。由于有關(guān)資金融通的消息流通不暢，銀行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位人員對同一消息的了解是有差異的，實(shí)體經(jīng)濟(jì)單位相對而言是信息貧乏者，處于比較不利的地位。

4、實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺少必要的擔(dān)保抵押資產(chǎn)，缺乏足夠的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為其提供信用擔(dān)保，在一定程度上影響著實(shí)體企業(yè)的融資。

（二）外部原因

1、儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的轉(zhuǎn)化機(jī)制不順暢。從信貸規(guī)模上看，由于我國居民大多偏向于保守型，更愿意將自己的閑散資金用于儲蓄而不是用于投資，因此我國儲蓄率一直處于世界前列。從信貸結(jié)構(gòu)來看，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金有效供給不充足和大量社會閑散資金找不到滿意的投資渠道的問題同時存在。其原因主要有兩個方面，一是引導(dǎo)居民儲蓄向投資轉(zhuǎn)化的意識宣傳不到位、機(jī)制不暢，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)率較低，二是信貸結(jié)構(gòu)不合理，銀行貸款在投資時存在偏斜，大多數(shù)流向大的國有部門而極少流入中小實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從而形成了資源配置不合理。

2、直接融資與間接融資發(fā)展不平衡。我國以銀行業(yè)間接融資為主，因?yàn)樗`活方便、安全性高；相反，籌資成本低、效益高但風(fēng)險較大的直接融資比例較低。我國債券市場不甚發(fā)達(dá)，削弱了市場對于金融資源的利用程度，還使企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿率過高，增加銀行的系統(tǒng)性風(fēng)險。

3、金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度不完善。金融交易機(jī)制和金融工具創(chuàng)新水平低，股票、債券、期貨市場等基礎(chǔ)性產(chǎn)品與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系密切，但因其發(fā)展中模式單一，不能適應(yīng)多樣化的交易需求，不能更好的服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、金融機(jī)構(gòu)體系和融資策略的不合理。我國工、農(nóng)、建、交四大國有商業(yè)銀行因其規(guī)模大，信譽(yù)好，在存款、貸款市場上占據(jù)主導(dǎo)地位。社會絕大部分資金聚集于銀行，而銀行為了更高的經(jīng)濟(jì)效益和減少不良資產(chǎn)的增加，減少對實(shí)體企業(yè)的投資與服務(wù)。

5、政府的政策支持力度不夠，政府的政策更多的向以四大國有銀行為典型代表的虛擬經(jīng)濟(jì)傾斜，而很少有相關(guān)政策給予實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠與便利，或者即便是有，其實(shí)際落實(shí)也沒有完全到位。

三、金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法與建議

1、充分發(fā)揮貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵作用。引導(dǎo)貨幣信貸更多的投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提高對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的關(guān)注度。同時加強(qiáng)金融監(jiān)管體系的層次化、規(guī)范化、嚴(yán)謹(jǐn)化程度，使得貨幣的投向更加高效合理，貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制更加暢通有效。

2、促進(jìn)金融市場的多元化發(fā)展。大力推進(jìn)債券市場的發(fā)展，完善股權(quán)機(jī)制和上市機(jī)制。鼓勵企業(yè)上市，能夠通過發(fā)行股票與債券進(jìn)行籌資，從而擴(kuò)大上市融資規(guī)模，建立健全創(chuàng)新服務(wù)體系。以股權(quán)投資的方式服務(wù)于金融實(shí)體，為其提供更多的營運(yùn)資金，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

3、中央銀行通過適時修改存款準(zhǔn)備金率和公開市場市場操作業(yè)務(wù)，增強(qiáng)資金的流動，加快資金運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)速度，從而增強(qiáng)銀行放貸能力，并有效增加流通中所需的必要貨幣量。

4、實(shí)體經(jīng)濟(jì)要對自身現(xiàn)有資源進(jìn)行充分挖掘與利用，促使實(shí)體企業(yè)完善內(nèi)部治理，立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展制定切實(shí)可行的治理方案，增強(qiáng)企業(yè)與時俱進(jìn)的創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力，以盡可能達(dá)到更高的融資要求。銀行也應(yīng)注重解決對實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資時程序繁雜，手續(xù)過多，附加貸款條件多等問題，減少實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資中的阻礙。

