禮儀的發(fā)展性精選(九篇)

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第1篇：禮儀的發(fā)展性范文

（合肥師范學(xué)院 音樂學(xué)院，安徽 合肥 230601）

摘要：李斯特藝術(shù)歌曲的調(diào)性發(fā)展手法凝聚著作曲家的縝密思考和精心設(shè)計。本文以李斯特藝術(shù)歌曲為研究對象，從調(diào)性呈現(xiàn)方式、轉(zhuǎn)調(diào)手法與調(diào)性布局等角度探究李斯特的調(diào)性發(fā)展手法，從而管窺作曲家個性化的創(chuàng)作手法。

關(guān)鍵詞 ：李斯特；藝術(shù)歌曲：調(diào)性發(fā)展手法

中圖分類號：J652文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1673-2596（2015）03-0199-02

李斯特一生創(chuàng)作了各種體裁的鋼琴作品和交響音樂，同時也是創(chuàng)作了許多藝術(shù)歌曲的重要作曲家，在19世紀(jì)藝術(shù)歌曲的創(chuàng)作中體現(xiàn)出作曲家獨有的藝術(shù)風(fēng)格和創(chuàng)作手法。我們知道，傳統(tǒng)作品中調(diào)性的形成與發(fā)展是多聲部音樂存在的靈魂，而調(diào)性的發(fā)展受到多方面因素諸如音樂體裁、結(jié)構(gòu)等因素的限定和制約，同時，調(diào)性發(fā)展手法的應(yīng)用亦能反映出作曲家的創(chuàng)作風(fēng)格。在李斯特創(chuàng)作的藝術(shù)歌曲中，調(diào)性的發(fā)展及其手法的運用在作品的藝術(shù)表現(xiàn)中發(fā)揮著重大的作用，凝聚著作曲家的縝密思考和精心設(shè)計。下面，筆者以作曲家部分藝術(shù)歌曲為研究對象，從調(diào)性呈現(xiàn)方式、轉(zhuǎn)調(diào)手法與調(diào)性布局等角度探究李斯特的調(diào)性發(fā)展手法，以此管窺作曲家個性化的和聲語言。

一、調(diào)性呈現(xiàn)方式

“調(diào)性的呈現(xiàn)，指的是一首作品，一個部分或一個片斷的調(diào)性由哪些和弦構(gòu)成?！盵1]而由于和弦的功能屬性、調(diào)式體系、和弦結(jié)構(gòu)與和聲進行等有各自的特點，當(dāng)這三方面的各種處理方式相接合時，便形成了多種多樣的調(diào)性呈現(xiàn)方法。李斯特作為一位重要的浪漫派作曲家，雖然其藝術(shù)歌曲仍屬于調(diào)性音樂范疇，但由于作品中和聲材料及和聲進行豐富多樣，因而調(diào)性呈現(xiàn)的方式也變化多端，主要體現(xiàn)在擴展調(diào)性與模糊調(diào)性兩個方面。

（一）擴展調(diào)性

調(diào)性擴展的手法很多，但在藝術(shù)歌曲中，作曲家主要采用同主音大小調(diào)交替，遠關(guān)系調(diào)的離調(diào)處理，以及三度關(guān)系連續(xù)進行來擴充調(diào)性。如譜例1所示，藝術(shù)歌曲《歡樂與痛苦》的開始處，作曲家即運用了bA大調(diào)的變化音和弦。低聲部在主持續(xù)的基礎(chǔ)上，第1-2小節(jié)是bA同主音大小三和弦的對置，第3小節(jié)應(yīng)用了重屬增六和弦。此處，變和弦的應(yīng)用不僅產(chǎn)生了明暗交替的色彩，同時大大擴展了調(diào)性的范圍，形象地表現(xiàn)出歌詞“歡樂和痛苦，充塞于內(nèi)心”的矛盾心里。而在藝術(shù)歌曲《萊茵河，美麗的》一曲開始處，作曲家即應(yīng)用了Ⅰ-Ⅲ-b3Ⅴ三度連續(xù)上行的色彩性和聲進行，而同主音交替性變和弦的運用以及內(nèi)聲部線條化的和聲進行，都大大擴展了調(diào)性。

譜例1 《歡樂與痛苦》

（二）模糊調(diào)性

“模糊”調(diào)性是在擴展調(diào)性的基礎(chǔ)上，淡化以至模糊或消除調(diào)性的感覺。模糊調(diào)性的手法比較多，常在擴展調(diào)性的基礎(chǔ)上采取復(fù)雜的和弦結(jié)構(gòu)，如主和弦的回避、半音化的和聲進行、非功能性和聲進行等等。然而，模糊調(diào)性不等于無調(diào)性，其與無調(diào)性音樂的區(qū)別在于保持了傳統(tǒng)調(diào)性的意義。在藝術(shù)歌曲《找不到和平》一曲開始部位，調(diào)性為B大調(diào)，伴奏部分以不穩(wěn)定的大、小四六和弦對置開始，高聲部敲擊性的節(jié)奏，低聲部連續(xù)半音上行的旋律進行。之后，該和聲以小三度上行移調(diào)模進。此處和聲手法不僅淡化了調(diào)性的明晰性，而且生動地再現(xiàn)了主人公“找不到和平，不得安寧”的心理。而富有特色的是，該藝術(shù)歌曲以#f小調(diào)上不穩(wěn)定的屬九和弦結(jié)束作品。這不禁讓人們想起了瓦格納樂劇中的和聲處理手法，體現(xiàn)了李斯特“現(xiàn)代和聲思維”的超前意識。

譜例2 《找不到和平》

二、局部轉(zhuǎn)調(diào)手法

轉(zhuǎn)調(diào)是音樂創(chuàng)作的一種重要手法，通過調(diào)性的轉(zhuǎn)變，調(diào)式色彩的對比不僅可以塑造音樂形象，而且可以豐富作品的和聲色彩并使之富有動力性。在藝術(shù)歌曲中，作曲家是為了更加生動形象地刻畫人物心理，表達歌詞內(nèi)容與意境。藝術(shù)歌曲中涉及了各種遠近關(guān)系調(diào)與同主音調(diào)的應(yīng)用，調(diào)性轉(zhuǎn)換頻繁，且轉(zhuǎn)調(diào)手法非常靈活。其中，最富個性化的轉(zhuǎn)調(diào)手法為等音轉(zhuǎn)調(diào)。

等音轉(zhuǎn)調(diào)是通過和弦的等音寫法與等音程的變化作為一種共同的因素而轉(zhuǎn)入新調(diào)的方法[2]。其基本原理是利用和弦結(jié)構(gòu)的易變性與多義性的特點，諸如減七和弦音響上的曖昧性以及增六和弦與屬七和弦在音響上的相似性。通過改變和弦的位置與音的傾向，從而引出新的調(diào)性，使轉(zhuǎn)調(diào)產(chǎn)生突變與新鮮的效果。雖然，等音轉(zhuǎn)調(diào)手法在維也納樂派作曲家的作品中得到了應(yīng)用，但更深受浪漫派作曲家的喜愛。而在李斯特的藝術(shù)歌曲中，等音轉(zhuǎn)調(diào)更是隨處可見，甚至可以認為是他的個性化音樂語言的表現(xiàn)。如譜例3所示，藝術(shù)歌曲《你如今從天而降》運用了連續(xù)等音轉(zhuǎn)調(diào)的方法。首先，bG大調(diào)屬七和弦的五音bA等音為#G，七音bC等音為B，轉(zhuǎn)換成a小調(diào)降低五音的屬變和弦。3小節(jié)之后，通過等音轉(zhuǎn)換，a小調(diào)重屬和弦轉(zhuǎn)變成g小調(diào)降五音Ⅶ級屬變和弦。此處，具有易變性與曖昧性和弦結(jié)構(gòu)的應(yīng)用與內(nèi)聲部半音化的和聲進行，把主人公“十分厭倦”的情緒表達得淋漓盡致。

譜例3 《你如今從天而降》

以上是屬七和弦、增六和弦、減七和弦等和弦作為等音轉(zhuǎn)調(diào)的分析，在藝術(shù)歌曲中，李斯特除了大膽地將它們應(yīng)用到各種和聲進行之外，其富有個性的是將增三和弦作為等音轉(zhuǎn)調(diào)的媒介。如譜例4所示，在藝術(shù)歌曲《歡樂與痛苦》第17-21小節(jié)處，作曲家連續(xù)運用增三和弦進行等音轉(zhuǎn)調(diào)。首先將B大調(diào)bⅥ級增三和弦等音轉(zhuǎn)換為c和聲小調(diào)Ⅲ級增三和弦轉(zhuǎn)至c小調(diào)，經(jīng)過4小節(jié)，再以升高五音的Ⅵ級增三和弦等音轉(zhuǎn)換為bd小調(diào)升高五音的Ⅴ級增三和弦，而后解決至bd小調(diào)的主和弦結(jié)束。這里是相差小二度關(guān)系連續(xù)的調(diào)性轉(zhuǎn)換，增三和弦作為等音轉(zhuǎn)調(diào)媒介在此不僅加速了轉(zhuǎn)調(diào)的平滑進行，而且產(chǎn)生了突變與新鮮的效果，同時還表現(xiàn)了“為升天歡樂，為死亡哀矜”矛盾的心理。

譜例4 《歡樂和痛苦》

三、宏觀調(diào)性布局手法

自18世紀(jì)初，便形成了主-屬-下屬-主調(diào)性發(fā)展的功能邏輯，其在古典樂派大師的作品中得到了發(fā)展和完善。然而，自19世紀(jì)早期開始，隨著浪漫主義思潮的興起，音樂表現(xiàn)范圍逐漸擴大，和聲手法不斷創(chuàng)新，表現(xiàn)在調(diào)性布局上是逐步打破結(jié)構(gòu)層次勻稱，發(fā)展層次嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓诺湔{(diào)性布局框架。作為19世紀(jì)浪漫派陣營中重要的和聲語言革新者，李斯特曾主張“重新建立現(xiàn)代調(diào)性，廢棄那些嚴(yán)重束縛旋律和一切發(fā)展的古代傳統(tǒng)”[3]，但這并不意味著其作品調(diào)性布局呈無序化發(fā)展傾向。在藝術(shù)歌曲中，李斯特富有個性化的調(diào)性發(fā)展手法之一，是“三度連鎖”[4]調(diào)性發(fā)展的布局模式。以下通過實際作品分析其在藝術(shù)歌曲中的應(yīng)用。

《漁歌》[5]的歌詞為席勒所作，1845年李斯特將其譜寫成一首由三個段落構(gòu)成的通譜歌。歌曲的調(diào)性轉(zhuǎn)換比較頻繁，每個段落間的支柱調(diào)性分別為：bD—A—F—bD，全曲形成了大三度連鎖進行的調(diào)性布局。值得一提的是，在每個段落的內(nèi)部調(diào)性又有不同的變化，第一段落從bD轉(zhuǎn)向A大調(diào)，第二段落又從A轉(zhuǎn)到F大調(diào)，第三段落從F大調(diào)到#c小調(diào)，最后結(jié)束在#c等音調(diào)bD大調(diào)上。這樣看來，整個樂曲也形成了大三度連續(xù)下行的調(diào)性發(fā)展模式（bD—A—F—#c=bD）。在此，令人驚奇的是每個段落的結(jié)束調(diào)性恰好是新段落開始的調(diào)性，形成了“魚咬尾”式調(diào)性發(fā)展方法。因而無論從支柱調(diào)性的調(diào)性布局，還是整個樂曲調(diào)性的連續(xù)發(fā)展，都強調(diào)了大三度關(guān)系連鎖調(diào)性發(fā)展為主要格局的調(diào)性布局手法。其綜合圖示如下：

四、結(jié)語

綜上所述，在李斯特藝術(shù)歌曲中，調(diào)性在作品的藝術(shù)表現(xiàn)中發(fā)揮著重大的作用。正如亞科夫·米爾什坦在其著作中寫道：“李斯特?zé)嶂杂谑褂棉D(zhuǎn)調(diào)手法而帶來調(diào)性色彩的變化，以展現(xiàn)音樂中的戲劇性矛盾沖突。”豐富的調(diào)性發(fā)展手法與富有特點的調(diào)性布局已經(jīng)成為李斯特藝術(shù)歌曲調(diào)性應(yīng)用的核心。從藝術(shù)歌曲的創(chuàng)作實踐來看，李斯特在繼承古典和聲技法地同時，更多的凸顯了浪漫主義的氣質(zhì)，其在調(diào)性發(fā)展與和聲的調(diào)性布局中強調(diào)應(yīng)用了非功能性的調(diào)性發(fā)展手法。通過這些調(diào)性發(fā)展手法，李斯特創(chuàng)造出了種種大膽而出人意料的“對比鮮明的色彩”，不僅更好地表現(xiàn)了藝術(shù)歌曲的故事情節(jié)與音樂情緒的變化，對于藝術(shù)歌曲意境的展現(xiàn)與思想內(nèi)涵的深化亦具有重要的表現(xiàn)作用。由此可以證明，李斯特不僅是一位勇于向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)的革新家，更是一位敢于追求新穎多樣、更富色彩性的和聲語言大師。

參考文獻：

〔1〕桑桐.和聲的理論與應(yīng)用（下冊）[M].上海：上海音樂出版社，1988.538.

〔2〕桑桐.和聲的理論與應(yīng)用（下冊）[M].上海：上海音樂出版社，1988.465.

〔3〕?！だ识酄柮祝鞣揭魳肥穂M].北京：人民音樂出版社，1989.205.

〔4〕王翠華.李斯特音樂中的“三度連鎖”：理論、形態(tài)、緣起[J].貴州大學(xué)學(xué)報（藝術(shù)版）,2014（3）：98.

