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休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精選(九篇)

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休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游

第1篇:休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游范文

關鍵詞:從化區(qū);休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游;旅游產(chǎn)品;空間布局;對策

發(fā)展旅游活動,進一步帶動農(nóng)村各方面基礎設施建設的發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)多功能性,促進資源高效利用,是促進農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。

1從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀情況

20世紀90年代末,從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游興起,經(jīng)過10多年發(fā)展,目前全市已建立30多個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。近年來,從化區(qū)積極實施“旅游旺市”戰(zhàn)略,開展了農(nóng)家樂評星級、扶貧、美麗鄉(xiāng)村等一系列工作,2011年更是獲得了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等稱號。

2從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分類

根據(jù)收集到的景點資料,參照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2003年5月頒布的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》,對從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源進行分類??煞譃樗蝻L光、生物景觀、遺址遺跡、鄉(xiāng)村建筑與設施、鄉(xiāng)村旅游商品、鄉(xiāng)村人文活動等。

3從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分級

根據(jù)現(xiàn)有旅游資源的評定,將生態(tài)莊園定位6級、五星級農(nóng)家樂為5級、四星級農(nóng)家樂為4級,以此類推,一星級農(nóng)家樂,未評定景點為零級,共計7個級別。

4從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分布特征

4.1資源以旅游商品類居多

目前,從化區(qū)旅游資源以旅游商品類居多,大多是依托城區(qū)、景區(qū)的菜品飲食類,鄉(xiāng)村建筑與設施次之,以康體游樂休閑度假地和動物與植物展示地為主,人文活動、生物景觀較少。

4.2分布以道路及重點

景區(qū)為導向休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源的分布道路導向特征明顯,主要沿105國道延伸發(fā)展,呈現(xiàn)西南———東北方向帶狀分布的特征。

5發(fā)展對策

5.1旅游產(chǎn)品開發(fā)對策

從化區(qū)市鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有產(chǎn)品主要以生態(tài)觀光、特色美食、生活體驗類居多,而這些產(chǎn)品大多屬于資源消耗型,針對從化區(qū)現(xiàn)狀,未來發(fā)展產(chǎn)品主要在以下3個方面:(1)增加綠野田園游覽、野菜野果采摘、教育勞作體驗等產(chǎn)品;(2)豐富和挖掘民俗節(jié)慶類活動產(chǎn)品;(3)扶持完善鄉(xiāng)村民宿類產(chǎn)品。

5.2空間布局發(fā)展對策

根據(jù)從化區(qū)地形地貌特征、鄉(xiāng)村旅游資源分布狀況,將從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局總體規(guī)劃為“一帶一軸五片”的空間結(jié)構形態(tài)。“一帶”指沿105國道發(fā)展的旅游休閑匯集帶;“一軸”指沿355省道發(fā)展的旅游休閑延伸軸;“五片”指將從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游劃分為5大片區(qū),分別為:山野鄉(xiāng)村、溫泉鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、古風鄉(xiāng)村、西部鄉(xiāng)村。在此基礎上,再根據(jù)景點分布特征,劃出12個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),具體如下:萬花園名花示范區(qū)、大金峰花果示范區(qū)、外婆家蘭花生態(tài)示范區(qū)、良口鎮(zhèn)美食休閑示范區(qū)、溫泉鄉(xiāng)村教育示范區(qū)、溪頭鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)、灌村果園度假示范區(qū)、響水峽農(nóng)家野趣示范區(qū)、蝴蝶谷科普示范區(qū)、太平街口農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、錢崗古村落示范區(qū)、茂墩水庫庫區(qū)養(yǎng)殖示范區(qū)。

5.3基礎設施建設

5.3.1道路交通設施。拓寬、改建一批鎮(zhèn)村級道路,建立合理的道路系統(tǒng),增加停車設施、路標指示,完善道路管理、修繕部分山道,對于一些難、險路段增加防護措施。5.3.2信息服務系統(tǒng)。建立完善細致的從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡信息平臺,加強信息平臺軟硬件建設和維護,實現(xiàn)各示范村“村村上網(wǎng)、戶戶可查、雙語宣傳”。5.3.3服務網(wǎng)點建設。根據(jù)需求建立旅游服務網(wǎng)絡,建設旅游集散地6處,鄉(xiāng)村旅游服務點11處,結(jié)合從化區(qū)綠道9處驛站,共同形成旅游服務網(wǎng)絡,承擔旅游宣傳、指導、問詢、安全、衛(wèi)生等工作。

參考文獻

1從化區(qū)農(nóng)業(yè)局.全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣之從化區(qū)市[R],2011(10)

第2篇:休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游范文

關鍵詞:休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游;科學規(guī)劃;建設模式

中圖分類號: F327;F592.7 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.06.003

鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合,是國務院辦公廳《關于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》、《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中明確提出的發(fā)展思路。農(nóng)旅結(jié)合對于開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、促進農(nóng)民增收具有重要的現(xiàn)實意義。但農(nóng)旅結(jié)合的規(guī)劃因各地實際情況不同而各具特色,無法建立統(tǒng)一的建設模式。本文基于此,對農(nóng)旅發(fā)展在基礎規(guī)劃方面的共性進行了總結(jié)。

1 準確把握當?shù)鼗蒉r(nóng)政策

了解當?shù)卣幕蒉r(nóng)政策,包括農(nóng)耕改革、合作社扶持、生態(tài)農(nóng)業(yè)、優(yōu)特產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等相關扶持政策,并從中著眼于補貼力度大、扶持力度強的產(chǎn)業(yè)。重點向當?shù)剞r(nóng)業(yè)管理部門、“三品一標”管理部門、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室等部門咨詢,同時關注各大部委及省、市相關政策。特別要注意優(yōu)選政府支持項目的同時,必須考慮自身狀況和當?shù)靥攸c,選擇適合的農(nóng)業(yè)項目。在此期間,多與當?shù)卣?、專家溝通,并按要求及時提供相關材料。

2 理清當?shù)氐馁Y源狀況和文化脈絡

主要從自然資源、社會資源和人文資源三個方面入手。

自然資源方面:了解當?shù)氐牡乩淼孛?、氣候特點、水源、植被等自然旅游資源,以及資源的承載能力,保護多元化的原生態(tài)植物群落。作為旅游開發(fā)項目,鄉(xiāng)村無污染的生態(tài)環(huán)境是都市所不具備的最優(yōu)資源,結(jié)合現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源進行規(guī)劃,打造特色鄉(xiāng)村風情。在此基礎上,無論選擇何種經(jīng)營模式(養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合等),都不得以破壞環(huán)境為代價。項目規(guī)劃需做到可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能、高效并重。

社會資源方面:從旅游交通的空間尺度來看,主要可以分為3大類,即旅游客源地和旅游目的地之間的交通、旅游目的地與旅游景區(qū)的交通、旅游景區(qū)內(nèi)的交通。

由于旅游客源地和旅游目的地的交通體系具有公共交通屬性,難以按旅游要求進行變動(項目區(qū)位是受交通條件的影響而發(fā)生變化的),所以在旅游交通的設計中,主要考慮旅游原有道路與旅游景區(qū)的交通,尤其是旅游景區(qū)的旅行通道。

人文資源方面:重要考察當?shù)氐墓沛?zhèn)、舊居、村落特征、文化脈絡(地方民俗文化、傳統(tǒng)節(jié)慶文化、信仰文化、農(nóng)耕文化、古文化及藝術等)。了解文化背景對現(xiàn)狀梳理、改造或再建都是非常重要的。農(nóng)旅項目規(guī)劃中,這些因素常常用來構建項目的人文特色。比如河北太行山腹地的小龍窩村,至今還保留著明清時期的建筑風貌,石墻石瓦古樸大氣,穿梭其中,恍若隔世,曾被評為河北歷史文化名村和第一批中國傳統(tǒng)村落。從這點可以看出,以文化的傳承作為項目特色,其自身創(chuàng)造的價值是無法以經(jīng)濟價值來衡量的。

3 做好項目區(qū)經(jīng)營狀況調(diào)查

一是目標人群的調(diào)查。需考察資源優(yōu)勢及項目特色主要吸引的目標人群,針對目標人群需求做市場調(diào)研,并制定各個單項的開發(fā)定位。

二是周圍同類項目的考察。包括經(jīng)營模式、特色定位、商業(yè)推廣、規(guī)劃設計團隊等,科學定位自身特色,避免項目雷同產(chǎn)生的風險,也可從中進行參考和借鑒,提升項目的市場競爭力。

4 做好項目區(qū)民眾認可度調(diào)研及項目財務分析

與當?shù)卮迕窦訌娐?lián)系,實現(xiàn)資源與效益共享,減少資產(chǎn)投入,避免利益沖突。通過共同開發(fā),合理利用當?shù)厮?、溝渠、古井、水生動植物等營造生態(tài)環(huán)境的平衡和景觀美,既減少費用,又能體現(xiàn)人與自然的和諧。

同時,要做好項目財務分析。要借助多樣化的融資渠道(包括招商引資和村民土地、房產(chǎn)入股等)分擔資金成本和運營風險。也可將傳統(tǒng)商業(yè)模式、服務業(yè)態(tài)和休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,比如與企業(yè)培訓基地、寵物訓導中心、婚紗攝影基地、單位療養(yǎng)基地聯(lián)合開發(fā),增強項目的造血功能,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

農(nóng)旅項目的規(guī)劃和設計應本著嚴肅謹慎的態(tài)度,分析項目所在地區(qū)域價值、項目特點、市場發(fā)展趨勢以及其他制約因素,從而合理確定目標客戶群體,充分結(jié)合客戶群體的消費愿望和消費特征,滿足生活需求和心理需求,從而讓消費者從關注到參與,從消費到自覺維護,形成完整、高效、生態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高項目競爭優(yōu)勢,規(guī)避經(jīng)營風險。

總之,要做好農(nóng)旅項目開發(fā),首先要做到深入、細致的市場調(diào)研,然后科學制訂項目規(guī)劃,才能夠在激烈的市場競爭中獲取長期優(yōu)勢。

參考文獻

[1] 住房城鄉(xiāng)建設部.關于改革創(chuàng)新、全面有效推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作的指導意見[Z].2015-11-24.

