審計報告的意義精選(九篇)

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第1篇：審計報告的意義范文

今天，我們召開縣（市）區(qū)、市直各有關(guān)部門及部分企事業(yè)單位參加的科技計劃項目申報工作會議，其主要任務(wù)是：安排和動員2005年度省級、市級科技計劃項目申報工作；提出科技計劃項目申報的具體要求。稍后，計劃處的同志還將對2005年度省級、市級科技計劃項目申報工作進行具體的安排布置。下面，我就做好科技計劃項目申報工作講三點意見，供同志們參考：

一、要重視科技計劃項目申報工作

科技計劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的重要組成部分，是科技工作中的一項重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是政府管理科技工作的基本職能，是政府通過資金運用和政策調(diào)控，直接引導(dǎo)，促進科技進步，經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效辦法和必要手段，體現(xiàn)了政府發(fā)展科技和經(jīng)濟的意志。近年來，隨著我市經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，市委、市政府愈加重視科技在經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。特別是財政資金對科技投入的逐年增加，為我們更好地開展科技工作創(chuàng)造了十分有利的條件。我們必須在科技與經(jīng)濟的結(jié)合上認真貫徹落實市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟的指導(dǎo)方針，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的大局，切實管好、用好科技經(jīng)費，真正使科技經(jīng)費在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中起到積極的導(dǎo)向作用，從而樹立科技工作的良好形象?？萍柬椖可陥蠊ぷ魇亲龊梦覀児ぷ鞯挠行лd體，因此，我們一定要在思想上重視科技計劃項目的工作，按照科技項目申報的要求，確保此項工作按時完成。

二、要發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導(dǎo)向作用

充分發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新在我市經(jīng)濟與社會發(fā)展中具有的支撐作用、引領(lǐng)作用和導(dǎo)引作用，是新時期對科技進步與創(chuàng)新的準確定位。目前，我市科技與經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合不夠緊密的問題還較為突出，科技成果的數(shù)量雖然不斷增加，但其質(zhì)量提升不夠，具有重大帶動作用的成果卻很少，這個問題必須引起我們的高度重視。因此，我們要很好地發(fā)揮科技計劃在配置科技資源中的導(dǎo)向作用，充分體現(xiàn)政府目標、政府導(dǎo)向，使第一生產(chǎn)力有大的解放和快速發(fā)展。在2005年全市科技計劃項目申報工作中，要突出以下重點：

一是要突出引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系是，發(fā)達國家及新型工業(yè)化國家的鮮明特征。堅持以企業(yè)為核心，組織產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，可以發(fā)揮相互間的優(yōu)勢和資源集成，完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條，以形成技術(shù)突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化?？萍加媱濏椖?，要重點支持企業(yè)參與，產(chǎn)學研緊密結(jié)合的項目，要大力支持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技企業(yè)承擔科技計劃項目。

二是要突出用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市科技進步的重點，這是由我市國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)所決定的。當前，我們正在按照"實施工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新''''2662''''和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新''''5212''''2項計劃，打造制造業(yè)信息化、科學數(shù)據(jù)資源、農(nóng)村信息化3項重點工程，構(gòu)建科技管理、信息數(shù)據(jù)資源共享、農(nóng)村科技信息、技術(shù)成果交易等4個科技服務(wù)平臺，抓好科技計劃管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技基地建設(shè)、農(nóng)村信息化建設(shè)、科普工作等5項重點工作"的思路開展工作。這些工作的開展，將會有力地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，為高新技術(shù)和先進適用技術(shù)的廣泛應(yīng)用提供條件，為我市經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。

三是要強化縣（市）區(qū)科技工作?？h市科技工作是國家創(chuàng)新體系的基本單元，是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，加強縣（市）區(qū)科技工作至關(guān)重要。去年以來，國家科技部先后出臺了《關(guān)于加強地方科技工作的意見》等一系列文件精神，國家科技部和省科技廳，都已列出專項對縣（市）區(qū)科技工作給予支持，并要求省轄市科技局，也要給予一定的匹配。今年省政府出臺的《關(guān)于擴大部分縣（市）管理權(quán)限的意見》為縣（市）區(qū)爭取上級支持，做好科技工作創(chuàng)造了良好的條件。因此，各縣（市）區(qū)，特別是鞏義、新鄭、新密、登封和滎陽5個擴權(quán)市科技局一定要借此機會加大力度，做好科技計劃管理工作，要選擇技術(shù)含量高、有自主知識產(chǎn)權(quán)、能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有利于產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共性關(guān)鍵技術(shù)，開展科技攻關(guān)，做好科技成果推廣，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。

三、要切實保證科技計劃項目申報質(zhì)量

組織好科技項目申報是做好科技計劃工作的前提和基礎(chǔ)，只有把好的項目挖掘出來，才能為科技計劃順利實施，打下堅實基礎(chǔ)。為了搞好與省廳科技計劃的銜接，提高工作效率，從今年起，我市的科技計劃工作將與省廳同步實施，一是有利于財政資金盡快地用到科技攻關(guān)項目上來；二是利于企業(yè)能夠更加主動地爭取上級的各類科技資金；三是有利于我們拿出更多的時間，加強對科技計劃項目中、后期的監(jiān)督與管理。

2005年度在繼續(xù)做好重點實驗室和工程技術(shù)中心等科技基地建設(shè)和重大專項的同時，我們將逐步加強對科技計劃項目，特別是重大項目管理，擬建立鄭州市科技計劃項目信用制度，通過現(xiàn)代信息手段，加強對項目的中、后期管理，對信用等級較差的單位，將采取有力的制約措施。

今年我們還將對計劃項目工作，進一步進行改革：一是拿出350萬元左右的資金，對2-3項課題進行招標；二是繼續(xù)完善重大項目遴選機制，使真正優(yōu)秀的項目能脫穎而出；三是對擬支持的重大項目實施運行監(jiān)測；四是改進和完善市級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室管理辦法，積極鼓勵有條件的企業(yè)，按要求組建工程技術(shù)研究中心和重點實驗室。建成通過驗收后，掛牌運行，并給予經(jīng)費的支持。鼓勵已建、在建的工程技術(shù)研究中心、重點實驗室提升運行水平，創(chuàng)建為省級中心和實驗室。

同志們，今年省科技廳對重大科技項目將全部采取招標方式進行。同時，還設(shè)立了數(shù)額每年200萬元連續(xù)支持三年的重中之重科技攻關(guān)項目，希望在座的各位要認真篩選項目、推薦項目，力爭把好的項目盡可能地挖掘出來，積極爭取省廳科技經(jīng)費的支持。對于我市企業(yè)爭取到省重大項目的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目，我市在經(jīng)費支持上也將重點地給予考慮。

第2篇：審計報告的意義范文

資料與方法

5例者均為自愿捐腎，男1例，女4例；年齡32~51歲，平均44歲；無高血壓、糖尿病、腎炎、遺傳性疾病及腫瘤疾病病史。

供受者血緣關(guān)系：母子關(guān)系3例，姐弟關(guān)系1例，姐妹關(guān)系1例。

術(shù)前者均行B超，彩色多背勒KUB+IVP,腎動脈造影，ECT等檢查。

免疫學檢查：包括ABO 血型淋巴細胞毒交叉配合試驗，群體反應(yīng)抗體檢測和HLA配型。

取腎術(shù)：本組5例，均取右腎，在全麻下進行。供者取左側(cè)臥位，腰部墊高，作去12肋切口。切開諸層組織，切開Gerota筋膜，沿腎被膜與腎周脂肪間平面進行鈍性加銳性分離。注意勿損傷腎上極迷走動脈。在腎門處仔細結(jié)扎富含淋巴管及小靜脈分支的脂肪組織，從背側(cè)游離腎動脈。結(jié)扎切斷腎上腺動脈分支，將腎動脈游離至其起始部，從腹側(cè)游離腎靜脈及相連的下腔靜脈。分別結(jié)扎切斷生殖靜脈，腎上腺靜脈及腰靜脈分支。游離輸尿管，保留輸尿管周圍組織。相當于髂血管水平切斷之，結(jié)扎其遠端。在腎動脈起始處鉗夾切斷，立即用40HCA液灌洗，可見腎臟變?yōu)榘咨?，用心耳鉗夾閉與腎靜脈相連之部分下腔靜脈，離心耳鉗2mm剪下帶部分下腔靜脈壁的腎靜脈，取出供腎。腎動脈殘端用 7號線先結(jié)扎再縫扎，下腔靜脈殘端用5-0尼龍線連續(xù)“麻花”狀縫合。腎窩放置引流管，分層縫合切口。阻斷血管前30分鐘靜推甘露醇250ml。速尿100mg，阻斷血管前5分鐘靜推肝素5000U，切取腎臟后立即給予魚精蛋白50mg靜推。

