城市管網(wǎng)管理精選(九篇)

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第1篇：城市管網(wǎng)管理范文

關(guān)鍵詞：燃?xì)夤芫W(wǎng)；管理；施工技術(shù)

Abstract: with the quickening pace of urban construction, city gas pipeline construction in also ran the rapid development. This paper, from the city gas pipeline network in China but construction and management, the problems of the present situation of and improvement measures and so on three aspects.

Keywords: gas network; Management; Construction technology

中圖分類號(hào)： TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，燃?xì)?a href="http://www.articshipping.com/haowen/186148.html" target="_blank">管網(wǎng)建設(shè)和安全運(yùn)行會(huì)直接影響到地區(qū)的生產(chǎn)生活情況。合理的解決城市燃?xì)夤芫W(wǎng)在施工和管理中出現(xiàn)的問題，才能更好的促進(jìn)生產(chǎn)生活的有序進(jìn)行。

二、我國城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工及管理的現(xiàn)狀

我國目前只有部分大中型城市才擁有燃?xì)夤芫W(wǎng)，以灌裝液化石油氣為主。然而隨著我國大批天然氣田的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)量產(chǎn)，在居民能源應(yīng)用上，天然氣的使用比例會(huì)逐年增加，隨著西氣東輸 政策的實(shí)施，城市燃?xì)馐聵I(yè)將會(huì)迅速發(fā)展，越來越多的城市開始了燃?xì)夤芫W(wǎng)的開發(fā)和建設(shè)，并且管網(wǎng)鋪設(shè)范圍不斷加大，因此，城市燃?xì)庠谖覈袌錾嫌兄薮蟮拈_發(fā)前景。然而，城市燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施依然存在的很多的問題, 嚴(yán)重阻礙了我國燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展,甚至還直接導(dǎo)致了諸多安全事故的頻頻發(fā)生, 不僅嚴(yán)重影響了正常的城市的生產(chǎn)和生活秩序，而且還給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了損失。

三、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)存在的問題

在全國各大中型城市中燃?xì)夤芫W(wǎng)已經(jīng)得到了快速建設(shè)，燃?xì)夤芫W(wǎng)的覆蓋范圍也越來越大，然而在建設(shè)過程中還是不可避免的存在著很多的問題。

1、燃?xì)夤芫W(wǎng)的被動(dòng)管理模式

在目前，我國諸多城市還是在以傳統(tǒng)的管理體制來運(yùn)行燃?xì)夤芫€管網(wǎng)，等待用戶的報(bào)漏、搶修為主要管理方式。隨著管網(wǎng)建設(shè)的逐年增加，這種被動(dòng)的管理模式的弊端也逐漸呈現(xiàn)在人們的眼前。在城市建設(shè)中，燃?xì)夤芫W(wǎng)大多被埋在地下，隨著時(shí)間的向后發(fā)展，早先的是以鑄鐵管和鋼管為主要管道器材,然而由于鑄鐵管的接口很不穩(wěn)定,鋼管埋在地下極易被銹蝕，結(jié)果就導(dǎo)致了燃?xì)夤芫€安全事故經(jīng)常發(fā)生，不僅僅是對(duì)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅，而且還對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成了不可估量的影響。

2、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的規(guī)劃管理工作

城市總體規(guī)劃之中雖然已經(jīng)列入了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)管線的規(guī)劃，但是由于城市與城市之間的發(fā)展速度不同步，因此在城市中總還會(huì)存在著道路以及管網(wǎng)改造等施工作業(yè)。在城市的改造過程中，甚至還有可能會(huì)出現(xiàn)違規(guī)搭建等行為，燃?xì)夤芫€的安全距離被嚴(yán)重侵占，丟失或被移開管網(wǎng)管線等情況還是經(jīng)常發(fā)生，因此造成了城市燃?xì)夤芫W(wǎng)管線的規(guī)劃與之前的設(shè)計(jì)規(guī)劃有很大的不同，因此對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全運(yùn)行造成新不可估量的威脅，若不引起城市規(guī)劃相關(guān)部門的重視，產(chǎn)生的后果將會(huì)不堪設(shè)想。

3、燃?xì)夤芫W(wǎng)工程質(zhì)量得不到保障

在我國，從很多的城市出現(xiàn)的燃?xì)夤芫W(wǎng)管線問題可以看出：施工管理模式落后，缺乏強(qiáng)有力的工程監(jiān)管，施工質(zhì)量得不到保障，因而導(dǎo)致了燃?xì)夤芫€工程的事故頻繁發(fā)生，不僅對(duì)居民的生產(chǎn)生活造成了影響，而且還嚴(yán)重威脅了居民生命財(cái)產(chǎn)安全；對(duì)燃?xì)夤镜慕?jīng)濟(jì)利益也造成巨大的損失。

4、在線運(yùn)行管線管理力度不夠

在對(duì)我國燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有許多的燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全事故是因?yàn)槿藶樵蚨斐傻?，主要體現(xiàn)在對(duì)城市的改建工程施工過程中，在不清楚管網(wǎng)布局的情況下，有很多施工單位的施工人員進(jìn)行強(qiáng)行施工，因此而造成了燃?xì)夤芫€管網(wǎng)的破壞或者是存在著重大的安全隱患；

5、在施工中燃?xì)夤艿篮附哟嬖诘膯栴}

鑒于很多的地下管線采用鋼管作為管線，因此，在鋪設(shè)的時(shí)候就必然會(huì)運(yùn)用焊接技術(shù)進(jìn)行施工，焊接質(zhì)量是否有保證會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)燃?xì)夤芫€管網(wǎng)的安全運(yùn)行。所以，管道焊接質(zhì)量在燃?xì)夤艿朗┕み^程中就必須要得到保證。

四、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)改進(jìn)措施

1、改變對(duì)管線管網(wǎng)的被動(dòng)管理模式

要對(duì)國外先進(jìn)的管網(wǎng)管理理念進(jìn)行引進(jìn)，利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和手段，以智能化、工程化、概率化為目標(biāo)，將整個(gè)城市的燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行管理。要建立起整個(gè)城市管線網(wǎng)絡(luò)綜合管理體制，以預(yù)防為主，然后對(duì)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)管線進(jìn)行跟蹤檢測并進(jìn)行相應(yīng)的安全評(píng)估，對(duì)不達(dá)標(biāo)的管線就要立即采取修復(fù)措施。作為改變我國在目前情況下天然氣管線被動(dòng)管理模式的一個(gè)主要方法，這種管理體制中的工作人員要詳細(xì)的跟蹤檢測自己所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的管線管網(wǎng)運(yùn)行情況，詳細(xì)的收集管線的使用年限、管線周邊環(huán)境和管道的使用要求等相關(guān)的信息，并且建立一個(gè)綜合信息平臺(tái)，將所有的管線管網(wǎng)的信息進(jìn)行統(tǒng)一集中，在平時(shí)的檢測時(shí)，若發(fā)現(xiàn)問題，管線檢測人員就可以立即進(jìn)入信息管理平臺(tái)，以便查詢該管線周邊的管網(wǎng)布置的詳細(xì)情況，然后再通知專門檢測人員來制定合理的檢測方法，對(duì)出現(xiàn)問題的管線進(jìn)行測量并做出的檢測結(jié)果交由相關(guān)的專家人員來進(jìn)行安全評(píng)估，若存在嚴(yán)重的安全隱患，應(yīng)即刻研究制定出合理的管網(wǎng)維修施工方案，并且還要將收集的新的管線信息存儲(chǔ)進(jìn) 綜合信息管理平臺(tái)中，以方便今后工作人員再次檢測該區(qū)域的管線的時(shí)候就應(yīng)該將重點(diǎn)放在這些曾經(jīng)發(fā)生過安全問題的管線管網(wǎng)。

2、政府相關(guān)部門應(yīng)該建立城市燃?xì)夤芫€管網(wǎng)的綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制

政府相關(guān)部門就是要對(duì)城市地下空間進(jìn)行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，建成一個(gè)科學(xué)、合理并且能夠高效的運(yùn)作管理體系，在城市改造工程中就是要按照這種綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制進(jìn)行運(yùn)行，改造施工的前提是在不影響燃?xì)夤芫€管網(wǎng)的情況下進(jìn)行，這樣就可以對(duì)城市地下管網(wǎng)進(jìn)行合理有序的規(guī)劃。而且還需要注意的是，在建立這種綜合協(xié)調(diào)的機(jī)制時(shí)應(yīng)該有很大的前瞻性，不僅要考慮短期的目前情況，而且還要結(jié)合未來城市發(fā)展情況進(jìn)行相應(yīng)的整體布局，整個(gè)規(guī)劃要求在未來很長一段時(shí)間之內(nèi)不能影響城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。城市規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)城市地理實(shí)際情況統(tǒng)籌兼顧，并且做好城市燃?xì)夤芫W(wǎng)管線的規(guī)劃。