第3篇:休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游范文

騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分析

目前,國內(nèi)外對休閑農(nóng)業(yè)資源與鄉(xiāng)村旅游資源并沒有一個統(tǒng)一的定義。筆者認為,休閑農(nóng)業(yè)資源可分為自然資源和人文資源兩大類,其主要是應用于休閑活動上的各類農(nóng)業(yè)資源,不論是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還是農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)村生產(chǎn)生活方式、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設施等都可作為休閑農(nóng)業(yè)資源被開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游資源也可分為自然資源和人文資源兩大類,是城郊或鄉(xiāng)村地區(qū)能被旅游活動所利用吸引旅游者前來的旅游資源,主要包括鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村田園景觀、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)和建筑景觀、鄉(xiāng)村人文活動和民俗文化、鄉(xiāng)村旅游商品以及鄉(xiāng)村意境景觀。可見,休閑農(nóng)業(yè)資源與鄉(xiāng)村旅游資源有著密切的關系,它們相互滲透,相輔相成。休閑農(nóng)業(yè)資源中農(nóng)民生活特色資源、農(nóng)村生活環(huán)境資源、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資源等資源中具有旅游開發(fā)價值的部分可作為鄉(xiāng)村旅游資源,而鄉(xiāng)村旅游資源中,鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村田園景觀、鄉(xiāng)村人文活動與民俗文化及鄉(xiāng)村景觀意境等資源中與農(nóng)業(yè)相關的部分又可作為可休閑農(nóng)業(yè)資源進行開發(fā)。由此,筆者將休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分類進行整合作為統(tǒng)一資源進行分類,主要分為自然資源和人文資源。自然資源包括鄉(xiāng)村生物景觀資源和鄉(xiāng)村生活環(huán)境資源。人文資源包括農(nóng)民生活特色資源以及旅游商品資源。具體詳細分類如下表所示。

騰沖縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢、劣勢

1、發(fā)展的優(yōu)勢

騰沖縣發(fā)證休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在區(qū)位、資源、市場和生態(tài)環(huán)境四個方面。騰沖縣位于中國旅游圈與東南亞旅游圈、南亞旅游圈結(jié)合部,是連接東南亞、南亞的重要橋梁紐帶,使得騰沖縣在構建中國-東盟旅游圈、中國—南亞旅游圈中有巨大的銜接作用。同時,騰沖縣有著豐富、齊全的資源。不僅擁有自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村田園景觀、鄉(xiāng)村遺產(chǎn)與建筑景觀、鄉(xiāng)村人文活動與民俗文化、鄉(xiāng)村景觀意境等鄉(xiāng)村旅游資源,還擁有獨特的騰越文化,火山、熱海等著名的旅游資源。近年來,騰沖縣的旅游得到了快速發(fā)展,大力加強了旅游景區(qū)點開發(fā)建設,旅游接待設施逐步增加,城市環(huán)境條件日益改善,逐漸具備一定的旅游供給條件和能力,騰沖旅游知名度和旅游形象不斷提升,接待海內(nèi)外游客日益增多。同時,騰沖旅游地處于騰沖、龍陵、瑞麗熱點旅游線路上,距離龍陵、瑞麗較勁,隨著該線路成為海內(nèi)外游客的重要旅游線路,以及每年接待海內(nèi)外游客上千萬人次的市場發(fā)展態(tài)勢,為騰沖縣的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游市場開拓提供了巨大的發(fā)展?jié)摿?。再者,騰沖縣最低海報535米,常年均溫在16℃,縣域內(nèi)森林覆蓋率達到72%,適宜居住休閑,為附近的城市旅游者在忙綠之余來此體味農(nóng)家生活、放松身心提供了良好的生態(tài)環(huán)境。

2、發(fā)展的劣勢

騰沖縣在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游存在許多不容忽視的劣勢。騰沖縣旅游的快速發(fā)展為其帶來了巨大的客源市場,但同時也對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生了形象屏蔽。騰沖縣火山、熱海、古鎮(zhèn)在游客感知度和形象宣傳上,遠遠超過對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源的認知度,這就使得游客在旅游前的信息搜集和旅游過程中忽略騰沖的優(yōu)美田園風光和良好的生態(tài)環(huán)境,進而屏蔽掉很多休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。同時,騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一、差異化不明顯,鄉(xiāng)村旅游接待設施薄弱且產(chǎn)業(yè)體系不完善,服務水平低且整體旅游氛圍不高也使其缺乏市場競爭力。

騰沖縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游對策

(一)加強接待設施建設,提高服務水平

加強接待設施建設,首先政府及相關部門需進一步加大決“三農(nóng)”問題的力度,加快社會主義新農(nóng)村建設,整治“臟、亂、差”的農(nóng)村環(huán)境,在示范村、特色村中加強公共設施建設,為居民、游客提供一個干凈衛(wèi)生美觀的環(huán)境。解決好“三農(nóng)”問題,能促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收,改善農(nóng)民生活環(huán)境。使農(nóng)民思想認識提高,有經(jīng)濟能力、有環(huán)境條件參與發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,從農(nóng)民主觀能動性出發(fā),加強接待設施建設,提高服務水平。農(nóng)民在參與休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展中,經(jīng)濟條件能得到進一步改善,又能使服務水平進一步提高。同時,鼓勵當?shù)仄髽I(yè),尤其是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè),旅游企業(yè)投入發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,使企業(yè)起到帶頭作用,在政府的引導下以企業(yè)較為集中的力量加強接待設施建設,提高接待服務水平。服務水平的提高除了需要經(jīng)濟力量的支持,也需要服務人員本身素質(zhì)的提高。針對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游在騰沖縣的具體發(fā)展情況,對無緣人員進行相應培訓,組織經(jīng)營者到其他示范地參觀考察學習。

(二)豐富產(chǎn)品種類,加強體驗型產(chǎn)品開發(fā),留住“回頭客”

騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的游客來源主要以附近城市及省內(nèi)其他城市為主,一般集中于周末及節(jié)假日期間,維護游客資源,留住“回頭客”是其能長遠發(fā)展的必要條件。參與休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的企業(yè)及個人應當借鑒成功經(jīng)驗,豐富旅游產(chǎn)品,尤其要大力發(fā)展體驗型產(chǎn)品,擺脫火山、熱海等著名旅游景點帶來的屏蔽影響。轉(zhuǎn)變單一的以吃、住為主的農(nóng)家樂形式,合理、高效利用當?shù)刭Y源,構建集田園觀光、休閑度假養(yǎng)生、民俗風情體驗、戶外運動、美食購物、科普教育為一體的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游體系。因地制宜,建設農(nóng)業(yè)基地觀光體驗、自駕車營地、果園采摘、鄉(xiāng)村溫泉、古鎮(zhèn)休閑、景觀農(nóng)業(yè)、山地運動、生態(tài)美食等休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;同時提升現(xiàn)有產(chǎn)品檔次,改善農(nóng)家樂衛(wèi)生環(huán)境,提高服務質(zhì)量,將粗放型產(chǎn)品逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂焚|(zhì)、有特色的產(chǎn)品。加大對當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工,開發(fā)成為旅游商品、紀念品,完善購物體系,使騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌不僅能被游客在當?shù)伢w驗,還能被游客帶走,達到宣傳目的。

(三)準確定位客源市場,打造、提升自有品牌

騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的客源市場主要以附近城市及省內(nèi)個城市游客為主,向周邊各省輻射。要想提高競爭力,在休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的的市場中后來居上,良性發(fā)展,就必須根據(jù)顧客的切身需求,自造自身品牌,形成品牌效應,吸引更多的游客。政府應加大其產(chǎn)品、形象在媒體的宣傳力度,并引導企業(yè)及個體經(jīng)營者依托騰沖縣秀美的休閑農(nóng)業(yè)自然資源,深厚的文化底蘊,眾多的鄉(xiāng)村歷史文化古跡和特色建筑,獨具魅力的民族風情等旅游資源,進一步挖掘旅游文化內(nèi)涵,整合旅游文化資源,加強旅游文化產(chǎn)品開發(fā),建立統(tǒng)一的旅游文化整體形象,打造旅游文化精品名牌,提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游特色和品牌形象,擴大和提升騰沖旅游知名度和影響力。實行差異化戰(zhàn)略,利用騰沖縣特有的自然資源、人文資源,大力發(fā)展有特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成自有品牌,提高核心競爭力。

