關(guān)于森林防火的內(nèi)容精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于森林防火的內(nèi)容范文

一、廣泛宣傳動員，增強(qiáng)防火意識

今年以來，我們著重在提高全縣廣大干部群眾的防火意識、保護(hù)生態(tài)環(huán)境上下功夫，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的防火方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林防火條例》，采取多種形式，廣泛深入地開展了森林防火法規(guī)、政策的宣傳教育活動。一是在重要交通要道懸掛大型橫幅，在林區(qū)主要路口、路邊及重點(diǎn)防火區(qū)域修建刷新永久性宣傳牌，設(shè)置護(hù)欄警示過往群眾。二是集中時(shí)間，組織人員，組裝宣傳車，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個(gè)村、2個(gè)國營林場及人口密集地區(qū)進(jìn)行廣泛深入的森林防火宣傳教育。三是充分發(fā)揮天保工程專職護(hù)林員在其責(zé)任轄區(qū)內(nèi)進(jìn)村入戶、面對面宣傳法律法規(guī)、重點(diǎn)宣傳、重點(diǎn)教育。四是充分利用會議、廣播、錄相、版報(bào)、刷寫標(biāo)語、專題采訪等形式，專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動態(tài)，進(jìn)一步警示群眾，自覺參與防火。五是要求各級領(lǐng)導(dǎo)及工作人員利用下鄉(xiāng)檢查工作時(shí)間，大張旗鼓地宣傳森林防火工作，做到警鐘常鳴，常抓不懈。六是要求全縣所有中小學(xué)將森林防火作為安全教育的重要內(nèi)容來抓，使中小學(xué)生做到入林不帶火、不玩火。七是縣氣象局在進(jìn)入防火期以后，在有線電視臺上準(zhǔn)確及時(shí)播放商南縣森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)，縣電視臺在新聞節(jié)目之前滾動播放森林防火標(biāo)語。八是對農(nóng)村重點(diǎn)5種人實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。九是縣上建立森林資源管理和防火舉報(bào)制度，在電視臺、廣播電臺公布舉報(bào)電話，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣共召開森林防火會議180場次，舉辦廣播講座60次，電視宣傳100次，舉辦專欄200期，刷寫標(biāo)語2萬余條，發(fā)放森林防火入戶通知書6.5萬張，組裝防火宣傳車3輛，巡回宣傳45次。通過靈活多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使森林防火的各項(xiàng)政策法規(guī)“家喻戶曉、人人皆知”，形成了全社會齊抓共管的良好局面，全縣受教育面達(dá)90%以上，形成了“森林防火、人人有責(zé)”的良好社會氛圍。

二、精心部署，落實(shí)防火責(zé)任和工作措施

我縣嚴(yán)格實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓森林防火重點(diǎn)區(qū)域，縣級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任制，從嚴(yán)落實(shí)“七包”（縣長包縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長包村、組長包組、場長包場、校長包校、護(hù)林人員包山頭）責(zé)任。4月1日，縣政府召開全縣林業(yè)工作會議，對清明期間的森林防火工作再部署、再安排、再落實(shí)?？h政府針對清明期間嚴(yán)峻的防火形勢，兩次下發(fā)了關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知，縣有線電視臺在新聞節(jié)目前后滾動播放森林防火警示標(biāo)語、森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和商南縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)清明期間森林防火工作的緊急通知，縣廣播站在廣播上舉辦森林防火專題知識講座。縣鄉(xiāng)兩級都印發(fā)了森林火災(zāi)撲救預(yù)案；全縣共成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)183個(gè)，實(shí)行16個(gè)縣級領(lǐng)導(dǎo)和16個(gè)縣級部門包16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火責(zé)任制，組建半專業(yè)撲火隊(duì)3支90人，義務(wù)性撲火隊(duì)16個(gè)480人，選聘護(hù)林員165名，每天巡山護(hù)林，監(jiān)測火情動態(tài)。全縣已簽訂了森林防火雙向目標(biāo)責(zé)任書380余份，嚴(yán)格實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化火源管理

我縣針對春耕生產(chǎn)和清明期間野外用火頻繁的實(shí)際，嚴(yán)格實(shí)行了“十不準(zhǔn)，六不燒”。突出抓好兩個(gè)國營林場、重點(diǎn)林區(qū)、城周、金絲峽旅游區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，在火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)地段，采取巡回檢查，死看硬守的辦法，確保萬無一失。同時(shí)，對“五種人”進(jìn)行造冊登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，建立連帶追究制度。在重點(diǎn)入山路口設(shè)立臨時(shí)防火檢查站10個(gè)，嚴(yán)禁帶火入山。

第2篇：關(guān)于森林防火的內(nèi)容范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，緊緊圍繞不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，減少一般火災(zāi)的發(fā)生目標(biāo)，不斷創(chuàng)新森林防火宣傳形式，努力推進(jìn)全區(qū)森林防火宣傳工作再上一個(gè)臺階，為全區(qū)森林生態(tài)建設(shè)安全，實(shí)現(xiàn)森林重慶作出新貢獻(xiàn)。

二、宣傳內(nèi)容

（一）廣泛深入宣傳國務(wù)院《森林防火條例》、《重慶市森林防火條例》和“區(qū)人民政府關(guān)于森林防火的通告”、區(qū)人民政府的“森林防火禁火令”，提高全民的森林防火意識。

（二）宣傳普及森林防火基本常識和撲救森林火災(zāi)的安全避險(xiǎn)知識，提高防范和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

（三）開展森林防火先進(jìn)典型、森林火災(zāi)典型案例的宣傳，樹立森林防火先進(jìn)，警醒林區(qū)單位和個(gè)人違規(guī)用火行為。

（四）大力開展文明祭祀宣傳，倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)。

三、宣傳形式

（一）科普宣傳。根據(jù)《重慶市森林防火條例》規(guī)定，每年3月為全市森林防火宣傳月，結(jié)合3月26日第17個(gè)“全國中小學(xué)生安全教育日”，有針對性地組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟剔k聯(lián)合在中小學(xué)校開設(shè)森林防火課，開展以森林防火為主題的競賽活動，普及森林防火常識。

（二）媒體宣傳。充分利用新聞媒體，登載、播發(fā)森林防火文章、短語、森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)等，做到電臺有聲音，電視有圖像，報(bào)紙有文章。

（三）網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用樓宇廣告、通訊網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信編發(fā)森林防火公益廣告，宣傳森林防火。

（四）社區(qū)宣傳。廣泛組織林區(qū)社會單位、企業(yè)，落實(shí)森林防火宣傳責(zé)任，采取張貼森林防火通告，書寫森林防火標(biāo)語，發(fā)放護(hù)林公約，森林防火告知書，出動宣傳車，設(shè)置宣傳站等形式宣傳森林防火。

（五）集中宣傳。通過農(nóng)村趕場天、召開會議、在林區(qū)主要道路口設(shè)置防火檢查站等，加強(qiáng)對國務(wù)院《森林防火條例》、《重慶市森林防火條例》的宣傳、森林防火常識和撲救知識的宣傳，讓社會各界人士、經(jīng)營單位了解自己應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和法律責(zé)任。

四、宣傳時(shí)間

森林防火宣傳是一項(xiàng)全年性的工作，區(qū)上確定，3月為全區(qū)森林防火重點(diǎn)宣傳月。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及區(qū)級相關(guān)部門和林區(qū)企業(yè)單位，在1月至5月，7月至10月森林防火期內(nèi)，特別是3月份，要加大森林防火宣傳力度，大力營造全社會關(guān)注森林防火、參與森林防火、支持森林防火工作。在此基礎(chǔ)上，突出抓好森林防火關(guān)鍵時(shí)段的森林防火宣傳工作。

五、措施及要求

第3篇：關(guān)于森林防火的內(nèi)容范文

2月9日，市委常委會議就做好當(dāng)前抗旱工作做出部署，市林業(yè)局高度重視，立即召開了防火抗旱專題會，研究部署當(dāng)前防火抗旱工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前森林防火工作情況

自去年9月下旬以來，全市平均降雨量是100年以來的最小值，屬重度干旱，而林區(qū)可燃物載量多且極度干燥，燃燒條件非常充分，已達(dá)到引發(fā)重特大森林火災(zāi)的臨界點(diǎn)。自11月6日至今，全市已發(fā)生多起森林火情、火災(zāi)，其中春節(jié)期間我市發(fā)生森林火情、火警15起，經(jīng)過市林業(yè)局全力調(diào)度指揮，有關(guān)區(qū)縣快速反應(yīng)，及時(shí)處置，均沒有造成大的森林火災(zāi)，確保了森林資源安全。

