礦產資源作用精選(九篇)

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第1篇：礦產資源作用范文

【關鍵詞】 礦產資源 規(guī)劃管理 信息化建設

礦產資源是我國國民經(jīng)濟增長的重要組成部分，是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產業(yè)。對礦產資源進行科學合理規(guī)劃管理，就要加強信息化建設，進而提高規(guī)劃管理的水平，提高決策的科學性。

信息化建設是以現(xiàn)代計算機軟件為基礎，對整個礦產資源管理系統(tǒng)進行有效地規(guī)劃，以此來確保對資源進行科學合理化地開采運用，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

一、信息化建設的主要內容

礦產資源是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力，如何使礦產資源得到充分合理的利用，都將對社會的發(fā)展起到積極的意義，對社會經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的推動作用。信息化建設在礦產資源管理規(guī)劃中的運用，應該要以礦產資源規(guī)劃管理科學化為主要目標，確保礦產資源規(guī)劃管理的科學合理性。要運用先進的信息網(wǎng)絡數(shù)據(jù)技術來替代傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理模式，利用信息技術對礦產資源規(guī)劃成果進行管理，最大化地發(fā)揮了作用[1]。

要加強規(guī)劃管理與礦政管理的交流溝通，實現(xiàn)規(guī)劃管理與礦政管理之間有效地資源信息共享形式，進一步實現(xiàn)規(guī)劃管理的指導作用。綜合的利用GIS技術、數(shù)據(jù)技術以及軟件技術來對礦產資源規(guī)劃管理軟件的開發(fā)，形成統(tǒng)一的資源網(wǎng)絡管理規(guī)劃布局網(wǎng)絡模式。

二、礦產資源規(guī)劃管理系統(tǒng)信息化建設的原則

對礦產資源實行科學合理化的管理是實現(xiàn)礦產資源有效規(guī)劃管理的重要舉措，對礦產資源的充分合理利用具有積極意義，能夠確保社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

對礦產資源規(guī)劃管理系統(tǒng)進行設計時，要保證有科學合理的設計原則來對系統(tǒng)設計進行規(guī)范，才能實現(xiàn)信息化建設的高效作用。

2.1實事求是原則

信息化建設是礦產資源管理規(guī)劃系統(tǒng)的基礎，其設計要遵循立足實際原則，只有對我國礦產資源的分布情況、數(shù)量以及經(jīng)濟發(fā)展對礦產資源的需求量這些實際情況進行分析，注意環(huán)境的應用要求，結合礦產資源自身的開發(fā)應用程度，才能夠實現(xiàn)信息化建設的實用性和科學性。

2.2立足總體效益原則

礦產資源的利用應該要與信息化建設相結合，要遵循總體效益原則，以國家礦產資源和信息資源的效益協(xié)調發(fā)展為出發(fā)點，從整體的角度來考慮整個系統(tǒng)，以信息化建設為主要基礎，實現(xiàn)礦產資源的合理化利用，進而實現(xiàn)系統(tǒng)管理設計與使用價值實現(xiàn)的最大化，獲取最大的總體效益，促進礦產資源以及信息化建設的協(xié)調發(fā)展[2]。

三、礦產資源管理規(guī)劃系統(tǒng)信息化建設設計

礦產資源管理規(guī)劃系統(tǒng)信息化建設設計主要包括數(shù)據(jù)庫設計和系統(tǒng)功能設計。數(shù)據(jù)庫的設計應該要對數(shù)據(jù)庫的特點進行分析，包括對礦產資源的數(shù)量，分布情況以及礦山周邊的生態(tài)環(huán)境等多個方面的數(shù)據(jù)進行合理就科學地分析，對這些數(shù)據(jù)采用多比例尺、多數(shù)據(jù)源，多時態(tài)化的資源情況大集合形成數(shù)據(jù)庫，并對數(shù)據(jù)庫的內容進行高效科學地篩選，建成包括礦產規(guī)劃文檔、圖片以及附表等多種內容的礦產資源數(shù)據(jù)，并應用科學的手段對數(shù)據(jù)進行信息化管理。

礦產資源管理規(guī)劃信息系統(tǒng)主要實現(xiàn)系統(tǒng)維護、輔助辦公、數(shù)據(jù)處理、查詢檢索、數(shù)據(jù)分析以及數(shù)據(jù)輸出6個方面的功能實現(xiàn)。

系統(tǒng)維護是信息化建設的主要核心，它是系統(tǒng)控制和數(shù)據(jù)聯(lián)系的橋梁[3]。輔助辦公的作用主要體現(xiàn)在對礦產業(yè)規(guī)劃的審查。

數(shù)據(jù)管理主要是對系統(tǒng)內的各項數(shù)據(jù)實現(xiàn)高級化管理，為數(shù)據(jù)提供高級的查詢能力，并根據(jù)主要數(shù)據(jù)對礦產資源進行多方位的分析，及時地對數(shù)據(jù)分析結果輸出，為礦產資源副業(yè)業(yè)務的開展提供決策數(shù)據(jù)依據(jù)。

四、結語

加強礦產資源管理規(guī)劃系統(tǒng)信息化建設能夠有效地實現(xiàn)對礦產資源的充分利用，提高規(guī)劃和決策水平的科學性以及合理性，進而有效地實現(xiàn)我國礦產資源信息化管理，充分發(fā)揮對我國各類礦產資源的規(guī)劃作用，促進我國經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。

參 考 文 獻

[1]申勝利.任效穎.基于GIS的全國礦產資源規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設[J].國土資源部信息中心，2013，12（25）：12-13

第2篇：礦產資源作用范文

[關鍵詞] 礦產資源 價值 計量

一、礦產資源的特性

礦產資源指經(jīng)過地質成礦作用，使埋藏于地下或出露于地表、并具有開發(fā)利用價值的礦物或有用元素的含量達到具有工業(yè)利用價值的集合體。礦產資源屬于非可再生資源，其儲量是有限的。礦產資源是重要的自然資源，是社會生產發(fā)展的重要物質基礎，現(xiàn)代社會人們的生產和生活都離不開礦產資源。目前世界已知的礦產有1600多種，其中80多種應用較廣泛。礦產資源的特性包括:有用性、稀缺性、豐度、平斷性、替代性等。礦產資源的有用性即效用，指礦產資源可以滿足人們的需要的程度，也包括人們在客觀基礎上的主觀評價，滿足需要的程度與價值成正比。礦產資源的稀缺性是指礦產資源的供應和需求之間的關系，供應不能滿足需求的程度與價值成正比。礦產資源的豐度是指礦產資源的品質、質量，與價值成正比。資源的平斷性是指礦產資源的占有程度，與價值成正比。礦產資源的替代性是指不同資源間的可代替使用，與價值成反比。

二、礦產資源價值形成機理

馬克思明確指出勞動是創(chuàng)造商品價值的源泉和實體，對這句話的正確理解為勞動是一切加入商品生產的勞動，不管這個勞動是體力還是非體力勞動。勞動并不是商品價值的形成的唯一因素，人類勞動的原料即勞動對象，其自身的豐度對價值的形成也有決定性的作用。礦產資源從被發(fā)現(xiàn)到通過地質勘查證實其有用，到被采掘出來的過程中都凝結了大量人類勞動，礦產資源本身的使用價值和抽象的地勘社會勞動是構成礦產資源資產價值的兩個因素和必備條件。但是，社會勞動時間會隨著勞動生產力的變動而變動，而影響勞動生產力的因素很多，除了社會的、經(jīng)濟的因素以外，很重要的就是自然物質條件因素。所以在礦產資源勘查過程中，關鍵是選擇能夠創(chuàng)造出等于和高于現(xiàn)有社會平均勞動力水平自然條件好的礦產資源，才能形成價值和較大價值。礦產資源的價值源泉是勞動，而礦產資源自身的豐度對其價值的形成也起了很重要的作用。所以說礦產資源價值的的形成是在人類的勞動和自然力生產的作用下形成的。

