車船稅與排量關(guān)系精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的車船稅與排量關(guān)系主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：車船稅與排量關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：地方稅；收入構(gòu)成；縣級政府

中圖分類號：F810.42 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）15-0013-04

1994年中國分稅制的確立是財稅體制改革進程的一個重要轉(zhuǎn)折點，有力地確保了中央財政收入，并初步建立起了相對獨立的地方稅系?？h級稅收制度作為地方稅收制度的基本單元，對完善地方稅收制度體系有著較重要的作用，本文選取縣級政府為例，通過分析縣級政府地方稅規(guī)模、結(jié)構(gòu)及省與縣財政分配模式，反映當前省以下地方稅體系現(xiàn)狀，對完善省以下地方政府地方稅體系建設(shè)提出具體的建議及對策，旨在對稅收實踐工作有所幫助。

中國官方關(guān)于地方稅的提法來源于國務(wù)院《關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》，該文件在具體劃分稅種時，并沒有明確哪些稅種屬于地方稅，而是使用了“列入地方固定收入”的表述方式?？梢岳斫鉃椤傲腥氲胤焦潭ㄊ杖搿钡亩惙N即為地方稅。本文將地方稅界定為根據(jù)一國稅收管理體制的規(guī)定，由中央或者地方立法，由地方負責征收并擁有一定管理權(quán)，收入完全歸屬地方政府的稅種。所界定的具體地方稅稅種有：營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船稅、資源稅、印花稅、耕地占用稅、契稅（德清縣無煙葉稅收入，不予計入）。

德清縣位于浙江北部，總面積936平方公里，現(xiàn)轄9個鎮(zhèn)、兩個鄉(xiāng)、151個行政村，總?cè)丝?3萬。近年來，德清經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展，先后多次進入全國百強縣（市）行列，注重產(chǎn)業(yè)培育，逐步形成了以先進裝備制造、生物醫(yī)藥、裝飾建材等新興產(chǎn)業(yè)為主的3+X工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全縣財政總收入從2006年的17.32億上升至2011年的44.23億，年均增長5個多億。下文將以2006—2011年間相關(guān)財稅數(shù)據(jù)為依據(jù)，從縣級層面反映當前地方稅體系概況。

一、地方稅與中央稅及共享稅收入規(guī)模比較

在中國目前現(xiàn)行的稅種中，從稅種數(shù)量上看，地方稅稅種占多數(shù)，但從收入上看，地方稅的收入只占全部稅收收入三成左右。表1列出了德清縣2006—2011年地方稅收收入及其他各稅的比重，從表中可以看出，2007—2010年期間地方稅收入占全部稅收收入總額比例逐年提高，最高達到29.28%，2011年由于增值稅增幅較快等原因，稍有所下降，總體上地方稅收入占比基本保持穩(wěn)定，在接近30%左右。

二、地方稅收入與GDP變動趨勢比較

通過分析德清縣2006—2011年地方稅收入與GDP增勢及地方稅收入占GDP的比重可得出如下結(jié)論：（1）地方稅收入占GDP比重不高，但保持連年小幅增長。2006—2011年地方稅收入占GDP的比重由最初的3.34%增長到4.62%，不考慮縣級與國家統(tǒng)計口徑一定程度上的差異，這一比重遠小于實行分稅制國家地方稅收入占GDP比重7%以上的國際慣例及OECD中聯(lián)邦制國家11.3%的平均水平。（2）地方稅收入增長幅度基本在23%左右，2008年由于構(gòu)成地方稅的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額大幅調(diào)整的影響，地方稅收入大幅增長。與同期GDP增幅相比，相配比程度不高，一定程度上說明地方稅收入對經(jīng)濟增長反應(yīng)不敏感，受政策性等因素的影響較大。

三、地方稅收入占地方財政收入與財政支出的比重

地方稅收入額占地方財政收入的比重和占財政總支出的比重可以通過地方稅對地方政府實現(xiàn)職能的貢獻度來反映地方稅收入規(guī)模。從上頁表3可以看出，近幾年德清縣地方稅收入占地方財政收入的比重基本在55%左右，占地方財政支出的比例基本在50%以下。從這兩個比例上看，均高于OECD國家地方稅占地方財政收入和支出比重的平均數(shù)40%。而換個統(tǒng)計口徑來看，中國當前還存在大量如政府性基金收支等收支活動。以2011年為例，德清縣基金收入總計22.56億元，基金支出22.37億元，與一般預(yù)算收支基本相當，若將此計入，則地方稅收入占財政收入和支出的比重分別降至28.02%和26.59%，一定程度上說明政府難以僅依靠地方稅收入來滿足提供公共服務(wù)的要求。

四、地方稅收入結(jié)構(gòu)分析

1.地方稅收入結(jié)構(gòu)的靜態(tài)分析。以2010年為例，當年德清縣地方稅收入為104 142萬元，位于收入前列的稅種有：營業(yè)稅占首位，收入為47 527萬元，占全部收入的45.64%；其次是契稅，收入為15 818萬元，占15.19%；再次是城鎮(zhèn)土地使用稅，收入為11 874萬元，占11.4%；隨后是城市維護建設(shè)稅和房產(chǎn)稅，收入為7 809萬元和7 338萬元，占7.5%和7.05%。

由此可見，營業(yè)稅在縣級政府地方稅收收入中占絕對主導(dǎo)地位，其余稅種除了契稅和城鎮(zhèn)土地使用稅之外，占比均在10%以下。而營業(yè)稅又不是真正意義上的地方稅，地方稅體系缺少收入獨占的主體稅種，面臨當前營業(yè)稅改革，將對地方政府獲得穩(wěn)定稅收收入產(chǎn)生較大影響。

第2篇：車船稅與排量關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：汽車 節(jié)能 缺陷 建議

石油危機給各國的發(fā)展帶來危機。傳統(tǒng)燃油汽車作為石油主要的耗能機器，其節(jié)能措施和新能源開發(fā)已成為各國政策制定和技術(shù)開發(fā)的依據(jù)。我國汽車節(jié)能雖然已經(jīng)取得了一定的成績，但與世界發(fā)達國家相比，仍然存在不少問題，甚至差距越來越大。究其原因，除了技術(shù)硬件上原因外，主要是有利于汽車節(jié)能的政策法規(guī)尚不健全。

1.我國汽車節(jié)能政策上存在的缺陷

1.1鼓勵使用小排量汽車的政策不穩(wěn)定、不完善

從整體上來看，我國鼓勵購買、使用小排量汽車的政策仍然沒有形成一個穩(wěn)定、完善的系統(tǒng)，相比于歐美、日韓等國家存在明顯的差距。我國在2009年為了鼓勵購買、使用小排量汽車，對于購買1.6升以下的汽車購置稅減50%，起到了一定的作用。2010年購買小排量汽車的購置稅變?yōu)樵瓉淼?5%，而到2011年這項政策卻取消了。2011年雖然國家又出臺了汽車補貼政策，但效果甚微。2012年出臺了按不同排量繳納不同的車船稅，其效果如何？不得而知，但一組數(shù)據(jù)不得不引起我們深思。2004年1.3L以下小排量轎車市場占有率為18.6%，2005年這個數(shù)字為12.6%，2006年降至8.6%，2007 年又下滑0.3個百分點至8.3%，而2008年在轎車廠家銷量的平均排量比2007年的1.68L又上升了11%的情況下，1.3L以下車型市場份額仍在下降。2009年國內(nèi)1.6升及以下小排量乘用車銷量達到719.55萬輛，同比增長71.28%，占乘用車銷售總量的69.65%，其無論是增長率和市場占有率均為歷年最高。2010年上半年全國小排量車的市場占有率下降了11.67%，而年體大、耗油比較厲害 SUV車型卻比上年同期增長了44%。2011年隨著我國優(yōu)惠政策的推出，作為小排量的A0車型銷量進一步下滑，2011年3月份，A0級車的整體銷量為172685輛；而4月份，A0級車的整體銷量驟然下滑至145710輛，降幅達15.62%。