二、采取的主要措施

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。1月11日，市委書記、市人大常委會主任劉慧晏作出重要批示：如此旱情，令人擔(dān)憂！請強(qiáng)化旱情研判，引導(dǎo)協(xié)調(diào)做好抗旱工作。尤要關(guān)注林地防火！1月26日，市委副書記、市長周清利主持召開市政府常務(wù)會議，強(qiáng)調(diào)抓好森林防火工作。1月27日，副市長劉有先根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示和安排，帶領(lǐng)市政府辦公廳、市林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人深入一線專項(xiàng)督查森林防火工作。市森防指下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好春節(jié)期間森林防火緊急通知》，部署春節(jié)期間森林防火工作，并落實(shí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任、隱患整改責(zé)任、救助措施責(zé)任、值班責(zé)任五項(xiàng)責(zé)任，把森林防火落到了實(shí)處。2月6日，接到省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》后，周清利市長作出“我市地處魯中地區(qū)核心部位，森林防火形勢異常嚴(yán)峻，各級要切實(shí)抓好森林防火工作”的重要批示。2月7日，劉有先副市長主持召開全市森林防火專題會，貫徹批示精神，部署近期森林防火工作。2月9日至2月11日，組織四個(gè)抗旱防火督導(dǎo)組，深入基層檢查指導(dǎo)抗旱、防火工作。各級將森林防火工作列入政府年度目標(biāo)責(zé)任考核，重點(diǎn)防火區(qū)縣實(shí)行了一票否決，形成了層層落實(shí)責(zé)任，一級抓一級的工作機(jī)制。

二是宣傳到位。為了提高廣大群眾的森林防火意識和法制觀念。我們利用廣播、電視、電臺、報(bào)紙等方式進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。市森防指辦公室與市森林公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)野外火源管理的通告》，印發(fā)5250份，張貼到全市各個(gè)林區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和主要公共場所，同時(shí)在魯中晨報(bào)刊登《通告》部分主要內(nèi)容，起到明顯警示作用；市林業(yè)局制作森林防火公益廣告，在電視臺連續(xù)播放；與市委組織部黨員遠(yuǎn)程教育中心聯(lián)合錄制“森林防火知識和警示教育講座”，在市電視臺教育頻道滾動播出，在日報(bào)刊登森林防火專題報(bào)道，在電視臺播放專題宣傳教育片。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場利用區(qū)縣電視臺、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳森林防火法律法規(guī)、森林防火知識和撲火安全常識，努力推進(jìn)森林防火知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，形成強(qiáng)有力的社會輿論氛圍。

三是排查隱患。市森防指在全市組織開展森林火險(xiǎn)隱患大排查活動，組織4個(gè)督導(dǎo)組，分片包干，深入基層督導(dǎo)森林防火工作。市防火辦派出巡視組，堅(jiān)持每日到重點(diǎn)防火區(qū)縣實(shí)施巡視檢查，反饋意見，跟蹤問效?；顒悠陂g先后排查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患32處，對4個(gè)區(qū)縣、35個(gè)鎮(zhèn)下達(dá)了檢查整改意見，對9個(gè)鎮(zhèn)下達(dá)了責(zé)令限期整改通知書，并實(shí)施督辦管理，對1個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了全市通報(bào)批評。市林業(yè)局組成兩個(gè)檢查組，對全市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場森林防火專業(yè)隊(duì)建設(shè)人員、裝備、食宿等情況逐單位逐項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。并于夜間對全市森林消防專業(yè)隊(duì)集中食宿情況進(jìn)行了突擊檢查，隨機(jī)抽查了13個(gè)單位，檢查結(jié)果向各區(qū)縣森防指進(jìn)行反饋，要求對未達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行限期整改，對其他森林消防隊(duì)伍進(jìn)行普查，確保隱患早排除。

四是嚴(yán)管火源。為做好當(dāng)前森林防火工作，在加強(qiáng)火源管理上突出抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

首先是各單位與護(hù)林員簽訂了森林防火責(zé)任制，凡在轄區(qū)林區(qū)發(fā)生火警的實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰，對發(fā)生火災(zāi)延誤戰(zhàn)機(jī)的實(shí)行辭退。由于該項(xiàng)措施有力，增強(qiáng)了護(hù)林員的防火責(zé)任心，效果非常明顯；

二是嚴(yán)禁野外用火制度。對林區(qū)生產(chǎn)施工用火單位，旅游飯店，林緣、林區(qū)墳主土地承包者，逐一簽定責(zé)任狀，責(zé)任落實(shí)到人；

三是增設(shè)防火檢查站，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山，嚴(yán)禁在林區(qū)吸煙、嚴(yán)禁在林區(qū)燃放煙花爆竹、孔明燈；

四是堅(jiān)持野外巡查制度，加大防火力度，見煙就查，見火就罰，切實(shí)做到嚴(yán)防死守。

五是調(diào)度有力。在火災(zāi)撲救上，

一是在特殊干旱時(shí)期，采取了非常措施，專業(yè)撲火隊(duì)員靠前布防，為及時(shí)撲救爭取時(shí)間；

二是統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，確保撲救安全有效。

同時(shí)，各級堅(jiān)持森林防火人員24小時(shí)值班制度，定期或不定期地進(jìn)行查崗，按時(shí)通報(bào)值班情況，嚴(yán)格森林防火日報(bào)告制度，各單位在當(dāng)日16時(shí)，向市防火辦匯報(bào)當(dāng)日防火工作情況，做到有火報(bào)火，無火報(bào)平安。

三、下一步工作打算

一是進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度，利用廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語、短信、明白紙等多種手段，全方位深入宣傳森林防火，提高全民防火意識。

二是加大隱患排查力度。近期，市林業(yè)局組成兩個(gè)檢查組，對全市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場森林防火專業(yè)隊(duì)建設(shè)、防火裝備、值班備勤等情況逐單位逐項(xiàng)進(jìn)行大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

三是召開一次全市森林防火工作調(diào)度會，深入研究當(dāng)前森林防火形勢，安排落實(shí)各項(xiàng)防火措施。

四是由市森林防火指揮部成員單位組成督導(dǎo)組實(shí)行包片督查，每日對重點(diǎn)區(qū)縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)部位反復(fù)檢查，及時(shí)掌握全市火情動態(tài)。

五是加大野外火源管理力度。重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位增加管護(hù)人員，加大了望、巡查密度，分片包干，死看死守。

第4篇：關(guān)于森林防火的內(nèi)容范文

春節(jié)來臨，氣溫逐漸回升，走親訪友、進(jìn)山旅游、燃放煙花爆竹、祭祖掃墓等活動增多，誘發(fā)森林火災(zāi)的可能性加大，加之入秋以來，無有效降水，天干物燥，森林火險(xiǎn)等級居高不下。為確保兩節(jié)期間全鄉(xiāng)森林資源安全，根據(jù)省、市、區(qū)防火工作的要求和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示，現(xiàn)就加強(qiáng)我鄉(xiāng)春節(jié)、元宵節(jié)期間森林防火工作安排如下：

各村一定要認(rèn)清當(dāng)前森林防火形勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作責(zé)任。各村兩委主干要落實(shí)森林防火責(zé)任制，按照省、市、區(qū)要求，完善強(qiáng)化全天候、高密度、網(wǎng)格化管理體系，把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體的森林防火工作中去，堅(jiān)決避免走形式，擺過場。

二、強(qiáng)化宣傳，營造良好森林防火氛圍

要切實(shí)加強(qiáng)兩節(jié)期間的森林防火宣傳教育，將區(qū)政府下發(fā)《關(guān)于禁止燃放煙花爆竹和焚燒秸稈等行為的通告》有關(guān)精神利用高音喇叭廣播，做到家喻戶曉，人人皆知，進(jìn)一步提高人民群眾的森林防火意識。要結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真開展內(nèi)容豐富、形勢多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，各村要在村內(nèi)主要地段、進(jìn)山入口懸掛森林防火標(biāo)語（不少于四條），提高全民防火意識和法制觀念。

（一）各村要對兩節(jié)期間的森林防火工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安排部署，加強(qiáng)對學(xué)生、智障人員、散養(yǎng)養(yǎng)殖戶、寺廟的森林防火監(jiān)管，確保不發(fā)生火情。

（二）各村要在春節(jié)前進(jìn)行一次全面的檢查和隱患排查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，對發(fā)現(xiàn)的新問題、新隱患，要及時(shí)消除。

（三）各村要進(jìn)一步加大林緣地帶和通道林帶野外用火監(jiān)管和巡查力度，努力避免森林火災(zāi)發(fā)生。把野外、火源管理措施落到實(shí)處：1、落實(shí)巡查制度，嚴(yán)禁林區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工野外用火；2、做好進(jìn)山人員的監(jiān)管，嚴(yán)禁在林區(qū)吸煙、野炊等；3、加強(qiáng)對專職護(hù)林員的監(jiān)管，撲火應(yīng)急隊(duì)伍時(shí)刻待命，做好應(yīng)對各種突況的準(zhǔn)備；4、嚴(yán)禁燃放孔明燈，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決沒收。

第5篇：關(guān)于森林防火的內(nèi)容范文

為全面提高森林火災(zāi)綜合防控能力，保護(hù)森林資源安全，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（以下簡稱《突發(fā)事件應(yīng)對法》）、《森林防火條例》、《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好森林防火工作的通知》（政辦發(fā)〔〕158號）等法律法規(guī)和政策，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市森林防火工作通知如下：

