道路交通安全與管理精選(九篇)

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第1篇：道路交通安全與管理范文

【關鍵詞】 道路交通；安全管理；規(guī)劃；探討

1 引言

隨著社會經濟和道路交通的飛速發(fā)展，我國已進入道路交通事故的高發(fā)期。交通事故多發(fā)，尤其是重特大事故的頻頻發(fā)生，嚴重危害了國家和人民生命財產安全，給社會增添了新的不安定因素，道路交通事故由此也被稱為“無休止的交通戰(zhàn)爭”。當前嚴峻的道路交通安全形勢已引起社會各界的廣泛關注，我國各級政府和交通安全管理部門正在積極探尋預防道路交通事故的新機制、新思路和新技術。

自從《中華人民共和國道路交通安全法》的實施，國家法律明確了有關道路交通安全管理的重大問題，從而為交通安全管理的各項工作奠定了堅實的法律基礎。道路交通安全法總則第四條明文規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府應當適應道路交通發(fā)展的需要，依據道路交通安全法律、法規(guī)和國家有關政策，制定道路交通安全管理規(guī)劃，并組織實施?！痹摋l文不僅為各級人民政府規(guī)定了在道路交通安全管理工作中的一項職責，并且從法律的高度強調了道路交通安全管理規(guī)劃的重要性。

2 規(guī)劃的層次

根據道路交通安全工作的特點及規(guī)劃范圍和規(guī)劃側重點的不同，道路交通安全管理規(guī)劃一般可細分為道路交通安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃、道路交通安全管理實施行動規(guī)劃和道路交通安全專項整治規(guī)劃。在同一行政區(qū)域內，道路交通安全管理實施行動規(guī)劃應服從于道路交通安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃，道路交通安全專項整治規(guī)劃應服從于更高層次的兩類規(guī)劃。地方政府可根據實際需要，單獨編制某個層次的規(guī)劃，或者將各個層次的規(guī)劃融合在一起（即根據不同的規(guī)劃期著重對應不同層次的規(guī)劃需求）。

2.1 道路交通安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃

道路交通安全管理戰(zhàn)略規(guī)劃的期限一般為5年或10年，其主要任務是：通過深入的調查、必要的實地勘測和科學的定量定性分析，在剖析、評價道路交通安全和安全管理現狀、揭示其內在矛盾及預測、分析道路交通安全發(fā)展趨勢的基礎上，提出規(guī)劃區(qū)域規(guī)劃期的交通安全水平和交通安全管理目標，提出確保實現規(guī)劃目標的道路交通安全管理戰(zhàn)略及相應的實施行動。

2.2 道路交通安全管理實施行動規(guī)劃

道路交通安全管理實施行動規(guī)劃的期限一般為3至5年，其主要任務是：通過調查分析，確定區(qū)域道路交通安全水平和存在問題，預測區(qū)域道路交通安全發(fā)展趨勢，確定道路交通安全管理目標，提出道路交通安全管理實施行動的內容，列出分期實施優(yōu)先順序，提出在具體實施時存在的問題和需采取的政策和措施。

3 編制原則與路線

3.1 編制原則

交通安全管理規(guī)劃的編制應遵循如下原則。

3.1.1 依法規(guī)劃。必須遵守道路交通安全法律、法規(guī)和國家的有關政策，必須與城市社會經濟發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、城市綜合交通規(guī)劃、城市用地規(guī)劃和城市道路交通管理規(guī)劃相匹配。

3.1.2 以人為本。在道路交通安全管理的任何環(huán)節(jié)中始終把保護人民群眾生命財產安全放在第一位，貫徹“群眾利益無小事”的宗旨。

3.2 工作路線

道路交通安全管理規(guī)劃的制定是一項十分嚴肅的工作，必須由具備相應資質的機構遵循相應的原則，按照有關的政策、規(guī)定和標準、規(guī)范進行編制，并請有關部門、專家進行充分論證，集思廣益，避免交通安全管理政策、措施出臺的盲目性、隨意性。規(guī)劃編成后需通過評審，經補充修改后報批，此后方可組織實施。為增加規(guī)劃的現實性和可操作性，可根據社會經濟發(fā)展、道路交通建設等有關情況及規(guī)劃的實踐和反饋，按照規(guī)定的程序定期修訂規(guī)劃，經原審批部門審查批準后調整實施。道路交通安全管理規(guī)劃編制的工作路線如圖1所示。

4 規(guī)劃的主要內容

鑒于道路交通系統(tǒng)和交通安全問題的復雜性，編制道路交通安全規(guī)劃需要全面掌握規(guī)劃區(qū)域內道路交通安全的現狀，系統(tǒng)分析影響道路交通安全的主要癥結，深刻認識交通安全問題演變的內在規(guī)律，科學預測道路交通安全的發(fā)展趨勢，明確道路交通安全的發(fā)展目標，從而去設計、評價和優(yōu)化為實現該目標而制定的具體規(guī)劃方案，用以指導道路交通安全管理工作走向科學化、現代化、規(guī)范化和社會化。因此，道路交通安全規(guī)劃的內容通常包括以下幾部分。

4.1 道路交通安全現狀調查及分析

在充分調查研究的基礎上，全面概述規(guī)劃區(qū)域的社會經濟和道路交通狀況；統(tǒng)計分析道路交通事故各項指標的分布特征與變化特點，揭示造成規(guī)劃區(qū)域道路交通事故的主要成因；客觀分析道路交通安全管理工作中各個環(huán)節(jié)（包括交通安全設施建設、車輛和駕駛員管理、交通安全宣傳教育、道路交通安全執(zhí)法等）的基本情況及其發(fā)展特點；綜合評價規(guī)劃區(qū)域的道路交通事故水平和交通安全管理水平，指出道路交通安全管理存在的主要問題以及應注意研究的重大變化。

4.2 社會經濟和道路交通安全發(fā)展預測

科學分析社會、經濟和道路交通發(fā)展的特點和趨勢，預測規(guī)劃期內社會、經濟和道路交通發(fā)展水平；全面分析道路交通安全與經濟社會發(fā)展、道路交通發(fā)展和交通安全管理的關系，考慮國家現有或未來可能采取的政策對未來道路交通安全的影響，以社會經濟發(fā)展規(guī)劃和交通運輸發(fā)展規(guī)劃為依據，通過多種方法（包括專家法和模型法等）科學地預測未來道路交通安全的發(fā)展趨勢。

4.3 道路交通安全管理規(guī)劃方案設計

在全面掌握規(guī)劃區(qū)域的道路交通安全現狀、科學預測道路交通安全發(fā)展趨勢、明確近中遠期的道路交通安全發(fā)展目標之后，從人、車、路、環(huán)境、管理等環(huán)節(jié)綜合入手，根據交通事故“預防為主，防治結合”，管理手段“軟硬兼施”，安全隱患“標本兼治”的原則，集成法規(guī)、行政、技術和工程手段，設計兼?zhèn)淇茖W性、全面性、前瞻性和可操作性的道路交通安全管理規(guī)劃方案，并細化為分期實施行動和專項整治計劃，安排近期實施重點和實施順序，概算所需資金并提出相應的保障措施。規(guī)劃方案主要涉及以下環(huán)節(jié)。

4.3.1 交通安全管理體制與政策。完善道路交通安全工作綜合協調機構；強化道路交通安全聯席會議制度；建立和落實道路交通安全管理責任制；建立道路交通安全工作專報和公告制度；建立道路交通安全督察制度等。

4.3.2 交通事故統(tǒng)計分析。規(guī)范交通事故統(tǒng)計分析工作；提高事故黑點判斷能力；建立交通安全管理數據庫；開發(fā)交通事故決策支持系統(tǒng)等。

4.3.3 交通安全源頭管理。加強機動車駕駛員管理和機動車輛管理；增強車輛的安全性能。

4.3.4 交通安全設施建設。依據城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃的部署，加強道路基礎設施建設，并盡可能改善和提高道路的安全性；完善道路標志、標線等交通管理設施等。

4.4 道路交通安全管理規(guī)劃方案評價

研究建立道路交通安全評價指標體系和評價方法，對道路交通安全管理規(guī)劃方案進行綜合評價，包括技術、經濟評價以及規(guī)劃方案實施后可能產生的社會效益評價，提出評價中存在的問題和建議并反饋于方案制定環(huán)節(jié)。

4.5 實施規(guī)劃的對策與措施

主要反映道路交通安全管理規(guī)劃中，有關規(guī)劃實施管理體制、資金和人才的政策問題，以及有待進一步研究、論證的重大技術問題和需要相關部門協調解決的重大問題，并針對問題提出對策與措施。

5 結語

道路交通安全是城市交通正常運轉的前提條件，是經濟和社會發(fā)展的重要條件，是在城市交通層面落實科學發(fā)展觀的基本要求。本文詳細說明了城市道路交通安全規(guī)劃，對于改進和加強道路交通安全，預防和減少道路交通事故，保護人民群眾生命財產安全，具有十分重要的意義。