為什么小排量汽車在我國銷售波動較大？除了國民的節(jié)能意識不強和汽車技術(shù)落后外，這與我國對小排量汽車的優(yōu)惠政策的不穩(wěn)定性和沒有形成一個系統(tǒng)政策體系有著密切的關(guān)系。目前中國汽車市場鼓勵節(jié)能型小排量汽車購買與使用還沒有一個完整的、穩(wěn)定度扶持政策，甚至出現(xiàn)“國家鼓勵，地方限制”的不正?，F(xiàn)象，沒有使汽車生產(chǎn)企業(yè)和消費者從內(nèi)心對小排量汽車進行偏愛。

1.2缺乏科學的全生命周期節(jié)能評價體系和政策引導(dǎo)

對于消費者而言，汽車使用是一個消費的過程。但對于一個地區(qū)、國家、甚至全球而言，汽車從開始設(shè)計、制造、使用維修、報廢處理都是資源和能源的消耗的過程。同時，還有因治理排放污染物所產(chǎn)生的所謂“社會能耗”，更有因管理不善而浪費的能耗。此外，汽車能耗大小及成本還會隨時間、地點和汽車使用車況的改變而變化。因此，對汽車的節(jié)能進行全周期綜合評價很有必要。作為生產(chǎn)銷售企業(yè)和使用者，由于種種原因，不可能做到系統(tǒng)的對汽車全生命周期的節(jié)能情況進行科學的評價和采取相應(yīng)的措施。

2009年，單從數(shù)字上看，中國汽車產(chǎn)銷量一躍成為世界汽車大國，但從技術(shù)上看，我們離世界汽車強國還很遠。從2010年?6月17日，中國汽車工業(yè)協(xié)會和中國汽車技術(shù)研究中心聯(lián)合國內(nèi)首次汽車產(chǎn)品節(jié)能評價結(jié)果來看，中國自主品牌的乘用車耗油量還是比較高的（如圖）。據(jù)中國乘聯(lián)會所公布的主流車企銷量數(shù)據(jù)(不完全統(tǒng)計)顯示，2011年國產(chǎn)乘用車(不含微客車)總銷量1100萬輛，同比下滑14%，其中自主品牌賴以生存的A0級市場，下滑最為嚴重，達到58%。由此可見，科學的全周期的評價體系和政策引導(dǎo)，不僅對資源和能源的合理支配，也是幫助汽車生產(chǎn)企業(yè)克服盲目性進行的一種保護。

關(guān)于汽車節(jié)能評價，目前國外的某些汽車企業(yè)及科研機構(gòu)已開展了一些服務(wù)于技術(shù)選擇和集成全生命周期評價，表現(xiàn)較為突出的是美國阿貴國家實驗室，其GREET模型就是汽車燃料全生命周期評價成果的代表，它將汽車燃料從原油開采、提煉、運輸、使用乃至最終燃燒及污染物排放等過程都進行耗能評價。我國在這方面的研究尚處于跟蹤狀態(tài)，由于國情差異較大、相關(guān)數(shù)據(jù)積累不夠，尚未取得可推廣應(yīng)用的研究成果。

1.3對“管理”節(jié)能的重要性缺乏足夠的認識

工業(yè)化國家在市場經(jīng)濟的指導(dǎo)下，大都經(jīng)歷了經(jīng)濟的發(fā)展促進汽車的發(fā)展，而汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又刺激經(jīng)濟發(fā)展的過程，從而這些國家盡早實現(xiàn)了汽車化的時代。汽車化社會帶來的諸如交通阻塞、交通事故、能源消費和環(huán)境污染等社會問題日趨惡化，交通阻塞造成的經(jīng)濟損失巨大，使道路設(shè)施十分發(fā)達的美國、日本等也不得不從以往只靠供給來滿足需求的思維模式轉(zhuǎn)向采取供、需兩方面共同管理的技術(shù)和方法來改善日益尖銳的交通問題。歐洲許多城市，推行交通需求管理（TDM），優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。由于城市空間和文化保護區(qū)的限制，在道路交通設(shè)施難以大量擴容的中心區(qū)，即使資金充足，城市中心區(qū)也無法滿足其對道路空間的需求。因此，歐洲城市對交通管理的主要手段是以交通政策為導(dǎo)向，研究和實施交通出行誘導(dǎo)系統(tǒng)，減少機動車的出行量，通過對交通需求進行控制和管理，使需求在空間上均勻化，使交通結(jié)構(gòu)日趨合理。如巴黎為解決交通堵塞等問題，對原有道路規(guī)劃進行了科學合理的調(diào)整，取消路側(cè)停車位。羅馬通過對舊城征收“進城費”、重點區(qū)域設(shè)置大量單行線和步行街區(qū)網(wǎng)絡(luò)等措施，限制私人汽車和中心商業(yè)區(qū)（CBD）道路資源的使用，促使出行人選擇公共交通系統(tǒng)、從而達到節(jié)約能源、提高交通效率的目的。日本采取了高智能化交通系統(tǒng)（ITS），在利用現(xiàn)代化信息技術(shù)實現(xiàn)道路交通智能化的領(lǐng)域中，結(jié)合本國實情，取得了非常明顯的效益。

目前，我國對汽車節(jié)能等研究大多集中于技術(shù)層面，而未充分考慮和發(fā)揮管理節(jié)能重要作用。分析其原因，一是在汽車工業(yè)發(fā)展方面 “重生產(chǎn)，輕質(zhì)量”。在我國汽車工業(yè)發(fā)展中，關(guān)注的較多的是汽車產(chǎn)銷的數(shù)字，而忽略汽車的節(jié)能技術(shù)和對資源消耗的影響。二是在汽車的使用方面“重建設(shè)，輕管理”。在公路建設(shè)中，人們習慣于“要想富，先修路”的觀念，面對城市的堵車現(xiàn)象，解決問題的主要方式是道路擴建。殊不知，汽車的增長速度和道路的建設(shè)速度永遠不是一個概念。無休止的建設(shè)只能導(dǎo)致新的的資源浪費。有人曾對北京的交通狀況和日本東京進行比較，北京的車輛沒有東京多，北京的道路比東京寬，為什么北京的交通狀況不如東京呢？就其原因就是管理上的差異。三是在國民意識方面“重面子，輕節(jié)能”。購車時，喜歡大排量，夠面子；開車時，喜歡快加速急剎車，而且使用頻率高，沒有高效節(jié)能地發(fā)揮汽車這個交通工具的作用。據(jù)建設(shè)部2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在我國城市的交通出行結(jié)構(gòu)中，公交出行分擔率僅占城市居民總出行量的10%～20%，與發(fā)達國家40%～60%的出行率相比，差距較大。因此，忽視管理節(jié)能就等于失去汽車節(jié)能的半壁江山。我國目前有關(guān)政策法規(guī)尚不完善，管理手段還較落后，管理節(jié)能甚至甚至比技術(shù)節(jié)能的潛力更大。

2.關(guān)于汽車節(jié)能的一些建議

2.1制定生產(chǎn)和使用小排量汽車的鼓勵政策和強力措施

與大排量車相比，小排量汽車具有輕巧方便、節(jié)能、環(huán)保和價格低廉四個方面的優(yōu)勢和特性。在歐美、日韓等國家發(fā)展及使用情況良好。美國、日本、歐洲等發(fā)達國家和地區(qū)節(jié)能環(huán)保小排量汽車占汽車市場的50%～70%。這固然是因為這些國家企業(yè)生產(chǎn)的小排量汽車品質(zhì)高，能被消費者信賴，更重要的是與這些國家實施的一系列鼓勵購買、使用小排量汽車的鼓勵政策有關(guān)。國務(wù)院總理在關(guān)于節(jié)約型社會建設(shè)的公開會講話中強調(diào)，“要取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽車使用和營運的規(guī)定”。鼓勵購買、使用小排量汽車，達到調(diào)整市場消費結(jié)構(gòu)的目的，僅僅靠孤立的某幾個種措施是遠遠不夠的，要想產(chǎn)生長期的影響，必須要幾種合力共同發(fā)揮作用。韓國政府對小排量汽車有一個完善的政策支持系統(tǒng)，從購買到使用、保養(yǎng)都有優(yōu)惠政策。因策，建議國家有關(guān)部門從汽車設(shè)計生產(chǎn)、使用、維修檢測、報廢處理各個環(huán)節(jié)上，進一步完善支持小排量汽車的優(yōu)惠政策，并采取強有力的措施落實到位。首先，結(jié)合我國能源配置、道路交通和管理水平，科學合理制定我國的汽車結(jié)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)標準（例如汽車耗能限值），避免出現(xiàn)“”似的數(shù)字游戲，保證在源頭上小排量節(jié)能汽車占到一定的數(shù)量和比例。使能源、汽車、交通、道路形成一個合理、和諧、科學的配置比，這對于國家、汽車生產(chǎn)商、汽車的使用者都有利。同時加大對汽車生產(chǎn)商節(jié)能新技術(shù)研發(fā)力度，鼓勵多生產(chǎn)技術(shù)穩(wěn)定、品質(zhì)高的小排量節(jié)能汽車。其次，加大對小排量汽車的宣傳力度和使用支持力度（例如：加大減稅和免稅力度），取消各種不合理的限制，為消費者樹立其理性化、實用化的消費理念，讓消費者真正感覺到購買小排量汽車價有所值。

