城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展范文

城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及管理工作中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。城建檔案是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,是建設(shè)各主管部門依法實施行政管理、行政許可、市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù),是抗震防災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)事件的重要信息,也是工程建設(shè)、維修養(yǎng)護、改建擴建、審計稽查、維護權(quán)益的可靠信息和憑證。城建檔案工作就是圍繞城市建設(shè)開展的一系列檔案管理工作包括檔案的收集、整理、保管保護、鑒定、統(tǒng)計、開發(fā)利用等,是城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。按照國務(wù)院《科技檔案工作條例》(國發(fā)[1980]302號第二十八條,大中小城市都應(yīng)建立專門的城建檔案管理機構(gòu),特別是大中型城市必須建立城建檔案館,收集和保管本城市應(yīng)當(dāng)長期和永久保存的基本建設(shè)檔案。小城市和縣鎮(zhèn)按照要求,也要建立城建檔案館或設(shè)立城建檔案室,并配備專職檔案管理人員。

2城建檔案工作現(xiàn)狀分析

目前,全國80%的縣級建設(shè)行政主管部門設(shè)立了城建檔案室(館),大中城市普遍建立了城建檔案館,負(fù)責(zé)收集、保管和提供利用本地區(qū)形成的城建檔案,相當(dāng)一部分城建檔案館(室)被賦予“城建檔案管理處(辦公室)”職能,指導(dǎo)監(jiān)督本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作,形成了“一個機構(gòu)、兩塊牌子”的工作體制。許多地方和部門以及建設(shè)單位,將建設(shè)項目檔案工作作為工程建設(shè)的重要內(nèi)容,納入項目建設(shè)管理計劃和工作程序、崗位責(zé)任制,逐步走上良性發(fā)展的軌道。各建設(shè)行政主管部門將工程檔案管理納入規(guī)劃許可、施工許可和備案管理程序,普遍推行“一書一證”制度(即工程開工前建設(shè)單位要與城建檔案館(室)簽訂《建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書》,工程竣工驗收備案前要由城建檔案管理部門出具《城建工程檔案驗收合格證》),工程檔案接收率達90%以上。城建檔案館(室)檔案數(shù)量快速增長,各館配備了相應(yīng)的硬件設(shè)備,如密集架、計算機、掃描儀、溫濕度自動監(jiān)控設(shè)備等,按照國家標(biāo)準(zhǔn)《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》、《建設(shè)工程文件歸檔管理規(guī)范》和建設(shè)部頒布的《城建檔案分類大綱》、《城建檔案保管期限與密級劃分》等一系列技術(shù)規(guī)范整理檔案,檔案規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化程度大大提高,村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作開始起步,各地積極貫徹《城市地下管線工程檔案管理辦法》,初見成效。

**省**市城建檔案館(城建檔案管理處)2004年晉升為“國家一級城建檔案館”;縣級城建檔案館(室)在各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持下逐步發(fā)展壯大。醴陵市2006晉升為省一級城建檔案館,攸縣設(shè)立專門的城建檔案館,**縣、茶陵縣、炎陵縣等建設(shè)局設(shè)立了專門的檔案室。無論是人員配置、庫房建設(shè)都相應(yīng)的增加和擴大,整個縣(市)館藏由原來的幾千卷上升到3萬余卷。

我國已進入全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的新階段,各地各部門正全面落實科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),推進城鎮(zhèn)化進程,在這種形勢下,城市建設(shè)事業(yè)將獲得前所未有的發(fā)展,對城建檔案工作提出了更高的要求。城建檔案工作面臨新挑戰(zhàn),出現(xiàn)了新的問題和不足:城建檔案的服務(wù)效能有待提高;地下管線工程檔案管理滯后;信息化、數(shù)字化建設(shè)步子不大,建設(shè)檔案工作仍然停留在“收集保管型”,沒有實現(xiàn)向“信息服務(wù)型”的根本轉(zhuǎn)變。

3創(chuàng)新工作機制,積極為城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)

挑戰(zhàn)意味著機遇,問題就是機會。我們必須抓住機遇,解放思想,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,建立城建檔案信息資源主動服務(wù)工作機制,把城建檔案工作推向新境界,使之在社會主義和諧社會建設(shè)中取得突破性進展。立足構(gòu)建社會主義和諧社會對城建檔案工作的要求和當(dāng)前形勢,努力創(chuàng)新城建檔案工作機制,積極為城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點:

3.1抓好重大建設(shè)項目檔案工作,加強對重要數(shù)據(jù)的收集,將城建檔案館(室)建設(shè)成為城市建設(shè)重要數(shù)據(jù)的備份中心。

積極實施重大建設(shè)項目檔案工作全過程管理,即以項目法人為管理核心,以納入合同為管理依據(jù),以監(jiān)理控制為重要手段,在檔案行政管理部門、專業(yè)主管部門、城建檔案部門及項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全方位參與下,實施事前介入、事中控制、事后稽查、驗收把關(guān)的全過程控制的新的重大建設(shè)項目管理模式。國家對城市防災(zāi)抗災(zāi),應(yīng)對突發(fā)事件和反恐怖等工作十分重視,各城建檔案館(室)應(yīng)緊密配合有關(guān)部門預(yù)防和應(yīng)對城鄉(xiāng)突發(fā)事件,一是做好重要工程包括重要建設(shè)、地下管線、人防工程、防洪工程等檔案的收集管理;二是加強與政府公共安全和應(yīng)對突發(fā)事件機構(gòu)的合作,做好重點檔案的備份和安全保管,建立緊急情況下重要工程檔案的利用機制和受損恢復(fù)機制;三是加強對重要工程檔案的研究分析,為制定應(yīng)急預(yù)案和搶救方案提供及時準(zhǔn)確的服務(wù)。

**市城建檔案館在抓好重大項目檔案工作方面取得了一定的成效。通過加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作力度,工作人員經(jīng)常性地深入施工現(xiàn)場,跟蹤服務(wù),及時介入,多方協(xié)調(diào),進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保了資料收集的完整性和及時性。2001年至2006年,全市共辦理竣工驗收備案項目1591項,重點工程210項左右,僅2005、2006年共收集重點工程檔案約4000卷。6年來新增入庫檔案約38000卷,為全市城市建設(shè)發(fā)展做出了一定的貢獻。

3.2加強地下管線工程檔案的收集管理,將城建檔案館(室)建設(shè)成為本地區(qū)地下管線工程檔案信息中心。

地下管線是城市的生命線。2005年建設(shè)部136號令頒布了《城市地下管線工程檔案管理辦法》。各級建設(shè)部門要建立配套政策措施,納入行政審批環(huán)節(jié),把《辦法》所規(guī)定的查詢制度、告知制度、竣工測量制度、檔案移交制度、預(yù)驗收制度、檔案動態(tài)管理制度、責(zé)任制度等,納入規(guī)劃管理、施工管理、備案管理相關(guān)環(huán)節(jié),建立起各部門、各行業(yè)加強協(xié)調(diào)、分工合作、密切配合、資源共享的地下管線檔案信息管理體制和運行機制,保證各類地下管線檔案信息及時移交,借助計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化管理手段,建立城市地下管線信息管理系統(tǒng),為城市建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2004年,長沙市城建檔案館通過省、市人大出臺了《長沙市城市地下管線工程檔案管理條例》,通過行政執(zhí)法和地下管線工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及檢查督促,推動了地下管線工程檔案工作全面發(fā)展。目前,全市包括引水、供水、排水、燃?xì)狻⑼ㄐ?、電力等專業(yè)管線工程檔案都做到了業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、檔案編制規(guī)范、收集工作有力、報送移交及時;2005年至2008年共接收各類管線工程檔案4000多卷;并根據(jù)城市隧道工程、輕軌工程的發(fā)展,適時跟進,出臺了一系列規(guī)范文件,主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別是在地下管線檔案信息中心建設(shè)方面,長沙館自2006年以來,通過市財政投入3370多萬元,完成了“長沙市地下管線信息化工程(一期)”,實現(xiàn)了地下管線信息的動態(tài)管理,把長沙市城建檔案館打造成了城市規(guī)劃、建設(shè)和管理以及長沙市經(jīng)濟社會數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)工作平臺,充分展示了城建檔案工作在城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的作用。3.3推進城建檔案工作信息化,實現(xiàn)由“收集保管型”向“信息服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前我國信息化建設(shè)正在進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,即從信息技術(shù)階段轉(zhuǎn)向信息資源階段,從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段轉(zhuǎn)向深入應(yīng)用階段,從數(shù)量建設(shè)階段轉(zhuǎn)向質(zhì)量建設(shè)階段,從粗放配置階段轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營階段。檔案是國家的基礎(chǔ)性原生性信息資源,檔案部門是信息資源大戶,檔案工作從本質(zhì)上來說就是信息化工作,面對國家信息工作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,檔案工作特別是檔案信息化工作必須轉(zhuǎn)變工作思路,把重點轉(zhuǎn)移到加快檔案信息化資源建設(shè),發(fā)揮檔案信息資源的重要作用上來。

當(dāng)前多數(shù)城市采用計算機管理系統(tǒng)對城建檔案進行管理,不少城市開設(shè)了局域網(wǎng),有的開始建設(shè)數(shù)字化城建檔案館,但各地發(fā)展極不均衡,距離社會主義和諧社會對“信息化服務(wù)”的要求甚遠。各城建檔案部門一定要認(rèn)清形勢,居安思危,積極應(yīng)對,國家檔案局、國務(wù)院信息化工作辦公室于2006年9月聯(lián)合啟動了檔案信息資源開發(fā)利用試點工作。試點確定了6個方面主題和16個試點單位,其中沈陽市房地產(chǎn)檔案館與另外兩家單位聯(lián)合承擔(dān)“檔案信息資源社會化服務(wù)”的試點任務(wù),要求對利用信息化手段、采取不同運行機制、運用多種形式對檔案信息資源進行深度開發(fā)、提供社會化服務(wù)等方面工作進行探索實踐、總結(jié)歸納。各城建檔案部門應(yīng)主動融入對接全國檔案信息化工作,努力把城建檔案館(室)建設(shè)成為本地區(qū)建設(shè)信息資料中心?！笆濉逼陂g,**市城建檔案館先后投資60余萬元,用于聲像設(shè)備和計算機信息化建設(shè)。安裝了局域網(wǎng),開發(fā)了“城建檔案信息系統(tǒng)”,建立了**市城建檔案信息網(wǎng)站,逐步實現(xiàn)了城建檔案收集、管理、利用、統(tǒng)計的現(xiàn)代化,結(jié)束了手工操作和人工查閱的歷史。建館以來,共接待查閱利用者36980人(次)、查閱檔案35019卷,復(fù)制資料50000余份,為城市建設(shè)、重點工程建設(shè)提供了大量的基礎(chǔ)資料,也為全市各行各業(yè)及人民群眾改擴工程、解決糾紛、補辦手續(xù)、史志修編、新聞宣傳等提供了大量服務(wù),創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.4抓好村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

總理在今年的《政府工作報告》中提出,要切實把國家基礎(chǔ)實施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村水利、道路、電網(wǎng)、通信、安全飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè),集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。各地建設(shè)規(guī)劃部門必須加強與檔案、民政、農(nóng)業(yè)等部門的合作,將村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案管理納入三農(nóng)工作、村鎮(zhèn)建檔工作,進一步納入村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃管理、施工管理、備案管理程序,保證村鎮(zhèn)建設(shè)檔案的收集、保管和開發(fā)利用。

對**市各縣(市)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作來說,一是要進一步建立健全工作機構(gòu),提高工作人員素質(zhì)。特別是在鎮(zhèn)一級,一定要指定專人負(fù)責(zé),目前鎮(zhèn)域規(guī)劃建設(shè)發(fā)展很快,建設(shè)檔案工作要跟上新農(nóng)村建設(shè)步伐,不能留下空白。二是要進一步加大投入,提高硬件配置,落實工作場地和檔案保管庫房,配備必要的工作設(shè)備設(shè)施,改善技術(shù)工作條件。三是要進一步爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,努力用好地方政策,以有為爭有位,不斷打開工作局面。四是要進一步營造城建檔案工作一盤棋的工作氛圍,加強市、區(qū)縣(市)、鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作聯(lián)動,建立信息員隊伍和工作網(wǎng)絡(luò),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強橫向交流,增強建設(shè)檔案工作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的整體實力和成效。

做好城建檔案工作,服務(wù)和諧社會,是我們每個檔案人應(yīng)盡的職責(zé)。認(rèn)認(rèn)真真工作,踏踏實實做人,敢于創(chuàng)新,城建檔案事業(yè)正如這五月石榴花一樣,將會綻放出艷麗奪目之彩!