3、要加強(qiáng)燃?xì)夤芫€管網(wǎng)施工質(zhì)量控制

要加強(qiáng)管線管網(wǎng)施工管理，工程監(jiān)理人員必須對(duì)施工過程及結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格檢查，以保證整個(gè)燃?xì)夤芫€工程質(zhì)量，在各方協(xié)調(diào)努力下，確保在燃?xì)夤芫€工程的各個(gè)方面都不存在著安全隱患。

4、政府相關(guān)管理部門必須加強(qiáng)管網(wǎng)的保護(hù)力度

為了加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫€管網(wǎng)的保護(hù)力度，就必須要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤芫€管網(wǎng)的管理力度，制定相關(guān)的法律法規(guī)并且要加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度，要依法辦理那些破壞管線管網(wǎng)的惡劣行為。在另一方面，燃?xì)夤緫?yīng)派專人定期或不定期的對(duì)燃?xì)夤芫€進(jìn)行巡查，建立健全相關(guān)的責(zé)任制，將整個(gè)管網(wǎng)劃分為成區(qū)段，每一區(qū)段都要有專人負(fù)責(zé)。還有就是要對(duì)管網(wǎng)沿線的居民加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)和法律的宣傳力度，使他們明白破壞燃?xì)夤芫W(wǎng)的嚴(yán)重后果。

5、采用一種新的焊接工藝技術(shù)

氬弧焊技術(shù)作為一種新型的焊接技術(shù)，這種焊接方法在單位時(shí)間內(nèi)輸入的熱量較多，因而使形成的夾雜較少，成型好合格率高，然而在強(qiáng)度方面卻不能達(dá)到相應(yīng)的要求，因此現(xiàn)行多采用的是氬弧焊打底，電焊蓋面的工藝方法來處理管網(wǎng)的焊接環(huán)節(jié)。將這兩種加以結(jié)合就可以有效的規(guī)避了他們各自的缺點(diǎn)和不足，因此就能夠有效地提高焊接質(zhì)量。

五、結(jié)語

在城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工及管理中，隨著建設(shè)的步伐推進(jìn)，還會(huì)遇到眾多的問題，因此急需要在實(shí)際操作中，不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷的充實(shí)理論知識(shí)并將之運(yùn)用到實(shí)際工作中，不斷的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 盧飛寶.《城市燃?xì)夤芫W(wǎng)施工及管理探討》.《技術(shù)與市場》.2011年第07期；

[2] 姚嘉. 楊水嵐《淺論燃?xì)夤芫W(wǎng)工程施工質(zhì)量控制》.《江西化工》. 2001年第02期；

第2篇：城市管網(wǎng)管理范文

【關(guān)鍵字】市政;污水管網(wǎng);施工;措施

市政污水管網(wǎng)工程作為城市公用工程的重要組成部分，是一個(gè)城市功能的基本構(gòu)成要素，污水管網(wǎng)收集污水，處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)行排放，保護(hù)了生存環(huán)境。因此污水管網(wǎng)承載著一個(gè)城市污水排放的巨大壓力，因此，控制好污水管網(wǎng)工程的施工質(zhì)量將直接關(guān)系到一個(gè)城市的環(huán)境，直接影響著城市居民的生活。因而加強(qiáng)市政污水管網(wǎng)的施工質(zhì)量有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一 市政污水管網(wǎng)工程的特點(diǎn)

1 市政污水管網(wǎng)工程位于城市道路兩側(cè)，緊靠各類建筑物，過往人員較多，施工展開的面積較小;

2 地面障礙物較多，由于地下管線規(guī)劃的不合理，各種管線交錯(cuò)，協(xié)調(diào)工作量較大，施工難度大;

3 污水是自流排水，為防止污水倒流等現(xiàn)象，對(duì)污水管網(wǎng)的標(biāo)高要求較高;

4 污水管網(wǎng)溝槽較深，安全隱患較多;

5 污水中含有各種有害物質(zhì)，如果發(fā)生滲漏將會(huì)對(duì)地下水造成嚴(yán)重污染，直接影響一個(gè)城市的水資源，因此對(duì)管網(wǎng)的嚴(yán)密性要求較高;

6 污水管網(wǎng)工程屬于地下施工工程，為避免施工以后地面凹陷，施工中對(duì)回填土要求較高。

二 市政管網(wǎng)建設(shè)管理技術(shù)存在的問題

1 管網(wǎng)管理缺失，責(zé)任單位交接存在著嚴(yán)重問題。

①責(zé)任管理單位土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化后，土地的使用權(quán)由所有者自由支配，因此導(dǎo)致了專用管道的所有權(quán)及維護(hù)責(zé)任不清晰，管網(wǎng)管理缺失;

②隨著一些工礦、企業(yè)的倒閉，其專用管網(wǎng)則將失去正常的維護(hù)保養(yǎng);

2 管線情況復(fù)雜，排水設(shè)施存在未交接等問題

我國新建的道路排水設(shè)施，由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，更由于施工單位眾多，施工質(zhì)量良莠不齊，造成污水管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)，交接困難。

3 責(zé)任單位不負(fù)責(zé)任問題，后期維護(hù)不到位。

市政污水管網(wǎng)屬于地下工程，在開挖等工程操作中，由于操作不當(dāng)，經(jīng)常性的會(huì)出現(xiàn)排水管網(wǎng)遭到破壞的情況，如果排水系統(tǒng)出現(xiàn)問題或者遭到破壞，如在地下管線施工過程中，排水設(shè)施經(jīng)常遭到破壞，由于排水管線出現(xiàn)問題后反映周期較長，發(fā)現(xiàn)問題后責(zé)任單位一般不能及時(shí)處理，造成了排水管理的被動(dòng)和對(duì)城市環(huán)境的污染。

4 市政污水管網(wǎng)的檢查監(jiān)測不到位。

交付使用的市政污水管網(wǎng)在日常使用中，主管部分的檢查和監(jiān)測明顯缺失，經(jīng)常性會(huì)出現(xiàn)“無人維護(hù)，無人管理”的局面，嚴(yán)重影響了市政管網(wǎng)在城市污水排放中的作用。

三 市政管網(wǎng)建設(shè)管理問題解決的對(duì)策

1 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呐潘畬I(yè)規(guī)劃對(duì)城市污水管網(wǎng)的建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義

當(dāng)前城市建設(shè)規(guī)劃先行已成為共識(shí)，有些規(guī)劃還是缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，其一是存在著換個(gè)領(lǐng)導(dǎo)換個(gè)思路，已完成的規(guī)劃也要重來，規(guī)劃沒有連續(xù)性;其二是規(guī)劃大而虛，規(guī)劃深度不夠，可操作性不強(qiáng);其三，同一城市或區(qū)域規(guī)劃不統(tǒng)一，專業(yè)規(guī)劃與總體規(guī)劃不協(xié)調(diào)，缺少一盤棋意識(shí);其四，規(guī)劃不嚴(yán)謹(jǐn)，存在規(guī)劃中和設(shè)計(jì)中已經(jīng)明確污水管道隨路建設(shè)，但個(gè)別部門因?yàn)楣こ掏顿Y等問題隨意取消污水管道或污水支管的實(shí)施，道路或周邊建筑建成后給后期污水管道的實(shí)施帶來較大難度，甚至可能改變區(qū)域污水管道布局。對(duì)此，應(yīng)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，盡可能有一個(gè)責(zé)任主體負(fù)責(zé)修訂專業(yè)規(guī)劃，擴(kuò)大規(guī)劃的范圍和深度，突出規(guī)劃的整體性、系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，深入研究新城區(qū)的建設(shè)、老城區(qū)的改造、城區(qū)內(nèi)化工企業(yè)廢水排污管理規(guī)劃、醫(yī)藥行業(yè)廢水管理規(guī)劃、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排污管理規(guī)劃、區(qū)域小型污水處理設(shè)施應(yīng)用等課題，根據(jù)水質(zhì)污染狀況、城區(qū)污水排放狀況和治理情況、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的要求，制定出年度實(shí)施規(guī)劃。

2 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧和可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于城市公共事業(yè)管理部門調(diào)整的依據(jù)，在理論上，依據(jù)系統(tǒng)集成方法，根據(jù)當(dāng)前各職能部門之間的密切程度，相互之間耦合程度較高的，可以通過重組形成新的系統(tǒng)，相互之間耦合程度不高，可通過設(shè)立公共模塊，將其中的有一定相互關(guān)系的模塊，構(gòu)成非實(shí)體的子系統(tǒng)。

3 轉(zhuǎn)變政府職能，給予市政污水管網(wǎng)建設(shè)以強(qiáng)有力的支持。

為了使得當(dāng)前具有不同資產(chǎn)屬性的管網(wǎng)能夠發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，第三方的政府應(yīng)在其中扮演相應(yīng)的角色，除了制定相關(guān)法律法規(guī)，并按照規(guī)定執(zhí)行之外，還包括下列的職能。

