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道路交通事故處理?xiàng)l例精選(九篇)

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道路交通事故處理?xiàng)l例

第1篇:道路交通事故處理?xiàng)l例范文

在高速公路上倒車(chē)的,一旦被查實(shí),將受到罰款200元和一次性扣12分的處罰?!?a href="http://www.articshipping.com/haowen/190283.html" target="_blank">道路交通安全法實(shí)施條例》第五十條機(jī)動(dòng)車(chē)倒車(chē)時(shí),應(yīng)當(dāng)察明車(chē)后情況,確認(rèn)安全后倒車(chē)。不得在鐵路道口、交叉路口、單行路、橋梁、急彎、陡坡或者隧道中倒車(chē)。

《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。(一)因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的,承擔(dān)全部責(zé)任;(二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的,根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;(三)各方均無(wú)導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò),屬于交通意外事故的,各方均無(wú)責(zé)任。一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的,他方無(wú)責(zé)任。省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體的道路交通事故責(zé)任確定細(xì)則或者標(biāo)準(zhǔn)。

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第2篇:道路交通事故處理?xiàng)l例范文

讀者 繆偉

繆偉同志:

《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第21條規(guī)定:“被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)發(fā)生道路交通事故造成本車(chē)人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司依法在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償?!备鶕?jù)該規(guī)定,本案的事故是否屬于交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)范圍,關(guān)鍵是要明確該起事故是否屬于機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故的范疇。“交通事故”是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。本案中,貨車(chē)行駛在充滿(mǎn)其他高速行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的道路上,車(chē)上掉落的物件引發(fā)的事故無(wú)異于失控的機(jī)動(dòng)車(chē)造成的事故。因此,道路上行駛中的機(jī)動(dòng)車(chē)所載貨物掉落致人損害應(yīng)當(dāng)屬于“機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故”的范疇。另外,《條例》第21條、第22條規(guī)定了交強(qiáng)險(xiǎn)的免責(zé)事由,不包括車(chē)載貨物掉落的情形。既然本起事故屬于“機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生道路交通事故”,又不存在交強(qiáng)險(xiǎn)的免責(zé)事由,那么保險(xiǎn)公司就應(yīng)當(dāng)在交強(qiáng)險(xiǎn)的責(zé)任限額內(nèi)進(jìn)行理賠。

不服交通事故責(zé)任認(rèn)定該怎么辦

朋友孫某駕駛一輛奇瑞轎車(chē)在國(guó)道上正常行駛時(shí).突然一輛農(nóng)用三輪車(chē)從后方?jīng)_上來(lái).因下坡車(chē)速過(guò)快.撞上了孫某的汽車(chē).三輪車(chē)駕駛員受傷.交警部門(mén)認(rèn)定.孫某對(duì)此次事故負(fù)主要責(zé)任。面對(duì)交警部門(mén)的交通事故認(rèn)定書(shū).孫某覺(jué)得很冤枉。請(qǐng)問(wèn).對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服該如何救濟(jì)?

讀者 李振

李振同志:

根據(jù)《道路交通安全法》第73條的規(guī)定,交警部門(mén)制作的《交通事故認(rèn)定書(shū)》屬于證據(jù)中的“鑒定結(jié)論”,它雖然具有較高的權(quán)威性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,但僅僅是作為處理交通事故的一種證據(jù)。既然是一種證據(jù),那么其證據(jù)效力就待定。如果孫某確有證據(jù)證明事故責(zé)任認(rèn)定確實(shí)有錯(cuò)誤,除可以申請(qǐng)?zhí)幚碓撌鹿实慕痪块T(mén)及時(shí)予以改正外,還可以通過(guò)另外兩種法律途徑進(jìn)行救濟(jì):

第3篇:道路交通事故處理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞:交通事故;速處建議

中圖分類(lèi)號(hào):D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2011)05-0277-01

一、交通事故處理中存在的問(wèn)題及原因分析

(一)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作方面存在的問(wèn)題和原因:

1、道路安全管理違法查處不力。對(duì)無(wú)證、無(wú)牌(假牌)、無(wú)保險(xiǎn)車(chē)輛、無(wú)牌摩托車(chē)、無(wú)牌農(nóng)用車(chē)和酒后駕駛查處力度不夠,這些車(chē)輛一旦發(fā)生交通事故怕承擔(dān)高額的賠償逃逸的多,由于道路監(jiān)控設(shè)施不全和維修不及時(shí),造成交通肇事逃逸案件的破案難度大,破案率不高,放縱了交通肇事犯罪的逃逸行為,造成交通事故頻發(fā)和交通肇事逃逸惡性循環(huán),也為交通事故案件的處理帶來(lái)了很大的困難。

2、辦案程序不規(guī)范?!兜缆方煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第四十七條規(guī)定公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū),交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車(chē)輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

(二)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)存在的問(wèn)題和原因:

1、醫(yī)院治療費(fèi)用不合理。由于衛(wèi)生部門(mén)管理運(yùn)行機(jī)制的原因和利益驅(qū)動(dòng),醫(yī)院在對(duì)交通事故受害人的治療中遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了治療的合理性和必要性,增加了不必要的各種檢查費(fèi)用,從而加大了當(dāng)事人的賠償數(shù)額,這是交通肇事逃逸的主要原因。

2、醫(yī)療鑒定結(jié)論不客觀。醫(yī)療鑒定部門(mén)在鑒定交通事故受傷人員的傷情、傷殘等級(jí)時(shí),存在鑒定沒(méi)有時(shí)效的限制、沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督、證出多門(mén)等問(wèn)題,幾個(gè)部門(mén)幾次鑒定幾個(gè)結(jié)果,影響辦案速度和辦案質(zhì)量,給當(dāng)事人造成諸多不便,鑒定的不客觀也給訴訟中的案件帶來(lái)許多影響。

(三)法院在審理交通事故案件中存在的問(wèn)題和原因

1、延長(zhǎng)審限的案件多。民法通則規(guī)定身體受到傷害要求賠償從侵權(quán)之日起一年內(nèi)主張權(quán)利,但有的受害人在一年內(nèi)不能治療終結(jié),還需要繼續(xù)做手術(shù)治療,為了不超訴訟時(shí)效,只好先立案后治療,有些案件治療終結(jié)后還需要進(jìn)行鑒定,鑒定時(shí)間的不確定性,造成案件在法定六個(gè)月的審限內(nèi)不能終結(jié),甚至有的案件需要延長(zhǎng)審限,給當(dāng)事人帶來(lái)不便。

2、案件之間的不平衡。交通事故民事審理中,有的案件鑒定人員對(duì)傷殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)把握不一致造成鑒定結(jié)論不客觀,有的多次重新鑒定的鑒定結(jié)論之間矛盾重重,有的醫(yī)院治療費(fèi)用和住院時(shí)間超標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)賠償數(shù)額法律法規(guī)不統(tǒng)一、執(zhí)法人員難把握等原因,造成案件之間的不平衡,影響當(dāng)事人對(duì)案件公正性的認(rèn)知度。

3、審理難度大。交通事故案件的特點(diǎn)是當(dāng)事人多且當(dāng)事人之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,有車(chē)主(雇主)、司機(jī)、受益人、掛靠單位、租賃公司,送達(dá)開(kāi)庭傳票的難度很大。高速路上發(fā)生的交通事故外地肇事車(chē)輛和多車(chē)碰撞的案件更難送達(dá)。

(四)保險(xiǎn)公司在交通事故理賠中存在的問(wèn)題和原因

一是保險(xiǎn)公司在交通事故案件理賠的程序上煩瑣,案件需要逐級(jí)審批,超過(guò)5000元或傷人案件要去省里審批,理賠的周期較長(zhǎng),特別是對(duì)法院的生效判決不能及時(shí)、足額賠付,給當(dāng)事人造成不必要的麻煩,影響保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的良性循環(huán)。二是對(duì)傷人案件的醫(yī)療費(fèi)、傷殘賠償費(fèi)、誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、陪侍費(fèi)等賠償費(fèi)用與當(dāng)事人的心理預(yù)期差距大,各個(gè)保險(xiǎn)公司執(zhí)行醫(yī)療審批標(biāo)準(zhǔn)也不同,造成當(dāng)事人對(duì)案件滿(mǎn)意度不高。

二、幾點(diǎn)建議

(一)建立交通事故速處銜接機(jī)制。根據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》和《道路交通事故處理程序規(guī)定》建立以下銜接機(jī)制。

(1)簡(jiǎn)易程序。對(duì)于未造成人身傷亡,僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失的,事實(shí)清楚的交通事故,自行協(xié)商賠償辦法并報(bào)保險(xiǎn)公司索賠。有爭(zhēng)議的交通事故報(bào)交警適用簡(jiǎn)易程序處理,并當(dāng)場(chǎng)出具事故認(rèn)定書(shū),當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解的,交通警察當(dāng)場(chǎng)對(duì)損害賠償爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成立即結(jié)案,當(dāng)事人選擇訴訟等其它救助途徑,做出最后賠償決定到保險(xiǎn)公司索賠。

(2)發(fā)生交通事故后當(dāng)事人逃逸的,現(xiàn)場(chǎng)人員迅速報(bào)警,搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)書(shū)面通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)或者保險(xiǎn)公司,全力救助受傷人員。肇事逃逸者構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。

第4篇:道路交通事故處理?xiàng)l例范文

我兒子__*(份證號(hào)碼:__________________)于____年4月13日20時(shí)下班乘坐同事____駕駛的摩托車(chē)途中自西往東路經(jīng)__路18號(hào)前路段時(shí),被一輛由不明身份人駕駛的不明號(hào)牌三輪車(chē)碰撞,造成我兒受傷,事故發(fā)生后,不明身份人駕車(chē)逃逸,同行的同事馬上向120求救后送醫(yī)院治療,由于傷情嚴(yán)重,右腿從膝蓋上方截肢,現(xiàn)已成了獨(dú)腿殘廢人。

經(jīng)我方申請(qǐng)后,貴隊(duì)于____年__月__日作出了第____號(hào)《道路交通事故認(rèn)定書(shū)》。認(rèn)定:我兒在事故中無(wú)過(guò)錯(cuò),不承當(dāng)事故責(zé)任;當(dāng)事人____沒(méi)有與本事故有明顯因果關(guān)系的違法行為,不承擔(dān)事故責(zé)任;當(dāng)事人不明身份人應(yīng)承擔(dān)事故的全部責(zé)任。貴隊(duì)多方偵查,但至今尚未查獲不明身份人。

我兒從____年4月14日至____年5月14日在__*醫(yī)院接受搶救治療,總共花費(fèi)了醫(yī)療費(fèi)26159.14元,另因日常生活需要,必須安裝假肢,又花費(fèi)了假肢費(fèi)36710.00元,共計(jì)62869.14元。由于事故責(zé)任人(不明身份人)肇事后逃逸,貴隊(duì)至今尚未查獲肇事者,以上費(fèi)用全部由我們家庭自行承當(dāng)。

我們夫妻都是來(lái)__的打工者,經(jīng)濟(jì)收入微薄,兩個(gè)小孩都還未成年,__*是長(zhǎng)子,小兒子才12歲,家鄉(xiāng)還有高齡父母需要由我們扶養(yǎng),家庭經(jīng)濟(jì)本來(lái)就非常困難。這次所有的費(fèi)用都是從親戚朋友處借來(lái)的,家庭現(xiàn)在負(fù)債累累。而且從__*遭受此次交通事故傷害后,為了護(hù)理、看護(hù)照顧__*,我們夫妻根本沒(méi)有辦法正常工作,目前連基本生活都難以維持,整個(gè)家庭處在水深火熱之中。

國(guó)家設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金。道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“救助基金”),是指依法籌集用于墊付機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)基金。

救助基金是《道路交通安全法》第17條規(guī)定的一項(xiàng)新制度,是機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“交強(qiáng)險(xiǎn)”)制度的補(bǔ)充,旨在保證道路交通事故中受害人不能按照交強(qiáng)險(xiǎn)制度和侵權(quán)人得到賠償時(shí),可以通過(guò)救助基金的救助,獲得及時(shí)搶救或者適當(dāng)補(bǔ)償。____年1月1日起施行的《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》第十二條規(guī)定,有下列情形之一時(shí),救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用:(一)搶救費(fèi)用超過(guò)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的;(二)肇事機(jī)動(dòng)車(chē)未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的;(三)機(jī)動(dòng)車(chē)肇事后逃逸的。

依法應(yīng)當(dāng)由救助基金墊付受害人喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的,由道路交通事故發(fā)生地的救助基金管理機(jī)構(gòu)及時(shí)墊付。

救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用,特殊情況下超過(guò)72小時(shí)的搶救費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明理由。具體應(yīng)當(dāng)按照機(jī)動(dòng)車(chē)道路交通事故發(fā)生地物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算。____2年5月1日起施行《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十四條規(guī)定, 國(guó)家設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)救助基金)。有下列情形之一時(shí),道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用,由救助基金先行墊付,救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責(zé)任人追償:(一)搶救費(fèi)用超過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額的;(二)肇事機(jī)動(dòng)車(chē)未參加機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的;(三)機(jī)動(dòng)車(chē)肇事后逃逸的?!吨腥A人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第五十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)税l(fā)生交通事故后逃逸,該機(jī)動(dòng)車(chē)參加強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;機(jī)動(dòng)車(chē)不明或者該機(jī)動(dòng)車(chē)未參加強(qiáng)制保險(xiǎn),需要支付被侵權(quán)人人身傷亡的搶救、喪葬等費(fèi)用的,由道路交通事故社會(huì)救助基金墊付。道路交通事故社會(huì)救助基金墊付后,其管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。

根據(jù)以上規(guī)定,我兒子的情形符合“救助基金”的救助對(duì)象。從我兒子董新港受到傷害至今已有7個(gè)多月之久,但貴隊(duì)至今沒(méi)有查獲肇事逃逸的不明身份人,我們家庭已經(jīng)陷入極端的困難中。依據(jù)《道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》和《道路交通事故處理程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,我們特此向貴隊(duì)申請(qǐng)道路交通事故社會(huì)救助,以解救我們家庭于水深火熱之中。

此 致

第5篇:道路交通事故處理?xiàng)l例范文

第一條為了規(guī)范道路交通事故處理程序,保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法履行職責(zé),保護(hù)道路交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、便民、效率的原則。

第三條交通警察處理道路交通事故,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)等級(jí)的處理道路交通事故資格。

