水利工程造價總結(jié)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的水利工程造價總結(jié)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：水利工程造價總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:工程造價;施工管理;工程質(zhì)量;工程工期

0引言

近年來，我國水利工程建設(shè)在工程規(guī)模、工程質(zhì)量、工程技術(shù)和管理方面都取得了顯著的成績，給我國的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);但是隨著國際化的到來，國際上的很多企業(yè)以其在資金、管理和服務(wù)等方面的優(yōu)勢，對我國的水利工程建設(shè)造成了一定沖擊影響。因此，研究造價體系與施工管理水平之間的關(guān)系對于提高我國水利工程施工企業(yè)的管理水平和造價體系的完善都顯得尤為突出。在工程造價方面，高建洪對于目前國內(nèi)水利建設(shè)的形式發(fā)展，研究了近年來國內(nèi)造價體系的發(fā)展過程，并從工程造價的體系結(jié)構(gòu)各方面進行了分析研究;張軍分析了國內(nèi)水電行業(yè)工程造價對工程建設(shè)的重要性，提出了造價動態(tài)管理機制在水利工程中的應(yīng)用，為水利工程造價體系的建立提供了新的思路;工程施工管理方面，劉志光通過分析了我國水利工程管理中出現(xiàn)的問題，提出了對施工管理中質(zhì)量控制這一重難點的控制;舒丹分析了數(shù)字技術(shù)在水利施工中應(yīng)用，著重研究了在現(xiàn)代施工管理中數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢特點［1］。通過以上研究分析，很多學者也工程造價體系和施工管理進行了分析研究，但是同時可以看出，大多數(shù)都是單純的從工程造價體系或是從工程管理方面進行的分析，而對于將工程造價和管理水平之間進行聯(lián)系研究的較為鮮見。因此，文章從造價體系和施工管理方面的聯(lián)系上著手，對工程造價理論進行了分析，提出了工程造價新的確定方法，重點分析了工程造價和施工管理水平之間的關(guān)系，這對于水利工程中能夠?qū)崿F(xiàn)工程企業(yè)實現(xiàn)更大利潤的目標，提高企業(yè)經(jīng)營決策能力，也對水利工程項目提供一些參考。

1工程造價的理論和確定方法

1.1工程造價的構(gòu)成及特點

水利工程中的工程造價從本質(zhì)上分析就是水利工程產(chǎn)品的價格，而組成價格的結(jié)構(gòu)，無非也是形成價格的各個因素;主要考慮的工程生產(chǎn)成本、收益利潤和產(chǎn)生的稅金3個要素，同時水利工程產(chǎn)品價格符合價值規(guī)律。同時，由于水利工程項目以其巨大的政府投資和公益性性投資而有著自己的特點，具體特征如下:一般產(chǎn)品屬于大批量產(chǎn)品，需要統(tǒng)一計價，而水利工程產(chǎn)品由于受到各個因素的影響，其中包括受到工程結(jié)構(gòu)、工程規(guī)模、工程功能和不同的工程標準的影響，因此對于水利工程產(chǎn)品的價格不能統(tǒng)一計價，需要對不同的產(chǎn)品進行分別計價。水利工程產(chǎn)品先計價后生產(chǎn)的模式;由于水利工程建設(shè)周期較長，應(yīng)首先將產(chǎn)品的報價提交，然后進行生產(chǎn)，正是由于造價會受到建設(shè)周期的影響產(chǎn)生波動，而具體的造價具有不穩(wěn)定性，需要對工程造價進行動態(tài)管理。工程造價高、受到多種因素影響，技術(shù)較為復(fù)雜，工程造價受到施工技術(shù)和施工管理的影響較大。

1.2工程造價的確定方法

水利工程中工程造價的確定方法很多，但是隨著水利造價管理體系的發(fā)展，目前水利工程中造價也進行了管理體制改革，實物量分析方法、工程量清單方法等工程造價方法被應(yīng)用到工程中，以下就是在工程項目中工程造價常用的幾種方法。類比估算方法，類比估算法一般適用于兩種情況下，一種是項目與之前有過完成的項目類似;一種是對工程項目進行估算的工程造價人員具有較高的專業(yè)技能;因此，類比估算法通常在估算精度不高的前提下對項目工程進行評價估計，需要有之前已完成的工程項目作為對照。這種方法的優(yōu)點在于工程項目造價是根據(jù)實踐經(jīng)驗和實際數(shù)據(jù)進行對比的，具有較高的可信度，而估算類比法的局限性則是更多情況下缺少具有同樣類型的工程造價項目作為對比。近年來，有學者將數(shù)學中的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論等應(yīng)用到造價工程中的類比估算法中，這對于這種較為傳統(tǒng)的方法提供了一些更好的參考。參數(shù)估計方法，參數(shù)估計法是通過建立數(shù)學模型作為基礎(chǔ)進行估算工程造價的一種方法，通過建立數(shù)學中的關(guān)系式，通過關(guān)系式就可以對工程中的造價進行較為精確的估計，并且可以對不同項目成本進行估算，主要優(yōu)點是，計算簡單方便，并且快速，需要較少的參數(shù)就能通過數(shù)學模型進行精確的計算;缺點則是數(shù)學模型由于并不能完全反映出工程項目的特點，因此數(shù)學模型的建立跟實際工程項目差別較大。實物量方法，進行實物量分析法需要對工程項目的各個具體工作項目、要求和施工情況進行資源配置而進行編制項目投資的一種新的思路方法;該方法主要是通過研究水利工程中的直接成本和間接成本;直接成本主要根據(jù)水利工程的施工實際工程量、工程的進度要求，所需要產(chǎn)生的人工、材料以及施工設(shè)備等資源的資金成本。間接成本則是對施工中出現(xiàn)的輔助工程費用、施工管理費用或是其他的各種稅費等資金成本;實物量法的主要優(yōu)勢則是能夠適應(yīng)不同的水利工程項目，并能反映施工各個階段對工程造價的影響，準確的定位資金消耗;缺點是該方法需要分析的條件較多，編制較為復(fù)雜。工程量清單方法，該方法要求首先對水利工程項目所需的材料總結(jié)清單，根據(jù)材料清單對工程造價進行估算，而后自下而上得到工程項目的總成本，該方法工作量大，估算的精度較高，可對一個工程的每個部分進行分別估算，也是更為接近成本的一種估算方法，缺點就是在總結(jié)材料清單的過程消耗的時間較長，信息量大，同時，工程清單所使用的數(shù)據(jù)也受到時間的限制，因此在成本估算中對成本價格的變化進行調(diào)整。

2造價體系與施工管理水平關(guān)系

2.1施工管理水平的衡量

水利工程施工項目是建設(shè)過程的產(chǎn)物，施工管理則是為了達到施工產(chǎn)物產(chǎn)出的目標而對項目進行有組織、有計劃、有目的的控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等過程的總稱。因此，項目管理是一個工程能否順利實現(xiàn)施工企業(yè)目的的重要過程，同時也說明了這個過程的復(fù)雜性。施工項目的管理和企業(yè)管理情況不同，特別是水利工程項目，要求水利施工企業(yè)將施工過程作為對象進行分析。同樣衡量施工管理水平的指標受到管理內(nèi)容的影響，項目管理施工內(nèi)容主要包括項目管理組織、管理計劃提出、管理目標、施工中信息管理等，因此，施工管理水平的衡量和項目管理的內(nèi)容息息相關(guān)。項目管理眾多內(nèi)容中個，其中目標控制又分為成本控制、工期控制和質(zhì)量控制，而這3種目標控制之間的關(guān)系較為復(fù)雜，特別是在進入水利工程施工階段，工程質(zhì)量、工程工期與工程造價的問題，也是目標施工管理水平和工程造價體系關(guān)系研究的重點。三者之間是緊密相連的，質(zhì)量控制是工程項目中首要位置，任何情況下要首先保證工程質(zhì)量，在施工質(zhì)量、施工工期與工程造價發(fā)生沖突時候，都要以工程質(zhì)量為首要維護對象。

2.2項目造價與施工管理水平的關(guān)系

2.2.1工程質(zhì)量及其項目成本關(guān)系通過分析水利工程質(zhì)量成本的構(gòu)成，可以看出工程成本和水利工程產(chǎn)品質(zhì)量有著緊密的關(guān)系，具體關(guān)系見圖1，從圖中可以看出，故障成本和工程質(zhì)量成本呈反比，工程質(zhì)量成本越高，質(zhì)量出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷率越低，故障成本越高;而堅定成本則是和質(zhì)量成本呈現(xiàn)正比關(guān)系，工程質(zhì)量越高，缺陷率越低，鑒定成本越高;因此在故障成本和鑒定成本直接就有一個最佳質(zhì)量的交點，同時也是總的成本的最低點，把這個最低點可以稱為最優(yōu)點，在施工項目成本管理中，找到最優(yōu)點對于施工項目是很關(guān)鍵的。2.2.2工程工期及其項目成本關(guān)系對于一個施工企業(yè)，在施工規(guī)定的工期內(nèi)完成項目也是反映了施工項目管理水平的高低，將一個大型的水利工程項目按照預(yù)期的工期順利完工是一項極為復(fù)雜的工作，不管在管理方面，還是工程技術(shù)方面，都需要管理單位能夠采取有力措施，保證工期與成本之間的關(guān)系，具體施工工期與成本關(guān)系。考慮工期問題的時候，將成本分為直接成本和間接成本，工期時間延長，在一定的工程中投入中成本是降低的;但是工期延長造成間接成本的增加;制定合理工期對于成本的控制還是具有非常大的影響，盡量降低間接成本但是又不能造成直接成本的激增，選擇最為合適的工期顯得尤為重要。