三、礦產資源價值構成

礦產資源價值包括現(xiàn)實價值和潛在價值?，F(xiàn)實價值是指不考慮礦產資源的短缺對未來造成的不利影響，只考慮礦產資源被挖掘出來時應具有的現(xiàn)實價值。潛在價值是從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來看，由于礦產資源的稀缺，和大多數(shù)礦產資源具有不可再生性，某一個地區(qū)的礦產資源一旦被挖掘完后，必須經(jīng)過很長時間才能形成或者是根本就無法再形成，所以礦產資源同時又具有潛在價值，這種特性告戒人類在利用礦產資源時不能只顧眼前利益和現(xiàn)實利益隨意開采，而應該從企業(yè)從人類的長遠發(fā)展考慮礦產資源的開發(fā)和利用。如果人類沒有意識到或不能正確對待礦產資源的潛在價值，勢必會造成人類的極大損失和迫害。從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度來看，礦產資源的潛在價值遠遠大于他的現(xiàn)實價值。

礦產資源也具有時間價值和空間價值，礦產資源的時間價值是指由于礦產資源的稀缺性，礦產資源會隨著時間的推移價值逐漸升高。煤、石油等很多礦產資源在地下埋藏的時間越長其具有的價值就越高。根據(jù)期權理論，期權合約的有效期越長，時間價值越高，礦產資源的時間價值是我們在進行礦產資源價值計量時也不能忽視的因素。礦產資源同時具有空間價值，不同省份、不同地區(qū)、不同地點的礦產資源其價值也是不一樣的。這與一般資產的價值是不一樣的。

四、礦產資源價值計量

根據(jù)我國目前的實際情況，礦產資源價值計量方法總的來說包括成本法、現(xiàn)行市價法、公允價值方法、收益現(xiàn)值法等幾種，每一種方法都有其優(yōu)點和缺點，礦產企業(yè)應該在會計準則的指導下根據(jù)實際情況選用適當?shù)挠嬃糠椒ā?/p>

1.成本法

成本法是從取得礦產資源資產的角度反映礦產資源資產價值。在成本法下礦產資源價值包括自然力作用成本、開發(fā)成本、勘探成本、環(huán)境補償成本等。在成本法計量屬性下，礦產資源是按照購置時支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價物的金額，或者按照購置資產時所付出的對價的公允價值計量，這種方法反映了礦產資源的過去價值。有助于對各項礦產資源的控制和監(jiān)督、具有客觀、可驗證、易取得、簡單等優(yōu)點。但是這種方法過多可考慮過去的成本，沒有考慮礦產資源的時間價值，實際上礦產資源隨著時間的推移，資產的真正價值在不斷的發(fā)生變化。時間一長，財務報表上反映的各期礦產資源的價值就會與礦產資源的真正價值有所出入，造成財務報告數(shù)據(jù)的不真實性，給決策者就會提供錯誤的信息，致使他們作出錯誤的決策，而不能達到財務報告的目的。

2.公允價值計量法

公允價值是指礦產資源按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者進行債務清償?shù)慕痤~計量。礦產資源用公允價值計量比用實際成本計量能更為真實的反應其價值。但由于我國新企業(yè)會計準則對公允價值在什么情況下可以運用，設定了頗為嚴格的限制條件。首先，公允價值必須有活躍的交易市場，其次企業(yè)能夠從活躍交易市場上取得同類或類似的礦產資源的礦產資源市場價格及其他相關信息，從而對礦產資源的公允價值作出合理的估計。不是任何企業(yè)在任何情況下都可以運用公允價值?？梢?，公允價值運用的條件較為苛刻。雖然公允價值計量有很多的優(yōu)點，能夠較為真實的反應礦產資源的價值，但是，由于目前我國礦產資源尚不存在活躍的交易市場，不能滿足采用公允價值進行計量的條件，公允價值計量目前還不能采用，等條件具備時方能采用。

3.現(xiàn)行市價法

現(xiàn)行市價法是按市場現(xiàn)行價格作為標準來確定礦產資源資產的價值。這種方法的應用前提有兩個：第一，需要有一個充分發(fā)育的、活躍的資產交易市場，以便能夠從交易市場上充分的選擇一個或幾個相同或類似參照物進行對比、分析、作價；第二，參照物以及被評估資產可比較的有關指標，技術參數(shù)等資料是可以搜集的。這種方法的優(yōu)點是簡單易懂，便于操作。這種方法確定的礦產資源價值比較公平合理，最容易被各方面所接受。但由于其適用前提是目前我國礦產資源無法達到的，所以采用以后效果不會很理想。

4.收益現(xiàn)值法

收益現(xiàn)值法又稱收益還原法或收益本金化法，是將資產在剩余壽命內的預期收益，用適當?shù)恼郜F(xiàn)率折現(xiàn)為評估基準日的價值并以此確定被評估資產價格的一種方法。其基本前提是：資產使用時間較長且具有連續(xù)性能，在未來相當年內取得一定收益。收益現(xiàn)值法的優(yōu)點是對于具有連續(xù)性較高收益能力的資產，只要對預期收益、折現(xiàn)率與剩余經(jīng)濟壽命的測定準確，能較真實的反映礦產資源資產的價值，缺點是需要對未來的一些數(shù)據(jù)進行預測，而確定預期收益的參數(shù)又需要全面調查了解資產歷史、現(xiàn)在以及未來一定時期的經(jīng)營狀況，預期收益預測難度大，對礦產資源價值進行判斷時，有一定的隨意性、抽象性和風險性?？梢娛找娆F(xiàn)值法計量的結果主觀性較強，客觀性較弱。

參考文獻:

[1]許家林:資源會計的基礎初探[J].山東科技大學學報(社會科學版)，1999，(4)

[2]葉慧娜 沈菊琴:自然資源會計的理論框架構想[J].價值工程,2005，(10)

[3]王祺揚:英國資源會計及預算制度的主要內容及借鑒意義[J].財會通訊,2004，(15)

第3篇：礦產資源作用范文

關鍵詞：礦產資源;水文地質勘察;關鍵技術;意義

礦產資源關系到國家發(fā)展，關系到國計民生。探測礦產、開采礦產、保護礦產資源環(huán)境是每個礦產資源行業(yè)人士的責任。幾十年來，水文地質勘察在礦產資源工作中的地位不斷提升。做好水文地質勘察工作可以縮小礦產資源的探測范圍、加快礦產資源的開采速度，保護礦產地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，有效避免粗放式開采帶來的一系列安全和環(huán)境問題。因此，現(xiàn)階段在礦產資源工作中展開水文地質勘察關鍵技術的研究是非常有必要的。