第二章管轄

第四條道路交通事故由發(fā)生地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。未設(shè)立縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的,由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。

第五條道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區(qū)域的,由事故起始點(diǎn)所在地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄。

對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,由共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定管轄。指定管轄前,最先發(fā)現(xiàn)或者最先接到報(bào)警的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)先行救助受傷人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)前期處理。

第六條上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在必要的時(shí)候,可以處理下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的道路交通事故,或者指定下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)限時(shí)將案件移送其他下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理。

案件管轄發(fā)生轉(zhuǎn)移的,處理時(shí)限從移送案件之日起計(jì)算。

第七條軍隊(duì)、武警部隊(duì)人員、車(chē)輛發(fā)生道路交通事故的,按照本規(guī)定處理。需要對(duì)現(xiàn)役軍人給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任的,移送軍隊(duì)、武警部隊(duì)有關(guān)部門(mén)。

第三章報(bào)警和受理

第八條道路交通事故有下列情形之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警:

(一)造成人員死亡、受傷的;

(二)發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)或者成因有爭(zhēng)議的,以及雖然對(duì)事實(shí)或者成因無(wú)爭(zhēng)議,但協(xié)商損害賠償未達(dá)成協(xié)議的;

(三)機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)號(hào)牌、無(wú)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無(wú)保險(xiǎn)標(biāo)志的;

(四)載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品車(chē)輛的;

(五)碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的;

(六)駕駛?cè)藷o(wú)有效機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的;

(七)駕駛?cè)擞酗嬀?、服用?guó)家管制的或者品嫌疑的;

(八)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車(chē)輛的。

發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,并具有前款第二項(xiàng)至第五項(xiàng)情形之一,車(chē)輛可以移動(dòng)的,當(dāng)事人可以在報(bào)警后,在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃停車(chē)位置,將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)等候處理。

第九條公路上發(fā)生道路交通事故的,駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下,立即組織車(chē)上人員疏散到路外安全地點(diǎn),避免發(fā)生次生事故。駕駛?cè)艘岩虻缆方煌ㄊ鹿仕劳龌蛘呤軅麩o(wú)法行動(dòng)的,車(chē)上其他人員應(yīng)當(dāng)自行組織疏散。

第十條公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門(mén)接到道路交通事故報(bào)警,應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:

(一)報(bào)警方式、報(bào)警時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式,電話報(bào)警的,還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警電話;

(二)發(fā)生道路交通事故時(shí)間、地點(diǎn);

(三)人員傷亡情況;

(四)車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛牌號(hào),是否載有危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)物品的種類(lèi)等;

(五)涉嫌交通肇事逃逸的,還應(yīng)當(dāng)詢(xún)問(wèn)并記錄肇事車(chē)輛的車(chē)型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。

報(bào)警人不報(bào)姓名的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。報(bào)警人不愿意公開(kāi)姓名的,應(yīng)當(dāng)為其保密。

第十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到道路交通事故報(bào)警或者出警指令后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)。有人員傷亡或者其他緊急情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知急救、醫(yī)療、消防等有關(guān)部門(mén)。發(fā)生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影響的道路交通事故,應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)報(bào)告,并通過(guò)所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾簧婕盃I(yíng)運(yùn)車(chē)輛的,通知當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政管理部門(mén);涉及爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)立即通過(guò)所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并通?bào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理;造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。

第十二條當(dāng)事人未在道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警,事后請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條的規(guī)定予以記錄,并在三日內(nèi)作出是否受理的決定。經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理,并告知當(dāng)事人;經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在,或者不屬于公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)管轄的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知當(dāng)事人,并說(shuō)明理由。

第四章自行協(xié)商和簡(jiǎn)易程序

第十三條機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。車(chē)輛可以移動(dòng)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確保安全的原則下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拍照或者標(biāo)劃事故車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)位置后,立即撤離現(xiàn)場(chǎng),將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn),再進(jìn)行協(xié)商。

非機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)或者行人發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故,基本事實(shí)及成因清楚的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng),再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。

對(duì)應(yīng)當(dāng)自行撤離現(xiàn)場(chǎng)而未撤離的,交通警察應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng);造成交通堵塞的,對(duì)駕駛?cè)颂幰?元罰款;駕駛?cè)擞衅渌缆方煌ò踩`法行為的,依法一并處罰。

第十四條具有本規(guī)定第十三條規(guī)定情形,當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,填寫(xiě)道路交通事故損害賠償協(xié)議書(shū),并共同簽名。損害賠償協(xié)議書(shū)內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車(chē)種類(lèi)和號(hào)牌、保險(xiǎn)憑證號(hào)、事故形態(tài)、碰撞部位、賠償責(zé)任等內(nèi)容。

第十五條對(duì)僅造成人員輕微傷或者具有本規(guī)定第八條第一款第二項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定情形之一的財(cái)產(chǎn)損失事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以適用簡(jiǎn)易程序處理,但是有交通肇事犯罪嫌疑的除外。

適用簡(jiǎn)易程序的,可以由一名交通警察處理。

第十六條交通警察適用簡(jiǎn)易程序處理道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)在固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)后,責(zé)令當(dāng)事人撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通。拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的,予以強(qiáng)制撤離;對(duì)當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車(chē)輛的,交通警察應(yīng)當(dāng)將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。具有本規(guī)定第八條第一款第六項(xiàng)、第七項(xiàng)情形之一的,按照《道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零四條規(guī)定處理。

撤離現(xiàn)場(chǎng)后,交通警察應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)固定的證據(jù)和當(dāng)事人、證人敘述等,認(rèn)定并記錄道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車(chē)種類(lèi)和號(hào)牌、保險(xiǎn)憑證號(hào)、交通事故形態(tài)、碰撞部位等,并根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任,制作道路交通事故認(rèn)定書(shū),由當(dāng)事人簽名。

第十七條當(dāng)事人共同請(qǐng)求調(diào)解的,交通警察應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,并在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上記錄調(diào)解結(jié)果,由當(dāng)事人簽名,交付當(dāng)事人。

第十八條有下列情形之一的,不適用調(diào)解,交通警察可以在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上載明有關(guān)情況后,將道路交通事故認(rèn)定書(shū)交付當(dāng)事人:

(一)當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的;

(二)當(dāng)事人拒絕在道路交通事故認(rèn)定書(shū)上簽名的;

(三)當(dāng)事人不同意調(diào)解的。

第五章調(diào)查

第一節(jié)一般規(guī)定

第十九條除簡(jiǎn)易程序外,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)道路交通事故進(jìn)行調(diào)查時(shí),交通警察不得少于二人。

交通警察調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示《人民警察證》,告知被調(diào)查人依法享有的權(quán)利和義務(wù),向當(dāng)事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話等內(nèi)容。

第二十條交通警察調(diào)查道路交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)客觀、全面、及時(shí)、合法地收集證據(jù)。

第二節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

第二十一條交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作:

(一)劃定警戒區(qū)域,在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標(biāo)志,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo),維護(hù)良好道路通行秩序。因道路交通事故導(dǎo)致交通中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的,還應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車(chē)方向提前組織分流,放置繞行提示標(biāo)志,避免發(fā)生交通堵塞。

(二)組織搶救受傷人員;

(三)指揮勘查、救護(hù)等車(chē)輛停放在便于搶救和勘查的位置,開(kāi)啟警燈,夜間還應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈;

(四)查找道路交通事故當(dāng)事人和證人,控制肇事嫌疑人。

第二十二條道路交通事故造成人員死亡的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)急救、醫(yī)療人員確認(rèn),并由醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明。尸體應(yīng)當(dāng)存放在殯葬服務(wù)單位或者有停尸條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第二十三條交通警察應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,做好下列工作:

(一)勘查事故現(xiàn)場(chǎng),查明事故車(chē)輛、當(dāng)事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時(shí)的天氣情況;

(二)固定、提取或者保全現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)材料;

(三)查找當(dāng)事人、證人進(jìn)行詢(xún)問(wèn),并制作詢(xún)問(wèn)筆錄;

(四)其他調(diào)查工作。

第二十四條交通警察勘查道路交通事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,提取痕跡、物證,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄。發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攝像。

現(xiàn)場(chǎng)圖、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘查的交通警察、當(dāng)事人或者見(jiàn)證人簽名。當(dāng)事人、見(jiàn)證人拒絕簽名或者無(wú)法簽名以及無(wú)見(jiàn)證人的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第二十五條痕跡或者證據(jù)可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因?qū)е聹缡У模煌ň鞈?yīng)當(dāng)及時(shí)固定、提取或者保全。

車(chē)輛駕駛?cè)擞酗嬀苹蛘叻脟?guó)家管制的、品嫌疑的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》及時(shí)抽血或者提取尿樣,送交有檢驗(yàn)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);車(chē)輛駕駛?cè)水?dāng)場(chǎng)死亡的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抽血檢驗(yàn)。

第二十六條交通警察應(yīng)當(dāng)檢查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、保險(xiǎn)標(biāo)志等;對(duì)交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。

第二十七條交通警察勘查事故現(xiàn)場(chǎng)完畢后,應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)并登記現(xiàn)場(chǎng)遺留物品,迅速組織清理現(xiàn)場(chǎng),盡快恢復(fù)交通。

現(xiàn)場(chǎng)遺留物品能夠現(xiàn)場(chǎng)發(fā)還的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)還并做記錄;現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法確定所有人的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,待所有人確定后,及時(shí)發(fā)還。

第二十八條因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留事故車(chē)輛及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證,并開(kāi)具行政強(qiáng)制措施憑證??哿舻能?chē)輛及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證應(yīng)當(dāng)妥善保管。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得扣留事故車(chē)輛所載貨物。對(duì)所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后,通知機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嘶蛘哓浳锼腥俗孕刑幚怼o(wú)法通知當(dāng)事人或者當(dāng)事人不自行處理的,按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十九條因收集證據(jù)的需要,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以扣押與事故有關(guān)的物品,并開(kāi)具扣押物品清單一式兩份,一份交給被扣押物品的持有人,一份附卷??垩旱奈锲窇?yīng)當(dāng)妥善保管。

扣押期限不得超過(guò)三十日,案情重大、復(fù)雜的,經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三十日;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查認(rèn)為不屬于道路交通事故的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人,并將案件移送有關(guān)部門(mén)或者告知當(dāng)事人處理途徑。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在調(diào)查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有交通肇事犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》立案?jìng)刹?。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有其他違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén),移送不影響事故的調(diào)查和處理。

第三十一條投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故,因搶救受傷人員需要保險(xiǎn)公司支付搶救費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)書(shū)面通知保險(xiǎn)公司。

搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì)救助基金墊付費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)書(shū)面通知道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)。

第三節(jié)交通肇事逃逸查緝

第三十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)管轄區(qū)域和道路情況,制定交通肇事逃逸案件查緝預(yù)案。

發(fā)生交通肇事逃逸案件后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人陳述、證人證言、交通事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡、遺留物等線索,及時(shí)啟動(dòng)查緝預(yù)案,布置堵截和查緝。

第三十三條案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以通過(guò)發(fā)協(xié)查通報(bào)、向社會(huì)公告等方式要求協(xié)查、舉報(bào)交通肇事逃逸車(chē)輛或者偵破線索。發(fā)出協(xié)查通報(bào)或者向社會(huì)公告時(shí),應(yīng)當(dāng)提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸車(chē)輛情況、特征及逃逸方向等有關(guān)情況。

第三十四條接到協(xié)查通報(bào)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)立即布置堵截或者排查。發(fā)現(xiàn)交通肇事逃逸車(chē)輛或者嫌疑車(chē)輛的,應(yīng)當(dāng)予以扣留,依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報(bào)相符的嫌疑人,并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。案發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即派交通警察前往辦理移交。

第三十五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)查獲交通肇事逃逸車(chē)輛后,應(yīng)當(dāng)按原范圍發(fā)出撤銷(xiāo)協(xié)查通報(bào)。

第三十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)偵辦交通肇事逃逸案件期間,交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)詢(xún)問(wèn)案件偵辦情況的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知。

第四節(jié)檢驗(yàn)、鑒定

第三十七條需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日內(nèi)委托具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。尸體檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在死亡之日起三日內(nèi)委托。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束之日起三日后需要檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)。

對(duì)精神病的鑒定,應(yīng)當(dāng)由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院進(jìn)行。

第三十八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)約定檢驗(yàn)、鑒定完成的期限,約定的期限不得超過(guò)二十日。超過(guò)二十日的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過(guò)六十日。

第三十九條衛(wèi)生行政主管部門(mén)許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)生為道路交通事故受傷人員出具的診斷證明,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以作為認(rèn)定人身傷害程度的依據(jù)。

第四十條檢驗(yàn)尸體不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。檢驗(yàn)中需要解剖尸體的,應(yīng)當(dāng)征得其家屬的同意。

解剖未知名尸體,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第四十一條檢驗(yàn)尸體結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知死者家屬在十日內(nèi)辦理喪葬事宜。無(wú)正當(dāng)理由逾期不辦理的應(yīng)記錄在案,并經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)處理尸體,逾期存放的費(fèi)用由死者家屬承擔(dān)。

對(duì)未知名尸體,由法醫(yī)提取人身識(shí)別檢材,并對(duì)尸體拍照、采集相關(guān)信息后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)填寫(xiě)未知名尸體信息登記表,并在設(shè)區(qū)市級(jí)以上報(bào)紙刊登認(rèn)尸啟事。登報(bào)后三十日仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)處理尸體。

第四十二條檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定或者規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)、鑒定,并出具書(shū)面檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告,由檢驗(yàn)、鑒定人簽名并加蓋機(jī)構(gòu)印章。檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):

(一)委托人;

(二)委托事項(xiàng);

(三)提交的相關(guān)材料;

(四)檢驗(yàn)、鑒定的時(shí)間;

(五)依據(jù)和結(jié)論性意見(jiàn),通過(guò)分析得出結(jié)論性意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)有分析過(guò)程的說(shuō)明。

第四十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起二日內(nèi),將檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。

當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論有異議的,可以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)送達(dá)之日起三日內(nèi)申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,進(jìn)行重新檢驗(yàn)、鑒定。重新檢驗(yàn)、鑒定應(yīng)當(dāng)另行委托檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)或者由原檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)另行指派鑒定人。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到重新檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告之日起二日內(nèi),將重新檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人。重新檢驗(yàn)、鑒定以一次為限。

第四十四條檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取扣留的事故車(chē)輛、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證以及扣押的物品。