結(jié) 果

本組供受者組織配型相合，取腎過程順利，手術(shù)時間3~4小時，所有供者術(shù)后7~10天出院。未發(fā)生嚴重并發(fā)癥。

1例供腎有2支動脈，修腎時作了側(cè)側(cè)吻合。1例腎為重復(fù)輸尿管畸形，移植時兩根輸尿管分別與膀胱吻合．腎臟植入受者，開放血液循環(huán)后1~3分鐘即泌尿，腎功能恢復(fù)良好，至今都存活。

討 論

活體親屬供腎腎移植的優(yōu)點在于，可以滿足患者病情特殊時間需要，有充足的時間進行組織相容性配合試驗，可以從容地做好移植腎的取腎、灌注，縮短了冷熱缺血時間。親屬間除已知遺傳型相合外，還有未知的相容基因，故移植效果較好。本組成功率達100％。活體供腎的禁忌證：①年齡＜18歲或＞60歲，②有嚴重疾病史：心肌梗死，高血壓?。?年內(nèi)患過腫瘤。慢性肝炎。③血型不同或組縱配型不合。④腎功能減退，肌消除率

第3篇：審計報告的意義范文

關(guān)鍵詞：資源儲量； 報告評審 ；問題及建議

中圖分類號：F124.5文獻標識碼： A 文章編號：

一、礦產(chǎn)資源儲量評審的作用

礦產(chǎn)資源儲量報告，是指綜合描述礦產(chǎn)資源儲量的空間分布、質(zhì)量、數(shù)量及其經(jīng)濟意義的說明文字和圖表資料，包括礦產(chǎn)資源儲量的各類勘查報告、閉坑地質(zhì)報告以及礦產(chǎn)勘查和礦山生產(chǎn)、水源地建設(shè)階段用于籌資、融資、探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中說明礦產(chǎn)資源儲量的有關(guān)資料。是由具有相應(yīng)勘查資格資質(zhì)的地勘單位受礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)行政管理機關(guān)委托，經(jīng)相應(yīng)的地質(zhì)勘查和綜合整理編制而成的地質(zhì)勘查成果。

眾所周知，采礦權(quán)人采礦需要交納采礦權(quán)價款，開采的資源儲量與礦產(chǎn)資源補償費及資源稅掛鉤，礦山開采年限與資源儲量掛鉤。近年來，由于礦業(yè)市場投資的多元化，加之國家的有關(guān)法制不健全，一些地方對資源儲量評審工作盲目市場化，受利益驅(qū)使，出現(xiàn)了種種弄虛作假的情況。比如一些企業(yè)在改制時，投資者為了少交采礦權(quán)價款，往往將儲量做小，造成國有礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的流失；而有些企業(yè)在融資、籌資或包裝上市時，為了吸引股民投資，造成績優(yōu)股的假象，往往又要求將資源儲量做大，以蒙騙股民。各礦產(chǎn)地的礦產(chǎn)資源儲量狀況不能是地質(zhì)勘查機構(gòu)自己說了算，而必須由相對權(quán)威的評審機構(gòu)審查評價、鑒定驗收。

礦產(chǎn)資源儲量評審是評審機構(gòu)對礦產(chǎn)地質(zhì)勘查機構(gòu)取得的礦產(chǎn)地質(zhì)成果的審查評價、鑒定驗收。其內(nèi)容包括：對礦體地質(zhì)特征，開發(fā)利用內(nèi)外部條件，礦產(chǎn)種類、數(shù)量、質(zhì)量、空間分布等技術(shù)數(shù)據(jù)等階段性認識的認可。它是資源儲量管理的技術(shù)支撐。是為國家掌控資源家底、維護國家資源權(quán)益、保護與合理利用礦產(chǎn)資源服務(wù)的，是政府資源儲量管理以及礦產(chǎn)資源管理的關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作。它依據(jù)和參照國家的礦產(chǎn)資源儲量分類標準、國家和有關(guān)部門的礦產(chǎn)資源儲量技術(shù)標準（各礦種地質(zhì)勘查規(guī)范），國家和有關(guān)部門的與礦產(chǎn)資源勘查及礦山生產(chǎn)和水源地建設(shè)有關(guān)的技術(shù)操作規(guī)程和技術(shù)要求、國家的合理利用與有效保護礦產(chǎn)資源以及環(huán)境方面的規(guī)定而進行的。

本文總結(jié)了在礦產(chǎn)資源儲量報告評審過程中所出現(xiàn)的問題，希望能引起重視，以求共同提高。

二、礦產(chǎn)資源儲量報告存在的主要問題

1、一些地勘單位不做野外地質(zhì)工作，靠在室內(nèi)“編”地質(zhì)報告進行礦權(quán)申請、延續(xù)、變更，所編寫的報告東拼西湊，憑空想象，質(zhì)量可想而知?；蛘邎蟾婢帉憜挝慌c勘查單位不為同一主體，存在著勘查資質(zhì)隨意出租，使不具備資質(zhì)和勘查能力的單位承攬地質(zhì)勘查工作，影響了勘查質(zhì)量及報告的質(zhì)量。

2、評審目的不明確。

評審目的的確定，應(yīng)與評審范圍對應(yīng)，在申報表、評審意見書和儲量報告等資料中表述一致。同時，評審主要圍繞評審目的展開，針對評審目的做出評審結(jié)論，目的與結(jié)論也應(yīng)一致。經(jīng)常出現(xiàn)的主要問題是勘查和報告編制、提交、評審的目的表述不清楚、一致，甚至不屬于規(guī)定的評審備案范圍，也編制提交評審備案。由于經(jīng)評審備案的礦產(chǎn)資源儲量都是儲量登記統(tǒng)計的依據(jù)，而常把登記統(tǒng)計作為主要評審目的，有的甚至錯誤地將勘查工作的目的與編制報告的目的人為分開，把編制報告的目的表述為登記統(tǒng)計等，這都是不符合文件規(guī)定的。

3、對以住地質(zhì)工作成果和礦山開采資料收集研究不夠。

對于以往工作，應(yīng)要敘述本次勘查工作之前所進行的各項地質(zhì)勘查工作及提交的成果及評審情況。已生產(chǎn)的礦山應(yīng)闡明礦山建設(shè)、開采情況、生產(chǎn)規(guī)模、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模、資源儲量變化情況及礦山經(jīng)營、效益狀況等，均需對其資源儲量變化情況進行全面的總結(jié)，搞清歷次報告的關(guān)系，避免資源儲量的重上、漏上。

4、水工環(huán)地質(zhì)的研究程度不足。報告相關(guān)章節(jié)的內(nèi)容基本上是很簡略的簡述，定性內(nèi)容多，缺乏實際數(shù)據(jù)。

5、樣品的采集和分析不按規(guī)范。

礦體（層）直接頂?shù)装鍢悠凡杉蝗?，影響了對礦體準確控制和對礦床的正確評價?；痉治鰳悠窙]有按規(guī)范進行內(nèi)外檢，體重樣代表性不夠，缺少組合分析樣、物相分析、全分析樣等。