摘要:本文立足構(gòu)建社會主義和諧社會對城建檔案工作的要求和當(dāng)前形勢,提出城建檔案工作為和諧社會建設(shè)服務(wù)的新思路。要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,建立城建檔案信息資源主動服務(wù)工作機制。重點抓好村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作、重大建設(shè)項目檔案工作、地下管線檔案工作,推進城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作信息化。

關(guān)鍵詞:城建檔案工作;和諧社會建設(shè);服務(wù)工作機制

第2篇：城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；生態(tài)經(jīng)濟；可持續(xù)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

我國的生態(tài)城市研究起步較晚，但隨著城市生態(tài)問題的日益嚴(yán)重，與生態(tài)城市相關(guān)的研究也越來越受到學(xué)術(shù)界的重視。楊志峰等認(rèn)為生態(tài)城市是一個經(jīng)濟發(fā)達，社會公平、繁榮、自然和諧、技術(shù)與自然達到充分融合，城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適，從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性，并促使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。

1 生態(tài)城市建設(shè)中急需解決的問題

1.1 生態(tài)城市建設(shè)表面化現(xiàn)象嚴(yán)重

由于受思想觀念和經(jīng)濟發(fā)展階段的影響，城市政府往往強調(diào)生態(tài)城市的表面層次，即城市外在環(huán)境的改善，在一些生態(tài)城市的建設(shè)過程中，盲目仿照西方發(fā)達國家生態(tài)城市的建設(shè)模式，建成一批與當(dāng)?shù)刈匀?、人文環(huán)境不相符的人文景觀，影響了城市生態(tài)環(huán)境的綜合效益。一些城市為達到生態(tài)城市建設(shè)的外在化指標(biāo)，將生態(tài)城市建設(shè)停留在城市景觀生態(tài)化的層次上，單純依靠增加城市綠化面積、改善城市環(huán)境質(zhì)量等方式建設(shè)生態(tài)城市，顯然無法真正實現(xiàn)生態(tài)城市生態(tài)良性循環(huán)的目標(biāo)。

1.2 生態(tài)意識普及推廣不足

現(xiàn)階段我國的生態(tài)城市建設(shè)存在上熱下冷的現(xiàn)象，對于生態(tài)城市相關(guān)規(guī)劃的落實沒有達到應(yīng)有的程度，往往是生態(tài)城市建設(shè)的口號響亮，但卻沒有具體實施的時間框架和建設(shè)指南，生態(tài)意識在全社會普及推廣的力度不夠，缺少必要的實施規(guī)劃及細(xì)則，來指導(dǎo)城市建設(shè)和配合生態(tài)化發(fā)展。城市居民生態(tài)城市理念欠缺，環(huán)境保護意識淡漠，在建設(shè)過程中群眾參與力度不足，生態(tài)城市建設(shè)延續(xù)性不夠，沒有建立良好、完善的生態(tài)城市建設(shè)公眾參與機制。由于生態(tài)城市建設(shè)水平難以定量化表征，使得人們對生態(tài)城市經(jīng)濟高效、環(huán)境宜人、社會和諧的特點沒有清晰的認(rèn)識。

1.3 城市政府對生態(tài)城市建設(shè)管理缺乏力度

由于管理機制不健全，經(jīng)濟效益和生態(tài)效益之間關(guān)系難以協(xié)調(diào)，城市政府在生態(tài)城市建設(shè)過程中的政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度薄弱，各相關(guān)部門協(xié)作能力不足，信息共享力度不夠，信息資源分散在各個部門，使得城市政府無法完成對生態(tài)城市的整體協(xié)調(diào)調(diào)度，工作效率較低。在生態(tài)城市建設(shè)過程中，雖然制定了相關(guān)的法律、法規(guī)，在一定程度上保證了生態(tài)城市的建設(shè)向良性發(fā)展，但整體來看，我國關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的法律法規(guī)、政策以及管理保障體系仍不完善，對于與生態(tài)城市建設(shè)有關(guān)的法律問題研究較少，相關(guān)法律、政策缺乏系統(tǒng)性和完整性，對生態(tài)城市建設(shè)的支持力度不足。

1.4生態(tài)城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理

我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局相對落后，整體來看還屬于粗放式經(jīng)濟增長方式，能耗大、污染重的產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，第三產(chǎn)業(yè)滯后等問題突出。隨著經(jīng)濟的快速增長，環(huán)境惡化、資源枯竭等問題日趨嚴(yán)峻，城市發(fā)展和城市資源承載力之間的矛盾突出。生態(tài)城市建設(shè)與城市生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，大量企業(yè)存在工藝落后、設(shè)備陳舊、浪費嚴(yán)重的問題，直接影響到城市及其周邊的環(huán)境、資源質(zhì)量。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我國是資源密集度較高、知識密集度和附加值較低的產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，基本上是一個缺乏技術(shù)含量的組裝產(chǎn)業(yè)。核心技術(shù)、零部件嚴(yán)重依賴進口。在生態(tài)城市的建設(shè)過程中，對綠色gdp評價指標(biāo)的認(rèn)識存在偏差，重視程度不夠，一味追求經(jīng)濟的快速增長，生態(tài)城市的經(jīng)濟高效性優(yōu)勢不明顯。我國生態(tài)失衡、環(huán)境污染問題日益突出是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、增長方式粗放導(dǎo)致的必然結(jié)果。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化的特征突出，經(jīng)濟增長對資源消耗的依賴程度高，在這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下維持經(jīng)濟快速增長，必然給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重后果。

1.5 生態(tài)城市規(guī)劃不合理

生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)的可實施和可操作性不足，往往僅是打著生態(tài)城市的旗號，好高騖遠、急功近利的現(xiàn)象嚴(yán)重，使城市的生態(tài)建設(shè)與城市自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫節(jié)。生態(tài)城市的空間規(guī)劃不合理，對城市的擴張和城市自身結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面存在局限性，不注意開放空間的利用和保護，使城市開放空間日益減少，生態(tài)質(zhì)量隨之下降；交通組織形式混亂，公共交通系統(tǒng)不發(fā)達；土地集約利用能力不足，盲目擴張城市用地范圍，土地浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，直接影響到生態(tài)城市的建設(shè)進程和可持續(xù)發(fā)展能力。

1.6 缺乏科學(xué)的生態(tài)城市評價標(biāo)準(zhǔn)

我國尚未建立起完善的生態(tài)城市評價指標(biāo)和評價體系，使得生態(tài)城市的建設(shè)缺乏必要的指導(dǎo)原則以及建設(shè)過程中對原有生態(tài)結(jié)構(gòu)的維護規(guī)則。單純重視城市綠地面積指標(biāo)的完成和生態(tài)景觀的建設(shè)，城市綠化沒有為城市生態(tài)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用，沒有將生態(tài)城市的內(nèi)涵融入到城市的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)之中，淡化了生態(tài)資源培植，考慮經(jīng)濟建設(shè)過多，考慮生態(tài)資源再造少，其綜合效益較低。

2 解決問題的對策

（1）實現(xiàn)“社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)”的目標(biāo)。

“社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)”是生態(tài)城市區(qū)別于傳統(tǒng)城市的主要特征，三者相互影響、相互作用，和諧的社會運行為經(jīng)濟的長效發(fā)展創(chuàng)造了條件，高效的經(jīng)濟運行為居民財富的積累奠定了基礎(chǔ)，而生態(tài)的良性循環(huán)是城市持續(xù)發(fā)展的前提。然而，在現(xiàn)實生活中三者又常常表現(xiàn)出矛盾性，城市作為一個社會經(jīng)濟系統(tǒng)，“社會、經(jīng)濟、生態(tài)”是共生的客觀存在，但“和諧、高效、良性循環(huán)”的目標(biāo)沒有相應(yīng)的基礎(chǔ)和條件卻難以共存。城市經(jīng)濟學(xué)應(yīng)在區(qū)分城市特征的基礎(chǔ)上，研究在保證經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，實現(xiàn)城市社會內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)與條件。

（2）生態(tài)城市的空間特征。

城市的空間結(jié)構(gòu)具有重要的經(jīng)濟意義，關(guān)系到城市的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益。已有的城市經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為，城市的內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)大致可分為同心圓型及其軸向結(jié)構(gòu)、放射扇形和多中心型等變形形式，其中同心圓模式是城市形成的基本結(jié)構(gòu)。然而生態(tài)城市具有其自身的特點，在城市地理空間概念上，它區(qū)別于傳統(tǒng)城市獨立于周邊鄉(xiāng)村的特點，是一種城鄉(xiāng)融合的城市化區(qū)域，因而在空間特征上，生態(tài)城市必然會與傳統(tǒng)的城市有所不同。城市經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該在生態(tài)城市的空間特征上，研究適應(yīng)于生態(tài)城市特點的空間結(jié)構(gòu)演化及城市土地利用規(guī)律，找到最適合生態(tài)城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)和土地利用模式。

（3）要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)的途徑選擇。

要素稟賦是城市在特定的區(qū)位產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是區(qū)域空間上多種要素大規(guī)模聚集的結(jié)果。在長期的建設(shè)發(fā)展中，城市已經(jīng)形成了以經(jīng)濟增長為核心目標(biāo)的相對完備的要素構(gòu)成及資源配置方式。然而，生態(tài)城市作為新興的城市形態(tài)，需要充分考慮環(huán)境、社會、經(jīng)濟等眾多方面的生態(tài)化要求，根據(jù)自然條件、區(qū)位條件、資源條件、人文條件等要素稟賦的不同，選擇適宜的建設(shè)途徑與方式。城市經(jīng)濟學(xué)研究應(yīng)能揭示要素稟賦與生態(tài)城市建設(shè)途徑選擇之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，為決策者提供科學(xué)的路徑選擇判定標(biāo)準(zhǔn)。

（4）生態(tài)城市的經(jīng)濟運行規(guī)律。

城市經(jīng)濟是在密集的地理空間范圍內(nèi)的開放性經(jīng)濟，它不是封閉的，因而城市經(jīng)濟的運行需要依靠外部環(huán)境。生態(tài)城市打破了傳統(tǒng)城市的地域界限，將城市與鄉(xiāng)村融合到了城鎮(zhèn)化區(qū)域之中，具有更廣闊的經(jīng)濟運行環(huán)境。因而，城市經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該研究生態(tài)城市的經(jīng)濟構(gòu)成，生態(tài)城市的經(jīng)濟運行所遵循的特有規(guī)律，已有的傳統(tǒng)城市經(jīng)濟運行規(guī)律有哪些可以運用到生態(tài)城市的發(fā)展之中，現(xiàn)有的經(jīng)濟運行規(guī)律怎樣指導(dǎo)生態(tài)化的經(jīng)濟運行，如何促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展等問題，尤其應(yīng)該特別關(guān)注城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的經(jīng)濟運行規(guī)律。