1水文地質勘察工作的意義

水文地質勘察是指對地下水的賦存條件、補徑排類型等水文地質條件以及地下水與礦體影響類型等進行探勘，為礦產資源工作打好基礎。隨著科學的發(fā)展，專業(yè)人士能夠利用遙感影像、計算機技術、電磁波以及各種設備對巖體內部十幾里范圍內的情況進行準確分析。對于礦產資源工作而言，水文地質勘察工作有著三方面的意義：

1.1減少投資成本，快速找到礦產資源

目前為止學者們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)水文地質的形成與金屬礦產、能源礦產的形成有著莫大的關聯(lián)。礦床形態(tài)、位置以及斷裂情況都可以通過地下水的流向以及水體中礦物質的含量分析得到。在我國山西、內蒙古、陜西等地的礦產資源先后證明了水文地質與礦產資源的關系。因此，進行水文地質勘察工作能夠減少礦產搜索范圍，減少投資成本，盡快找到礦產資源。

1.2增強礦產開采的安全性，降低行業(yè)風險

水文地質勘察工作是在礦產資源開采前完成的。在勘察過程中，勘探人員通過一系列的鉆孔、電磁波探測已經(jīng)對巖體內部的巖層、褶皺、斷裂等情況探索清楚。在掌握這些數(shù)據(jù)的基礎上，開采工作者的工作環(huán)境安全系數(shù)會大大提高。水文地質勘察工作的進行不僅僅對開采范圍內的區(qū)域進行勘察，還會對相鄰、數(shù)值異常的區(qū)域進行橫縱拓寬，分析巖體內部相互作用力，排除噴泥和噴漿的情況。因此，水文地質勘察工作能夠增強礦產開采的安全性，降低行業(yè)承擔的風險。

1.3降低開采礦產資源對自然生態(tài)環(huán)境影響

粗放式礦產資源開采造成了部分地區(qū)塌陷、沉降，改變了地區(qū)的自然生態(tài)結構，甚至部分地區(qū)的環(huán)境至今沒有恢復。水文地質勘察工作對礦產資源開采后產生的巖體內部受力變化、地表結構改變以及后期的廢物處理等進行了評估。一方面礦產資源的開采不能改變地下水流向，確保水源不受污染；另一方面礦產資源的開叉不能改變巖體的結構，不能改變地表大氣、水資源等循環(huán)。一旦超過監(jiān)測標準，礦產資源必須停止開采，并采取措施減少對自然環(huán)境的影響。

2礦產資源工作中水文地質勘察的內容及關鍵技術

礦產資源工作中水文地質勘察的內容可以分為水文地質測繪、水文地質物探和水文地質勘探三部分。每一部分都有關鍵技術作支撐。接下來，從這三個方面分析水文地質勘察的關鍵技術。

2.1水文地質測繪工作以及投影法技術

水文地質測繪工作是一項最基本的勘察工作。隨著衛(wèi)星遙感技術、無人機技術的發(fā)展，大面積山體影像資料能夠從露出地表的部分水體，預測地下水的流動方向，分析地下水的脈絡。由于測繪技術只能夠對地表的情況進行觀察和分析，地下河的判斷則需要用軟件工具進行數(shù)據(jù)內插合成。與此同時，還需要進行實地測量，以便進一步完善預測工作。投影法的作用是根據(jù)已經(jīng)得到的數(shù)據(jù)推測未知的內容，并按照礦產資源工作的需求，形成多個剖面圖，為礦產資源的開采提供較為真實的資料。投影法利用野外測量數(shù)據(jù)和遙感影像，將導線方位、水平距離以及基線方位確定好。根據(jù)野外觀察的情況，將不同屬性的圖層疊加在一起，使得巖層產狀、地質形成、構造特點等全部集中展現(xiàn)出來，而后進行縱向切割，得到縱向剖面圖。

2.2水文地質物探工作以及電法勘探技術

水文地質物探工作能夠將巖體從類型、成分、結構以及濕度、溫度等方面進行區(qū)分。不同地質時期形成的巖體不同，其電學性質也存在著較大差別。這些差別成為判斷水文條件、礦床走勢以及斷裂程度的關鍵。在多處礦產資源中，金屬礦體、能源礦體、普通巖石以及水體在儀表設備上的反應差別比較大。如果巖體內部結構簡單，則儀表設備異常值較少；如果巖體內部較為復雜，則需要加密觀測距離，分析各個區(qū)域的孔隙度、含水性。電法勘探技術是目前應用最廣、效果最佳的技術。一般采用電阻率法。這種技術需要的設備不多，對水文地質物探的作用效果最好，能夠對水體的傾角、寬度等發(fā)揮作用。當表面風化改變了原有地質結構時，電阻率法仍不受影響，找到巖溶裂隙水、探明300m以內的水體、沖洪積面、古河道，此外，其對熱水資源也十分敏感。這些數(shù)據(jù)能夠幫助礦產資源工作人員，弄清楚巖體內部的情況，對保障開采安全發(fā)揮著積極作用。

2.3水文地質鉆探工作以及鉆孔技術

水文地質鉆探工作是勘察階段的最后一道工序。鉆探工作主要是為了抽樣調查和證實巖體內部的構造情況以及地下河的流動方。鉆孔技術分為沖擊鉆進和回轉轉進以及二者相結合的應用方式。沖擊鉆進法使用鉆頭擊穿巖石向下沖擊，一般可以深入到地表以下300m的位置，根據(jù)鉆孔取出的巖石樣品，分析巖體的實際情況；回轉鉆進法通過使鉆頭變向，擊穿周圍的巖石，配合沖擊鉆進共同向地下深入。取得的巖石樣品能夠為礦產資源的開采提供直接參考，礦產資源工作也能夠根據(jù)取出的巖石樣品獲得地下情況的一手資料，對整個礦產資源開發(fā)有著重要意義。

3結語

水文地質工作勘探研究是減少礦產資源工作成本、增強其安全性的重要保障。本文希望礦產資源工作重視水文地質勘察工作，不斷推進其關鍵技術的發(fā)展，為礦產資源工作的發(fā)展提供便利。

參考文獻：

[1]姜興武.水文地質工作在礦產資源勘察中的作用[J].中國科技縱橫,2016(16).

第4篇：礦產資源作用范文

1研究設計

1.1研究方法脈沖響應函數(shù)描述某內生變量對誤差沖擊的反應，即在隨機誤差項上施加一個標準差沖擊后，該沖擊對內生變量當期值和未來值帶來的影響。通過比較不同滯后期的脈沖響應，可確定一個變量對另一個變量的作用時滯。進行脈沖響應函數(shù)分析的前提是建立向量自回歸(VAR)模型，即通過每個變量對模型中全部內生變量進行滯后回歸分析來模擬動態(tài)關系。方差分解是一種描述系統(tǒng)運動的方法。與脈沖響應函數(shù)相反，方差分解將系統(tǒng)中的預測均方誤差分解成系統(tǒng)中各變量沖擊的貢獻，即分析未來某期的內生變量對上期誤差項一次沖擊的響應過程。時差相關系數(shù)分析法經(jīng)常被用來檢驗兩個時間序列經(jīng)濟變量之間的滯后關系。在分析政策時滯時，通常計算出若干個不同時差的相關系數(shù)，然后進行比較，最大的時差相關系數(shù)所對應的時差則為兩個經(jīng)濟時間序列變量之間的時滯。