2.3利潤空間與施工管理水平的關(guān)系

研究水利工程中施工管理水平與造價體系的關(guān)系的最終目的，就是為了實現(xiàn)施工企業(yè)完成施工項目，實現(xiàn)施工利潤的目的;為了分析施工企業(yè)利潤和施工管理之間的關(guān)系，提出了施工利潤率和綜合管理水平指標的概念，綜合管理水平指標是反應(yīng)社會一般管理水平和綜合管理水平的比值，綜合管理水平越高，指標越小;分析二者之間的關(guān)系，具體利潤率和綜合管理水平指標之間的關(guān)系。一個施工企業(yè)的利潤率和綜合管理指標呈現(xiàn)反比，綜合管理指標越大，說明綜合施工管理水平較低，利潤率較低;綜合管理指標越小，利潤率越高;綜合管理水平指標的確定主要是通過特爾斐方法確定，對管理水平進行評價。

3結(jié)論

文章分析了工程造價體系與施工管理水平的關(guān)系，分析了工程造價的結(jié)構(gòu)和特點，提出了工程造價的確定方法;對于工程造價體系與施工管理，特別研究了施工管理水平的衡量標準，著重分析了質(zhì)量成本、施工工期與工程造價的關(guān)系，得到相應(yīng)的關(guān)系曲線圖;提出了利潤率和綜合管理水平的概念，分析了利潤率和綜合管理水平指標的關(guān)系曲線，為水利工程項目施工中處理好工程造價和管理之間的關(guān)系提供了一些參考。

參考文獻:

［1］高建洪.工程造價體系與施工管理水平關(guān)系研究［D］.天津:天津大學，2008.

第2篇：水利工程造價總結(jié)范文

1．投資決策階段對工程造價重視不夠。在水利工程造價全過程的控制中，投資決策是水利工程全過程造價控制的第一步。對水利工程建設(shè)項目進行合理的選擇主要是對經(jīng)濟資源進行優(yōu)化配置，因為，水利工程建設(shè)項目投資效益影響到整個國民經(jīng)濟的效率和效益。我國應(yīng)該借鑒發(fā)達國家對投資決策階段造價控制方法，要根據(jù)項目投資階段的實際情況，做出針對此階段的方案，使工程造價相對比較準確，進行有效控制。目前，我國的工程建設(shè)在投資階段主要存在盲目的亂投資，造成投資膨脹嚴重，工程造價較高，工期嚴重拖后，其主要原因是在工程建設(shè)前期缺乏工程造價的有效依據(jù)，在此之前，只能依據(jù)專家、決策們根據(jù)以往的經(jīng)驗進行估算，同時又受其他眾多因素的影響，造成工程造價“三超”現(xiàn)象比較普遍。2．設(shè)計階段工程造價控制不嚴。設(shè)計階段是水利工程造價控制的龍頭。在實際工作中，設(shè)計人員一般都是根據(jù)建設(shè)單位的委托進行設(shè)計，設(shè)計人員通過現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進行設(shè)計，工程造價人員根據(jù)不同階段的條件，進行估價或預(yù)算。通常工程造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。設(shè)計人員對成本控制認識不足，影響競爭能力。設(shè)計人員在設(shè)計中一般都比較注重設(shè)計產(chǎn)品安全實用，技術(shù)先進，強調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值，而對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，不抓設(shè)計中的經(jīng)濟指標和成本控制工作。3．招投標階段控制不嚴。目前，在招標投標過程中存在著很多不合理的競爭現(xiàn)象。在工程招投標階段，存在著少數(shù)人，利用自己的權(quán)利之便，將建設(shè)工程項目以不公正的手段進行非法的交易，把工程指定給關(guān)系戶，進而使工程造價難以控制，同時施工單位利用這一關(guān)系，為了給自己企業(yè)的創(chuàng)造更多利潤，在工程項目施工過程中不斷要求追加工程費用，所以這種現(xiàn)象不但違反工程的招投標的規(guī)定，也給國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟損失，造成工程造價嚴重超額。4．施工階段對工程造價控制不夠。施工階段在水利工程造價控制中也是一個重要的階段，其中在施工階段重要的還是嚴格控制設(shè)計變更。由于在水利工程建設(shè)過程中項目的復(fù)雜性難免出現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題，在施工前要跟設(shè)計單位認真協(xié)調(diào)，盡量做到萬無一失，這就要求設(shè)計部門嚴格把關(guān)，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價突破概算，有效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。5．工程竣工決算階段造價控制力度不足。水利工程竣工決算是整個工程造價控制最重要的一環(huán)?？⒐Q算不僅能反映出整個工程的實際造價，也反映了發(fā)包方和承包方對工程造價管理能力，要想及時辦好工程竣工決算必須收集、整理竣工結(jié)算資料，包括工程竣工圖、設(shè)計變更通知、各種簽證材料等。我國大多數(shù)工程項目在工程竣工決算時，施工承包方在竣工決算時，施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算，而發(fā)包方千方百計亂砍一通，造成扯皮現(xiàn)象嚴重，工程結(jié)算一拖再拖，大大影響工程建設(shè)項目的使用和建設(shè)工程造價的確認。

水利工程造價控制實施措施

1．投資決策和設(shè)計階段造價控制措施。水利工程造價控制首先進行項目設(shè)計階段控制，根據(jù)國家的對水利工程設(shè)計技術(shù)標準，工程造價咨詢單位應(yīng)采取措施加強對設(shè)計階段的造價管理。水利工程建設(shè)項目初步設(shè)計概算要確保具有一定的行業(yè)規(guī)定深度和準確性，才能有效地對設(shè)計階段的工程造價進行控制，設(shè)計單位只有設(shè)計出良好的設(shè)計成果，對工程造價的控制可以取得良好的效果，設(shè)計階段的造價控制不但是造價的源頭，也是最根本、最重要的控制。2．工程招標投標階段控制措施。項目招投標階段是工程造價管理的重要組成部分，根據(jù)招標文件編制實物工程量清單和一系列相關(guān)文件，標底的編審工作是招投標管理的核心工作，只有科學合理的標底，才能正確判斷投標的所報價格的合理和可靠性，才能在評標時作出正確的決策，嚴格執(zhí)行工程招投標的管理規(guī)定，確保投標公平、公正、合理競爭。在施工承包合同正式簽訂前，承包方應(yīng)組織合同管理人員對合同進行嚴格的審查把關(guān)。主要審查包括：施工承包合同是否合法，建設(shè)方的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準；合同是否完整無誤，包括合同文件和合同條款的完備情況；合同是否采用了示范文本；合同雙方責任和權(quán)益是否明確平衡，確定如何制約；合同實施的后果，對不能按期完工的法律責任是什么以及如何補救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義時及時進行溝通。3．工程造價實施階段控制措施。在項目實施階段，進行工程造價控制是在建設(shè)項目全過程控制中是最復(fù)雜的階段，在此階段可能發(fā)生變更等其他一些費用，大量的投資成本通過施工這一環(huán)節(jié)不斷“物化”最終形成建設(shè)方的固定資產(chǎn)，達到項目投資的目的。工程項目實施階段是建筑產(chǎn)品形成的關(guān)鍵階段，通過有效的造價控制可以規(guī)范承發(fā)包雙方的行為，達到降低建設(shè)方投入的成本，增加項目效益，又使承包方規(guī)范施工行為。4．竣工決算階段造價控制措施?？⒐Q算是反映建設(shè)工程項目的實際造價和投資效果的文件。要及時、準確地對工程竣工決算進行審核，總結(jié)分析建設(shè)過程中的經(jīng)驗教訓，提高工程造價管理水平、積累技術(shù)經(jīng)濟資料都有十分重要的意義。因此，在結(jié)算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況進行認真細致的核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。在審核時要嚴格控制每個環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，確保萬無一失，使工程造價經(jīng)濟合理，符合現(xiàn)行的計價規(guī)范。

第3篇：水利工程造價總結(jié)范文

1水利工程前期階段的造價管理與控制

1.1投資決策階段

投資決策階段關(guān)系著后期階段能否有效地進行控制，所以，造價人員必須要對技術(shù)、經(jīng)濟等多個方面進行研究，制定出最優(yōu)方案，以便為決策提供重要依據(jù)。因此，造價人員應(yīng)注意以下幾個方面。

第一，在認真調(diào)查清楚工程項目實質(zhì)所需的資源及環(huán)境要素的基礎(chǔ)之上，并對所調(diào)查的信息進行整理、分析。

第二，在水利工程項目投資預(yù)測前，必須收集好有關(guān)工程材料采購地、主要材料與設(shè)備及其價格、施工用水與用電設(shè)備等基礎(chǔ)資料。

第三，根據(jù)相關(guān)的行業(yè)資料及國家、政府的規(guī)定，進行有效的市場預(yù)測與投資估算，為水利工程項目建設(shè)提供一些必要依據(jù)。同時，在完成相關(guān)的可行性研究報告后，例如，對工程的風險性進行分析時，要確定項目的主要風險源及抗風險能力，水利工程造價人員要根據(jù)市場預(yù)測和投資估算進行項目決策。

最后，為了防止盲目投資，在進行決策時，通常采用“集體決策制”，或投資方、決策人與專家組三者相結(jié)合的決策方式。

1.2設(shè)計階段

設(shè)計階段的工程造價管理要注意技術(shù)、經(jīng)濟、實際與設(shè)計的關(guān)系。而如今已是市場經(jīng)濟，所以為了實現(xiàn)設(shè)計的合理性與經(jīng)濟性，建設(shè)單位要與設(shè)計單位積極配合，避免出現(xiàn)設(shè)計和施工脫節(jié)，或施工時出現(xiàn)大量設(shè)計變更等問題。因此，為了控制好設(shè)計階段，一般有這三個方向需要注意。