5、促進(jìn)金融信貸投向經(jīng)濟(jì)社會的重點(diǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)對輻射范圍廣、協(xié)動效應(yīng)強(qiáng)的強(qiáng)的重大建設(shè)項(xiàng)目的金融支持力度。例如，高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。因其創(chuàng)新強(qiáng)、技術(shù)高、前景好，當(dāng)其優(yōu)先發(fā)展壯大后，能更好的帶動創(chuàng)新水平和技術(shù)水平相對較低的企業(yè)發(fā)展。

6、切實(shí)落實(shí)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，積極鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，各相關(guān)部門加強(qiáng)合作，優(yōu)勢互補(bǔ)，逐步形成規(guī)模效應(yīng)。提升企業(yè)競爭力，客觀上增強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。

7、拓寬民間資本的投資渠道、鼓舞民間投資活力。消除個別領(lǐng)域?qū)γ耖g資本的限制，堅(jiān)持國有資本，民間資本，外資資本機(jī)會平等、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的發(fā)展原則；為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更加公正和諧的內(nèi)部環(huán)境。

四、總結(jié)

為了切實(shí)加強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署，金融業(yè)要增強(qiáng)服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主動性，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代特征下，加快金融產(chǎn)品，業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，促進(jìn)金融與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供多樣化的金融服務(wù)。同時也要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，著力提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效益，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)盈利增加，從客觀上推動金融業(yè)更好更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

（作者單位：中南林業(yè)科技大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 燕小青.民間資本、產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].齊魯學(xué)刊.？2013（05）

第7篇：發(fā)展觀的相關(guān)知識范文

為了加大執(zhí)行力度，運(yùn)用法律手段，懲治拒不執(zhí)行判決、裁定的行為，改善執(zhí)法環(huán)境，推動市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)，維護(hù)法律的權(quán)威和嚴(yán)肅性，切實(shí)解決執(zhí)行難問題，根據(jù)中院關(guān)于“月至月集中時間開展全市法院執(zhí)行環(huán)境專項(xiàng)整治活動”的部署精神，結(jié)合本院實(shí)際，提出如下具體實(shí)施方案：

一、活動的目的

開展本次執(zhí)行環(huán)境專項(xiàng)整治活動，目的是通過懲治拒不履行、拒不協(xié)助、非法處置財(cái)產(chǎn)、妨害執(zhí)行等涉嫌犯罪行為，打造社會誠信，營造良好社會環(huán)境和執(zhí)行氛圍，切實(shí)解決執(zhí)行難問題，有力地推動我院執(zhí)行工作進(jìn)入良性循環(huán)。

二、整治的重點(diǎn)

執(zhí)行環(huán)境專項(xiàng)整治活動重點(diǎn)是打擊以下涉嫌犯罪行為：

一、被執(zhí)行人涉嫌隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或者以明顯不合理的低價轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

二、擔(dān)保人涉嫌隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓己向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

三、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人涉嫌拒不協(xié)助執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

四、被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人涉嫌與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀，利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行，致使判決、裁定無法執(zhí)行的；

五、涉嫌其它有能力履行而拒不履行，情節(jié)嚴(yán)重的；

六、涉嫌以暴力、威脅方法妨害或抗拒人民法院依法執(zhí)行除判決、裁定外的其他法律文書，致使執(zhí)行工作無法進(jìn)行的；

七、涉嫌非法處置己被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的。

三、活動的方法、步驟

本次執(zhí)行環(huán)境專項(xiàng)整治活動分四個階段進(jìn)行。

一、第一階段月日至月日：準(zhǔn)備階段。由本院執(zhí)行分局對本院未執(zhí)結(jié)的案件進(jìn)行排查摸底，對涉嫌拒不履行判決、裁定的案件，即被執(zhí)行人有能力而拒不執(zhí)行的、負(fù)有依法協(xié)助義務(wù)的單位拒不依法協(xié)助的、暴力抗法的、非法處置己被查封財(cái)產(chǎn)的案件，作一次全面梳理，并及時組織力量，落實(shí)責(zé)任，抓緊做好基本證據(jù)的收集工作，并報中院執(zhí)行局備案。

（）、第二階段月日至月日：集中處理階段。在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上，具體實(shí)施整治活動，及時將有關(guān)涉嫌犯罪的案件移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，并關(guān)注己移送公安機(jī)關(guān)偵查案件的進(jìn)程。加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)運(yùn)作，擬對涉嫌犯罪的嫌疑人在月底集中刑拘、逮捕、、宣判一批，以配合好此次專項(xiàng)整治活動的順利開展，達(dá)到震懾和教育之目的。同時，對拒不履行行為較輕，認(rèn)為不構(gòu)成犯罪，但應(yīng)民事制裁的，準(zhǔn)備好材料，在月初集中宣布采取拘留、罰款等處罰措施。版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