一、切實(shí)正視防火形勢，不斷增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

森林防火是國家防災(zāi)減災(zāi)工作的重要組成部分，事關(guān)森林資源和生態(tài)安全，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市生態(tài)環(huán)境脆弱，森林資源極其珍貴。近年來，受全球極端異常氣候的影響，干旱、高溫、大風(fēng)等森林高火險(xiǎn)天氣明顯增多，森林面積和林區(qū)可燃物逐年增加，野外用火管理難度不斷加大，森林火險(xiǎn)等級持續(xù)攀升，較大以下等級森林火災(zāi)呈易發(fā)多發(fā)趨勢，發(fā)生大的森林火災(zāi)的潛在危險(xiǎn)性進(jìn)一步增大，防火形勢非常嚴(yán)峻。做好森林防火工作，對于保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果，構(gòu)筑區(qū)域生態(tài)屏障，增強(qiáng)生態(tài)承載能力，全面實(shí)施“四三二一”戰(zhàn)略，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。因此，全市各級各有關(guān)部門及基層防火單位要站在維護(hù)林區(qū)社會和諧穩(wěn)定、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全的高度，充分認(rèn)識森林防火工作的極端重要性和當(dāng)前防火形勢的嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)森林防火工作，有效預(yù)防和減少森林火災(zāi)，為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全森林防火工作體系

1.建立健全市、縣（區(qū)）森林防火指揮部及其日常辦事機(jī)構(gòu)。各縣（區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》（〔〕33號）精神和省、市有關(guān)要求，進(jìn)一步完善森林防火組織機(jī)構(gòu)，建立由市、縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的森林防火指揮部，組織、指揮和領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。設(shè)立市、縣（區(qū)）森林防火指揮部辦公室，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于森林防火工作的方針政策，制定本轄區(qū)森林防火規(guī)劃、工作機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度，負(fù)責(zé)隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好監(jiān)督管理、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、值班調(diào)度、應(yīng)急管理、行政執(zhí)法等日常工作。要重視防火辦公室應(yīng)急管理干部的配備，選調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力好的復(fù)合型人才，擔(dān)負(fù)森林防火職責(zé)，切實(shí)解決人才缺乏的困境，做到森林防火工作“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。

2.加強(qiáng)基層森林防火管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“誰主管、誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)積極推進(jìn)基層森林防火組織體系和管護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)?？h（區(qū)）政府及林業(yè)部門要指導(dǎo)督促轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、國有林場、村民委員會要建立健全森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員，配備必要的森林防火設(shè)施設(shè)備。比照公益林管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)和充實(shí)一線管護(hù)力量，逐區(qū)域、逐村社配足配齊專兼職護(hù)林人員、防火信息員和監(jiān)督員，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、村、站為主體的基層監(jiān)督管護(hù)體系。要建立森林防火責(zé)任制，劃定森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，簽訂森林防火安全責(zé)任書，建立崗位責(zé)任制和檢查監(jiān)督管理制度，落實(shí)管護(hù)報(bào)酬和獎懲制度，切實(shí)把森林防火責(zé)任、措施落實(shí)到人頭和地塊。

3.加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。要按照“專群結(jié)合、以專為主”的原則，縣（區(qū)）、重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林風(fēng)景區(qū)要積極組建有建制、有保障、防火期集中食宿、軍事化管理、反應(yīng)迅速、業(yè)務(wù)精通、突擊力強(qiáng)的專業(yè)森林消防隊(duì)伍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、有關(guān)企事業(yè)單位要以民兵、單位職工、骨干群眾為主體，建立群眾性森林消防隊(duì)伍。同時(shí)要充分發(fā)揮武警森林部隊(duì)的作用，加強(qiáng)日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，遂行好預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)。

三、加大資金投入，全面落實(shí)森林防火保障和扶持政策

1.將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃?？h（區(qū)）政府和市發(fā)改、林業(yè)等部門要按照《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》等法規(guī)政策，將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測、防火道路與林火阻隔、防火通信和信息指揮系統(tǒng)、森林防火宣傳教育及其設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)基地、專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)及其營區(qū)、營房、撲火裝備、交通機(jī)具、防護(hù)裝備、物資儲備庫以及預(yù)備費(fèi)等）項(xiàng)目所需投資，納入本地國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，列入同級地方財(cái)政基本建設(shè)投資計(jì)劃，并加強(qiáng)銜接配合，積極爭取國家和省上有關(guān)基本建設(shè)項(xiàng)目投資。

2.加大森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。建立以政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)作為公共財(cái)政支出范圍，包括管理機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)、設(shè)備機(jī)具購置費(fèi)、防火隔離帶補(bǔ)助費(fèi)、物資儲備金、管護(hù)人員和半專業(yè)、專業(yè)森林消防隊(duì)伍人員經(jīng)費(fèi)、撲火經(jīng)費(fèi)、運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、訓(xùn)練培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等，納入同級財(cái)政預(yù)算，并逐年增加投入比重。同時(shí)，要按照現(xiàn)行財(cái)權(quán)、事權(quán)劃分原則，健全森林防火應(yīng)急資金撥付制度，保證森林防火應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急救援、物資儲備、撲火機(jī)具充足到位。林業(yè)部門要建立森林防火資金專賬，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)森林防火資金使用管理檢查和項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收。財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)森林防火資金的管理和監(jiān)督，做到?？顚Ｓ?。

3.建立森林火災(zāi)撲救補(bǔ)償機(jī)制。要按照《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定和集體林權(quán)制度改革后的現(xiàn)實(shí)情況，完善和建立森林火災(zāi)撲救補(bǔ)償機(jī)制。森林消防隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的費(fèi)用由森林火災(zāi)的肇事單位、個(gè)人給予補(bǔ)償；火災(zāi)原因不清的，由林權(quán)所有者支付；森林火災(zāi)的肇事單位、個(gè)人或林權(quán)所有者確實(shí)無力支付的部分，由當(dāng)?shù)卣a(bǔ)助。

4.嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)新建項(xiàng)目配套森林防火設(shè)施政策。為防止林區(qū)新建項(xiàng)目森林防火設(shè)施建設(shè)出現(xiàn)管理缺失，產(chǎn)生新的欠帳，依據(jù)《森林防火條例》第十八條規(guī)定和國家、省政府有關(guān)政策要求，各縣（區(qū)）政府及林業(yè)、發(fā)改、國土等部門要從規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把項(xiàng)目工程審批環(huán)節(jié)，明確林區(qū)項(xiàng)目工程開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人配套森林防火設(shè)施建設(shè)的責(zé)任要求，切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)生產(chǎn)生活活動的管理。凡林區(qū)實(shí)施的重大工程項(xiàng)目建設(shè)和森林旅游開發(fā)等，除具備項(xiàng)目可研、開工批復(fù)等必備文件外，還要增加森林防火評估、審批和驗(yàn)收等程序。凡新造林地，要按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)防火設(shè)施和生物防火林帶。在林區(qū)建設(shè)的各類工程和設(shè)施，必須開設(shè)防火隔離帶或營造生物防火林帶，設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)識等森林防火配套基礎(chǔ)設(shè)施，做到項(xiàng)目建設(shè)與森林防火設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

5.落實(shí)森林防火有關(guān)扶持政策。要落實(shí)并完善森林防火優(yōu)扶政策，對經(jīng)國家、省、市政府批準(zhǔn)執(zhí)行預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)的各種森林消防車輛，稅務(wù)部門要依據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)的免稅車輛分配指標(biāo)，免征指定型號車輛購置稅。交通運(yùn)輸部門免收車輛通行費(fèi)（包括普通公路和高速公路）。無線電管理部門要建立森林防火專用通訊網(wǎng)絡(luò)，免收森林防火專用電臺、無線電通訊頻率占用費(fèi)。廣播電視、宣傳部門要將森林防火宣傳納入公益宣傳范疇，免費(fèi)播放公益性森林防火廣告、森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)。氣象部門開展森林火險(xiǎn)氣象等級監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作，適時(shí)組織人工增雨滅火。通信管理部門要優(yōu)先安排林區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障森林防火通信暢通。

6.加大科技支撐，提高森林防火科技水平。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、實(shí)用高效的原則，大力推廣運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、3S（遙感、地理信息、全球衛(wèi)星定位）、衛(wèi)星遙感監(jiān)測、遠(yuǎn)程視頻智能監(jiān)控、氣象數(shù)據(jù)自動監(jiān)測等高新技術(shù)，積極推進(jìn)森林防火預(yù)警監(jiān)測、監(jiān)控指揮信息化建設(shè)，著力建設(shè)綜合性指揮管理網(wǎng)絡(luò)平臺。加大數(shù)字型、智能型、大中型防撲火設(shè)施設(shè)備的配置，提升保障條件和科技水平。

