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食品安全檢察建議精選(九篇)

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食品安全檢察建議

第1篇:食品安全檢察建議范文

緬桂飄香,山水含情。在這山青水綠、熱情奔放的五月,我們迎來(lái)了全市食品安全大檢查片區(qū)會(huì)議在*隆重召開(kāi)。這既是市委、市政府對(duì)我縣食品安全工作的肯定,也是對(duì)我縣各項(xiàng)工作的鞭策和鼓舞。借此機(jī)會(huì),我代表*縣委、縣人民政府向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向遠(yuǎn)道而來(lái)的市、縣(區(qū))各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志表示誠(chéng)摯的歡迎!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持*建設(shè)與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

*建縣于西漢,古稱堂瑯,傳聞是彝族六祖分支的地方,其地處川滇結(jié)合部,位于云南省東北部,昭通市西南部,隔金沙江與四川涼山州相望,憑牛欄江與我市昭魯相連,縣境南北長(zhǎng)98公里,東西寬57公里,國(guó)土面積3245平方公里,境內(nèi)最低海拔517米,最高海拔4041米。金沙江襟帶于前,牛欄江縈繞于后,大藥山雄居中央,形成了獨(dú)特的“兩江一山”地貌和“一山分四季,十里不同天”、“山下桃花,山上雪花”的自然景觀。全縣轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個(gè)行政村(社),居住著漢、彝、苗、回、布依等16個(gè)民族,總?cè)丝?3萬(wàn)余人。境內(nèi)盛產(chǎn)香蕉、芒果、石榴、花椒、核桃、板栗,是昭通市優(yōu)質(zhì)蠶?;睾臀ㄒ坏奶菢I(yè)基地;蘊(yùn)藏鉛鋅、銅、石膏、稀土等豐富礦產(chǎn)資源;面臨著裝機(jī)1300萬(wàn)千瓦的白鶴灘電站和60多萬(wàn)千瓦牛欄江梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)的機(jī)遇,是繼向家壩、溪洛渡之后,又一方開(kāi)發(fā)的熱土。

近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,*縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)(全面建設(shè)小康社會(huì)“三步走”目標(biāo)),用好兩張名片(一是白鶴灘這張世界級(jí)名片;二是大藥山這張國(guó)家級(jí)名片),發(fā)展三個(gè)區(qū)域(一是金沙江流域經(jīng)濟(jì)區(qū);二是牛欄江流域經(jīng)濟(jì)區(qū);三是大藥山山麓經(jīng)濟(jì)區(qū)),建設(shè)四大工程(一是新農(nóng)村建設(shè)工程;二是人才建設(shè)工程;三是財(cái)源建設(shè)工程;四是生態(tài)產(chǎn)業(yè)工程),實(shí)施五大戰(zhàn)略(一是開(kāi)放活縣戰(zhàn)略;二是交通水利立縣戰(zhàn)略;三是科教興縣戰(zhàn)略;四是產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略;五是旅游名縣戰(zhàn)略),培育六個(gè)產(chǎn)業(yè)(一是礦冶業(yè);二是建筑建材業(yè);三是水電業(yè);四是特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);五是勞務(wù)產(chǎn)業(yè);六是文化旅游產(chǎn)業(yè))”的“123456”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路,舉全縣之力打基礎(chǔ),興科教,建產(chǎn)業(yè),調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展。*年底,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值13.47億元(現(xiàn)價(jià)),增長(zhǎng)11.1%,呈現(xiàn)出一產(chǎn)平衡增長(zhǎng),二產(chǎn)快速發(fā)展,三產(chǎn)正常推進(jìn)的態(tài)勢(shì);地方財(cái)政收入3481萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.18%;地方一般預(yù)算支出3.83億萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.8%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額10.07億元,同比增長(zhǎng)20.9%;貸款余額5.13億元,同比下降了5.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4.54億元,增長(zhǎng)20.3%;農(nóng)民人均純收入1367元,增長(zhǎng)11.9%。全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異,社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,社會(huì)政治穩(wěn)定,人民生活水平穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。隨著世界排名第三的巨型水電站——白鶴灘水電站進(jìn)入籌建,巧蒙公路即將在年底全線貫通,*面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,跨越式發(fā)展的春天正在來(lái)臨。

我縣食品安全工作在市委、市政府的高度重視、關(guān)心和上級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)和支持下,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定措施,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,已基本形成“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府層層負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,各項(xiàng)食品安全保障工作得到有效落實(shí)。但是,由于有限的經(jīng)費(fèi)投入和特殊的地形地貌環(huán)境等主客觀因素,致使我縣食品安全保障工作與市委政府的要求和人民群眾的期望、與各兄弟縣(區(qū))的工作相比還有一定差距。我們將借這次會(huì)議召開(kāi)的良好機(jī)遇,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣(區(qū))的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷推進(jìn)我縣食品安全保障工作向縱深發(fā)展。

第2篇:食品安全檢察建議范文

一、對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管體制的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合歷史唯物觀

從歷史唯物觀出發(fā),只有對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管體制進(jìn)行歷史考察才能得出公允的結(jié)論。我國(guó)食品安全監(jiān)管體制的發(fā)展按照監(jiān)管權(quán)力主體為標(biāo)準(zhǔn),可大致分為以行業(yè)主管部門行業(yè)化管理為主(1949-1982)、以衛(wèi)生行政部門單一管理為主(1982-2004)和多部門分段專業(yè)化管理為主(2004-今)三個(gè)時(shí)期。這三個(gè)時(shí)期的監(jiān)管體制建設(shè)都與當(dāng)時(shí)的宏觀政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)。監(jiān)管主體也經(jīng)歷了從多元到一元再到多元的辯證否定之路。如今的多元化監(jiān)管是在復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活環(huán)境下,行政管理部門間基于專業(yè)分工優(yōu)勢(shì)和監(jiān)管規(guī)模經(jīng)濟(jì)等因素形成的,與建國(guó)初期的多元監(jiān)管不可同日而語(yǔ)。

我國(guó)食品安全監(jiān)管體制三個(gè)階段的變遷具有明顯的路徑依賴特征。當(dāng)上個(gè)世紀(jì)50年代衛(wèi)生部門介入食品衛(wèi)生工作后,數(shù)十年管理工作積累的各種資源,使得該部門不斷自我強(qiáng)化,進(jìn)而成為無(wú)可爭(zhēng)議的食品衛(wèi)生或食品安全的核心監(jiān)管部門。盡管借鑒美國(guó)FDA經(jīng)驗(yàn),曾經(jīng)賦予食藥監(jiān)局組織協(xié)調(diào)職能,但隨后很快暴露出其資格、能力和經(jīng)驗(yàn)上的力不從心,短短幾年后的正式法律制度不得不將協(xié)調(diào)職能交還給衛(wèi)生行政部門,數(shù)十年前的選擇依然對(duì)后續(xù)的監(jiān)管體制產(chǎn)生著不容忽視的影響力。