三、第三階段月日至月日：輿論宣傳階段。挑選典型案例，集中進(jìn)行公開處理，并借助新聞輿論工具，公開曝光，大造聲勢，擴(kuò)大社會效果。

四、第四階段月日至月日：集中執(zhí)行階段。要將本次執(zhí)行環(huán)境專項(xiàng)整治活動的開展與集中執(zhí)行活動相結(jié)合。結(jié)合實(shí)際情況，針對人大等部門或上級法院、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的案件、社會反響大的案件等開展專項(xiàng)或集中活動，力爭××年底前立案的未執(zhí)案清理完畢，并借以促進(jìn)××年度執(zhí)行案件的自覺履行率。

四、活動要求

一、充分認(rèn)識抓好這次執(zhí)行環(huán)境專項(xiàng)整治活動的重要性，要主動向黨委、人大、政法委匯報本次專項(xiàng)整治活動的情況，取得黨委、人大、政法委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

二、將執(zhí)行環(huán)境專項(xiàng)整治活動與加大執(zhí)行力度相結(jié)合。善于并敢于運(yùn)用紀(jì)律、法律手段對拒不履行、拒不協(xié)助、妨礙執(zhí)行的人和事積極建議有關(guān)部門給予黨政紀(jì)處理。要采用通過媒體對不守誠信者曝光等多種手段相結(jié)合，努力營造債務(wù)人自覺履行的氛圍，以執(zhí)結(jié)一大批案件。

第8篇：發(fā)展觀的相關(guān)知識范文

[關(guān)鍵詞] 基本藥物制度； 臨床藥學(xué)

[中圖分類號] R951 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B [文章編號] 1005-0515（2011）-12-324-01

我國自上世紀(jì)80年代以來，便已推行國家基本藥物制度，旨在為全體人民用藥權(quán)益起到保障作用，促進(jìn)合理、規(guī)范用藥，控制過快上漲的醫(yī)藥費(fèi)用，引導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營藥品的企業(yè)向群眾提供經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的藥品[1]。新醫(yī)改背景下，國家基本藥物制度實(shí)行“零差率”銷售模式，除取消醫(yī)院藥品加成收入外，門診藥房也漸向社會化發(fā)展，對臨床醫(yī)師用藥起到了監(jiān)督和引導(dǎo)的作用，使臨床藥學(xué)工作從傳統(tǒng)的藥品供應(yīng)型向技術(shù)、知識服務(wù)型轉(zhuǎn)變，本文就基本藥物制度與臨床藥學(xué)發(fā)展的相關(guān)性進(jìn)行分析，為合理用藥提供參考依據(jù)。

1 臨床藥學(xué)概念 臨床藥學(xué)為具有一定綜合性又相對獨(dú)立的學(xué)科，指以人為本，理論密切與實(shí)踐結(jié)合，以臨床合理用藥為重點(diǎn)研究內(nèi)容，最大限度的達(dá)到用藥驅(qū)病的目的為本質(zhì)特征。通過藥師在臨床治療中直接參與，參加病案會診，對用藥咨詢進(jìn)行解答，向患者提供多方位的全面藥學(xué)服務(wù)。除對患者合理用藥提供保障外，最大限度的降低藥療費(fèi)用，為社會的穩(wěn)定和社會保障體系的良好運(yùn)行打下了基礎(chǔ)。

1.1 新醫(yī)改背景下臨床藥學(xué)服務(wù)的發(fā)展方向 新醫(yī)改以“著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”為目標(biāo)，即包含了臨床藥學(xué)服務(wù)，具體要求為：1)推進(jìn)合理用藥方面，除醫(yī)生在開展健康教育環(huán)節(jié)中起到宣傳作用外，臨床藥師也有一定的責(zé)任。2)為確保國家基本藥物制度順利實(shí)施，臨床藥師需依據(jù)處方點(diǎn)評制定對處方進(jìn)行評定。3)加設(shè)藥師服務(wù)費(fèi)，推進(jìn)醫(yī)藥分開，對以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制進(jìn)行改革。4)建立包括電子病歷、條形碼管理、電子處方及不良反應(yīng)監(jiān)測多方面的與臨床藥師工作相關(guān)的共享醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)。5)臨床藥師應(yīng)對藥品的臨床應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范，在執(zhí)業(yè)藥師藥品質(zhì)量管理與合理用藥方面起到指導(dǎo)作用，以為患者提供相應(yīng)的藥學(xué)服務(wù)為目標(biāo)。