①經(jīng)濟(jì)措施的支持排水管網(wǎng)和附屬處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營是關(guān)系到居民生活，關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的大事，因此，包括我國在內(nèi)的各級(jí)政府都通過各種經(jīng)濟(jì)措施支持其建設(shè)和運(yùn)營。

②加強(qiáng)對(duì)管網(wǎng)運(yùn)營的監(jiān)控政府對(duì)管網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控的職能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：①對(duì)專用管網(wǎng)的監(jiān)控。由于管網(wǎng)運(yùn)營企業(yè)沒有處罰的權(quán)限，因此，對(duì)于專用管網(wǎng)的監(jiān)控就必須掌控在政府相關(guān)職能部門的手中，通過技術(shù)的手段，對(duì)專用管網(wǎng)的排污情況進(jìn)行監(jiān)控。②對(duì)排水主干網(wǎng)的監(jiān)控。監(jiān)控體現(xiàn)在兩方面，一是以資產(chǎn)所有人的身份，對(duì)于管網(wǎng)運(yùn)營者的運(yùn)營行為進(jìn)行監(jiān)控，并實(shí)施所有人的相關(guān)權(quán)限;其次是以政府管理者的身份，對(duì)運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)控，并接受投訴等，特別是對(duì)于資產(chǎn)可能不屬于國有資產(chǎn)的污水處理廠的處理進(jìn)行有效地監(jiān)控。

4 加強(qiáng)源頭管理，結(jié)合排水許可制度逐步建立重點(diǎn)排污戶檔案

在污水管網(wǎng)的運(yùn)行中經(jīng)常會(huì)遇到偷排和超標(biāo)排放的問題，遇到這種情況一般在查找污染源的時(shí)候都比較困難，可能對(duì)污水管網(wǎng)和污水處理廠的運(yùn)行穩(wěn)定造成嚴(yán)重，特別是合流制截流式管道還可能對(duì)河道造成污染，造成污染事故，因此應(yīng)積極推廣建設(shè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收，在現(xiàn)有綜合驗(yàn)收的基礎(chǔ)上逐步建立污水接管審核、備案和許可制度。

5 規(guī)范污水管道施工企業(yè)的施工行為，嚴(yán)格工程竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目移交的管理。

眾所周知，在污水管道的施工中還普遍存在一些質(zhì)量通病，一些施工單位隨意更改施工圖紙;竣工圖紙與施工實(shí)際不相符;管道接頭質(zhì)量不好，存在脫節(jié)和移位等清苦;為通過閉水試驗(yàn)或止水在檢查井內(nèi)亂設(shè)封頭;拆除封頭不徹底，打開一個(gè)小洞了事;道路基層施工時(shí)將石塊或灰土填入檢查井，甚至將檢查井鏟平，覆蓋在道路基層一下;檢查井基礎(chǔ)后周邊土方回填隨意造成檢查井沉降明顯等等。這些情況都給污水管網(wǎng)的安全運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)管理待來嚴(yán)重隱患，因此必須加強(qiáng)污水管道的施工行為的管理，特別是隨道路或其他市政工程配套的污水管網(wǎng)更應(yīng)該引起重視，在產(chǎn)權(quán)移交時(shí)接收單位應(yīng)要求移交提供竣工資料，現(xiàn)場校核竣工圖紙和閉水試驗(yàn)的準(zhǔn)確性，并抽干或降低檢查井內(nèi)水位（管口至少露出1/3），全面檢查井內(nèi)和管道的施工質(zhì)量，是否有封頭、淤塞等情況，對(duì)于存在問題的應(yīng)不予接受，直至整改達(dá)標(biāo)。

綜上所述：城市排水是城市市政工程的主要基礎(chǔ)設(shè)施之一，有效地控制城市排水，同時(shí)也是控制水污染、改善和保護(hù)環(huán)境的重要措施，對(duì)城市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性的重要影響。加強(qiáng)城市排水管理，對(duì)于保障城市排水設(shè)施安全正常運(yùn)行，防治城市水環(huán)境污染，對(duì)保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和保障人民的健康安全，具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉建華.論市政排水管道工程施工質(zhì)量控制[J].大眾科技，2008（5）：36-37.

第3篇：城市管網(wǎng)管理范文

關(guān)鍵字：城市燃?xì)夤芫W(wǎng) 安全 柔性管理

柔性管理是依據(jù)組織的共同價(jià)值和文化精神氛圍進(jìn)行的人格化的管理。其本質(zhì)是一種“以人為中心”的“人性化管理”,它以人的心理和行為規(guī)律為基礎(chǔ),以人性化的工作方式和管理思維,在員工中形成一種潛在的說服力,從而把組織的意志和思想貫徹在員工的自覺行動(dòng)中。

一、柔性管理的特征

基于柔性管理自身的“柔性”特色，柔性管理具有模糊性、非線性、感應(yīng)性、塑造性和滯后性的鮮明特征。

（1）在質(zhì)的方面，柔性管理表現(xiàn)為模糊性。管理對(duì)象的內(nèi)心感情和思維是一個(gè)模糊不確定的值，表現(xiàn)于其外在行為也同樣是模糊不確定的。因此，作為側(cè)重于人的心理工作的柔性管理必須相應(yīng)的作模糊化處理，在管理中只能追求相對(duì)模糊的“滿意解”，而不是明確唯一的“最優(yōu)解”。

（2）在量的方面，柔性管理表現(xiàn)為非線性，即不可加性。柔性管理在調(diào)動(dòng)員工的積極性和參與性方面做的很好，使得員工發(fā)揮自己的能動(dòng)性，簡單的算術(shù)疊加原理在這里使用無效，這種非線性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，其一是個(gè)人工作中投入的精力與產(chǎn)生的績效并非是呈線性的，其二是個(gè)體功能的總和與總體的功能并非呈線性關(guān)系。

（3）在方法上，柔性管理強(qiáng)調(diào)感應(yīng)性。作為“軟”控制的柔性管理區(qū)別于“硬”規(guī)定的剛性管理，在實(shí)際管理過程中運(yùn)用的手段和方法突出感應(yīng)性，不可能有規(guī)范的、程序化、機(jī)械化的方法，它靠的是雙方微妙的內(nèi)心互動(dòng)感應(yīng)。

（4）在職能上，柔性管理表現(xiàn)為塑造性。人的思想，是一個(gè)活的東西，受外在不斷變化的世界的影響，隨時(shí)處于調(diào)整過程中。因此，柔性管理面對(duì)管理對(duì)象活動(dòng)、變化的思想狀況，要隨時(shí)用先進(jìn)的思想、觀念對(duì)被管理者的思想加以塑造引導(dǎo)。

（5）在效果上，柔性管理表現(xiàn)為滯后性。柔性管理一個(gè)很明顯的特點(diǎn)就是管理效果的遲滯性，它不像剛性管理那樣立竿見影，柔性管理的效果需要一定的周期才能表現(xiàn)出來，因此急于求成對(duì)于柔性管理是不現(xiàn)實(shí)的。

從柔性管理的概念及特點(diǎn)來看，其所發(fā)揮的管理作用主要集中于教育、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、剛性管理的互補(bǔ)幾個(gè)方面。

二、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)柔性管理的可行性

城市燃?xì)夤芫W(wǎng)管理工作實(shí)質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)，確保城市燃?xì)夤艿婪€(wěn)定供氣的工作，把柔性管理的理念引入燃?xì)夤芫W(wǎng)安全工作，是因?yàn)閺谋举|(zhì)上看，兩者在諸多方面具有相似之處：1）都以人的思想和行為作為研究對(duì)象。安全生產(chǎn)三要素是人、機(jī)、環(huán)，而人是起決定性作用的。2）工作方式上，都強(qiáng)調(diào)采取“以理服人”、“以情感人”等非強(qiáng)制的感性的管理方式，安全行為規(guī)范、安全理念等都是以客觀規(guī)律為準(zhǔn)繩的，在安全教育上也強(qiáng)調(diào)情感教育和熏陶，安全工作離不開“理”、“情”。3）注重調(diào)動(dòng)和提高人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。要做好安全工作，離不開人的工作激情，積極的參與，以及創(chuàng)造性的活動(dòng)來不斷提高安全管理水平。

柔性管理的核心是“以人為本”的管理，這種人本思想強(qiáng)調(diào)在管理活動(dòng)中要一切以人的管理為中心，以人的權(quán)利為本，強(qiáng)調(diào)人的主觀能動(dòng)作用，力求實(shí)現(xiàn)人的全面、自由、普遍發(fā)展，把人看成是管理的起點(diǎn)，又是管理的歸宿，提倡發(fā)展人、提高人、尊重人、理解人、關(guān)心人，從而激發(fā)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。而現(xiàn)代安全管理理念同樣強(qiáng)調(diào)“以人為本”，在管網(wǎng)安全工作中實(shí)施柔性管理，其管理方式上主要從心理、環(huán)境、行為、形象等諸方面去實(shí)施，依靠人性解放、權(quán)力平等、民主管理從內(nèi)心深處來激發(fā)每個(gè)員工的內(nèi)在潛力、主動(dòng)性和創(chuàng)造精神，使他們能真正做到心情舒暢、不遺余力地為企業(yè)不斷創(chuàng)造，不斷提高企業(yè)的安全水平。由此可見，把柔性管理引入管網(wǎng)安全工作，對(duì)安全管理機(jī)制的拓展和完善將起到十分重要的作用。

