群體性突發(fā)事件應(yīng)急演練精選(九篇)

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第1篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急演練范文

一、深入貫徹學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

為充分提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，組織機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及全國(guó)、省、成都市和*市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)*市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)性公共事件信息報(bào)告工作的通知》精神，安排布置應(yīng)急管理工作目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，確保我辦應(yīng)急管理工作不折不扣落到實(shí)處，確保在突發(fā)事件面前能沉著應(yīng)對(duì)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我辦應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市上有關(guān)文件精神，經(jīng)辦黨組和主任辦公會(huì)研究，成立了*市人民政府移民辦公室處理移民突性領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦黨組書(shū)記、主任蒲良全任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)突發(fā)性事件的應(yīng)急管理和處置工作；副主任**，調(diào)研員**任副組長(zhǎng)，分別負(fù)責(zé)我市河?xùn)|、*片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作；各科室負(fù)責(zé)人為成員，具體協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)工作人員對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實(shí)和穩(wěn)定工作，開(kāi)展應(yīng)急演練，協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。

三、科學(xué)編制預(yù)案，確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處

為確保我辦應(yīng)急管理工作落到實(shí)處，保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設(shè)和移民搬遷安置工作順利進(jìn)行，充分應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件，根據(jù)《*市突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，今年初，我辦制定了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各自工作職責(zé)和具體要求，并根據(jù)可能會(huì)出現(xiàn)的移民突發(fā)性，制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力

為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援能力，規(guī)范處置程序，提高實(shí)戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》，上半年，我辦組織了×××次突發(fā)性公共事件應(yīng)急演練。在演練過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮；各科室緊密配合，互相協(xié)調(diào)，組織干部職工立即停止工作，并迅速關(guān)閉電源，搶救重要資料，然后有序疏散到安全地帶，成功應(yīng)對(duì)了突發(fā)事件。通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練，達(dá)到模擬運(yùn)行應(yīng)急機(jī)制、管理體制，調(diào)整、充實(shí)預(yù)案的內(nèi)容，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，解決在演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題與不足，進(jìn)一步完善了應(yīng)急救援機(jī)制。下半年，我辦還將組織×××次應(yīng)對(duì)移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動(dòng)。

今年5月12日下午兩點(diǎn)二十八分，當(dāng)突如其來(lái)的特大地震來(lái)臨時(shí)，我辦立即組織干部職工疏散救生，并馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展救援工作。由于平時(shí)認(rèn)真演練，措施恰當(dāng)，此次地震中我單位人員無(wú)一受傷，所有移民檔案資料均完好無(wú)損。

五、組織教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理工作水平

為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理，使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我辦聘請(qǐng)了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗(yàn)的同志對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。

六、認(rèn)真排查隱患，防止移民不穩(wěn)定事件發(fā)生

由于移民工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到群眾的切身利益，稍有處理不當(dāng)，就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對(duì)此，我辦對(duì)容易引起移民突性群體性上訪事件的問(wèn)題和可能會(huì)進(jìn)京上訪人員逐一進(jìn)行清理，徹底清查危險(xiǎn)源，并將危險(xiǎn)源的事由、涉及人員、形成原因、可能會(huì)出現(xiàn)的后果及應(yīng)對(duì)措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)加以解決和應(yīng)對(duì)。同時(shí)，組織包鄉(xiāng)干部對(duì)自己所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進(jìn)行一次不穩(wěn)定因素排查，排查結(jié)果由科匯總后上報(bào)市上有關(guān)部門和成都市移民辦，如遇重大問(wèn)題立即上報(bào)，確保我市移民穩(wěn)定。

七、加強(qiáng)應(yīng)急值班，暢通信息渠道

第2篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急演練范文

關(guān)鍵詞：高校突發(fā)事件；應(yīng)急管理；全生命周期

高校突發(fā)事件是指“那些突然發(fā)生、危及師生生命和財(cái)產(chǎn)安全、對(duì)學(xué)校和社會(huì)的安全與穩(wěn)定具有重大影響、急需學(xué)校甚至政府快速應(yīng)對(duì)的負(fù)面事件?！备咝Ｍ话l(fā)事件除具有突發(fā)事件的共性，又因其特定的發(fā)生場(chǎng)所——高校而具有了其特性。高校作為知識(shí)傳播的場(chǎng)所，近年來(lái)，高校突發(fā)事件頻發(fā)，這不僅影響了高校正常運(yùn)作，影響師生的學(xué)習(xí)和生活，同時(shí)也給學(xué)校造成諸多負(fù)面影響。因此國(guó)內(nèi)外很多專家學(xué)者展開(kāi)了對(duì)應(yīng)急管理的研究。陳安、王宏偉等提出了應(yīng)急管理理論。趙林度在城市應(yīng)急方面做了大量研究。其他學(xué)者從政策理論角度給出了對(duì)高校應(yīng)急的相關(guān)策略。但在已有的研究中，缺乏針對(duì)中國(guó)高校的系統(tǒng)的應(yīng)急理論研究和應(yīng)急體系的構(gòu)建。在此背景下，本文以應(yīng)急管理的全生命周期為主線，研究高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理機(jī)制，并提出相關(guān)策略。

一、基礎(chǔ)理論

1.高校應(yīng)急管理

管理學(xué)對(duì)應(yīng)急管理的觀點(diǎn)有很多。伊恩·L. 奧古斯丁認(rèn)為應(yīng)急管理是關(guān)于應(yīng)急為何生，以及如何能夠阻止其發(fā)生或惡化的研究；羅伯特·希斯認(rèn)為應(yīng)急管理包含對(duì)危機(jī)事前、事中、事后所有方面的管理 ；格林認(rèn)為，危機(jī)管理的一個(gè)重要特征是“事態(tài)已發(fā)展到無(wú)法控制的程度”。對(duì)于高校突發(fā)事件應(yīng)急管理，丁烈云、楊新起等認(rèn)為，校園突發(fā)事件應(yīng)急管理，是指學(xué)校、政府在校園突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)建立必要的應(yīng)急管理機(jī)制，采取一系列相應(yīng)的應(yīng)急措施，預(yù)防事件的發(fā)生或減輕事件的危害，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

2.全生命周期

全生命周期法將應(yīng)急管理的全過(guò)程劃分為減輕（Reduction）、就緒（Readiness）、響應(yīng)（Response）、恢復(fù)（Recovery）四個(gè)階段。減輕階段是應(yīng)急管理的第一個(gè)階段。王宏偉將這一階段定義為“減少影響人類生命、財(cái)產(chǎn)的自然或人為致災(zāi)因子或降低脆弱性的行動(dòng)”。在高校突發(fā)事件應(yīng)急中，我們將減輕階段定義為“基于高校本身所采取的一切降低高校內(nèi)突發(fā)事件發(fā)生可能性或減輕突發(fā)事件造成的危害和損失的行動(dòng)”。這一階段所采取的安全措施是建校時(shí)就應(yīng)注意的，在日后高校應(yīng)急管理中不易補(bǔ)救的措施，如：高校選址、建筑設(shè)計(jì)、電路水管的布置、各處安全設(shè)施的配置等問(wèn)題。該類措施使得高校在遭遇同等突發(fā)事件的沖擊時(shí)，能將損失降到最小。就緒階段是發(fā)展應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力的階段，該階段的任務(wù)包括：成立應(yīng)急辦公室、制定預(yù)案，進(jìn)行預(yù)案演練等。該階段任務(wù)完成后，高校應(yīng)基本具備應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件的能力，即為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件已準(zhǔn)備就緒。該階段在發(fā)現(xiàn)安全管理漏洞時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)救。響應(yīng)階段是事件的爆發(fā)、控制與解決的過(guò)程。應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程可分為三個(gè)步驟，分別為信息獲知、有效反應(yīng)、重點(diǎn)應(yīng)對(duì)?；謴?fù)階段是在突發(fā)事件的主要矛盾解決完畢后處理次要矛盾的過(guò)程，主要包括排除危險(xiǎn)因素，防止次生災(zāi)害、評(píng)估損失并修復(fù)受損設(shè)施、災(zāi)后公眾心理干預(yù)、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲以及應(yīng)急管理預(yù)案的終止。

基于全生命周期的高校突發(fā)事件應(yīng)急管理研究就是從生命周期的各個(gè)階段，研究高校突發(fā)事件應(yīng)急管理應(yīng)注意的問(wèn)題。

二、應(yīng)急管理的全生命周期

1.減輕階段

減輕階段是應(yīng)急管理最基礎(chǔ)，也是最易被忽視的環(huán)節(jié)，該階段要求高校選址避開(kāi)突發(fā)事件易發(fā)地帶；建筑質(zhì)量及安全通道的設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；電路鋪設(shè)為暗線，有效防止私接私拉問(wèn)題；水管布局應(yīng)與應(yīng)急設(shè)施布局相適應(yīng)。