6、資源儲量估算中存在的問題

a、資源量估算工業(yè)指標選取取不合理。在資源儲量報告中，對一個礦床使用的工業(yè)指標，個別報告直接套用規(guī)范中的一般工業(yè)指標，出現(xiàn)不具體的區(qū)間值，而不是具體值。如巖金礦床邊界品位采用規(guī)范中的1～2g/t，最低工業(yè)品位2.5～4.5g/t……，，這種不確定值的使用是不允許的。對一個具體礦床應(yīng)有具體工業(yè)指標?；蛘?，在一般工業(yè)指標敬意值之間隨意選擇取低值，或高值，不進行礦區(qū)實際情況分析，出現(xiàn)有用的工業(yè)指標選擇用不全，沒用的又抄上。另外，隨著選礦技術(shù)的提高和礦產(chǎn)品價格的上升，受經(jīng)濟利益驅(qū)使，礦業(yè)權(quán)人隨意降低工業(yè)指標，雖然是經(jīng)過預(yù)可研論證，但往往論證單位是營業(yè)性質(zhì)的，所以結(jié)果可信度差。

b、礦床勘查類型確定及工程間距選擇不當。

有些勘查單位為減少工作量，節(jié)省勘查費用，往往不根據(jù)礦體的復(fù)雜程度，隨意將勘查程度高定，工程間距放稀了。

c、資源儲量估算方法的選擇不當，沒有用其它方法進行驗證。

資源儲量估算方法不適合礦區(qū)實際，使簡單問題復(fù)雜化，復(fù)雜問題簡單化，導(dǎo)致資源儲量估算結(jié)果可靠程度低。

d、礦體的圈定、連接、外推不當。

很多報告存在外推過大，將礦體外推起點置于沒有有控制的礦體邊界上，存在“見礦就連”的現(xiàn)象。

e、對采空區(qū)范圍的圈定，為節(jié)省成本，很少進行實地測量，而是對1：1萬地質(zhì)地形圖進行掃描后變換比例尺，制成礦區(qū)地形圖?；蛘呤褂脺y量儀器精度不夠，影響整個勘查工作的真實性、可靠性。

7、資源儲量估算的表格、圖件很不規(guī)范。報告文、圖、表不符，缺乏檢查校對。

三、提高資源儲量報告評審的一些建議

1、地勘單位要加強技術(shù)力量，嚴格按勘查規(guī)范工作，實事求是，客觀反映勘查成果，對勘查中存在的問題要詳細如實反映。不能根據(jù)礦業(yè)權(quán)人的要求估算礦產(chǎn)資源儲量，甚至代為編造虛假資料。野外第一手地質(zhì)資料如原始編錄、樣品采集等應(yīng)按規(guī)程進行，發(fā)現(xiàn)問題要及時補救，地質(zhì)報告編制應(yīng)按勘查規(guī)范編寫并進行初審。

2、礦業(yè)權(quán)人要有風險勘查意識，根據(jù)工作區(qū)地質(zhì)情況，按照相應(yīng)勘查階段所要求的控制與研究程度，有足夠的資金投入，才能摸清資源儲量分布情況，降低投資風險。

3、地勘行政管理部門以資質(zhì)管理為入手，獎優(yōu)罰劣，促進勘查質(zhì)量的提高，對于弄虛作假事件必須嚴肅處理，降低或者取消地勘單位的勘查資質(zhì)，對礦業(yè)權(quán)人吊銷勘查許可證或采礦許可證。當前實行的由礦業(yè)權(quán)人和項目勘查單位出具承諾書，保證提交資料的真實性，有利于分清法律責任，應(yīng)當繼續(xù)實行。

4、礦產(chǎn)資源儲量評審必須具備法定的資質(zhì)，評審報告的人員必須具有相應(yīng)的評估師資質(zhì)，報告評審專家組人數(shù)要按要求，并實行評審專家組責任制，并要有良好的職業(yè)道德和精湛的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。對儲量變化幅度較大的核查報告和重要地質(zhì)勘查報告，評審中心要加大實地核實和原始資料核對力度。

5、要盡快重新建立我國在礦產(chǎn)勘查及礦產(chǎn)資源儲量的質(zhì)量保障和控制體系，在勘查的程度上、勘查工程和原始資料的質(zhì)量上、資源儲量控制程度上加以監(jiān)管，應(yīng)該堅持設(shè)計審查和野外驗收制度。資源儲量評審不能只審查資料，必須到現(xiàn)場實地檢查，才能保證質(zhì)量，防止弄虛作假。

6、應(yīng)盡快解決評審機構(gòu)定位問題，要根據(jù)我國國情進行儲量評審機構(gòu)的機構(gòu)改革，健全相關(guān)法律法規(guī)。

四、結(jié)語

礦產(chǎn)資源儲量報告是為國家提供資源的信息依據(jù)。儲量報告質(zhì)量的優(yōu)劣關(guān)系到所提供資源儲量的可靠性、礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的風險大小、礦山建設(shè)和生產(chǎn)中的一系列工作的布置。因此必須提高礦產(chǎn)資源儲量報告的質(zhì)量 ,這既是礦產(chǎn)資源勘查人的責任 ,也是儲量報告評審組織和評審專家的責任。

參考文獻：

1、國土資源部，礦產(chǎn)資源儲量評審認定辦法，國土資廳發(fā)[2000]54號

2、國土資源部，礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)資格管理暫行辦法，國土資發(fā)〔2001〕172號

第4篇：審計報告的意義范文

胰島素在糖尿病治療中有重要地位，基因重組人胰島素的過敏反應(yīng)罕見，胰島素類似物Aspart和Lispro給胰島素患者的治療增加了一種新的選擇［1.2］。作者查閱文獻，沒有發(fā)現(xiàn)注射人胰島素引起全身過敏反應(yīng)的文章，現(xiàn)將

臨床中遇到的一例因注射基因重組人胰島素導(dǎo)致全身過敏反應(yīng)一例報告如下。

1 病例介紹

患者，男，56歲，主因發(fā)現(xiàn)血糖高5年，服拜糖平，達美康后，血糖控制不理想，空腹血糖11.8mmol/L，餐后2h血糖值為19.2 mmol/L，為求進一步診治，于2006年6月13日收住我院。查體：體溫36°C，脈搏76次/分，血壓18/12kpa,發(fā)育正常，營養(yǎng)良好，面色紅潤，意識清楚，皮膚無黃染，無出血點、無斑丘疹，鞏膜無黃染，淋巴結(jié)無腫大，腹軟，肝脾未觸及，雙下肢無浮腫，外生殖器發(fā)育正常。入院后給予諾和林R注射液早8u，中4u，晚6u于餐前30分鐘皮下注射，諾和林N注射液6u于晚20點皮下注射，6月15日測空腹血糖為9.6mmol/L，餐后2h血糖值為12.3mmol/L,調(diào)整胰島素為諾和林30R注射液早18u，晚10u于餐前30分鐘皮下注射，6月16日測空腹血糖為10.0mmol/L，餐后2h血糖值為15.9 mmol/L,調(diào)整胰島素為諾和林30R注射液早22u，晚12u，6月17日測空腹血糖為8.6mmol/L，餐后2h血糖值為12.9 mmol/L,調(diào)整胰島素為諾和林30R注射液早26u，晚16u于餐前30分鐘皮下注射，6月18日測空腹血糖為5.8mmol/L，餐后2h血糖值為7.8 mmol/L，后患者于6月20日出院，出院后遵醫(yī)囑予諾和林30R筆芯早26u，晚16u，餐前30分鐘皮下注射。電話隨訪，患者皮下注射部位有硬結(jié)，囑患者避開硬結(jié)2cm以上再行注射。8月19日，患者家屬訴注射局部紅暈伴丘疹，并且伴有瘙癢癥狀，遂再入我科，8月20日患者早餐前注射諾和林30R筆芯26u5分鐘后，突然出現(xiàn)大汗淋漓，面色蒼白，脈細速，120次/分左右，全身布滿蕁麻疹，自訴胸悶無力，給予吸氧，臥床休息20分鐘后完全緩解，脫敏療法無效，后改用胰島素類似物Aspart治療后出院。

2 護理

2.1 胰島素筆式注射器使用方法

壓筆帽頂部，將筆從盒中拿出。旋下筆帽，將筆蓋放在另一端。擰開筆芯架，將回彈裝置往右轉(zhuǎn)。將筆芯放入筆芯架內(nèi)，顏碼帽先放入。將機械裝置與筆芯架擰緊，用一塊含有消毒劑的藥棉將橡皮膜擦干凈，將針的保護片拿開,將針頭頭緊在顏色代碼帽上,將針的外針帽和內(nèi)針帽取走. 每次注射前排氣，選擇劑量，直到活塞桿完全進入為止，切勿將活塞桿往回推。如使用懸浮型胰島素,將筆上下顛倒擺動，在注射后,針頭應(yīng)留在皮下六秒鐘以上,繼續(xù)按住推鍵,直至針頭完全拔出。