首先，利用設(shè)計招標形式選擇采用先進技術(shù)、工程造價低的較科學合理的設(shè)計方案。

其次，根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟指標對初步設(shè)計的總圖方案及單項設(shè)計方案進行計算、分析、比較、評價，選取相對合理的方案。

最后，在整個設(shè)計階段，把技術(shù)與經(jīng)濟統(tǒng)一起來，貫徹“先做預(yù)算，再計劃”的方針，實行限額設(shè)計，并杜絕一些設(shè)計過程中“不算賬、不計劃”的不良現(xiàn)象。

2水利工程中期階段的造價管理與控制

2.1招投標階段

招投標階段是整個工程造價管理的關(guān)鍵。所以在招標階段，施工合同中必須明確可操作性強、清晰明了、有制約性的，且與價款、責任、義務(wù)等有關(guān)的法規(guī)條款。

其中，施工價款合同包括了固定總價合同、固定單價合同、可調(diào)單價合同。為了招標的公正與嚴肅性，一般工期短、規(guī)模小的施工項目，宜采用固定總價合同；工期長、規(guī)模大的施工項目，宜采用可調(diào)價格合同。而工程造價計價方式條款包含了本工程造價的計價方式，一經(jīng)簽訂，一般不允許隨意更改。但由于工程項目施工過程中突況多樣而不確定，想要完全不出現(xiàn)變更是不可能的。所以，這些條款就約定了在發(fā)生這類情況后的工程價款處理與結(jié)算的方式。

在施工期間，工程造價控制的最直接的體現(xiàn)就是對工程款撥付的控制。所以，為了維護雙方利益，保證資金在工程上的及時供應(yīng)，確保工程順利進行施工，工程款撥付方式條款應(yīng)該是在總合同價款控制前提下的多節(jié)點進度款控制，明確規(guī)定進度款的提交、核定、撥付時間。

2.2施工階段

施工階段是整個項目工程階段所占時間最長的階段，而工程投資也主要發(fā)生

在施工階段。所以，為了避免投資的浪費，除了要求建設(shè)單位方加強對工程造價合同管理，注意工程結(jié)算管理，工程施工現(xiàn)場管理外，還要注意以下幾個細節(jié)上的問題。

一是，工程造價材料費的價格的舉足輕重，占總的工程預(yù)算費的70％左右，為此，施工過程中要嚴格按施工合同中的材料用量確定材料價格。

二是，由于水利工程的施工過程是一個動態(tài)過程，具有易變性，一旦設(shè)計時不注意，很容易出現(xiàn)設(shè)計變更。所以，施工之初，一定要嚴把設(shè)計關(guān)。如果實際情況需要設(shè)計變更；那么，在變更時，一定要有總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表共同簽字后方可執(zhí)行，且要盡量使設(shè)計趕在施工之前（有些設(shè)計變更不是要有批復(fù)才行嗎？）。

三是，規(guī)范施工階段的現(xiàn)場簽證管理，做到隨做隨簽。同時，為避免給今后竣工結(jié)算時帶來不利影響，簽證時一定要有總監(jiān)理工程師、施工單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表的共同簽寧后才生效（因為有批復(fù)概算的制約，有一些簽證是否也需要批復(fù)？）。

四是，招標方要與承包商、供貨商簽定相關(guān)合同，或預(yù)留足夠的風險費用（現(xiàn)在水利工程計價中有一項叫暫列金額，是否等同于此費用？）等措施來實現(xiàn)最低化回避水利工程建設(shè)過程中存在或出現(xiàn)的風險。

3水利工程后期階段的造價管理與控制

在水利工程竣工與驗收階段，施工單位往往會有投機倒把的僥幸心理，過于夸大工程量與工程難度，將一些莫須有的工程量加入最終的結(jié)算，或是對同一項目進行重復(fù)結(jié)算。這時，造價人員必須堅持實事求是的原則，嚴格依照施工合同辦事，認真審查圖紙與核實實際工程量，根據(jù)先前收集的工程資料及竣工資料正確計算工程造價，進行工程結(jié)算；同時，必須要合理套用定額或選用單價，注意費用性質(zhì)，完成對工程竣工驗收階段造價的管理與控制。

第4篇：水利工程造價總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：水利工程項目；工程造價；資金控制；投資估算

水利工程項目是關(guān)系國計民生的大事，國家每年都投入大量的人力物力用于新建和改擴建水利工程。水利工程建設(shè)周期較長、涉及面較廣、有較強的綜合性和專業(yè)性，水利工程建設(shè)項目投資數(shù)量大，投資流向復(fù)雜，投資過程貫穿于工程建設(shè)的各個階段。這些都對水利工程造價、資金的控制和管理提出了較高的要求。這就要求我們?nèi)轿豢紤]，做好水利工程各階段的造價和資金控制，在保證工程質(zhì)量的同時降低工程造價，把建設(shè)項目投資控制在限額以內(nèi)，取得應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益。

水利工程造價的控制和管理，應(yīng)采用一定的程序和方法，控制概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，確保水利工程建設(shè)能按概預(yù)算全面落實。只有充分考慮到各種投資因素，合理預(yù)測資金需用量，方能做好投資的概預(yù)算和資金控制工作?，F(xiàn)有的水利工程投資項目趨于多元化，不僅僅局限于工程建設(shè)投資，還有生態(tài)環(huán)境、拆遷安置、水土流失，水資源優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展等；還要綜合考慮水利工程流域地況的復(fù)雜性、治理的難度以及維護的艱巨性等因素。水利工程還應(yīng)按照流域、區(qū)域綜合規(guī)劃以及國家有關(guān)投資建設(shè)方針，嚴格做好投資概算和預(yù)算，減少漏項。努力做好項目可行性研究、項目工程投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程竣工結(jié)算的編制，減少招標漏項。

水利工程資金的控制和管理，資金控制的重點是控制好現(xiàn)金流量，從源頭抓起，防止資金的非預(yù)期情況發(fā)生。工程項目的概預(yù)算工作周期較短，概預(yù)算設(shè)計深度不夠，在建造施工過程中，由于施工地質(zhì)、地況、地形、水質(zhì)等估計不足，會改變原計劃方案，導(dǎo)致變更，影響資金估計不足，施工中材料、油料等的價格過大變動也會導(dǎo)致資金不足，這些都是導(dǎo)致資金突破概預(yù)算的常見原因。有些工程項目在施工過程中，由于前期工作不夠扎實，投入經(jīng)費少，沒有嚴格按照施工預(yù)算進行工程施工，或者不能合理及時地使用資金，沒有做到專項資金專款專用，無謂使用資金過多而致資金浪費，或者天氣原因等自然條件的影響以致施工工期延長導(dǎo)致突破概預(yù)算，這些都是工程投資過程所無法預(yù)料的，也是極易被忽略但必須去重視的問題。在工程建設(shè)的過程中由于項目管理不到位、機制不合理、監(jiān)督機制不健全、工程驗收不實等帶來資金流失、挪用也會導(dǎo)致工程突破概預(yù)算。①一些匆忙上馬的新建工程，由于在投資決策階段對工程標準估計不足，工程建設(shè)中設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證隨著工程進展經(jīng)常發(fā)生，從而導(dǎo)致投資不足，造成資金缺口，使工程投資一增再增。同時，也由于資金短缺導(dǎo)致工程的竣工日期一拖再拖，造成惡性循環(huán)，投資方和承包方因此背上了沉重的包袱。②設(shè)計對工程造價起著決定性的作用。據(jù)統(tǒng)計分析，在初步設(shè)計階段，影響項目造價的可能性有25～95%；在技術(shù)設(shè)計階段影響項目投資的可能性有35～75%；在施工圖設(shè)計階段影響工程造價的可能性有5～35%。很顯然，在項目做出投資決策后，控制項目投資的關(guān)鍵在于設(shè)計。目前，設(shè)計工作并沒有得到應(yīng)有的重視和監(jiān)督，很多水利工程沒有推行限額設(shè)計。設(shè)計部門較重視技術(shù)上的可行性，相對而言對經(jīng)濟上和合理性重視不夠，特別是某些設(shè)計人員經(jīng)濟意識較淡薄，存在設(shè)計保守現(xiàn)象，采用加大梁柱截面、增加鋼筋含量、隨意提高安全系數(shù)等現(xiàn)象，造成許多不必要的資金浪費。③在水利工程施工階段，有些承包方出于追逐利潤最大化的目的，虛報、多報工程價款時有發(fā)生。監(jiān)理方應(yīng)對項目的質(zhì)量、工期予以高度重視，但有些監(jiān)理單位對造價的控制相對薄弱，這也是工程造價超計劃的一個原因。

水利工程造價的控制和管理是一項系統(tǒng)工程，它貫穿于投資決策階段、設(shè)計階段、承發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段等各個環(huán)節(jié)。

①項目決策階段：是工程投資控制的重要階段，從技術(shù)和經(jīng)濟兩方面對各建設(shè)方案進行綜合評價，合理選擇建設(shè)地點，科學確定建設(shè)標準水平，選擇適當?shù)墓に囋O(shè)備，在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算，并做好投資估算的審查工作，投資估算是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項目總投資的依據(jù)。

②設(shè)計階段：采用優(yōu)化設(shè)計、經(jīng)濟設(shè)計，以降低工程造價。若發(fā)現(xiàn)設(shè)計概算超估算，應(yīng)找出原因，修改設(shè)計，調(diào)整概算，力爭科學經(jīng)濟合理。鼓勵設(shè)計者尋求最佳設(shè)計方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象。引入設(shè)計招標競爭機制，優(yōu)選出具有安全、實用、美觀、經(jīng)濟合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局的最佳設(shè)計方案。各專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)掌握設(shè)計任務(wù)書的設(shè)計原則、各項經(jīng)濟指標、方案的比選，把設(shè)計造價嚴格控制在限額內(nèi)。