1.2變量選擇本文選取的礦產資源政策變量以及政策效應變量見表1所示。

1.3數(shù)據(jù)來源與說明考慮到各年份數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，“新增查明礦產資源儲量”統(tǒng)計對象為煤炭、石油、鐵礦石，統(tǒng)計數(shù)量為“基礎儲量+資源量”；“礦產資源開采總量”統(tǒng)計對象為固體和液體礦產；“礦產資源開采規(guī)模結構”是指大中型礦山在礦山總數(shù)中所占比重；“礦山環(huán)境治理資金”包括中央加地方財政投入；“礦產資源供應對需求的保障指數(shù)”是指石油與煤炭的生產消費比；“礦產資源對外依存度”選取鐵礦石作為統(tǒng)計對象；“礦產資源進口來源集中度”統(tǒng)計對象為鐵礦砂及精礦從澳大利亞進口的比重；“礦產品進出口貿易總額”、“礦產品銷售收入”和“礦業(yè)總產值”按照當年價格計算。所用數(shù)據(jù)來自于2002年-2012年《中國國土資源年鑒》、《中國國土資源公報》、《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國財政年鑒》和《中國礦業(yè)年鑒》?？紤]到序列數(shù)據(jù)的時間趨勢以及異方差現(xiàn)象，對年度序列數(shù)據(jù)分別取自然對數(shù)，并在相應變量的字符前加“L”。對于缺失的數(shù)據(jù)，采用相鄰年份數(shù)據(jù)的平均值。

2實證研究

1999年以來，我國頒布了諸多礦產資源政策，包括礦產資源勘查政策、開發(fā)利用政策、礦產品進出口政策、稅費政策等。本文使用Eviews6.0軟件對政策的外部時滯進行實證分析。

2.1ADF單位根檢驗對礦產資源政策變量及效應變量的ADF檢驗結果見表2所示。表2表明，除LMGEGF、LMRF和LRT之外，其他各變量的原始序列ADF檢驗絕對值均大于10%置信水平下的臨界值，表明除LMGEGF、LMRF和LRT之外其他變量的原始序列非平穩(wěn)。但這些變量經(jīng)過一階或二階差分后得到的ADF檢驗值均小于5%置信水平下的臨界值，變量之間存在協(xié)整關系。因此，可以對表2中的變量值進行實證分析。

2.2格蘭杰非因果性檢驗對表2中的政策變量及效應變量做格蘭杰非因果性檢驗（顯著性水平取10%）[7]，結果見表3（只顯示存在格蘭杰因果關系的變量）。表3說明，SSMRE（礦產資源開采規(guī)模結構）與TEMR（礦產資源開采總量）、GE（I地質勘查投入）與RT（資源稅）之間存在雙向格蘭杰因果關系，其他變量之間存在單向格蘭杰因果關系。

2.3時差相關系數(shù)礦產資源政策變量與效應變量（只分析存在格蘭杰因果關系的變量）的時差相關系數(shù)見表4所示。表4表明，設定滯后期數(shù)為0至10期，滯后期為1時，時差相關系數(shù)最大的變量包括：新增查明礦產資源儲量與地質勘查投入、開采許可證發(fā)放數(shù)量與開采總量、開采規(guī)模結構與開采總量、采礦業(yè)對外直接投資凈額與向外商投資企業(yè)批準登記發(fā)放勘查與開采許可證數(shù)量、礦產資源生產消費比與礦產品進出口貿易總額、礦山地質環(huán)境治理資金投入與資源稅、采礦權使用費與地質勘查投入、地質勘查投入與資源稅、資源稅與稅收。新增查明礦產資源儲量與地質勘查行業(yè)從業(yè)人員報酬的時差相關系數(shù)在滯后期為4時最大。礦產資源開采規(guī)模結構與礦業(yè)總產值的時差相關系數(shù)在滯后期為8時最大?？梢钥闯?，礦產資源開采規(guī)模結構的效應時滯最長，地質勘查行業(yè)從業(yè)人員報酬次之，其他變量的效應時滯較短。

2.4脈沖響應函數(shù)與方差分解(1)礦產資源勘查政策分別建立INMR和GEI、INMR和GEIPR的兩變量VAR系統(tǒng)，經(jīng)滯后結構檢驗，所有根模的倒數(shù)均小于1，模型平穩(wěn)。INMR對GEI的脈沖響應函數(shù)和方差分解分別見圖1和圖2所示。由新增查明礦產資源儲量對地質勘查投入的脈沖響應(圖1)可以看出，地質勘查投入變化2年之后，對新增查明礦產資源儲量的脈沖響應達到最大并且逐漸趨于穩(wěn)定。方差分解圖(圖2)顯示，新增查明儲量的預測方差中地質勘查投入的貢獻上升且在第2年達到最大值，之后較為穩(wěn)定。結合時差相關系數(shù)、脈沖響應和方差分解分析，地質勘查投入對新增查明儲量的作用時滯為1~2年。同理，地質勘查行業(yè)從業(yè)人員報酬對新增查明儲量的作用時滯為2~4年。(2)礦產資源開發(fā)利用政策經(jīng)滯后結構檢驗，NMLI和TEMR、SSMRE和TEMR模型中根模的倒數(shù)均小于1，模型平穩(wěn)。SSMRE和MOV的兩變量VAR模型不平穩(wěn)，因此放棄對其進行分析。結合時差相關系數(shù)、脈沖響應和方差分解分析，地質勘查行業(yè)從業(yè)人員報酬對新增查明儲量的作用效果在第1年開始顯現(xiàn)，第2年完全發(fā)揮，其作用時滯為0~1年；開采規(guī)模結構對開采總量的作用效果在第2年開始顯現(xiàn)，其作用時滯為1~2年。(3)礦產資源境外投資政策經(jīng)滯后結構檢驗，NFDIMI和IPETFIE的兩變量VAR系統(tǒng)模型平穩(wěn)。NFDIMI對IPETFIE的脈沖響應函數(shù)和方差分解圖表明，向外商投資企業(yè)批準登記發(fā)放許可證的數(shù)量變化2年之后，對采礦業(yè)對外直接投資凈額的脈沖效應增加并在波動中逐步趨于穩(wěn)定；采礦業(yè)對外直接投資凈額的預測方差中，向外商投資企業(yè)批準登記發(fā)放許可證數(shù)量的貢獻較為穩(wěn)定?？傊?，向外商投資企業(yè)批準登記發(fā)放許可證數(shù)對采礦業(yè)對外直接投資凈額的作用效果在1~2年之后完全發(fā)揮出來，所以其作用時滯為1~2年。(4)礦產品進出口政策SDMRPI對MPIET的脈沖響應函數(shù)和方差分解圖表明，礦產品進出口貿易總額變化2年之后，對礦產資源供應保障指數(shù)的脈沖效應增加，第3年之后逐步趨于穩(wěn)定；礦產資源供應保障指數(shù)預測方差中，礦產品進出口貿易總額的貢獻上升且在第3年達到最大值，之后較為穩(wěn)定。結合時差相關系數(shù)、脈沖響應和方差分解分析，礦產品進出口貿易對礦產資源供應保障指數(shù)的作用時滯為1~3年。(5)礦產資源稅費政策在滯后結構檢驗的基礎上，MGEGF對RT的脈沖響應函數(shù)和方差分解圖表明，資源稅征收數(shù)量變化的第1~3年對礦山地質環(huán)境治理資金投入的脈沖效應增加，第3年之后逐步趨于穩(wěn)定；礦山地質環(huán)境治理資金投入預測方差中，資源稅的貢獻上升且在第3年達到最大值。所以，資源稅對礦山地質環(huán)境治理資金投入的作用時滯為1~3年。同理，采礦權使用費數(shù)量變化的第1~3年對地質勘查投入的脈沖效應增加，第3年達到最大，之后較為穩(wěn)定。地質勘查投入預測方差中，采礦權使用費的貢獻逐年上升，且從第4年開始較為穩(wěn)定。所以，采礦權使用費對地質勘查投入的作用時滯為1~4年。資源稅征收數(shù)量變化的第2年對地質勘查投入的脈沖效應增加并達到最大。地質勘查投入預測方差中，資源稅的貢獻在第2年較大，之后呈現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)。資源稅對地質勘查投入的作用時滯為1~2年。資源稅征收數(shù)量變化的第2年對稅收的脈沖效應增加并達到最大，之后下降，第5年出現(xiàn)最小值，而后上升并在第8年出現(xiàn)下一個波峰。稅收收入預測方差中，資源稅的貢獻在第2年較大，之后呈現(xiàn)平穩(wěn)狀態(tài)。結合時差相關系數(shù)、脈沖響應和方差分解分析，資源稅對稅收的作用時滯為1~2年。

