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科研創(chuàng)新管理制度精選(九篇)

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科研創(chuàng)新管理制度

第1篇:科研創(chuàng)新管理制度范文

近年來(lái),隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,高等院校已經(jīng)成為我國(guó)科學(xué)研究的重要力量,其所承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)均呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì),科研經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為學(xué)校資金的重要來(lái)源,也是高校開展科研工作的一個(gè)非常重要的支撐條件。按照款項(xiàng)來(lái)源的不同,高校科研經(jīng)費(fèi)可以分為縱向科研經(jīng)費(fèi)和橫向科研經(jīng)費(fèi)兩種類型。所謂的縱向科研經(jīng)費(fèi),指的是財(cái)政性撥款,如國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目、“863計(jì)劃”項(xiàng)目、國(guó)家和各省市的自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、國(guó)家(省市)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、歸國(guó)留學(xué)基金等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi);而橫向科研經(jīng)費(fèi),則是指高校通過(guò)與有關(guān)部門和企事業(yè)單位簽定服務(wù)性項(xiàng)目所獲得的科研經(jīng)費(fèi)??蒲许?xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的數(shù)量與層次,不僅體現(xiàn)了高校的科研實(shí)力和科研水平,也促進(jìn)了學(xué)校的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),是鞏固和提高學(xué)校聲譽(yù)及地位的重要保證??蒲薪?jīng)費(fèi)的科學(xué)管理,直接關(guān)系到科研項(xiàng)目的完成質(zhì)量和科研水平的提高,關(guān)系到科研人員積極性的提高以及高等院校的學(xué)術(shù)風(fēng)氣、人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)工作。這一點(diǎn),正如教育部、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見》所指出的:“加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益,是高??萍际聵I(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的基本保證”。因此在當(dāng)前,高等院校的科研經(jīng)費(fèi)管理工作,必須不斷加強(qiáng)。

也正如教育部和財(cái)政部的《意見》所指出的:“在科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用過(guò)程申,絕大部分高校根據(jù)財(cái)政部、教育部等部門的要求,加強(qiáng)管理,合理使用,保證了科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。但從近年來(lái)審計(jì)、檢查的情況看,也有少數(shù)高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠,或管理制度不夠健全,或已有的管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,致使學(xué)校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面出現(xiàn)一些問(wèn)題,影響了正常的科研工作”。加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)的管理工作,顯然應(yīng)在明確問(wèn)題的基礎(chǔ)上,抓住制度建設(shè)這個(gè)中心環(huán)節(jié),通過(guò)積極有效的制度創(chuàng)新才能進(jìn)行。

目前,高??蒲薪?jīng)費(fèi)的管理工作,存在著不少值得注意的問(wèn)題。主要有:

一、科研經(jīng)費(fèi)疏于管理

由于科研項(xiàng)目的數(shù)量與層次的重要性,為了保護(hù)和提高廣大教師爭(zhēng)取課題的積極性,積極鼓勵(lì)教學(xué)科研人員多渠道地申報(bào)和爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi),很多高校都制定了務(wù)實(shí)可行的相關(guān)政策,對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的管理,相當(dāng)寬松。因此在科研項(xiàng)目的管理工作中,普遍存在著重視申報(bào)立項(xiàng),輕視經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)就是科研經(jīng)費(fèi)管理制度的不甚健全和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及具體管理人員管理意識(shí)的不自覺,從而使得國(guó)家有限的科研經(jīng)費(fèi)未能在最大程度上發(fā)揮應(yīng)有的效益,造成了很大浪費(fèi)。

二、科研經(jīng)費(fèi)的“私有化”現(xiàn)象

“課題制”管理是目前高校科研經(jīng)費(fèi)管理的主要方法,但這種方法導(dǎo)致了一些不容忽視的弊病,那就是課題經(jīng)費(fèi)往往被課題主持人視為己有,任意支配。在這種情況下,課題主持人成了課題組的“老板”,勞務(wù)費(fèi)、鑒定費(fèi)、交通費(fèi)、資料費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等等,都是“老板”說(shuō)了算,因此也出現(xiàn)了很多違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的經(jīng)費(fèi)支出,有時(shí),還會(huì)因?yàn)榉峙洳还确矫娴脑?,造成課題組內(nèi)部的矛盾,嚴(yán)重影響了學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)風(fēng)氣,產(chǎn)生了很壞的影響。這也是現(xiàn)在的大學(xué)校園中,很多掌握和控制著較多科研經(jīng)費(fèi)的教授學(xué)者被稱為“老板”的重要原因。

三、科研經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)與流失

由于高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)收取一定比例的管理費(fèi),有的科研人員便將爭(zhēng)取到的橫向科研經(jīng)費(fèi)掛靠外單位,借以逃避管理費(fèi),避開學(xué)校對(duì)資金的管理,從而形成了科研經(jīng)費(fèi)的“體外循環(huán)”問(wèn)題;有的則將已經(jīng)進(jìn)入學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)以合作研究、子項(xiàng)目、技術(shù)測(cè)試、會(huì)議經(jīng)費(fèi)和資助出版等方式轉(zhuǎn)移到校外,造成事實(shí)上的“洗錢”;有的卻以與事實(shí)不符的票據(jù)報(bào)銷,套取現(xiàn)金,如大量的復(fù)印費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)和籠統(tǒng)模糊的“辦公用品”費(fèi)等;有的科研經(jīng)費(fèi)不進(jìn)入學(xué)校,卻利用學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn),造成學(xué)校的資產(chǎn)流失。

實(shí)際上,科研經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)與流失,還表現(xiàn)在人們較易忽視的方面,即對(duì)科研經(jīng)費(fèi)沒有實(shí)行應(yīng)有的“全成本核算”。目前很多高校的科研成本核算,往往只是研究課題所發(fā)生的部分直接費(fèi)用,像項(xiàng)目研究的房屋水電費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、圖書資料使用費(fèi)等間接費(fèi)用,并未納入科研成本中進(jìn)行核算,這些費(fèi)用,往往都是在學(xué)校的事業(yè)費(fèi)中支出。本質(zhì)上,這都屬于國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)與流失。

四、科研經(jīng)費(fèi)使用中的“腐敗”現(xiàn)象

由于科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)對(duì)于學(xué)校、學(xué)科和研究者個(gè)人的重要性,加之目前科研項(xiàng)目立項(xiàng)制度的不甚健全,申請(qǐng)項(xiàng)目中的“權(quán)力”、“人情”和“關(guān)系”等方面的因素往往會(huì)起一定的作用,因此,便出現(xiàn)了很多高校的科研機(jī)構(gòu)和科研人員千方百計(jì)“拉關(guān)系”、“走后門”和“跑項(xiàng)目”的不正?,F(xiàn)象,這也造成了“錢權(quán)交易”的腐敗問(wèn)題。表現(xiàn)在科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用中,便會(huì)出現(xiàn)一些以專家招待與咨詢、專家鑒定和小型會(huì)議費(fèi)等不同名目出現(xiàn)的變相行賄。實(shí)際上,爭(zhēng)取科研項(xiàng)目中的腐敗行為,已經(jīng)不止于此。隨著科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)在評(píng)價(jià)一個(gè)大學(xué)、一個(gè)學(xué)科和一個(gè)學(xué)者科研實(shí)力中的權(quán)重越來(lái)越大,科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用中的腐敗問(wèn)題已經(jīng)愈加復(fù)雜和嚴(yán)重。

五、高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的制度創(chuàng)新

高??蒲薪?jīng)費(fèi)的管理工作還存在著很多其他問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題的解決,一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的途徑,便是高校科研經(jīng)費(fèi)管理工作的制度創(chuàng)新,這些創(chuàng)新,主要包括以下幾個(gè)方面:

(一)確立加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理工作的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)

制度創(chuàng)新不能懸空進(jìn)行,需要正確和堅(jiān)實(shí)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)和審計(jì)監(jiān)督部門、科研管理部門密切配合,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的積極支持下,積極主動(dòng)地在科研人員中大力宣傳《會(huì)計(jì)法》和教育部 、財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見》等財(cái)經(jīng)法規(guī),以幫助科研人員形成對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理工作的正確認(rèn)識(shí)與配合支持,使他們充分認(rèn)識(shí)到,無(wú)論是縱向經(jīng)費(fèi)還是橫向經(jīng)費(fèi),只要是通過(guò)學(xué)?;?qū)W校授權(quán)的有關(guān)職能部門與往來(lái)協(xié)作單位簽署科研協(xié)議,并由學(xué)校提供必要的科研條件的科研項(xiàng)目,其科研經(jīng)費(fèi)都應(yīng)歸屬學(xué)校,并且接受學(xué)校的經(jīng)費(fèi)管理。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的“課題制”管理

2001年底,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家科技部等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃實(shí)施課題制管理的規(guī)定》。這一規(guī)定的實(shí)施,改變了以往以單位為核心的課題管理模式,使得課題負(fù)責(zé)人在計(jì)劃任務(wù)和預(yù)算范圍內(nèi)享有充分的自,也對(duì)課題任務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任??蒲薪?jīng)費(fèi)的課題制管理要求實(shí)行全額預(yù)算,經(jīng)費(fèi)預(yù)算一旦批準(zhǔn),即須嚴(yán)格進(jìn)行。但是正如我們?cè)谇懊嫠赋龅?,科研?jīng)費(fèi)的課題制管理,也出現(xiàn)了一定的問(wèn)題。這些問(wèn)題的避免和解決,不能通過(guò)放松和偏離課題制的管理方式,相反,要在吸取既往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)于課題制的經(jīng)費(fèi)管理方式,以高度的創(chuàng)新精神進(jìn)一步地加強(qiáng)和改進(jìn)。

加強(qiáng)和改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)的課題制管理,主要應(yīng)該抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)階段的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。在此環(huán)節(jié),必須按照全額預(yù)算的管理辦法,實(shí)行包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用在內(nèi)的全成本核算管理。二是科研項(xiàng)目實(shí)施階段的經(jīng)費(fèi)管理。在此階段,要按照會(huì)計(jì)法規(guī)和項(xiàng)目合同對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的具體規(guī)定,監(jiān)督課題組特別是課題負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算。三是課題結(jié)項(xiàng)階段的經(jīng)費(fèi)管理。這一階段的管理任務(wù),除了做好經(jīng)費(fèi)決算工作和盈余經(jīng)費(fèi)的合理分配和合理使用外,更要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì),尤其是要加強(qiáng)其中的績(jī)效審計(jì)工作,認(rèn)真分析和評(píng)價(jià)某一科研項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益并且形成審計(jì)報(bào)告,呈送有關(guān)部門。