③招投標階段：嚴格衡量和審定投標人的投標報價，是水利工程招標工作能否達到預(yù)期目標的關(guān)鍵，也是對工程造價進行有效控制的關(guān)鍵。應(yīng)嚴格審查施工單位資質(zhì)，了解和熟悉投標人工程投標報價的形成和計算方法，防止施工質(zhì)量差、財務(wù)狀況差、信譽差的施工單位參加投標；對項目的合理低價應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標單位以低于成本價惡意競標；簽訂合同時，合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴謹，避免日后扯皮、索賠。合理預(yù)測工程造價，明確預(yù)算目標，建立嚴格的執(zhí)行標準和完備的履行程序，預(yù)算的編制要具備科學的態(tài)度、嚴格謹慎和實事求是的工作作風，根據(jù)工程造價有關(guān)定額和標準，依法合理確定工程造價，更快、更好、更完善地編制好概預(yù)算。通過概預(yù)算，合理安排各項工作，落實有關(guān)責任人員，按時有序地執(zhí)行概預(yù)算。只有嚴格遵守各項法律法規(guī)，認真執(zhí)行整個工程項目的各個步驟和程序，才是按時保質(zhì)保量完成的前提。

④施工階段：工程投資主要發(fā)生在這一階段，重點應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費。在工程項目實施過程中，引起設(shè)計變更的原因，一方面是由于勘察設(shè)計工作不細，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標文件中沒有考慮或估算不準確的工程量，因而不得不改變施工項目或增減工程量；另一方面是由于發(fā)生不可預(yù)見的事件，如自然或社會原因引起的停工或工期拖延等等。工程量變更有可能會使項目投資超出原來的預(yù)算投資，所以必須嚴格予以控制。索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正?，F(xiàn)象，由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化，施工進度的變化，以及合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更、差異、延誤等因素的影響，使得工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化。

⑤工程結(jié)算階段：首先應(yīng)核對工程內(nèi)容是否符合合同條款要求，工程是否經(jīng)驗收合格，只有按合同要求完成工程并驗收合格才能進行工程結(jié)算；其次，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優(yōu)惠條款等，對工程結(jié)算進行審核；三是檢查隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收、簽證；四是按圖核實工程數(shù)量，并按國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量；五是落實設(shè)計變更簽證，設(shè)計變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改的設(shè)計圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算；六是結(jié)算單價應(yīng)按合同約定或招標規(guī)定的計價原則執(zhí)行。

⑥竣工階段：竣工決算是水利工程經(jīng)濟效益的全面反映，是報告建設(shè)成果和財務(wù)狀況的總結(jié)性文件，對總結(jié)基本建設(shè)過程的財務(wù)管理工作、檢查竣工項目設(shè)計概算和基本建設(shè)計劃的執(zhí)行情況、考核投資效果具有重要的作用。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實際造價和投資結(jié)果，要全面準確地反映并考核建設(shè)成果，那么對于所有的成本費用項目，能詳細列明的應(yīng)該盡量詳細，這也是編制竣工決算的一個原則；另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析，考核投資控制的工作成效，概算作為一種事前的預(yù)計，不可能考慮得盡善盡美，總會有遺漏的時候，更何況還會出現(xiàn)種種在編制概算時根本就預(yù)測不到的突況?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓，積累技術(shù)經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。

第5篇：水利工程造價總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；造價；問題；措施

水利工程與任何建筑工程項目一樣都需要資金投入資金來實現(xiàn)，并且希望投入較小的資金獲得最大的收益，這也是水利工程建設(shè)的目標。工程造價管理強調(diào)的是建設(shè)全過程的管理，貫穿工程設(shè)計階段造價預(yù)控、經(jīng)濟性論證、工程招投標與承發(fā)包價格確定、施工期間的資金運作、竣工階段工程實際造價的確定和后評價整個建設(shè)過程的工程造價管理。因此在實施工程造價管理需要有一個全局的掌控，加強水利工程造價控制顯得十分重要。針對?。ㄒ唬┬图耙韵鲁U加固工程造價管理存在的問題作一些看法。

1.水利工程項目工程造價存在的一些問題

水利工程的造價控制對整個工程的推進和開展都有很大的影響，當前水利工程項目實施的階段中工程造價還存在一些問題。主要有以下幾個方面。

第一，在投資決策階段工程造價的管理不夠嚴謹。我國的水利工程項目建設(shè)過程中，工程造價的重點主要在項目的施工階段以及項目竣工驗收的階段，對投資決策階段的重視程度不夠，從而在工程造價的控制過程中容易導(dǎo)致概算超出了預(yù)算、預(yù)算超出了概算、決算超出了預(yù)算等情況的出現(xiàn)。第二，在水利工程的施工階段工程造價的管理存在漏洞。目前，工程的管理人員對施工項目建設(shè)的成本造價控制關(guān)注得比較少，尤其是項目有時被迫出現(xiàn)變更時造成了的費用無法估計，反而容易造成超出預(yù)算控制的問題。第三，水利工程各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系不夠緊密。當前很多水利工程項目中進行造價管理業(yè)務(wù)的人員還不是很專業(yè)，使得工程施工的施工進度、成本控制以及工程質(zhì)量的控制各個方面不能進行有效地整合優(yōu)化。第四，在驗收工作中也存在一些問題。項目的竣工驗收工程造價也是一個重要方面。在驗收階段中出現(xiàn)的問題反映了在成本控制方面，由于過度地偷工減料反而會增加一些隱性成本，最終使得工程造價的成本控制存在很大問題。

2.加強水利工程建設(shè)項目實施階段的工程造價的方法

2.1在投資決策階段工程造價的控制

投資估算是對整個工程成本的一個概算，應(yīng)該有高度的重視。在這個過程中進行合理的造價控制，對于整個水利項目的造價控制都有很大影響。在投資決策階段要加強造價控制，需要從兩個方面出發(fā)。第一，審核施工單位的施工組織設(shè)計。要對施工單位的施工組織設(shè)計，要有一個初步的了解和把握，還要對工程的施工組織設(shè)計、施工方案以及具體的施工計劃進行比較優(yōu)化，最終選出最科學合理的方案。第二，要加強對施工圖紙的審核，規(guī)范水利工程項目的建設(shè)，確定現(xiàn)行的造價與計劃是一致的。

2.2在工程的設(shè)計階段加強工程造價控制

工程項目的設(shè)計過程是影響項目成本的一個重要步驟，在進行水利工程項目設(shè)計時，必須從以下幾個方面加強對工程造價的控制。首先，要進行標準化設(shè)計。當前水利行業(yè)中有一些很成熟的經(jīng)驗納入到設(shè)計標準中去，有助于成本的控制。其次，對同一個工程項目，由于不同的設(shè)計方案會產(chǎn)生不同的工程造價，因此在設(shè)計過程中要以尊重科學，實事求是為原則，發(fā)揮設(shè)計人員的潛能，提出各種可行的方案，最終進行優(yōu)化選擇。例如：?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程從大方向上是一個限額設(shè)計，投資控制在840萬元以下一件。由于工程的單價性，每一個水庫存在的病險程度不同，就需要有針對性的對每件工程進行除險，對一小型工程來說，本身資金有限，這個環(huán)節(jié)的管理非常重要。第一點，要準確找到水庫存在的病在哪里，險在哪里，通過各種安全計算，針對性的進行處理，達到真正除險。否則會造成資金浪費。第二點，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，有的可以用40cm厚度，但用到60cm，含鋼率有的設(shè)計單位110kg/m3，有的65kg/m3，不同的設(shè)計單位，有不同的配法，其目的加大安全系數(shù)，同時也增加造價，這種控制是建設(shè)方無法控制的。

2.3在招投標階段對工程造價控制

水利工程招標投標定價程序是我國用法律方式規(guī)定的一種定價方式，是由招標人編制招標文件，投標人編制投標文件進行報價競爭，中標人中標后與招標人通過談判簽訂合同，以合同價格作為工程建設(shè)項目價格的定價方式，屬于市定價。

水利工程招標文件是執(zhí)行GF—2000—0208《水利水電工程施工合同和招標文件示范文本》，問題主要反映在施工合同技術(shù)條款上，比如，施工交通條件、電、風、水，天然建筑材料采購運輸?shù)炔幻鞔_，土方和石方開挖是結(jié)算審計爭議最大的一項。其次工程施工實行市場定價，而招標公司實行的是政府指導(dǎo)價，沒有竟爭機制，加之建設(shè)方委托，施工方付費。由于招標對招標文件的不嚴肅，給建設(shè)方及施工方工程決算埋下禍根。因此，招標投標階段著重控制的是招標文件的質(zhì)量，招標技術(shù)條款把關(guān)是一個內(nèi)容，工程量清單把關(guān)是一個內(nèi)容，另一個是工程量清單招標，由于水利工程大部分實行的是單價合同，因此這個階段管理十分重要。

2.4施工階段對工程造價控制

水利工程施工階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程，這期間大量的資金投入到工程征地、支付工程施工費用上。在這一階段節(jié)約投資的可能性還是大的，但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性很大。項目實施階段有效地控制工程造價應(yīng)采取“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”方式。通過嚴格控制初步設(shè)計“工程量”，編制“項目管理預(yù)算”，使工程建設(shè)靜態(tài)投資嚴格控制在審批的初步設(shè)計概算靜態(tài)總投資之內(nèi)工程變更價款的控制與管理：在水利工程實施過程中引起設(shè)計變更的原因很多：招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關(guān)，造成邊施工邊變更；二是前期投入少勘察設(shè)計工作足，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標文件中沒有考慮或不準確的工程量，因而不得不改變施工項目或增減工程量；三是由于水利工程受自然條件和客觀因素的影響大，發(fā)生不可預(yù)見的事件的可能性也較大，如自然災(zāi)害或社會原因引起的停工或工期拖延等等。