第2篇：禮儀的發(fā)展性范文

【關(guān)鍵詞】藝術(shù)管理；藝術(shù)發(fā)展；重要性

一、藝術(shù)的介紹

（一）藝術(shù)的概念

藝術(shù)被稱之為一種文化現(xiàn)象，也可以說成是一種夸張化或者濃縮化的生活。通過不斷的設(shè)計出新的東西，藝術(shù)便可以表達人們內(nèi)心的喜悅悲傷與欲望，滿足其情感需求。在現(xiàn)實生活中，所有與美相關(guān)的事或物都可以稱之為藝術(shù)，如繪畫藝術(shù)、舞蹈藝術(shù)等。

（二）藝術(shù)的重要性

藝術(shù)無處不在，內(nèi)容涉及廣泛，和人們的實際生活都脫不了聯(lián)系，其在社會產(chǎn)品上的價值比重也有明顯增加的趨勢。對于藝術(shù)所創(chuàng)造出來的價值而言，其實是一種精神上的價值，能夠?qū)θ藗兊木袼刭|(zhì)加以提高，最終打造出全新的精神上的生活。通過欣賞藝術(shù)的過程與其表達形式，可以讓人們感覺到生活各異，從而可以做出換位思考，彼此之間相互體諒。這就呈現(xiàn)出藝術(shù)的價值。

（三）對藝術(shù)進行合理的分類

藝術(shù)的形式多樣，根據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)可以進行不同的劃分。第一，根據(jù)藝術(shù)存在形式的差別對其進行劃分，可以分為三種：分別為時間、空間、時空的藝術(shù)；第二、根據(jù)審美方式的不同可將其分為三種：分別為視覺、聽覺、試聽的藝術(shù)；第三，根據(jù)其美學(xué)原則可以分為五種，分別為語言、表演、實用、造型與綜合藝術(shù)，每一種分類之間都存在著相互的重合性。

二、藝術(shù)管理的介紹

藝術(shù)管理是術(shù)與管理交叉的一門新型學(xué)科，也足理論與實踐結(jié)合非常緊密的一門學(xué)科。從藝術(shù)管理者的職業(yè)性質(zhì)來看，藝術(shù)管理需要將文化政策、文化社會學(xué)、文化經(jīng)濟學(xué)、博物館學(xué)和藝術(shù)史與管理學(xué)結(jié)合。是一門多學(xué)科融合、操作性極強的學(xué)問。它通過固定的管理方法與手段而進行的一種有計劃的管理活動，最終是為了實現(xiàn)文化藝術(shù)的有效性傳播。通常的情況下，藝術(shù)的管理成員有許多，像行業(yè)機構(gòu)、企事業(yè)結(jié)構(gòu)與政府，他們一般通過合理的手段如法律手段對涉及到藝術(shù)的一些行業(yè)與事物進行有效的管理。在藝術(shù)管理的過程中，做好作品、藝術(shù)家、與觀眾三者之間的協(xié)調(diào)工作顯得尤為重要。藝術(shù)管理中的管理者應(yīng)該具有很多的知識儲備量，除了要知道什么是藝術(shù)之外，更要懂得如何去欣賞，并判斷它的藝術(shù)價值，能夠?qū)⑺囆g(shù)管理的重點進行牢牢的把握。

三、藝術(shù)管理對于藝術(shù)發(fā)展的重要性

如今，促進藝術(shù)的健康快速發(fā)展是我們每個人的必修課題。但要做好藝術(shù)的快速發(fā)展，首先要做好的就是藝術(shù)管理，只有做好藝術(shù)的管理工作才能夠促使藝術(shù)產(chǎn)業(yè)合理規(guī)范的運行，可是應(yīng)該怎樣才能有效的做好這些準(zhǔn)備工作，以下將主要從三個方面來加以闡述：

（一）藝術(shù)管理使得藝術(shù)綜合人才更加全面的發(fā)展

起初會促進藝術(shù)管理者的快速發(fā)展。在我國對于藝術(shù)管理者現(xiàn)存在兩類，一類是跟著感覺來對藝術(shù)進行思考，但是不懂得管理；另一類正與其相反，知道如何來進行管理，但是卻無法對藝術(shù)進行理解。這兩類的藝術(shù)管理者都存在著明顯的缺陷，所以就不能有效的進行藝術(shù)管理。所以針對以上的問題，現(xiàn)在至關(guān)重要的就是找到二者的結(jié)合點將其進行互補。要想促使藝術(shù)進行有效的發(fā)展，藝術(shù)管理者的自我提升尤為重要，應(yīng)該將上述的兩種類型進行有效的綜合。另外，藝術(shù)管理對于藝術(shù)行業(yè)的其他相關(guān)人員，同樣有著促進作用。在藝術(shù)發(fā)展的過程中，其相應(yīng)的各個環(huán)節(jié)都需要與之對應(yīng)的人來完成相應(yīng)的工作，只要大家不斷的互相激勵并且進行知識的補充就一定可以完善自我、突破自我。

（二）藝術(shù)管理使藝術(shù)市場進行全面的開拓

無論任何行業(yè)，其發(fā)展均離不開市場，只有全面的開拓市場才能促使藝術(shù)行業(yè)的永久發(fā)展。但是藝術(shù)行業(yè)對于我國而言，其起步較晚。并且發(fā)展也相對緩慢。在這些不足之處又產(chǎn)生了諸多的缺點，但是想要彌補這些不足并對缺點加以改正，就離不開藝術(shù)管理的有效實施。藝術(shù)管理應(yīng)該充分的對藝術(shù)市場加以了解，分析自己的優(yōu)勢與劣勢，并通過一些相關(guān)的管理手段，采用不同的方式將其進行廣泛的宣傳。讓大家在心理接受這種文化，只有這樣才能全面的開拓藝術(shù)的市場。

（三）藝術(shù)管理促使藝術(shù)行業(yè)規(guī)范的進行運行

確保藝術(shù)行業(yè)的規(guī)范運行，主要的方法就是通過法律手段，對其進行補充的還有政治與經(jīng)濟等相關(guān)手段。但對于藝術(shù)行業(yè)的整體規(guī)范來講，應(yīng)該制定與之相應(yīng)的規(guī)章制度來對其進行約束。只要藝術(shù)管理通過法律以及其它手段來進行管理，就一定會使藝術(shù)行業(yè)的發(fā)展走向規(guī)范化。藝術(shù)管理能夠有效地促進藝術(shù)的發(fā)展，不論是對于藝術(shù)發(fā)展的人才需求，還是對于藝術(shù)市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整或是將來藝術(shù)發(fā)展的規(guī)范運行，這都離不開藝術(shù)管理，做好藝術(shù)管理的工作是管理人員的職責(zé)所在，只有合理的管理工作才能促進藝術(shù)的全面發(fā)展。

（四）藝術(shù)管理的屬性：藝術(shù)還是管理

近年來。人們生活水平的提高促進廠文化產(chǎn)業(yè)和藝術(shù)市場的迅猛發(fā)展與壯大，又推動了藝術(shù)管理的迅速崛起。但相對于迅速發(fā)展的藝術(shù)管理實踐，國內(nèi)藝術(shù)管理理論的研究還相對滯后。專家對于藝術(shù)管理的概念存在分歧，缺乏統(tǒng)一的認識，不同類別的高校在設(shè)置藝術(shù)管理專業(yè)時的專業(yè)布局、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)模式等方面都存在很大的差異，甚至對藝術(shù)管理學(xué)科的專業(yè)屬性都有不同看法。由于藝術(shù)管理是藝術(shù)和管理的交叉重疊部分，藝術(shù)和管理在不同的藝術(shù)管理領(lǐng)域的側(cè)重點和重要性又有所不同，若對其認識不夠全面、深入，被表象誤導(dǎo)，就容易對藝術(shù)管理的屬性判斷出現(xiàn)偏差。有學(xué)者認為，藝術(shù)管理是管理的一種表現(xiàn)形式，是管理學(xué)在藝術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用和研究，正如危機管理、時間管理一樣是管理學(xué)的一個研究分支。更多的學(xué)者認為，藝術(shù)管理是移植管理學(xué)的相關(guān)理論和手段來解決藝術(shù)學(xué)自身的發(fā)展瓶頸，是藝術(shù)學(xué)借鑒其他學(xué)科的先進思想為自己服務(wù)的一個交叉學(xué)科，應(yīng)屬于藝術(shù)學(xué)。從藝術(shù)與管理兩大學(xué)科的性質(zhì)來看，筆者認為藝術(shù)管理屬于藝術(shù)學(xué)范疇更恰當(dāng)。

四、結(jié)語

藝術(shù)，它普遍被認為是人們對于未來有所追求的一種精神上的寄托，目前有著不可替代的地位。對于一個行業(yè)要想進行不斷的發(fā)展與創(chuàng)新，管理的作用不可忽視，管理其實也是一種藝術(shù)，它不單單只是對人或事進行管理。要將管理這門藝術(shù)做好，就可以確保一個行業(yè)及組織快速的向前發(fā)展，不外乎藝術(shù)的這個行業(yè)，進而得出，藝術(shù)管理在藝術(shù)發(fā)展中的重要性不可忽視。

【參考文獻】

[1]黃金錫.藝術(shù)管理在藝術(shù)發(fā)展中的重要性研究[J].藝術(shù)科技，2012（15）.

第3篇：禮儀的發(fā)展性范文

Ⅰ、經(jīng)濟刑法和有組織的犯罪

1.歷史過程

正像在環(huán)境保護中還要表明的一樣（Ⅱ）， 在經(jīng)濟犯罪的領(lǐng)域里“傳統(tǒng)的”財產(chǎn)犯已經(jīng)不夠了。（注：詳見eser：《第四次德波學(xué)術(shù)討論會》［腳注（3）］（viertes deutsch-polnisches kolloquium）（fn.3），第82頁以下； 同一作者：《第二次德匈學(xué)術(shù)討論會》［ 腳注（4）］，（zweites deutsch-ungarisches kolloquium）（fn.4 ）］，第30頁以下。）因此，1976年的與經(jīng)濟犯罪作斗爭的第一部法律（1.wikg）（注：1976年7月29 日的與經(jīng)濟犯罪作斗爭的第一部法律（聯(lián)邦法律公報1976年Ⅰ第2034頁）［1.gesetz zur bek＠①mpfung derwirtschaftskriminalit＠①t vom 29.7. 1976（bgbi. =bundesgesetzblatt 1976 年is. 2034）］。 就業(yè)已導(dǎo)入了援助金欺詐（刑法典第264 條）和信貸欺詐（刑法典第265條b）的特別構(gòu)成要件。這些犯罪是危險犯，它們與作為結(jié)果犯而規(guī)定的一般性欺詐的構(gòu)成要件（刑法典第263 條）是有區(qū)別的，即它們的成立不需要具備通常難以證明的財產(chǎn)損害以及與其相應(yīng)的故意。另外，在這一改革階段，已經(jīng)把破產(chǎn)犯罪重新納入刑法典之中（刑法典第 283 — 283 條 d ）， 并且在一個統(tǒng)一的犯罪構(gòu)成要件（straftatbestand ）中包括了高利貸犯罪（刑法典第302條a）。

組織方面的相隨措施（begleitmaβ nahmen）也支持這種實體法上的調(diào)整：因為這些通常極為復(fù)雜的經(jīng)濟犯罪的追訴和審判以特別的專業(yè)知識為前提，所以，設(shè)置了所謂經(jīng)濟刑事案件重點檢察院，以及在法院里設(shè)置了所謂“經(jīng)濟刑事審判庭”（wirtschaftsstrafkammern ）（法院組織法第74條c）。

在第一次改革之后，接著又進行了第二次改革：在與經(jīng)濟犯罪作斗爭的第二部法律（2.wikg）（注：1986年5月15 日的與經(jīng)濟犯罪作斗爭的第二部法律（聯(lián)邦法律公報1986年Ⅰ第721頁）［2.gesetz zurbek＠①mpfung der wirtschaftskriminalit＠①t vom 15. 5. 1986（bgbl.1986is 721）］） 中， - 以另外一種形式-對在歐洲支票（euroscheck ）和投資交往過程中明顯的濫用， 設(shè)置了刑罰（刑法典第152條a，第 264 條 a）， 同時制定了反計算機犯罪的保護構(gòu)成要件（schutztatbest＠①nde）（刑法典第202條a，第263條a）。

2.1992年的與違法的交易和有組織犯罪的其他表現(xiàn)形式作斗爭的法律（orgkg）

如所有各個極其復(fù)雜的構(gòu)成要件所表明的，對立法者來說總是困難的事情是，與在新工藝的開采中產(chǎn)生的犯罪性想法同步行進。如果涉及到所謂“有組織的犯罪”這種形式，要做到這一點當(dāng)然就更加困難。為了更好地對付這種現(xiàn)象，立法者在這一領(lǐng)域最近開始做的事情是，既制定新的犯罪構(gòu)成要件，又以新的重點設(shè)置犯罪的法律后果。與不允許酬答犯罪這一格言相適應(yīng)，在1992年7月15 日通過了“與違法的交易和有組織犯罪的其他表現(xiàn)形式作斗爭的法律”（gesetz zurbek＠①mpfung des illegalen rauschgifthandels und anderererscheinungsformen der organisierten kriminalit＠①t）。（注：縮寫為《與有組織犯罪作斗爭的法律》（聯(lián)邦法律公報1992年Ⅰ第1301頁）［abgekürzt orgkg（bgbl. 1992is.1301）］。）