2.就緒階段

（1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。將學(xué)生管理辦公室內(nèi)分管突發(fā)事件的部分與保衛(wèi)處分管突發(fā)事件的部分合并，成立一個(gè)專門應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件的辦公室——應(yīng)急辦。應(yīng)急辦向上接受校辦、黨辦領(lǐng)導(dǎo)，向下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)后勤部門、衛(wèi)生科、宣傳部門、心理部門、法律咨詢部門工作，形成一個(gè)三級(jí)一體的領(lǐng)導(dǎo)體系。

（2）高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，是針對(duì)該?？赡馨l(fā)生的重大事件或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該針對(duì)本校實(shí)際情況，全面具體地考慮突發(fā)事件的種種可能情況，并在實(shí)際應(yīng)急工作中不斷完善。

①應(yīng)急預(yù)案制定。制定高校預(yù)案總則，明確高校有關(guān)部門相應(yīng)職責(zé)，形成有序的常規(guī)化管理。按突發(fā)事件類別制定預(yù)案。高校突發(fā)事件可分為自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類、社會(huì)安全事件類。高校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)突發(fā)事件的類別制定，并結(jié)合高校自身情況有針對(duì)性的細(xì)化到某類事件。在同類事件的預(yù)案中，再對(duì)突發(fā)事件發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間以及事件等級(jí)制定不同的方案。借助三維GIS的幫助，模擬出最佳應(yīng)急方案。

由于高校突發(fā)事件具有不確定性、多樣性，各高校各自為戰(zhàn)難以對(duì)所有突發(fā)事件做出預(yù)案。鑒于此種情況，本文擬將高校預(yù)案進(jìn)行校際共享，對(duì)于已發(fā)生的高校預(yù)案中未曾出現(xiàn)的情況，可以參考高校突發(fā)事件預(yù)案庫(kù)，再結(jié)合高校自身特點(diǎn)制定出適合本校的事件處理方案。

②預(yù)案演練與評(píng)估。對(duì)于可積極應(yīng)對(duì)的群體性突發(fā)事件，應(yīng)根據(jù)預(yù)案進(jìn)行定期演練。

演練前，宣傳部門負(fù)責(zé)進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)普及，注意形式多樣化，舉辦專家講座、開(kāi)展應(yīng)急活動(dòng)周活動(dòng)，或者是應(yīng)急知識(shí)進(jìn)課堂，作為一門課程普及應(yīng)急知識(shí)，調(diào)動(dòng)同學(xué)參與積極性。做好演練宣傳工作，向參與演練人群詳細(xì)解釋演練流程。

演練中，注意秩序，確保安全。對(duì)于耗費(fèi)應(yīng)急資源的演練，如消防滅火，可采取比賽方式，宣傳應(yīng)急器材使用方法。其他演練，應(yīng)盡量使可能受影響人群都加入演練當(dāng)中。

演練后，及時(shí)做好總結(jié)，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足，進(jìn)行改正，并將演練結(jié)果及時(shí)反饋給參與演練人群。

（3）應(yīng)急資源資金。高校在突發(fā)事件發(fā)生后能否迅速做出適當(dāng)?shù)姆磻?yīng)體現(xiàn)了一所大學(xué)的管理能力， 而高校管理能力是由可得資源和資金的多少， 以及有效發(fā)揮這些資源最大效用的能力決定的。

①資金。高校應(yīng)急資金來(lái)源較為單一，一般應(yīng)提取一部分資金作為預(yù)備費(fèi)用，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。這類資金的資金量應(yīng)視學(xué)校規(guī)模而定。資金分為兩部分，一部分流動(dòng)資金，由后勤部門負(fù)責(zé)，用以購(gòu)買更新應(yīng)急設(shè)施。一部分固定資金，用以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

②資源。應(yīng)急資源的配置應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定，同時(shí)兼顧學(xué)校自身重點(diǎn)，關(guān)注突發(fā)事件易發(fā)地帶。應(yīng)急完畢后，后勤部門及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急資金中的流動(dòng)資金購(gòu)買補(bǔ)充應(yīng)急物資，從而形成良性循環(huán)。

（4）學(xué)生心理問(wèn)題監(jiān)測(cè)。前諸多高校突發(fā)事件因?qū)W生心理問(wèn)題而起，而該問(wèn)題因平時(shí)不易發(fā)覺(jué)，破壞性大而成為高校應(yīng)急中的棘手問(wèn)題。據(jù)此，高?？稍谛律雽W(xué)時(shí)進(jìn)行心理健康檢查，建立高校學(xué)生心理健康庫(kù)，對(duì)檢查中暴露出的一些有心理隱患的學(xué)生應(yīng)給予關(guān)注，適當(dāng)?shù)赜尚睦砝蠋熃槿?；加?qiáng)日常師生溝通，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理障礙，及時(shí)排除隱患。

（5）高校突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。以組織彈性來(lái)衡量高校突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的工作水平。高校突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)的彈性是指其在危機(jī)事件發(fā)生之后能夠恢復(fù)到初始狀態(tài)或理想狀態(tài)的能力， 包括恢復(fù)到正?？?jī)效水平 （應(yīng)急資源儲(chǔ)備、專業(yè)救援人員比率等 ）的速度。只有高校應(yīng)急系統(tǒng)具有足夠彈性，才能有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。

3.響應(yīng)階段

當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)將信息反饋至應(yīng)急辦，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)學(xué)生工作與安全保衛(wèi)工作的人員第一時(shí)間趕至現(xiàn)場(chǎng)，通知相關(guān)部門，合力控制局面。同時(shí)以電話方式口頭報(bào)告黨辦、校辦相關(guān)負(fù)責(zé)人。黨辦、校辦接到報(bào)告后，及時(shí)組織應(yīng)急管理各部門召開(kāi)緊急會(huì)議。會(huì)議上，應(yīng)急辦人員介紹突發(fā)事件起因及目前情況，對(duì)事件發(fā)展作出評(píng)估，而后根據(jù)高校已有預(yù)案或參考預(yù)案庫(kù)中預(yù)案，制定解決方案，分配各部門任務(wù)。

各部門根據(jù)會(huì)議安排，負(fù)責(zé)相應(yīng)工作。衛(wèi)生處負(fù)責(zé)傷員健康恢復(fù)工作；后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供給；學(xué)生處處理與學(xué)生有關(guān)事件，安撫學(xué)生；保衛(wèi)處維持高校正常秩序，加緊巡邏；宣傳部作為校方對(duì)外新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)向校內(nèi)外公布事件進(jìn)展，避免謠言產(chǎn)生，同時(shí)防止媒體過(guò)多報(bào)道產(chǎn)生負(fù)面作用，使事件成為反面教材；心理咨詢部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件涉及人員的心理干預(yù)，穩(wěn)定師生情緒；法律咨詢部門確保事件的處理依法進(jìn)行，收集事件處理過(guò)程中相關(guān)資料，為事后處理問(wèn)題做準(zhǔn)備。

4.恢復(fù)階段

恢復(fù)階段首要任務(wù)是排除危險(xiǎn)因素，防止次生災(zāi)害，該工作主要由保衛(wèi)處和后勤部負(fù)責(zé)。其次，評(píng)估損失，由應(yīng)急辦聯(lián)合后勤部檢查登記受損物資，人員傷亡，整理成書(shū)面報(bào)告，報(bào)黨辦校辦，動(dòng)用應(yīng)急資金修復(fù)受損設(shè)施。 再次，心理干預(yù)，由心理咨詢部門有心理咨詢師資格的老師對(duì)涉及人員進(jìn)行心理干預(yù)，減輕心理創(chuàng)傷，助其走出陰影。對(duì)于受打擊較大的人群，需進(jìn)行長(zhǎng)期心理干預(yù)。然后是經(jīng)濟(jì)賠償問(wèn)題，突發(fā)事件最難解決的問(wèn)題是賠償問(wèn)題，雙方常在賠償金額問(wèn)題上進(jìn)行拉鋸戰(zhàn)，嚴(yán)重影響事件的快速解決。高?？稍O(shè)置法律咨詢部門，由具有律師資格的人員常駐該機(jī)構(gòu)，突發(fā)事件發(fā)生后參與賠償問(wèn)題的談判，從法律角度加速賠償問(wèn)題的解決，依法辦事。最后，由黨辦校辦組織召開(kāi)突發(fā)事件應(yīng)急總結(jié)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，會(huì)議內(nèi)容整理成知識(shí)，以報(bào)告形式存入應(yīng)急管理預(yù)案系統(tǒng)。對(duì)此次應(yīng)急中人員表現(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，應(yīng)急終止通知。

三、各類突發(fā)事件應(yīng)對(duì)策略

上文中提到高校突發(fā)事件可分為自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類、社會(huì)安全事件類，每一類相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略有所不同。各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)策略如下：

1.自然災(zāi)害類

自然災(zāi)害類突發(fā)事件，是指高校駐地發(fā)生自然災(zāi)害危及高校的高校突發(fā)事件。一般包括氣候?yàn)?zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。自然災(zāi)害類應(yīng)對(duì)策略為：遏制致災(zāi)因子，降低高校脆弱性，做好各個(gè)方面的監(jiān)控和相應(yīng)管理工作，盡量避免突發(fā)事件的發(fā)生。具體有：注意建校選址，遠(yuǎn)離地震帶和火災(zāi)高發(fā)區(qū)；建立和定期疏通排水系統(tǒng)等。組建高校突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，成立應(yīng)急辦公室。明確責(zé)任人及其職能，并進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，從而在事件發(fā)生時(shí)能做到臨危不亂，冷靜地做出正確而高效的決定。各部門各司其職，在應(yīng)急辦的協(xié)調(diào)下有序應(yīng)對(duì)高校突發(fā)事件，確保受災(zāi)人員安置及救災(zāi)資源供給。