因此，工程結(jié)算的控制與管理應(yīng)注意以下幾點：一是應(yīng)核對工程內(nèi)容是否符合合同條款要求、工程是否經(jīng)驗收合格，只有按合同要求完成工程并驗收合格才能進行工程結(jié)算；二是應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法和優(yōu)惠條款等，對工程結(jié)算進行審核；三是核實施工期簽證工程數(shù)量，按國家規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。

2.5竣工階段對工程造價的控制和管理

工程實施結(jié)束進入竣工決算階段是反映建設(shè)項目的實際建設(shè)成本?？⒐Q算是建設(shè)項目重要的經(jīng)濟檔案，內(nèi)容和數(shù)據(jù)必須真實、可靠，項目法人應(yīng)對竣工決算的真實性、完整性負責。通過竣工決算，一方面能夠正確反映建設(shè)工程的實際造價和投資結(jié)果，另一方面可以通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析，考核投資控制的工作成效，總結(jié)經(jīng)驗教訓，積累技術(shù)經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)資料，提高未來建設(shè)工程的投資效益。

3.結(jié)語

水利工程造價的控制應(yīng)貫穿于項目設(shè)計、招標投標、施工到竣工決算的全過程，需要在事前、事中、事后進行全過程動態(tài)管理，建立以市場形成價格的價格機制， 減少或避免建設(shè)資金的流失，提高投資效益，促使工程投資管理不斷完善。

【參考文獻】

第6篇：水利工程造價總結(jié)范文

關(guān)鍵詞: 水利工程；造價；管理

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：

1、概述

水利工程項目建設(shè)具有周期長、數(shù)量大、涉及人員多等顯著特點，合理有效的造價管理工作可以確保工程建設(shè)順利開展及完成。水利工程造價管理貫穿于整個工程建設(shè)的全過程，它的主要內(nèi)容包括：在前期準備工作階段，需要做好項目的準備工作，提高初步設(shè)計概算編制質(zhì)量；在承發(fā)包階段需要引入競爭機制，實施工程招投標；加強合同管理，嚴格控制工程造價；在建設(shè)施工階段，則應(yīng)加強施工圖紙審查，協(xié)調(diào)好進度、質(zhì)量與造價的關(guān)系，且嚴格控制工程款的支付。在我國現(xiàn)有條件下，全面合理的投資管理理念還沒有完全建立起來，利用工程造價管理對水利工程資金進行控制和管理，是我們急需解決的問題。

2、水利工程造價管理的現(xiàn)狀

受歷史及人為因素的影響，水利工程至今在造價管理階段還沒有形成系統(tǒng)的全過程造價管理體系。目前的大多數(shù)做法是水利工程造價管理由幾個建設(shè)主體來完成。如工程項目的決策與設(shè)計階段的造價管理由設(shè)計單位的造價專業(yè)人員完成，承包階段的造價管理由項目業(yè)主或一些咨詢單位來完成，施工階段的造價管理由監(jiān)理單位的造價專業(yè)人員完成，竣工與后評價階段的造價管理則由具有審計資格的造價咨詢單位完成。由于這種造價管理方法存在著很多弊端，使得水利工程造價管理出現(xiàn)效率低下等問題。

3、水利工程造價管理過程中存在的問題

3.1、由于水利工程前期準備階段是生產(chǎn)造價的源頭，如果能夠重視前期準備階段的造價管理工作，以后的造價管理工作就會起到事半功倍的效果。然而我國大多數(shù)的水利工程造價控制重點卻放在項目的施工階段和后期的結(jié)算階段，致使一些投資的估算不能真正反映工程的實際需求，從而使部分工程竣工日期大大延后。而當項目作出決策后，設(shè)計階段的工程造價管理也未得到重視，因為有些設(shè)計單位為了設(shè)計費用，往往在初步設(shè)計階段利用往年的類似工程的設(shè)計圖紙、經(jīng)驗進行設(shè)計，從而使設(shè)計的圖紙不能貼合實際工程的需要，在后期工作中導(dǎo)致設(shè)計方案的多次修改，出現(xiàn)大量的設(shè)計變更，造成施工單位浪費大量材料、工程質(zhì)量達不到建設(shè)單位要求、資金大量超出預(yù)算等問題。

3.2、政府的管理部門沒有對工程建設(shè)進行全過程的造價管理，造成工程建設(shè)各個階段和環(huán)節(jié)的造價控制存在脫節(jié)現(xiàn)象。而現(xiàn)行水利水電工程定額及取費標準是由專門機構(gòu)制定，更新周期較長，然而市場經(jīng)濟條件下的水利工程的施工方法和手段卻在不斷的發(fā)展更新，從而造成此標準與現(xiàn)實情況嚴重脫節(jié)。此外，還有許多施工單位在施工期間為把費用收回編制了內(nèi)部預(yù)算單價，進行成本控制，這種行為往往造成了許多費用混淆現(xiàn)象及施工項目造價管理失控。

4、在施工階段對工程造價的控制

施工階段是建筑物實體形成的階段。工程量大、工期緊、涉及面廣、影響因素多、材料設(shè)備價格波動大等特點決定了施工階段在工程造價全過程管理中具有重要地位，它對工程造價的影響程度在10%～30%附近?？刂乒こ淘靸r，提高施工質(zhì)量，發(fā)揮資金使用效率，都要在施工階段通過加強對工程建設(shè)的監(jiān)督和管理來實現(xiàn)，這就要求在施工階段嚴格進行造價控制，進而實現(xiàn)對工程項目建設(shè)的全過程的造價控制。施工階段的造價控制方法主要包括以下幾方面:

4.1、選擇專業(yè)分包單位，防止壟斷現(xiàn)象發(fā)生。在工程建設(shè)中，有些特殊工作不得不委托專業(yè)施工單位承擔，如壓力容器的生產(chǎn)安裝、電氣施工部分等，而這些行業(yè)往往需要一些特殊的資質(zhì)，造成了一定的壟斷現(xiàn)象。

4.2、控制變更數(shù)量。在工程項目施工的過程中，設(shè)計變更是不可避免的, 但設(shè)計變更往往會帶來造價的變化，為了能夠有效控制工程造價, 就要對設(shè)計變更的數(shù)量進行合理、有效地控制。堅持“圖紙審查階段消滅所有設(shè)計漏洞”的原則, 嚴格進行對設(shè)計圖紙的審查。必須加強對設(shè)計變更數(shù)量的控制, 盡可能把設(shè)計變更發(fā)出時間控制在設(shè)計階段初期, 尤其在這些項目中，要允許其他具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位參與競爭，才可以控制成本，并有效地遏制壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。那些對工程造價有重大影響的設(shè)計變更, 要堅決在圖紙審查階段將其有效解決, 這樣才能對工程造價進行有效的控制。

4.3、嚴格審核施工圖預(yù)算。根據(jù)設(shè)計單位的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度，及時重新核定施工圖預(yù)算。對于那些超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分的預(yù)算，要進行仔細分析，尋找原因，并及時與項目負責人溝通，調(diào)整控制目標，對工程造價進行動態(tài)控制。

5、在竣工結(jié)算階段對工程造價的控制

結(jié)算階段是項目建設(shè)的最后一個程序，是全面考核建設(shè)施工工作，檢查設(shè)計指標、工程質(zhì)量是否符合設(shè)計要求，審查資金是否使用合理的重要環(huán)節(jié)，對于保證程質(zhì)量，促進建設(shè)項目，確保其順利投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益，總結(jié)經(jīng)驗教訓等都有著重要作用。竣工結(jié)算階段對工程造價的影響程度為10%左右。在此階段，工作人員應(yīng)將主要工作重心放在審核工程建設(shè)中實際的花費，并編制好竣工決算，以達到對工程造價的全過程進行有效控制的目標。

6、提高工程造價管理水平的方法

6.1、建立健全造價管理機構(gòu), 充分履行造價管理職能

首先，應(yīng)建立健全工程造價主管部門機構(gòu)及職能，充實人員，落實經(jīng)費，做好造價日常管理及基礎(chǔ)性工作，包括信息收集及，定額測定、編制、管理及解釋，造價糾紛的仲裁及解決，造價體系的改革,工程造價人員的資質(zhì)管理等。

另外，施工企業(yè)也應(yīng)建立健全其內(nèi)部造價管理機構(gòu)及職能。近年來，由于招投標制的全面實行，施工企業(yè)大多集中力量忙于工程的招投標，中標后又集中精力搞建設(shè)，從而忽視了企業(yè)定額的管理，這對提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，有組織有計劃施工十分不利，同時由于缺乏企業(yè)定額作為基礎(chǔ)資料，也給造價主管部門編制符合本地區(qū)施工水平的定額帶來很大影響，難以提高本地區(qū)的造價管理水平。

6.2、加強人才培養(yǎng)，提高人員素質(zhì)

加強造價人員的培養(yǎng)也是規(guī)范造價管理的重要內(nèi)容之一。由于造價專業(yè)涉及工程、政策、法律法規(guī)、計算機等多種專業(yè)，因而對從業(yè)人員的要求相當高。當前，造價專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)總體上還比較低，應(yīng)大力加強人才培養(yǎng)，通過加大培訓力度、提高準入門檻、嚴格資質(zhì)管理等手段，使造價專業(yè)隊伍能夠真正提高素質(zhì)，造價管理水平才能夠真正達到一個新的水平。

