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交通事故應(yīng)急管理精選(九篇)

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交通事故應(yīng)急管理

第1篇:交通事故應(yīng)急管理范文

 

 

1、總則

 

1。1編制目的

 

建立健全我街道重大道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生重大道路交通事故,快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 

1。2編制依據(jù)

 

依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》等,制定本預(yù)案。

 

1。3適用范圍

 

本預(yù)案適用于我街道道路上發(fā)生的,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路交通事故。

 

1。4工作原則

 

(1)以人為本,減少損失。在處置重大道路交通事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

 

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照在處置重大道路交通事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。

 

(3)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施,建立應(yīng)對(duì)重大道路交通事故的快速反應(yīng)機(jī)制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

 

2、組織指揮體系及職責(zé)

 

街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成。

 

2。1組織指揮機(jī)構(gòu)發(fā)生個(gè)性重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,或超出事發(fā)地市政府應(yīng)急處置潛力的重大道路交通事故,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的,街道道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱街道指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮重大道路交通事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。街道指揮部設(shè)在街道綜治辦。

 

2。1。1街道指揮部成員

 

總指揮:街道書記

 

副總指揮:派出所長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng)

 

成員:黨政辦、安監(jiān)辦、綜治辦、派出所、交警中隊(duì)、城管、消防等單位負(fù)責(zé)人。

 

2。1。2街道指揮部職責(zé)

 

(1)統(tǒng)一指揮全街道重大道路交通事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

 

(2)負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案。

 

(3)對(duì)救援行動(dòng)作出決策,下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。

 

(4)協(xié)助有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

 

(5)向街道辦事處報(bào)告事故和救援進(jìn)展?fàn)顩r。

 

2。2日常辦事機(jī)構(gòu)

 

街道指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在街道綜治辦,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。主要職責(zé)為:

 

(1)受理重大道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。

 

(2)制訂全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn),用心預(yù)防重大道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。

 

(3)統(tǒng)計(jì)分析全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點(diǎn),為用心預(yù)防重大道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。(4)向街道指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的推薦,并做好預(yù)案啟動(dòng)前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

 

(5)完成街道指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

 

2。3現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

 

道路交通事故發(fā)生后,街道指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,派出街道指揮部部分領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

 

2。3。1現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部組成

 

一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))發(fā)生后,由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援行動(dòng)。較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))發(fā)生后,由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)較大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng),街道指揮部視情派出工作組指導(dǎo)。個(gè)性重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故發(fā)生后,街道指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,指揮長(zhǎng)由街道指揮部總指揮指派?,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地村委會(huì)先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)救援指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)附近。

 

2。3。2現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部主要職責(zé)

 

(1)制定具體應(yīng)急救援行動(dòng)方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的變化狀況,適時(shí)調(diào)整救援方案和力量調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。

 

(3)持續(xù)與街道指揮部的聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等狀況,并根據(jù)上級(jí)重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場(chǎng)善后處理工作。

 

2。3。3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)組

 

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置實(shí)際需要,視情建立若干行動(dòng)組,對(duì)事故

 

應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。

 

(1)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)街道指揮部和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部指示,收集處理事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。

 

(2)事故救援組:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的人員搜救、險(xiǎn)情排除等具體救援工作。

 

(3)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)和安置工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。

 

(4)治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。

 

(5)事故調(diào)查組:依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和職責(zé),提來源理意見。(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。

 

3、事故分級(jí)

 

根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為個(gè)性重大道路交通事故(I級(jí))、重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))、較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

 

3。1個(gè)性重大道路交通事故(Ⅰ級(jí))有下列狀況之一的,為個(gè)性重大道路交通事故:

 

(1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷的;

 

(2)運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成個(gè)性重大危害和損失的;

 

(3)因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成個(gè)性重大危害和損失的;

 

(4)其他個(gè)性嚴(yán)重的道路交通事故。

 

3。2重大道路交通事故(Ⅱ級(jí))有下列狀況之一的,為重大道路交通事故:

 

(1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷的;

 

(2)運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的;

 

(3)因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的;

 

(4)其他嚴(yán)重的道路交通事故。

 

3。3較大道路交通事故(Ⅲ級(jí))有下列狀況之一的,為較大道路交通事故:

 

(1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重任的;

 

(2)運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的;

 

(3)因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的;

 

(4)其他較嚴(yán)重的道路交通事故。

 

3。4一般道路交通事故(Ⅳ級(jí))有下列狀況之一的,為一般道路交通事故:

 

(1)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10以下重傷的;

 

(2)運(yùn)載危險(xiǎn)品車輛發(fā)生道路交通事故,已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的;

 

(3)因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件,已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的;

 

(4)其他一般道路交通事故。

 

4、預(yù)防與預(yù)警

 

4。1預(yù)防及預(yù)警信息

 

各級(jí)部門要制訂對(duì)重大道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,逐步構(gòu)成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對(duì)可能引發(fā)重大道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。交警低塘中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)道路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度,努力消除道路交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。

 

4。2預(yù)警行動(dòng)

 

各村、有關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實(shí)狀況,并用心采取交通管制、設(shè)施維護(hù)等預(yù)防和應(yīng)急措施,及時(shí)、有效地采取處置措施,將事故消除在萌芽狀態(tài)。

 

4。3預(yù)警體系建設(shè)

 

有關(guān)部門要進(jìn)一步整合道路交通檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),逐步構(gòu)成完善的預(yù)警工作機(jī)制。

 

5、應(yīng)急響應(yīng)

 

5。1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

 

重大道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地村委會(huì)按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

 

(1)應(yīng)對(duì)一般道路交通事故(Ⅳ級(jí)),啟動(dòng)本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。

 

(2)應(yīng)對(duì)較大道路交通事故(Ⅲ級(jí)),啟動(dòng)本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,街道指揮部視情派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處理工作。

 

(3)應(yīng)對(duì)個(gè)性重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故,立即啟動(dòng)本預(yù)案;并同時(shí)及時(shí)上報(bào)市級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求救援。

 

5。2指揮與協(xié)調(diào)

 

