流動(dòng)人口管理?xiàng)l例處罰精選(九篇)

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第1篇：流動(dòng)人口管理?xiàng)l例處罰范文

為了加強(qiáng)出租房屋的治安管理，保障出租房屋人和承租人的合法權(quán)益，明確管理職責(zé)，落實(shí)管理制度，根據(jù)公安部關(guān)于《租賃房屋治安管理規(guī)定》精神和《西安市暫住人口管理?xiàng)l例》、《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，出租房與當(dāng)?shù)嘏沙鏊睾灦ㄖ伟藏?zé)任保證書，出租房主必須履行如下治安責(zé)任。

1.不準(zhǔn)出租危險(xiǎn)和違章建筑的房屋;

2.出租房屋出租前，必須先到當(dāng)?shù)毓才沙鏊M(jìn)行房屋出租治安管理登記備案。

3.不得將房屋出租給無(wú)合法有效證件的承租人;

4.應(yīng)帶領(lǐng)外來(lái)的暫住人員到派出所申報(bào)暫住戶口登記，并辦理暫住證;

5.對(duì)承租人的基本情況進(jìn)行登記并向公安派出所備案;

6.出租房屋業(yè)主應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)做好對(duì)出租房屋和租住人員的日常管理工作，并對(duì)承租人員逐人進(jìn)行認(rèn)真登記。

7.承租人系外來(lái)暫住人員的，房主要主動(dòng)協(xié)助或督促其到當(dāng)?shù)毓才沙鏊M(jìn)行暫住登記或申領(lǐng)《暫住證》(免費(fèi))。屬于婚育年齡段的，還應(yīng)要求出示《婚育證》，對(duì)未持證人員督促其到社區(qū)計(jì)生辦辦理《婚育證》。

8.發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān);

9.租的房屋經(jīng)常進(jìn)行防火、防盜等安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全;

10.租的房屋不準(zhǔn)違反規(guī)定用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆等危險(xiǎn)物品;

11.房屋停止租賃的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦才沙鏊k理注銷手續(xù);

12.如違反上述規(guī)定，出租房屋責(zé)任人將依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

13.此保證書一式兩份，分別由公安派出所和出租房屋業(yè)主保管備查。

公安派出所蓋章：

房主簽字(蓋章)

年月日

范本二：租賃房屋治安責(zé)任保證書

為規(guī)范出租房屋的治安管理,房屋租賃雙方的人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、公安部《租賃房屋治安管理規(guī)定》和《湖南省流動(dòng)人口服務(wù)和管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)，按照誰(shuí)出租、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，出租房屋的個(gè)人或單位應(yīng)當(dāng)履行出租房屋治安管理責(zé)任：

1、出租房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件，不得危及人身安全，禁止將危險(xiǎn)和違章建筑進(jìn)行出租。出租人應(yīng)對(duì)出租房屋進(jìn)行經(jīng)常性安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，保障承租人的居住安全，出租房屋核定的居住人數(shù)達(dá)到十人以上的，要指定治安管理負(fù)責(zé)人并到流動(dòng)人口服務(wù)部備案，做好治安保衛(wèi)工作。

2、對(duì)承租人進(jìn)行暫住登記并申報(bào)。應(yīng)登記承租人(含同住建人員，下同)的姓名、性別、出生日期、年齡、民族、身份證件種類及號(hào)碼、戶籍地址、政治面貌等基本情況，如實(shí)填寫《流動(dòng)人口暫住信息登記表》。登記時(shí)應(yīng)復(fù)印承租人的身份證件，承租人是育齡婦女的，還需提供計(jì)劃生育流動(dòng)人口婚育證明(復(fù)印件)，3日內(nèi)向當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口服務(wù)管理中心(站)申報(bào)。對(duì)沒(méi)有本市(縣)常住戶口的承租人，在申報(bào)的同時(shí)可免費(fèi)申領(lǐng)居住證。

3、及時(shí)將出租房屋進(jìn)行登記備案并及時(shí)依法納稅。房屋出租人應(yīng)當(dāng)在與承租人簽訂房屋租賃合同后，持房屋所有權(quán)證或者其他證明、房屋租賃合同、出租人與承租人的身份證件復(fù)印件向房產(chǎn)部門申請(qǐng)登記備案手續(xù)，核發(fā)《房屋租賃證》。核發(fā)《房屋租賃證》應(yīng)懸掛在出租房屋內(nèi)顯眼處。房屋租賃合同變終止的，應(yīng)及時(shí)到房產(chǎn)部辦理變更登記或者注銷手續(xù)。

4、不得向無(wú)身份證明的人出租房屋，出租房屋內(nèi)不得從事非法犯罪活動(dòng)。出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用出租房屋從事違法犯罪活動(dòng)嫌疑的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

5、行政企事業(yè)等內(nèi)保單位院落的公、私房屋和門店出租，由本單位承擔(dān)上述責(zé)任，監(jiān)督房主及時(shí)落實(shí)登記備案責(zé)任和繳納稅費(fèi)。

6、如違反上述規(guī)定，將依照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)出租房屋責(zé)任人予以處罰。

派出所(簽章)：

第2篇：流動(dòng)人口管理?xiàng)l例處罰范文

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范出租房屋和用工單位中的流動(dòng)人口管理工作，建立流動(dòng)人口管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打造“平安××”，根據(jù)全省流動(dòng)人口管理工作會(huì)議精神和《浙江暫住人口管理?xiàng)l例》、《××市流動(dòng)人口及出租房屋管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市市區(qū)出租房屋和用工單位中的流動(dòng)人口的現(xiàn)狀，經(jīng)市綜治委研究報(bào)市委市府同意，從2004年2月下旬至5月，在我市區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展一次以出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)、外來(lái)民工用工單位和外來(lái)流動(dòng)人員為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

為維護(hù)我市的社會(huì)治安穩(wěn)定，鞏固、完善打防控一體化建設(shè)，遏制我市市區(qū)刑事發(fā)案和街面犯罪的多發(fā)勢(shì)頭，進(jìn)一步提高“效能建設(shè)年”的實(shí)效。堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)，綜治協(xié)調(diào)，各方參與，綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持“打牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、抓著根本，以查處促管理，以管理強(qiáng)基礎(chǔ)，以打擊促防范”的工作思路，堅(jiān)持管理與服務(wù)、維權(quán)并重，進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化管理，建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，全面加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的管理工作，為打造“平安××”夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)專項(xiàng)整頓，達(dá)到如下目標(biāo)：

1、通過(guò)宣傳和整治，用工單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高，能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定，自覺(jué)申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。

2、全面摸清××街道及××××新區(qū)的流動(dòng)人口、出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)和流動(dòng)人口用工單位底數(shù)，健全各類檔案資料，做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。

3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，從中發(fā)現(xiàn)一批流動(dòng)人口中的違法閑散人員，查處打擊一批違法犯罪分子，遏制刑事案件高發(fā)勢(shì)頭，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4、整治或取締一批無(wú)證出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的中介租賃行為，依法查處一批經(jīng)教育通知拒不辦證或妨礙執(zhí)行公務(wù)不聽(tīng)勸阻的違法人員和違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)。

5、建立健全管理網(wǎng)絡(luò)，理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立和鞏固流動(dòng)人口的長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。

三、工作步驟

出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作具體分五個(gè)階段：

（一）調(diào)查準(zhǔn)備階段（2月20日至3月10日）

1、成立由市委副書記任組長(zhǎng)，市綜治委副主任、公安局副局長(zhǎng)、××街道副書記、××××新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)副主任任副組長(zhǎng)。市綜治委、公安局、××街道、振東××新區(qū)管委會(huì)、市委組織部、紀(jì)委、宣傳部、法院、司法局、計(jì)生局、財(cái)政局（地稅）、工商局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)局、教育局等部門綜治分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在××街道流動(dòng)人口和出租房屋管理中心。市綜治辦主任擔(dān)任辦公室主任，市綜治辦副主任、××街道綜治辦副主任任副主任，主要負(fù)責(zé)收集匯總情況，指導(dǎo)檢查各組工作進(jìn)度和質(zhì)量、會(huì)務(wù)安排、編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等綜合性工作。

2、由市綜治委、××街道、××新區(qū)組織召開(kāi)社區(qū)干部、社區(qū)民警、社區(qū)保安、外來(lái)務(wù)工人口用工單位協(xié)管員、出租房屋房東代表參加的座談會(huì)，了解掌握流動(dòng)人口管理混亂的區(qū)域，確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題和工作難點(diǎn)，為集中整治和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供依據(jù)。

