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文物安全保護(hù)精選(九篇)

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文物安全保護(hù)

第1篇:文物安全保護(hù)范文

[關(guān)鍵詞]電子商務(wù);網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán);信息安全技術(shù);安全協(xié)議;P2P技術(shù);安全對策

隨著電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)交易安全成為了電子商務(wù)發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題。在利益驅(qū)使下,有些商家在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用者不知情或不情愿的情況下,采取各種技術(shù)手段取得和利用其信息,侵犯了上網(wǎng)者的隱私權(quán)。對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的有效保護(hù),成為電子商務(wù)順利發(fā)展的重要市場環(huán)境條件。

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象

1.個人的侵權(quán)行為。個人未經(jīng)授權(quán)在網(wǎng)絡(luò)上宣揚(yáng)、公開、傳播或轉(zhuǎn)讓他人、自己和他人之間的隱私;個人未經(jīng)授權(quán)而進(jìn)入他人計算機(jī)系統(tǒng)收集、獲得信息或騷擾他人;未經(jīng)授權(quán)截取、復(fù)制他人正在傳遞的電子信息;未經(jīng)授權(quán)打開他人的電子郵箱或進(jìn)入私人網(wǎng)上信息領(lǐng)域收集、竊取他人信息資料。

2.商業(yè)組織的侵權(quán)行為。專門從事網(wǎng)上調(diào)查業(yè)務(wù)的商業(yè)組織進(jìn)行窺探業(yè)務(wù),非法獲取他人信息,利用他人隱私。大量網(wǎng)站為廣告商濫發(fā)垃圾郵件。利用收集用戶個人信息資料,建立用戶信息資料庫,并將用戶的個人信息資料轉(zhuǎn)讓、出賣給其他公司以謀利,或是用于其他商業(yè)目的。根據(jù)紐約時報報道,、Toysmart和等網(wǎng)站,都曾將客戶姓名、住址、電子郵件甚至信用卡號碼等統(tǒng)計分析結(jié)果標(biāo)價出售,以換取更多的資金。

3.部分軟硬件設(shè)備供應(yīng)商的蓄意侵權(quán)行為。某些軟件和硬件生產(chǎn)商在自己銷售的產(chǎn)品中做下手腳,專門從事收集消費(fèi)者的個人信息的行為。例如,某公司就曾經(jīng)在其生產(chǎn)的某代處理器內(nèi)設(shè)置“安全序號”,每個使用該處理器的計算機(jī)能在網(wǎng)絡(luò)中被識別,生產(chǎn)廠商可以輕易地收到用戶接、發(fā)的信息,并跟蹤計算機(jī)用戶活動,大量復(fù)制、存儲用戶信息。

4.網(wǎng)絡(luò)提供商的侵權(quán)行為

(1)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商(ISPInternetServiceProvider)的侵權(quán)行為:①ISP具有主觀故意(直接故意或間接故意),直接侵害用戶的隱私權(quán)。例:ISP把其客戶的郵件轉(zhuǎn)移或關(guān)閉,造成客戶郵件丟失、個人隱私、商業(yè)秘密泄露。②ISP對他人在網(wǎng)站上發(fā)表侵權(quán)信息應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

(2)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商(ICPInternetContentProvider)的侵權(quán)行為。ICP是通過建立網(wǎng)站向廣大用戶提供信息,如果ICP發(fā)現(xiàn)明顯的公開宣揚(yáng)他人隱私的言論,采取放縱的態(tài)度任其擴(kuò)散,ICP構(gòu)成侵害用戶隱私權(quán),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任。

5.網(wǎng)絡(luò)所有者或管理者的監(jiān)視及竊聽。對于局域網(wǎng)內(nèi)的電腦使用者,某些網(wǎng)絡(luò)的所有者或管理者會通過網(wǎng)絡(luò)中心監(jiān)視使用者的活動,竊聽個人信息,尤其是監(jiān)控使用人的電子郵件,這種行為嚴(yán)重地侵犯了用戶的隱私權(quán)。

二、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)問題產(chǎn)生的原因

網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭受侵犯主要是由于互聯(lián)網(wǎng)固有的結(jié)構(gòu)特性和電子商務(wù)發(fā)展導(dǎo)致的利益驅(qū)動這兩個方面的原因。

1.互聯(lián)網(wǎng)的開放性。從網(wǎng)絡(luò)本身來看,網(wǎng)絡(luò)是一個自由、開放的世界,它使全球連成一個整體,它一方面使得搜集個人隱私極為方便,另一方面也為非法散布隱私提供了一個大平臺。由于互聯(lián)網(wǎng)成員的多樣和位置的分散,其安全性并不好?;ヂ?lián)網(wǎng)上的信息傳送是通過路由器來傳送的,而用戶是不可能知道是通過哪些路由進(jìn)行的,這樣,有些人或組織就可以通過對某個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的掃描跟蹤來竊取用戶信息。也就是說從技術(shù)層面上截取用戶信息的可能性是顯然存在的。

2.網(wǎng)絡(luò)小甜餅cookie。某些Web站點(diǎn)會在用戶的硬盤上用文本文件存儲一些信息,這些文件被稱為Cookie,包含的信息與用戶和用戶的愛好有關(guān)?,F(xiàn)在的許多網(wǎng)站在每個訪客進(jìn)入網(wǎng)站時將cookie放入訪客電腦,不僅能知道用戶在網(wǎng)站上買了些什么,還能掌握該用戶在網(wǎng)站上看過哪些內(nèi)容,總共逗留了多長時間等,以便了解網(wǎng)站的流量和頁面瀏覽數(shù)量。另外,網(wǎng)絡(luò)廣告商也經(jīng)常用cookie來統(tǒng)計廣告條幅的點(diǎn)擊率和點(diǎn)擊量,從而分析訪客的上網(wǎng)習(xí)慣,并由此調(diào)整廣告策略。一些廣告公司還進(jìn)一步將所收集到的這類信息與用戶在其他許多網(wǎng)站的瀏覽活動聯(lián)系起來。這顯然侵犯了他人的隱私。

3.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)中的責(zé)任。ISP對電子商務(wù)中隱私權(quán)保護(hù)的責(zé)任,包括:在用戶申請或開始使用服務(wù)時告知使用因特網(wǎng)可能帶來的對個人權(quán)利的危害;告知用戶可以合法使用的降低風(fēng)險的技術(shù)方法;采取適當(dāng)?shù)牟襟E和技術(shù)保護(hù)個人的權(quán)利,特別是保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和秘密性,以及網(wǎng)絡(luò)和基于網(wǎng)絡(luò)提供的服務(wù)的物理和邏輯上的安全;告知用戶匿名訪問因特網(wǎng)及參加一些活動的權(quán)利;不為促銷目的而使用數(shù)據(jù),除非得到用戶的許可;對適當(dāng)使用數(shù)據(jù)負(fù)有責(zé)任,必須向用戶明確個人權(quán)利保護(hù)措施;在用戶開始使用服務(wù)或訪問ISP站點(diǎn)時告知其所采集、處理、存儲的信息內(nèi)容、方式、目的和使用期限;在網(wǎng)上公布數(shù)據(jù)應(yīng)謹(jǐn)慎。

目前,網(wǎng)上的許多服務(wù)都是免費(fèi)的,如免費(fèi)電子郵箱、免費(fèi)下載軟件、免費(fèi)登錄為用戶或會員以接收一些信息以及一些免費(fèi)的咨詢服務(wù)等,然而人們發(fā)現(xiàn)在接受這些免費(fèi)服務(wù)時,必經(jīng)的一道程序就是登錄個人的一些資料,如姓名、地址、工作、興趣愛好等,服務(wù)提供商會聲稱這是為了方便管理,但是,也存在著服務(wù)商將這些信息挪作他用甚至出賣的可能。

三、安全技術(shù)對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)

1.電子商務(wù)中的信息安全技術(shù)

電子商務(wù)的信息安全在很大程度上依賴于安全技術(shù)的完善,這些技術(shù)包括:密碼技術(shù)、鑒別技術(shù)、訪問控制技術(shù)、信息流控制技術(shù)、數(shù)據(jù)保護(hù)技術(shù)、軟件保護(hù)技術(shù)、病毒檢測及清除技術(shù)、內(nèi)容分類識別和過濾技術(shù)、系統(tǒng)安全監(jiān)測報警技術(shù)等。

(1)防火墻技術(shù)。防火墻(Firewall)是近年來發(fā)展的最重要的安全技術(shù),它的主要功能是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)之間的訪問控制,防止外部網(wǎng)絡(luò)用戶以非法手段通過外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)(被保護(hù)網(wǎng)絡(luò))。