2.2 注射部位

由疏松皮膚組織覆蓋的身體的任何部位都可注射，如腹部、上臂、大腿、肋部、上臀部。只要皮膚清潔，注射前不需要酒精擦拭。應(yīng)變換注射部位以避免因反復(fù)注射一處發(fā)生纖維化或脂肪萎縮而延緩吸收。皮下注射首選腹部，因為研究顯示常規(guī)胰島素在該部位的吸收比其他部位快［3］。目前主張的注射方法為針與皮膚呈90°角刺入，較瘦患者或兒童患者可適量減少注射角度。

2.3 脫敏療法

2.3.1胰島素皮試

將諾和林R、優(yōu)泌林R、諾和林N、優(yōu)泌林N各4u加入400ml生理鹽水中配制成四種皮試液，生理鹽水作為對照組。皮試者先行選大靜脈留置靜脈通路，根據(jù)以往過敏部位選擇皮試部位，一般選取腹部，過敏癥狀嚴重或者快速者選擇下臂，發(fā)生嚴重過敏發(fā)應(yīng)時，在皮試點上方系止血帶，防止過敏原被進一步吸收［4］。在一分鐘內(nèi)做完五種皮試液的皮內(nèi)注射，以便于觀察。皮試點相距3.5cm以上，進針宜淺。硬結(jié)用圓珠筆描記，15min和30min時與生理鹽水比較，記錄皮丘紅暈和硬結(jié)的大小，是否有偽足。嚴重過敏反應(yīng)的停止脫敏治療。

2.3.2脫敏治療選取過敏反應(yīng)較輕的藥液，濃度由低到高分為4組，見下表。

在腹部先注射1號試劑，每隔30min注射0.1ml、0.2ml、0.4ml、0.8ml，然后分別注射相同劑量的2號，3號試劑，最后注射4號試劑2u、4u、6u等，直至注射到治療劑量。注射中如本次皮下注射后出現(xiàn)的風團或硬結(jié)與上次出現(xiàn)的相差甚微，甚至加重，仍用上次劑量，重新脫敏。從注射4號試劑開始，每隔30min在下一劑量開始前測末梢血糖，中效胰島素脫敏結(jié)束后，仍需每隔2h測血糖一次，血糖監(jiān)測達36h。

2.4 健康指導(dǎo)

疏導(dǎo)患者情緒，避免在皮試和脫敏中存在緊張情緒。避免接觸生活中可疑過敏物質(zhì)，以免干擾結(jié)果。胰島素過敏的原因包括：對商品制劑中的添加成分過敏［5］，以及對人胰島素分子本身過敏［6］。在使用胰島素類似物時，同樣要先做皮試。人胰島素過敏通常在使用中2～5個月，居家注射胰島素中，發(fā)現(xiàn)過敏癥狀及時行脫敏療法，改為藥物治療療效通常較差。Insulin Aspart的使用為餐前即刻注射，用于胰島素泵CSⅡ控制餐后血糖更據(jù)優(yōu)點［7］。文獻表明Insulin Aspart與諾和林R使用均安全有效，但Insulin Aspart用量少，優(yōu)于諾和林R［8］。

參考文獻

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第5篇：審計報告的意義范文

[關(guān)鍵詞] 腎血管性高血壓；?；撬幔恍募〖毎?；細胞凋亡

[中圖分類號]R331 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-7210（2007）09（a）-027-03

The effects of taurine on myocardial cells apoptosis in the rats with renovascular hypertension

GAO Ming-can1,2,YAN Xiao-hong1，LI Zhi-yi2

(1.Department of Physiology, Preclinical Medicine College，Wuhan University, Wuhan 430071,China; 2. Department of Physiology, Shangqiu Medical College, Shangqiu 476100,China)

[Abstract] Objective: To investigate the effects of taurine on myocardial cells apoptosis in the rats with renovascular hypertension. Methods: 75 Wistar rats were randomly divided into 3 teams, which were model team(MT), sham operation team(SOT) and medication administration team(MAT).Renovascular hypertension rat models were established by two-kindney one clip(2KIC) in MT. Since being renovascular hypertension for 4 weeks, rats had been fed with taurine for 8 weeks in MAT. Myocardial cells apoptosis was measured in situ with terminal deoxynucleotidyl transferase-mediated dUTP nick end-labeling method. AngⅡ content in the left ventricle of the rats was detected by radioimmunoassay. DNA content was measured by spectrophotometry. Results: There were 17, 30 and 8 rats in MT, SOT and MAT respectively. The apoptotic index(AI) of myocardial cells of the rats in MT increased comparing with that in SOT at 4 and 12 week(P

[Key words] Renovascular hypertension; Taurine; Myocardial cells; Apoptosis;

細胞凋亡是活細胞的一種生理性死亡方式，是由一系列基因參與的主動程序性過程，它不誘發(fā)炎癥反應(yīng)，有別于細胞壞死[1]。研究顯示[2]，細胞凋亡與許多心血管疾病的產(chǎn)生有關(guān)，例如高血壓。Li等[3]研究顯示，自發(fā)性高血壓大鼠心衰組心肌細胞凋亡明顯多于未心衰組和正常對照組，給予卡托普利治療在改善心功能的同時，也抑制了心肌細胞的凋亡,表明心血管組織的細胞凋亡失調(diào)與高血壓的病理形成有關(guān)。?；撬崾菣C體內(nèi)含量豐富的一種含硫氨基酸，近年研究證實[4]，高血壓大鼠心血管組織中牛磺酸含量明顯下降。應(yīng)用?；撬嶂委?，可降低其高血壓，逆轉(zhuǎn)高血壓心肌肥厚，降低循環(huán)縮血管物質(zhì)(AngⅡ、ET)，升高舒血管物質(zhì)(CGRP,?；撬?。本實驗主要觀察?；撬釋δI性高血壓大鼠心肌細胞凋亡的影響，探討心肌細胞凋亡與循環(huán)縮血管物質(zhì)的關(guān)系。

1 材料和方法

1.1 材料

選健康雄性Wistar大鼠75只，體重180~220 g，年齡5~6周（河南省實驗動物中心，合格證號：410220）。凋亡檢測試劑盒德國B.M公司產(chǎn)品；牛磺酸武漢中健科技服務(wù)有限公司；AngII檢測試劑盒北京北方免疫試劑研究所提供。

1.2 方法

1.2．1 建立高血壓大鼠模型采用二腎一夾(2KIC)型腎血管性高血壓模型[5],經(jīng)3%戊巴比妥鈉(30 mg/kg體質(zhì)量，腹腔注射)麻醉，俯臥固定，沿左側(cè)腰大肌外緣于背部作長約2~3 cm切口，游離左腎動脈，并用內(nèi)徑為0.25 mm的銀夾縮窄。假手術(shù)組手術(shù)操作除左腎動脈不安置銀夾外，其余同模型組。術(shù)后每天每只注射青霉素5萬U防感染。術(shù)后4周始每周測血壓一次，凡術(shù)后收縮壓較術(shù)前升高20 mmHg以上，且高于135 mmHg者確定為高血壓形成，并進行藥物實驗。

1.2.2 實驗分組75只大鼠隨機分為3組：①模型組(n=30)：制備腎血管性高血壓模型，于術(shù)后4周末及12周末各麻醉處死15只。②假手術(shù)組(n=30)：手術(shù)操作除左腎動脈不安置銀夾外，余同模型組，于術(shù)后4周末及12周末各麻醉處死15只。③給藥組(n=15)：確定模型成功者，于術(shù)后4周末開始灌飼?；撬?0 mg/(kg?d)8周，以5 m1/(kg?d)的容量給藥，給藥8周后麻醉處死。相應(yīng)假手術(shù)組、模型組灌以同等容積生理鹽水。

1.2.3心肌AngⅡ含量測定取定量左室心肌，稱重后加入0.5 mol/L乙酸5 m1,煮沸15 min，冷卻后冰上勻漿，離心(3 000 r/min,20 min)，取上清液置-30℃低溫冰箱保存，AngⅡ含量測定采用放射免疫法，藥盒購自北京北方免疫試劑研究所，按說明書操作，所有測量配副管。