3、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，研究制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案，印刷各類宣傳資料和整治工作表簿冊(cè)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月10日至4月5日）

1、召開(kāi)駐××街道和振東××新區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等部門負(fù)責(zé)人及抽調(diào)工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行發(fā)動(dòng)，并由市公安局、勞動(dòng)、工商、計(jì)生等職能部門組織做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、流動(dòng)宣傳車、電子顯示屏、平安信息欄等宣傳渠道進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，爭(zhēng)取社會(huì)各界與人民群眾的理解和支持。

3、通過(guò)在車站、勞務(wù)市場(chǎng)、出租房屋等外來(lái)務(wù)工人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《集中整治通告》、《致外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的公開(kāi)信》，向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊(cè)》，向外來(lái)務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來(lái)務(wù)工人口管理手冊(cè)》。

4、通過(guò)板報(bào)展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開(kāi)展上街宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。

（三）組織實(shí)施階段（3月10日至4月20日）

為確保完成這次集中整治工作，經(jīng)研究決定從各機(jī)關(guān)、部門和××街道、××新區(qū)抽調(diào)工作人員206名，具體分成5個(gè)小組開(kāi)展工作：

1、排摸組。由××街道黨委副書記任組長(zhǎng)（兼），××警署署長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，以社區(qū)、村為單位分成若干個(gè)排摸小組。以小組為單位實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，特別對(duì)流動(dòng)人口較為集中、治安狀況較為復(fù)雜的地區(qū)組織專門力量，開(kāi)展“地毯式”的排摸。摸清出租房屋、流動(dòng)人口、用工單位的底數(shù)，建立聘用50人以上外來(lái)務(wù)工人員用工單位登記站，并設(shè)立協(xié)管員，進(jìn)一步加強(qiáng)暫住人口的登記發(fā)證工作，暫住人口登記率達(dá)到100%，發(fā)證率達(dá)到95%以上，出租房屋登記率達(dá)到100%，《出租房屋治安管理保證書》簽訂率達(dá)到100%。

2、房屋租賃、勞動(dòng)就業(yè)的中介機(jī)構(gòu)排摸整治組。由工商局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),工商局任副組長(zhǎng)。摸清中介機(jī)構(gòu)底數(shù)，召開(kāi)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議，制定工作職責(zé)，明確中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)，真正落實(shí)和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)流動(dòng)人口的代管責(zé)任制。

3、綜合協(xié)調(diào)組。由紀(jì)委副書記任組長(zhǎng)，紀(jì)委、組織部抽調(diào)人員組成。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及直系親屬的出租房屋，制定、下發(fā)相關(guān)行政紀(jì)律規(guī)定，要求各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)本單位的所有干部、職工及其直系親屬的出租房屋進(jìn)行排摸，做到在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)帶頭依法事實(shí)申報(bào)登記。并負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門、單位抓好工作落實(shí)。

4、整治查處組。由公安局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)（兼），公安局任副組長(zhǎng)，公安治安部門及其勞動(dòng)、工商、計(jì)生、財(cái)政（地稅）、建設(shè)等部門抽調(diào)人員組成。根據(jù)排摸組提供的情況，依法查處、取締一批非法出租戶、中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)市場(chǎng)，整治一批藏污納垢的場(chǎng)所，處罰一批登記管理制度不落實(shí)，雇傭無(wú)暫住證人員的用人單位、出租戶和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主，扭轉(zhuǎn)一些單位、場(chǎng)所人口底數(shù)不清、情況不明、治安失控的狀況。同時(shí)，對(duì)集中整治期間拒絕、妨礙公務(wù)不聽(tīng)勸阻的人員依法從嚴(yán)查處。

5、宣傳報(bào)道組。由宣傳部副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，宣傳部、司法局等部門抽調(diào)人員組成。根據(jù)整治工作的不同階段和宣傳要求，制定相關(guān)的宣傳計(jì)劃，自始至終對(duì)整治工作進(jìn)行廣泛的宣傳和報(bào)道，尤其是對(duì)重點(diǎn)整治地區(qū)和典型案例進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道，推動(dòng)整個(gè)整治工作的開(kāi)展。

（四）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段（3月15日至4月底）

按照邊排摸、邊整治、邊查處、邊建章立制的原則，各職能部門和相關(guān)單位要建立和充實(shí)以下長(zhǎng)效管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制和工作、保障機(jī)制：

1、××街道、××新區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理隊(duì)伍的建設(shè)，配強(qiáng)配足專職管理員，并落實(shí)日常的保障經(jīng)費(fèi)。

2、建立行業(yè)性自管隊(duì)伍，試行市場(chǎng)化管理運(yùn)作機(jī)制。根據(jù)建筑行業(yè)外來(lái)用工面廣量大情況復(fù)雜，偷盜建筑材料案件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀，由建設(shè)局、××街道、××新區(qū)負(fù)責(zé)在建筑行業(yè)中組建一支行業(yè)性專職流動(dòng)人口管理隊(duì)伍，配合××警署，專門負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的建筑行業(yè)的外來(lái)用工情況實(shí)行管理、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)保障按《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，通過(guò)受益單位出資或捐助的合法途徑，實(shí)行有償服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作。

3、完善基層流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)、村、出租房屋管理部門、勞務(wù)市場(chǎng)、房屋中介機(jī)構(gòu)、聘用外來(lái)務(wù)工人員50人以上的用工單位，要設(shè)立流動(dòng)人口登記（采集）站，配備協(xié)管員及電腦等必要的工作設(shè)施，統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)實(shí)行電腦化管理，確保流動(dòng)人口、出租房屋信息實(shí)時(shí)采集和輸入，信息資源共享共用。各登記站要建立工作聯(lián)系制度規(guī)范運(yùn)作，協(xié)助××警署和流動(dòng)人口管理中心做好登記發(fā)證、信息采集、宣傳教育、便民服務(wù)和檢查監(jiān)督工作。

4、繼續(xù)深化和完善流動(dòng)人口和出租房屋分層次管理辦法。公安業(yè)務(wù)部門及××警署要積極探索分層次管理的形式、方法和措施，狠抓工作落實(shí)。通過(guò)分層次管理新做法，要切實(shí)提高管理工作和為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)的效率。

5、建立流動(dòng)人口維權(quán)聯(lián)動(dòng)辦公室。由市綜治委牽頭，建立由市委宣傳部、總工會(huì)、市人民法院、公安局、司法局、勞動(dòng)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、建設(shè)局等職能部門組成的流動(dòng)人口維權(quán)聯(lián)動(dòng)辦公室，制定維權(quán)范圍、職責(zé)，設(shè)立舉報(bào)電話，接受、協(xié)調(diào)和處置各基層網(wǎng)絡(luò)管理單位工作中發(fā)現(xiàn)的或群眾舉報(bào)的涉及用工單位侵害外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員合法權(quán)益的事件，為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員提供法律服務(wù)，法律保障,保護(hù)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的合法權(quán)益。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段。（4月21日至5月）

在整個(gè)專項(xiàng)整治期間，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員定期聽(tīng)取匯報(bào)，并對(duì)工作的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，專項(xiàng)整治完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織總結(jié)驗(yàn)收，并根據(jù)工作實(shí)績(jī)視情做好全市性推廣工作。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。流動(dòng)人口管理工作直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各職能部門要充分認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作的重要性與必要性，確保專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展，真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。

（二）分工負(fù)責(zé)、密切配合。工作中各職能部門之間、組與組之間，既要充分發(fā)揮各職能部門的職能優(yōu)勢(shì)，又要信息互通加強(qiáng)配合和協(xié)作，做到分工不分家。

（三）加強(qiáng)紀(jì)律、狠抓落實(shí)。全體抽調(diào)參戰(zhàn)人員要自覺(jué)遵守工作紀(jì)律，文明辦事，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。各組長(zhǎng)要認(rèn)真按要求做好工作安排，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督。全體同志要服從命令聽(tīng)指揮，充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，加班加點(diǎn)扎實(shí)工作，努力完成這次專項(xiàng)整治任務(wù)。

（四）建立工作匯報(bào)制度。各整治組組長(zhǎng)要注意掌握組內(nèi)的工作進(jìn)度、質(zhì)量、遇到的突出問(wèn)題及好人好事，每星期五下午二時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及各小組組長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)到××街道流動(dòng)人口和出租房屋管理中心會(huì)議室參加工作匯報(bào)會(huì)。版權(quán)所有