(四)保護生態(tài)環(huán)境,尋求綠色發(fā)展

加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設,是確保旅游可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。騰沖縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,必須牢固樹立以開發(fā)促保護的理念,發(fā)展低碳經(jīng)濟,為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件。政府要制定相關規(guī)章制度,嚴格限制企業(yè)在項目建設中對環(huán)境的破壞,加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設的力度,形成政府、企業(yè)、個人“共同監(jiān)督,共同保護”的生態(tài)文明氛圍;同時持續(xù)對環(huán)境進行檢測,嚴格控制游客數(shù)量,督促經(jīng)營者處理好垃圾、廢水等污染。企業(yè)及個體經(jīng)營者須進一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游方式,突出生態(tài)旅游業(yè)態(tài),探索低碳旅游方式。

第4篇:休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游范文

全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場交流會在江西南昌召開。會上,農(nóng)業(yè)部和國家旅游局總結(jié)交流了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作經(jīng)驗,部署了2013年相關工作。農(nóng)業(yè)部黨組成員、駐部紀檢組組長朱保成和江西省人民政府副省長朱虹出席并致辭。全國各省市休閑農(nóng)業(yè)管理部門41個全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣代表參加了會議。

據(jù)了解,近年來在全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)的大力推動和市場的強勁拉動下,全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。截止2012年底,全國有9萬個村開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位達180萬家,其中農(nóng)家樂超過150萬家,其他鄉(xiāng)村經(jīng)營戶超過20萬家,規(guī)模以上園區(qū)超過3.3萬家,年接待游客接近8億人次,年營業(yè)收入超過2 400億元,從業(yè)人員2 800萬,占農(nóng)村勞動力的6.9%。各地不斷拓寬發(fā)展模式,加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)、農(nóng)家樂專業(yè)村,一批農(nóng)耕特色與自然山水、鄉(xiāng)村風貌融為一體的農(nóng)事景觀,正成為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的重要形式。

此外,為推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展,農(nóng)業(yè)部將聯(lián)合國家旅游局等有關部門,以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村為目標,以促進農(nóng)民就業(yè)增收和滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費為核心,以建設美麗鄉(xiāng)村和推進生態(tài)文明為重點,以規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為動力,重點做好幾項工作。包括繼續(xù)深化規(guī)范管理。依據(jù)《全國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃》提出的指導思想、基本原則、區(qū)域布局和重點工作,進一步推動規(guī)劃的落實。繼續(xù)合作開展全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作,創(chuàng)新創(chuàng)建機制,注重創(chuàng)建過程,吸收社會監(jiān)督和參與,提高創(chuàng)建活動的影響力。繼續(xù)強化公共服務。進一步完善休閑農(nóng)業(yè)公共服務"進城入戶"平臺的功能,增加入庫信息,加大宣傳推介,擴大平臺影響,支持服務系統(tǒng)良性發(fā)展。扎實做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作。按照農(nóng)業(yè)部制定的重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認定標準,從全國篩選認定一批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),聯(lián)合地方政府進行保護、開發(fā),把它們變成傳承農(nóng)耕文化的新基地。持續(xù)提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。按照資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、市場差異化、運營規(guī)范化、服務組織化的理念,加大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)設計,節(jié)慶活動策劃,休閑產(chǎn)品開發(fā),以及農(nóng)耕文化的挖掘整理力度,不斷提升發(fā)展內(nèi)涵,實現(xiàn)資源文化優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變。

(來源:中國畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng))

第5篇:休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游范文

近年,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,廣大農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,針對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展格局,創(chuàng)新了多種發(fā)展模式。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的興起,已成為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點,并以此形成了具有廣闊發(fā)展前景的第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

關鍵詞:

休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;產(chǎn)業(yè)開發(fā);經(jīng)營模式

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動下衍生的新產(chǎn)業(yè),一經(jīng)開發(fā),便展現(xiàn)出其強大的發(fā)展空間和勢頭。我國作為農(nóng)業(yè)大國,地域遼闊,資源豐碩,具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越自然條件。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,在滿足消費者對旅游產(chǎn)品需求,豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的同時,更能對農(nóng)村的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行合理調(diào)整,增加農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比重,充分整合農(nóng)村剩余勞動力資源,實現(xiàn)農(nóng)村整體經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展[1]。

一、實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要意義

近年來,我國廣大農(nóng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展伴隨新農(nóng)村建設步伐的整體推進,正朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;姆较虼蟛竭~進。《2014年中國旅游產(chǎn)業(yè)投資報告》顯示,截至2014年,鄉(xiāng)村旅游接待的中外游客達到12億人次,占國內(nèi)旅游接待總量的1/3,2014年鄉(xiāng)村旅游收入達3200億元,帶動了3300萬農(nóng)民致富。全國有200萬家農(nóng)家樂,10萬個以上特色村鎮(zhèn)??梢哉f,中國的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。大力開展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,對于整體推進社會主義新農(nóng)村建設,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會“五位一體”的發(fā)展規(guī)劃,都具有十分現(xiàn)實而深遠的意義。

(一)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要先進的發(fā)展理念。在大力開發(fā)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的同時,促進了城鄉(xiāng)文化的交流體驗。先進的思想和發(fā)展理念,隨著旅游者的旅游活動,被傳播到廣大的農(nóng)村地區(qū),原有的農(nóng)村封閉的思想意識領域被逐步打破。對于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理,無形中提高了廣大農(nóng)村地區(qū)融合市場經(jīng)濟的能力,提高了利用市場經(jīng)濟的理論觀點管理農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,從而全面提升了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進理念。

(二)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于改善現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),重點以生態(tài)環(huán)境的建設作為吸引游客的亮點。農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境上的投入,在提升旅游品位的同時,使整個農(nóng)村的生產(chǎn)生活質(zhì)量有了巨大的改善,客觀上實現(xiàn)了旅游開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。在很多的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,已經(jīng)實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機結(jié)合,廣大農(nóng)村地區(qū)在享受旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的經(jīng)濟效益的同時,更多的體驗到生態(tài)建設帶來的生產(chǎn)生活質(zhì)量的徹底轉(zhuǎn)變,這無疑體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展力求做到人與自然的和諧與統(tǒng)一。

(三)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于拉動農(nóng)村市場消費。

農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比例偏低,導致農(nóng)村整體的消費需求不足,對農(nóng)村的消費市場無法實施有效的拉動。在很長一段時間內(nèi),農(nóng)村的市場消費表現(xiàn)疲軟,農(nóng)村整體消費不旺的問題表現(xiàn)突出。大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),對于刺激農(nóng)村市場消費,拉動農(nóng)村市場內(nèi)需,效果是直接并且作用是明顯的[2]。連續(xù)幾年國內(nèi)旅游業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)已經(jīng)說明,農(nóng)村旅游市場的空間巨大,已經(jīng)成為廣大農(nóng)民脫貧致富的新手段,并且效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。進一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)在這方面的積極作用,通過農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動地方經(jīng)濟的格局已經(jīng)形成,必將對我國實施的農(nóng)村扶貧攻堅戰(zhàn)產(chǎn)生積極而深遠的影響。

(四)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大,國家旅游局最新公布的預測顯示,截至2015年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到33億人次,年均增長達10%。截至2020年,我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益將達到世界旅游強國的基本水平。大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張,對于實現(xiàn)這一宏偉目標有著積極的推動作用。隨著我國新農(nóng)村建設步伐的不斷加快,廣大農(nóng)村地區(qū)迎來了更多的發(fā)展機遇和空間,而社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高,更是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有利條件,不斷發(fā)展的農(nóng)村旅游市場對我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大必將起到積極的影響。

(五)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構和勞動力資源。

我國是農(nóng)業(yè)大國,廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的不合理一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展難題。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例偏低,影響了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,造成整體農(nóng)村經(jīng)濟效益偏低。農(nóng)村剩余勞動力資源的不合理分配更是形成了農(nóng)村生產(chǎn)力資源的浪費。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),必將帶動農(nóng)村整個經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié)相應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的合理調(diào)整,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程,解放農(nóng)村生產(chǎn)力,進一步實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力資源的重新配置,實現(xiàn)富余勞動力的二次就業(yè),對農(nóng)村經(jīng)濟社會的整體協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的推動作用。

二、農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式

縱觀我國各地開展的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式,在近幾年的發(fā)展中逐漸形成了比較系統(tǒng)、專業(yè)的格局。在實際的開發(fā)中,各種模式的構建均立足于當?shù)刈匀坏臈l件進行布局,但依據(jù)客觀地理條件,文化特色、地域風格又有不同的特色,相關的內(nèi)容各有不同[3]。比較我國各地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,具體可分為以下幾種類型:

(一)自然景觀型。

這種類型是在現(xiàn)有的經(jīng)營模式中比較多的,就是緊緊依托當?shù)刈匀坏馁Y源,利用天然的地形地貌,凸顯原始的自然景觀,將回歸自然作為經(jīng)營的亮點。自然景觀型的經(jīng)營管理模式要求具備特定的自然環(huán)境,一切源于自然地原始狀態(tài),而不是人為的進行構建,創(chuàng)造人與自然和諧的旅游景致,滿足人們回歸自然,體驗生態(tài)的心愿。