四、強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全"政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、屬地管理、分級負(fù)責(zé)"的森林防火工作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化各級政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村長為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為分工責(zé)任人，森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人為主體責(zé)任人的責(zé)任制，確保森林防火層層有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)、能負(fù)得了責(zé)。林業(yè)主管部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用，依法認(rèn)真履行森林防火監(jiān)督管理、綜合協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法職責(zé)，強(qiáng)化防火執(zhí)法檢查、隱患排查整改，監(jiān)督有關(guān)單位和個(gè)人嚴(yán)格執(zhí)行火源管理等火災(zāi)預(yù)防制度，會同有關(guān)部門及時(shí)組織查處野外違法用火和森林火災(zāi)案件，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。

2.強(qiáng)化應(yīng)急管理，完善處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。各縣（區(qū)）政府及市直有關(guān)部門要依據(jù)新頒《森林防火條例》、《省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，向社會公布森林火警電話，建立值班制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班和火災(zāi)歸口林業(yè)主管部門報(bào)告制度。及時(shí)修定完善森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，組織指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，進(jìn)一步明確火災(zāi)事故分級標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)程序、不同級別的處置、相關(guān)部門職責(zé)、指揮機(jī)制、信息報(bào)送時(shí)限等內(nèi)容、責(zé)任和義務(wù)，細(xì)化落實(shí)森林防火應(yīng)急管理和保障措施，確保應(yīng)對森林火災(zāi)反應(yīng)迅速、處置有力。

3.加強(qiáng)監(jiān)督考核，落實(shí)森林火災(zāi)責(zé)任追究制度。各級政府、各成員部門、責(zé)任單位要制定和完善森林防火工作考核指標(biāo)體系和獎懲辦法，健全激勵和問責(zé)機(jī)制，納入政府、部門年度目標(biāo)管理和考核，分期、分年度對防范、監(jiān)管職責(zé)履行情況、制度業(yè)務(wù)建設(shè)、防火資金項(xiàng)目爭取、政府投入、人員機(jī)具配備等方面進(jìn)行檢查考評，特別要加大對縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村三級森林防火日常監(jiān)管和階段性防控工作的檢查考核力度，嚴(yán)格獎懲。對領(lǐng)導(dǎo)得力、預(yù)防突出、措施落實(shí)、撲救及時(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人，予以表彰獎勵。引導(dǎo)各級各單位更加注重預(yù)防，更加重視日常防范。認(rèn)真落實(shí)森林火災(zāi)事故督辦通報(bào)、“一票否決制”和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、依法、嚴(yán)格進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查和責(zé)任追究。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)、防控措施落實(shí)不力的給予通報(bào)批評，誡勉談話，限期整改。對責(zé)任制不落實(shí)、隱患排查不及時(shí)、預(yù)防處置不得力、有火不報(bào)、失職瀆職等行為，引起森林火災(zāi)或造成人員傷亡和重大損失的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。

五、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高公眾森林防火意識和技能

第6篇：關(guān)于森林防火的內(nèi)容范文

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作，在*年度，認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級防火有關(guān)要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制，做好各項(xiàng)保障工作，確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，取得了一定的成績。現(xiàn)將*年度森林防火工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級防火要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書記習(xí)瓊?cè)握㈡?zhèn)長唐皓任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。實(shí)行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標(biāo)。做到：一是積極宣傳、預(yù)防；二是加強(qiáng)對聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)；三是一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織撲救，做到“打早、打小、打了”，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（一）鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊(duì)、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、督查工作組，其組成人員如下：

1、撲火應(yīng)急總隊(duì)由副指揮長崔建華擔(dān)任隊(duì)長，應(yīng)急總隊(duì)850多人，設(shè)17個(gè)分隊(duì)，每個(gè)分隊(duì)50人，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)長由指揮成員、農(nóng)辦主任韓家元擔(dān)任。16個(gè)行政村各組建一隊(duì)，隊(duì)長由各行政村主任負(fù)責(zé)擔(dān)任，應(yīng)急分隊(duì)撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

2、后勤保障組由副鎮(zhèn)長*擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)撲火時(shí)的后勤保障工作，成員有黃定美、張運(yùn)龍。

3、醫(yī)療救護(hù)組由副鎮(zhèn)長*擔(dān)任，負(fù)責(zé)撲火時(shí)的醫(yī)療救護(hù)工作，成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。

4、督查工作組由經(jīng)委副書記*擔(dān)任，成員有李鴻、袁國斌。

（二）鎮(zhèn)政府與16個(gè)行政村負(fù)責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書，并納入了村干部年終考核重要指標(biāo)。村與農(nóng)戶都簽訂了責(zé)任書，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村委會負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，先調(diào)動本村應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行撲救，必要時(shí)報(bào)請鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)支援。

二、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)防森林火災(zāi)

（一）鎮(zhèn)政府在10月20日在林業(yè)站二樓會議室召開了森林防火工作預(yù)備會。參加人員有政府書記習(xí)瓊，鎮(zhèn)長唐皓，副書記崔建華，林業(yè)站全體工作人員。就今年防火工作如何落實(shí)，存在哪些困難，如何解決做了安排，站主要反映今年防火物資緊缺，爭取鎮(zhèn)政府資金，鎮(zhèn)政府在資金緊缺的情況下，拿出1000元用于購置防火器材鐵鍬10把，手電筒50支，喊話器2個(gè)，手套100雙，常用藥品等，會議定于11月5日召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議。

鎮(zhèn)政府11月5日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)*年森林防火工作會議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人，各行政村負(fù)責(zé)人，一是傳達(dá)了上級防火會議精神；二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，搞好防火宣傳，組建好一支義務(wù)撲火隊(duì)，確定火情監(jiān)測人員及報(bào)告人員；三是強(qiáng)調(diào)發(fā)生火情嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)山撲火。

（二）自進(jìn)入森林防火期以來，我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護(hù)林防火，播放防火條例，區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)檢講話，以及火災(zāi)案件查處的情況，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民森林防火的責(zé)任感，發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生進(jìn)山撲救。

鎮(zhèn)出動宣傳車先后共6臺次，對上級防火要求進(jìn)行流動宣傳，8個(gè)村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時(shí)進(jìn)行播放。

在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防火知識授課培訓(xùn)購，購置森林防火教材，對近3000名學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，一是要求不要放火；二是發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告；三是告訴家人注意防火，村干部并都作了廣播講話。

我鎮(zhèn)專、兼職護(hù)林員27人，護(hù)林員在森林防火期內(nèi)一是加強(qiáng)對森林資源的管護(hù)；二是走到哪，就把護(hù)林防火宣傳到哪，在交通主干道，顯眼處刷寫標(biāo)語200余幅；三是加強(qiáng)對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。

林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道用磁磚立固定標(biāo)語5幅，各村委會張貼了手寫標(biāo)語共500余幅。

各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責(zé)任書1萬多份，發(fā)放森林防火宣傳畫6000多份，推廣祭祖燈500多個(gè)。

三、檢查督導(dǎo)，確保防火工作落到實(shí)處

我鎮(zhèn)防火工作督查組于*年十二月二十日，對全鎮(zhèn)16個(gè)行政村的防火工作進(jìn)行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組，撲火隊(duì)的組建，防火宣傳，責(zé)任書的簽發(fā)等。

對各村的防火工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查時(shí)，看組織機(jī)構(gòu)是否落實(shí)，宣傳是否到位，責(zé)任、制度是否上墻，責(zé)任書是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時(shí)安排各村建立林中墳?zāi)箼n案，并要求各村負(fù)責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字，對南埡村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實(shí)，要求限期整改，督查組隨時(shí)進(jìn)行檢查。

四、防火值班，責(zé)任到人

森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時(shí)開通，各行政村值班電話、負(fù)責(zé)人電話一律24小時(shí)開通，確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò)，組織人員進(jìn)行撲救。

鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責(zé)任到人。

*年十二月八日晚上十時(shí)，值班室接到電話，反映遠(yuǎn)安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情，接到電話后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長反映火情，并與天坑村聯(lián)系，天坑村李榮木書記值班說已經(jīng)組織人員在進(jìn)行撲救。副指揮長崔建華帶隊(duì)，林業(yè)站*、*、*、*一行驅(qū)車走山路50余里趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)指揮撲救，因反應(yīng)迅速，人員組織快，當(dāng)晚無風(fēng)，火很快就撲滅，過火面積大約8畝，起火源因是上墳引起的。

五、做好監(jiān)測工作，確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救

護(hù)林員負(fù)責(zé)對天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)測，各行政村都確定了以組長，村民代表為火情監(jiān)測人員，所有村民為義務(wù)監(jiān)測人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，火情監(jiān)測人立即將火災(zāi)報(bào)告給所在村。

由所在村向指揮部報(bào)告火情，包括火情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、發(fā)生時(shí)間及起火原因。并及時(shí)組織撲火隊(duì)進(jìn)行撲救，必要時(shí)請防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)隊(duì)員增援。

*年三月六日下午，聯(lián)合村來電報(bào)告火情，反映水庫以南發(fā)生火情，接到電話后，陳仕斌、*立即向領(lǐng)導(dǎo)反映火情，一邊與村里聯(lián)系，一邊往現(xiàn)場趕，火勢很大，村里干部都到現(xiàn)場指揮，組織進(jìn)行撲救，鎮(zhèn)崔書記、站蔣站長驅(qū)車從小溪塔趕到現(xiàn)場

