鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

一、 充分認(rèn)識做好防震減災(zāi)和地震應(yīng)急工作的重要性

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要充分認(rèn)識到：我區(qū)地處東南沿海地震帶，轄區(qū)內(nèi)主要4條構(gòu)造斷裂帶縱橫交錯，它們相互干擾、利用和改變，具有發(fā)生中強(qiáng)地震的地質(zhì)構(gòu)造背景；又緊鄰全球地震最活躍的臺灣地震帶，經(jīng)常受到臺灣地震的影響；本市歷史上曾發(fā)生的4次中強(qiáng)級以上地震,都是發(fā)生在本轄區(qū)域內(nèi)。為此，國務(wù)院將市劃定為全國24個地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一，而市人民政府將區(qū)劃定為全市地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。所以,防震減災(zāi)工作是我區(qū)各級政府進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)的一項(xiàng)不可或缺的重要內(nèi)容，必須堅(jiān)持“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，提高地震監(jiān)測質(zhì)量，建立健全防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，依靠法制、科技、社會，扎實(shí)推動防震減災(zāi)三大工作體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的危機(jī)處置能力。汶川特大地震血的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們:我們盡管無法阻止地震發(fā)生,但可盡量減少震災(zāi)損失；防震減災(zāi)工作,絲毫麻痹不得。

二、大力加強(qiáng)地震群測群防隊(duì)伍建設(shè)

地震群測群防工作是我區(qū)防震減災(zāi)工作的重要組成部分，在防御和減輕地震災(zāi)害中處于特殊的地位，起著十分重要的作用;尤其是在短臨預(yù)報(bào)中起著現(xiàn)代科技無法替代的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視地震群測群防工作,要按照中國地震局《地震群測群防工作大綱》和《市地震群測群防工作管理辦法》要求,認(rèn)真抓好地震群測群防工作。

(一)各單位要按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”建設(shè)的通知》要求,切實(shí)抓好地震群測群防隊(duì)伍建設(shè)。6月30日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位要按照《市區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室關(guān)于上報(bào)市區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員名單通知》（震指()1號）要求，每個村(居)委會、重點(diǎn)企業(yè)、醫(yī)院(含衛(wèi)生院)和區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位等,都要確定1名工作責(zé)任心強(qiáng)、具有一定防震減災(zāi)知識的中層以上干部為防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員。

(二)區(qū)地震辦要適時(shí)將區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等有關(guān)防震減災(zāi)工作人員(含防震減災(zāi)助理員、防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員、地震宏觀測報(bào)員、地震災(zāi)情速報(bào)員、地震科普宣傳員)的聯(lián)系電話號碼編印成冊，組建全區(qū)地震群測群防工作網(wǎng)絡(luò)與地震應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。

三、切實(shí)做好公共建筑物等抗震設(shè)防工作

在離縣城僅8公里,在大地震中屹立不倒,全校師生無一傷亡的“最牛希望小學(xué)”充分證明:地震天災(zāi)不可怕，抗震設(shè)防是關(guān)鍵。

(一)8月底前，區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局等主管部門，要認(rèn)真按照上級主管廳的統(tǒng)一部署,盡快組織對學(xué)校、醫(yī)院、衛(wèi)生院等公共建筑物進(jìn)行抗震設(shè)筑物進(jìn)行抗震設(shè)防普查。普查結(jié)果上報(bào)市教育局、市地震局和區(qū)地震辦;并要求所屬單位根據(jù)存在隱患建筑物的情況結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程等，先急后緩逐步改造，力爭5年內(nèi)全部達(dá)到7度以上抗震設(shè)防。

(二)12月底前，區(qū)建設(shè)局要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊對農(nóng)村民居進(jìn)行普查，對不符合抗震設(shè)防的，以書面通知形式告知戶主如何改造;并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵按規(guī)劃和“農(nóng)居住宅建筑設(shè)計(jì)圖集”，規(guī)范民居改造。同時(shí)，要依據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)地震局建設(shè)部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程意見的通知》(政辦[]29號)文件要求，積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程示范點(diǎn)工作。

(三)區(qū)建設(shè)局要聯(lián)合區(qū)地震辦加強(qiáng)對村建站有關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，在村建中普及防震減災(zāi)知識。

(四)區(qū)發(fā)改局、建設(shè)局、地震辦要密切配合，對報(bào)批新建的重點(diǎn)建設(shè)工程和公共建筑物，嚴(yán)格按《省地震安全性評價(jià)管理辦法》（省政府100號令）規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防。

四、統(tǒng)籌安排城區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)

今年底前，區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、供電局等部門要結(jié)合市政廣場等建設(shè),在城區(qū)選擇3處(即區(qū)市政廣場、十中操場、山中學(xué)操場)設(shè)置地震應(yīng)急避難場所，配備應(yīng)急供水、供電、衛(wèi)生防疫等設(shè)施，設(shè)置指示牌并告知公眾。

五、盡快成立區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)

緊急救援是防震減災(zāi)三大工作體系的重要組成部分。要依托區(qū)消防大隊(duì)，本著資源共享的原則，配備地震災(zāi)害緊急救援專門設(shè)備，開展地震緊急救援技術(shù)培訓(xùn)，組建地震災(zāi)害緊急救援專業(yè)隊(duì)伍，作為震后緊急救援的突擊力量。區(qū)消防大隊(duì)要按照省統(tǒng)一要求(省里即將出臺標(biāo)準(zhǔn))采購地震救援設(shè)備,爭取今年內(nèi)成立區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)。地震救援設(shè)備采購所需資金，由區(qū)消防大隊(duì)擬出采購設(shè)備預(yù)算方案，報(bào)區(qū)政府審批。同時(shí),共青團(tuán)區(qū)委要組建一支地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊(duì)伍，作為震后緊急救援的補(bǔ)充力量。

六、認(rèn)真編制應(yīng)急預(yù)案及開展應(yīng)急演練

（一）編制地震應(yīng)急預(yù)案。

1、6月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和31個區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部成員單位要按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于編制區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案分預(yù)案的通知》（政辦〔〕58號）文件要求，把《地震應(yīng)急預(yù)案》報(bào)送區(qū)地震辦公室備案。

2、6月30日前，區(qū)教育局要督促各中小學(xué)按照《市區(qū)教育局市區(qū)地震辦公室關(guān)于認(rèn)真做好教育系統(tǒng)防震減災(zāi)工作的通知》（震[]6號）的文件要求，把《地震應(yīng)急分預(yù)案》報(bào)送區(qū)地震辦公室備案。

3、8月30日前，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)衛(wèi)生局等主管部門要組織重點(diǎn)企業(yè)（具體企業(yè)由其主管部門確定）、醫(yī)院(含衛(wèi)生院)等單位抓緊編制本單位地震應(yīng)急預(yù)案,并把《地震應(yīng)急預(yù)案》一式2份、隨帶電子文本,由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)衛(wèi)生局等相關(guān)主管部門統(tǒng)一收集報(bào)送區(qū)地震辦公室備案。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位的《地震應(yīng)急預(yù)案》要以文件形式正式頒布并上報(bào)。

(二)組織地震應(yīng)急演練。各中小學(xué)要按照省教育廳的統(tǒng)一部署,盡快組織全體師生進(jìn)行地震應(yīng)急演練。其它單位要按市政府統(tǒng)一部署，爭取在年底前組織一次地震應(yīng)急演練。

七、繼續(xù)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳工作

防震減災(zāi)宣傳包括防震減災(zāi)工作宣傳和科普知識宣傳兩方面。地震科普知識要按照“主動、慎重、科學(xué)、有效”的方針，以震害預(yù)防為重點(diǎn)。普及地震科普知識、增強(qiáng)公民的防震減災(zāi)意識、提高公民在地震災(zāi)害中自救互救的能力等對減少人員傷亡有積極的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要結(jié)合貫徹落實(shí)《市區(qū)地震辦公室關(guān)于印發(fā)<年區(qū)防震減災(zāi)宣傳工作要點(diǎn)>的通知》(震[]1號)文件精神，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展第十一個防震減災(zāi)宣傳周(7月28日—8月3日)活動。

(一)7月10日前，各中小學(xué)要組織全體學(xué)生觀看《蟾童》等防震減災(zāi)科普動畫片;7月20日前，各中小學(xué)要在本校及所在地村(居)委會的醒目位置,書寫2幅防震減災(zāi)宣傳固定標(biāo)語(標(biāo)語內(nèi)容見附件);9月1日前，每所中小學(xué)要結(jié)合開展第一個“區(qū)教育系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳周”活動,出1期地震科普知識黑板報(bào)等,積極向師生員工和廣大群眾宣傳普及地震基本知識和防、抗、救知識。

（二）7月20日前，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)置1個地震科普知識櫥窗。

（三）區(qū)地震辦要積極籌建“地震信息網(wǎng)站”,最大限度地向全區(qū)公眾宣傳普及地震基本知識和防、抗、救知識,努力提高社會公眾的震災(zāi)防御能力。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要分別在9月10日和12月30日前,將貫徹落實(shí)本意見的情況(重要活動要隨時(shí)上報(bào)),報(bào)送區(qū)地震辦公室匯總。

八、積極改善區(qū)地震辦的辦公及交通條件

震情就是命令。凡發(fā)現(xiàn)宏觀異常情況，區(qū)地震辦工作人員應(yīng)本著“不放過、不放大”的原則，在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,遂一進(jìn)行排查。對一時(shí)不能排查的,要及時(shí)上報(bào)處理。目前要著重解決兩個問題:(一)區(qū)地震辦所需的應(yīng)急車輛由區(qū)政府從其它部門調(diào)撥解決。（二）采購區(qū)地震辦地震應(yīng)急設(shè)備,培訓(xùn)區(qū)地震宏觀測報(bào)員、科普宣傳員和防震減災(zāi)助理員等,印制全區(qū)地震群測群防網(wǎng)絡(luò)與地震應(yīng)急通訊錄、籌建“地震信息網(wǎng)站”等經(jīng)費(fèi),由區(qū)地震辦擬出預(yù)算方案，報(bào)區(qū)政府審批。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

一、認(rèn)真抓好條例宣傳貫徹，全市依法行政能力進(jìn)一步推進(jìn)

2013年是新修訂的《省防震減災(zāi)條例》貫徹實(shí)施的關(guān)鍵之年，全市地震系統(tǒng)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例精神，研究部署防震減災(zāi)工作，著力解決防震減災(zāi)工作中的難題。