參考文獻

第2篇：道路交通安全與管理范文

道路交通安全管理體制，即明確規(guī)劃國家機關、企事業(yè)單位、社會公眾以及民間機構在道路交通安全管理中的具體權責與操作模式的制度體系。當前的道路交通安全形勢依舊嚴峻。制約我國道路交通安全管理水平與道路交通安全狀況的因素，除了日益增長的交通需求，更重要的是缺乏與時俱進的道路交通安全管理體制。因而，要完善道路條件、控制交通事故蔓延趨勢、降低交通事故傷率，建立符合國情的道路交通安全管理體制是關鍵。

1 我國道路交通安全系統(tǒng)及具體規(guī)劃

路、人、車、管、環(huán)是制約交通安全的5大重要因素。交通管理部門的主要職責是對道路、環(huán)境、車輛及交通參與者的宏觀控制，對交通安全保障有著舉足輕重的作用。樹立"以人為本"的道路交通安全管理規(guī)劃理念，堅持系統(tǒng)化"工程"編制方式，從道路、環(huán)境、人、車和管理等多方面采取措施，是我國道路交通安全系統(tǒng)及具體規(guī)劃的核心指導思想。在此基礎上，結合當前道路交通安全系統(tǒng)現狀，規(guī)劃、總結區(qū)域性道路交通安全問題，科學預測未來形勢，并采用現代化技術手段、措施，形成科學、高效、合理的道路交通安全管理方案。

2 我國道路交通安全管理體制存在的問題及表現

隨著社會、經濟的發(fā)展，我國道路交通安全管理體制逐漸形成了交通、公安和農機等多部門共同管理的局面。當前我國道路交通安全的管理體制顯然無法適應對象管理的多元化趨勢，無法滿足日益增長的道路交通需求，其主要問題如下：

（一）地方法規(guī)與道路交通規(guī)章制度沖突

我國道路交通安全法的制定工作在2004年后有了實質性進展，但與各行政管理部門制定的道路交通安全地方法規(guī)存在不少沖突。例如，在超限、超載管理工作中，公安、交通、發(fā)改委、質檢、安監(jiān)等部門有明確的任務、職責劃分，但其執(zhí)法時的依據各不相同，因而導致懲罰標準、力度與主題無法一致，給相關責任認定、行為監(jiān)督造成妨礙與不便。

（二）職能權責不清、相互交叉

多元化的管理的結果是協調難度、相互推諉現象的增加，執(zhí)行、監(jiān)管效率的降低，無法達到預期交通安全管理目標與效果。例如，對電動自行車的生產、銷售與使用的管理，原則上由工業(yè)與質監(jiān)部門負責生產監(jiān)督、公安機關負責注冊登記與行使管理、工商部門負責銷售監(jiān)管，但各部門在管理上脫節(jié)，導致國家電動車技術標準無法完全實施，對電動自行車管理時無法可依。

（三）缺乏資金保障

道路建設項目作為我國道路交通安全資金的主要投入途徑，在當前財政預算中極少單列。道路交通安全資金投入的多元化盡管為相應管理提供了更寬泛、靈活的渠道，但極易導致重復投資、建設等問題。實質上，道路交通安全意識與資金投入情況在現實中往往成正比，因而較難形成統(tǒng)一、固定、標準的道路交通安全資金保障體系。

3 完善我國道路交通安全管理體制的建議及對策

（一）確立統(tǒng)一的道路交通管理機構

"全國城鄉(xiāng)道路交通"由公安機關負責轉變?yōu)橛山煌ú块T統(tǒng)一管理，并承擔起我國道路交通安全管理的主要職責。通過依法確立國家道路交通管理局，獨立負責道路交通法律、法規(guī)、政策的制定、實施與監(jiān)管，負責全國機動車運力、流量與交通秩序的宏觀把控，車輛安全標準的制定與車輛、駕駛員管理。

（二）確立全面、協調的道路交通安全管理工作機制

建立全新的、全面的、協調的道路交通安全管理機制迫在眉睫。通過政府設立相應委員會或管理機構，合理細化工作重點。對財政預算、地方法規(guī)制定、執(zhí)法、救援、道路交通基礎設施建設、土地規(guī)劃方案、交通運輸服務、道路交通安全教育等細節(jié)，建立更加細化的工作機制，促使資源的有效利用。

（三）建立統(tǒng)一的道路交通安全數據、信息平臺

道路交通安全數據、信息的共享是道路交通安全研究的基礎與保障，因而通過匯總交通、公安等各部門的數據信息，建立相應的數據庫，并通過官方統(tǒng)一網站或其他平臺，為全國各地交通參與者提供信息、推廣服務，促進政策科學制定、道路交通安全研究全面化，并逐步提高公眾參與意識。

（四）系統(tǒng)化、社會化交通安全管理模式

系統(tǒng)化交通管理需考慮寧靜交通、道路安全宣傳、交通道德體系等細節(jié)建設，從源頭實施全動態(tài)控制。另外，注重過程控制與源頭預防，由公安管過程控制、日常交通管理，由交通部預防源頭、道路以及停車場建設，科學分工、權責清晰。

（五）成立統(tǒng)一的道路交通立法機構

通過全國"道路交通立法"委員會的設立，實現立法機關與交通部合作聯手，制定、研究合情、合規(guī)、科學的交通安全政策，實現道路交通安全政策、規(guī)章的統(tǒng)一性、權威性與規(guī)范性。通過法律途徑解決地方、部門政策與國家法規(guī)的沖突，為基層交通管理與執(zhí)法提供有效依據。

第3篇：道路交通安全與管理范文

一、加強組織領導，完善工作機制和監(jiān)管機制

（一）切實加強組織領導。各村（居）、企事業(yè)單位、校（園）是各自轄區(qū)內道路交通安全的責任主體，要切實加強對道路交通安全工作的組織領導，進一步明確該項工作的機構及人員，確保此項工作落到實處。鎮(zhèn)道路交通安全工作領導小組，負責全鎮(zhèn)道路交通安全的督查工作，并對相關責任主體進行考核。鎮(zhèn)派出所(交警中隊)負責全鎮(zhèn)道路交通安全的日常檢查、監(jiān)管工作，要整合警力，切實加強道路交通的管控。

（二）強化道路交通安全工作基層結構。各村（居）、企事業(yè)單位、校（園）應設置相應的道路交通安全管理小組，確定1至2名交通安全協管員，協助有關部門維護各自轄區(qū)內交通秩序、加強車輛管理和駕駛人的安全教育工作。各管理小組要定期組織本單位駕駛人員、村民、學生以及員工學習交通安全知識和法律、法規(guī)；做好轄區(qū)內道路及安全設施的日常巡檢，定期組織開展安全隱患排查；教育村民、學生以及員工保護交通安全設施，不坐違法車、超員車，不無證、酒后、疲勞、超載、超速駕車；禁止三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等交通工具違法載人。

（三）強化鎮(zhèn)派出所的監(jiān)管職責。鎮(zhèn)派出所要充分發(fā)揮交警中隊職能，在全鎮(zhèn)開展道路交通安全管理工作，加大對轄區(qū)內的機動車（包括私家車、面包車、摩托車、貨運三輪車、低速載貨車、拖拉機等）車輛的清理力度，詳細掌握每臺車輛的車況和運營情況；在各道路交通安全管理小組的協助下，逐車建立檔案，與車主、駕駛人簽訂《交通安全目標責任書》。全面實施道路交通安全監(jiān)管民警路段責任制，保證重點路段、重點人群和重點時段的監(jiān)控，專人負責。維護轄區(qū)內道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育；協助交通部門查處轄區(qū)內非法載客車輛；指揮疏導交通，依法糾正和處罰轄區(qū)內一般交通違法行為。

（四）建立完善道路監(jiān)管機制。一是建立工作責任制。鎮(zhèn)域道路交通安全工作實行鎮(zhèn)人民政府主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所（交警中隊）監(jiān)管、各村（居）民委員會和企事業(yè)單位配合的工作責任制，通過層層簽訂道路交通安全責任書，形成責任分工明確、工作合力大、監(jiān)督管理有力的道路交通安全管理工作機制。二是建立日常巡查機制。鎮(zhèn)派出所（交警中隊）要認真落實節(jié)假日、逢場日等特殊時段交通安全管理措施，加強重點路段、重點時段的巡查力度。三是建立工作聯席會議制度。鎮(zhèn)人民政府將定期組織鎮(zhèn)安辦、派出所（交警中隊）、學校、社會事務辦、各村（居）等部門參加鎮(zhèn)道路交通安全聯席會議，分析研究我鎮(zhèn)道路交通安全形勢，解決突出問題，督促抓好道路交通安全隱患整治。四是建立道路交通安全監(jiān)管民警路段責任制。鎮(zhèn)派出所（交警中隊）應按照定人、定路段、定職責的原則，細化道路安全監(jiān)管職責到人頭，提高道路的管控力度，預防和建設我鎮(zhèn)道路交通事故的發(fā)生。