1.2.4 心肌細胞凋亡檢測采用TDT介導(dǎo)的dUTP缺口末端標記法(TUNEL)對凋亡細胞進行原位檢測，主要流程是:石蠟切片脫蠟，梯度酒精逐步水化，20 μg/L蛋白酶K 37℃消化15 min，3 g/lH2O2：水溶液滅活內(nèi)源性過氧化物酶，磷酸緩沖液洗，加末端轉(zhuǎn)移酶與熒光標記的核甘酸反應(yīng)混合液(37℃, lh),磷酸緩沖液(PBS)洗;加過氧化酶標記的抗熒光抗體(37℃,30 min),磷酸緩沖液洗，DAB（3.3-diaminobenzidine，3.3-二氨基聯(lián)苯胺）顯色，蘇木素核復(fù)染，脫水透明封片檢測。陰性對照的反應(yīng)混合液中不加末端轉(zhuǎn)移酶，陽性對照用已知陽性片，以胞核著棕黃色為陽性，用計算計圖像分析系統(tǒng)分析，每組隨機取4、5張切片，每張切片隨機取10個視野，至少計數(shù)1 000個細胞，以細胞陽性染色的平均光密度值(OD值)表示凋亡指數(shù)(apoptotic index, AI)。

1.2.5 左室心肌DNA含量的測定取定量左室心肌稱重，其總DNA提取測定采用苯酚氯仿法[6]，DNA濃度測定應(yīng)用分光光度計法。心室肌總DNA含量用DNA含量(μg)/心室肌重(mg)表示。

1.3 統(tǒng)計學分析

所有數(shù)據(jù)均以(x±s)表示，采用SPSS10.0統(tǒng)計軟件進行統(tǒng)計學處理，兩組間比較用t檢驗，P

2 結(jié)果

2.1 實驗動物數(shù)量分析

納入模型組、假手術(shù)組和用藥組的大鼠分別為30、30、15只。模型組術(shù)后4周末及12周末分別有6只和7只大鼠造模失敗，用藥組在手術(shù)后4周末有7只造模失敗，進入結(jié)果分析的模型組、假手術(shù)組及用藥組分別為17、30和8只。

2.2 ?；撬釋δI性高血壓大鼠心肌AngⅡ含量的影響

從表1可見，4周、12周模型組心肌AngⅡ含量與相應(yīng)假手術(shù)組相比均明顯增多，增多幅度分別為124% (t=3.21， P

2.3 ?；撬釋π募NA含量和細胞凋亡的影響

由表2可見，4周、12周模型組心肌DNA含量與相應(yīng)假手術(shù)組相比明顯增多(t=2.81,P

與4周假手術(shù)組比較：aP

3 討論

越來越多的實驗證明，高血壓心肌細胞凋亡增多。Hamet等[7]最先證實自發(fā)性小鼠心室肌細胞凋亡增多。此后，Liu等[8]研究發(fā)現(xiàn)，自發(fā)性高血壓大鼠心室肌細胞凋亡抑制基因Bcl-2和凋亡刺激基因Bax表達量的比值Bcl-2/Bax（凋亡敏感指數(shù)的倒數(shù)）下降，顯示心肌細胞對凋亡敏感性增強。與上述研究結(jié)果相似，本實驗在腎性高血壓大鼠模型上也觀察到：無論是肥厚不明顯的4周模型組還是明顯肥厚的12周模型組，其心肌細胞凋亡均增加；與4周模型組相比，12周模型組細胞凋亡增多，凋亡增加呈時間依賴性。

本研究顯示心肌細胞凋亡出現(xiàn)在心肌肥厚形成之前（4周）及形成后（12周），且應(yīng)用?；撬嶂委熀?，其心肌細胞凋亡反而受到抑制，肥厚消退。Li等[3]研究提示，SHR在由心肌肥厚向心力衰竭轉(zhuǎn)變時，其心肌細胞凋亡明顯增多，而卡托普利在改善心功能的同時，也使心肌細胞凋亡減少，因而推測，心肌凋亡增多是心衰中心肌細胞丟失的原因。實驗證實，心肌細胞凋亡至少參與了高血壓心臟損害的發(fā)生。

本實驗觀察到?；撬崦黠@抑制了高血壓大鼠心肌細胞凋亡的增多，作用機制可能與?；撬岬囊话闼幚碜饔糜嘘P(guān)。已由試驗證實?；撬釋δ承┘毎缪軆?nèi)皮細胞、肝細胞凋亡有抑制作用[9]，其機制與?；撬嵋种苹钚匝踝杂苫蚇O活性，穩(wěn)定細胞內(nèi)鈣離子有關(guān)。事實上，高血壓大鼠心肌存在鈣超載現(xiàn)象[10]，?；撬釋π募♀}超載具有抑制作用[11]，因此，我們推測?；撬峥赡芡ㄟ^上述途徑抑制心肌細胞凋亡。此外，Diez等[12]研究發(fā)現(xiàn)自發(fā)性高血壓大鼠心室肌細胞凋亡增多是與心肌局部血管緊張素轉(zhuǎn)換酶活性增高有關(guān)；Fortuno等[13]研究顯示，AT1受體拮抗劑對自發(fā)性高血壓大鼠心室肌細胞凋亡的抑制作用是不依賴于血液動力學改變的，AngⅡ與其受體相結(jié)合可能促進凋亡刺激基因Bax表達增加，進而增強心肌細胞對凋亡的敏感性，抗高血壓藥如血管緊張素轉(zhuǎn)換酶抑制劑、AT1受體拮抗劑可以抑制高血壓心肌細胞凋亡增多[12、13]，這些提示高血壓心肌細胞凋亡增多還可能與心血管局部血管緊張素系統(tǒng)改變有關(guān)。本實驗發(fā)現(xiàn)，?；撬峥擅黠@降低了心肌AngⅡ含量。因此，?；撬峥赡芡ㄟ^血管緊張素轉(zhuǎn)換酶抑制劑、AT1受體拮抗劑作用相同的途徑抑制腎性高血壓大鼠心肌細胞凋亡[14,15]。

總之，本實驗證實腎性高血壓大鼠心肌細胞凋亡增多，?；撬嶂委煂π募〖毎蛲鼍哂幸种谱饔?。心肌細胞凋亡增多至少與高血壓性心臟損害發(fā)生有關(guān)，因而，本實驗提示抗高血壓藥物的研究也應(yīng)著重于對心血管組織細胞凋亡的調(diào)控。

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第6篇：審計報告的意義范文

浙江省機動車排氣污染防治是今年省人大常委會的立法計劃一類項目。環(huán)資委提前介入了解情況，先后赴杭州、寧波等8個市開展立法調(diào)研和機動車排氣污染檢測站實地考察，聽取省級有關(guān)部門的意見建議。收到省政府提請省人大常委會審議的《浙江省機動車排氣污染防治條例（草案）》（以下簡稱條例草案）后，于9月9日召開全體會議對條例草案進行了審議，現(xiàn)將審議意見報告如下：

機動車排氣是大氣環(huán)境中氮氧化物、顆粒物的主要來源，是引起城市灰霾現(xiàn)象的主要因素之一。近年來，我省各地機動車保有量迅速增加，至2013年6月底已達1338萬輛，全省單位路面機動車保有量居全國各省之首。機動車排氣已成為污染大氣環(huán)境、影響城市形象、危害居民身體健康的主要環(huán)境問題?！吨腥A人民共和國大氣污染防治法》和《浙江省大氣污染防治條例》對機動車排氣污染只作了原則規(guī)定，難以滿足我省機動車排氣污染防治工作的需要。有必要結(jié)合浙江實際，制定地方性法規(guī)。

環(huán)資委認為，條例草案根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，對機動車排氣污染檢測、實行環(huán)保分類標志管理等作了一些具體的規(guī)定，主要內(nèi)容可行，建議將條例草案提請省十二屆人大常委會第五次會議審議。同時，環(huán)資委對條例草案提出以下意見和建議。

一、關(guān)于職能部門的職責問題。機動車排氣污染防治涉及政府多個部門，需要建立有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，形成綜合治理的合力。建議條例草案進一步明確環(huán)保、公安、交通、質(zhì)檢、工商等部門的義務(wù)和責任。增加商務(wù)部門在組織合格油品、機動車強制報廢行業(yè)管理中的職責。另外，我省不少市、縣（市）成立了機動車排氣污染防治監(jiān)督機構(gòu)，承擔了機動車排氣污染監(jiān)管的具體工作。為了明確這些機構(gòu)的法律地位，建議條例草案第四條中，增加縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門可以委托其所屬的機動車排氣污染防治監(jiān)督機構(gòu)負責具體監(jiān)管工作的規(guī)定。