2.2加大汽車全周期節(jié)能的監(jiān)控力度

汽車節(jié)能除了從源頭上對汽車的生產(chǎn)數(shù)量、結(jié)構(gòu)比列和技術(shù)標準上進行宏觀監(jiān)控外，還要加大汽車在使用中節(jié)能狀況的監(jiān)控。例如，完善汽車技術(shù)狀況檢測制度，在注重安全性指標的同時，還要加大動力性、經(jīng)濟性、排污性指標的檢測力度，提高車輛的維護、報廢標準，促使節(jié)能新技術(shù)的推廣，保證汽車合理使用。同時，針對不同地區(qū)的地理位置和氣候條件，汽車生產(chǎn)企業(yè)和銷售技術(shù)服務(wù)企業(yè)采用相應(yīng)的節(jié)能技術(shù)，實現(xiàn)“到什么山上唱什么歌”，以適應(yīng)當?shù)亍帮L俗”。

2.3加強交通管理優(yōu)化用車環(huán)境

同歐美、日韓等國家相比，我國交通管理節(jié)能比技術(shù)節(jié)能具有更大的空間。因此，借鑒以上國家經(jīng)驗，從技術(shù)方面和相關(guān)法規(guī)政策方面進一步提高和完善，來提高交通管理水平，減少交通擁堵現(xiàn)象，優(yōu)化用車環(huán)境，從而達到汽車節(jié)能的目的。首先政府管理部門要強化管理節(jié)能的意識，尤其是城市交通狀況，是由道路建設(shè)硬件和管理軟件共同決定的，當硬件達到一定水平時，軟件起關(guān)鍵性作用。所以，加大資金投入，發(fā)展智能交通。其次，出臺相關(guān)政策，通過經(jīng)濟杠桿作用，促使車輛的使用者合理購置汽車和使用汽車。第三，大力發(fā)展公交交通，優(yōu)化乘車環(huán)境，提高乘公交出行率，達到節(jié)能減排的目的。

總之，汽車節(jié)能是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅牽涉到汽車生產(chǎn)商、銷售商和用戶的利益，更關(guān)系到國家、甚至全球的能源消耗和環(huán)境變化，作為國家政府部門應(yīng)從長遠考慮，堅持科學發(fā)展觀，建立有利于汽車節(jié)能政策體系，并堅定不移的執(zhí)行下去，達到最大限度節(jié)能減排的目的。

參考文獻：

1.2011年汽車行業(yè)分析報告 2011【M】.中國報告大廳，2011.

2.唐杰，楊沿平，胡紓寒，等.我國汽車節(jié)能評價研究【J】.中國軟科學，2009（1）：15-19

第3篇：車船稅與排量關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：機動車環(huán)境稅 必要性 思路框架

一、征收機動車環(huán)境稅的必要性

中國氣象局的數(shù)據(jù)顯示，2013年以來，全國平均霧霾天數(shù)為52年來之最，安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇等13地均創(chuàng)下“歷史紀錄”。 “霧失樓臺，月迷津渡”， 在濃重的霧氣中，PM2.5的污染之害越來越清晰地呈現(xiàn)在人們面前，我國大氣環(huán)境治理迫在眉睫。

（一）機動車尾氣已成空氣污染主因，危害巨大

根據(jù)環(huán)保部門的通報可以發(fā)現(xiàn)，霧霾的成因一方面是氣候原因，即氣候條件不利于污染物擴散，另一方面是大量污染排放源源不斷。以北京市為例，霧霾顆粒中機動車尾氣占22.2%，燃煤占16.7%，揚塵占16.3%，工業(yè)占15.7%。也就是說機動車是霧霾形成的主要推手。截止2012年底，我國機動車保有量已達2.4億輛，而且每年還以近千萬輛的速度增長，對大氣的污染日益嚴重。機動車尾氣污染物不僅含有霧霾的主要成份――二氧化硫和氮氧化合物，還包含碳氫化合物、一氧化碳、含鉛化合物、苯丙芘及固體顆粒物等有毒物質(zhì)。在我國，空氣污染每年約致35-50萬人早死。為了保護我們的生存環(huán)境，對機動車征收環(huán)境稅已迫在眉睫。

（二）征收機動車環(huán)境稅可為空氣污染治理提供可靠的資金保障

《中國統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)顯示，近年來我國在治理環(huán)境污染方面的投資總量在不斷攀升，但在控制大氣污染、改善大氣質(zhì)量方面投入甚少。目前我國在大氣污染治理方面缺乏穩(wěn)定的資金來源，導(dǎo)致巨額的資金需求量無法滿足。對機動車征收環(huán)境稅，把污染大氣環(huán)境的代價，內(nèi)化到機動車使用成本中去，由政府通過收入再分配機制對大氣污染進行治理，以“稅”的形式強制對機動車污染行為進行征繳，能夠形成持續(xù)、穩(wěn)定的稅收收入資金流，可以為空氣污染治理提供可靠的資金保障。

（三）征收機動車環(huán)境稅可有效引導(dǎo)市場資源配置，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

從經(jīng)濟學的角度來看，不管是直接稅還是間接稅，不管稅費的客體是自然人還是經(jīng)濟人，所有稅費最終還是由自然人來承擔。對機動車征收環(huán)境稅后，車輛所有者出于成本考慮，必然會對機動車環(huán)境稅稅率不同的車型、燃油品種有所取舍，進而傳遞到燃油生產(chǎn)企業(yè)和汽車制造業(yè)，倒逼燃油生產(chǎn)企業(yè)、汽車制造業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

二、國外機動車環(huán)境稅經(jīng)驗借鑒

（一）稅制設(shè)計

國外與機動車相關(guān)的稅一般有5-6種，通常在機動車購買階段稅率普遍較低，英國、德國等歐洲國家都沒有汽車購置稅和消費稅。

1、英國

英國是世界上最早開征環(huán)境稅的國家之一。在英國，機動車環(huán)境稅主要包括燃油稅、車輛執(zhí)照稅、交通擁擠稅、車輛首次登記費等，其中，燃油稅份額最大，目前在油價中所占比例在60%左右，即“多開多繳”。除了通過燃油稅來控制車輛使用外，還對新購車輛征收“第一年車輛使用稅”，該稅根據(jù)尾氣排量不同而分為13檔，分別收取不同稅費。與此同時，倫敦還啟動了“低排放區(qū)”計劃，規(guī)定從2008年2月4日起，凡進入倫敦區(qū)域的12噸以上、尾氣排放未能達到歐3標準的卡車，其駕駛員要繳納200英鎊的排污費，違者將處于高達1000英鎊的罰款。