××市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

××市公安局

第3篇：流動(dòng)人口管理?xiàng)l例處罰范文

工作目標(biāo)：以穩(wěn)定低生育水平為主線，狠抓工作求實(shí)、統(tǒng)計(jì)求實(shí)，力求擠干數(shù)字水分，摸清實(shí)際底數(shù)。在鄉(xiāng)站村室建設(shè)、基層隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入、便民維權(quán)、依法行政、宣傳教育、性別比治理、技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口管理、利益導(dǎo)向機(jī)制設(shè)等重點(diǎn)工作上求得新突破。

20__年度人口出生率控制在14.21‰以下；符合政策生育率達(dá)到90以上；人口出生統(tǒng)計(jì)求實(shí)率達(dá)到95以上，符合政策生育統(tǒng)計(jì)求實(shí)率達(dá)到90以上;群眾對(duì)計(jì)劃生育工作滿意率達(dá)到86以上;出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)。

一、提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。按照省、市對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村技術(shù)服務(wù)站（室）創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)我縣實(shí)際，用兩年的時(shí)間，分批次創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)(碼頭、崔廟兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)到優(yōu)質(zhì)型標(biāo)準(zhǔn))。具體地說(shuō)，20__年度，古城、漫河、建橋、王集、蔣坊、霞口六個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成為第一批“優(yōu)質(zhì)服務(wù)型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)；20__年度，__鎮(zhèn)、大白鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成為第二批“優(yōu)質(zhì)服務(wù)型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村室建設(shè)完成30的村。

二、強(qiáng)化落實(shí)節(jié)育措施，嚴(yán)格控制政策外生育。1、健全和完善已婚育齡婦女統(tǒng)計(jì)帳卡，本考核年度利用一個(gè)月的時(shí)間，采取局領(lǐng)導(dǎo)包片、股站長(zhǎng)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)計(jì)生委包村的辦法，逐村疏理，逐戶登記，逐人填卡，確保已婚育齡婦女不漏登、不重登、不錯(cuò)登；2、堅(jiān)持好季服務(wù)、月訪視制度。確定考核年度四個(gè)季度首月，即十月、一月、四月、七月為縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已婚育齡婦女集中普查月。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直部門由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生委接管；3、提高綜合避孕率。①努力做好避孕藥具的發(fā)放、管理和日常服務(wù)工作；②利用集中普查普治月，突出落實(shí)以長(zhǎng)效為主的節(jié)育措施，實(shí)現(xiàn)已婚育齡婦女綜合避孕率達(dá)到95以上，當(dāng)年生育子女的長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到95以上。

三、深入推進(jìn)依法行政工作。1、依法做好再生育審批及監(jiān)督管理工作；2、調(diào)整、加強(qiáng)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)和工作，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，加大政策外生育案件的查辦力度。加大人口指標(biāo)拉網(wǎng)調(diào)查力度，將調(diào)查情況書面報(bào)縣委、縣政府并縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組，列入縣考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的依據(jù)；②積極開(kāi)展便民維權(quán)活動(dòng)，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。自20__年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率不低于80，此外，下大決心、花大氣力處理好來(lái)信來(lái)訪，爭(zhēng)取省、市級(jí)按時(shí)結(jié)案率100。

四、在抓好人口指標(biāo)和工作指標(biāo)落實(shí)的同時(shí)，重視后進(jìn)村工作，對(duì)無(wú)班子村，雖有班子但明顯軟、散、懶導(dǎo)致計(jì)生工作“老大難”以及上訪案件多的村，采取重點(diǎn)管理，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，下氣力加快扭轉(zhuǎn)后進(jìn)局面，年底后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90以上。

五、加強(qiáng)鄉(xiāng)、村計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生委要重視自身建設(shè)，努力打造出一支精干的隊(duì)伍，對(duì)有位無(wú)為的要報(bào)請(qǐng)黨委、政府予以調(diào)整；2、在重視法規(guī)、統(tǒng)計(jì)、、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)人員配備外，還要按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，選配或進(jìn)修執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師；3、發(fā)揮村專干、小組長(zhǎng)的作用，嚴(yán)格落實(shí)好小組長(zhǎng)月報(bào)、月訓(xùn)、月發(fā)制度和工作日志制度。

六、開(kāi)展綜合治理出生人口性別比偏高工作。1、抓好宣傳教育，開(kāi)展好“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”；2、查處“兩非”，對(duì)非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法人工終止妊娠的案件予以嚴(yán)肅處理；3、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生技術(shù)、藥品銷售等服務(wù)機(jī)構(gòu)的胎兒鑒定設(shè)備、技術(shù)和終止妊娠藥品的監(jiān)督管理，保性別比控制在正常范圍以內(nèi)。

七、深化計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。1、農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金落實(shí)率達(dá)到65以上；2、做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作；3、制定城鎮(zhèn)居民獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)辦法，資金落實(shí)率達(dá)到100；4、加強(qiáng)計(jì)劃生育救助公益金的籌集、管理和使用，保證計(jì)劃生育困難家庭得到及時(shí)救助；5、抓好“少生快富”扶貧工程試點(diǎn)工作，切實(shí)抓出成效。

八、報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府爭(zhēng)取 計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)足額投入。按照省、市年度考核辦法的要求，做到“六個(gè)到位”：即計(jì)生手術(shù)減免費(fèi)及相關(guān)檢查費(fèi)落實(shí)到位；獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金按規(guī)定比例落實(shí)到位；已婚育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)資金落實(shí)到位；村級(jí)計(jì)生專干、小組長(zhǎng)報(bào)酬落實(shí)到位；特困計(jì)劃生育家庭救助公益金落實(shí)到位；獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金（獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)金、退休時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)）落實(shí)到位。

九、加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。落實(shí)“一證管多證”制度，開(kāi)展“雙居工程”試點(diǎn)工作，把好流入人口計(jì)劃生育管理關(guān)口，提高驗(yàn)證率。通過(guò)簽定計(jì)劃生育管理合同，加強(qiáng)和外出流動(dòng)人口流入地計(jì)生部門的交流協(xié)作，利用流動(dòng)人口信息交流平臺(tái)和各地進(jìn)行信息交流等措施，提高流動(dòng)婚育證明辦證率，摸清流動(dòng)人口底數(shù)，控制流動(dòng)人口政策外生育問(wèn)題。

工作措施

1、兜清底數(shù)，把好育齡婦女上站普查關(guān)。針對(duì)個(gè)別存在新婚漏報(bào)、已婚育齡婦女胎次不清、性別不準(zhǔn)村的問(wèn)題，20__年底結(jié)合第四季度上站普查，搞一次大清理，采取局領(lǐng)導(dǎo)包片、股站長(zhǎng)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一般干部包村的辦法，對(duì)全縣已婚育齡婦女逐村進(jìn)行一次大排查、大清理。通過(guò)排查清理，達(dá)到已婚齡婦女“二準(zhǔn)一清”，即孩次準(zhǔn)、性別準(zhǔn)、總數(shù)清。

第4篇：流動(dòng)人口管理?xiàng)l例處罰范文

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照監(jiān)察要求，現(xiàn)將我局貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面依法行政的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、抓學(xué)習(xí)，重程序，強(qiáng)化依法行政

依法行政、依法管理行政事務(wù)是建設(shè)法制國(guó)家基本保證，學(xué)法、知法是守法和執(zhí)法的必要前提。幾年來(lái)，我們切實(shí)加強(qiáng)全縣各級(jí)計(jì)生干部的法律法規(guī)培訓(xùn)力度，對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《XX省人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《婚姻法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等方面的法律法規(guī)進(jìn)行了全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)。XX年以來(lái)，共組織各類法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)9次，參加和組織了7次普法知識(shí)競(jìng)賽。

重程序，促進(jìn)依法行政工作。XX年，在全縣計(jì)生系統(tǒng)重新申辦了《行政執(zhí)法證》，保證每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2名以上持證執(zhí)法人員，進(jìn)一步規(guī)范了行政主體資格。 結(jié)合貫徹實(shí)施行政許可法的需要，對(duì)計(jì)生系統(tǒng)所有行政審批項(xiàng)目和行政管理項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，取消了一孩生育審批制度，改按計(jì)劃生育為按政策生育，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序。利用村（居）宣傳欄定期公開(kāi)了生育指標(biāo)審批、政策法規(guī)、免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、行政執(zhí)法等政務(wù)，始終將工作納入了群眾監(jiān)督之下。在具體執(zhí)法過(guò)程中，始終依法堅(jiān)持行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政調(diào)查、行政執(zhí)法案卷，保證了行政執(zhí)法程序的合法、有效。