1.2 臨床藥師工作性質(zhì) 臨床藥師工作性質(zhì)和職業(yè)定位發(fā)生轉(zhuǎn)換，即從提供藥品服務(wù)向直接為患者提供藥學(xué)服務(wù)，為藥劑科的工作重點(diǎn)和藥學(xué)工作的發(fā)展趨勢。臨床藥師在調(diào)配、審方、指導(dǎo)患者用藥等系列環(huán)節(jié)中，尋求更有效的方法對權(quán)力進(jìn)行行使，并擔(dān)負(fù)相應(yīng)職責(zé)，協(xié)同醫(yī)生完成治療。同時，醫(yī)師收取相應(yīng)藥師服務(wù)費(fèi)，醫(yī)師需在患者安全事故和不合理用藥出現(xiàn)時承擔(dān)一定責(zé)任，對臨床藥師工作有了更高的要求。

1.3 臨床藥學(xué)在我國的發(fā)展現(xiàn)狀 臨床醫(yī)學(xué)服務(wù)在我國尚為發(fā)展階段，藥品采購、供應(yīng)、配置仍為臨床藥師工作的重心，臨床藥師除對藥物的簡單信息進(jìn)行提供外，對臨床治療方案的決策和藥物的選擇尚有效意見和建議提出。使與臨床醫(yī)生的專業(yè)協(xié)調(diào)能力較弱，專職教育需要進(jìn)一步強(qiáng)化，并引起重視。

2 基本藥物制度 WHO在2002年精確了對基本藥物的定義，即是對人民群眾重點(diǎn)衛(wèi)生保健需要給予滿足的藥物。選擇基本藥物時要考慮公共衛(wèi)生的安全性、有效性、實(shí)用性及相對的成本效益。在衛(wèi)生系統(tǒng)運(yùn)動良好的情況下，應(yīng)隨時獲取適當(dāng)劑型、足夠數(shù)量、信息充分、質(zhì)量有保證的基本藥物，價格易被公眾接受。其定義即從國家層面上對購買藥物的基礎(chǔ)進(jìn)行合理化安排，又從不同層次的衛(wèi)生保健系統(tǒng)為藥物的需求建立了一個相對合理的基礎(chǔ)。

2.1 基本藥物制度運(yùn)行分析 基本藥物制在新醫(yī)改中歸入醫(yī)療保險藥物目錄，受到人們重視，基本藥物在醫(yī)院臨床藥物中地位及發(fā)展趨勢為研究重點(diǎn)和熱點(diǎn)。國家基本藥物制度不僅為單一目錄，還包括系列基本藥物目錄在內(nèi)的制度[2]。制度實(shí)施的要點(diǎn)，在于國家在管理政策上，對各項(xiàng)配套措施進(jìn)行建立?；舅幬餅榱畠r、有效、安全的藥物，對醫(yī)改政策中的全覆蓋和低水平給予滿足。在制藥工業(yè)呈迅速發(fā)展的現(xiàn)有條件下，同一類藥物有不同品牌存在，故醫(yī)生需要相應(yīng)配套的政策進(jìn)行指導(dǎo)。

2.2 基本藥物內(nèi)容分析

2.2.1 基本藥物存在的問題分析 因基本藥物中部分存在過低定價的情況，生產(chǎn)企業(yè)因經(jīng)濟(jì)因素而不愿生產(chǎn)。部分突發(fā)急事件的藥品、罕見病和特殊疾病的藥品因生產(chǎn)成本高、用量少等風(fēng)險也少有企業(yè)生產(chǎn)。部分基本藥物因生產(chǎn)供應(yīng)和臨床應(yīng)用相關(guān)環(huán)節(jié)信息流通不暢，而出現(xiàn)斷貨情況發(fā)生。有高價的替代品參于同類品種的競爭中，使低價藥品冷落。我國在2009年頒布了基本藥物目標(biāo)，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備兩部分，旨在對基本藥物制度運(yùn)行中的問題進(jìn)行避免和解決。

2.2.2 基本藥物價格合理制定 因各地區(qū)經(jīng)濟(jì)存在差異，加之各地為自定采購價，在配送價格上存在一定差別，藥品標(biāo)價不一，故地方招標(biāo)采購價對實(shí)際交易中的基本藥物最終價格起著決定作用。同時需推動基本藥物的配備建設(shè)。