2.事故災(zāi)難類

事故災(zāi)害類突發(fā)事件是指高校發(fā)生各類事故災(zāi)害所造成的高校突發(fā)事件。主要包括：火災(zāi)事故、交通事故、校園周邊安全事故等。除自然災(zāi)害類事件中需要注意的問(wèn)題外，事故災(zāi)難類突發(fā)事件中還需要注意的是：保衛(wèi)處制定日常行為規(guī)范，遠(yuǎn)離和監(jiān)控各種可能的致災(zāi)因子，如禁止使用違章電器，禁止亂接電路，校園內(nèi)車輛限速行駛等；后勤部門注意安全設(shè)施的維護(hù)和更新，對(duì)安全通道進(jìn)行定期檢查，確保安全通道的暢通，并定期與宣傳部門聯(lián)合組織應(yīng)急疏散演練；應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生時(shí)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，安排人員疏散，報(bào)警接警；衛(wèi)生科負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救；宣傳部門事件起因及進(jìn)展，避免謠言產(chǎn)生；心理咨詢部門對(duì)受影響人群進(jìn)行心理干預(yù)。最后，由應(yīng)急辦調(diào)查事故原因，明確事故責(zé)任人，進(jìn)行相應(yīng)處理。

3.公共衛(wèi)生事件類

公共衛(wèi)生類突發(fā)事件是指高校突然發(fā)生造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。該類事件應(yīng)注意監(jiān)控校內(nèi)及高校周邊食品衛(wèi)生安全，普及相關(guān)常識(shí)。在高校群體性公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，衛(wèi)生科針對(duì)該問(wèn)題迅速給出急救和防控措施，避免病情惡化和疫情擴(kuò)散。宣傳部及時(shí)公開(kāi)事件處理進(jìn)展，做好與師生家屬、媒體的溝通工作，與心理咨詢部聯(lián)合對(duì)師生進(jìn)行心理干預(yù)，避免恐慌和謠言。事后，應(yīng)急辦調(diào)查事件原因，并由法律咨詢部門負(fù)責(zé)處理相關(guān)經(jīng)濟(jì)賠償工作。

4.社會(huì)安全事件類

社會(huì)安全事件類突發(fā)事件是指高校內(nèi)發(fā)生的社會(huì)恐怖事件，民族宗教事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，涉外突發(fā)事件和等。預(yù)防和應(yīng)對(duì)該類事件，高校應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)制定相關(guān)政策，對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行相應(yīng)照顧，避免民族宗教事件的發(fā)生；安保部門防止校外閑雜人員進(jìn)入校園，遏制該類事件的致災(zāi)因子。心理咨詢部門根據(jù)心理健康庫(kù)的資料，普及心理健康教育，避免師生出現(xiàn)極端情緒。注重安保部門人員的日常訓(xùn)練，加強(qiáng)安保監(jiān)控力度。事件發(fā)生后，應(yīng)急辦人員及時(shí)趕至現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間聯(lián)系警方，配合警方調(diào)查。事后宣傳部門進(jìn)行相關(guān)信息公布，心理咨詢部門對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行心理干預(yù)。

四、結(jié)論與研究展望

隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大化，社會(huì)對(duì)高校的關(guān)注度不斷加強(qiáng)，高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理問(wèn)題急待解決。本文根據(jù)全生命周期理論將高校突發(fā)事件分為減輕、就緒、響應(yīng)、恢復(fù)四個(gè)階段，并結(jié)合高校突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，提出各階段應(yīng)注意的問(wèn)題。將數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)運(yùn)用到高校應(yīng)急中，建立師生心理健康庫(kù)，隨時(shí)監(jiān)控，防止他人因心理問(wèn)題暴力傷人。將法制觀念引入高校應(yīng)急管理，以法制化加速突發(fā)事件的解決。注重媒體的雙刃劍作用，合理運(yùn)用媒體公布訊息，避免謠言，同時(shí)防止媒體過(guò)多報(bào)道使事件成為反面教材。隨著科技發(fā)展，類似于三維GIS技術(shù)也將運(yùn)用于高校突發(fā)事件的管理，使得管理科學(xué)化。一個(gè)越來(lái)越系統(tǒng)、法制、科學(xué)的高校突發(fā)事件應(yīng)急體系必將有助于高校突發(fā)事件的避免和解決。

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第3篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急演練范文

近年來(lái)，****社會(huì)經(jīng)濟(jì)雖然得到長(zhǎng)足發(fā)展，但是全市特別是城區(qū)公共突發(fā)事件安全隱患較多。主要是：自然災(zāi)害種類多；工業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨；群體性上訪事件、社會(huì)穩(wěn)定工作、交通、火災(zāi)事故處于高發(fā)狀態(tài)，嚴(yán)重威脅社會(huì)公共安全；公共衛(wèi)生、動(dòng)物疫病安全形勢(shì)嚴(yán)峻。

一、應(yīng)急管理工作的基本情況

我市十分重視突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作。全國(guó)、全省應(yīng)急管理工作會(huì)議召開(kāi)后，我市按照會(huì)議要求，立即開(kāi)展組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、預(yù)案編制、應(yīng)急演練及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)等工作，全市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）突出重點(diǎn)，抓了應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)和預(yù)案編制工作

一是成立了由市長(zhǎng)陳強(qiáng)同志擔(dān)任主任，市政府各位副市長(zhǎng)任副主任的****市應(yīng)急管理委員會(huì)。應(yīng)急管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，與市政府總值班室、市長(zhǎng)熱線辦合署辦公，三塊牌子，一套人馬。應(yīng)急辦的職能、編制等已初步形成意見(jiàn)，擬定編制10人，現(xiàn)到崗6人，正在按程序報(bào)批。市應(yīng)急辦的工作經(jīng)費(fèi)已報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意并納入年度財(cái)政預(yù)算。

二是加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐。20****年5月11日，我市印發(fā)了《****市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按照市應(yīng)急總體預(yù)案要求，各縣區(qū)、各部門也相繼制訂了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。目前，全市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案已編制就緒，市直部門應(yīng)編制專項(xiàng)預(yù)案25個(gè)，已完成13個(gè)；72個(gè)部門預(yù)案，已完成26個(gè)。13個(gè)縣區(qū)全部完成了總體預(yù)案，7個(gè)縣區(qū)完成了專項(xiàng)預(yù)案編制工作，對(duì)尚未完成的預(yù)案，有關(guān)部門和縣區(qū)正在抓緊制訂。

（二）積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練工作

為切實(shí)搞好我市應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)應(yīng)急處置工作能力，我們?cè)谧龊脩?yīng)急預(yù)案編制、機(jī)構(gòu)建設(shè)、應(yīng)急宣傳及信息平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)做了以下工作。

一是20****年，在市委、市政府的大力支持下，我市已建起了110、119、122“三臺(tái)合一”的報(bào)警救助系統(tǒng)和水、電、氣、防洪、防震、防空等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二是針對(duì)全市病險(xiǎn)庫(kù)壩多、城市設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低、降雨集中且來(lái)勢(shì)猛、強(qiáng)度高，破壞性大和人們水患意識(shí)淡薄等不利因素，調(diào)整工作思路，從基礎(chǔ)工作和實(shí)際需要抓起，重點(diǎn)加強(qiáng)防汛預(yù)案的制定工作，嚴(yán)把預(yù)案質(zhì)量關(guān)。相繼完成了《****市防洪應(yīng)急度汛預(yù)案》、《****市城市防洪預(yù)案》、《****市水庫(kù)度汛方案》、《****市延河、洛河度汛方案》、《****市山洪預(yù)案》、《****市防汛搶險(xiǎn)辦法》、《****市通訊應(yīng)急處理方案》、《****市雨水情會(huì)商制度》、《水庫(kù)上下游聯(lián)防方案》、《洪水預(yù)報(bào)方案》和《水庫(kù)不同險(xiǎn)情處理方案》等。防汛預(yù)案的制定，不僅為減小災(zāi)害損失發(fā)揮了重要作用，也為正確應(yīng)對(duì)雨情、水情和實(shí)施搶險(xiǎn)撤離提供了依據(jù)。預(yù)案編制以來(lái)，先后在清澗河20****年7月特大洪水中發(fā)揮了重要作用。20****年7月1日，我辦在接到市氣象臺(tái)“重要天氣報(bào)告”后，按照指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示精神，迅速啟動(dòng)《****市重要汛情會(huì)商辦法》，組織水文、水利、氣象等部門專家對(duì)重要天氣進(jìn)行會(huì)商后，根據(jù)會(huì)商結(jié)果，在****電視臺(tái)了藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，成功指導(dǎo)了全市防汛工作，避免了災(zāi)害天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。