二、抓制度建設(shè)和教育宣傳，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境

幾年來(lái)，我局堅(jiān)持抓好行政執(zhí)法和管理人員的依法行政建設(shè)，將規(guī)范管理與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合作為切入點(diǎn)。一是狠依法行政建設(shè)，將依法行政工作情況按年度簽入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀》中，明確責(zé)任，定期考核；二是為全縣鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生服務(wù)中心統(tǒng)一配備了專用計(jì)算機(jī)，在縣計(jì)生局配備路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)專用設(shè)備，健全了自上而下的育齡婦女個(gè)案信息傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息互通與資源共享；三是抓好制度保障，出臺(tái)了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《冤錯(cuò)案追究制》、《行政執(zhí)法評(píng)議公示制》、《舉報(bào)制度》、《計(jì)劃生育干部學(xué)法制度》、《依法行政考核制度》等，堅(jiān)持實(shí)施規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理。

今年以來(lái)，我局針對(duì)不同群體采取不同形式利用不同載體切實(shí)拓展了宣傳教育的廣度和深度，有力提高了各族各界群眾計(jì)劃生育政策法規(guī)知曉率。首先，制作編印了獎(jiǎng)勵(lì)制度扶助掛歷、流動(dòng)人口管理年畫、生殖保健折頁(yè)等宣傳材料，并確保了農(nóng)村每戶有2種以上宣傳材料；其次，協(xié)調(diào)宣傳、廣電部門，利用電視臺(tái)定期刊登播出了相關(guān)政策法規(guī)、生殖健康等宣傳內(nèi)容；第三，協(xié)調(diào)廣電、婦聯(lián)兩部門，共同開(kāi)展了“關(guān)愛(ài)女孩”街頭宣傳服務(wù)活動(dòng)；第五，借助黨代會(huì)等有利時(shí)機(jī)，利用展板等宣傳了相關(guān)政策法規(guī)。

三、抓行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)工作貼近群眾。

人口和計(jì)劃生育工作的行業(yè)特殊性決定了必須面向群眾、依靠群眾，如果沒(méi)有群眾的積極參與，沒(méi)有群眾的理解與支持，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)。多年來(lái)，我們一直重視計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，每年都將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)列入年度目標(biāo)，實(shí)行綜合考評(píng)。在具體工作中，能夠及時(shí)依據(jù)基層干部和群眾提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研剖析，并采取有效措施進(jìn)行整改。從區(qū)市縣幾級(jí)各年度檢查驗(yàn)收情況來(lái)看，群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作和具體從事計(jì)劃生育管理與服務(wù)的工作人員的“滿意率”始終保持在95%以上。

第5篇：流動(dòng)人口管理?xiàng)l例處罰范文

一、市人口計(jì)生委黨組十分重視計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)工作，納入重要議事日程，年初制定了人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)工作方案，并每季研究一次政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)行安排部署。

二、成立了由市人口計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室主任郭云久負(fù)責(zé)日常工作。

三、在市政府網(wǎng)站設(shè)立了網(wǎng)頁(yè)，并開(kāi)通了市人口和計(jì)劃生育網(wǎng)站，全面地向群眾和社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督。我們把人口和計(jì)劃生育主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政處罰（征費(fèi)）程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、舉報(bào)電話等事項(xiàng)在網(wǎng)上公開(kāi)。

四、堅(jiān)持公開(kāi)辦事制度，隨時(shí)接受監(jiān)督。我們?cè)诖逡陨蠁挝欢紝?shí)行了人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)。利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，對(duì)計(jì)劃生育政策、生育計(jì)劃、人口出生情況、計(jì)劃外生育費(fèi)收支、行政執(zhí)法程序、病殘兒鑒定結(jié)果、再生育證審核、人口計(jì)劃考核等涉及到群眾的切身利益的事情公布于眾，公開(kāi)接受廣大群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。到目前為止，全市沒(méi)有違反“七不準(zhǔn)”的問(wèn)題，也沒(méi)有行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件的發(fā)生。

五、建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。建立了政務(wù)公開(kāi)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任追究制度、首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、首辦責(zé)任制度、“十公開(kāi)”制度等，并層層落實(shí)了責(zé)任，按章辦事。

六、加大培訓(xùn)力度，提高人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍素質(zhì)。年初就進(jìn)行了全員培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)的法律法規(guī)，提高了計(jì)劃生育干部隊(duì)伍依法行政的水平。

七、殘疾兒醫(yī)學(xué)鑒定及計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥核準(zhǔn)和計(jì)劃生育藥具零售經(jīng)營(yíng)許可證審批等三項(xiàng)審批項(xiàng)目實(shí)行“十公開(kāi)”制度所取得的成效。

1、殘疾兒醫(yī)學(xué)鑒定及計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥審批工作。嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)鑒定，年共鑒定審批合格的41名，經(jīng)張榜公布，無(wú)一例上訪發(fā)生，合格率100%。

2、在市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全面實(shí)行了避孕藥具服務(wù)公開(kāi)承諾。

八、抓好內(nèi)部事物的公開(kāi)。在抓好向社會(huì)公開(kāi)的同時(shí)，加大了內(nèi)部事物公開(kāi)的力度，將干部交流、考核獎(jiǎng)懲、單位辦公費(fèi)使用情況以及干部職工關(guān)心的其他熱點(diǎn)問(wèn)題和事項(xiàng)進(jìn)行了公開(kāi)，增強(qiáng)了透明度。

九、堅(jiān)持工作人員掛牌上崗制度。工作人員在工作崗位都佩帶了胸牌，并擺放了桌牌，明示本人姓名、職務(wù)職責(zé)等。

十、抓好市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)站——服務(wù)窗口的政務(wù)公開(kāi)工作。完善了市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)站的各項(xiàng)規(guī)章制度，公開(kāi)了工作職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和承諾內(nèi)容，并抓好落實(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了工作效率，受到社會(huì)好評(píng)。

十一、強(qiáng)化了窗口工作，責(zé)任到位，效果顯著。

為了更好地開(kāi)展窗口工作，我們不斷強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任。一是安排一名副主任親自抓，兩名工作人員具體負(fù)責(zé)，制定了工作守則，做到責(zé)任到人；二是公開(kāi)了辦事程序，為群眾辦事提供方便；三是在長(zhǎng)日?qǐng)?bào)上公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督；四是簡(jiǎn)化程序，每個(gè)許可事項(xiàng)都嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦事，提高了辦事效率；五是公開(kāi)辦事結(jié)果，對(duì)符合再生育條件及病殘鑒定條件的人員，將其名單在所在單位或村（居）民委以及市人口計(jì)生委網(wǎng)站上公示15天后，群眾無(wú)異議的方可發(fā)證，提高了辦件質(zhì)量，年病殘兒鑒定例，通過(guò)鑒定合格數(shù)為例，得到了群眾的充分肯定；六是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《省人口和計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)的要求，病殘鑒定小組深入縣（市）區(qū)進(jìn)行病殘鑒定，減輕了群眾疾苦；七是在“軟環(huán)境在線”專欄接受群眾電話上訪及政策咨詢服務(wù)；八是在“軟環(huán)境在線”專欄進(jìn)行訴諾，進(jìn)行群眾監(jiān)督。

十二、在全市開(kāi)展了“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”。

第6篇：流動(dòng)人口管理?xiàng)l例處罰范文

第一條為加強(qiáng)城市公廁的管理，方便公眾，維護(hù)城市環(huán)境整潔，促進(jìn)城市文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市建成區(qū)以及實(shí)行城市化管理地區(qū)公廁的規(guī)劃、建設(shè)、清潔和管護(hù)的管理。

第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括公共建筑和公共場(chǎng)所附設(shè)的廁所。

第四條公廁的建設(shè)和管理堅(jiān)持合理規(guī)劃、建改并重、方便公眾、衛(wèi)生適用的原則。

第五條市城市規(guī)劃行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃部門）負(fù)責(zé)全市公廁建設(shè)的規(guī)劃管理工作。