(三)要進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的制度創(chuàng)新

除了要以創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)課題制的經(jīng)費(fèi)管理方式外,科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理制度,也要進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。第一,要根據(jù)具體情況,探索和建立新型有效的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制。一般情況下,對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,都由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),但在有的高校,卻在科研處設(shè)立了專門性的財(cái)務(wù)室,專門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的管理工作,工作人員由財(cái)務(wù)部門派出。這樣,財(cái)務(wù)管理人員不僅較易掌握科研工作的基本情況,而且還能從申請(qǐng)立項(xiàng)開始,對(duì)于科研工作全程參與。第二,要制訂和建立較為完備的科研經(jīng)費(fèi)管理制度。目前,高??蒲薪?jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道較多,情況復(fù)雜,基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科,人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)在經(jīng)費(fèi)使用方面也有很大差異,因此,應(yīng)該針對(duì)各個(gè)學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)的具體情況,分別制訂較為完備的科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法,并在科研人員中積極宣傳,使得管理工作有法可依。第三,要建立科學(xué)的科研經(jīng)費(fèi)核算體系。在此方面,為了避免科研經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)與流失,應(yīng)該嚴(yán)格實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)的“全成本核算”。第四,要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析處理。一方面,應(yīng)該建立會(huì)計(jì)核算網(wǎng)絡(luò),向包括科研人員在內(nèi)的有關(guān)人員動(dòng)態(tài)、及時(shí)地反映每一科研項(xiàng)目的撥款、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用與節(jié)余情況;另一方面,對(duì)于數(shù)額巨大的重要項(xiàng)目,也應(yīng)分階段地及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,以保證科研工作的順利進(jìn)行。

(四)要在制度上保證科研管理職能部門的有效配合

財(cái)務(wù)部門、科研管理部門和科研人員要以提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益為共同目標(biāo),密切配合,加強(qiáng)溝通,對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的使用情況不僅要經(jīng)常檢查,還要共同制訂下一步的經(jīng)費(fèi)計(jì)劃并在實(shí)踐中合理使用。由于科研人員面廣人多,且相當(dāng)分散,可以就重大項(xiàng)目、重要學(xué)科或?qū)W科群作為單位,與財(cái)務(wù)、科研管理兩個(gè)部門配合與協(xié)調(diào)。在此方面,科研財(cái)務(wù)管理和科研管理的有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)于促進(jìn)高??蒲惺聵I(yè)的健康發(fā)展,具有相當(dāng)重要的意義。因此,這兩個(gè)部門的有機(jī)配合,尤其重要??梢栽囆性谪?cái)務(wù)管理部門派駐科研管理人員,也可以在科研管理部門派駐財(cái)務(wù)管理人員,以便在制度上真正把科研經(jīng)費(fèi)管理納入到整個(gè)科研管理工作中,有利于提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。

(五)要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)察工作

第2篇:科研創(chuàng)新管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 本溪市中心醫(yī)院兒科,遼寧 本溪 117000

Abstract: Objective To assess the therapeutic effects of wenxinkeli for viral myocarditis children with ventricular premature beat. Methods Eighty-six viral myocarditis children with ventricular premature beat were chosen randomly and pided into observation group and control group. The observation group was treated with wenxinkeli and routine treatment, and the control group was treated with Xinlvpin and routine treatment. Results The observation group was better than the control group on comprehensive efficacy (P 0.05). Conclusions The effect of wenxinkeli on viral myocarditis children with ventricular premature beat is significant, and there is no adverse reactions and toxic side effects, which is worth promoting.

Key words:wenxinkeli; viral myocarditis; premature ventricular beat

穩(wěn)心顆粒獻(xiàn)報(bào)道[1]該藥可減少期前收縮的發(fā)生率,目前已廣泛用于冠心病、心肌炎等所致快速心律失常的治療,但兒科缺乏相關(guān)資料。本研究旨在探討該藥對(duì)小兒病毒性心肌炎并室性早搏的治療效果和安全性。

1 資料與方法

1.1 病例選擇

入選2006年4月至2009年3月我院收治的病毒性心肌炎并室性早搏患兒86 例,且具備以下條件:①符合《病毒性心肌炎診斷標(biāo)準(zhǔn)》[2];②伴有室性早搏,24 h >500次;③入選前未使用抗心律失常藥。排除①合并甲亢、先心病、風(fēng)心病、電解質(zhì)紊亂及嚴(yán)重肝腎功能障礙;②合并嚴(yán)重心衰、呼衰;③合并心動(dòng)過(guò)緩及房室傳導(dǎo)阻滯;④合并導(dǎo)致血流動(dòng)力學(xué)改變的惡性心律失常。隨機(jī)分為觀察組和對(duì)照組,觀察組43 例,男23 例,女20 例,年齡2~14 歲,對(duì)照組43 例,男24 例,女19 例,年齡1~13 歲。兩組臨床資料比較均無(wú)顯著性差異(P>0.05),具有可比性。

1.2 方法

兩組均接受病毒性心肌炎常規(guī)治療包括在注意休息和營(yíng)養(yǎng)的基礎(chǔ)上應(yīng)用維生素C、能量合劑、1.6-二磷酸果糖靜滴等,觀察組口服山東步長(zhǎng)制藥有限公司生產(chǎn)的穩(wěn)心顆粒,1~2 歲每次2.25 g,3 次/天,3~5 歲每次3 g,3 次/天,6~11 歲每次4.5 g,3 次/天,≥12歲每次6 g,3 次/天,對(duì)照組口服心律平5~7 mg/Kg,3 次/天。4 周為1 療程。

1.3 觀察指標(biāo)

兩組在治療前后均檢測(cè)主要癥狀、體征、CK-MB、cTnI、血尿常規(guī)、血糖、肝腎功、常規(guī)心電圖、24 h動(dòng)態(tài)心電圖及心臟超聲。

1.4 療效判定標(biāo)準(zhǔn)[3]

1.4.1 綜合療效判定 a.臨床治愈:臨床癥狀、體征消失,實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)檢查恢復(fù)正常;b.顯效:臨床癥狀、體征基本消失,心電圖、心肌酶基本恢復(fù)正常,其他有明顯改善;c.有效:臨床癥狀、體征有所改善,實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)指標(biāo)有一定改善;d.無(wú)效:臨床癥狀、體征及實(shí)驗(yàn)室檢查均無(wú)改善。

1.4.2 早搏療效判定標(biāo)準(zhǔn) a.臨床治愈:24 h早搏為偶發(fā)或消失;b.顯效:24 h早搏減少 >80%;c.有效:24 h早搏減少50~80%;d.無(wú)效:24 h早搏減少

1.5 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理

采用SPSS 13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行χ2 檢驗(yàn),P

2 結(jié) 果

2.1 綜合療效比較 觀察組與對(duì)照組相比總有效率優(yōu)于對(duì)照組(P

2.2 室早療效比較 觀察組與對(duì)照組相比總有效率差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05,見表2)。表2 兩組室早療效比較組別n治愈顯效有效無(wú)效總有效注:兩組總有效率比較,χ2=0.156 P=0.693

2.3 不良反應(yīng)和毒副作用 觀察組治療期間未發(fā)現(xiàn)不良反應(yīng),治療前后血尿常規(guī)、血糖、肝腎功無(wú)明顯變化。對(duì)照組3 例出現(xiàn)上腹不適、惡心不良反應(yīng),經(jīng)對(duì)癥治療后好轉(zhuǎn),1 例轉(zhuǎn)氨酶輕度升高。

3 討 論

病毒性心肌炎為小兒常見心臟病之一,因外感邪毒、氣陰兩虛、心脈淤阻而發(fā)病,是由病毒引起的心肌的局灶性或彌漫性病變,炎癥心肌產(chǎn)生異位起搏點(diǎn),心肌細(xì)胞的膜電位極度不穩(wěn)定,引起心肌細(xì)胞除極、復(fù)極過(guò)程不均一性導(dǎo)致室早發(fā)生。其治療上主張益氣養(yǎng)陰、活血化瘀、定悸復(fù)脈。穩(wěn)心顆粒是由黨參、黃精、三七、甘松和琥珀等中藥組成,具有上述之功效。方中黨參可健脾益氣,黃精可養(yǎng)陰生津,三七、甘松可理氣化瘀、開郁醒脾,琥珀可寧心復(fù)脈、活血利水。

本研究在常規(guī)治療基礎(chǔ)上加用穩(wěn)心顆粒治療小兒病毒性心肌炎并室早顯示對(duì)室性早搏的治療與傳統(tǒng)心律平相比無(wú)明顯差異,且其綜合療效明顯優(yōu)于心律平,究其機(jī)制可能為;①黨參現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究具有強(qiáng)心作用,能改善心肌代謝,降低心肌氧耗,改善心功能;②藥理研究證實(shí)[4],甘松的主要成分是纈草酮具有類似于Ⅰ類抗心律失常的膜穩(wěn)定作用,可與鈉通道上的特異蛋白質(zhì)結(jié)合,抑制鈉離子內(nèi)流,阻斷鈉離子通道,降低心肌細(xì)胞興奮性,也作用于鉀離子通道,調(diào)節(jié)細(xì)胞內(nèi)外鉀離子濃度,并能打斷折返激動(dòng),抑制異位激動(dòng),起到了抗心律失常作用;③三七中的三七總皂甙和黨參中的人參三總甙也有消除折返激動(dòng)和抗心律失常作用;④穩(wěn)心顆粒除有直接抗心律失常作用外,還可以通過(guò)黃精等增加冠脈血流量從而改善心肌缺血發(fā)揮膜穩(wěn)定作用。

本研究對(duì)照組所應(yīng)用的心律平屬于ⅠC類抗心律失常藥物通過(guò)減慢動(dòng)作電位0相上升速度,減慢傳導(dǎo)和輕微延長(zhǎng)動(dòng)作電位時(shí)程發(fā)揮抗心律失常作用,被應(yīng)用于室性和室上性心律失常,但心律平的不良反應(yīng)如眩暈、味覺障礙、視力模糊、胃腸道不適、竇房結(jié)抑制、房室阻滯、加重心力衰竭等限制了其臨床應(yīng)用。而且目前臨床對(duì)小兒心肌炎并發(fā)的室早原則上不用抗心律失常藥,主要因?yàn)槎鄶?shù)抗心律失常藥具有負(fù)性肌力作用,另外抗心律失常藥物本身有致心律失常作用。而穩(wěn)心顆粒屬純中藥制劑,組方合理,依從性好,本研究提示其治療小兒病毒性心肌炎并室早安全有效,值得臨床推廣。

參考文獻(xiàn)

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第3篇:科研創(chuàng)新管理制度范文

1.管理理念落后目前我國(guó)很多農(nóng)業(yè)科研單位都存在管理觀念落后的毛病,大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位沒有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)管理的重要意義,不能準(zhǔn)確用他來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位的日常經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)。很多農(nóng)業(yè)科研單位的管理者以及領(lǐng)導(dǎo)者都以傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理理念為主,沒有先進(jìn)的管理理念,管理思想落后。就算有少部分的農(nóng)業(yè)科研單位有一定先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理理念,其也沒有從本農(nóng)業(yè)科研單位的具體實(shí)踐出發(fā)進(jìn)行綜合利用,更沒有發(fā)揮出農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)有的水平和功能。2.管理制度欠缺缺乏有效的管理制度是我國(guó)目前很多農(nóng)業(yè)科研單位面臨的另一個(gè)經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題。很多農(nóng)業(yè)科研單位管理制度在單位管理過(guò)程中只是一個(gè)擺設(shè),沒有引起農(nóng)業(yè)科研單位的足夠重視以及得到具體落實(shí)。很多農(nóng)業(yè)科研單位只重視眼前的經(jīng)濟(jì)效益,并不重視建設(shè)自身的經(jīng)濟(jì)管理制度。此外,還有很多的農(nóng)業(yè)科研單位重在落實(shí)管理制度程序化的執(zhí)行,但是其管理制度并不完善,并不會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化及周邊大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而更新新的經(jīng)濟(jì)管理制度,存在著各種缺陷,無(wú)法適應(yīng)目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng),甚至還造成資源浪費(fèi)。3.內(nèi)部的控制管理缺乏農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟(jì)管理還有一個(gè)問(wèn)題就是缺乏內(nèi)部的控制管理,由于沒有很好的危機(jī)管理意識(shí),很多的農(nóng)業(yè)科研單位根本無(wú)法面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)環(huán)境,推出的全面的經(jīng)濟(jì)管理更是紙上談兵。多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位為了有效控制成本,都是采用財(cái)務(wù)審計(jì)的手段。而通過(guò)總結(jié)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),單純的財(cái)務(wù)管理并不能完全有效控制成本。