(2)加密技術(shù)。數(shù)據(jù)加密被認(rèn)為是最可靠的安全保障形式,它可以從根本上滿足信息完整性的要求,是一種主動安全防范策略。數(shù)據(jù)加密原理是利用一定的加密算法,將明文轉(zhuǎn)換成為無意義的密文,阻止非法用戶理解原始數(shù)據(jù),從而確保數(shù)據(jù)的保密性。

(3)數(shù)字簽名技術(shù)。數(shù)字簽名(Digital??Signature)技術(shù)是將摘要用發(fā)送者的私鑰加密,與原文一起傳送給接收者。接收者只有用發(fā)送者的公鑰才能解密被加密的摘要。在電子商務(wù)安全保密系統(tǒng)中,數(shù)字簽名技術(shù)有著特別重要的地位,在電子商務(wù)安全服務(wù)中的源鑒別、完整、不可否認(rèn)服務(wù)中都要用到數(shù)字簽名技術(shù)。

(4)數(shù)字時間戳技術(shù)。在電子商務(wù)交易的文件中,時間是十分重要的信息,是證明文件有效性的主要內(nèi)容。在簽名時加上一個時間標(biāo)記,即有數(shù)字時間戳(DigitaTime-stamp)的數(shù)字簽名方案:驗(yàn)證簽名的人或以確認(rèn)簽名是來自該小組,卻不知道是小組中的哪一個人簽署的。指定批準(zhǔn)人簽名的真實(shí)性,其他任何人除了得到該指定人或簽名者本人的幫助,否則不能驗(yàn)證簽名。

2.電子商務(wù)信息安全協(xié)議

(1)安全套接層協(xié)議(SecureSocketsLayer,SSL)。SSL是由NetscapeCommunication公司1994年設(shè)計開發(fā)的,主要用于提高應(yīng)用程序之間的數(shù)據(jù)的安全系數(shù)。SSL的整個概念可以被總結(jié)為:一個保證任何安裝了安全套接層的客戶和服務(wù)器之間事務(wù)安全的協(xié)議,該協(xié)議向基于TCP/IP的客戶、服務(wù)器應(yīng)用程序提供了客戶端與服務(wù)的鑒別、數(shù)據(jù)完整性及信息機(jī)密性等安全措施。

(2)安全電子交易公告(SecureElectronicTransactions,SET)。SET是為在線交易設(shè)立的一個開放的、以電子貨幣為基礎(chǔ)的電子付款系統(tǒng)規(guī)范。SET在保留對客戶信用卡認(rèn)證的前提下,又增加了對商家身份的認(rèn)證。SET已成為全球網(wǎng)絡(luò)的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)安全超文本傳輸協(xié)議(S-HTTP)。依靠密鑰的加密,保證Web站點(diǎn)間的交換信息傳輸?shù)陌踩?。SHTTP對HT-TP的安全性進(jìn)行了擴(kuò)充,增加了報文的安全性,是基于SSL技術(shù)上發(fā)展的。該協(xié)議向互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用提供完整性、可鑒別性、不可抵賴性及機(jī)密性等安全措施。

(4)安全交易技術(shù)協(xié)議(STT)。STT將認(rèn)證與解密在瀏覽器中分離開,以提高安全控制能力。

(5)UN/EDIFACT標(biāo)準(zhǔn)。UN/EDIFACT報文是唯一的國際通用的電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.P2P技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全。P2P(Peer-to-Peer,即對等網(wǎng)絡(luò))是近年來廣受IT業(yè)界關(guān)注的一個概念。P2P是一種分布式網(wǎng)絡(luò),最根本的思想,同時它與C/S最顯著的區(qū)別在于網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)(peer)既可以獲取其它節(jié)點(diǎn)的資源或服務(wù),同時,又是資源或服務(wù)的提供者,即兼具Client和Server的雙重身份。一般P2P網(wǎng)絡(luò)中每一個節(jié)點(diǎn)所擁有的權(quán)利和義務(wù)都是對等的,包括通訊、服務(wù)和資源消費(fèi)。

(1)隱私安全性

①目前的Internet通用協(xié)議不支持隱藏通信端地址的功能。攻擊者可以監(jiān)控用戶的流量特征,獲得IP地址。甚至可以使用一些跟蹤軟件直接從IP地址追蹤到個人用戶。SSL之類的加密機(jī)制能夠防止其他人獲得通信的內(nèi)容,但是這些機(jī)制并不能隱藏是誰發(fā)送了這些信息。而在P2P中,系統(tǒng)要求每個匿名用戶同時也是服務(wù)器,為其他用戶提供匿名服務(wù)。由于信息的傳輸分散在各節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)行而無需經(jīng)過某個集中環(huán)節(jié),用戶的隱私信息被竊聽和泄漏的可能性大大縮小。P2P系統(tǒng)的另一個特點(diǎn)是攻擊者不易找到明確的攻擊目標(biāo),在一個大規(guī)模的環(huán)境中,任何一次通信都可能包含許多潛在的用戶。

②目前解決Internet隱私問題主要采用中繼轉(zhuǎn)發(fā)的技術(shù)方法,從而將通信的參與者隱藏在眾多的網(wǎng)絡(luò)實(shí)體之中。而在P2P中,所有參與者都可以提供中繼轉(zhuǎn)發(fā)的功能,因而大大提高了匿名通訊的靈活性和可靠性,能夠?yàn)橛脩籼峁└玫碾[私保護(hù)。

(2)對等誠信

為使得P2P技術(shù)在更多的電子商務(wù)中發(fā)揮作用,必須考慮到網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)之間的信任問題。實(shí)際上,對等誠信由于具有靈活性、針對性并且不需要復(fù)雜的集中管理,可能是未來各種網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)信任管理的必然選擇。

對等誠信的一個關(guān)鍵是量化節(jié)點(diǎn)的信譽(yù)度。或者說需要建立一個基于P2P的信譽(yù)度模型。信譽(yù)度模型通過預(yù)測網(wǎng)絡(luò)的狀態(tài)來提高分布式系統(tǒng)的可靠性。一個比較成功的信譽(yù)度應(yīng)用例子是在線拍賣系統(tǒng)eBay。在eBay的信譽(yù)度模型中,買賣雙方在每次交易以后可以相互提升信譽(yù)度,一名用戶的總的信譽(yù)度為過去6個月中這些信譽(yù)度的總和。eBay依靠一個中心來管理和存儲信譽(yù)度。同樣,在一個分布式系統(tǒng)中,對等點(diǎn)也可以在每次交易以后相互提升信譽(yù)度,就象在eBay中一樣。例如,對等點(diǎn)i每次從j下載文件時,它的信譽(yù)度就提升(+1)或降低(-1)。如果被下載的文件是不可信的,或是被篡改過的,或者下載被中斷等,則對等點(diǎn)i會把本次交易的信譽(yù)度記為負(fù)值(-1)。就象在eBay中一樣,我們可以把局部信譽(yù)度定義為對等點(diǎn)i從對等點(diǎn)j下載文件的所有交易的信譽(yù)度之和。

每個對等點(diǎn)i可以存貯它自身與對等點(diǎn)j的滿意的交易數(shù),以及不滿意的交易數(shù),則可定義為:

Sij=sat(i,j)-unsat(i,j)

四、電子商務(wù)中的隱私安全對策

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)隱私安全管理。我國網(wǎng)絡(luò)隱私安全管理除現(xiàn)有的部門分工外,要建立一個具有高度權(quán)威的信息安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),才能有效地統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各部門的職能,研究未來趨勢,制定宏觀政策,實(shí)施重大決定。

2.加快網(wǎng)絡(luò)隱私安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。在人才培養(yǎng)中,要注重加強(qiáng)與國外的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流,及時掌握國際上最先進(jìn)的安全防范手段和技術(shù)措施,確保在較高層次上處于主動。

3.開展網(wǎng)絡(luò)隱私安全立法和執(zhí)法。加快立法進(jìn)程,健全法律體系。結(jié)合我國實(shí)際,吸取和借鑒國外網(wǎng)絡(luò)信息安全立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對現(xiàn)行法律體系進(jìn)行修改與補(bǔ)充,使法律體系更加科學(xué)和完善。

4.抓緊網(wǎng)絡(luò)隱私安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國民經(jīng)濟(jì)要害部門的基礎(chǔ)設(shè)施要通過建設(shè)一系列的信息安全基礎(chǔ)設(shè)施來實(shí)現(xiàn)。為此,需要建立中國的公開密鑰基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全產(chǎn)品檢測評估基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急響應(yīng)處理基礎(chǔ)設(shè)施等。

5.建立網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范機(jī)制。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與經(jīng)營中,因?yàn)榘踩夹g(shù)滯后、道德規(guī)范蒼白、法律疲軟等原因,往往會使電子商務(wù)陷于困境,這就必須建立網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防范機(jī)制。建議網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者可以在保險標(biāo)的范圍內(nèi)允許標(biāo)保的財產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)保,并在出險后進(jìn)行理賠。

6.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)研究關(guān)鍵芯片與內(nèi)核編程技術(shù)和安全基礎(chǔ)理論。統(tǒng)一組織進(jìn)行信息安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),以創(chuàng)新的思想,超越固有的約束,構(gòu)筑具有中國特色的信息安全體系。

7.注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)范化。沒有統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,局部性的網(wǎng)絡(luò)就不能互連、互通、互動,沒有技術(shù)規(guī)范也難以形成網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前,國際上出現(xiàn)許多關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私安全的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),目的就是要在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中保證隱私信息的絕對安全。我們應(yīng)從這種趨勢中得到啟示,在同國際接軌的同時,拿出既符合國情又順應(yīng)國際潮流的技術(shù)規(guī)范。

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[3]趙戰(zhàn)生.我國信息安全及其技術(shù)研究[J].中國信息導(dǎo)報,1999,(8).