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公廁建設(shè)的組織工作。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市市容環(huán)衛(wèi)部門）負(fù)責(zé)全市公廁清潔和管護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公廁清潔和管護(hù)的行政管理工作。

市建設(shè)、國(guó)土資源、房產(chǎn)住宅、物價(jià)、城市管理行政執(zhí)法等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助做好公廁的管理工作。

第二章規(guī)劃和建設(shè)管理

第六條市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃部門，根據(jù)城市居民人口密度和流動(dòng)人口數(shù)量，組織編制公廁設(shè)置規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公廁設(shè)置規(guī)劃和實(shí)際情況，編制年度新建、改建、擴(kuò)建公廁詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)市規(guī)劃部門同意后實(shí)施。

第八條公廁設(shè)置規(guī)劃的編制和公廁的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建設(shè)行政主管部門規(guī)定的二類以上（含二類）城市公廁規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條公廁的建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取多種建設(shè)主體、多種投資渠道的方式進(jìn)行，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公廁。

第十條下列區(qū)域和場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)規(guī)劃設(shè)置公廁：

（一）廣場(chǎng)和城市道路兩側(cè)；

（二）旅游景區(qū)（點(diǎn)）、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、公園、出城口、大中型停車場(chǎng)等；

（三）大型商場(chǎng)、各類市場(chǎng)、展覽館、體育館、賓館、飯店、加油站等；

（四）居民居住區(qū)；

（五）其他按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁的場(chǎng)所。

第十一條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將公廁的建設(shè)納入重點(diǎn)工作目標(biāo)，制定公廁建設(shè)的年度計(jì)劃，并采取有效措施組織實(shí)施。

第十二條臨街公廁數(shù)量不足且無(wú)空間建設(shè)公廁的，區(qū)人民政府可以通過(guò)購(gòu)買臨街現(xiàn)有房屋改造成公廁；無(wú)空間建設(shè)公廁且無(wú)可利用房屋改造公廁的，區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門可以適當(dāng)設(shè)置移動(dòng)公廁。

拆除危險(xiǎn)建筑物、構(gòu)筑物還建綠地的，可以根據(jù)條件適當(dāng)安排空間建設(shè)公廁。

提倡利用地下進(jìn)行公廁建設(shè)。

第十三條公廁的建設(shè)責(zé)任按照下列規(guī)定劃分：

（一）新建住宅小區(qū)的配套公廁由建設(shè)單位按照規(guī)定進(jìn)行建設(shè)；

（二）旅游景區(qū)（點(diǎn)）、公園的公廁由主管單位負(fù)責(zé)建設(shè)；

（三）公共建筑、公共場(chǎng)所的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)建設(shè)；

（四）城市道路兩側(cè)、廣場(chǎng)及其他經(jīng)規(guī)劃確定設(shè)置的公廁，由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)，市人民政府適當(dāng)給予資金補(bǔ)貼。

第十四條任何單位和個(gè)人不得擅自占用公廁規(guī)劃用地或者改變其使用性質(zhì)。特殊情況確需占用或者改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市規(guī)劃部門同意后，報(bào)市國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)。

第十五條公廁建設(shè)應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)，其中配套建設(shè)的應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目一并辦理。

市規(guī)劃部門在辦理公廁建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公示制度。

在居民居住區(qū)內(nèi)建設(shè)公廁可能對(duì)周邊居民生活產(chǎn)生不利影響的，利害關(guān)系人提出聽(tīng)證申請(qǐng)，市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織進(jìn)行聽(tīng)證。

第十六條公廁的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理完審批手續(xù)以及開(kāi)工驗(yàn)線手續(xù)后進(jìn)行建設(shè)。

第十七條新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目同時(shí)配建或者附設(shè)公廁的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)建設(shè)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。未達(dá)到上述要求的，相關(guān)部門不得對(duì)主體工程進(jìn)行驗(yàn)收。

第十八條公廁的建設(shè)應(yīng)當(dāng)做到造型美觀、新穎，并與周邊環(huán)境以及附近建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。

公廁內(nèi)部設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步提高檔次，實(shí)現(xiàn)人性化。

第十九條新建公廁應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便老年人、兒童、殘疾人等行動(dòng)不便者的無(wú)障礙設(shè)施。

現(xiàn)有未設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施的公廁，具備條件的應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定進(jìn)行改造，設(shè)置無(wú)障礙設(shè)施。

第二十條公廁建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用高效、節(jié)水型的衛(wèi)生設(shè)備和糞便儲(chǔ)存、處理設(shè)施。新建公廁或者現(xiàn)有儲(chǔ)糞池公廁附近有市政排污管道的，應(yīng)當(dāng)建造或者逐步改造成化糞池公廁。

在公廁周圍進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，不得阻塞糞便清運(yùn)通道。

鼓勵(lì)和支持無(wú)害化公廁的技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用。

第二十一條公廁應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的、符合規(guī)定的標(biāo)志，并配備完善的服務(wù)、照明設(shè)施，便于使用者使用。

第二十二條公廁建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理竣工驗(yàn)收。其中配套建設(shè)公廁的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移協(xié)議。

第二十三條新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配建公廁，建成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交給所在地區(qū)人民政府，由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門代表區(qū)人民政府負(fù)責(zé)接管。

第二十四條現(xiàn)有公廁損壞嚴(yán)重、年久失修或者不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，負(fù)責(zé)改造或者重建。

現(xiàn)有的旱廁應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地改造成水沖式公廁。

第二十五條建設(shè)單位因建設(shè)工程需要拆除公廁的，在拆除前應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門簽訂公廁還建協(xié)議，并按照還建公廁的造價(jià)繳納還建保證金后，方可拆除。建設(shè)單位按照規(guī)定完成還建的，區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將還建保證金本金及利息及時(shí)返還給建設(shè)單位。

建設(shè)單位拆除公廁后暫時(shí)影響市民生活的，應(yīng)當(dāng)就近設(shè)置臨時(shí)公廁供市民使用。新公廁建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將臨時(shí)公廁拆除。

區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)將公廁還建協(xié)議報(bào)市市容環(huán)衛(wèi)部門備案。

第三章清潔和管護(hù)管理

第二十六條公廁的清潔和管護(hù)責(zé)任，按照下列規(guī)定確定：

（一）政府投資建設(shè)的公廁和新建住宅小區(qū)配套建設(shè)的公廁，由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)；

（二）公共建筑、公共場(chǎng)所設(shè)置的公廁，由設(shè)置單位負(fù)責(zé)；

（三）舊有住宅小區(qū)配套建設(shè)的公廁，由原管護(hù)單位負(fù)責(zé)；

（四）單位和個(gè)人出資建設(shè)的公廁，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

前款（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的清潔和管護(hù)責(zé)任，責(zé)任單位或者責(zé)任人可以根據(jù)自愿和有償?shù)脑瓌t，委托所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門代為承擔(dān)。

第二十七條公廁管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)公廁的清潔和管護(hù)，保持公廁整潔、衛(wèi)生，設(shè)施完好。

公廁清潔和管護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，由市市容環(huán)衛(wèi)部門制定并公布執(zhí)行。

第二十八條經(jīng)市市容環(huán)衛(wèi)部門批準(zhǔn)從事公廁糞便清掏、清運(yùn)和處置的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公廁糞便進(jìn)行清掏、清運(yùn)和處置，保證公廁清潔、衛(wèi)生。

未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自私掏、私運(yùn)和處置公廁糞便。

第二十九條任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）封閉、侵占，擅自遷移、拆除公廁；

（二）擅自改變公廁用途；

（三）盜竊、損壞公廁設(shè)施；

（四）向公廁內(nèi)棄置垃圾雜物；

（五）在公廁內(nèi)張貼、涂寫、刻畫；

（六）其他損壞公廁的行為。

第三十條公廁及附屬設(shè)施發(fā)生損壞的，管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修，保持公廁的正常使用功能；損壞嚴(yán)重?zé)o法維修的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重建。

第三十一條有人值守的公廁，管護(hù)責(zé)任單位或者責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間開(kāi)放或者關(guān)閉，不得擅自變更開(kāi)放或者關(guān)閉時(shí)間；因維修需要確需改變的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)部門同意。