(二)休閑娛樂型。

這種類型大部分位于城市的邊緣,遠離城市的喧囂,結(jié)合優(yōu)美的自然風光,安靜舒適的環(huán)境,便捷的交通,便于人們假日的休閑,讓旅游者體驗脫離城市后,心理放松的一個短期的體驗。經(jīng)營重點以休閑和娛樂為主,一般采取野外宿營或休閑營地的模式。

(三)田園體驗型。

一是在城市的孩子假期被家長送到農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)勞動體驗,培養(yǎng)青少年熱愛勞動,接觸農(nóng)民生活,了解農(nóng)村生產(chǎn)生活狀態(tài)的一種少年勵志成長體驗。二是發(fā)揮本地的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,采取各種活動方式,讓游客參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),親身體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受豐收帶來的喜悅。三是農(nóng)民將部分土地租賃給經(jīng)營者,并代為耕種料理,租賃者在假日休閑時到田間親自參與農(nóng)業(yè)耕作,并與朋友一起分享勞動果實,體驗勞動帶來的身心的樂趣。

(四)教育學習型。

這種類型是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代的教育活動相結(jié)合,通過多種形式展示農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等一些列過程,讓游客了解自身所熟悉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及所采用的工藝與技術手段。這種類型明顯的特點是全部以實物的展示出現(xiàn),可以直觀的讓游客了解和體驗。在實際的經(jīng)營管理模式中,經(jīng)營者大多設計成農(nóng)業(yè)博物館的形式進行陳列,以展示區(qū)的狀態(tài)再現(xiàn)當時的場景。加深游客對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設的了解同時,提高游客對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展建設的認識。

(五)文化特色型。

這種類型一般是依據(jù)當?shù)氐拿袼滋厣M行深度的挖掘,民俗文化村模式是最典型的代表。在這里可以對當?shù)氐拿袼孜幕龀鰵v史的還原,讓游客回味當時的歷史場景。還有就是根據(jù)特定的歷史時期的重大事件,結(jié)合當?shù)氐臍v史沿革,對當時的歷史場景進行回放,比較有代表性的諸如北大荒特色、知青特色等等。這種類型滿足了游客歷史懷舊的情懷。上述幾種類型只是對我國目前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的簡單概括,在實際的經(jīng)營管理模式中,大部分體現(xiàn)為綜合性、多樣性的經(jīng)營開發(fā)模式,并且在發(fā)展中會不斷創(chuàng)新出更加適應本地區(qū)的開發(fā)經(jīng)營模式。

三、農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理中存在的問題

我國農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖得到長足的發(fā)展,但作為新興的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),在發(fā)展的過程中還存在諸多急需解決的問題,與之相配套的產(chǎn)業(yè)鏈條并不完整,還沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)管理模式和經(jīng)營管理體系。

(一)理論研究相對滯后,開發(fā)理念亟待創(chuàng)新。

在對于整體產(chǎn)業(yè)的理論研究上,缺乏應有的廣度和深度,僅停留在淺層次的理解上,導致對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的定位偏低。簡單的將這一產(chǎn)業(yè)定位與一般的小型的旅游項目,沒有進一步深入的研究。在開發(fā)理念上,過多的偏重于短期的、眼前的經(jīng)濟利益,或者說直接的對當?shù)亟?jīng)濟的影響,忽略了長遠的規(guī)劃以及今后帶來的社會效益的影響[4]。

(二)監(jiān)管機制相對缺失,管理行為亟待規(guī)范。

作為地方行政管理部門,沒有制定相應的監(jiān)督管理制度,沒有對這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動實行有效的監(jiān)管。這就使得部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)處于長期脫管狀態(tài),經(jīng)營活動處于無序經(jīng)營,廣大的游客也無法得到權力的保護。大多的旅游項目開發(fā)破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài),使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有長遠的發(fā)展周期,僅為一時的短期利益,阻礙了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

(三)項目質(zhì)量相對偏低,總體規(guī)模亟待擴張。

由于缺乏科學而有效的項目論證和評估,在旅游項目的產(chǎn)品開發(fā)上,沒有形成完整的可行性報告,大多為一哄而上,過度追求多而全,結(jié)果質(zhì)量偏低。部分地方政府受觀念的束縛,并未將這一產(chǎn)業(yè)的開發(fā)納入當?shù)氐慕?jīng)濟建設規(guī)劃中,對項目的安排缺乏統(tǒng)一的部署和安排,資源沒有得到有效整合,各自為戰(zhàn),單打獨斗的現(xiàn)象仍然存在。這種局面的形成,使整個項目的開發(fā)不能形成合力,無法打造地區(qū)的品牌,缺乏明顯的競爭能力,無法形成規(guī)?;?jīng)營。

(四)基礎建設相對不足,服務水平亟待提高。

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營和發(fā)展中,與之相配套的基礎設施必不可少。但就目前農(nóng)村大部分的公共事業(yè)配套設施狀況來看,還無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,這從一定程度上制約了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展。而對于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,大多為當?shù)氐霓r(nóng)民,受個人素質(zhì)的直接影響,并不具備專業(yè)的服務理念和服務技能,針對旅游的專業(yè)要求,明顯存在一定差距,對于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),服務標準和服務水平亟待提高。

(五)經(jīng)營模式相對單一,產(chǎn)品開發(fā)亟待擴容。

目前,我國大部分農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營模式較為單一,缺乏對當?shù)厥袌龅纳疃乳_發(fā),對于旅游產(chǎn)品的組合不盡人意,大部分的項目開發(fā)僅僅依靠當?shù)氐淖匀毁Y源或者農(nóng)業(yè)資源,不能有效的進行所有資源的重新組合和規(guī)劃。相對于部分旅游項目及產(chǎn)品大同小異,沒有創(chuàng)新,開發(fā)的渠道過于狹窄,產(chǎn)品開發(fā)上應有所延伸和拓展,應該進一步豐富產(chǎn)品內(nèi)容,全面提升競爭力。

(六)專業(yè)人才相對匱乏,經(jīng)營手段亟待提升。

我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)開發(fā)較晚,專業(yè)的管理和經(jīng)營人才相對奇缺。大部分的地區(qū)的經(jīng)營與管理人員都由當?shù)氐霓r(nóng)民負責,和專業(yè)人才比較,他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的經(jīng)營與管理的專業(yè)知識,缺乏相應的營銷與服務的管理手段,缺乏必要的服務與品牌意識,這與現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營是格格不入的,直接會影響企業(yè)的良好發(fā)展,造成整個經(jīng)營活動管理層次較低,生產(chǎn)效率不高,不能很好發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢,創(chuàng)造更大的社會和經(jīng)濟效益。

四、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理經(jīng)營的有效措施與對策

面對經(jīng)營管理中出現(xiàn)的系列問題,必須采取行之有效的措施予以解決,促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

(一)科學嚴謹規(guī)劃,合理統(tǒng)籌布局。

要堅持科學嚴謹?shù)囊?guī)劃,立足于當?shù)貎?yōu)勢,因地制宜,合理統(tǒng)籌布局。要結(jié)合當?shù)匕l(fā)展特點,整合各類資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢,在保持生態(tài)和兼顧市場的原則下進行科學的開發(fā)和建設。對于項目的形成,要嚴格進行科學的論證,制定相應的切實可行的長遠規(guī)劃,在保持成就發(fā)展動力的同時,更要注重社會效益和生態(tài)效益的并行。

(二)保持項目特色,突出文化內(nèi)涵。

要繼續(xù)保持項目產(chǎn)品的特色,更加突出項目產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。在產(chǎn)品的開發(fā)上,要保持原始資源的前提下,更深入的挖掘地區(qū)文化的深刻底蘊,保持旅游產(chǎn)品的活力。旅游產(chǎn)品的開發(fā)設計上要力求統(tǒng)籌兼顧,即滿足游客追求體驗快樂的同時,又能最大限度的宣傳地域人文景觀的特點,展示地方的旅游特色,達到開發(fā)旅游項目的最終目的。

(三)健全監(jiān)管機制,實施規(guī)范管理。

地方政府要積極制定相關的政策法規(guī),對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實施有效的監(jiān)管,使整體的經(jīng)營活動在有序的框架下運行。建立健全各項規(guī)章制度,從多方面對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游者的經(jīng)營管理活動進行規(guī)范管理,徹底改變經(jīng)營中的無序狀態(tài)。各級管理部門要把服務職能放在管理的首位,重點是規(guī)范、監(jiān)督、引導休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

(四)加大基礎投入,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

各級政府部門要站在發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)建設的高度,加大對農(nóng)村公共基礎設施的建設投入,建立起完善基礎設施保障體系,促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運用市場手段,按照市場化運作的要求,以政府為主導,吸引投資主體參與項目的開發(fā)與運作,積極開張招商引資工作,把優(yōu)秀的企業(yè)吸引到廣大農(nóng)村,參與到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目中來,積極引導社會力量共同參與項目的開發(fā)與經(jīng)營。通過政府的積極參與,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理多元化,既解決了項目開發(fā)經(jīng)營的資金瓶頸問題,又形成了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展的格局,實現(xiàn)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模壯大。

(五)突出品牌效應,打造旅游精品。

源于消費者需求的差異,旅游者對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品需求也各不相同。因此,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品開發(fā)上更要突出品牌效應,打造旅游精品,以滿足市場的需求。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)重點就是原生態(tài)的競爭優(yōu)勢,要力求做到原始的自然資源與現(xiàn)代的文化氣息相融合,深入挖掘當?shù)靥厣泥l(xiāng)村文化底蘊,打造旅游精品,積極創(chuàng)造人與自然的和諧,形成具有地方特色的旅游文化。政府部門要站在更高的起點,對本地的資源優(yōu)勢大力宣傳,多方聯(lián)動合作,在提升地方整體形象的同時,實現(xiàn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重新布局,以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動地方經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

總之,在全球經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,我國作為農(nóng)業(yè)大國,傳統(tǒng)的耕作生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。致力于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理和經(jīng)營,對于進一步深化農(nóng)村體制改革,改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,加速農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,具有長遠而深刻的歷史意義。

作者:宋菲 單位:包頭輕工職業(yè)技術學院

參考文獻

[1]郭煥成韓非,中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜述[J]地理科學進展,2010(12):1558-1605.