2、美國

美國被稱為“車輪上的國家”，每個家庭平均擁有1.05輛車，汽車保有量與我國大致相當，但是空氣質(zhì)量優(yōu)良，這得益于美國嚴格的機動車尾氣排放污染控制制度。在美國，機動車購置和保有環(huán)節(jié)所征收的稅款在整個稅收中所占的份額較小，但其使用環(huán)節(jié)的稅款份額較大。美國汽車使用環(huán)節(jié)的稅費主要通過征收燃油稅來實現(xiàn)，車主不僅要負擔全國統(tǒng)一的聯(lián)邦稅，還要繳納各州自定的州稅。為使車主考慮成本，美國1978 年的《能源稅收法》對達不到法定燃油效率的新運輸工具在銷售時實行特殊征稅。根據(jù)燃油使用效率，每輛車征稅額度從 1000 美元至 7700 美元不等。

3、德國

從2001年開始，德國根據(jù)機動車的功率與尾氣污染物排放量來征收環(huán)境稅，目前其油價的三分之二是燃油稅金，在私家車的日常開支中，燃油比例最大。迫于汽車對環(huán)境的污染日益嚴重，德國從2009年開始推行新的汽車稅征收標準，即對新型汽車按照二氧化碳排放量的多少征收。

（二）稅款管理與使用

國外機動車環(huán)境稅一般具有專用性，通常是作為專項稅收用于治理污染和與治理污染相關(guān)的費用支出。

1、?？顚Ｓ?/p>

機動車環(huán)境稅?？顚Ｓ梅譃楹芏喾绞剑阂皇怯糜陬A(yù)算中列出的特殊環(huán)境項目，這是最主要的用途。如在法國，95%以上的機動車環(huán)境稅都是專款專用的。二是支付給為各種環(huán)境項目提供特殊資金的環(huán)境基金。三是在繳納機動車環(huán)境稅的公司和個人中進行再分配。例如，瑞士把征收的二氧化碳稅一部分用于降低雇主向國家養(yǎng)老金計劃繳納的繳款。四是用來支付提供各種與大氣環(huán)境相關(guān)的服務(wù)的成本費用。

2、用于降低有關(guān)扭曲性稅收負擔

這是稅收中性原則的體現(xiàn)，通過開征機動車環(huán)境稅，用新增的環(huán)境稅收入來降低勞工稅和所得稅等對經(jīng)濟發(fā)展具有扭曲性影響的稅負，努力保持總體稅收負擔不變，從而大大增加了環(huán)境稅的可接受性。挪威、芬蘭等北歐國家就是采用這一方式來推進其環(huán)境稅改革的。

三、開征機動車環(huán)境稅的基本原則及框架設(shè)計

（一）基本原則

開征機動車環(huán)境稅，并不是為了籌集財政收入，而是為了達到治理與保護環(huán)境的目的，因此總體上應(yīng)把握以下原則：

1、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，有加有減，稅收負擔適中原則

按照我國結(jié)構(gòu)性減稅有增有減的思路，對機動車征收環(huán)境稅，并不是簡單地稅種或稅目增加，應(yīng)當全面考量稅收負擔與經(jīng)濟增長的關(guān)系，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，保持總體負擔適中。

2、區(qū)別征收，體現(xiàn)公平與發(fā)展原則

按照機動車動力來源的優(yōu)劣、產(chǎn)生的尾氣對空氣的污染程度及燃油用途不同，確定不同的稅率和優(yōu)惠政策，體現(xiàn)公平與發(fā)展的原則。

3、地方專屬收入，?？顚Ｓ迷瓌t

?？顚Ｓ檬菣C動車環(huán)境稅管理的基本原則，符合稅收的公眾價值取向和稅款征收的初衷。

4、先試點后推廣原則

可由空氣污染狀況嚴重的地市先行試點，積累一定經(jīng)驗后，在全國統(tǒng)一實施。

（二）框架設(shè)計

在上述總體原則指引下，筆者主要從稅種設(shè)立、稅率確定、征收環(huán)節(jié)及稅款管理使用等四個層面進行了框架設(shè)計。

1、新增機動車環(huán)境稅，取消或降低其他機動車稅費，保持稅負適中

目前，我國還沒有專門的機動車環(huán)境稅稅種，有些稅種如成品油消費稅等只是部分考慮了環(huán)境保護的因素。筆者認為，應(yīng)新增機動車環(huán)境稅。同時，鑒于我國的總體稅負水平已經(jīng)較高，為保證機動車環(huán)境稅的順利開征，并契合國家在機動車產(chǎn)業(yè)方面“輕購買限使用”的政策，建議取消或降低機動車購買環(huán)節(jié)的車輛購置稅和消費稅及保有環(huán)節(jié)的車船稅。另外，財政應(yīng)出臺對納稅人少開或不開燃油車的行為進行不同的獎勵或在社保養(yǎng)老等方面給予不同補助的政策（比如降低納稅人在社保方面的支出等），來盡量保證不增加納稅人稅收負擔的總體水平。

2、合理確定稅基和稅率，體現(xiàn)“污染重，負擔大”的公平原則

一是按燃油的種類不同設(shè)置不同的稅目，制定差別稅率。如柴油的燃油效率及污染物排放優(yōu)于汽油，因此應(yīng)對汽油征收比柴油更高的稅率。二是按燃油的標準不同，確定不同的稅率。在總體稅率不變的基礎(chǔ)上，大幅度提高低標準成品油的稅率，使其市場價格與高標準油相差無幾，利用性價比優(yōu)勢引導(dǎo)消費。三是實施稅收優(yōu)惠政策。如對國家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（如農(nóng)、林、漁等）用油，確定較低的稅率或免稅；對性能卓越、尾氣污染小的機動車實行補貼政策等。

3、實行從價征收，在零售環(huán)節(jié)納稅

實行從價征收，稅金包含在油價中，融合了排量的因素，體現(xiàn)“多開多交，燃油消耗量大多交”的利益調(diào)節(jié)原則。在零售環(huán)節(jié)征收，誰消費誰繳稅，通過利益得失調(diào)節(jié)納稅人行為，達到抑制汽車尾氣排放的目的。

4、作為地方固定收入，?？顚Ｓ?，少量兼顧其他與環(huán)保相關(guān)的項目

鑒于我國地方行政區(qū)域眾多以及當前財權(quán)與事權(quán)相匹配的改革方向，建議將機動車環(huán)境稅作為地方固定收入，以提高地方政府對空氣污染治理的積極性，由地方稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，納入預(yù)算內(nèi)專項收入核算。征收的機動車環(huán)境稅收入款項應(yīng)主要用于大氣污染治理與保護，以及促進機動車使用者改變原有行為的節(jié)能、環(huán)保項目等方面，也可以包含與汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排等新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，或與減少空氣污染相關(guān)的一些公益行為。

參考文獻：

[1]張文春，王欣.國際稅收政策借鑒及啟示.國際稅收參考，2008年第12期

[2]黃潤源，李傳軒.國外環(huán)境稅法律制度的發(fā)展實踐及對我國的啟示[J].中國會計網(wǎng)，2010-07-26

第4篇：車船稅與排量關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：和諧社會，綠色生態(tài)型社會，公平性社會，創(chuàng)新性社會，稅收政策

引 言

和諧社會，是指社會系統(tǒng)的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)、良性互動的狀態(tài)。和諧社會包括人與自然的和諧、人與社會的和諧及公共治理的和諧，是綠色生態(tài)性社會、公平性社會和創(chuàng)新性社會的綜合。構(gòu)建和諧社會，要求我們拓寬視野，運用多種手段，統(tǒng)籌各種社會資源。稅收作為國家宏觀調(diào)控的重要工具，在實現(xiàn)和諧社會的綜合目標過程中，發(fā)揮著不可替代的作用。

一、建設(shè)綠色生態(tài)型社會的稅收政策

1.通過稅收調(diào)節(jié)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是指通過資源循環(huán)利用使社會生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟從本質(zhì)上改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟呈現(xiàn)的“資源—產(chǎn)品—廢物”的線型增長方式特征，表現(xiàn)出“資源—產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式特征，是以有限資源支撐人類社會無限增長的必然趨勢，是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。為達此目的，一是開征原生材料稅、生態(tài)稅、填埋和焚燒稅、開征垃圾稅或垃圾收費，達到通過促進資源的循環(huán)利用和再利用來發(fā)展經(jīng)濟。二是對銷售工業(yè)余熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、煤氣綜合利用項目給予稅收優(yōu)惠，可以采取免征增值稅和所得稅形式。三是通過稅收優(yōu)惠大力推行節(jié)能產(chǎn)品，對循環(huán)經(jīng)濟的科研成果和技術(shù)轉(zhuǎn)讓可以通過免征營業(yè)稅加以鼓勵。四是繼續(xù)執(zhí)行對廢舊物資回收企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，同時通過征稅措施嚴格限制過度包裝和一次性用品的使用數(shù)量和范圍。五是改革現(xiàn)行的資源稅，強調(diào)其懲罰性，對資源稅的征收采用累進制方式，將資源的使用量劃分檔次，不同的檔次適用不同的稅率，稅率逐級跳躍式增加。