食品安全監(jiān)管體制的歷史變遷遵循著改革成本最小化的路徑。迄今為止食品安全監(jiān)管體制實(shí)施的改革,除了一方面要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化外,另一方面還盡可能地選擇改革成本最小的方案。這種選擇的優(yōu)點(diǎn)是減小了舊體制中既得利益者的阻力,但改革者往往忽視新體制高昂的運(yùn)行成本。從當(dāng)前體制暴露出的各種問(wèn)題來(lái)看,舊體制變革和新體制運(yùn)行合計(jì)的社會(huì)總成本未必最低。

因此,我們應(yīng)從建國(guó)后數(shù)十年食品安全監(jiān)管體制變遷的過(guò)程來(lái)思考未來(lái)的體制改革。對(duì)那些認(rèn)為只要采取單一部門監(jiān)管模式就可以消除當(dāng)前體制弊端的觀點(diǎn),曾經(jīng)由衛(wèi)生行政部門主導(dǎo)的一元化監(jiān)管體制被多部門分段監(jiān)管主導(dǎo)取代的歷史事實(shí)足以表明,單一部門監(jiān)管模式不是包治百病的靈丹妙藥。作為國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中的一部分,合理的食品安全監(jiān)管體制模式應(yīng)當(dāng)順應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的節(jié)奏,與食品工業(yè)科技的發(fā)展俱進(jìn),兼顧舊體制變革和新體制運(yùn)行的總成本與收益。

二、食品環(huán)節(jié)的人為劃分是產(chǎn)生弊端的根源

食品安全監(jiān)管體制從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)是人為劃分建構(gòu)的,而現(xiàn)實(shí)中從農(nóng)田到餐桌的食品流動(dòng)鏈條是市場(chǎng)自然演進(jìn)形成的,自然演進(jìn)的規(guī)律與建構(gòu)主義的認(rèn)識(shí)不盡相符,加之中央和地方政府、各級(jí)地方政府、同級(jí)政府各部門之間因爭(zhēng)奪權(quán)力或規(guī)避責(zé)任而出現(xiàn)的矛盾,使得目前食品安全監(jiān)管體制的弊端突出,表現(xiàn)為橫向和縱向的權(quán)力協(xié)調(diào)與配置失衡,并由此衍生出幾種主要的表現(xiàn)形式。

1.與食品有關(guān)的某個(gè)環(huán)節(jié)難以確定時(shí),可能出現(xiàn)監(jiān)管真空。

當(dāng)按照食品產(chǎn)出的不同環(huán)節(jié)分配監(jiān)管責(zé)任時(shí),如果現(xiàn)實(shí)中某個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)法和制度設(shè)定的環(huán)節(jié)形成明確的對(duì)應(yīng)關(guān)系,很容易出現(xiàn)監(jiān)管真空的局面,典型例子是“三聚氰胺奶粉”事件中負(fù)責(zé)收購(gòu)鮮奶的奶站。類似的情況又如沈陽(yáng)發(fā)生的“毒豆芽”事件,以至于《人民日?qǐng)?bào)》以“四個(gè)大蓋帽,管不了一棵豆芽菜”為題給予了辛辣的諷刺。[1]

2.兩個(gè)或兩個(gè)以上環(huán)節(jié)的行為由同一主體實(shí)施時(shí),可能出現(xiàn)監(jiān)管真空或監(jiān)管重疊。

現(xiàn)實(shí)中存在大量由同一主體實(shí)施兩個(gè)甚至更多環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況,如食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所同時(shí)銷售自制或非自制食品。這在小攤販、小作坊尤其常見(jiàn),給消費(fèi)者提供了諸多方便。不同環(huán)節(jié)在同一主體上的重疊給現(xiàn)行分環(huán)節(jié)監(jiān)管的實(shí)施帶來(lái)了難題。由于現(xiàn)行體制把每一個(gè)環(huán)節(jié)都明確分配給了不同的監(jiān)管者,因此當(dāng)多個(gè)環(huán)節(jié)的行為出現(xiàn)在同一主體身上時(shí),必然造成監(jiān)管權(quán)的橫向重疊。這種權(quán)力重疊可能導(dǎo)致兩種后果,一是看到困難和風(fēng)險(xiǎn)相互推諉,造成監(jiān)管真空;二是看到利益和政績(jī)相互爭(zhēng)搶,造成監(jiān)管重疊。無(wú)論是哪一種情況,都會(huì)產(chǎn)生監(jiān)管低效甚至無(wú)效的后果。

3.監(jiān)管權(quán)力配置與環(huán)節(jié)特征不吻合,導(dǎo)致監(jiān)管難以到位。

現(xiàn)行監(jiān)管體制采取的是各監(jiān)管部門對(duì)本環(huán)節(jié)問(wèn)題全面負(fù)責(zé),承擔(dān)幾乎全部監(jiān)管職責(zé)的模式,這種體制并不一定適合食品安全監(jiān)管每項(xiàng)具體事務(wù)的特點(diǎn)。一般而言,流通環(huán)節(jié)比生產(chǎn)環(huán)節(jié)更適合發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。出現(xiàn)這種情況是因?yàn)閮蓚€(gè)環(huán)節(jié)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力有明顯差異。譬如在理論上,流通環(huán)節(jié)行動(dòng)一次幾乎可以對(duì)某一市場(chǎng)上所有的食品開(kāi)展檢查,監(jiān)管成本相對(duì)較低,假冒偽劣產(chǎn)品也很難隱蔽,從而克服生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展執(zhí)法檢查的“邏輯矛盾”。[2]所謂生產(chǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展執(zhí)法檢查的“邏輯矛盾”是指對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí),通常只能對(duì)企業(yè)存放于成品倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)品才可以進(jìn)行檢查,但許多故意違法的企業(yè)不會(huì)老老實(shí)實(shí)地把違法產(chǎn)品放在成品倉(cāng)庫(kù)中等待執(zhí)法者檢查。如果違法者把不合格或不安全的食品放在成品庫(kù)之外而被檢查者發(fā)現(xiàn)時(shí),可能以本來(lái)就要丟棄、尚未蓋上合格標(biāo)志等理由辯解,逃避監(jiān)管處罰,造成生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管難以真正到位。這種情況下產(chǎn)生的監(jiān)管失效和監(jiān)管體制顯然是有一定關(guān)系的。

4.協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,影響協(xié)調(diào)的權(quán)威、公平和有效。

協(xié)調(diào)組織對(duì)多部門監(jiān)管體制十分重要。依據(jù)法律、國(guó)務(wù)院和中央編辦的文件,國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)及其辦公室承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),各地也隨之成立了地方政府的對(duì)應(yīng)機(jī)構(gòu)。雖然食品安全委員會(huì)的協(xié)調(diào)屬于有戰(zhàn)略意義的高端協(xié)調(diào),但在規(guī)則層面并沒(méi)有明晰其與《食品安全法》賦予衛(wèi)生行政部門的綜合協(xié)調(diào)權(quán)之間的界限差異,以至于許多地方為了節(jié)約機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本,干脆把食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)在衛(wèi)生行政部門的食品安全監(jiān)督處(科),形成一套班子、兩塊牌子的格局。這種格局不僅未能真正加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門的協(xié)調(diào)職能,反而帶來(lái)現(xiàn)實(shí)中對(duì)該部門綜合協(xié)調(diào)的權(quán)威性和公平性的質(zhì)疑。在處理和監(jiān)管責(zé)任分配等可能導(dǎo)致行政問(wèn)責(zé)的重大問(wèn)題時(shí),被協(xié)調(diào)部門如果堅(jiān)持自己的意見(jiàn),拒不接受協(xié)調(diào),由于和其他被協(xié)調(diào)的行政部門平級(jí),衛(wèi)生行政部門難以做出有效的協(xié)調(diào)決定,損害了協(xié)調(diào)的權(quán)威性。同時(shí),衛(wèi)生行政部門自身也是體制內(nèi)的組成部分,而且還擔(dān)負(fù)著對(duì)食藥監(jiān)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),在協(xié)調(diào)自己和其他部門或者食藥監(jiān)部門和其他部門之間的矛盾時(shí),既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的地位,容易招致對(duì)其協(xié)調(diào)公平性的質(zhì)疑。