個(gè)性重大(I級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故發(fā)生后,街道綜治辦立即核實(shí)和確認(rèn),將狀況報(bào)告街道辦事處,向街道指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的推薦,根據(jù)總指揮的指令,迅速啟動(dòng)本預(yù)案??傊笓]視情及時(shí)主持召開街道指揮部成員單位

 

會(huì)議,研究部署應(yīng)急處置工作。必要時(shí),總指揮親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和參與處置工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展?fàn)顩r,街道指揮部及時(shí)組織協(xié)調(diào)各成員單位,根據(jù)職責(zé)分工采取行動(dòng)。

 

5。3現(xiàn)場(chǎng)處置

 

事發(fā)地村委會(huì)和有關(guān)單位接到重大道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

 

5。3。1現(xiàn)場(chǎng)施救

 

各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。

 

(1)在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,交管站用心協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)征用過往車輛。

 

(2)交警趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。

 

(3)派出所警力負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。

 

(4)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地村委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)集人員、工具進(jìn)行營(yíng)救、打撈。

 

5。3。2救護(hù)和醫(yī)療

 

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織開展對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。

 

5。3。3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)

 

參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員,務(wù)必加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。

 

5。3。4群眾的安全防護(hù)

 

現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)事故具體狀況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。派出所負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒,實(shí)施交通管制,疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。

 

5。3。5恢復(fù)交通

 

現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對(duì)隱患一時(shí)難以排除的,應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。

 

5。4信息報(bào)送與處理

 

(1)信息采取分級(jí)報(bào)送的原則。個(gè)性重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))道路交通事故信息應(yīng)立即上報(bào)街道辦事處。

 

(2)街道指揮部和事發(fā)地村委會(huì)應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場(chǎng),核查、11了解并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。

 

(3)信息報(bào)送方式可采取電話口頭報(bào)。

 

5。5信息

 

(1)信息及新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。

 

(2)重大道路交通事故應(yīng)急指揮部會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)組織報(bào)道。

 

5。6后期處置

 

(1)街道指揮部負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)部門、事發(fā)地村委會(huì)及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。

 

(2)保險(xiǎn)公司應(yīng)在交警的協(xié)調(diào)下,及時(shí)開展道路交通事故理賠工作。

 

5。7特殊類型事故處置

 

因道路交通事故引發(fā)重大火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等特殊事故時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

 

5。8事故調(diào)查

 

事故調(diào)查組按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)職責(zé)人員提來源理意見。對(duì)重大道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題,鎮(zhèn)

 

有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。

 

6、應(yīng)急保障

 

6。1資金保障

 

處置重大道路交通事故所需資金保障,具體按照《朗霞街道突發(fā)公共事件救援、保障預(yù)案》組織實(shí)施。

 

6。2力量和裝備保障

 

各村應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點(diǎn),成立相關(guān)人員組成的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。

 

7、宣傳、培訓(xùn)和演練

 

7。1宣傳教育

 

要用心利用廣播、宣傳窗等載體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí),提高公眾守法意識(shí)和自我防護(hù)潛力。

 

7。2培訓(xùn)

 

組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高救援潛力。

 

7。3演練

 

組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時(shí)開展處置重大道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置潛力。

 

8、附則

 

8。1名詞術(shù)語解釋

 

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

 

8。2獎(jiǎng)勵(lì)與職責(zé)對(duì)在實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)職責(zé)人的職責(zé)。

 

8。3解釋部門

 

本預(yù)案由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。

 

8。4實(shí)施時(shí)間

第2篇:交通事故應(yīng)急管理范文

為保障學(xué)生生命安全,我校成立了以校長(zhǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管安全的副校長(zhǎng)和幼兒園長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的校車交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)指揮校車交通事故的應(yīng)急處理,并制定了應(yīng)急預(yù)案和處理措施,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一、雨雪天:

1、?如果雨雪較小,正常接送,但應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生注意安全,上車不要擁堵,尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位;

2、?周五送學(xué)生時(shí),值日領(lǐng)導(dǎo)、班主任、保安上述領(lǐng)導(dǎo)接送任務(wù)結(jié)束。

3、雨雪較大,無法通車時(shí),學(xué)校立即通知隨車管理員校車停運(yùn),班主任立即通知各村學(xué)生家長(zhǎng),通知校車停運(yùn),學(xué)生如果在家中由家長(zhǎng)負(fù)責(zé)看護(hù)學(xué)生;如果學(xué)生在學(xué)校由學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生安全。

注:雨雪天氣,領(lǐng)導(dǎo)要全部跟車。

二、如遇車輛刮蹭等輕微交通事故:

1、?隨車管理員要立即將時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況上報(bào)校長(zhǎng);

2、?隨車管理員主要負(fù)責(zé)學(xué)生車內(nèi)安全,嚴(yán)禁學(xué)生下車或開窗;

3、?由駕駛員與事故車主進(jìn)行交涉協(xié)調(diào)。如果可能影響到正常的上課時(shí)間,隨車管理員要報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng),臨時(shí)調(diào)車接送學(xué)生上下課。

4、?如果無法協(xié)調(diào),馬上打110報(bào)警。

三、如出現(xiàn)學(xué)生傷亡等交通事故

1、一旦發(fā)生車輛交通事故,隨車人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間疏散車內(nèi)學(xué)生至安全地帶,安撫學(xué)生情緒,并立即對(duì)傷者進(jìn)行施救或撥打120,同時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和主管人員。

2、主管人員和園長(zhǎng)接獲肇事通知后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急方案,通知應(yīng)急小組成員趕往事故地點(diǎn)查勘處理??辈楝F(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)注意觀察事發(fā)地周圍環(huán)境,詳細(xì)詢問調(diào)查肇事原因以及造成的損害情形(包括對(duì)方車及乘客財(cái)產(chǎn)的損失)等,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

3、應(yīng)急小組成員應(yīng)分工協(xié)作,向交通主管部門報(bào)警或報(bào)告當(dāng)?shù)卣敖腆w局,盡量尋覓目睹事故的第三者作證。

4、做好學(xué)生和家長(zhǎng)的安撫工作,盡量消除事故帶來的影響,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、交通事故應(yīng)急注意事項(xiàng)