三是加快疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督三大公共衛(wèi)生體系應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。按照中、省、市進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力的要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《****市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)群體性突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作。20****年6月12日，我市延長(zhǎng)縣交口鎮(zhèn)光華中學(xué)、中心小學(xué)、鄭莊鎮(zhèn)中學(xué)和吳起縣長(zhǎng)官?gòu)R小學(xué)、縣職教中心、城關(guān)小學(xué)部分學(xué)生出現(xiàn)群體性發(fā)熱癥狀。接到報(bào)告后，市衛(wèi)生局迅速啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織市疾控中心專業(yè)人員及市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)科、兒科專家趕赴延長(zhǎng)縣和吳起縣，與縣上有關(guān)部門一起迅速提出醫(yī)療救治方案，并完善了防控措施、開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和進(jìn)行臨床觀察治療，使延長(zhǎng)、吳起學(xué)生呼吸道傳染病得到有效防治。

四是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故。近年來(lái)，我市先后成功地處置了子長(zhǎng)20****年“7·4”礦難、20****年“4·28”礦難、20****年“4·11”210國(guó)道液化氣槽車翻車、20****年“8·26”南泥灣采油廠工勤車翻車、20****年“8·14”洛川縣南門外210國(guó)道黃土崩塌地質(zhì)災(zāi)害等數(shù)十起可能造成嚴(yán)重后果的安全生產(chǎn)事故，避免了重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。特別是在子長(zhǎng)20****年“7·4”礦難搶險(xiǎn)過(guò)程中，由于救援方案科學(xué)、措施得力，被困井下8天8夜9名礦工被救生還，創(chuàng)造了我國(guó)煤礦救護(hù)史上的一個(gè)奇跡。

第4篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急演練范文

第一節(jié)總則

一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法》以及河北省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預(yù)案。

二、突發(fā)事件是指：

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即：突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

2、突發(fā)災(zāi)害性事件及社會(huì)治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會(huì)治安事件等。

三、當(dāng)發(fā)生上述所列突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行甄別，由主管醫(yī)療副院長(zhǎng)以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì)，涉及的人員數(shù)量，所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，由總指揮宣布本預(yù)案的啟動(dòng)。

四、科室、部門應(yīng)參照本預(yù)案制定本科室、部門的相應(yīng)措施，并有培訓(xùn)、檢查落實(shí)情況的記錄。

五、處置突發(fā)事件過(guò)程中，堅(jiān)持病案書(shū)寫及管理制度；堅(jiān)持三級(jí)查房制度：堅(jiān)持會(huì)診制度等保障醫(yī)療安全的各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度。

第二節(jié)人員準(zhǔn)備

一、各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、急診科人員全天候準(zhǔn)備人員，建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。

二、夜間各科值班人員隨時(shí)準(zhǔn)各聽(tīng)從院總值班調(diào)遣。

三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點(diǎn)隨時(shí)組成具有明顯專業(yè)特點(diǎn)的專案組，安排專業(yè)人員承擔(dān)主檢醫(yī)師工作，指導(dǎo)臨床工作。

四、科教辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓(xùn)。

五、全院各部門主任，負(fù)責(zé)將《應(yīng)急預(yù)案》灌輸至本部門內(nèi)的每一位職工（包括臨時(shí)工），并定期進(jìn)行演練。

六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊(duì)任務(wù)時(shí)，白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排，報(bào)醫(yī)務(wù)科組隊(duì)；夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派，并通知當(dāng)事科室主任進(jìn)行人員補(bǔ)充。

七、總務(wù)科全面負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊(duì)的生活支援、醫(yī)務(wù)科全面負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊(duì)的業(yè)務(wù)支持。

第三節(jié)報(bào)告制度

一、任何部門及個(gè)人對(duì)突發(fā)事件必須立即據(jù)實(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)科或院總值班，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)告內(nèi)容包括：

1、病、傷人員數(shù)量。

2、病傷情況。

3、參與救治科室。

二、醫(yī)務(wù)科或院總值班根據(jù)職責(zé)迅速向主管院長(zhǎng)匯報(bào)。

1、突發(fā)事件的性質(zhì)。

2、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。

3、參與救治科室。

4、需要調(diào)用的人員、藥品及設(shè)備。

三、主管院長(zhǎng)親自或委托醫(yī)務(wù)科按照程序向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

四、醫(yī)務(wù)科定期向全院通報(bào)疫情。

五、醫(yī)院指派醫(yī)務(wù)科專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件或疫情，上報(bào)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)向公安部門提供所需信息；任何部門和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界散布有關(guān)突發(fā)事件的信息。

六、遇有下列情況之一者，需立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科或院總值班：

1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。

2、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病（霍亂、鼠疫）和乙類傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。

3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。

4、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾?。òl(fā)生人數(shù)）。

5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。

6、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對(duì)象、大型活動(dòng)的特殊情況、飛行事故、重大社會(huì)治安事件群體患者。

第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

一、主要責(zé)任科室：

醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗(yàn)科。

二、各責(zé)任科室定期組織全體人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)及演練；并儲(chǔ)備一定數(shù)量的所需防護(hù)用品。

三、傳染病預(yù)警機(jī)制

1、全院及各部門，為了落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早隔離。早治療”的工作要求，必須建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制

2、預(yù)警分級(jí)

①三級(jí)預(yù)警：外地出現(xiàn)疫情，本市無(wú)新病例或疑似病例在保證正常醫(yī)療秩序的前提下，由醫(yī)務(wù)科及時(shí)組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采購(gòu)中心及總務(wù)科提供必要的物資儲(chǔ)備。

②二級(jí)預(yù)警：本市出現(xiàn)疫情，本院接診疑似或確診病例，未開(kāi)放隔離區(qū)時(shí)，做好全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，加強(qiáng)消毒隔離制度的監(jiān)督指導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)，保證醫(yī)療工作的正常進(jìn)行。

③一級(jí)預(yù)警：全面啟動(dòng)本預(yù)案，開(kāi)放隔離區(qū)，整合醫(yī)療資源，停止探視。

四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各責(zé)任科室人員必須時(shí)刻堅(jiān)守崗位，并準(zhǔn)備后備梯隊(duì)人員，服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。

五、強(qiáng)調(diào)各科協(xié)同，局部利益必須服從整體利益。

六、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療常規(guī)。保證病歷資料的科學(xué)性及完整性。

七、設(shè)置警戒線，所有參加救治的人員均有義務(wù)阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救治區(qū)域，并防止患者及可疑人員離開(kāi)。

八、SARS及腸道傳染病的應(yīng)急預(yù)案另附。

九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標(biāo)本。

十、未經(jīng)批準(zhǔn)，病人排泄物不得隨意處置。

十一、在市、區(qū)CDC人員到來(lái)之前，醫(yī)務(wù)科人負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查，劃定對(duì)象，實(shí)施監(jiān)控措施。

十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。

十三、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。

第五節(jié)突發(fā)災(zāi)害性事件及社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案

一、主要責(zé)任科室

醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗(yàn)科、藥劑科、總務(wù)科

二、各責(zé)任科室定期組織全體人員相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)及演練；并儲(chǔ)備一定數(shù)量的所需防護(hù)用品。

三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各責(zé)任科室人員必須時(shí)刻堅(jiān)守崗位，并準(zhǔn)備后備梯隊(duì)人員服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。

四、強(qiáng)調(diào)各科協(xié)同，局部利益必須服從整體利益。

五、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療常規(guī)，保證病歷資料的完整性及嚴(yán)肅性。

六、設(shè)置警戒線，所有參加救治的人員均有義務(wù)組織無(wú)關(guān)人員進(jìn)人救治區(qū)域，并防止患者及可疑人員離開(kāi)。

七、按照統(tǒng)一要求，主治科室負(fù)責(zé)在患者左胸前分別掛上相應(yīng)色帶（死亡為黑色；輕、中、重傷為紅、黃、藍(lán)帶）。

八、對(duì)于需手術(shù)治序的患者，盡可能安排在大手術(shù)室進(jìn)行，并根據(jù)需要開(kāi)放門診科室手術(shù)室。

九、和市血液中心保持密切聯(lián)系，保證血液供應(yīng)。積極使用自體血回輸技術(shù)，減少血液需求。

十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。

十一、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。

第六節(jié)保障工作

一、人力資源保障

1、派出人員的統(tǒng)計(jì)及分類管理。

2、調(diào)配院內(nèi)人力資源。

3、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二、信息保障

1、檔案室負(fù)責(zé)收集相關(guān)疾病的最新態(tài)勢(shì)，了解最新的診斷標(biāo)準(zhǔn)、診序方法。

2、計(jì)算機(jī)中心維護(hù)信息系統(tǒng)，做到信息準(zhǔn)確，運(yùn)行正常。

3、檔案室隨時(shí)根據(jù)上級(jí)部門的有關(guān)要求，填寫表格，進(jìn)行上報(bào)。

三、設(shè)備保障

1、總務(wù)科保證重點(diǎn)部門設(shè)備完好，隨時(shí)可用。

2、隨搶救進(jìn)程及時(shí)提供所需設(shè)備。

3、隨時(shí)進(jìn)行搶救設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)維修。

四、后勤保障

1、總務(wù)科保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。

2、保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng)。

3、保證通信暢通，并具有隨時(shí)增加通信的能力。

4、保證運(yùn)輸車輛的完好，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)用急救車。

5、保證臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)。

6、總務(wù)科保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。

7、總務(wù)科保證醫(yī)務(wù)人員臨床使用衣物的及時(shí)洗滌及更新。

五、安全保障

1、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時(shí)，保衛(wèi)科及時(shí)提供人員，并設(shè)立專人進(jìn)行保安，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)人隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開(kāi)救治區(qū)域。