公廁的開(kāi)放和關(guān)閉時(shí)間，由市市容環(huán)衛(wèi)部門另行規(guī)定并公布。

第三十二條下列公共建筑、公共場(chǎng)所附設(shè)的公廁不得收費(fèi)：

（一）旅游景區(qū)（點(diǎn)）、公園內(nèi)的公廁；

（二）各類商場(chǎng)、賓館、飯店內(nèi)的公廁；

（三）醫(yī)院以及公共客運(yùn)場(chǎng)所內(nèi)的公廁；

（四）其他按照有關(guān)規(guī)定不得收費(fèi)的公廁。

第三十三條實(shí)行收費(fèi)的公廁，應(yīng)當(dāng)經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)，取得《收費(fèi)許可證》，并按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

公廁管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將公廁的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在公廁明顯位置公示。

老年人、兒童、殘疾人、現(xiàn)役軍人憑有效證件或者根據(jù)身高享受免費(fèi)如廁待遇；具體執(zhí)行細(xì)則由市市容環(huán)衛(wèi)部門會(huì)同市物價(jià)部門另行制定，并向社會(huì)公布。

第三十四條市市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公廁清潔和管護(hù)工作的監(jiān)督檢查，督促公廁管護(hù)責(zé)任單位做好公廁的清潔和設(shè)施管護(hù)工作。

第四章其他規(guī)定

第三十五條飯店、賓館等臨街公共建筑、公共場(chǎng)所附設(shè)的內(nèi)部廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放，方便行人使用。

第三十六條舉辦露天大型集會(huì)等活動(dòng)，附近沒(méi)有公廁的，舉辦單位或者承辦單位應(yīng)當(dāng)在舉辦場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)公廁。

第三十七條供水、供電部門應(yīng)當(dāng)保障公廁的水、電供應(yīng)。公廁供水、供電應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠價(jià)格。

第三十八條任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)自覺(jué)愛(ài)護(hù)公廁，維護(hù)公廁的清潔衛(wèi)生，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻和檢舉。

第五章法律責(zé)任

第三十九條違反本辦法有下列行為之一的，由市規(guī)劃部門按照《哈爾濱市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰：

（一）未辦理規(guī)劃審批、開(kāi)工驗(yàn)線手續(xù)擅自建設(shè)公廁的；

（二）未按經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案建設(shè)公廁的。

第四十條違反本辦法有下列行為之一的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）舉辦露天大型集會(huì)等活動(dòng)，附近沒(méi)有公廁，舉辦單位或者承辦單位未設(shè)置臨時(shí)公廁，影響市容環(huán)境的，處以500元以上1000元以下罰款；

（二）侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公廁的，限期恢復(fù)原狀，處以公廁本體工程造價(jià)2倍以上5倍以下罰款；

（三）封閉公廁的，責(zé)令改正，處以責(zé)任人500元以上1000元以下罰款；

（四）擅自改變公廁用途的，責(zé)令恢復(fù)原狀，屬經(jīng)營(yíng)行為的處以責(zé)任人5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，屬非經(jīng)營(yíng)行為的，處以責(zé)任人500元以上1000元以下罰款；

（五）損壞公廁設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，處以責(zé)任人200元以上1000元以下罰款；

（六）向公廁內(nèi)棄置垃圾雜物的，責(zé)令清除，并處以責(zé)任人50元以上200元以下罰款；

（七）在公廁內(nèi)張貼、涂寫、刻畫的，責(zé)令清除，并處以責(zé)任人20元以上200元以下罰款；

（八）擅自改變公廁開(kāi)放、關(guān)閉時(shí)間的，責(zé)令改正，處以責(zé)任人50元以上200元以下罰款；

（九）公廁內(nèi)衛(wèi)生不整潔，垃圾、糞便、污水等不及時(shí)清理的，責(zé)令改正，處以責(zé)任人20元以上100元以下罰款。

第四十一條違反本辦法其它規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第四十二條市規(guī)劃部門、市容環(huán)衛(wèi)部門、城市管理行政執(zhí)法部門工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得、、濫施處罰。

違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第7篇：流動(dòng)人口管理?xiàng)l例處罰范文

為了繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序，依法保護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，為我區(qū)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造良好環(huán)境，按照省，市及區(qū)委、區(qū)政府要求，決定在全區(qū)開(kāi)展一次清真食品市場(chǎng)檢查整頓活動(dòng)，現(xiàn)安排意見(jiàn)如下：

一、檢查整頓的意義和目的

年1月1日《條例》正式施行以來(lái)，各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門作了大量的宣傳貫徹落實(shí)工作，目前，全區(qū)清真食品行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但也存在不少問(wèn)題，如有的生產(chǎn)企業(yè)不經(jīng)認(rèn)定隨意生產(chǎn)和銷售，有的少數(shù)民族員工比例達(dá)不到要求，關(guān)鍵崗位上沒(méi)有少數(shù)民族員工，包裝設(shè)計(jì)不夠規(guī)范；多數(shù)超市清真非清真食品混放，沒(méi)有專區(qū)或?qū)９?，銷售人員不能識(shí)別清真與非清真食品；個(gè)體餐飲店經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范，衛(wèi)生條件差，也有個(gè)別冒名頂替現(xiàn)象等等。這些問(wèn)題不解決，將影響全區(qū)食品生產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展，更是引起民族事端的隱患，全國(guó)諸如此類的沉痛教訓(xùn)不少，我們應(yīng)該吸取。本次檢查整頓，旨在規(guī)范提高，意在安全穩(wěn)定。今年又是奧運(yùn)年，流動(dòng)人口多，涉外人口多，清真食品的質(zhì)量安全尤為重要。

二、檢查整頓的依據(jù)

本次檢查整頓以《條例》及工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生管理等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)。

三、檢查整頓的范圍、內(nèi)容

本次檢查整頓的范圍為：

1、從事清真食品生產(chǎn)加工的企業(yè)；

2、經(jīng)營(yíng)清真食品的超市；

3、餐飲行業(yè)。

其重點(diǎn)檢查整頓的內(nèi)容如下：

（一）從事清真食品生產(chǎn)加工的企業(yè)：

1、必須經(jīng)市清真食品認(rèn)定委員會(huì)認(rèn)定，具有清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)認(rèn)定證書且獨(dú)立設(shè)置生產(chǎn)廠房、庫(kù)房、銷售場(chǎng)所和專用的加工生產(chǎn)器械、計(jì)量器具、檢驗(yàn)設(shè)備、儲(chǔ)存容器、運(yùn)輸工具；

2、在企業(yè)負(fù)責(zé)人中，至少有一名回族等少數(shù)民族公民，回族等少數(shù)民族員工所占的比例不低于15%；

3、采購(gòu)、配料、儲(chǔ)運(yùn)等關(guān)鍵工作崗位從業(yè)人員必須是回族等少數(shù)民族；

4、清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理制度須健全，有監(jiān)制單位；

5、從外地購(gòu)進(jìn)的制成品、原料、輔料必須附有清真的有效證明；

6、字號(hào)、招牌、產(chǎn)品設(shè)計(jì)包裝必須符合少數(shù)民族的文化風(fēng)俗、清真標(biāo)志明顯。

（二）經(jīng)營(yíng)清真食品的超市：

1、必須設(shè)置清真食品專區(qū)或者專柜、攤位；

2、在醒目的位置懸掛有清真標(biāo)牌；

3、經(jīng)營(yíng)清真食品的人員與經(jīng)營(yíng)非清真食品的人員不能混崗，并經(jīng)過(guò)基本常識(shí)培訓(xùn)。

（三）從事清真肉食業(yè)（屠宰）、餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)及個(gè)體餐飲店：

1、企業(yè)法定代表人（或業(yè)主）必須是回族等少數(shù)民族公民，個(gè)體餐飲店的注冊(cè)業(yè)主與經(jīng)營(yíng)者必須一致；

2、飯店中回族等少數(shù)民族員工所占比例不低于30%；

3、飯店中所用肉品必須來(lái)自清真屠宰點(diǎn)，采購(gòu)、配料、烹制、儲(chǔ)運(yùn)等關(guān)鍵工作崗位從業(yè)人員必須是少數(shù)民族公民。

4、從事清真肉食業(yè)的必須按照清真飲食習(xí)俗屠宰畜禽或者加工、制作清真肉制品，并有依法接受檢疫、檢驗(yàn)的證明。

5、必須符合衛(wèi)生要求。

四、檢查整頓的方法和時(shí)間安排

本次檢查整頓按照屬地管理的原則，以鎮(zhèn)辦為單位組織開(kāi)展實(shí)施，各鎮(zhèn)辦在做好普查的同時(shí)，要在本次檢查整頓的范圍內(nèi)最少確定示范點(diǎn)3個(gè)作為必檢單位。區(qū)檢查整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查整頓工作組，對(duì)各鎮(zhèn)辦進(jìn)行檢查。由區(qū)上相關(guān)部門組成聯(lián)合抽查組進(jìn)行抽查評(píng)比。