二、明確工作職責，切實抓好我鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管工作

（一）鎮(zhèn)人民政府。切實承擔我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作的主體責任，制定轄區(qū)道路交通安全宣傳教育規(guī)劃，并組織實施；加強對鎮(zhèn)派出所（交警中隊）的組織領導，組織派出所開展道路交通安全檢查及隱患整治等工作；組織開展轄區(qū)內道路的管理和養(yǎng)護，完善道路交通安全設施。

（二）鎮(zhèn)派出所（交警中隊）。發(fā)揮道路交通安全監(jiān)管主體作用，開展我鎮(zhèn)道路交通安全管理工作；與上級公安交警部門協調，做好道路交通安全宣傳工作；負責我鎮(zhèn)道路交通管理整體規(guī)劃，適時安排部署道路交通安全的專項整治。

（三）鎮(zhèn)農業(yè)辦。負責拖拉機及駕駛人員的源頭管理，在上級業(yè)務部門的配合下完成各種拖拉機的登記和安全技術檢驗，嚴格執(zhí)行運營拖拉機的報廢、淘汰規(guī)定，確保拖拉機的運行安全；加大對拖拉機駕駛人員交通法規(guī)、安全知識和駕駛技能的培訓，督促駕駛人員進行考試；加大農村道路安全巡查力度，排除安全隱患；積極參與道路交通安全聯合執(zhí)法行動，加大對農機駕駛違法行為的打擊力度。

（四）鎮(zhèn)社會事務辦。負責我鎮(zhèn)各校（園）道路交通安全的監(jiān)管工作。加大對校園交通安全工作的宣傳力度和檢查力度；督促各校（園）成立相應的道路交通安全小組；加強對鎮(zhèn)內各校（園）校車的管理力度，對校車進行檔案管理；督促學校、幼兒園與校車駕駛員簽訂道路交通安全目標責任書；進一步加強中小學生道路交通安全意識。

（五）鎮(zhèn)安辦。負責對各相關職能部門、各村（居）、企事業(yè)單位、學校履行道路交通安全職責落實情況進行督查；加強對企業(yè)各種特種車輛及駕駛員的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行特種車輛的檢定制度、特種車輛駕駛員持證上崗制度；牽頭組織一般道路交通事故調查，嚴格落實責任倒查制度。

（六）各村（居）委員會、企事業(yè)單位、學校（園）。各村（居）委員會要切實承擔起各自轄區(qū)內道路交通安全管理工作的主體責任，管理本村（居）的道路交通安全工作，維護轄區(qū)內交通秩序和加強車輛及駕駛人的安全教育工作；加強轄區(qū)內道路交通安全隱患排查，并及時上報。各企事業(yè)單位要切實承擔起本單位的道路交通安全管理職責，確定專職（兼職）安全員，加強日常教育，提高大職工道路交通安全意識；加強進出車輛登記管理制度，特別是108國道沿線企業(yè)大型貨運車輛的管理；與單位駕駛人員簽訂《安全行車責任書》，落實駕駛人員職責。鎮(zhèn)內各校（園）要向大師生進行道路交通安全教育；學校應通過書面形式向家長告知，家長在學生道路交通安全工作中的監(jiān)管義務；對于有校車的校（園），應該對校車安全負主體責任，加強對校車車況的檢查和校車駕駛員的安全培訓；加強校園進出車輛的管理，特別是上學、放學等特殊時段校園門通安全管理，應設置專職人員進行交通疏導，保障學生生命安全。

三、突出重點，大力整治道路隱患

鎮(zhèn)相關部門、派出所（交警中隊）、各村（居）、企事業(yè)單位要加大對轄區(qū)內危險路段和事故多發(fā)段進行排查整治，完善各類標志、標牌、標線，特別是重點增設急彎、陡坡、臨水、臨崖路段，以及三級以下公路禁止客運車輛夜間行駛的禁令標志設置，在急彎、臨水、臨崖路段設置波形防護欄或示警墻，對不能及時設置和完善標志標線等防護警示設施的路段，要采取相應臨時處理措施，有效預防交通事故的發(fā)生。對于安全隱患整治工作在我鎮(zhèn)能力范圍以上的，責任單位應及時向上級政府和相關業(yè)務部門報告，取得幫助，消除安全隱患。

第4篇：道路交通安全與管理范文

一、充分認識農機道路交通安全工作的重要性

拖拉機、聯合收割機等農業(yè)機械的道路交通安全管理工作是農機管理的重要內容，是交通管理的重要組成部分，其管理效果直接影響著道路交通秩序的好轉、管理水平的提高，關系到人民群眾的生命財產安全，關系到新農村建設和社會的和諧穩(wěn)定。隨著《道路交通安全法》、《農機化促進法》、《省農機化促進條例》、《農機安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的實施，農機安全工作逐步規(guī)范，安全監(jiān)管體系逐步完善，農機道路交通安全狀況趨于穩(wěn)定好轉。但是，從全縣整體來看，農機道路交通安全工作基礎薄弱，農業(yè)機械在道路交通作業(yè)中仍存在事故隱患，農機安全生產形勢不容樂觀。要充分認識農機安全對道路交通安全工作的影響，針對農機作業(yè)過程中點多、面廣、技術要求高、季節(jié)性強的特點，堅持嚴格執(zhí)法與優(yōu)質服務并重的原則，進一步增強做好農機道路交通安全工作的責任感和緊迫感，采取有效措施，確保全縣農機道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確農機道路交通安全工作的指導思想和目標任務

(一)指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，圍繞農業(yè)和農村經濟發(fā)展，以預防和減少農機道路交通事故、保持全縣道路交通安全良好形勢為目標，以完善安全生產責任制、建立公安交警和農機系統(tǒng)合作機制、夯實基層農機道路交通安全工作基礎為重點，把加強農機道路交通安全工作落到實處，為發(fā)展現代農業(yè)、建設社會主義新農村和構建和諧社會做出積極貢獻。

(二)總體目標

創(chuàng)建縣局與公安交警部門協作配合、源頭管理、完善制度、強化監(jiān)控為主要內容的農機道路交通安全長效機制，采取宣傳教育、專項整治、監(jiān)督檢查等有效措施，提高農機駕駛、操作人員遵章守紀、安全生產意識，增強廣大農民群眾安全防范能力。努力使全縣年農機道路交通事故率、重傷率、死亡率控制在農業(yè)機械社會保有量0.8‰以下；至“十二五”末，全縣農機掛牌率、檢驗率、持證率分別達到90％以上，70％以上的鎮(zhèn)、村，建成平安農機鎮(zhèn)、村，從根本上杜絕無牌無證、酒后駕駛、超速超載、不按規(guī)定審驗等嚴重交通違法行為，確保農機道路交通安全管理水平取得較大提高。

三、強化措施，確保農機道路交通安全

(一)建立部門聯席會議機制

按照“政府主導、農機主抓、部門配合、社會參與”的原則，縣交警大隊、農機部門要建立部門聯席會議機制，縣農機監(jiān)理站每半年組織召開一次兩部門情況交流會議，及時掌握農機道路交通安全管理工作進展情況，研究分析農機道路交通安全工作中出現的新情況、新問題，共同探討解決問題的有效途徑，部署重點工作；加強對兩部門工作配合過程中有關事務的協調；及時了解、總結、宣傳、推廣典型經驗和先進做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站對發(fā)現的問題和隱患，及時下達整改通知，督促整改，對普遍性和傾向性的問題，要分析原因，研究對策，進一步促進工作制度化、規(guī)范化，完善農機道路交通安全管理工作長效機制。

(二)建立聯合執(zhí)法機制

縣交警大隊、縣農機局要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，結合不同農時的農機作業(yè)特點，實施聯合執(zhí)法，加強農忙季節(jié)農業(yè)機械在地片轉移、跨區(qū)作業(yè)時的路面管理和源頭管理，定期或不定期對無牌無證、超速超載、違法載人、不按規(guī)定審驗、使用偽造、變更的登記證書、牌證、檢驗標志等違法行為進行檢查處理和專項整治，從源頭上消除農機道路交通事故隱患。

(三)建立信息共享機制

縣交警大隊、縣農機局兩部門建立信息共享、定期交流制度，自2012年11月份起，縣農機局分別于每月5日前向縣交警大隊通報對農機駕駛人員安全教育、拖拉機、聯合收割機上牌發(fā)證及年檢等情況，同時，縣交警大隊向縣農機局通報農機發(fā)生的道路交通事故及違法處理等情況。縣農機安全監(jiān)理站應當將典型的農機事故通過照片、掛圖、光盤等多種方式，對農機駕駛人員、農民群眾進行警示教育。