（5）生態(tài)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展模式。

生態(tài)城市的空間特征，決定了其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同于以非農(nóng)經(jīng)濟為特征的傳統(tǒng)城市，將是一、二、三次產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新模式。又由生態(tài)城市復(fù)合式生態(tài)系統(tǒng)的特點所決定，其集約內(nèi)涵式的經(jīng)濟發(fā)展模式將與傳統(tǒng)城市的粗放外延式模式不同。因而，應(yīng)研究符合生態(tài)城市內(nèi)涵的新型經(jīng)濟發(fā)展模式、包含第一產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展問題、滿足生態(tài)可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建問題、城市三次產(chǎn)業(yè)布局的合理分配問題、如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境效益二者之間關(guān)系的問題、如何促進傳統(tǒng)工業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的問題等。應(yīng)特別關(guān)注對生態(tài)城市區(qū)域產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)機制的研究，探索如何形成具有生態(tài)、經(jīng)濟、高效的產(chǎn)業(yè)鏈，在城鄉(xiāng)一體化條件下發(fā)揮生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)的帶動機制，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（6）生態(tài)城市經(jīng)濟運行管理體系與評價指標(biāo)體系。

城市經(jīng)濟運行管理體系對城市經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要，科學(xué)的評價指標(biāo)體系是評價城市經(jīng)濟運行管理體系是否有效的依據(jù)，對城市經(jīng)濟運行管理體系的優(yōu)化具有引導(dǎo)作用。生態(tài)城市的經(jīng)濟運行有其特有的規(guī)律，應(yīng)該構(gòu)建不同于傳統(tǒng)城市的評價指標(biāo)體系。應(yīng)從生態(tài)城市自身經(jīng)濟運行特點著手，重點研究生態(tài)城市經(jīng)濟運行的特殊性、生態(tài)城市經(jīng)濟運行過程中各部門的協(xié)調(diào)方式和責(zé)任分工、進行生態(tài)城市發(fā)展的成本效益分析方法等問題。以“資源節(jié)約、環(huán)境友好”為目標(biāo)，充分考慮節(jié)能、降耗、環(huán)保等內(nèi)容構(gòu)建適宜生態(tài)城市的評價指標(biāo)體系。

（7）重視城市間、區(qū)域間的合作。

城市和區(qū)域是密不可分的。城市是區(qū)域的核心,區(qū)域是城市的基礎(chǔ)。兩者相互依存、互相促進。城市及區(qū)域間不斷地在進行著物質(zhì)、能量、信息的交換。生態(tài)城市的建設(shè)特別要強調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 生態(tài)城市建設(shè)的重心和方向

（1）產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ),也是城市發(fā)展的動力。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r不僅直接決定了城市的經(jīng)濟發(fā)展水平,而且對城市文化、環(huán)境等各個方面都有著深刻的影響。根據(jù)我國目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,必然造成大量的環(huán)境問題、資源問題和社會問題。因此,改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生態(tài)化”,是我國實現(xiàn)生態(tài)城市的必要條件和核心內(nèi)容?；蛘哒f,只有走新型工業(yè)化的道路,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的框架中繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能為生態(tài)城市建設(shè)打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展生態(tài)工業(yè)是生態(tài)建設(shè)的重點,而循環(huán)經(jīng)濟是生態(tài)工業(yè)的發(fā)展方向。因此,在產(chǎn)業(yè)方向上,要堅持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)的原則;在企業(yè)生產(chǎn)過程中,推行清潔生產(chǎn)和使用清潔能源,減少單位經(jīng)濟產(chǎn)出的廢物排放量,實現(xiàn)達標(biāo)排放。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境優(yōu)化作為衡量工業(yè)發(fā)展質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn),并把產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費過程中對生態(tài)環(huán)境和人體健康的損害程度降至最低。同時,多層次利用“廢棄物”,把經(jīng)濟生活中傳統(tǒng)的側(cè)重污染的末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)全過程控制的污染防止,即實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。在管理上,將不同部門和地區(qū)之間的資源開發(fā)、加工、流通、消費和廢棄物再生過程進行系統(tǒng)組合,優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和資源利用的生態(tài)效率。

把促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作為推進我國環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點，力圖建立具有中國特色的環(huán)保戰(zhàn)略的總思路。

（2）生態(tài)建筑是生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。

生態(tài)建筑體現(xiàn)了以人和自然為本的生態(tài)觀,是自然生態(tài)系統(tǒng)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)協(xié)調(diào)的結(jié)點。它是由自然基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)代謝設(shè)施、人工設(shè)施（和人類生態(tài)服務(wù)體系,通過物理過程、化學(xué)過程、生物過程、經(jīng)濟過程和人文過程及其相互關(guān)系耦合而成的結(jié)構(gòu)合理、功能完善的人居生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)建筑是解決城市發(fā)展中所面臨的污染和健康問題的有效途徑,也是推動生態(tài)城市建設(shè)的一個關(guān)鍵因素。

（3）發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)是生態(tài)建設(shè)的保障。

所謂“生態(tài)服務(wù)業(yè)”也可稱為“生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)”,也就是指第三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。生態(tài)城市必須重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、因為生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)形成完備的功能組合。如商業(yè)、交通通訊等流通部門保證了城市人流、物流、信息流的正常運轉(zhuǎn),是城市經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)運行的動力,同時也對城市的自然生態(tài)系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成重要影響。交通的密集和擁堵會加劇城市環(huán)境污染（主要是大氣污染）,飲食服務(wù)業(yè)造成的油煙及消費過程中嚴(yán)重浪費現(xiàn)象等也會造成城市環(huán)境污染。在重視實體生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時,要重視城市生態(tài)服務(wù)管理和生態(tài)文化建設(shè),通過加強環(huán)境公益建設(shè)為生態(tài)城市建設(shè)奠定服務(wù)基礎(chǔ),通過新型社區(qū)和企業(yè)文化建設(shè),提高人的素質(zhì)、技能和生態(tài)意識。

（4）綠色消費是生態(tài)城市建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)。

消費是實現(xiàn)生態(tài)循環(huán)的重要環(huán)節(jié),它和社會生產(chǎn)之間存在促進和制約關(guān)系。因此,在生態(tài)城市建設(shè)中,要實現(xiàn)消費方式的轉(zhuǎn)變:一是要引導(dǎo)消費者向無污染、無公害、有助于身體健康的“綠色消費”方向發(fā)展;二是在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化,對垃圾進行有效的處置,提倡“綠色生活”;三是引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變消費觀念,崇尚自然、追求健康,提倡“綠色家園”;四是提倡適度消費,實現(xiàn)可持續(xù)消費。

4 選擇生態(tài)城市的經(jīng)濟發(fā)展模式

經(jīng)濟發(fā)展是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾始終是人類社會急需解決的迫切問題。二者的關(guān)系從“經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)

展、先污染后治理”發(fā)展到“清潔生產(chǎn)，污染零排放”，又發(fā)展到“環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展——可持續(xù)發(fā)展”。城市發(fā)展要遵循“可持續(xù)發(fā)展”建設(shè)“生態(tài)城市”。黨的十七大報告提出，要促進國民經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。在這種背景下，結(jié)合經(jīng)濟的全球化，一體化要求，各大城市的經(jīng)濟發(fā)展模式將經(jīng)歷一次大的調(diào)整。而基于生態(tài)優(yōu)先原則轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是緩解人口與資源、環(huán)境的矛盾，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出路；是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益，保證經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的迫切要求；是順應(yīng)知識經(jīng)濟潮流，提高國際競爭力的必然選擇。

4.1 國內(nèi)外不同經(jīng)濟發(fā)展模式比較

西方的工業(yè)化是20世紀(jì)主導(dǎo)生產(chǎn)模式，以不可再生的石油作為能源。“石油經(jīng)濟”傾向于集中趨勢、規(guī)模化生產(chǎn)，生態(tài)壓力超過生態(tài)承載力，帶來環(huán)境負(fù)效應(yīng)。第二次世界大戰(zhàn)后，美國采取了自主創(chuàng)新為主，日本采取了模仿創(chuàng)新為主的經(jīng)濟增長模式，帶來了不同的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)果。東亞地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中形成了形式多樣各具獨色的經(jīng)濟發(fā)展模式。但歸納起來主要有四種類型：（1）新加坡、南韓、我國臺灣、我國香港新興工業(yè)化經(jīng)濟體（anies~4）外向型經(jīng)濟發(fā)展模式；（2）馬來西亞、泰國、印度尼西亞東盟三國（asean-3）外擴內(nèi)聯(lián)綜合型經(jīng)濟發(fā)展模式；（3）菲律賓拉美型二元斷裂性經(jīng)濟發(fā)展模式；（4）處在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的中國、越南社會主義過渡型經(jīng)濟發(fā)展模式。中國的經(jīng)濟發(fā)展模式是“煤炭經(jīng)濟”，與人民群眾的物質(zhì)與精神需求之間的矛盾很大。因此，在協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境生態(tài)保護中應(yīng)采取有力的對策與措施：倡導(dǎo)節(jié)能型經(jīng)濟，加速再生能源對石油的替代。循環(huán)再生產(chǎn)模式與節(jié)耗經(jīng)濟應(yīng)成為追求目標(biāo)，把前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)廢物作為后向原料資源，使有害物質(zhì)的排放減少到最低程度。目前，我國大中城市需要實現(xiàn)從粗放型發(fā)展模式向集約型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

4.2 循環(huán)經(jīng)濟模式

生態(tài)城市的經(jīng)濟是一種循環(huán)經(jīng)濟，它是仿照生態(tài)體系中的生產(chǎn)、消費和“廢物”處理過程的機制，將現(xiàn)行的“資源一產(chǎn)品一廢物排放”開環(huán)式經(jīng)濟流程轉(zhuǎn)化為“資源一產(chǎn)品一再資源化”的閉環(huán)式經(jīng)濟流程，實現(xiàn)資源的減量化、廢物的資源化，使園區(qū)經(jīng)濟和環(huán)境同時優(yōu)化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市的必然選擇。這首先需要在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃上、在產(chǎn)業(yè)布局上，把相互之間有較強“食物

鏈”關(guān)系的各產(chǎn)業(yè)主體放在一個園區(qū)內(nèi)，并進行生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)。這既可大大節(jié)省建設(shè)投資，又可以有效地利用廢物，創(chuàng)造一個優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

4.3 面向生態(tài)城市的經(jīng)濟發(fā)展模式

可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)城市建設(shè)與管理的主題，其實質(zhì)是以人為中心，經(jīng)濟、社會與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。面向生態(tài)城市的經(jīng)濟發(fā)展模式要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)。具體設(shè)計需要遵循四化原則，即工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)知識化、企業(yè)清潔化。

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第3篇：城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展范文

因此，無論是城市建設(shè)規(guī)劃，還是園區(qū)項目建設(shè)規(guī)劃，都始終高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，努力提高規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性，著力強化規(guī)劃意識、加大規(guī)劃力度、提升規(guī)劃品位、樹立規(guī)劃權(quán)威、狠抓規(guī)劃落實，提出了“完善功能、打造亮點、突出特色、提升品位”的理念，在不到三年的時間里，全市規(guī)劃工作基本步入了良性化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的發(fā)展軌道，對全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善起到了舉足輕重的作用。

一、從整體工作看，呈現(xiàn)出“五個提升”

(一)思想認(rèn)識有較大提升

1.規(guī)劃先行的觀念已經(jīng)確立。過去好多都是拍腦門決策的，干完之后就違規(guī)。現(xiàn)在我們各縣（市）區(qū)無論上項目、建園區(qū)，還是開展城市建設(shè)，往往首先想到的是規(guī)劃問題，在哪建、如何建、建成什么樣？沒有完善的、科學(xué)的規(guī)劃，絕不開工，這是一種進步，一種努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的進步。

2.服務(wù)大局的觀念已經(jīng)確立。無論從上至下，還是從下至上，大家在工程建設(shè)中，小規(guī)劃能夠遵循大規(guī)劃，局部利益能夠服從整體利益，全市規(guī)劃的整體性、系統(tǒng)性和嚴(yán)密性有所加強，以往那種盲目、無序的建設(shè)現(xiàn)象正逐步得到控制。