二、關(guān)于機動車環(huán)保分類標志管理問題。環(huán)保分類標志管理是機動車排氣污染防治工作的重點，直接關(guān)系到監(jiān)管工作的有效開展。建議條例草案第十三條增加環(huán)保標志管理的核心內(nèi)容或總體原則，提出機動車環(huán)保標志管理的指導(dǎo)性意見，明確環(huán)保和公安交通管理部門的主要職責分工，細化部門之間的資源共享、信息互通要求。

三、關(guān)于執(zhí)行排放標準問題。據(jù)預(yù)測到2015年，全省機動車保有量將達1800萬輛，與此相關(guān)的空氣污染和交通擁堵問題將對我省可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)，有必要實行更嚴格的措施，加快淘汰高排放機動車。建議條例草案增加對在用機動車制定分階段、逐步加嚴的排放標準和黃標車的認定標準等內(nèi)容。

四、關(guān)于對社會公眾進行宣傳教育問題。群眾出行方式的選擇和機動車使用者的駕駛習慣對機動車排氣污染有重大影響。建議條例草案增加對社會公眾進行宣傳教育的內(nèi)容。即通過多種形式的媒體宣傳和綠色環(huán)?；顒樱瑢ι鐣婇_展機動車排氣污染防治的法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳，倡導(dǎo)綠色出行，并鼓勵對機動車違規(guī)排放行為進行監(jiān)督和舉報。

五、關(guān)于對外省牌照車輛的管理問題。條例草案第六條規(guī)定“在本省使用的機動車應(yīng)當符合國家、省規(guī)定的機動車污染排放標準?！倍壳皩嶋H情況是，有大量外省牌照的機動車在我省境內(nèi)長期使用卻缺少有效監(jiān)管，特別是一些外地載貨汽車、掛車、專業(yè)作業(yè)車，是排氣污染的重點對象。建議條例草案增加對在我省營運的外地車輛實行排氣污染監(jiān)管的內(nèi)容。

六、關(guān)于優(yōu)化城市交通問題。城市的交通狀況與機動車排放污染物有著密切聯(lián)系，交通堵塞會增加機動車污染物排放，加劇城市的空氣污染。公交車、輕軌等交通出行方式，運輸效率高，總污染排放量小。建議條例草案增加優(yōu)化城市交通的規(guī)劃、建設(shè)、管理，改善道路交通狀況，優(yōu)先發(fā)展公共交通，緩解城市交通壓力等內(nèi)容。

第7篇：審計報告的意義范文

今年8月16日，收到省人民政府提請省人大常委會審議的《浙江省艾滋病防治條例(草案)》(以下簡稱條例草案)議案后，教科文衛(wèi)委員會即將條例草案印發(fā)11個設(shè)區(qū)的市人大常委會和14個省級有關(guān)單位征求意見，并專門召開全體會議，聽取了省衛(wèi)生廳關(guān)于我省艾滋病防治工作情況和條例草案調(diào)研起草情況的匯報。8月下旬，教科文衛(wèi)委員會會同省人大法制委員會和省衛(wèi)生廳的同志，赴舟山、寧波等地進行調(diào)研，分別聽取了當?shù)卣P(guān)于艾滋病防治工作情況匯報，召開了由當?shù)厝舜?、政府及有關(guān)部門、省市人大代表、醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人和艾滋病防治專家參加的座談會，就條例草案的立法必要性和主要內(nèi)容的可行性廣泛聽取意見建議。在聽取了各地綜合意見的匯報后，省人大常委會徐志純副主任于9月4日主持召開省級各有關(guān)部門和專家座談會，聽取大家的意見。9月11日，省人大教科文衛(wèi)委員會召開全體會議，對條例草案進行了審議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

黨和國家高度重視艾滋病防治工作，把它作為關(guān)系民族興衰、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略問題，總書記、總理、吳儀副總理分別為此作出重要指示和講話。我省歷來重視艾滋病的防治工作，省政府分別于2003年12月、2005年8月出臺《浙江省艾滋病性病防治辦法》、《關(guān)于進一步加強艾滋病防治工作的意見》，有力地推動了我省艾滋病防治工作。但是，由于艾滋病的傳播流行與人的行為密切相關(guān)，防治工作復(fù)雜而艱巨。近兩年來，我省與全國一樣，艾滋病疫情呈現(xiàn)快速上升勢頭，正從高危人群向一般人群擴散，艾滋病防治形勢十分嚴峻。自1985年首次檢出因注射進口血液制品感染艾滋病病毒的感染者以來，截止2005年底全省累計報告艾滋病病毒感染者1288人，艾滋病病人210例，累計死亡100例，根據(jù)我省艾滋病防治專家運用國際通用的方法進行估算，我省實際艾滋病病毒感染者和病人約1萬余人。2005年全省共檢測報告新發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者436例，新報告病人70例，分別比2004年上升51．9％，52．2％，今年1至7月底又新增報告艾滋病病毒感染者和病人351人，比去年同期上升43．9％。目前，我省艾滋病防治工作還存在宣傳教育不夠廣泛、疫情監(jiān)測不夠落實、干預(yù)措施不夠普及、防治力量薄弱、技術(shù)手段欠缺、一些地區(qū)和部門對防治工作認識不夠等問題。國務(wù)院于今年頒布了《艾滋病防治條例》(以下簡稱國務(wù)院《條例》)，對艾滋病的預(yù)防控制措施、“四免一關(guān)懷”等方面作出了明確規(guī)定。我們認為，隨著艾滋病疫情的發(fā)展，防治工作的目標和要求將更高，為進一步做好預(yù)防、控制艾滋病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和公共衛(wèi)生，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和國務(wù)院《條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省的實際情況，制定《浙江省艾滋病防治條例》十分必要。

教科文衛(wèi)委員會認為，省人民政府提請審議的條例草案，總結(jié)了多年來艾滋病防治工作的經(jīng)驗，吸收了各方面意見，內(nèi)容基本上是可行的，建議提請本次省人大常委會會議審議。同時，條例草案在有些方面還需要作進一步的研究、修改，主要是：

一、關(guān)于政府及部門職責

艾滋病防治不僅僅是一個公共衛(wèi)生問題，更是一個政治問題和社會問題。同志說過，如果我們在艾滋病防治工作中出問題那將是一場國難。艾滋病防治工作首先是政府的責任，在艾滋病防治工作中，各級人民政府和衛(wèi)生主管部門要起主導(dǎo)作用和主要作用。同時，艾滋病的防治工作不能只靠衛(wèi)生行政部門一家，需要其他相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。建議條例草案在這方面進一步細化，明確政府及相關(guān)部門各自的職責，并在法律責任一章中增加相應(yīng)的規(guī)定，即各級人民政府如果未履行領(lǐng)導(dǎo)、組織、保障等工作職責的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任；各級政府相關(guān)部門未履行宣傳教育、預(yù)防控制職能的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。社會團體協(xié)助各級人民政府開展艾滋病防’治工作十分必要，建議條例第五條第二款中增加計劃生育協(xié)會，特別是對農(nóng)村和流動人口的艾滋病防治工作，計劃生育協(xié)會能發(fā)揮很好的作用。