（一）開展條例的學(xué)習(xí)宣傳。一是印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施<省防震減災(zāi)條例>的通知》、《關(guān)于開展<省防震減災(zāi)條例>頒布實(shí)施一周年宣傳活動的通知》等相關(guān)文件，對條例學(xué)習(xí)貫徹進(jìn)行部署，組織開展了條例的宣貫培訓(xùn)班和“學(xué)條例、履職責(zé)、強(qiáng)效能”知識競賽活動，通過全員參訓(xùn)、以賽代訓(xùn)等活動的開展，讓全市地震工作者熟悉條款、了解規(guī)定，從而更好地貫徹執(zhí)行條例。二是向社會各界宣傳條例。在《法制報(bào)》上刊登“依法防震減災(zāi)，共建平安”宣傳我市防震減災(zāi)法制建設(shè)；省防震減災(zāi)條例頒布實(shí)施一周年期間，利用電視臺影視頻道觀眾收看多、覆蓋面廣的特點(diǎn)，連續(xù)3天在黃金時(shí)段播放滾動字幕，提高條例在群眾中的認(rèn)知度，在市政府大樓門前擺放宣傳展板，向機(jī)關(guān)工作人員宣傳條例，讓機(jī)關(guān)工作人員了解、關(guān)心防震減災(zāi)工作，從而更好地支持防震減災(zāi)。

（二）推進(jìn)條例的貫徹實(shí)施。一是出臺防震減災(zāi)指導(dǎo)性文件。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會條例精神的基礎(chǔ)上，組織人員對我市防震減災(zāi)實(shí)際進(jìn)行調(diào)研，以市政府文件印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》，確立了當(dāng)前和今后一個時(shí)期防震減災(zāi)工作的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措，為我市防震減災(zāi)工作依法行政提供了重要保證。二是行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行。將防震減災(zāi)行政權(quán)力項(xiàng)目進(jìn)行再清理，保留了《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審定》、《建設(shè)工程場地地震安全性評價(jià)結(jié)果的審定》、《改建、擴(kuò)建工程對地震觀測環(huán)境造成危害的項(xiàng)目審批》和《在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)開采地下水和注水審批》四個項(xiàng)目，制定了行政審批服務(wù)流程再造方案，縮短了行政許可時(shí)間，保證了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。

（三）推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。一是強(qiáng)化目標(biāo)分解。召開了全市防震減災(zāi)工作聯(lián)席（擴(kuò)大）會議，市領(lǐng)導(dǎo)與各市（區(qū)）分管副市長簽訂了2013年防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，將市政府與省政府簽訂的主要目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)。二是健全跟蹤機(jī)制。完善日常工作及時(shí)備案、目標(biāo)任務(wù)季度匯報(bào)、重點(diǎn)工作進(jìn)行點(diǎn)評等工作機(jī)制，建立了市（區(qū)）地震局長每季例會制度，回顧總結(jié)工作落實(shí)情況，提出下季度工作的主要舉措。三是加強(qiáng)目標(biāo)督查。8月以政府辦名義印發(fā)了《關(guān)于對2013年度防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查的通知》，對各市（區(qū)）防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行階段性檢查，9月組織召開了全市防震減災(zāi)目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)會，總結(jié)、點(diǎn)評各市（區(qū)）重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

二、推動各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)型升級，防震減災(zāi)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

今年來，我局緊緊圍繞市委確定的爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、建設(shè)美好的大局，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，加大科技和經(jīng)費(fèi)投入，提振工作效能，全力推進(jìn)防震減災(zāi)各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)型升級。

（一）地震監(jiān)測研判水平不斷提升。一是注重震情監(jiān)視。始終牢固樹立“震情第一”的觀念，制定了《市2013年度震情監(jiān)視和短臨跟蹤工作方案》，強(qiáng)化春節(jié)、國慶、十時(shí)段震情跟蹤監(jiān)測，全年共監(jiān)測M1.0級以上地震119個。二是組織震情會商。按照月、季、年中、年度和臨時(shí)震情會商規(guī)定，組織震情會商13次，編發(fā)《震情通報(bào)》13期，組織編寫的《市2013年震情趨勢研究報(bào)告》獲全省第二名。三是指導(dǎo)市（區(qū)）臺站的建設(shè)。主動服務(wù)姜堰強(qiáng)震臺、蘇姜堰10井?dāng)?shù)字化改造、泰興測震、強(qiáng)震臺和靖江形變臺的建設(shè)，從與省地震局溝通聯(lián)系到臺站的規(guī)劃建設(shè)，多次上門指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。四是進(jìn)一步做好群測群防工作。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防震減災(zāi)工作的負(fù)責(zé)人，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兼職從事防震減災(zāi)的工作人員，共跟蹤處置非地震異常現(xiàn)象4起，新增宏觀測報(bào)點(diǎn)2個。

（二）震害綜合防御能力不斷提升。一是抗震設(shè)防管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定印發(fā)了《市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對全市新建、擴(kuò)建、改建工程的抗震設(shè)防監(jiān)管和地震安全性評價(jià)工作，今年來對主城區(qū)41個建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求實(shí)施了行政許可（其中地震安全性評價(jià)工程17個），靖江市依法對69個建設(shè)工程進(jìn)行備案（其中地震安全性評價(jià)工程4個），姜堰市對56個新建、改建、擴(kuò)建工程抗震設(shè)防要求進(jìn)行了審核，（其中地震安全性評價(jià)工程8個）。二是活斷層探測工作有序推進(jìn)。成立了活斷層探測與危險(xiǎn)性評價(jià)項(xiàng)目工作小組，組織開展了項(xiàng)目的招投標(biāo)，省地震工程研究院、北京震科工程監(jiān)理有限責(zé)任公司中標(biāo)，并分別與我市簽訂了該項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)合同和監(jiān)理合同，中標(biāo)單位認(rèn)真履行合同，組織人員編制項(xiàng)目的實(shí)施方案和監(jiān)理規(guī)劃，實(shí)施方案通過了中國地震局地質(zhì)研究所鄧起東院士等八位專家的評審，近期將按照實(shí)施方案進(jìn)場施工。三是推進(jìn)地震安全示范社區(qū)、示范學(xué)校建設(shè)。指導(dǎo)靖江市城西等7個社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，確保7個社區(qū)創(chuàng)建成省地震安全示范社區(qū)，開展對已創(chuàng)建成功的11個省級地震安全示范社區(qū)回頭看活動，確保鞏固創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（三）應(yīng)急處置能力不斷提升。一是推進(jìn)全市地震應(yīng)急預(yù)案的修訂和應(yīng)急演練工作。先后與教育、衛(wèi)生、住建、通信、供電、供水、供氣等部門聯(lián)合發(fā)文，對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理單位地震應(yīng)急預(yù)案的編制工作進(jìn)行動員布置，全年共指導(dǎo)232所學(xué)校、93家醫(yī)院、3個通信、3家供電、6個供水、11個供氣部門的編制地震應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行備案管理。制定印發(fā)了市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地震應(yīng)急演練方案，指導(dǎo)靖江、姜堰、興化、海陵、高港等地區(qū)的5個鎮(zhèn)街開展了地震應(yīng)急桌面示范演練，檢驗(yàn)了預(yù)案可操作性，提高了部門協(xié)同應(yīng)急能力，推進(jìn)了地震應(yīng)急工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展。二是組織開展地震基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集錄入工作。以市政府辦文件印發(fā)了《關(guān)于做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作的通知》，組織召開了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作布置會，多次上門收集整理，共整理表格40多套，輸入和整理數(shù)據(jù)條目2601條，數(shù)據(jù)約12000多個，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集錄入上報(bào)。三是地震應(yīng)急視頻系統(tǒng)建成。認(rèn)真做好了項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、調(diào)試等工作，實(shí)現(xiàn)了我市與省局及兄弟市信息互聯(lián)互通、應(yīng)急數(shù)據(jù)共享、同步視頻傳輸，為增強(qiáng)我市應(yīng)急指揮能力提供有力的技術(shù)保障。四是開展地震應(yīng)急處置與反思。受揚(yáng)州4.9級地震發(fā)生波及后，我市及時(shí)啟動有感地震應(yīng)急處置預(yù)案，第一時(shí)間震情、調(diào)查受災(zāi)情況、派出現(xiàn)場工作組趕赴災(zāi)區(qū)援助，通報(bào)震情信息，釋疑解惑,消除了市民的恐慌，維護(hù)社會穩(wěn)定。組織召開了全市地震應(yīng)急工作研討會，研究和落實(shí)切合我市實(shí)際的應(yīng)急措施，強(qiáng)化部門責(zé)任。承辦了第五屆省蘇北地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動區(qū)聯(lián)席會議，認(rèn)真開展地震應(yīng)急檢查工作，切實(shí)推動全市地震應(yīng)急快速響應(yīng)工作有序開展。

（四）防震減災(zāi)宣傳工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國防震減災(zāi)宣傳工作電視電話會議精神，組織各市（區(qū)）委宣傳部、市聯(lián)席會議成員單位集中收看，進(jìn)一步明確防震減災(zāi)宣傳工作重點(diǎn)，制定印發(fā)了《全市防震減災(zāi)宣傳工作意見》和“防震減災(zāi)日”、科普宣傳周開展宣傳工作的通知，認(rèn)真部署宣傳教育工作。二是借助媒介優(yōu)勢普及知識。在《法制報(bào)》登載宣傳防震減災(zāi)工作的文章；爭取“12345”行風(fēng)熱線上線機(jī)會，宣傳地震知識，認(rèn)真解答市民疑問；在影視頻道常年普及防震避震知識。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)傳播快、覆蓋廣的特點(diǎn)，在門戶網(wǎng)地震局網(wǎng)站上動態(tài)信息141條、震情信息133條。三是扎實(shí)開展“六進(jìn)”活動?！?12防災(zāi)減災(zāi)日”，在海陵區(qū)政府廣場舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”廣場宣傳活動?！?28唐山地震紀(jì)念日”，深入城南街道沁蓮社區(qū)開展唐山大地震紀(jì)念日宣傳活動，發(fā)放資料、播放科普專題片。組織人員赴高港、興化中小校開展專題講座，取了良好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年全市共發(fā)放宣傳資料3萬多份，組織大型宣傳活動20多場，直接受眾十多萬人。

三、狠抓地震系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，防震減災(zāi)工作效能進(jìn)一步提升

干部隊(duì)伍建設(shè)是做好防震減災(zāi)工作的基石。一年來，我局積極加強(qiáng)人才招引，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支奮發(fā)有為、充滿活力、風(fēng)清氣正的地震工作隊(duì)伍，有力推動了防震減災(zāi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