對(duì)駕駛?cè)颂右莸臒o(wú)主車(chē)輛或者經(jīng)通知當(dāng)事人三十日后仍不領(lǐng)取的車(chē)輛,經(jīng)公告三個(gè)月仍不來(lái)接受處理的,對(duì)扣留的車(chē)輛依法處理。

第六章認(rèn)定與復(fù)核

第一節(jié)道路交通事故認(rèn)定

第四十五條道路交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)做到程序合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正。

第四十六條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。

(一)因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的,承擔(dān)全部責(zé)任;

(二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的,根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;

(三)各方均無(wú)導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò),屬于交通意外事故的,各方均無(wú)責(zé)任。

一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的,他方無(wú)責(zé)任。

省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體的道路交通事故責(zé)任確定細(xì)則或者標(biāo)準(zhǔn)。

第四十七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查之日起十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車(chē)輛和駕駛?cè)撕笫諆?nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定的,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

發(fā)生死亡事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)前,召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),公開(kāi)調(diào)查取得證據(jù)。證人要求保密或者涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的證據(jù)不得公開(kāi)。當(dāng)事人不到場(chǎng)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以記錄。

第四十八條道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(一)道路交通事故當(dāng)事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;

(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò);

(三)道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析;

(四)當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因;

(五)作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)名稱(chēng)和日期。

道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由辦案民警簽名或者蓋章,加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)道路交通事故處理專(zhuān)用章,分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。

第四十九條逃逸交通事故尚未偵破,受害一方當(dāng)事人要求出具道路交通事故認(rèn)定書(shū)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人書(shū)面申請(qǐng)后十日內(nèi)制作道路交通事故認(rèn)定書(shū),并送達(dá)受害一方當(dāng)事人。道路交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí),有證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的,確定受害人的責(zé)任;無(wú)證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的,確定受害人無(wú)責(zé)任。

第五十條道路交通事故成因無(wú)法查清的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明,載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人。

第二節(jié)復(fù)核

第五十一條當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的,可以自道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起三日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。

復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。

第五十二條上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收到當(dāng)事人書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)后五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。有下列情形之一的,復(fù)核申請(qǐng)不予受理,并書(shū)面通知當(dāng)事人。

(一)任何一方當(dāng)事人向人民法院提訟并經(jīng)法院受理的;

(二)人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的;

(三)適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故;

(四)車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理復(fù)核申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知各方當(dāng)事人。

第五十三條上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論:

(一)道路交通事故事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,適用法律是否正確;

(二)道路交通事故責(zé)任劃分是否公正;

(三)道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法。

復(fù)核原則上采取書(shū)面審查的辦法,但是當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí),可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),聽(tīng)取各方當(dāng)事人的意見(jiàn)。

復(fù)核審查期間,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提訟并經(jīng)法院受理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。

第五十四條上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不確實(shí)充分、責(zé)任劃分不公正、或者調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序的,應(yīng)當(dāng)作出復(fù)核結(jié)論,責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定。

上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、調(diào)查程序合法的,應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。

第五十五條上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出復(fù)核結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)論。當(dāng)事人沒(méi)有到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)采取其他法定形式將復(fù)核結(jié)論送達(dá)當(dāng)事人。

上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)復(fù)核以一次為限。

第五十六條上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出責(zé)令重新認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)依照本規(guī)定重新調(diào)查,重新制作道路交通事故認(rèn)定書(shū),撤銷(xiāo)原道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

重新調(diào)查需要檢驗(yàn)、鑒定的,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定之日起五日內(nèi),重新制作道路交通事故認(rèn)定書(shū),撤銷(xiāo)原道路交通事故認(rèn)定書(shū)。

重新制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)的,原辦案單位應(yīng)當(dāng)送達(dá)各方當(dāng)事人,并書(shū)面報(bào)上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)備案。

第七章處罰執(zhí)行

第五十七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出道路交通事故認(rèn)定之日起五日內(nèi),對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。

第五十八條對(duì)發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的,應(yīng)當(dāng)在人民法院作出有罪判決后,由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;同時(shí)具有逃逸情形的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法作出終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的決定。

第五十九條專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位六個(gè)月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故,且單位或者車(chē)輛駕駛?cè)藢?duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)后,作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定,禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛,并通報(bào)道路交通事故發(fā)生地及運(yùn)輸單位屬地的人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)。

第八章?lián)p害賠償調(diào)解

第六十條當(dāng)事人對(duì)道路交通事故損害賠償有爭(zhēng)議,各方當(dāng)事人一致請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論之日起十日內(nèi),向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。

第六十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則,并采取公開(kāi)方式進(jìn)行道路交通事故損害賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí)允許旁聽(tīng),但是當(dāng)事人要求不予公開(kāi)的除外。

第六十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人約定調(diào)解的時(shí)間、地點(diǎn),并于調(diào)解時(shí)間三日前通知當(dāng)事人??陬^通知的,應(yīng)當(dāng)記入調(diào)解記錄。調(diào)解參加人因故不能按期參加調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)定調(diào)解時(shí)間一日前通知承辦的交通警察,請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間。

第六十三條參加損害賠償調(diào)解的人員包括:

(一)道路交通事故當(dāng)事人及其人;

(二)道路交通事故車(chē)輛所有人或者管理人;

(三)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要參加的其他人員。

委托人應(yīng)當(dāng)出具由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

參加調(diào)解時(shí)當(dāng)事人一方不得超過(guò)三人。

第六十四條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定日期開(kāi)始調(diào)解,并于十日內(nèi)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū)或者道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū):

(一)造成人員死亡的,從規(guī)定的辦理喪葬事宜時(shí)間結(jié)束之日起;

(二)造成人員受傷的,從治療終結(jié)之日起;

(三)因傷致殘的,從定殘之日起;

(四)造成財(cái)產(chǎn)損失的,從確定損失之日起。

第六十五條交通警察調(diào)解道路交通事故損害賠償,按照下列程序?qū)嵤?/p>

(一)告知道路交通事故各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù);

(二)聽(tīng)取當(dāng)事人各方的請(qǐng)求;

(三)根據(jù)道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的事實(shí)以及《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十六條的規(guī)定,確定當(dāng)事人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任;

(四)計(jì)算損害賠償?shù)臄?shù)額,確定各方當(dāng)事人各自承擔(dān)的比例,人身?yè)p害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定執(zhí)行,財(cái)產(chǎn)損失的修復(fù)費(fèi)用、折價(jià)賠償費(fèi)用按照實(shí)際價(jià)值或者評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)論計(jì)算;

(五)確定賠償履行方式及期限。

第六十六條經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作道路交通事故損害賠償調(diào)解書(shū),由各方當(dāng)事人簽字,分別送達(dá)各方當(dāng)事人。

調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:

(一)調(diào)解依據(jù);

(二)道路交通事故認(rèn)定書(shū)認(rèn)定的基本事實(shí)和損失情況;

(三)損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額;

(四)各方的損害賠償責(zé)任及比例;

(五)賠償履行方式和期限;

(六)調(diào)解日期。

經(jīng)調(diào)解各方當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,制作道路交通事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書(shū)送達(dá)各方當(dāng)事人。

第六十七條有下列情形之一的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并記錄在案:

(一)在調(diào)解期間有一方當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟的;

(二)一方當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加調(diào)解的;

(三)一方當(dāng)事人調(diào)解過(guò)程中退出調(diào)解的。

第九章涉外道路交通事故處理

第六十八條外國(guó)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)生道路交通事故的,除按照本規(guī)定執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)按照辦理涉外案件的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理外國(guó)人發(fā)生的道路交通事故,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人我國(guó)法律、法規(guī)規(guī)定的當(dāng)事人在處理道路交通事故中的權(quán)利和義務(wù)。

第六十九條外國(guó)人發(fā)生道路交通事故,在未處理完畢前,公安機(jī)關(guān)可以依法不準(zhǔn)其出境。

第七十條外國(guó)人發(fā)生道路交通事故并承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知道路交通事故損害賠償權(quán)利人可以向人民法院提出采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施的請(qǐng)求。

第七十一條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理道路交通事故過(guò)程中,使用中華人民共和國(guó)通用的語(yǔ)言文字。對(duì)不通曉我國(guó)語(yǔ)言文字的,應(yīng)當(dāng)為其提供翻譯;當(dāng)事人通曉我國(guó)語(yǔ)言文字而不需要他人翻譯的,應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面聲明。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),外國(guó)籍當(dāng)事人可以自己聘請(qǐng)翻譯,翻譯費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。

第七十二條享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人發(fā)生道路交通事故時(shí),交通警察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予暫扣或者吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的,可以扣留其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。需要檢驗(yàn)、鑒定車(chē)輛的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)征得其同意,并在檢驗(yàn)、鑒定后立即發(fā)還;其不同意檢驗(yàn)、鑒定的,記錄在案,不強(qiáng)行檢驗(yàn)、鑒定。需要對(duì)享有外交特權(quán)和豁免的外國(guó)人進(jìn)行調(diào)查的,可以約談,談話時(shí)僅限于與道路交通事故有關(guān)的內(nèi)容;本人不接受調(diào)查的,記錄在案。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集的證據(jù),制作道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人拒絕接收的,送達(dá)至其所在機(jī)構(gòu)。

享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人拒絕接受調(diào)查或者檢驗(yàn)、鑒定的,其損害賠償事宜通過(guò)外交途徑解決。

第七十三條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理享有外交特權(quán)與豁免的外國(guó)人發(fā)生人員死亡事故的,應(yīng)當(dāng)將其身份、證件及事故經(jīng)過(guò)、損害后果等基本情況記錄在案,并將有關(guān)情況迅速通報(bào)省級(jí)人民政府外事部門(mén)和該外國(guó)人所屬?lài)?guó)家的駐華使館或者領(lǐng)館。

第七十四條外國(guó)駐華領(lǐng)事機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)享有特權(quán)與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)參照本規(guī)定第七十三條、第七十四條規(guī)定辦理,但《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》、中國(guó)已參加的國(guó)際公約以及我國(guó)與有關(guān)國(guó)家或者國(guó)際組織締結(jié)的協(xié)議有不同規(guī)定的除外。

第十章執(zhí)法監(jiān)督

第七十五條公安機(jī)關(guān)警務(wù)督察部門(mén)可以依法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理交通事故工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察,查處違法違紀(jì)行為。

上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第七十六條交通警察違反本規(guī)定,故意或者過(guò)失造成認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序或者其他執(zhí)法錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,根據(jù)其違法事實(shí)、情節(jié)、后果和責(zé)任程度,追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果、惡劣影響的,還應(yīng)當(dāng)追究公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七十七條交通警察或者公安機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、鑒定人員需要回避的,由本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人或者檢驗(yàn)、鑒定人員所屬的公安機(jī)關(guān)決定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人需要回避的,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。

對(duì)當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出決定,并通知申請(qǐng)人。

第七十八條人民法院、人民檢察院審理、審查道路交通事故案件,需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供有關(guān)證據(jù)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到調(diào)卷公函之日起三日內(nèi),或者按照其時(shí)限要求,將道路交通事故案件調(diào)查材料正本移送人民法院或者人民檢察院。

第七十九條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)查獲交通肇事逃逸車(chē)輛及人員提供有效線索或者協(xié)助的人員、單位,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察接到協(xié)查通報(bào)不配合協(xié)查并造成嚴(yán)重后果的,由公安機(jī)關(guān)或者上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第八十條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,以及應(yīng)當(dāng)事人、證人要求保密的內(nèi)容外,當(dāng)事人及其人收到道路交通事故認(rèn)定書(shū)后,可以查閱、復(fù)制、摘錄公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故的證據(jù)材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)當(dāng)事人復(fù)制的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)事故處理專(zhuān)用章。

第十一章附則

第八十一條道路交通事故處理資格等級(jí)管理規(guī)定由公安部另行制定,資格證書(shū)式樣全國(guó)統(tǒng)一。

第八十二條公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在鄰省、市(地)、縣交界的國(guó)、省、縣道上,以及轄區(qū)內(nèi)交通流量集中的路段,設(shè)置標(biāo)有管轄地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)名稱(chēng)及道路交通事故報(bào)警電話號(hào)碼的提示牌。

第八十三條車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的,參照本規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。

第八十四條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣,由公安部制定。公安部沒(méi)有制定式樣,執(zhí)法工作中需要的其他法律文書(shū),省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以制定式樣。

當(dāng)事人自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜的,可以自行制作協(xié)議書(shū),但應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第十四條關(guān)于協(xié)議書(shū)內(nèi)容的規(guī)定。

第八十五條本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義:

(一)“交通肇事逃逸”,是指發(fā)生道路交通事故后,道路交通事故當(dāng)事人為逃避法律追究,駕駛車(chē)輛或者遺棄車(chē)輛逃離道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的行為。

(二)“檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論確定”,是指檢驗(yàn)、鑒定報(bào)告復(fù)印件送達(dá)當(dāng)事人之日起三日內(nèi),當(dāng)事人未申請(qǐng)重新檢驗(yàn)、鑒定的,以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)重新檢驗(yàn)、鑒定,檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)、鑒定意見(jiàn)的。

(三)本規(guī)定所稱(chēng)的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”、“二十日”,是指工作日,不包括節(jié)假日。

(四)本規(guī)定所稱(chēng)的“以上”、“以下”均包括本數(shù)在內(nèi)。

(五)“縣級(jí)(以上)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”,是指縣級(jí)(以上)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)?!霸O(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)”,是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)?!霸O(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)”,是指設(shè)區(qū)的市人民政府公安機(jī)關(guān)或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)。