1、在接送學(xué)生途中,無論何種原因造成車輛晚點(diǎn)十五分鐘以上應(yīng)通知前方家長(zhǎng)。為避免家長(zhǎng)情緒緊張,對(duì)原因應(yīng)區(qū)別對(duì)待告知家長(zhǎng)。

(1)因本車之外的原因造成晚點(diǎn),如交通堵塞,前方車禍等,應(yīng)如實(shí)告知家長(zhǎng)原因,避免家長(zhǎng)對(duì)司機(jī)的業(yè)務(wù)熟練程度等產(chǎn)生懷疑。

(2)因本車發(fā)生交通意外以及火災(zāi)等情況,應(yīng)優(yōu)先將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)或送醫(yī)院治療,同時(shí)與學(xué)校取得聯(lián)系,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作出如何處理的指示。

2、發(fā)生交通堵塞、意外,延遲半小時(shí)仍無法預(yù)期到達(dá)時(shí),除與家長(zhǎng)保持聯(lián)系外,應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求解決。學(xué)校接到報(bào)告后,在五分鐘內(nèi)安排好應(yīng)急措施。

3、發(fā)生交通事故后,園長(zhǎng)或主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng)處理和指揮。

4、如遇惡劣天氣或自然災(zāi)害等原因,應(yīng)把車停在安全的地點(diǎn)并妥善安置學(xué)生。

第3篇:交通事故應(yīng)急管理范文

1、如果雨雪較小,正常接送,但應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生注意安全,上車不要擁堵,尤其注意傘尖、傘把等尖銳部位;

2、周五送學(xué)生時(shí),值日領(lǐng)導(dǎo)、班主任、保安上述領(lǐng)導(dǎo)接送任務(wù)結(jié)束。

3、雨雪較大,無法通車時(shí),學(xué)校立即通知隨車管理員校車停運(yùn),班主任立即通知各村學(xué)生家長(zhǎng),通知校車停運(yùn),學(xué)生如果在家中由家長(zhǎng)負(fù)責(zé)看護(hù)學(xué)生;如果學(xué)生在學(xué)校由學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生安全。

注:雨雪天氣,領(lǐng)導(dǎo)要全部跟車。

二、如遇車輛刮蹭等輕微交通事故

1、隨車管理員要立即將時(shí)間、地點(diǎn)及簡(jiǎn)要情況上報(bào)校長(zhǎng);

2、隨車管理員主要負(fù)責(zé)學(xué)生車內(nèi)安全,嚴(yán)禁學(xué)生下車或開窗;

3、由駕駛員與事故車主進(jìn)行交涉協(xié)調(diào)。如果可能影響到正常的上課時(shí)間,隨車管理員要報(bào)告學(xué)校校長(zhǎng),臨時(shí)調(diào)車接送學(xué)生上下課。

4、如果無法協(xié)調(diào),馬上打110報(bào)警。

三、如出現(xiàn)學(xué)生傷亡等交通事故

1、一旦發(fā)生車輛交通事故,隨車人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間疏散車內(nèi)學(xué)生至安全地帶,安撫學(xué)生情緒,并立即對(duì)傷者進(jìn)行施救或撥打120,同時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)、園長(zhǎng)和主管人員。

2、主管人員和園長(zhǎng)接獲肇事通知后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急方案,通知應(yīng)急小組成員趕往事故地點(diǎn)查勘處理??辈楝F(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)注意觀察事發(fā)地周圍環(huán)境,詳細(xì)詢問調(diào)查肇事原因以及造成的損害情形(包括對(duì)方車及乘客財(cái)產(chǎn)的損失)等,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

3、應(yīng)急小組成員應(yīng)分工協(xié)作,向交通主管部門報(bào)警或報(bào)告當(dāng)?shù)卣敖腆w局,盡量尋覓目睹事故的第三者作證。

4、做好學(xué)生和家長(zhǎng)的安撫工作,盡量消除事故帶來的影響,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、交通事故應(yīng)急注意事項(xiàng)

1、在接送學(xué)生途中,無論何種原因造成車輛晚點(diǎn)十五分鐘以上應(yīng)通知前方家長(zhǎng)。為避免家長(zhǎng)情緒緊張,對(duì)原因應(yīng)區(qū)別對(duì)待告知家長(zhǎng)。

(1)因本車之外的原因造成晚點(diǎn),如交通堵塞,前方車禍等,應(yīng)如實(shí)告知家長(zhǎng)原因,避免家長(zhǎng)對(duì)司機(jī)的業(yè)務(wù)熟練程度等產(chǎn)生懷疑。

(2)因本車發(fā)生交通意外以及火災(zāi)等情況,應(yīng)優(yōu)先將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)或送醫(yī)院治療,同時(shí)與學(xué)校取得聯(lián)系,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作出如何處理的指示。

2、發(fā)生交通堵塞、意外,延遲半小時(shí)仍無法預(yù)期到達(dá)時(shí),除與家長(zhǎng)保持聯(lián)系外,應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)求解決。學(xué)校接到報(bào)告后,在五分鐘內(nèi)安排好應(yīng)急措施。

3、發(fā)生交通事故后,園長(zhǎng)或主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng)處理和指揮。

4、如遇惡劣天氣或自然災(zāi)害等原因,應(yīng)把車停在安全的地點(diǎn)并妥善安置學(xué)生。

第4篇:交通事故應(yīng)急管理范文

一、公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):公司總經(jīng)理 副組長(zhǎng):公司分管安全工作的副總經(jīng)理及其它相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 成員:公司安全委員會(huì)成員和相關(guān)人員 公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全部,其正、副經(jīng)理分別任辦公室正、副主任。 公司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé): 1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司下屬車隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)。 2、負(fù)責(zé)與市交通局、市安監(jiān)局、市公安局等部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)將本市和全國(guó)近期內(nèi)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故通報(bào)到全司,并督導(dǎo)分析事故原因,制訂安全生產(chǎn)隱患排查防范措施。 3、督查指導(dǎo)下屬車隊(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸日常工作執(zhí)行情況。 4、負(fù)責(zé)承辦全司危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置工作的安排、檢查、督導(dǎo),相關(guān)法律、法規(guī)、文件等資料收集工作。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、事故報(bào)告制度 (1)事故發(fā)生后,責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)電話上報(bào)公司,否則,將按規(guī)定追究其責(zé)任。 (2)事故上報(bào)人應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車型車號(hào)、傷亡情況以及事故初步原因準(zhǔn)確詳實(shí)上報(bào),不準(zhǔn)弄虛作假,誤報(bào)、錯(cuò)報(bào)。