[2]陶玉霞,鄉(xiāng)村旅游需求機制與訴求異化實證研究[J].旅游學刊,2015(7):37-48.

第6篇:休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游范文

關鍵詞:休閑農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村旅游;產(chǎn)業(yè)開發(fā);經(jīng)營模式

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動下衍生的新產(chǎn)業(yè),一經(jīng)開發(fā),便展現(xiàn)出其強大的發(fā)展空間和勢頭。我國作為農(nóng)業(yè)大國,地域遼闊,資源豐碩,具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越自然條件。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,在滿足消費者對旅游產(chǎn)品需求,豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)容的同時,更能對農(nóng)村的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行合理調(diào)整,增加農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比重,充分整合農(nóng)村剩余勞動力資源,實現(xiàn)農(nóng)村整體經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。

一、實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要意義

近年來,我國廣大農(nóng)村地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展伴隨新農(nóng)村建設步伐的整體推進,正朝著產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的方向大步邁進?!?014年中國旅游產(chǎn)業(yè)投資報告》顯示,截至2014年,鄉(xiāng)村旅游接待的中外游客達到12億人次,占國內(nèi)旅游接待總量的1/3,2014年鄉(xiāng)村旅游收入達3200億元,帶動了3300萬農(nóng)民致富。全國有200萬家農(nóng)家樂,10萬個以上特色村鎮(zhèn)??梢哉f,中國的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。大力開展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,對于整體推進社會主義新農(nóng)村建設,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會“五位一體”的發(fā)展規(guī)劃,都具有十分現(xiàn)實而深遠的意義。

(一)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),需要先進的發(fā)展理念。在大力開發(fā)農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的同時,促進了城鄉(xiāng)文化的交流體驗。先進的思想和發(fā)展理念,隨著旅游者的旅游活動,被傳播到廣大的農(nóng)村地區(qū),原有的農(nóng)村封閉的思想意識領域被逐步打破。對于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理,無形中提高了廣大農(nóng)村地區(qū)融合市場經(jīng)濟的能力,提高了利用市場經(jīng)濟的理論觀點管理農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,從而全面提升了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進理念。

(二)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于改善現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)生活質(zhì)量。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),重點以生態(tài)環(huán)境的建設作為吸引游客的亮點。農(nóng)村地區(qū)在生態(tài)環(huán)境上的投入,在提升旅游品位的同時,使整個農(nóng)村的生產(chǎn)生活質(zhì)量有了巨大的改善,客觀上實現(xiàn)了旅游開發(fā)與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。在很多的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,已經(jīng)實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機結(jié)合,廣大農(nóng)村地區(qū)在享受旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的經(jīng)濟效益的同時,更多的體驗到生態(tài)建設帶來的生產(chǎn)生活質(zhì)量的徹底轉(zhuǎn)變,這無疑體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展力求做到人與自然的和諧與統(tǒng)一。

(三)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于拉動農(nóng)村市場消費。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比例偏低,導致農(nóng)村整體的消費需求不足,對農(nóng)村的消費市場無法實施有效的拉動。在很長一段時間內(nèi),農(nóng)村的市場消費表現(xiàn)疲軟,農(nóng)村整體消費不旺的問題表現(xiàn)突出。大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),對于刺激農(nóng)村市場消費,拉動農(nóng)村市場內(nèi)需,效果是直接并且作用是明顯的[2]。連續(xù)幾年國內(nèi)旅游業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)已經(jīng)說明,農(nóng)村旅游市場的空間巨大,已經(jīng)成為廣大農(nóng)民脫貧致富的新手段,并且效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。進一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)在這方面的積極作用,通過農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來帶動地方經(jīng)濟的格局已經(jīng)形成,必將對我國實施的農(nóng)村扶貧攻堅戰(zhàn)產(chǎn)生積極而深遠的影響。

(四)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于提升我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大,國家旅游局最新公布的預測顯示,截至2015年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達到33億人次,年均增長達10%。截至2020年,我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益將達到世界旅游強國的基本水平。大力開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴張,對于實現(xiàn)這一宏偉目標有著積極的推動作用。隨著我國新農(nóng)村建設步伐的不斷加快,廣大農(nóng)村地區(qū)迎來了更多的發(fā)展機遇和空間,而社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的提高,更是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的有利條件,不斷發(fā)展的農(nóng)村旅游市場對我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大必將起到積極的影響。

(五)實施休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構和勞動力資源。我國是農(nóng)業(yè)大國,廣大農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的不合理一直是制約農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展難題。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例偏低,影響了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,造成整體農(nóng)村經(jīng)濟效益偏低。農(nóng)村剩余勞動力資源的不合理分配更是形成了農(nóng)村生產(chǎn)力資源的浪費。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),必將帶動農(nóng)村整個經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié)相應產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的合理調(diào)整,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程,解放農(nóng)村生產(chǎn)力,進一步實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力資源的重新配置,實現(xiàn)富余勞動力的二次就業(yè),對農(nóng)村經(jīng)濟社會的整體協(xié)調(diào)發(fā)展起到積極的推動作用。

二、農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式

縱觀我國各地開展的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式,在近幾年的發(fā)展中逐漸形成了比較系統(tǒng)、專業(yè)的格局。在實際的開發(fā)中,各種模式的構建均立足于當?shù)刈匀坏臈l件進行布局,但依據(jù)客觀地理條件,文化特色、地域風格又有不同的特色,相關的內(nèi)容各有不同。比較我國各地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,具體可分為以下幾種類型:

(一)自然景觀型。這種類型是在現(xiàn)有的經(jīng)營模式中比較多的,就是緊緊依托當?shù)刈匀坏馁Y源,利用天然的地形地貌,凸顯原始的自然景觀,將回歸自然作為經(jīng)營的亮點。自然景觀型的經(jīng)營管理模式要求具備特定的自然環(huán)境,一切源于自然地原始狀態(tài),而不是人為的進行構建,創(chuàng)造人與自然和諧的旅游景致,滿足人們回歸自然,體驗生態(tài)的心愿。

(二)休閑娛樂型。這種類型大部分位于城市的邊緣,遠離城市的喧囂,結(jié)合優(yōu)美的自然風光,安靜舒適的環(huán)境,便捷的交通,便于人們假日的休閑,讓旅游者體驗脫離城市后,心理放松的一個短期的體驗。經(jīng)營重點以休閑和娛樂為主,一般采取野外宿營或休閑營地的模式。

(三)田園體驗型。一是在城市的孩子假期被家長送到農(nóng)村進行農(nóng)業(yè)勞動體驗,培養(yǎng)青少年熱愛勞動,接觸農(nóng)民生活,了解農(nóng)村生產(chǎn)生活狀態(tài)的一種少年勵志成長體驗。二是發(fā)揮本地的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,采取各種活動方式,讓游客參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),親身體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,享受豐收帶來的喜悅。三是農(nóng)民將部分土地租賃給經(jīng)營者,并代為耕種料理,租賃者在假日休閑時到田間親自參與農(nóng)業(yè)耕作,并與朋友一起分享勞動果實,體驗勞動帶來的身心的樂趣。

(四)教育學習型。這種類型是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代的教育活動相結(jié)合,通過多種形式展示農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工等一些列過程,讓游客了解自身所熟悉的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及所采用的工藝與技術手段。這種類型明顯的特點是全部以實物的展示出現(xiàn),可以直觀的讓游客了解和體驗。在實際的經(jīng)營管理模式中,經(jīng)營者大多設計成農(nóng)業(yè)博物館的形式進行陳列,以展示區(qū)的狀態(tài)再現(xiàn)當時的場景。加深游客對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設的了解同時,提高游客對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展建設的認識。

(五)文化特色型。這種類型一般是依據(jù)當?shù)氐拿袼滋厣?,進行深度的挖掘,民俗文化村模式是最典型的代表。在這里可以對當?shù)氐拿袼孜幕龀鰵v史的還原,讓游客回味當時的歷史場景。還有就是根據(jù)特定的歷史時期的重大事件,結(jié)合當?shù)氐臍v史沿革,對當時的歷史場景進行回放,比較有代表性的諸如北大荒特色、知青特色等等。這種類型滿足了游客歷史懷舊的情懷。上述幾種類型只是對我國目前休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的簡單概括,在實際的經(jīng)營管理模式中,大部分體現(xiàn)為綜合性、多樣性的經(jīng)營開發(fā)模式,并且在發(fā)展中會不斷創(chuàng)新出更加適應本地區(qū)的開發(fā)經(jīng)營模式。