3.打造精品的觀念已經(jīng)確立。穆棱河綜合改造起到了引領(lǐng)作用，現(xiàn)在有幾個小區(qū)建的不錯，城市建設(shè)整體水平有所提升，過去那種只求建、不求精，只求無過、不求有功的落后思想正得到扭轉(zhuǎn)，放眼未來、學(xué)習(xí)先進、超前謀劃、打造精品的意識正在形成。

（二）工作落實有較大提升

在不到三年的時間里，我市就完成了約3000余公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃和約660余公頃的修建性詳細(xì)規(guī)劃編制任務(wù)，超額完成省里下達的指標(biāo)，特別是主要領(lǐng)域重點工程規(guī)劃均已完成并得到有效推進。目前，石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雞西（雞冠）工業(yè)新城等重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)深入實施；恒山區(qū)、滴道區(qū)、麻山區(qū)、梨樹區(qū)等污水和垃圾處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施以及全市棚戶區(qū)改造、保障性安居工程的規(guī)劃設(shè)計已經(jīng)完成；雞冠新區(qū)各地塊的控詳規(guī)劃和部分項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案已實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)和一次到位，市體育會展中心、市一中新校區(qū)等工程建設(shè)已進入收尾階段；高水平、高層次、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的穆棱河風(fēng)光帶概念規(guī)劃及城市設(shè)計，得到省里和社會各界的充分肯定；老城區(qū)改造規(guī)劃正按部就班地推進和實施，今年呈現(xiàn)出日新月異的變化。

（三）規(guī)劃理念有較大提升

近三年來，我們通過邀請、招標(biāo)等方式，與上海、北京、深圳、大連等先進地區(qū)一流的設(shè)計單位加強合作交流，為我市的城市發(fā)展和建設(shè)把脈、謀劃、設(shè)計，構(gòu)建起與高水平規(guī)劃設(shè)計院合作的有效平臺。尤其是引進國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計力量和高端專業(yè)人才，直接參與了雞西（雞冠）工業(yè)新城、雞冠新區(qū)開發(fā)、老城區(qū)改造、穆棱河綜合治理、西山城市森林公園、棚戶區(qū)改造等規(guī)劃設(shè)計。又組織年輕干部到上海、北京、深圳、大連學(xué)習(xí)，通過合作、學(xué)習(xí)、借鑒、消化、吸收，有效解決了理念不新、規(guī)劃無序、缺少精品、特色不優(yōu)等問題和矛盾，城市布局形態(tài)及功能與城市發(fā)展趨勢逐步和諧。

（四）基礎(chǔ)建設(shè)有較大提升

近3年來，規(guī)劃部門完成了360多標(biāo)準(zhǔn)平方公里的測繪任務(wù)，準(zhǔn)確率達100%。對全市測繪市場的監(jiān)管，也取得了明顯成效。同時，不斷提高規(guī)劃檔案的收繳和利用率，能夠利用先進攝像、錄像裝備，以及全程微機化管理，拓展資料和信息儲備范圍，為規(guī)劃工作實現(xiàn)現(xiàn)代化管理奠定了基礎(chǔ)。

（五）能力素質(zhì)有較大提升

近三年，是我市城市建設(shè)攻堅時期，大量艱巨的工作任務(wù)、緊逼加壓的工作態(tài)勢、對外地先進經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，在很大程度上提升了我市規(guī)劃設(shè)計隊伍的整體素質(zhì)。成立了市勘察測繪研究院，在規(guī)劃部門增設(shè)了總工辦等5個科室，在六區(qū)設(shè)立規(guī)劃管理大隊，相繼充實了一批敢打硬仗、能打硬仗的工作人員。與以往相比，常年在基層、在一線指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)多了，能鉆研、肯鉆研的干部多了；一些不敢想的規(guī)劃，不僅敢想了，而且能夠形成精品；一些老大難問題，能夠群策群力，切實有效的加以解決?？梢哉f，從局長、院長到工作人員能力素質(zhì)都有所提升。這次萬達集團來，規(guī)劃局做得不錯，值得表揚，我們的人員、素質(zhì)、能力、超過了其他備選城市。

二、全市規(guī)劃權(quán)威的樹立、能力的增強、水平的提升，統(tǒng)領(lǐng)著經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)同步躍升，發(fā)生了翻天覆地的變化

（一）項目數(shù)量更多

經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，必須以項目建設(shè)為支撐，而每一個項目建設(shè)離不開規(guī)劃。近3年來，我市項目建設(shè)，特別是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)總量突破300個，近“十一五”時期的80%，有20多個項目實現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年見效，是“十一五”時期的一倍，特別是大唐第二熱電、建雞高速公路等一大批項目的開竣工，都得益于科學(xué)規(guī)劃的正確指導(dǎo)和服務(wù)。同時，支撐項目建設(shè)的石墨產(chǎn)業(yè)園區(qū)、雞西（雞冠）工業(yè)新城、煤機產(chǎn)業(yè)園區(qū)等市級重點園區(qū)初具規(guī)模，規(guī)劃的重要性也至關(guān)重要。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)更美

1.在雞冠新區(qū)建設(shè)上，堅持高起點實施、高標(biāo)準(zhǔn)推進，完成投資9億多元，率先啟動基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和綠化景觀建設(shè)，已完成了1832畝土地收儲工作，開工建設(shè)了街、康新路、柳浪街、九糧路“兩橫兩縱”四條道路工程，“三供兩治”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步跟進。目前，市一中新校區(qū)、體育會展中心等工程已近尾聲，商住小區(qū)3宗土地已通過拍賣方式出讓，市中醫(yī)院新址等一大批建設(shè)項目正高速推進，在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的雞冠新區(qū)已成為我市拉大城市骨架的核心支撐。

2.在老城區(qū)改造上，市中心區(qū)綠化總面積已增至1024.38公頃，新增公園、游園、廣場27個，3年來人均新增公園綠地面積近2平方米。實施的大樹進城，鮮花上街，建綠地，增設(shè)游園，點綴了我們生活空間的同時，讓我們賴以生存的城市更具品味，使城市的空氣變得清新自然?！八膮^(qū)一縣城”實現(xiàn)了亮化連接，路燈由主要街路延伸至背街巷道。增設(shè)景觀燈近4000盞，形成了一街一景，一路一品，美化了城市，照亮了雞西城市夜空。實施的“穿衣戴帽”工程，改變了以往色調(diào)單一、灰暗的現(xiàn)象，城市變得富有生機和活力。

3.在濱水城市建設(shè)上。按照“高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效率推進、突出濱水特點、打造雞西品牌”的要求，以穆棱河百年一遇防洪堤建設(shè)為載體，配套建設(shè)穆棱河兩岸風(fēng)光帶，增加了主城區(qū)建設(shè)用地約1平方公里。穆棱河與雞冠新區(qū)遙相呼應(yīng)，形成“依山而建、圍水而居” 的城市新結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了新城與舊城的融會貫通。在2011年重點實施穆棱河廣場和水上公園建設(shè)以來，一年多一點時間，已完成投資4.5億元，勾勒出穆棱河風(fēng)光帶的初步輪廓，在我市的城市建設(shè)史上是一個壯舉。

第4篇：城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 國家經(jīng)濟 作用

中圖分類號：F280

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：l004-4914(2011)03-283-02

一、建設(shè)工程的概念及用途

建設(shè)工程概言之．就是國家為了建設(shè)社會主義新社會的需要，為了適應(yīng)當(dāng)代人們?nèi)找姘l(fā)展的需要。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需求，為了適應(yīng)科學(xué)進步發(fā)展的需要。而建設(shè)的一些利國利民的工程建設(shè)。比如水利工程、鋼鐵企業(yè)工程、軌道交通工程、道路運輸工程、文化建設(shè)工程，“菜籃子”工程、農(nóng)田灌溉工程等，這些都是建設(shè)工程。這些工程給人們社會生活的方方面面都帶來了極大的便利，對國家經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的貢獻，也在社會發(fā)展中取得了很好的經(jīng)濟效益、政治效益、軍事效益等。

二、工程建設(shè)的分類及內(nèi)涵

1．工業(yè)建設(shè)。一個大的項目一旦啟動，一批派生項目就會接踵而至。所以，在重點項目建設(shè)過程中，不能孤立地看待每一個項目，而是以重點項目為龍頭，帶動其他項目建設(shè)。通過抓一個重點項目，帶動―連串項目，產(chǎn)生一種項目聯(lián)動效應(yīng)。例如，廣西的浦北至鐵山港二級公路建設(shè)工程，其最直接的作用就是解決浦北與沿海的交通問題。當(dāng)?shù)卣浞掷闷直敝凌F山港二級公路距離鐵山港、北海機場近這一有利條件，抓住浦北至鐵山港二級公路建設(shè)的契機，調(diào)整和完善工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和布局，實施“依托沿海，重心南移，工業(yè)主導(dǎo)，三化統(tǒng)籌”發(fā)展思路，加快了泉水工業(yè)集中區(qū)、張黃四級城鎮(zhèn)的開發(fā)。這將有力地帶動浦北的工業(yè)、商貿(mào)、運輸、旅游、餐飲等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一批新的經(jīng)濟增長點。為了保證重點項目聯(lián)動效應(yīng)的發(fā)揮，該縣還采取了一定的保障措施：一是加強了對項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對各重點項目建設(shè)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛包制、項目承建單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人制、項目監(jiān)督制和項目招投標(biāo)制等，嚴(yán)格項目調(diào)度考核。二是加強了載體建設(shè)。不斷深化企業(yè)改革，增強企業(yè)活力和對項目的吸引力。加強工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，在縣城規(guī)劃了縣城工業(yè)集中區(qū)，南部規(guī)劃了泉水工業(yè)集中區(qū)和張黃工業(yè)集中區(qū)，為項目的引進構(gòu)筑平臺。三是加強了軟環(huán)境建設(shè)。制定招商引資政策，加大政策挾持力度。規(guī)范經(jīng)濟秩序。著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡化辦事程序，提高辦事效率。所有這些都為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境，使一個個項目在浦北生根、開花、結(jié)果。水利工程是一項對人們的生活起著重要作用的工程。水利設(shè)施的建設(shè)。能加快建設(shè)城市技術(shù)設(shè)施的步伐。水利工程的建設(shè)能使得城市面貌發(fā)生明顯變化。比如，隨著渾河的綜合治理和沿岸的開發(fā)建設(shè)，完成了北堤南移工程，提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，形成了帶狀公園；建成了將軍橋，擴展了永安橋，加強了鐵路橋，打通了河堤路東段，實現(xiàn)了市區(qū)主要道路柏油化。建設(shè)水利工程、交通設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)等都需要到大量的人力、物力資源。通過建設(shè)水利的過程，發(fā)揮重點建設(shè)項目在農(nóng)田水利基本建設(shè)中的帶動作用，實施水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、渠道節(jié)水改造等重點項目，能夠有力地促進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收。

2．民用建設(shè)。民用建設(shè)工程主要有科技文化工程、“菜籃子"工程、文化傳統(tǒng)再建工程等。這些建設(shè)工程同是國家的支柱產(chǎn)業(yè)。并帶來了大量的就業(yè)機遇。在科技文化建設(shè)過程中，對地方經(jīng)濟、文化發(fā)展有著傳承發(fā)展的作用，對群眾來說，這些科技文化建設(shè)工程能使得他們更好、更深入地認(rèn)識這些科技文化在生活中發(fā)揮的重要作用。從而使這些科技文化工程在建設(shè)的過程中．將更好地實現(xiàn)其應(yīng)有的作用。比如，對一些傳統(tǒng)文化來說，如何能有效地進行傳承，如何能使得這些古老的文化在快速發(fā)展的當(dāng)代社會繼續(xù)發(fā)揚、傳承下去。就需要依靠政府制度有關(guān)項目建設(shè)政策、將文化傳承規(guī)劃到項目建設(shè)的路徑中來。通過工程建設(shè)項目的實施．使得這些文化精髓、文化寶藏能得以繼續(xù)傳承下去。去年以來，一些地方物價高漲，青菜已經(jīng)到了人們覺得吃不起的地步。為此。國家快速地建立起了“穩(wěn)定物價”的項目，這就使得“一元青菜”重出江湖。迅速穩(wěn)定了物價，安定了民心。這些都是利民利國的民用建設(shè)工程。