2、遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會(huì)治安事件時(shí)，保衛(wèi)部門必須及時(shí)對(duì)電力、熱力及通訊部門采取保護(hù)措施。

3、與公安部門保持聯(lián)系，實(shí)施對(duì)嫌疑人的監(jiān)控。

六、生活保障

1、院辦、黨辦負(fù)責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，做好對(duì)醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作，并幫助解決實(shí)際困難。總務(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員的食宿及身體健康。

2、總務(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員食宿及身體健康。

第七節(jié)突發(fā)事件醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則及流程

一、突發(fā)事件醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則

突發(fā)事件為：

1、化學(xué)物品中毒；

2、批量消化系統(tǒng)中毒（食物）；

3、批量呼吸系統(tǒng)傳染??；

4、批量消化系統(tǒng)傳染病。

5、批量外傷（車禍、公共場(chǎng)所擠壓傷、爆炸等；

突發(fā)事件地點(diǎn)：

1、本市本區(qū)；

2、本市外區(qū)；

3、外地；

4、本院。

突發(fā)事件的搶救分類：

1、院前搶救；

2、院內(nèi)搶救。

突發(fā)事件的通訊系統(tǒng)手段：

1、電話2、手機(jī)3、網(wǎng)絡(luò)4、人工。

突發(fā)事件的交通工具：

1、救護(hù)車（120）；

2、本院車輛；

3、出租車；

4、社會(huì)車輛。

突發(fā)事故的信息傳遞系統(tǒng)：

1、總值班；

2、醫(yī)務(wù)科；

3、急診科；

4、主管副院長(zhǎng)；

5、院長(zhǎng)；

6、各級(jí)衛(wèi)生局／CDc;

7、其它醫(yī)院：

8、政府相關(guān)部門；

突發(fā)事件的指揮系統(tǒng)：

1、院長(zhǎng)；

2、主管副院長(zhǎng)；

3、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部；

4、各科主任；

5、各級(jí)醫(yī)師；

6、醫(yī)療、護(hù)理、行政職能部門；

7、上級(jí)指揮部。

突發(fā)事件的物資準(zhǔn)備：

1、藥品；

2、物資器械（氣管插管、氣管切開(kāi)包、擔(dān)架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡(jiǎn)易呼吸器。

3、救護(hù)車；

4、棉上衣、口罩、帽子、手套、對(duì)講機(jī)；

5、食品、水。

上述物品放在指定位置，有關(guān)人員必須清楚。

突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊(duì)：

1、領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。

2、人員依突發(fā)事件派出專業(yè)人員并定人數(shù)，一般醫(yī)生5人、護(hù)士3人。

3、人員依上級(jí)需要而定出哪一級(jí)專業(yè)人員承擔(dān)。

4、按專業(yè)不同分別確定派出人員名單。

5、院內(nèi)接到通知后應(yīng)在不超過(guò)30分鐘內(nèi)，人員、物資、藥品、救護(hù)車均必須到達(dá)指定部位集合共同出發(fā)。

6、隨時(shí)與醫(yī)院指揮部聯(lián)系通報(bào)情況。

7、服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部和上級(jí)指揮部的安排。

8、做好自身必要的安全、防護(hù)、避免醫(yī)療隊(duì)人員傷亡；

突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊(duì)：

1、化學(xué)物品中毒：

①領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。

②隊(duì)長(zhǎng)：1人（臨時(shí)確定）。

③隊(duì)員：護(hù)士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師l一2名、外科系統(tǒng)醫(yī)師l一2名。

2、消化系統(tǒng)（食物）中毒、消化系統(tǒng)傳染?。?/p>

①領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。

②隊(duì)長(zhǎng)：1人（l臨時(shí)確定）。

③隊(duì)員：護(hù)士2名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1名。

3、呼吸系統(tǒng)傳染?。?/p>

①領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。

②隊(duì)長(zhǎng)：l人（臨時(shí)確定）。

第5篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急演練范文

        幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

 

為了加強(qiáng)和改進(jìn)幼兒園安全工作，保障全校師幼員工健康、平安地學(xué)習(xí)、工作、生活，打造平安校園，防范師幼安全事故發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)的安全事故，切實(shí)有效降低安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我園實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。

園內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全園突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

組 長(zhǎng)：XXX

組 員：XXX XXX

安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):

(1)、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施

(2)、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作

(3)、根據(jù)需要對(duì)師幼員工進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門迅速依法采取緊急措施

(4)、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施

(5)、對(duì)本園的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)

(6)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

二、安全事故應(yīng)急預(yù)案。

教師在一切教學(xué)活動(dòng)中，都要有“安全第一、預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山、安全工作警鐘長(zhǎng)鳴”的意識(shí)，萬(wàn)一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對(duì)，首先確保在場(chǎng)人員的生命安全、及時(shí)上報(bào)。園內(nèi)安全事故應(yīng)急組織的領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮、搶險(xiǎn)求助。

(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

學(xué)校全體師幼發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即停止，并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時(shí)搶救。11月份學(xué)校組織全校師幼搞一次疏散演練。

1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在場(chǎng)教職工及搶險(xiǎn)救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生，撤離到安全區(qū)域。

2、迅速切斷有關(guān)電源。

3、在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，并立即報(bào)告教育局和鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、積極配合消防人員滅火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延，確保師幼的生命安全。

(二)、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。

2、迅速向教育局、鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告

3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

5、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。

 6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。

(三)、交通事故應(yīng)急預(yù)案。

1、發(fā)生交通事故時(shí)，對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號(hào)、牌號(hào)。

2、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)以及重要物品、證據(jù)。

3、迅速向交警部門報(bào)告，再向?qū)W校、家庭、教育局報(bào)告。

4、做好家長(zhǎng)、家屬的工作。

5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

(四)惡性傷亡事故

當(dāng)園內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告幼兒園應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救，無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。

對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

(五)流行性傳染病的預(yù)防

傳染性疾病暴發(fā)、流行應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時(shí)采取如下措施：

(1)、對(duì)全園師幼員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。

 (2)、建議師幼員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。

(3)教育師生幼增加戶外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

(4)、一旦發(fā)生疫情，嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入，教育學(xué)生自我保護(hù)，限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校師生外出實(shí)行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。

(5)、幼兒園采取必要的消毒措施。

(六)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，幼兒園經(jīng)經(jīng)請(qǐng)示后可以采取必要的停學(xué)。對(duì)影響師幼安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并將事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。

(七)、環(huán)境污染

(1)、調(diào)查幼兒園周邊的環(huán)境污染源， 如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，應(yīng)及時(shí)向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。

(2)、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。

(3)、平時(shí)對(duì)全校師幼進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。

(八)、人為破壞

(1)、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。

(2)、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。幼兒園應(yīng)保護(hù)生者，進(jìn)行人員安全疏散，對(duì)傷員進(jìn)行救治。

(3)、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。

(4)、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送傷者入醫(yī)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查原因。

(九)、其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。

(1)、如發(fā)生師幼身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。

(2)、及時(shí)向幼兒園、家庭、和有關(guān)部門報(bào)告。

(3)、注意事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料。

        (4)、妥善處理事故

 

        幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

 

為保障我園廣大教職工和幼兒健康，防止安全事故發(fā)生，有效降低安全事故危害，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，從我園實(shí)際出發(fā)，制定突發(fā)事件緊急預(yù)案。

一、成立應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):園長(zhǎng)

副組長(zhǎng):副組長(zhǎng)

會(huì)員:×××

負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)人

二、應(yīng)急預(yù)案

(1)特大事故緊急預(yù)案

1.切斷各層的電源。

2.發(fā)生火災(zāi)，迅速脫離危險(xiǎn)品、易燃易爆品，先用滅火器滅火;火勢(shì)蔓延，報(bào)警119消防指揮中心。發(fā)生或其他災(zāi)害時(shí)打110，組織有效救援。

3.迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

4.開(kāi)通全部安全通道，組織幼兒迅速撤回安全區(qū)。

5.配合消防、醫(yī)院等部門，做好自救工作。

6.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)人證、物證記錄。

(2)暴力或搶劫案緊急預(yù)案

1.來(lái)人不履行登記手續(xù)，強(qiáng)行闖入，門衛(wèi)應(yīng)力阻止，不得釋放。

2.人闖入園內(nèi)，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)清除入侵者。

3.園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、加害、盜竊、毆打、搶劫、侵占人質(zhì)、放火、破壞財(cái)物，應(yīng)立即采取以下處理方法。

(1)快速通報(bào)110.