(六)“死亡事故”,是指造成人員死亡的道路交通事故。

(七)“財(cái)產(chǎn)損失事故”,是指僅造成財(cái)產(chǎn)損失的道路交通事故。

第6篇:道路交通事故處理?xiàng)l例范文

今天座談會(huì)的主題很明確,就是研究部署開(kāi)展道路交通事故企業(yè)責(zé)任倒查工作,以人為本,與生命抗?fàn)?,這是一個(gè)嚴(yán)肅的話題。剛才,五個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都做了很好的發(fā)言,三家運(yùn)輸企業(yè)代表也都表了態(tài)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)從思想上高度重視道路交通安全工作。今年來(lái),我市道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,2006年1-10月,全市共發(fā)生立案交通道路事故1382起,造成230人死亡,1252人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失403.5萬(wàn)元。全市所發(fā)生立案道路交通事故事故四項(xiàng)指數(shù)與去年同期對(duì)比雖呈三降一升趨勢(shì),但造成的死亡人數(shù)一直居高不下,基本上每天死亡1人。這說(shuō)明什么問(wèn)題呢?說(shuō)明我市道路交通事故起數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失雖有大幅度下降,但道路交通仍然成為直接威脅人民群眾生命安全的“第一殺手”,市民出行上路,不僅四面受阻,行動(dòng)不便,而且“四面楚歌”,總感覺(jué)死神有隨時(shí)降臨的威脅,這種現(xiàn)象和我市創(chuàng)建“暢通工程”、“平安廈門(mén)”極不相稱(chēng)。這一問(wèn)題引起了市委市政府的高度重視,更是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。交通事故多發(fā),死亡人數(shù)居高不下、特別是公交車(chē)、土方車(chē)在斑馬線造成人員傷亡事故頻發(fā),后果嚴(yán)重,影響惡劣,已被省政府通報(bào)批評(píng)。怎么辦呢?我想,首先還是要從解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手。一是要深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)作為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,已經(jīng)列為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),必須長(zhǎng)抓不懈,堅(jiān)決采取有力措施,把道路交通事故壓下去。二是要從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體貫徹落實(shí)不到的問(wèn)題:在思想認(rèn)識(shí)上,重生產(chǎn)、輕安全;在企業(yè)管理上,重效益,輕監(jiān)管;在教育培訓(xùn)上,重形式,輕內(nèi)容;在制度建設(shè)上,重制訂,輕執(zhí)行的現(xiàn)象或者說(shuō)頑癥。三是全市各級(jí)各部門(mén)各單位,尤其是各個(gè)運(yùn)輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和廣大駕駛員一定要從事故中吸取教訓(xùn),切實(shí)把安全生產(chǎn)這件大事擺在突出重要的位置,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。

二、狠抓落實(shí),強(qiáng)化綜合整治。道路交通安全是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各個(gè)方面的共同努力,齊抓共管,綜合治理。最近大家從媒體上都了解到,為了緩解我市道路交通壓力,市有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)成立了工作機(jī)構(gòu),并在媒體上廣泛征求市民意見(jiàn),群策群力,已經(jīng)出臺(tái)了許多道路交通疏導(dǎo)的方案措施。這次市安委會(huì)組織開(kāi)展的運(yùn)輸企業(yè)道路交通事故責(zé)任倒查工作,也是綜合治理的一項(xiàng)措施。其目的是為了有效遏制道路交通事故發(fā)生,杜絕人員傷亡。責(zé)任倒查,不是單個(gè)部門(mén)的事情,而是每個(gè)職能部門(mén)的事,每個(gè)職能部門(mén)都要按照各自的職責(zé)開(kāi)展責(zé)任倒查工作,幫助企業(yè)查找事故發(fā)生的原因和教訓(xùn),查找存在的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,提出有針對(duì)性的整改措施并落實(shí)到位。倒查的目的不單純是追查責(zé)任,更重要是查原因、查教訓(xùn)、查思想認(rèn)識(shí)、查責(zé)任制、查安全措施的落實(shí)情況。是要不斷提升企業(yè)法人代表做為責(zé)任主體的安全生產(chǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí);提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平;提升駕駛?cè)藛T遵法守規(guī)的自覺(jué)性,安全駕駛、文明駕駛。

近年來(lái),隨著城區(qū)的拓展,為方便市民出行,我市公交線路和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、中巴、出租車(chē)數(shù)量逐年增加。同時(shí),隨著我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資大幅度增加,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目增加,對(duì)土方運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)量的需求也迅速增加,這是一個(gè)客觀存在的事實(shí),也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,但不能因此就認(rèn)為道路交通事故多發(fā)是一個(gè)必然的現(xiàn)象,只能說(shuō)是一種可能,是潛在的危險(xiǎn)。這就要求我們每個(gè)道路交通運(yùn)輸企業(yè),特別是企業(yè)主和駕駛員都要本著安全第一,文明駕車(chē),始終以乘客、以道路行人的安全為先為重,切忌唯利是圖,置乘客和道路行人生命安全而不顧,橫沖直撞,野蠻駕車(chē)。從1—10月份道路交通事故造成人員死亡的責(zé)任分析,屬于駕駛員責(zé)任的占88.75%,駕齡在1—3年的占39.83%,發(fā)生在夜間7—12時(shí)的占45.6%。因此,首先要解決道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體落實(shí)問(wèn)題及駕駛員的安全意識(shí)和職業(yè)道德問(wèn)題。各道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路交通運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),建立、健全公司、車(chē)隊(duì)、駕駛員分級(jí)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任制,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,進(jìn)一步規(guī)范道路交通運(yùn)輸行為。要開(kāi)展安全隱患排查。各運(yùn)輸企業(yè)要立即組織開(kāi)展自查工作,重點(diǎn)檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)持安全為重,安全為大,安全為先的經(jīng)營(yíng)理念,正確處理安全與效益的關(guān)系,真正把安全生產(chǎn)擺在重要位置,全面抓好安全工作的落實(shí)。通過(guò)自查和整頓,強(qiáng)化企業(yè)所有員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任。強(qiáng)化安全意識(shí)的教育。各運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員都要經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),持證上崗;駕駛?cè)藛T要定期組織安全學(xué)習(xí),尤其要加強(qiáng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路交通運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。要利用典型案例教育,時(shí)刻提醒每一個(gè)駕駛?cè)藛T,吸取事故教訓(xùn),自覺(jué)做到學(xué)法、懂法、守法,嚴(yán)格按照交通法規(guī),倡導(dǎo)“文明行車(chē),安全營(yíng)運(yùn)”,遵章駕駛。嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督管理。交通、交警、行政執(zhí)法、城管、安監(jiān)等職能部門(mén),要密切配合,加大監(jiān)管力度,依法嚴(yán)肅查處道路運(yùn)輸車(chē)輛違法行為。除此之外,我們也要呼吁全社會(huì),特別是學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生道路交通安全法規(guī)教育,農(nóng)民工要遵守城市道路交通規(guī)章,按道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí)行走,等等。通過(guò)綜合整治形成全社會(huì)都來(lái)共同維護(hù)道路交通安全。

第7篇:道路交通事故處理?xiàng)l例范文

    我們站在街上放眼望去,在車(chē)水馬龍中,會(huì)發(fā)現(xiàn)許多貼著“新手,請(qǐng)多關(guān)照”、“磨合”等字樣的嶄新轎車(chē)。隨著人們生活水平的不斷提高,更多的人加入了有車(chē)一族,但隨著機(jī)動(dòng)車(chē)的增多,交通事故的發(fā)生也變得頻繁起來(lái)。真的發(fā)生了交通事故,該怎么處理?

    出了事故,當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)的交通管理部門(mén)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),查明發(fā)生交通事故的原因后,根據(jù)雙方的違章行為與事故之間的因果關(guān)系、違章行為在事故中的作用認(rèn)定事故的責(zé)任,并制作《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》。如果當(dāng)事人認(rèn)為責(zé)任認(rèn)定不合理,對(duì)此不服,可以在接到交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)后15日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)重新認(rèn)定,上一級(jí)公安機(jī)關(guān)在接到重新認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)后30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出維持、變更或者撤銷(xiāo)的決定。此為終局決定。

    公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任認(rèn)定后,將根據(jù)事故當(dāng)事人的違章事實(shí)、事故責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰。當(dāng)事人對(duì)處罰不服,可在接到處罰決定書(shū)后的15日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;上一級(jí)公安機(jī)關(guān)將在接到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)后30日內(nèi)做出復(fù)議決定。如果當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定仍然不服,可在接到復(fù)議決定書(shū)后15日內(nèi),向法院提起行政訴訟。

    一般雙方當(dāng)事人都愿意自行協(xié)商解決爭(zhēng)議,有時(shí)也在交警的主持下進(jìn)行調(diào)解,最終使雙方在賠償問(wèn)題上達(dá)成一致意見(jiàn)。但如果交通事故中車(chē)輛損壞比較嚴(yán)重或有人員傷亡,賠償問(wèn)題就很難達(dá)成一致意見(jiàn),提起訴訟也就在所難免。

    打官司時(shí),原告請(qǐng)分“三步走”:

    第一步:明確要“告誰(shuí)”

    打官司中,“告誰(shuí)”是一個(gè)很重要的問(wèn)題。如果告的對(duì)象不對(duì),不僅浪費(fèi)了時(shí)間、人力、財(cái)力,還達(dá)不到要求賠償?shù)哪康?。在“告誰(shuí)”的問(wèn)題上,首先要看發(fā)生事故時(shí)對(duì)方所駕車(chē)輛行駛證上的車(chē)主是誰(shuí),如果是肇事司機(jī)本人,那就直接起訴他。如果車(chē)輛另有其主,可以將肇事司機(jī)與車(chē)主作為共同被告一起起訴。如果車(chē)主是單位,可以將單位一并作為被告告上法庭。

    案例:老王前幾天開(kāi)車(chē)與一輛正在運(yùn)營(yíng)的出租車(chē)相撞,雙方就賠償問(wèn)題達(dá)不成協(xié)議。老王一紙?jiān)V狀將出租車(chē)司機(jī)告上法庭。本以為自己一定勝訴,結(jié)果法院以被告主體不適格為由,駁回了老王的起訴。其實(shí)原因就像上面所說(shuō),出租車(chē)的車(chē)主為出租汽車(chē)公司,此輛出租車(chē)正在運(yùn)營(yíng)中,司機(jī)駕車(chē)的行為是職務(wù)行為,老王應(yīng)以出租汽車(chē)公司為被告提起訴訟,而不是司機(jī)個(gè)人。如果老王不能確定究竟誰(shuí)是適格的被告,就可將出租汽車(chē)司機(jī)與出租汽車(chē)公司一起起訴到法院,以維護(hù)自己的權(quán)益。

    乘客在乘坐出租車(chē)、公共汽車(chē)時(shí),因交通事故造成損害到法院起訴賠償?shù)陌讣?,乘客可以告出租汽?chē)公司、公交汽車(chē)公司,也可以告對(duì)方的肇事司機(jī)。告出租汽車(chē)公司、公交汽車(chē)公司,不僅因?yàn)樗擒?chē)主,而且因?yàn)楫?dāng)乘客乘坐出租車(chē)、公共汽車(chē)時(shí)就等于和出租車(chē)公司簽訂了一份承運(yùn)合同,出租車(chē)、公共汽車(chē)司機(jī)有義務(wù)安全地將乘客送到目的地。他沒(méi)有做到,就是違約。告對(duì)方的肇事司機(jī),起訴理由是對(duì)方的行為構(gòu)成了民事侵權(quán)。

    案例:張先生乘坐某出租汽車(chē)公司于先生駕駛的出租汽車(chē)時(shí),出租車(chē)與賈先生駕駛的大貨車(chē)相撞,張先生因此受傷。經(jīng)公安部門(mén)認(rèn)定,賈先生負(fù)事故的全部責(zé)任。張先生在出租汽車(chē)公司與賈先生之間,選擇了將出租汽車(chē)公司告上了法院。最終,法院判決出租汽車(chē)公司賠償張先生8萬(wàn)多元的損失。

    此外,從維護(hù)權(quán)益受損一方利益的角度出發(fā),國(guó)務(wù)院頒布的《道路交通事故處理辦法》還特別規(guī)定了車(chē)主承擔(dān)墊付責(zé)任的原則。車(chē)主承擔(dān)墊付責(zé)任是指承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員暫時(shí)無(wú)力賠償?shù)?,由駕駛員所在單位或機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人負(fù)責(zé)墊付。但事后,承擔(dān)墊付責(zé)任的車(chē)主可向肇事司機(jī)追償。

    第二步:拿到證據(jù)

    公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)是認(rèn)定道路交通事故的法定機(jī)關(guān),雖然其出具的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》應(yīng)經(jīng)當(dāng)事人予以質(zhì)證,不能當(dāng)然成為法院認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù),但它作為處理交通事故糾紛的重要證據(jù),在訴訟中,對(duì)于證明雙方當(dāng)事人各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任程度仍具有重要的意義。案件起訴至法院后,法院固然應(yīng)當(dāng)根據(jù)法庭調(diào)查的事實(shí)對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行確認(rèn),調(diào)查范圍不受公安機(jī)關(guān)責(zé)任認(rèn)定書(shū)的限制,但在通常情況下,當(dāng)事人沒(méi)有確鑿證據(jù)推翻責(zé)任認(rèn)定書(shū)的內(nèi)容時(shí),法院都會(huì)采信公安機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任的認(rèn)定,并以此為基礎(chǔ)確定有關(guān)當(dāng)事人的賠償責(zé)任。因此,當(dāng)事人在拿到交通隊(duì)的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)時(shí),一定要仔細(xì)看清責(zé)任認(rèn)定內(nèi)容。如果不服,要及時(shí)向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

    第三步: 合理要賠償

    交通事故糾紛案件中,涉及的賠償問(wèn)題一般包括財(cái)產(chǎn)損害賠償和人身傷害賠償。財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)姆秶饕ǎ盒捃?chē)費(fèi);車(chē)上貨物損失等。修車(chē)費(fèi):根據(jù)修車(chē)發(fā)票上的合理數(shù)額認(rèn)定,如果車(chē)輛已經(jīng)報(bào)廢應(yīng)折價(jià)賠償;事故中車(chē)上物品的損壞賠償,應(yīng)當(dāng)按實(shí)際損失進(jìn)行賠償。

    人身?yè)p害賠償?shù)捻?xiàng)目主要有:醫(yī)療費(fèi);誤工費(fèi);住院伙食補(bǔ)助費(fèi);護(hù)理費(fèi);殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi);殘疾用具費(fèi);喪葬費(fèi);死亡補(bǔ)償費(fèi);被扶養(yǎng)人生活費(fèi);交通費(fèi);住宿費(fèi)等等。其中,誤工費(fèi)包括兩部分,一是當(dāng)事人在看病、住院期間不能上班造成的誤工費(fèi),二是因處理交通事故善后事宜的誤工費(fèi)。