3研究結論

第5篇：礦產資源作用范文

對礦產資源實行科學合理化的管理是實現(xiàn)礦產資源有效規(guī)劃管理的重要舉措，對礦產資源的充分合理利用具有積極意義，能夠確保社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。對礦產資源規(guī)劃管理系統(tǒng)進行設計時，要保證有科學合理的設計原則來對系統(tǒng)設計進行規(guī)范，才能實現(xiàn)信息化建設的高效作用。

1.1實事求是原則

信息化建設是礦產資源管理規(guī)劃系統(tǒng)的基礎，其設計要遵循立足實際原則，只有對我國礦產資源的分布情況、數(shù)量以及經(jīng)濟發(fā)展對礦產資源的需求量這些實際情況進行分析，注意環(huán)境的應用要求，結合礦產資源自身的開發(fā)應用程度.才能夠實現(xiàn)信息化建設的實用性和科學性。

1.2立足總體效益原則

礦產資源的利用應該要與信息化建設相結合，要遵循總體效益原則，以國家礦產資源和信息資源的效益協(xié)調發(fā)展為出發(fā)點，從整體的角度來考慮整個系統(tǒng)，以信息化建設為主要基礎，實現(xiàn)礦產資源的合理化利用，進而實現(xiàn)系統(tǒng)管理設計與使用價值實現(xiàn)的最大化，獲取最大的總體效益，促進礦產資源以及信息化建設的協(xié)調發(fā)展[2]。

二、礦產資源管理規(guī)劃系統(tǒng)信息化建設設計

第6篇：礦產資源作用范文

隨著我國社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對于礦產資源的需求量是越來越大，而礦產資源開發(fā)難度卻不斷加大，地質找礦必須采取相應的措施，以滿足國內不斷擴大的礦產資源需求。由于我國對生態(tài)環(huán)境的破壞，礦產資源開采起來比較困難，而且我國人口眾多，國土面積廣，對礦產資源的浪費也是尤為可見，所以說急需對礦產資源提出可持續(xù)發(fā)展的方針，在地質中找到礦產資源，進行綜合、合理的運用。

礦產資源的綜合利用是近年來業(yè)界廣泛提倡的礦產高效利用途徑之一，涉及地質找礦及礦產應用兩個主要方面。本文中即簡要分析了礦產資源的綜合利用問題，并對其與地質找礦之間的聯(lián)系作出相關闡述。

關鍵詞：礦產資源；綜合利用；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：P744文獻標識碼： A

就目前的形式來看，我國對礦產資源的綜合利用沒有完善的措施，在地質找礦這一方面沒有發(fā)揮出應該有的作用，對礦產資源的綜合利用是一件非常嚴峻的問題。要對地質找礦進一步實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。

一、對礦產資源綜合利用的特點與地質找礦之間的聯(lián)系

（一）礦產資源綜合利用的特點

1、由于我國的領土很大，每個地區(qū)都有著不同的地勢，使得地質找礦和礦產資源的綜合利用變得比較復雜，要根據(jù)每個地區(qū)的實際情況來進行勘查分析。雖然我國領土廣，資源分布多，但是人口多，對礦產資源的浪費也相當?shù)膰乐?。我國的礦產資源有著這樣的特點，富礦少，貧礦很多；礦產資源是不少，但是不代表著都有很好的利用價值，我國有值得利用價值的礦產資源少之又少；由于礦床的位置不同和礦床的大小不同，在我國礦產資源重要的地方，那里的礦床大部分都是貧礦，對于這樣的礦產資源很難得到資源綜合利用；大型的礦床小，相對于小型的礦床比較多；單一的礦床很少，多種礦產資源共生存的礦床比較多。

2、我國要根據(jù)不同的礦床位置和不同的礦產資源來進行開采，根據(jù)礦山的特點要有針對性的對礦產資源進行開采，要做到礦產資源的綜合利用，對礦山地質進行勘查、在地質中找到礦產資源并對地質中的礦產資源進行綜合的利用。

（二）礦產資源與地質找礦之間的聯(lián)系

1、在地質找礦的過程中，地質是找到礦產資源的前提，在進行對礦山地質勘查、地質找礦方向中能找到合適的，有利用價值的礦產資源。在對礦山地質勘查的時候，要對礦床的分布有一定的了解，要對礦床的分布進行系統(tǒng)分析，提出相關的數(shù)據(jù)，根據(jù)地質進行找礦。就我國目前的情況來看，礦產資源的綜合利用率不高，對礦產資源的不重視問題，只能通過現(xiàn)代科技的迅速發(fā)展，利用高科技的設備進行對地質的研究，利用對地質的研究進行數(shù)據(jù)分析，進行對地質的測試發(fā)現(xiàn)更多有用的礦產資源。

2、在進行對地質的研究的時候，從地質的角度出發(fā)，這樣才能更容易的去發(fā)現(xiàn)礦產資源，要考慮到地質的結構；由于易發(fā)現(xiàn)的礦產資源不再存在，更要往深的地質中進行研究，也許會有意外的收獲，再進行復雜的地質研究的時候，要有一定的技術和一定的資金投入才能保證在地質中找到有利用價值的礦產資源。

3、在地質中找礦和礦產資源有著不可分開的聯(lián)系，要堅持科學發(fā)展觀，落實可持續(xù)發(fā)展的方針，合理利用地質找礦技術，充分了解和掌握全國的礦產資源情況。

二、地質找礦與礦產資源存在的主要問題

（一）由于我國的在地表的地質中的礦產資源已經(jīng)被不合理地過分利用了，期望發(fā)現(xiàn)更多更好的礦產資源，深入到更深地質層，對于這樣的找礦，難度系數(shù)不小，也會存在著一定的風險。根據(jù)礦床的位置和礦床勘察的情況來看，以后在地質中找礦的難度越來越大，對于從地質中找到有利用價值的礦產資源的形勢越來越嚴峻，對我國礦產資源的綜合利用會產生一定的影響；由于礦山和礦床的分布不均勻，并沒有達到合理的資源利用，還有最近幾年對礦產資源的各種違法開采行為，使得在地質找礦中存在著嚴重的問題。由于礦山的面積小，礦床的單一性，礦產資源的浪費，對當?shù)氐膲木尺€造成了許多不良的影響。