(2)快速報(bào)告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)阻止不法分子制服，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)師生安全。

(4)立即將受傷的師生送往醫(yī)院救治。

(5)做好師生思想工作。

4.記錄不法分子的容貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

5.組織園內(nèi)力量，與上級(jí)有關(guān)部門合作，做好善后工作。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急預(yù)案

當(dāng)社會(huì)疫情發(fā)生時(shí)，幼兒園應(yīng)加大防控力度，當(dāng)幼兒中發(fā)生類似該病的疾病時(shí)，班長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)告，及時(shí)聯(lián)系家長(zhǎng)，在家長(zhǎng)陪同下到醫(yī)院診治，確認(rèn)為傳染病或疑似傳染病時(shí)，幼兒園應(yīng)采取以下措施。

1.建立重大、緊急疫情信息報(bào)告制度，對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、疫情性疾病或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時(shí)向衛(wèi)生防疫部門和市教育局報(bào)告，聽(tīng)取衛(wèi)生防疫部門的處理意見(jiàn)。

2.對(duì)幼兒所在班級(jí)和教師事務(wù)所進(jìn)行布局，嚴(yán)格消毒全園公共場(chǎng)所，尤其是布局區(qū)域。

3.預(yù)防傳染病的幼兒帶病上園。幼兒康復(fù)后到園時(shí)，必須有醫(yī)院診斷證明、康復(fù)證明，不存在感染危害后方可入園。

4.幼兒園應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的要求采取必要的預(yù)防和保護(hù)措施。對(duì)傳染性、疫情性疾病實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止交叉感染和擴(kuò)散。

四、幼兒園其他突發(fā)事件緊急預(yù)案

1.在發(fā)生其他突發(fā)事件時(shí)，班級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教師應(yīng)先指揮。

2.讓幼兒在教室里等候，堅(jiān)決阻止幼兒在教室里吵鬧，或者離開(kāi)教室互相推搡。

3.立即安排通道指揮和其他照明工具。

4.及時(shí)聯(lián)系相關(guān)方面，說(shuō)明具體情況。

5.如果園內(nèi)電路出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)維修，如不能維修，應(yīng)組織幼兒有序離開(kāi)教室。

6.突發(fā)事件發(fā)生后，第一名警察和第一名發(fā)現(xiàn)者應(yīng)重視教師的幼兒利益、幼兒園利益，無(wú)條件承擔(dān)組織、指揮、救治、危險(xiǎn)控制、報(bào)警等任務(wù)，如警方接受后延期、推進(jìn)委員會(huì)應(yīng)視為忽職守。

7.對(duì)于突發(fā)事件，任何人都不能暫時(shí)撤退，也不能采取與自己無(wú)關(guān)的回避態(tài)度。

8.突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在事件初或應(yīng)急處理中隨時(shí)向園長(zhǎng)匯報(bào)突發(fā)事件，不得隱瞞。

9.突發(fā)事件解決后，有關(guān)部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)向園長(zhǎng)書(shū)面報(bào)告突發(fā)事件的處理情況。

 

    　幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

 

一、指導(dǎo)思想

貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，宣傳與普及安全教育知識(shí)，進(jìn)一步提升幼兒園對(duì)突發(fā)事件的處置能力，確保師生生命安全。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理

三、應(yīng)急程序

(一)應(yīng)急指揮人員名單

1、負(fù)責(zé)人：XXX

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員：XXX、XXX

(二)現(xiàn)場(chǎng)措施

a、對(duì)患兒的處理

1、立即將患兒送醫(yī)院治療，教師要向醫(yī)生真實(shí)反映幼兒患病的癥狀，并陪同在幼兒身旁等待家長(zhǎng)來(lái)院。

2、做好家長(zhǎng)工作，如果食園外食物所致，立即與家長(zhǎng)聯(lián)系，盡量爭(zhēng)取取樣。

3、把中毒危害控制在最小的范圍。

b、建立三級(jí)報(bào)告制度

1、如發(fā)生食物中毒事故，保健老師應(yīng)及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、保健老師及時(shí)向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報(bào)告。

c、配合行政部門對(duì)食物中毒事件的調(diào)查

1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)

2、提供留樣

3、如實(shí)提供有關(guān)材料，積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

第6篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急演練范文

高等學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校及其周圍突然發(fā)生，造成或者可能造成廣大師生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等嚴(yán)重影響師生身心健康的公共衛(wèi)生事件［2］。學(xué)校影響師生健康和生命安全的主要公共衛(wèi)生問(wèn)題，一是傳染病，尤其是呼吸道、消化道傳染病，比如麻疹、水痘、流感、肺結(jié)核、甲型肝炎、細(xì)菌性痢疾等仍有較高的發(fā)病率,潛伏著一定的流行危險(xiǎn)；二是食物中毒，學(xué)校食品需求高度集中，需要監(jiān)管的環(huán)節(jié)較多，每一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都有可能發(fā)生食品衛(wèi)生事件。

近年來(lái)高等學(xué)校傳染病爆發(fā)、食物中毒時(shí)有發(fā)生，給大學(xué)校園的生活帶來(lái)了強(qiáng)大的沖擊。黨和政府十分重視高等學(xué)校師生健康，教育部2009年8月下發(fā)《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》， 明確了各級(jí)教育行政部門和學(xué)校職責(zé)，要求學(xué)校立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真排查各類衛(wèi)生安全隱患，強(qiáng)化信息的廣泛收集，對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，把事件危害降低到最低程度［2］。

2 高等學(xué)校醫(yī)院在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中存在的問(wèn)題

隨著高等教育的快速發(fā)展，招生規(guī)模也在逐年擴(kuò)大，凸顯出校醫(yī)院的規(guī)模和服務(wù)質(zhì)量已不能滿足師生的需求，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

21 高等學(xué)校醫(yī)院發(fā)展相對(duì)滯后，不能適應(yīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需求。學(xué)校醫(yī)院隸屬學(xué)校，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠學(xué)校投入，人員隊(duì)伍建設(shè)也要靠學(xué)校人事部門調(diào)配，醫(yī)院沒(méi)有自，業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，行政上受主管校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。在學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下，醫(yī)院的發(fā)展很難引起重視。醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)單陳舊，衛(wèi)生技術(shù)人員配備不足，技術(shù)力量薄弱，已成為限制醫(yī)院維持現(xiàn)狀和進(jìn)一步發(fā)展的嚴(yán)重障礙。比如我校醫(yī)院在編人員26人(其中衛(wèi)生技術(shù)人員15人)，臨時(shí)合同制衛(wèi)生技術(shù)人員19人，分別注冊(cè)在三個(gè)校區(qū)，服務(wù)近20000名學(xué)生，2500名教工。醫(yī)務(wù)人員退休自然減員，年輕醫(yī)師補(bǔ)充不進(jìn)來(lái)。目前只有內(nèi)科、中醫(yī)科、預(yù)防保健科有合格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，導(dǎo)致科室建設(shè)不健全，限制了臨床業(yè)務(wù)的開(kāi)展；醫(yī)技科室人員有的兼職，有的科室只有一個(gè)合格的衛(wèi)生技術(shù)人員，不能參與24 h值班。

22 學(xué)?，F(xiàn)行的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系不完善，行政性強(qiáng)，專業(yè)性、法制性、有效性弱。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理體系組成人員多為各部門負(fù)責(zé)人，其工作人員和機(jī)構(gòu)缺乏延續(xù)性和專業(yè)性。在突發(fā)事件處置中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指揮調(diào)動(dòng)起關(guān)鍵作用，往往會(huì)在事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、落實(shí)措施過(guò)程中受到不利于事件控制的行政干預(yù)。學(xué)生密度大、群體生活的特殊性，給突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理帶來(lái)不可忽視的困難，比如傳染病報(bào)告、患者隔離治療、密切接觸者的觀察、緊急應(yīng)急性預(yù)防接種、場(chǎng)所的預(yù)防性消毒、終末消毒等等，均包含嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)性和法治性，缺乏專業(yè)化的應(yīng)急管理隊(duì)伍往往延誤事態(tài)控制。校醫(yī)院是學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理體系不可缺的職能部門，患者隔離治療、密切接觸者的觀察及其生活照顧，靠有限醫(yī)務(wù)人員的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，往往捉衿見(jiàn)肘，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和支持，調(diào)動(dòng)全校各方面力量，確保應(yīng)急管理的有效性。

23 醫(yī)療保健經(jīng)費(fèi)投入不到位，健康教育開(kāi)展不夠平衡。醫(yī)院開(kāi)展健康教育，需要學(xué)校規(guī)范支持，包括制度的建立、與學(xué)校有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)的投入等。沒(méi)有形成規(guī)范化支持環(huán)境，校醫(yī)院健康教育工作處于被動(dòng)狀態(tài)，只能勉強(qiáng)完成上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指令性任務(wù)，無(wú)規(guī)范化、程序化健康教育規(guī)劃。對(duì)學(xué)生的衛(wèi)生安全防范意識(shí)和實(shí)際應(yīng)急能力的培養(yǎng)成為一紙空談，學(xué)生在面臨突發(fā)事件時(shí)缺少認(rèn)知和行為上的應(yīng)對(duì)能力，容易出現(xiàn)群體性恐慌。