在這一法律眾多的具體規(guī)定中，有兩點核心內(nèi)容必須特別提出來：

a）財產(chǎn)刑和被擴大的沒收

在談到反腐敗時還將再一次涉及財產(chǎn)刑（刑法典第43條a ）和被擴大的沒收（刑法典第73條d）這些法律制度（Ⅲ）。 因為在與有組織的犯罪作斗爭中這些法律制度發(fā)揮著一種關(guān)鍵性機能，所以，在此注意力應(yīng)該首先集中在與這些法律制度相聯(lián)系的憲法上的和與之相隨的法政策的顧慮上：這些法律制度所追求的繳獲從所實施的犯罪中得到的贏利和與此相聯(lián)系的抵消機能（ausgleichsfunktion）作為公正的前提條件（注：持此觀點的是h·tr＠③ndle： 《刑法典和附屬法律》 （strafgesetzbuch und nebengesetze），第48版，münchen 1997，刑法典第43條a， 頁邊碼3.）也獲得廣泛的贊同，對此尚存在根本性的懷疑。根據(jù)刑法典第73條的一般規(guī)則，財產(chǎn)性利益的沒收以這種利益與違法的行為具有因果性相互聯(lián)系為前提，相反，在違反了其中規(guī)定有刑法典第73條d 的“被擴大的沒收”的orgkg所規(guī)定的刑罰法規(guī)時， 只要“其狀況正當(dāng)?shù)赝贫ㄔ撐矬w是為違法行為或者從違法行為中所獲得的”就足夠了。這導(dǎo)致了與在責(zé)任原則中扎根的無責(zé)任推定的沖突，無責(zé)任推定（unschuldsvermutung）禁止不對責(zé)任進行法律上的證明就判處刑罰和類似刑罰的制裁；（注：關(guān)于我所作的具體批評，參見a·eser：《在與有組織犯罪作斗爭中繳獲贏利的新道路？》（neue wege dergewinnabsch＠③pfung im kampf gegen die organisiertekriminalit＠①t？），載f·dencker等（編）：《瓦爾特·斯特雷和約翰納斯·威爾斯七十華誕記念文集》（festschrift für walterstree und johannes wessels zum 70 ·geburtstag），heidelberg1993，第833—853頁（844頁以下）和其進一步的說示。）進而，在這種“懷疑性刑罰”（verdachtsstrafe ）中涉及到聯(lián)邦德國基本法第14條規(guī)定的財產(chǎn)保障（eigentumsgarantie）。

b）洗錢

orgkg還設(shè)置了“洗錢”這一新的犯罪構(gòu)成（刑法典第261條），（注：前面提到的有關(guān)被擴大沒收的規(guī)定（刑法典第73條d）， 也同樣可以適用于它。） 其后1994年11 月4 日的犯罪斗爭法 （verbrechensbek＠①mpfungsgesetz）（注：關(guān)于變更刑法、 刑事訴訟法和其他法律的法律（聯(lián)邦法律公報1994年Ⅰ第3185頁、第3188頁）［gesetz zur ＠④nderung des strafgesetzbuches，der strafprozeβ ordnung und anderer gesetze（bgbl·1994 is. 3185，3188）］。）也進而規(guī)定了這一犯罪。與對法律后果方面的規(guī)定相比，人們期待于這一新的規(guī)定的東西更多，違法的和合法的金融流轉(zhuǎn)之間的接合 （nahtstelle）被視為為數(shù)不多的洗錢的一種，如果甚至不認為它是有組織的犯罪中唯一的微弱的地位的話。（注：k·oswald：《與洗錢作斗爭的措施》 ［die ma β nahmen zur bek＠①mpfung der geldw＠①sche（§ 261stgb i·v·m dem gwg）］ － einekriminologisch-empirische untersuchung，載：《經(jīng)濟、稅、刑法雜志》（zeitschrift für wirtschaft， steuer，strafrecht）（wistra）1997年，第328—331（328）頁。）

但是，不久前在馬克斯·普朗克研究所結(jié)束的犯罪實證性研究得出的中間結(jié)論極清楚地表明：在檔案分析的范圍內(nèi)，被研究的380 起處理中沒有一起在調(diào)查之后也事實上因為洗錢而被控告，（注：oswald［腳注（16）］，第329頁圖表。）處理中80％以上者必須又被停止了。 可以在刑法典第261條的核心性運用問題中發(fā)現(xiàn)其原因，即， 法律中所要求的存在于某一具體的先行犯罪［所謂標(biāo)示性先行犯罪（katalogvortat）］與洗錢行為之間的相互聯(lián)系，正是洗錢行為掩蓋了金錢的來源并把它“洗干凈”。作為解決方案，現(xiàn)在有人建議再次擴大先行犯罪的標(biāo)示，但是，這不會在證明具體的先行犯罪的必要性上有什么改變。 （注：oswald［腳注（16）］，第330頁。）

3.刑事訴訟法中的特別發(fā)展和其他的解決趨勢

在刑事訴訟法的領(lǐng)域，orgkg 通過在法律上規(guī)定使用隱性調(diào)查員（刑事訴訟法第110條a至第110條e）、 技術(shù)性監(jiān)視手段（刑事訴訟法第100條c，第100條d）、攝像追捕（刑事訴訟法第98條a至第98條c ）和警察監(jiān)控（刑事訴訟法第163條e），而擴大了調(diào)查工具。另外，進一步改善了對證人的保護，即，使保守有被害危險的證人的身份秘密成為可能（刑事訴訟法第68條第1款第3句）。在最近激烈爭議的是，（注：關(guān)于大多數(shù)拒絕性的新聞評論，參見1998年2月2日的德國律師協(xié)會的新聞明鏡（pressespiegel des deutschen anwaltsvereins）， 第2 —20 頁和1998年2月9日的第2—26頁。 ）將電子性空間監(jiān)視的可能性補充地引入到刑事訴訟法之中-因被描寫為“嚴(yán)重的偷聽犯”而聞名。與這一現(xiàn)在已被聯(lián)邦眾議院（bundestag）批準(zhǔn)的（注：詳細的意見， 載：《議會》（das parlament），1998年1月30日和2月6日，第3頁以下。）但是還需要聯(lián)邦參議院（bundesrat ）-目前還不肯定的-同意的新規(guī)定相聯(lián)系，是一般認為必要的對聯(lián)邦德國基本法第13條（住居的不可侵犯性）的修改。為了刑事追蹤的目的在規(guī)定的前提條件下-特別是在具有嚴(yán)重犯罪的嫌疑時-使用聲學(xué)性監(jiān)視居住的技術(shù)手段，在將來會是可能的。

作為其他重要的解決趨勢，還必須提到的是在征稅過程中繳獲違法的贏利。（注：1996年10月23日的“預(yù)防及追究有組織犯罪和稅上繳收嚴(yán)重犯罪的贏利的法律案”（entwurf eines gesetzes zur verhütungsowie verfolgung organisierter kriminalit＠①t und zursteuerlichen erfassung der gewinne aus schweren straftaten ）（okvstg）就是以其為根據(jù)的。j·meyer/w·hetzer， 《通過征稅來繳獲贏利》（gewinnabsch＠③pfung durch besteuerung），載《法律政策雜志》（zeitschrift für rechtspolitik）（zrp），1997年，第13—21頁，特別是第18頁以下。）如果這一方案成為法律，那么，就會在因為洗錢的嫌疑而開始刑事訴訟時必須詢問財政官員，以便他們具有充分地運用稅法的可能性。

Ⅱ、環(huán)境刑法

1.出發(fā)點

德國環(huán)境刑法最近十年的發(fā)展， 伴隨著一種對立關(guān)系（spannungsverh ＠①ltnis）：一方面曾經(jīng)存在并且仍然存在著這樣一種越來越強烈的意識，即，在環(huán)境的保護上現(xiàn)在所涉及的已不再只是生活質(zhì)量的保障，而同時更多的是人類及其環(huán)境的生物性存在處于危險之中，（注：a ·eser： 《環(huán)境保護：給刑法的挑戰(zhàn)—國家的和國際的》（umweltschutz： eine herausforderung für das strafrecht—national und international und international），載h. － h·kühne/k·miyazawa （編）：《德日比較中的新的刑法發(fā)展》（neuestrafrechtsentwicklungen im deutsch-japanischen vergleich） ，k＠③ln 1995，第97—125頁（101）及進一步的說示。 ） 這就使得在德國的大眾中產(chǎn)生了對更嚴(yán)厲的環(huán)境刑法的呼喚；（注：說示見a·schmidt/t·sch＠③ne：《新的環(huán)境刑法》（ das neueumweltstrafrecht），載《新法律周刊》（neue juristischewochenschrift），（njw）1994年，第2514—2519 頁［2514， 其腳注（9）］。 ）另一方面存在著經(jīng)濟學(xué)的以及刑法教義學(xué)的自然這種意義上的異議。特別是在經(jīng)濟領(lǐng)域總是聽到危害“德國的經(jīng)濟狀況”這種說法。（注：schmidt/sch＠③ne［腳注（24）］，第2514頁； eser［腳注（23）］，第102頁。）進而，與環(huán)境犯罪相聯(lián)系， 一些作者把焦點放在刑法的側(cè)面掩護性質(zhì)上，即把刑法視為“最后的手段”（ultimaratio）。（注：schmidt/sch＠③ne［腳注（24）］，第2515頁以下及其進一步說示。）此外，甚至在幾年以前就有人倡議完全廢除環(huán)境刑法，不過其理由是，反正只適用于“小的環(huán)境污染者”，大的環(huán)境污染者人們已讓其無事地進行著-因此，現(xiàn)在的法律最好具有不參與的性質(zhì)。（注：說示見eser［腳注（23）］，第119頁。）

盡管存在這樣的異議，但是，能夠看到的是，在最近幾年和幾十年里德國的環(huán)境刑法不斷地向前發(fā)展，即對相關(guān)的法益進行全面的保護，并且提高了刑罰幅度：作為一個重要事件，必須提及的是1980年的環(huán)境保護法，（注：對此見eser［腳注（4）］，第29頁。）它把當(dāng)時所存在的有關(guān)規(guī)定-對部分內(nèi)容進行了明顯的修改和補充-納入到德國的核心刑法之中。1994年11月1 日的“與環(huán)境犯罪作斗爭的第二部法律”對其進行了最新的具有重要意義的修改和補充。（注：聯(lián)邦法律公報1994年Ⅰ第1440頁（bgbl·1994is 1440）。）與此相聯(lián)系的是， 其不久前即1994年10月27日的“基本法修正案（第3條、第20條a）”在基本法新的第20條a 之中把環(huán)境保護視為國家的目標(biāo)確定 （staatszielbestimmung），（注：聯(lián)邦法律公報1994年Ⅰ第3146頁 （bgbl·1994is 3146）。）并因此再一次提高了其意義和價值。（注：關(guān)于其憲法的背景，詳見p·kunig：《環(huán)境法發(fā)展的十個問題》（zehnfragen zur entwicklung des umweitrechts），載《法學(xué)培養(yǎng)》 （juristische ausbildung ）（jura）1996年，第663—668頁（663 頁以下）。）

下面簡短地描述一下當(dāng)今德國環(huán)境刑法的基本輪廓。

2.當(dāng)今德國環(huán)境刑法的基本輪廓

a）關(guān)于環(huán)境犯罪構(gòu)成要件的分類和保護法益

刑法典第29章包含著保護水（刑法典第324條）、 土壤（刑法典第324條a）和空氣（刑法典第325條）的規(guī)定。新設(shè)置的刑法典第324 條a，第一次把當(dāng)時只是間接受到保護的土壤置于刑法的保護之下。（注：schmidt/sch＠③ne［腳注（24）］，第2517頁以及其進一步說示。 ）因為最終也是在保護人，（注：《關(guān)于這種自然是否不應(yīng)視為環(huán)境犯罪的保護法益這一基本問題－與一種純粹人類中心的看法相反-） （zur grunds＠①tzlichen frage， ob nicht auch die natur alssolche als schutzgut der umweltdelikte angesehen werdensollte-im gegensatz zu einer rein anthropozentrischensichtweise—），eser［腳注（23）］，第100頁。）所以，刑法典第325條a 以下與確定的危害環(huán)境和健康的行動方式相聯(lián)系，它部分是抽象的（例如刑法典第325條a第1款）、部分是具體的（例如刑法典第325條a第2 款）危險犯構(gòu)成要件。刑法典第326條對危害環(huán)境的排泄垃圾規(guī)定了刑罰，在其第1款第1項和第2項中考慮了相關(guān)的對人的危險。 為了方便這些規(guī)定的實際操作和考慮到明確性的要求，與第29章相聯(lián)接的刑法典第330條d最后還包含了一些重要的概念確定。

b）行政補充性的原則（“空白構(gòu)成要件”的問題）

第4篇：禮儀的發(fā)展性范文

一、商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)存在問題和工作差距

國內(nèi)商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)同國外銀行相比較,差距主要表現(xiàn)如下:一是金融政策方面的差距。由于國內(nèi)金融業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營管理體制,同時利率尚未完成市場化,國內(nèi)商業(yè)銀行受到法律、政策的限制,個人理財業(yè)務(wù)基本上還是停留在咨詢、建議或投贅方案設(shè)計等層面上,還談不上真正意義上的理財。二是運行機制的差距。目前國內(nèi)商業(yè)銀行的組織機構(gòu)設(shè)置中,個人理財業(yè)務(wù)通常都歸口在個人銀行業(yè)務(wù)部,而具體理財業(yè)務(wù)通常由多個部門管理,部門之間缺乏聯(lián)動性,造成前臺業(yè)務(wù)條塊分割,無法實現(xiàn)為客戶提供“一站式”服務(wù)。三是業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)的差距。國內(nèi)銀行的數(shù)據(jù)系統(tǒng)是建立在賬戶基礎(chǔ)上的,客戶信息極為有限,導(dǎo)致理財業(yè)務(wù)的發(fā)展猶如“盲人摸象”,難以確定目標(biāo)群體。商業(yè)銀行之間、商業(yè)銀行與保險公司、證券公司之間的有關(guān)客戶信息資料庫相互間不能共享,不利于個人理財業(yè)務(wù)向縱深發(fā)展。四是理財人員素質(zhì)的差距。國內(nèi)商業(yè)銀行推出個人理財業(yè)務(wù)后大都沒有相應(yīng)的專職的客戶經(jīng)理,高素質(zhì)理財人員的稀缺已成為制約國內(nèi)銀行業(yè)個人理財業(yè)務(wù)深入發(fā)展的瓶頸。五是市場定位的差距。個人理財業(yè)務(wù)同質(zhì)化趨向嚴(yán)重,提供的個人理財規(guī)劃缺乏說服力,個人理財門檻偏高,大眾化的個人理財業(yè)務(wù)菜單相對不足。六是理財思維的差距。理財?shù)暮诵氖窃诤侠?、安全的資產(chǎn)管理基礎(chǔ)上,科學(xué)分配資產(chǎn)和收入以實現(xiàn)資產(chǎn)的保值和增值目標(biāo),但相當(dāng)多的國內(nèi)民眾簡單地將個人理財?shù)韧趥€人投資,從而出現(xiàn)了過于保守、急功近利和面面俱到等片面理財思維現(xiàn)象,居民理財思維和意識的不成熟影響到銀行理財業(yè)務(wù)的發(fā)展。