(四)落實農機道路交通安全責任制

完善全縣農機道路交通安全管理四級責任機制，縣農機局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站、村、機手層層簽訂農機道路交通安全責任書，將安全生產控制考核指標逐級下達到基層，形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的工作格局；嚴格農機駕駛人員培訓機構、教師、教練員、考試員及農機監(jiān)理檢驗員的資格管理，嚴格實行業(yè)務分工、持證上崗、績效考核制度，嚴格執(zhí)行“誰主管、誰負責”、“誰檢驗、誰簽字、誰負責”、“誰考試、誰簽字、誰負責”原則；落實重、特大道路交通事故應急處理工作責任制，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制，最大限度地減少農機道路交通事故損失；建立責任追究制度，對重、特大農機道路交通事故，依照“四”不放過原則，嚴格追究有關單位和個人的責任。

第5篇：道路交通安全與管理范文

關鍵詞：道路交通 問題研究 安全教育

多發(fā)的道路交通擁堵和安全事故給人們的生命財產安全造成了嚴重的影響和損失，已經成為當今世界需要重點關注的一個問題。對于我國來說，怎樣減少交通擁堵，降低交通安全事故是國家和交通部門重點解決的問題。汽車的誕生在解決人們的出行問題的同時，也給人類的生命財產安全帶來了巨大的威脅。隨著科學技術不斷發(fā)展，機動車的內部結構越來越復雜，性能越來越趨于完善，道路交通安全事故的發(fā)生有超過九成以上都是駕駛者違規(guī)和違法行為造成的，因此，在進行道路交通安全教育時過程中，如何通過教育提高機動車駕駛人員的專業(yè)素質，增強其安全法律意識，就成為減少道路交通安全事故發(fā)生的重要措施，同時還需要我們做好城市、鄉(xiāng)村和行人的道路交通安全教育工作。但是現階段，我們的在這些方面的工作還存一定的問題，需要我們及時采取措施解決。

一、公眾道路交安全教育問題研究

1、城市的宣傳教育工作不是很樂觀

在城市的很多政府機關單位中，很多單位個人都沒有按照相應要求接受教育和學習，甚至是一些黨員干部和國家公務員都對宣傳教育不夠積極和熱情。很多單位的領導干部都以國家出臺了很多法規(guī)和政策學習不過來為由而不學習，還有很多領導干部從思想中認為交通法規(guī)的學習主要是駕駛人員的事情，是個人的事情，交通安全教育工作是公安和道路交通部門的事情，與我們無關。

2、鄉(xiāng)村宣傳教育薄弱

在很多基層地區(qū)，在一些縣級市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些村鎮(zhèn)干部和村民根本不知道國家關于道路交通安全教育所出臺的《道路交通安全法》。一些村干部對道路交通安全教育的重要性是認識不足，存在顯著的認知誤差，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學中沒有定期的進行安全法規(guī)的學習或者進行安全專題講座，更沒有將《道路安全交通法》納入中小學的教學體系中，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也沒有進行有效的宣傳和教育，宣傳教育只是做一些表面上工作，只是在出現了重大交通安全事故時，才整頓一下，不出問題就不管不顧，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通安全宣傳和教育工作沒有做詳細的計劃安排，有些地區(qū)既沒有宣傳也沒有教育，當地媒體對道路交通安全的宣傳和教育表現的十分冷淡，宣傳的角度、方向不明晰。

3、法律責任不明確

我國的《道路安全交通法》規(guī)定：各級人民政府，道路交通安全部門，相應的管理主體部門、內部單位以及特殊行業(yè)等部門都有進行道路交通安全宣傳和教育的義務。但是在這項規(guī)定中，全文并沒有設定不履行義務所要接受的懲罰。從義務角度對這項法規(guī)進行分析，意思就是沒有制裁就沒有義務。這項法規(guī)在實施之后，道路交通安全教育問題沒有取得預期效果的一個主要原因始就是責任的缺乏?！兜缆钒踩煌ǚā返牧x務和法律責任既是相互統(tǒng)一，又是相互獨立的個體，完善相關法規(guī)的責任，體現的是法律的完整性，是《道路交通安全法》交通安全管理的執(zhí)法依據和責任，因此，應該在法律條文中配置具體的執(zhí)行要求，確立相應的獎懲內容和條款，這樣才能促使各個行政主管部門更好的履行法律所賦予其的發(fā)法律義務，同時也為相關部門監(jiān)督法律義務履行情況提供執(zhí)法依據。

4、安全教育的針對性和科學不足

在進行道路交通安全教育過程中，由于教育的對象存在很大的差異性，有些社會成員接受能力比較差，如果在宣傳和教育過程中缺乏有效地針對性，其教育的效果必然不高?，F階段我們進行安全教育的形式多數都是發(fā)發(fā)傳單、貼幾個標語和制作幾條公益廣告，這些做法早已經落伍了，并沒有根據現行的道路交通環(huán)境和年齡以及職業(yè)進行針對性的宣傳和教育，并沒有積極利用現代化的技術手段，強化道路交通安全教育的質量和效果，從而降低了安全宣傳和教育的質量。

二、公眾道路交通安全教育問題的解決對策研究

1、積極構建道路交通安全教育的長效機制

道路安全交通教育的目的是為了創(chuàng)造有序的、安全的以及順暢的交通環(huán)境，增強道路交通參與者的交通法治意識和自我控制意識，最終提高道路交通行駛者的安全法律意識和道德意識，弘揚道路交通法治意識。通常情況下，我們都是在道路交通安全事故多發(fā)的時期高度重視交通安全教育工作。最近幾年，隨著我國道路交通路網越來越發(fā)達，國家政府高度重視安全宣傳和教育工作，道路交通安全教育工作已經開始納入到了政府的工作計劃中，這對于降低道路交通安全事故有著十分重要的作用。盡管如此，現階段我國的道路交通安全教育工作還處在初步發(fā)展階段，按照道路交通安全宣傳和教育的制度化、社會化、形式多樣化、內容豐富化、行動常態(tài)化以及效果最大化的要求，還相差甚遠。在全面建成小康社會的大背景之下，我們必須將加強道路交通安全教育放在突出的位置去抓，積極構建完善的道路交通安全教育體系，不斷拓展路交通安全教育相關部門的視野，并在實際工作過程中建立長效的監(jiān)督和管理機制。

2、提升國民道路交通安全意識

一個國家的國民素質，決定了一個國家路交通安全教育的水平和質量，只有切實提高國民素質，道路交通安全教育的水平和質量才能顯著提升。因此，從道路交通安全教育的實際情況出發(fā)，要想解決道路交通安全教育過程存在的各種問題，就必須先從提高國民素質出發(fā)，從良好的安全教育角度入手，只有這樣在進行安全教育過程中才能夠起到標本兼治的作用。提高國民的道路交通安全意識，需要一個長期的系統(tǒng)性的過程，只有通過長期的和系統(tǒng)性的道路交通安全教育，才能讓廣大的參與者真正將交通安全意識內化成為自己的素質，也只有通過更加深入和持續(xù)的情感教育，才能保證廣大的交通安全教育的參與者對道路交通安全教育保持持久的熱情，并保證其能夠成為日常生活中的一個良好的習慣。真正的當路交通安全教育成為提升國民素質的重要內容，當道路交通的參與者真正的將道路交通安全意識作為一種良好的習慣在執(zhí)行時，當道路交通安全教育成為一種社會文化和社會行為之后，一個和諧、文明、有秩序和可持續(xù)發(fā)展的道路交通的局面才能形成。

3、將道路交通安全教育納入國民素質教育體系中

國民素質教育是對全國所有人民進行教育，是一個龐大的教育體系，現階段隨著我國的國民教育體系不斷向著深層發(fā)展，國民素質教育體系和架構已經十分的完整了。這樣的教育體系，就為開展路交通安全教育難得的教育途徑和平臺，我們在進行道路交通安全教育過程中，一定要利用好這個平臺，將道路交通安全教育融入到國民素質教育的各個階段，從小抓起，從幼兒園做起，將道路交通安全問題作為學校教育內容的重要進行積極的宣傳和教育。

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第6篇：道路交通安全與管理范文

加強農村道路交通安全工作，為深入貫徹落實省政府在廣安市召開全省農村道路交通安全管理工作現場會議精神和《國務院安委會辦公室關于進一步加強農村交通安全工作的通知》安委辦〔2010〕19號）省人民政府安全生產委員會關于進一步加強農村道路交通安全工作的通知》川安委〔〕1號）文件要求。夯實農村道路交通安全工作基礎，強化農村基層道路交通安全工作責任，努力形成疏堵結合、條塊并重、齊抓共管的工作格局，堅決遏制農村道路交通事故高發(fā)態(tài)勢。按照“黨委領導、政府主抓”原則，參照《市人民政府辦公室關于進一步加強農村道路交通安全工作的意見》德辦發(fā)〔〕21號）縣人民政府關于進一步加強農村道路交通安全工作的意見》羅府發(fā)【16號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，現就進一步加強全鎮(zhèn)農村道路交通安全工作提出以下意見。