3 高等學(xué)校醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制的建立完善

31 加強(qiáng)高等學(xué)校醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及基本衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)。隨著高等學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，師生員工的醫(yī)療需求不斷提高，醫(yī)院也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)、合理定位，科學(xué)發(fā)展?！秾W(xué)校衛(wèi)生工作條例》和《高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》明確指出: 高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)應(yīng)納入學(xué)?；傮w規(guī)劃。其建筑面積按《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》； 高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的基建與設(shè)備費(fèi)、經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、預(yù)防經(jīng)費(fèi)、健康教育經(jīng)費(fèi)，應(yīng)納入學(xué)校年度預(yù)算［1］。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本醫(yī)療設(shè)備建設(shè)，基本衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)，以滿足基本的醫(yī)療預(yù)防需求。尤其是增加校醫(yī)編制，加強(qiáng)預(yù)防、醫(yī)療、檢驗(yàn)等技術(shù)部門骨干力量，建立一支訓(xùn)練有素的處理突發(fā)事件的專業(yè)隊(duì)伍，以適應(yīng)高等學(xué)校公共衛(wèi)生管理的需求。

32 建立預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)管理。建立預(yù)檢分診制度，疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，設(shè)置發(fā)熱門診、腸道門診，專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告工作。對(duì)傳染病的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施；定期開(kāi)展學(xué)校傳染病、食品衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改；建立異常診斷信息快速反應(yīng)流程，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早隔離，早治療”的原則，在突發(fā)事件尚未發(fā)生之前,應(yīng)盡可能將其消滅、化解在萌芽狀態(tài)；開(kāi)展經(jīng)常性的演練活動(dòng)，不斷提高應(yīng)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備，做好應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的儲(chǔ)備工作。

33 注重風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)。高等學(xué)校學(xué)生的流動(dòng)性較高，每年都有新生入校，需要對(duì)進(jìn)校新生進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與應(yīng)對(duì)能力培訓(xùn)。校醫(yī)院應(yīng)積極開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的公眾宣傳教育，將應(yīng)急處理基本知識(shí)、常見(jiàn)傳染病防治知識(shí)、食品衛(wèi)生基本知識(shí)等方面的教育融入大學(xué)生入學(xué)教育中，普及衛(wèi)生防病知識(shí)，提高師生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

34 建立并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型制訂迅速、有效、有序解決問(wèn)題的行動(dòng)計(jì)劃，從而使危機(jī)應(yīng)對(duì)更為程序化、制度化［3］。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門和教育行政部門有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要求，制定醫(yī)院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作制度，責(zé)任到人。預(yù)案應(yīng)包括疾病預(yù)防控制和應(yīng)急救治兩方面。一方面做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、審核、危險(xiǎn)評(píng)估、危險(xiǎn)控制；另一方面積極做好患者的應(yīng)急救治。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，立即報(bào)告，并于第一時(shí)間啟動(dòng)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)措施，將危害降低到最低程度。在處理事件過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，完善應(yīng)對(duì)程序，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。

35 建立與上級(jí)疾控部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、及校內(nèi)有關(guān)部門的聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)合作，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。學(xué)校學(xué)生相對(duì)集中，一旦有傳染病爆發(fā)或群體性食物中毒發(fā)生，突發(fā)事件的控制、危重患者的轉(zhuǎn)診、患者的隔離治療、密切接觸者留驗(yàn)、醫(yī)學(xué)觀察等，需要醫(yī)院與上級(jí)疾控部門取得聯(lián)系，尋求技術(shù)支持；與上級(jí)醫(yī)院聯(lián)系及時(shí)轉(zhuǎn)診重患者；與學(xué)校各職能部門、各學(xué)院聯(lián)系, 協(xié)助做好患病學(xué)生隔離、密切接觸者留驗(yàn)、醫(yī)學(xué)觀察的督促和后勤保障工作。

參 考 文 獻(xiàn)

［1］ 《高等學(xué)校醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作規(guī)程》中華人民共和國(guó)教育部.1998.

第7篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急演練范文

*年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨家街道辦事處應(yīng)急管理工作按照“抓基層、打基礎(chǔ)，抓落實(shí)、求發(fā)展”的思路，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)，合理統(tǒng)籌規(guī)劃，在全辦事處各村和駐地企事業(yè)單位的共同努力下，不斷健全應(yīng)急管理工作機(jī)制，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，使安全應(yīng)急管理工作逐步規(guī)范，應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力顯著增強(qiáng)，最大程度地減少了突發(fā)公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有力地促進(jìn)了全辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定快速發(fā)展。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，高效快捷的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不斷完善。為了使相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各單位、部門主要負(fù)責(zé)人任組員。按照立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺到重要位置，把人力、財(cái)力、物力等公共資源更多地用于社會(huì)管理和公共服務(wù)。同時(shí)建立了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的應(yīng)急管理快捷、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，使突發(fā)事件應(yīng)急工作相關(guān)人員的緊迫感和責(zé)任感顯著增強(qiáng)。

（二）認(rèn)真研究，充分論證，應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，充分借鑒兄弟辦鎮(zhèn)的成功做法，注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)研，廣泛聽(tīng)取專家、上級(jí)管理部門和基層人民群眾的意見(jiàn)，不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，辦事處先后制定了《群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》、《森林火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案》、《重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》、《抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案，為突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置打下了良好基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，應(yīng)急反應(yīng)處置能力顯著增強(qiáng)。我辦事處充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用，努力加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。辦事處根據(jù)各種突發(fā)事件的不同要求，建立健全了相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，落實(shí)了具體人員，成立了突發(fā)公共事件各應(yīng)急指揮部，由黨工委和辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)親自坐陣指揮。設(shè)立突公共發(fā)事件應(yīng)急常備隊(duì)和預(yù)備隊(duì)，常備隊(duì)主要以辦事處工作人員組成，負(fù)責(zé)在事件發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)趕到一線進(jìn)行搶救，預(yù)備隊(duì)則由各社區(qū)自行組織，具體由村民組成，保證在發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)有充足的后備力量。同時(shí)，辦事處還根據(jù)自身的實(shí)際情況，組織開(kāi)展了一些相應(yīng)的應(yīng)急演練，像在進(jìn)入防火期后積極開(kāi)展森林防火應(yīng)急演練，在玉符河沿岸開(kāi)展防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急演練等，在充分調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾的積極性的同時(shí)，也極大提高了人們對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急工作的重視程度，保證了最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了有效的保障。

一年來(lái)，辦事處應(yīng)急管理工作取得了一定的成績(jī)，這與領(lǐng)導(dǎo)高度重視是分不開(kāi)的。辦事處今年各項(xiàng)應(yīng)急工作一直能夠正常開(kāi)展，領(lǐng)導(dǎo)重視是一個(gè)重要原因。盡管今年辦事處工作任務(wù)很繁重，但各部門都對(duì)開(kāi)展應(yīng)急工作給予理解、關(guān)心與支持，使事故應(yīng)急方面的工作得到有效的貫徹落實(shí)。同時(shí)，由于辦事處區(qū)域較廣，情況復(fù)雜，應(yīng)急管理工作中還存在著部分問(wèn)題：一是經(jīng)費(fèi)緊張，車輛不足。有時(shí)不同地區(qū)同時(shí)發(fā)生緊急情況，救援往往因?yàn)榻煌▎?wèn)題而顧此失彼。二是部分應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容還不夠完善和具體，在實(shí)際演練過(guò)程中可操作性、指導(dǎo)性、實(shí)用性還不夠強(qiáng)。三是應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演習(xí)力度有待加強(qiáng)，應(yīng)急演練工作尚未常態(tài)化。下一步，街道黨工委、辦事處將在區(qū)委、區(qū)政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好《突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法》會(huì)議精神，繼續(xù)完善各突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)努力做好突發(fā)公共事件應(yīng)急各項(xiàng)相關(guān)工作，為維護(hù)好地區(qū)的安全、穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻(xiàn)。

二、*年應(yīng)急管理工作計(jì)劃

*年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大會(huì)議精神為指針，高度重視和加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，認(rèn)真制訂和實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主，快速反應(yīng)、部門聯(lián)動(dòng)的原則，充分依靠和發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、基層群眾的主體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)上級(jí)要求，對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的編制修訂情況進(jìn)行一次全面修訂。注重各類應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性，把應(yīng)急管理相關(guān)工作措施落實(shí)到位。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作措施，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)事故發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和安全生產(chǎn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

第8篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急演練范文

1.1編制目的

提高學(xué)校保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障學(xué)生及教師的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校安全和穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，參照上級(jí)各類文件制定本方案。

1.3分類分級(jí)

本方案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四大類：

（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。

（2）事故災(zāi)難。主要包括師生的交通安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

（3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全以及其他嚴(yán)重影響師生健康和生命安全的事件。