二、商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)發(fā)展的對策建議

通過以上對國內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)展個人理財業(yè)務(wù)過程中存在問題和差距的分析,并借鑒國外發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗,提出如下幾點有關(guān)國內(nèi)銀行理財業(yè)務(wù)發(fā)展的策略建議:

1.利用客戶關(guān)系管理系統(tǒng),細分目標(biāo)客戶群體,提供差別化服務(wù)。通過cRM系統(tǒng)的數(shù)據(jù)可知,溫州農(nóng)行14%的個人客戶創(chuàng)造了91%以上的儲蓄存款量,根據(jù)目標(biāo)客戶群體的細分,提供差別化服務(wù)是我們的必然選擇。商業(yè)銀行的個人客戶群體龐大,而銀行內(nèi)部服務(wù)資源卻是有限的,為高端客戶提供全方位、個性化理財服務(wù),為中端客戶提供標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),把低端散戶分流到到電子自助設(shè)備,是我們的必由之路。通過目標(biāo)客戶細分,篩選出不同類型的高端客戶,我們可以在提供標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上,開展綜合產(chǎn)品營銷,提高客戶的滿意度。商業(yè)銀行應(yīng)努力實現(xiàn)從出售金融產(chǎn)品向出售服務(wù)方案轉(zhuǎn)變,客戶不再是銀行單一產(chǎn)品和服務(wù)的接受者,而是銀行綜合理財方案的需求者,銀行也不僅是提供客戶單項產(chǎn)品服務(wù),而應(yīng)成為客戶的長期支持者和合作伙伴。在對客戶市場進行細分的基礎(chǔ)上,實施有效的市場定位,針對不同層次的客戶,提供適合他們需求的產(chǎn)品和服務(wù)方案。

2.銀行加強與保險、證券、基金合作,開展業(yè)務(wù)。當(dāng)前,銀行不能直接涉足證券、保險業(yè)務(wù),但《商業(yè)銀行法》規(guī)定,允許從事投資銀行業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù),因此,銀行要加強與保險公司的業(yè)務(wù)合作,為深化理財業(yè)務(wù)而努力擴大客戶群體、鞏固客戶基礎(chǔ)。近年來,隨著中信、光大、招商等金融控股集團的發(fā)展壯大,國家有可能會逐步放開金融混業(yè)的嚴(yán)格限制而作出一些嘗試,并且隨著工行、建行、交行等基金管理公司的相繼設(shè)立,我國金融分業(yè)經(jīng)營的格局將會逐步改變,各個金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品的交叉滲透逐步深入。

3.堅持以創(chuàng)新求發(fā)展的經(jīng)營理念,提升理財業(yè)務(wù)品牌內(nèi)涵。創(chuàng)新是進步的源泉,商業(yè)銀行的個人理財業(yè)務(wù)要想有所突破,搶占更大市場份額,就不得不在產(chǎn)品、服務(wù)、銷售渠道等方面進行創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是根據(jù)《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定,在研究分析客戶實際需求的基礎(chǔ)上,不斷開發(fā)具有良好市場前景和競爭力的產(chǎn)品,實現(xiàn)個人金融資產(chǎn)流動性、安全性和效益性的最佳組合。整合個人理財產(chǎn)品線,加強供應(yīng)鏈管理。根據(jù)目前銀行銷售的開放式基金、各類保險產(chǎn)品、包匯結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品、黃金、信托、券商資產(chǎn)管理計劃、委托貸款,以及各種融資類、結(jié)算類產(chǎn)品,針對客戶需求分析結(jié)果,開發(fā)多系列的理財產(chǎn)品組合套餐,并借鑒國外金融市場的新產(chǎn)品優(yōu)點,進行開發(fā)創(chuàng)新。

第5篇：禮儀的發(fā)展性范文

關(guān)鍵字：建筑工程；監(jiān)理職責(zé)；監(jiān)理

Abstract: the construction supervision is the construction unit in the construction of the authorized, according to relevant state regulations and documents and the project of construction supervision contract to achieve the purpose of the project investment management and supervision activities. Supervision activity is throughout the engineering supervision of each stage, may also a project phase of one of the supervision. As construction supervision party, should determine their position, adjust position, can effectively carry out supervision work. This article mainly supervision industry faced with the problems and countermeasures were introduced, in order to better to complete the project supervision work.

Keyword: building engineering; Supervision responsibilities; supervision

中圖分類號：U415.1 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

前言：

社會監(jiān)理在促進整個工程質(zhì)量的水平提高方面意義重大，是保證整個工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，新一輪的建設(shè)正在掀起。工程監(jiān)理發(fā)展的速度已經(jīng)滯后與建設(shè)規(guī)模的不斷擴大。加上很多監(jiān)理企業(yè)發(fā)展不夠完善，一些企業(yè)監(jiān)理人員的意識不強，優(yōu)秀的監(jiān)理人員缺乏，導(dǎo)致當(dāng)前監(jiān)理工作還存在著很多問題，而導(dǎo)致監(jiān)理包括業(yè)主以及施工企業(yè)對監(jiān)理工作的認可度下降，因此監(jiān)理工作應(yīng)該受到監(jiān)理企業(yè)負責(zé)人以及相關(guān)部門的高度重視，做好監(jiān)理工作，樹立監(jiān)理企業(yè)的行業(yè)形象。

當(dāng)前建筑工程監(jiān)理發(fā)展過程中遇到問題探究

1.1對監(jiān)理工作重要性認識不足，缺乏監(jiān)理責(zé)任

隨著市場的不斷發(fā)展，市場上涌現(xiàn)出很多監(jiān)理公司。很多小的監(jiān)理公司由于缺乏長遠的發(fā)展眼光，經(jīng)常采取壓價競爭的手段，這必然難以保證監(jiān)理工作的正常進行。有些監(jiān)理企業(yè)以低價中標(biāo)之后，為了提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，就會想法設(shè)法降低企業(yè)成本，這必然難以調(diào)動員工的工作積極性，在工程現(xiàn)場投入的則會相應(yīng)減少，有的甚至出現(xiàn)聘用臨工等行為，所使用的設(shè)備與現(xiàn)場辦公的經(jīng)費也必然難以保證，這樣很難保證監(jiān)理工作的質(zhì)量。

1.2監(jiān)理工作深度不夠，認識存在分歧

我國在引進監(jiān)理制度時，并沒有特定的指定某一種建設(shè)方法所對應(yīng)的工程管理的模式，所以從理論來看，監(jiān)理單位受建設(shè)單位所委托為其所提供的所有服務(wù)活動的總稱是監(jiān)理，是屬于國際建筑施工中工程咨詢的一個重要方面。目前而言，我國監(jiān)理業(yè)的發(fā)展并非市場演進型的。在理論上與政策體制方面對監(jiān)理還存在著很多分歧。關(guān)于監(jiān)理的定位，理論界就有多種說法，有些人認為監(jiān)理應(yīng)該代表政府，另外也存在著認為是建設(shè)單位的代表的說法，但更多一些人認為監(jiān)理是第三方的工作。另一方面，政府對于監(jiān)理的工作，注重強調(diào)了安全監(jiān)理，關(guān)注質(zhì)量，這無形中使得監(jiān)理單位提供更為專業(yè)化的服務(wù)范圍受到壓縮。同時很多監(jiān)理單位自身也不具備提供前期工程咨詢的業(yè)務(wù)能力，這就使得工程監(jiān)理只能限制在工程的實施階段，難以發(fā)揮出更好的作用，發(fā)展空間越來越小。

做好工程監(jiān)理工作的幾點建議

監(jiān)理企業(yè)需轉(zhuǎn)變觀念，提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量

監(jiān)理企業(yè)首先應(yīng)該確定責(zé)任制，落實總監(jiān)負責(zé)制，做好責(zé)任的追究制度。同時積極采取科技創(chuàng)新，加大優(yōu)良設(shè)備的使用，提供監(jiān)理質(zhì)量和服務(wù)水平，以加強建設(shè)單位對于監(jiān)理工作的認可。作為監(jiān)理人員，要具備一定的業(yè)務(wù)能力，必須熟悉監(jiān)理委托合同，對建設(shè)單位負責(zé)，從而取得建設(shè)單位的支持，確保工程建設(shè)的順利進行。但應(yīng)該牢記樹立監(jiān)理的獨立性，監(jiān)理工程師在進行工作時要遵循國家的有關(guān)法律法規(guī)，遵守公正、公平客觀的職業(yè)操守。

2.2加強監(jiān)理企業(yè)的人才建設(shè)，提升企業(yè)自身素質(zhì)

監(jiān)理工作一項涉及到多個學(xué)科專業(yè)知識的系統(tǒng)性工作，不僅要求監(jiān)理人員具備必要的理論知識，熟悉施工管理，還需要具備一定的組織協(xié)調(diào)能力與相關(guān)的法律知識。因此監(jiān)理工作是一項高智商的技術(shù)服務(wù)工作，監(jiān)理工作的效果的好壞在很大程度上取決于監(jiān)理人員的個人綜合素質(zhì)。作為監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)該在人才建設(shè)方面多做努力，指定適合監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的長期的人才計劃。一方面注重從高校引進大中專畢業(yè)生進行長期培養(yǎng)，另一方面加強日常培訓(xùn)，有計劃有步驟的推薦企業(yè)的人才戰(zhàn)略。在日常人才管理過程中，注重人力資源管理的作用，引進企業(yè)內(nèi)部的競爭機制，形成良好的企業(yè)人才競爭環(huán)境，為優(yōu)秀人才搭建良好的晉升平臺，從而調(diào)動員工的工作積極性。

2.3拓寬業(yè)務(wù)，參與更廣泛的競爭。

中國的監(jiān)理企業(yè)要想得到長足的發(fā)展，就必須走出國門，參與世界市場的競爭。這就要求工程監(jiān)理企業(yè)要加強自身法律法規(guī)建設(shè)，了解國際法規(guī)，吃透國際慣例，才能順利的進入國際市場。也只有這樣，才能在參與國際競爭中受到國際法律的保護。作為優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)，企業(yè)服務(wù)的范圍應(yīng)該逐步覆蓋到整個建設(shè)的全部過程。這包含了建設(shè)單位提供投資的規(guī)劃、價值分析，投資估算，以及向承包商和設(shè)計單位提供費用控制等等，也對目前我國監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展提出了更好的要求，加快企業(yè)自身建設(shè)的步伐，才能有更好的發(fā)展。

2.4規(guī)范參建主體的建設(shè)行為，規(guī)范行業(yè)發(fā)展作為建設(shè)單位的主管部門，應(yīng)該實施有效的監(jiān)督，以加強對企業(yè)的宏觀管理，健全建筑市場的準(zhǔn)入規(guī)定，加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，同時對于收費最低標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該加強監(jiān)管，避免低價惡性競爭所產(chǎn)生的后續(xù)問題。監(jiān)理單位應(yīng)自覺不采取降低費率的辦法承攬業(yè)務(wù)，不互相殺價以削弱發(fā)展后勁，而應(yīng)攜手依靠行業(yè)協(xié)會的作用共謀遠景；建設(shè)單位應(yīng)理解和支持監(jiān)理企業(yè)的規(guī)范化運作，按國家建設(shè)監(jiān)理法律法規(guī)的規(guī)定放手讓監(jiān)理企業(yè)發(fā)揮作用，在監(jiān)理費率上不折不扣，在監(jiān)理酬金支付上不拖不欠。

3.小結(jié)

監(jiān)理行業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的過程中，在發(fā)展過程中遇到問題是難免的，也只有在遇到問題后，自信分析原因，積極應(yīng)對和改善，才能促使監(jiān)理企業(yè)的健康快速發(fā)展。隨著我國很多建設(shè)單位走出國門，參與世界市場的競爭，監(jiān)理企業(yè)與國外企業(yè)的競爭也會越來越激勵。作為監(jiān)理企業(yè)，一方面要堅定企業(yè)向前發(fā)展的新年，不斷的完善和堅持監(jiān)理制度，深化對監(jiān)理工作的認識，以提高監(jiān)理工作的法律地位，另外也要重視監(jiān)理公司業(yè)務(wù)的多樣化發(fā)展，促使監(jiān)理公司向項目管理咨詢公司的轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)國際市場，參與國際競爭。只有這樣，監(jiān)理企業(yè)才能為自身的發(fā)展獲取生存空間，促建建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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第6篇：禮儀的發(fā)展性范文

新形勢下公立醫(yī)院成本核算工作主要存在以下問題：

第一，公立醫(yī)院成本核算意識不強。我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革以來，成本核算問題逐漸受到重視。公立醫(yī)院長期依靠財政投入，缺乏成本意識，特別是對重大項目申請財政撥款時，醫(yī)院往往缺少對項目的充分論證，沒有考慮項目成本而盲目爭取撥款。這就造成項目實施后，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施的使用率低，成本回收困難。其結(jié)果是高額的成本投入增加了患者的負擔(dān)，并影響了公立醫(yī)院的社會聲譽。

第二，成本核算目標(biāo)存在局限性。受成本核算意識的影響，公立醫(yī)院成本核算的目標(biāo)主要是服務(wù)于內(nèi)部獎金分配和績效考評，各項費用支出是否屬于成本核算范圍都要受績效考評控制，所以成本核算的內(nèi)容并不全面。例如公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊、行政和后勤部門的費用等均未參與成本分?jǐn)?。其核算結(jié)果只是導(dǎo)致經(jīng)濟利益的虛高，不能真實反映全部成本消耗。