    案例:李某駕駛汽車(chē)與張某駕駛的摩托車(chē)相撞,交通隊(duì)認(rèn)定李某負(fù)事故全部責(zé)任,張某不負(fù)責(zé)任。張某起訴要求李某賠償醫(yī)療費(fèi)、二次手術(shù)費(fèi)、鑒定費(fèi)、今后整容費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、精神撫慰金?;谝陨显V訟請(qǐng)求,張某提供了以下證據(jù):北京市公安交通管理局事故處出具的鑒定書(shū)證明張某4級(jí)傷殘,傷殘指數(shù)為70%,需整容和手術(shù);醫(yī)院出院治療的醫(yī)囑建議全休3個(gè)月;住院日期及費(fèi)用單據(jù);鑒定費(fèi)票據(jù);醫(yī)院出具的需要1個(gè)月護(hù)理的證明;張某工廠出具的張某工資證明;張某父親護(hù)理張某請(qǐng)假1個(gè)月減發(fā)工資4000元;整容醫(yī)院開(kāi)具的張某面部疤痕可手術(shù)的診斷書(shū)及費(fèi)用;出租車(chē)票價(jià)值2000元。

    法院依據(jù)證據(jù)認(rèn)定張某的醫(yī)療費(fèi)、二次手術(shù)費(fèi)、鑒定費(fèi)、今后整容費(fèi)均為合理?yè)p失,應(yīng)予支持。誤工費(fèi)根據(jù)張某提供的住院日期單據(jù)和醫(yī)院開(kāi)出的需要休息時(shí)間證明,再根據(jù)張某工作單位的工資證明可以認(rèn)定。對(duì)此,對(duì)方提出了異議,張某到稅務(wù)單位出具的納稅單作為更有力的證據(jù)證明了他的工資收入。住院伙食補(bǔ)助費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定,一般參考交通事故發(fā)生地國(guó)家公務(wù)員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。張某的父親請(qǐng)假1個(gè)月減發(fā)工資4000元,這筆收入高于交通事故發(fā)生地的平均生活費(fèi)3倍以上,應(yīng)按3倍計(jì)算相應(yīng)的護(hù)理費(fèi)。交通費(fèi)既包括就診期間的交通費(fèi),即受害人及其陪護(hù)人員到醫(yī)院治療和轉(zhuǎn)院治療中實(shí)際發(fā)生的合理費(fèi)用,還包括處理交通事故遺留問(wèn)題所花費(fèi)的合理費(fèi)用。張某雖然提交了相當(dāng)數(shù)量的出租車(chē)票據(jù),但沒(méi)有證據(jù)證實(shí)此費(fèi)用的支出為看病所必須,法院不予支持。關(guān)于交通工具的選擇,應(yīng)以當(dāng)?shù)仄胀ń煌üぞ邽闃?biāo)準(zhǔn),憑票據(jù)賠付。以北京為例,普通交通工具是公共汽車(chē),根據(jù)案件實(shí)際情況,法院僅考慮了交通事故發(fā)生看急診,張某乘坐出租汽車(chē)的費(fèi)用。法律上所講的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)和當(dāng)事人一般認(rèn)為出了事故多加點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)而支出的費(fèi)用不完全一致。由于張某雖然沒(méi)有提供治療醫(yī)院或法醫(yī)就其需要補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)的專(zhuān)門(mén)證明,但是考慮到其傷殘情況,法院酌情判定了住院期間和病休期間的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)。

    此外,現(xiàn)在到法院起訴的交通事故賠償案件中,許多受害者都提出了精神損害賠償?shù)囊?,關(guān)于是否應(yīng)給予精神損害賠償以及法院裁判這項(xiàng)請(qǐng)求的幅度,主要是參考《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》。

    當(dāng)事人提出的賠償數(shù)額和法院最后認(rèn)定數(shù)額如果存在差距時(shí),還存在一個(gè)訴訟費(fèi)用承擔(dān)的問(wèn)題。多提出來(lái)的不合理的費(fèi)用是要自己擔(dān)著的,所以當(dāng)事人不可漫天要價(jià)。

    與原告對(duì)應(yīng),被告應(yīng)注意:

    《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)》是對(duì)方當(dāng)事人一項(xiàng)有力的證據(jù),如被告對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的責(zé)任分擔(dān)有異議,一定要在法定期限內(nèi),提出重新認(rèn)定的申請(qǐng)。如果公安機(jī)關(guān)作出了最終決定,并且這一決定對(duì)自己不利,也不用過(guò)分擔(dān)心。在案件的審理過(guò)程中,法院還會(huì)對(duì)交通事故的責(zé)任重新認(rèn)定,只要依據(jù)《道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》、《北京市道路交通管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,找出對(duì)自己有利的證據(jù),仍然可以駁倒對(duì)方。但如果被告不能證明自己沒(méi)有過(guò)失,也不能證明對(duì)方當(dāng)事人存在故意或過(guò)失,更不能證明車(chē)輛本身存在問(wèn)題,那么被告就應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

    被告應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)訴,對(duì)原告的起訴狀要十分重視,弄清其中所列明的原告與被告在主體資格方面是否合法、有效。然后,注意辨明受訴法院是否有管轄權(quán)。我國(guó)法律既明確規(guī)定了法院對(duì)特定案件的管轄范圍,又明確規(guī)定如果當(dāng)事人到?jīng)]有管轄權(quán)的法院出庭應(yīng)訴,且沒(méi)有提出“管轄異議”,就認(rèn)定法院取得了管轄權(quán)。有些當(dāng)事人特別是被告不知道這些特殊規(guī)定,多花費(fèi)了許多時(shí)間和精力。

    案件進(jìn)入審理程序后,被告應(yīng)積極行使訴訟權(quán)利、積極舉證,有的被告自知理虧,認(rèn)為不應(yīng)訴或不答辯、不出庭就能逃避責(zé)任,其實(shí),這些做法并不影響法院對(duì)案件的審理和裁判。對(duì)對(duì)方當(dāng)事人提供的各項(xiàng)證據(jù),被告一定要認(rèn)真審核。審核書(shū)面證據(jù)是否有涂改痕跡,有沒(méi)有加蓋必要的印章,或者相關(guān)人員的簽字;審核對(duì)方提交的證據(jù)是否充分,能否證明就與自己存在權(quán)利義務(wù)關(guān)系等。

    法官提示:

    出了交通事故,當(dāng)事人千萬(wàn)不要慌張,先報(bào)警,找公安機(jī)關(guān)的交通管理部門(mén)解決。就賠償問(wèn)題,可以起訴到法院進(jìn)行民事訴訟。原告起訴時(shí),一定要明確適格的對(duì)方當(dāng)事人,取得相應(yīng)的證據(jù),依法合理確定賠償?shù)臄?shù)額。被告應(yīng)訴時(shí),關(guān)鍵注意審核對(duì)方證據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》、《北京市道路交通管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)都有明確的規(guī)定。當(dāng)然撞車(chē)后再補(bǔ)救不如不撞車(chē),怎么才能不撞車(chē)?那就是認(rèn)真遵守交通法規(guī)。(陳策   李來(lái)生)

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    法律概念:

    道路交通事故:指車(chē)輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車(chē)人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員,因違反《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為,過(guò)失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。

    適格當(dāng)事人:此具有雙重含義:程序上適格和實(shí)體上適格。程序適格的當(dāng)事人,是指具有訴訟權(quán)利能力,能以自己名義進(jìn)行訴訟,且具備一定訴訟目的的訴訟當(dāng)事人。實(shí)體適格的當(dāng)事人,指有權(quán)以自己名義支配訴訟的民事權(quán)利義務(wù)的主體,其有權(quán)以自己的名義主張、放棄民事權(quán)利或否定、承認(rèn)民事義務(wù)。

    精神損害:是指對(duì)民事主體精神活動(dòng)的損害,導(dǎo)致民事主體精神利益的喪失或減損。它是侵權(quán)行為法所認(rèn)可的,與財(cái)產(chǎn)損失、死亡、傷害、社會(huì)評(píng)價(jià)降低等相并列的,侵權(quán)行為作用于受害的自然人的人身權(quán),尤其是人格權(quán)所導(dǎo)致的精神方面的不利的反常狀況。屬于非財(cái)產(chǎn)損害的一種。非財(cái)產(chǎn)損害,指不法侵害權(quán)利人受法律保護(hù)的人格權(quán)、身份權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)等造成的非物質(zhì)利益及人身利益上的損失。

    構(gòu)成道路交通事故的侵權(quán)民事責(zé)任所需要件:事故當(dāng)事人實(shí)施了違章行為;發(fā)生了交通事故,造成了損害事實(shí);當(dāng)事人的違章行為與交通事故的發(fā)生存在因果關(guān)系;當(dāng)事人主觀上存在過(guò)錯(cuò)。

    法律法規(guī):

    《中華人民共和國(guó)道路交通事故處理辦法》

    第18條規(guī)定:交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。

    第19條規(guī)定:一方當(dāng)事人的違章行為造成交通事故的,有違章行為的一方應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任,其他方不負(fù)交通事故責(zé)任。兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,違章行為在交通事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任,另一方負(fù)次要責(zé)任;違章行為在交通事故中作用基本相當(dāng)?shù)模瑑煞截?fù)同等責(zé)任。三方以上當(dāng)事人的違章行為共同造成交通事故的,根據(jù)各自的違章行為在交通事故中的作用大小劃分責(zé)任。

    第20條規(guī)定,當(dāng)事人逃逸或者故意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù),使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。

    第21條規(guī)定,當(dāng)事人一方有條件報(bào)案而未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案,使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)全部責(zé)任。當(dāng)事人各方有條件報(bào)案而均未報(bào)案或者未及時(shí)報(bào)案,使交通事故責(zé)任無(wú)法認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)負(fù)同等責(zé)任。但機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人發(fā)生交通事故的,機(jī)動(dòng)車(chē)一方應(yīng)當(dāng)負(fù)主要責(zé)任,非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人一方負(fù)次要責(zé)任。

    《最高人民法院、公安部關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》

    第4條的規(guī)定:當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服,向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的,人民法院不予受理。當(dāng)事人對(duì)作出的行政處罰不服提起行政訴訟或就損害賠償問(wèn)題提起民事訴訟的,以及人民法院審理交通肇事刑事案件時(shí),人民法院經(jīng)審查認(rèn)為公安機(jī)關(guān)所作出的責(zé)任認(rèn)定、傷殘?jiān)u定確屬不妥,則不予采信,以人民法院審理認(rèn)定的案件事實(shí)作為定案的依據(jù)。

    《道路交通事故處理辦法》第37條規(guī)定,損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定計(jì)算:

    (一)醫(yī)療費(fèi):按照醫(yī)院對(duì)當(dāng)事人的交通事故創(chuàng)傷治療所必須的費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。結(jié)案后確需繼續(xù)治療的,按照治療必需的費(fèi)用給付。

    (二)誤工費(fèi):當(dāng)事人有固定收入的,按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算,對(duì)收入高于交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)三倍以上的,按照三倍計(jì)算;無(wú)固定收入的,按照交通事故發(fā)生地國(guó)營(yíng)同行業(yè)的平均收入計(jì)算。

    (三)住院伙食補(bǔ)助費(fèi):按照交通事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

    (四)護(hù)理費(fèi):傷者住院期間,護(hù)理人員有收入的,按照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;無(wú)收入的,按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。

    (五)殘廢者生活補(bǔ)助費(fèi):根據(jù)傷殘等級(jí),按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算。自定殘之月起,賠償二十年。但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算。

    (六)殘疾用具費(fèi):因殘疾需要配制補(bǔ)償功能的器具的,憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。

    (七)喪葬費(fèi):按照交通事故發(fā)生地的喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。

    (八)死亡補(bǔ)償費(fèi):按照交通事故發(fā)生地平均生活費(fèi)計(jì)算,補(bǔ)償十年。對(duì)不滿(mǎn)十六周歲的,年齡每小一歲減少一年;對(duì)七十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低均不少于五年。

    (九)被扶養(yǎng)人生活費(fèi):以死者生前或者殘者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)的、沒(méi)有其他生活來(lái)源的人為限,按照交通事故發(fā)生地居民生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對(duì)不滿(mǎn)十六周歲的人撫養(yǎng)到十六周歲。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的人扶養(yǎng)二十年,但五十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年,最低不少于十年;七十周歲以上的按五年計(jì)算。對(duì)其他的被撫養(yǎng)人扶養(yǎng)五年。

    (十)交通費(fèi):按照當(dāng)事人實(shí)際必需的費(fèi)用計(jì)算,憑據(jù)支付。

    (十一)住宿費(fèi):按照交通事故發(fā)生地國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,憑據(jù)支付。

    最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》

    第8條規(guī)定:因侵權(quán)致人精神損害,但未造成嚴(yán)重后果,受害人請(qǐng)求賠償精神損害的,一般不予支持,人民法院可以根據(jù)情形判令侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉。因侵權(quán)致人精神損害,造成嚴(yán)重后果的,人民法院除判令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任外,可以根據(jù)受害人一方的請(qǐng)求判令其賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金。第9條規(guī)定,精神損害撫慰金包括以下方式:

    (一)致人殘疾的,為殘疾賠償金;

    (二)致人死亡的,為死亡賠償金;

    (三)其他損害情形的精神撫慰金。

    第10條規(guī)定,精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定:

    (一)侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度,法律另有規(guī)定的除外;

    (二)侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節(jié);

    (三)侵權(quán)行為所造成的后果;

    (四)侵權(quán)人的獲利情況;

第8篇:道路交通事故處理?xiàng)l例范文

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,汽車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛日益成為與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活緊密相關(guān)的重要交通工具。盡管我國(guó)的汽車(chē)擁有總量占世界汽車(chē)總量的比例很低,汽車(chē)人均擁有量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也有相當(dāng)大的差距,但是,受路況、車(chē)況差等客觀條件及人們交通守法意識(shí)淡薄等主觀因素影響,我國(guó)汽車(chē)交通事故的數(shù)量和損害后果卻并不低。2001年全國(guó)道路交通事故為76萬(wàn)件,因道路交通事故造成10.6萬(wàn)人死亡,54.9萬(wàn)人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失30.9億元。大量的交通事故及其嚴(yán)重的損害后果,客觀上使交通事故的事前防范和事后處理變得更加迫切。尤其在事后處理上,盡管現(xiàn)行法律對(duì)汽車(chē)交通違法行為人的行政處罰(如罰款、吊銷(xiāo)駕駛執(zhí)照、拘留等)和追究刑事責(zé)任作了詳盡規(guī)定,但是,對(duì)民事賠償責(zé)任的規(guī)定還很不完善,使公安交通管理機(jī)關(guān)和人民法院在解決汽車(chē)交通事故的民事賠償方面難以操作,更讓受害人難以了解民事賠償?shù)木唧w內(nèi)容、程序、是否公平等,維護(hù)自身權(quán)益。