（一）作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,黨組書記與黨組成員簽訂的2013年度“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與防震減災(zāi)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。積極配合做好組織、編制、審計(jì)部門做好了“三責(zé)聯(lián)審”駐點(diǎn)審查工作。二是切實(shí)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，及時(shí)調(diào)整預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定2013年度預(yù)防職務(wù)犯罪工作計(jì)劃，把預(yù)防工作制度化、規(guī)范化，制定市地震局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨職務(wù)預(yù)防犯罪工作責(zé)任分解表，將責(zé)任層層分解、明確到人。組織開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、觀看廉政電教片等活動，將職務(wù)預(yù)防犯罪工作真正落到了實(shí)處。三是認(rèn)真抓好民主監(jiān)督。組織召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，開展述職述廉，接受群眾民主評議；組織召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，主動征求社會各界對防震減災(zāi)工作的意見和建議,強(qiáng)化監(jiān)督。

（二）主題教育不斷深化。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十精神。組織全局人員全程收看十盛況，聆聽同志代表第十七屆中央委員會向黨的十所作的報(bào)告，召開十精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹會，專題學(xué)習(xí)十報(bào)告。二是深入開展“三解三促”活動，局領(lǐng)導(dǎo)多次赴掛鉤的海陵育才社區(qū)、興化黃界村慰問貧困群眾、解決實(shí)際困難，為促進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村發(fā)展出謀劃策，慰問金發(fā)放、工作經(jīng)費(fèi)支持，真正做到科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根；三是深入開展各項(xiàng)主題教育活動。組織黨員開展“支部晉位、黨員爭先”、“黨員義工服務(wù)”等活動，黨員的宗旨意識、服務(wù)意識得到了全面提高；抓住全市開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動的有利契機(jī)，積極開展“六個一”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)全局人員的服務(wù)意識和責(zé)任意識；積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展“勤廉履諾強(qiáng)效能”大討論活動，全局同志認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，查問題找差距，深刻反思工作不足，積極撰文建言獻(xiàn)策，營造了良好工作氛圍，有力提振了工作效能，有效推動了我局各項(xiàng)工作的發(fā)展。

（三）學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)化創(chuàng)新。一是走出去開展學(xué)習(xí)調(diào)研。組織各市（區(qū)）地震局長和市局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人赴丹陽市、連云港市地震局學(xué)習(xí)，拓寬視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，推動工作的開展；二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請市政府辦李愷副主任對全局干部和各市（區(qū)）地震局部分人員進(jìn)行公文寫作培訓(xùn)，進(jìn)一步提高全局人員公文寫作能力；邀請省局監(jiān)測中心、測震臺網(wǎng)中心專業(yè)技術(shù)人員對全市地震系統(tǒng)工作人員進(jìn)行地震觀測分析知識培訓(xùn)，提升專業(yè)水平。三是沉下心進(jìn)行課題研究?！笆蟹勒饻p災(zāi)工作發(fā)展體系研究”課題作為地級市唯一代表在全國防震減災(zāi)政策研究成果交流與研討會上交流發(fā)言，《市地震局年度地震趨勢研究報(bào)告（2007-2013）》獲省地震局2013年度防震減災(zāi)優(yōu)秀成果二等獎，《地震謠傳的成因分析與對策思考》在《大眾社會科學(xué)》發(fā)表。

2013年工作打算：

全市防震減災(zāi)工作將圍繞“黨的十精神”的學(xué)習(xí)貫徹，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨，以“防震減災(zāi)十二五重點(diǎn)項(xiàng)目”的有序?qū)嵤橹饕ナ?，不斷加?qiáng)地震監(jiān)測、震災(zāi)防御、應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)，全力推進(jìn)全市防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：

（一）“兩個推進(jìn)”。一是推進(jìn)“12322防震減災(zāi)公共服務(wù)平臺”建設(shè)。與12345政府服務(wù)熱線接軌，實(shí)時(shí)接受群眾防震減災(zāi)知識咨詢，適時(shí)提供地震震情信息，實(shí)現(xiàn)地震信息網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)傳輸、信息服務(wù)與共享、政務(wù)信息傳遞與等。二是推進(jìn)“數(shù)字化深井綜合地震監(jiān)測臺陣”建設(shè)。重點(diǎn)做好2000米超深井前期論證，推進(jìn)十二五重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)，形成區(qū)域地震前兆和測震觀測臺陣，實(shí)現(xiàn)對及周邊地區(qū)地震異常變化的有效監(jiān)控，提高地震活動監(jiān)控和地震速報(bào)能力。

（二）“兩個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)部門之間的協(xié)作聯(lián)動。進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)革、住建、民政、衛(wèi)生、公安、教育、民防等部門之間的聯(lián)動，在重大項(xiàng)目安評、建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理、應(yīng)急物資儲備、防震減災(zāi)宣傳教育等方面，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。二是加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。“以學(xué)習(xí)貫徹十精神為主線”，組織開展“爭先爭優(yōu)爭一流”為主題的專題研討，形成防震減災(zāi)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)踐與思考、加強(qiáng)和創(chuàng)新市（區(qū)）防震減災(zāi)社會管理的調(diào)查報(bào)告，認(rèn)真謀劃明年工作。招錄1-2名業(yè)務(wù)素質(zhì)好、掌握高新技術(shù)人才，組織開展全市地震系統(tǒng)人員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的輪訓(xùn)，為地震系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展注入新活力。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

一年來，地震局工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《云南省防震減災(zāi)條例》，積極建立健全監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援三大工作體系，全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。

一、2009年工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，為開展防震減災(zāi)工作提供根本保障

1、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著新時(shí)期防震減災(zāi)工作的不斷深入，特別是汶川特大地震發(fā)生后，防震減災(zāi)工作面臨的形勢和任務(wù)更加艱巨。要適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，就必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務(wù)知識等不斷有新的提高。為此，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過經(jīng)常性的政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證政治上的堅(jiān)定，工作上的創(chuàng)新。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中，講大局、講原則、講團(tuán)結(jié)，相互尊重、相互支持、相互關(guān)心。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)放在了自身建設(shè)的突出位置，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，身體力行，嚴(yán)格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的規(guī)定。

2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設(shè)，先后制定并出臺了縣級和本局地震應(yīng)急預(yù)案、值班和上下班制度、震情會商、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等一系列基本的規(guī)章制度，為實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的管理打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，注重從點(diǎn)滴抓起，抓養(yǎng)成，抓示范，從接一個電話、報(bào)一份材料等細(xì)微之處著手抓，使全局工作人員認(rèn)真對待每一項(xiàng)工作。

3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環(huán)境，在注重軟環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，克服辦公空間擁擠、設(shè)備落后、經(jīng)費(fèi)十分短缺的困難，努力爭取上級的支持，積極向縣委政府反映實(shí)際困難，極大地改善了辦公條件。

4、積極爭取地震業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目已列入省級規(guī)劃中，有望在2012年組織實(shí)施。

（二）認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作

1、做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報(bào)工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅(jiān)持月、季震情會商制度，有異常情況緊急會商；及時(shí)編寫震情簡報(bào)向上級業(yè)務(wù)部門和縣委、縣政府報(bào)告。編寫震情會商意見，震情簡報(bào)；三是建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員工作制度，對地震的影響和地震前兆異常情況進(jìn)行及時(shí)核實(shí)和上報(bào)。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災(zāi)助理員，樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。

2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。2009年，我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級地震，但人沒有震感?？h地震局及時(shí)向縣委、縣政府作了報(bào)告，并積極穩(wěn)妥地作好處置，耐心細(xì)致地做好人民群眾的釋疑答疑工作，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定，百姓安定。

3、加強(qiáng)地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)工作。一是起草并報(bào)縣政府下發(fā)了《××縣地震應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案也得到不斷完善，地震局內(nèi)部也制定了詳細(xì)的地震應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備工作。為地震應(yīng)急提供基本的設(shè)備保障。三是收集建立了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對全縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、學(xué)校、醫(yī)院、民居、交通、重點(diǎn)危險(xiǎn)隱患點(diǎn)、地圖等基本情況進(jìn)行了搜集整理，全面推進(jìn)防震減災(zāi)工作。 5、切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。農(nóng)村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，事關(guān)農(nóng)民群眾的生命安全和切身利益，做好該項(xiàng)工作，有利于改善農(nóng)民群眾的居住條件，提高生活質(zhì)量?？h地震局與相關(guān)部門密切配合，按照要求嚴(yán)格實(shí)施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務(wù)，確保質(zhì)量，使加固和重建的農(nóng)村民居真正成為地震安居房。

（三）加大宣傳教育工作力度 2、加大信息宣傳力度。縣地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑，年初制定工作目標(biāo)責(zé)任，明確宣傳工作的任務(wù)和要求，年末進(jìn)行表彰獎勵，激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性，撰寫信息，宣傳工作取得了

明顯實(shí)效。

二、存在的問題和困難

我局在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是防震減災(zāi)有些工作需要進(jìn)一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的專業(yè)和崗位，需

要進(jìn)一步加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費(fèi)十分緊張，地震應(yīng)急裝備的配置、監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)、日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的限制。

三、2012年工作計(jì)劃

回顧2009年工作，雖然取得了一些效，但離黨委、政府的要求還有差距。2012年，要重點(diǎn)做好以下工作：

（一）繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷完善工作機(jī)制，健全工作制度，以制度管人管事。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)工作人員，加大對干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，明確目標(biāo)責(zé)任，使每一位工作人員都盡職盡責(zé)工作。加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，勤儉節(jié)約，廉潔辦事。

（二）做好震情監(jiān)測跟蹤工作。在做好地震前兆數(shù)據(jù)的觀測、分析和上報(bào)工作的同時(shí)，積極做好震情會商跟蹤工作，堅(jiān)持震情會商制度，及時(shí)編寫震情簡報(bào)。加強(qiáng)對防震減聯(lián)絡(luò)員和地震宏觀觀測員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，探索組建地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通聯(lián)系，嚴(yán)格依法辦事，不斷加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作，提高新建、改建和擴(kuò)建工程的抗震設(shè)防能力。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)，保證按時(shí)、按量、按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。

（六）加大宣傳教育工作力度。采取各種形式，深入持久地開展地震科普知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村宣傳教育活動，不斷提高全社會的防震減災(zāi)意識、應(yīng)對地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務(wù)和要求，激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性，進(jìn)一步加大信息宣傳力度。