2.建立綠色稅制，保護生態(tài)環(huán)境和合理開發(fā)資源。（1）開征環(huán)境保護稅。將現(xiàn)行的排污、水污染、大氣污染等收費制度改為征收環(huán)境保護稅，建立起獨立的環(huán)境保護稅種。（2）加大消費稅的環(huán)境保護功能。首先，對資源消耗量大的消費品和消費行為，如高檔家具、高檔一次性紙尿布、高檔建筑裝飾材料等，列入消費稅的征收范圍。其次，對導(dǎo)致環(huán)境污染嚴重的消費品和消費行為，如大排量的小汽車、越野車、摩托艇，應(yīng)征收較高的消費稅。把煤炭、電池、一次性塑料包裝物及會對臭氧層造成破壞的氟利昂產(chǎn)品列入消費稅的征收范圍。第三，對于資源消耗量小、循環(huán)利用資源生產(chǎn)的產(chǎn)品和不會對環(huán)境造成污染的綠色產(chǎn)品、清潔產(chǎn)品，應(yīng)征收較低的消費稅。如對無鉛汽油可實行較低稅率，對達到高排放指標（歐ⅲ）的小汽車可以給予一定優(yōu)惠。（3）增強并完善資源稅的環(huán)境保護功能。首先擴大征收范圍。應(yīng)該在現(xiàn)行對7種礦產(chǎn)品征收資源稅的基礎(chǔ)上，將那些必須加以保護性開發(fā)和利用的資源也列入征收范圍，如土地、森林、草原、灘涂、海洋和淡水等自然資源。其次調(diào)整計稅依據(jù)。把現(xiàn)行的以銷售量和自用數(shù)量為計稅依據(jù)，調(diào)整為以產(chǎn)量為計稅依據(jù)，并提高單位計稅稅額。第三將現(xiàn)行其他資源性稅種如土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅等并入資源稅，并將各類資源性收費，如礦產(chǎn)資源管理費、林業(yè)補償費等也并入資源稅。第四制定必要的鼓勵資源回收利用、開發(fā)利用替代資源的稅收優(yōu)惠政策，提高資源的利用率。（4）完善科技稅收優(yōu)惠政策，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除繼續(xù)保留我國原有的減稅、免稅和零稅率等稅收優(yōu)惠形式外，還應(yīng)針對不同優(yōu)惠對象的具體情況，采取多種稅收優(yōu)惠形式。主要包括：在增值稅中增加對企業(yè)生產(chǎn)用于消煙、除塵、污水處理等方面的環(huán)境保護設(shè)備給予減免增值稅的優(yōu)惠規(guī)定；在企業(yè)所得稅和個人所得稅制度中增加對企業(yè)和個體經(jīng)營者為治理污染而調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改革工藝、改進生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生的投資給予稅收抵免的規(guī)定；在企業(yè)所得稅制度中增加對實行企業(yè)化管理的污水處理廠、垃圾處理廠（場）實行加速折舊的規(guī)定。這樣可以增強稅收優(yōu)惠手段的針對性，便于靈活運用各種不同稅收優(yōu)惠形式激勵企業(yè)采取措施保護環(huán)境，治理污染，提高稅收優(yōu)惠措施的實施效果。

二、建設(shè)公平型社會的稅收政策

1、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的稅收政策。目前我國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實質(zhì)上是一種地區(qū)間梯度發(fā)展戰(zhàn)略，輪番給出發(fā)展重點，輪番進行政策傾斜，輪番推出區(qū)域優(yōu)惠。這種被扭曲的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略從客觀上加劇了地區(qū)發(fā)展的不平衡。我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要按行業(yè)來進行，相應(yīng)地稅收政策的調(diào)整也要根據(jù)行業(yè)來推進，建立稅收政策的行業(yè)導(dǎo)向機制。

在企業(yè)所得稅的調(diào)整上，要注重把所得稅稅收優(yōu)惠政策的重心定位于支持能源、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，采取投資和資源開發(fā)稅收優(yōu)惠政策，并實行加速折舊和再投資退稅或給予投資稅額抵免，以保證投資者較快收回資本和獲得較高的利潤。

在增值稅的調(diào)整上，目前在東北地區(qū)推行的消費型增值稅試點對東北地區(qū)內(nèi)的行業(yè)有利，從全國范圍來看，會出現(xiàn)同為冶金行業(yè)的鞍鋼和武鋼稅負不均，同為汽車制造業(yè)的二汽比一汽的稅負重，不利于整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，影響了全國范圍內(nèi)的公平競爭。加劇了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的矛盾。因此，要變區(qū)域性試點為行業(yè)性試點，在全國范圍內(nèi)對行業(yè)（裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金工業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軍品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）統(tǒng)一先允許對當年新購進的機器設(shè)備應(yīng)扣稅款給予實際扣除，然后再逐步全面推行對所有行業(yè)的消費型增值稅。

2、實現(xiàn)公平分配的稅收政策。（1）完善個人所得稅，體現(xiàn)稅負公平。一是實行分類與綜合相結(jié)合的稅制模式。二是健全費用扣除制度。稅制應(yīng)該更多的考慮納稅人不同稅收負擔程度，根據(jù)納稅人的不同身份分別制定不同的費用扣除標準、級次和稅率，并要綜合考慮納稅人的家庭成員人數(shù)和子女教育費用等。應(yīng)隨著通貨膨脹率和收入水平的變動對扣除標準進行相應(yīng)調(diào)整，即實行“指數(shù)化”，消除物價變動對納稅人稅收負擔的影響。三是逐步拓寬稅基。取消或減少某些特定的稅負減免項目，把原來未列入應(yīng)稅項目的收入如個人證券交易所得、個人股票轉(zhuǎn)讓所得、資本利得等歸入綜合所得之中；對于附加福利有市場價格的按市價計算，無市場價格的按國家統(tǒng)一規(guī)定標準計算，嚴格管理予以課稅；對個體工商戶或個體專營種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)的高收入者一并征收個人所得稅。四是依法治稅，加強征管。完善代扣代繳制度，建立雙向申報納稅制度及交叉稽查處罰制度。盡快推進個人財產(chǎn)、存款實名登記制度。（2）統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)兩套稅制，體現(xiàn)環(huán)境公平。一是將內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并為統(tǒng)一的公司（法人）所得稅。統(tǒng)一稅前扣除標準，并與現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)、會計制度相銜接。二是將房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅合并為統(tǒng)一的房產(chǎn)稅。三是將車船使用牌照稅和車船使用稅合并為統(tǒng)一的車船稅。四是將土地使用費和土地使用稅合并為統(tǒng)一的土地使用稅。五是對外資企業(yè)征收城市維護建設(shè)稅和教育費附加，徹底實現(xiàn)內(nèi)外資企業(yè)稅制的統(tǒng)一。（3）開征遺產(chǎn)稅與贈與稅，調(diào)節(jié)存量財產(chǎn)的公平。根據(jù)當前我國的情況，遺產(chǎn)稅征收的起點應(yīng)當高一點，把一般中低收入者排除在外，宜采取累進稅制，建立向慈善機構(gòu)或其他公益事業(yè)捐獻免納遺產(chǎn)稅或扣除的制度，以鼓勵人們捐獻。同時為了防止遺產(chǎn)稅應(yīng)納稅人事先轉(zhuǎn)移、分散財產(chǎn)，遺產(chǎn)稅與贈與稅應(yīng)同時出臺。（4）改革消費稅制，體現(xiàn)消費公平。一是根據(jù)收入水平和消費水平的變化，進一步將一些高檔消費品列入征稅范圍。例如高級皮毛及裘皮制品、別墅、摩托艇、房車、沙灘車、高檔家用電器等高檔消費品納入征稅范圍，并制定較高的稅率。對某些高消費行為征收消費稅。為充分發(fā)揮消費稅引導(dǎo)消費、調(diào)節(jié)分配的作用，應(yīng)對某些高消費行為在征收營業(yè)稅的基礎(chǔ)上再征收消費稅。如高爾夫球、賽馬、垂釣、射擊等高檔體育活動和休閑行為，高檔夜總會等娛樂行為，高檔美容美發(fā)、瘦身、洗浴、影樓等場所的消費行為。二是鑒于摩托車已成為大眾化的交通運輸工具，建議降低或取消對摩托車征收消費稅。三可以考慮將更多地應(yīng)稅消費品和全部的應(yīng)稅消費行為，明確在零售環(huán)節(jié)或消費環(huán)節(jié)實行價外征收，突出消費稅的特殊調(diào)節(jié)作用。（5）開征房地產(chǎn)稅（物業(yè)稅），調(diào)控房地產(chǎn)價格。住房制度改革使越來越多的城市居民擁有了私人住房。高收入群體也將購買住宅作為保值投資的手段。住房占有量的多寡，已經(jīng)成為區(qū)分人們財富多寡和貧富差異的標準之一。將房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收的稅種合并為房地產(chǎn)稅，并同時設(shè)置起征點，實行累進稅率，以照顧弱勢群體的住房需求。一方面可以對富人的財產(chǎn)和收入起到調(diào)節(jié)作用，避免其多購房進行投機而造成房價的不正常上漲；另一方面也是轉(zhuǎn)變地方政府職能的需要，地方政府只有去抓社會治安、環(huán)境保護和執(zhí)法情況，改善居住條件，營造和諧的社會環(huán)境。這個地方的房價才會上升，政府收的房地產(chǎn)稅也會越多，地方政府才有了一個良性的穩(wěn)定財源。