一、建立和完善工作機制和監(jiān)管機制

要加強對農村道路交通安全工作的組織領導；轄區(qū)派出所負責農村交通安全監(jiān)管的具體工作。

一）加強組織領導。鎮(zhèn)人民政府是農村道路交通安全的責任主體。

萬安派出所所長劉理兼任安辦副主任的安全生產監(jiān)督管理辦公室（以下簡稱“安辦”各村要設立安全生產領導小組，

二）強化農村道路交通安全工作基層機構。鎮(zhèn)人民政府成立由鎮(zhèn)武裝部長曾學明任安辦主任。成員由23名村干部組成。

開展農村道路交通安全管理工作；加大對轄區(qū)內的機動車（包括私家車、面包車、摩托車、低速載貨車、拖拉機等）車輛的清理力度，

三）強化鎮(zhèn)派出所（交警中隊）對農村道路的監(jiān)管。發(fā)揮公安行政管理職能。詳細掌握每臺車輛的車況和運營情況，逐車建立檔案，與車主、駕駛人簽訂安全目標責任書。全面實施道路交通安全監(jiān)管民警路段責任制，做到重點路段、重點人群和重點時段有人監(jiān)管，有人負責；做好本轄區(qū)農村道路及安全設施的建設和愛護，定期組織開展安全隱患排查，督促責任單位及時治理；維護轄區(qū)農村道路及鎮(zhèn)道路交通秩序，開展道路交通安全宣傳教育；協助交通部門查處轄區(qū)內非法載客車輛；指揮疏導交通，依法糾正和處罰道路上的各類一般交通違法行為。

二、加強農村道路建設，打造農村安全公路

（一）加強農村道路建設。在新建鄉(xiāng)村道路的設計、建設中，要堅持安全第一的原則，嚴格執(zhí)行《農村公路建設暫行技術要求》、《省鄉(xiāng)村機耕道通用技術條件》的安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入使用）制度，嚴格把好設計審查關、工程質量關和竣工驗收關，確保新建道路不留下新的安全隱患。不能因地形和經費等因素降低坡度、坡長、轉彎半徑等技術標準。

（二）大力整治道路隱患。各村、社區(qū)要對轄區(qū)內危險路段和事故多發(fā)路段進行排查整治，查看各類標志、標牌、標線，特別是重點增設急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的警示標志。

三、加強綜合治理，切實規(guī)范農村道路交通秩序

第7篇：道路交通安全與管理范文

今天，我們在這里召開全區(qū)預防道路交通事故工作會議，主要任務是深入貫徹落實全市預防道路交通事故工作會議精神，分析當前全區(qū)道路交通安全工作形勢，總結經驗，安排部署年的工作。剛才，大隊長通報了我區(qū)年及近期的道路交通安全情況，客觀的分析了存在問題，并對年的工作進行了安排部署，我完全同意。

今天，我們與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂的年度預防道路交通事故責任狀，是我們面對日益嚴峻的道路交通安全形勢，借鑒先進地區(qū)經驗所做的一個新的嘗試，希望大家結合各自實際，認真貫徹落實。下面，我就圍繞做好預防道路交通事故工作，講三點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好預防道路交通事故工作的責任感和緊迫感

道路交通運輸是國民經濟的重要組成部分，道路交通管理工作關系國計民生，涉及各行各業(yè)、千家萬戶，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。交通安全工作的好壞，不僅關系到我區(qū)交通運輸業(yè)的健康發(fā)展，而且直接影響全區(qū)經濟社會發(fā)展的大局；不僅關系到國家與人民生命財產的安全，而且關系到全區(qū)社會的穩(wěn)定和政府的形象。各部門、各單位一定要以對國家和人民生命財產安全高度負責的態(tài)度，切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和烏海市關于加強道路交通安全工作的一系列精神上來，并真正從思想上重視起來，克服畏難情緒、麻痹思想和僥幸心理，切實消除那種只說不干、紙上談兵的不良作風，正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系，集中精力抓好交通安全工作，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，防止和減少重特大交通事故的發(fā)生。

從年我區(qū)發(fā)生的交通事故來看，事故四項指數三降一升，全年未發(fā)生特大交通事故，道路交通安全形勢基本穩(wěn)定。但從全區(qū)各類交通事故死亡人員的絕對數和今年以來我區(qū)道路交通事故發(fā)生的情況來看，形勢不容樂觀，甚至是相當嚴峻的。年，我區(qū)發(fā)生交通事故68起，死亡14人，傷22人，死亡和受傷人數分別比上年同期增長了100%和175%，特別是今年年初在世紀大道發(fā)生了一起特大交通事故，死亡3人、傷2人。因此，我們必須要有清醒的認識，一定要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，牢固樹立“興一方經濟、保一方安全、保一路平安”的思想，切實增強責任感和緊迫感，花大力氣、下真功夫，堅決把交通事故預防好、控制好，為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造一個安全、暢通的道路交通環(huán)境。

二、綜合治理，標本兼治，著力解決影響道路交通安全的突出問題

預防道路交通事故工作作為一項復雜的社會系統(tǒng)工程，僅靠公安交警的力量是遠遠不夠的，必須動員全社會方方面面的力量，聯合行動，綜合治理，標本兼治。我們今天的會議，參加的部門和單位很多，大家的主要工作職責也并不是道路交通安全管理，但也間接或直接地肩負著宣傳、教育、監(jiān)督、審核等各方面的責任。今天，我們以這樣的規(guī)模和方式召開會議，專題研究部署此項工作，就是要把過去由公安交警一家管交通安全向各部門各盡其職、通力合作、齊抓共管的方向轉變，盡快構筑起全社會綜合治理交通安全的工作格局。特別是今天會上簽訂責任狀的各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處，一定要切實擔負起本轄區(qū)預防道路交通事故的安全責任，將道路交通安全工作列入重要議事日程，要像抓經濟工作一樣，抓緊抓好道路交通安全工作，定期組織相關部門召開會議，認真分析道路交通安全形勢，大力開展各類交通安全宣傳教育活動，不斷增加道路交通安全投入，切實消除事故隱患，努力提高本地區(qū)的道路交通安全管理水平。

做好新形勢下的道路交通安全管理，必須準確把握交通安全形勢，抓住影響交通安全的突出問題，逐項整治，逐一突破。當前，影響交通安全的突出問題概括地講，主要集中在交通安全宣傳、交通事故黑點治理、交通違法行為整治、交通安全源頭監(jiān)督管理這四個方面。對此，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處和有關職能部門要認真研究，強化措施，狠抓落實。同時，各部門、各單位之間也要加強協調，主要領導要親自過問，組織聯合整治。對一時無法完成整改的，必須落實必要的安全防范措施，并制定應急預案。安監(jiān)部門要組織開展專項督查，對整改措施不到位、隱患沒有徹底消除的要責令重新整改；對整改工作不力或工作難度較大的，要組織有關人員蹲點、督辦，直至問題解決。

第8篇：道路交通安全與管理范文

這次全市道路交通安全工作聯席會議，是一次非常重要的會議，主要任務是分析今年以來全市道路交通安全形勢，研究預防和治理交通事故的措施，杜絕特大事故、控制重大事故、減少一般事故，堅決完成省上下達給我市的安全生產控制考核指標。剛才，俊強同志通報了第一季度全市道路交通事故情況，并對下一步的預防和治理工作進行了部署安排；交通、教育、城建三個部門分別作了表態(tài)發(fā)言，對今后的工作提出了很好意見。我完全同意，希望聯度會議各成員單位切實負起責任，認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、認清形勢，切實增強責任感、使命感和緊迫感

今年以來，全市各級各部門，圍繞道路交通安全，采取了一系列有效措施，做了大量工作，道路交通事故與往年同期相比明顯減少，重大事故明顯下降，有力促進了社會的和諧穩(wěn)定。但從全省一季度的情況來看，重特大道路交通事故頻發(fā)，道路交通安全形勢十分嚴峻，引起各級領導的高度重視。特別是全國“兩會”期間發(fā)生了漢中一次死亡25人的特大惡通事故，造成人民群眾生命財產重大損失。為此，省政府于3月12日召開了全省道路交通安全工作緊急電視電話會議，要求各地高度重視，迅速開展專項檢查和治理工作；3月19日，剛剛參加完全國“兩會”的袁純清省長，又親自主持召開省政府常務會議，專題研究道路交通安全工作，努力扭轉事故頻發(fā)勢頭。深刻反思我市的形勢，我們沒有任何理由麻痹和松懈。因為，事故隱患和預防漏洞依然存在，工作中的問題還不少。主要表現在：

一是重大交通事故時有發(fā)生。從公安交警部門提供的數據看，全市1至3月份共發(fā)生交通事故91起，死亡36人，受傷88人，直接經濟損失138547元。特別是彬縣、永壽、三原分別發(fā)生了一起重特大事故，死亡12人，造成了嚴重的損失。