第2篇:文物安全保護(hù)范文

[關(guān)鍵詞]檔案信息服務(wù) 保護(hù) 網(wǎng)絡(luò)化 隱私權(quán) 建議

中圖分類號:G270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)01-0283-02

引言:檔案信息作為一種原始信息,是記錄隱私的重要載體,因此,檔案管理工作和隱私權(quán)保護(hù)有著必然的聯(lián)系。當(dāng)今社會信息技術(shù)迅速發(fā)展,促使了知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境的產(chǎn)生和信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成?,F(xiàn)在檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用已遍及人們工作和生活的各個角落,且繼續(xù)快速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在改變檔案信息收集、整理、貯存、傳遞、利用的傳統(tǒng)模式的同時,使隱私權(quán)保護(hù)也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

一、檔案信息網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案也即檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化。這是一個信息網(wǎng)絡(luò)化的時代,無處不在的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)將各種各樣的計算機(jī)、多媒體掌上終端、智能手機(jī)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)聯(lián)接到一起,將信息空間、生活空間融合為一體,深刻的影響了人們的工作和生活方式。在這個奇特的空間中,人們可以隨時隨地通過網(wǎng)絡(luò)來獲得多種多樣的數(shù)字化信息服務(wù),而檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化是實(shí)現(xiàn)這些服務(wù)的關(guān)鍵。當(dāng)然,如同西方的一句諺語一樣――每一枚硬幣都有兩面組成,檔案信息的網(wǎng)絡(luò)化如同一把雙刃劍,在給人們的生活帶來無限方便的同時也給檔案管理服務(wù)工作帶來了新的壓力與挑戰(zhàn),其中最突出的就是隱私權(quán)的保護(hù)問題。

隱私權(quán)是自然人享有的對其個人的與公共利益無關(guān)的個人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán) 。具體而言可分為四種類型,即:資料隱私權(quán)、通訊隱私權(quán)、身體隱私權(quán)和領(lǐng)域隱私權(quán)。身體隱私與領(lǐng)域隱私權(quán)屬于有形隱私權(quán),本人易于控制且法律對于其保護(hù)也比較全面,不易受損,即或受損也有法可依可得到有效的法律救助。資料隱私權(quán)和通訊隱私權(quán)屬于無形隱私權(quán),個人不易控制且相關(guān)的立法也不全面,因此易受損害而且往往無法受到及時有效的法律保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里無形隱私權(quán)的保護(hù)問題面對著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),被人們稱為“網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)”或“個人數(shù)據(jù)隱私權(quán)”的保護(hù)問題。

基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù),個人資料可以被無限復(fù)制轉(zhuǎn)載,弄得面目全非,更甚者則被心懷叵測者獲取,利用這些隱私已達(dá)其造謠、誣蔑、誹謗、詆毀當(dāng)事人名譽(yù)的目的。侵犯隱私權(quán)活動日益嚴(yán)重,用戶對網(wǎng)絡(luò)不由產(chǎn)生不安全感和不信任感,這在一定程度上阻礙了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

通過對各種法律規(guī)定的歸納,能動的隱私權(quán)包括控制權(quán)、獲取權(quán)、知悉權(quán)、修改權(quán)、抗辯權(quán)、安全權(quán)和利用限制權(quán)。很多國際組織與國家政府都在對傳統(tǒng)的隱私權(quán)保護(hù)政策和法律進(jìn)行調(diào)整,以提高對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)力度。1998年歐盟《個人數(shù)據(jù)處理和自由流動中個體權(quán)利保護(hù)指令》正式實(shí)施,規(guī)定了當(dāng)事人享有接觸個人資料的權(quán)利、更正、刪除或封存?zhèn)€人資料的權(quán)利和拒絕利用個人資料的權(quán)利這三項(xiàng)權(quán)利,這大大有利于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。

二、檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)中產(chǎn)生隱私權(quán)問題的原因分析

1、收集過程

檔案中往往包括公民的重要個人信息,具有保密性。雖然檔案法對保密檔案的管理利用和解密等作出了嚴(yán)格的規(guī)定,但其對個人重要檔案信息并沒有給予明確的說明。事實(shí)上,在檔案館自行收集公民的檔案過程中和檔案所有人向檔案館移交、捐贈、寄存的過程中,最易發(fā)生隱私權(quán)問題。尤其在網(wǎng)絡(luò)化的今天,通過網(wǎng)絡(luò)收集個人資料已成為收集檔案信息最主要的方式之一,且具有快捷化、自動化、詳細(xì)化等特點(diǎn),隱私權(quán)問題也就日益突出。

如今檔案網(wǎng)站在接受訪問時往往要求用戶提供若干個人資料,檔案網(wǎng)站利用追蹤軟件可以持續(xù)掌握用戶的網(wǎng)上行為,判斷他們的檔案信息消費(fèi)特點(diǎn)。當(dāng)然,采用先進(jìn)技術(shù)收集公民個人資料并非出于惡意,但是,有些檔案網(wǎng)站在用戶毫不知情或是無可奈何的情況下收集個人資料,這實(shí)際上在某種程度上就侵犯了公民的隱私權(quán)。

無論對當(dāng)事人會否產(chǎn)生傷害,也無論是否經(jīng)過當(dāng)事人的同意,利用網(wǎng)絡(luò)這種先進(jìn)技術(shù)收集公民個人資料必須嚴(yán)格限于法定的職權(quán)范圍。其次,歐盟《指令》第10條規(guī)定,收集個人資料應(yīng)事先征得當(dāng)事人的同意。檔案網(wǎng)站收集個人資料必須遵循“告知原則”,這是檔案網(wǎng)站應(yīng)盡的義務(wù)。

2、傳輸和貯存過程

網(wǎng)絡(luò)本身就是虛擬的,其安全性存在很大風(fēng)險,并不十分可靠,這是檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)中可能產(chǎn)生隱私權(quán)問題的另一個原因。在網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展迅速的同時,與安全技術(shù)對抗的技術(shù)也層出不窮,而不斷出現(xiàn)的應(yīng)用安全問題在一定程度上也成為促進(jìn)安全技術(shù)發(fā)展的動力。從這個意義上看,安全技術(shù)總是滯后于其對抗技術(shù)的發(fā)展的。

由于對抗技術(shù)的存在,在網(wǎng)絡(luò)傳送個人資料、共享個人資料的某個環(huán)節(jié)或者在貯存?zhèn)€人資料的過程中,第三方(如電腦“黑客”)就可能利用其掌握的技術(shù)對公民的隱私權(quán)造成侵害,使之泄露。如果第三方出于惡意直接侵入檔案網(wǎng)站的用戶數(shù)據(jù)庫,觀看、篡改、傳播網(wǎng)站上的個人資料,那么這種行為必將對當(dāng)事人的隱私權(quán)造成侵犯,甚至?xí)Ξ?dāng)事人造成無法挽回的傷害,包括財產(chǎn)方面,更包括精神方面。因而為個人資料的安全提供必要的技術(shù)與非技術(shù)支持是十分必要的。各國也先后對此作出明確規(guī)定,如澳大利亞有如下法律規(guī)定:除非能提供相應(yīng)的保護(hù)措施,禁止計算機(jī)互聯(lián)、特別是通過鏈接、合并或下載包含有個人數(shù)據(jù)的文檔;禁止從第三方可查詢的文件中建立新的文檔;禁止第三方掌握的文檔資料或個人數(shù)據(jù)與包括檔案館在內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)掌握的一個或多個文檔資料進(jìn)行對比或互聯(lián)。