第三，成本核算制度不規(guī)范。公立醫(yī)院的成本核算制度尚不健全，對于出入醫(yī)院的財產(chǎn)并沒有進行嚴(yán)格的清查和定期盤點，成本核算更多地關(guān)注于經(jīng)費，忽視實物資產(chǎn)的管理。例如不少公立醫(yī)院都忽視固定資產(chǎn)的報廢管理，固定資產(chǎn)從購置之日起就沒有進行定期盤點，資產(chǎn)使用率低，成本高，資產(chǎn)的賬面價值與實際價值嚴(yán)重脫節(jié)。而很多資產(chǎn)又被重復(fù)購置，大大增加了醫(yī)院的成本投入。

第四，成本核算手段落后。公立醫(yī)院涉及的醫(yī)療服務(wù)項目種類繁多，分工細致，相應(yīng)的成本核算工作也具有復(fù)雜性。對于大量核算信息的處理，必須應(yīng)用相應(yīng)的信息技術(shù)。而一些公立醫(yī)院的成本核算軟件應(yīng)用滯后，很多工作依靠手工完成。而且由于信息化管理不完善，對于醫(yī)院日常使用及消耗的物資缺乏實時統(tǒng)計和監(jiān)控，進而影響到成本核算。

2新形勢下公立醫(yī)院成本核算的發(fā)展

針對當(dāng)前工作中存在的問題，新形勢下公立醫(yī)院應(yīng)努力推進成本核算的改革與發(fā)展。

第一，樹立成本核算意識。公立醫(yī)院首先應(yīng)當(dāng)從根本上轉(zhuǎn)變觀念，將成本核算視為提升醫(yī)院核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑，加強對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的認識。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)立足戰(zhàn)略層面，深刻認識新形勢下成本核算的重要意義，組織全院職工，開展成本核算宣傳教育活動，使全院職工認識到成本核算的發(fā)展是必然趨勢，是提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益的必然要求。為此，公立醫(yī)院應(yīng)采取有效的激勵措施，如鼓勵各科室職工降低成本消耗，提高設(shè)備設(shè)施利用率，提高服務(wù)質(zhì)量，并建立相應(yīng)的新型績效考評方法，從而推動職工轉(zhuǎn)變觀念。

第二，積極發(fā)展全成本核算。隨著公立醫(yī)院管理觀念的轉(zhuǎn)變，成本核算意識的樹立，醫(yī)院應(yīng)積極發(fā)展全成本核算，并構(gòu)建成本核算組織機構(gòu)。全成本核算是指根據(jù)醫(yī)院實際運營中的各種耗費，通過分類管理和分析，系統(tǒng)核算成本和費用，摒棄局限于獎金分配和績效層面的核算目標(biāo)，使醫(yī)院的各項成本均能得到有效的分?jǐn)?，以促進全院職工協(xié)同工作，降低成本，提高服務(wù)效率。為推動全成本核算落實，公立醫(yī)院應(yīng)建立以院長負責(zé)制為基礎(chǔ)的成本中心、利潤中心和投資中心，對各項收支及成本進行核定，實現(xiàn)各部門的協(xié)調(diào)配合。

第三，健全成本核算制度。為推動全成本核算的實施，公立醫(yī)院應(yīng)健全成本核算制度，將全成本核算的內(nèi)容落實到制度當(dāng)中，明確要求經(jīng)費和實物的全面管理。對于經(jīng)費投入的成本控制，公立醫(yī)院應(yīng)從預(yù)算管理開始，結(jié)合新形勢下公立醫(yī)院改革的戰(zhàn)略導(dǎo)向，將提高醫(yī)療服務(wù)水平、提升科研實力作為經(jīng)費投入的主要方向，嚴(yán)格控制其他費用支出，并與部門績效掛鉤。在實物管理方面，醫(yī)院應(yīng)對物資的采購、入庫、存儲、維護、清算進行系統(tǒng)管理，將責(zé)任落實到人，定期盤點實物資產(chǎn)，計提折舊，對物資流動過程實施實時監(jiān)控。

第7篇：禮儀的發(fā)展性范文

關(guān)鍵詞：綜合檔案管理；醫(yī)院；持續(xù)性發(fā)展

醫(yī)院職能部門和臨床醫(yī)技科室在職能和醫(yī)療護理活動中所形成、積累、歸檔保存并有利用價值的各類檔案統(tǒng)稱為醫(yī)院綜合檔案，包括有人事檔案、文秘檔案、財務(wù)檔案、教學(xué)科研檔案、病歷檔案、設(shè)備檔案、基建檔案、圖書館檔案等，具有廣泛性的特點，涉及醫(yī)院的每個部門，融入醫(yī)院的全方位信息。伴隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需要的增長，如何做好綜合檔案管理和開發(fā)利用工作，保障和促進醫(yī)院的可持續(xù)性發(fā)展，已經(jīng)成為我們檔案工作者的一個挑戰(zhàn)，本文就此問題展開討論。

1綜合檔案對醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展的重要性

1.1檔案屬于醫(yī)院整體的一部分 醫(yī)院綜合檔案是醫(yī)院管理者與醫(yī)務(wù)人員辛勤勞動的見證、智慧的結(jié)晶，記錄著醫(yī)院成長經(jīng)歷和演變過程，是醫(yī)院精神文明與文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

1.2檔案是醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療護理活動實時記錄 醫(yī)療檔案是醫(yī)療護理活動的實時記錄，能為后人總結(jié)經(jīng)驗提供直接依據(jù)，為推動醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的先決條件。醫(yī)療活動是一門經(jīng)驗學(xué)科，醫(yī)務(wù)人員需要不斷總結(jié)經(jīng)驗，就離不開檔案資源的幫助，以避免耗費多余的人力、物力、財力。

1.3檔案利于醫(yī)學(xué)科研成果的總結(jié)、開發(fā)、推廣和應(yīng)用 在生命醫(yī)學(xué)研究中，按照事物的客觀規(guī)律，要想扎實進行科學(xué)研究，獲取更多的成果，總結(jié)前人的經(jīng)驗，就必須掌握大量充分可靠的資料，這就要檔案材料的支持。同時，通過客觀的醫(yī)學(xué)科研檔案資料的交流，才能達到說服的目的，以便更好的推廣應(yīng)用和服務(wù)。

1.4檔案是醫(yī)患雙方權(quán)益的保障 病歷檔案是醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療護理活動中的記錄，是維護醫(yī)患雙方權(quán)益的依據(jù)，檔案對于處理醫(yī)療糾紛、保證醫(yī)院穩(wěn)定的工作秩序、促進醫(yī)院持續(xù)性發(fā)展等具有不可替代的作用。

1.5檔案管理對推進醫(yī)院工作的益處 伴隨辦公自動化、電子病歷的廣泛應(yīng)用，檔案工作的信息化建設(shè)已經(jīng)成為醫(yī)院檔案工作發(fā)展的重點與必然趨勢。檔案的信息化管理，能有效的推進醫(yī)院的規(guī)范化管理，能滿足醫(yī)療衛(wèi)生方面更多的需求，詳實、豐富、便利的檔案服務(wù)能為醫(yī)務(wù)人員提高臨床診療水平，促進教學(xué)、科研能力具有現(xiàn)實的意義。建設(shè)完善良好的檔案管理體系能為醫(yī)療業(yè)務(wù)帶來優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。便利綜合檔案利用能為醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)和管理的決策提供原始依據(jù)，對促進醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升，增強醫(yī)院的競爭力，具有現(xiàn)實意義。

2目前醫(yī)院綜合檔案管理中的不足

2.1醫(yī)院檔案管理制度不完善，水平不高，效率低下。

2.1.1部分醫(yī)院檔案管理制度體系不健全 從整體上看，多數(shù)醫(yī)院對檔案工作的重視程度還是偏低的，綜合檔案管理呈現(xiàn)的是多頭管理的局面，部門間沒有明確的制度規(guī)定，各個部門管理職責(zé)不明確，再加上部門間管理方式的差異性，造成醫(yī)院檔案管理的混亂局面，管理的標(biāo)準(zhǔn)化難以實現(xiàn)。同時隨著新的先進設(shè)備和管理手段不斷更新，相關(guān)的檔案管理制度并沒有得到及時補充修訂，致使有些很有價值的科研科技成果，未能及時整理歸檔，有些雖進行整理歸檔，但由于執(zhí)行的是舊的檔案管理制度，存在著檔案資料內(nèi)容重點不突出，缺項漏項，圖表資料和文字資料不符等現(xiàn)象。還有就是檔案收集歸檔過程相對緩慢，根本不能發(fā)揮科技手段在管理中的作用，沒有適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要。

2.1.2檔案管理水平不高 由于檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)問題，匯編資料時缺乏外部信息，專題匯編資料多來自院內(nèi)信息，跟不上形勢發(fā)展要求，工作人員缺乏主動積累、主動服務(wù)和超前服務(wù)的意識，多是需要時才著手編，甚至才開始補，從而使檔案編研和材料的搜集滯后，未能及時地反應(yīng)出檔案信息情況，不便于檔案資源的利用。

2.1.3檔案管理手段落伍，效率低下 傳統(tǒng)的手工管理制度存在著檢索困難，查準(zhǔn)率低、費力耗時等諸多不足，但很多醫(yī)院檔案管理仍保留在傳統(tǒng)的模式上，缺乏完整的檢索工具，檔案檢索和內(nèi)容查找都很困難，資源的利用效率低下，造成通過檔案資料的查閱和分析獲得信息資源的作用不能充分發(fā)揮。

2.2醫(yī)院檔案管理不規(guī)范。

2.2.1檔案管理格局混亂，管理機構(gòu)職責(zé)不明確 醫(yī)院檔案管理多由設(shè)在行政辦公室的綜合檔案室負責(zé)，由于歷史的原因和醫(yī)院行業(yè)管理的要求，綜合檔案室一般只管理文書檔案、財務(wù)檔案和部分實物檔案、音像檔案等，而人事檔案有人事部門管理，科研檔案由科教科管--醫(yī)療病歷檔案由病案室管理，膠片檔案、病理切片檔案、各種影像圖文檔案等分屬各個業(yè)務(wù)科室自己管理，在一個單位內(nèi)形成多部門管理檔案的格局，較為混亂，導(dǎo)致部門間職責(zé)不明確。

2.2.2醫(yī)院檔案常常不能及時完好歸檔 在檔案材料搜集過程中，由于檔案觀念較淡薄，制度約束不夠，各部門、各人經(jīng)常將一些重要的檔案資料隨意存放，造成檔案資料零星不全，歸檔不系統(tǒng)、不完整，歸檔資料連續(xù)性差等現(xiàn)象。

2.2.3人才人事檔案的監(jiān)管缺失 由于醫(yī)療技術(shù)人才的激烈競爭，醫(yī)療單位在招聘人才時，多來自人才交流中心，該部分人員都是通過人事的途徑來管理人事檔案。一旦涉及調(diào)入調(diào)出等人才流動問題，在檔案交接和轉(zhuǎn)遞過程中，由于缺少第三方審查監(jiān)管，出現(xiàn)檔案材料的丟失或損壞的現(xiàn)象極為普遍。

2.2.4醫(yī)院對科技科研檔案管理不到位 醫(yī)院的科研或重點學(xué)科建設(shè)過程中會產(chǎn)生許多寶貴的資料，從項目計劃到項目報告，包括其中的、實驗數(shù)據(jù)、社會效益和經(jīng)濟效益信息統(tǒng)計、人才梯隊培養(yǎng)和建設(shè)等，沒有跟蹤性紀(jì)實性的材料積累，造成隨后材料的無法收集，并且隨著醫(yī)院人才的流動，這些成果往往會被帶走，大量的資源都被浪費掉，因此難以推動醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新和研究工作。

2.3檔案管理方式整體協(xié)調(diào)性差 由于管理體制和運行機制的影響，形成醫(yī)院各檔案管理部門間相互分割、各自為政的封閉狀態(tài)，各部門間管理協(xié)調(diào)性差。還有各自使用不同的檔案管理軟件，管理方式及數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)設(shè)計也不同，難以在醫(yī)院檔案系統(tǒng)內(nèi)自由、方便地交換檔案數(shù)據(jù)。在信息化、現(xiàn)代化建設(shè)上，有的醫(yī)院還在低水平狀態(tài)下重復(fù)徘徊，造成人財物浪費；即使許多醫(yī)院已經(jīng)意識到資源共享的重要性，但未健全部門協(xié)調(diào)合作機制，也不利于綜合檔案資料的共享。

2.4醫(yī)院檔案管理人員觀念陳舊及業(yè)務(wù)素質(zhì)滯后。

2.4.1檔案管理人員觀念陳舊 醫(yī)院檔案管理人員的"重藏輕用""為保管而保管"的傳統(tǒng)觀念仍然存在，長期形成的封閉、被動、單一等傳統(tǒng)觀念，嚴(yán)重拖延檔案資源開發(fā)利用工作的進行。

2.4.2檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高 檔案管理部門一般屬于二級科室，人員本來就偏少，特別是檔案專業(yè)人員更是缺乏，檔案管理人員多由非專業(yè)的相關(guān)技術(shù)人員擔(dān)任，大多由其他的科室分流來的。雖然經(jīng)過培訓(xùn)后，他們懂得基本的查找、歸檔的工作，但其相關(guān)的專業(yè)知識掌握還是很少，很難對檔案進行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，更不用提對檔案管理工作進行突破和創(chuàng)新了。在業(yè)務(wù)上尤其缺乏在醫(yī)學(xué)和檔案學(xué)兩方面都能精通的人才，形成對信息技術(shù)的應(yīng)用能力水平低下，工作積極性不高，缺乏主動性與創(chuàng)新性的局面，根本不能滿足現(xiàn)代化醫(yī)療行業(yè)對檔案管理的需求，使得醫(yī)院的檔案管理無法適應(yīng)社會的發(fā)展需求。

2.4.3檔案管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠 由于對檔案管理工作的重視不足，醫(yī)院側(cè)重于醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，對檔案管理人員重視不夠，沒有對該部分人員進行系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，使得檔案管理工作人員在知識更新方面更顯得落后很多，素質(zhì)不高。