5.同一類型的食品在環(huán)節(jié)監(jiān)管和品種監(jiān)管之間界定不夠清晰,導(dǎo)致雙重甚至多重監(jiān)管沖突。

在現(xiàn)行以環(huán)節(jié)監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔的體制中,人們往往注意的是各個(gè)環(huán)節(jié)之間的監(jiān)管沖突。實(shí)際上這種沖突在環(huán)節(jié)監(jiān)管和品種監(jiān)管之間同樣存在,尤其是某種食品的監(jiān)管有較大的潛在收益時(shí),監(jiān)管部門都希望依據(jù)不同的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)行使監(jiān)管權(quán),結(jié)果導(dǎo)致監(jiān)管重疊。以酒類商品管理為例:商務(wù)部制定的《酒類流通管理辦法》規(guī)定,由商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)酒類流通監(jiān)督管理工作,食品安全法規(guī)定酒類安全管理應(yīng)當(dāng)適用食品安全法,即由質(zhì)監(jiān)部門和工商管理部門分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可、流通許可管理。法律本應(yīng)優(yōu)先于規(guī)章,然而實(shí)踐中有些地方反而將商務(wù)主管部門的權(quán)力進(jìn)一步擴(kuò)張到生產(chǎn)環(huán)節(jié),如《重慶市酒類商品管理?xiàng)l例》要求在區(qū)縣以上的商務(wù)管理部門內(nèi)設(shè)酒類管理局(正處級(jí)),負(fù)責(zé)本區(qū)域的酒類商品的生產(chǎn)許可、流通許可、備案登記和溯源管理。

三、圍繞優(yōu)化協(xié)調(diào)主題改革現(xiàn)行監(jiān)管體制

1.取消衛(wèi)生行政部門的綜合協(xié)調(diào)職能,強(qiáng)化食品安全委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)職能。

建議修改現(xiàn)行法律規(guī)定,明確取消衛(wèi)生行政部門的綜合協(xié)調(diào)職能,把食品安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)職能完整、統(tǒng)一地歸屬到各級(jí)食品安全委員會(huì),實(shí)體化設(shè)置食品安全委員會(huì)辦公室,或至少設(shè)置在同級(jí)政府辦公廳(室)內(nèi),使其能夠獨(dú)立于其他監(jiān)管部門,重塑協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性、獨(dú)立性和公信力,并在此基礎(chǔ)上明確各環(huán)節(jié)之間、品種與環(huán)節(jié)之間發(fā)生監(jiān)管沖突時(shí),由食品安全委員會(huì)依據(jù)一定的原則或規(guī)則指定監(jiān)管部門,配置監(jiān)管職責(zé)。

2.確定監(jiān)管權(quán)歸屬的實(shí)質(zhì)性改變?cè)瓌t,讓不同的監(jiān)管部門各司其職。

食品安全監(jiān)管職責(zé)的劃分可以借鑒原產(chǎn)地規(guī)則中的實(shí)質(zhì)性改變?cè)瓌t。食品安全監(jiān)管領(lǐng)域中的實(shí)質(zhì)性改變?cè)瓌t是指發(fā)現(xiàn)食品安全違法行為時(shí),承擔(dān)主要監(jiān)管責(zé)任的應(yīng)當(dāng)是對(duì)造成食品不安全或不合格的實(shí)質(zhì)性改變行為所處環(huán)節(jié)負(fù)有法定監(jiān)管責(zé)任的部門。例如,當(dāng)工商部門在超市發(fā)現(xiàn)不安全或不合格的食品后,如果查明是生產(chǎn)企業(yè)的行為所致,那么承擔(dān)主要監(jiān)管責(zé)任的應(yīng)當(dāng)是質(zhì)監(jiān)部門。[1]工商部門應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)有監(jiān)管權(quán)的質(zhì)監(jiān)部門,由該部門對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行處理。

3.明確界定中央政府和各級(jí)地方政府的食品安全監(jiān)管職責(zé),建立跨地區(qū)食品安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觸角的延伸,食品市場(chǎng)不斷向國(guó)內(nèi)其他地區(qū)乃至其他國(guó)家延伸,一些食品的銷售和消費(fèi)早已不再局限于生產(chǎn)企業(yè)所在的城市,相應(yīng)產(chǎn)生的食品安全問(wèn)題也呈現(xiàn)出跨區(qū)域的特性,進(jìn)而要求在食品安全監(jiān)管體制中建立起協(xié)調(diào)跨地區(qū)監(jiān)管的責(zé)任機(jī)制。

第3篇:食品安全檢察建議范文

關(guān)鍵詞:食品安全;檢驗(yàn);管理對(duì)策

中圖分類號(hào):D92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)22-0102-02

一、食品檢驗(yàn)管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)食品工業(yè)發(fā)展迅速,以全球第一的產(chǎn)量得到世界的矚目。但在這些光環(huán)的背后中國(guó)的食品安全暴露出許多弊病,諸如三鹿涉案三聚氰氨、雙匯涉案瘦肉精等層出不窮,食品安全也成為國(guó)內(nèi)備受關(guān)注的問(wèn)題。

這說(shuō)明中國(guó)食品質(zhì)量檢驗(yàn)管理形勢(shì)嚴(yán)峻,我在日常工作中觀察積累,發(fā)現(xiàn)在目前食場(chǎng)市場(chǎng)上面臨著以下幾個(gè)問(wèn)題:

1.不法廠家見(jiàn)利忘義,食品生產(chǎn)廠家是商品生產(chǎn)的直接受益者,他們的內(nèi)部檢驗(yàn)大多數(shù)是不以生存與需要為目的,而是為了謀取利益的因素來(lái)驅(qū)動(dòng)的,基于這一無(wú)法改變的的原因,就出現(xiàn)了食品市場(chǎng)上不法商家以及不合格甚至危害人身健康的食品得不到有效遏制的現(xiàn)狀,雖然造成這些食品安全問(wèn)題的原因還有原產(chǎn)料不達(dá)標(biāo)以及廠商自身技術(shù)具有缺陷等,但都不足以成為問(wèn)題食品危害買家身體健康的借口。更是有些不法廠家在根本不具備檢驗(yàn)食品安全的能力或明知所生產(chǎn)食品存在嚴(yán)重問(wèn)題的情況下,依舊為了獲取暴利而推行上市場(chǎng),使消費(fèi)者受害。