三、農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理中存在的問題

我國農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)雖得到長足的發(fā)展,但作為新興的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),在發(fā)展的過程中還存在諸多急需解決的問題,與之相配套的產(chǎn)業(yè)鏈條并不完整,還沒有形成系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)管理模式和經(jīng)營管理體系。

(一)理論研究相對滯后,開發(fā)理念亟待創(chuàng)新。在對于整體產(chǎn)業(yè)的理論研究上,缺乏應有的廣度和深度,僅停留在淺層次的理解上,導致對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的定位偏低。簡單的將這一產(chǎn)業(yè)定位與一般的小型的旅游項目,沒有進一步深入的研究。在開發(fā)理念上,過多的偏重于短期的、眼前的經(jīng)濟利益,或者說直接的對當?shù)亟?jīng)濟的影響,忽略了長遠的規(guī)劃以及今后帶來的社會效益的影響。

(二)監(jiān)管機制相對缺失,管理行為亟待規(guī)范。作為地方行政管理部門,沒有制定相應的監(jiān)督管理制度,沒有對這一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動實行有效的監(jiān)管。這就使得部分地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)處于長期脫管狀態(tài),經(jīng)營活動處于無序經(jīng)營,廣大的游客也無法得到權力的保護。大多的旅游項目開發(fā)破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài),使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有長遠的發(fā)展周期,僅為一時的短期利益,阻礙了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

(三)項目質(zhì)量相對偏低,總體規(guī)模亟待擴張。由于缺乏科學而有效的項目論證和評估,在旅游項目的產(chǎn)品開發(fā)上,沒有形成完整的可行性報告,大多為一哄而上,過度追求多而全,結(jié)果質(zhì)量偏低。部分地方政府受觀念的束縛,并未將這一產(chǎn)業(yè)的開發(fā)納入當?shù)氐慕?jīng)濟建設規(guī)劃中,對項目的安排缺乏統(tǒng)一的部署和安排,資源沒有得到有效整合,各自為戰(zhàn),單打獨斗的現(xiàn)象仍然存在。這種局面的形成,使整個項目的開發(fā)不能形成合力,無法打造地區(qū)的品牌,缺乏明顯的競爭能力,無法形成規(guī)模化經(jīng)營。

(四)基礎建設相對不足,服務水平亟待提高。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營和發(fā)展中,與之相配套的基礎設施必不可少。但就目前農(nóng)村大部分的公共事業(yè)配套設施狀況來看,還無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,這從一定程度上制約了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展。而對于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員,大多為當?shù)氐霓r(nóng)民,受個人素質(zhì)的直接影響,并不具備專業(yè)的服務理念和服務技能,針對旅游的專業(yè)要求,明顯存在一定差距,對于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),服務標準和服務水平亟待提高。

(五)經(jīng)營模式相對單一,產(chǎn)品開發(fā)亟待擴容。目前,我國大部分農(nóng)村的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營模式較為單一,缺乏對當?shù)厥袌龅纳疃乳_發(fā),對于旅游產(chǎn)品的組合不盡人意,大部分的項目開發(fā)僅僅依靠當?shù)氐淖匀毁Y源或者農(nóng)業(yè)資源,不能有效的進行所有資源的重新組合和規(guī)劃。相對于部分旅游項目及產(chǎn)品大同小異,沒有創(chuàng)新,開發(fā)的渠道過于狹窄,產(chǎn)品開發(fā)上應有所延伸和拓展,應該進一步豐富產(chǎn)品內(nèi)容,全面提升競爭力。

(六)專業(yè)人才相對匱乏,經(jīng)營手段亟待提升。我國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)開發(fā)較晚,專業(yè)的管理和經(jīng)營人才相對奇缺。大部分的地區(qū)的經(jīng)營與管理人員都由當?shù)氐霓r(nóng)民負責,和專業(yè)人才比較,他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的經(jīng)營與管理的專業(yè)知識,缺乏相應的營銷與服務的管理手段,缺乏必要的服務與品牌意識,這與現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)營是格格不入的,直接會影響企業(yè)的良好發(fā)展,造成整個經(jīng)營活動管理層次較低,生產(chǎn)效率不高,不能很好發(fā)揮企業(yè)的經(jīng)營優(yōu)勢,創(chuàng)造更大的社會和經(jīng)濟效益。

四、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理經(jīng)營的有效措施與對策

面對經(jīng)營管理中出現(xiàn)的系列問題,必須采取行之有效的措施予以解決,促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。

(一)科學嚴謹規(guī)劃,合理統(tǒng)籌布局。要堅持科學嚴謹?shù)囊?guī)劃,立足于當?shù)貎?yōu)勢,因地制宜,合理統(tǒng)籌布局。要結(jié)合當?shù)匕l(fā)展特點,整合各類資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢,在保持生態(tài)和兼顧市場的原則下進行科學的開發(fā)和建設。對于項目的形成,要嚴格進行科學的論證,制定相應的切實可行的長遠規(guī)劃,在保持成就發(fā)展動力的同時,更要注重社會效益和生態(tài)效益的并行。

(二)保持項目特色,突出文化內(nèi)涵。要繼續(xù)保持項目產(chǎn)品的特色,更加突出項目產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。在產(chǎn)品的開發(fā)上,要保持原始資源的前提下,更深入的挖掘地區(qū)文化的深刻底蘊,保持旅游產(chǎn)品的活力。旅游產(chǎn)品的開發(fā)設計上要力求統(tǒng)籌兼顧,即滿足游客追求體驗快樂的同時,又能最大限度的宣傳地域人文景觀的特點,展示地方的旅游特色,達到開發(fā)旅游項目的最終目的。

(三)健全監(jiān)管機制,實施規(guī)范管理。地方政府要積極制定相關的政策法規(guī),對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實施有效的監(jiān)管,使整體的經(jīng)營活動在有序的框架下運行。建立健全各項規(guī)章制度,從多方面對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游者的經(jīng)營管理活動進行規(guī)范管理,徹底改變經(jīng)營中的無序狀態(tài)。各級管理部門要把服務職能放在管理的首位,重點是規(guī)范、監(jiān)督、引導休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

(四)加大基礎投入,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。各級政府部門要站在發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)建設的高度,加大對農(nóng)村公共基礎設施的建設投入,建立起完善基礎設施保障體系,促進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。運用市場手段,按照市場化運作的要求,以政府為主導,吸引投資主體參與項目的開發(fā)與運作,積極開張招商引資工作,把優(yōu)秀的企業(yè)吸引到廣大農(nóng)村,參與到休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目中來,積極引導社會力量共同參與項目的開發(fā)與經(jīng)營。通過政府的積極參與,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理多元化,既解決了項目開發(fā)經(jīng)營的資金瓶頸問題,又形成了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展的格局,實現(xiàn)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模壯大。

(五)突出品牌效應,打造旅游精品。源于消費者需求的差異,旅游者對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品需求也各不相同。因此,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品開發(fā)上更要突出品牌效應,打造旅游精品,以滿足市場的需求。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)重點就是原生態(tài)的競爭優(yōu)勢,要力求做到原始的自然資源與現(xiàn)代的文化氣息相融合,深入挖掘當?shù)靥厣泥l(xiāng)村文化底蘊,打造旅游精品,積極創(chuàng)造人與自然的和諧,形成具有地方特色的旅游文化。政府部門要站在更高的起點,對本地的資源優(yōu)勢大力宣傳,多方聯(lián)動合作,在提升地方整體形象的同時,實現(xiàn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重新布局,以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動地方經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

總之,在全球經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,我國作為農(nóng)業(yè)大國,傳統(tǒng)的耕作生產(chǎn)方式已經(jīng)不能適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。致力于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),做好休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的管理和經(jīng)營,對于進一步深化農(nóng)村體制改革,改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,加速農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,具有長遠而深刻的歷史意義。

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第7篇:休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游范文

1、努力規(guī)范和提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一方面深入調(diào)研,在全面了解現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,各縣(市、區(qū))均要制定好符合本地實際、可操作性強的發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠政策。另一方面加強指導,為大力加快休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展步伐,按照國家政策走向鼓勵動員有實力有意向從事開發(fā)休閑旅游農(nóng)業(yè)的企業(yè)主或客商,積極把握發(fā)展機遇,盡快選擇一條既可富企業(yè)又可富民的休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路,市里力爭早日出臺“關于促進全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見”,進一步規(guī)范我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,爭取休閑農(nóng)業(yè)的扶持政策,提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平。