二是道路交通安全工作尚未形成合力，安全責任制落實還不到位，預防事故的聯合工作機制還未形成。市、縣兩級政府雖已按要求建立了預防道路交通事故聯席會議，但絕大多數未真正開展工作，部門、行業(yè)職責不清，管理上出現空檔，責任制尚未完全落實。

三是對道路交通事故發(fā)生的原因、特點、規(guī)律及工作對策缺乏科學研究，監(jiān)管工作的預見性、前瞻性較差。特別是《道路交通安全法》實施后，公安交警管轄道路里程大幅增加，警力缺乏的矛盾日趨突出。部分區(qū)域、路段路面監(jiān)控缺位，特別是農村公路基本處于失管、失控狀態(tài)，農用車載客現象大量存在。

四是源頭管理存在漏洞。駕照發(fā)放、車輛檢驗審驗把關不嚴，安全教育培訓和日常監(jiān)管缺失，導致駕駛員安全意識和遵章守法意識淡薄，違法駕駛、帶病車輛上路行駛引發(fā)的事故時有發(fā)生。部分地區(qū)路面監(jiān)管措施落實不到位，執(zhí)法不嚴，存在重罰款、輕糾違現象，路面行車秩序混亂，交通違法現象依然存在。

五是道路運輸企業(yè)規(guī)模普遍偏小，企業(yè)資質等級較低，企業(yè)安全管理水平與運力的快速增長矛盾較為突出。部分地區(qū)運輸企業(yè)安全制度不健全，企業(yè)安全主體責任未落實，營運車輛掛靠經營、個體車輛從事營運現象較為普遍；個別地區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門對運輸行業(yè)及其從業(yè)人員安全監(jiān)管不力，對運輸行業(yè)“三關一監(jiān)督”（運輸經營者市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛員從業(yè)資格關、對汽車客運站的安全監(jiān)督）把關不嚴，規(guī)范有效的安全管理體系尚未建立起來。

六是道路交通安全投入不足，事故多發(fā)路段和危險路段整治工作力度不夠，個別路段長期存在的安全隱患得不到及時有效治理。從今年以來發(fā)生的重特大道路交通事故看，要么無防護設施，要么防護設施不堅固、無警示牌或無減速帶等；道路交通安全監(jiān)管科技含量低，監(jiān)管手段落后，電子監(jiān)控裝置、雷達測速等先進技術設備在國省道主干線使用較少，也是造成交通事故頻發(fā)的重要原因。

七是交通安全宣傳教育不夠，公民的交通安全意識不強，遵章守法觀念淡薄，缺乏自我保護意識，全社會安全文化氛圍尚未形成。

道路交通安全是我市安全生產工作的重中之重。道路交通事故起數和死亡人數已分別占到全市安全生產事故總數的50%和80%左右。道路交通事故防范工作是否得力，對于能否保持全市安全生產狀況穩(wěn)定好轉，對于能否完成省上下達我市的安全生產控制指標有著舉足輕重的作用。各縣市區(qū)、各行業(yè)管理部門一定要從全市經濟社會發(fā)展大局出發(fā)，充分認識這項工作的極端重要性，增強責任感、緊迫感和使命感，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，標本兼治，深入開展專項排查和整治工作，加大監(jiān)管和考核力度，強化管理和培訓，堅決杜絕特別重大事故、遏制特大事故、控制重大事故、減少一般事故，堅決完成省上下達我市的安全生產控制考核指標。

二、發(fā)揮聯席會議作用，努力做好道路交通安全工作

近年來，市、縣兩級進一步加強了對道路交通安全事故預防工作的組織領導，相繼建立了道路交通安全工作聯席會議制度。各級聯席會議在道路交通安全保衛(wèi)、專項整治、預防群死群傷事故和整頓危險化學品運輸等方面發(fā)揮了重要作用。今后，要更加重視發(fā)揮聯席會議在參謀策劃、聯系協調、督促指導、監(jiān)督落實等方面的作用，認真分析研究道路交通安全形勢、制訂落實規(guī)劃、完善政策措施。特別要結合道路交通安全總體形勢，針對不同時期、不同路段的特點，著重研究解決道路交通安全工作中存在的突出問題，提出整治措施，督促限期進行整改，消除道路交通安全隱患。

三、開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作，扎實推進道路交通管理社會化進程

各級各部門要深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動，要把創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”作為全面推進道路交通安全工作的重要載體，抓緊抓實抓好。一是各縣市區(qū)政府要認真履行維護道路交通安全的領導責任。將道路交通安全工作納入重要議事日程，切實加強組織領導，抓緊完善道路交通安全工作機制，履行好安全職責。二是要嚴格道路通行管理，嚴格查處交通違法行為。要加強對城市主干道和交通事故、交通擁堵易發(fā)路段的交通管理工作，要充分利用測速儀、酒精檢測儀和電子監(jiān)控等設備，及時查糾交通違法行為。要加強對縣鄉(xiāng)道路的管控，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)交通安全協管員和農機監(jiān)理人員的作用，做好車輛管理、道路管理及駕駛員的安全教育，維護農村道路交通正常秩序。三是統(tǒng)籌安排，整體推進，分類指導，及時研究解決開展創(chuàng)建活動工作中遇到的困難和問題，推動道路交通安全工作全面協調發(fā)展。四是市聯席會議將定期或不定期對開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動情況進行檢查。各級各部門要對創(chuàng)建活動情況進行明察暗訪，及時發(fā)現和解決問題。必要時邀請人大代表、政協委員監(jiān)督指導，注意聽取社會各界的意見和建議，總結工作經驗，提出一批平安暢通示范縣區(qū)，切實推動創(chuàng)建工作的順利開展。

四、履行職責，全力做好重特大交通事故預防工作

各級各有關部門要按照“五整頓、三加強”的要求，認真履行好相應職責，進一步夯實事故預防基礎，消除事故隱患。要重點抓好道路交通安全各項措施的落實，堅決杜絕群死群傷交通事故發(fā)生，為全市營造一個安全、暢通的交通環(huán)境。一要認真落實交通安全責任制。各級各部門要結合轄區(qū)道路交通事故預防工作實際，制定切實可行的工作方案，建立健全道路交通安全責任制和道路交通事故責任倒查制，把道路交通安全責任制落實到運輸企業(yè)，落實到每一個單位、每一個崗位和每一位從業(yè)人員。二要深入開展源頭整治。公安和交通部門要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，按照各自職責，嚴把駕駛員培訓關、考試關和發(fā)證關。公安交警部門要采取有效措施，強化對駕駛人員的安全教育和管理處罰。交通部門要結合貫徹落實《道路運輸條例》及其配套措施，加大督促檢查力度，落實道路交通運輸安全生產的主體責任，防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進入道路運輸市場。各級安全生產監(jiān)督部門要對生產經營單位以及交通運輸從業(yè)人員執(zhí)行道路交通法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，協調各相關部門加強對危險化學品和劇毒物品運輸專項整治工作，組織有關部門和專家實施安全評估，督促有關部門對存在重大事故隱患的交通運輸企業(yè)盡快落實整改措施。三要加大對事故多發(fā)和危險路段的監(jiān)管治理力度。各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，對事故多發(fā)和危險路段加大資金投入，要有針對性地抓好交通事故多發(fā)點段的排查整改工作，逐年減少危險和事故多發(fā)路段，堅決改變只排查不治理或排查多治理少的現象。對新建道路要同步完善安全設施，避免產生新的危險路段。要強化執(zhí)法責任和行政責任追究制，按照“誰主管，誰負責”的原則，對因工作不力，失職瀆職，導致問題長期得不到解決、發(fā)生重特大交通事故的責任單位，要嚴肅處理。

五、加強農村道路交通管理，促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展

我市農村特別是山區(qū)道路狀況差，低速貨車、拖拉機載人安全隱患大。要加大對農村道路交通管理力度，繼續(xù)采取委托基層派出所代履行部分道路交通安全管理職責，落實聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全協管員等措施，鞏固農村道路交通管理方面所取得的成果。目前，我市市縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）預防事故的三級管理平臺已經初步搭建，但是農村道路安全管理仍很薄弱，存在的問題不少。為盡快扭轉這種被動局面，要從以下幾個方面做起：一是警力要向基層傾斜。同時，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所點多面廣、出警及時的優(yōu)勢，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所履行部分道路交通管理職責工作，切實加大對縣、鄉(xiāng)道路交通管理力度。二是要積極做好道路交通安全協管員的聘用和管理工作。還沒有明確道路交通安全協管員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取措施盡快落實。三是公安、交通等部門要加強聯系和溝通，研究制定符合實際的解決措施，從根本上遏制對無牌無證車輛非法營運的狀況。四是要認真研究解決農民出行難的問題。各有關單位要從客運管理、稅費征收等方面，研究制定扶持農村交通發(fā)展的政策措施，推動農村客運市場的發(fā)展。同時要加大投入力度，加強農村道路基礎設施建設，完善城鄉(xiāng)道路安全設施，切實改善農村道路安全通行條件，從源頭上解決農民群眾出行難問題。