我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)汽車(chē)交通事故中民事責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定主要由以下部分組成:一是《民法通則》等基本法律;二是《道路交通事故處理辦法》等行政法規(guī);三是各省、自治區(qū)、直轄市制定的地方性法規(guī)、規(guī)章,如1992年四川省人民政府批準(zhǔn)由四川省公安廳的《四川省<道路交通事故處理辦法>實(shí)施中若干問(wèn)題暫行規(guī)定》等。四是公安部制定的部門(mén)規(guī)章、最高人民法院的司法解釋及有關(guān)部門(mén)單獨(dú)或聯(lián)合的通知(批復(fù))等規(guī)范性法律文件。

但是,上述規(guī)范性文件對(duì)汽車(chē)交通事故民事賠償?shù)囊?guī)定很不完善,主要體現(xiàn)在:

第一,沒(méi)有考慮到汽車(chē)營(yíng)運(yùn)中的優(yōu)勢(shì)地位和汽車(chē)以外的非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人的弱勢(shì)地位。汽車(chē)與其他交通工具如自行車(chē)相比,在其結(jié)構(gòu)和操作上都比較復(fù)雜,在營(yíng)運(yùn)中表現(xiàn)出更大的危險(xiǎn)性。法律應(yīng)當(dāng)賦予汽車(chē)所有人、使用人較非機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、使用人和行人等更多的注意義務(wù),承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。但是,現(xiàn)行法律卻將汽車(chē)交通事故與其他道路交通事故的處理作出共同性規(guī)定,沒(méi)有充分反映出汽車(chē)這種交通工具的危險(xiǎn)性和處理汽車(chē)交通事故民事賠償時(shí)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人的特殊保護(hù)。

第二、立法矛盾突出:全國(guó)性立法之間存在矛盾。按照民法學(xué)界的一般觀點(diǎn),《民法通則》第123條規(guī)定的“高速運(yùn)輸工具”包括汽車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛,汽車(chē)交通事故應(yīng)當(dāng)屬于嚴(yán)格責(zé)任的范疇。但是,《道路交通事故處理辦法》第2條明確規(guī)定,道路交通事故(包括汽車(chē)交通事故)是“過(guò)失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故”。特別法及事故處理機(jī)關(guān)將汽車(chē)交通事故賠償責(zé)任視為過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

第三,對(duì)受害人的賠償標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不統(tǒng)一、不規(guī)范。一是由各省級(jí)公安、民政部門(mén)每年規(guī)定損害賠償標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行時(shí)間為當(dāng)年5月1日至次年4月30日,導(dǎo)致同年同地發(fā)生的汽車(chē)交通事故賠償標(biāo)準(zhǔn)不一致,不利于對(duì)同類(lèi)受害人的公平保護(hù)。二是受害人為城鎮(zhèn)人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村人員,不符合部分地區(qū)農(nóng)村人員年均收入已同于甚至高于城鎮(zhèn)人員年均收入的實(shí)際,缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)人員的公平保護(hù)。三是賠償中只規(guī)定了對(duì)物質(zhì)損失的賠償,沒(méi)有規(guī)定精神損害賠償。

因此,研究汽車(chē)交通事故民事責(zé)任的承擔(dān),對(duì)完善汽車(chē)交通事故處理的立法、指導(dǎo)公安交通管理機(jī)關(guān)和人民法院對(duì)事故賠償問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解、裁決、維護(hù)當(dāng)事人尤其是受害人的合法權(quán)益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、正確理解汽車(chē)交通事故的基本含義

本文所指汽車(chē)交通事故的外延較道路交通事故的外延狹窄。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》(以下稱(chēng)《辦法》)的規(guī)定,道路交通事故(以下稱(chēng)交通事故)是指“車(chē)輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車(chē)人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動(dòng)的人員,因違法《道路交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為(以下稱(chēng)違章行為),過(guò)失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故”。從道路交通事故的發(fā)生形態(tài)上,可分為機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)與行人或乘車(chē)人以及非機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)與行人或乘車(chē)人之間發(fā)生的事故。汽車(chē)交通事故實(shí)質(zhì)上限于機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)與行人、乘車(chē)人之間發(fā)生的道路交通事故。

汽車(chē)交通事故有以下特征:一是在道路上發(fā)生。這里的“道路”包括公路、城市街道、和胡同(里巷),以及車(chē)站、公共廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等供車(chē)輛、行人通行的場(chǎng)所。公路則是指根據(jù)公路法的規(guī)定,經(jīng)公路主管部門(mén)驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行使汽車(chē)的公共道路,包括國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道。在地面上借助鐵軌運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車(chē)輛如有軌電車(chē)、火車(chē)所造成的交通事故,不屬于汽車(chē)交通事故。我國(guó)《事故處理辦法》規(guī)定,火車(chē)與車(chē)輛、行人在鐵路道口發(fā)生的交通事故,依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。二是發(fā)生在機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人、乘車(chē)人之間。三是在汽車(chē)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中發(fā)生,即至少有一方車(chē)輛處于啟動(dòng)、行駛、剎車(chē)、減速、加速、轉(zhuǎn)彎等運(yùn)動(dòng)過(guò)程中。機(jī)動(dòng)車(chē)輛一方處于正確的停放狀態(tài)而非機(jī)動(dòng)車(chē)輛一方或行人處于運(yùn)動(dòng)狀態(tài)所發(fā)生的事故,不屬于汽車(chē)交通事故。四是有損害后果,因汽車(chē)交通事故的發(fā)生造成了人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

筆者認(rèn)為,不論道路交通事故還是汽車(chē)交通事故,都屬于“事故”。根據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋?zhuān)笆鹿省笔侵浮耙馔獾膿p失或?yàn)?zāi)禍”:“意外”指“意料之外”。因此,凡是在汽車(chē)營(yíng)運(yùn)中發(fā)生的“意料之外”的損失或?yàn)?zāi)禍都屬于汽車(chē)交通事故,它并不以行為人違章或有過(guò)錯(cuò)為要件。《辦法》將當(dāng)事人主觀上有過(guò)失及違章行為、違章行為與損害后果之間有直接的因果關(guān)系作為道路交通事故的構(gòu)成要件,顯然忽略了道路交通事故了就是事故的一種,曲解了“事故”的內(nèi)涵,從而認(rèn)為汽車(chē)交通事故的民事賠償責(zé)任為過(guò)錯(cuò)責(zé)任,不利于保護(hù)受害人利益和及時(shí)解決事故。這樣,就可以對(duì)汽車(chē)交通事故下定義,所謂汽車(chē)交通事故,就是機(jī)動(dòng)車(chē)輛一方在地面營(yíng)運(yùn)過(guò)程中與其他機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人、乘車(chē)人之間發(fā)生的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。

這里著重闡明幾個(gè)相關(guān)概念,一是汽車(chē)機(jī)械事故。所謂汽車(chē)機(jī)械事故是指駕車(chē)人無(wú)法預(yù)見(jiàn)、突然發(fā)生機(jī)械故障所導(dǎo)致的損害后果的事故。根據(jù)上文理解,只要是汽車(chē)在地面營(yíng)運(yùn)過(guò)程中與其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)輛、行人發(fā)生了損害后果,不論其原因如何,不論是否機(jī)械事故,均應(yīng)視為汽車(chē)交通事故。只是在認(rèn)定責(zé)任的主體、處理依據(jù)、處理程序和責(zé)任承擔(dān)等與一般的由公安交通機(jī)關(guān)處理的道路交通事故案件不同而已。如果汽車(chē)所用人(管理人)、使用人能夠發(fā)現(xiàn)機(jī)械故障但沒(méi)有采取適當(dāng)措施避免事故發(fā)生,可以由公安交通管理機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)定和處理;如果是汽車(chē)所用人、使用人不能預(yù)見(jiàn)、無(wú)法克服的汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題所造成的損害,受害人可根據(jù)損害賠償及產(chǎn)品質(zhì)量法等規(guī)定向侵權(quán)行為人、發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任人要求賠償,可不必經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)解決而直接向人民法院。

二是汽車(chē)剎車(chē)(門(mén)傷)事故。汽車(chē)剎車(chē)(門(mén)傷)事故是汽車(chē)在起步、制動(dòng)、轉(zhuǎn)彎過(guò)程中導(dǎo)致乘車(chē)人劇烈晃動(dòng),與其他物體發(fā)生碰撞,或開(kāi)、關(guān)車(chē)門(mén)時(shí)發(fā)生擠壓造成旅客人身或財(cái)產(chǎn)損害的事故,它也屬于汽車(chē)交通事故。汽車(chē)剎車(chē)(門(mén)傷)事故造成受害人損失,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。但是,這并非完全基于汽車(chē)駕駛員的違章行為而承擔(dān)的賠償責(zé)任(

實(shí)踐中,未必有違章行為),主要是基于交通運(yùn)輸合同對(duì)保障旅客人身安全的要求。根據(jù)《合同法》第302條的規(guī)定,承運(yùn)人對(duì)旅客在運(yùn)輸過(guò)程中的傷亡負(fù)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任而非過(guò)錯(cuò)責(zé)任,除非承運(yùn)人能夠證明傷亡是旅客故意、重大過(guò)失或旅客自身健康原因造成的,承運(yùn)人對(duì)旅客傷亡應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。原則上,對(duì)造成人身傷亡的汽車(chē)剎車(chē)(門(mén)傷)事故,適用嚴(yán)格責(zé)任;對(duì)僅造成財(cái)產(chǎn)損失的汽車(chē)剎車(chē)(門(mén)傷)事故,應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任。受害人可依據(jù)民法通則、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保障法等規(guī)定向承運(yùn)人(汽車(chē)所有人或使用人)要求民事賠償或提訟。

三、汽車(chē)交通事故民事賠償?shù)臍w責(zé)原則

歸責(zé)原則,就是確定行為人損害賠償責(zé)任的一般準(zhǔn)則。它是在損害事實(shí)已經(jīng)發(fā)生的情況下,為確定行為人對(duì)自己的行為所造成的損害后果是否需要承擔(dān)民事責(zé)任的原則。在我國(guó)民事立法和損害賠償理論中,損害賠償?shù)臍w責(zé)原則可以分為過(guò)錯(cuò)責(zé)任、過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和公平責(zé)任原則。過(guò)錯(cuò)責(zé)任,是指以過(guò)錯(cuò)作為歸責(zé)的構(gòu)成要件,以此判斷行為人對(duì)其造成的損害應(yīng)否承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。過(guò)錯(cuò)推定,實(shí)質(zhì)是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則的發(fā)展,它是指若受害人(原告)能證明所受損害由施害人(被告)所致,而施害人(被告)不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò),則推定被告有過(guò)錯(cuò)并承擔(dān)民事責(zé)任。其與過(guò)錯(cuò)責(zé)任的區(qū)別在于舉證責(zé)任倒置,由被告承擔(dān)證明自己無(wú)過(guò)錯(cuò)的責(zé)任。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,是指在法律特別規(guī)定的情況下,以已經(jīng)發(fā)生的損害后果為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),無(wú)過(guò)錯(cuò)的行為人也要承擔(dān)民事責(zé)任。公平責(zé)任,是指加害人和受害人對(duì)損害后果均無(wú)過(guò)錯(cuò),以公平考慮作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際情況和可能,由雙方當(dāng)事人公平分擔(dān)損失的原則。

汽車(chē)交通事故的損害賠償?shù)臍w責(zé)原則,在各國(guó)立法例上不盡相同,從我國(guó)現(xiàn)行全國(guó)性法規(guī)《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定看,采用的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任。在德國(guó),對(duì)汽車(chē)時(shí)速超過(guò)20公里以上發(fā)生的交通事故的賠償責(zé)任按嚴(yán)格責(zé)任確定。反之,則按照一般侵權(quán)責(zé)任對(duì)待。德國(guó)法的做法已經(jīng)被日本、法國(guó)、美國(guó)等國(guó)家和地區(qū)所廣泛接受。

筆者認(rèn)為,我國(guó)汽車(chē)交通事故民事責(zé)任的承擔(dān)在歸責(zé)原則上應(yīng)當(dāng)借鑒德國(guó)法的做法,同時(shí)體現(xiàn)我國(guó)的立法特點(diǎn)。具體包括:對(duì)汽車(chē)與其他機(jī)動(dòng)車(chē)之間發(fā)生的交通事故適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任;對(duì)汽車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人之間發(fā)生的汽車(chē)交通事故適用過(guò)錯(cuò)推定原則;對(duì)發(fā)生汽車(chē)剎車(chē)(門(mén)傷)事故,致乘客(旅客)傷亡的,適用無(wú)過(guò)錯(cuò)原則,僅造成旅客自帶物品毀損、滅失的,適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。理由分別是:

第一,汽車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人而言,是一種危險(xiǎn)性比較高的機(jī)器,它與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人發(fā)生交通事故時(shí),汽車(chē)及其使用人(或所有人)往往處于優(yōu)勢(shì)地位,受到傷害的可能性和損害程度都比非機(jī)動(dòng)車(chē)使用人(所有人)、行人低,因此,汽車(chē)使用人(或所有人)應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的擁有的危險(xiǎn)物所產(chǎn)生的損害后果負(fù)責(zé),承擔(dān)教高程度的責(zé)任。此外,汽車(chē)使用人(或所有人)是汽車(chē)運(yùn)動(dòng)的受益者,利益的享有者應(yīng)當(dāng)對(duì)所獲得的利益付出更多代價(jià),才能體現(xiàn)法律對(duì)強(qiáng)者—汽車(chē)與弱者—非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人的公平保護(hù)。因此,對(duì)汽車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人之間發(fā)生的汽車(chē)交通事故適用過(guò)錯(cuò)推定原則,規(guī)定由受害人證明損害后果系行為人所致,若行為人不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò),法律就推定行為人有過(guò)錯(cuò)并據(jù)此確定其責(zé)任。

第二,機(jī)動(dòng)車(chē)之間優(yōu)勢(shì)差異較非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人小,根據(jù)交通法規(guī)容易認(rèn)定駕車(chē)人的違章行為,便于確定行為人過(guò)錯(cuò)程度。因此。對(duì)汽車(chē)與其他機(jī)動(dòng)車(chē)之間發(fā)生的交通事故適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,便于事故處理機(jī)關(guān)迅速認(rèn)定責(zé)任,提高解決事故的效率。