3實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的涉農(nóng)稅收政策的調(diào)整。 2006年全國范圍內(nèi)全面免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民作為一個社會階層，仍然應(yīng)有納稅義務(wù)，這也是取得國家公共服務(wù)的前提和條件。涉農(nóng)稅制的改革的遠期目標是構(gòu)筑農(nóng)工商業(yè)統(tǒng)一的財產(chǎn)稅、流轉(zhuǎn)稅、所得稅及社保稅組成的一元復(fù)合稅制。并以財產(chǎn)稅作為地方基層政府的主要稅收收入，徹底解決現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元稅制的種種弊端。在現(xiàn)階段，可以考慮以措施：

（1）對某些收入高的種植、養(yǎng)殖大戶征收個人所得稅，作為在農(nóng)村開征個人所得稅的試驗。（2）在企業(yè)所得稅的調(diào)整上，對農(nóng)副產(chǎn)品鏈式產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的企業(yè)給予減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，推進農(nóng)村工業(yè)化的進程。（3）在增值稅政策的調(diào)整上，一是提高農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品繳納增值稅的起征點；二是取消對農(nóng)民同時銷售農(nóng)產(chǎn)品和其他非農(nóng)產(chǎn)品時，農(nóng)產(chǎn)品銷售額要占整個銷售額一半以上的限制，規(guī)定只要農(nóng)民銷售中含有農(nóng)產(chǎn)品的，銷售額達不到起征點的，也不繳納增值稅；三是提高收購農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額的扣除比例；四是規(guī)定對農(nóng)民購進的農(nóng)資中，如機械設(shè)備、種子、肥料、農(nóng)藥等所包含的增值稅進項稅額允許扣除。（4）城鄉(xiāng)統(tǒng)一征收土地使用稅。將現(xiàn)行耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并，城鄉(xiāng)統(tǒng)一征收土地使用稅，把農(nóng)業(yè)用地作為土地使用稅中的一個稅目。稅率可根據(jù)農(nóng)業(yè)用地所處地區(qū)、肥沃程度等自然條件劃分等級，實行差別比例稅率，按年征收。

4、完善促進就業(yè)的稅收政策。目前就業(yè)難的問題已成為一個普遍的社會問題。一方面要用稅收政策大力促進中小企業(yè)發(fā)展，形成新增就業(yè)能力。企業(yè)所得稅按企業(yè)組織類型設(shè)置差別稅率，對中小企業(yè)專門設(shè)置一檔稅率。可適當降低金融業(yè)的營業(yè)稅稅率，以增強金融機構(gòu)對中小企業(yè)的貸款能力；一方面要用稅收政策大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強勞動力的吸納能力。對商貿(mào)、旅游、社區(qū)服務(wù)、餐飲、流通等投資少、就業(yè)成本低、就業(yè)容量大的行業(yè)，實施減免所得稅、降低營業(yè)稅率等優(yōu)惠措施，加快其發(fā)展。發(fā)展多種所有制的服務(wù)業(yè)，采取減免稅等政策支持、鼓勵和引導(dǎo)個體、私營企業(yè)大力創(chuàng)辦服務(wù)業(yè)，如對從事就業(yè)介紹、勞動者崗位能力培訓(xùn)的中介機構(gòu)給予稅收減免和政府資金支持，對對外輸出勞務(wù)的中介給予稅收補貼等。另外要用稅收政策大力支持再就業(yè)，降低失業(yè)所造成的各種損失。放寬再就業(yè)安置企業(yè)范圍的限制，各類企業(yè)不分性質(zhì)，都可享受稅收優(yōu)惠，如可將適用對象放寬到民營企業(yè)和外資企業(yè)。同時，取消對建筑業(yè)、娛樂業(yè)安置下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠限制。對現(xiàn)行僅給予下崗失業(yè)人員的優(yōu)惠擴大到尚未獲得就業(yè)機會的群體。如農(nóng)村富余勞動力、高校畢業(yè)生和中專技校畢業(yè)生等。

三、建設(shè)創(chuàng)新型社會的稅收政策

第5篇：車船稅與排量關(guān)系范文

觀研天下（北京）信息咨詢有限公司

出版時間：2013年

正文

近 日舊機動車交易市場異?；钴S，無論是市場人氣還是銷量，都呈現(xiàn)出旺盛的局面。即便是幾個新開的二手車館，前幾個月還無人問津，近兩個月的銷量卻呈現(xiàn)出直線 上升趨勢。除此之外，為了增加銷售量，部分二手車商利用雙節(jié)推出大甩賣，銷售量暴增。雖然天氣越來越冷，但是二手車市場卻顯得異常溫暖。 觀研天下行業(yè)分析師指出：北京幾大二手車市場最新的統(tǒng)計結(jié)果表明，過去的幾個月里，二手車委托量及成交量都略有下降。但是隨著傳統(tǒng)車市淡季的結(jié)束，二手車將在金九銀十的月份里迎來一個交易小高峰。

銷量暴增的主要原因是中秋節(jié)三天假期的到來，大家有時間出來逛逛，而且中秋節(jié)的甩賣促銷更是吸引了大家的眼球，來二手市場看車的人絡(luò)繹不絕。銷量也比平 常上升了很多。而現(xiàn)在又快到國慶節(jié)了，二手車市的老板們也都紛紛決定要在國慶前夕將降價進行到底，利用薄利多銷來刺激消費，從而帶動整體利潤的上漲?？梢?隨著金九銀十的到來，近兩個月二手車的交易量還是較為可觀的。

另外，國家也將出臺相應(yīng)政策，在2013年10月1日時，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定》就將正式實施。從 新三包政策的條文上可以看出，無論是新車還是二手車。只要是在此規(guī)定范圍內(nèi)，都適用于新三包政策。市民購買在規(guī)定范圍內(nèi)的二手車會比新車節(jié)省一部分費用， 但同樣也會享受到新三包政策的規(guī)定，更帶動了大家對二手車的信任。并且二手車經(jīng)銷公司也得益于新三包政策，避免承擔了很多不應(yīng)承擔的責任，并降低了運作成 本，并且還能夠避免個別質(zhì)量較差的車輛流入二手車市場。二手車市的發(fā)展定當更加紅火。