2.缺乏處罰力度。在對(duì)食品廠家的處罰力度問(wèn)題上是面臨很大困境的。存在著處罰廠商與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾,從食品安全的全局來(lái)說(shuō),地方保護(hù)主義的“寬大”政策在問(wèn)題食品的處罰方面的做法為整個(gè)食品安全體系造成了障礙,原因是有些廠家是作為地方的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)而存在的,如金浩茶含致癌物質(zhì)被曝光后,地方政府并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行有力的處罰而是給予資金進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā),但從食品問(wèn)題的危害來(lái)講,一旦產(chǎn)生問(wèn)題,就應(yīng)該不遺余力的給予處罰,徹底鏟除對(duì)食品安全又危害的社會(huì)毒瘤。

3.食品質(zhì)量檢驗(yàn)體系不合理。就目前的中國(guó)國(guó)情來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的食品安全檢驗(yàn)是完善而不合理的。全國(guó)具有食品相關(guān)檢驗(yàn)?zāi)芰Φ募夹g(shù)機(jī)構(gòu)近7 000家,從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)15.04萬(wàn),但卻分別隸屬于衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、糧食、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門,在這種情況下,對(duì)食品安全的定義不明確會(huì)出現(xiàn)責(zé)任與任務(wù)混亂的情況,反復(fù)檢驗(yàn)或漏檢等會(huì)對(duì)食品安全造成很大威脅。

二、食品質(zhì)量檢驗(yàn)中的管理及面對(duì)問(wèn)題的一些對(duì)策

1.企業(yè)制度管理方面在食品生產(chǎn)及銷售消費(fèi)的過(guò)程中,作為政府部門、生產(chǎn)者與消費(fèi)者都應(yīng)該進(jìn)到自己的義務(wù),承擔(dān)起自己的責(zé)任。我認(rèn)為應(yīng)采取以下措施:(1)建立誠(chéng)信檔案。完善企業(yè)誠(chéng)信檔案,如果企業(yè)生產(chǎn)的食品有安全問(wèn)題,則記錄在案,如安全問(wèn)題再次出現(xiàn)或發(fā)生重大食品安全問(wèn)題則對(duì)該企業(yè)堅(jiān)決的予以取締。將此誠(chéng)信檔案與企業(yè)信譽(yù)以及馳名品牌申請(qǐng)掛鉤,從根本上對(duì)食品企業(yè)起到威懾作用。(2)定期對(duì)企業(yè)家進(jìn)行誠(chéng)信培訓(xùn)對(duì)食品廠商實(shí)行定期的誠(chéng)信培訓(xùn)可以幫助企業(yè)樹(shù)立生產(chǎn)安全產(chǎn)品的意識(shí),并了解到誠(chéng)信的重要性,同時(shí)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)可以對(duì)生產(chǎn)者起到一定的震懾作用。(3)對(duì)消費(fèi)者實(shí)行監(jiān)督獎(jiǎng)懲制度。消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品的同時(shí)具有了對(duì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)的權(quán)利,對(duì)食品安全方面的監(jiān)督也成為消費(fèi)者的義務(wù)與責(zé)任,發(fā)現(xiàn)食品的問(wèn)題并積極舉報(bào)給相關(guān)部門將會(huì)減少檢驗(yàn)部門的巨大壓力,所以建議對(duì)消費(fèi)者的獎(jiǎng)懲制度,發(fā)揮大眾對(duì)食品安全的監(jiān)督作用。(4)作為政府部門要在自律的同時(shí)予以支持政府部門在加強(qiáng)打擊食品問(wèn)題犯罪的方面要秉著堅(jiān)決的態(tài)度,避免為了地方利益而對(duì)食品安全全局早成惡劣影響。

2.質(zhì)量監(jiān)督部門管理方面。食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系是食品安全監(jiān)管體系的重要組成部分,是抓好食品安全工作的有力支撐和重要技術(shù)保障,有力的食品安全檢驗(yàn)體系將會(huì)對(duì)當(dāng)今食品問(wèn)題層出不窮的食品市場(chǎng)緩解很大一部分壓力,加強(qiáng)食品檢驗(yàn)的管理具有重要的意義。(1)嚴(yán)格把好技術(shù)關(guān)。食品質(zhì)量檢驗(yàn)人員必須成熟的掌握檢驗(yàn)技術(shù)與檢驗(yàn)流程并根據(jù)檢驗(yàn)性質(zhì)、實(shí)驗(yàn)室條件及樣品中待測(cè)成分的含量來(lái)選用檢驗(yàn)方法。對(duì)不符合規(guī)定質(zhì)量要求的產(chǎn)品剔除、標(biāo)記、登記并有效隔離不合格品。使質(zhì)量檢驗(yàn)充分的發(fā)揮鑒別、把關(guān)、預(yù)防、報(bào)告等功能。(2)明確任務(wù),強(qiáng)化措施。由于檢驗(yàn)部門與衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等許多部門有關(guān),所以明確分工,在弄清楚食品安全概念的前提下各自開(kāi)展自己的工作,并積極搞好合作,充分發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督檢驗(yàn)的整體效果,推動(dòng)工作順利開(kāi)展,全面落實(shí)食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管工作任務(wù)。(3)積極搞好創(chuàng)新。隨著科技的進(jìn)步與健康問(wèn)題討論的深入,食品花樣也層出不窮,這就對(duì)食品安全的檢驗(yàn)與控制提出了更高的要求。只有積極創(chuàng)新才能夠更好的維護(hù)食品購(gòu)買者的安全,才能有效的遏制不法廠商用劣質(zhì)產(chǎn)品謀求暴利的行為。(4)檢驗(yàn)人員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。在食品安全檢驗(yàn)中,實(shí)行責(zé)任到人的制度,即誰(shuí)檢驗(yàn)誰(shuí)負(fù)責(zé)。責(zé)任的明確可以對(duì)檢驗(yàn)者起到自律的作用,規(guī)范食品檢驗(yàn)部門和檢驗(yàn)者的行為,使食品安全檢查的過(guò)程能在每個(gè)檢驗(yàn)者認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度下順利完成。

三、小結(jié)

食品安全的保證,必須從企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)雙方面入手,只有對(duì)雙方的行為予以規(guī)范,對(duì)雙方的責(zé)任予以明確的前提下才能實(shí)現(xiàn)食品市場(chǎng)的安定與和諧。

參考文獻(xiàn):

[1]鄭風(fēng)田,胡文靜.從多頭監(jiān)管到一個(gè)部門說(shuō)話:中國(guó)食品安全 監(jiān)管體制急待重塑[J].中國(guó)行政管理,2005,(12).