3 討論 在國家基本藥物目錄實(shí)施和新醫(yī)改方案頒布的背景下，對醫(yī)務(wù)人員有了更高的要求，在臨床工作中需從我國社會因素的基礎(chǔ)出發(fā)，對各種疾病的治療路徑給予足夠重視，推動臨床醫(yī)學(xué)的發(fā)展進(jìn)程，醫(yī)療機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)藥師臨床藥學(xué)工作的轉(zhuǎn)型和培養(yǎng)，在發(fā)揮原有調(diào)劑配藥功能的同時，為患者提供更好質(zhì)量和更多時間的藥學(xué)服務(wù)，使患者用藥滿意度和臨床用藥安全均得到提高。增加藥師服務(wù)費(fèi)，取消藥品加成，將醫(yī)院藥師賣藥的情況改變，創(chuàng)新藥學(xué)服務(wù)工作模式，充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，采取更人性化、方便網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程藥學(xué)服務(wù)方法，使患者獲得有效、安全的全方位藥物治療。

總之，基本藥物制度為社會藥學(xué)關(guān)注的核心和研究的焦點(diǎn)，是國家藥物政策的重要組成部分，推進(jìn)基本藥物政策的實(shí)施和基本藥物目錄的建立是醫(yī)改方案明確提出的內(nèi)容，而此制度運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于臨床藥品的使用，故需充分發(fā)揮臨床藥師在合理用藥和安全用藥方面的核心和骨干作用，對用藥安全文化進(jìn)行積極倡導(dǎo)，普及群眾醫(yī)藥衛(wèi)生知識，解決藥品不對稱消費(fèi)問題，提高群眾的藥品安全意識，更好的為臨床治療服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

第9篇：發(fā)展觀的相關(guān)知識范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以國家《退耕還林條例》和湖北省《關(guān)于違反退耕還林政策黨紀(jì)政紀(jì)處罰暫行規(guī)定》等有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是和合法合理、還利于民的基本原則，對全市退耕還林工程進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步鞏固全市退耕還林成果，切實(shí)建立健全長效管理機(jī)制。

二、檢查范圍和主要內(nèi)容

檢查范圍為全市2002年來重點(diǎn)是2004年以來實(shí)施的退耕還林工程。主要內(nèi)容為檢查清理：計(jì)劃分配、合同簽訂、造林管護(hù)、政策兌現(xiàn)、確權(quán)發(fā)證和檔案管理等情況。

三、檢查方法、時間和步驟

這次執(zhí)法檢查主要采取查閱檔案、實(shí)地調(diào)查、走訪座談等方法，分為自查自糾和重點(diǎn)抽查兩個階段。

（一）自查自糾。2006年10月至2007年2月為自查自糾階段，各地要按照檢查的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，對存在的問題要及時糾正和處理。要把自查自糾和加強(qiáng)管理、改進(jìn)工作緊密結(jié)合起來。

具體實(shí)施步驟如下：

1、成立專班、制定方案。各縣市區(qū)成立退耕還林專項(xiàng)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)若干聯(lián)合調(diào)查小組，同時制定具體的實(shí)施方案。

2、全面清理、重點(diǎn)調(diào)查。聯(lián)合調(diào)查小組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全面檢查清理，重點(diǎn)調(diào)查群眾反映的熱點(diǎn)問題。

3、認(rèn)真整改、依法查處。各地按要求整改偏差，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善制度。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的要立案查處。

4、深刻反思、全面總結(jié)。各地針對偏差和問題，深入剖析，認(rèn)真反思，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。2007年2月底將自查自糾報告一式兩份報送市林業(yè)局。

（二）重點(diǎn)抽查。2007年5月至6月為重點(diǎn)抽查階段，市林業(yè)局、市監(jiān)察局將組織專班對各地各單位自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)要求

為加強(qiáng)退耕還林專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，市林業(yè)局、市監(jiān)察局聯(lián)合成立督辦專班，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的日常工作。各縣市區(qū)要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)力度，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。

1、各地要迅速成立由林業(yè)局、監(jiān)察局聯(lián)合組成的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究落實(shí)好聯(lián)合檢查小組和實(shí)施方案，明確分工，抓好協(xié)調(diào)，精心組織，穩(wěn)步實(shí)施。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，通過對退耕還林政策法規(guī)的再學(xué)習(xí)和有關(guān)案例的警示教育，使有關(guān)部門和工作人員強(qiáng)化依法行政、廉潔從政的觀念，增強(qiáng)搞好退耕還林工作的責(zé)任感和緊迫感。