2.5對檔案管理工作的意義認識不足 醫(yī)院很多人都認為檔案管理工作不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益，導(dǎo)致員工對檔案工作的關(guān)注度不足，醫(yī)院對檔案重要性的宣傳力度也不足，沒有認識檔案工作建檔是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，利用是目的，沒有認識到充分開發(fā)現(xiàn)檔案資料能為醫(yī)院的持續(xù)性發(fā)展充實的依據(jù)，造成很多人檔案意識較淡薄，隨意處置醫(yī)院檔案，導(dǎo)致檔案材料的丟失和損壞。

2.6醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化水平低，信息化程度不高，缺乏專業(yè)的管理軟件。

2.6.1檔案管理的現(xiàn)代化水平低 很多醫(yī)院檔案管理信息化設(shè)備和軟件系統(tǒng)使用率低，信息存儲量小，沒有達到充分開發(fā)利用的目的。目前科技的發(fā)展，信息化管理已經(jīng)是今后檔案管理最重要、最基本的手段之一，比如很多醫(yī)院都開始嘗試著使用電子病歷檔案、局域網(wǎng)管理與辦公自動化、實驗室信息系統(tǒng)、影像學(xué)信息系統(tǒng)、醫(yī)院信息系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)等已經(jīng)廣泛應(yīng)用，計算機系統(tǒng)在醫(yī)院管理中起著越來起越重要的作用，如果醫(yī)院不加快檔案管理的信息化建設(shè)，那醫(yī)院的檔案工作將明顯滯后于時展的步伐。

2.6.2檔案管理軟件利用效率差 目前各行業(yè)管理軟件發(fā)展得相當(dāng)完善，但在軟件設(shè)計與開發(fā)過程中，檔案管理者參與較少，很多檔案管理軟件設(shè)計者不能將檔案管理的專業(yè)要求很好地實現(xiàn)，因此不能使管理軟件體現(xiàn)出快捷、方便、高效的特點，造成軟件使用中經(jīng)常出現(xiàn)信息輸入困難、歸類不嚴(yán)謹(jǐn)、搜索結(jié)果錯誤等問題。市場上缺少良好的管理軟件，也嚴(yán)重影響醫(yī)院檔案資源的利用效率。

3綜合檔案管理如何促進醫(yī)院的持續(xù)性發(fā)展

3.1以科技科研檔案促進醫(yī)院科研發(fā)展 醫(yī)院發(fā)展離不開科技技術(shù)的支撐，醫(yī)學(xué)屬一門實踐性科學(xué)，有許多疑難問題尚未得到解決，這使得醫(yī)務(wù)人員要不斷總結(jié)前人經(jīng)驗教訓(xùn)，在實踐中反復(fù)總結(jié)、探索，才摸索出行之效的醫(yī)療技術(shù)解決難題。這些都離不開科技科研檔案信息的收集管理。我們要將科研管理與科研檔案管理有機的結(jié)合起來，挖掘科技科研檔案中蘊藏的科技信息，充分利用好科技科研檔案，使之成為科研立項、實施以及科研成果推廣應(yīng)用的重要依據(jù)。"科技興院、科教興院"已成為廣大醫(yī)務(wù)工作者的共識，充分利用科技科研檔案，開發(fā)、推廣和應(yīng)用科研成果，加快醫(yī)院科研能力的提高，能為醫(yī)院的持續(xù)性發(fā)展提供強勁動力。

3.2以病歷檔案促進醫(yī)療質(zhì)量 醫(yī)院綜合檔案最主要的就是病歷檔案，他是評價和衡量醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平的重要依據(jù)。病歷檔案信息的利用率高、時間性、實用率強，專業(yè)技術(shù)性強，其必須在短時間內(nèi)做好收集、整理、組卷、登記、分類、編目、編碼、排號、貯存和檔案的檢索、利用等工作，病歷檔案中包含了醫(yī)患雙方大量的醫(yī)療信息，對之進行系統(tǒng)全面的收集分析，能準(zhǔn)確及時的反映出醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平的變化，以及醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，為醫(yī)院決策層提供最有價值的原始信息。病歷檔案的查閱利用包括醫(yī)院感染、新農(nóng)合、醫(yī)療保險、公費醫(yī)療、公檢法、計劃生育、醫(yī)療事故糾紛案件、傷殘事故、民事案件、疑難病例、轉(zhuǎn)院會診病歷復(fù)印件等。做好病歷檔案管理，能直接體現(xiàn)醫(yī)院業(yè)務(wù)管理水平，影響醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)的決策，便于科室總結(jié)提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療質(zhì)量控制，為醫(yī)院持續(xù)性發(fā)展提供的有力保障。

3.3以設(shè)備檔案促進技術(shù)質(zhì)量 醫(yī)療設(shè)備的配置情況能真實反映出醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平，醫(yī)療設(shè)備檔案管理直接聯(lián)系日常的醫(yī)療護理工作，完善的醫(yī)療設(shè)備檔案能為醫(yī)院全面、準(zhǔn)確地了解設(shè)備購置、使用情況提供了可靠的依據(jù)和查考憑證，也是設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)的保障。設(shè)備檔案在大型儀器的引進和維護必不可少。充分利用好設(shè)備檔案考查、大中型儀器設(shè)備的論證，對了解設(shè)備使用頻率、使用壽命，做好預(yù)測服務(wù)，為及時購置、更替設(shè)備提供及時、準(zhǔn)確的信息，避免資源浪費，是加強醫(yī)院宏觀調(diào)控、保障醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量的重要途徑。因而，設(shè)備檔案也是保證醫(yī)療技術(shù)水平和質(zhì)量，影響醫(yī)院全面發(fā)展的關(guān)鍵之一。

3.4以人事檔案促進人才選拔 醫(yī)院的發(fā)展，最關(guān)鍵是人才，其是推動醫(yī)院不斷的向前發(fā)展的動力。隨著人事制度改革力度的不斷加大，全面真實的干部人事檔案倍受重視，干部人事檔案真實記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等，是組織人事工作不可缺少的重要依據(jù)，是評價人才必不可少資源。此外，各類醫(yī)療技術(shù)人員的合理配置，資源的合理利用以及行政、醫(yī)療部門結(jié)構(gòu)的調(diào)配等方面，都離不開對人事檔案利用。加快人事檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，我們就可利用信息化技術(shù)，通過科學(xué)的檢索，提供借閱全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的人事檔案信息，保證醫(yī)院在人才培養(yǎng)、職稱晉升、干部聘用上充分實現(xiàn)合理性和公正性，真正做到人盡其才、才盡其用，進而為醫(yī)院持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.5以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案促進行風(fēng)建設(shè) 行風(fēng)建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)中必不可少，醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案囊括醫(yī)院實行目標(biāo)管理責(zé)任制中形成的各類規(guī)章制度及崗位職責(zé)，包括患者對醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量的評定、醫(yī)院員工的年度考核、患者及其家屬的表揚與投訴等，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案是綜合檔案管理的重要組成部分。良好完善的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案建設(shè)，將每位職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)情況等作為專題考證，為醫(yī)院將根據(jù)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案評選出專家名醫(yī)、優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀管理人才、專業(yè)技術(shù)骨干、優(yōu)秀護理人才、服務(wù)明星、先進工作者等提供便利，為宣傳醫(yī)院文化，保證醫(yī)院聲譽，促進醫(yī)院的全面發(fā)展有積極作用。

4如何推進綜合檔案管理工作，為醫(yī)院持續(xù)性發(fā)展助力

要做好綜合檔案管理，為醫(yī)院的持續(xù)性發(fā)展提供有力保障，我認為要做到以下幾點：

4.1加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理 綜合檔案管理實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須率先增強檔案意識，切實把檔案管理納入重要議事日程，使之與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。同時，醫(yī)院要建立科學(xué)的檔案管理體系，健全檔案管理規(guī)章制度，檔案管理部門要樹立主動服務(wù)意識，了解一線醫(yī)護人員的需要，提供及時、可靠的服務(wù)；要充分利用掌握信息資源的條件，密切關(guān)注醫(yī)院建設(shè)各方面工作，為醫(yī)院管理提供資政決策服務(wù)；要不斷完善檔案服務(wù)的新手段、新措施，確保將相關(guān)檔案收集好、保管好、利用好。

4.2加強培訓(xùn)，提高檔案管理人員素質(zhì)。

4.2.1檔案管理人員除加強專業(yè)知識學(xué)習(xí)外，要注意側(cè)重計算機知識的學(xué)習(xí)，重視網(wǎng)絡(luò)知識教育。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在很大程度上決定著檔案管理的水平。大家要樹立終生教育的觀念，廣泛開展多種形式的教育培訓(xùn)。同時，還要注重加強檔案管理者之間、相關(guān)專業(yè)工作者之間及檔案管理單位之間的業(yè)務(wù)交流。通過交流，使之了解別人的先進經(jīng)驗，及時查找自身不足，吸取好的經(jīng)驗應(yīng)用于實際工作中。

4.2.2強化服務(wù)意識，樹立"工作就是服務(wù)"的觀念。以"增強服務(wù)意識"和"主動服務(wù)"作為檔案管理工作的出發(fā)點和歸宿，不要僅局限于檔案的接收、征集、整理、鑒定、保管、利用等方面。

4.2.3因循守舊、墨守成規(guī)的工作方法已不適應(yīng)時展要求，檔案管理呈現(xiàn)多樣化的趨勢，檔案管理者就要勇于探索、創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)問題，在思路上不斷創(chuàng)新，在工作方法上創(chuàng)新，不斷提高工作效率和質(zhì)量。

4.3加強檔案基礎(chǔ)工作 提高檔案質(zhì)量主要是抓好收集、整理、立卷、歸檔、編目、保管等基礎(chǔ)工作。檔案的收集是檔案管理最基礎(chǔ)的工作。檔案收集不到，就談不上立卷歸檔等其它各個環(huán)節(jié)。在檔案質(zhì)量問題上，檔案管理部門和人員要認真履行職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，對不合格檔案要拒收，對不按期歸檔的單位和個人要督促其按期歸檔。檔案質(zhì)量問題還可列入人員績效考核中，以保障提高檔案質(zhì)量，做到及時收集、準(zhǔn)確整理、完整歸檔、安全保存。

4.4實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

4.4.1要加強檔案的保管設(shè)施，如設(shè)置專門的檔案庫房，配備必要的安全保管設(shè)施。

4.4.2要加強檔案管理工作的信息化，改進管理手段，實現(xiàn)信息化管理，醫(yī)院檔案按照行政管理、黨群管理、基本建設(shè)等進行分門別類，然后輸入到計算機里，通過對計算機具有檢索的功能，進行快速的檢索，使得醫(yī)院的檔案管理工作既方便又高效，如此，不僅可以節(jié)約人力、財力以及物力，更可以避免人工操作帶來的失誤，使得醫(yī)院的檔案管理能夠得到準(zhǔn)確、快速的體現(xiàn)，獲得良好的效果。

第8篇：禮儀的發(fā)展性范文

二、以發(fā)展的眼光理性看待中國紡織業(yè)的環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

討論這個話題之前必須先厘清一個概念，紡織產(chǎn)品上有害物質(zhì)的殘留符合生態(tài)安全的要求有兩種可能：一是在紡織品服裝的生產(chǎn)加工過程中完全沒有使用有害的染化料助劑；二是在紡織品服裝的生產(chǎn)加工過程中可能使用了有害的染化料助劑，但在后續(xù)的濕處理過程中游離或殘留的有害物質(zhì)被洗掉并隨廢水排放了。因而，紡織產(chǎn)品是否符合生態(tài)安全要求與紡織業(yè)是否存在廢水污染環(huán)境的問題并無直接關(guān)聯(lián)。那么中國紡織業(yè)，特別是印染行業(yè)的環(huán)境污染現(xiàn)狀又是怎樣的呢？

舉一個例子，2011年綠色和平組織曾兩次以“時尚之毒”命名的調(diào)查報告。其報告之一《時尚之毒 —— 全球服裝品牌的中國水污染調(diào)查》稱，2010年6月和2011年3月，綠色和平組織分別對地處長江三角洲的寧波雅戈爾紡織工業(yè)城和地處珠江三角洲的中山國泰染整有限公司進行了調(diào)查。最終，綠色和平組織確認被調(diào)查的兩家企業(yè)在生產(chǎn)中使用和排放了有毒有害物質(zhì)，并造成環(huán)境水系的污染。同時，根據(jù)調(diào)查，綠色和平組織認定14家國際知名品牌與被調(diào)查的這兩家企業(yè)有著供應(yīng)關(guān)系。由于這些品牌公司應(yīng)該并且有能力與供應(yīng)商一起淘汰在生產(chǎn)過程中使用有毒有害物質(zhì)，因而這些品牌對供應(yīng)鏈中發(fā)生的有害物質(zhì)排放和環(huán)境污染負有不可推卸的責(zé)任。其報告之二 —— 《時尚之毒 2：毒隱于衣 —— 全球品牌服裝的有毒有害物質(zhì)殘留調(diào)查》則再次將全球15個知名服裝品牌推到了全球公眾的面前。據(jù)稱，綠色和平組織在2011年4 — 5月間，在全球18個國家采購了15個全球知名品牌的78個樣品，除了 3 個樣品未標(biāo)明產(chǎn)地外，其他產(chǎn)品的產(chǎn)地涉及13個國家，而產(chǎn)品本身則涉及由天然或合成纖維制作的男裝、女裝和童裝，款式包括襯衫、夾克、褲子、內(nèi)衣和帆布鞋。此次抽檢的78個樣品檢測目標(biāo)直指被稱為環(huán)境激素的壬基酚聚氧乙烯醚（NPEO）。據(jù)該報告稱，在被檢測的78個樣品中有2/3（52個）的樣品中含有NPEO（高于1 mg/kg的檢出限），其中除了 1 個品牌之外，有14個品牌的產(chǎn)品被檢測出含NPEO；在18個國家購買的樣品中有17個國家購買的樣品檢測呈陽性；在13個原產(chǎn)地中有12個產(chǎn)地國生產(chǎn)的樣品檢測出NPEO。據(jù)此，綠色和平組織認定，在被抽檢的15個知名品牌中有14個品牌的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中使用了被稱為環(huán)境激素的NPEO。而且，由于NPEO很容易被從紡織品上沖洗掉，因而上述檢出的含量水平并不能代表其在生產(chǎn)過程中的實際含量水平。同理，即使在上述檢測中未被檢出NPEO的樣品，也不能證明其在生產(chǎn)過程中未曾使用過NPEO。