（七）組織實(shí)施好縣級地震機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我縣防震減災(zāi)工作的可持續(xù)發(fā)展。

各相關(guān)部門要按照《防震減災(zāi)法》的要求，依法履行防震減災(zāi)工作管理職責(zé)，將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和防震減災(zāi)需求相適應(yīng)的投入機(jī)制和管理機(jī)制。對防震減災(zāi)工作機(jī)制體制不健全，防震減災(zāi)措施不落實(shí)，不認(rèn)真履行防震減災(zāi)職能的部門和單位，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

要根據(jù)省、市“‘十二五’防震減災(zāi)規(guī)劃”，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織編制防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃，以項(xiàng)目帶動工作，著力提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、緊急救援三大工作體系的綜合工作能力，推動防震減災(zāi)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作

（一）強(qiáng)化震情跟蹤監(jiān)視工作，切實(shí)提高地震速報(bào)能力。地震部門要進(jìn)一步做好震情跟蹤工作，積極構(gòu)建地震數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)地震烈度速報(bào)信息的實(shí)時(shí)傳輸獲取。地震辦要嚴(yán)格按照省地震局年度地震重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)震情跟蹤工作要求，強(qiáng)化管理，逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)工作。

（二）加強(qiáng)地震前兆臺網(wǎng)建設(shè)，提高趨勢會商水平。2012年縣地震辦要采用新設(shè)備完成地下流體前兆觀測臺站的升級改造，實(shí)現(xiàn)觀測的實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化。要認(rèn)真做好地震監(jiān)測臺網(wǎng)的設(shè)備維護(hù)工作，確保儀器設(shè)備正常運(yùn)行，臺網(wǎng)運(yùn)行率繼續(xù)保持全市先進(jìn)水平。要加強(qiáng)震情會商工作，強(qiáng)化周、月、年度會商工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對震情跟蹤及前兆信息的捕捉分析，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)落實(shí)上報(bào)，密切注視震情發(fā)展動態(tài)。

（三）完善宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)異常上報(bào)制度。根據(jù)年度宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)例行巡查的情況，及時(shí)調(diào)整宏觀觀測網(wǎng)絡(luò)布局，強(qiáng)化每日宏觀觀測數(shù)據(jù)報(bào)送，進(jìn)一步發(fā)揮群測群防在防震減災(zāi)尤其是地震短期和臨震預(yù)測中的作用。對各種宏觀異常事件要及時(shí)落實(shí)上報(bào)，做到異常落實(shí)“不過夜”，避免地震謠傳的發(fā)生。

三、進(jìn)一步完善地震應(yīng)急救援體系，認(rèn)真做好地震應(yīng)急救援工作。

（一）修訂完善地震應(yīng)急體制機(jī)制。各相關(guān)單位要按上級要求，根據(jù)實(shí)際情況加快制訂修訂和完善地震應(yīng)急預(yù)案，使各部門的地震應(yīng)急預(yù)案更具科學(xué)性、針對性和可操作性。同時(shí)，要認(rèn)真細(xì)化各相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，適時(shí)開展地震應(yīng)急檢查和應(yīng)急演練，確保地震應(yīng)急指揮科學(xué)、有序、高效，反應(yīng)迅速，保障有力?？h抗震減災(zāi)指揮部成員單位要根據(jù)政文〔〕196號文《關(guān)于調(diào)整充實(shí)抗震減災(zāi)指揮部及其辦公室組成人員名單的通知》和各自地震應(yīng)急預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。今年第四季度市政府將組織全市地震應(yīng)急工作專項(xiàng)檢查。

（二）加強(qiáng)地震應(yīng)急體系建設(shè)。要不斷加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮實(shí)時(shí)傳輸系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮“市防震減災(zāi)信息化管理系統(tǒng)”在地震應(yīng)急救援方面的作用，及時(shí)充實(shí)、更新功能和內(nèi)容，集成各類信息，完善各種數(shù)據(jù)庫。要有專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理運(yùn)行，確保一旦遇到緊急情況，能有效發(fā)揮系統(tǒng)的各項(xiàng)功能。

（三）加快地震應(yīng)急避難場所建設(shè)。按照省、市關(guān)于做好年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的統(tǒng)一部署，按照“屬地管理”原則加快應(yīng)急避難場所建設(shè)，在年11月底前要完成我縣倉滿體育場等4處地震應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)并做好迎接市檢查組檢查工作。

（四）提升地震災(zāi)害緊急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍建設(shè)，消防大隊(duì)要落實(shí)地震緊急救援隊(duì)裝備配備，按要求全部及時(shí)采購配備到位。開展經(jīng)常性的培訓(xùn)和演練，切實(shí)做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生地震災(zāi)害突發(fā)事件，2小時(shí)內(nèi)救援隊(duì)伍即可趕赴災(zāi)區(qū)開展救援。同時(shí)，要積極組建地震志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，逐步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）三級地震應(yīng)急救援體系建設(shè)。

（五）健全應(yīng)急物資儲備體系。民政局要進(jìn)一步健全應(yīng)急物資儲備體系，統(tǒng)籌做好應(yīng)急救災(zāi)物資的準(zhǔn)備工作。民政局要儲備滿足我縣應(yīng)急避難需求的救災(zāi)帳篷（200頂以上），統(tǒng)籌應(yīng)對我縣地震應(yīng)急避難場所安置災(zāi)民的需求。

四、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程和中小學(xué)校安工程建設(shè)。

（一）住建局要按照省政府《關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見》、省政府《關(guān)于研究石結(jié)構(gòu)房改造有關(guān)工作的會議紀(jì)要》（專題會議紀(jì)要〔〕33號），結(jié)合新時(shí)期“三舊”改造工作及“造福工程”的部署要求，認(rèn)真落實(shí)市《關(guān)于舊村居改造工作的實(shí)施意見》，出臺“三舊”城改造優(yōu)惠扶持政策，全力推進(jìn)對我縣20世紀(jì)80年代之前建設(shè)的抗震性能差的危舊房屋的抗震加固和改造工作，制定全縣石結(jié)構(gòu)房屋抗震防災(zāi)改造規(guī)劃，穩(wěn)妥開展石結(jié)構(gòu)房屋改造加固試點(diǎn)工作。

（二）縣校安辦要加快全縣校安工程項(xiàng)目的實(shí)施，保質(zhì)保量按期完成各項(xiàng)校舍重建任務(wù)。對地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)未列入校安工程重建計(jì)劃且未達(dá)到現(xiàn)有抗震設(shè)防要求的校舍，要盡快實(shí)施抗震加固，確保校舍抗震安全。

（三）地震辦與住建、民政、國土、農(nóng)辦等部門協(xié)調(diào)對水庫、交通運(yùn)輸?shù)壬€工程和大型企業(yè)開展地震應(yīng)急檢查，督促做好地震應(yīng)急預(yù)案制定和修訂完善、地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備等相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備，全面排查、及時(shí)消除地震安全隱患，防范地震次生災(zāi)害發(fā)生。

五、認(rèn)真做好防震減災(zāi)科普宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

（一）要充分利用防震減災(zāi)日、重大地震災(zāi)害紀(jì)念日、科普活動周等重要時(shí)段，通過防震減災(zāi)知識“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動，開展防震減災(zāi)科普宣傳。要積極配合省地震局做好“省數(shù)字地震科普展館”光盤版和網(wǎng)絡(luò)版的宣傳工作，通過主流媒體的報(bào)道和宣傳以及在主要網(wǎng)站上建立相關(guān)鏈接，讓民眾了解“數(shù)字地震科普展館”的相關(guān)知識，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，增強(qiáng)宣傳效果，全面提高社會民眾的防震減災(zāi)意識。要把防震減災(zāi)宣傳納入各級黨政干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防震減災(zāi)意識和應(yīng)對地震突發(fā)事件的指揮能力。要開展農(nóng)村民居建筑防震抗震知識、地震科普知識的宣傳，不斷提高農(nóng)村地震安全意識和防范地震的能力。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

為了扎實(shí)做好2009年防震減災(zāi)工作，根據(jù)中央、省、市關(guān)于防震減災(zāi)工作安排意見和省、市防震減災(zāi)工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就全縣2009年防震減災(zāi)工作安排如下：

一、認(rèn)清形勢，認(rèn)真開展防震減災(zāi)宣傳教育工作

*年11月召開的全省地震趨勢會商會和2009年1月召開的全國地震趨勢會商會，分別對2009年度我省、全國地震形勢進(jìn)行了深入研究和綜合分析，認(rèn)為2009年中國大陸仍然存在發(fā)生地震的可能，特別是慶陽市位于南北地震帶的邊緣，與寧夏西海固、六盤山毗鄰，距離我縣比較近，3月30日市委、市政府召開了全市防震減災(zāi)工作會議，對今年的防震減災(zāi)工作提出了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)清防震減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，汲取汶川地震的教訓(xùn)，居安思危，未雨綢繆，扎實(shí)開展宣傳活動，提高全民防震減災(zāi)法制意識，依法規(guī)范全社會防震減災(zāi)行為。新修訂的《防震減災(zāi)法》從今年5月1日起實(shí)施，要結(jié)合新修訂通過的《防震減災(zāi)法》實(shí)施日（5月1日）、防災(zāi)減災(zāi)日（5月12日）、國際減災(zāi)日（12月14日）等特殊紀(jì)念日，采取制作專題片、上街咨詢宣傳、知識競賽、圖片展覽等形式，針對公眾防震減災(zāi)意識談薄、避險(xiǎn)自救能力不高等現(xiàn)狀，組織開展多種形勢的防震減災(zāi)宣傳活動，擴(kuò)大防震減災(zāi)工作的社會影響，增強(qiáng)人們防震意識。

二、明確任務(wù)，全力做好震害防御工作

一要切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“震情第一”觀念，按照市、縣要求，制定切實(shí)可行的震情短臨跟蹤工作方案，完善震情跟蹤工作措施，堅(jiān)持異常落實(shí)不過夜和重大異常報(bào)告制度,認(rèn)真做好地震宏、微觀異?，F(xiàn)象的監(jiān)測收集和上報(bào)工作，對出現(xiàn)的各類異常現(xiàn)象要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，充分發(fā)揮參謀助手作用。