六、加強路面管控，創(chuàng)造良好的道路通行秩序

公安部門要針對交通流的特點，進一步加大管控力度，重處交通違法行為，創(chuàng)造良好的道路通行秩序。一是要落實勤務制度，最大限度地把警力投向路面，將警力重點投向危險和事故多發(fā)點段、高速公路等主要線路，科學部署警力，切實加大管控力度。二是對影響城鄉(xiāng)道路交通安全的超速、客運車輛超員，酒后駕駛、無證駕駛，機動車闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為進行重點整治，堅決做到“嚴處一批，曝光一批，吊銷一批，拘留一批”，決不姑息遷就。三是堅持以人為本，實行人性化管理。要將嚴格管理和熱情服務相結合，管理與教育相結合，盡量擴大教育面，減少處罰面。四是要與有關單位建立聯動機制，在道路上發(fā)生交通事故要及時處理，及時清障，及時疏導交通，避免長時間的堵塞影響車輛通行。

七、推進交通安全宣傳，加大交通安全教育力度

第9篇：道路交通安全與管理范文

同志們：

今天這次會議是縣政府決定召開的一次重要會議，主要是動員全縣各級各有關部門迅速行動起來，全力以赴開展全縣道路交通安全集中整治行動，確保全縣道路交通安全形勢的根本好轉。剛才，3個部門作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，決心很大，我完全贊同。下面，根據縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

一、提高認識，增強做好道路交通安全工作的責任感和緊迫感

近年來，縣委、縣政府牢牢把握發(fā)展第一要務，依托魯南經濟帶和東隴海產業(yè)帶，大力實施工業(yè)化帶動、城市化推進、外向型擴張、服務業(yè)突破、新農村提升戰(zhàn)略，不斷加強和鞏固縣域經濟基礎，每年都推進和實施一批城建交通重點工程，落地一批新項目，全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣財政收入總量在全市保持在前三位，財政收入的穩(wěn)步增長保障了道路交通基礎設施建設的有效投入。去年以來，啟動了一批道路交通重點工程。建設了沂河路、白馬河堤頂路、古城路、富民路，改造提升了郯東路、北大出口景觀帶，有效緩解了城市交通壓力，帶動了沿路開發(fā)建設。農村路網結構進一步優(yōu)化，開工建設湯郯路、郯勝路，改造黃李路、馬澇線、港重路、東郯線、重坊至省界等5條縣鄉(xiāng)公路。交通標志標線更加齊全，施劃道路標線30公里，在城區(qū)、國道、省道、新建設開通的道路增設各類指路、指示、禁行標志60余套，在城區(qū)新增設燈控路口二個，固定測速二處，205國道郯城南段新增固定測速一處，主要路口控制率達100%。今年，縣委、縣政府還將著力推進興郯路、郯勝路、沭河濱河路建設，構建新的城區(qū)西外環(huán)、北外環(huán)、東外環(huán)，完善環(huán)城路網結構，拉開新一輪城市發(fā)展框架。

可以說我縣的道路交通基礎設施建設取得顯著成績，在方便群眾出行和外商來郯投資興業(yè)，促進全縣城鄉(xiāng)經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是，我縣道路交通安全生產面臨的形勢依然嚴峻。從全國來看，我國正處于道路交通事故的高發(fā)期，道路交通事故總量比較大、萬車死亡率比較高，我國道路交通事故總量居世界第一。

近年來，我們連續(xù)開展了道路交通安全綜合整治。全縣各級以“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，全面落實“五整頓、三加強”各項工作措施，確保了全縣道路交通安全形勢的總體平穩(wěn)。可以說，在全縣經濟飛速發(fā)展、道路通車里程大幅度增加，人流、物流高速增長的情況下，取得這些成績非常不容易。同時，我們也清醒地看到，我縣道路交通安全管理工作中還存在一些不容忽視的問題：一是道路交通安全意識差。部分群眾，特別是農村群眾交通安全意識差，出行不遵守交通安全法規(guī)；部分駕駛員的交通安全意識淡薄，酒后駕車、無證駕駛等嚴重交通違法行為仍然存在。部分企業(yè)重生產、輕安全，主體責任不落實，系統(tǒng)管理缺失，教育培訓滯后，職工交通安全意識差。更為嚴重的是，農村經濟條件逐步好轉，摩托車成為人們代步工具，農村婦女、兒童無證駕駛現象越來越多，造成極大道路交通安全隱患。二是道路交通安全隱患多。隨著經濟社會的快速發(fā)展，道路通車里程與交通安全設施滯后的矛盾突出，新形成的道路交通安全隱患多。企業(yè)、單位只注重經濟利益，不重視對交通安全隱患的治理，超員、超載、超速等交通違法行為多發(fā)；對掛靠客運、?；愤\輸車輛監(jiān)管不力，交通安全主體責任不落實；不符合國家安全技術標準、非法拼裝、改裝和無牌無證的摩托車、農用車、送子車的車輛上路行駛現象增多，存在重大交通事故隱患。三是交通安全管理水平低。除縣城建設了交通智能監(jiān)控系統(tǒng)外，縣域其他道路交通智能化管理水平還很低，交通安全監(jiān)控設備建設還不到位，加之警力不足，造成了大量路段失控漏管，機動車、非機動車、行人交通違法現象嚴重。四是道路交通安全設施不全。

做好道路交通安全集中整治工作，對于維護經濟市場秩序，保障人民生命財產安全，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

（一）扎實抓好道路交通安全整治工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本要求。推進道路交通安全社會化管理是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本、執(zhí)政為民的具體體現。道路交通安全的總體要求，是要做到人、車、路的和諧統(tǒng)一，核心是以人的安全為根本，第一要義是確保道路交通安全的暢通。解決好人、車、路之間的矛盾和問題，就能為實現經濟社會又好又快的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。為此，全縣各級各有關部門要結合正在開展的科學發(fā)展觀學習教育活動，很好的思考在道路交通秩序整治上，如何進一步處理好人、車、路三要素的關系，強力推進道路交通安全社會化管理。

（二）扎實抓好道路交通安全整治工作，是促進我縣道路客運市場健康發(fā)展的需要。近幾年來，我縣積極培育和發(fā)展道路運輸市場，極大地促進了道路客運事業(yè)的發(fā)展，全縣現有各類客運車輛235臺，從業(yè)人員達542余人。去年我縣客運車輛客運量已達283.1萬余人次。但在客運市場發(fā)展過程中存在很多方面的問題，大量的農用車、微型貨車、三輪車在縣鄉(xiāng)道路從事非法載客，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的“黑車”非法從事道路客運，嚴重影響了道路交通安全，擾亂道路客運市場秩序；班線客車站外攬客、中途超速搶客、飆車現象時有發(fā)生；城區(qū)電動三輪車不按規(guī)定路線載客，亂停亂放、逆向行駛，造成極大地交通安全隱患，因客車、出租車、三輪車爭搶客源而引發(fā)的矛盾糾紛相當突出。這些問題和矛盾嚴重影響了全縣的經濟發(fā)展環(huán)境，道路交通秩序必須下大力氣全面整治，促進全縣客運市場步入良好的發(fā)展軌道。

（三）扎實抓好道路交通安全整治工作，是新形勢下經濟社會發(fā)展的需要。當前，人、車、路的矛盾日益突出。首先，從路來講，我縣目前公路通車里程已達到2200余公里，并且隨著公路等級的逐年提高和農村新硬化道路的迅速增加，平均車速在不斷加快。其次，從人和車來講，農民購買三輪車、摩托車的經濟能力不斷提升，但入戶率、辦證率低下，一些交通事故黑點沒有得到有效治理，交通安全設施缺失大，給重特大交通事故的防控帶來了沉重的壓力，抓好道路交通安全整治，對于提升郯城形象，加快經濟發(fā)展具有極大的現實意義。

（四）扎實抓好道路交通安全整治，是確保社會和諧發(fā)展的需要。道路交通安全存在的一些突出問題，已成為構建和諧社會中的不和諧因素，非客運車輛非法載客，既不投入人身財產保險，也沒有家庭可動產資本，一旦發(fā)生交通安全事故，車毀人亡，沒有能力賠付，有的受害者就到處上訪，造成社會不穩(wěn)定和不和諧因素。各級各部門要充分結合“平安郯城建設”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”、“平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建”、“科學發(fā)展觀學習教育”等四項活動，全力推進道路交通安全集中整治，促進全縣經濟社會和諧發(fā)展。