2、施救原則 (1)凡發(fā)生事故,公司的安全第一責(zé)任人必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。做到處置有條不紊,措施果斷有力。 (2)實(shí)施搶救中,應(yīng)先重傷,后輕傷,與有關(guān)部門、醫(yī)院密切配合,最大限度減少人員傷亡和事故損失。

第5篇:交通事故應(yīng)急管理范文

一、指導(dǎo)思想:

為認(rèn)真做好暑假補(bǔ)課期間(7月13日——8月7日)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步提高廣大師生的安全意識(shí),增強(qiáng)安全防護(hù)能力,有效防止學(xué)校安全事故的發(fā)生,確保全體師生人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,讓廣大師生員工過個(gè)安全、健康的假期,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門和文件的要求,特制定我校期未及暑假安全教育和管理工作方案。

二、組織機(jī)構(gòu):

學(xué)校成立安全緊急情況處置小組:

組 長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成 員:

三、安全措施:

1、加強(qiáng)安全宣傳教育。在暑假對(duì)師生進(jìn)行一次專門的安全教育,認(rèn)真組織師生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生自我防范安全常識(shí)》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等安全知識(shí),并充分利用課堂教學(xué)、班會(huì)、集體活動(dòng)、廣播、墻報(bào)等形式開展形式多樣、貼近生活、貼近師生的以“防火、防爆、防盜、防汛、防投毒、防破壞、防溺水、防交通事故、防地質(zhì)災(zāi)害事故以及安全用電、飲食衛(wèi)生”等為主要內(nèi)容的安全知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí),提高廣大師生的自我防范能力、自護(hù)自救能力,防范于未然。

2、加強(qiáng)游泳安全教育。夏季天氣炎熱,要進(jìn)一步對(duì)學(xué)生進(jìn)行游泳(游玩)安全教育,嚴(yán)禁學(xué)生擅自下水游泳,防止溺水死亡事故發(fā)生。提高學(xué)生的涉水安全自防自救能力。

3、加強(qiáng)交通安全教育。暑假期間,師生外出要注意安全,要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,要反復(fù)教育學(xué)生不要乘座無牌、無證、超載車輛,不要無證駕駛摩托車,未滿十二周歲不準(zhǔn)騎自行車,防止交通傷亡事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生安全教育。針對(duì)夏季氣溫高,容易中暑、食物中毒等特點(diǎn),要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,確保師生員工飲食衛(wèi)生安全。要教育廣大師生在假日期間,應(yīng)注意食品和飲食衛(wèi)生,不要暴飲暴食,防止食物中毒。

5、加強(qiáng)拒絕教育。要采取多種形式豐富師生假期的文化生活,引導(dǎo)廣大師生在假期積極參加科學(xué)文明、健康向上的社區(qū)活動(dòng),遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、抵制,拒絕黃、賭、毒和各種封建迷信。

6、加強(qiáng)心理健康教育。根據(jù)青少年的心理、生理特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生自我調(diào)控,承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。教育未成年學(xué)生不得違反國(guó)家規(guī)定,不要進(jìn)入“三廳兩室”、網(wǎng)吧、酒吧等未成年學(xué)生不宜進(jìn)入的場(chǎng)所活動(dòng)。

7、加強(qiáng)安全檢查工作。7月15日之前,組織人員對(duì)學(xué)校校舍、師生宿舍、食堂衛(wèi)生、食堂、教育教學(xué)設(shè)備(特別是實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室和危險(xiǎn)化學(xué)藥品)、體育活動(dòng)設(shè)施、用電和消防設(shè)施設(shè)備等場(chǎng)所進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的、全方位安全檢查。對(duì)學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,要堅(jiān)決及時(shí)整改,一時(shí)不能排除的要停止使用,并報(bào)告上級(jí)主管部門及有關(guān)單位,要明確監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)防死守,防止群死群傷等重、特大事故的發(fā)生。

8、抓好學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理。學(xué)校應(yīng)做好學(xué)校財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)及保管工作,尤其要對(duì)計(jì)算機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)要害部位做好防盜、巡查和監(jiān)控措施,不留隱患,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。

9、加強(qiáng)假期值班管理。要落實(shí)好暑假護(hù)校值班工作,放假期間,要加強(qiáng)值班管理,所有值班人員一定要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),學(xué)校門衛(wèi)、宿舍管理員不得讓外人隨便進(jìn)出和留宿。堅(jiān)持學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)帶班輪值巡查,并做好值班記錄。要嚴(yán)格事故報(bào)告制度,進(jìn)一步完善防范和處置群體性突發(fā)事件工作預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織力量進(jìn)行搶救和處置,將損失減少到最低程度,并按程序及時(shí)如實(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃鞴懿块T,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。要確保信息暢通,決策準(zhǔn)確,指揮靈敏。要嚴(yán)肅值班紀(jì)律,凡因責(zé)任心不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實(shí)、措施不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大問題的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的責(zé)任。

10、防范雷雨等自然災(zāi)害。結(jié)合當(dāng)前的防汛抗災(zāi)工作,進(jìn)一步落實(shí)省市防汛抗災(zāi)的部署,落實(shí)公安部、教育部關(guān)于做好學(xué)校周邊安全工作的八條措施和六條措施,加強(qiáng)校園安全管理工作,切實(shí)做好暑假高二、高三補(bǔ)課期間學(xué)校安全保衛(wèi)工作,確保廣大師生過一個(gè)安全、健康、有意義的暑假。

四、安全緊急情況類別劃分:

學(xué)校安全緊急情況是指由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性,造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重危害和影響的事故、事件和災(zāi)害,學(xué)校安全緊急情況,主要分為事故、事件和災(zāi)害三大類。

(一)事故:主要有教學(xué)事故、交通事故、火災(zāi)事故、校舍倒塌事故及其它造成人員傷亡事故。

(二)事件:主要有突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大惡性群眾事件、影響重大的社會(huì)治安案件以及其他危害學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、破壞學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)性事件。

(三)災(zāi)害:主要有暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。

五、各類事故應(yīng)急預(yù)案:

(一)食物中毒應(yīng)急預(yù)案 責(zé)任人:周起才

1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí),應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進(jìn)行初診,同時(shí)撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。

2、迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

3、做好所有食物食品取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。

4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。

5、及時(shí)通知家長(zhǎng)并做好家長(zhǎng)和家屬的工作。

6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

(二)交通事故應(yīng)急預(yù)案 責(zé)任人:袁新喬

1、發(fā)生交通事故后,應(yīng)迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。

2、迅速報(bào)告教育局和交通部門。

3、組織保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進(jìn)行事故處理。

4、及時(shí)通知受傷者家屬。

5、積極配合交警做好事故處理。

(三)其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案 責(zé)任人:楊利斌

1、如社會(huì)人員到校對(duì)學(xué)生造成傷害時(shí),信息報(bào)告員要及時(shí)向班主任或?qū)W校報(bào)告,其他同學(xué)要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。

2、班主任和學(xué)校接到報(bào)告后,立即組織人員進(jìn)行制止,并撥打“110”報(bào)警。

3、對(duì)傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診。

4、及時(shí)上報(bào)教育局。

5、迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。

6、通知受傷者的家長(zhǎng)或家屬。

7、妥善處理事故。

(四)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 責(zé)任人:吳有弟

1、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在向119消防指揮中心報(bào)警的同時(shí),立即報(bào)告教育局和鎮(zhèn)政府。

2、迅速切斷有關(guān)電源。

3、搶險(xiǎn)救災(zāi)小組迅速疏散師生,撤離到安全區(qū)域。

4、積極配合消防人員救火。

5、在進(jìn)行滅火的同時(shí),應(yīng)采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。

六、報(bào)告程序:

學(xué)校建立健全安全緊急情況報(bào)告制度,嚴(yán)格落實(shí)值班人員,確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

學(xué)校發(fā)生安全緊急情況,應(yīng)立即報(bào)告市教育局,重大以上緊急情況發(fā)生后,學(xué)校立即報(bào)告市教育局。

上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。

七、善后處理:

第6篇:交通事故應(yīng)急管理范文

一、指導(dǎo)思想

貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實(shí)安全崗位責(zé)任制。要把防火、防盜、防災(zāi)害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全防范作為重點(diǎn),堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、吉林松花江中學(xué)校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

小組成員:各年級(jí)處室中層領(lǐng)導(dǎo)

2、救援工作組及其職責(zé)

①現(xiàn)場(chǎng)指揮組:校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場(chǎng)指揮組應(yīng)在事故發(fā)生后的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),全面掌握事故動(dòng)態(tài),制定具體救援方案,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)指揮救援。

②醫(yī)療救護(hù)組:校醫(yī)室人員

事故發(fā)生后,在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場(chǎng)救援組,保證足夠的氧氣瓶,配備必要的救護(hù)器械,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一般傷員進(jìn)行急救;遇到問題及時(shí)解決,組織協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)診收治。

③物資保障、服務(wù)組:總務(wù)處和校辦

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障,按照指定的救援方案,安排救護(hù)器材和物資,及時(shí)撥付處理事故所需的應(yīng)急資金負(fù)責(zé)全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。

三、旅游日程及人員狀況:

1、日程:

9月10日下午4:40乘火車-9月11日早6:30到達(dá)海拉爾

9月11日活動(dòng)在海拉爾市,中午乘車晚上到達(dá)滿洲里

9月12日參觀國(guó)門、游覽呼倫湖,中午乘車返回海拉爾市,晚上6點(diǎn)返回吉林市。

9月13日早8點(diǎn)到達(dá)吉林市,結(jié)束愉快旅程。

2、人員:

全校參加旅游共計(jì)268人,分成六組,每組各一名導(dǎo)游,一名中層領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)管理。

四、要求:

1、召開旅游安全工作會(huì)議,宣布成立校旅游安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)各年級(jí)各處室教職員工要服從指揮,不單獨(dú)行動(dòng)。

3、中層以上領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)校旅游安全預(yù)案,掌握處理辦法。

4、發(fā)生事故做到及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

五、內(nèi)容。事故發(fā)生后,本處室年級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到:

(一)、交通事故

1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時(shí),立即通知校醫(yī),撥打120急救電話,同時(shí)上報(bào)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速搶救受傷的成員,特別是搶救重傷員。如不能就地?fù)尵?,?yīng)立即將傷員送往離出事地點(diǎn)最近的醫(yī)院救治。

2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)案。事故發(fā)生后,應(yīng)盡一切努力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并盡快報(bào)案。報(bào)公安110或交通事故122報(bào)警臺(tái),請(qǐng)求派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。

(二)、 治安事故

1、保護(hù)成員人身及財(cái)產(chǎn)安全。上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并撥打110報(bào)警。

2、穩(wěn)定相關(guān)人員情緒。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好善后工作。準(zhǔn)備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。

(三)、火災(zāi)事故

1、立即報(bào)警

2、迅速通知領(lǐng)隊(duì)及全團(tuán)旅游者;

3、配合工作人員,迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者;

4、引導(dǎo)自救:a、不使用電梯;b、若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗; c、必須穿過濃煙區(qū)時(shí),用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行; d、大火封門無法逃出時(shí),用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援; e、搖動(dòng)色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員;