觀研天下在《中國二手車市場產(chǎn)銷分析及競爭戰(zhàn)略研究報告（2014-2019）》中提到：二手車市在傳統(tǒng)旺季旺上加旺，二手車市的老板們?yōu)椤敖鹁陪y十”的到來，也做好了充足的準備，銷量一升再升。再加上國家三包政策的出臺，對經(jīng)銷商和市民形成了雙贏的局面，二手車市也展現(xiàn)出了新的活力。未來的二手車市場的發(fā)展也是值得我們所有人去期待的。

中國二手車市場產(chǎn)銷分析及競爭戰(zhàn)略研究報告（2014-2019）

2011年我國二手車交易量創(chuàng)出歷年新高。2011年全國二手車累計交易量達433萬輛，同比增12.47%；累計交易額達2108.8億元，同比增 18.56%。交易額增長快于交易量增長，國內(nèi)二手車成交單價增長明

顯。2012年上半年，在國內(nèi)新車市場持續(xù)低迷的情況下，二手車卻迎來了快速增長。今 年上半年，國內(nèi)二手車的交易量和交易額均有較大幅度的增長。其中，交易量達231.29萬輛，相比2011年同期增長18.48%；交易額為 1129.18億元，同比增長28.17%。2012年6月，除華北地區(qū)增長5.83%外，其他地區(qū)均出現(xiàn)不同程度的下降。其中，中南地區(qū)和華東地區(qū)占全 國交易量比重最大，分別達到11.03萬輛和11.20萬輛?！渡虅?wù)部關(guān)于促進汽車流通業(yè)“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，“十二五”期間汽車銷量持續(xù)增 長，2015年二手車交易量將超過1000萬輛，比“十一五”末翻一番，年均增長15%左右。作為第十二屆北京國際汽車展覽會的新增服務(wù)板塊，品牌二手車 展區(qū)也將躋身于寸土寸金的中國國際展覽中心，成為整車主展區(qū)的有益補充?？梢姸周囎鳛槠囆袠I(yè)的重要一環(huán)一直備受矚目。對于2012年1月1日起實施的 新車船稅辦法，據(jù)調(diào)查車船稅的大幅度調(diào)整，對大排量二手車沖擊最大，尤其是3.0排量以上的二手車，二手車的交易價格都出現(xiàn)了不同程度的下滑。預(yù) 測：2012年二手車交易量將會達到650萬輛，增長率約在20%左右，到2016年將達到1000萬輛，預(yù)計銷售收入超過800億元。

觀 研天下（Insight&InfoConsultingLtd）發(fā)行的報告書《中國二手車市場產(chǎn)銷分析及競爭戰(zhàn)略研究報告 （2014-2019）》主要研究二手車行業(yè)市場經(jīng)濟特性（產(chǎn)能、產(chǎn)量、供需），投資分析（市場現(xiàn)狀、市場結(jié)構(gòu)、市場特點等以及區(qū)域市場分析）、競爭分析 （行業(yè)集中度、競爭格局、競爭對手、競爭因素等）、工藝技術(shù)發(fā)展狀況、進出口分析、

渠道分析、產(chǎn)業(yè)鏈分析、替代品和互補品分析、行業(yè)的主導(dǎo)驅(qū)動因素、政策 環(huán)境、重點企業(yè)分析（經(jīng)營特色、財務(wù)分析、競爭力分析）、商業(yè)投資風險分析、市場定位及機會分析、以及相關(guān)的策略和建議。 調(diào) 研方式和數(shù)據(jù)來源：觀研天下有自己獨立研發(fā)部門。部門成員分別擅長在中國宏觀經(jīng)濟、食品、醫(yī)藥、機械、IT通訊、能源化工等領(lǐng)域進行深入調(diào)查研究。定期不 定期采訪各行業(yè)資深人士，并進行約稿。各行業(yè)公開信息：業(yè)內(nèi)企業(yè)及上、下游企業(yè)的季報、年報和其它公開信息；各類中英文期刊數(shù)據(jù)庫、圖書館、科研院所、高 等院校的文獻資料；數(shù)據(jù)部分來自國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海關(guān)總署，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫。其中宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局，部分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù) 主要來自國家統(tǒng)計局及市場調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫及證券交易所等，價格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

第一章中國二手車產(chǎn)品概述 第一節(jié)二手車產(chǎn)品定義 第二節(jié)二手車產(chǎn)品特點 第三節(jié)二手車產(chǎn)品用途分析 第四節(jié)二手車行業(yè)發(fā)展歷程

第二章2010-2016年中國二手車行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 第一節(jié)我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分析

一、GDP歷史變動軌跡分析 二、固定資產(chǎn)投資歷史變動軌跡分析 三、2012年中國宏觀經(jīng)濟發(fā)展預(yù)測分析 第二節(jié)投融資發(fā)展環(huán)境 一、金融開放 二、金融財政政策 三、金融貨幣政策 四、股權(quán)債券融資政策

第三節(jié)行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)、標準 一、行業(yè)相關(guān)政策分析 二、國外相關(guān)政策標準 第四節(jié)汽車產(chǎn)業(yè)政策 一、汽車產(chǎn)業(yè)政策解讀

二、節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 三、汽車產(chǎn)業(yè)集群 第五節(jié)汽車產(chǎn)業(yè)趨勢 一、汽車產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資 二、規(guī)?；l(fā)展

三、新形勢下的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線 第六節(jié)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新規(guī)劃 第七節(jié)汽車金融 一、汽車金融概述

二、汽車金融基本途徑 三、汽車金融服務(wù)發(fā)展

四、中國汽車金融業(yè)的發(fā)展和趨勢分析 五、中國商業(yè)銀行汽車金融服務(wù)分析 第三章二手車行業(yè)國外市場發(fā)展現(xiàn)狀 第一節(jié)全球二手車市場現(xiàn)狀分析 第二節(jié)亞洲地區(qū)主要國家市場概況 一、韓國二手車市場 二、日本二手車市場 三、印度二手車市場

第三節(jié)歐洲地區(qū)主要國家市場概況 一、德國二手車市場 二、法國二手車市場 三、瑞士、意大利二手車市場 第四節(jié)美洲地區(qū)主要國家市場概況 第五節(jié)全球二手車市場發(fā)展趨勢 第四章二手車行業(yè)特性分析 第一節(jié)市場集中度分析 第二節(jié)二手車行業(yè)SWOT分析 一、二手車行業(yè)優(yōu)勢

二、二手車行業(yè)劣勢 三、二手車行業(yè)機會 四、二手車行業(yè)風險

第三節(jié)二手車行業(yè)波特五力模型分析 第五章中國二手車行業(yè)供需分析 第一節(jié)中國二手車市場現(xiàn)狀分析 第二節(jié)中國二手車數(shù)量分析 第三節(jié)中國二手車市場需求分析 一、2011年我國二手車市場銷量 二、2012年上半年我國二手車市場銷量 三、2012年我國二手車市場銷量預(yù)測 第四節(jié)中國二手車消費狀況分析 一、全國二手車銷量紅火

二、服務(wù)日趨完善，品牌二手車商崛起 三、二手車源更充足，車型更豐富 第五節(jié)中國二手車價格趨勢分析 第六章中國二手車行業(yè)進出口分析 第一節(jié)2008-2011年二手車行業(yè)進口分析 第二節(jié)2008-2011年二手車行業(yè)出口分析

第七章中國二手車行業(yè)運行經(jīng)濟指標分析 第一節(jié)全國二手車行業(yè)規(guī)模分析 第二節(jié)中國二手車行業(yè)產(chǎn)銷分析 第三節(jié)中國二手車行業(yè)盈利能力分析 第四節(jié)中國二手車行業(yè)償債能力分析 第五節(jié)中國二手車行業(yè)營運能力分析 第六節(jié)中國汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析 第八章國內(nèi)主要二手車企業(yè)分析 第一節(jié)上海安悅二手車交易市場 第二節(jié)北京亞運村汽車交易市場 一、企業(yè)介紹 二、企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)