二、農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新路徑

1.理念創(chuàng)新理念創(chuàng)新是指要具備新的經(jīng)濟(jì)管理理念,要用與時(shí)俱進(jìn)的思維與視角來(lái)看待農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),要革除掉傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理理念,用滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟(jì)管理需要的理念來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研單位的日常運(yùn)作與發(fā)展。農(nóng)業(yè)科研單位的所有科研工作者都必須要具備理念創(chuàng)新的意識(shí),不管是管理者,還是普通的員工,都必須要用先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理理念來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展。2.制度創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研單位要發(fā)展就必然要選擇制度創(chuàng)新,這不僅有利于農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)濟(jì)管理,更能夠保證農(nóng)業(yè)科研單位的日常經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)作。為了能夠讓農(nóng)業(yè)科研單位經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),使其內(nèi)部體制框架能夠更好地適應(yīng)市場(chǎng)的規(guī)律以及未來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),就必須要進(jìn)行制度創(chuàng)新。很多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)之所以農(nóng)業(yè)發(fā)展很快規(guī)模很大,最主要的原因之一就是其具備有效的經(jīng)濟(jì)組織。3.堅(jiān)強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)部控制的加強(qiáng)也能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理的有效進(jìn)行,農(nóng)業(yè)科研單位要實(shí)現(xiàn)自己的科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)目標(biāo),就必須將內(nèi)部監(jiān)督控制落實(shí)到實(shí)處,來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展。面臨變化萬(wàn)千的市場(chǎng)環(huán)境中,農(nóng)業(yè)科研單位在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中必須要重視內(nèi)部監(jiān)督控制,讓農(nóng)業(yè)科研單位在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部組織結(jié)構(gòu)中進(jìn)行日常經(jīng)營(yíng),得以不斷的發(fā)展。內(nèi)部監(jiān)督控制的加強(qiáng)要以財(cái)務(wù)管理為主,要有計(jì)劃地監(jiān)督控制農(nóng)業(yè)科研單位的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、激勵(lì)和控制,使農(nóng)業(yè)科研單位更能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

三、結(jié)論與建議

第4篇:科研創(chuàng)新管理制度范文

科研管理制度和學(xué)術(shù)倫理是人們從事科研工作的兩大社會(huì)規(guī)范。科研管理制度具有外在性、他律性和強(qiáng)制性。學(xué)術(shù)倫理具有內(nèi)在性、自律性和非強(qiáng)制性。科研管理制度與學(xué)術(shù)倫理是彼此分立的異質(zhì)存在,能夠形成系統(tǒng)意義上的互補(bǔ)關(guān)系。高??蒲泄芾淼闹贫葌惱斫ㄔO(shè),就是要促成這兩大社會(huì)規(guī)范的互補(bǔ),從而達(dá)到“制度倫理化和倫理制度化兩個(gè)方面雙向互動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一”。“任何制度創(chuàng)新都有倫理精神更新相伴隨或者要以相應(yīng)的倫理精神作為支持因素,任何倫理精神更新都會(huì)催生新的制度或是需要新制度作為其保障。”因此,倫理精神是制度得以存在的價(jià)值基礎(chǔ)。在科研領(lǐng)域,倫理精神表現(xiàn)在兩個(gè)方面:科研實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新和真理發(fā)展,是科研的內(nèi)在之“善”,也稱之為科研的“目的善”;科研通過(guò)不斷創(chuàng)新的知識(shí)能夠滿足人們對(duì)知識(shí)的需求,是科研的外在之“善”,也稱之為“工具善”??蒲械?ldquo;目的善”和“工具善”是自然一體的,共同構(gòu)成科研管理制度的倫理精神基礎(chǔ)。在科研制度與科研倫理互動(dòng)發(fā)展方面,我國(guó)高??蒲泄芾碇贫冉ㄔO(shè)存在的最大弊端是割裂了科研倫理精神的內(nèi)在統(tǒng)一,在價(jià)值和行為引導(dǎo)上偏離科研倫理精神的內(nèi)在要求。隨著科研在高校教師履職考核中的地位不斷提升,追求科研的附屬結(jié)果———各種現(xiàn)實(shí)條件的改善,如工資、地位、職稱的提升等,正在演變成高校教師從事科研的主要?jiǎng)訖C(jī)。這種科研動(dòng)機(jī)是對(duì)科研內(nèi)在“目的善”的遺棄,也是對(duì)科研外在“工具善”的邊緣化,是一種異化的科研動(dòng)機(jī)。近年來(lái),不斷見諸報(bào)端的那些罔顧學(xué)術(shù)正義和學(xué)術(shù)誠(chéng)信的學(xué)術(shù)失范行為,如抄襲、剽竊、造假等,都與這種異化了的科研動(dòng)機(jī)緊密相關(guān),其制度原因在于現(xiàn)行的科研管理制度所要張揚(yáng)的價(jià)值與科研活動(dòng)的內(nèi)在價(jià)值出現(xiàn)了偏差。科研活動(dòng)的內(nèi)在價(jià)值訴求只有一個(gè),那就是知識(shí)的創(chuàng)新和真理的發(fā)展,而科研管理制度的價(jià)值訴求則有很多———滿足知識(shí)需求、提升單位的科研水平、科研影響力、學(xué)術(shù)地位等。這些外在的價(jià)值訴求很容易進(jìn)入到制度制定者及科研管理者的視野,而其內(nèi)在價(jià)值訴求與科研管理者目前所關(guān)心的目標(biāo)沒有直接聯(lián)系,很難引起科研管理者的重視。因此,在制定科研管理制度時(shí),有利于外在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的制度規(guī)范及激勵(lì)措施常常被寫入制度條文,而有利于內(nèi)在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的制度規(guī)范及激勵(lì)措施則常常被忽略。要改變高??蒲泄芾碇贫鹊倪@些缺陷,就必須在制度建設(shè)中促成制度與倫理的互動(dòng)發(fā)展。一方面,高??蒲泄芾碇贫鹊闹贫ê蛯?shí)施接受倫理的規(guī)約,使其成為“善”的制度;另一方面,不斷吸收學(xué)術(shù)倫理的精義,使其在科研管理制度中實(shí)現(xiàn)制度定型。具體舉措如下:第一,檢驗(yàn)科研管理制度的倫理理念是否以科研的內(nèi)在價(jià)值訴求為其核心目的??蒲泄芾碇贫鹊膫惱韮r(jià)值訴求,直接指向科研活動(dòng)的內(nèi)在目的———知識(shí)創(chuàng)新和真理發(fā)展??蒲泄芾碇贫热绻赃@一內(nèi)在目的為其核心目的,則其制度的倫理底蘊(yùn)符合科研“目的善”的要求。任何以科研附屬目的如單位的學(xué)術(shù)聲譽(yù)、地位提升等為核心目的的科研管理制度,都是對(duì)科研制度倫理精神的偏離。第二,檢驗(yàn)科研管理制度的激勵(lì)舉措是否有利于科研工作者形成正確的科研動(dòng)機(jī)。科研工作者并不排斥科研活動(dòng)成功后所帶來(lái)的一些現(xiàn)實(shí)的“好處”,但不應(yīng)以這些現(xiàn)實(shí)的“好處”為主要目的,他們把科研的目的直接指向知識(shí)本身———即科研活動(dòng)“目的善”的實(shí)現(xiàn)。如果科研管理制度中的激勵(lì)措施只關(guān)注科研成果的數(shù)量和質(zhì)量,忽視對(duì)科研成果獲得過(guò)程的倫理規(guī)約,就可能產(chǎn)生激勵(lì)偏差,帶來(lái)學(xué)術(shù)危害。第三,檢驗(yàn)科研管理制度實(shí)施的實(shí)際效果是否與科研的倫理訴求一致。從科研工作者的角度來(lái)講,科研的倫理訴求主要有兩個(gè)方面的表現(xiàn):一個(gè)是知識(shí)的創(chuàng)新、真理的發(fā)展伴隨而來(lái)的滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)知識(shí)的需求;一個(gè)是研究者自身在科研探究活動(dòng)中獲得的“發(fā)現(xiàn)幸福感”。這兩個(gè)倫理訴求在科研工作者身上同時(shí)存在并同等重要??蒲泄芾碇贫热绻軌蛲瑫r(shí)達(dá)至上述兩種效果,則其制度自身是合倫理的,如果出現(xiàn)效果偏差,則需要檢視制度中存在的問(wèn)題。第四,在科研管理制度中,建立和完善對(duì)學(xué)術(shù)失范行為的懲戒制度,以維護(hù)學(xué)術(shù)倫理的健康發(fā)展。在前制度階段,對(duì)于違反學(xué)術(shù)倫理的行為,學(xué)術(shù)界大多采用圈內(nèi)譴責(zé)、否定、排斥、疏遠(yuǎn)等方式對(duì)其進(jìn)行懲罰,一般不借助于制度的強(qiáng)制力來(lái)加以約束。在制度世界里,光靠這些自發(fā)的措施來(lái)維護(hù)學(xué)術(shù)倫理已經(jīng)顯得力不從心。對(duì)于諸如抄襲、剽竊、造假等學(xué)術(shù)失范行為,在高??蒲泄芾碇贫戎幸贫☉徒浯胧俪蓪W(xué)術(shù)倫理的制度定型,從制度層面形成維護(hù)學(xué)術(shù)倫理的保障機(jī)制。

二、科研效率與科研公平統(tǒng)籌兼顧

效率與公平是現(xiàn)代管理中非常重要的價(jià)值訴求。從理論上看,“公平與效率之間既不是非此即彼的對(duì)立關(guān)系,也不是單向度地誰(shuí)決定誰(shuí)的關(guān)系,而是互為解釋變量的因果互動(dòng)關(guān)系,從而具有高度的內(nèi)在和諧性、一致性和統(tǒng)一性。”“從一方面看效率決定公平,效率是公平建構(gòu)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),因而公平是效率的增函數(shù)……從另一方面看,公平也決定效率,公平是效率提供的制度平臺(tái),因而效率也是公平的增函數(shù)。”制度質(zhì)量對(duì)效率和公平的影響甚大。優(yōu)好制度能夠促進(jìn)高效率與強(qiáng)公平之間的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;劣差制度會(huì)造成低效率與弱公平之間的惡性循環(huán),陷入劣性均衡的陷阱。高??蒲泄芾碇贫葌惱斫ㄔO(shè),要促進(jìn)科研效率與科研公平的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)科研工作高效率與強(qiáng)公平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。在科研效率與科研公平統(tǒng)籌兼顧方面,我國(guó)高??蒲泄芾碇贫冉ㄔO(shè)的弊端,在于行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力混雜的學(xué)術(shù)資源分配體制導(dǎo)致低效率的“學(xué)術(shù)泡沫”與普遍的學(xué)術(shù)不公同時(shí)存在。據(jù)報(bào)道,到2011年,我國(guó)科技人員發(fā)表的期刊論文數(shù)量已經(jīng)超過(guò)美國(guó),位居世界第一,貌似出現(xiàn)了高效率的學(xué)術(shù)繁榮。然而,科研論文的平均引用率卻排在世界100名開外,其實(shí)是低效率的“學(xué)術(shù)泡沫”。根據(jù)羅爾斯的正義理論,行政干預(yù)市場(chǎng)能夠帶來(lái)公平,但事實(shí)是,在中國(guó)普遍存在的行政力量參與科研資源分配的高??蒲蓄I(lǐng)域,反而帶來(lái)了普遍的不公平??蒲腥藛T普遍不滿的不是科研資源的相對(duì)集中,而是科研資源相對(duì)集中在不從事具體研究工作的人員手中。這些人就像科研課題承包“專業(yè)戶”一樣,手中掌握著大量的科研課題,然后把這些課題分解承包給他人,自己并不從事具體的研究工作。細(xì)數(shù)這些“專業(yè)戶”的背景,大多是集行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力于一身或者其中某種權(quán)力獨(dú)大的人。這種行政權(quán)力、學(xué)術(shù)權(quán)力混雜的學(xué)術(shù)資源分配體制隱患很大。高??蒲泄芾碇贫葌惱斫ㄔO(shè)要革除這種弊端,統(tǒng)籌兼顧科研效率與科研公平,將高??蒲袑?dǎo)向高效率、強(qiáng)公平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展軌道。具體路徑有二:

其一,科研管理制度設(shè)計(jì)要明晰行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的界限,建立二者之間的權(quán)力制衡機(jī)制。行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的區(qū)別是顯而易見的:行政權(quán)力由組織分工和賦權(quán)而形成,其權(quán)力范疇是行政事務(wù),其任務(wù)是高效率地實(shí)現(xiàn)組織的發(fā)展目標(biāo);學(xué)術(shù)權(quán)力由學(xué)術(shù)事務(wù)而發(fā)生,其任務(wù)是維護(hù)學(xué)術(shù)活動(dòng)的順利開展。兩種權(quán)力雖然在性質(zhì)上不同,但由于其具體的執(zhí)行者常常兼具兩種權(quán)力的執(zhí)行權(quán),使得科研管理的效率與公平雙效低下。高??蒲泄芾淼闹贫仍O(shè)計(jì),首先要明確行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的界限:行政權(quán)力的權(quán)力范疇是行政事務(wù),對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)只有監(jiān)督之責(zé);學(xué)術(shù)權(quán)力的權(quán)力范疇是學(xué)術(shù)事務(wù),對(duì)行政事務(wù)只有監(jiān)督之責(zé)。其次,行政權(quán)力主體和學(xué)術(shù)權(quán)力主體要分離,一個(gè)人不能夠同時(shí)集行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力于一身。因?yàn)闄?quán)力混雜容易混淆權(quán)力后果與權(quán)力原因之間的關(guān)系,且容易導(dǎo)致權(quán)力膨脹無(wú)制約。第三,行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力要相互制衡。權(quán)力獨(dú)大無(wú)制約,容易滋生權(quán)力腐敗和權(quán)力濫用。只有當(dāng)這兩大權(quán)力分離且相互制約,才能夠避免權(quán)力腐敗和權(quán)力濫用,才能夠使高??蒲泄芾碇械膬煞N權(quán)力在良性軌道上運(yùn)行。

其二,在保護(hù)學(xué)術(shù)公平的同時(shí)注重提高科研資源效能。學(xué)術(shù)公平在高??蒲泄芾碇杏袃煞N表現(xiàn):一是指每個(gè)高校教師都有參與科研的平等權(quán)利,這是學(xué)術(shù)公平在形式上的體現(xiàn);二是指每個(gè)高校教師都能夠獲得與其科研成果大小和科研能力水平高低相一致的個(gè)體權(quán)利和利益,這是學(xué)術(shù)公平在實(shí)質(zhì)上的體現(xiàn)。公平不是平均主義,并不意味著每個(gè)科研人員平均地獲得科研資源,而是要根據(jù)知識(shí)生產(chǎn)的難度、社會(huì)對(duì)知識(shí)生產(chǎn)需求的緊迫程度、個(gè)體或團(tuán)體研究者的能力水平等因素,將科研資源在不同類型的知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)和知識(shí)生產(chǎn)人員中進(jìn)行分配??蒲匈Y源的主要目標(biāo)是要形成科研成果,科研效能是衡量科研成果的重要指標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析,科研資源相當(dāng)于政府和社會(huì)對(duì)科研的投資,科研成果相當(dāng)于收益,資源效能相當(dāng)于投資效益。從科研資源效能的角度出發(fā),需要在知識(shí)生產(chǎn)前沿、國(guó)家和社會(huì)的知識(shí)生產(chǎn)需求、研究者的能力水平之間進(jìn)行調(diào)控和平衡,既保護(hù)學(xué)術(shù)公平,又充分發(fā)揮科研資源效能,以滿足上述多方面發(fā)展的需要。

三、科研組織與科研個(gè)體共同促進(jìn)

組織發(fā)展與個(gè)體發(fā)展是現(xiàn)代組織管理非常重視的一對(duì)價(jià)值訴求。在理論上,組織發(fā)展與個(gè)體發(fā)展是相互影響的。二者的發(fā)展方向一致,就能夠形成相互促進(jìn)的良性局面;二者發(fā)展的方向不一致,就容易產(chǎn)生內(nèi)耗而陷入雙輸?shù)木置?。一方面,組織的發(fā)展離不開個(gè)體的持續(xù)進(jìn)步。在高??蒲泄芾碇?,只有當(dāng)具體的科研工作者自身的能力不斷得到提高,才能夠帶來(lái)持續(xù)不斷的科研動(dòng)力和科研成果,高??蒲泄芾淼慕M織發(fā)展目標(biāo)才能夠得以實(shí)現(xiàn)。另一方面,個(gè)體的發(fā)展也離不開組織的持續(xù)發(fā)展。在高校科研管理中,隨著科研隊(duì)伍的不斷壯大,組織整體科研實(shí)力的增強(qiáng),能夠形成一個(gè)良好的科研環(huán)境,將對(duì)個(gè)體的持續(xù)進(jìn)步形成有利的影響。在科研組織和科研個(gè)體共同促進(jìn)方面,我國(guó)高??蒲泄芾碇贫冉ㄔO(shè)的弊端在于重組織輕個(gè)體的制度設(shè)計(jì)容易導(dǎo)致人的異化。筆者在網(wǎng)上隨機(jī)瀏覽了十余所高校的科研管理辦法,第一條的陳述幾乎一致:“為進(jìn)一步提升我校的研究水平和學(xué)術(shù)影響力……特制定本辦法”。顯而易見,組織發(fā)展目標(biāo)是這些高??蒲泄芾碇贫瘸雠_(tái)的基礎(chǔ),個(gè)體發(fā)展目標(biāo)幾乎沒有被提及。另外,我國(guó)高校管理中普遍實(shí)行的目標(biāo)管理、末位淘汰管理等,都是這種制度設(shè)計(jì)的具體體現(xiàn)。現(xiàn)在的情況是,高校科研管理制度“本應(yīng)作為管理的工具和手段被人使用和駕馭,卻逐漸演化成為凌駕于人之上支配和驅(qū)使人的力量”。現(xiàn)行的高??蒲泄芾碇贫仍O(shè)計(jì)要求科研工作多出成果、快出成果,容易誤導(dǎo)科研價(jià)值取向,催生科研短期行為,從而導(dǎo)致人的異化。比如科研動(dòng)機(jī)的異化,前已述及,還有科研行為的異化,即為了快出成果多出成果而出現(xiàn)科研失范行為。“人與體制是一個(gè)互動(dòng)發(fā)展的過(guò)程:好的體制能夠制約人性中‘惡’的因素,激發(fā)‘善’的因素,因此,在好的體制下,能夠建立人與體制的良性互動(dòng);差的體制不但不能鼓勵(lì)人性中‘善’的因素,反而會(huì)誘發(fā)人性中‘惡’的因素,導(dǎo)致人與體制的惡性循環(huán)。”為避免陷入人與體制的惡性循環(huán),高??蒲泄芾碇贫葌惱斫ㄔO(shè)需要做好以下兩項(xiàng)工作:

第一,創(chuàng)設(shè)良好的人際軟環(huán)境,做好組織設(shè)計(jì)?,F(xiàn)代知識(shí)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入到“后學(xué)院式”知識(shí)生產(chǎn)模式,即單純靠個(gè)體勞動(dòng)的“書齋式”知識(shí)生產(chǎn)模式已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)知識(shí)生產(chǎn)的需求,而是依靠跨學(xué)科和跨部門的知識(shí)生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)。在知識(shí)生產(chǎn)過(guò)程中,不同學(xué)科和部門的科研工作者在知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)中如何有效合作,是現(xiàn)代高??蒲泄芾碇行枰匾暤膯?wèn)題。人際軟環(huán)境指以人際交往和心理相容為基礎(chǔ)而形成的一種人際氛圍。人際軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)之一是要為這些知識(shí)生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)及其個(gè)體創(chuàng)造良好的人際環(huán)境和工作環(huán)境。不同學(xué)科和部門的科研工作者在其專業(yè)領(lǐng)域或工作范疇內(nèi)是專家甚至是權(quán)威,但在跨學(xué)科和部門的工作中則可能是新手甚至是完全的陌生者。在跨學(xué)科和部門的交往中,如何既相信和堅(jiān)持自己的專業(yè)判斷,又信任和遵從別人的專業(yè)判斷,這些工作需要科研管理者來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào),以降低科研工作者彼此之間的信任危機(jī),從而把更多的時(shí)間和精力投入到科研工作中去,而不是花在人際協(xié)調(diào)上。人際軟環(huán)境建設(shè)的第二個(gè)目標(biāo)就是要為每個(gè)科研工作者創(chuàng)造能夠?qū)崿F(xiàn)自身價(jià)值的機(jī)會(huì)。一般情況下,科研工作者屬于高成就期望的群體,他們不僅對(duì)自己的成就期望高,而且對(duì)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)也有很高的期望。在高校科研管理的制度設(shè)計(jì)中,為他們創(chuàng)設(shè)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平等機(jī)會(huì),是高??蒲泄芾淼漠?dāng)然之責(zé)。另外,創(chuàng)造良好的人際軟環(huán)境并不是放任自流,而是在保證研究者學(xué)術(shù)自由的同時(shí)進(jìn)行規(guī)約,這種規(guī)約主要體現(xiàn)在管理制度中的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上。一是要進(jìn)行合理的職權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。職權(quán)結(jié)構(gòu)包括職能和權(quán)力兩個(gè)方面。高??蒲泄芾淼穆毮苁窃趯?shí)現(xiàn)學(xué)??傮w發(fā)展目標(biāo)的指引下,為保證高??茖W(xué)研究活動(dòng)順利進(jìn)行而提供各種服務(wù),包括制定科學(xué)研究計(jì)劃,協(xié)調(diào)研究活動(dòng)及研究行為,提供后勤服務(wù)等。高校科研管理的制度設(shè)計(jì)要在這些方面進(jìn)行正確的職能定位,并為相應(yīng)的職能設(shè)定對(duì)應(yīng)的權(quán)限和職責(zé)。高??蒲泄芾聿块T的權(quán)力屬于行政權(quán)力,需要在制度設(shè)計(jì)中形成有序而高效的權(quán)力層級(jí)系統(tǒng),同時(shí)對(duì)學(xué)術(shù)權(quán)力構(gòu)成相應(yīng)的制衡。二是要進(jìn)行有效的任務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在任務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上有兩種價(jià)值取向:一種是以組織的發(fā)展目標(biāo)為基準(zhǔn)的任務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),一種是以個(gè)體的發(fā)展目標(biāo)為基準(zhǔn)的任務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。高校科研管理的任務(wù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),既要考慮學(xué)校的發(fā)展需求,也不能忽視科研工作者的發(fā)展需求。在任務(wù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)中,不僅要對(duì)那些能夠?yàn)閷W(xué)校的當(dāng)前學(xué)術(shù)聲譽(yù)和學(xué)術(shù)地位帶來(lái)好處的科研活動(dòng)在制度設(shè)計(jì)中有相應(yīng)的激勵(lì)和保障措施,而且對(duì)那些具有潛在價(jià)值的科研活動(dòng)在制度設(shè)計(jì)中也應(yīng)該有相應(yīng)的激勵(lì)和保障措施,要有事前關(guān)懷、事中支持、事后獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償?shù)却胧?/p>