三、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)柔性管理的必要性

（1）柔性管理是未來管理發(fā)展趨勢。柔性管理對(duì)人的智力活動(dòng)，尤其是創(chuàng)造性活動(dòng)具有特別的意義，這一點(diǎn)對(duì)于未來的“視創(chuàng)新為生命”的知識(shí)型企業(yè)尤為重要，加之知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下企業(yè)組織系統(tǒng)的彈性化和生產(chǎn)作業(yè)的柔性化，也對(duì)相應(yīng)的管理體制提出了要求，柔性管理就是適應(yīng)這一要求的未來管理的發(fā)展趨勢。

從管理的發(fā)展可以看出，管理越來越看重人的社會(huì)需求，不再簡單的把企業(yè)員工看作被動(dòng)者，只會(huì)被動(dòng)的接受任務(wù)、接受管理，員工更為主要的身份是企業(yè)建設(shè)的參與者，能夠積極主動(dòng)地發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（2）柔性管理是剛性管理的升華

“以規(guī)章制度為中心”的剛性管理，其缺點(diǎn)有：(1)限制了員工的積極性，不能激起員工持久旺盛的工作熱情，缺少積極的參與意識(shí)，自控自律能力低。(2)降低了組織活動(dòng)的靈活性，影響組織自我協(xié)調(diào)的能力，降低了員工的工作樂趣。(3)造成了員工的懶惰思想，使得員工只求完成任務(wù)，而缺乏了對(duì)現(xiàn)有工作制度及形式的提高改進(jìn)，制約了員工的創(chuàng)新精神。從本質(zhì)上來說,這種剛性的管理方式雖然在某種程度上使管理規(guī)范化，但它與員工所表現(xiàn)的非理性的、豐富的情感需求構(gòu)成了矛盾，于是柔性管理應(yīng)運(yùn)而生。

柔性管理并不是排斥管理中的剛性成分，剛性管理與柔性管理是密不可分的。剛性管理是管理工作的前提和基礎(chǔ)，它為整個(gè)管理工作構(gòu)建了一個(gè)基本框架，規(guī)定了管理的目標(biāo)、幅度、時(shí)間、空間及必要的剛性手段，使企業(yè)和個(gè)人的一切行為都在這一框架下有序地運(yùn)行。剛性管理是柔性管理的基礎(chǔ)，但是剛性管理又必須依靠柔性管理來提升，組織缺乏柔性管理，員工缺乏工作的積極性和激情，剛性管理亦難以深入。所以說柔性管理是對(duì)剛性管理的升華。

（3）柔性管理能夠提高員工及企業(yè)素質(zhì)。由于組織管理追求人與人、人與組織之間的彼此協(xié)調(diào)，而柔性組織的靈活性實(shí)現(xiàn)是基于員工素質(zhì)及臨時(shí)團(tuán)隊(duì)的總體素質(zhì)較高。因此，柔性組織管理必然強(qiáng)調(diào)組織及其成員的共同學(xué)習(xí)與知識(shí)共享，完成個(gè)人心智的轉(zhuǎn)變與能力的塑造，培養(yǎng)人、塑造人、發(fā)展人，提高人的素質(zhì)，從而使員工素質(zhì)及企業(yè)整體素質(zhì)得到整合與提高。

（4）柔性管理符合燃?xì)夤芫W(wǎng)安全管理的發(fā)展需要。當(dāng)前，企業(yè)為確保燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行，已投入了相當(dāng)大的物力，擁有先進(jìn)的燃?xì)鈾z測、探漏設(shè)備，因此，發(fā)揮人的主動(dòng)性、提高安全管理水平、創(chuàng)造效益最大化是當(dāng)前燃?xì)夤芫W(wǎng)管理的重點(diǎn)之一。

四、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)柔性管理的應(yīng)用

柔性管理是今后企業(yè)管理發(fā)展的趨勢，現(xiàn)代燃?xì)夤芫W(wǎng)管理中的柔性管理，應(yīng)具備以下主要特點(diǎn)：

（1）管理決策的柔性化。首先，管理決策的柔性化表現(xiàn)在決策目標(biāo)選擇的柔性化上。傳統(tǒng)決策理論認(rèn)為：決策目標(biāo)的選擇應(yīng)遵循最優(yōu)化原則。而事實(shí)上由于決策前提的不確定性，不可能按最優(yōu)化準(zhǔn)則進(jìn)行決策。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者赫伯特西蒙提出了以滿意準(zhǔn)則代替?zhèn)鹘y(tǒng)的最優(yōu)化準(zhǔn)則，這實(shí)質(zhì)上就是從剛性準(zhǔn)則向柔性準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)變。燃?xì)夤芫W(wǎng)在實(shí)施安全目標(biāo)管理中，應(yīng)根據(jù)自身管網(wǎng)特點(diǎn)，通盤考慮設(shè)備、工藝、人員等因素，制定相應(yīng)的目標(biāo)，而不是一味地追求“零事故”

其次，管理決策的柔性化還體現(xiàn)在決策的程序上。安全管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，必須全盤考慮各方面因素?！耙谎蕴檬降臎Q策”屬于剛性決策，其最大缺點(diǎn)是很難避免主觀、片面、武斷的錯(cuò)誤；“群言堂式的決策”是由相關(guān)人員獨(dú)立自主地自由發(fā)表意見和建議，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，由此形成最終的決策，可稱為柔性決策。其最大好處就是可以依靠集體的智慧處理各種復(fù)雜的情況，最大程度地使得各項(xiàng)決策決議合理化。

（2）員工激勵(lì)機(jī)制的柔性化

良好的激勵(lì)機(jī)制應(yīng)根據(jù)人的不同層次需求,采取不同的激勵(lì)方式，使合理的需求得到相應(yīng)的滿足。傳統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制大多以物質(zhì)激勵(lì)為主，激勵(lì)手段單一，這種激勵(lì)不能有效激勵(lì)員工。員工激勵(lì)機(jī)制的柔性化，就是在的薪酬福利等方案時(shí),充分考慮各類員工的工作性質(zhì),體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制上的柔性化。除了物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)外，更應(yīng)注重精神上的嘉獎(jiǎng)，還可以通過擴(kuò)大和豐富工作內(nèi)容，提高工作的挑戰(zhàn)性對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)。在員工的創(chuàng)新性活動(dòng)中，應(yīng)該給予更多的獎(jiǎng)勵(lì)，這也是激勵(lì)機(jī)制柔性化的重要表現(xiàn)。

（3）強(qiáng)調(diào)服務(wù)管理的柔性化。大力推行管理者為員工服務(wù)，員工為公司服務(wù)，公司為社會(huì)服務(wù)、為客戶服務(wù)，情真意切，專心致志，建立起企業(yè)內(nèi)部、社會(huì)、客戶的“情感鏈”。

（4）管網(wǎng)第三方破壞管理的柔性化

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，市政施工的數(shù)量也在急劇增加，管網(wǎng)第三方破壞的壓力也日趨增大，防止第三方破壞也成為管網(wǎng)安全運(yùn)行管理的重要日常工作之一。施工單位的柔性化管理，就是要提供滿意的個(gè)性化服務(wù)，把握施工單位的信息，進(jìn)行良好、有效的溝通，及時(shí)地發(fā)送告知函，讓施工單位滿意，從而使得施工單位有更多的熱情共同維護(hù)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全。同時(shí)，通過多種方式宣傳燃?xì)獾奈ｋU(xiǎn)特性，并對(duì)施工單位進(jìn)行滿意度調(diào)查，如意見卡、簡短問卷、面談等，分析每一個(gè)施工單位對(duì)服務(wù)水平的反饋，查找自身工作的不足，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)改進(jìn)措施。

（5）管網(wǎng)腐蝕泄露管理的柔性化。由于部分管網(wǎng)運(yùn)行年限較長，加之地下化學(xué)腐蝕、雜散電流等因素影響，管網(wǎng)的地下腐蝕現(xiàn)象嚴(yán)重，管道腐蝕泄露的現(xiàn)象在所難免。在腐蝕泄露的目標(biāo)管理上，應(yīng)充分考慮管道現(xiàn)狀，不能以“零泄漏”或低泄漏量作為最優(yōu)管理目標(biāo)，而是以及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道泄露、及時(shí)排除隱患為目標(biāo)。及時(shí)的發(fā)現(xiàn)管道泄漏是以不發(fā)生重大的安全事故為前提，在管理上，若有泄漏應(yīng)重視對(duì)密閉空間的濃度監(jiān)控，并確保在一定的濃度范圍內(nèi)修復(fù)好燃?xì)夤艿?，從而避免重大事故的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)職工的責(zé)任教育，樹立正確的安全價(jià)值觀，營造“安全工作，人人有責(zé)”的良好氛圍。