第一階段：宣傳和自查。各鎮(zhèn)辦要調(diào)查摸底結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際進(jìn)行輿論宣傳。要將《條例》的全文或有關(guān)條款、本安排意見(jiàn)中“檢查整頓的范圍、內(nèi)容”及檢查整頓的意義和你們的安排等印發(fā)受檢單位、門店，使其按照要求，查漏補(bǔ)缺，其間業(yè)務(wù)單位要經(jīng)常上門予以指導(dǎo)、督促。

第二階段：檢查、發(fā)整改通知。各鎮(zhèn)辦會(huì)同工商、質(zhì)檢、防疫等站所組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)本轄區(qū)受檢單位逐個(gè)進(jìn)行檢查整頓，對(duì)檢查出的問(wèn)題，聯(lián)合發(fā)出整改通知書，限期整改。對(duì)不符合規(guī)定的餐飲店（業(yè)主不是少數(shù)民族的），發(fā)給《責(zé)令限期改正通知書》，限期更換帶有“清真”標(biāo)志的門頭牌。

第三階段：復(fù)查、處罰。各鎮(zhèn)辦聯(lián)合檢查小組在檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)發(fā)出整改通知的單位進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改慢的限定時(shí)間；對(duì)拒不整改的必須依法進(jìn)行處罰；對(duì)在第二階段發(fā)出《責(zé)令限期整改通知書》而拒不改正的，可強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四階段：抽查、總結(jié)。第三階段的工作完成后，各鎮(zhèn)辦要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的清真企業(yè)、個(gè)體戶進(jìn)行登記造冊(cè)，建立檔案，并進(jìn)行工作總結(jié)上報(bào)。檢查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各鎮(zhèn)辦進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收和評(píng)比。

五、幾點(diǎn)要求

1、各鎮(zhèn)辦要高度重視，認(rèn)真組織本次檢查整頓工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展工作。并將工作方案上報(bào)區(qū)檢查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、要嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)決杜絕檢查中的吃拿卡要，一旦發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。

第8篇：流動(dòng)人口管理?xiàng)l例處罰范文

第一條為促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用，制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市(指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn))的公廁管理。

第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、辦公樓等)附設(shè)的公廁。

第四條任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。

第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市公廁的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章城市公廁的規(guī)劃

第六條城市公廁應(yīng)當(dāng)按照"全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)"的原則，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制。

第八條下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁，并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌：

(一)廣場(chǎng)和主要交通干道兩側(cè)；

(二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。

第九條城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會(huì)開(kāi)放使用。

第三章城市公廁的建設(shè)和維修管理

第十一條城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：

(一)城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負(fù)責(zé)；

(二)城市各類集貿(mào)市場(chǎng)的公廁由集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

(三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé)；

(四)風(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

(五)公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

本條前款第二、三、四項(xiàng)中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。

第十二條新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。

第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒(méi)有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。

第十四條公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建，但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。

第十六條獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)交付使用。

第十七條城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。

第四章城市公廁的保潔和使用管理

第十八條城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管。

第十九條城市公廁的保潔，應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。

城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第二十條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查，對(duì)于不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二十一條在旅游景點(diǎn)、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁，可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的維修和管理。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對(duì)于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告、責(zé)令限期改正或者罰款。

第二十四條對(duì)于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以罰款：

(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；

(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的；

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。

第二十五條對(duì)于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費(fèi)或者濫收費(fèi)的，由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第9篇：流動(dòng)人口管理?xiàng)l例處罰范文

第一條了加強(qiáng)我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進(jìn)我市社會(huì)主義物質(zhì)文

明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，

結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在**市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。

第三條本辦法所稱市容，是指與城市環(huán)境密切相關(guān)的城市建筑物、構(gòu)筑物、市政公用設(shè)施、公共場(chǎng)所、臨街景

觀等容貌。

本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生，是指城市街道、廣場(chǎng)、公共場(chǎng)所、水域等環(huán)境的清掃；城市垃圾、糞便等生活廢棄物

的收集、清運(yùn)、處置、綜合利用；城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理。

第四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市級(jí)、區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)管理，按劃分責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)，并

實(shí)行專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第五條市建設(shè)局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃建成區(qū)范圍（根據(jù)城市的發(fā)展，每年由**市建設(shè)局劃定）內(nèi)的城市市容和環(huán)境

衛(wèi)生管理工作。公安、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、民政、街道辦事處等相關(guān)部門應(yīng)依法按職責(zé)分工各司其職，配

合市建設(shè)局實(shí)施本辦法。市建設(shè)局可委托有關(guān)組織對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第六條區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等各種新聞媒介，加強(qiáng)城市市容和環(huán)境

衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳普及，中、小學(xué)校應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)某鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)公民市容和環(huán)境衛(wèi)生

意識(shí)，提高公共道德水平。

第七條任何單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人

員履行公務(wù)。

任何單位和個(gè)人都有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，保持市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有檢舉和控告破壞市容和

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等行為的權(quán)利。

第八條對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由市人民政府或市建設(shè)局給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章城市市容管理

第九條城市中的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保持其臨街

建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的完好、整潔，并適當(dāng)清洗。

第十條城市主要街道的臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)和窗外不得堆放、吊掛影響市容的物品。

城市主要街道的臨街建筑物外和屋面不得堆放搭建各種臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物影響市容市貌。

第十一條城市中設(shè)置的戶外廣告、霓虹燈、櫥窗、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)派放、地名牌、建筑物標(biāo)牌，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、

外型美觀、用字規(guī)范。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，定期維修、清理，確保完好、整潔；損壞嚴(yán)重、影響市容的，由

市建設(shè)局責(zé)令其及時(shí)拆除。

大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)市建設(shè)局同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

城市雕塑、噴泉設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好。

第十二條城市中的道路、交通、給排水、電力、電訊、照明、供氣等公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按行業(yè)規(guī)范建設(shè)，保持完

好、整潔、美觀。

第十三條臨街樹(shù)木、綠籬、花臺(tái)、草坪等，應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。栽培、整修或其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等

，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

嚴(yán)禁攀折花木，踐踏草坪。

第十四條嚴(yán)禁擅自占用城市道路和公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、亂搭亂建各種臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)置集

貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)及曬場(chǎng)。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑

物或者其他設(shè)施的，必須征得市建設(shè)局同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條在城區(qū)道路行駛的機(jī)動(dòng)車輛和非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持外行完好整潔，并遵守以下規(guī)定：

（一）不得向外拋撒廢棄物；

（二）運(yùn)載廢土廢渣、生活垃圾、液體貨物以及其它散裝物體應(yīng)當(dāng)裝載適量、牢固捆扎、封蓋嚴(yán)密，不得沿街撒

落、泄露；

（三）必須在停車場(chǎng)（位）或準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)，依次停放；

（四）駛?cè)胧袇^(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛，應(yīng)做到車容整潔。

第十六條城區(qū)內(nèi)的工程施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，廢土廢渣應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)到市建設(shè)局指定的地方傾倒處理；

（二）臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置裝飾圍墻、安全網(wǎng)和圍布遮擋；

（三）施工廢水、泥漿應(yīng)按規(guī)定處理，不得隨地排放，施工工地進(jìn)出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施，不得污染街道

；

（四）工程竣工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，被損壞的城市設(shè)施、城市道路和綠化帶要及時(shí)恢復(fù)，臨時(shí)工棚、圍

墻應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除；

（五）停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整理覆蓋嚴(yán)密。

單位和家庭裝修產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行清運(yùn)、處理，不得隨意傾倒。

第十七條經(jīng)批準(zhǔn)，臨時(shí)占用或者挖掘城市道路的，施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，竣工后對(duì)被損毀的市政設(shè)施、

街道路面和綠化帶等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)。

第十八條禁止在城市建筑物、公用設(shè)施及樹(shù)木上涂寫、刻畫。

在城市建筑物、公用設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品等，須經(jīng)市建設(shè)局批準(zhǔn)，并保持完好、整潔，設(shè)置期滿