二要認(rèn)真做好抗震設(shè)防管理和地震安全性評價(jià)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要落實(shí)全市防震減災(zāi)工作會議精神，按照《慶陽市地震局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省發(fā)展和改委委員會、甘肅省地震局關(guān)于對汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目進(jìn)行抗震設(shè)防要求檢查的通知>的通知》、市政府制定下發(fā)的《慶陽市災(zāi)后重建工程質(zhì)量管理地震設(shè)防工程監(jiān)督監(jiān)測驗(yàn)收意見》等文件精神要求，全面做好災(zāi)后重建工作。發(fā)改、城建、規(guī)劃、地震等部門在工程項(xiàng)目審核中，要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、抗震設(shè)防關(guān)和地震安評關(guān)，發(fā)揮職能，依法加強(qiáng)對重大建設(shè)工程、生命線工程以及交通、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院抗震設(shè)防要求的監(jiān)管，趨利避害，確保重大建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害的能力。

三要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市農(nóng)村民居防震保安工作電視電話會議精神，開展對農(nóng)村民居抗震設(shè)防情況的普查，掌握農(nóng)村民居抗震設(shè)防現(xiàn)狀，推進(jìn)地震安全民居工程的實(shí)施。要結(jié)合農(nóng)民安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷等，加大對農(nóng)民建設(shè)地震安全住房的技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一批安全農(nóng)居示范點(diǎn)，帶動和鼓勵廣大農(nóng)民朋友建設(shè)安全、舒適、美觀、抗震的民居。

四要不斷提升地震應(yīng)急工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》，進(jìn)一步明確各自在地震應(yīng)急事件處置中的責(zé)任，建立集中高效的地震應(yīng)急指揮平臺，在第一時(shí)間為政府當(dāng)好決策參謀；要針對汶川地震應(yīng)對工作中存在的問題，積極推進(jìn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、人員集中場所、大中型企業(yè)等地震應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。建立穩(wěn)定、長效的防震減災(zāi)科普教育基地，達(dá)到“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響整個社會”的效果。要建立機(jī)動靈活、安全可靠、多路互補(bǔ)的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，提升全縣地震應(yīng)急信息快速保障能力。縣教育局要安排全縣所有中小學(xué)校、幼兒園定期開展應(yīng)急避難演練活動，將防震減災(zāi)科普知識納入學(xué)校素質(zhì)教育和安全教育計(jì)劃之中，5月初，縣地震局要聯(lián)合縣教育局在反防震減災(zāi)科普示范學(xué)校開展應(yīng)急避難演練活動。要加快推進(jìn)全縣地震應(yīng)急避難場所建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)實(shí)用功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立中型避難場所1-2處，明確標(biāo)志，規(guī)范管理，協(xié)調(diào)配合。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

一、2012年工作任務(wù)完成情況

（一）注重加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)防震減災(zāi)工作責(zé)任

認(rèn)真籌劃“十二五”防震減災(zāi)工作，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《省防震減災(zāi)條例》規(guī)定，編制了《市“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃》。

建議市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》，對做好“十二五”時(shí)期我市防震減災(zāi)工作作出具體部署。

對《市地震安全性評價(jià)管理辦法》進(jìn)行實(shí)施后評價(jià)，并提出修改意見報(bào)市政府重新印發(fā)。

組織市、縣（區(qū)）地震部門對《省防震減災(zāi)條例》修改征求意見稿進(jìn)行討論，并和市法制辦共同研究提出21條修改意見，配合省法制辦、省地震局完成防震減災(zāi)立法調(diào)研工作。

加大對縣區(qū)防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)和支持力度，進(jìn)一步完善全市防震減災(zāi)目標(biāo)管理工作，逐級簽訂防震減災(zāi)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，制定了考核細(xì)則，加大定期督查力度，增強(qiáng)了全市各級政府做好防震減災(zāi)工作的積極性和主動性。

（二）嚴(yán)格落實(shí)震情跟蹤監(jiān)視制度，做好分析研究工作

今年以來，市地震局不斷加強(qiáng)對地震臺網(wǎng)軟件和設(shè)備的維護(hù)，確保全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)的不間斷運(yùn)行。制定了《2012年全市震情跟蹤方案》，堅(jiān)持做好24小時(shí)震情值班制度，完成2012年全國地震目錄及前兆、測震資料的收集整理；進(jìn)行了地震預(yù)報(bào)月會商和半年會商，做好震情跟蹤和分析研究工作，完成《2013年度市地震趨勢研究報(bào)告》；注重加強(qiáng)地震宏觀測報(bào)工作，按我市地震帶分布情況，對全市地震宏觀測報(bào)點(diǎn)進(jìn)行合理調(diào)整，建成30個骨干宏觀測報(bào)點(diǎn)，并對宏觀測報(bào)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（三）強(qiáng)化抗震設(shè)防管理，加大防震減災(zāi)科普宣傳力度

注重加強(qiáng)地震行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范地震行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，11月3日，市地震局在市地震應(yīng)急指揮中心會議室舉辦地震行政執(zhí)法培訓(xùn)班，市及各縣區(qū)地震局共31人參加了培訓(xùn)。

不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法管理模式。一是加強(qiáng)督查檢查，定期到四個城區(qū)巡查是否有符合地震安全性評價(jià)建設(shè)工程。先后對江淮鹽化有限公司開發(fā)的同科-匯豐高層建筑、海濱療養(yǎng)院3萬平方米擴(kuò)建工程未進(jìn)行地震安全性評價(jià)問題，上門對當(dāng)事人進(jìn)行深入的法律法規(guī)的宣講、教育，消除當(dāng)事人的抵觸情緒，督促建設(shè)單位按規(guī)定做好地震安全性評價(jià)工作。二是省市聯(lián)合執(zhí)法檢查。11月17日，省地震局與市地震局聯(lián)合檢查建設(shè)工程地震安全性評價(jià)結(jié)果使用情況，對蘇寧置業(yè)有限公司、藍(lán)天置業(yè)有限公司、金盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司及其工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了檢查。

推動農(nóng)村民居地震安全示范工程和城市地震安全示范小區(qū)建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全市相關(guān)部門積極配合，市、縣地震局加大督查推進(jìn)力度，參與選址，提供圖紙，舉辦農(nóng)村工匠培訓(xùn)班，提供技術(shù)指導(dǎo)等，在四縣實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)各縣區(qū)積極開展城市地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作，經(jīng)過評審9個“地震安全示范社區(qū)”全部達(dá)到市級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

扎實(shí)做好地震科普知識宣傳工作。以“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”和市第二十三屆科普宣傳周活動為契機(jī)，共投資10余萬元制作防震減災(zāi)知識宣傳圖板130塊、地震知識宣傳材料12萬份、地震科普光碟200套、科普書籍2000套、掛圖160套分發(fā)各縣區(qū)，推動科普宣傳工作的深入開展。各地相繼開展送地震科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)和進(jìn)家庭活動。

突出抓好學(xué)校地震科普工作。指導(dǎo)全市中小學(xué)校分別開展了形式多樣的“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳教育活動，我市國家級防震減災(zāi)科普教育基地和13所省、市級“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！比嫦蛏鐣鹘玳_放，舉辦了全市青少年地震知識作文競賽，全市共有230多所學(xué)校參加，收到競賽作文5.7萬多份，指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校創(chuàng)建“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”工作。

市地震局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭深入到縣區(qū)政府、黨校干部培訓(xùn)班、中小學(xué)及多家企事業(yè)單位開展防震抗震科普知識講座。在贛榆縣華杰雙語學(xué)校舉辦全縣中小學(xué)校園地震應(yīng)急演練及安全工作培訓(xùn)會，邀請省地震局專家鄧民憲為全縣所有中小學(xué)校長、中心幼兒園園長，縣公安局、縣安監(jiān)局、縣人防辦、縣消防大隊(duì)、縣紅十字會領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，組織與會人員觀摩了學(xué)校地震疏散和自救互救演練。

通過新聞媒介開展防震減災(zāi)科普知識宣傳活動。在廣播電臺開設(shè)了“地震科普知識之聲”欄目，在市電視臺播放中小學(xué)生地震安全教育知識講座，在蒼梧晚報(bào)開設(shè)了“防震減災(zāi)，避險(xiǎn)自救”專欄，借助手機(jī)短信平臺，向廣大手機(jī)用戶發(fā)送地震科普知識，每月定期向全市防震減災(zāi)助理員和聯(lián)絡(luò)員發(fā)送地震信息和地震知識短信，利用廟會開展廣場宣傳活動。

（四）扎實(shí)推進(jìn)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作，不斷提升應(yīng)急處置能力

加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。市地震局制定了《2012年度地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案》，指導(dǎo)各縣完善地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作，規(guī)范了全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，為基層應(yīng)急疏散演練有序進(jìn)行具體指導(dǎo)。

強(qiáng)化學(xué)校演練。在“5.12”前后，市、縣（區(qū)）地震局會同教育、民防部門指導(dǎo)全市所有中小學(xué)校集中開展一次地震應(yīng)急疏散演練活動，并對部份中小學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和檢查。

組建地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。市地震局聯(lián)合團(tuán)市委，在大中院校學(xué)生中招募防震減災(zāi)青年志愿者近100人，市政府董春科副市長為志愿者隊(duì)伍授了隊(duì)旗，市地震局為青年志愿者配發(fā)了服裝，組織了培訓(xùn)等。市地震局與市體育局共同努力，以市無線電體育運(yùn)動愛好者為骨干，組建了1支市無線電地震應(yīng)急通訊志愿者隊(duì)伍，并參加了全國、全省無線電演練和比賽，分別獲得全國第三名和全省第五名的好成績。

加強(qiáng)地震應(yīng)急綜合演練。市地震局指導(dǎo)各縣區(qū)積極開展地震應(yīng)急演練，組織新浦區(qū)、海州區(qū)所轄的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處分管防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)、防震減災(zāi)助理員以及新浦區(qū)浦南鎮(zhèn)、新海辦事處和海州區(qū)錦屏鎮(zhèn)、洪門辦事處所轄的44個村、社區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員約100余人開展地震應(yīng)急桌面演練活動。11月15日，市地震局組織開展全市地震應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，以贛榆縣羅陽鎮(zhèn)、東?？h白塔鎮(zhèn)，新浦區(qū)新海街道辦事處、浦南鎮(zhèn)，海州區(qū)洪門街道辦事處、錦屏鎮(zhèn)以及所屬學(xué)校、村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等和市縣區(qū)地震局作為參演單位6800余人，重點(diǎn)演練了破壞性地震發(fā)生后，市地震局及各縣、區(qū)地震局各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處成立抗震救災(zāi)指揮部，按照應(yīng)急預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)；市地震局應(yīng)急指揮系統(tǒng)收集災(zāi)情信息；各縣區(qū)災(zāi)情速報(bào)員進(jìn)行地震災(zāi)情速報(bào)；無線電志愿者隊(duì)伍利用無線電臺進(jìn)行災(zāi)情速報(bào)、圖片傳輸；各縣區(qū)有關(guān)中小學(xué)校、村（社區(qū)）開展避震和應(yīng)急疏散演練；各縣區(qū)所屬有關(guān)志愿者隊(duì)伍、應(yīng)急救援隊(duì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)開展應(yīng)急救援和應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。通過本次地震應(yīng)急演練，檢驗(yàn)了全市地震系統(tǒng)工作人員的應(yīng)急反應(yīng)和指揮能力，檢驗(yàn)了基層政府部門、企事業(yè)單位地震應(yīng)急反應(yīng)能力，檢驗(yàn)了各級地震應(yīng)急預(yù)案的可操作性，檢驗(yàn)了災(zāi)情速報(bào)員隊(duì)伍和無線電通訊隊(duì)伍的通聯(lián)能力。