第5篇:科研創(chuàng)新管理制度范文

關(guān)鍵詞:設(shè)備管理;設(shè)備管理體系;信息化

一、設(shè)備管理工作的特點(diǎn)

科研院所設(shè)備具有基數(shù)大、種類多、覆蓋面廣、增速快的特點(diǎn)。設(shè)備總量達(dá)萬(wàn)余臺(tái),類型涵蓋機(jī)械、動(dòng)力、信息設(shè)備、廚用、家用電器、運(yùn)輸工具、檢測(cè)試驗(yàn)、醫(yī)療器械等多個(gè)類別,多設(shè)備構(gòu)成的大型復(fù)雜系統(tǒng)數(shù)量也在不斷增加,設(shè)備管理的難度越來(lái)越大。

(一)管理周期跨度大、范圍廣。設(shè)備管理覆蓋每臺(tái)設(shè)備全壽命周期,從需求論證、選型、立項(xiàng)、實(shí)施采購(gòu),到日常使用、維護(hù)、維修、調(diào)劑、報(bào)廢,周期跨度大。設(shè)備管理對(duì)象涉及科研院所各部門、控股、參股公司以及各設(shè)備的使用人,管理范圍廣。

(二)全局把控和精細(xì)化管理要求并重。設(shè)備管理部門既需從宏觀上掌握設(shè)備資產(chǎn)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌設(shè)備資產(chǎn)的添置、更新、處置等需求,又需掌握每臺(tái)設(shè)備狀態(tài)和使用情況,及時(shí)開展設(shè)備維修、維護(hù)、計(jì)量、調(diào)劑等工作。

(三)設(shè)備差異化管理要求高。不同類型和價(jià)值的設(shè)備管理要求差異較大。信息設(shè)備同保密管理要求結(jié)合緊密,測(cè)量設(shè)備、機(jī)加設(shè)備需滿足質(zhì)量體系管理要求,特種設(shè)備需符合安全標(biāo)準(zhǔn)化體系要求。單價(jià)高于2000元的設(shè)備納入固定資產(chǎn)管理,低于2000元的設(shè)備因種類不同需滿足相應(yīng)的保密、質(zhì)量、安全等管理要求。

二、設(shè)備管理存在的問(wèn)題

(一)管理制度不夠健全。管理制度是工作開展的依據(jù)和約束條件,目前的缺乏體系化的管理制度,業(yè)務(wù)層面和操作層面的管理要求欠缺。

(二)人員能力有待提高。現(xiàn)有的管理人員以設(shè)備管理部門為主,且缺乏專業(yè)技術(shù)人員,業(yè)務(wù)能力有待提高。部門設(shè)備管理人員和設(shè)備使用人存在對(duì)職責(zé)不清楚、對(duì)管理要求不熟悉的情況,責(zé)任心有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)管理工具有待完善。隨著科研院所信息化建設(shè)的不斷延伸,設(shè)備管理越來(lái)越依托于信息化的管理工具,但已有的信息化管理工具難以滿足日益增加的設(shè)備管理要求,有待進(jìn)一步完善功能,提升管理效率。

三、加強(qiáng)設(shè)備管理體系建設(shè)[1-2]

(一)完善管理制度,形成覆蓋面全、層次化的制度體系。制度是管理要求的載體,是設(shè)備管理人員的從業(yè)指南。針對(duì)不同層級(jí)的設(shè)備管理人員,可參照質(zhì)量體系文件,縱向從管理層面、業(yè)務(wù)和操作層面制定管理制度,使管理制度層次化;橫向可按照設(shè)備類別,制定專項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)管理制度的全覆蓋。如,可針對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)分別制定設(shè)備驗(yàn)收、處置、盤點(diǎn)、調(diào)劑、維修、庫(kù)房管理、日常保養(yǎng)等管理規(guī)范;針對(duì)不同類型的設(shè)備,結(jié)合差異化的管理要求,分別制定軟件資產(chǎn)、特種設(shè)備、測(cè)量設(shè)備、關(guān)鍵/重大設(shè)備等管理規(guī)定。同時(shí),各使用部門可根據(jù)使用設(shè)備的特點(diǎn),擬制部門設(shè)備管理二級(jí)制度。

(二)加強(qiáng)設(shè)備管理體系人員建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)調(diào)設(shè)備管理不只是設(shè)備管理部門單個(gè)部門的工作,而是需全員參與的管理要求,構(gòu)建涵蓋設(shè)備管理部門、設(shè)備使用部門、業(yè)務(wù)部門部門分管領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理員和設(shè)備使用人員等為一體的設(shè)備管理體系。將設(shè)備管理的職責(zé)逐層分解,使部門設(shè)備管理員和設(shè)備責(zé)任人更多參與到日常設(shè)備管理工作中,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,形成全員參與的管理文化,提升設(shè)備管理的效能。

針對(duì)設(shè)備管理人員結(jié)構(gòu)的缺失,成立設(shè)備選型、技術(shù)鑒定等專家?guī)?。?duì)于重大設(shè)備的選型、改造、安裝,高價(jià)值或重大設(shè)備等的處置等邀請(qǐng)專家對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審,提出意見和建議,使管理決策科學(xué)化。

建立設(shè)備管理考核機(jī)制,將對(duì)各使用部門的設(shè)備管理考核和與部門績(jī)效考核相結(jié)合,進(jìn)一步提高各部門對(duì)設(shè)備管理的重視度,并不斷提升設(shè)備管理相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)不定期的開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流等,提高人員的業(yè)務(wù)能力。

(三)完善設(shè)備管理系統(tǒng)功能,優(yōu)化管理流程。對(duì)現(xiàn)有的系統(tǒng)功能進(jìn)行梳理,完善設(shè)備管理系統(tǒng)功能。結(jié)合不同類型設(shè)備的管理要求,增加系統(tǒng)的相應(yīng)功能;提高系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)和查詢能力;增加同其他應(yīng)用系統(tǒng)(如財(cái)務(wù)管理系統(tǒng))的信息交互功能等。對(duì)管理流程進(jìn)行梳理,以業(yè)務(wù)為關(guān)注點(diǎn),整合流程功能、提升流程批處理能力。減少流程的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),縮短流轉(zhuǎn)時(shí)間,提高管理效率。

結(jié)束語(yǔ):設(shè)備管理體系的構(gòu)建和完善是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是不斷進(jìn)行組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的過(guò)程,需要結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展不斷調(diào)整和完善。作為科研院所的設(shè)備管理者,需結(jié)合管理實(shí)際,開拓管理思路,創(chuàng)新管理方法,既保障科研生產(chǎn)任務(wù),又確保設(shè)備的保值增值,促進(jìn)管理水平的不斷提升。

參考文獻(xiàn):

第6篇:科研創(chuàng)新管理制度范文

關(guān)鍵詞:高校管理;科研經(jīng)費(fèi);現(xiàn)狀與對(duì)策

中圖分類號(hào):G526.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 收稿日期:2016-01-04

高校作為我國(guó)自主創(chuàng)新體系建設(shè)的“排頭兵”,肩負(fù)著科教興國(guó)的重要使命,在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中,其作用尤為重要。近年來(lái),高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)額度均呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)趨勢(shì),科研經(jīng)費(fèi)已成為高校重要的資金來(lái)源,在支撐科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)及服務(wù)社會(huì)等方面發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí),高??蒲薪?jīng)費(fèi)使用混亂、違規(guī)現(xiàn)象突出,已成為社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。2014年7月,中央巡視組對(duì)上海某大學(xué)提出了點(diǎn)名批評(píng),將“科研腐敗”這個(gè)學(xué)術(shù)界一直存在的問(wèn)題又推到了輿論的前臺(tái)。而另一方面,高校教師吐槽現(xiàn)行科研經(jīng)費(fèi)管理制度“先逼良為,再抓”;《人民日?qǐng)?bào)》最近也刊文呼吁“別把科學(xué)家逼成會(huì)計(jì)”。 高校科研經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中所暴露出的諸多問(wèn)題嚴(yán)重影響了科研經(jīng)費(fèi)的使用、科研人員的積極性和科研事業(yè)的健康發(fā)展,高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理體制亟待改革。

一、高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀

1. 經(jīng)費(fèi)管理制度不健全

現(xiàn)階段,我國(guó)高校基本沿用“課題制”科研經(jīng)費(fèi)管理模式,課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)課題的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目驗(yàn)收及項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)和成果進(jìn)行全程管理。具體操作過(guò)程中,這種管理模式常常帶來(lái)監(jiān)管漏洞。從近年來(lái)所暴露出來(lái)的情況看,管理費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出超標(biāo)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,套取、挪用、侵占科研經(jīng)費(fèi)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度存在的主要問(wèn)題包括:管理制度不健全,制度執(zhí)行不嚴(yán)格,或缺乏規(guī)范有效的監(jiān)督手段。這些問(wèn)題的存在給科研經(jīng)費(fèi)管理工作帶來(lái)了很多不良后果。

2. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算不科學(xué)

當(dāng)前國(guó)內(nèi)各級(jí)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算留給科研人員的勞務(wù)費(fèi)比例很低,或沒有,這為眾多業(yè)內(nèi)人士所詬病??茖W(xué)研究是知識(shí)密集型工作,人的智力成本是項(xiàng)目成本中最核心的要素。當(dāng)前我國(guó)高校教師的工資收入相對(duì)偏低,在科研勞動(dòng)無(wú)法得到相關(guān)勞務(wù)補(bǔ)償?shù)那闆r下,一些科研人員不得不采取各種辦法違規(guī)開支,繞著彎報(bào)銷,以各種名目從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中“套”出人頭費(fèi),補(bǔ)貼給項(xiàng)目組成員。這種不尊重科研規(guī)律的預(yù)算編制規(guī)定,正是“先逼良為,再抓”等現(xiàn)象的源頭所在。