指揮，經(jīng)過40余人的齊心全力撲救，下午六時(shí)將火撲滅，過火面積大約8畝，起火原因是該村劉東梅燒田邊引起的，村里按村規(guī)民約處罰款100元，并批評教育，第二天在廣播中播報(bào)處理結(jié)果，警示他人注意野外用火。

我鎮(zhèn)自進(jìn)入森林防火期以來，共發(fā)生火警4起，包括荒火1起，其余3起均已查處，過火面積均不超過10畝。聯(lián)合村劉東梅燒田邊引起火燒山，村委會按村規(guī)民約罰款100元，在廣播中播報(bào)，并批評教育。分鄉(xiāng)場村趙啟權(quán)燒田邊罰款50元，賠償山主50元損失。天坑向某寫檢討50份，并張貼全村。

在森林防火期內(nèi)，特別是春節(jié)期間，對我鎮(zhèn)3萬多林中墳?zāi)箤?shí)行監(jiān)管，大大降低了火災(zāi)發(fā)生率。

*年比*年度減少森林火警3起，大大降低了火警次數(shù)，同比下降次數(shù)42.8%，損失面積減少14畝。

六、防火工作中存在的問題

*年的防火工作，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，廣泛深入開展防火宣傳，狠抓措施的落實(shí)，加大對火災(zāi)案件的查處力度，取得了一定的成績，同時(shí)也存在以下問題。

一是防火經(jīng)費(fèi)不充足，防火器材購置數(shù)量有限，無法應(yīng)對緊急特殊情況。

二是外出務(wù)工人員多，一旦發(fā)生火災(zāi)，組織大量撲火人員有難度。

第7篇：關(guān)于森林防火的內(nèi)容范文

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的會議精神為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢、新任務(wù)，深入貫徹落實(shí)《森林防火條例》、《省森林防火條例》和國家、省、市有關(guān)森林防火工作的部署，以實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)無重大森林火災(zāi)和無人員傷亡事故為目標(biāo)，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，強(qiáng)化群防群治，全面提高社會公眾的森林防火意識，認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，為全鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化森林防火法律法規(guī)宣傳工作，提高全民森林防火責(zé)任意識和法律意識。

采取各種行之有效的手段和措施，大力宣傳和普及《森林法》、《森林防火條例》以及新修訂的《省森林防火條例》等法律法規(guī)，對省政府命令和各類防火通告在林區(qū)公共場所、各村屯等人員集中地，要廣泛張貼；與此同時(shí)要通過宣傳車、廣播喇叭大力宣傳，大造聲勢，確保做到家喻戶曉、人人皆知。

（二）抓好林區(qū)森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設(shè)置工作。

鄉(xiāng)直站、辦、所、企事業(yè)單位以及地局子林場和朝陽林場要在防火期內(nèi)始終保持濃郁的森林防火宣傳、警示氛圍，并按照市2020宣傳教育工作方案要求，結(jié)合“12119”火情報(bào)警電話公示和中國森林防火吉祥物—虎威威，抓好林區(qū)森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設(shè)置工作。大力開展防火宣傳物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以林區(qū)村屯為重點(diǎn)，全面做好各類防火宣傳、警示物的更新和維護(hù)工作及固定宣傳設(shè)施的登記造冊工作，要合理確定宣傳警示物的布設(shè)密度和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，確保做到外形統(tǒng)一美觀，內(nèi)容規(guī)范醒目，強(qiáng)化森林防火旗桿亮化工程，在原有基礎(chǔ)上全面提升森林防火宣傳教育的質(zhì)量，擴(kuò)大宣傳效果。

（三）做好森林防火意識、安全自救知識和林區(qū)用火規(guī)章制度“三入戶”工作。

各村社要積極支持和協(xié)助林業(yè)主管部門人員以落實(shí)十戶聯(lián)防公約和告知書為載體，用過細(xì)的工作和深入的教育在防火期前逐門逐戶實(shí)施入戶宣傳教育工作，堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會文明用火建設(shè)工作，確保森林防火意識深入人心，安全自救知識宣傳到位，林區(qū)用火制度家喻戶曉。

（四）按照預(yù)警運(yùn)行機(jī)制，做好預(yù)警信號的和宣傳工作。

林場要按照市2020年森林防火宣傳教育方案要求，進(jìn)一步完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)高森林火險(xiǎn)等級天氣的巡查和瞭望，及時(shí)懸掛高森林火險(xiǎn)等級預(yù)警旗努力擴(kuò)大森林火險(xiǎn)預(yù)警信號、公告的知曉面。各村社領(lǐng)導(dǎo)要積極配合林業(yè)主管部門人員做好預(yù)警信號的和宣傳工作，遇有二級以上森林火險(xiǎn)天氣必須在早8點(diǎn)前掛置相應(yīng)的森林火險(xiǎn)預(yù)警旗。要逐步擴(kuò)大林區(qū)偏遠(yuǎn)村屯森林火險(xiǎn)信息的知曉面，將預(yù)警信號及時(shí)通告給群眾，使預(yù)警信號直接指導(dǎo)林區(qū)群眾科學(xué)用火。

（五）充分利用各種媒體，擴(kuò)大森林防火宣傳廣度和深度。各村民委員會、鄉(xiāng)直站、辦、所及住鄉(xiāng)企事業(yè)單位，要結(jié)合實(shí)際情況，開動各種宣傳機(jī)器，采取各種不同形式，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳單、文藝演出等多種形式宣傳森林防火工作。進(jìn)入森林防火高火險(xiǎn)期，重點(diǎn)林區(qū)的宣傳活動要做到有線電視天天有影，村社廣播天天有聲，宣傳標(biāo)語屯屯隨處可見，防火規(guī)章制度家家張貼，營造出濃厚的森林防火宣傳教育氛圍。

（六）大力開展針對性宣傳工作。

1、要強(qiáng)化宣傳教育的實(shí)效，各村社和林場在組織森林防火宣傳教育活動時(shí)，要加大宣傳力度，重點(diǎn)開展宣傳日（4.4防火虎威威誕生日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、全國中小學(xué)生安全教育日）和宣傳月（4月20日至5月20日）及清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段開展主題鮮明的森林防火宣傳教育活動。

2、有條件的單位和林業(yè)主管部門要組裝宣傳車，側(cè)重對地區(qū)邊界和偏遠(yuǎn)村屯以及零星分散住戶等重點(diǎn)部位進(jìn)行宣傳教育，確保消除宣傳教育死角四面。

3、要充分調(diào)動和發(fā)揮好社會各界的力量，采取多種形式和辦法積極擴(kuò)大森林防火宣傳，最大限度地提高全民防火意識，以進(jìn)一步構(gòu)建起森林防火宣傳的社會化格局。

三、工作標(biāo)準(zhǔn)

1、各種森林防火宣傳物、警示物要按規(guī)劃布設(shè)，重點(diǎn)林區(qū)村屯設(shè)置森林防火宣傳旗要加大密度，提高標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)警旗要及時(shí)更換；道路兩側(cè)設(shè)置宣傳牌要明顯，并及時(shí)修換以保持美觀常新。

2、各村社領(lǐng)導(dǎo)及包村干部要花大力氣下真功夫組織動員農(nóng)民群眾，在進(jìn)入森林防火期前，將森林防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)田剩余物及時(shí)做好清理工作，做到既滿足群眾備耕需求，又遵紀(jì)守法，提前消除森林火災(zāi)隱患的目的。

3、林業(yè)主管部門要協(xié)助各村社在退耕還林地、新清收林地及農(nóng)林交錯復(fù)雜地帶設(shè)立禁火旗等標(biāo)志，提醒公眾禁止野外用火。

4、開展森林防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動，要形成全方位、立體式宣傳，做到村屯有標(biāo)語、聚集處有傳單、廣播里有聲音、電視里有廣告。

5、在以確定的防火區(qū)邊緣，要設(shè)立警示宣傳標(biāo)志。

四、實(shí)施步驟

（一）防火期準(zhǔn)備階段

1、制定年度宣傳教育工作方案，結(jié)合春防動員會議部署森林防火宣傳工作。

2、組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)文件、政策和法律法規(guī)。

3、做好宣傳設(shè)施設(shè)備維護(hù)和各類非固定宣傳物布設(shè)前的準(zhǔn)備工作。

4、做好森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)田剩余物禁燒的宣傳發(fā)動工作。

5、做好《森林防火命令》、《森林防火通告》和《十戶聯(lián)防公約》的張貼和入戶工作。

（二）防火期實(shí)施階段

1、以“建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長、構(gòu)建和諧社會”為主題，開展森林防火專項(xiàng)宣傳教育活動，全面啟動各類森林防火宣傳教育方案。圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省政府2019森林防火命令》等有關(guān)法規(guī)，大力開展全民防火、依法治火的宣傳，普及有關(guān)法律知識，強(qiáng)化人們的法律觀念。

2、全民實(shí)施防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用，擴(kuò)大和提高“12119”森林火情報(bào)警電話、森林火險(xiǎn)預(yù)警信號和防火“虎威威”等宣傳物、公示物的社會響應(yīng)面。