2、全力創(chuàng)建和打造休閑農(nóng)業(yè)示范縣(點)。今年省里將重點認定5個省級休閑農(nóng)業(yè)示范縣,40個省級休閑農(nóng)業(yè)示范點,魅力鄉(xiāng)村3—5個,將向國家推薦3個示范縣、5個示范點,我市要力爭1個縣(市、區(qū))和5個示范點以上分別躋身于省級甚至國家級休閑農(nóng)業(yè)示范縣及示范點,各縣(市、區(qū))應根據(jù)自身的資源條件,充分挖掘休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,在當?shù)攸h委政府的領導下,高位推動,打造優(yōu)越的軟硬發(fā)展環(huán)境,準備爭創(chuàng)省級及以上示范縣(市、區(qū))的地方至少要打造5個具有一定知名度以上示范點作支撐;準備爭創(chuàng)省級及以上示范點的地方,要選擇并全力打造具有一定規(guī)模、功能較齊全、休閑農(nóng)業(yè)氛圍明顯的示范點,力爭創(chuàng)建成功。各示范縣(點)要采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和設施裝備,加大品種展示、技術推廣、農(nóng)耕文化教育、培訓等基礎設施建設,建成兼具展示、休閑、旅游、教育、示范等功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑旅游園區(qū)和科技示范園,形成一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶或集聚區(qū)。

3、強力培育和申領休閑農(nóng)業(yè)星級企業(yè)。今年省里將向國家農(nóng)業(yè)部推薦8個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè),我市要積極組織開展休閑農(nóng)業(yè)星級評定工作,引導農(nóng)莊注重打造品牌,辦出特色,今年要力爭創(chuàng)建1—2個國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范點。此外,積極參與中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認定推薦工作。

4、大力開發(fā)和推介休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)開發(fā)一批市場潛力大、綠色健康的休閑食品新品種,建立休閑旅游農(nóng)業(yè)與旅游農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)鏈,重點開發(fā)綠色果蔬、茶葉、花卉、油茶等旅游休閑農(nóng)產(chǎn)品,通過科普、觀光、采摘園聚集休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游市場人氣帶動旅游休閑農(nóng)產(chǎn)品銷售和推介,逐步做大我市旅游休閑農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)模。

第8篇:休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游范文

一、麗水市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,我市加強旅游資源和鄉(xiāng)村資源的整合力度,加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力推動鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)配套建設,全力提升鄉(xiāng)村休閑旅游服務質(zhì)量,積極開展鄉(xiāng)村休閑旅游宣傳推介活動,全市鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)取得了良好的發(fā)展業(yè)績。為進一步發(fā)揮旅游惠民富民功能,我市積極開展浙江省“十百千”和“百千萬”旅游富民工程創(chuàng)建活動,目前止,全市創(chuàng)建農(nóng)家樂休閑旅游村(點)346個,其中省級特色村27個、市級特色村38個,省級特色點16個、市級特色點79個;累計啟動農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建項目39個。今年1至9月份,全市農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游點共接待游客936.04萬人次,比上年同期增長31%;總營業(yè)收入6.88億元,比上年同期增長43.1%。

二、麗水市鄉(xiāng)村休閑旅游呈現(xiàn)的主要特點

(一)鄉(xiāng)村休閑旅游資源品位獨特

麗水的自然環(huán)境以山地丘陵為主,占總面積的87%,是個典型的“九山半水半分田”的山區(qū)。綿綿高山孕育了眾多江河,是甌江、錢塘江、飛云江、靈江、閩江、福安江六江干支流源頭區(qū)。甌江是麗水第一大江、浙江第二大水系,貫穿全市9個區(qū)縣(市),境內(nèi)長309.4公里,流域內(nèi)山高水深、景觀多變,眾多的鄉(xiāng)村就分布在多樣復雜的山區(qū)地形中,造就了美麗的鄉(xiāng)村風光。麗水同時是長三角地區(qū)平均海拔最高的地區(qū)。由于地勢起伏升降大,氣溫差異明顯,具有“一山四季,山前分明山后不同天”的山地立體氣候特征,是華東地區(qū)重要的避暑勝地。麗水在漫長的歷史長河中,蘊育了黃帝文化、石雕文化、好川文化、華僑文化、劍瓷文化、香菇文化、廊橋文化、畬族文化、甌江船幫文化等特色鮮明的地域文化,獨具農(nóng)耕文化的魅力。

(二)鄉(xiāng)村休閑旅游開發(fā)理念創(chuàng)新

由于獨具特色的鄉(xiāng)村休閑(山村)資源優(yōu)勢,我市一直以來都將發(fā)展農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)作為以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng),推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的亮點來抓。為全面落實“綠色崛起、科學跨越”戰(zhàn)略總要求,打響“秀山麗水?養(yǎng)生福地?長壽之鄉(xiāng)”區(qū)域品牌,進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,引領農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,我市在全省甚至在全國率先提出“農(nóng)家樂綜合體”的概念,在全市謀劃創(chuàng)建養(yǎng)生養(yǎng)老型、高山避暑型、民俗風情型、參與體驗型、鄉(xiāng)村民宿型、休閑農(nóng)莊型等六大類型的農(nóng)家樂綜合體。

(三)鄉(xiāng)村休閑旅游與大景區(qū)聯(lián)動發(fā)展

目前,我市有4A級旅游景區(qū)18家,旅游景區(qū)的建設對鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)拉動作用明顯。鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展,同時也帶動了遂昌原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的暢銷,七山頭土豬、黃泥嶺土雞、金竹山茶油、北界紅提等原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。圍繞“經(jīng)營山水、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),全面建設長三角休閑旅游名城”發(fā)展戰(zhàn)略,遂昌縣把農(nóng)家樂休閑旅游作為富民強縣的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來抓,立足小山村,發(fā)展大產(chǎn)業(yè),農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游得到迅猛發(fā)展,成為促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新農(nóng)村建設、農(nóng)民增收致富的最大亮點。更難能可貴的是,全縣上下發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的積極性和主動性被充分調(diào)動,“全民參與、惠及全民”的旅游經(jīng)濟發(fā)展核心理念得到普遍認同。

(四)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展多種模式并舉

為逐漸緩解我市鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、低端化等發(fā)展階段的矛盾,我市導入多種模式促進鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。一是“工商資本”模式。通過招商引資,由工商投資者選擇鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設與經(jīng)營。村民將閑置民房和土地出租給公司獲得租金收益,同時可以為公司提供勞務支出獲得工資收入。二是“協(xié)會+經(jīng)營戶”模式。即通過提高經(jīng)營戶的組織化程度,以協(xié)會為經(jīng)濟主體開展經(jīng)營管理和宣傳營銷的模式。目前麗水全市已經(jīng)建立起了市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)家樂協(xié)會,實現(xiàn)抱團發(fā)展,避免了經(jīng)營戶之間的惡性競爭,加強了行業(yè)管理和自律水平。三是“村+合作社”模式。農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游合作社是農(nóng)家樂經(jīng)營戶自愿聯(lián)合,通過共同所有和民主管理來滿足共同的經(jīng)濟和社會需求的社團組織。同時,我市通過政策創(chuàng)新與公共財政的引導投入,調(diào)動了各方發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的積極性,促進了我市鄉(xiāng)村休閑旅游的持續(xù)、健康發(fā)展。

三、麗水市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的主要問題

(一)鄉(xiāng)村休閑旅游同質(zhì)化現(xiàn)象明顯

麗水目前的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品特色不突出、農(nóng)味不濃、野趣不精、鄉(xiāng)韻不足,尚未形成典型的“一村一品”、“一戶一景”的格局。農(nóng)村城市化、產(chǎn)品趨同化傾向嚴重;忽視游客對參與度、休閑度的訴求,休閑娛樂型與休閑度假型旅游產(chǎn)品明顯不足,至于康體養(yǎng)生、民俗體驗、科普科考、尋幽探險等高層次的專題類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品則更少;與農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊密,對休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品缺乏深層次開發(fā);大部分鄉(xiāng)村住宿設施表現(xiàn)為“城市賓館”的簡單版,偏好功能性供給,缺乏主題、特色和鄉(xiāng)村風情。

(二)鄉(xiāng)村休閑旅游基礎配套建設相對滯后

由于麗水屬于全省的經(jīng)濟后發(fā)地區(qū),道路、能源、消防、環(huán)保等基礎性和功能性設施投入不足,鄉(xiāng)村休閑旅游點的農(nóng)業(yè)面源污染、生活污水、人畜糞便和生活垃圾得不到妥善處理,原生態(tài)的自然山水、傳統(tǒng)村落景觀、特色民居和民俗風情遭到不同程度的破壞和干擾。部分村民受傳統(tǒng)生活習慣影響和小農(nóng)意識制約,環(huán)境保潔意識差,村莊臟、亂、差現(xiàn)象依然存在,一定程度制約我市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展。遠離長三角地區(qū)的區(qū)位劣勢尤其成為主要的制約因素。

(三)鄉(xiāng)村休閑旅游管理體制機制有待理順

鄉(xiāng)村休閑旅游是一種涉及面廣、關聯(lián)度高的綜合性產(chǎn)業(yè),其行業(yè)管理涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、食品監(jiān)督等多個政府職能部門,造成許多鄉(xiāng)村旅游地出現(xiàn)多頭管理、各自為政等問題,一定程度上影響了鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。同時與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的行業(yè)標準或規(guī)范缺乏,進一步限制行業(yè)發(fā)展。