二、2013年工作打算

（一）繼續(xù)推進(jìn)市級地震活動斷層探測和危險(xiǎn)性評價(jià)及縣級地震小區(qū)劃工作，為城市建設(shè)和國土利用、規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。

（二）依法加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作，推動農(nóng)村民居地震安全示范工程和城市地震安全示范小區(qū)建設(shè)。

（三）繼續(xù)做好震情監(jiān)視和分析研究工作，確保地震監(jiān)測臺網(wǎng)安全運(yùn)行。

（四）加大工作指導(dǎo)力度，不斷提高縣、鄉(xiāng)做好防震減災(zāi)工作能力。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

目的就是要提高全縣各級、各部門、各單位預(yù)防和處置地震突發(fā)事件的能力。今天的會議很重要，今天我召集大家召開全縣地震應(yīng)急管理培訓(xùn)大會。開會前我強(qiáng)調(diào)幾條紀(jì)律，一是要關(guān)閉手機(jī)或者將手機(jī)調(diào)到震動狀態(tài)；二是開會不準(zhǔn)交頭接耳，下面說話；三是為自己和他人健康著想，不準(zhǔn)吸煙；四是今天實(shí)際上是給大家吃偏飯，大家一定要記好筆記。今天我很榮幸地請來了省地震局應(yīng)急救援處、法規(guī)處處長閆正萃同志為我授課，閆處長非常忙，其實(shí)我兩個月以前就想請閆處長為我講課，一直很忙，來不了所以大家一定要珍惜今天的機(jī)會。閆處長是省地震應(yīng)急救援工作的權(quán)威專家，1976年畢業(yè)于中南大學(xué)，從事防震減災(zāi)工作三十余年，高級工程師，省防震減災(zāi)條例》省地震應(yīng)急救援規(guī)定》等法規(guī)的主要起草人之一；中國地震局和省政府的應(yīng)急專家組成人員，參加過國家防震減災(zāi)的十余部法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)起草工作；參加組織領(lǐng)導(dǎo)十余次地震災(zāi)害現(xiàn)場和應(yīng)急救援工作，汶川地震國家三大專家組的組長之一，省取得國際救援資格證的三人之一，具有豐富的地震應(yīng)急救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論造詣。下面讓我以熱烈的掌聲歡迎閆處長為我授課。培訓(xùn)具有相當(dāng)科學(xué)性、針對性，廣泛性，日常所不能學(xué)到從地震發(fā)生的成因入手，詳細(xì)闡述了地震謠言的識別、地震宏觀異常的表現(xiàn)與識別、家庭的應(yīng)急策略及震前防震準(zhǔn)備、地震發(fā)生后應(yīng)怎樣做、災(zāi)后生活注意事項(xiàng)等方面知識，使我全面學(xué)習(xí)了防震減災(zāi)必要的應(yīng)急儲備知識，使全縣各部門進(jìn)一步提高了特定情境下迅速準(zhǔn)確掌握震情、災(zāi)情的能力和果斷確定救援行動方案的能力，所以下來以后大家一定要認(rèn)真梳理，認(rèn)真總結(jié)，不僅要自己學(xué)到這些知識，而且還要回去傳達(dá)給主要領(lǐng)導(dǎo)，還要教育其他人，讓更多的人了解到這些知識。

其實(shí)還安排地震局史明偉局長安排下一步具體工作，會前。因?yàn)闀r(shí)間有限，今天又是星期天，所以不再占用大家更多時(shí)間，這里簡單點(diǎn)一下，希望大家回去認(rèn)真安排，

做好總結(jié)，一是一些重要部門要認(rèn)真對待。搞好下屬單位的應(yīng)急培訓(xùn)。教育局要傳達(dá)到各個學(xué)校，衛(wèi)生局要傳達(dá)到各個醫(yī)療單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好各村的培訓(xùn)，安監(jiān)局要搞好煤礦企業(yè)的培訓(xùn)，經(jīng)貿(mào)局要搞好大型企業(yè)的培訓(xùn)，旅游局要搞好各個旅行社、賓館人員的培訓(xùn)，文化局要搞好各文化娛樂場所人員的培訓(xùn)等等。

各單位的下屬部門也要制定各自的應(yīng)急預(yù)案，二是按照市政府2011年18次市長辦公會議精神。新組建的三個辦事處也要制定應(yīng)急預(yù)案，要求在9月底制修定完畢，10月份進(jìn)行抽查。

完成今年地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。認(rèn)真做好重點(diǎn)社區(qū)、大型商場、超市、醫(yī)院、文化中心、學(xué)校，三是按照今年目標(biāo)責(zé)任書的要求。特別是學(xué)生集中住宿的學(xué)校的逃生避險(xiǎn)疏散演練，希望大家認(rèn)真落實(shí)，10月中旬前把演練方案、音像資料、演練總結(jié)報(bào)回縣地震局。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“三網(wǎng)一員”人員有了變動，四是今年由于人動。為了充分發(fā)揮群測群防的作用，希望大家在15號前把登記表報(bào)回縣地震局。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

做好防震減災(zāi)工作，中省高度重視，社會廣泛關(guān)注，各界十分關(guān)心。各級各部門要立足我市毗鄰汶川特大地震余震發(fā)生區(qū)的實(shí)際，進(jìn)一步深刻認(rèn)識防震減災(zāi)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，更加扎實(shí)認(rèn)真地落實(shí)防震減災(zāi)各項(xiàng)措施。

（一）將防震減災(zāi)納入全市經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的總體規(guī)劃。各縣區(qū)、各部門要把編制防震減災(zāi)規(guī)劃作為一件大事來抓，并切實(shí)納入到各級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。在基本建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、科技進(jìn)步、重點(diǎn)項(xiàng)目等專項(xiàng)計(jì)劃中，要充分體現(xiàn)防震減災(zāi)工作內(nèi)容。要逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機(jī)制，加大對防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入力度。要充分發(fā)揮科技對防震減災(zāi)工作的支撐引領(lǐng)作用，支持地震科技攻關(guān)，增加地震設(shè)施手段。對防震減災(zāi)工作方面的項(xiàng)目，從立項(xiàng)到經(jīng)費(fèi)安排方面要給予傾斜。要大力推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)測新技術(shù)、新方法的使用，大力推進(jìn)實(shí)用技術(shù)，開發(fā)和推廣工程抗震新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)場地抗震和結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)措施的落實(shí)，提升地震災(zāi)害防御能力和應(yīng)急救助工作水平。

（二）深入開展防震減災(zāi)宣傳教育。全市各級地震、教育、科技等部門要制訂防震減災(zāi)宣傳教育計(jì)劃，市、縣區(qū)都要建立防震減災(zāi)科普教育基地，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)陣地式宣傳。要進(jìn)一步加大防震減災(zāi)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度，增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)法制觀念和意識。今年5月1日新修訂的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》即將實(shí)施。各縣區(qū)要以“5·12”國家防災(zāi)減災(zāi)日、科技之春宣傳月、唐山地震紀(jì)念日等為契機(jī)，大力開展防震減災(zāi)法律法規(guī)、科普知識和防震避險(xiǎn)知識教育。要把防震減災(zāi)知識宣傳普及納入文明社區(qū)活動和新農(nóng)村建設(shè)中，作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內(nèi)容，組織開展防震減災(zāi)知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動。采取群眾喜聞樂見的方式，通過報(bào)告會、專題講座、發(fā)放宣傳資料、播放錄音錄像、張貼標(biāo)語等形式，對包括農(nóng)村在內(nèi)的廣大群眾普及地震科學(xué)知識、應(yīng)急避險(xiǎn)知識，引導(dǎo)、幫助群眾消除恐震心理，增強(qiáng)社會民眾防震減災(zāi)意識和自救、互救能力。全市各級教育部門要把防震減災(zāi)知識納入中小學(xué)課外讀物和科普活動中，每個縣區(qū)要建立一所防震減災(zāi)科普宣傳示范學(xué)校，并逐步推廣。各級學(xué)校也要把防震減災(zāi)知識納入學(xué)生安全素質(zhì)教育體系，積極開展地震應(yīng)急演練，使廣大學(xué)生能夠掌握應(yīng)急防范措施和應(yīng)急避險(xiǎn)知識，增強(qiáng)防震減災(zāi)意識和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)新聞媒體在防震減災(zāi)宣傳教育中的作用，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等媒體平臺大力普及防震減災(zāi)知識，形成全社會共同抵御地震災(zāi)害的局面。

（三）不斷強(qiáng)化防震減災(zāi)執(zhí)法工作。要按照防震減災(zāi)法律、法規(guī)和行政許可法的要求，依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理與監(jiān)督，加強(qiáng)抗震設(shè)防的執(zhí)法檢查；依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，加大防震減災(zāi)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高依法行政水平。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作體系，堅(jiān)持經(jīng)常性研究防震減災(zāi)工作的會議制度，依法履行管理職責(zé)。各級防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要明確各自防震減災(zāi)工作的職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，加強(qiáng)目標(biāo)考核，把防震減災(zāi)工作任務(wù)落到實(shí)處。要建立健全市、縣區(qū)地震行政管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，配備專業(yè)人員，明確職責(zé)。依據(jù)省地震局重新確定的省級地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，我市漢臺、寧強(qiáng)、略陽、勉縣、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)八縣區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)防震減災(zāi)體系建設(shè)，有條件的縣區(qū)在下一步政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)研究單設(shè)，條件暫不成熟的可與科技等有關(guān)部門實(shí)行兩塊牌子、一套班子，配備3-5名專兼職工作人員，確?！坝信谱印⒂新毮?、有人員、有經(jīng)費(fèi)”。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名防震減災(zāi)助理員，負(fù)責(zé)落實(shí)基層防震減災(zāi)日常工作，抓好“三網(wǎng)一員”建設(shè)，鞏固群測群防工作基礎(chǔ)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)情況要在6月底前分別報(bào)市地震局備案。要加強(qiáng)對地震工作人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)市、縣區(qū)地震工作隊(duì)伍的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高防震減災(zāi)綜合工作能力。