科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制,其數(shù)據(jù)憑經(jīng)驗(yàn)估算得到,學(xué)校相關(guān)部門未進(jìn)行審核,影響了數(shù)據(jù)的科學(xué)性、合理性。近年來(lái),隨著科學(xué)化、精細(xì)化財(cái)政管理制度的推行,科技經(jīng)費(fèi)管理方面似乎越來(lái)越強(qiáng)調(diào)資金的規(guī)范使用,而忽視了科技工作的不確定性以及對(duì)經(jīng)費(fèi)的靈活使用需求,其結(jié)果是多數(shù)項(xiàng)目對(duì)預(yù)算的要求越來(lái)越嚴(yán)格,要求必須把每一筆開支寫得很明確,包括未來(lái)幾年內(nèi)要去哪里參加哪幾個(gè)學(xué)術(shù)會(huì)議等等,這給科研人員帶來(lái)很大壓力。

3. 經(jīng)費(fèi)監(jiān)管不到位

科研經(jīng)費(fèi)的使用和監(jiān)管決定了資源配置的效率,影響了科技競(jìng)爭(zhēng)力的提升和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。沒有有效的監(jiān)管措施,任何一個(gè)神圣的學(xué)術(shù)殿堂都可能淪為碩鼠的樂(lè)土。很多高校認(rèn)為課題組爭(zhēng)取科研項(xiàng)目不容易,為了鼓勵(lì)教職工參加科研,在科研經(jīng)費(fèi)的管理上一般都比較寬松,這給違規(guī)支出科研經(jīng)費(fèi)制造了機(jī)會(huì)。

近年來(lái),許多高校為了加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理,提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,采用了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”模式。但是,因?yàn)楦鞣N科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)來(lái)源不同,專業(yè)面廣,各項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定存在較大的差異,財(cái)務(wù)部門很難實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管,往往只是科研經(jīng)費(fèi)的代管機(jī)構(gòu)。此外,很多高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督力度不夠,審計(jì)部門未能充分發(fā)揮其事前、事中的監(jiān)督職能,只有事后審計(jì),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)開支的漏洞,并提出相應(yīng)的解決辦法。所以,這些科研經(jīng)費(fèi)能否真正高效地投入到科研活動(dòng)中仍是個(gè)未知數(shù),財(cái)務(wù)及審計(jì)管理人員無(wú)法實(shí)施有效的管理和監(jiān)督。

二、尊重科研規(guī)律,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理

1. 完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度

加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,制度要先行。借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立和完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度,以保障科研經(jīng)費(fèi)分配公開、透明。

教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高??蒲许?xiàng)目管理的意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)明確要求高校應(yīng)強(qiáng)化管理責(zé)任,健全科研項(xiàng)目管理制度,優(yōu)化考核與監(jiān)督機(jī)制。《意見》基本確立了高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度改革的方向。高校應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況建立一套科學(xué)、可操作性強(qiáng)、行之有效的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和制度,并在具體執(zhí)行過(guò)程中不斷加以修改完善,最終形成既有利于充分協(xié)調(diào)科研人員積極性,又具有約束力,界限分明、程序規(guī)范、簡(jiǎn)潔易行、覆蓋縱向和橫向項(xiàng)目的分級(jí)分類管理制度體系。

2. 經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以人為本

科技創(chuàng)新,人是第一要素。智力勞動(dòng)是科研活動(dòng)最主要的投入,應(yīng)得到應(yīng)有的尊重和體現(xiàn)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中對(duì)人力資本和科研勞動(dòng)投入進(jìn)行補(bǔ)償。國(guó)家自然科學(xué)基金委規(guī)定,自2015年起,各類項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分,為以人為本的經(jīng)費(fèi)預(yù)算體系改革起到了示范作用。

尊重科研規(guī)律,完善以人為本的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度,可以從以下幾個(gè)方面尋找突破點(diǎn):①恢復(fù)或提高直接費(fèi)用中的科研津貼和勞務(wù)費(fèi)。②完善間接費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,明確人員績(jī)效,激勵(lì)支出。③增加支出科目預(yù)算調(diào)整的權(quán)限和幅度。

3. 強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管

首先,要進(jìn)一步強(qiáng)化高校的監(jiān)管主體責(zé)任。按照國(guó)家各部委對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)外撥經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審核,執(zhí)行政府采購(gòu)制度,建立銀行卡支付制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)抽查,推進(jìn)財(cái)務(wù)信息公開,提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度。

其次,高??蒲胁块T、財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)審部門要各負(fù)其責(zé),密切配合??蒲泄芾聿块T負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的合同管理,與財(cái)務(wù)部門共同做好經(jīng)費(fèi)使用、科研工作進(jìn)展情況、科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬等相關(guān)管理工作。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算等,指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算、審查項(xiàng)目決算,并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況實(shí)施有效監(jiān)督,確保項(xiàng)目資金使用合理合規(guī)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出,并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性進(jìn)行監(jiān)管,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。監(jiān)審部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的科研經(jīng)費(fèi)使用情況,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,有效防止科研腐敗。

另外,還應(yīng)配套建立科研信譽(yù)機(jī)制,健全誠(chéng)信體系。建立科研經(jīng)費(fèi)使用誠(chéng)信檔案和信用管理機(jī)制,科研管理部門可對(duì)課題依托單位、承擔(dān)人、負(fù)責(zé)人和科研團(tuán)隊(duì)的科研經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行信譽(yù)記錄和誠(chéng)信評(píng)價(jià),通過(guò)信用體系建設(shè),更好地發(fā)揮課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人和科研團(tuán)隊(duì)的自我管理、自我約束的作用。

總之,在科研經(jīng)費(fèi)使用已普遍存在著失范、違規(guī)現(xiàn)象的今天,當(dāng)務(wù)之急是要加快科研經(jīng)費(fèi)管理制度的變革。要建立適應(yīng)科研活動(dòng)特點(diǎn)和創(chuàng)新規(guī)律的經(jīng)費(fèi)管理制度??蒲型度霃膫鹘y(tǒng)的“以物為本”轉(zhuǎn)到“以人為本”,通過(guò)科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效支出增加人力資本補(bǔ)償。在具體管理實(shí)踐中要明確主體責(zé)任,加強(qiáng)全程監(jiān)管,增強(qiáng)制度的激勵(lì)性和約束性。

參考文獻(xiàn):

第7篇:科研創(chuàng)新管理制度范文

然而,高校目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的現(xiàn)狀尚不能適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速發(fā)展的要求,尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理制度方面,除少數(shù)的重點(diǎn)高校有相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度以及機(jī)構(gòu)外,大部分高校還沒有把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作提上議事日程。從總體上看,還沒有建立專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,缺乏高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法、激勵(lì)和約束機(jī)制。全面加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理,當(dāng)務(wù)之急是高校要從制度創(chuàng)新入手盡快制訂、完善與國(guó)家或地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相適應(yīng)的學(xué)校內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法,研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)戰(zhàn)略,摸索出一套行之有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理創(chuàng)新模式及與之配套的規(guī)章制度。

建立科研選題立項(xiàng)審批制度

長(zhǎng)期以來(lái),高校的教師和科研人員不善于利用專利信息,專利意識(shí)比較淡薄,通常對(duì)立項(xiàng)研究課題很少?gòu)膶@摹叭浴奔葱路f性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的高度上來(lái)選題。這樣必然造成科研項(xiàng)目低水平重復(fù)及人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)現(xiàn)象,有的甚至還會(huì)導(dǎo)致侵權(quán)行為的發(fā)生。所以,在科研管理工作中,應(yīng)從制度創(chuàng)新入手,制訂、完善科研選題立項(xiàng)審批制度。教師、科研人員從科研課題的立項(xiàng)研究的開始,就要以具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究為目標(biāo),做好專利文獻(xiàn)的檢索、查新和預(yù)測(cè)研究,借助專利信息對(duì)待立項(xiàng)研究課題的過(guò)去和現(xiàn)狀進(jìn)行比較和分析,摸清國(guó)內(nèi)外,前人和他人所做過(guò)的探索和進(jìn)度以及存在的難點(diǎn)和問(wèn)題。這樣,通過(guò)所選課題新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的分析,決定其是否有進(jìn)行研究的可能與必要。這種選題立項(xiàng)審批制度的建立。不僅能使教師、科研人員在選題立項(xiàng)初期就對(duì)待立項(xiàng)課題的研究思路、難點(diǎn)和解決的途徑等做到心中有數(shù),還能站在他人的肩膀上,高起點(diǎn)進(jìn)行課題研究。課題組或科研人員在確定科研項(xiàng)目后要向?qū)W??蒲兄鞴懿块T報(bào)告審批,科研選題立項(xiàng)審批機(jī)構(gòu)要對(duì)科研課題把關(guān),這樣就可以避免無(wú)意義的低水平重復(fù)研究,充分利用已有的智慧成果進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。這樣,既能大大縮短研究時(shí)間,又能節(jié)約研究經(jīng)費(fèi),還能避免侵權(quán)行為的發(fā)生。

健全科技成果申報(bào)管理制度

科研課題按計(jì)劃或合同完成研究?jī)?nèi)容以后,就進(jìn)入了科技成果的管理范疇。為保護(hù)高校合法權(quán)益,在科研管理工作中,應(yīng)從制度創(chuàng)新入手,制訂、完善科技成果申報(bào)管理制度。科技成果申報(bào)管理制度應(yīng)規(guī)定課題組人員在完成科研項(xiàng)目后,對(duì)其研究成果要在規(guī)定期限內(nèi)向?qū)W校主管部門申報(bào),以便主管部門了解掌握成果情況。對(duì)符合專利申請(qǐng)條件,同時(shí)又有市場(chǎng)需求,或具有潛在的市場(chǎng)應(yīng)用前景的創(chuàng)新理論或研究成果,應(yīng)要求和鼓勵(lì)課題組先申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),后進(jìn)行成果鑒定和。

對(duì)未申請(qǐng)專利保護(hù)的科技成果,制度應(yīng)規(guī)定將其納入技術(shù)秘密的保護(hù)范疇,按科技檔案管理辦法和科技保密條例進(jìn)行管理。制度應(yīng)規(guī)定完成職務(wù)科研成果后,課題組必須將全部技術(shù)資料及時(shí)歸檔,并制定整理歸檔的程序和考核辦法、責(zé)任機(jī)構(gòu)以及違反制度的責(zé)任。

完善技術(shù)保密審查制度

高校應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的保密法規(guī),按照本單位科技工作的實(shí)際情況,設(shè)立由主管校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下的保密機(jī)構(gòu),統(tǒng)管全校的保密工作,制訂切實(shí)可行的技術(shù)保密審查制度。對(duì)技術(shù)秘密的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定程序和認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定,規(guī)定科技成果參加國(guó)內(nèi)外展覽,或以其他形式公開之前的保密審查制度;確定學(xué)校各個(gè)部門,各類人員的保密責(zé)任。確保做到分口把關(guān)、各負(fù)其責(zé),并使其保密責(zé)任真正落實(shí)到科研課題組、研究室和實(shí)驗(yàn)室以及教師、科研人員和學(xué)生個(gè)人身上,全校上下形成一個(gè)技術(shù)保密的網(wǎng)絡(luò)。有效地保護(hù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵害。