3、全力做好農(nóng)事用火宣傳教育工作。要結(jié)合“十戶聯(lián)防公約”入戶和“禁燒承諾書”及“2020年森林防火責(zé)任狀”簽訂工作，大力宣傳省政府關(guān)于禁止露天燒除農(nóng)田既野外用火的各項(xiàng)規(guī)定，動員農(nóng)民做好農(nóng)田剩余物清理工作。

4、開展“清明節(jié)”專項(xiàng)宣傳教育活動。4月1日至4月4日，全鄉(xiāng)開展“倡導(dǎo)文明祭祀周”活動，教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗，用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)文明環(huán)境的文明方式開展祭祀活動，堅(jiān)決杜絕上墳燒紙行為。

（三）防火期重點(diǎn)時(shí)段

1、開展緊要期防火宣傳活動，加強(qiáng)對入山人員野外用火和森林防火的宣傳教育，防止野外用火現(xiàn)象發(fā)生。

2、做好節(jié)假日期間森林防火宣傳教育工作。

3、大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和有關(guān)撲火知識、安全常識，以及對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型案例分析。

五、基本要求

1、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各村社和各有關(guān)單位要高度重視森林防火宣傳教育工作，精心組織，認(rèn)真安排，抓好落實(shí)工作，確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。

2、森林防火宣傳教育即要做到突出高火險(xiǎn)時(shí)段，又要保證防火宣傳教育工作的持續(xù)性、廣泛性和實(shí)效性。各村社以及各部門和單位要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，有計(jì)劃、有步驟開展森林防火宣傳教育工作。

3、各村社及各單位要建立固定宣傳物檔案，做到家底清，情況明，保管好，避免丟失損壞。

第8篇：關(guān)于森林防火的內(nèi)容范文

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作，在二00五年度，認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級防火有關(guān)要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制，做好各項(xiàng)保障工作，確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，取得了一定的成績。現(xiàn)將二00五年度森林防火工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級防火要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應(yīng)急預(yù)案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書記習(xí)瓊?cè)握㈡?zhèn)長唐皓任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。實(shí)行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標(biāo)。做到：一是積極宣傳、預(yù)防；二是加強(qiáng)對聯(lián)系村森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)；三是一旦發(fā)生火情，及時(shí)組織撲救，做到“打早、打小、打了”，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

（一）鎮(zhèn)指揮部下設(shè)撲火應(yīng)急總隊(duì)、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、督查工作組，其組成人員如下：

1、撲火應(yīng)急總隊(duì)由副指揮長崔建華擔(dān)任隊(duì)長，應(yīng)急總隊(duì)850多人，設(shè)17個(gè)分隊(duì)，每個(gè)分隊(duì)50人，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)組建一支50人的應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)長由指揮成員、農(nóng)辦主任韓家元擔(dān)任。16個(gè)行政村各組建一隊(duì)，隊(duì)長由各行政村主任負(fù)責(zé)擔(dān)任，應(yīng)急分隊(duì)撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

2、后勤保障組由副鎮(zhèn)長劉廣義擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)撲火時(shí)的后勤保障工作，成員有黃定美、張運(yùn)龍。

3、醫(yī)療救護(hù)組由副鎮(zhèn)長王正玲擔(dān)任，負(fù)責(zé)撲火時(shí)的醫(yī)療救護(hù)工作，成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。

4、督查工作組由經(jīng)委副書記毛傳新?lián)?，成員有李鴻、袁國斌。

（二）鎮(zhèn)政府與16個(gè)行政村負(fù)責(zé)人簽訂了防火責(zé)任書，并納入了村干部年終考核重要指標(biāo)。村與農(nóng)戶都簽訂了責(zé)任書，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村委會負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織撲救，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，先調(diào)動本村應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行撲救，必要時(shí)報(bào)請鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)集其他分隊(duì)支援。

二、加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)防森林火災(zāi)鎮(zhèn)政府11月5日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)二00五年森林防火工作會議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負(fù)責(zé)人，各行政村負(fù)責(zé)人，一是傳達(dá)了上級防火會議精神；二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，搞好防火宣傳，組建好一支義務(wù)撲火隊(duì)，確定火情監(jiān)測人員及報(bào)告人員；三是強(qiáng)調(diào)發(fā)生火情嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)山撲火。

（二）自進(jìn)入森林防火期以來，我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護(hù)林防火，播放防火條例，區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)檢講話，以及火災(zāi)案件查處的情況，增強(qiáng)全鎮(zhèn)人民森林防火的責(zé)任感，發(fā)生火災(zāi)，嚴(yán)禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學(xué)生進(jìn)山撲救。

鎮(zhèn)出動宣傳車先后共6臺次，對上級防火要求進(jìn)行流動宣傳，8個(gè)村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關(guān)于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時(shí)進(jìn)行播放。

在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展防火知識授課培訓(xùn)購，購置森林防火教材，對近3000名學(xué)生進(jìn)行宣傳教育，一是要求不要放火；二是發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告；三是告訴家人注意防火，村干部并都作了廣播講話。

我鎮(zhèn)專、兼職護(hù)林員27人，護(hù)林員在森林防火期內(nèi)一是加強(qiáng)對森林資源的管護(hù)；二是走到哪，就把護(hù)林防火宣傳到哪，在交通主干道，顯眼處刷寫標(biāo)語200余幅；三是加強(qiáng)對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。

林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道用磁磚立固定標(biāo)語5幅，各村委會張貼了手寫標(biāo)語共500余幅。

各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責(zé)任書1萬多份，發(fā)放森林防火宣傳畫6000多份，推廣祭祖燈500多個(gè)。

三、檢查督導(dǎo)，確保防火工作落到實(shí)處

我鎮(zhèn)防火工作督查組于二00四年十二月二十日，對全鎮(zhèn)16個(gè)行政村的防火工作進(jìn)行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領(lǐng)導(dǎo)小組，撲火隊(duì)的組建，防火宣傳，責(zé)任書的簽發(fā)等。

對各村的防火工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查時(shí)，看組織機(jī)構(gòu)是否落實(shí)，宣傳是否到位，責(zé)任、制度是否上墻，責(zé)任書是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時(shí)安排各村建立林中墳?zāi)箼n案，并要求各村負(fù)責(zé)人在防火檢查情況記載表上簽字，對南埡村領(lǐng)導(dǎo)小組未落實(shí)，要求限期整改，督查組隨時(shí)進(jìn)行檢查。

四、防火值班，責(zé)任到人

森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時(shí)開通，各行政村值班電話、負(fù)責(zé)人電話一律24小時(shí)開通，確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò)，組織人員進(jìn)行撲救。

鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責(zé)任到人。

二00四年十二月八日晚上十時(shí)，值班室接到電話，反映遠(yuǎn)安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情，接到電話后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長反映火情，并與天坑村聯(lián)系，天坑村李榮木書記值班說已經(jīng)組織人員在進(jìn)行撲救。副指揮長崔建華帶隊(duì)，林業(yè)站蔣隆林、田光勝、譚金華、丁宏林一行驅(qū)車走山路50余里趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)指揮撲救，因反應(yīng)迅速，人員組織快，當(dāng)晚無風(fēng)，火很快就撲滅，過火面積大約8畝，起火源因是上墳引起的。

五、做好監(jiān)測工作，確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救

護(hù)林員負(fù)責(zé)對天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)測，各行政村都確定了以組長，村民代表為火情監(jiān)測人員，所有村民為義務(wù)監(jiān)測人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，火情監(jiān)測人立即將火災(zāi)報(bào)告給所在村。

第9篇：關(guān)于森林防火的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞 森林防火 野外火源 管理 機(jī)制

柳河縣是吉林省重點(diǎn)林區(qū)縣和一級火險(xiǎn)區(qū)縣。全縣有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個(gè)行政村、534個(gè)自然屯、8個(gè)國有林場，總?cè)丝?8萬人，總面積為306，728公頃，其中林業(yè)用地面積為193，461公頃，占總面積的63.1%；全縣有林地面積為164，623公頃。森林覆蓋率56.62%，其中國有林森林覆蓋率93.1%。國有林業(yè)用地面積為77，686公頃，占全縣的25.3%；集體林業(yè)用地面積為229，042公頃，占74.7%；其它為25，232公頃，占0.8%。在全縣164，623公頃的有林地面積中，天然林面積為118，852公頃，占總面積的38.7%；人工林面積為45771公頃，占總面積的14.9%。森林總蓄積達(dá)1310萬立方米，其中國有森林總蓄積量為911萬立方米，森林防火工作任務(wù)相當(dāng)繁重。多年來，在歷屆縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，經(jīng)過全縣上上下下的共同努力，到去年為止，柳河縣已勝利實(shí)現(xiàn)連續(xù)52年無重大森林火災(zāi)的工作目標(biāo)；特別是自1994年起連續(xù)8次被省、市政府授予森林防火模范縣和先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。但是由于多方面的原因，柳河縣森林防火野外火源管理問題仍存有漏洞。本文對全縣野外火源管理的基本做法、存在的問題和如何進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管理工作進(jìn)行了總結(jié)分析，并提出了措施建議。