二、切實(shí)加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)測，積極做好群測群防工作

地震監(jiān)測預(yù)測是整個防震減災(zāi)工作的基礎(chǔ)。要努力探索和揭示地震發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，提高地震監(jiān)測預(yù)報(bào)的能力。

（一）繼續(xù)嚴(yán)密監(jiān)視震情變化。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)對全市地震地質(zhì)環(huán)境、地震地質(zhì)構(gòu)造及其活動規(guī)律和地震預(yù)警新技術(shù)、新方法的應(yīng)用研究，制定切實(shí)可行的震情短臨跟蹤工作方案，完善震情跟蹤工作措施，堅(jiān)持重大異常速報(bào)制度，及時(shí)做好資料分析，努力捕捉地震前兆信息，提高震情分析會商水平，確保各類地震監(jiān)測儀器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，地震監(jiān)測資料質(zhì)量可靠，地震信息及時(shí)傳遞。要規(guī)范地震信息行為，積極探索逐步地震重點(diǎn)監(jiān)測防御區(qū)和重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)判定信息的渠道，使群眾了解自己所在地區(qū)的地震危險(xiǎn)程度，及時(shí)采取相應(yīng)的防御措施。

（二）努力加快臺網(wǎng)改造建設(shè)步伐。要按照“全省地震監(jiān)測能力達(dá)到1.0級、前兆臺網(wǎng)合理布設(shè)、基本實(shí)現(xiàn)地震烈度速報(bào)”的目標(biāo)，將監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)納入災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。加強(qiáng)省、市、縣區(qū)的溝通，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加密測震、強(qiáng)震、前兆臺網(wǎng)密度，新增監(jiān)測手段；加快實(shí)施**GPS監(jiān)測項(xiàng)目；開展陜南地區(qū)跨斷層流動監(jiān)測。今明兩年我市要建設(shè)完成12個強(qiáng)震觀測臺，7個測震臺，5個A+級GPS測點(diǎn)，4個形變臺，8個跨斷層一級水準(zhǔn)觀測點(diǎn)，3個斷層流體觀測臺，到20**年重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣區(qū)要建至少2個斷層觀測臺，其他縣至少應(yīng)建1個斷層觀測臺。要健全地震信息網(wǎng)絡(luò)，建成市級區(qū)域臺網(wǎng)中心和地震速報(bào)平臺，以市地震信息節(jié)點(diǎn)為平臺，建立全市防震減災(zāi)虛擬網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與各縣區(qū)及周邊地震聯(lián)防區(qū)、協(xié)防區(qū)的地震監(jiān)測信息共享，確保信息傳遞快速、準(zhǔn)確。要不斷引進(jìn)新的觀測技術(shù)和方法，逐步形成空間、地表、地下相結(jié)合，覆蓋全市、與周邊地區(qū)互相聯(lián)網(wǎng)的立體觀測系統(tǒng)，不斷提升我市地震監(jiān)測能力。依法保護(hù)地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。

（三）全面加強(qiáng)群測群防工作。積極推進(jìn)以地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科技宣傳網(wǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防震減災(zāi)助理員為主要內(nèi)容的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，因地制宜開展地下水、氣體、動植物等地震宏觀異常觀察，充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識中的重要作用。各級財(cái)政部門要加大群測群防投入力度，穩(wěn)定群測群防工作隊(duì)伍。要以地震宏觀監(jiān)測技能和科普知識宣傳能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)對群測群防人員的培訓(xùn)，使其成為基層地震工作的重要力量，鞏固防震減災(zāi)宣傳的前沿陣地。

三、著力抓好地震災(zāi)害防御，依法加強(qiáng)抗震設(shè)防工作

地震災(zāi)害防御的根本目的就是最大限度的減輕地震災(zāi)害損失。地震災(zāi)害損失主要是由建（構(gòu)）筑物的倒塌破壞造成的。當(dāng)前我市建筑物抗震設(shè)防能力普遍不高，汶川地震造成大量基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、學(xué)校醫(yī)院、村鎮(zhèn)房屋毀壞。為確保建筑物的防震安全，做到“大震不倒，中震可修，小震不壞”，必須進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防的行政監(jiān)督，加強(qiáng)建筑物場地抗震和結(jié)構(gòu)抗震的行政審核把關(guān)和技術(shù)管理工作。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,科學(xué)確定抗震設(shè)防要求。一般建設(shè)工程必須按照《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》和國家批準(zhǔn)的地震小區(qū)劃確定抗震設(shè)防要求；重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程、生命線等工程必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)，并據(jù)此確定抗震設(shè)防要求，納入建設(shè)程序，為勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)工程選址和抗震設(shè)計(jì)提供必要的設(shè)防依據(jù)。有關(guān)建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)與抗震設(shè)防要求相銜接。對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，采取有效措施，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。所有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)建設(shè)工程管理制度，確保建設(shè)工程抗震設(shè)防質(zhì)量。

（二）切實(shí)做好恢復(fù)重建抗震設(shè)防技術(shù)服務(wù)。市縣人民政府在制訂本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國土利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，要充分考慮潛在的地震危險(xiǎn)。重視開展地震活斷層探測與地震危險(xiǎn)評價(jià)和地震小區(qū)劃等地震基礎(chǔ)性探測工作。配合省上盡快組織實(shí)施漢中地震活斷層探測項(xiàng)目和小區(qū)劃項(xiàng)目，詳細(xì)排查具體的地震地質(zhì)環(huán)境，區(qū)分不同情況，分類提出抗震設(shè)防要求，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、基本建設(shè)提供依據(jù)。認(rèn)真加快全市災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建項(xiàng)目的實(shí)施，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，做好防震減災(zāi)技術(shù)服務(wù)，開展恢復(fù)重建工程抗震設(shè)防要求檢查，使恢復(fù)重建項(xiàng)目達(dá)到抗震設(shè)防要求，從根本上消除災(zāi)害隱患。要組織開展縣級以上城市的建筑物抗震性能鑒定工作，對達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的要統(tǒng)一規(guī)劃，逐步予以加固改造。對存在地震安全隱患的病險(xiǎn)水庫及能源、通信、交通、供水、供電等設(shè)施，要按抗震設(shè)防要求進(jìn)行改造，消除隱患。加強(qiáng)對地震可能引起的滑坡、水庫、潰壩、堰塞湖等次生災(zāi)害的防御。繼續(xù)推進(jìn)城市地震安全示范社區(qū)工作，建立城市地震安全示范社區(qū)指標(biāo)體系，各縣區(qū)至少建設(shè)1個城市地震安全示范區(qū)。

（三）積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工作。要高度重視并盡快改變農(nóng)村民居不設(shè)防的狀況，提高農(nóng)村民居的地震安全水平。各縣區(qū)要新建1—2個農(nóng)村民居地震安全示范點(diǎn)，發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動作用，把知識普及到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及農(nóng)戶，做到家喻戶曉，使廣大農(nóng)民把建設(shè)地震安全民居變?yōu)榫S護(hù)自身生命財(cái)產(chǎn)安全的自覺行動。建設(shè)、地震部門要組織力量，及時(shí)提供抗震性能比較好的民居設(shè)計(jì)圖和模型，建立農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)服務(wù)體系，為建設(shè)地震安全民居提供咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。鑒于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，村鎮(zhèn)成片建設(shè)的抗震設(shè)防工作由建設(shè)、地震工作部門協(xié)同分工把關(guān)；農(nóng)村零散農(nóng)戶建房的抗震設(shè)防工作由鎮(zhèn)政府牽頭，土地、建設(shè)、地震部門參與，采用“會商制”，共同抓好。發(fā)展改革、民政、扶貧等部門在新農(nóng)村建設(shè)、扶貧搬遷、移民搬遷和推進(jìn)安全民居工程中，將地震安全作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入其中，扶持、引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)地震安全民居。

四、不斷提高地震應(yīng)急能力，夯實(shí)防震減災(zāi)工作基礎(chǔ)

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)對防震減災(zāi)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高危機(jī)管理水平和應(yīng)急處置能力，努力實(shí)現(xiàn)從被動救災(zāi)到主動減災(zāi)的轉(zhuǎn)變。

（一）建立健全地震應(yīng)急指揮體系。各縣區(qū)、各部門要按照分級編制、分級管理的原則，盡快修訂地震應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急工作程序、層級管理職責(zé)和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成統(tǒng)一指揮、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的地震應(yīng)急體系。要加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理，經(jīng)常開展演練，檢驗(yàn)反應(yīng)能力，使地震應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)、實(shí)用，增強(qiáng)可操作性。要完善措施，建立地震快速評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新機(jī)制，推進(jìn)地震應(yīng)急指揮平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。要建立健全地震應(yīng)急指揮體系，加強(qiáng)地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)。市上力爭20**年建成1個市級地震應(yīng)急指揮中心，**縣各建成1個縣級地震應(yīng)急指揮中心。

（二）切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)。要按照“統(tǒng)籌兼顧、合理布局、平災(zāi)結(jié)合、物盡其用”的原則，將應(yīng)急避難場所建設(shè)納入城市建設(shè)和突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃。各縣區(qū)在規(guī)劃建設(shè)或改擴(kuò)建廣場、公園綠地、體育場所、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施時(shí)，根據(jù)人口密度和分布實(shí)際，應(yīng)充分考慮緊急疏散和安置受災(zāi)民眾的需求。**期間，受汶川地震影響災(zāi)情較重的**縣要結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建各建1處地震應(yīng)急避難場所；市上將在2009年底前建設(shè)完成橋北廣場應(yīng)急避難場所的基礎(chǔ)上，再建2處避難場所?！?*”期間，其它每個縣城的應(yīng)急避難場所至少要能滿足30%城鎮(zhèn)人口應(yīng)急避險(xiǎn)需求。