第4篇:食品安全檢察建議范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)

副市長(zhǎng)戴紹泉和市委常委、副市長(zhǎng)、市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)慶分別在2月8日和4月12日電視電話會(huì)議上對(duì)我市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府電視電話會(huì)議精神進(jìn)行了部署,提出了具體工作要求。市整規(guī)辦將兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話及時(shí)印發(fā)給了各區(qū)縣、市級(jí)各部門,并要求各區(qū)縣、各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。

自貢市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將“加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管,著力解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠?qū)捤傻膯?wèn)題”作為“整建活動(dòng)”實(shí)施“三大行動(dòng)”的重點(diǎn)內(nèi)容之一。在市委常委、副市長(zhǎng)劉國(guó)慶和副市長(zhǎng)戴紹泉的領(lǐng)導(dǎo)下,市整規(guī)辦制定了《自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及招商引資軟環(huán)境建設(shè)“突出矛盾和突出問(wèn)題整治行動(dòng)”實(shí)施方案》,《實(shí)施方案》從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、食品藥品安全和招商引資環(huán)境建設(shè)三個(gè)方面,列出了17個(gè)“突出矛盾和突出問(wèn)題”,并對(duì)每個(gè)問(wèn)題明確了具體措施、責(zé)任(牽頭)單位、責(zé)任人、配合單位、完成時(shí)間和達(dá)到的目標(biāo)和效果。并及時(shí)通報(bào)、匯總反映其進(jìn)展情況。按時(shí)完成了各項(xiàng)任務(wù)。

按照《自貢市人民政府辦公室印發(fā)自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序三年總體規(guī)劃的通知》(自府辦發(fā)[2005]102號(hào))要求,在2006年底,市整規(guī)辦印發(fā)了《自貢市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序2006年工作總結(jié)和*年工作要點(diǎn)》(自整規(guī)辦[2006]15號(hào)),對(duì)*年全市整規(guī)工作進(jìn)行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、整規(guī)工作重點(diǎn)、宣傳報(bào)道、基礎(chǔ)建設(shè)工作等。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于*年整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作要點(diǎn),市整規(guī)辦于6月14日和26日分別召開(kāi)了區(qū)縣和市級(jí)部門整規(guī)工作專題會(huì)議,進(jìn)一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務(wù)。

二、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度,鞏固整治成果

(一)組織開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)

為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全,市整規(guī)辦分別組織開(kāi)展了元旦、春節(jié)、五一節(jié)日市場(chǎng)全市綜合整治聯(lián)合行動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年全市節(jié)日市場(chǎng)綜合整治共出動(dòng)執(zhí)法人員27000多人次,檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位52000多戶次,取締各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶400多戶,搗毀各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)30個(gè),查獲各類案件1473件(其中:立案查處224件),涉案人數(shù)1551人,已行政處罰753人。

通過(guò)節(jié)日市場(chǎng)整治,使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場(chǎng)秩序事件,凈化了市場(chǎng),為廣大人民群眾節(jié)日生產(chǎn)生活創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。

(二)繼續(xù)開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治

按照2月8日國(guó)務(wù)院、省、市政府加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神,由市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室、自貢食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織開(kāi)展了食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。全市共查處各類食品違法行為1737起,立案查處393件,規(guī)范和取締無(wú)證照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)和小作坊1173戶,搗毀生產(chǎn)加工假冒偽劣食品窩點(diǎn)45個(gè)。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件。

農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)檢查了2個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地,6個(gè)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),對(duì)3個(gè)農(nóng)業(yè)專合組織等共計(jì)18個(gè)單位的蔬菜、茶葉、大米、水果4類產(chǎn)品進(jìn)行了專項(xiàng)抽樣檢測(cè),經(jīng)檢測(cè)未發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)產(chǎn)品。同時(shí),配合質(zhì)檢中心抽取蘑菇6個(gè)樣品送省農(nóng)科院檢測(cè)中心檢測(cè)。

畜牧部門認(rèn)真組織實(shí)施放心肉工程;深化畜產(chǎn)品無(wú)公害基地建設(shè);加強(qiáng)獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量;大力開(kāi)展專項(xiàng)整治和監(jiān)督檢查,加大動(dòng)物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。今年上半年沒(méi)收違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的肉品2100公斤,沒(méi)收、銷毀不規(guī)范獸藥23件(瓶、盒、支),無(wú)生產(chǎn)銷售許可證、無(wú)批準(zhǔn)文號(hào)及假冒偽劣產(chǎn)品1.5噸、不安全肉品2.1噸,查處各類違法案件28件,挽回經(jīng)濟(jì)損失4.8萬(wàn)元。

水務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)公害水產(chǎn)品基地建設(shè)和管理;從源頭上保證水產(chǎn)投入品的質(zhì)量安全;開(kāi)展化肥養(yǎng)魚(yú)專項(xiàng)整治活動(dòng);加強(qiáng)水生動(dòng)物防疫檢疫工作,減少疾病傳播,保障水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,對(duì)水產(chǎn)品藥物殘留實(shí)行抽檢。檢查漁藥、漁飼料等投入品經(jīng)銷尚58戶,未發(fā)現(xiàn)“三無(wú)產(chǎn)品”、假冒偽劣漁藥、漁飼料以及禁用漁藥;共檢查養(yǎng)殖大戶120戶,養(yǎng)殖面積2500畝;實(shí)施成魚(yú)檢疫120批次,苗種檢疫160批次;抽檢了6組水產(chǎn)品。

質(zhì)監(jiān)部門開(kāi)展了以嚴(yán)厲打擊食品黑窩點(diǎn)和利用非食用原料生產(chǎn)加工食品的“兩打”行動(dòng)為重點(diǎn)食品安全監(jiān)督檢查,共檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)180戶、餐飲店13個(gè)、超市及其他經(jīng)營(yíng)戶47個(gè)、查處食品安全案件41件,查獲案件貨值53.84萬(wàn)元,已行政處罰人數(shù)38人。

工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管;進(jìn)一步完善農(nóng)村12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加大食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)抽查力度,不斷推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),深入推進(jìn)“四制兩查兩書(shū)一承諾”的監(jiān)管模式;重點(diǎn)以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查,重點(diǎn)清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。檢查食品經(jīng)營(yíng)戶23981戶次,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)351戶,查處食品違法案件43件,銷毀假冒偽劣食品34073公斤,飲料2968瓶,受理消費(fèi)者投訴123件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15.83萬(wàn)元。

商務(wù)(商務(wù)經(jīng)濟(jì))部門按照《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求》,切實(shí)加強(qiáng)生豬屠宰企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理;認(rèn)真貫徹落實(shí)《酒類流通管理辦法》;繼續(xù)開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè);嚴(yán)厲打擊生豬屠宰和酒類流通中的違法行為。共檢查屠宰場(chǎng)(點(diǎn))50個(gè),生豬2600多頭,菜牛54頭,搗毀生豬注水窩點(diǎn)1個(gè),取締非法生豬屠宰點(diǎn)1個(gè);查獲銷售假冒酒的違法商家7戶,發(fā)出限期整改意見(jiàn)書(shū)35份,收繳假冒國(guó)家名優(yōu)白酒280瓶。

衛(wèi)生部門制定了《*年食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治方案》,與旅游部門建立了推動(dòng)旅游事業(yè)發(fā)展合作機(jī)制,強(qiáng)化旅游景區(qū)景點(diǎn)及周邊食品、飲用水及公共場(chǎng)所衛(wèi)生日常監(jiān)管;與工商部門建立了餐飲業(yè)聯(lián)合整治機(jī)制。檢查食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)單位2626家,查處違法違規(guī)案件12件,涉案金額7.5萬(wàn)元;檢查學(xué)校293所,學(xué)校食堂229家,限期整改36家,現(xiàn)場(chǎng)處罰1家,停業(yè)整頓1家,銷毀過(guò)期變質(zhì)食品、三無(wú)食品40公斤。