5、協(xié)助處理善后事宜。應(yīng)立即組織搶救受傷者;若有重傷者應(yīng)迅速送醫(yī)院。

(四)、食物中毒

第7篇:交通事故應(yīng)急管理范文

摘要:本文以晉濟(jì)高速公路隧道交通事故為例,利用北川徹三事故因果連鎖理論對(duì)該事故進(jìn)行了致因分析,并將分析結(jié)果推廣到高速公路隧道交通事故的致因分析中,進(jìn)行了隧道交通量與事故特征分析,并采取本質(zhì)安全化方法,從降低事故發(fā)生概率的角度出發(fā),針對(duì)致因分析的結(jié)果提出了相應(yīng)的防范措施。

關(guān)鍵詞:高速公路;隧道;致因理論

1. 研究背景

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,公路隧道的數(shù)量和長(zhǎng)度迅速增大,尤其是特長(zhǎng)隧道及隧道群不斷涌現(xiàn)。目前,我國(guó)出現(xiàn)了20多座長(zhǎng)度超過6 km的特長(zhǎng)公路隧道,且大部分還處于建設(shè)中,如浙江省的蒼嶺隧道(7605 m)、括蒼山隧道(7930 m)和雙峰隧道(6186 m)、甘肅省的大坪里隧道(12 300 m)以及四川省的泥巴山隧道(10000 m)。.隧道在縮短行車距離、提高車速、保護(hù)環(huán)境諸方面發(fā)揮了積極作用,取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,但同時(shí)也暴露出由于交通事故而引發(fā)的安全問題。隧道由于其道路和交通環(huán)境的特殊性,成為交通事故多發(fā)路段。因此,獲取有效的公路隧道交通事故的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分析隧道交通事故的特點(diǎn),研究隧道交通事故的發(fā)生機(jī)理,避免特大、重大惡通事故,對(duì)公路隧道防災(zāi)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有重要意義。

2. 事故介紹

2014年3月1日14時(shí)45分許,位于山西省晉城市澤州縣的晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道內(nèi),兩輛運(yùn)輸甲醇的鉸接列車追尾相撞,前車甲醇泄漏起火燃燒,隧道內(nèi)滯留的另外兩輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車和31輛煤炭運(yùn)輸車等車輛被引燃引爆,造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀,直接經(jīng)濟(jì)損失8197萬元。

事故發(fā)生在晉濟(jì)高速公路(國(guó)家高速公路網(wǎng)二連浩特至廣州主干線山西晉城段)山西晉城至河南濟(jì)源方向的巖后隧道內(nèi)K9+605.305處。該隧道為左右分離式,事發(fā)隧道(右洞)長(zhǎng)786.875米,隧道進(jìn)口段(K9+574.125至K10+265.319)位于直線上,出口段(K10+265.319至K10+361)位于半徑為835米的平曲線上,隧道縱坡為2.2%。隧道建筑限界為凈寬9.75米,限高5米,隧道內(nèi)輪廓采用半徑為5.29米的單心圓曲墻式斷面。隧道圍巖屬二、三、四類,采用復(fù)合式襯砌,路面鋪裝為4厘米加6厘米改性瀝青混凝土。

隧道內(nèi)設(shè)有人行橫洞一處(右線里程樁號(hào)為K10+000.000),與隧道左洞相通,長(zhǎng)35米,寬2.4米,用于維修、養(yǎng)護(hù)和消防救援;人行橫洞兩端設(shè)計(jì)可開啟的鋼質(zhì)卷閘門,隧道正常運(yùn)營(yíng)時(shí)關(guān)閉。巖后隧道左右洞均采用自然通風(fēng);隧道內(nèi)每50米設(shè)置一組消防箱,內(nèi)置4具手提式滅火器。

3. 事故致因分析

3.1 直接原因

晉E23504/晉E2932旖陸恿諧翟謁淼濫謐肺蒼HC2923/豫H085J掛鉸接列車,造成前車甲醇泄漏,后車發(fā)生電氣短路,引燃周圍可燃物,進(jìn)而引燃泄漏的甲醇。

1)兩車追尾的原因:晉E23504/晉E2932掛鉸接列車在進(jìn)入隧道后,駕駛員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)停在前方的豫HC2932/豫H085J掛鉸接列車,距前車僅五六米時(shí)才采取制動(dòng)措施;晉E23504牽引車準(zhǔn)牽引總質(zhì)量(37.6噸),小于晉E2932掛罐式半掛車的整備質(zhì)量與運(yùn)輸甲醇質(zhì)量之和(38.34噸),存在超載行為,影響剎車制動(dòng)。

2)車輛起火燃燒的原因:追尾造成豫H085J掛半掛車的罐體下方主卸料管與罐體焊縫處撕裂,該罐體未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝緊急切斷閥,造成甲醇泄漏;晉E23504車發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)高壓油泵向后位移,啟動(dòng)機(jī)正極多股銅芯線絕緣層破損,導(dǎo)線與輸油泵輸油管管頭空心螺栓發(fā)生電氣短路,引燃該導(dǎo)線絕緣層及周圍可燃物,進(jìn)而引燃泄漏的甲醇。

3.2 間接原因

1)晉濟(jì)高速公路煤焦管理站違規(guī)設(shè)置指揮崗加重了車輛擁堵。

2)湖北東特車輛制造有限公司、河北昌驊專用汽車有限公司生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品。

3)山西省高速公路管理部門對(duì)高速公路管理和擁堵信息處置不到位。

4. 高速公路隧道交通事故原因分析

4.1駕駛?cè)说囊蛩?/p>

環(huán)境的適應(yīng):由于車輛剛進(jìn)入隧道時(shí),駕駛員突然由明處進(jìn)入暗處,眼睛大約需要7至8秒鐘的適應(yīng)時(shí)間,即暗適應(yīng)過程。在這個(gè)過程中,駕駛員眼睛的靈敏度十分低,幾乎是看不到任何東西的。同樣,當(dāng)車輛駛出隧道口時(shí),環(huán)境明暗的再次變化,駕駛員又需要一個(gè)適應(yīng)的過程。

駕駛習(xí)慣:多數(shù)司機(jī)進(jìn)隧道不開燈。記者做過調(diào)查,仔細(xì)觀察進(jìn)入隧道里面的車輛開啟燈光的頻率,在大約10 分鐘時(shí)間內(nèi),發(fā)現(xiàn)有6輛車行駛到隧道口時(shí)沒有開啟燈光,而是在進(jìn)入之后才將燈光開啟。隧道里面的照明昏暗,警示標(biāo)志牌也很少,由此給過往的司機(jī)行車安全造成了一定的影響。