（三）建立地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。市、縣區(qū)人民政府要按照一隊(duì)多用、專職與兼職相結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。要依托消防部門，建立市、縣區(qū)兩級地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。要及時(shí)配備、補(bǔ)充救援效果好、攜帶方便的專業(yè)救援設(shè)備；要對現(xiàn)有的各行業(yè)各部門救災(zāi)力量進(jìn)行調(diào)查摸底，全面掌握基本情況，統(tǒng)籌現(xiàn)有救災(zāi)救援力量，建立和完善統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌調(diào)度的工作機(jī)制，并加強(qiáng)對救災(zāi)救援知識的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生緊急情況，能夠集中統(tǒng)一組織開展救災(zāi)救援工作。同時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)必須有1—2支地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮志愿者隊(duì)伍在群眾自救互救中的作用，形成社會基礎(chǔ)廣泛、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的地震災(zāi)害救助力量。要進(jìn)一步完善軍地聯(lián)絡(luò)機(jī)制和區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，為及時(shí)應(yīng)對地震突發(fā)災(zāi)害事件做好準(zhǔn)備。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文

第二條本辦法適用于本省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急與救援等防震減災(zāi)工作。

第三條本辦法所稱地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，是指存在發(fā)生破壞性地震危險(xiǎn)或者受破壞性地震影響，可能造成嚴(yán)重地震災(zāi)害損失，需要強(qiáng)化防震減災(zāi)工作措施的地區(qū)和城市。

第四條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)分為國家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)。

國家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)由國務(wù)院批準(zhǔn)。省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)由省地震行政主管部門提出意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第五條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的防震減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。

第六條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，健全地震監(jiān)測預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防和地震應(yīng)急與救援工作體系，及時(shí)研究、組織、協(xié)調(diào)和解決防震減災(zāi)工作中遇到的重大問題，嚴(yán)格履行防震減災(zāi)管理職責(zé)。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的地震行政主管部門和發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、衛(wèi)生、國土資源、教育、廣播電視、通訊、氣象、電力等其他有關(guān)部門、單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，明確分工，密切配合，強(qiáng)化責(zé)任，抓好落實(shí)，共同做好防震減災(zāi)工作。

第七條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府，應(yīng)當(dāng)建立、完善防震減災(zāi)聯(lián)席會議制度和地震工作體制，并建立、健全與防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展需要和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的投入機(jī)制，將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，保障防震減災(zāi)工作的正常開展。

第八條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府及地震行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取下列措施，建立和完善與震情形勢相適應(yīng)的地震監(jiān)測設(shè)施和技術(shù)手段，提高地震監(jiān)測能力和預(yù)報(bào)水平：

(一)制定并組織實(shí)施地震監(jiān)測預(yù)報(bào)方案，強(qiáng)化短期與臨震跟蹤監(jiān)測措施；

(二)編制地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化臺網(wǎng)布局，提高臺網(wǎng)密度，消除地震監(jiān)測弱區(qū)和盲區(qū)，提高地震實(shí)時(shí)監(jiān)控和速報(bào)能力；

(三)建立大中城市地下深井觀測網(wǎng)、近海海域地震監(jiān)測臺網(wǎng)，完善衛(wèi)星定位觀測系統(tǒng)，形成立體監(jiān)測體系；

(四)加強(qiáng)地面強(qiáng)震動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)，提高地震災(zāi)情速報(bào)和評估能力，為抗震救災(zāi)決策提供依據(jù)；

(五)加強(qiáng)核設(shè)施、超限高層建筑、特大型橋梁、大型水庫大壩等特定建(構(gòu))筑物和生命線工程的強(qiáng)震動觀測與建(構(gòu))筑物健康診斷研究，為重大建設(shè)工程地震安全和次生災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警提供服務(wù)；

(六)完善流動式地震監(jiān)測手段，根據(jù)震情形勢擴(kuò)大動態(tài)監(jiān)測范圍，加密觀測次數(shù)，提高地震短期與臨震跟蹤監(jiān)測能力；

(七)健全短期與臨震震情跟蹤會商制度，建立適應(yīng)本地區(qū)特征的地震預(yù)測判定指標(biāo)體系；

(八)建立地震預(yù)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)制；

(九)加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)，劃定保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)標(biāo)志，落實(shí)保護(hù)措施。

第九條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府及地震行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立和完善地震宏觀測報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處配備防震減災(zāi)助理員，提高依靠社會力量捕捉地震短期與臨震宏觀異常的能力。

地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府，應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的群測群防工作隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)渠道，加強(qiáng)群測群防工作；省地震和財(cái)政等部門負(fù)責(zé)制定社會地震觀測員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第十條任何單位和個人觀察到與地震有關(guān)的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的地震行政主管部門報(bào)告。地震行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派出人員進(jìn)行勘察并在24小時(shí)內(nèi)鑒別落實(shí)。

第十一條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府及地震行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)下列工程性防御措施，提高本地區(qū)抗御地震災(zāi)害的綜合能力：

(一)將地震安全性評價(jià)工作依法納入基本建設(shè)管理程序。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段進(jìn)行地震安全性評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果審定抗震設(shè)防要求；

(二)將位于地震動參數(shù)0.05g區(qū)內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求提高至0.10g以上；

(三)對新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并嚴(yán)格監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收，確保建設(shè)工程質(zhì)量；

(四)在城市規(guī)劃區(qū)域以及占地面積超過10平方千米的企業(yè)內(nèi)，開展地震小區(qū)劃工作；

(五)在存在地震活動斷層的城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)開展地震活動斷層探測與地震危險(xiǎn)性評價(jià)，并在規(guī)劃建設(shè)時(shí)采取必要的避讓措施；

(六)對城市和已建成的生命線工程以及大中型企業(yè)、存在次生災(zāi)害源的企業(yè)，進(jìn)行震害預(yù)測，并建立震害預(yù)測數(shù)據(jù)庫及其評估系統(tǒng)；

(七)對既有的建(構(gòu))筑物進(jìn)行抗震性能普查和鑒定，并對未采取抗震設(shè)防措施或者抗震性能達(dá)不到抗震設(shè)防要求的建(構(gòu))筑物進(jìn)行加固、改建或者拆除；

(八)組織開展減震、隔震、抗震等新技術(shù)研發(fā)推廣，鼓勵采用節(jié)能、環(huán)保、抗震等新型建筑材料，提高建設(shè)工程抗震性能；

(九)加強(qiáng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

第十二條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村民居的抗震設(shè)防納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，組織開展農(nóng)村民居建筑地震安全試點(diǎn)，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面提高農(nóng)村民居抗震性能，保障農(nóng)民的居住環(huán)境安全。

地震、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)并推廣使用地震安全農(nóng)村民居建筑設(shè)計(jì)與施工圖集，提供抗震技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，培訓(xùn)建筑工匠，宣傳普及農(nóng)村民居建筑防震抗震知識。

第十三條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府及地震行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)地震應(yīng)急與救援體系建設(shè)，提高地震應(yīng)急與救援能力：

(一)健全地震應(yīng)急預(yù)案體系，建立應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；

(二)組織、指導(dǎo)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)定期開展地震應(yīng)急疏散和自救互救演練；

(三)完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施，建立地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)及信息傳遞與處置、災(zāi)情速報(bào)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等輔助決策技術(shù)系統(tǒng)；

(四)建設(shè)地震現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并配置衛(wèi)星通訊、衛(wèi)星定位、自備電源、信息實(shí)時(shí)采集與傳輸設(shè)備和越野交通工具等；

(五)組建地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍和地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，配備救援技術(shù)裝備并進(jìn)行培訓(xùn)和演練；

(六)在高速鐵路、城市輕軌、樞紐變電站、燃?xì)庹?線)等生命線工程以及可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的重大建設(shè)工程中，設(shè)置地震緊急自動處置技術(shù)系統(tǒng)；

(七)安排地震應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，建立地震應(yīng)急物資儲備庫和應(yīng)急物資儲備與調(diào)用機(jī)制；

(八)在地震短期與臨震預(yù)報(bào)的地區(qū)，組織落實(shí)地震應(yīng)急儲備專項(xiàng)資金、應(yīng)急救援設(shè)備和專用救生用血、醫(yī)療器械、藥品、飲用水、食品等應(yīng)急必需品；

(九)組織開展鏟車、挖掘機(jī)、吊車等大型機(jī)械設(shè)備調(diào)查登記，建立地震應(yīng)急救援裝備數(shù)據(jù)庫與緊急征用機(jī)制；

(十)完善地震應(yīng)急監(jiān)督檢查制度，組織開展地震應(yīng)急監(jiān)督檢查。

第十四條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級人民政府及地震行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)充分利用學(xué)校操場、體育場館、廣場、公園、綠地等場所，設(shè)置地震應(yīng)急避難場所，配置避難救生設(shè)施，規(guī)劃地震應(yīng)急疏散通道，安裝指示引導(dǎo)標(biāo)志。

地震避難場所、應(yīng)急疏散通道的產(chǎn)權(quán)人，應(yīng)當(dāng)保持地震避難場所的完好和疏散通道的暢通。任何單位和個人不得占用地震避難場所和應(yīng)急疏散通道。

第十五條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級人民政府及地震、教育、廣播電視等部門，應(yīng)當(dāng)采取下列措施，加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育，增強(qiáng)全社會防震減災(zāi)意識，提高公眾的防震避震和自救互救能力：

(一)加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育制度建設(shè)，推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳教育的規(guī)范化；

(二)建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體在防震減災(zāi)宣傳教育方面的作用；

(三)繼續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)宣傳教育進(jìn)學(xué)?；顒樱瑢⒎勒饻p災(zāi)知識納入中小學(xué)課外讀物，加強(qiáng)地震科普示范學(xué)校建設(shè)；

(四)利用社會資源，加強(qiáng)防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)；

(五)加強(qiáng)社區(qū)、企業(yè)的防震減災(zāi)宣傳教育，組織開展防震減災(zāi)宣傳教育示范社區(qū)、示范企業(yè)活動；

(六)加強(qiáng)農(nóng)村防震減災(zāi)宣傳教育，組織開展防震減災(zāi)宣傳教育進(jìn)村入戶活動。

第十六條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的縣級以上人民政府，應(yīng)當(dāng)建立地震信息報(bào)道和地震事件新聞制度與協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)與報(bào)道地震相關(guān)信息，正確處置地震謠傳、誤傳事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。

第十七條破壞性地震發(fā)生后，地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級人民政府和有關(guān)部門、單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《山東省防震減災(zāi)條例》的規(guī)定以及破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的要求，依法組織實(shí)施地震應(yīng)急、救援和恢復(fù)重建工作。

第十八條地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的各級人民政府及地震行政主管部門和其他有關(guān)部門，未按照本辦法的規(guī)定采取防震減災(zāi)措施或者有其他、、行為的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。