3、利用過程

檔案信息服務(wù)中可能產(chǎn)生隱私權(quán)問題的第三個原因是不恰當(dāng)?shù)乩脗€人資料。由于檔案是一種原始信息,包含公民若干個人資料,具有不可告知性,那么檔案利用就極有可能涉及到公民的隱私權(quán)保護(hù)問題。如果涉及隱私的資料被惡意自由利用,就會使社會公民產(chǎn)生生活危機(jī)感,造成一定的混亂,影響社會安定。這往往與檔案館對個人資料的常規(guī)使用和檔案館的管理職能相關(guān),因而控制和防止此種侵權(quán)的難度較大。比如,當(dāng)事人為某一特定目的提供個人資料,而檔案館卻出于業(yè)務(wù)需要未經(jīng)當(dāng)事人同意而用于另一目的,這在無意中也可能會給當(dāng)事人帶來隱私權(quán)問題的干擾。

4、管理的滯后性

第一,人文管理滯后?,F(xiàn)在的網(wǎng)站大部分存在嚴(yán)重的漏洞,檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全人才十分匱乏。由于多數(shù)單位對此并不重視,其網(wǎng)絡(luò)管理人員沒有受過正規(guī)的安全培訓(xùn),甚至很多站點(diǎn)的管理員都是新手,在操作中漏洞百出,很多服務(wù)器至少有3 種以上的漏洞可以使入侵者獲取系統(tǒng)的最高控制權(quán) 。第二、組織管理滯后?,F(xiàn)代信息環(huán)境是動態(tài)發(fā)展變化的,安全與效率在本質(zhì)上是一對不可避免的矛盾,在追求安全與效率兼得的過程中管理就顯得特別重要。今天的信息操作環(huán)境高度分散、高度復(fù)雜,傳統(tǒng)的組織管理已變得力不從心。所以,構(gòu)建一種制度法規(guī)管理和技術(shù)管理相結(jié)合的新的管理模式已迫在眉睫。

三、檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)中保護(hù)隱私權(quán)的建議

依法治檔是使公民隱私權(quán)在檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)過程中得到保護(hù)的必由之路,在檔案信息服務(wù)中為有效保護(hù)公民的隱私權(quán),筆者有如下建議:

1、健全檔案管理制度

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,建立安全的檔案制度屏障,事關(guān)重大

首先,要制定一定的規(guī)范,來限制個人資料的收集。必須通過合法的途徑收集當(dāng)事人個人資料且需在與當(dāng)事人達(dá)成合意的目的范圍內(nèi)對所收集的資料進(jìn)行使用和披露;其次,資料收集和使用機(jī)構(gòu)務(wù)必采取一切可能的措施,來保障所收集的個人資料的安全性,包括資料在傳輸過程中和存儲過程中的安全性;再次,

對檔案借閱、保密、鑒定、銷毀等各種制度和要求要作出明確和詳細(xì)的規(guī)定;第四,對檔案工作人員必須進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),且需細(xì)化檔案人員的工作職責(zé),使得從事檔案信息服務(wù)的工作人員成為專、精、強(qiáng)的專業(yè)高素質(zhì)人才;最后,設(shè)立專門機(jī)構(gòu)對檔案中個人資料進(jìn)行保護(hù),由相關(guān)專業(yè)人士組成該機(jī)構(gòu)對有關(guān)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)中個人資料的隱私權(quán)事務(wù)進(jìn)行管理,這將有利于維護(hù)公民生活穩(wěn)定,有利于維護(hù)整個社會的大安定。

2、為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案安全提供技術(shù)屏障

安全技術(shù)作為對公民檔案信息中個人資料有效保護(hù)主要措施,其主要包括兩個方面:通信安全技術(shù)和計算機(jī)安全技術(shù)。 1.通信安全技術(shù)。在保證通信安全方面。通??梢圆扇∫韵录夹g(shù):一是,檔案信息加密技術(shù)。它是保障檔案信息安全的最核心的技術(shù)措施。檔案信息加密過程是由形形的加密算法來具體實(shí)施的,它以較小的代價獲得較大的安全保護(hù)。 2.檔案信息確認(rèn)技術(shù)。它通過手段,以檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)為依托,向檔案電子化管理發(fā)展,促使檔案信息長期保存已是必然趨勢。確保檔案信息長期存取的關(guān)鍵是建立一種結(jié)構(gòu)方法來描述和記錄用于管理信息資源的長期保存的信息,這就是常稱的保存元數(shù)據(jù)。

3、依法治檔

國家應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī),使公民在權(quán)利遭受侵害時可依法得到保護(hù)。我們可以借鑒別國做法,明確規(guī)定權(quán)利人被侵權(quán)的救濟(jì)方式,規(guī)定其可向侵權(quán)人請求損害賠償,包括物質(zhì)方面也包括精神損害賠償。其中,對于物質(zhì)賠償?shù)膿p害賠償范圍既可是法定數(shù)額,也可是實(shí)際損害賠償數(shù)額,依權(quán)利人選擇。

4、加強(qiáng)行業(yè)自律

外因通過內(nèi)因起作用,內(nèi)因才是事物生存及發(fā)展的根本,因此在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下建立我國檔案信息服務(wù)行業(yè)的行業(yè)自律體系頗為重要。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮檔案服務(wù)機(jī)構(gòu)的自我管理的作用,在業(yè)內(nèi)規(guī)范工作人員的工作態(tài)度和行為準(zhǔn)則,規(guī)定對公民“檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中隱私權(quán)”的保護(hù)政策,將此政策作為最低標(biāo)準(zhǔn)以期達(dá)到行業(yè)自律,有效地保護(hù)檔案中公民的隱私權(quán)。

結(jié)語:信息時代的到來帶給人類的是知識和信息量的大爆炸,而檔案信息是眾多信息中最基礎(chǔ)的一類,因此在檔案信息服務(wù)中保護(hù)隱私權(quán)的重要性不言而喻。這不僅有利于維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,而且有利于檔案事業(yè)的發(fā)展。這就需要社會各個階層、各類部門、特別是檔案信息服務(wù)部門在工作和生活中時時留心,處處自律,以保證在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案部門能夠更加健康、安全地服務(wù)于社會。

參考文獻(xiàn)

[1] 王利明.《人格權(quán)法新論》[M].

第3篇:文物安全保護(hù)范文

為加強(qiáng)全市田野文物保護(hù)工作,確保文物安全,按照《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)田野文物保護(hù)工作的通知》(**政辦〔20**〕127號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)田野文物保護(hù)的重要性。田野文物是我市優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,有效保護(hù)、利用田野文物,對繁榮文化事業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)市具有重要意義。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,以對國家、民族和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把田野文物保護(hù)工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)保障經(jīng)費(fèi),搞好督促檢查,實(shí)行綜合治理,嚴(yán)格責(zé)任追究,不斷提高田野文物保護(hù)、管理水平,確保文物安全。

二、認(rèn)真做好田野文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。要動員和吸納廣大群眾積極參與田野文物保護(hù)工作,努力構(gòu)建政府保護(hù)為主、全社會共同參與的保護(hù)體制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市文物部門要做好基礎(chǔ)工作,不斷探索有效保護(hù)田野文物的新方法、新舉措。進(jìn)一步加強(qiáng)田野文物保護(hù)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),**遺址、**陵和**太子碑等全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位要設(shè)置專門保護(hù)機(jī)構(gòu),其他田野文物要設(shè)置專門保護(hù)機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)管理,并配備與保護(hù)任務(wù)相適應(yīng)的保衛(wèi)人員和法定防衛(wèi)器械。充分發(fā)揮“市、鄉(xiāng)、村”三級文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的作用,健全完善田野文物安全規(guī)章制度,加強(qiáng)業(yè)余文物保護(hù)員隊伍建設(shè),落實(shí)田野文物安全保護(hù)責(zé)任,加強(qiáng)巡邏,晝夜看護(hù)??茖W(xué)合理劃分田野文物安全重點(diǎn)防范區(qū)域,建立安全保護(hù)站、點(diǎn),督促、檢查安全防范措施的落實(shí)。市公安部門要在重點(diǎn)國家級文保單位有針對性地開展治安巡邏,加強(qiáng)治安防控,確保文物安全。

三、完善田野文物安全防范措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要充分發(fā)揮基層治保組織的作用,把田野文物保護(hù)工作納入社會治安綜合防控體系。市文物部門要不斷完善田野文物保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施,推進(jìn)保護(hù)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。對核定公布為文物保護(hù)單位的田野文物,特別是古墓葬、石刻文物集中區(qū)以及文物考古發(fā)掘工地,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市文物、公安等部門要完善警地聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治、聯(lián)動的文物安全工作機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、要害部位和重要目標(biāo)的巡邏防控,防止各類文物案件發(fā)生。對分布零散、不符合安全保管條件的田野石刻文物,經(jīng)批準(zhǔn)后要集中保管,并加快零散石刻文物保護(hù)研究整理基地建設(shè)。要積極借助現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)田野文物技術(shù)防范設(shè)施建設(shè),加快形成人防、物防、技防相結(jié)合的現(xiàn)代綜合防范體系。