城管執(zhí)法部門制定了《關(guān)于開(kāi)展*年食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,分階段對(duì)城區(qū)各主街大道、廣場(chǎng)、校園、旅游景點(diǎn)、車站周邊的無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的飲食攤點(diǎn)、路邊小炒店及夜宵攤點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)整治。共查處無(wú)證飲食攤點(diǎn)824個(gè),其中取締276個(gè),教育整改和規(guī)范攤點(diǎn)548個(gè)。

鹽政部門開(kāi)展了對(duì)食鹽零售商、餐館、食堂、各類大型超市、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查,對(duì)行業(yè)用鹽單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步建立和完善了鹽業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管制度。共檢查各類用鹽戶2000多家,搗毀私鹽窩點(diǎn)1個(gè),查獲違章鹽12.3噸,立案15件,結(jié)案12件,行政處罰15人。

食品藥監(jiān)部門加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品生產(chǎn)行為;以監(jiān)督實(shí)施GSP和整治藥品廣告為重點(diǎn),加強(qiáng)藥品流通領(lǐng)域的整治;抓好藥品使用領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)疫苗監(jiān)管;開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保用藥用械安全。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件,集中焚毀了前列治星膠囊、龜齡集等60個(gè)多個(gè)品規(guī),共計(jì)20余噸,貨值金額80余萬(wàn)元的假劣藥品。

(三)繼續(xù)開(kāi)展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)

我市各區(qū)縣、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)綱要(2006—*年)的通知》([2006]22號(hào))精神,依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新技術(shù)加以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),其中久大集團(tuán)公司一次性申請(qǐng)專利6項(xiàng)。組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。牽頭組織開(kāi)展了保護(hù)專利權(quán)專項(xiàng)檢查,堅(jiān)持日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,重點(diǎn)抽查了城區(qū)和貢井區(qū)的各大商場(chǎng)的5000余種商品,查獲45種專利權(quán)已失效的商品和59種無(wú)法確定其法律狀態(tài)的商品,涉案金額4600余元。根據(jù)抽查的情況印發(fā)了關(guān)于檢查專利商品情況的通報(bào),提出了具體的整改要求。

工商部門組織開(kāi)展了以打擊商標(biāo)侵權(quán)為重點(diǎn),保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)的專用權(quán),維護(hù)好商標(biāo)所有權(quán)人的合法權(quán)益行動(dòng)。積極指導(dǎo)企業(yè)新辦理商標(biāo)注冊(cè)63件,其中農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)18件;深入企業(yè),加強(qiáng)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)企業(yè)的指導(dǎo),已培育4戶企業(yè)申報(bào)“中國(guó)馳名商標(biāo)”,有3戶企業(yè)材料上報(bào)認(rèn)定;培育10戶企業(yè)申報(bào)“四川省著名商標(biāo)”,有7戶企業(yè)已經(jīng)經(jīng)過(guò)初審處于等待認(rèn)定中;對(duì)65件“自貢知名商標(biāo)”進(jìn)行復(fù)審認(rèn)定,培育30戶企業(yè)參加“自貢市知名商標(biāo)”新認(rèn)定;打造“城市名片”,辦理“南國(guó)燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫菜”四件商標(biāo)注冊(cè),已辦理39件商標(biāo)注冊(cè);開(kāi)展了商標(biāo)專項(xiàng)檢查工作,查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒案件50件;加大了商標(biāo)工作宣傳力度,在《今日晚報(bào)》開(kāi)辟《商標(biāo)園地》專欄,每月一期,已刊發(fā)5期。

文化局部門組織開(kāi)展了文化新聞出版市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展了“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),反盜版天天行動(dòng)”,建立了與公安、工商、教育、城管等部門聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善了區(qū)縣文化市場(chǎng)舉報(bào)電話12318聯(lián)網(wǎng)工作,全市舉報(bào)電話實(shí)行24小時(shí)值守,全市共受理舉報(bào)86次,做到了“有報(bào)必接,有接必查”。全市開(kāi)展日常檢查320多次,出動(dòng)檢查人員1662人次,檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所1546家次,收繳非法音像制品27600盒(盤),收繳、搗毀電子游戲機(jī)349臺(tái)(張),收繳非法書(shū)刊350本(冊(cè)),受理案件25件,罰款8萬(wàn)元。集中銷毀非法音像制品2.8萬(wàn)張。

煙草專賣部門大力發(fā)揮同公安、工商等部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,針對(duì)市場(chǎng)上的“假、私、非、無(wú)”經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,查獲違規(guī)卷煙702.56件,其中走私煙7.54件、假冒卷煙338.07件、非正規(guī)渠道進(jìn)貨卷煙356.95件,累計(jì)查獲案件1411起;查獲獲制假窩點(diǎn)2個(gè),販藏假煙窩點(diǎn)5個(gè);刑事拘留犯案人員14人,判刑2人。

(四)繼續(xù)開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)

工商部門深入開(kāi)展廣告市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《醫(yī)療廣告管理辦法》和新《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》,會(huì)同宣傳、監(jiān)察、糾風(fēng)、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《自貢市*年整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)部門聯(lián)席會(huì)議工作要點(diǎn)》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯(lián)合會(huì)審制度(暫行)》,建立和完善了廣告專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了廣告的日常監(jiān)測(cè)工作,加大對(duì)虛假違法廣告處罰。共查處各類違法廣告76件(其中:藥品廣告12件,保健食品廣告7件,醫(yī)療服務(wù)廣告4件)。

工商部門嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為。繼續(xù)深入開(kāi)展了“守合同重信用”活動(dòng),已幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度,新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶,其中:國(guó)家級(jí)7戶,省級(jí)31戶,市級(jí)75戶。查處合同欺詐案件6件,涉案金額3.8萬(wàn)元,調(diào)解合同糾紛案件10件,涉案金額5.9萬(wàn)元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.3萬(wàn)元。

衛(wèi)生部門組織開(kāi)展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)。市衛(wèi)生局會(huì)同市整規(guī)辦、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)委、中醫(yī)管理局聯(lián)合印發(fā)《*年度自貢市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了部署和安排。組織開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲查處大要案件。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)503家,取締無(wú)證行醫(yī)診所及窩點(diǎn)12家,立案處理8家,并對(duì)部分農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。對(duì)黑龍江省牡丹江水泥集團(tuán)醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為,給與罰款10000元,沒(méi)收違法所得80余萬(wàn)元和一臺(tái)設(shè)備。

(五)繼續(xù)開(kāi)展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)

工商局部門認(rèn)真貫徹《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》。與市公安局聯(lián)合出臺(tái)了《自貢市打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,重點(diǎn)打擊“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”和利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳銷的行為,搗毀窩點(diǎn)3件,驅(qū)散傳銷人員66人。開(kāi)展了創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)”、“無(wú)傳銷校園”活動(dòng);加強(qiáng)輿論宣傳工作,與《自貢日?qǐng)?bào)》、《今日晚報(bào)》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力,通過(guò)“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