（二）由于國家還沒有制定出相關的政策來管理礦產資源的綜合利用，所以對人們來說，在生活中根本沒有這樣的意識。政府應該走到人們中間去調查研究，要加強人們認識礦產資源綜合利用的積極意義，不僅要使人們有對礦產資源進行綜合利用的意識，也要對礦產資源綜合利用制定相關的法規(guī)和制度體系；對地質保護也是一項非常艱巨的任務，所以要對礦產資源綜合利用就要制定相應的制度來進行多方面的管理，要推出這樣一種政策來加強對礦產資源綜合利用的意識。

由于我國地質勘查現(xiàn)狀還較落后，目前的地質沒有合理的分布，對礦床得不到合理的研究，礦產資源的分配不合理，需要推出合理的制度來對礦產資源的開發(fā)進行限制，不僅對地質有一定的保護，也對在地質中找礦有一定的限制，避免無限制、不利于可持續(xù)發(fā)展的不合理開采。

（三）隨著社會的不斷發(fā)展，經(jīng)濟的不斷進步，人們對礦產資源的需求量會越來越大，由于我國有利用價值的礦產資源不能滿足現(xiàn)當代社會和人們的需要，正因為這種的供不應求的原因，一些企業(yè)為了從中獲得更高的利益，會對有關礦產的產品進行價格上的提高。

三、加強對礦產資源綜合利用的措施方法

（一）國家要制定適應的規(guī)章制度來對礦產資源綜合利用的管理，制定相關的法律文件來對礦產資源的綜合利用進行明確的要求，畢竟礦產資源是有限的，不是無限的。要貫徹落實可持續(xù)發(fā)展觀，加大對礦產資源再回收再利用的力度，對礦產資源進行節(jié)約，要有著對礦產資源節(jié)約的意識，提高人們對礦產資源的認識，并且要讓人們認識到對礦產資源綜合利用的價值。加強對礦產資源這方面思想教育工作，并且能夠將礦產資源綜合利用的價值普及到每個家庭，不僅可以提高國家文化的軟實力，還能更好的促進國家的經(jīng)濟發(fā)展，并且不斷改善對礦產資源綜合利用存在的問題。

（二）以科學發(fā)展觀為指導思想，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并且要對地質和礦產資源的綜合利用進行合理的處理，對地質和礦產資源統(tǒng)籌處理；建立相關法律政策，對地質和在地質中找礦產資源進行管理，并且能夠起著積極作用；加強法制建設，對礦產資源加強綜合利用的力度，不斷的對礦產資源利用率進行加強；加強對社會經(jīng)濟市場的調控，進行對礦產資源的綜合利用還要對礦產資源的切切實實保護；讓各個地方的政府對礦產資源的進行監(jiān)管。

建立綜合利用的體制，這是對國家或者個人一個標準，要把對礦產資源的綜合利用落實到位，讓人們自覺去實施這一方針，不僅提高個人的素養(yǎng)，而且還提高對礦產資源的綜合利用。

（三）科技不斷發(fā)展，要加大力度對技術的不斷創(chuàng)新，根據(jù)創(chuàng)新的技術對礦產資源進行綜合利用；根據(jù)地質中礦山和礦產的分布，對難以處理的礦產資源利用現(xiàn)代的創(chuàng)新技術來進行處理；采用先進的技術并且能對地質找礦中的礦產資源進行合理化的綜合利用，不斷的對地質表層進行研究，保證礦產資源的綜合利用與當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境相互促進。

結語：

綜上所述，地質中的礦產資源要想得到很好的綜合利用，必須要以可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略為方針。礦產資源是非常重要的一種資源，不僅決定著人們的未來還決定著國家經(jīng)濟的發(fā)展，要想對礦產資源進行合理的綜合利用就要對技術和設備加以更新，以及常態(tài)化地對人們進行教育等等，這樣才能使得地質中的礦產資源能夠綜合、有效、可持續(xù)發(fā)展的利用。

參考文獻：

[1]，董秋花.我國礦產資源綜合利用現(xiàn)狀分析[J].黑龍江科技信息，2013（17）

第7篇：礦產資源作用范文

一、礦產資源國家權益收益與分配管理制度的現(xiàn)狀

礦產資源勘查開采過程中的國家權益收益是指礦產資源國家所有權收益和投資收益，權益管理是礦政管理的重要內容，是維護國家財產權益、調節(jié)資源開發(fā)中各方利益的重要抓手。目前，我國體現(xiàn)礦產資源國家權益的租稅有：礦產資源補償費、資源稅、礦業(yè)權價款、礦業(yè)權使用費、以及石油特別收益金（見表1），其征收與分配方式如表2所示。

二、當前礦產資源權益管理存在的問題

當前，我國礦產資源權益管理存在名目繁多、名實不符、國家利益嚴重流失、資源收益未惠及全民、資源開發(fā)利益分配極度扭曲等問題，造成“國家微利、企業(yè)暴利、居民無利”。本文認為產生這些問題的主要原因有以下幾個方面：一是真正代表國家礦產資源所有權收益的礦產資源補償費被邊緣化，改革后的以從價計征的資源稅與礦產資源補償費事實上重疊。二是地方區(qū)域性“收費”政策稀釋了國家資源所有者權益，礦產資源補償費的費率和征收的實際入庫率低，造成國家財產收益大量流失。一方面，地方區(qū)域性“收費”如云南征收的礦產資源有償使用費、新疆增收的煤炭資源地方經(jīng)濟發(fā)展費、湖南等省征收的煤炭價格調節(jié)基金等稀釋了國家資源所有者權益。2007—2010年期間，云南省礦產資源補償費征收額為4.27億元、礦產資源有償使用費為27.25億元，后者比前者高6倍之多。另一方面，我國礦產資源補償費費率低，平均水平僅為1.18%。根據(jù)當時對黃金、錫礦、磷礦、水泥灰?guī)r等21種礦產費率的測算論證，其合理費率標準應在10%左右。根據(jù)茅于軾等（2008）對煤炭資源補償費費率的測算，其合理水平應在8%左右。此外，還存在礦產資源補償費征收實際入庫率低、征收管理不到位的問題。近十年來礦產資源補償費占礦產品銷售收入的比重只有0.4%～0.63%。三是礦業(yè)權價款和資源稅改革無法發(fā)揮應有的作用，礦業(yè)權投資收益侵占了資源財產收益，而對礦產全面征收的資源稅又失去了調節(jié)級差收益的功能。四是80%以上的資源收益歸屬于省級及省級以下政府的財政收入，而大多數(shù)資源所在的社區(qū)并未享受到應有的權益，沒有體現(xiàn)“公共資源出讓收益全民共享”的原則。這違背了我國基本法律制度，導致在資源管理過程中經(jīng)濟關系混亂、利益分配失衡。