這兩份報告的高調(diào)推出，對相關(guān)品牌、生產(chǎn)企業(yè)和社會公眾的沖擊是顯而易見的?！岸舅?、“毒衣”，乃至使用“時尚之毒”這樣出挑的字眼，對吸引大眾媒體和社會公眾的眼球起到了立竿見影的效果。至少在吸引公眾關(guān)注環(huán)境問題方面，綠色和平組織取得了成功。

但是，吸引社會的關(guān)注是一回事，而讓公眾清晰地了解事情的原委卻是另一回事。暫且不論這幾次由綠色和平組織自己組織實施的調(diào)查在程序設(shè)計中是否科學(xué)合理、采樣過程是否公開公正有監(jiān)督、分析檢測是否是在有資質(zhì)的第三方檢驗機構(gòu)進行等程序性問題，單從公布的檢測結(jié)果來看，就存在諸多值得商榷的問題。如：對雅戈爾紡織工業(yè)城和中山國泰染整有限公司排放廢水的檢測，有的給出了具體的被檢出化學(xué)物質(zhì)的名稱和含量，有的則只給出了檢出的物質(zhì)但無含量數(shù)據(jù)。從專業(yè)角度看，如果一種檢測手段或方法能檢出某種物質(zhì)，且被檢出物質(zhì)的含量在檢出限以上，則應(yīng)報告具體的檢出結(jié)果數(shù)據(jù)。如果在定性檢測時懷疑有某種物質(zhì)存在，但在定量時其含量又低于檢出限，無法給出確切的數(shù)據(jù)，應(yīng)認定為未檢出。根據(jù)未有具體檢測結(jié)果數(shù)據(jù)的檢測報告來推斷一定含有某種物質(zhì)，無論是從程序、規(guī)范還是依據(jù)上來看，都存在嚴(yán)重的瑕疵。當(dāng)然，也有可能是檢出的量太低，甚至遠遠低于法規(guī)規(guī)定允許的標(biāo)準(zhǔn)，因而也不愿公布結(jié)果，反正是你用了，你排放了，你就應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任，禁用和限用的界線被混淆。由此，又可以引出更進一步的問題，而這也是目前更多的人在冷靜之后所關(guān)注的問題：綠色和平組織所公布的這些所謂的有毒有害物質(zhì)，世界各國究竟有沒有相關(guān)的法規(guī)對其使用進行規(guī)范？是絕對禁用？還是應(yīng)該授權(quán)使用或限制使用？或者根本沒有任何限制？如果是可以授權(quán)使用或限制使用，那究竟哪些場合可以使用？限制使用的限量又是多少？從大部分綠色和平組織給出的檢測數(shù)據(jù)來看，都處于非常低的水平，那這個水平與周邊環(huán)境，乃至歐美等國類似環(huán)境的本底水平相比又是一個怎樣的情況呢？其對環(huán)境和人體健康的危害究竟有多大？有些有害物質(zhì)究竟是環(huán)境背景中就大量存在的還是企業(yè)使用和排放的？綠色和平組織的兩份報告中大量涉及中國的企業(yè)及其生產(chǎn)的產(chǎn)品，給人的感覺是中國的紡織業(yè)在有毒有害物質(zhì)的使用方面，既無國家法規(guī)的規(guī)范，也無企業(yè)自律，雖然被指責(zé)的是作為采購商的知名品牌，但作為供應(yīng)商中國的企業(yè)顯然難辭其咎。

綠色和平組織在其報告中坦陳，紡織品生產(chǎn)過程中使用有毒有害化學(xué)品的問題不僅局限于中國，這一問題其實是許多品牌和國家所共有的全球性問題。那么，這個全球性問題的根源究竟在哪里？解決這一全球性問題的途徑是什么？我們又該如何科學(xué)、理性地看待這些問題從而尋求科學(xué)和合理的解決辦法？相信這才是社會公眾、知名品牌、生產(chǎn)企業(yè)，包括綠色和平組織本身所應(yīng)該關(guān)注的核心問題。事實上，在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的今天，化學(xué)品的使用已經(jīng)無所不在、不可避免，在給人們帶來各種好處的同時，如何準(zhǔn)確評估其使用可能帶來的風(fēng)險并加以合理控制，特別是對一些持久性的有害物質(zhì)的控制，才是人們應(yīng)有的科學(xué)態(tài)度和行為準(zhǔn)則，切忌走極端或以模糊的概念使人無所適從。舉一個通俗的例子：食鹽作為一種化學(xué)物質(zhì)是人體所必須的，當(dāng)每天的食用量控制在 6 g以內(nèi)時，對人體是安全的，但如果每天的食用量大大超過這個數(shù)量，則對人體可能是致命的，而化學(xué)品的科學(xué)合理使用也是相同的道理。事實上，隨著現(xiàn)代分析測試技術(shù)的快速發(fā)展，從產(chǎn)品或環(huán)境中檢出痕量物質(zhì)已非難事，對檢測結(jié)果以科學(xué)的態(tài)度進行理性的思考和判斷，對推動新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的開發(fā)，保持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，增強消費者的信心，乃至促進社會經(jīng)濟的發(fā)展、維護社會穩(wěn)定都是至關(guān)重要的。

綠色和平組織的報告指出，許多發(fā)達國家已經(jīng)在減少優(yōu)先管理的有毒有害物質(zhì)的使用和排放方面采取了一些積極的措施，并且也在努力清除此前數(shù)十年積累下來的有毒有害物質(zhì)的污染。但在發(fā)展中國家，無論是在認識、政策還是具體的治理方面，發(fā)展都比較緩慢。因此，許多全球知名品牌紛紛在發(fā)展中國家設(shè)立生產(chǎn)基地或從這些地區(qū)采購產(chǎn)品，從而利用發(fā)展中國家不夠完善的環(huán)境法規(guī)和低成本，從中漁利，中國就是一個典型的例子。那么，報告中所提及的寧波雅戈爾和中山國泰所排放廢水中有害物質(zhì)的量與歐美的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和實際的環(huán)境水平相比又處于一個怎樣的水平？近年來，中國印染行業(yè)在推廣清潔生產(chǎn)、實施節(jié)能減排、強化產(chǎn)品的生態(tài)安全性能監(jiān)控方面究竟做了哪些工作？實際進展如何？其實答案仍然可以從綠色和平組織的報告中得到，只是需要自己去尋找更多的對比性數(shù)據(jù)并加以科學(xué)比較。

綠色和平組織的報告指出在雅戈爾的廢水中檢測出了含氯酚，但卻未告知其含量（0.03 ～ 0.06 μg/L）其實遠遠低于歐盟地表水的要求（2 μg/L，以毒性最強的五氯苯酚計）以及歐盟和加拿大的飲用水要求（分別為0.1 μg/L和33.3 μg/L）。公布這個數(shù)據(jù)要說明什么呢？

關(guān)于含氯有機溶劑，工業(yè)用的含氯有機溶劑數(shù)以百計，許多國家對直排廢水（未經(jīng)處理直接排放至河流中）含氯有機溶劑的控制都是以AOX值來規(guī)范的。德國對直排廢水中AOX的限量要求是100 μg/L，而雅戈爾廢水中含氯有機溶劑的總量僅為6.1 μg/L，這個結(jié)果如果放在德國，應(yīng)該是一個非常優(yōu)秀的減排案例。

壬基苯酚（NP）和實際應(yīng)用中作為其主要來源的NPEO在歐美早就被禁止使用，環(huán)境中NP的濃度已顯著降低，而且也早已不再被列入歐盟的日常監(jiān)控項目。根據(jù)歐盟指令2008/105/EC，歐盟地表水最大可接受的NP濃度為2 μg/L，而雅戈爾廢水中NP的含量（14 μg/L）超過了歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于NPEO的使用，根據(jù)歐盟指令2003/53/EC，如果產(chǎn)品或排放物中NP或NPEO的含量≥0.1%，即不得用于工業(yè)洗滌（除非循環(huán)使用或焚燒）、家用洗滌、紡織及皮革加工工藝（除非不排放污水或經(jīng)嚴(yán)格處理）、紙漿和造紙生產(chǎn)、化妝產(chǎn)品、殺蟲劑和生物殺滅劑的配方。不過，各知名品牌和國際買家在實際操作中對其限量要求也是五花八門的，一般在100 ～ 500 mg/kg之間。事實上，在紡織品生產(chǎn)加工過程中，如果直接使用APEO，其最終產(chǎn)品上的殘留量一般可達數(shù)千ppm；如果按歐盟的規(guī)定在

關(guān)于全氟辛烷磺?；衔铮≒FOS），在綠色和平組織給出的雅戈爾廢水中的濃度（0.003 1 ～ 0.008 7 μg/L），不僅大大低于在德國的地表水中的實際平均濃度，而且也大大低于2005年加拿大進行的一次污水監(jiān)測高達0.549 μg/L的結(jié)果，雖然加拿大已經(jīng)不生產(chǎn)PFOS了。至于報告中提及的PFOA，不僅同樣未超過德國地表水中的實際濃度，而且是否禁用，世界各國仍未達成共識。

關(guān)于苯胺類物質(zhì)，綠色和平組織對雅戈爾廢水的檢測報告中對檢出的苯胺類物質(zhì)給出了兩個定量結(jié)果，一是苯胺和各種氯苯胺的總量在0.1 ～ 2.1 μg/L之間，但未給出具體的各種氯苯胺的異構(gòu)體名稱，所以無從判斷其中是否有高毒性的含氯苯胺存在。事實上，這樣的含量已經(jīng)可以滿足大多數(shù)國家對飲用水的限量要求，而根據(jù)美國環(huán)保署的數(shù)據(jù)，飲用水中苯胺的含量在 6 μg/L時（日常生活攝入量），引起癌癥的風(fēng)險為1/106，而雅戈爾工廠所排放的廢水顯然不會直接作為飲用水的。此外，報告中還單獨列出了明確對動物有致癌性的鄰甲氧基苯胺的濃度為0.07 ～ 0.08 μg/L，這個量顯然也大大低于飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于重金屬，數(shù)據(jù)表明，從中山國泰染整有限公司排放的廢水中檢出的鉻（Cr：42 μg/L）、銅（Cu：24 μg/L）和鎳（Ni：37 μg/L）均低于德國法令規(guī)定的經(jīng)處理后的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)（Cr：50 μg/L、Cu：100 μg/L和Ni：50 μg/L）。

至于其他一些物質(zhì)，綠色和平組織雖然提到了在廢水的檢測中有檢出，但并未給出具體的數(shù)據(jù)，筆者無從分析。一般的推測是，在定性檢測時有發(fā)現(xiàn)，但在定量測定時因低于檢出限而無法給出具體結(jié)果，因而難以認定其檢出的可靠性和對環(huán)境的危害。

事實上，近年來中國在環(huán)境治理和從源頭上控制有害物質(zhì)的使用和排放方面取得了相當(dāng)大的進展，各相關(guān)行業(yè)在自律和大力推行節(jié)能減排方面也是成果斐然。我國印染行業(yè)也在節(jié)能減排方面做了大量工作，包括工藝、技術(shù)、裝備、無害化學(xué)品的使用等都取得了很大的進步，但隨著人口的快速增長、人民生活水平的提高、外貿(mào)出口的迅速上升，市場需求不斷增加，我國紡織產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和規(guī)模呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢，絕對量的增長部分抵消了節(jié)能減排對廢水排放相對量減少的實際效果，但如果能科學(xué)合理地比較一下產(chǎn)量增長與排污情況的變化就不難發(fā)現(xiàn)，這些年我國印染行業(yè)在節(jié)能減排方面的努力所作出的積極貢獻。通過對綠色和平組織的報告中提及的寧波雅戈爾和中山國泰廢水污染物的檢測結(jié)果分析，表明：這兩家印染行業(yè)的代表企業(yè)在減少使用和排放有毒有害物質(zhì)方面取得了積極的進展，其所排放的廢水中被檢測出的有害物質(zhì)濃度總體上已經(jīng)達到了國際或國外的先進標(biāo)準(zhǔn)，這是中國紡織業(yè)在過去數(shù)年中減少使用和排放危險化學(xué)物質(zhì)的努力取得積極進展的典型事例。

三、為時尚清污，中國紡織業(yè)任重道遠

現(xiàn)代紡織業(yè)的生態(tài)安全與環(huán)境問題不是中國獨有的問題，而是一個世界性的問題。在之前的數(shù)十年中，工業(yè)化國家在有害物質(zhì)控制方面已經(jīng)做了不少工作，特別是在對優(yōu)先控制的危險化學(xué)品的管理方面，通過從源頭上控制的辦法取得了積極的進展。同時，在努力清除已有的有毒有害物質(zhì)污染方面，也花費了大量的人力和財力，但由于積累時間太長、數(shù)量太多，至今無法達到徹底的治污效果，本文前述的歐美目前地表水的有害物質(zhì)含量的實際水平，乃至相關(guān)法規(guī)仍無法對某些有害物質(zhì)的排放完全說“不”就是一個很好的例子。

隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，或是出于法規(guī)和成本的壓力及目標(biāo)市場的變化，世界的產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生巨大的變化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不可避免，以紡織、皮革、制鞋為代表的勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一些發(fā)展中國家的支柱產(chǎn)業(yè)，中國就是一個典型的代表。隨著產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、工藝的轉(zhuǎn)移，原本在發(fā)達國家已經(jīng)給環(huán)境和人類健康造成巨大危害的有毒有害物質(zhì)的誤用或濫用問題，同樣出現(xiàn)在了這些發(fā)展中國家。由于觀念、技術(shù)、法規(guī)、資金等諸方面的相對薄弱，環(huán)境問題已經(jīng)成為發(fā)展中國家在人類、環(huán)境、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展方面的巨大障礙。在中國，持續(xù)多年的經(jīng)濟高速增長，在使人民的物質(zhì)生活得到迅速改善的同時，環(huán)境問題也已成為影響民生的重大問題，而傳統(tǒng)的末端治理模式對保護和改善環(huán)境的作用顯然已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實的要求，強化從源頭上對有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控已經(jīng)刻不容緩。