1 森林防火野外火源管理的現(xiàn)狀

1.1采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)格控制了野外火源

多年來，柳河縣森林防火工作采用縣、鄉(xiāng)人民政府為主的領(lǐng)導(dǎo)體制，政府承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組織工作，林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。每年的春、秋兩季森林防火期，全縣各地認(rèn)真查處野外用火，作為森林防火重中之重的野外火源管理工作成效顯著。縣政府依法森林防火《命令》，突出野外火源管理“四個(gè)一律”；對禁火期間不聽勸阻擅自野外用火者給予治安拘留，并在電視臺曝光。僅2004年春防禁火期間全縣就治安拘留16起16人，罰款36人；2007年春防禁火期間全縣治安拘留2起2人，罰款17人。從2002年春防開始，全縣各地在主要入山道口設(shè)置火種收留站，僅大北岔林場就在轄區(qū)增設(shè)了13處火種收留站，每天早6點(diǎn)至晚8點(diǎn)接送上崗人員，對控制火源入山起到了很大的作用。把清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等時(shí)期做為森林防火重點(diǎn)防護(hù)期，通過設(shè)置臨時(shí)檢查點(diǎn)、加大巡查力度等措施，嚴(yán)格控制火源。主要在村頭、墳頭、地頭和路口等關(guān)鍵部位形成多層次的防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)堅(jiān)持《入山證》和《森林火險(xiǎn)隱患整改通知書》制度，嚴(yán)格控制火源入山進(jìn)林。在全縣一級火險(xiǎn)區(qū)和公路沿線、森林公園等重點(diǎn)部位死看死守，關(guān)鍵時(shí)段加大了巡護(hù)檢查的密度；縣政府出臺硬性規(guī)定并得到貫徹落實(shí)。如2004年10月，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)與原22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽定了森林防火責(zé)任目標(biāo)軍令狀，明確規(guī)定三條：一是從現(xiàn)在開始，以縣森林防火指揮部檢查和柳河電視臺報(bào)道為準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火一次的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要在柳河電視臺曝光。二是發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火二次的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的名義向縣委、縣政府遞交書面檢查，聽候縣委、縣政府的處理意見。三是發(fā)生一次森林火災(zāi)的，一票否決；并依法追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的行政或法律責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照軍令狀的要求，都組織建立了專門的火源管理稽查隊(duì)，全縣534個(gè)自然屯都臨時(shí)增加了至少5名巡護(hù)員開展巡護(hù)活動，這一做法一直延續(xù)到現(xiàn)在，效果也很理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1994年以來的10年間，我縣森林火災(zāi)發(fā)生率年均控制在0.005‰以下。

1.2科學(xué)預(yù)防，積極開展計(jì)劃火燒除工作

每年進(jìn)入春防、秋防禁火期前全縣各地都要抓住有利時(shí)機(jī)積極開展計(jì)劃火燒除工作。森林防火業(yè)務(wù)部門樹立服務(wù)“三農(nóng)”的大局思想，認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。各地普遍采取農(nóng)事用火和林事用火合并審批、合并管理的做法，并針對生產(chǎn)性用火持續(xù)時(shí)間長、地點(diǎn)分散的特點(diǎn)，采取以村為單位統(tǒng)一申請，集中用火的辦法，燒除的重點(diǎn)是農(nóng)田地秸棵、水田地雜草、糞堆以及其它剩余物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在禁火期前都按照縣里的要求認(rèn)真組織了計(jì)劃燒除工作。據(jù)2004年春防統(tǒng)計(jì)，全縣225個(gè)行政村、534個(gè)自然屯有496個(gè)自然屯開展了燒除工作，燒除總面積9207.5公頃；2007年春防，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有206個(gè)行政村開展了農(nóng)田秸棵燒除工作，燒除總面積4865公頃；都取得了預(yù)期的效果。

1.3堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位搜山清林制度

適時(shí)組織精干力量，開展清山、清林活動，清除林內(nèi)火險(xiǎn)隱患。幾年來，全縣各地禁止上墳燒紙燒香和燃放鞭炮，對重點(diǎn)墓區(qū)，各地均加派力量，設(shè)專人死看死守。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立墳?zāi)箼n案，有組織地開展散墳遷移，從源頭上控制野外用火行為的發(fā)生；對林區(qū)零散作業(yè)點(diǎn)加大巡查力度，嚴(yán)密布控，加崗加哨，把住每條入山道口，堅(jiān)決把火源拒之山外。

1.4及時(shí)下達(dá)禁火令。2007年4月28日，縣長經(jīng)希軍簽發(fā)了《柳河縣森林防火指揮部令》（第1號），縣政府辦印發(fā)300份后由防火辦迅速將1號令發(fā)至15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、219個(gè)行政村、8個(gè)國有林場和森防指成員單位，并在柳河電視臺全文播發(fā)了7天“1號令”的內(nèi)容，要求在4月28日-5月31日全縣禁止一切野外用火，全面進(jìn)入森林防火戰(zhàn)備狀態(tài)，在最短的時(shí)間內(nèi)剎住了隨意性點(diǎn)燒的勢頭，效果明顯。

2 森林防火野外火源管理存在的問題

火災(zāi)是森林的大敵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，80年代柳河縣共發(fā)生山火47起，燒毀山林面積80公頃，燒死幼林2萬株。90年代由于加大了森林防火的工作力度，嚴(yán)控野外火源，全縣發(fā)生山火5起。2000年至2007年6月，全縣發(fā)生森林火警6起，過火面積3.7公頃。森林火災(zāi)的發(fā)生，不但給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，影響林區(qū)的社會安定，而且破壞了自然生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重威脅著造林綠化成果。

2.1一些地方對春、秋季森林防火工作重視程度不夠，方案落的不實(shí)，責(zé)任抓的不細(xì)，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對下屬疏于管理、約束不嚴(yán)，這是導(dǎo)致野外用火頻發(fā)的主要原因所在。

2.2個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對防火工作的責(zé)任意識不強(qiáng)，有畏難情緒，這不僅充分暴露出麻痹大意的思想，也體現(xiàn)出了對森林防火工作極端不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

2.3極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅靠林業(yè)站人員抓防火，靠幾臺摩托車巡護(hù)，政府支持力度不夠，造成野外火源監(jiān)管不力。

2.4大規(guī)模的荒山造林任務(wù)完成以后，森林防火問題客觀地?cái)[到了面前。一是森林面積大，防火任務(wù)重。森林成倍增加，近山、遠(yuǎn)山、高山、矮山林地都是防火對象。二是樹種結(jié)構(gòu)單一，森林火險(xiǎn)級高。十年綠化柳河期間，荒山造林都以針葉松類先鋒樹種為主，現(xiàn)有針葉純松林、松雜混交林占全縣有林面積的85%以上，這種以針葉林為主體組成的林分，林內(nèi)干燥，枯枝落葉難分解，樹種含豐富的易燃性松脂，森林火險(xiǎn)級極高，是最容易起火和發(fā)生森林大火的林分。三是森林處于中齡階段，抗火能力差。我縣的森林群落已進(jìn)入以中幼林為主體的階段，這種中幼林枝下林草交織，群落自身抗御森林火災(zāi)的能力差，一旦著火，地表火和樹冠火同時(shí)燃燒，形成混合的沖天大火，火勢兇猛，蔓延速度快，極難撲救與控制。四是林下可燃物多，山火易于曼延。封山育林、改燃節(jié)柴措施有力以及隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民的生活燃料由過去的燒柴、燒秸棵改燒煤燒氣、用電，以致林內(nèi)積累著大量的容易燃燒的細(xì)小可燃物，對火環(huán)境非常有利。由于現(xiàn)有林具有以上特點(diǎn)，加上我縣屯落分散，田林交錯，道路四通八達(dá)，野外人為活動頻繁，火源復(fù)雜，管理困難，森林防火任務(wù)十分艱巨和繁重。調(diào)查表明，森林火災(zāi)的發(fā)生都是野外用火管理不嚴(yán)，群眾防火意識淡薄，隨意在山邊林內(nèi)用火引起的。據(jù)對近5年已查明的山火統(tǒng)計(jì)分析，由燒荒燒灰等生產(chǎn)性用火引起的占44%；由上墳燒紙、野外吸煙等非生產(chǎn)性火源引起的占55%。

2.5集體林權(quán)制度改革后，一旦林木發(fā)生火災(zāi)，林農(nóng)就奮不顧身上山撲火，增加了撲火人員傷亡的隱患；另一方面由于林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化，林權(quán)所有者護(hù)林防火力量單薄、撲救風(fēng)險(xiǎn)高，遇到火險(xiǎn)難以進(jìn)行有組織的撲救，影響了森林防火工作的成效。