(四)鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展要素制約明顯

一方面,麗水作為我省的欠發(fā)達地區(qū),政府對鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展主導資金投入不足,同時由于我市經(jīng)濟不發(fā)達,很難吸引好的客商投資鄉(xiāng)村旅游項目,因此,一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)?;_發(fā)。另一方面,美麗鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎,由于美麗鄉(xiāng)村建設涉及農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設、交通、國土、旅游等多個部門,而各個部門對建設項目各有要求,資金下達方式各不相同,項目和資金整合度不高,也導致重復建設和資金浪費等問題。另外,鄉(xiāng)村休閑旅游從業(yè)者總體文化程度偏低,又缺乏系統(tǒng)和專業(yè)的學習培訓。目前我市鄉(xiāng)村休閑旅游粗放經(jīng)營現(xiàn)象嚴重,嚴重制約了其可持續(xù)發(fā)展。

四、促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策。

(一)提高認識,實現(xiàn)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

市委市政府高瞻遠矚,近期連續(xù)出臺了推進美麗城鄉(xiāng)建設、打造生態(tài)旅游名城和加快生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展意見兩個文件,進一步明確了旅游業(yè)作為我市的第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)的主體地位,麗水鄉(xiāng)村旅游正迎來一個重要的戰(zhàn)略機遇期。全方位推進我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須要努力實現(xiàn)在思想認識、發(fā)展理念、政策扶持等方面形成共識。

(二)規(guī)劃引領,在打造“第一支柱產(chǎn)業(yè)”中凸顯支柱作用。

根據(jù)發(fā)展定位,在對鄉(xiāng)村休閑旅游資源進行全面調(diào)查的基礎上,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為一個重要產(chǎn)業(yè)納入建設整體規(guī)劃,制訂出契合實際的鄉(xiāng)村旅游近期、中長期發(fā)展規(guī)劃,有重點、有步驟地推進鄉(xiāng)村休閑旅游可持續(xù)發(fā)展。突出一縣一主題、一縣一特色,著力形成“一村一品”、“一村一景”、“一村一韻”。同時,加快建立鄉(xiāng)村旅游法規(guī)體系,制定《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《鄉(xiāng)村旅游促進計劃》《鄉(xiāng)村旅游地規(guī)劃與建設條例》《鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者上崗管理條例》《鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量投訴與責任事故處理條例》等配套措施,引導村旅游步入規(guī)范化發(fā)展軌道。

(三)注重特色,努力培育鄉(xiāng)村休閑旅游精品

特色是旅游產(chǎn)品保持頑強生命力的重要因素,鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)重點就是需要挖掘具有濃厚地方特色的“三農(nóng)”文化。全市各縣(市、區(qū))要進行全面統(tǒng)籌,實現(xiàn)差異發(fā)展,推進“一縣一特,一村一品”等發(fā)展戰(zhàn)略。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品時,要突出農(nóng)村生產(chǎn)生活形態(tài),深入挖掘農(nóng)耕文化、森林文化、漁業(yè)文化、養(yǎng)生文化、風水文化、民俗文化等,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。要加快推進“農(nóng)家樂綜合體”創(chuàng)建,實現(xiàn)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游由低級向高級、同質(zhì)化向差異化、單體經(jīng)營向集群布局三大轉(zhuǎn)變。通過“吃、住、行、游、購、娛、養(yǎng)”七要素的合理集聚,建成多功能的宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游目的地和鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游集聚區(qū)。

(四)推進融合,實現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級

要進一步加強資源整合和產(chǎn)業(yè)融合,充分利用森林旅游資源、水利旅游資源、農(nóng)業(yè)旅游資源、紅色旅游資源和鄉(xiāng)土文化資源等,通過融合發(fā)展,逐步形成依托農(nóng)家、連接戶外的鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展格局和模式,并通過戶外休閑運動、鄉(xiāng)土娛樂活動以及參與性的勞動體驗活動等,推進鄉(xiāng)村休閑旅游轉(zhuǎn)型升級。同時,鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品的開發(fā)必須緊緊圍繞“秀山麗水?養(yǎng)生福地?長壽之鄉(xiāng)”的區(qū)域品牌定位,將養(yǎng)生元素融入鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品,讓人們在休閑旅游的同時得以養(yǎng)生,符合市場需求和發(fā)展趨勢。

(五)加強保護,做足鄉(xiāng)村休閑旅游特色文章

鄉(xiāng)村休閑旅游主要面向城市居民,一定要保護和傳承好鄉(xiāng)村本土文化,突出“鄉(xiāng)村”特色,盡量消除“鄉(xiāng)村城市化”。一方面要保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,保持農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)活動中的比重,使農(nóng)村回歸它最質(zhì)樸的美麗。另一方面要保護和挖掘當?shù)孛袼孜幕?,要培養(yǎng)鄉(xiāng)村休閑旅游接待地的居民對自己獨特的地方文化的認同感和自豪感,確保傳統(tǒng)核心文化的保護與傳承。同時要注重對生態(tài)環(huán)境的保護,盡量避免資源的簡單粗放使用,杜絕對生態(tài)環(huán)境的破壞性開發(fā)。

(六)狠抓投入,推進“1311”鄉(xiāng)村休閑旅游示范村建設

為有效優(yōu)化我市旅游產(chǎn)品結(jié)構,提升整體旅游品牌形象,切實推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,今年,我市提出實施旅游“1311”行動計劃,重點圍繞5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建、高等級旅游景區(qū)攬、旅游招商引資以及鄉(xiāng)村旅游示范村培育等進行全面推進。下一步,我們通過標準制定、政策扶持、責任落實方案實施和計劃落實等措施,按照成熟一個評定一個的要求進行積極培育和扶持,使之成為我市鄉(xiāng)村休閑旅游重要平臺和窗口。

(七)培養(yǎng)人才,提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

第9篇:休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游范文

一是農(nóng)民主體地位未得到充分體現(xiàn)和保障。鄉(xiāng)村首先是當?shù)厝说纳a(chǎn)空間和生活空間,其次才是投資空間和消費空間。但目前部分資金進入鄉(xiāng)村旅游市場后,無意兼顧和保障農(nóng)民利益,整體上弱化農(nóng)民的主體地位,通過景區(qū)化、企業(yè)化、專業(yè)化、組織化等形式把農(nóng)民摒除在外。

二是同質(zhì)化競爭問題突出。鄉(xiāng)村旅游的活力、魅力在于創(chuàng)意性、特色化、個性化,但由于我國新農(nóng)村建設尚處在初級階段,包括鄉(xiāng)村旅游在內(nèi)普遍缺少總體規(guī)劃,各地的規(guī)劃則過度工業(yè)化、城市化,鄉(xiāng)土特色不明顯,破壞了鄉(xiāng)村文化多樣性。加上沒有明確的分類,導致了鄉(xiāng)村旅游市場混亂,同質(zhì)化、低水平的重復經(jīng)營等問題。

三是旅游配套設施不健全。一方面很多山清水秀、具有特色傳統(tǒng)文化的村,都集中在偏遠山區(qū),交通落后、基礎設施極其不完善,發(fā)展旅游成本高、投入大。另一方面已經(jīng)建好的,普遍存在衛(wèi)生狀況差,公共廁所、停車場等公共設施缺乏、商業(yè)設施層次低等問題,加上管理缺位,食、住、行、游、購、娛的標準問題成為發(fā)展短板。

為此,提出以下建議:

一是切實保障農(nóng)民的主體地位。在有條件的地區(qū),引導和鼓勵農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營主體。在企業(yè)主導型的開發(fā)模式中,政府和旅游主管部門必須充分發(fā)揮主導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能,把建立公平的鄉(xiāng)村旅游利益分配機制作為旅游管理工作的重要內(nèi)容,真正兼顧出租資源的農(nóng)民與投資企業(yè)間的利益。加大對當?shù)剞r(nóng)民的培訓輔導,幫助他們提高經(jīng)營和服務水平,成為當?shù)芈糜蔚姆罩髁Α?/p>

二是加強觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的整體規(guī)劃。要根據(jù)市場容量、脫貧需要、農(nóng)民意愿、文化傳承、生態(tài)保護及可達性等,結(jié)合國家主體功能區(qū)規(guī)劃要求,有序推進觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。各地要建立多部門聯(lián)席會議制度,涉及國土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、旅游、文化等部門。要按照各地土地狀況以及鄉(xiāng)村文化、村落風貌、地理環(huán)境和生態(tài)特點等方面統(tǒng)籌規(guī)劃,保證觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)有序發(fā)展,和諧一致,既增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,又保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文明。

三是要增強觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的內(nèi)生動力。從滿足人民群眾一般觀光旅游需求向滿足休閑度假旅游需求轉(zhuǎn)型、從簡單追求接待規(guī)模向城鄉(xiāng)一體化開發(fā)和統(tǒng)一管理營銷轉(zhuǎn)型。建立一批農(nóng)村觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社,建設具有引領作用的休閑農(nóng)業(yè)與觀光旅游綜合體、休閑農(nóng)莊;持續(xù)推動公共服務基礎設施建設,加快推進農(nóng)村整體風貌的改造提升,加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃,推進旅游地環(huán)境整治,推進騎道、步道兩側(cè)景觀環(huán)境提升,改進景區(qū)衛(wèi)生條件和廁所管理;保留和強化鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)耕文化價值,打造具有地方特色的觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)品牌,增強造血活力。

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