6.3、完善工程定額及編制規(guī)定

首先，工程造價主管部門要做大量的基礎(chǔ)性工作，完成定額編制所需資料及數(shù)據(jù)的測定、收集，經(jīng)過整理加工，并綜合考慮社會經(jīng)濟發(fā)展水平，最后還要經(jīng)過一定數(shù)量的實際工程的測試，才能得出切合實際的科學定額。在實際工作中，當遇到大型工程，或者工程中某些主要項目投資所占比例非常大，對整個工程投資影響舉足輕重時，還應(yīng)針對該具體工程進行該項目專門定額的測定，這樣才能使造價真正反映實際，合理可行。

6.4、改進工程造價管理手段, 提高管理水平

主要是指憑借計算機及網(wǎng)絡(luò)這種先進的管理手段，構(gòu)建一個造價管理平臺，這是未來造價管理發(fā)展的方向。

6.4.1、首先，工程造價計算所需的基礎(chǔ)材料、設(shè)備價格均可從網(wǎng)上多方詢價，經(jīng)過匯總并加工整理，形成工程基礎(chǔ)材料及設(shè)備預(yù)算價格。

6.4.2、通過與工程設(shè)計人員計算機成果聯(lián)網(wǎng)，形成工程量清單。

6.4.3、通過計算機、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)模塊化，可以完成多用戶同時異地協(xié)同工作，完成工程造價文件編制。

6.4.4、通過網(wǎng)絡(luò)，可以實現(xiàn)造價的審查、審核等一系列工作。

7、結(jié)語

本文通過對現(xiàn)階段水利工程造價情況進行討論，指出了當前水利工程造價管理體系的不足，并提出了解決方法，為今后的造價管理體系的改革提供了一種思路，指出了一個方向，使得建設(shè)單位的資金都充分發(fā)揮作用，為國家的水利工程發(fā)展添加新的動力。

參考文獻：

[1] 王賢.現(xiàn)行定額法在水利水電工程造價管理中的應(yīng)用探討.山西水利.2003（2）.

第7篇：水利工程造價總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：水利工程， 造價控制 ， 問題， 措施

Abstract: water conservancy project cost control is a dynamic process, run through the whole process of the project. The paper mainly expounds the whole process of management in water conservancy engineering cost of the existing problems, and puts forward the relevant control measures aimed at improving the water conservancy project cost management level and ensure engineering unnecessary economic loss.

Keywords: water conservancy project, cost control, questions, measures

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：

水利工程投資控制是主要目的在于保證投資建設(shè)項目的質(zhì)量前提下，為項目建成后的運營期打好堅實的基礎(chǔ)，保障投資項目取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。本文就投資建設(shè)工程造價控制中存在的主要問題及相關(guān)的控制措施進行分析。

1 水利工程造價管理中存在的問題

1.1 水利工程前期造價管理不夠

水利工程前期工作不深入，基礎(chǔ)資料搜集和數(shù)據(jù)整理不齊全、經(jīng)費不足、設(shè)計周期短、可研論證不充分、設(shè)計方案比選性差，致使選定的設(shè)計方案質(zhì)量不高，深度不夠，實施后設(shè)計變更頻繁，預(yù)算一超再超，造成工程投資先天不足，給投資項目的建設(shè)管理增加較大的難度。

1.2水利工程造價控制不到位

一些水務(wù)投資企業(yè)，有時投資項目倉促上馬，不按建設(shè)程序辦理建設(shè)過程中的各項工作；為節(jié)省投資，不按工程實際規(guī)模和標準進行設(shè)計，人為降低工程造價。

1.3水利工程造價的動態(tài)控制難度大

由于我國的社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善，跟造價相關(guān)的政策法規(guī)及物價指數(shù)調(diào)整不斷，加之水利工程工期又相對較長，投資的動態(tài)部分只能按固定的物價指數(shù)和利率計算價差預(yù)備費和貸款利息，導(dǎo)致項目編制階段和實施階段的工程造價不相吻合，給工程的動態(tài)控制與管理造成難度。

1.4水利工程管理體制不完善

水利投資工程項目建設(shè)管理中不嚴格執(zhí)行建設(shè)項目法人責任制、工程招投標制、工程建設(shè)監(jiān)理制等制度，致使施工承包合同不完善，投資風險沒人承擔，致使工程建設(shè)管理混亂、投資失控、項目投資資金損失浪費。

2 水利工程造價控制的主要措施

綜上所述，由于水利工程具有周期長、投資高、易受自然與地質(zhì)環(huán)境影響等特點，使得水利工程造價的管理與控制有著一定的易變性，需要水利工程的工作人員時刻關(guān)注各個環(huán)節(jié)的動態(tài)，隨時提出相應(yīng)的解決方法與措施。水利工程造價全過程控制措施主要包括以下幾個方面：

2.1項目決策階段的造價控制

水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段，造價工程師應(yīng)對擬建項目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟兩方面進行綜合評價，并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算，它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項目總投資的依據(jù)。在投資決策階段，合理選擇建設(shè)地點，科學確定建設(shè)標準水平，以及選擇適當?shù)墓に囋O(shè)備，必須做好投資估算的審查工作，對其完整性 準確性 進行公正的評價。

2.2設(shè)計階段的造價控制

在水利工程的設(shè)計階段，相關(guān)的設(shè)計人員應(yīng)該積極的、主動的與水利工程的造價人員展開溝通、交流，并且最大限度的配合水利工程造價人員的工作，在嚴格的按照項目建議書要求為前提的基礎(chǔ)上，以提高經(jīng)濟效益為目的，將組織、技術(shù)以及經(jīng)濟等等因素有機的融合在一起，從而做出多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較。其關(guān)鍵的核心，就是要力求在技術(shù)先進的條件下，設(shè)計出經(jīng)濟的、合理的、實用的設(shè)計方案。

2.3招投標階段的造價控制

招投標階段的造價控制的好差，會直接的影響到整個水利工程的建設(shè)以及使用，比如說施工的技術(shù)、施工的經(jīng)濟、美學等等，所以必須做好以下幾點：

（1）科學技術(shù)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的重要途徑，就是要將大量的、成熟的、實用的經(jīng)驗以及科技成果積極的歸納到標準規(guī)范以及標準設(shè)計當中，并在此基礎(chǔ)上加以實施；

（2）水利工程雖然是一個大的、整體的工程，但其中也包括了很多細節(jié)上的設(shè)計，而這時候就應(yīng)該對這些項目中所包含的小項設(shè)計規(guī)定上限。因為整個水利工程的設(shè)計必須具體的細化為小部分，而每一個部分所承擔的任務(wù)又都有所不同，所以得到的上限也一定要有所區(qū)別；

（3）在選擇、確定水利工程設(shè)計的過程中，可以通過招標、投標的競爭方式。競爭能夠有利于各設(shè)計者優(yōu)化自己設(shè)計方案、提高自身的設(shè)計質(zhì)量以及控制設(shè)計的成本，而通過這樣的方式就能夠滿足于投資方的預(yù)算要求以及工程質(zhì)量；

（4）水利工程設(shè)計方案的選定，不能夠僅僅只是簡單的通過行政命令的手段來決定，而應(yīng)該依靠整體的智慧來進行認真的比較、研究以及討論，除此之外，還應(yīng)該審查設(shè)計的預(yù)算，確定其是不是在批準的投資估算之內(nèi)。

2.4施工階段的造價控制

水利工程的絕大多數(shù)資金都是發(fā)生在施工的過程中，這是因為施工階段是非常重要、非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，而在這個環(huán)節(jié)中必須投入大量的人力、物力以及物力，也可以說施工階段是整個水利工程項目建設(shè)費用消耗得最多的階段，所以出現(xiàn)、造成浪費投資的可能性也最大。正是因為這樣，必須精心的、合理的組織好施工，挖掘出各方面、各環(huán)節(jié)的內(nèi)在潛力，并且在保證充足供給的基礎(chǔ)上最大限度的節(jié)約資源消耗，通過這樣的方式，就一定能夠取得明顯的造價控制以及管理效果。對水利工程施工階段的投資控制應(yīng)給予足夠的重視，而這僅僅只控制好工程款是不夠的，應(yīng)該全面的從組織、技術(shù)、經(jīng)濟以及合同等等方面來采取具體的措施，進而控制投資。具體措施主要包括在以下幾個方面：

（1）水利工程計量的控制以及管理。水利工程的計量，可以說是控制項目投資支出的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，指的是根據(jù)水利工程的設(shè)計方案以及承包合同中關(guān)于工程量計算的具體規(guī)定，來對承包商申報的已經(jīng)得到完成工程的工程量進行的詳細的、精準的核驗。只有清楚的明確了水利工程的計量，才能夠從根本上去做好水利工程計量的控制以及管理工作；

（2）水利工程變更價款的控制以及管理。在水利工程項目的實施過程當中，因為其動態(tài)性，所以很多方面都會出現(xiàn)臨時的變更，因此經(jīng)常會出現(xiàn)工程量的變化、施工進度的變化以及發(fā)包方與承包方在執(zhí)行合同中的爭執(zhí)等等各種各樣問題，所以必須做好水利工程變更價款的控制以及管理。

（3）索賠的控制及管理。索賠是工程承包中經(jīng)常發(fā)生并隨處可見的正?，F(xiàn)象。由于施工現(xiàn)場條件、氣候條件的變化、施工進度的變化及合同條款、規(guī)范、標準文件和施工圖紙的變更、延誤等因素的影響，使工程承包中不可避免地出現(xiàn)索賠，進而導(dǎo)致工程的投資發(fā)生變化。因此，應(yīng)注重施工中的索賠的控制及管理，減少工程的投資經(jīng)費。

2.5竣工決算階段的造價控制

水利工程的竣工決算，可以說是整個水利建設(shè)工程經(jīng)濟效益的綜合反映，更是項目法人核定各類新增資產(chǎn)價值、辦理交付使用的重要依據(jù)，既能夠正確的反映出水利工程的具體造價以及投資結(jié)果，又能夠通過對整個工程的概算、預(yù)算與決算進行對比、分析，從而總結(jié)好經(jīng)驗。進而能夠積累有效的技術(shù)資料，為以后的水利工程投資奠定好基礎(chǔ)、提供好參考依據(jù)。