二、關(guān)于宣傳教育

預(yù)防為主、宣傳教育為主是我國艾滋病防治的一項重要的方針政策，也是艾滋病預(yù)防控制的首要環(huán)節(jié)。由于艾滋病的特殊性，特別是人們對艾滋病認知的程度和社會環(huán)境，更加突出了艾滋病防治工作中宣傳教育的重要性和重要地位。國務(wù)院《條例》將宣傳教育作為第二章作了較全面的規(guī)定。條例草案將宣傳教育放在總則中，只作了二條六款補充規(guī)定。調(diào)研中，各地各部門普遍反映不夠突出，建議將宣傳教育單列一章或與預(yù)防控制并為一章。大家認為，地方法規(guī)對宣傳教育應(yīng)進一步細化，要結(jié)合浙江實情，要有浙江特色。一是艾滋病防治工作是一項專業(yè)性很強的工作，且具有一定的風險性，宣傳教育應(yīng)當體現(xiàn)針對性、專業(yè)性和科學性，要規(guī)定宣傳、衛(wèi)生等部門應(yīng)為其他部門開展宣傳教育提供必要的技術(shù)支持。二是廣大農(nóng)民、進城務(wù)工人員和流動人口由于文化程度比較低，缺乏艾滋病預(yù)防知識，對他們進行宣傳教育是整個預(yù)防控制的重要組成部分，條例草案應(yīng)增加對農(nóng)村、進城務(wù)工和流動人口加強宣傳教育的內(nèi)容和具體規(guī)定。同時，對外來流動人口集中的企業(yè)等經(jīng)濟主體(包括公共場所)，規(guī)定艾滋病防治宣傳教育的職責，并在法律責任一章中規(guī)定相應(yīng)的罰則。三是學校是艾滋病防治宣傳教育的重要陣地，艾滋病防治工作重在未來，重在年輕一代，條例草案對教育主管部門和學校開展艾滋病防治宣傳教育要明確其職責，學校不但要開設(shè)艾滋病防治課程，而且應(yīng)規(guī)定相應(yīng)的課時。四是條例草案要增加對國家機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位工作人員艾滋病防治知識的宣傳教育內(nèi)容，明確組織人事等部門的職責。應(yīng)明確規(guī)定縣級以上人民政府必須開設(shè)艾滋病防治咨詢服務(wù)電話，并向社會公眾公布。

三、關(guān)于投入和保障

艾滋病防治工作是一項緊迫而長期的艱巨任務(wù)，國家和我省近幾年來都增加了艾滋病防治經(jīng)費的投入。但是，隨著艾滋病病毒感染者的增多、防治工作進一步的拓展及“四免一關(guān)懷”政策的實施，艾滋病防治經(jīng)費的缺口逐年增大。條例草案第三十四條雖然對艾滋病防治工作經(jīng)費作了相應(yīng)的規(guī)定，但調(diào)研中大家普遍反映，內(nèi)容比較原則，實際操作困難。建議根據(jù)浙江省艾滋病防治工作的實際情況進一步細化和補充相關(guān)內(nèi)容。如，各地各部門均肯定了條例草案第十四條的規(guī)定，但同時提出所需經(jīng)費應(yīng)由各級人民政府承擔，這是花少量的錢辦大事，政府應(yīng)該做，而且能夠做。條例草案第三十五條規(guī)定減免抗機會性感染治療藥品的費用，但沒有明確相關(guān)的減免標準，特別是對外來流動人口的減免標準。此外，我省的艾滋病防治工作人員與外省相比人數(shù)非常少，且大多是兼職人員。目前，全省各級疾病預(yù)防控制中心艾滋病防治工作專職人員107人，兼職人員128人，距國家要求的每個中心5至7人的標準有較大差距。建議條例草案增加規(guī)定各級人民政府要確

保艾滋病防治機構(gòu)的人員編制，加強艾滋病防治隊伍建設(shè)等內(nèi)容。同時，明確財政和審計部門要加強對艾滋病防治經(jīng)費的監(jiān)督管理，做到?？顚Ｓ?。

四、關(guān)于自愿檢測和強制檢測

艾滋病自愿檢測是艾滋病預(yù)防、治療和關(guān)懷的一個重要組成部分，具有十分重要的意義。國務(wù)院《條例》在規(guī)定了艾滋病自愿檢測制度的同時，也授權(quán)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門根據(jù)預(yù)防、控制艾滋病的需要，可以規(guī)定應(yīng)當進行艾滋病檢測的情形。目前，衛(wèi)生部已會同有關(guān)部門對一些應(yīng)當檢測的情形作出了具體的規(guī)定，如對監(jiān)獄、勞教所的羈押、收教人員，職業(yè)暴露的醫(yī)務(wù)人員，孕產(chǎn)婦等。因此，在地方立法時，要正確處理艾滋病自愿檢測和強制檢測的關(guān)系，既要充分尊重人的基本權(quán)利，又要充分考慮到艾滋病防治的需要。在規(guī)定強制性檢測的人員范圍時，要嚴格按照國務(wù)院《條例》的規(guī)定，與衛(wèi)生部會同有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)當檢測的范圍相一致，不能隨意擴大強制檢測范圍，建議對第二章預(yù)防與控制中的個別條款進行修改、完善。對一些艾滋病防治工作過程中需要增加的檢測情形應(yīng)及時向衛(wèi)生部及相關(guān)部門反映。

五、關(guān)于艾滋病病人與感染者的權(quán)利和義務(wù)

關(guān)于艾滋病病毒感染者和艾滋病病人檢測與確診后的告知，以及治療和管理問題。條例草案既應(yīng)該保護他們的個人權(quán)利和隱私，體現(xiàn)政府對他們的幫助，社會對他們的關(guān)愛和不歧視，也應(yīng)該規(guī)定他們對社會應(yīng)盡的義務(wù)和責任，這方面應(yīng)加強調(diào)研、探索，找出一個較好的平衡點。關(guān)于艾滋病病人與艾滋病病毒感染者的信息告知和公布問題。條例草案應(yīng)區(qū)分政府內(nèi)部管理與對外公布，不同的層面應(yīng)作不同的規(guī)定要求。建議條例草案第二十七條改為“……告知其本人或監(jiān)護人，并給予醫(yī)學指導(dǎo)。衛(wèi)生主管部門認為必要時，可將其有關(guān)信息告知民政、教育、公安、司法等相關(guān)部門”；第三十條改為“……不得對外公布其姓名、住址、工作單位和病史等信息”。

六、其他問題

第8篇：審計報告的意義范文

通過自籌基建投資審計，壓縮了自籌基建投資規(guī)模、處理了自籌基建資金中的違紀問題，發(fā)揮了審計的監(jiān)督作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省共核減今年計劃投資指標二千三百八十八萬元，占全省自籌基建投資總額的百分之八。審計出的問題，根據(jù)不同情況分別作了相應(yīng)處理。

審計中發(fā)現(xiàn)，有的企事業(yè)單位自籌基建資金來源不合規(guī)定，有的違紀問題嚴重。全省共查出各種有問題資金六千八百零七萬元，占被審計項目自籌資金總額的百分之四十九。經(jīng)審計確認：對違紀資金一千四百六十六萬元作了糾正，對違紀挪用的四百五十九萬元責成建設(shè)單位限期歸還；對不合理占用資金三千七百四十二萬元，作了調(diào)帳處理。

通過自籌基建投資審計，發(fā)現(xiàn)自籌基建投資中存在的問題主要有以下幾個方面：

一、在建工程規(guī)模大，投資缺口大。一些部門和單位，盲目擴大投資規(guī)模，爭上項目。全省審計的四百八十六個企事業(yè)單位自籌項目，年計劃投資一億零三百三十萬元，實際資金缺口達三千零一萬元，占百分之二十九。據(jù)對省級三十二個部門，二百四十六個自籌項目的審計，在建工程規(guī)模達二億九千四百六十萬元，等于今年投資計劃的二點八倍。實際落實資金只有一億二千四百一十二萬元，資金缺口一億六千九百四十八萬元，占百分之五十七。在建規(guī)模大、投資不落實的主要原因是項目審批不嚴，新上項目過多。已審計的省級三十二個部門，今年新上自籌基建項目一百零二個，投資一億五千九百六十五萬元，在建規(guī)模比一九八五年底增長了一點二倍。省醫(yī)藥管理局今年分配自籌基建計劃指標四百萬元，實有自籌資金僅二百四十萬元，缺口一百六十萬元。包括預(yù)算內(nèi)投資項目在內(nèi)，去年年底在建工程資金缺口五百七十五萬元，今年七月底增加到一千八百一十二萬元。截至六月底，基建財務(wù)帳面結(jié)余資金出現(xiàn)負數(shù)四百零四萬元。應(yīng)付款一千一百五十九萬九千元；應(yīng)收款三百六十七萬二千元。這種情況說明，目前有些建設(shè)單位靠借款、拖欠和占用其它資金搞自籌基建的問題是比較嚴重的。