第4篇：城市管網(wǎng)管理范文

關(guān)鍵詞：城市排水；養(yǎng)護(hù)管理；現(xiàn)代科學(xué)措施

1引言

所謂城市排水管網(wǎng)，便是整個(gè)城市中對(duì)于污水或者雨水的收集、處理、輸送的排放系統(tǒng)，對(duì)于整個(gè)城市而言，城市排水管網(wǎng)是一個(gè)城市保持長久發(fā)展的必要設(shè)施，如果沒有城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)，那整個(gè)城市則會(huì)陷入到污水之中，人們也不能在其中生活，所由此可見，城市排水管網(wǎng)對(duì)于城市的重要性。但是現(xiàn)在隨著城市的不斷建設(shè)和擴(kuò)張，對(duì)于城市排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)和管理出現(xiàn)了一些較為嚴(yán)重的問題，這些問題導(dǎo)致了城市在雨雪天氣的時(shí)候雨雪無法排出城市，導(dǎo)致諸多城市成為海上樓閣。

2城市排水管網(wǎng)的具體模式

城市排水管網(wǎng)大多建設(shè)在城市的地表層或者建筑物下面，大多都是人工修理的管道，這些管道連接著城市的各個(gè)角落，收集每一處的雨水和污水，最好通過管道排到城市外面，保證城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而城市越大，其排水管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，那么究竟如何才能夠保證將地面上的雨水或者生活污水能夠徹底的排出城市呢，而且城市每天的生活用水都是一個(gè)恐怖的數(shù)字，所以面對(duì)這樣艱巨的任務(wù)，城市排水管網(wǎng)運(yùn)行的模式究竟是什么呢。筆者在本文中對(duì)于排水管道系統(tǒng)進(jìn)行了一定的調(diào)查和分析之后得出，現(xiàn)代城市的排水管系統(tǒng)一般采用分流制和合流制兩種管理模式，在一些地形復(fù)雜的地方，分流制和合流制交替使用，才能為城市徹底帶走污水。

3現(xiàn)代城市排水管網(wǎng)管理中存在的嚴(yán)重問題

3.1養(yǎng)護(hù)技術(shù)的落后導(dǎo)致排水管網(wǎng)出現(xiàn)問題

城市排水管網(wǎng)在地下潮濕的環(huán)境中，時(shí)刻遭受雨水的沖刷和污水的侵蝕，因此在長年累月下，一些城市排水管網(wǎng)會(huì)出現(xiàn)堵塞、腐蝕、爆裂等問題，面對(duì)上述情況，在傳統(tǒng)的檢測手段中，一般都是由工作人員通過肉眼對(duì)出現(xiàn)了問題的地方進(jìn)行排查，但是眾所周知，肉眼只能看到事物的表面現(xiàn)象，對(duì)于出現(xiàn)問題的地方根本無法知曉！而且就算是依靠肉眼的觀察能夠明確內(nèi)部的情況，依靠著人力的判斷也根本無法確定補(bǔ)救的準(zhǔn)確地點(diǎn)，而且，如果僅僅依靠著人力是無法進(jìn)行快速的處理的，所以還存在著效率低下的問題。現(xiàn)在人工修補(bǔ)技術(shù)還在完善的狀態(tài)中，所以在技術(shù)方面也不過關(guān)，綜合以上，就算是人工進(jìn)行修補(bǔ)的地方，也會(huì)存在隱患，達(dá)不到養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2排水管網(wǎng)系統(tǒng)整體規(guī)劃不合理

在以往的城市建設(shè)中，對(duì)于排水管網(wǎng)的要求較低，只要能夠排掉城市中存在的廢水就可以了，但是隨著城市化建設(shè)的速度加快，這就導(dǎo)致了需要建造更多城市管網(wǎng)的問題，但是以前建造的城市管網(wǎng)只注重建設(shè)速度，對(duì)于城市排水管網(wǎng)整個(gè)沒有一個(gè)明確的劃分，這就導(dǎo)致了與現(xiàn)在建立的管網(wǎng)相沖突。而城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的不合理性在以前根本沒有得到有關(guān)部門的重視，直到這幾年隨著問題的不斷發(fā)生才引起了有關(guān)部門的注意。在以前建立的排水管網(wǎng)中，大多都是注重建設(shè)的規(guī)模和建設(shè)速度，對(duì)于一個(gè)區(qū)域的排水管網(wǎng)的需求沒有進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)重缺乏建筑前期的規(guī)劃，這就導(dǎo)致了后面建成的排水管道無法發(fā)揮作用或者跟前期建立的排水管道無法對(duì)接。

3.3統(tǒng)計(jì)工作不到位

當(dāng)前人們對(duì)于城市排水管網(wǎng)的要求越來越高，尤其是近幾年因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)環(huán)境造成了巨大的破壞，一到雨季，山洪暴發(fā)的越發(fā)頻繁，面對(duì)頻頻爆發(fā)的山洪，城市排水管網(wǎng)需要承受著巨大的壓力，這個(gè)時(shí)候就需要對(duì)山洪進(jìn)行分流，但是面對(duì)眾多的排水管線，人工排查根本不科學(xué)，所以對(duì)于城市排水管網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)工作做得不到位是導(dǎo)致城市經(jīng)常被水淹的原因之一。

4城市管網(wǎng)問題的處理手段

4.1對(duì)于排水管網(wǎng)的加強(qiáng)管理是首要任務(wù)

眾所周知，城市排水管網(wǎng)是公共設(shè)施，是為整個(gè)城市而服務(wù)的，但是在現(xiàn)實(shí)生活中時(shí)常可以看見有人將自己家里的排污管道連接到了排污口，這雖然自家方便了，但是會(huì)造成了周圍鄰居生活的不便，同時(shí)會(huì)造成政府高價(jià)建造的城市排水管網(wǎng)的廢棄，綜合以上現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，對(duì)于城市排水管網(wǎng)的管理必須要徹底落實(shí)，對(duì)于私自將自家排污管接入到排污口的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，只有加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)的管理，才能進(jìn)行另外的工作[1]。

4.2利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)管道進(jìn)行全面的檢測

上文我們提到城市管道建設(shè)在地下，其在長時(shí)間內(nèi)也會(huì)遭受到了損壞，因此要進(jìn)行定期的監(jiān)察，但是人工監(jiān)察耗時(shí)耗力，而且效果不大，因此在進(jìn)行管道檢測的時(shí)候筆者建議可以采用CCTV技術(shù)進(jìn)行整個(gè)城市排水管網(wǎng)的監(jiān)察，其CCTV技術(shù)是有攝像頭、爬行器和燈光組成的先進(jìn)科技產(chǎn)物。工作人員可以利用這一技術(shù)完成管道內(nèi)全方位檢測工作[2]。

4.3采用GIS技術(shù)進(jìn)行城市排水管網(wǎng)的檢測和模擬管網(wǎng)的管理

現(xiàn)代對(duì)于城市排水管網(wǎng)的要求越來越高，后期再維護(hù)的時(shí)候要求也不會(huì)低，這就導(dǎo)致了人力對(duì)管道進(jìn)行檢測的時(shí)代即將過去，若想要對(duì)管道進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的探測就必須采取科學(xué)的手段，GIS技術(shù)可以將整個(gè)城市排水管網(wǎng)進(jìn)行一個(gè)全數(shù)字化的模擬，將確切的數(shù)值輸入到GIS中，在GIS系統(tǒng)中間輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)、調(diào)用和分析。用科學(xué)的手段替代人工的檢測，并且可以根據(jù)GIS技術(shù)建立城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，最后工作人員可以根據(jù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫對(duì)城市排水管網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)的數(shù)據(jù)管理、管網(wǎng)模型分析等，GIS技術(shù)對(duì)于最后的決策有著相當(dāng)大的參考價(jià)值[3]。

5結(jié)束語

一個(gè)城市的排水管網(wǎng)系統(tǒng)是城市的靜脈，只有將城市排水管網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)有效的管理和實(shí)行先進(jìn)的檢測技術(shù)以及養(yǎng)護(hù)技術(shù)，才能保證在洪水爆發(fā)的時(shí)候城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)能將城市中的水迅速的排出去，才能為市民提供一個(gè)干凈安全的城市環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]周冰,李欣恬.關(guān)于市政排水設(shè)計(jì)中存在的問題分析及改善措施淺述[J].建材與裝飾.2016(24)

[2]姜雪.市政排水技術(shù)及進(jìn)展研究[J].住宅與房地產(chǎn).2016(27).