第三、汽車(chē)所有人、使用人與乘客(旅客)之間一旦建立客運(yùn)合同關(guān)系包括旅客按照規(guī)定免票、持優(yōu)待票或經(jīng)承運(yùn)人許可無(wú)票搭乘,承運(yùn)人(汽車(chē)所有人、使用人)就負(fù)有在運(yùn)輸過(guò)程中確保乘客人身安全的義務(wù),除非承運(yùn)人證明傷亡是旅客故意、重大過(guò)失或自身健康原因造成的,即使承運(yùn)人客觀上無(wú)過(guò)失或證明自己無(wú)過(guò)失,也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這是新《合同法》第302條對(duì)發(fā)生的剎車(chē)(門(mén)傷)致人身傷亡事故規(guī)定的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。根據(jù)新《合同法》第303條的規(guī)定,對(duì)剎車(chē)(門(mén)傷)造成旅客(乘車(chē)人)自帶物品損失的,承運(yùn)人有過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)呢?zé)任。如果旅客自己也有過(guò)錯(cuò),則根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,可以減輕承運(yùn)人的責(zé)任。因此,對(duì)發(fā)生的門(mén)傷、剎車(chē)交通事故區(qū)分是人身?yè)p害還是財(cái)產(chǎn)損失,分別適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任或過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則來(lái)確定民事責(zé)任的承擔(dān)。

四、汽車(chē)交通事故的民事賠償?shù)拇_定

汽車(chē)交通事故造成損失后,“找誰(shuí)索賠”、“索賠范圍多大”、“損失如何分擔(dān)”等問(wèn)題是受害人最關(guān)心的問(wèn)題,也是處理事故,解決民事賠償?shù)碾y點(diǎn)問(wèn)題。

(一)民事賠償?shù)闹黧w

從理論上講,汽車(chē)交通事故的當(dāng)事各方都可以成為民事賠償?shù)闹黧w。但是,在實(shí)踐中,非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人、乘車(chē)人一方多為受害主體,為賠償請(qǐng)求權(quán)人,機(jī)動(dòng)車(chē)方常常是施害主體,為賠償義務(wù)人。因此,確定民事賠償?shù)闹黧w實(shí)質(zhì)就是明確機(jī)動(dòng)車(chē)方具體的賠償義務(wù)人。通常存在以下情況:

1、事故發(fā)生時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)所有人與使用人為同一人,賠償義務(wù)人為機(jī)動(dòng)車(chē)所有人(這里所指使用人是駕駛車(chē)輛的人)。當(dāng)車(chē)輛由其所有人駕駛造成交通事故時(shí),受害人有權(quán)直接要求機(jī)動(dòng)車(chē)所有人賠償損失。

2、事故發(fā)生時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)所有人與使用人不同,則應(yīng)看機(jī)動(dòng)車(chē)所有人與使用人(駕駛?cè)藛T)之間存在何種法律關(guān)系,確定賠償主體。

其一,機(jī)動(dòng)車(chē)使用人(駕駛?cè)藛T)是受機(jī)動(dòng)車(chē)所有人雇傭或是該單位職工,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人與使用人(駕駛?cè)藛T)之間有雇傭(勞務(wù))合同關(guān)系。根據(jù)民法通則的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)使用人(駕駛?cè)藛T)發(fā)生交通事故造成損害時(shí),應(yīng)由該機(jī)動(dòng)車(chē)所有人向受害人承擔(dān)賠償責(zé)任;該機(jī)動(dòng)車(chē)所有人履行賠償義務(wù)后,可依據(jù)單位內(nèi)部管理規(guī)定或雇傭(勞務(wù))合同向機(jī)動(dòng)車(chē)使用人(駕駛?cè)藛T)追償。

其二,機(jī)動(dòng)車(chē)使用人(駕駛?cè)藛T)租用或借用機(jī)動(dòng)車(chē)輛發(fā)生交通事故時(shí),實(shí)踐中,常常僅以機(jī)動(dòng)車(chē)所有人為賠償義務(wù)人,機(jī)動(dòng)車(chē)所有人履行賠償義務(wù)后,再向租用人或借用人進(jìn)行追償。筆者認(rèn)為,機(jī)動(dòng)車(chē)租用人或借用人同機(jī)動(dòng)車(chē)所有人一樣,是汽車(chē)交通運(yùn)輸?shù)氖芤嬲?,是機(jī)動(dòng)車(chē)租用人或借用人的行為與機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的車(chē)輛的結(jié)合造成對(duì)受害人的損害,因此,機(jī)動(dòng)車(chē)租用人或借用人應(yīng)與機(jī)動(dòng)車(chē)所有人共同承擔(dān)賠償責(zé)任;為了更有利于對(duì)受害人權(quán)利的保護(hù),立法上可規(guī)定雙方負(fù)連帶責(zé)任;受害人可向其中任一方或雙方提出賠償請(qǐng)求。

其三,盜開(kāi)他人機(jī)動(dòng)車(chē)輛(包括秘密使用他人車(chē)輛和取得他人車(chē)輛的所有權(quán))造成交通事故時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)所有人不僅主觀上無(wú)過(guò)錯(cuò),且自己也是受害人,根據(jù)公平原則,不應(yīng)對(duì)其他受害人承擔(dān)賠償責(zé)任。因此,該類(lèi)汽車(chē)交通事故的賠償主體僅限于盜開(kāi)他人機(jī)動(dòng)車(chē)輛造成交通事故的人。

需要指出的是,目前在許多地方,營(yíng)運(yùn)客車(chē)由個(gè)人出資購(gòu)買(mǎi)但車(chē)籍掛靠到運(yùn)輸公司(運(yùn)輸公司收取管理費(fèi))造成交通事故,處理時(shí),通常將運(yùn)輸公司視為車(chē)輛所有人,由運(yùn)輸公司先承擔(dān)賠償責(zé)任后再向出資購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的人追償。筆者認(rèn)為,出資購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛的人是車(chē)輛實(shí)際所有人,在交通運(yùn)輸中獲得利益。運(yùn)輸公司只是車(chē)輛管理人而非所有人,與當(dāng)前某些主管部門(mén)收取下屬企業(yè)管理費(fèi)一樣,運(yùn)輸公司只是收取了車(chē)輛實(shí)際所有人的管理費(fèi),其承擔(dān)民事賠償責(zé)任的數(shù)額不應(yīng)超過(guò)其收取的管理費(fèi)。因此,此類(lèi)交通事故的賠償主體主要是車(chē)輛實(shí)際所有人和運(yùn)輸公司。

(二)民事賠償?shù)姆秶?/p>

汽車(chē)交通事故造成的損害包括人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損害。根據(jù)《交通事故處理辦法》第36條的規(guī)定,損害賠償?shù)捻?xiàng)目包括:醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾人生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)和財(cái)產(chǎn)直接損失。受害人財(cái)產(chǎn)間接損失和精神損失不包括在內(nèi)。筆者認(rèn)為,根據(jù)當(dāng)前司法實(shí)踐,最高人民法院公布的某些案例已經(jīng)考慮并確認(rèn)了精神損害賠償。因此,在處理個(gè)別交通事故時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)考慮受害人精神損害賠償?shù)恼?qǐng)求,充分保護(hù)交通事故中處于弱者地位的受害人權(quán)益。

(三)民事賠償?shù)某绦蚺c責(zé)任分擔(dān)

根據(jù)《交通事故處理辦法》第35條的規(guī)定,交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。這說(shuō)明立法上認(rèn)為:交通事故責(zé)任=損害賠償責(zé)任。筆者認(rèn)為,上述規(guī)定與該《辦法》第44條機(jī)動(dòng)車(chē)方無(wú)過(guò)錯(cuò)也應(yīng)承擔(dān)10%的經(jīng)濟(jì)損失的規(guī)定矛盾。這一矛盾規(guī)定的認(rèn)識(shí)根源在于,沒(méi)有對(duì)交通事故責(zé)任和損害賠償責(zé)任進(jìn)行邏輯區(qū)分,導(dǎo)致交通事故責(zé)任認(rèn)定的結(jié)果直接成為損害賠償責(zé)任分擔(dān)的依據(jù)。實(shí)際上,在認(rèn)定交通事故責(zé)任的環(huán)節(jié)與確定損害賠償?shù)姆謸?dān)的環(huán)節(jié)之間,還有一個(gè)應(yīng)當(dāng)考慮的重要因素-“優(yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”原則。

如前所述,汽車(chē)具有較高的危險(xiǎn)性,車(chē)輛所有人、使用人應(yīng)承擔(dān)更多的危險(xiǎn),用以調(diào)整與受害人的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。這即是國(guó)外立法創(chuàng)設(shè)的“優(yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”原則。根據(jù)該原則,行為人與受害人具有同等過(guò)失的條件下,考慮到雙方對(duì)道路交通法規(guī)注意的輕重,按機(jī)動(dòng)車(chē)輛危險(xiǎn)性的大小以及危險(xiǎn)回避能力的優(yōu)劣,分配交通事故的損害后果?!皟?yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”主要體現(xiàn)在:事故發(fā)生時(shí),汽車(chē)(機(jī)動(dòng)車(chē))之間,以增減速、控制力等性能上較好或速度、硬度、重量、大小等對(duì)他人汽車(chē)危險(xiǎn)性較多的為優(yōu)者;汽車(chē)(機(jī)動(dòng)車(chē))與非機(jī)動(dòng)車(chē)之間,以汽車(chē)(機(jī)動(dòng)車(chē))為優(yōu)者;汽車(chē)(機(jī)動(dòng)車(chē))與行人、乘車(chē)人之間,也是以汽車(chē)(機(jī)動(dòng)車(chē))為優(yōu)者。

在確定損害賠償時(shí),酌情考慮“優(yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”的因素,可以使受害人在交通事故發(fā)生時(shí)的因弱者(劣勢(shì))地位承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)或損害在賠償時(shí)得到補(bǔ)償,符合公平原則,更利于對(duì)受害人的權(quán)利保護(hù)。因此,交通事故處理的公式(或程序)應(yīng)當(dāng)是:

交通事故責(zé)任+“優(yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”=損害賠償責(zé)任

具體落實(shí)到汽車(chē)交通事故的處理上是:

(1)汽車(chē)與汽車(chē)之間的交通事故:首先,根據(jù)違章行為確定過(guò)錯(cuò),認(rèn)定事故責(zé)任,初步確定賠償?shù)某袚?dān)比例;然后,分析汽車(chē)之間的優(yōu)勢(shì),對(duì)優(yōu)者酌情增加承擔(dān)比例;最后,根據(jù)增加承擔(dān)比例后的結(jié)果,確定損害賠償?shù)姆謸?dān)比例。例如,一輛東風(fēng)大貨車(chē)與一輛長(zhǎng)安面包車(chē)發(fā)生碰撞,發(fā)生修車(chē)費(fèi)10000元(東風(fēng)大貨車(chē)3000元,長(zhǎng)安面包車(chē)7000元),交通管理機(jī)關(guān)認(rèn)定兩車(chē)負(fù)同等責(zé)任,初步確定賠償比例各為總損失的50%,即雙方各承擔(dān)5000元,但是考慮到東風(fēng)大貨車(chē)大小、重量、硬度等比長(zhǎng)安面包車(chē)的危險(xiǎn)性多,在事故發(fā)生時(shí)占有優(yōu)勢(shì),故酌情增加10%的承擔(dān)比例,最后,東風(fēng)大貨車(chē)與長(zhǎng)安面包車(chē)對(duì)10000元損失的分擔(dān)比例為60%和40%,即東風(fēng)大貨車(chē)方承擔(dān)修車(chē)費(fèi)6000元,長(zhǎng)安面包車(chē)方承擔(dān)修車(chē)費(fèi)4000元。

(2)汽車(chē)(機(jī)動(dòng)車(chē))與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人之間的交通事故:確定賠償責(zé)任的程序和思路同上。但是,應(yīng)當(dāng)指出的是,當(dāng)汽車(chē)(機(jī)動(dòng)車(chē))無(wú)責(zé)任時(shí),若非受害人故意自己傷害或進(jìn)入高速公路,汽車(chē)(機(jī)動(dòng)車(chē))方應(yīng)承擔(dān)10%的經(jīng)濟(jì)損失?!督煌ㄊ鹿侍幚磙k法》第44條的規(guī)定,正是“優(yōu)者負(fù)擔(dān)危險(xiǎn)”原則的立法體現(xiàn)。只是《交通事故處理辦法》沒(méi)有將這一原則貫徹到底,需要在立法和學(xué)理研究中進(jìn)行完善。

參考書(shū)目

1、王利民主編:《民法。侵權(quán)行為法》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,1993年版。

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3、馬原主編:《中國(guó)民法教程》,人民法院出版社,1989年版。

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5、江平主編:《中華人民共和國(guó)合同法精解》,中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999年版。

6、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所詞典編輯室編:《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》,商務(wù)出版社,1997年版。

7、四川省公安廳交通警察總隊(duì)編:《道路交通事故處理資料匯編》。

第9篇:道路交通事故處理?xiàng)l例范文

一、訴訟主體

訴訟主體應(yīng)包括原告、被告、第三人。

原告就是民事權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)而請(qǐng)求人民法院予以保護(hù)的公民、法人和其他組織。道路交通事故損害賠償?shù)脑?,就是指因道路交通事故使其人身或者?cái)產(chǎn)受到損害的公民、法人、其他組織,或者因道路交通事故死亡的死亡人的權(quán)利繼受人以及死者生前、殘者殘前撫養(yǎng)的被撫養(yǎng)人。對(duì)于根據(jù)根根據(jù)根據(jù)把受害人列為原告,這不會(huì)產(chǎn)生異議。但對(duì)權(quán)利繼人以及被撫養(yǎng)人作為原告的,各地做法不一。有的只把權(quán)利繼受人被撫養(yǎng)人中的一人作為代表,列為原告,而有的地方則把所有的權(quán)利繼受人和被撫養(yǎng)人全部列為共同原告。由于各權(quán)利繼受人和被撫養(yǎng)人的權(quán)利是各個(gè)人享有的,其權(quán)利范圍也不一樣,如同一順序的財(cái)產(chǎn)繼承人中,只有16歲或者已喪失勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的才享有請(qǐng)求賠償扶養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利,因此,應(yīng)把所有的權(quán)利繼受人和被扶養(yǎng)人列為共同原告,而不能只列其中的一人為原告,而又對(duì)全案的權(quán)利人的權(quán)利都做出處理。