第4篇:文物安全保護(hù)范文

一、常規(guī)性工作狠抓不懈

1、充分利用節(jié)假日、“文化遺產(chǎn)日”、“12.4”法制宣傳日、文物普查等大好時機(jī),做好文物法規(guī)的宣傳工作,全年開展宣傳活動不少于5次。

2、積極向上爭取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),認(rèn)真完成招商引資工作任務(wù)。

3、強(qiáng)化單位“創(chuàng)新”和文物景點(diǎn)的環(huán)境綜合治理工作,做好創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境示范縣街道文明勸導(dǎo)和單位軟件建議工作,為一舉創(chuàng)建達(dá)標(biāo)展勁出力。

4、繼續(xù)做好文物信息報送工作,力爭局網(wǎng)站月均采用信息五條,部分信息報送省市文物網(wǎng)站采用。建成單位門戶網(wǎng)站。

5、繼續(xù)做好東青鎮(zhèn)、文昌鎮(zhèn)、元壩鎮(zhèn)、中土鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體旅游聯(lián)掛工作。

6、做好地面文物資源點(diǎn)的升級申報工作,從“三普”文物資源點(diǎn)中升級申報一批文保單位。力爭申報縣級文物保護(hù)單位10處,市級文物保護(hù)單位5處,省級文物保護(hù)單位2處。

7、配合縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目工程,切實(shí)做好現(xiàn)場考古、發(fā)掘、清理、調(diào)查工作,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施文物保護(hù)科學(xué)決策。

8、做好文物保護(hù)“四防”工作(防火、防盜、防毒、防事故的發(fā)生),加強(qiáng)地面文物和館藏文物的安全保護(hù)管理,確保實(shí)現(xiàn)第21個文物安全年。

9、做好文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)項(xiàng)目災(zāi)后重建完成后的合理開發(fā)利用工作,做好全縣文保資源統(tǒng)籌利用,壯大文化產(chǎn)業(yè),讓其發(fā)揮更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、災(zāi)后重建工作全面完成

根據(jù)國家、省、市文物主管部門的安排布置,二o一一年全面完成我縣文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)項(xiàng)目(崇霞寶塔、渡口遺址、中土觀音寺、臨江寺、尋樂書巖、館藏文物修復(fù)及設(shè)備購置,子項(xiàng)目:陽岳寺、紫云宮、云臺觀)的災(zāi)后重建掃尾任務(wù)。

1、3月底前完成文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)項(xiàng)目災(zāi)后重建工程的主體建設(shè)工作;

2、8月底前完成各項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算、審計、環(huán)境打造治理等系列工作。

3、12月底前完成文物救災(zāi)志、重建志和災(zāi)后重建檔案的規(guī)范建設(shè)工作。

三、“三普”第三階段工作扎實(shí)推進(jìn)

按照國家、省、市統(tǒng)一布置,我縣“三普”工作現(xiàn)進(jìn)入第三階段,二o一一年將做如下幾方面的工作:

1、完成軟件裝備、查驗(yàn)、數(shù)據(jù)錄入,科學(xué)分析分類工作;

2、按照規(guī)范要求形成普查工作的各項(xiàng)成果,分類匯總,編寫文物普查工作報告,編制普查檔案資料;

3、編制不可移動文物名錄,按照文物類別、編撰全縣文物普查成果一書;

第5篇:文物安全保護(hù)范文

[關(guān)鍵詞]陳列展覽;文物保護(hù);博物館

[中圖分類號]G265[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-3115(2009)14-0095-03

文物保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。著名作家馮驥才曾經(jīng)說過:“人是一種有感情的動物,他們需要在環(huán)境中體味自己的歷史、尋找生活的記憶、撫摸過去的痕跡,而沒有歷史和傳統(tǒng)的城市是荒漠,是有感情的人不能忍受的?!睂τ诓┪镳^來說,文物標(biāo)本在本質(zhì)上就是文化、傳統(tǒng)的具體載體,就是一種物化的感情,保護(hù)好文物標(biāo)本就是在保護(hù)歷史、保護(hù)人們的文化記憶。①

眾所周知,每一個博物館都要把自己收藏的文物標(biāo)本,運(yùn)用合適的設(shè)備,采取一定的形式展覽,供人參觀、學(xué)習(xí)和研究。在這一過程中,陳列展覽固然重要,而陳列展覽中的文物保護(hù)問題同樣不可忽視??梢哉f,保護(hù)是展覽研究的基礎(chǔ),展覽研究又是保護(hù)的目的,在明確了陳列展覽與文物保護(hù)的辯證關(guān)系的重要性之后,有必要對陳列展覽中的文物保護(hù)的特殊性加以分析,在此基礎(chǔ)上,確立保護(hù)的有效措施和方法。

哲學(xué)告訴我們,對任何事物的認(rèn)識必須由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),對此事物本質(zhì)的認(rèn)識有賴于與其相近事物的比較,抓住其本質(zhì)的特征。就陳列展覽中的文物保護(hù)來說,它是文物保護(hù)這個大概念的分支。比較而言,庫房文物保管側(cè)重于一般條件下文物的保護(hù),強(qiáng)調(diào)文物的完好性,為研究展覽提供物質(zhì)基礎(chǔ);而陳列展覽中的文物保護(hù)則必須在發(fā)揮展覽功能原則的同時,搞好文物的保護(hù)工作。從分析比較中我們不難看出,陳列展覽中的文物保護(hù)前提是明確不利因素,然后采取措施加以克服。在陳列展覽中,影響文物完好性、安全性的因素主要有以下方面:

(一)環(huán)境因素

從陳列展覽的基本功能出發(fā),陳列展覽是形式,服務(wù)于供人參加、學(xué)習(xí)和研究這一內(nèi)容,而進(jìn)行陳列展覽必須要將藏品由庫房移至展廳,保管條件將發(fā)生許多變化。

1.溫、濕度的變化

在文物庫房內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地控制好溫度和濕度,使之變動不宜過大,相對濕度要求在50%~60%,一天之內(nèi)的變動不能超過3%~5%。②同時,與此相關(guān)的溫度要求是18~25℃。在文物庫房內(nèi)這種溫、濕度要求在硬件具備的情況下,操作起來并不是特別困難。但是在陳列展覽中,溫、濕度變化就具有許多人為因素。觀眾人數(shù)的增多、展廳內(nèi)敞窗開門等因素會給室內(nèi)溫、濕度調(diào)節(jié)帶來一定的影響。目前業(yè)界公認(rèn)的博物館內(nèi)環(huán)境氣候標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值是:溫度為15~25℃,相對濕度為45%~65%。在此數(shù)值范圍內(nèi)緩慢波動對文物保護(hù)是相對適宜的,倘若超過這個界限,文物就容易發(fā)生病害。③

2.光線條件因素的變化

陳列展覽是以視覺感受為主要接受方式的,因此,環(huán)境的光線是否符合人們正常生活中所習(xí)慣的標(biāo)準(zhǔn),直接影響到參觀效果。但是,從文物保護(hù)的角度看,許多文物對光線的照射十分敏感,日光中的紫外線對文物均有破壞性,光照對纖維的破壞性極大,光照568小時后,絲、棉、麻、羊毛的強(qiáng)度都會有不同程度的下降。同時,日光燈、白熾燈等人工光源的光線照射對文物也同樣具有破壞作用,這樣就給陳列展覽中的光源選擇提出了新的要求。依據(jù)1992年制定的中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《博物館建筑設(shè)計規(guī)范(條文)》的相關(guān)規(guī)定,陳列廳照明對高敏感物體照度不應(yīng)超過50LUX/H,每年對展品的總曝光量不應(yīng)超過12萬LUX/H。④

3.灰塵的影響

在陳列展覽中,有些文物陳列展柜密封性能不好,勢必會對展品造成損害。此外,觀眾的衣服、毛發(fā)、鞋底等處不可避免地附著灰塵顆粒,也會對文物帶來許多不利影響。這些灰塵顆粒又會在陳列室的空氣、地面上留存,而一些灰塵與微生物的傳播、寄生、繁殖有著密切的關(guān)系。霉菌的孢子、蟲卵附著在灰塵上留在展廳中,對展品同樣會造成損害。

4.地震、洪水、雪災(zāi)、雷擊等自然災(zāi)害的影響

5?12四川汶川大地震造成的文物損壞讓人觸目驚心,這些自然災(zāi)害造成的文物損壞以其不可預(yù)測性增加了防范的難度。如何最大限度地防范自然災(zāi)害對陳展文物的損壞,是一個必須認(rèn)真面對的課題。