第5篇：城市管網(wǎng)管理范文

關(guān)鍵詞：供水管網(wǎng)運(yùn)行管理現(xiàn)代化建設(shè)

0引言

供水管線是一座城市基礎(chǔ)設(shè)施中較為重要的組成部分，它是城市賴以生存和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的“血管”，也是城市的“生命線”。近年來，隨著我國改革開放的力度在不斷加大，我國的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)也取得了突飛猛進(jìn)的迅速發(fā)展，城市規(guī)模在日益擴(kuò)大，城市人口在高度集中，這無疑給供水管網(wǎng)的運(yùn)行管理提出了越來越高的要求。此外，為了減少低碳社會(huì)，節(jié)約用水已經(jīng)成為了世界性的需求，做好供水管網(wǎng)的運(yùn)行管理工作正是響應(yīng)這一需求的重要舉措。本文就如何加強(qiáng)供水管網(wǎng)的運(yùn)行管理進(jìn)行探討。

1加大供水管網(wǎng)巡查力度，消除管網(wǎng)運(yùn)行潛在隱患

巡查管線是管網(wǎng)管理的一項(xiàng)重要的日常工作，通過專業(yè)人員主動(dòng)巡查供水管線，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，并采取相關(guān)措施迅速加以解決，消除管網(wǎng)運(yùn)行中的潛在隱患。以北京市自來水集團(tuán)為例，該公司有一支60人組成的管線巡視隊(duì)伍，每一名巡線人員負(fù)責(zé)不同巡視區(qū)域，5個(gè)工作日內(nèi)要對(duì)自己分管區(qū)域內(nèi)的供水管線至少巡視一遍，一個(gè)月內(nèi)就至少能保證對(duì)市區(qū)6600余公里供水管線巡視四遍。在巡視過程中，巡線員除主動(dòng)發(fā)現(xiàn)管線破漏隱患事故外，還要對(duì)供水管線沿線的施工工程、違章占?jí)旱惹闆r與有關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，以防發(fā)生各種意外。“巡線工作無小事”，自來水集團(tuán)巡線員以高度負(fù)責(zé)的精神，緊盯管線附近的施工工程，保護(hù)著供水管網(wǎng)的安全。從2003年以來，沒有新增加一起圈、壓、占、埋供水管線的情況；供水管線的工程漏從2001年的236起減少到2005年的77起?？焖俨檎夜┧芫€暗漏。供水管線明漏容易被人發(fā)現(xiàn)，如果自來水直接從管網(wǎng)滲漏處流到地下就很難被人發(fā)現(xiàn)，過去因?yàn)楣芫W(wǎng)暗漏造成不少自來水的白白浪費(fèi)。為此，2001年，自來水集團(tuán)供水分公司專門成立聞達(dá)通檢漏公司，主要負(fù)責(zé)對(duì)供水管網(wǎng)暗漏的排查，并先后投入近200萬元的資金，購買了聽漏儀、管線定位儀、多點(diǎn)相關(guān)儀等一批先進(jìn)的檢漏儀器，檢漏水平在全國供水行業(yè)中名列前茅；2006年，自來水集團(tuán)還將投入資金1000余萬元，購買更加先進(jìn)的管線檢漏系統(tǒng)和雷達(dá)物控儀，進(jìn)一步提高供水管網(wǎng)的監(jiān)控和查漏的能力。為了提高檢漏水平，鍛煉隊(duì)伍，2004年，自來水集團(tuán)供水分公司與埃德爾檢漏公司簽約，引入競爭機(jī)制，在同一環(huán)境和條件下進(jìn)行普查和檢漏工作，取得了明顯成效。自2004年以來，共查出供水管網(wǎng)暗漏1200余處，減少自來水漏失2800余萬立方米。

2加強(qiáng)閥門運(yùn)行管理

閥門作為管網(wǎng)的重要控制設(shè)備操作并不頻繁，要確保在關(guān)鍵時(shí)刻啟閉到位，除要把好閥門質(zhì)量關(guān)、選型適當(dāng)，從源頭上解決閥門應(yīng)用問題，還需嚴(yán)格按規(guī)范安裝、精心施工；另外還需注重閥門日常的維護(hù)和檢修、保養(yǎng)。良好的運(yùn)行管理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1技術(shù)資料齊全、完整

閥門的技術(shù)資料主要包括閥門出廠說明書、質(zhì)量合格證、閥門的安裝施工圖（位置、施工人員、日期等）、閥門檢修、維修記錄、閥門日常管理卡片及閥門變更紀(jì)錄等。

2.2閥門運(yùn)行管理質(zhì)量要求

包括閥門應(yīng)關(guān)閉嚴(yán)密或基本嚴(yán)密；閥門填料不滴漏；閥門啟閉輕便，指示完好。閥門日常運(yùn)行管理工作包括閥門歷次啟閉操作單的審批記錄及操作記錄，閥門定期周檢的啟閉記錄等。對(duì)于長期沒操作過的閥門，根據(jù)口徑的大小，定出不同的周檢檢修，一般選在用水低峰期，啟閉活動(dòng)數(shù)拾轉(zhuǎn)即可，若要作完全關(guān)閉操作則應(yīng)慎重。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的故障應(yīng)提出相應(yīng)的大中修計(jì)劃，及時(shí)處理，特別關(guān)閉后無法開啟的閥門應(yīng)像搶修爆管一樣進(jìn)行緊急處理。

2.3閥井的管理

閥井日常管理包括閥井砌筑符合設(shè)計(jì)要求；井蓋無損與路面銜接完好；操作閥門的孔位準(zhǔn)確；井內(nèi)無雜物及污水；閥門表面無銹斑。由于閥井內(nèi)易形成密閉的空間，容易形成缺氧，維修人員下井作業(yè)前要進(jìn)行通風(fēng)、換氣等措施。閥井應(yīng)定期巡示，及時(shí)處理壓埋問題，對(duì)于井蓋丟失、損壞等問題則應(yīng)緊急處理。

2.4應(yīng)用科技手段，提高管理水平

隨著供水事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展、供水管網(wǎng)的拓展、閥門的增多，傳統(tǒng)人工的管理模式已不能滿足現(xiàn)代化供水企業(yè)的要求，閥門的管理要同供水設(shè)備的管理提高到同一水平。當(dāng)前微機(jī)技術(shù)的發(fā)展為管網(wǎng)、閥門現(xiàn)代化的管理提供了有利條件，完善的管理系統(tǒng)也得到了廣泛的應(yīng)用。應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段，提高我們的管理水平，提高我們的服務(wù)水平，促進(jìn)我們供水行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

3加強(qiáng)規(guī)范管理，促進(jìn)供水管理的現(xiàn)代化建設(shè)

自來水公司要進(jìn)一步樹立“以安全供水為目標(biāo)、以用戶需求為導(dǎo)向、以服務(wù)用戶為中心、以用戶滿意為標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念，提高企業(yè)管理服務(wù)水平，徹底轉(zhuǎn)變觀念，積極主動(dòng)地面對(duì)市場競爭。

一是要加大改革力度，推進(jìn)體制創(chuàng)新。盡快建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)管理制度，努力實(shí)現(xiàn)減員增效，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。

二是要利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，擴(kuò)大經(jīng)營范圍。要充分利用公司現(xiàn)有的設(shè)備、人員、技術(shù)和政策優(yōu)勢，拓寬經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，大力開發(fā)和規(guī)范室內(nèi)水管安裝市場，積極推動(dòng)供水主業(yè)與輔業(yè)同步發(fā)展，進(jìn)一步提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

三是要強(qiáng)化科學(xué)管理，提高管理成效。要進(jìn)一步健全管理制度，落實(shí)管理責(zé)任；加大科技投入，加快企業(yè)信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化，努力提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理能力；要積極改革收費(fèi)方式，建議改上門抄表收費(fèi)為用戶到收費(fèi)點(diǎn)集中繳費(fèi)，以降低收費(fèi)成本，提高收費(fèi)效益；要積極推廣使用智能水表和IC卡等先進(jìn)計(jì)量儀表，以切實(shí)減少水損；要加快水價(jià)改革，盡快建立適應(yīng)市場機(jī)制的合理的價(jià)格體制。

四是要加強(qiáng)城區(qū)水政執(zhí)法力度，確保安全供水用水。要切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)水政執(zhí)法，堅(jiān)決打擊非法用水；要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)地下水資源的保護(hù)，規(guī)范居民自備井的開采，規(guī)范供水用水秩序；要加快城市供水安全保障及應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，建立城區(qū)供水安全保障體系；要加強(qiáng)供水設(shè)施的維護(hù)和管理，減少供水故障發(fā)生；要加強(qiáng)城區(qū)供水水源的保護(hù)和供水水質(zhì)的管理，確保安全供水。