4.2物的因素

其一是雨水,下雨導(dǎo)致地面濕滑。

其二是長(zhǎng)途大貨車駕駛員為了減少長(zhǎng)時(shí)間行駛對(duì)車輛的損耗,行駛過程中不斷利用冷水給車輛部件和輪胎降溫,隧道內(nèi)空間有限,空氣流通有限,使得隧道內(nèi)路面水難以蒸發(fā),加上長(zhǎng)年積累在路面的油漬,導(dǎo)致路面長(zhǎng)期保持濕潤(rùn),大大降低了路面的摩擦系數(shù)。

5.高速公路隧道交通事故防范措施

高速公路隧道交通事故的預(yù)防本文采取了本質(zhì)安全化方法,主要從降低事故發(fā)生概率的角度出發(fā),提出了以下幾點(diǎn)防范措施:

(1)提高設(shè)備的可靠性:高速公路隧道特殊性要求設(shè)計(jì)單位充分研究安全問題,根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì),并與地方主管部門配合,進(jìn)行必要的安全設(shè)計(jì),保證設(shè)計(jì)與道路安全緊密結(jié)合,使設(shè)計(jì)更加符合實(shí)際需要;定期對(duì)車輛進(jìn)行檢查保養(yǎng),提高車輛零部件的可靠性。

(2)提高系統(tǒng)的抗災(zāi)能力:針對(duì)隧道火災(zāi)及其他交通事故,應(yīng)建立高速公路隧道交通事故應(yīng)急控制預(yù)案。預(yù)案應(yīng)根據(jù)發(fā)生的不同交通事故類型,規(guī)定不同人員(隧道管理人員、消防救援人員、醫(yī)護(hù)人員等)的應(yīng)急處理過程、救援路線,以及隧道內(nèi)機(jī)電和監(jiān)控系統(tǒng)的反應(yīng)策略,并積極、合理地引導(dǎo)交通??刂祁A(yù)案、事故救援以及機(jī)電系統(tǒng)應(yīng)快速、整體實(shí)施聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。

(3)減少人的失誤:在特殊路段更合理地設(shè)置明顯的警示牌和標(biāo)志;加強(qiáng)安全法規(guī)宣傳和對(duì)駕駛員的教育。

(4)加強(qiáng)監(jiān)督檢查:營(yíng)運(yùn)管理單位應(yīng)結(jié)合以往交通事故經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)路段及隧道的監(jiān)控,將監(jiān)控系統(tǒng)與交通警察監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)合,限制超速、超載。

參考文獻(xiàn):

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[3]夏鋒. 高速公路隧道交通事故分析及對(duì)策研究[J]. 科技致富向?qū)В?2014(3):91-91.

第8篇:交通事故應(yīng)急管理范文

交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性和危險(xiǎn)化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險(xiǎn)性、事故高危害性而日益受到全社會(huì)的高度關(guān)注。如何提高危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對(duì)性、適用性和可操作性,從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認(rèn)為,編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個(gè)方面的關(guān)系:

一、要我編制和我要編制的關(guān)系

現(xiàn)在還有不少運(yùn)輸企業(yè)對(duì)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)自身運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析,存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要求高、監(jiān)管嚴(yán),出事故的機(jī)率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大。在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動(dòng)作”,而去拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。由于現(xiàn)有的安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運(yùn)輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性不強(qiáng)。有的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。

編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的要求,也是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),防止和減輕重、特大運(yùn)輸事故發(fā)生的重要措施?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急援預(yù)案”職責(zé),《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十五條規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”?!吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第三十二條規(guī)定“客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)一定要站在對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識(shí)編制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實(shí)現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。

二、場(chǎng)所固定性與移動(dòng)性的關(guān)系

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是一種動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源,發(fā)生事故涉及面廣,危害性重,對(duì)社會(huì)公共安全也會(huì)造成很大的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)場(chǎng)所相對(duì)固定,也不同于普通的貨運(yùn)企業(yè),不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會(huì)造成嚴(yán)重的危險(xiǎn)和危害。事實(shí)上,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴(kuò)大等等。且運(yùn)輸距離越長(zhǎng),不確定性越多;企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多;車輛變換運(yùn)輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計(jì),有50%以上的危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個(gè)重要因素。技術(shù)狀況不好會(huì)嚴(yán)重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。對(duì)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故原因的全面分析,是確定危險(xiǎn)源點(diǎn),增強(qiáng)預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時(shí),場(chǎng)所相對(duì)固定的地方發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故和發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),對(duì)預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)氐南?、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號(hào)碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故需要社會(huì)救助時(shí),就顯得束手無策,特別是運(yùn)輸劇毒氣體時(shí),最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號(hào)碼,以便能在發(fā)生事故的第一時(shí)間里,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離?,F(xiàn)在,不少運(yùn)輸企業(yè)在危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時(shí),沒有對(duì)運(yùn)輸車輛的位置移動(dòng)和移動(dòng)過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對(duì)沿途危險(xiǎn)路段調(diào)查不夠,對(duì)不在運(yùn)輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運(yùn)輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)鞭長(zhǎng)莫及,不利于及時(shí)搶險(xiǎn)、救援和采取控制措施,常常會(huì)擴(kuò)大事故后果。

三、應(yīng)急自救與社會(huì)救助的關(guān)系

在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中,貨物的多次搬運(yùn)裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當(dāng),包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴(kuò)散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。及時(shí)正確的最初應(yīng)急行動(dòng)可以在事故升級(jí)前極大地降低事故的后果。由于危險(xiǎn)化學(xué)品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運(yùn)輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險(xiǎn)品事故,如甲苯,實(shí)際上它同時(shí)具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細(xì)敘述針對(duì)承運(yùn)的不同危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項(xiàng)和回避事項(xiàng)及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對(duì)提高自救效率和成功率十分重要。相當(dāng)一部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對(duì)承運(yùn)的不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細(xì)。加之個(gè)別掛靠經(jīng)營(yíng)或承包經(jīng)營(yíng)的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會(huì)救助,造成事故得不到及時(shí)控制。