(二)人為因素

陳列展覽過程中,除自然因素發(fā)生變化外,文物由庫房移至展廳,必然帶來一系列保管方式與手段的變化。同時,許多參觀者文化素養(yǎng)、道德水準(zhǔn)、法律意識參差不齊,給陳列展覽中的文物安全提出了新的要求。

1.部分文博從業(yè)人員的文物保護(hù)意識不強(qiáng),導(dǎo)致文物在搬運(yùn)過程中出現(xiàn)問題

在文物的搬運(yùn)過程中,許多絲質(zhì)、木質(zhì)、青銅質(zhì)的文物或標(biāo)本,由于年代久遠(yuǎn),內(nèi)部結(jié)構(gòu)已經(jīng)在密度、堅固程度等方面發(fā)生了量甚至質(zhì)的變化。如果不能精心搬運(yùn),極易使文物的某一部分發(fā)生變化,甚至斷裂。另外,一些對汗液較為敏感的文物(如書畫、郵票等),也較容易造成無意識的觸碰,造成不同程度的人為損害。

2.一些特殊群體在參觀中容易給文物帶來無意識的人為損壞

對于來到博物館的多數(shù)人來說,都希望能夠獲得一定的文博知識,因此趴在玻璃展柜或觸、碰露天展覽文物的現(xiàn)象較為普遍,稍不小心,就容易使文物展柜受到損壞,影響文物安全。例如福建省博物院在對市民免費(fèi)開放后出現(xiàn)了部分敞開式展出的動物標(biāo)本有被移動或拉傷、剮傷的痕跡,參觀者的無序致使部分仿真演示展具失去演示功能,固定的穿山甲標(biāo)本也被頑皮的孩子挪了位置。⑤

3.防止不法之徒的偷盜等違法行為

對許多博物館來說,文物展柜多數(shù)采用木質(zhì)或玻璃質(zhì)地,有些展品是外露的,在方便展覽的同時也會帶來一些不安定的因素。例如開封博物館被盜,就是犯罪分子通過多次踩點(diǎn),了解情況后實(shí)施偷盜的。另據(jù)2005年2月22日《新京報》報道,2004年全國發(fā)生文物被盜案件(不含盜掘古墓、走私文物、倒賣文物等案件)40起,丟失文物222件,博物館發(fā)生被盜案件11起,占發(fā)案總數(shù)的27.5%,這些案件的發(fā)生給文物安全敲響了警鐘。

如果不認(rèn)真對待,上述陳列展覽過程中存在的不利于文物安全的因素就可能釀成不可挽回的損失。因此,必須認(rèn)真制定實(shí)施相應(yīng)對策,做到防患于未然。

(一)創(chuàng)造適宜的溫、濕度環(huán)境

要盡可能確保文物能夠處在50%~65%的濕度環(huán)境中,溫度應(yīng)控制在18~25℃。陳列室的硬件建設(shè)要在盡可能的情況下安裝自動調(diào)溫和調(diào)濕裝置,通過電腦控制,使陳列室的溫、濕度變化值分別不超出2~5℃和3%~5%的范圍。如果沒有條件配備檔次較高的溫、濕度自動調(diào)節(jié)設(shè)備,應(yīng)該結(jié)合實(shí)際,采用自然通風(fēng)、機(jī)械通風(fēng)或吸熱法等來達(dá)到恒溫、恒濕的要求。例如旅順博物館為加強(qiáng)館藏新疆文物木乃伊的科學(xué)保護(hù),改善木乃伊的展示效果,專辟 “木乃伊特展”展廳。除在廳內(nèi)鋪設(shè)地毯外,還在燈光設(shè)置、灰塵處理,溫、濕度調(diào)控等方面做了相應(yīng)的改進(jìn),如安裝了恒溫、恒濕空調(diào)機(jī),對展廳窗戶實(shí)施密閉處理,控制參觀人數(shù),設(shè)置觀眾參觀隔離帶,布設(shè)專人疏導(dǎo)游客等方式,防止木乃伊受損。

(二)科學(xué)設(shè)定光線環(huán)境

在克服光線對文物的損害方面,必須在自然光源和人工光源的選擇上遵照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。其中對光特別敏感的藏品,如紡織品、中國畫、水彩畫、水墨畫、版畫、拓片、文獻(xiàn)、手稿、郵票、圖片、像片、壁畫、彩塑等文物的照明度必須小于或等于50LX;對光敏感的展品,如油畫、蛋清畫、不染色的皮革、骨制品、竹木制品的照明度要小于或等于150LX;對光不敏感的展品,如青銅器、鐵器、金銀器、各類兵器、硯臺、化石、珠寶、彩色玻璃制品的照明度要小于或等于300LX。這無疑為博物館陳列展覽中的文物照明設(shè)計提供了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格進(jìn)行照明設(shè)計、施工、維護(hù),才能最大限度減少文物受光線的損害。以旅順博物館為例,對玉器、新疆出土文物等展室的柜內(nèi)照明設(shè)施進(jìn)行更新改造,展柜內(nèi)均采用達(dá)標(biāo)光源,這樣既保護(hù)了文物,又保證了游客參觀時有足夠的照度。

(三)保證陳展環(huán)境的清潔度

對文物展柜環(huán)境進(jìn)行控制,尤其是木制柜使用前要進(jìn)行充分殺菌處理,用調(diào)濕新材料有效調(diào)節(jié)展柜內(nèi)的濕度。如挪威奧斯陸的海盜船博物館長期使用飽和硝酸鈣溶液來控制展柜濕度,硝酸鈣飽和溶液已在展柜內(nèi)使用了30多年,文物保護(hù)效果良好。⑥

要在展室內(nèi)設(shè)置消除灰塵設(shè)施,對空氣中的塵粒進(jìn)行吸附,在展室門廳設(shè)置吸塵地毯或塑料地踏,減少地面及空氣中的浮塵。

對于特別珍貴的文物,如果必須展出,可采取人工吸附參觀者衣服上的灰塵并佩戴一次性防塵帽等做法,以此來減輕展室內(nèi)灰塵的數(shù)量,減少孢子借助灰塵在展室內(nèi)繁衍的機(jī)會。

(四)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的防范

首先,要對博物館建筑本身進(jìn)行基礎(chǔ)加固,同時要加強(qiáng)避雷、消防、安防設(shè)施建設(shè)。筆者所在的旅順博物館,針對館舍建筑的避雷系統(tǒng)進(jìn)行了更新改造,減小了遭受雷擊的風(fēng)險。其次,對陳展易碎文物(陶瓷器、玉器、佛像等)進(jìn)行特殊加固處理,增強(qiáng)了文物抗震系數(shù)。此外,為增強(qiáng)處理突發(fā)事件的的能力,四川大地震后的幾天內(nèi),旅順博物館就對全館職工進(jìn)行了突發(fā)事件演練,通過現(xiàn)場練兵、預(yù)案演練,使全體干部職工熟悉防盜、防火應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。

(五)強(qiáng)化安全保護(hù)措施

在安全保護(hù)措施方面,為避免不必要的損失,要將陳列展覽文物確立固定部門選派專人負(fù)責(zé)。陳列展覽文物的交接手續(xù)要健全,責(zé)任要明確,要建立必要的文物單據(jù)、賬目和卡片,建立定期清點(diǎn)陳列展覽文物制度;對陳展文物要及時進(jìn)行保養(yǎng),文物的歸還入庫要確立明確的記錄責(zé)任制度。針對搬運(yùn)文物過程中易出現(xiàn)的擠、壓、觸、碰等問題,首先,要解決文物工作者的責(zé)任心問題;其次,要使用專門設(shè)備,比如文物專用手推車、盛裝文物的柜架、文物匣囊等。為防止文物失竊,必須落實(shí)“人防、物防、技防”的要求,完善并嚴(yán)格執(zhí)行保衛(wèi)制度,堵塞安全漏洞,確保文物萬無一失。

綜上所述,陳列展覽中的文物保護(hù)工作是涉及能否發(fā)揮博物館保藏、教育、研究功能的一項(xiàng)重要工作。如果不對陳列展覽中的文物保護(hù)問題加以重視,認(rèn)真研究對策嚴(yán)格貫徹實(shí)施相關(guān)措施,不但無法體現(xiàn)博物館陳列展覽的功能,也無法發(fā)揮基礎(chǔ)性的保護(hù)收藏功能。要想做好這項(xiàng)工作,就必須針對陳列展覽過程中的文物保護(hù)自然條件的變化及安全保衛(wèi)條件的變化采取相應(yīng)對策,并認(rèn)真付諸實(shí)施。只有這樣,才能使博物館更好地傳播歷史和科學(xué)文化知識,對人民群眾進(jìn)行愛國主義教育和社會主義教育,為提高全民族的科學(xué)文化水平,為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