二、自籌基建投資結(jié)構(gòu)不合理，非生產(chǎn)性投資比重偏大。今年審計的省級二百四十六個自籌基建項目中，僅住宅項目就多達一百零六個，概算總投資一億零四百萬元。當年投資四千五百五十五萬元，占被審計項目年投資計劃的百分之四十二點五。其資金來源主要是占用更新改造資金和生產(chǎn)發(fā)展基金。自籌基建中另一個突出的問題是，各類貿(mào)易中心、展銷大樓上的過多，建設(shè)規(guī)模安排過大。省級單位自籌搞貿(mào)易中心、展銷大樓工程七個，總投資竟達五千七百二十六萬元，建筑面積達九萬四千多平方米。

三、違反基建程序，弄虛作假，搞計劃外工程。主要表現(xiàn)在四個方面：一是采取漏項、壓低概算的辦法，越權(quán)審批項目；二是無設(shè)計圖紙，無概（預(yù)）算，無資金來源，自行開工；三是采取“折零件”、“彌竹竿”，報批零星基建的辦法搞基本建設(shè)；四是弄虛作假，挪用基建指標，搞計劃外工程。在自籌基建資金審計中發(fā)現(xiàn)計劃外工程三十一個，年投資總額七百四十二萬元。長安縣挪用一百五十萬元的集體基建指標，修建縣招待所；把一萬平方米的商品住宅周轉(zhuǎn)指標，用于七個全民單位的自籌基建。

四、亂拉亂占資金，嚴重違反財經(jīng)紀律。審計查出，目前自籌基建資金來源多達七十余種，如折舊基金、大修理基金、更新改造資金、流動資金、挖潛改造專項撥款、科研事業(yè)費、計劃生育手術(shù)費、公路養(yǎng)路費、育林基金、專項工程投資、銀行貸款、借款，以及用途不明的各種補助款等等。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省在企事業(yè)單位自籌資金中查出各類違紀資金近二千萬元，亂拉亂占資金四千八百多萬元，兩項合計達六千八百多萬元，占被審計資金總額的百分之四十九。

為了進一步加強基本建設(shè)自籌資金的管理，特提出以下幾點改進意見：

一、加強自籌基建投資管理，嚴格控制投資規(guī)模。各地方、部門和單位，用自籌資金安排的建設(shè)項目，必須全部納入自籌投資計劃。對年度計劃的安排，嚴格控制在上級核定的自籌基建投資計劃以內(nèi)，不得突破，不得以更新改造、房屋維修、零星基建等名義搞計劃外自籌基建項目，擅自擴大投資規(guī)模。今后，各部門、各單位的自籌基建項目，都必須嚴格按照審批權(quán)限，認真執(zhí)行審批制度，不得以安排年度投資計劃的辦法代替對基建項目的審批手續(xù)。對新上自籌基建項目，要根據(jù)建設(shè)年限和投資額，本著不留或少留缺口的原則，從嚴審批。在審批文件中，要明確規(guī)定建設(shè)規(guī)模、性質(zhì)、造價及資金來源等，便于監(jiān)督檢查。

各級人民政府要加強對自籌基本建設(shè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，不亂開基建口子，搞計劃外基建項目。

二、各級財政部門要加強對自籌基建資金來源的審批。各級建設(shè)銀行要嚴格監(jiān)督執(zhí)行自籌投資計劃。任何部門和單位超出自籌投資計劃范圍的用款，建設(shè)銀行要堅持原則，拒絕支付。對不符合國家規(guī)定的資金來源，不準用作自籌基建資金。其它專業(yè)銀行不得向自籌基建項目直接或間接提供資金。建設(shè)單位不得用銀行貸款搞自籌基本建設(shè)。

第9篇：審計報告的意義范文

根據(jù)今年立法計劃，為做好《浙江省電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護條例（草案）》（以下簡稱條例草案）的審議工作，從7月份開始，省人大財政經(jīng)濟委員會在聽取省政府法制辦、省經(jīng)信委等4個省級部門立法情況匯報基礎(chǔ)上，先后赴部分市縣開展立法調(diào)研，召開有10個省級相關(guān)部門參加的立法座談會，并將條例草案印發(fā)至11個設(shè)區(qū)的市征求意見。省人大常委會馮明副主任參加了座談和調(diào)研活動。在認真梳理研究各方面意見的基礎(chǔ)上，財政經(jīng)濟委員會9月13日召開全體會議，對條例草案進行了審議?，F(xiàn)將審議情況報告如下：

電網(wǎng)是保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護和供用電秩序維護是保障社會公共利益和公共安全的重要內(nèi)容，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益。目前，電力法、電力設(shè)施保護條例、電力供應(yīng)與使用條例等法律、行政法規(guī)，由于制定時間較早，在電力管理體制經(jīng)歷重大改革，電力發(fā)展和電力管理領(lǐng)域出現(xiàn)許多新變化的情況下，已無法完全滿足實際管理需要。特別是近年來，隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，用電量增速持續(xù)在兩位數(shù)以上，2012年我省全社會用電量高達3210.55億千瓦時。電網(wǎng)供電能力遠遠跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

財政經(jīng)濟委員會認為，制定相關(guān)地方性法規(guī)，有助于加強電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)保護，維護好供用電秩序，保證經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的用電需求。省人民政府提請的條例草案，立足我省實際，符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，總體是可行的。同時，根據(jù)調(diào)研情況，提出以下意見和建議。

一、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃。條例草案第六條、第七條對電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃做了相關(guān)規(guī)定。有的地方和部門認為，條例草案加強電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃的規(guī)定是必要的，但電網(wǎng)設(shè)施空間布局規(guī)劃屬專項規(guī)劃，除應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃外，還要與交通、水利、燃氣、通信、給排水等專項規(guī)劃相互銜接，條例草案第六條第三款對這方面規(guī)定沒有涉及，建議增加相應(yīng)內(nèi)容。另外，由于我省地域狹小，各種管網(wǎng)建設(shè)在保障安全前提下應(yīng)相互融合，而不是互相排斥，條例草案第七條第二款有關(guān)規(guī)定，將造成電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)與其它管網(wǎng)建設(shè)的權(quán)益沖突，也不符合我省實際情況。建議對上述問題作進一步研究，修改完善相關(guān)條款。

二、關(guān)于新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。條例草案第十四條對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)為電源企業(yè)提供電網(wǎng)配套保障作了具體規(guī)定。有的地方、部門和企業(yè)提出，為了促進風能、太陽能等新能源的發(fā)展，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)優(yōu)先考慮新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障。當前，我省新能源產(chǎn)業(yè)已進入快速發(fā)展期，2012年，全省累計建成新能源裝機802萬千瓦，占全省電力裝機比重的12.8%。在加快電網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)時，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)必須充分考慮我省新能源發(fā)電的并網(wǎng)問題，解決新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點建設(shè)項目電力的發(fā)送問題。建議對新能源發(fā)電的電網(wǎng)配套保障作進一步調(diào)研，補充完善相關(guān)條款。

三、關(guān)于電網(wǎng)設(shè)施保護的應(yīng)急預(yù)案。條例草案第三章對電網(wǎng)設(shè)施保護作了規(guī)定。對此，一些地方、部門和人大代表反映，電網(wǎng)安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，當電網(wǎng)設(shè)施遭受自然災(zāi)害或人為破壞時，將造成嚴重的社會問題，而條例草案缺乏電網(wǎng)設(shè)施保護應(yīng)急預(yù)案方面的規(guī)定。建議增設(shè)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案條款。

四、關(guān)于供用電雙方權(quán)益的保護。調(diào)研中，一些地方、企業(yè)和人大代表反映，條例草案對供用電雙方權(quán)利義務(wù)規(guī)定存在不對等，有的條款部門痕跡較重，如第二十一條規(guī)定在緊急情況下，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可以先行修剪植物或者砍伐林木，但對所有人的事后告知和補償?shù)任醋饕?guī)定，沒有體現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與其它民事主體平等、公平的原則，可能引發(fā)矛盾。條例草案第四章在設(shè)定義務(wù)時，對電力用戶的規(guī)定條款較多，而對電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的義務(wù)提的比較原則。我們認為，供用電雙方的立法訴求都應(yīng)予以支持和規(guī)范。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益應(yīng)得到保護。同時，鑒于電力用戶處于相對弱勢地位，要注意加大電力用戶權(quán)益保護的力度，對用戶合法權(quán)益受到損害時的補償作出相應(yīng)規(guī)定。建議修改完善相關(guān)條款。