(六)深入開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治

農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料開(kāi)展檢查,強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭治理。開(kāi)展了種子備案工作;開(kāi)展了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)檢查;加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查;開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查;加大案件辦理力度;建立農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。共檢查農(nóng)資市場(chǎng)268個(gè),檢查農(nóng)資門市2309個(gè)次,查處農(nóng)資案件28件(種子13件,肥料4件,農(nóng)藥11件),查獲違規(guī)和質(zhì)量不合格種子品種13個(gè)6884公斤;查獲違規(guī)農(nóng)藥24個(gè)142公斤,其中登記證過(guò)期農(nóng)藥品種1個(gè)、過(guò)期農(nóng)藥22個(gè)、標(biāo)簽不規(guī)范1個(gè);復(fù)混肥登記證過(guò)期等違規(guī)品種4個(gè)2410公斤。兩雜種子登記備案品種423個(gè),其中:玉米品種194個(gè)、水稻品種229個(gè),比上年增加100多個(gè)。

質(zhì)監(jiān)部門加大了對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)重點(diǎn)區(qū)域的整治工作力度,有重點(diǎn)有步驟的對(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)42個(gè)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行逐一排查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。大安質(zhì)監(jiān)分局還聯(lián)合工商、農(nóng)業(yè)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行檢查,重點(diǎn)查處以次充好,以假充真的行為,確保農(nóng)民的利益不受損害。立案查處農(nóng)資類案件10件,貨值金額26.73元;檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)40家,經(jīng)銷戶53個(gè),抽樣產(chǎn)品49個(gè),其中24個(gè)不合格。

工商部門繼續(xù)開(kāi)展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì),共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶2438戶次,檢查市場(chǎng)653個(gè)次,檢查肥料350余噸,農(nóng)藥1100公斤,種子1280公斤,沒(méi)收不合格肥料25.9噸,農(nóng)藥70公斤,種子130公斤,農(nóng)膜1500公斤。查處各類農(nóng)資違法案件48件,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)89戶,受理農(nóng)資投訴案件117件。

物價(jià)部門開(kāi)展了對(duì)我市涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)的檢查。檢查民政、計(jì)生、畜牧、建設(shè)等涉農(nóng)收費(fèi)單位和種子化肥經(jīng)銷點(diǎn)共244個(gè)。其中:檢查化肥生產(chǎn)企業(yè)5家,化肥種子批發(fā)企業(yè)12家,發(fā)送種子經(jīng)營(yíng)戶價(jià)格告戒書(shū)300份,整個(gè)專項(xiàng)檢查查出違法所得金額30萬(wàn)元。

供銷部門對(duì)所屬農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶采取了分級(jí)負(fù)責(zé)制,監(jiān)督進(jìn)貨渠道,采取不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理,配合農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治。

(七)開(kāi)展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治

工商部門先后制定了《自貢市工商局關(guān)于開(kāi)展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》和《關(guān)于房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治自查自糾的通知》。元月9日召開(kāi)了全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房屋中介機(jī)構(gòu)參加的自查自糾工作會(huì),要求經(jīng)營(yíng)單位3月15日前針對(duì)售房中存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾。開(kāi)展房地產(chǎn)專項(xiàng)檢查共立案11件,結(jié)案2件,罰款3萬(wàn)元。

房管部門制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售監(jiān)管的緊急通知》,強(qiáng)化了商品房預(yù)售的管理。出動(dòng)80人次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、督促、查處,對(duì)于違規(guī)預(yù)售的,下發(fā)停止預(yù)售通知書(shū),已對(duì)5家企業(yè)的5個(gè)工程項(xiàng)目下發(fā)了停止預(yù)售通知書(shū)。主動(dòng)積極宣傳房地產(chǎn)交易知識(shí),每月在《今日晚報(bào)》公示本月商品房預(yù)售信息。開(kāi)通了商品房預(yù)(銷)售網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上備案系統(tǒng),為規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)一房多買、炒賣房號(hào)、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)等,均起到了積極的作用。規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)、測(cè)繪、評(píng)估機(jī)構(gòu)行為,在對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)進(jìn)行了摸底、清查的基礎(chǔ)上,初步建立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)登記備案制度。制定了《自貢市房地產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律公約》,在房地產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)實(shí)行“預(yù)測(cè)繪成果審核”。

(八)結(jié)合地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)整治

深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)專項(xiàng)整治。國(guó)稅和地稅部門繼續(xù)深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞打擊各種偷、抗、騙稅行為,狠抓大要案件的查處,廣泛開(kāi)展稅收法治宣傳教育,倡導(dǎo)“依法誠(chéng)信納稅”風(fēng)尚。國(guó)稅系統(tǒng)共對(duì)156戶納稅人進(jìn)行了檢查,查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金411萬(wàn)元,查處偷稅案件31件,移送公安機(jī)關(guān)涉稅案件2件。地稅系統(tǒng)查結(jié)案件72件,查補(bǔ)稅金及附加、罰款共計(jì)1359萬(wàn)元。

整頓市場(chǎng)價(jià)格秩序,打擊價(jià)格欺詐行為。物價(jià)部門組織開(kāi)展了涉農(nóng)、通信、醫(yī)療收費(fèi)檢查,加強(qiáng)群眾價(jià)格投訴舉報(bào)的查處工作。共查處各類價(jià)格違法案件14件,處理違法所得17.168萬(wàn)元,其中上繳財(cái)政13.569萬(wàn)元,退還消費(fèi)者3.599萬(wàn)元。受理群眾價(jià)格舉報(bào)投訴案件35件,在規(guī)定期限內(nèi)案件辦結(jié)率達(dá)100%。

開(kāi)展建材市場(chǎng)等專項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)部門組織開(kāi)展了建材市場(chǎng)、特種設(shè)備安全檢查、鞭炮生產(chǎn)企業(yè)檢查、塑料管材產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)、冬季高耗能專項(xiàng)執(zhí)法檢查、絮用纖維制品專項(xiàng)打假等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

打擊商業(yè)賄賂和反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作。工商部門繼續(xù)加大對(duì)商業(yè)賄賂的整治力度,扎實(shí)開(kāi)展反壟斷專項(xiàng)執(zhí)法工作,立案商業(yè)賄賂案件5件,已結(jié)案3件,罰款14萬(wàn)元;充分發(fā)揮商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)抽查職能,加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管;進(jìn)一步加強(qiáng)12315行政執(zhí)法體系建設(shè),提高消費(fèi)維權(quán)效能和水平。

開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治。規(guī)劃和建設(shè)部門認(rèn)真執(zhí)行法定建設(shè)程序、加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管、全面貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于禁止在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》、進(jìn)一步強(qiáng)化清理拖欠工程款及民工工資、開(kāi)展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查檢查。上半年完成建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建備案52件,審查發(fā)放施工圖設(shè)計(jì)文件備案書(shū)107個(gè),建設(shè)工程報(bào)建率和施工圖審查率均達(dá)100%;納入市建設(shè)工程交易中心的招標(biāo)項(xiàng)目57個(gè),其中公開(kāi)招標(biāo)21個(gè),邀請(qǐng)招標(biāo)36個(gè);辦理省外、市外33家次建筑企業(yè)入市備案;已清理償付工程款42769.03萬(wàn)元,占網(wǎng)上拖欠總額的99.57%,民工工資9494.32萬(wàn)元,占網(wǎng)上拖欠總額的100%;責(zé)令立即整改的有34個(gè)工程,責(zé)令限期整改的12個(gè),責(zé)令停工整頓的9個(gè);整改安全隱患130處/件。