嚴(yán)格科技合作監(jiān)察制度

隨著科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展,高校參與或獨(dú)立創(chuàng)辦知識(shí)密集型高科技企業(yè),已成為促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的一條重要途徑。高校除了要為社會(huì)提供教育和研究服務(wù)外,還承擔(dān)著“創(chuàng)造和轉(zhuǎn)移適合于新型工業(yè)核心的高新技術(shù)”的第三種任務(wù)。對(duì)高校的專利、非專利技術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)在進(jìn)行權(quán)利轉(zhuǎn)讓許可貿(mào)易時(shí),或者以知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行投資八股以及與社會(huì)各界進(jìn)行各種科技合作研究開發(fā)時(shí),應(yīng)有制度明確學(xué)校的科技主管部門要加強(qiáng)上述科技活動(dòng)的監(jiān)察和管理,了解、掌握從談判、簽約到履行合同的全過(guò)程。對(duì)于一些重大科技合作項(xiàng)目,制度還應(yīng)規(guī)定,高校除了安排專業(yè)人員,主管領(lǐng)導(dǎo)參與外,科技主管部門要有精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的人員參加。改變目前合作洽談、簽約、履行合同由專業(yè)人員一手操作的做法,確保高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵害。

實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估管理制度

隨著我國(guó)大學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步確立和完善,經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革隨著創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)而進(jìn)入一個(gè)新的階段。高校進(jìn)一步加快了人才分流、成果轉(zhuǎn)化、邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的步伐,各種形式的國(guó)內(nèi)外科技合作大量涌現(xiàn),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容的無(wú)形資產(chǎn)也越來(lái)越多,無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值、成熟度以及市場(chǎng)前景如何,涉及到對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定和評(píng)估。知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估將為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮積極而重要作用。因此,高校從制度創(chuàng)新入手,制訂、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估管理制度確很有必要。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行科學(xué)、清晰、準(zhǔn)確地界定和評(píng)估,是防止高校無(wú)形資產(chǎn)流失的重要措施科學(xué)合理地體現(xiàn)科技成果的價(jià)值,是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的重要內(nèi)容之一。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估,科學(xué)公正地評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值,確保學(xué)校權(quán)益不受損失,可以改變目前在一定范圍內(nèi)存在的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隨意作價(jià)的現(xiàn)象。同時(shí),還應(yīng)盡快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與放棄的審查審批制度,對(duì)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)與放棄均應(yīng)履行審查審批程序,對(duì)不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而使高校的合法權(quán)益受損的單位和個(gè)人依據(jù)制度規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。

落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效考評(píng)制度

由于體制的原因,我國(guó)高校對(duì),科技成果獎(jiǎng)比較重視,教師、科技人員的晉級(jí)、升職乃至津貼主要以論文、獎(jiǎng)項(xiàng)為主要依據(jù),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果(如專利、軟件等)所占比重較小,尚未引起應(yīng)有的重視。而高校內(nèi)部實(shí)行的科研課題與經(jīng)費(fèi)分配制度、獎(jiǎng)懲考核制度大多著眼于當(dāng)前,缺少長(zhǎng)其目鼓勵(lì)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)讓的制度。為了促進(jìn)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用,高校應(yīng)在群體目標(biāo)考核和教師、科技人員職稱的晉升、考核、崗位聘任等方面,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效考評(píng)制度。將專利列入科研工作考核體系,把專利申請(qǐng)數(shù)量和專利創(chuàng)造的經(jīng)

濟(jì)效益與職稱晉升掛鉤。制訂積極的激勵(lì)政策,對(duì)專利申請(qǐng)、授權(quán)的發(fā)明人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)轉(zhuǎn)移成功的技術(shù)成果,學(xué)校給予發(fā)明人報(bào)酬等。加大對(duì)發(fā)明人的激勵(lì)力度,體現(xiàn)“誰(shuí)發(fā)明,誰(shuí)受益”的激勵(lì)原則,區(qū)分獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的不同目的,確保激勵(lì)政策既有推動(dòng)作用又有可操作性。使激勵(lì)制度成為研發(fā)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化的有效措施。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合同制度

當(dāng)前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人才的流動(dòng)不斷加快,而人是技術(shù)最有效的活載體,人才流動(dòng)就可能引起技術(shù)的流失。高校作為各類人才的“聚寶盆”,因人才流動(dòng)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是高新技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失,更是觸目驚心。在人才流動(dòng)過(guò)程中,存在將在校完成的科技成果在離校后再申請(qǐng)專利而占為已有;也有將職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造以個(gè)人名義對(duì)外轉(zhuǎn)讓技術(shù)以及將計(jì)算機(jī)軟件作為非職務(wù)作品進(jìn)行登記甚至出售等現(xiàn)象。人才流動(dòng)造成技術(shù)隨人走,成果向外流。造成智力成果流失的原因是比較復(fù)雜的,但高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度的缺失是重要的原因之一。盡管高校都有科技成果的管理機(jī)構(gòu),但大多都是按行政權(quán)力劃分的條塊來(lái)管理的模式,部門間各行其是,相互脫節(jié)。教師、科技人員由人事處管,科研成果由科技處管,本科生、研究生的成果分別由學(xué)生處、研究生處管等。高校管人事的不管成果,管成果的不管人事等。這種內(nèi)部科技管理權(quán)力結(jié)構(gòu)上的行政權(quán)力模式,造成了管理上的盲區(qū)和漏洞,形成高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“黑洞暗道”。而高校學(xué)生參與生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)分配也成為高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的“渠道之一”。

第8篇:科研創(chuàng)新管理制度范文

關(guān)鍵詞:科技檔案;管理模式;創(chuàng)新

在21世紀(jì),人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已經(jīng)步入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的主流。新經(jīng)濟(jì)體制的出現(xiàn),必然會(huì)引起各個(gè)方面的改革,其中檔案管理模式的改革也是其中的一個(gè)方面。檔案是記載一個(gè)機(jī)構(gòu)的主要文件與內(nèi)容,而檔案管理效果會(huì)關(guān)系著整個(gè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。如今傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)這個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須要對(duì)其進(jìn)行改革與創(chuàng)新,使之適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

1科技檔案管理模式創(chuàng)新的重要性

在一個(gè)單位中,檔案管理制度是衡量其業(yè)績(jī)和管理水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在單位的發(fā)展中,科技檔案發(fā)揮著非常大的作用,不僅可以為研究單位的業(yè)績(jī)與發(fā)展提供可靠的第一手資料,還可以為單位制定發(fā)展方向與計(jì)劃提供信息資源。除此之外,一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)檔案管理制度還有利于促進(jìn)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高該單位在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此在我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的形勢(shì)下,必須要做好檔案管理工作,要與時(shí)俱進(jìn)不斷地對(duì)科技檔案管理制度進(jìn)行創(chuàng)新與改革,要不斷地對(duì)新的科技檔案管理制度進(jìn)行嘗試,才能找到適合單位發(fā)展的檔案管理制度。

2 實(shí)現(xiàn)科技檔案管理模式創(chuàng)新的對(duì)策

2.1把科技檔案管理納入總體發(fā)展規(guī)劃

科技檔案不僅是單位進(jìn)行科研生產(chǎn)活動(dòng)的結(jié)晶,還可以反作用于單位的科研生產(chǎn)活動(dòng),為單位的科研活動(dòng)提供有用的信息資源??茖W(xué)檔案不僅是單位重要的無(wú)形資產(chǎn),其本身的發(fā)展?jié)摿σ彩欠浅4蟮?。因此單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)科技檔案的管理給予高度的重視,不僅要把其當(dāng)做是科技管理部門的重要事情,還要把其納入議事日程當(dāng)中來(lái)。而在科技檔案的人力資源與管理經(jīng)費(fèi)上,領(lǐng)導(dǎo)也要給大力支持,并且加強(qiáng)對(duì)其重要性的宣傳力度,從而使各個(gè)部門都重視科技檔案的管理。

2.2把科技檔案管理制度納入質(zhì)量管理體系

把科技檔案管理制度納入質(zhì)量管理體系中有助于保證歸檔文件的完整性與準(zhǔn)確性。除此之外,為了保證科技檔案管理制度的質(zhì)量,科技管理部門應(yīng)該要直接參與到編制與修訂科技檔案管理制度中來(lái)。也只有這樣,才能夠更好地發(fā)揮科技檔案的作用,從而達(dá)到轉(zhuǎn)化成科研成果的目的。

2.3提高科技檔案管理工作的服務(wù)意識(shí)

科技檔案信息管理最主要的工作就是服務(wù)工作,為單位提供相對(duì)完善的科技信息,保障其他各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。在今后的科技檔案管理工作中,管理者應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性,確保檔案管理工作能夠發(fā)揮其作用。一方面需要加強(qiáng)服務(wù)教育,提高工作人員的服務(wù)意識(shí)。在科技檔案管理中需要樹立“用戶至上”的管理理念,確??萍紮n案信息的有效使用。另一方面需要了解用戶的需要,不斷改善服務(wù)手段??萍紮n案管理工作中可以利用現(xiàn)代化的管理手段,完善檔案信息管理系統(tǒng),不斷完善檔案信息庫(kù)的建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)檢索功能,保障用戶能夠第一時(shí)間找到所需要的信息資源,提高檔案管理工作的效率和水平,保證科技檔案管理工作能夠真正滿足用戶的實(shí)際需要。

2.4對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)管理與建立完善的歸檔制度

為了實(shí)現(xiàn)科技檔案管理制度的創(chuàng)新,檔案管理部門必須在結(jié)合單位科技生產(chǎn)的具體情況的基礎(chǔ)上,以《檔案法》為核心,以科技檔案工作法規(guī)為依據(jù),制定出更加完善、操作性更強(qiáng)的規(guī)章制度。對(duì)于科技檔案的形成、積累、歸檔、整理、保管與利用各個(gè)環(huán)節(jié)都制定完整具體的規(guī)定。對(duì)于那些違法規(guī)章制度,沒有完整收集資料、沒有及時(shí)歸檔資料與整理資料的工作人員要給予懲罰,并且要求及時(shí)改正。而對(duì)于那些嚴(yán)格遵守規(guī)章制度進(jìn)行辦事的工作人員要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。另外,要建立完善的科技檔案搜索體系,為科技檔案的利用提供更大的方便;要對(duì)科技檔案給予一定的重視,同樣要重視對(duì)專業(yè)檔案管理人員的儲(chǔ)備。除此之外,還要明確檔案歸檔的范圍,什么樣的資料才可以進(jìn)行歸檔,什么資料不可以進(jìn)行歸檔。

2.5改善科技檔案管理方式

科技檔案作為單位的重要信息,對(duì)于各項(xiàng)工作的開展有著十分重要的作用,在今后的科技檔案信息管理中需要進(jìn)一步完善科技檔案的管理方式,創(chuàng)新管理手段,提高管理效率和管理水平。一方面可以對(duì)科技檔案進(jìn)行合理的科學(xué)的分類工作,科技檔案比較復(fù)雜,要想提高科技檔案信息的利用率,及時(shí)找到想要的信息,合理的分類是必不可少的,科技檔案管理工作人員需要建立科學(xué)的分類方式,對(duì)檔案信息進(jìn)行有效地整合。另一方面需要對(duì)科技檔案工作進(jìn)行合理的分工,提高工作效率??萍紮n案信息管理中合理的分工是必不可少的,通過(guò)合理分工可以有效地提高工作效率,充分發(fā)揮每一個(gè)工作人員的作用。

2.7提高科技檔案管理工作人員素質(zhì)

科技檔案管理工作人員承擔(dān)著檔案管理的重要責(zé)任,作為科技檔案管理工作人員不僅僅需要掌握詳細(xì)的科技檔案管理專業(yè)知識(shí),同時(shí)還需要提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng),提高服務(wù)意識(shí),保障科技檔案管理工作的順利進(jìn)行。由于科技檔案信息十分復(fù)雜,工作人員面臨的工作壓力逐漸增加,工作效率也受到一定的影響。今后需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,提高科技檔案管理工作人員的素質(zhì)。另外還可以引進(jìn)一些高素質(zhì)的科技檔案管理工作人員,通過(guò)加強(qiáng)工作人員之間的交流,促進(jìn)工作人員工作水平的提高,提高科技檔案管理工作水平。

結(jié)束語(yǔ)

科技檔案對(duì)于一個(gè)單位與機(jī)構(gòu)的發(fā)展具有非常大的影響,因此必須要對(duì)檔案改革與創(chuàng)新給予一定的重視,也只有符合經(jīng)濟(jì)體制的科技檔案管理模式才會(huì)促進(jìn)單位或者企業(yè)的發(fā)展,所以對(duì)科技檔案進(jìn)行創(chuàng)新是順應(yīng)時(shí)展的需求,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的結(jié)果。

參考文獻(xiàn):

[1]丁麗艷.檔案管理的規(guī)范化和優(yōu)化模式[J].城建檔案,2011(8).