在審判實(shí)踐中,權(quán)利繼受人的范圍不難確定,但對(duì)于被扶養(yǎng)人的范圍的確定,卻爭(zhēng)議很大。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第37條第九項(xiàng)的規(guī)定,被扶養(yǎng)人以死者生前或者殘者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)的,沒(méi)有其他生活來(lái)源的人為限。從文字上看,似乎已規(guī)定得很明確,但由于社會(huì)生活的復(fù)雜性,在實(shí)際操作中還是不好把握,如非婚生子女、計(jì)劃外生肓的子女,非法收養(yǎng)的子女,以及雖沒(méi)有撫養(yǎng)義務(wù),但為死者生前或者殘者殘前所實(shí)際撫養(yǎng)的人,這些人是否屬于被撫養(yǎng)人呢?筆者認(rèn)為,被撫養(yǎng)人應(yīng)是死者生前或者殘者殘前有撫養(yǎng)義務(wù)并實(shí)際撫養(yǎng)的人,即扶養(yǎng)人與被撫養(yǎng)人存在法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》第19條規(guī)定,非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,因此死者生前或殘者殘前對(duì)非婚生子女負(fù)有撫養(yǎng)教育的義務(wù),因而未滿(mǎn)16周歲或者因殘疾而不能獨(dú)立生活的非婚生子女應(yīng)屬于被撫養(yǎng)人。2、計(jì)劃外生育的子女,雖然計(jì)劃外生育違反了《計(jì)劃生育條例》以及我國(guó)政策的規(guī)定,但違法者不是該子女,而是其父母,政府應(yīng)對(duì)其父母按照規(guī)定作出處罰。而超生子女本身并無(wú)過(guò)錯(cuò),其與其他人享有同樣的權(quán)利,如果不把未滿(mǎn)16周歲計(jì)劃外生育的子女列為被撫養(yǎng)人,實(shí)質(zhì)上是剝奪了該子女的被撫養(yǎng)的權(quán)利。3、對(duì)于非法收養(yǎng)的子女則應(yīng)視不同情況做出處理,如非法收養(yǎng)的子女的生父母還健在并有撫養(yǎng)能力的,應(yīng)由其生父母領(lǐng)回?fù)狃B(yǎng)而不屬于死者生前或者殘者殘前撫養(yǎng)的被撫養(yǎng)人。如該非法收養(yǎng)的子女的生父母已去世,或者下落不明,或者已無(wú)撫養(yǎng)能力的,則應(yīng)視為被撫養(yǎng)人。4、而對(duì)于那些沒(méi)有撫養(yǎng)義務(wù),但為死者生前或者殘者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際撫養(yǎng)的人,因?yàn)樗麄冎g沒(méi)有法律上的撫養(yǎng)與被撫養(yǎng)的權(quán)利和義務(wù),不能作為被撫養(yǎng)人參加訴訟,他們的生活問(wèn)題應(yīng)通過(guò)民政部門(mén)解決。

被告,被告就是承擔(dān)民事賠償責(zé)任的主體。由于《道路交通事故處理辦法》第31條對(duì)賠償主體規(guī)定的不明確,導(dǎo)致人們對(duì)其有不同的理解,因此在確定賠償主體的被告上很不一致。有的不管是什么樣的道路交通事故損害賠償案件,都只列駕駛員為被告,有的只把車(chē)主作為被告,有的把駕駛員,車(chē)輛所有人列為共同被告,有的把與肇事車(chē)有一定關(guān)系的人全部列為共同被告。道路交通事故損害賠償案件的法律關(guān)系是比較復(fù)雜的對(duì)賠償主體被告的確定應(yīng)做到具體案件具體分析,不宜統(tǒng)一定論。

筆者認(rèn)為,要正確確定賠償主體,首先應(yīng)弄清何為機(jī)動(dòng)車(chē)所有人。所有人就是車(chē)輛的所有權(quán)人,即對(duì)車(chē)輛享有占有、使用、收益和 處分四項(xiàng)權(quán)能的人。而這四種權(quán)能又是可以分離的,對(duì)于汽車(chē)在承包期間發(fā)生交通事故的,由于承包人只享有占有,使用和收益的權(quán)利,不具有處分權(quán),而發(fā)包人因發(fā)包而暫時(shí)讓渡占有、使用權(quán),也不完全具備四項(xiàng)權(quán)能,因而只有承包人與發(fā)包人相結(jié)合才能構(gòu)成完全所有權(quán),因此應(yīng)把承包人與發(fā)包人都視為機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人。機(jī)動(dòng) 車(chē)已轉(zhuǎn)讓他人,但未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù),根據(jù)規(guī)定,汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)必須辦理過(guò)戶(hù)手續(xù),未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)的視為買(mǎi)賣(mài)尚未成立。但實(shí)際又已交付他人使用經(jīng)營(yíng),這種情況則應(yīng)把買(mǎi)賣(mài)雙方視為共同所有人。掛戶(hù)車(chē)主是否是車(chē)輛所有人,爭(zhēng)議最大。目前,大多數(shù)地方政府為了便于汽車(chē)的管理和各種規(guī)費(fèi)的收取,都要求把個(gè)體運(yùn)輸戶(hù)組成車(chē)隊(duì),在交警的車(chē)管檔案里,車(chē)輛的所有人都登記在車(chē)隊(duì)的名下,而實(shí)際上汽車(chē)又全部由個(gè)人出資購(gòu)買(mǎi),也是由個(gè)人單獨(dú)經(jīng)營(yíng),而車(chē)隊(duì)只是代辦保險(xiǎn)、代繳養(yǎng)路費(fèi)等,也只收取少量的代辦費(fèi)或管理費(fèi),而且這些車(chē)隊(duì)本身沒(méi)有經(jīng)營(yíng)車(chē)輛,也沒(méi)有辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,不具備訴訟主體資格,也不具有承擔(dān)賠償責(zé)任的能力。象這種情況,是車(chē)隊(duì)為車(chē)輛所有人還是個(gè)人呢?從所有權(quán)的四項(xiàng)權(quán)能看,車(chē)輛掛戶(hù)后,車(chē)隊(duì)仍然不參與經(jīng)營(yíng),不享受收益,這種車(chē)隊(duì)的實(shí)質(zhì)是個(gè)體運(yùn)輸行業(yè)的行政管理部門(mén),而個(gè)人仍然對(duì)車(chē)輛享有占有,使用和收益的權(quán)利。至于對(duì)車(chē)輛的處分權(quán),只要不欠繳法定的各種規(guī)費(fèi),也仍然由該個(gè)人享有,并不因掛戶(hù)而受限制。因此,如把這種車(chē)隊(duì)做為車(chē)輛所有人而列為被告顯然是不妥的,而應(yīng)以實(shí)際所有者的個(gè)人為所有人。如是車(chē)隊(duì)與個(gè)人合資購(gòu)買(mǎi)的汽車(chē),掛在車(chē)隊(duì)名下,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生交通事故,則應(yīng)把車(chē)隊(duì)和個(gè)人作為車(chē)輛的共同所有人。

在弄清車(chē)輛所有人后,對(duì)賠償主體被告的確認(rèn)就容易多了。1、如果駕駛員同時(shí)又是機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的,肇事駕駛員理所當(dāng)然就是被告。2、如果駕駛員是在接受所有人或所在單位的指派,在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中發(fā)生交通事故負(fù)有交通事故責(zé)任的,由車(chē)輛所有人或者駕駛員所在單位作為被告,而應(yīng)把駕駛員列為第三人,根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第31條規(guī)定,駕駛員所在單位或機(jī)動(dòng) 車(chē)的所有人在賠償損失后,可以向駕駛員追償部分或者全部,因此案件的處理結(jié)果與駕駛員是有利害關(guān)系的,這樣既有利于查清案件事實(shí),又有利于案件的處理。3、如機(jī)動(dòng)車(chē)在租用或借用期間發(fā)生交通事故,則應(yīng)把出租人租用人或者出借人借用人列為共同被告。如果汽車(chē)是在被盜,被搶期間發(fā)生交通事故,則應(yīng)列盜竊犯,搶劫犯為被告,而車(chē)輛所有人不作為被告,因?yàn)榇藭r(shí)的車(chē)輛所有人對(duì)車(chē)輛已失去控制,無(wú)法支配車(chē)輛的運(yùn)行。

二、財(cái)產(chǎn)損壞的賠償標(biāo)準(zhǔn)及范圍

《道路交通事故處理辦法》第四十條規(guī)定,因交通事故損壞的車(chē)輛、物品、設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)修復(fù),不能修復(fù)的,折價(jià)賠償。牲畜因傷失去使用價(jià)值或者死亡的,折價(jià)賠償。但是賠償恢復(fù)到這些物品損害前的價(jià)值,還是簡(jiǎn)單地賠償維修費(fèi);折價(jià)賠償是賠償重置價(jià),還是賠償損壞前的價(jià)值,對(duì)造成車(chē)輛報(bào)廢的是否還應(yīng)包括車(chē)輛掛牌、保險(xiǎn)等損失,各地的做法不一。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第117條第二款規(guī)定,損壞國(guó)家的。集體的或者他人的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償。但是物品損壞后經(jīng)過(guò)修理,是不可能恢復(fù)原狀的,其價(jià)值都會(huì)發(fā)生變化。損失包括直接損失和間接損失,但由于發(fā)生交通事故的原因是很復(fù)雜的,過(guò)錯(cuò)責(zé)任人在主觀上都是出于過(guò)失,而且間接損失又難于認(rèn)定和計(jì)算,因此在賠償損失時(shí)應(yīng)就直接損失進(jìn)行賠償。直接損失的計(jì)算應(yīng)是有關(guān)部門(mén)評(píng)估的物品,車(chē)輛損壞前與損壞后的價(jià)值差。因此,1、對(duì)于物品,能夠修復(fù)的應(yīng)賠償修理費(fèi)和修理前與修理后的差價(jià),不能修復(fù)的,應(yīng)按損害前的價(jià)值折價(jià)賠償。對(duì)于車(chē)輛損壞,能夠修復(fù)的,應(yīng)賠償修理費(fèi)、施救費(fèi)、車(chē)輛損壞前與損壞后的差價(jià),以及車(chē)輛在修理期間原已繳納但不能退回的保險(xiǎn)費(fèi)等各種規(guī)費(fèi)。2、不能修復(fù)的,應(yīng)按車(chē)輛損壞前的價(jià)值折價(jià)賠償。包括車(chē)輛的本身的價(jià)值,車(chē)輛的購(gòu)置費(fèi)、掛牌費(fèi),以及已繳納但尚未到期又不能退回的保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等各種規(guī)費(fèi),而不能只簡(jiǎn)單地賠償修理費(fèi)或汽車(chē)本身的價(jià)值。

三、賠償責(zé)任的承擔(dān)

對(duì)于道路交通事故損害賠償案件的賠償責(zé)任由誰(shuí)承擔(dān)怎么承擔(dān),各地做法不一。有的由駕駛員所在單位或車(chē)輛所有人承擔(dān)賠償責(zé)任,駕駛員僅承擔(dān)連帶責(zé)任;有的由駕駛員所在單位或車(chē)輛所有人承擔(dān)賠償責(zé)任,駕駛員不承擔(dān)任何責(zé)任;有的只由駕駛員承擔(dān)賠償責(zé)任,車(chē)主不承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》第三十一條的規(guī)定,交通事故責(zé)任者對(duì)交通事故造成的損失,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。它體現(xiàn)的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。而《處理辦法》第四十四條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人發(fā)生交通事故的,造成對(duì)方人員死亡或者重傷,機(jī)動(dòng)車(chē)一方無(wú)過(guò)錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)10%的經(jīng)濟(jì)損失。這體現(xiàn)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。因此,《處理辦法》采取的是以過(guò)錯(cuò)責(zé)任為主,以無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任為補(bǔ)充的歸責(zé)原則。我們?cè)趯徟袑?shí)踐中也應(yīng)根據(jù)這種歸責(zé)原則來(lái)確定賠償責(zé)任的承擔(dān)。發(fā)生交通事故的過(guò)錯(cuò)責(zé)任主要在于駕駛員,除非該駕駛員可以證明是車(chē)子所有人或者其所在單位,強(qiáng)令其違章駕駛,或者可以證明由于車(chē)輛的機(jī)械問(wèn)題導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。因此在確定賠償責(zé)任時(shí)應(yīng)按誰(shuí)過(guò)錯(cuò)誰(shuí)承擔(dān)的原則承擔(dān)。

駕駛員在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中如因駕駛員違章駕駛而發(fā)生的交通事故的,根據(jù)民法的轉(zhuǎn)承責(zé)任原則,駕駛員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任先轉(zhuǎn)由雇主車(chē)輛所有人或者駕駛員所在單位承擔(dān),但車(chē)輛所有人及駕駛員所在單位仍可根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則主張追償。因此,對(duì)于駕駛員沒(méi)有履行能力的,可先由車(chē)輛所有人或駕駛員所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于駕駛員有履行能力的,而且車(chē)輛所有人或駕駛員所在單位又有主張由駕駛員承擔(dān)賠償責(zé)任的,也可把駕駛員列為第三人,直接判由駕駛員承擔(dān)責(zé)任。這樣既不影響受害人的合法權(quán)益的保護(hù),又可減輕追償?shù)脑A累。如果車(chē)輛所有人或駕駛員所在單位強(qiáng)令駕駛員違章駕駛或者車(chē)輛的機(jī)械問(wèn)題而發(fā)生交通事故的,由車(chē)輛所有人或者駕駛員所在單位承擔(dān)賠償責(zé)任,駕駛員不承擔(dān)責(zé)任。如果機(jī)動(dòng)車(chē)方無(wú)過(guò)錯(cuò),但根據(jù)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任而承擔(dān)的賠償責(zé)任,就只能由車(chē)輛所有人或者駕駛員所在單位承擔(dān)。

受雇駕駛員擅自將車(chē)借給他人駕駛,發(fā)生交通事故的,無(wú)論是因過(guò)錯(cuò)責(zé)任還是因無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任而承擔(dān)的賠償責(zé)任,都只能由肇事駕駛員承擔(dān)賠償責(zé)任,擅自出借車(chē)輛的受雇駕駛員承擔(dān)連帶責(zé)任。