三、工程建設(shè)在國家經(jīng)濟、科技、社會化發(fā)展的重要作用

1．工程建設(shè)對國家經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。工程建設(shè)項目的建設(shè)對國家經(jīng)濟發(fā)展起著重大的作用，通過建設(shè)大型水利工程、油田工程、交通設(shè)施工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施工程等，迅速提高國家和地方的經(jīng)濟實力。對城鎮(zhèn)來說。軟硬環(huán)境是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要素的外在表現(xiàn)。在硬環(huán)境建設(shè)中，交通建設(shè)無疑是重要的硬件。大力發(fā)展工程建設(shè)項目，使得我們的家園越變越好，使得我們的日常生活能順暢地運行，經(jīng)濟和社會發(fā)展不斷加快。水利工程對農(nóng)作物的種植起著“旱澇保收”的作用，水利設(shè)施在一定程度上也得益于交通環(huán)境的改善。比如，水利在國民經(jīng)濟中是一個綜合性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門，它肩負(fù)著除害興利的重大任務(wù)。既要防治水旱災(zāi)害，力求避免造成人民生命財產(chǎn)的損失，同時，又要充分利用與開發(fā)水利資源。發(fā)展灌溉，提供工農(nóng)業(yè)用水，利用水能發(fā)電，防止水質(zhì)污染，保護生態(tài)平衡等等，發(fā)展生產(chǎn)力。從保障和發(fā)展生產(chǎn)力這一角度來認(rèn)識水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位的重要性，將有助于在改革大潮中更好地發(fā)揮水利在國民經(jīng)濟中的重要作用。

2．工程建設(shè)對科技發(fā)展的重要作用。通過開發(fā)建設(shè)工程項目，不斷發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造新型材料，對科技創(chuàng)新來說具有積極的推動作用。比如，廣西南寧建設(shè)的南寧大橋，就運用了當(dāng)今最先進的大型跨拱橋設(shè)計。這樣的設(shè)計方法將會節(jié)約工程建設(shè)的材料費用，節(jié)約各類能耗，同時在感覺上也更美觀。這就是工程建設(shè)項目對科技的推進作用，只有需求才會產(chǎn)生生產(chǎn)，只有需求才會激發(fā)人們源源不斷的創(chuàng)造能力，才會有力地推進科學(xué)技術(shù)的進步。

3．工程建設(shè)對社會發(fā)展的重要作用。園林工程是改善城市生態(tài)環(huán)境的重要保障。城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)必須在一個流域、一個區(qū)域甚至更大的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌考慮水枵染、水土流失等一系列問題的防治措施。事實上，實施抗旱防洪、水土保持、水污染治理等工程。保護和改善生態(tài)環(huán)境。正是城市建設(shè)的重中之重。因此，把加強水利園林建設(shè)作為推進城市建設(shè)的切人點，是進一步落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。比如，南京的濱江風(fēng)光帶建設(shè)，就是通過綜合治理．將南京山水交融、自然雄渾的獨特濱江風(fēng)貌呈現(xiàn)給群眾。這樣的工程建設(shè)項目就是合理地利用了地理位置資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將沿江碼頭設(shè)施改造、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善、生態(tài)修復(fù)保護和園林景觀建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，凸顯了南京濱江地區(qū)休閑、觀光、旅游等功能，對群眾來說是休閑游玩的好去處。

第5篇：城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展范文

論文摘要：建設(shè)區(qū)域陛中心城市在成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中具有不可替代的地位和作持和實踐科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展、提高文化軟實力、突出戰(zhàn)略重點、改境方面去探索建設(shè)區(qū)域中心城市的有效途徑。

各類新型經(jīng)濟區(qū)的形成和發(fā)展，已成為全球化大背景下，市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律內(nèi)在動因的必然趨勢。改革開放以來，我國形成了珠三角經(jīng)濟區(qū)、長三角經(jīng)濟區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)，成為拉動我國經(jīng)濟發(fā)展的三個重要增長極。成渝經(jīng)濟區(qū)的構(gòu)建必將成為引領(lǐng)我國西部經(jīng)濟發(fā)展乃至影響全國經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。從成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局審視，建設(shè)區(qū)域性中心城市十分重要。因此，深入研究成渝經(jīng)濟區(qū)與建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)系，積極探索建設(shè)區(qū)域性中心城市的有效途徑，是需要我們認(rèn)真研究的新課題。

一、建設(shè)區(qū)域性中心城市在成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的地位和功能

城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志和載體。在全球化不斷深入推進的歷史過程中，國家的行政邊界在淡化，以城市為核心的經(jīng)濟疆界卻在延展。城市滲透到了世界政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的各個領(lǐng)域。上世紀(jì)90年代，著名城市學(xué)家沙森提出了全球城市理論。他指出，倘若一個國家的城市在世界城市比較中處在弱勢地位，這個國家的國力就不好體現(xiàn)。隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化進程的加快，作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎和增長極的中心城市，其地位和作用越來越重要。在成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中，成都、重慶是該區(qū)域的核心城市，20多個市州級城市是該區(qū)域的中，蹴，這些城市相互連接，相互支撐，共同構(gòu)成成渝經(jīng)濟區(qū)。因此，在加快成渝經(jīng)濟區(qū)的構(gòu)建中，應(yīng)注重區(qū)域性中，建設(shè)。

所謂區(qū)域性中心城市，是指一定地域空間內(nèi)具有聚集力、輻射力、帶動力的城市。它通常以一定的行政區(qū)劃為范圍，是該地區(qū)的政治、經(jīng)濟、科技、文化、教育中心。區(qū)域性中心城市有著明顯的區(qū)位比較優(yōu)勢，各種生產(chǎn)要素密集、服務(wù)設(shè)施完善，能夠形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中具有主導(dǎo)和核心作用，是該區(qū)域國民經(jīng)濟的主要增長點。

從上述區(qū)域中，市的基本內(nèi)涵，我們可以看到，在構(gòu)建成渝經(jīng)濟區(qū)的過程中，區(qū)域性中心城市建設(shè)具有其至關(guān)重要的地位。一是區(qū)域性中心城市是成渝經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分。如遂寧、綿陽、德陽、南充、樂山、達州、攀枝花、江津、萬州等城市都將成為成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的重要支撐點，這些支撐點與成渝兩大核心城市共同構(gòu)成成渝經(jīng)濟區(qū)。二是區(qū)域性中心城市是實現(xiàn)成渝經(jīng)濟區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在成渝經(jīng)濟區(qū)中，成都、重慶兩個核心城市是推動發(fā)展的引擎，各區(qū)域性中心城市與兩大核心城市形成多元互補關(guān)系，成為推動整個經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重要力量。因此，區(qū)域性中心城市建設(shè)在構(gòu)建成渝經(jīng)濟區(qū)中具有不可替代的戰(zhàn)略地位。

從區(qū)域陛中，市的功能看，主要體現(xiàn)在：一是聚集功能。聚集是城市的一個核心特征。聚集不僅可使城市本身成為資源要素的聚集地，成為一個特定區(qū)域經(jīng)濟活動的中心，而且可以帶動整個區(qū)域的發(fā)展，實現(xiàn)程度更高、規(guī)模更大的聚集，從而形成城市聚集經(jīng)濟及其效應(yīng)。城市作為聚集地中心，在資本、技術(shù)、人才、信息、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、市場容量、文化活動以及居住條件等方面，比周邊地區(qū)擁有更多的優(yōu)勢，使得各種資源、生產(chǎn)要素的生產(chǎn)活動不斷向城市聚集，從而產(chǎn)生聚集的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟效益，使城市成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長點。聚集效應(yīng)是—種全~-f2，的外部經(jīng)濟效應(yīng)，是城市化推進中釋放出的巨大能量，又是見代城市發(fā)展和城市化進程的重要動力。在構(gòu)建成渝經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略背景下，積極推進區(qū)域中心城市建設(shè)，增強區(qū)域性中、每茈市聚集功能，是實現(xiàn)成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。二是擴散功能。擴散是城市的另一個顯著特征。主觀上，城市作為一個確定的利益主體，它總不斷地以自己所具有的實力拓展自己的腹地空間，為自己的產(chǎn)品、服務(wù)尋求足夠大的市場；客觀上，城市以其技術(shù)、資金、管理、觀念、生產(chǎn)體系等優(yōu)勢提高和帶動腹地的經(jīng)濟發(fā)展，從而進一步確立對腹地的主導(dǎo)『生作用。在市場經(jīng)濟條件下，城市經(jīng)濟系統(tǒng)受利潤和價值規(guī)律的支配，本噴上有—種與其經(jīng)濟系統(tǒng)在技術(shù)上、經(jīng)濟上、組織上以及再生產(chǎn)過程中相互滲透、融合的趨勢。這種趨勢包含了工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的滲透，產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透，城鄉(xiāng)之間的相互滲透，±怵與區(qū)域之間的相互滲透。它們的共同名目合形成城市的擴散效應(yīng)。這種擴散趨勢的存在保證了聚集在一個合適的度內(nèi)進行，從而保證了聚集效應(yīng)。同時，擴散是為了進—步增強聚集的功能。通過擴散，城市的實力進一步增強，聚集力進—步增加。區(qū)域l生中心訇制能具有明顯的外部聯(lián)系性，在構(gòu)建成渝經(jīng)濟區(qū)的實踐中，應(yīng)高度重視加強區(qū)域性中，建設(shè)，發(fā)揮其擴散功能，增強廊俞經(jīng)濟區(qū)所涵蓋的各城市間的聯(lián)系性和整體實力。

二、積棲探索建設(shè)區(qū)蝎生中心城市的有嗵弳

如果從理論和實踐、現(xiàn)實和未來的結(jié)合層面對區(qū)域性中心城市的主要柿隹作一個描述，那么它應(yīng)該包括：快捷的交通、迅達的通訊、良好環(huán)境、便捷的服務(wù)、合理的布局、有效的帶動、鮮明的特色、發(fā)展的潛力、應(yīng)有的規(guī)模、多維的開放等方面。因此，我們必須以改革創(chuàng)新的精神，從更好地體現(xiàn)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的屬性和功能上，去探索建設(shè)區(qū)域性：中，喊市的有徑。

1．堅持和實踐科學(xué)發(fā)展觀，明確建設(shè)區(qū)域中心城市的正確方向。科學(xué)發(fā)展觀，是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是指導(dǎo)當(dāng)代中國在新的歷史條件下又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀作為科學(xué)理論，它具有普遍性、預(yù)見性和指導(dǎo)性，對“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展”這一基本問題給予了我們明確的指向。因此，在打造區(qū)域中心城市的實踐中，要求我們把科學(xué)發(fā)展觀的基本觀點和基本方法同建設(shè)區(qū)域性中心敗卉結(jié)合起來，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，避免和克服經(jīng)驗主義、形式主義傾向，避免和克服簡單、片面傾向，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展之路。科學(xué)發(fā)展觀作為戰(zhàn)略思想，它具有全局性和系統(tǒng)性，對如何設(shè)計和建設(shè)區(qū)域性中，從戰(zhàn)略上給予了我們明確的導(dǎo)向。因此，建設(shè)區(qū)域陛中，喊市必須站在歷史和戰(zhàn)略的高度，牢固確立以人為本的見點，牢固確立戰(zhàn)略思維，把城市發(fā)展的過去、現(xiàn)在、未來有機結(jié)合起來，以實現(xiàn)區(qū)域性中心篩可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)取向。