二、突出重點，全力推動專項整治工作深入開展

抓好道路交通安全是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建“平安郯城”的重要內容。道路交通安全工作不僅是一個安全問題，也是一個政治問題，是關注民生、保障民生、改善民生的重要體現。今年10月份全國第十一屆運動會將在我省舉辦，我市設分會場，同時，也是建國六十周年慶典即將來臨的政治敏感期，抓好道路交通安全工作更是一項嚴肅的政治任務。為開展好這次活動，縣政府成立了集中整治領導小組，印發(fā)了《全縣道路交通安全集中整治工作實施意見》，各有關部門要結合實際，明確目標，找準重點，細化措施，落實責任，扎扎實實地做好這次道路交通安全集中整治工作。

(一)抓宣傳，營造全社會重安全的氛圍。加強道路交通安全宣傳教育，提高廣大交通參與者的法制、安全和道德意識，是做好道路交通安全工作的治本之策。要本著“誰的人誰負責、誰的人誰宣傳、誰的人誰教育”的原則，切實落實教育管理責任，確保交通安全宣傳落到實處。宣傳部門要充分發(fā)揮電視、廣播、網絡等各種宣傳媒體的優(yōu)勢和作用，采取多種形式廣泛開展宣傳教育工作，集中報道整治工作情況，曝光交通違法行為。各單位要大力加強對本系統(tǒng)、本單位干部職工的交通安全宣傳教育，促使其自覺學習宣傳交通安全法律法規(guī)，不斷提高交通安全意識，養(yǎng)成自覺遵章守法、文明出行的良好習慣。各有關部門要組織開展道路交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進農村、進學校、進家庭的“五進”工作，加強對客貨運輸企業(yè)、中小學校、幼兒園、公路沿線村莊等重點單位和區(qū)域的交通安全宣傳，重點抓好對車輛所有人、駕駛人、中小學生、公路沿線村民等特殊群體的交通安全教育，營造有廣度、有深度、有規(guī)模、有影響的宣傳聲勢和社會氛圍。近期，縣里初步打算搞一個全縣車駕人員教育培訓基地，縣交警大隊要好好研究，選好場地，適時推進開展。該項工作啟動后，各級各部門要組織好本單位的駕駛人員定期培訓，全面提高我縣車駕人員的道路交通安全素質，為“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建奠定堅實的基礎。

(二)抓整治，維護道路交通安全秩序。目前，我縣道路交通安全工作還比較薄弱，要實現控制交通事故事故總量、減少人員傷亡的目標，必須以這次集中整治為契機，加大執(zhí)法力度，全力維護道路交通安全。工作中，重點要做好以下幾方面工作：一是進一步強化源頭管理?？h交通部門要對全縣的營運駕駛人的從業(yè)資格及掛靠車輛進行一次全面的排查整改；交警部門要嚴把車輛檢測關和駕駛人考試關，要實行倒查責任制，嚴格落實各類車輛管理的各項措施，確保做到“病車不上路，駕駛人上路不違法”。二是加強對重點車輛的管理。由于我縣是農業(yè)大縣，農用車、拖拉機等違法載人現象比較嚴重。要按照實施意見確定的7類整治重點，嚴格執(zhí)法，聯合整治。要突出短途客車、低速載貨車、送子車、農用車、摩托車等車輛的檢查力度，依法嚴格查處超員超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、無牌駕駛、違法載人等嚴重交通違法行為，確保不發(fā)生道路交通事故。三是嚴點交通違法行為。要針對205、310、232等3條國、省干道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊重點路段交通違法行為的規(guī)律和事故特點，科學調整勤務安排，加強夜間巡查，按照“點上測、線上巡、卡上查”的工作要求，進行統(tǒng)一布局、分層設防，突出重點、區(qū)域聯動，加大對重點時段、重點路段、重點交通違法行為的管理和處罰力度。同時要加大對途經轄區(qū)各類車輛的交通違法行為查處力度。

(三)抓排查，全力消除道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織交警中隊、派出所、交管所等單位深入各村街、逐人、逐車進行排查，摸清無牌無證、假牌假證、挪用號牌、報廢拼裝、非法營運等機動車輛的底數，6月底前報縣交警大隊。交警、交通、公路等部門要對道路事故隱患進行一次全面排查，對確定的事故多發(fā)點段，制訂切實可行的整改措施，督促有關部門盡快整改。對于能夠整改未整改、不能按時完成的，要進行通報。公路、交通、城建等部門要定期對主要道路進行檢查，發(fā)現路面破損、凹陷、標志標線損毀、缺失、井蓋丟失等安全隱患的，要立即整改，確保交通安全隱患得到有效治理，切實完善道路交通安全防護設施。

三、落實責任,確保道路交通安全集中整治活動取得實效

一是要加強組織領導。道路交通安全工作涉及方方面面，是一項社會系統(tǒng)工程，需要各部門的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關單位要進一步樹立“大交管”意識，切實加強組織領導，要把道路交通安全集中整治作為當前的一項重要工作，特別是意見中確定的相關牽頭部門，要成立專門的領導組織和辦事機構，制定切實可行的工作方案，認真抓好相關措施的落實，要深入研究，切實解決道路交通安全深層次問題，使道路交通安全工作步入科學化、規(guī)范化、制度化軌道。

二是要明確責任分工。交警部門要充分發(fā)揮牽頭協調作用，重點搞好國、省道及城區(qū)的道路交通安全整治，要把國道、省道和重要縣鄉(xiāng)道路作為預防道路交通事故的“主戰(zhàn)場”，全面加強路面執(zhí)法，做到嚴防、嚴管、嚴治、嚴懲，要在客運主要線路設立交通安全檢查服務站，加強對客車、校車、旅游包車和危險化學品運輸車等重點車輛的檢查，消除隱患。交通部門要牽頭搞好客運出租車輛監(jiān)督管理，特別是要加強對城區(qū)三輪車載客的監(jiān)督管理，打擊非法營運，規(guī)范客運市場經濟秩序；教育部門要牽頭搞好接送中小學和幼兒園學生車輛管理工作，要將道路交通安全教育納入法制教學內容，加強對學生的交通安全教育，督促中小學校完善日常安全管理制度，將安全工作落實情況納入學校安全管理工作年終考核內容。要對校內送子車進行清理整頓，嚴禁拼裝車、報廢車、未年檢車、三輪車等不符合條件的車輛接送學生，聯合交警等部門對非校內車違規(guī)接送學生的行為嚴格查處，確保學生安全；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭搞好道路集貿市場的治理工作。前段時間縣委、縣政府專門組織開展了205國道沿線村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，效果較好。這次道路交通安全整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場是個重點，特別是在205國道、省道、縣鄉(xiāng)主干道逢集的村鎮(zhèn)，如高峰頭曹村集市、港上集市等，諸如這些集市，給道路交通安全帶來了極大的隱患，需要徹底整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各自實際，有計劃地建設一批集貿市場和停車場，方便群眾生活。目前能搬遷的要立即著手搬遷，暫時不能搬遷的，要認真規(guī)劃場地，9月底前全部搬遷完畢；質監(jiān)、工商部門要牽頭搞好電動車輛生產、銷售的清查工作；旅游局要牽頭搞好旅游景點交通秩序集中整治工作；農機部門要加強對拖拉機等農業(yè)機械的管理，嚴把駕駛員考試考核、拖拉機牌證發(fā)放和機械檢驗關。安監(jiān)部門要做好重、特大道路交通事故調查處理的組織協調工作，依法對有關人員實行責任追究，督促有關部門、企業(yè)健全交通安全管理制度，監(jiān)督交通運輸企業(yè)嚴格遵守安全生產的有關規(guī)定，認真履行安全管理職責；建設部門要加強對城市道路及依附于城市道路的附屬設施的管理，加大對城鄉(xiāng)結合部城市道路和市政配套設施的投入；公路部門要加大對國省道打場曬糧，污損路面的車輛和人員的整治，同時對國、省道沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出租車等車輛在國、省道亂停、亂放行為的檢查執(zhí)法力度，確保路況良好。城管、國地、稅等相關單位要密切配合，扎實推進集中整治工作開展。這次集中整治涉及的范圍比較大，縣里決定采取聯合執(zhí)法行動，由交警、交通等7個牽頭部門具體負責實施，相關執(zhí)法人員和車輛根據整治工作需要進行抽調，相關的單位要密切配合，不能敷衍應付，要積極出人出車，確保整治工作有序、有效開展。

三是要嚴格執(zhí)法。超速駕駛、客車超員、貨車和拖拉機載客等嚴重交通違法行為，是導致交通事故特別是群死群傷特大惡性事故的直接原因，而糾正和查處不力，是造成交通違法行為屢禁不止的重要因素。對嚴重交通違法行為，要發(fā)現一起糾正一起，堅決依法從重處罰。該吊銷駕駛證的，要堅決吊銷。該拘留的，要堅決依法拘留。要通過嚴格執(zhí)法，維護良好的路面秩序，維護法律的權威。要建立實施客運車輛嚴重交通違法行為舉報獎勵制度，加大非現場違章的執(zhí)法處罰力度，以嚴格執(zhí)法來營造遵章守法的氛圍。