后必須清除。

第三章城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第十九條城市中的公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條市人民政府投資建設(shè)的城市公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

第二十一條市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施納入城市建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一布局。

城市新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊城改造，公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由建設(shè)單位按照規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)使用。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人多渠道投資建設(shè)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，可以實(shí)行有償服務(wù)。

第二十二條公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建成后，市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收，不合格的，不得交付使用。

第二十三條市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市居住人口密度、流動(dòng)人口數(shù)量及公共場(chǎng)所的需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，

按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，配備專門人員負(fù)責(zé)和管理。

新建的公廁應(yīng)當(dāng)與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十四條城市街道兩側(cè)、繁華地區(qū)及人流密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置果屑箱和載在適宜地點(diǎn)設(shè)置垃圾容器。在城區(qū)

內(nèi)逐步實(shí)行垃圾分類、袋裝化管理。

第二十五條城市車輛清洗場(chǎng)（點(diǎn)）的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求，并具備專門的清洗場(chǎng)地和設(shè)施，經(jīng)市建

設(shè)局審批，市工商行政主管部門登記注冊(cè)后，方可從事車輛清洗業(yè)務(wù)。

城市車輛清洗場(chǎng)（點(diǎn)）洗車實(shí)行自愿、有償原則。洗車作業(yè)應(yīng)當(dāng)文明、衛(wèi)生、有序，不得強(qiáng)行攔截車輛清洗。

第二十六條任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、破壞、占用或挪用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單

位必須事前先提出拆遷方案，報(bào)經(jīng)市建設(shè)局批準(zhǔn)后，按照先建后拆，有所改善的原則，建設(shè)新的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第二十七條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施的管理，保持其整潔、完好和正常使用。

第二十八條集貿(mào)市場(chǎng)和商品交易市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施按照市建設(shè)局的要求，由主辦單位負(fù)責(zé)配置、維修和管

理，并保持其整潔、完好和正常使用。

第四章城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十九條城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實(shí)行誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)和分區(qū)域、分單位負(fù)責(zé)制：

（一）城區(qū)的主要街道（系指市政建設(shè)的硬化路面）由市環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)；

（二）實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。本實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)、街巷，由街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）集貿(mào)市場(chǎng)和商品交易市場(chǎng)由主辦單位負(fù)責(zé)；

（四）公共汽車站、停車場(chǎng)、影劇院、俱樂(lè)部、體育場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園和烈士陵園，以及綠化地帶等公共

場(chǎng)所，由管理使用單位負(fù)責(zé)；

（五）城市公共水域（系指青衣江、噴江、隴西河、周公河），由管理部門（水電部門）或使用單位負(fù)責(zé)；

（六）各種經(jīng)營(yíng)門面、攤點(diǎn)、售貨亭及單位所轄區(qū)域和住戶，按“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）責(zé)任

制,由單位、從業(yè)者和住戶負(fù)責(zé)，并由市城監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促、檢查，做到門前無(wú)垃圾、無(wú)污物、無(wú)污水、陰陽(yáng)溝

暢通；

（七）城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及結(jié)合部由各城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。尤其是南郊鄉(xiāng)、姚橋鎮(zhèn)、北郊鄉(xiāng)、多營(yíng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部

的環(huán)境衛(wèi)生，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村民組負(fù)責(zé)本轄區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，并監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人按照市建設(shè)局規(guī)定的時(shí)

間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便。城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分,按照市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域

確定；

（八）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位，按照市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，負(fù)責(zé)其環(huán)境衛(wèi)生的清

掃保潔。

（九）凡不屬于以上（一）至（八）款范圍的區(qū)域，由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)根據(jù)毗鄰關(guān)系，劃分責(zé)任區(qū)域，由責(zé)任單位（人

）負(fù)責(zé)其環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔。

第三十條市建設(shè)局對(duì)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。

環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市生活廢棄物清掃、運(yùn)輸和無(wú)害化處理的企業(yè)。

第三十一條對(duì)城市生活廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、運(yùn)輸，逐步推行無(wú)害化處理和綜合利用。

第三十二條任何單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)依照市環(huán)境衛(wèi)生管理處規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便。

嚴(yán)禁在沿江、沿河兩岸傾倒生活垃圾。

嚴(yán)禁在垃圾容器內(nèi)或沿街焚燒廢棄物。

第三十三條大力推廣使用天然氣，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu),鼓勵(lì)和支持凈菜業(yè)的發(fā)展，減少城市垃圾。

第三十四條醫(yī)院、療養(yǎng)院、科研單位、屠宰場(chǎng)、賓館、生物制品廠、石材加工廠和其他加工作業(yè)場(chǎng)地等產(chǎn)生的

廢棄物，必須依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，嚴(yán)禁倒入生活垃圾容器或任意排放、遺棄，污染環(huán)境。

第三十五條公民應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮、煙頭和紙屑等廢棄物。

第三十六條城區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜、敞放家禽；禁止養(yǎng)犬（警犬、軍犬、科研犬、演藝犬、觀賞犬除外），對(duì)觀

賞犬從嚴(yán)管理，禁止帶觀賞犬進(jìn)入街道及公共場(chǎng)所。

第五章城市環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)管理

第三十七條凡在**城區(qū)的一切機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研、文教衛(wèi)生、部隊(duì)、企事業(yè)單位；商業(yè)、飲食部門；文化娛

樂(lè)場(chǎng)所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；個(gè)體（工商、生產(chǎn)、服務(wù)）戶；沿街臨時(shí)、固定攤點(diǎn)、售貨車棚（包括人力、機(jī)動(dòng)車）等所

產(chǎn)生的生產(chǎn)和生活廢棄物，一律實(shí)行有償清運(yùn)和處置，并按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)。

有能力自行清運(yùn)的單位，必須到環(huán)衛(wèi)部門辦理清運(yùn)傾倒手續(xù)，按指定運(yùn)輸路線密閉運(yùn)輸，傾倒在指定的地點(diǎn)，并

按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)。凡委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)的單位或個(gè)人，應(yīng)與環(huán)衛(wèi)部門辦理委托手續(xù)，并按規(guī)定繳納委托服

務(wù)費(fèi)。

第三十八條各類醫(yī)院、科研單位、屠宰場(chǎng)、制藥廠以及建筑工地等產(chǎn)生的有毒、有害、腐蝕性生產(chǎn)垃圾、廢棄

物，必須按環(huán)保、衛(wèi)生部門的要求及有關(guān)規(guī)定辦理，委托代運(yùn)的按特種垃圾收取處置費(fèi)。

第三十九條由業(yè)主或物業(yè)管理單位管理、收費(fèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)及各類攤點(diǎn)，由業(yè)主或物業(yè)管理單位自

行清掃、自行清運(yùn),并向環(huán)衛(wèi)部門繳納垃圾處置費(fèi)；凡委托環(huán)衛(wèi)部門清掃、代運(yùn)的，由業(yè)主或物業(yè)管理單位按標(biāo)

準(zhǔn)向環(huán)衛(wèi)部門支付服務(wù)費(fèi)用，并簽訂委托協(xié)議書。工商部門應(yīng)監(jiān)督業(yè)主或物業(yè)管理單位管好轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,協(xié)助

環(huán)衛(wèi)部門收取垃圾處置費(fèi)和服務(wù)費(fèi)。

第四十條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建筑等單位及個(gè)人臨時(shí)占用城市街道、人行道，按《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，事先到

城市規(guī)劃管理部門辦理臨時(shí)規(guī)劃用地許可證，其占地范圍內(nèi)的清掃、垃圾代運(yùn)按上述規(guī)定辦理。

第四十一條殘疾人、五保戶以及收入在城市最低生活保障線以下的家庭憑有關(guān)證明，免收城市清潔衛(wèi)生費(fèi)。

第四十二條環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)嚴(yán)格按照**市物價(jià)局、**市財(cái)政局、**市建設(shè)局三家聯(lián)合簽發(fā)的雅市物（2002）

196號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅立收費(fèi)項(xiàng)目和提高標(biāo)準(zhǔn)，并到物價(jià)部門申辦《收費(fèi)許可證》，憑證

到財(cái)政部門購(gòu)買行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)，依法收費(fèi)，亮證收費(fèi)，并實(shí)行收支兩條線管理。

第六章法律責(zé)任

第四十三條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,由**市建設(shè)局依照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《四川省城

市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,視情節(jié)輕重予以處罰。

第四十四條侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻擾其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰

條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。