2．加快經(jīng)濟發(fā)展，夯實建設(shè)區(qū)域性中心城市的物質(zhì)基礎(chǔ)。從區(qū)域性中心城市的科學(xué)定位看，最基本的是要看這座城市的經(jīng)濟實力以及社會生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。一座城市能否在一個特定的區(qū)域內(nèi)最終形成這個區(qū)域的中心城市，首先要考慮它的經(jīng)濟實力和生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r。因此，在建設(shè)區(qū)性中心城市的實踐中，必須把加快經(jīng)濟發(fā)展擺在首位。只有堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能不斷增強區(qū)域性中心城市的經(jīng)濟實力，才能在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上增強該城市對周邊城市和地區(qū)的聚集力和帶動能力，才能為城市政治、文化、社會發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要加快經(jīng)濟發(fā)展，必須堅定不移地走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，著力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性。

3提高文化軟實力，增強建設(shè)區(qū)域陛中心城市的內(nèi)在動力。建設(shè)區(qū)域性中心城市，不僅需要以堅實的經(jīng)濟力為基礎(chǔ)，而且也需要以文化軟實力作為強大的支撐。黨的十七大報告明確指出：“提高國家文化軟實力”，“更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮”。這中間包含著對文化發(fā)展滯后性的清醒認(rèn)識，對激烈國際文化競爭的強烈感知，對人民文化需求與文化權(quán)利的深切關(guān)懷。這也充分體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念的健全和成熟。在推進區(qū)域，建設(shè)實踐中，一方面要著力建設(shè)特色經(jīng)濟強市，另一方面要著力建設(shè)具有鮮明特色文化強市。一是要制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并與國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相匹配，以地方法規(guī)硬性約束確保文化軟實力建設(shè)與經(jīng)濟硬實力建設(shè)相互仂調(diào)，相互促進，共同發(fā)展。二是堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障市民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，從面上確?！拔幕瘡娛小钡恼w推進。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強區(qū)域性中心城市文化競爭力。四是積極推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力，培育新的文化態(tài)。要適應(yīng)國情、市隋、市場和時展的要求，牢固確立文化戰(zhàn)略思維，激發(fā)廣大市民積極參與文化建設(shè)和文化創(chuàng)新，切實把城市文化發(fā)展推進到一個新的階段。

4．突出戰(zhàn)略重點，提升建設(shè)區(qū)域性中心城市的綜合實力。建設(shè)區(qū)域性中心城市，既是城市發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，也是城市提升綜合實力的系統(tǒng)工程。在這一系統(tǒng)工程中，包涵若干戰(zhàn)略支撐點，是我們必須認(rèn)真研究和著力的重點。一是培育和發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實施工業(yè)強市戰(zhàn)略。整合優(yōu)勢資源，培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集力和帶動力，必然成為建設(shè)區(qū)域性中心城市的基本支撐點。二是建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代交通體系，切實中心城市與周邊市縣的聯(lián)系。便捷的現(xiàn)代化交通體系，既是建設(shè)區(qū)域性中，已城市的基礎(chǔ)性條件，也是構(gòu)建城市群，推進城鎮(zhèn)化的重要途徑。因此，必須把建設(shè)現(xiàn)代交通體系作為加快區(qū)域性中心城市建設(shè)的戰(zhàn)略重點來抓。三是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加區(qū)域性中，市的綜合承載功能。作為一個區(qū)域性中心城市，在信息化、城市化、市場化加快的新形勢下，經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平提升對發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出了更加迫切的要求。因此，在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中，既要注重和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要積極推進現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)比重和水平。四是更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，增強區(qū)域性中心城市的凝聚力。城市發(fā)展的最高價值取向是促進廣大市民的全面發(fā)展，因此，建設(shè)區(qū)域性中心城市必須在發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，更加注重以改善民生為重點的社會建設(shè)，切實加強社會保障體系的建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域性中，市提供基礎(chǔ)性保障。

第6篇：城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展范文

按照上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，縣委將明年確定為產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年、合作經(jīng)營推進年和城鄉(xiāng)建設(shè)提升年。全縣各級組織和廣大干部將準(zhǔn)確把握縣委發(fā)展思路和工作重點，攻堅克難求突破，創(chuàng)新務(wù)實謀發(fā)展，全力把我縣經(jīng)濟社會建設(shè)推向一個嶄新的歷史階段。

一、堅持產(chǎn)業(yè)項目集群發(fā)展，全力壯大工業(yè)經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎，是龍江未來發(fā)展的希望所在。堅持以園區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以強化招商為途徑，推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是集中力量建園區(qū)。本著節(jié)約集約用地的原則，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)品物流等因素，聘請專業(yè)設(shè)計院對三個園區(qū)進行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，引領(lǐng)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展；做好園區(qū)土地收儲，加快園區(qū)建設(shè)步伐，積極探索和搭建融資平臺。二是全力以赴抓招商。堅持廣泛招商與項目建設(shè)同步推進，排好時間，高效運作，確保項目建設(shè)進度。明確招商方向，明確招商產(chǎn)業(yè)，明確招商具體企業(yè)，廣泛宣傳推介龍江，營造全民招商氛圍。加快項目建設(shè)步伐，確保扎實有序推進。三是千方百計促生產(chǎn)?，F(xiàn)有企業(yè)是我縣工業(yè)和財政的基礎(chǔ)。完善包扶企業(yè)制度，重視本土企業(yè)發(fā)展，出臺扶持政策，培育行業(yè)帶頭人，開展生產(chǎn)協(xié)作，實現(xiàn)抱團發(fā)展、集群發(fā)展。四是不遺余力優(yōu)環(huán)境。牢固樹立“環(huán)境是第一生產(chǎn)力”的理念，大力推進政務(wù)公開，全面提高辦事效率，把龍江建成投資的沃土、創(chuàng)業(yè)的樂園。

二、堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求。要以推進合作經(jīng)營為突破口，帶動水利化、農(nóng)機化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場化同步發(fā)展，力促農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。一是堅持合作經(jīng)營引領(lǐng)。按照市委“兩年內(nèi)使農(nóng)民全部入社”的要求，鼓勵農(nóng)民組建種植、養(yǎng)殖、林業(yè)、營銷等合作社，既要注重數(shù)量，更要注重質(zhì)量，增強合作社的發(fā)展活力。在種植業(yè)上，重點發(fā)展以大型農(nóng)機為主的各類農(nóng)業(yè)合作社，扎實做好16個千萬元農(nóng)機合作社的完善和提高工作，重點做好東方紅、平安等農(nóng)機合作社的升級達標(biāo)工作，穩(wěn)步擴大規(guī)模經(jīng)營面積；大力推廣山泉模式，通過算細(xì)賬、算大賬，讓合作社和農(nóng)民都看到效益，提升合作社的吸引力。在養(yǎng)殖業(yè)上，堅持規(guī)模養(yǎng)殖方向，以專業(yè)村屯、養(yǎng)殖小區(qū)、榨乳站為重點組建合作社，提升養(yǎng)殖水平和效益。在林業(yè)建設(shè)上，以興玉果業(yè)合作社為依托，不斷擴大經(jīng)濟林規(guī)模，探索發(fā)展林下經(jīng)濟，鞏固退耕還林成果，推進生態(tài)經(jīng)濟大發(fā)展。二是堅持政策項目驅(qū)動。上級政策和項目是我們加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。要依托產(chǎn)糧大縣的“品牌”，積極向上爭項目、爭資金，農(nóng)口各部門要做到認(rèn)識到位、溝通到位、爭取到位，重點圍繞節(jié)水灌溉、標(biāo)準(zhǔn)種植、高產(chǎn)創(chuàng)建、養(yǎng)殖補貼、林業(yè)開發(fā)等方面進行爭取，力爭更多的項目落戶我縣。要用好農(nóng)業(yè)各類項目和資金，重點向合作社和種糧大戶傾斜。堅持造林與規(guī)模經(jīng)營相結(jié)合，爭得上級支持，按照“占補平衡”的原則，加快林網(wǎng)改造步伐，為大型機械作業(yè)奠定基礎(chǔ)。三是堅持服務(wù)體系保證。進一步完善農(nóng)技推廣體系，大力實施“科技入戶”工程，完善科技指導(dǎo)直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制，真正把先進的生產(chǎn)技術(shù)帶到農(nóng)村，促進增產(chǎn)增收。要立足玉米、水稻等主栽作物，大力實施規(guī)范化栽培，推廣等離子處理、玉米覆膜、通透栽培等新技術(shù)，向良種良法要效益。加快科技人才隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)和引進等措施，壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，不斷提高服務(wù)能力。

三、堅持構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代商貿(mào)是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要把第三產(chǎn)業(yè)作為繁榮縣域經(jīng)濟的重要支撐，通過整合與引進并舉，扶持與開發(fā)并重，力促三次產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級和協(xié)調(diào)發(fā)展。一要構(gòu)建快捷通暢的現(xiàn)代物流。加快建設(shè)電子商務(wù)平臺，加快市場信息化建設(shè)，整合現(xiàn)有物流資源，形成功能齊全、覆蓋面廣、輻射力強的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。二要打造新穎獨特的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)。完善旅游總體規(guī)劃、具體景點開發(fā)規(guī)劃，堅持多策并舉，通過向上爭取項目、開展招商引資、鼓勵各類資本進入等措施，加大旅游景點開發(fā)和建設(shè)步伐。推動旅游與文化深度融合，提升文化對旅游的支撐力。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)廣泛的實際，突出旅游特色，打造旅游優(yōu)勢，廣泛宣傳，叫響龍江旅游品牌。三要搭建靈活便捷的融資平臺。經(jīng)濟發(fā)展離不開資金支撐，離不開融資平臺保障。針對園區(qū)和城市建設(shè)，探索建設(shè)新的融資機構(gòu)，確保全縣重點工作有序推進。鼓勵銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓展服務(wù)領(lǐng)域。大力推進誠信體系建設(shè)，營造誠信光榮、失信可恥的良好氛圍。

四、堅持打造現(xiàn)代宜居城市，扎實推進城鄉(xiāng)建設(shè)。我們要認(rèn)真貫徹落實市委全會精神，堅持“四高”標(biāo)準(zhǔn)，建新城，改老城，帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快城鄉(xiāng)一體化進程。在規(guī)劃先行的基礎(chǔ)上，重點抓好以下三項工作：一是強化基礎(chǔ)配套。按照“先地下、后地上”的原則，加強城鄉(xiāng)水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，無論是老城改造，還是新城開發(fā)，教育、文化、醫(yī)療等公共服務(wù)設(shè)施要一并建設(shè)，保證群眾生活和休閑需要。加快老城硬化、綠化和美化，全面提升城市形象。積極向上爭取城市建設(shè)項目，做好污水處理廠運營和垃圾處理場開工建設(shè)，加快集中供熱進程，向現(xiàn)代化城市邁進。二是加快建設(shè)速度。加快老城改造，對遺留拆遷地段要加大依法征收力度，確保明年如期施工；對新征收地段要完善征收措施，盡可能一次征收到位，為掛牌招標(biāo)及加快開發(fā)奠定基礎(chǔ)；按照集中連片、整體推進的原則，實施片狀開發(fā)，確保老城煥然一新。加快新城開發(fā)，形成一批工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型的特色小城鎮(zhèn)。三是提升管理水平。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期工程，必須常抓不懈。要建立長效機制，重點抓好源頭治理，徹底解決臟亂差問題。要集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治、交通環(huán)境整治、施工環(huán)境整治、市場秩序整治等專項行動，展現(xiàn)龍江良好形象。