[注釋]

①張偉:《從總理殷切要求保護(hù)好羌族文化遺產(chǎn)想到的》,《中國文物報》,2008年5月30日。

②高榮斌:《中國博物館學(xué)綱要》,遼寧教育出版社1999年版,第138頁。

③④艾晶:《陳列廳內(nèi)文物的科學(xué)保護(hù)》,《中國博物館》,2005年第4期,第52頁。

第6篇:文物安全保護(hù)范文

我市歷史文化文物資源豐富,文物保護(hù)單位處,其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位處,省級文物保護(hù)單位處,市縣級文物保護(hù)單位處;館藏文物件(套),其中一級文物件,二級文物件,三級文物件;歷史文化名鎮(zhèn)家、名村家、名街處;傳統(tǒng)村落處、古民居處。

二、文物保護(hù)取得的成效

近年來,在市文化和旅游局的大力支持下,我市認(rèn)真貫徹文物保護(hù)法律法規(guī),堅持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針,把保護(hù)和利用作為文物工作的主題,把保護(hù)成果惠及民眾作為文物工作的宗旨,把探索創(chuàng)新作為文物事業(yè)發(fā)展的動力。文物保護(hù)力度不斷加大,文物基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí),文物資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加顯現(xiàn)。

(一)文物保護(hù)機(jī)制不斷健全。近年來,市委、市政府高度重視文物工作。市政府與全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂了《文物保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》,文保單位業(yè)余文物保護(hù)員全覆蓋,形成了以文物主管部門為中心的市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級文物管護(hù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、文化主管、部門聯(lián)動、社會參與”的齊抓共管格局,從而使我市文物保護(hù)工作構(gòu)建在較為穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)之上。

(二)“四有五納入”進(jìn)一步加強(qiáng)。市委、市政府將文物保護(hù)工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化繁榮的一項(xiàng)重要舉措,將文物工作納入了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、財政預(yù)算、體制改革。年,為促進(jìn)古鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展,成立了文化旅游服務(wù)中心,每年萬元的事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算;各級文保單位均安裝有保護(hù)標(biāo)志和保護(hù)界樁,劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶,并落實(shí)一名看護(hù)員。

(三)文物修繕提質(zhì)增效。

一是加強(qiáng)保護(hù)修繕方案編制。編制了《保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》《中總體方案》《》等一批省級以上文保單位保護(hù)修繕方案。

二是加大文物保護(hù)利用資金投入。年開始,先后投資近x萬元,對進(jìn)行了三期修復(fù)性改造。特別是以來,我市又對古鎮(zhèn)百余處古跡得到全方位修復(fù)改造,總投資近億元。在投資近3000萬元,新建了博物館,該館從三個單元講述故事,真正讓歷史活起來。

三是文物修繕?biāo)街鸩教嵘?。近年來,我市對等進(jìn)行了修繕,特別是古鎮(zhèn)棟古民居、米長的石板街、古石橋等遵循修舊如舊工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整體修繕。

(四)聯(lián)合執(zhí)法,保障文物安全。

嚴(yán)格貫徹文物安全保護(hù)方針,文物安全檢查常態(tài)化。牽頭組織安監(jiān)、消防、宗教等部門開展行政聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化文保單位安全及周邊環(huán)境監(jiān)管。年以來,對等余處文保單位進(jìn)行了安全巡查,針對巡查到的險情,制訂并落實(shí)周密有效的排險措施。如對存在安全隱患的省級文保單位畢家畈塔實(shí)施了保護(hù)性維修。

(五)創(chuàng)新保護(hù)新模式,促進(jìn)文物資源的開發(fā)利用。

一是文物保護(hù)法制宣傳不斷深入?!段奈锉Wo(hù)法》、《古民居保護(hù)條例》頒布實(shí)施以來,我局文物部門及相關(guān)部門積極開展文物法制宣傳教育。利用國際博物館日、文化遺產(chǎn)日和文物普查、安全巡查等活動期間,向廣大群眾宣傳《文物保護(hù)法》《古民居保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)、文物知識。2019年我們在市人民廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)等地舉辦文物進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動余場次,發(fā)放文物保護(hù)知識宣傳冊余冊;組織開展小小講解員培訓(xùn)展示活動,圍繞文物、歷史文化及文物保護(hù)法律法規(guī)開展知識講解、培訓(xùn),并在古鎮(zhèn)展示小小講解員風(fēng)采,為文物保護(hù)營造了良好社會氛圍。

二是充分挖掘文物價值,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來,我市以全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省市級文物保護(hù)單位為重點(diǎn),充分挖掘文保單位的歷史、科學(xué)、藝術(shù)及教育價值,精細(xì)耕作文化旅游。在古街深度發(fā)掘具有代表意義的歷史文化故事,進(jìn)行場景復(fù)原展示。

三、文物保護(hù)工作存在的問題和面臨的困難

一是現(xiàn)代保護(hù)水平不強(qiáng)。文物保護(hù)不平衡不充分,重人防輕技防的現(xiàn)狀有待改觀。

二是文物科學(xué)利用不夠。文物與資政育人、文物與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文物與文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、文物與傳統(tǒng)技藝傳承等方面融合發(fā)展、科學(xué)利用的行之有效的舉措不多。

三是文物管理架構(gòu)弱化。機(jī)構(gòu)改革后,原文物管理部門剝離行政屬性,文物管理架構(gòu)與當(dāng)下文物事業(yè)發(fā)展不匹配,文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障緊缺。

四、下步工作打算

一是提升文物科學(xué)技術(shù)保護(hù)水平。重點(diǎn)從“能人”培養(yǎng)、機(jī)制靈活、科技運(yùn)用等方面著手,提高文物管理人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力;拓寬文物保護(hù)主體多元化、市場化空間;加強(qiáng)文物保護(hù)前沿科技運(yùn)用與聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè);強(qiáng)化文物保護(hù)績效評估及綜合運(yùn)用。

第7篇:文物安全保護(hù)范文

博物館的安全保密是指從博物館藏品文物安全出發(fā),使文物的自身價值既能充分得到有效體現(xiàn),又能達(dá)到保護(hù)好館藏文物的目的。博物館館藏文物的安全保密是博物館安全管理工作的一個重要組成部分,兩者關(guān)系密切。在實(shí)際安全工作過程中,安全本身也離不開保密,一旦安全離開了保密,安全工作就不能充分發(fā)揮其作用。因此,做好館藏文物的相關(guān)保密工作,是做好館藏文物保管與保護(hù)的重要前提和保證,是確保館藏文物安全的基礎(chǔ),是促進(jìn)博物館文物事業(yè)發(fā)展的重要條件。

高度重視博物館館藏文物安全保密工作的作用

保密是文物安全技術(shù)防范的重要保障。近年來現(xiàn)代化技術(shù)手段在文物防范安全工作中的廣泛運(yùn)用,不僅極大的增強(qiáng)了文物安全防范的效率,但在使用的過程中也要特別強(qiáng)調(diào)的就是要嚴(yán)格注意保密和日常管理,技術(shù)手段可以用來進(jìn)行安全防范,但是假若一旦泄密和管理不善,也容易被破壞。比如2011年1月28日晚湖北省黃岡博物館發(fā)生的文物搶劫案,2011年5月8日故宮博物院發(fā)生的文物被盜案等,前者是單位安全人員少,交接班時,技防監(jiān)控失去正常監(jiān)控的作用,使犯罪人員無形中鉆了空子;后者是具有大量的技術(shù)防范監(jiān)控設(shè)施,又有大批的安保人員,內(nèi)部管理不善,閉館清場不到位,技防監(jiān)控沒有正常發(fā)揮及時發(fā)現(xiàn)問題、及時處理問題的監(jiān)控作用,留下隱患,讓負(fù)責(zé)人員鉆了空子。因此,只有合理運(yùn)用技術(shù)防范設(shè)施,加強(qiáng)技術(shù)防范設(shè)施管理或保護(hù),才能充分發(fā)揮技術(shù)防范的作用。