開(kāi)展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治。旅游部門開(kāi)展打擊欺客宰客、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、非法經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)以及“黑車”、“黑導(dǎo)”等擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為;加大旅游安全監(jiān)管力度;組織開(kāi)展了違規(guī)旅游廣告專項(xiàng)整治;轉(zhuǎn)變旅游執(zhí)法工作作風(fēng),規(guī)范了旅游投訴和旅游行政執(zhí)法辦案程序。查處6個(gè)單位門市部違規(guī)簽訂旅游組團(tuán)合同、訂房、訂餐等行為;對(duì)4個(gè)單位違規(guī)租賃“黑車”、“野車”提出警告并下達(dá)了責(zé)令限期整改的通知書(shū);查出各類安全隱患14起;對(duì)2家違規(guī)印發(fā)旅游宣傳資料的旅行社進(jìn)行了警告并下達(dá)責(zé)令限期整改通知書(shū);受理旅游投訴20起,立案查處5起、調(diào)解處理13起、投訴辦理的結(jié)案率達(dá)到90%。

加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)督檢查。成都海關(guān)自貢辦事處加強(qiáng)進(jìn)出口貨物監(jiān)管,積極配合相關(guān)部門開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查。查獲進(jìn)口免稅設(shè)備違規(guī)案件1件,案值80萬(wàn)元;對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)查補(bǔ)稅款233萬(wàn)元;查處進(jìn)出口貨物中不符合海關(guān)監(jiān)管要求的事件6起。

開(kāi)展交通運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治。交通部門組織開(kāi)展了汽車維修市場(chǎng)、客貨道路運(yùn)輸市場(chǎng)、水運(yùn)市場(chǎng)等交通運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治。查獲案件1089件,立案查處993件,取得無(wú)證經(jīng)營(yíng)和28戶,查處安全隱患47起。

狠抓安全生產(chǎn)。安監(jiān)部門完善了安全生產(chǎn)重大隱患和安全目標(biāo)執(zhí)行情況公告制度,建立了安全生產(chǎn)事故案審制度。組織開(kāi)展了煤礦安全、以反“雙超”為重點(diǎn)的道路交通安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、渡船、?;贰熁ū?、建筑施工等專項(xiàng)整治,開(kāi)展了火災(zāi)隱患普查。該系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員280人次,查處安全隱患750起。

各級(jí)政法委、政府法制辦、監(jiān)察局、發(fā)改委、財(cái)政局、司法局、勞動(dòng)保障局、國(guó)土資源局、審計(jì)局、銀監(jiān)局、人民銀行等部門積極配合相關(guān)執(zhí)法部門開(kāi)展整規(guī)工作,并根據(jù)本部門職能加強(qiáng)監(jiān)管。

各區(qū)縣整規(guī)辦結(jié)合本地特點(diǎn),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府部署的整規(guī)工作,積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開(kāi)展了各種專項(xiàng)整治。

三、加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推動(dòng)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)高度重視國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見(jiàn)》和最高人民檢察院、全國(guó)整規(guī)辦、公安部《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院工作聯(lián)系的意見(jiàn)》(即:“一個(gè)規(guī)定、兩個(gè)意見(jiàn)”)的貫徹落實(shí)。*年4月12日全國(guó)、全省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議后,我市緊接著召開(kāi)了全市的電視電話會(huì)議,會(huì)上,市委常委、副市長(zhǎng)、整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉國(guó)慶對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推進(jìn)整規(guī)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提出進(jìn)一步的要求。

*年5月31日,由市整規(guī)辦、市檢察院聯(lián)合組織市級(jí)行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人到宜賓漢王監(jiān)獄開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動(dòng)。

各級(jí)行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協(xié)作機(jī)制,聯(lián)系會(huì)議制度,公安經(jīng)偵信息聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)行政監(jiān)察力度,確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實(shí)處。市檢察院主動(dòng)深入到工商、煙草專賣局、鹽業(yè)稽查所、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門,了解行政執(zhí)法情況,深挖立案監(jiān)督線索,積極監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。上半年檢察機(jī)關(guān)建議行政執(zhí)法單位移送案件線索2件,公安機(jī)關(guān)均已立案?jìng)刹椤?/p>

通過(guò)行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項(xiàng)工作的推進(jìn),有力地打擊了各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送司法機(jī)關(guān)查處18人;各級(jí)公安機(jī)關(guān)共抓獲經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人62人,刑事拘留38人、取保候?qū)?6人、逮捕8人、直接移送4人;各級(jí)檢察機(jī)關(guān)已批捕破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件10件12人,其中:合同詐騙6件6人、假冒注冊(cè)商標(biāo)2件4人、虛開(kāi)增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人、非法行醫(yī)1件1人;各級(jí)法院已宣判偷稅、合同詐騙罪犯4人。

四、加大宣傳力度,營(yíng)造整規(guī)工作的良好氛圍

工商部門組織質(zhì)監(jiān)局、物價(jià)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、衛(wèi)生局、廣電局以及各新聞單位等開(kāi)展了“3.15”宣傳咨詢活動(dòng);市整規(guī)辦、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合組織開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳月暨保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng);市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室組織開(kāi)展了食品安全宣傳月活動(dòng),并于今年5月正式開(kāi)通了自貢市食品安全信息網(wǎng);質(zhì)監(jiān)部門組織開(kāi)展了“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”集中行動(dòng)日的宣傳活動(dòng)。

在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳力度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1-6月,《自貢日?qǐng)?bào)》刊發(fā)稿件35篇,圖片4幅;《今日晚報(bào)》刊發(fā)稿件42篇,圖片17幅;自貢電臺(tái)播發(fā)消息85條、錄音報(bào)道12條、專訪5個(gè)、專稿4組;自貢電視臺(tái)播發(fā)消息80條、專題2個(gè)、專訪3個(gè)、今日關(guān)注3期。通過(guò)努力,全市整規(guī)工作宣傳形成了導(dǎo)向正確、上下互動(dòng)、立體交叉、家喻戶曉的良好態(tài)勢(shì)。

五、開(kāi)展調(diào)研,通報(bào)信息,加強(qiáng)整規(guī)工作基礎(chǔ)建設(shè)

開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)情況的調(diào)研。根據(jù)省整規(guī)辦《關(guān)于報(bào)送開(kāi)展信用體系建設(shè)工作進(jìn)展情況的通知》(川整規(guī)辦函〔*〕10號(hào))精神,市整規(guī)辦組織開(kāi)展了我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況的調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)調(diào)研,初步掌握了我市社會(huì)信用體系建設(shè)情況,分析了目前存在的問(wèn)題,提出來(lái)下一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的工作思路。在調(diào)研基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于開(kāi)展信用體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》(自整規(guī)辦[*]8號(hào)),上報(bào)了省整規(guī)辦,并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。

堅(jiān)持定期召開(kāi)聯(lián)系會(huì)議制度。每季度堅(jiān)持分別召開(kāi)了市級(jí)部門、區(qū)縣整規(guī)辦整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作聯(lián)系會(huì)議,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排部署整規(guī)工作,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的完成。