雖然中國的印染業(yè)在節(jié)能減排和產(chǎn)品的生態(tài)安全性能提升方面已經(jīng)取得了巨大的成績，但仍面臨日益增長的發(fā)展需求與資源和環(huán)境制約的矛盾和壓力。2010年，中國紡織業(yè)的纖維加工總量已經(jīng)達到4 130萬t，占全球的比重已經(jīng)超過50%，約為52% ～ 54%，作為全球最大的紡織品生產(chǎn)國，對染化料助劑的消耗量自然也是巨大的。特別是作為一個在紡織產(chǎn)業(yè)鏈中必不可少的以濕態(tài)加工工藝為主、必須使用大量染化料助劑、能耗高的行業(yè)，印染行業(yè)既承擔(dān)著滿足日益增長的消費者需求的重任，又面臨著節(jié)能減排的巨大壓力。其中，產(chǎn)業(yè)布局與環(huán)境條件、減排目標(biāo)與技術(shù)、裝備與設(shè)施配套能力、企業(yè)規(guī)模與減排效率、法制建設(shè)與監(jiān)管、企業(yè)的管理水平與減排責(zé)任意識、投入與產(chǎn)出等仍是中國印染行業(yè)所面臨的矛盾焦點，環(huán)境污染事件仍在一定程度上普遍存在。解決這些矛盾的關(guān)鍵在于技術(shù)的現(xiàn)代化、管理的規(guī)范化、監(jiān)管的法制化和布局的生態(tài)化。

作為一個全球性的問題，誰應(yīng)該為解決環(huán)境問題“埋單”？顯然，各國政府、企業(yè)和社會公眾的共同參與并形成聯(lián)動機制，才是解決這一世界性問題的唯一途徑，這是全世界的共同責(zé)任。環(huán)境問題由來已久，非一朝一夕可以解決的，這里面觀念、技術(shù)和資金是最大的關(guān)鍵。在發(fā)展中國家，發(fā)展經(jīng)濟、改善人民生活是第一要務(wù)，長遠的環(huán)境問題往往被忽視。在發(fā)達國家，保持潔身自好，將環(huán)境污染問題通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而一推了之也絕非個案。對業(yè)界而言，盡可能降低成本，保證利益最大化似乎也無可厚非。但對消費者來說，如果由于環(huán)境及產(chǎn)品的生態(tài)安全問題而造成消費者信心缺失的話，則會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定帶來根本性的沖擊。

雖然從測試結(jié)果來看，被綠色和平組織點名的寧波雅戈爾和中山國泰排放的廢水在整體上并未超標(biāo)，并已達到國際先進水平，但這與從源頭上控制的要求仍相去甚遠。因為綠色和平組織所關(guān)注的都是那些持久穩(wěn)定的有毒有害物質(zhì)，哪怕企業(yè)能確保其日常排放的廢水都能達到法規(guī)允許排放的要求，但其累積效應(yīng)卻是巨大的。雖然各自都能滿足法規(guī)的要求，但匯集起來最終必定會超過自然界所能承受的承載量，人類所依賴的生存環(huán)境也會隨之而蕩然無存。想必，這就是綠色和平組織想要表達的真實意圖，其意義不僅是積極的，而且是非常深遠的。不過，僅僅將矛頭指向品牌擁有者和產(chǎn)品的生產(chǎn)加工業(yè)也有失偏頗，政府、媒體和社會公眾應(yīng)該將更多的關(guān)注投向作為供應(yīng)鏈最上端的有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)，讓他們也承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，這也是歐盟推出REACH法規(guī)的目的所在。

中國是紡織品服裝生產(chǎn)和出口大國，但中國更是一個發(fā)展中國家，地域遼闊、人口眾多，特別是由于資源的不平衡，中國的發(fā)展還存在很大的地域差別。世界進入21世紀(jì)，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球的共識和21世紀(jì)的發(fā)展主題。關(guān)注民生，注重環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展是各國政府也是各行各業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)?；跉v史和現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展階段的實際，各國及各相關(guān)行業(yè)在推進節(jié)能減排、實現(xiàn)可持續(xù)的環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，采取有差別的節(jié)點目標(biāo)已形成廣泛的共識。中國的紡織業(yè)雖然在數(shù)量上已經(jīng)成為全球的龍頭老大，但就行業(yè)的整體水平而言，仍與發(fā)達國家存在相當(dāng)大的差距。巨大的市場需求、相對落后的技術(shù)能級、迅速增長的生產(chǎn)要素成本、日漸突出的節(jié)能減排壓力以及保持行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的要求等構(gòu)成了目前中國紡織業(yè)錯綜復(fù)雜的局面。走出這一困境的唯一出路是轉(zhuǎn)型升級，而其中，節(jié)能減排是非常重要的一環(huán)。這些年，中國的紡織業(yè)，特別是被稱為紡織業(yè)中排污大戶的印染行業(yè)，在倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、推進節(jié)能減排方面已經(jīng)做了大量的工作，并取得了很大的成績，在看到問題繼續(xù)存在的同時，還必須看到已經(jīng)取得的巨大進步。

中國紡織業(yè)在有毒有害物質(zhì)安全使用的立法、標(biāo)準(zhǔn)化和推行節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)方面已經(jīng)取得積極的進展，并卓有成效，應(yīng)該予以肯定。但與國際先進水平相比，仍有很大的差距，特別是在加強對其上游的染化料助劑行業(yè)產(chǎn)品的選擇和監(jiān)管方面存在明顯不足，有毒有害物質(zhì)的誤用甚至濫用的情況也時有發(fā)生。天祥集團作為全球第三方質(zhì)量安全保證服務(wù)的權(quán)威機構(gòu)，近年來與中國染料工業(yè)協(xié)會和中國印染行業(yè)協(xié)會開展緊密合作，不僅在幫助中國的染化料助劑生產(chǎn)和出口企業(yè)積極申請REACH注冊方面取得了積極進展，同時在通過提供對染化料助劑的化學(xué)品生態(tài)安全認證服務(wù)，為中國的染化料助劑生產(chǎn)行業(yè)和印染加工行業(yè)實現(xiàn)上下游聯(lián)動，減少和限制使用某些有毒有害物質(zhì)，強化從源頭控制，為最終實現(xiàn)有毒有害物質(zhì)的“零使用”和“零排放”方面，也取得了重大進展。

當(dāng)然，基于理念、法規(guī)、技術(shù)、資金等多方面的因素，減少和杜絕使用有毒有害物質(zhì)應(yīng)有一個漸進的過程，不可能一蹴而就，特別是在發(fā)展中國家，各方對此應(yīng)該有一個科學(xué)和理性的態(tài)度，并采取積極的行動。

話題回到本文開頭的關(guān)于幾家NGO聯(lián)合的題為“為時尚清污”的報告。作為一種有效的社會監(jiān)督渠道，NGO可以發(fā)揮巨大的作用，但如何更為理性、客觀、科學(xué)地看待某些事物，可能需要更為深入的作風(fēng)和更為專業(yè)的視角，僅憑一些不完整的二手資料、簡單地挑一些能反映自己意志的事例或數(shù)據(jù)和以一些能抓人眼球的語句拼湊出的所謂調(diào)研報告，很難給觀眾帶來真實、客觀、科學(xué)和完整的視野。而且，基于公眾對行業(yè)的了解程度有限，這樣的報告帶來的更多的可能是誤導(dǎo)。

其實，我們都有這樣的感受：在我們的日常生活中，我們不缺裁判員，而缺的是更多的運動員。如果不能做運動員，至少也要學(xué)著做教練員，雖然自己未必能做，但至少還能給運動員一些指點。因此，提出問題固然是重要的，但如何找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵，提出解決問題的途徑和辦法，并最終解決問題，才是事物的關(guān)鍵。相信這些NGO若能本著科學(xué)和實事求是的態(tài)度，通過自己的深入調(diào)研并取得第一手資料，也許事情可以做得更好。

參考文獻

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第9篇：禮儀的發(fā)展性范文

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)改;基層醫(yī)院;藥事管理

藥品作為特殊商品，藥品的質(zhì)量直接關(guān)系到患者的生命安全，也是醫(yī)患關(guān)系沖突的一個重要因素。傳統(tǒng)的醫(yī)院藥事管理主要是對藥品的采購、貯存、分發(fā)過程和自配制劑進行管理，主要是對藥品的經(jīng)濟和質(zhì)量進行管理，是對“物”的管理［1］。當(dāng)前我國面臨醫(yī)改的大挑戰(zhàn)，其目的就是督促醫(yī)院做好醫(yī)療費用控制，更加合理的使用衛(wèi)生資源。其中，解決“藥價虛高”、“看病難，看病貴”和“處方回扣”等問題，藥劑科無疑是醫(yī)改的重點關(guān)注對象。醫(yī)改形勢下基層醫(yī)院的藥事管理面臨諸多新問題，醫(yī)院藥事管理需要有新思路、新舉措才能適應(yīng)醫(yī)改的大趨勢。

1 當(dāng)前基層醫(yī)院藥事管理面臨的問題

1.1 觀念陳舊 傳統(tǒng)的觀念認為醫(yī)院藥事管理主要是針對藥品的采購、貯存、分發(fā)過程和自配制劑進行管理，藥劑人員往往對臨床藥學(xué)研究的熱情不高，主要工作是進行日常藥品配發(fā)等簡單工作。有些基層醫(yī)院不注重藥劑科和藥劑人員，藥品采購和分配等由醫(yī)生監(jiān)管，導(dǎo)致了藥品安全和質(zhì)量在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下得不到保證，嚴(yán)重威脅了用藥和醫(yī)療安全。

1.2 人才缺乏、人員素質(zhì)不高 很多基層醫(yī)院的藥劑科人員的專業(yè)技術(shù)不強，人才結(jié)構(gòu)不甚合理，很多是由年紀(jì)較大的臨床護士轉(zhuǎn)過來的。這些護士對臨床合理用藥和評價處方的正確性的能力與專業(yè)藥學(xué)人員有一定的差距。加之，基層醫(yī)院藥劑人員對繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的認識不足，機會也有限，不能很好的進行知識的積累和提高。

1.3 管理制度不完善 有些基層醫(yī)院的藥事管理制度建設(shè)不夠完善，藥事人員對藥品保管制度履行不到位，導(dǎo)致藥品檢查和保養(yǎng)疏忽，出現(xiàn)用藥安全隱患；另一方面，藥師引進經(jīng)濟利潤大但療效與普通藥物相同的藥物，導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)看病貴的問題。

2 醫(yī)改形勢下醫(yī)院藥事管理的新舉措

2.1 樹立藥事管理新理念 醫(yī)院藥事管理不僅是對藥品采購、貯存、分發(fā)過程和自配制劑的管理，更是涉及經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)和醫(yī)院藥學(xué)等多學(xué)科的相關(guān)理論和方法的學(xué)科［2］。因此，醫(yī)院藥事管理應(yīng)轉(zhuǎn)變管理理念，其不僅關(guān)系到醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量，同時也影響到醫(yī)院的經(jīng)濟效益。當(dāng)前醫(yī)改新形勢下，國家加強了對醫(yī)院藥品監(jiān)督檢查的力度，對醫(yī)院看病貴、大處方等進行嚴(yán)格檢查處理。因此，應(yīng)將藥事管理

作者單位：565100貴州省思南縣民族中醫(yī)院

的重點從“對藥品質(zhì)量負責(zé)”向“對患者用藥最終結(jié)果負責(zé)”的思想和行動的轉(zhuǎn)變。加強藥品采購的監(jiān)管，利用以往用藥資料，對藥品利用情況進行分析；同時，嚴(yán)把藥品入口關(guān)，限制貴藥、非必須藥的購進，執(zhí)行國家基本藥物制度，重點購進對常見病有效、安全、可靠，且價格低廉的藥品，糾正盲目追求高利潤的進藥行為。

2.2 加強人才隊伍建設(shè)，提高工作效率 當(dāng)前基層醫(yī)院普遍存在藥學(xué)人才缺乏，而護理人員居多的情況。因此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)部門一方面引進藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人才，提高醫(yī)院藥事管理的水平；另一方面對現(xiàn)有醫(yī)學(xué)藥學(xué)部門工作人員進行繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高其藥學(xué)知識和技能。

此外，明確分工、建立崗位責(zé)任制，實行多班次分時式上班制度對于提高藥事工作者的工作效率有重要意義。實行崗位責(zé)任制，明確各崗位人員的工作和操作規(guī)范，定期進行檢查監(jiān)督，提高工作人員的工作積極性和效率。實行多班次分時式上班制度，掌握醫(yī)院藥房工作最緊張的時間段，在此時集中安排大量工作人員，能夠保證工作的順利進行，提高工作效率。

2.3 加強管理和考核制度 為了提高醫(yī)院藥事工作的質(zhì)量和工作效率，應(yīng)加強醫(yī)院藥事管理制度。嚴(yán)格按照《藥品管理法》對醫(yī)院藥品進行合理采購、保管和分發(fā)，防止出現(xiàn)藥品采購不透明、貯存方法和貯存歸類不當(dāng)，分發(fā)失誤等工作過失，防止醫(yī)療事故的發(fā)生。

落實科學(xué)合理保養(yǎng)藥品的《醫(yī)院藥品保管日常保養(yǎng)制度》，將藥品的日常養(yǎng)護與定期養(yǎng)護結(jié)合起來。落實藥品安全管理制度，將各類藥品的名稱、劑型、性質(zhì)、使用注意事項等制成小冊子，分發(fā)給藥劑科的每個工作人員，嚴(yán)格依照執(zhí)行，強化藥品安全管理意識。

同時，應(yīng)加強對藥劑科醫(yī)療工作質(zhì)量的考核，制定嚴(yán)格明確的、量化的考核獎懲制度。定期對藥事工作人員進行考核，對于考核不稱職的進行處分或換崗等，以調(diào)動工作和主動學(xué)習(xí)的積極性。

參 考 文 獻