3 結(jié)束語

綜上所述，影響水利工程造價的原因很多，在工程建設(shè)的各個階段，只要掌握控制工程投資的各個環(huán)節(jié)的措施，認真分析建設(shè)中的相關(guān)問題，以減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

參考文獻

[1]劉松德，羅世良.淺談水利工程建設(shè)項目的造價控制[J].水利水電工程造價，2006(4)

第8篇：水利工程造價總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工階段；造價控制

前言

由于受傳統(tǒng)建設(shè)管理理念等因素的制約，在水利工程造價控制管理過程中，長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超’現(xiàn)象，這不僅降低了工程造價控制管理水平，還在一定程度上還對工程建設(shè)的進度和質(zhì)量帶來了影響。隨著新的技術(shù)、新的工藝、新的工程管理理念在水利工程中的應(yīng)用，工程造價的控制管理也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。如何結(jié)合水利工程施工建設(shè)特性采取有效的控制管理措施，使工程造價管理盡快納入到標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化的良性軌道，是工程造管理人員研究的重點內(nèi)容。

一、健全施工造價控制體系建設(shè)

工程造價的管理在工程施工中處于十分重要的地位，同時它的工作還要求與之有關(guān)的各部門密切配合。水利建設(shè)企業(yè)應(yīng)組建專門的造價管理機構(gòu)，對造價管理工作做實時跟進與全過程的統(tǒng)籌管理。工程變更內(nèi)容的修改、確定和修改施工方案以及相關(guān)生產(chǎn)計劃的統(tǒng)籌等資料都應(yīng)遞交造價管理部門。造價管理部門的相關(guān)人員應(yīng)當科學的進行定期地核算，科學管理，在需要時應(yīng)結(jié)合相關(guān)合同中的有關(guān)規(guī)定提出有效的索賠方案，這樣做可以減少建設(shè)單位的損失。

二、強化水利工程造價隊伍建設(shè)，提高管理水平

水利工程造價控制是一項專業(yè)性較強的綜合項目活動，因此，做好水利工程施工階段的造價管理，應(yīng)注重專業(yè)團隊的管理和建設(shè)。采取概算人員專業(yè)考核制度，通過定期對概算人員所要掌握的知識進行測驗，如果測試通過則有所獎勵，如果未能達標的則需要通過加強培訓等方式予以提高。水利工程施工階段造價控制體系，不能僅靠某個人來運作，而是需要靠一個專業(yè)素質(zhì)較強的團隊進行運作的。因此，必須注重培養(yǎng)專業(yè)造價控制團隊。進行明確的責任劃分制度，在團隊中個人扮演的角色不同，他們的任務(wù)也是不一樣的，所以各自明確責任，知道自己該做什么對于完成好造價控制也是很有幫助的。責任造價控制是把責任和造價兩個主題結(jié)合起來的，根據(jù)造價控制與管理體制制定造價控制目標，并對造價發(fā)生情況進行準確的歸集與核算，以考核造價控制相關(guān)責任人是否實現(xiàn)造價控制目標，并對其進行獎懲的一種科學的核算方式。水利建設(shè)企業(yè)要根據(jù)每個具體工程項目招投標的具體情況，確立控制目標，使造價控制目標更具有現(xiàn)實性和可操作性。落實目標造價的責任并使目標造價有效控制的關(guān)鍵是明確承包人的責、權(quán)、利，企業(yè)在與項目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟承包合同時，必須確立目標造價控制和責任，落實承包人的責任和權(quán)利。

三、健全定額體系的建設(shè)與管理。

水利水電工程技術(shù)定額是推廣先進技術(shù)方法的手段，也是衡量工程設(shè)計水平及經(jīng)濟合理性的依據(jù)和尺度。定額管理是一項技術(shù)性、經(jīng)濟性以及政策性很強的工作。制定科學合理的工程預(yù)決算定額體系，必須根據(jù)定額體系有針對性的建立適合工程當?shù)厥┕に胶褪袌鲂枨蟮念A(yù)算編制。企業(yè)在進行工程預(yù)決算的時候要充分考慮工程的地域分布和綜合各種因素，制定適合水利工程的定額項目。為了有效提高預(yù)算編制質(zhì)量，造價管理人員應(yīng)開展深入實踐的調(diào)查與研究，并通過研究分析新的施工方法，定期修改補充定額，及時掌握國家的有關(guān)法規(guī)與政策，不斷的發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗和創(chuàng)新發(fā)展，最終使定額逐步完善。

四、加強合同管理

水利工程項目實施階段的相關(guān)合同是工程施工進度控制、投資控制和質(zhì)量管理的主要依據(jù)。在水利工程項目施工階段，加強有關(guān)合同的規(guī)范化與制度化管理，是工程實施階段造價管理的重要組成部分。在合同簽定后，要及時組織項目管理人員進行合同交底。要讓合同的執(zhí)行者詳細了解合同的內(nèi)容和相關(guān)約束條款，劃定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權(quán)利和義務(wù)等，特別是合同的簽定方式、變更簽證如何辦理等一些相關(guān)的經(jīng)濟條款。當施工單位未按要求嚴格履行合同的規(guī)定時，相關(guān)的建設(shè)單位可依據(jù)合同向施工單位提出索賠措施，可以相應(yīng)地減少建設(shè)單位的損失，有效控制工程造價。

五、強化項目施工管理過程中的造價控制

施工過程的造價控制是項目責任造價管理的重要階段，直接關(guān)系既定造價管理目標能否順利實現(xiàn)。過程控制主要是指根據(jù)實際進度，計算出實際完成量、實際材料消耗量等指標和二次預(yù)算進行比較。造價管理機構(gòu)要定期召開責任造價情況分析會，主要對工程材料節(jié)超、管理費、清單外費用、工程保險、施工進度、零星用工及機械等方面進行分析，找出每個環(huán)節(jié)存在的問題，針對問題進行分析，有針對性制定下一步改進措施。需要加強項目管理環(huán)節(jié)中的資金使用問題，財務(wù)部門對資金使用過程的管理控制極其重要，要加強財務(wù)管理，提高資金的有效使用率，合理的降低項目資金成本。

六、材料價格控制措施

水利工程施工中的材料費約占工程總造價的70%，材料費是工程項目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容，因此必須嚴格控制工程中的材料費用。施工中相關(guān)單位必須嚴格按照合同中的材料用量進行費用的控制，對工程造價進行科學的管理和控制。建設(shè)單位造價人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)當密切注意市場行情，掌握材料用費的相關(guān)市場信息，可以做到竣工后結(jié)算階段的有理有據(jù)。造價人員根據(jù)工程的要求對材料費進行嚴格的控制，在材料預(yù)算―計劃―采購―簽收―領(lǐng)用―使用―監(jiān)督―回收等各個環(huán)節(jié)加強責任制管理。采購時要及時認真地分析材料市場的價格走勢，對大宗材料的采購應(yīng)組織招標，從中選優(yōu)。加強驗收制度，嚴格控制材料質(zhì)量。材料在使用過程中，要嚴格按照施工材料消耗定額和工程進度安排用料，限額領(lǐng)用，并對材料使用量上進行監(jiān)督，防止浪費。

七、優(yōu)化施工組織設(shè)計

施工組織設(shè)計是用來指導(dǎo)施工全過程的技術(shù)與經(jīng)濟文件。水利工程建設(shè)在工程施工前一定要編制出完善的、切實可行的施工組織設(shè)計或施工方案。施工方案不僅用于指導(dǎo)施工，還對工程造價的影響至關(guān)重要。不同的施工方案所產(chǎn)生的成本費用就不同，甚至相差很大，因此必須重視優(yōu)化施工組織設(shè)計的編制，注重經(jīng)濟性和適用性。

八、做好工程變更與索賠管理

水利工程在施工工程中，往往會因為設(shè)計更改或技術(shù)變化的因素做出一些臨時變更。工程量是編制造價文件的主要依據(jù)，直接關(guān)系到造價文件的質(zhì)量。造價管理人員必須全面掌握調(diào)整前后部位施工圖、設(shè)計技術(shù)資料、現(xiàn)場管理的施工方案等，在此基礎(chǔ)上依據(jù)標準準確計算變更前后的工程實物量。甲乙雙方在結(jié)算時，對施工部位的建筑做法的變更，應(yīng)具備相應(yīng)的補充合同或變更技術(shù)資料，以防止結(jié)算時雙方產(chǎn)生糾紛。此外，在水利工程施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)因合同內(nèi)容之外的自然因素或社會因素引起的事故、工期拖延等，造價管理人員需根據(jù)施工合同做好工程項目的索賠工作。

結(jié)束語

總之，我們必須清醒的認識到水利工程耗資量大、建設(shè)周期長、對灌區(qū)影響巨大等特點，為了花最少的資金，實現(xiàn)水利工程社會效益和經(jīng)濟效益的最大化，為人們提供更多的方便和服務(wù)，做好水利工程施工階段的造價控制勢在必行。施工階段的造價控制是水利工程管理工作的重要組成部分，貫穿于整個施工階段的各個領(lǐng)域，確保工程耗費的資金在預(yù)算的范圍之內(nèi)，一旦超出了預(yù)算，就要及時做出調(diào)整和修改，從而保證水利工程按照預(yù)先制定好的造價控制有條不紊的進行。