保密是文物防盜竊、防搶劫等安全防范工作的重要環(huán)節(jié)。館藏文物的防盜竊、防搶劫措施和預(yù)案要在一定范圍內(nèi)嚴(yán)格保密。比如對某一件珍貴文物的存放部位,具有什么樣的價值,值多少錢,有些什么保護(hù)措施,由誰具體負(fù)責(zé)保管等均應(yīng)嚴(yán)格保密。館藏文物的展出,尤其是具有重大價值的珍貴文物要嚴(yán)格做好保密工作,才能保證館藏文物的安全。比如博物館之間進(jìn)行文物交流展出,包括文物調(diào)撥等押運(yùn)過程中的時間、路線、車牌號等。存放文物標(biāo)本和藏品庫房的門鎖鑰匙、保險柜的開啟密碼及有關(guān)資料等,相關(guān)工作人員就不能隨身攜帶,要嚴(yán)格按規(guī)定存放在指定的安全位置,并在一定人群范圍內(nèi)加強(qiáng)保密。

保密是促進(jìn)博物館業(yè)務(wù)發(fā)展的重要條件。保密工作在博物館業(yè)務(wù)開展中起著重要的促進(jìn)作用。隨著改革開放的深入,與國外博物館和國際學(xué)術(shù)交流、共同研究項(xiàng)目活動增多。隨著文物事業(yè)的發(fā)展,也促進(jìn)了博物館行業(yè)間的競爭,博物館之間的互相考察、交流活動日趨頻繁。博物館收集、研究、教育三大功能的業(yè)務(wù)活動,都是圍繞館藏藏品展開的,如果做好相關(guān)安全保密工作,既能保證實(shí)物藏品的安全,也能使博物館的三大功能充分發(fā)揮作用,更好的促進(jìn)博物館文物事業(yè)的發(fā)展。

保密是計算機(jī)信息和電子文檔管理的重要支柱。隨著現(xiàn)代辦公自動化設(shè)備的廣泛使用,不僅提高了工作效率,也由于信息傳遞渠道的拓寬和多樣化,泄密的可能性也在大大增加。如果運(yùn)用辦公自動化設(shè)備管理不當(dāng),比如有的計算機(jī)文檔里存放的重要文件及資料,假設(shè)計算機(jī)發(fā)生故障,需要維修,恰巧讓別有用心的人知道的話,就會造成帶密資料失控和泄密。

保密是做好日常安全工作的重要手段。在日常安全工作中,相關(guān)工作人員如果對相關(guān)安全保密缺乏認(rèn)識,就容易造成程度不同的泄密。如有人片面認(rèn)為,現(xiàn)在博物館都已經(jīng)向社會和公眾公開開放了,博物館還有什么秘密可保,殊不知‘保密’與‘開放’在一定范疇中只是相對而言的,保密是對文物的相關(guān)安全信息而言,開放是對社會和公眾正面宣傳文物知識而言。只有在文物安全工作中加強(qiáng)保密觀念,防止事件的發(fā)生,才能使博物館開放工作做的更好。

拓展博物館安全管理保密的有效途徑

要建立文物安全保密規(guī)章制度,加強(qiáng)文物安全保密規(guī)范管理,做到有章可循、有法可依,保證安全保密工作的規(guī)范化和常態(tài)化。

要完善保密措施,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,文物犯罪已經(jīng)趨向的智能化,因此,增加必要的文物安全經(jīng)費(fèi)投入,增強(qiáng)技術(shù)防范科技含量,才能適應(yīng)形勢的需要。

在搞好文物安全保密管理的基礎(chǔ)上,要在工作中不斷的分析和研究文物安全保護(hù)方面出現(xiàn)的新情況、新問題、隨時進(jìn)行查漏補(bǔ)缺和改進(jìn)不足,逐步規(guī)范和完善管理措施。

要正確處理安全保密與文物事業(yè)發(fā)展關(guān)系,關(guān)鍵是要掌握好文物相關(guān)信息的‘保密’與‘開放’的度。在強(qiáng)調(diào)重視安全保密工作同時,既要防止將保密工作極端化,又要避免造成只要保密而不顧事業(yè)發(fā)展的錯誤傾向。因此,只有正確處理好兩者之間的關(guān)系,才不違背事物發(fā)展的客觀規(guī)律,否則,就會給實(shí)際工作帶來危害。

第8篇:文物安全保護(hù)范文

青島今年過年讓放鞭炮嗎2022

看地方。

青島今年過年讓放鞭炮嗎,但是在青島市禁止燃放的煙花爆竹區(qū)域、場所內(nèi)卻不能放?!肚鄭u市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》中對禁放區(qū)域做了規(guī)定:一是市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū),二是嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的建成區(qū),三是其他區(qū)市政府確定的禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域。目前即墨區(qū)、膠州市、平度市都已公布了禁放規(guī)定,并公布了禁放范圍。除了這些區(qū)域之外,下列場所同樣禁止燃放煙花爆竹:機(jī)關(guān)辦公場所;文物保護(hù)單位;機(jī)場、車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū);醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、老年人休養(yǎng)場所;建筑物的樓頂、陽臺、樓梯、走廊、窗口;林地、綠地等重點(diǎn)防火區(qū);易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;儲備可燃的重要物資的倉庫、基地;輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū);區(qū)(市)人民政府劃定的其他場所。

青島過年哪里能放鞭炮

青島過年哪里能放鞭炮是當(dāng)下大家都有的疑問, 就以往的數(shù)據(jù)來看除了小編上述描述的禁放煙花區(qū)域其他地方是能夠燃放的。對違反法規(guī)的行為,公安機(jī)關(guān)將責(zé)令停止燃放,處三百元以上五百元以下的罰款;對損壞公私財物,構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成他人人身傷害、財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

春節(jié)禁止燃放的煙花爆竹區(qū)域

第9篇:文物安全保護(hù)范文

一、煙花爆竹的安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會要高度重視煙花爆竹安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),把此項(xiàng)工作列入轄區(qū)安全生產(chǎn)管理的總體部署之中,要廣泛加強(qiáng)對煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作,正確引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及居民購買持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》經(jīng)營單位(網(wǎng)點(diǎn))經(jīng)銷的煙花爆竹;并做到正確選址、安全燃放;要協(xié)助配合公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門對安全生產(chǎn)工作的核查監(jiān)督及安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。

二、煙花爆竹銷售實(shí)行許可證制度。各經(jīng)營單位(網(wǎng)點(diǎn))不得私自組織貨源,須憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》合法經(jīng)營。經(jīng)營單位(網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)依法告知購買者在購運(yùn)、燃放等方面的注意事項(xiàng)與安全要求。

三、燃放煙花爆竹須落實(shí)安全監(jiān)督制度和措施。賓館、飯店承接婚喜宴、慶典等活動,相應(yīng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、經(jīng)營戶需燃放煙花爆竹的,應(yīng)依照控量、限時、優(yōu)質(zhì)、安全的要求落實(shí)煙花爆竹燃放的安全管理措施,應(yīng)將煙花爆竹的購買渠道、數(shù)量、燃放地點(diǎn)、時間、現(xiàn)場管理人員等事項(xiàng)予以記載,以備公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、鎮(zhèn)街等部門、單位的檢查。消防通道不暢、狹窄,沒有防火隔離,沒有采取安全防火措施的煙花爆竹燃放活動一律不得進(jìn)行。各燃放單位要指定專人負(fù)責(zé),不得以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,并全面做好燃放的安全管理工作。

四、單位舉辦大型活動需燃放煙花爆竹或舉辦焰火晚會活動,由活動組織單位或承辦單位提前二十日向公安部門提出申請并領(lǐng)取《煙花燃放許可證》?;顒咏M織單位與承辦焰火燃放單位均應(yīng)明確專人負(fù)責(zé),按照煙花燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。公安等部門應(yīng)當(dāng)做好煙花燃放活動的監(jiān)督檢查工作。

五、除除夕、春節(jié)(初一至初五)、元宵節(jié)、元旦、國慶等節(jié)假日之外,夜間二十二時至次日六時時段禁止燃放煙花爆竹。

六、居民家庭燃放品種限于小鞭、雙響及普通煙花。

七、燃放煙花爆竹后,應(yīng)及時清查場地,消除遺留火種,做好清掃工作。

八、禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹

1、文物保護(hù)單位;

2、車站、碼頭及鐵路沿線安全保護(hù)區(qū)內(nèi);

3、易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位;

4、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);

5、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;

6、山林、草地等重點(diǎn)防火地區(qū);

7、區(qū)政府根據(jù)需要,臨時設(shè)定的禁止燃放煙花爆竹地點(diǎn)。

九、在下列場所或單位禁止燃放煙花爆竹,遇特殊情況,需經(jīng)區(qū)公安分局批準(zhǔn):

1、影劇院、體育館、游樂場、會堂、醫(yī)院、大型百貨商店(場)、集市貿(mào)易中心、繁華街道等人員集中的公共場所及附近一百米范圍內(nèi);

2、糧、棉、油、麻、日用工業(yè)品等可燃物資倉庫和露天堆場的二百米范圍內(nèi);

3、旅游風(fēng)景區(qū)周圍二百米范圍內(nèi);