五是要加強(qiáng)宣傳力度，積極推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。創(chuàng)建“節(jié)水型城市”是一項(xiàng)全國性的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)成為增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要標(biāo)志。要以創(chuàng)建節(jié)水型城市為目標(biāo)，綜合利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，不斷加大城區(qū)供水管網(wǎng)改造和節(jié)水型生活用水器具的推廣力度，積極推進(jìn)再生水等非傳統(tǒng)水資源的利用，實(shí)施各類節(jié)水示范項(xiàng)目建設(shè)，全面引導(dǎo)居民節(jié)約用水，提高用水效益。

第6篇：城市管網(wǎng)管理范文

關(guān)鍵詞：管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)；城市天然氣管理；重要性

中圖分類號(hào)：TN948文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在城市能源消耗中，天然氣的利用占有重要地位。由于城市天然氣管網(wǎng)自身的特征，如果天然氣供應(yīng)企業(yè)對(duì)其管理不當(dāng)，對(duì)生產(chǎn)輸配、管道巡護(hù)、用戶安全檢查存在疏漏，可能會(huì)造成管網(wǎng)設(shè)備損壞、第三方施工破壞、居民居民違章用氣引發(fā)的爆炸火災(zāi)事故，更嚴(yán)重的還會(huì)影響城市公共安全。近些年來，經(jīng)常有報(bào)道天然氣泄漏、爆炸等事故的新聞，對(duì)此相關(guān)的天然氣管理人員對(duì)天然氣的管理提出了新的方案。

一、城市天然氣管網(wǎng)管理的現(xiàn)狀

在西方發(fā)達(dá)國家，城市地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)早就被視為城市建設(shè)的一項(xiàng)基本工程。許多燃?xì)夤?yīng)企業(yè)已建立了與之規(guī)模相適應(yīng)的地下綜合管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)，且與政府綜合安全監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，已進(jìn)入專業(yè)化應(yīng)用與商品化生產(chǎn)階段在信息時(shí)代。一個(gè)城市擁有先進(jìn)的城市天然氣管網(wǎng)信息系統(tǒng)，就是燃?xì)夤?yīng)企業(yè)對(duì)城市安全平穩(wěn)供氣的有力保障。

城市地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)在我國的興起始于20世紀(jì)90年代后，這個(gè)時(shí)期正是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，城市經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理提出了更高的要求，一些城市開始建立城市地下管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)。綜合管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)，它可以整合各種地下管線數(shù)據(jù)，使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼和結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同的地下管線數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與信息提取，同時(shí)可以通過對(duì)地下管線緊急事故中基礎(chǔ)地理信息、應(yīng)急預(yù)案信息、搶修方案信息、現(xiàn)場影像信息的提取，實(shí)時(shí)地對(duì)各種地下管線進(jìn)行管理，為市政部門的規(guī)劃決策、行政許可、協(xié)調(diào)服務(wù)等業(yè)務(wù)提供信息服務(wù)和決策支持。

二、城市天然氣管網(wǎng)管理中存在的問題

天然氣管網(wǎng)建設(shè)作為我國的基礎(chǔ)設(shè)施建筑，伴隨著我國的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也在進(jìn)入了飛速發(fā)展的模式，盡管如此，在城市天然氣管網(wǎng)管理中還是存在著大量的問題。

第一，在天然氣管網(wǎng)建設(shè)過程中，天然氣供應(yīng)企業(yè)對(duì)建設(shè)方面投入過大，但是在精細(xì)化管理方面卻存在疏忽?，F(xiàn)代社會(huì)城市化發(fā)展迅速，大量的工商業(yè)、居民用戶的日常生產(chǎn)生活需要使用天然氣。天然氣供應(yīng)企業(yè)需要對(duì)天然氣管道進(jìn)行大量的鋪設(shè)，管道基本都是埋設(shè)在地下，地下的管道不能完全檢視且其他市政網(wǎng)絡(luò)交叉復(fù)雜，從而導(dǎo)致工作人員會(huì)對(duì)管道的運(yùn)行管理、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在疏忽。

第二，在建設(shè)管道的過程中，沒有對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)以及資料進(jìn)行記錄，從而在對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行管理的過程中，就會(huì)缺少大量的依據(jù)。并且在后期管網(wǎng)信息記錄更新的過程中，更新的速度緩慢，使得對(duì)地下天然氣管網(wǎng)缺乏一定的統(tǒng)一管理。傳統(tǒng)的對(duì)于天然氣地下管網(wǎng)的信息存儲(chǔ)方式，就是通過圖紙、圖表以及一些圖片進(jìn)行記錄，但是這種存儲(chǔ)方式，不僅容易造成資料的損毀，并且需要大量的存儲(chǔ)空間，在對(duì)資料的使用上是非常的不便利的。近幾年，很多城市建立了開發(fā)區(qū)或者對(duì)原有的老城區(qū)進(jìn)行了改造，但是一些單位卻不能及時(shí)將地下管網(wǎng)新建、擴(kuò)建、改建工程竣工檔案報(bào)送有關(guān)部門，使得原有的管線檔案不能夠精確詳實(shí)地反映地下管網(wǎng)的實(shí)時(shí)狀態(tài)。同時(shí)，許多城市對(duì)地下管網(wǎng)規(guī)劃不夠重視，又缺乏嚴(yán)格的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，再加上對(duì)各專業(yè)管線權(quán)屬管理單位的利益的忽視和無法保障資金的投入等因素，使得大部分城市不能實(shí)現(xiàn)對(duì)地下管網(wǎng)信息的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。

第三，在管理的過程中，管理人員只重視現(xiàn)階段對(duì)地下管網(wǎng)的管理，對(duì)于長遠(yuǎn)的管理機(jī)制，沒有很好的方案。這種情況下，對(duì)于城市天然氣地下管網(wǎng)施工的過程中，很大一部份工程沒有通過嚴(yán)格的審批就直接進(jìn)入施工階段，這樣就會(huì)造成施工的質(zhì)量以及相關(guān)的施工信息的缺失，另一方面，對(duì)于居民十分迫切需要天然氣的地區(qū)，不能及時(shí)的進(jìn)行施工，從而在一定程度上影響居民的正常生活。

第四，缺乏對(duì)地下管網(wǎng)的有效監(jiān)督。難于統(tǒng)一地建立城市綜合地下管網(wǎng)系統(tǒng)是市政主管部門面臨的又一個(gè)問題，由于各專業(yè)管線施工單位不能及時(shí)準(zhǔn)確地移交管線竣工資料，不同專業(yè)管線管理部門擁有各自的信息管理系統(tǒng)，不能實(shí)現(xiàn)資料共享，從而難以保障在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中對(duì)地下管網(wǎng)信息的需求，同時(shí)，大部分正在使用的管理系統(tǒng)不能對(duì)地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行更深層次的統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)挖掘，難以為城市決策者提供有效的決策支持。

三、城市天然氣管網(wǎng)管理現(xiàn)狀

我國目前部分大中型城市才擁有天然氣管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)，縣市一級(jí)的天然氣管網(wǎng)管理還處于起步階段。然而隨著我國大批天然氣田的發(fā)現(xiàn)和開發(fā)量產(chǎn)，在工商業(yè)和居民能源應(yīng)用上，天然氣的使用比例會(huì)逐年增加，隨著西氣東輸政策（西氣東輸三線建設(shè)、中俄天然氣管道項(xiàng)目、頁巖氣和煤制氣等項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)施）的實(shí)施，城市天然氣事業(yè)將會(huì)迅速發(fā)展，越來越多的城市開始了城市天然氣管網(wǎng)的開發(fā)和建設(shè)，并且管網(wǎng)鋪設(shè)范圍不斷加大，因此，城市燃?xì)庠谖覈袌錾嫌兄薮蟮拈_發(fā)前景。然而，城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)在規(guī)劃、選址施工、投產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)管理方面依然存在的很多的問題, 嚴(yán)重阻礙了我國燃?xì)馐聵I(yè)的快速發(fā)展,甚至還直接導(dǎo)致了諸多安全事故的發(fā)生, 甚至給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了損失，直接影響了城市的有序和諧發(fā)展。

四、管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)在城市天然氣管理中的應(yīng)用

（一）通過 GIS地理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)信息化基礎(chǔ)平臺(tái)

通過城市現(xiàn)有基礎(chǔ)矢量數(shù)據(jù)及設(shè)備屬性數(shù)據(jù)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)總圖及相關(guān)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行三維數(shù)據(jù)建模，實(shí)現(xiàn)城市管網(wǎng)地理信息管理，即以地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立城市管網(wǎng)二維管理功能與三維管理功能，并將城市已有的系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)數(shù)據(jù)的綜合展示與管理。通過最新技術(shù)手段最大限度地利用信息資源，建成數(shù)字化、智能化、可視化、一體化的區(qū)域管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)，最大可能地支持安全、自動(dòng)化生產(chǎn)與運(yùn)營。