參考文獻

[1] 關(guān)文芝. 淺談水利工程施工階段造價控制要點[J]. 黑龍江科技信息. 2012（06）

[2] 陳桂先. 水利工程造價的控制及管理[J]. 中國西部科技. 2010（36）

第9篇：水利工程造價總結(jié)范文

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：

1、引言

水利部針對全國大型水利工程的概算編制有專門的要求，但對中小型水利工程設(shè)計概算如何編制沒有明確的規(guī)定，水利部要求各地采用水利部新頒布的專業(yè)定額，根據(jù)本地水利工程的特點制定地方性設(shè)計概算編制辦法。

本文通過過去文成縣龍井口二級水庫除險加固設(shè)計工程實例分析總結(jié)得出，在施工中，工程設(shè)計概算編制工作是尤為重要的，必須要得到施工單位和工程操作人員的重視，只有這樣才能夠為今后水利工程的施工質(zhì)量提供堅實的基礎(chǔ)。

2、工程概況

文成縣龍井口二級水庫位于浙江省文成縣云湖鄉(xiāng)柿樹坳附近，是以農(nóng)村飲用水引水、養(yǎng)殖為主，兼顧防洪、發(fā)電的水利工程，農(nóng)村引水受惠人口約1000人。

龍井口二級水庫屬于峃作口溪（也叫勝坑溪）流域水系，其壩址位于葉勝溪支流上。峃作口溪為珊溪水庫庫區(qū)第二大入流，集雨面積為287km2，主河道長度為40.5km，落差815m。葉勝溪為峃作口溪的上游支流，發(fā)源于葉勝林場，主峰海拔1196.5m，河道坡降大，沖溝發(fā)育。區(qū)內(nèi)植被較好。

龍井口二級水庫于1999年12月開工建設(shè)，2001年4月26日至6月7日樞紐工程階段性驗收，2001年6月15日控制水位水庫下閘、發(fā)電引水系統(tǒng)充水，6月26日電氣設(shè)備和接入系統(tǒng)階段性驗收，同時機組啟動試運行并網(wǎng)發(fā)電。

大壩于2000年12月15日開工，2002年3月26日完工，通過試蓄水驗收。水庫投入運行初始階段，壩體存在微量滲水現(xiàn)象，壩的下游面發(fā)現(xiàn)游離鈣，2002年冬季和2003年冬季分別對大壩經(jīng)過三次固結(jié)灌漿，經(jīng)過2年半運行，大壩除了微量滲水外，整個壩面比較干燥、整潔、美觀。工程在2004年擬進行竣工驗收，2007年3月準備了水庫蓄水及機組啟動驗收。大壩建成后，缺乏系統(tǒng)的檢修。本工程為加固工程，工程量不是很大，下面就來分析下類似項目的水利造價特點。

3、水利工程造價特點分析

水利工程造價是指各類水利建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用的一個全過程所需的全部費用，這個費用也可以稱之為業(yè)主建設(shè)成本。水利工程造價的另一層含義是指水利工程的價格，其主要值得是構(gòu)成水利工程各項施工的成本、利潤以及稅會。因為水利工程建設(shè)項目具有著規(guī)模大、施工周期長、單件性的特點，因此在施工的過程中造價計價也具有著多次性計價、單件性計價和按照構(gòu)建成本的分布計價特點。

3.1 單件性計價，是指水利建設(shè)工程不能像一般的工業(yè)產(chǎn)品那樣由國家或企業(yè)按品種、規(guī)格、質(zhì)量等成批地規(guī)定統(tǒng)一的價格，而必須通過特殊的程序，如編制概算、預(yù)算來單獨確定每一個項目的造價。

3.2 多次性計價，是指為了適應(yīng)水利工程基本建設(shè)各階段管理的需要，在基本建設(shè)程序的不同階段，多次進行工程造價的確定工作。如可行性研究階段通過編制投資估算確定工程造價、初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算、技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算、施工圖階段編制旌工圖預(yù)算、工程招標階段編制標底和報價、進行工程結(jié)算、竣工時編制竣工決算來多次確定工程造價。

3.3 按水利工程構(gòu)成的分部組合計價，是指工程造價的確定是按照構(gòu)成建設(shè)項目的單項工程、單位工程分別確定造價最后匯總而成的，而不能不進行分解一下子計算出來。

所以，對于中小型項目來說，雖然沒有特別水利部針對全國大型水利工程的概算編制有專門的要求，但是在處理當中絲毫不能馬虎。

4、中小型水利工程設(shè)計概預(yù)算編制

設(shè)計概算是指在初步設(shè)計階段，設(shè)計單位為確定擬建基本建設(shè)項目所需的投資額而編制的工程造價文件，是初步設(shè)計報告的重要組成部分。由于初步設(shè)計階段對建筑物的布置、結(jié)構(gòu)形式、主要尺寸及機電設(shè)備型號、規(guī)格等都己經(jīng)確定，所以概算是對建設(shè)工程造價有定位性質(zhì)的測算。設(shè)計概算不得突破投資估算。由于地方中小型水利水電工程，目前還沒有較系統(tǒng)的質(zhì)量檢驗和評定等級的辦法和標準。只能參照大中型水利建設(shè)工程的《質(zhì)量評定表》和《質(zhì)量評定標準》實行，而現(xiàn)有的評定方法是不能完全考慮影響中小型水利工程質(zhì)量的特點。經(jīng)過批準的設(shè)計概算是國家確定和控制工程建設(shè)投資規(guī)模，政府有關(guān)部門對工程項目造價進行審計和監(jiān)督，項目法人進行籌措工程建設(shè)資金和管理工程項目造價的依據(jù)，也是編制基本建設(shè)計劃，實行基本建設(shè)投資大包干，控制基本建設(shè)撥款和貸款的依據(jù)，也是考核設(shè)計方案和建設(shè)成本是否經(jīng)濟合理的依據(jù)。從設(shè)計概算的作用決定了它在工程建設(shè)中的重要性，因此，設(shè)計概算編制的好壞必須引起人們的高度重視。當前，水利工程設(shè)計概算的編制依據(jù)為：

1）水利工程設(shè)計概(估）算編制規(guī)定(水利部水總[2002]116號文）；2）《水利工程建筑工程預(yù)算定額》、《水利工程建筑工程概算定額》、《水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額》、《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》、《水利工程施工機械臺時費定額》；3）水利工程設(shè)計工程量計算規(guī)則；4）初步設(shè)計文件及圖紙；5）有關(guān)合同協(xié)議及資會籌措方案。

5、 對現(xiàn)存問題的解決方案

由于在工程施工的過程中，工作人員管理水平低、服務(wù)意識差、對前期勘察和合同的執(zhí)行不嚴謹?shù)葐栴}，使得在水利工程造價中好存在著較多問題。這主要是由于項目組織結(jié)構(gòu)和管理人員對工作的服務(wù)意識淺薄，造成了在工作中盲目的追求工程效益，而忽視的工程質(zhì)量。同時施工單位工作人員的素質(zhì)水平不高，高水平管理人才更是缺乏，這就使得在管理工作中缺少科學的分析和研究，以至于成本控制工作中還存在著較多的問題。在目前工程日益復(fù)雜的今天，各種工程影響不斷增多，對于工程施工中存在的各類成本工作都有著較大的問題和缺陷，使得工程為了追趕效益，往往都是加快施工工期，使得各種問題和施工隱患不斷涌現(xiàn)。在中小型水利工程中，通常都是由地方來籌集資金，這就在工程項目中經(jīng)常會出現(xiàn)資金滯后，并且工程定額地，再加上環(huán)境條件的復(fù)雜，使得工程往往不能按照施工計劃進行。對于上述存在的各種問題，在現(xiàn)階段的設(shè)計概算編制中都需要嚴格的控制，對各類文獻進行有效的管理。比如說材料限價問題，在現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定中對各類建材價格都進行了嚴格的控制，并且在工程中對工程造價也進行了明確的規(guī)定。因此一旦出現(xiàn)高于此限價的情況，若直接進入直接費，因此在現(xiàn)階段的中小水利工程施工中材料費用問題得到了合理有效的控制，并且對其中最常見的各類缺陷都進行了明確分析。

6、概算編制程序

6.1 詳細分析設(shè)計圖紙。一般情況下，水利工程概算編制人員不負責計算工程量，工程量由設(shè)計人員負責提供。這就要求編制概算人員首先要詳細看圖，把設(shè)計人員提供的工程量與圖紙能對應(yīng)起來，編制概算時做到心中有數(shù)；

6.2 了解掌握工程情況，對工程建設(shè)條件進行調(diào)查研究，并收集有關(guān)資料；

6.3 編寫概算編制大綱；

6.4 編制基礎(chǔ)價格；

6.5 編制建筑及安裝工程單價；

6.6 編制單位工程概算；

6.7 計算基本預(yù)備費；

6.8 計算價差預(yù)備費及建設(shè)期融資利息；

6.9 編制總概算和編寫說明；

6.10 資料整理，審查修改和資料歸檔。

7、著重思考問題

7.1 概算編制人員應(yīng)堅持原則，實事求是，熟悉政策，了解工程設(shè)計情況，掌握實際資料，合理選用定額、標準和價格，保證設(shè)計概算的編制質(zhì)量；

7.2 概算價格水平應(yīng)按編制年的價格水平進行編制；

7.3 工程開工年與概算編制年相隔兩年以上者，應(yīng)采用當年價格及有關(guān)政策、規(guī)定修改原概算；

7.4 必須對主要工程量進行復(fù)核，以免工程量的差錯造成工程建設(shè)實施階段因投資不足而影響工程進度；

7.5能量化的項目盡量細化，如配套房屋工程，初步設(shè)計階段已經(jīng)有建筑圖紙，應(yīng)根據(jù)圖紙計算工程量，套用相應(yīng)的專業(yè)定額編制概算，有的概算編制人員為了省事，只計算建筑面積，用造價指標法編制概算，因此兩鐘方法計算投資差距較大。