三、完善我國礦產資源權益管理制度

為了維護國家財產權益，兼顧各方利益，發(fā)揮經(jīng)濟手段的激勵與約束作用，必須以理順資源開發(fā)中的經(jīng)濟關系、深化資源有償制度改革為基本思路與目標任務，建立完善礦產資源權益管理制度。在建立完善礦產資源權益管理制度的過程中，要堅持礦產資源國家所有，維護國家財產權益，改革礦產資源補償費權利金制度，建立浮動費率調節(jié)機制，調節(jié)礦業(yè)投資人收益；強化礦業(yè)權有償取得，明確兩權價款性質，正確處理礦產資源所有權收益與投資收益之間的關系，建立探礦權價款征繳后置制度，鼓勵勘查投資；提高礦業(yè)權使用費標準和最低勘查投資標準，建立探礦權、采礦權使用費標準動態(tài)調節(jié)機制，促進勘查投資與作業(yè)，調控資源開采總量；正確處理資源開發(fā)與礦地發(fā)展之間的關系，兼顧礦區(qū)群眾利益，制定鼓勵資源開采企業(yè)直接分配給礦地居民的政策措施；改革中央與地方之間的礦產資源收益分配關系，適當提高中央政府在資源收益分配中的比重，實現(xiàn)礦產開發(fā)反補勘查的經(jīng)濟機制和宏觀調控機能，地方政府所分配的收益應直接向資源所在地縣級以下政府傾斜，調動地方政府在資源勘查開發(fā)監(jiān)管方面的積極性。當前，為建立完善礦產資源權益管理制度應積極推進以下工作。

1、建立以權利金為核心的資源收益管理制度

按照國際慣例，應改資源補償費為權利金，建立以權利金為核心的資源收益分配管理制度。當前最主要的是要推進礦產資源補償費費率的調整，適當提高費率標準，建立礦產資源補償費動態(tài)調整機制，加快制定實施礦產資源補償費征收管理實施辦法（細則），強化資源補償費征管。此外，還應積極推動礦產資源補償費制度的改革，制定權利金制度改革方案，推動《礦產資源補償費征收管理規(guī)定》向《礦產資源權利金征收管理辦法》改革，為最終建立權利金制度打下基礎。

2、明確礦業(yè)權價款和使用費性質，改革價款和使用費制度

一是要改革礦業(yè)權價款征繳制度。礦業(yè)權價款只體現(xiàn)了國家出資勘查探明形成的礦產地出讓收益，沒有反映地方政府的投資收益，因此中央政府和地方政府之間礦業(yè)權價款收益分配比例應按照礦業(yè)權投資比重確定。二是應明確礦業(yè)權使用費的性質，探索改革礦業(yè)權使用費制度的路徑，適當提高費率標準，建立礦產地租金制度，促進勘查作業(yè)健康發(fā)展，使礦產資源開采能夠高效運行。

3、調整資源稅改革的合理化方向，建立資源超額租金制度

一是應將資源稅改革與企業(yè)所得稅、增值稅改革相結合，恢復其調整級差收益的功能，統(tǒng)一考慮企業(yè)稅負，調節(jié)企業(yè)的利潤水平。二是要建立以礦山開采企業(yè)的利潤型資源超額租金稅制度，制定《礦山開采業(yè)資源超額租金稅征收管理辦法》，給予企業(yè)加速折舊、勘查抵扣等優(yōu)惠政策。

第8篇：礦產資源作用范文

關鍵詞：礦產 資源 開發(fā) 對策

中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（b）-0119-01

礦產資源是是社會發(fā)展和進步的重要支柱，它指埋藏于地下或出露于地表、并具有開發(fā)利用價值的礦物或有用元素的含量經(jīng)過地質成礦作用達到具有工業(yè)利用價值的集合體。隨著生產力的不斷進步，人類對礦產資源的開發(fā)也日益加劇，這在促進經(jīng)濟發(fā)展[1]的同時卻加重了自然環(huán)境的負擔[2]。作為國土資源的重要組成部分[3]，礦產資源是一個國家生存和發(fā)展的重要基礎[4]。然而，資源豐富與經(jīng)濟增長往往呈現(xiàn)出近似反向發(fā)展的趨勢和規(guī)律，這種經(jīng)濟發(fā)展過程中的特殊現(xiàn)象被稱為“資源詛咒”現(xiàn)象[1]。因此，礦產資源在經(jīng)濟發(fā)展中是否一定具有積極效應引發(fā)了人們的思考。鑒于此，本文對前人研究成果[1-5]進行了梳理，以期引起大家對礦產資源開發(fā)利用及監(jiān)管工作的足夠重視。

1 礦產資源的特性

礦產資源是國土資源的重要組成部分并主要歸屬于政府管轄[3]。前人研究表明，礦產資源具有類似國土資源的特有屬性[4]：

（1）稀缺性。這是礦產資源的自然屬性。在一定的時空范圍內，礦產資源因不可再生而數(shù)量有限，并非取之不盡、用之不竭。在國際上，礦產資源的排他性加劇了礦產資源的稀缺程度，而它在國民經(jīng)濟活動中不可或缺的作用決定了其自然壟斷特性。

（2）準公共性。這是因為礦產資源屬于準公共物品。公共物品在被使用過程中就會極易產生負外部性并致使資源配置效率偏低。為了避免個體經(jīng)濟行為給整個社會帶來負外部性，因此必須采取合理的監(jiān)管以防肆意擴大資源開采力度并導致生態(tài)環(huán)境的退化。

（3）數(shù)量有限性。礦產資源是人類日常生活和生產所需的基礎資料，在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有基礎性作用。礦產資源的短缺勢必影響可社會經(jīng)濟的發(fā)展，因此正常的礦產資源壓力必須要限制在區(qū)域自然資源承載能力的范圍內。

2 礦產資源的負面效應

泰勒于20世紀30年代提出了“生態(tài)地質學”[6]，主要研究巖石圈在自然和人類活動因素影響下所發(fā)生的變化[2]，它具體包含自然地質生態(tài)環(huán)境問題、人為地質生態(tài)環(huán)境問題、自然-人為地質生態(tài)環(huán)境問題。礦產資源的開發(fā)利用過程對地質生態(tài)環(huán)境的影響非常重要[2]，它們主要包括以下幾點。

（1）在開采過程中，礦山污水的排泄會導致地下水污染，廢石中含有的鎘、砷等有害元素極有可能暴露地表可以導致土地污染，而爆破、開挖及初加工也會影響自然生態(tài)環(huán)境。

（2）在選礦過程中，尾礦的堆放不但占用土地，而且同樣可能會污染地下水。選礦過程中還會產生大量的廢水，這些水體中有毒元素及物質含量極高，如果稍有處理不當將會對環(huán)境產生巨大的威脅。

（3）在冶煉過程中，除了部分方法不可避免的產生污染外，許多冶煉企業(yè)為節(jié)省成本而不按規(guī)定處理廢棄物而帶來污染。另外，部分企業(yè)設備陳舊致使其有效成分的回收率和清潔生產水平均較低并產生大量三廢污染。

此外，礦產資源的裝卸及運輸過程中都會導致噪音污染及大量的粉塵進入大氣，這些都將給區(qū)域內的環(huán)境帶來污染。此外，堆放不當?shù)母鞣N脈石和尾礦在占用土地的同時也會誘發(fā)崩塌和滑落等次生地質災害。

3 礦產資源的發(fā)展策略

3.1 合理規(guī)劃

礦產資源的開采并非一定是正面效應[1，3，6]。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中時，礦產資源豐裕度較高的國家或地區(qū)通常傾向于優(yōu)先在資源部門投入和發(fā)展，這種發(fā)展戰(zhàn)略的選擇導致豐裕的礦產資源進入了人們的經(jīng)濟生活并對經(jīng)濟增長產生影響。由于錯誤的依賴礦產資源的開發(fā)和利用以獲取長期快速的經(jīng)濟增長，經(jīng)濟發(fā)展往往局限于采掘業(yè)進而陷入“資源優(yōu)勢陷阱”。研究表明[1]，資源豐裕導致的資源依賴會不可避免的導致“資源病”，這勢必給經(jīng)濟運行帶來巨大的風險。因此，面對豐裕的礦產資源勢必要制定合理科學的開發(fā)利用策略實現(xiàn)各行業(yè)的平衡協(xié)調發(fā)展。