第9篇:科研創(chuàng)新管理制度范文

我校是一所初級(jí)中學(xué),在多年的辦學(xué)歷程中,始終突出質(zhì)量為本、管理立校方針,不斷創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,尤其在學(xué)校制度管理上,堅(jiān)持制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的發(fā)展。

一、激勵(lì)約束——學(xué)校制度管理的意義重大

學(xué)校的管理離不開制度,要加強(qiáng)學(xué)校制度管理,而首要的是正確認(rèn)識(shí)以激勵(lì)和約束為主的學(xué)校制度管理的意義和作用。

1.學(xué)校制度管理是建立正常學(xué)習(xí)和工作秩序的基本保證。

學(xué)校要把每一個(gè)成員的智慧和力量充分發(fā)揮并最優(yōu)化地組織起來(lái),就必須有一整套規(guī)章制度,使學(xué)校一切工作和所有師生員工有章可循、有矩可蹈。我們學(xué)校在多年的教育實(shí)踐中積淀了一系列這樣的制度,如目標(biāo)管理制度、教學(xué)管理制度、考核評(píng)價(jià)制度、分配獎(jiǎng)勵(lì)制度、教育科研制度、師資隊(duì)伍建設(shè)制度、學(xué)生管理制度、行政管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、后勤保障制度等等。實(shí)踐證明,學(xué)校制度的完善和有效實(shí)施,形成了良好的運(yùn)行秩序,有效地奠定了其他學(xué)校工作的基礎(chǔ)。

2.學(xué)校制度管理是調(diào)動(dòng)師生員工積極性的有效途徑。

只有每一位師生員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性都得到了充分發(fā)揮,并形成了一種集體教育力量時(shí),學(xué)校辦學(xué)效益才能提高。我們?cè)诠芾碇薪⑵鹆朔辖逃?guī)律、符合現(xiàn)代管理理念的行為規(guī)范和規(guī)章制度,使全體師生員工知道應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么和應(yīng)該怎樣做、不該怎樣做,以及對(duì)整個(gè)學(xué)校工作具有什么意義和作用。這樣,就能把全校師生員工的工作積極性充分地調(diào)動(dòng)起來(lái),成為推動(dòng)學(xué)校工作不斷前進(jìn)的巨大動(dòng)力。

3.學(xué)校制度管理是形成優(yōu)良校園文化的基礎(chǔ)。

健康向上的校園文化是辦好學(xué)校的重要條件,也是學(xué)校特色的重要標(biāo)志。學(xué)校制度管理要求師生員工按章辦事,行為有所規(guī)范,并在日積月累、反復(fù)實(shí)踐的過(guò)程中,形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣,促進(jìn)制度文明,進(jìn)而形成一種獨(dú)特的校園文化,在有形無(wú)形間奠定學(xué)校發(fā)展的深厚底蘊(yùn)。

二、全面協(xié)調(diào)——構(gòu)建學(xué)校制度管理體系

學(xué)校是個(gè)多種教育因素集成的復(fù)合體,制度管理涉及到方方面面,在建立和實(shí)施制度時(shí),應(yīng)該以系統(tǒng)論為支撐,形成制度管理體系。多年來(lái),我們正確處理整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能的正確關(guān)系,在學(xué)校行政管理、教育教學(xué)、后勤保障等各領(lǐng)域建立了全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的制度管理體系,有效地提高了學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量。

1.以質(zhì)量為核心,形成和實(shí)施全面質(zhì)量管理制度。

制度管理的最終目標(biāo)是提高學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量,我們以實(shí)施學(xué)校全面質(zhì)量管理為核心,實(shí)施和完善全面、協(xié)調(diào)的學(xué)校質(zhì)量管理制度。在學(xué)校質(zhì)量管理的點(diǎn)、線、面上,從學(xué)校規(guī)劃策略、發(fā)展目標(biāo)確立、工作計(jì)劃制定、考評(píng)督辦檢查以及獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等都形成了一整套系統(tǒng)、全面、協(xié)調(diào)的管理制度,建立了“全員、全面、全過(guò)程”的“三全”管理機(jī)制,使學(xué)校制度管理在一個(gè)完備的系統(tǒng)中良性運(yùn)行。

2.以發(fā)展為目標(biāo),形成教師專業(yè)化發(fā)展制度。

在隊(duì)伍建設(shè)上,我們形成了以教師專業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)、 以校本培訓(xùn)為依托的制度化機(jī)制,著重建設(shè)三個(gè)隊(duì)伍:建立“新教師幫教制度”,培養(yǎng)新教師盡快成為合格的教師;建立“骨干教師培養(yǎng)制度”,培養(yǎng)教學(xué)拔尖人才;建立“名教師選拔制度”,培養(yǎng)教育能手。三個(gè)專業(yè)化制度是教師成長(zhǎng)和發(fā)展的階梯,使不同年齡段的每位教師都能找到自己的坐標(biāo),都有實(shí)現(xiàn)自我和超越自我的機(jī)會(huì),促進(jìn)教師的專業(yè)化和教師隊(duì)伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.以激勵(lì)為導(dǎo)向,形成和實(shí)施教職工獎(jiǎng)勵(lì)分配制度。

在分配機(jī)制上向初三年級(jí)傾斜,設(shè)立和不斷完善“教學(xué)質(zhì)量”獎(jiǎng),以中考培養(yǎng)質(zhì)量確定不同的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),拉開差距,好的重獎(jiǎng),不好的不獎(jiǎng)甚至罰,有效地調(diào)動(dòng)了教師的工作熱情和積極性。同時(shí),我們形成了學(xué)校先、優(yōu)、模評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度,每年評(píng)選“優(yōu)秀班主任”、“教學(xué)能手”、“教科研先進(jìn)個(gè)人”、“服務(wù)育人先進(jìn)個(gè)人”,學(xué)校進(jìn)行通報(bào)嘉獎(jiǎng),充分發(fā)揮了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向激勵(lì)作用。

4.以校本為基礎(chǔ),形成校本教研制度。

我校的科研工作遵循“以改革為中心,以解決問(wèn)題為目的,以課題研究為形式”的指導(dǎo)思想,建立了立足校本的教育科研制度。學(xué)校制定了包括理論學(xué)習(xí)、新課程研修、課題研究、考核評(píng)價(jià)等一系列教育科研制度。尤其是校本研修逐步走向制度化,以學(xué)科教研組、備課組為單位,每個(gè)學(xué)科教研組每周活動(dòng)一次,備課組每周活動(dòng)一次,有效推動(dòng)了校本教研的進(jìn)行。

5.以成長(zhǎng)為指引,形成和實(shí)施學(xué)生教育制度。

我們按照制度管理要求,不斷加強(qiáng)德育工作,注重德育的主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性,逐步形成了學(xué)生的文明行為養(yǎng)成和守紀(jì)教育、培育民族精神教育、拓展學(xué)生個(gè)性發(fā)展教育和心理健康教育、學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神教育等各項(xiàng)德育制度;大力開展豐富多彩的文體活動(dòng),建立了每年舉辦“藝術(shù)活動(dòng)”、“春秋季體育運(yùn)動(dòng)會(huì)”等大型文體活動(dòng)制度,每周的升旗儀式、國(guó)旗下演講等活動(dòng)都納入了制度化管理,使德育工作開展得有條不紊、有聲有色。

6.以規(guī)范為坐標(biāo),形成和實(shí)施教學(xué)管理制度。

在教學(xué)常規(guī)管理制度上,我們按照備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、考試、評(píng)價(jià)等教學(xué)環(huán)節(jié),制定了“教學(xué)常規(guī)檢查制度”和“教師業(yè)務(wù)考評(píng)制度”,使教師在每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)都遵循必要的規(guī)程,促進(jìn)整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)始終在一個(gè)良性軌道運(yùn)行,保障了學(xué)校常規(guī)教學(xué)秩序。

三、以人為本——實(shí)現(xiàn)學(xué)校制度管理的與時(shí)俱進(jìn)

教育的根本目標(biāo)是促進(jìn)人的發(fā)展,建立“以人為本”的管理機(jī)制,這應(yīng)該成為今天學(xué)校制度管理改革與創(chuàng)新的基本走向。 隨著教育改革的不斷發(fā)展,學(xué)校教育走向人本和建立校本管理、現(xiàn)代學(xué)校管理制度理念的深入,傳統(tǒng)的學(xué)校制度管理應(yīng)在內(nèi)涵、方法、途徑的不斷改革和創(chuàng)新中賦以新的內(nèi)涵。 我們?cè)诮甑膶?shí)踐中,力圖建立“以人為本”的制度管理,突破傳統(tǒng)制度清規(guī)戒律式的規(guī)范功能,讓制度管理與時(shí)俱進(jìn),賦予制度管理以人性化、人文性,最終達(dá)到“發(fā)展人”的目的,從而全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

新課程的改革,在諸多領(lǐng)域推動(dòng)著學(xué)校管理的內(nèi)在變化,學(xué)校制度管理也要隨著新課改的推進(jìn)而改變。在課程管理上,我們按照新課程的要求建立了新課程上課制度、綜合實(shí)踐課程推進(jìn)制度、以校為本的科研制度、以學(xué)生發(fā)展為本的學(xué)生教育管理制度等,為新課程改革的深入做好了制度上的鋪墊。此外,在教學(xué)制度的改革上,我們改變了過(guò)去一些與新課程不適應(yīng)的舊有制度,著重建立了提高教師專業(yè)化素質(zhì)制度、教師角色轉(zhuǎn)變制度、改變學(xué)生學(xué)習(xí)方法制度、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神制度、推進(jìn)信息技術(shù)與課程整合制度等等。

我們嘗試了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度上的創(chuàng)新。對(duì)教學(xué)質(zhì)量和教師的評(píng)價(jià),多數(shù)學(xué)校往往僅以高中升學(xué)率來(lái)評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)成績(jī)。其弊端在于與素質(zhì)教育的內(nèi)涵相背,使學(xué)校無(wú)法擺脫片面追求升學(xué)率的糾纏,也難以客觀公正地評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展和教師的工作成果。但作為衡量辦學(xué)成果的重要標(biāo)尺,教學(xué)質(zhì)量又不能不評(píng)價(jià)。依據(jù)素質(zhì)教育的要求和新的課程改革精神,我們進(jìn)行了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度的改革與創(chuàng)新。