3 建立疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制

野外火源管理是森林防火工作的重點(diǎn)，也是森林防火工作碰到的難點(diǎn)，在森林火險(xiǎn)等級較低的時(shí)段，采取“疏”的辦法，積極組織廣大林農(nóng)用火，有計(jì)劃、有防范、有安排地投工投勞集中燒除林緣農(nóng)田邊可燃物，從源頭上消除可燃物隱患；在高火險(xiǎn)期，采取“堵”的辦法，禁止一切野外用火，達(dá)到既把好火源關(guān)和解決農(nóng)事用火矛盾，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和遏制森林火災(zāi)發(fā)生的目的。

3.1加強(qiáng)林區(qū)散墳用火管理，實(shí)踐森林防火長效管理機(jī)制。上墳祭祖是我縣引發(fā)森林火災(zāi)的主要原因之一。為消除這一隱患，柳河縣要在森林火災(zāi)綜合治理的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)林區(qū)散墳用火管理。今秋，柳河縣森林防火指揮部組織力量對全縣林區(qū)散墳現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，著手制訂加強(qiáng)林區(qū)散墳用火管理的規(guī)定，采取有理、有節(jié)和強(qiáng)制等措施，依法規(guī)范上墳祭祖用火行為。這樣做可以遏制因上墳掃墓燒紙錢、放鞭炮引起森林火災(zāi)的勢頭，可以取得較好的成效。

3.2建議應(yīng)由省、通化市人大制定專項(xiàng)火源管理法規(guī)。為搞好野外火源管理，2003年柳河縣森林防火指揮部下發(fā)了《野外火源管理八項(xiàng)規(guī)定》，但由于權(quán)威性不夠，又沒有法律責(zé)任規(guī)定，執(zhí)行效果不理想；而國務(wù)院《森林防火條例》和《吉林省森林防火條例》對野外火源管理僅作原則規(guī)定，難以操作。為此，建議通化市人大制定專項(xiàng)法規(guī)，加強(qiáng)野外火源管理，進(jìn)一步規(guī)范人們的用火行為，對預(yù)防森林火災(zāi)，保護(hù)我縣綠化成果，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展是非常必要的。制定專項(xiàng)火源管理法規(guī)要考慮以下幾個(gè)方面的問題:一是關(guān)于野外火源管理工作的責(zé)任?；鹪垂芾淼呢?zé)任分為政府責(zé)任、部門責(zé)任和在林區(qū)從事活動的單位、人員責(zé)任三個(gè)方面，核心是各級政府責(zé)任。法規(guī)應(yīng)對各方責(zé)任作出具體規(guī)定。二是關(guān)于野外用火管制。野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的原因，但生產(chǎn)用火又是一些農(nóng)林生產(chǎn)所必需的，為此，法規(guī)應(yīng)對非生產(chǎn)性用火作出禁止性規(guī)定；對于生產(chǎn)用火，必須對其種類及用火條件進(jìn)行明確的規(guī)定，實(shí)施“野外用火許可制度”和“進(jìn)入林區(qū)作業(yè)許可制度”。三是關(guān)于森林防火經(jīng)費(fèi)。森林防火是一項(xiàng)投入大，又不能獲取直接經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行自我發(fā)展的社會公益事業(yè)，是整個(gè)社會的共同利益，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，必須發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，由財(cái)政拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保森林防火的需要；對此，有必要在法規(guī)中作出具體規(guī)定。四是關(guān)于法律責(zé)任問題。法律責(zé)任是法規(guī)的重要組成部分，是依法治火的重要依據(jù)。目前，國家和省人大尚未有野外火源管理的專項(xiàng)法規(guī)，根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，火源管理法規(guī)可對各種違反規(guī)定但尚未引起森林火災(zāi)的行為設(shè)定罰款的行政處罰。目前執(zhí)行的野外吸煙、用火一次罰款10-50元的做法效果不理想。對引發(fā)森林火災(zāi)造成林木毀壞的各種違法行為，則可依照《森林法》第四十四條規(guī)定的處罰幅度作出具體的規(guī)定，以保證法規(guī)的實(shí)施。

3.3采取超常規(guī)措施，加強(qiáng)火源管理，杜絕森林火災(zāi)隱患。防火期內(nèi)，生產(chǎn)用火未經(jīng)批準(zhǔn)不得用火，對已經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)用火，用火單位必須有專業(yè)隊(duì)現(xiàn)場監(jiān)督下才能點(diǎn)燒，杜絕跑火。要實(shí)行野外火源管理責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)直屬單位包干到片，落實(shí)到村屯和山頭地塊，責(zé)任到人。高火險(xiǎn)期，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)，禁止一切野外用火。要加強(qiáng)巡山護(hù)林，并在重點(diǎn)林區(qū)、火災(zāi)多發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)地塊設(shè)卡嚴(yán)守，對進(jìn)山人員登記造冊，杜絕火災(zāi)隱患；公安機(jī)關(guān)要加大火案查處力度，依法從重、從快懲處火災(zāi)肇事者。

3.4推廣行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約。建立“十戶聯(lián)防”制度，并認(rèn)真加以監(jiān)督檢查。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立行之有效的鄉(xiāng)規(guī)民約，約束野外用火行為。

3.5建立野外火源稽查體系。野外火源稽查體系應(yīng)由兩部分組成：一是督查組，組成人員分別來自林業(yè)公、檢、法、防火辦，主要任務(wù)督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作，嚴(yán)查火源；二是稽查員，按200公頃以下配備1人，200公頃以上配備2人的標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村配備專職防火員，佩帶執(zhí)法證和紅袖章上崗，責(zé)任到人、到山頭地塊，人員配備要求是熟悉本村社情、民情、火情，身體好，責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)常在家，有聯(lián)系電話，主要任務(wù)是按鄉(xiāng)規(guī)民約查禁野外火源，收繳罰金。防火員工資待遇每月每人100元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會共同負(fù)擔(dān)，違章用火罰沒金70%歸村級防火員。未按規(guī)定檢查野外火源的，每人每次扣除10元，發(fā)現(xiàn)野外用火未罰款的，每起扣除防火工資50元，發(fā)生一次火警火災(zāi)的，扣除防火員3個(gè)月的工資，發(fā)生兩次的，扣除防火員6個(gè)月的工資，直至追究法律責(zé)任。

3.6建立防火隔離帶是控制野外火源的有效途徑。實(shí)踐證明，加強(qiáng)生物防火林帶工程建設(shè)是建立阻隔系統(tǒng)、預(yù)防和阻隔林火發(fā)生與蔓延的重要措施。今后新造大面積人工林，要求與森防設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，按比例營造防火林帶，開設(shè)防火線。今后一個(gè)時(shí)期，還要抓緊開設(shè)居民區(qū)周圍及林農(nóng)交界處的防火隔離帶，堅(jiān)決清除拌子垛和木耳椴，嚴(yán)防家火引起山火。

3.7加大森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制建設(shè)。按照省森林防火指揮部制定的黃、橙、紅三級森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的要求，加大監(jiān)測預(yù)報(bào)的力度，并認(rèn)真落到實(shí)處。同時(shí)采取有效措施加大“12119”山火報(bào)警電話的宣傳力度。

3.8要建立適應(yīng)柳河縣農(nóng)村實(shí)際、疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制。近年來，隨著農(nóng)村各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)和改革措施的深入，農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲，野外生產(chǎn)性用火成倍增加。再加上柳河縣山區(qū)林田相連，村林交錯，人口密度大，流動性強(qiáng)，生產(chǎn)性火源管理的難度越來越大。對此，各地應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過去那種動員大批干部上山，死看硬守、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式，研究采取綜合手段，對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機(jī)制，做到疏堵結(jié)合。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間，可動員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng)，抓住森林火險(xiǎn)等級較低的時(shí)段，主動組織群眾有計(jì)劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物，從根本上解決部分群眾亂點(diǎn)亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問題，以達(dá)到既把火源管好，又能促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。

3.9強(qiáng)化村級森林防火組織建設(shè)。村一級是森林防火工作的著力點(diǎn)，柳河森林防火的重點(diǎn)在農(nóng)村，火源難點(diǎn)在農(nóng)事用火的管理，對廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育和規(guī)范用火措施的落實(shí)，離不開村級組織的參與。雖然近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都與村訂立了森林防火責(zé)任書，但由于村級森林防火組織沒有很好的發(fā)揮作用，各項(xiàng)工作僅僅停留在書面上，森林防火的落實(shí)更多的是靠村干部、護(hù)林員的責(zé)任心，缺乏有效的組織，特別是2007年的村委會換屆選舉在5月1日前才結(jié)束，職責(zé)權(quán)限不明使村級防火工作出現(xiàn)了斷檔。因此，2007年的春防緊要期開始后，縣政府緊急開展了村級森林防火組織的建設(shè)，把村干部、護(hù)林員、森林經(jīng)營者組織起來，分山頭、包人頭開展宣傳、野外火源管理和火情監(jiān)測活動，組織林農(nóng)開展農(nóng)田林緣可燃物計(jì)劃燒除，及時(shí)貫徹上級的各種指示精神，使縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，確保了春防后期全縣取得火源控制和火情處置的主動權(quán)，春防期間森林防火沒有出現(xiàn)大的問題。