第9篇:交通事故應(yīng)急管理范文

【關(guān)鍵詞】事故認(rèn)定書;具體行政行為;可訴性

中圖分類號(hào):D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-0278(2013)07-144-01

《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條規(guī)定:根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)等單位派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí),可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。第二十九條規(guī)定:事故調(diào)查報(bào)告形成后,報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)同意,事故調(diào)查組工作即告結(jié)束。組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查組工作結(jié)束之日起15日內(nèi),根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,制作事故認(rèn)定書。事故認(rèn)定書是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)?!稐l例》的上述規(guī)定決定了事故認(rèn)定書在鐵路人身損害賠償案件中的地位和作用,雖然沒有對(duì)事故認(rèn)定書的性質(zhì)和效力加以明確,但規(guī)定了事故認(rèn)定書是由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門或各局鐵路安全監(jiān)督管理辦公室在事故調(diào)查組提出報(bào)告的基礎(chǔ)上制作而成。那么,事故認(rèn)定書究竟是否屬于具體行政行為抑或證據(jù)的范疇?目前主要有以下三種觀點(diǎn):

一、具體行政行為說

《條例》已授權(quán)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu)對(duì)鐵路事故進(jìn)行調(diào)查并制作事故認(rèn)定書,并且認(rèn)定書只對(duì)有關(guān)當(dāng)事人有效,符合具體行政行為的法律特征,所以事故認(rèn)定應(yīng)屬法律、行政法規(guī)授權(quán)而從事的一種具體行政行為。具體理由是:

1.事故認(rèn)定書直接關(guān)系到發(fā)生鐵路交通事故后相應(yīng)的事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究等結(jié)果,因此它直接涉及相對(duì)人的實(shí)質(zhì)權(quán)利和義務(wù)。事故認(rèn)定書作為一種行政確認(rèn)行為,一經(jīng)做出確認(rèn)就會(huì)對(duì)行政相對(duì)人的權(quán)利、義務(wù)帶來直接影響,所以當(dāng)事人不服事故認(rèn)定書時(shí)有權(quán)向人民法院提起行政訴訟,人民法院依法應(yīng)當(dāng)受理。

2.事故認(rèn)定書不同于書面證據(jù),證據(jù)只是作為司法人員認(rèn)定客觀事實(shí)的依據(jù)。而事故認(rèn)定書則認(rèn)定了各方當(dāng)事人責(zé)任大小,其結(jié)果涉及到雙方當(dāng)事人利益,沒有可替代性。因此,不能把交通事故認(rèn)定書等同于書面證據(jù)。

二、鑒定結(jié)論說

事故認(rèn)定書只是作為處理事故、進(jìn)行賠償?shù)淖C據(jù),不是具體行政行為,屬于鑒定結(jié)論。理由如下:

1.事故認(rèn)定書是鐵路主管部門在查明交通事故事實(shí)后,根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用所做出的鑒定結(jié)論。它在事故的具體處理中起的是證據(jù)作用,不屬于具體行政行為。

2.在審判實(shí)踐中,當(dāng)事人在事故損害賠償調(diào)解或者訴訟中,可以就事故認(rèn)定書作為證據(jù)的真實(shí)性、可靠性和科學(xué)性提出質(zhì)疑,如果有其他證據(jù)證明事故認(rèn)定書存在錯(cuò)誤,法院通常不采用這種證據(jù)。

3.事故認(rèn)定書符合鑒定結(jié)論的基本特征。(1)事故認(rèn)定書解決的是專門性的事實(shí)問題。在交通事故中,當(dāng)事人是否遵守了行車規(guī)則、是否盡到了安全保障義務(wù)以及當(dāng)事人的行為與交通事故之間的因果關(guān)系,必須由具有專門鐵路運(yùn)輸知識(shí)的專業(yè)人員進(jìn)行判斷。(2)事故認(rèn)定書的制作主體是組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)或者鐵路管理機(jī)構(gòu),事故調(diào)查組認(rèn)為必要時(shí),可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查。這符合鑒定結(jié)論必須由“指派”的具有專門知識(shí)的人制作這一條件。

三、雙重屬性說

司法實(shí)踐中及學(xué)理界的主流觀點(diǎn)認(rèn)為:事故認(rèn)定書兼具具體行政行為與鑒定結(jié)論的雙重屬性,它不具有行政可訴性。

1.交通事故認(rèn)定書是一種具體行政行為,它符合具體行政行為所應(yīng)有的一些基本特征。在鐵路道路交通事故的處理關(guān)系中,組織調(diào)查機(jī)關(guān)在鐵路交通事故處理上處于主導(dǎo)地位,而事故當(dāng)事人則處于被動(dòng)的從屬地位,而且事故認(rèn)定是在某一特定時(shí)間,針對(duì)特定的交通事故做出的行政管理行為,該認(rèn)定只對(duì)該交通事故的有關(guān)當(dāng)事人有效,故而它是一種具體行政行為。

2.鐵路交通事故認(rèn)定書在司法實(shí)踐中對(duì)事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究起到的是一種技術(shù)鑒定的作用,從此視角看,它與一般具體行政行為又存在一定的區(qū)別。

(1)《條例》規(guī)定事故認(rèn)定書是事故賠償、事故處理以及事故責(zé)任追究的依據(jù)。從司法實(shí)務(wù)的角度來看,事故認(rèn)定書的目的在于為人民法院處理鐵路交通事故損害賠償案件,確定當(dāng)事人的民事責(zé)任提供依據(jù)。

(2)事故認(rèn)定書不具有拘束力。具體行政行為的拘束力是指行政行為具有法律規(guī)定的法律效果,行政機(jī)關(guān)和相對(duì)人有義務(wù)服從,并且必須積極履行。但鐵路交通事故認(rèn)定并不產(chǎn)生實(shí)際的法律效果,對(duì)相對(duì)人來說也就沒有可以實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容和必須服從乃至履行的義務(wù)。