五、堅持以人為本改善民生，持續(xù)繁榮社會事業(yè)。改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。推進教育提升工程，深化課程改革，實施素質(zhì)教育，出精品，出品牌，全面提升教育質(zhì)量。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快基本醫(yī)療體系和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，抓好鄉(xiāng)村一體化公立衛(wèi)生所建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施，加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)，滿足群眾就醫(yī)需求。加強食品安全監(jiān)管，完善三級食品安全體系，全面提高食品安全保障水平。落實計劃生育政策，提高出生人口素質(zhì)，促進人口長期均衡發(fā)展。完善社會保障體系，最大限度惠及廣大群眾。深入開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極開發(fā)就業(yè)崗位，多形式、多途徑促進就業(yè)再就業(yè)。關(guān)注低保戶、殘疾人等弱勢群體，積極為他們排憂解難。繁榮龍江特色文化，提煉龍江精神，塑造具有龍江特色的核心價值觀。發(fā)揮文聯(lián)及各類文化協(xié)會作用，鼓勵文化創(chuàng)作，打造一批具有影響力的文化精品。加強文化陣地建設(shè)和公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全三級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進村文化室和文體廣場建設(shè)，豐富群眾文化生活。

第7篇：城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟　生態(tài)城市

所謂循環(huán)經(jīng)濟，就是在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用效率，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。其理論萌芽起源于20世紀(jì)60年代中期的美國經(jīng)濟學(xué)家鮑爾丁，具體原則形成于20世紀(jì)80年代末杜邦公司提出的“3R”原則。即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)原則。它的思路是改變傳統(tǒng)經(jīng)濟中“資源一一產(chǎn)品一消費一污染排放”的單向流動線性經(jīng)濟模式為“資源一產(chǎn)品～消費一再生資源”的自然生態(tài)模式．其理想境界是追求污染的“零排放”，最基本的精卒葉I足清潔生產(chǎn)?？傊褪前凑丈鷳B(tài)經(jīng)濟規(guī)律來利用自然資源和生態(tài)環(huán)境。最早利用循環(huán)經(jīng)濟的國家是德國．亞洲搞得最好的國家是日本，而我國的循環(huán)經(jīng)濟娌淪是從2003年起才進入了實踐推進階段。

1建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的制約條件及步驟

1．1生態(tài)城市的內(nèi)涵

生態(tài)城市慨念是聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)發(fā)起的“人與生物圈”(MBA)計劃研究巾提出的。是代表一定地域空問內(nèi)人與自然系統(tǒng)和諧、持續(xù)發(fā)服的城市類型的高級階段、高級形式。具體的說，生態(tài)城市是全球或區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)巾，分享公平承載系統(tǒng)份額的可持續(xù)發(fā)展子系統(tǒng)，它是基于生態(tài)學(xué)原理建立的自然和諧、社會公平和經(jīng)濟高效的復(fù)合系統(tǒng)，更是具有自身人文特色的自然與人工協(xié)調(diào)、人與人之問和諧的理想人居環(huán)境。一個城市不管多么貧窮或富有，只要能高效利用資源，在系統(tǒng)內(nèi)部及外部建立和諧的生態(tài)關(guān)系，城市擁有充沛的活力，這個城市就處予健康狀態(tài)，即生態(tài)城市。生態(tài)城市建設(shè)和發(fā)展要充分融合社會、文化、經(jīng)濟等諸多因素，才能達到人與人、人與自然、自然與自然的充分和諧，因此，根據(jù)現(xiàn)代化進程生態(tài)城市可以被分為工業(yè)型生態(tài)城市、人文型生態(tài)城市。

1．2建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的制約條件

國內(nèi)外研究認(rèn)為，生態(tài)城市應(yīng)是資源高效利用、環(huán)境和諧、發(fā)展持續(xù)的社會一自然一經(jīng)濟以及人與自然和諧統(tǒng)一的人類居住區(qū)，而良好的生態(tài)城市規(guī)劃是生態(tài)城市建設(shè)的重要保障。1984年，聯(lián)合國在其“人與生物圈”(MBA)報告中提出了生態(tài)城市規(guī)劃的五大原則，其實也就是建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的五大條件：第～，生態(tài)保護戰(zhàn)略。就是把整個生態(tài)城市建立成為田園城市、花園城市、森林城市、理想城市、健康城市、無污染城市、綠色城市和風(fēng)景城市的綜合體。第二，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施可以包括污染凈化處理設(shè)備、能源基礎(chǔ)設(shè)施、資源基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政服務(wù)體系、社會基礎(chǔ)設(shè)施等。第三，居民的生活標(biāo)準(zhǔn)。作為生態(tài)城市的居民希望有良好的自然生態(tài)系統(tǒng)、較低的環(huán)境污染、良好的城市綠化、完善的資源利用體系、舒適清潔的環(huán)境、齊全的區(qū)域生態(tài)格局、良好的城市生態(tài)基礎(chǔ)、可恢復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)。第四，文化歷史的保護。就是要建立一個高素質(zhì)的社會人文生態(tài)文明體系，把古老的文化和現(xiàn)代文明結(jié)合起來。第五，將自然融入城市在發(fā)展高效增長的城市經(jīng)濟體系巾，優(yōu)化投入產(chǎn)出的生產(chǎn)系統(tǒng)，布置合理的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)體系，不會因為城市發(fā)展而破壞環(huán)境。

1．3建立循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的步驟

在目前的研究領(lǐng)域中，雖然人們都認(rèn)為生態(tài)城市不同于以往“綠色城市”、“健康城市”，但是在實際建設(shè)中，卻大多偏重于自然生態(tài)系統(tǒng)和整齊劃一的城市規(guī)劃，沒有以循環(huán)經(jīng)濟模式來估量生態(tài)城市的系統(tǒng)，即包含基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人文、肖費等各方面的設(shè)置。要建立好一座循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市，其應(yīng)遵循的原則和步驟是，首先減少進入生產(chǎn)和肖費體系的物質(zhì)消耗量}其次，通過精良的售后服務(wù)等手段延長產(chǎn)品的使用時間和服務(wù)時間；最后，通過工業(yè)凈化等人為或自然凈化的手段來將廢棄物重新變成資源后再次循環(huán)利用。經(jīng)過循環(huán)經(jīng)濟的實施，就可以將工業(yè)廢料或半成品用于農(nóng)業(yè)，把凈化后的城市廢水用于農(nóng)業(yè)灌溉，把種養(yǎng)的動植物作為工業(yè)原料、消費產(chǎn)品，從而將工業(yè)、農(nóng)業(yè)、消費連接成為大的循環(huán)圈。

2對建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)城市的幾點建議

2．1加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進垃圾處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

2．1．1發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。耍積極開發(fā)生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)，合理使用化肥、農(nóng)藥，使農(nóng)業(yè)廢物無害化、資源化，減少農(nóng)業(yè)的白色污染，還原土地原始狀態(tài)，形成了生態(tài)大農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。

2．1．2發(fā)展生態(tài)工業(yè)。工業(yè)發(fā)展要堅持不污染環(huán)境、不破壞資源、不搞低水平重復(fù)建設(shè)原則。在產(chǎn)業(yè)方向上，關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)一些有污染的工業(yè)企業(yè)，對新上的工業(yè)項目特別是化工項目，實行集中布點或?qū)⑵浞旁诜浅菂^(qū)的下風(fēng)方向，避免空氣污染物對城市的排放，保持城市使用清潔能源，恒久保持清潔生產(chǎn)，以符合國家的需求

2．1．3發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。良好的環(huán)境和自然生態(tài)是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的基本條件。作為以紅色旅游聞名于世的南昌，不僅制定了南昌一吉安一井岡山線、贛州一瑞金一于都～會昌一長汀一上杭一古田線、井岡山一永新一茶陵一株洲線和黃山一婺源一上饒一弋陽一武夷山4條紅色旅游精品線，而且在泰井等高速公路種植了四季常綠的易活植物，樹立了一系列井岡山斗爭題材的雕塑，讓游客們感受到“歷史紅、山林好”的特色，是典型的文化生態(tài)之路。

2．1．4　發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體途徑，2002年10月，國家環(huán)境保護總局向社會公布了處理城市垃圾的《國家行動方案》，在方案中規(guī)定，今后中國的城市垃圾將進行填埋處理，并把垃圾填埋產(chǎn)生的氣體收集起來發(fā)電。未來5年內(nèi)，中國將建30家垃圾氣體回收填埋場，計劃到2015年，建~_3oo家這樣的垃圾處理場，年處理垃圾l億噸。利用垃圾等廢棄物發(fā)電不僅無污染而且能解決大部分城市的供電不足，是循環(huán)經(jīng)濟理論的較好運用。

作為被國家授予的全國首個“國家森林城市”稱號的貴陽市分批啟動了生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、旅游服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、支撐保障體系等6大類254個項目，總投資達479億元?？梢姡磥淼漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將是以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主體的大循環(huán)體系

第8篇：城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；高效建設(shè)；園林建設(shè)；綠化管理

1合理規(guī)劃城市的土地資源

在園林綠化建設(shè)工作中，規(guī)劃好自然土壤的應(yīng)用，能夠提高園林綠化工作的科學(xué)性。自然土壤表面的10~25cm是適合植物根系生長的土壤，做好城市園林綠化建設(shè)工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐耐寥捞匦灾贫ê侠矸桨?，才能在建設(shè)綠化園林時，盡可能少地破壞土壤的原樣。做好土地資源的合理應(yīng)用工作，還要考慮各種植物成長過程中對于土壤的需求，在節(jié)約土地資源的基礎(chǔ)上力求生物多樣性，能夠保證園林綠化工作的效果。在必要之地實施改造，并盡最大可能利用原土回填，讓土壤保護當(dāng)?shù)氐纳镂锓N，不僅使土地資源得到合理利用，還極大地節(jié)約了園林綠化建設(shè)的資源消耗。

2科學(xué)選擇園林綠化的植物品種

能否科學(xué)選擇園林綠化所用的植物，一定程度上決定了園林綠化工程的能否實現(xiàn)低碳化目標(biāo)。在低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下，創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境，需要低碳高效園林綠化工作的支持。科學(xué)選擇園林綠化的植物品種，需要做到以下幾點：

2.1選擇固碳能力強的植物

固碳能力強的植物，適用于園林綠化建設(shè)。固碳能力因此成為衡量植物是否低碳的重要指標(biāo)之一，在園林綠化建設(shè)中，夾竹桃與垂柳等是較為常見的植物。

2.2選擇科學(xué)方式搭配植物

低碳高效的城市園林綠化建設(shè)工作，需要開發(fā)科學(xué)合理的植物搭配方案。將常綠植物與落葉植物合理搭配在一起，講究顏色搭配，都是做好園林綠化建設(shè)工作的關(guān)鍵技巧。在選擇植物時，彩色植物的比重較大，這是因為彩色植物中的花青苷色素能夠更好地吸收光線與反射光線，提高園林綠化工程的美觀度。除此之外，彩色植物的固碳釋氧能力較強，能夠保證園林內(nèi)部環(huán)境的合理性。一般來講，彩色植物中落葉植物較多，考慮到秋冬季節(jié)彩色植物綠葉脫落，美化環(huán)境與平衡環(huán)境的作用難以發(fā)揮，園林會出現(xiàn)空白期，還需要在園林綠化建設(shè)中做好彩色植物與常綠植物的搭配，使園林一年四季都可以處于固碳釋氧的良性循環(huán)中。

3積極選用低碳環(huán)保的園林綠化材料

除了合理利用土地資源，選擇綠色植物外，園林綠化建設(shè)還包括配套建筑物的建設(shè)以及配套設(shè)施的安裝。在低碳經(jīng)濟環(huán)境背景下，在建設(shè)城市園林時，應(yīng)當(dāng)選擇環(huán)保性材料，例如石材與竹制品。利用這些環(huán)保材料代替鋼材、水泥與玻璃，能夠有效落實低碳理念。在園林綠化工程的景觀看臺建設(shè)中應(yīng)用圓木，用石材打造園林中的桌椅，用碎石鋪設(shè)小路等手段，都能夠提高園林綠化建設(shè)的低碳化。積極落實低碳思想，從園林綠化建設(shè)的材料入手，提高園林的節(jié)能性，有利于拉近園林與生態(tài)系統(tǒng)之間的距離，更能激發(fā)城市居民對于園林的情感。