第三節(jié)恒發(fā)二手車貿(mào)易有限公司 一、企業(yè)介紹

二、企業(yè)榮譽及發(fā)展情況 第四節(jié)云南融聯(lián)二手車交易市場 一、企業(yè)介紹 二、企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)分析 第五節(jié)興隆二手車交易公司 一、企業(yè)介紹 二、企業(yè)主營業(yè)務(wù)

第九章二手車行業(yè)投資建議分析 第一節(jié)二手車行業(yè)投資環(huán)境分析 一、全球二手車行業(yè)投資環(huán)境分析 二、中國二手車行業(yè)投資環(huán)境分析 第二節(jié)二手車行業(yè)投資風險分析 一、廠商和經(jīng)銷商合作風險分析 二、政策投資風險分析預(yù)測 第三節(jié)二手車行業(yè)投資建議

第十章中國二手車行業(yè)未來發(fā)展預(yù)測及投資前景分析 第一節(jié)未來二手車行業(yè)發(fā)展趨勢分析 一、未來二手車行業(yè)發(fā)展分析 二、二手車市場發(fā)展趨勢

三、總體行業(yè)“十二五”整體規(guī)劃及預(yù)測 第二節(jié)二手車行業(yè)運行狀況預(yù)測 一、二手車行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)測 二、二手車行業(yè)銷售收入預(yù)測 三、二手車行業(yè)總資產(chǎn)預(yù)測

第十一章中國二手車行業(yè)投資的建議及觀點 第一節(jié)投資機遇

一、中國強勁的經(jīng)濟增長率對行業(yè)的支撐 二、企業(yè)在危機中的競爭優(yōu)勢

三、歐債危機的影響與分析 第二節(jié)投資風險 一、同業(yè)競爭風險 二、市場貿(mào)易風險 三、行業(yè)金融信貸市場風險 四、產(chǎn)業(yè)政策變動的影響 第三節(jié)行業(yè)應(yīng)對策略 一、把握國家投資的契機 二、競爭性戰(zhàn)略聯(lián)盟的實施 三、企業(yè)自身應(yīng)對策略 第四節(jié)市場的重點客戶戰(zhàn)略實施 一、實施重點客戶戰(zhàn)略的必要性 二、合理確立重點客戶 三、對重點客戶的營銷策略 四、強化重點客戶的管理

五、實施重點客戶戰(zhàn)略要重點解決的問題 附錄

附錄：汽車“十二五”目標 圖表目錄

圖表：GDP歷史變動軌跡 圖表：固定資產(chǎn)投資歷史變動軌跡

圖表：進出口貿(mào)易歷史變動軌跡

圖表：2010-2012年上半年我國二手車交易量走勢 圖表：2011年中國二手車市場盈利能力 圖表：2011年中國二手車市場償債能力 圖表：2011年中國二手車市場運營能力 圖表：2011年1-12月全國汽車產(chǎn)量 圖表：2012年1-2月全國汽車產(chǎn)量 圖表：2012年1-3月全國汽車產(chǎn)量 圖表：2012年1-4月全國汽車產(chǎn)量 圖表：2012年1-5月全國汽車產(chǎn)量 圖表：2012年1-6月全國汽車產(chǎn)量 圖表：伊朗汽車市場份額示意圖 圖表：二手車市場交易量增長趨勢圖

二手車行業(yè)市場調(diào)研報告相關(guān)問題解答

1、什么是二手車行業(yè)調(diào)研

二手車行業(yè)調(diào)研是開展一切咨詢業(yè)務(wù)的基石，通過對特定二手車行業(yè)的長期跟蹤監(jiān)測，分析市場需求、供給、經(jīng)營特性、獲取能力、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈等多方面的內(nèi)容，整合二手車行業(yè)、市場、企業(yè)、用戶等多層面數(shù)據(jù)和信息資源，為客戶提供深度的二手車行業(yè)市場研究報告，以專業(yè)的研究方法幫助客戶深入的了解二手車行業(yè)，發(fā)現(xiàn)投資價值和投資機會，規(guī)避經(jīng)營風險，提高管理和運營能力。

二手車行業(yè)研究是對一個行業(yè)整體情況和發(fā)展趨勢進行分析，包括行業(yè)生命周期、行業(yè)的市場容量、行業(yè)成長空間和盈利空間、行業(yè)演變趨勢、行業(yè)的成功關(guān)鍵因素、進入退出壁壘、上下游關(guān)系等。

關(guān)于二手車行業(yè)市場調(diào)研中主要包含以下幾點核心內(nèi)容

調(diào)研企業(yè)通過自身營銷及龐大互聯(lián)網(wǎng)市場，掌握市場宏觀微觀經(jīng)濟，為國內(nèi)外的企業(yè)單位、研究機構(gòu)和社會團體提供專業(yè)可靠的市場情報、商業(yè)信息、投資咨詢、市場戰(zhàn)略咨詢等服務(wù)。

2、研究報告使用人群

我公司報告使用者范圍較廣，包括企事業(yè)單位，個人或團體。 3、二手車行業(yè)市場調(diào)研報告內(nèi)容

觀研天下（Insight&InfoConsultingLtd）發(fā)行的二手車行業(yè)市場調(diào)研報告書主要研究二手車行業(yè)市場經(jīng)濟特性（產(chǎn)能、產(chǎn)量、供需），投資分析（市場現(xiàn)狀、市場結(jié)構(gòu)、市場特點等以及區(qū)域市場分析）、競爭分析（行業(yè)集中度、競爭格局、競爭對手、競爭因素等）、工藝技術(shù)發(fā)展狀況、進出口分析、渠道分析、產(chǎn)業(yè)鏈分析、替代品和互補品分析、行業(yè)的主導(dǎo)驅(qū)動因素、政策環(huán)境、重點企業(yè)分析（經(jīng)營特色、財務(wù)分析、競爭力分析）、商業(yè)投資風險分析、市場定位及機會分析、以及相關(guān)的策略和建議等。

4、調(diào)研方式和數(shù)據(jù)來源

觀研天下有自己獨立研發(fā)部門。部門成員分別擅長在中國宏觀經(jīng)濟、食品、醫(yī)藥、機械、IT通訊、能源化工等領(lǐng)域進行深入調(diào)查研究。定期不定期采訪各行業(yè)資深人士，并進行約稿。各行業(yè)公開信息：業(yè)內(nèi)企業(yè)及上、下游企業(yè)的季報、年報和其它公開信息；各類中英文期刊數(shù)據(jù)庫、圖書館、科研院所、高等院校的文獻資料；

數(shù)據(jù)部分來自國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海關(guān)總署，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，商務(wù)部采集數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫。其中宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局，部分行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來自國家統(tǒng)計局及市場調(diào)研數(shù)據(jù)，企業(yè)數(shù)據(jù)主要來自于國統(tǒng)計局規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫及證券交易所等，價格數(shù)據(jù)主要來自于各類市場監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

關(guān)于報告調(diào)研機構(gòu)

關(guān)于我們（Intoduction）

觀研天下（北京）信息咨詢有限公司（簡稱觀研天下）

Insight & Info Consulting Ltd (hereinafter referred to as Insight & Info)

公司主要針對企業(yè)單位、政府組織和金融機構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)研究、投資分析、 市場調(diào)研等方面提供專業(yè)、權(quán)威的研究報告、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案。

The company mainly provides enterprises, governmental organizations and financial institutions with professional, authoritative research report, data product and solution on industrial research, investment analysis, market survey, etc.

核心理念（Core Values ）

持續(xù)創(chuàng)新>> 企業(yè)的發(fā)展之源。只有創(chuàng)新才能生存、才能發(fā)展

精益求精>> 企業(yè)生存之基。只有精品才能得到市場的最終認可，發(fā)展才可持續(xù) 和諧發(fā)展>> 企業(yè)的文化核心。只有企業(yè)與社會、企業(yè)與員工在發(fā)展上形成一致， 企業(yè)才能展現(xiàn)出生命力。

Continuous innovation>> Development resource of the Corporation:Only innovation enables the Corporation to survive and develop.

Refinement>> Existence foundation of the Corporation:Only fine products can achieve ultimate acceptance of the market and facilitate sustainable evelopment of the Corporation.