（4）社會(huì)安全事件。主要包括校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等，各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，具有連鎖性、復(fù)雜性和放大性的特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

1.4適用范圍

本方案適用于新城子鄉(xiāng)小學(xué)涉及一切突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

本方案指導(dǎo)新城子鄉(xiāng)小學(xué)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

1.5工作原則

⑴以人為本，減少危害。切實(shí)履行學(xué)校的管理和服務(wù)職能，把保障師生健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行分管人員責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)師生的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化。

⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮班主任及教師的作用，依靠全體力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

⑹依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高師生自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

l.6應(yīng)急方案體系

突發(fā)公共事件應(yīng)急方案體系包括：

⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案?？傮w應(yīng)急方案是新城子鄉(xiāng)小學(xué)應(yīng)急方案體系的總綱，是學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

⑵突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急方案。專項(xiàng)應(yīng)急方案主要是學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（學(xué)校應(yīng)急辦）為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急方案。

各類方案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在沈北新區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

2.2執(zhí)行機(jī)構(gòu)

學(xué)校安全保衛(wèi)處（學(xué)校應(yīng)急辦）是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)校各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。

3運(yùn)行機(jī)制

3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警

學(xué)校針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報(bào)告

一旦突發(fā)公共事件發(fā)生后，學(xué)校立即向區(qū)教育局安全教育科報(bào)告。應(yīng)急處置過(guò)程中，及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

3.2.2先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急方案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

3.2.3應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)本次應(yīng)急事件的處理情況并向教育局安全教育科報(bào)告。

3.3.1善后處置

要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。

3.3.2調(diào)查與評(píng)估

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。

4應(yīng)急保障

4.1通信與信息保障

加強(qiáng)與通信管理部門的聯(lián)絡(luò)，保障重大突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)；加強(qiáng)與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，以及手機(jī)等通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)的協(xié)調(diào)，必要時(shí)確保重大突發(fā)事件信息及時(shí)向師生播發(fā)、刊登或以短信形式。保證學(xué)校對(duì)講機(jī)隨時(shí)處于完好狀態(tài)。

4.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、武警部?duì)、公安消防等部門的聯(lián)絡(luò)，并組織必要的教職員工應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保障重大突發(fā)事件的人力支持。

4.3物質(zhì)保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)，確保重大突發(fā)事件的物資需要。

4.4資金保障

積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)部門的支持，并加強(qiáng)與財(cái)政、民政等有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，籌措重大突發(fā)事件所需資金，做好資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?，指?dǎo)督促資金的使用、發(fā)放。

4.5技術(shù)保障

加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，提高處置重大突發(fā)事件的能力。

4.6治安保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò)，做好重大突發(fā)事件的治安工作。

4.7避難場(chǎng)所保障

提供本地區(qū)的避難場(chǎng)所，設(shè)立標(biāo)志，確保重大突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)處于危險(xiǎn)區(qū)域的師生能得到及時(shí)妥善安置。

4.8交通運(yùn)輸保障

加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的聯(lián)絡(luò)，保障重大突發(fā)事件處置人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

4.9醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡(luò)，做好重大突發(fā)事件的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好學(xué)校公共場(chǎng)所消毒等工作。

4.10后勤保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)絡(luò)，確保重大突發(fā)事件所需物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

5監(jiān)督機(jī)制

5.1方案演練

學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對(duì)相關(guān)方案進(jìn)行演練。

5.2宣傳和培訓(xùn)

學(xué)校要通過(guò)黑板報(bào)、宣傳欄、課堂教學(xué)、班隊(duì)會(huì)、廣播、升旗儀式等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)師生的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。

5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。

6方案管理

6.1本方案由新城子鄉(xiāng)小學(xué)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，由學(xué)校安全保衛(wèi)處（學(xué)校應(yīng)急辦）負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各村小、學(xué)校各部門按照本方案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。

第9篇：群體性突發(fā)事件應(yīng)急演練范文

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善預(yù)案，應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步健全

黨委政府對(duì)應(yīng)急管理工作高度重視，適時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全應(yīng)急管理組織體系和預(yù)防處置機(jī)制。一是成立了以黨委書(shū)記為首的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了應(yīng)急管理指揮部、應(yīng)急救援隊(duì)伍，各村（社區(qū)）、各單位均成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并在民兵巡防隊(duì)的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是完善了《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合實(shí)際情況，我們修改完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并建立了安全生產(chǎn)、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害等子預(yù)案，形成了較為完善的應(yīng)急處置機(jī)制。三是配備必要的應(yīng)急管理物資。鎮(zhèn)政府配備了扁擔(dān)、鋤頭、撮箕、鐵鏟等80套，編織袋1000個(gè)，救生衣、雨衣、雨鞋各5件，黃泥200方，沙石100方。各村均建立了防汛預(yù)警系統(tǒng)，并指定鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)、醫(yī)院、敬老院、鎮(zhèn)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所：。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)，廣泛宣傳，應(yīng)急管理意識(shí)進(jìn)一步深化

我們深知應(yīng)急管理責(zé)任重大，涉及面廣，需要全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然，盡量減少損失”的工作目標(biāo)。今年來(lái)，我們致力于建設(shè)一支過(guò)硬的隊(duì)伍，并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，有效提高了全民應(yīng)急管理意識(shí)。一是召開(kāi)專題黨政聯(lián)席會(huì)和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，各村（社區(qū)）、各單位分別召開(kāi)應(yīng)急管理工作會(huì)議，研究部署應(yīng)急管理工作，開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳。二是組織開(kāi)展撲火隊(duì)培訓(xùn)、民兵巡防隊(duì)點(diǎn)驗(yàn)及應(yīng)急管理工作人員、信息員培訓(xùn)，有效提高骨干隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理意識(shí)。三是全面開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳。圖文電視進(jìn)行了應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)滾動(dòng)播出宣傳，市直鎮(zhèn)屬各單位、各村（社區(qū)）制作橫幅24條，書(shū)寫標(biāo)語(yǔ)165張。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織公安、食品安全、衛(wèi)生等部門在集鎮(zhèn)商業(yè)中心設(shè)立了宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料，工作人員現(xiàn)場(chǎng)傳授施救方法。

三、強(qiáng)化協(xié)作，齊抓共管，應(yīng)急管理措施進(jìn)一步落實(shí)

為確保應(yīng)急管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我們實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，責(zé)任分解的管理辦法，以鎮(zhèn)黨委政府為核心，充分調(diào)動(dòng)各職能部門積極性，在集中力量突出抓好重點(diǎn)隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時(shí)，將責(zé)任落實(shí)到單位、到人，做到既分工又協(xié)作。一是集中治理牛兀嶺山體滑坡隱患。牛兀嶺山體滑坡隱患形成的原因較為復(fù)雜，涉及的工程量大，危害性高，鎮(zhèn)黨委政府召開(kāi)專題黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行了研究，并積極向市委、市政府報(bào)告隱患具體情況，得到了市政府高度重視，市政府辦組織召開(kāi)了專題部署會(huì)，成立了專門班子進(jìn)行治理。與此同時(shí)，我們制定牛兀嶺山體滑坡隱患治理專門方案，采取了設(shè)置警示牌，查處非法采石取土行為等措施，聘請(qǐng)專人進(jìn)行24小時(shí)巡查值班，配合市政府開(kāi)展控制和治理工作。二是今年3月的霜凍災(zāi)害應(yīng)急處置。我鎮(zhèn)3000畝烤煙育苗基地在霜凍災(zāi)害中受損嚴(yán)重，一定程度上造成了煙苗供應(yīng)緊張和煙農(nóng)恐慌情緒。對(duì)此，我們一方面組織調(diào)集煙苗確保供應(yīng)，另一方面組織對(duì)育苗大棚進(jìn)行24小時(shí)值班，并主動(dòng)上門做好煙農(nóng)思想工作，確保了全鎮(zhèn)2300畝烤煙如期順利移栽。三是快速反應(yīng)處置突發(fā)事件。今年3—4月份，鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)、撲火隊(duì)迅速集結(jié)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，撲滅山林火災(zāi)1起，火警3起；綜治辦、派出所、民兵應(yīng)急分隊(duì)及時(shí)制止田溪村群體性斗毆事件1起。

在做好以上工作的同時(shí)，我們注重信息搜集和上報(bào)工作，扎實(shí)抓好了值班備勤。各村信息員充分發(fā)揮作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件，定期組織隱患排查，嚴(yán)格按照值班巡查制度落實(shí)輪流值班和重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位巡查。鎮(zhèn)政府建立24小時(shí)值班制度，“兩會(huì)”、防火、防汛等特護(hù)期值班制度，每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)、二名干部職工值班，建立了專門值班室，要求值班人員住鎮(zhèn)值班。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺(tái)帳，及時(shí)搜集整理應(yīng)急管理信息，并書(shū)面報(bào)告市應(yīng)急辦，今年已報(bào)送3起信息材料。

四、對(duì)應(yīng)急管理“十二五”規(guī)劃制定和下一步工作的建議

1、建議上級(jí)設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備更新機(jī)制，防止應(yīng)急物資老化、失效，確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量充足、質(zhì)量合格。