3.2 加強監(jiān)管

礦產資源的開發(fā)和利用對社會發(fā)展具有兩面性，因此需要加強該方面的監(jiān)管力度。研究表明[5]，“一張圖”可以有效的加強礦產資源的開發(fā)利用過程中的監(jiān)管。所謂礦區(qū)“一張圖”，它是指借助“3S”地理空間信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術、網(wǎng)絡技術和數(shù)據(jù)庫技術等信息化手段，將遙感影像、土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測、礦產資源開發(fā)以及基礎地理等信息集合到統(tǒng)一的地圖上，并與礦產資源的計劃、審批、開發(fā)、執(zhí)法等監(jiān)管系統(tǒng)疊加構建成的動態(tài)監(jiān)管平臺。它可以實現(xiàn)礦產資源在時間和空間上的“全覆蓋”，業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)一整合、跨部門和跨區(qū)域共享及實時更新。因此，礦區(qū)“一張圖”的研究有利于實現(xiàn)資源狀況“一覽無余”及資源家底“心中有數(shù)”。

4 結語

礦產資源是推動社會生產發(fā)展的重要物質基礎并因此一直受到了人們的高度重視。礦產資源的過度依賴會導致經(jīng)濟發(fā)展陷入“資源優(yōu)勢陷阱”并威脅經(jīng)濟運行，而部分地區(qū)礦產資源的開發(fā)利用對生態(tài)平衡產生了嚴重的破壞。因此，需要加強國土規(guī)劃和國土整治，而礦區(qū)“一張圖”在實現(xiàn)資源狀況“一覽無余”的同時還有利于更好的監(jiān)管。

參考文獻

[1] 吳文亮.礦產資源與區(qū)域經(jīng)濟增長：基于中國省級層面的研究[D].太原：山西財經(jīng)大學，2010：1-41.

[2] 趙銀兵.面向礦產資源開發(fā)的地質生態(tài)環(huán)境研究―以甘孜藏族自治州東部為例[D].成都：成都理工大學，2009：1-128.

[3] 方家驊.談國土規(guī)劃及其與地質工作的關系[J].江蘇地質，1987（3）：59-60.

[4] 谷樹忠，周洪，武紅，等.國土資源規(guī)制：基本理論與中國實踐[J].中國人口.資源與環(huán)境，2011，21（5）：1-9.

第9篇：礦產資源作用范文

【關鍵詞】新形勢下礦產執(zhí)法現(xiàn)狀及建議

截止2000年臺兒莊區(qū)共發(fā)現(xiàn)礦產4大類15種，已探明儲量的有煤、石膏及水泥用灰?guī)r，其中煤炭探明儲量3401.2萬噸，石膏探明儲量5200萬噸。另有其它雖未探明儲量，但已開發(fā)利用的建筑石料用灰?guī)r、水泥用頁巖、白云巖、石英砂巖、建筑用砂、鐵礦及磚瓦粘土等。礦產資源的開發(fā)給臺兒莊區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了較好的效益。同時由于礦山數(shù)量多，分布面廣，也給礦產資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。目前礦產資源違法開采現(xiàn)象還時有發(fā)生，礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。

1 礦產資源執(zhí)法工作現(xiàn)狀

1.1礦產資源有關配套的法規(guī)不完善，操作性不強?！兜V產資源法》頒布實施以來，尤其是國務院“三個辦法”出臺以后有關礦產資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。在實際工作中，我們依照上述法律法規(guī)來查處和辦理礦產資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中，常常遇到這種情況，一個人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn)；而另一個人同樣無證采礦已經(jīng)干了三個月。由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng)，所以操作起來不太好把握，同樣性質的無證開采在處罰時當然對造成損失大的要加重處罰，但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢？所以很難把握，往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大，罰款可多可少，缺乏嚴肅性。

1.2 目前存在的一個普遍問題就是采礦權非法轉讓問題。國務院“三個辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權轉讓的管理辦法，但是一些采礦權人，尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅使，無視法律規(guī)定非法買賣礦山，非法轉讓采礦權，從中牟利。目前相配套的地方性法規(guī)還不完善，在依法辦理轉讓方面還存在著一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。有的礦山老板將礦山賣掉后，帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當事人，而《礦產資源法實施細則》第四十二條，第三項和國務院《探礦權采礦轉讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方，所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證，而原發(fā)證機關又是上級機關，所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。

1.3 我們實際工作中經(jīng)常會遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為，而這些法律、法規(guī)對這種行為沒有規(guī)定法律責任，所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中，對這些違法行為不能處罰，只能是批評教育，所以造成你說你的，我的，起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。

1.4 機構改革后，雖然在分局設立了執(zhí)法監(jiān)察大隊，但屬于事業(yè)單位。由此，執(zhí)法人員沒有公務員身份，雖有政府授權，但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。

2 對礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議：

2.1 建立一支高素質嚴格執(zhí)法監(jiān)察的隊伍。礦產資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產資源管理工作中一項非常重要的工作，對保護礦產資源，促進社會經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用，所以建立一支高素質具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊伍是做好礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關鍵。同時要加強基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學習培訓，建立必要的信息網(wǎng)絡、探索礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗。使礦產資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為礦產資源衛(wèi)士。

2.2 盡快出臺一些有操作性的法規(guī)。礦產資源法律法規(guī)是我們執(zhí)法監(jiān)察工作的依據(jù)，所以建立完善科學的礦產資源法律體系，對我們執(zhí)法監(jiān)察工作起到積極的推動作用。多年來的工作實踐證明、法律法規(guī)制定的越詳細、下面工作起來就越容易操作，效果就越好，如果有些法規(guī)規(guī)定的很籠統(tǒng)，在執(zhí)行起來就很難，由于每個人的理解不同，執(zhí)行起來就避免不了出現(xiàn)偏差和錯誤，造成不必要麻煩，給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來困難。一些地方性法規(guī)制定要從地方的實際出發(fā)，制定出切合實際行之有效的規(guī)定，使礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作真正起到保護礦產資源，促進經(jīng)濟發(fā)展的作用。

2.3 礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作的行政處罰權的授予，要以實際工作出發(fā)。目前，現(xiàn)行的礦產資源管理法律法規(guī)對各級礦產資源行政主管部門的行政處罰權限作了明確的規(guī)定。對礦產資源的管理起到了積極的推動作用，但在實際工作中也出現(xiàn)一些問題，例如，目前采取破壞性開采方法開采礦產資源的現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法監(jiān)察部門遇到這類案件時在處理上難度很大。這樣作為縣級礦產資源執(zhí)法監(jiān)察機關，對此類案件無權作出處罰決定，然而采取破壞性開采的違法行為還帶有普遍性，省級地質礦產主管部門也不可能對這些案件一一處理，但又不能不處理，所以就會造成行政處罰的違法和越權，給工作帶來不必要的麻煩。所以各級礦產資源行政主管部門的行政處罰權限的授予要根據(jù)工作的實際合理地授權，這樣才能保證對違法行為及時準確地作出處理。