4積極使用節(jié)能型園林綠化技術(shù)

在各類資源日益緊張的今天，建設(shè)低碳高效的城市園林，是社會大眾的共同期待。城市綠地面積的增多，使得城市的用水需求不斷提高，節(jié)約水資源是建設(shè)低碳園林的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將節(jié)水型技術(shù)推廣于園林綠化建設(shè)過程中，能夠有效促進園林綠化建設(shè)的環(huán)境和諧度。在選擇園林種植的植物時，應(yīng)當(dāng)選擇一定比例的耐旱植物，減少植物自身對于水資源的需求量。在園林綠化管理工作中，要了解植物生長過程與養(yǎng)護過程中的用水情況，結(jié)合園林內(nèi)所用植物的用水情況，制定園林灌溉的方案。在灌溉園林植物時，要利用多樣化的灌溉技術(shù)，像滲灌、滴灌與微噴都是節(jié)水灌溉的先進方法，不僅能夠節(jié)約園林綠化建設(shè)所用水資源，還能形成良好的園林綠化建設(shè)氛圍。除了利用科學(xué)的方法做好節(jié)流工作，還要做好水資源的開源工作。所謂開源，就是通過建設(shè)集雨池，利用雨水的收集與循環(huán)使用，大大減少灌溉用水量，實現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)低碳高效的目標(biāo)，在美化城市環(huán)境的同時，向城市居民傳達正確的資源使用觀念，讓園林綠化工程發(fā)揮出多樣化的功能。

5結(jié)語

綜上所述，在低碳經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，節(jié)能與環(huán)保已經(jīng)成為園林綠化建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟理念深入人心，使得各行各業(yè)都開始調(diào)整生產(chǎn)與運行的標(biāo)準(zhǔn)。做好城市園林綠化建設(shè)，需要從低碳經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢入手，在考慮優(yōu)化城市居民生活環(huán)境的同時，加強城市園林綠化建設(shè)的低碳研究力度，讓園林綠化建設(shè)目標(biāo)與經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)一致。

作者:趙利國 劉偉 單位:石家莊市園林綠化管理處 石家莊市裕西公園管理處

參考文獻:

第9篇：城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展范文

關(guān)鍵詞：城市；經(jīng)濟；發(fā)展；郵政；體系

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，城市經(jīng)濟的發(fā)展也在日益變化與革新，作為國家發(fā)展的產(chǎn)物-郵政，要想跟上城市經(jīng)濟發(fā)展的腳步，其必須深刻了解和掌握城市經(jīng)濟發(fā)展的情況與形式，并根據(jù)郵政經(jīng)濟體制的自身情況，以發(fā)展的眼光創(chuàng)建與城市經(jīng)濟發(fā)展相匹配的經(jīng)濟發(fā)展體系，建設(shè)具有特色、完善、服務(wù)于人民的郵政體系戰(zhàn)略，才可以緊跟日益發(fā)展、變化的城市經(jīng)濟態(tài)勢，并立足于迅猛發(fā)展的城市中。

一、建設(shè)并提高郵政體系的營銷戰(zhàn)略

城市經(jīng)濟不斷發(fā)展，郵政體系要立足于城市經(jīng)濟發(fā)展中，就必須在穩(wěn)固金融業(yè)務(wù)、物流業(yè)務(wù)、信息業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)營銷戰(zhàn)略，隨城市發(fā)展的態(tài)勢創(chuàng)建與其相應(yīng)的營銷方式，可與政府、商家、企業(yè)或人民建立不同的營銷業(yè)務(wù)，以滿足其需求。

二、以“三通四進”的戰(zhàn)略擴大郵政市場

（一）“三通”戰(zhàn)略

1.“通政” 戰(zhàn)略。郵政企業(yè)可派出一名高管到市政部門進行洽談，雙方達成合理協(xié)議，并進駐市政大樓設(shè)立服務(wù)地點，便于市政辦公人員對郵政業(yè)務(wù)的了解，并向其有關(guān)部門適時宣傳郵政業(yè)務(wù)，促進其知曉度并建立有效客戶，從而提高營業(yè)效率。

2.“通商” 戰(zhàn)略。郵政企業(yè)可通過營銷人員與中小型企業(yè)、商場、寫字樓等商家的洽談，達成合理協(xié)議后進駐此地，設(shè)立專門的服務(wù)地點并派出高管進駐，與其進行事宜的協(xié)商或銜接，而且商場可通過郵政自身業(yè)務(wù)宣傳的同時幫助其做宣傳，達到雙贏的目的。

3.“通民” 戰(zhàn)略。此戰(zhàn)略除了利用郵政網(wǎng)點的設(shè)立，便于市民辦理金融業(yè)務(wù)外，郵政企業(yè)還與第三方進行了業(yè)務(wù)辦理的項目，便于市民進行各種費用的繳納，不僅方便于市民，而且也緩解了第三方業(yè)務(wù)擁擠的現(xiàn)象，同時也提高了郵政經(jīng)濟的效率。

（二）“四進”戰(zhàn)略

1.進商貿(mào)市場。根據(jù)城市經(jīng)濟發(fā)展的需求，郵政企業(yè)需進駐各大商場并建立網(wǎng)點，要看重商場長久發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益，可采取高額投資賺取長久利益的政策，并設(shè)立專門的收件發(fā)包部門和投送部門，便于商場工作秩序的有序進行，實現(xiàn)長久的經(jīng)濟效益。

2.進寫字樓。郵政企業(yè)可通過營銷人員對本市大型寫字樓的應(yīng)用情況進行考察，然后與之建立合作關(guān)系并進駐寫字樓，與各企業(yè)建立業(yè)務(wù)往來的關(guān)系，可在辦理金融業(yè)務(wù)的同時發(fā)展郵寄接收與發(fā)送業(yè)務(wù)，或報紙、信函上門服務(wù)等業(yè)務(wù)，不僅方便于寫字樓工作人員，也提高郵政經(jīng)濟的發(fā)展效率。

3.進社區(qū)。郵政企業(yè)可對城市較大住宅區(qū)進行考察，并與之建立合作關(guān)系，進駐創(chuàng)建服務(wù)地點，并加強商業(yè)電子信息功能的設(shè)置，以此方便本區(qū)域人民日常生活資金的使用，也可通過商業(yè)電子功能辦理各種繳費業(yè)務(wù)，可大大提高人民的知曉度及生活的便利。

4.進校園。郵政企業(yè)可與大中專學(xué)校和其他高等學(xué)府進行業(yè)務(wù)往來的洽談，并實際考察學(xué)生的日?；顒忧闆r，除了建設(shè)金融業(yè)務(wù)外，可根據(jù)校內(nèi)行情創(chuàng)建速遞網(wǎng)點，便于在校人員物件的郵寄往來情況，不僅解決校內(nèi)混亂的局面，也可提高郵政自身的收益。

三、以“核心營銷”的戰(zhàn)略發(fā)展城市的郵政經(jīng)濟體系

（一）建設(shè)大客戶營銷體系，給郵政發(fā)展帶來新思路

郵政企業(yè)的主導(dǎo)業(yè)務(wù)就是金融業(yè)務(wù)，所以在核心營銷戰(zhàn)略中抓住大客戶的方式是一項長久發(fā)展的思路，郵政可以根據(jù)城市發(fā)展的需求，為大客戶建立個性化服務(wù)，提高服務(wù)態(tài)度，抓住每個大客戶的資源；同時還要加強對“三通四進”各企業(yè)的服務(wù)，適時升級電子商務(wù)系統(tǒng)，提高其使用效率。

（二）建設(shè)項目營銷體系，給郵政發(fā)展帶來新途徑

郵政企業(yè)辦理的每一項業(yè)務(wù)都屬于一個項目，因此在抓住大客戶經(jīng)濟營銷的核心項目后，郵政企業(yè)可隨城市發(fā)展形勢創(chuàng)建報刊、數(shù)據(jù)服務(wù)、校園服務(wù)、節(jié)假日業(yè)務(wù)優(yōu)惠等項目，來發(fā)展郵政的經(jīng)濟效益。

（三）開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，給郵政發(fā)展帶來新機遇

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開發(fā)不只是在創(chuàng)意上，而且要付諸于生產(chǎn)與推廣上，例如郵政采用明信卡進行郵件的傳遞，這屬于一種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，而郵政經(jīng)濟要跟隨城市發(fā)展的需求，就要時刻挖掘城市發(fā)展的變化，并適時推出新的創(chuàng)意并發(fā)行，例如，機場使用郵政創(chuàng)建的登機牌等，都屬于一種創(chuàng)意性產(chǎn)業(yè)，不僅可以祝福往來的乘客，而且也可通過登機牌作為一種廣告宣傳。

四、建設(shè)并完善人員隊伍及經(jīng)營機制，提高郵政體系在城市發(fā)展中的戰(zhàn)斗力

（一）人員隊伍的建設(shè)

1.職業(yè)經(jīng)理人隊伍。郵政企業(yè)應(yīng)重視為本企業(yè)做出卓越貢獻的人群，并建立晉升機會，根據(jù)每個人的貢獻大小采取直接晉升、嘉獎等體制，不僅能夠穩(wěn)定職員對企業(yè)的忠誠度，還可以促進其工作的積極性與奮斗精神。

2.中層干部隊伍。郵政企業(yè)的中層干部人員通過自身的努力及工作態(tài)度上升到那個職位，因此其具有廣泛的人脈關(guān)系，所以郵政企業(yè)應(yīng)適時建立嘉獎頭銜，并適當(dāng)提高其基本工資額度，鼓勵、激進中層干部人員發(fā)揮其作用，推動其積極工作的態(tài)度及執(zhí)行力。

3.投遞員隊伍。對于投遞員隊伍的建設(shè)，郵政企業(yè)應(yīng)加強對其專業(yè)能力的培訓(xùn)，并建設(shè)多勞多得的管理機制，促使投遞員人員提高工作態(tài)度及效率，以此發(fā)展郵遞業(yè)務(wù)。

4.策劃設(shè)計隊伍。營銷的基礎(chǔ)就是策劃設(shè)計，因此郵政企業(yè)需加大對策劃設(shè)計人員的培訓(xùn)與其專業(yè)水平的提高，并適當(dāng)設(shè)計一些評比活動，挖掘個人潛質(zhì)并促進其積極性；同時應(yīng)加強內(nèi)部硬件設(shè)施的購置，并引進先進的素材庫等，使設(shè)計人員有先進的依據(jù)可尋，也提高宣傳單的質(zhì)量。

（二）經(jīng)營管理機制的完善

1.完善經(jīng)營機制。渠道的創(chuàng)建和產(chǎn)品的營銷是郵政企業(yè)經(jīng)營的兩大主要機制，管理層人員可根據(jù)不同職能采取適宜的經(jīng)營管理政策，對渠道部門要求其創(chuàng)建資源等，對營銷部門要求其建立專業(yè)的適應(yīng)城市發(fā)展的產(chǎn)品等。

2.完善管理體制。企業(yè)要立足與長遠發(fā)展必須具備較強的團隊工作者，無論什么企業(yè)都應(yīng)該有一個相互合作、和諧的團隊，所以郵政企業(yè)應(yīng)根據(jù)每位工作人員的特點，設(shè)立嚴(yán)格的激勵機制，部門管理制度，來增強每個員工的工作態(tài)度、責(zé)任心和上進心。并多創(chuàng)建一些具有團隊意識的活動，來提高員工的團隊精神，從而促進郵政企業(yè)市場部門、營銷部門及財政部門等各項職能部門的順利發(fā)展，從而提高郵政體系整體的工作效率。

五、結(jié)束語

綜上所述，郵政體系需要隨著城市經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢不斷進行完善與建設(shè)，才可以使郵政經(jīng)濟發(fā)展體系與城市經(jīng)濟發(fā)展的腳步相吻合，使其立足于長久的發(fā)展之中。

參考文獻：

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