（二）通過GPS全球定位系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)管網(wǎng)巡檢監(jiān)控

通過全球定位GPS巡檢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)巡檢工作人員對(duì)天然氣管網(wǎng)、設(shè)備的可視化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)資料的信息共享，提高資料的利用率和工作效率，減少管理人員的重復(fù)性勞動(dòng)。而且基于管網(wǎng)圖形數(shù)據(jù)庫的管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和使用變得簡單化、合理化、科學(xué)化。能夠解決天然氣管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測，及時(shí)有效地獲取網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行數(shù)據(jù)，為管網(wǎng)的調(diào)度運(yùn)行提供科學(xué)的依據(jù)。同時(shí)還能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)解決設(shè)備故障和缺陷，提高設(shè)備完好率，降低設(shè)備故障率，科學(xué)地安排維修、檢修及生產(chǎn)運(yùn)行管理工作，從而減少不必要的維修檢修費(fèi)用。

（三）通過MIS管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)完整數(shù)據(jù)庫建立

在城市天然氣管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行管理的過程中，與城市天然氣管網(wǎng)相關(guān)的信息資料是必不可少的一項(xiàng)。在資料收集過程中，傳統(tǒng)的方式就是將資料用圖表進(jìn)行收集，那么在使用的過程中，由于信息量的巨大，給使用者造成了一定的麻煩。所以現(xiàn)代的管理方式通過對(duì)這一現(xiàn)象的改善，將數(shù)字電子信息技術(shù)運(yùn)用于管網(wǎng)管理當(dāng)中，在天然氣供應(yīng)企業(yè)建設(shè)工程管理中將相關(guān)信息輸入到企業(yè)的MIS系統(tǒng)中，為管網(wǎng)信息建立一個(gè)信息數(shù)據(jù)庫，在使用人員需要相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，可以通過計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行查詢，建立這種數(shù)據(jù)庫，還有一個(gè)好處就是可以使資料在保存的過程中，不必?fù)?dān)心會(huì)遭到破壞，從而使信息保存的時(shí)間足夠長，并且足夠安全。

（四）通過SCADA數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度

在管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)展示終端用GIS展現(xiàn)可實(shí)現(xiàn)瀏覽SCADA系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)，并得到生產(chǎn)現(xiàn)場與設(shè)備裝置、生產(chǎn)工藝及環(huán)節(jié)相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，更好的實(shí)現(xiàn)在GIS平臺(tái)中，綜合多方信息進(jìn)行服務(wù)決策的功能。同時(shí)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的設(shè)備故障、報(bào)警及運(yùn)行操作事件對(duì)于相關(guān)部門管理者了解生產(chǎn)現(xiàn)場、故障檢索、事故分析及定位等優(yōu)化管理有著非常重要的作用?？筛鶕?jù)系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)SCADA自動(dòng)化系統(tǒng)中捕捉到的來自于生產(chǎn)現(xiàn)場的所有報(bào)警及事件信息的綜合展示。

結(jié)語:

綜上所述，管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)在城市天然氣管理的應(yīng)用，不僅在很大程度上推進(jìn)城市天然氣管網(wǎng)可視化、自動(dòng)化、智能化、科學(xué)化管理，解決了天然氣管網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行的盲區(qū)，對(duì)天然氣管道的檢修護(hù)理工作提供一定的便利，還能對(duì)破壞天然氣管網(wǎng)事件起到有效監(jiān)控，預(yù)防突發(fā)事故，及時(shí)應(yīng)急救援。通過逐步推進(jìn)管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)對(duì)城市天然氣的應(yīng)用覆蓋，保障我國城市天然氣管網(wǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行，為清潔能源服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。

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第7篇：城市管網(wǎng)管理范文

關(guān)鍵詞：城市供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)；功能；管理；優(yōu)化更換/維護(hù)

中圖分類號(hào)：G353.11文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言

隨著城市化的快速發(fā)展，面對(duì)日益復(fù)雜的供水管網(wǎng)、業(yè)務(wù)及海量的數(shù)據(jù)，各地水司都已應(yīng)用或開始著手建設(shè)GIS系統(tǒng)。為能充分發(fā)揮GIS系統(tǒng)的作用，除了在GIS系統(tǒng)建設(shè)過程中對(duì)平臺(tái)選擇、系統(tǒng)開發(fā)過程嚴(yán)格控制外，更應(yīng)多注意GIS系統(tǒng)的維護(hù)、管理及應(yīng)用工作，同時(shí)應(yīng)建立一個(gè)完善的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，及時(shí)將第一手原始資料錄入到GIS系統(tǒng)中，為管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)提供實(shí)實(shí)在在的信息支撐，從而實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的動(dòng)態(tài)管理。

城市供水管網(wǎng)GIS的功能

本系統(tǒng)適用于中小城市供水管網(wǎng)的綜合管理，支持建立網(wǎng)絡(luò)型信息管理系統(tǒng)，具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫兼容能力，實(shí)現(xiàn)了海量數(shù)據(jù)下的管網(wǎng)整體連通性網(wǎng)絡(luò)分析、圖幅自動(dòng)管理和無縫漫游，支持管網(wǎng)三維可視化管理。系統(tǒng)支持管網(wǎng)信息查詢統(tǒng)，爆管分析并形成關(guān)閥處理方案，具有栓點(diǎn)圖生成、打印和管網(wǎng)平差功能，并支持遙測遙控?cái)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與優(yōu)化調(diào)度。

1.1查詢統(tǒng)計(jì)功能

在系統(tǒng)中可進(jìn)行圖形及數(shù)據(jù)庫的查詢、統(tǒng)計(jì)，還能進(jìn)行各類管線的分布情況查詢、局部地段管線設(shè)備列表等操作。主要包括：由圖查屬性、由數(shù)據(jù)庫查圖、條件查詢、指定范圍綜合查詢以及平面和三維環(huán)境下的位置查詢與空間量算等功能。

1.2爆管分析與關(guān)閥處理方案

管道搶修時(shí)，指定爆管位置，系統(tǒng)給出應(yīng)關(guān)閉的閥門。用戶輸入爆管搶修位置，或在圖上選中某一管線，系統(tǒng)根據(jù)管網(wǎng)拓?fù)潢P(guān)系自動(dòng)找出與該管線連通的所有閥門，如果其中有失效閥門則繼續(xù)向后搜索。在此范圍內(nèi)將它們分成必須關(guān)閉、不必關(guān)閉兩類，對(duì)不能關(guān)的閥門要給予提示，將不必關(guān)的閥門排除，形成關(guān)閥方案，并輸出停水范圍和停水通知等信息。

1.3關(guān)閥方案采用智能化模糊查詢和精確條件查詢相結(jié)合，系統(tǒng)可根據(jù)地理環(huán)境信息進(jìn)行智能化位置提示。

1.4栓點(diǎn)圖生成功能

本系統(tǒng)針對(duì)管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)的特點(diǎn)專門對(duì)管線的編輯進(jìn)行了設(shè)計(jì)，設(shè)置了交互編輯、坐標(biāo)輸入和長度方向輸入幾種管線編輯方式。系統(tǒng)還設(shè)計(jì)了栓點(diǎn)圖編輯和調(diào)用方式，用于關(guān)閥等情況下的精確定位。

1.5 規(guī)范而靈活的打印功能

系統(tǒng)的打印功能是專門為管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的，根據(jù)管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)的需要進(jìn)行選項(xiàng)設(shè)置。用戶可按照系統(tǒng)提示選擇典型模式或自己隨意設(shè)定打印格式。通過本系統(tǒng)可以打印出精確比例尺的管線圖及基礎(chǔ)地理圖，用戶可選擇或設(shè)置標(biāo)題、注腳及管線圖例等內(nèi)容。

1.6 遙測遙控?cái)?shù)據(jù)關(guān)聯(lián)與優(yōu)化調(diào)度

本系統(tǒng)能夠與遙測遙控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)，以波形圖、柱狀圖等形式顯示相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)能夠把這些數(shù)據(jù)通過專題圖的形式表現(xiàn)在地圖上。系統(tǒng)通過在管網(wǎng)環(huán)境下對(duì)遙測遙控?cái)?shù)據(jù)的分析，可以獲得更加全面系統(tǒng)的信息，為供水管網(wǎng)的優(yōu)化調(diào)度提供有力的支持。

1.7管網(wǎng)平差功能

本系統(tǒng)能夠根據(jù)用戶管網(wǎng)現(xiàn)狀提供的用水情況進(jìn)行平差分析，自動(dòng)繪制出供水管網(wǎng)壓力分布圖。在具備城市建筑三維數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，可以將分析結(jié)果直觀表現(xiàn)在三維場景中。

2、管理

2.1硬件和網(wǎng)絡(luò)管理

服務(wù)器是GIS系統(tǒng)的硬件核心，所有GIS數(shù)據(jù)都儲(chǔ)存在服務(wù)器中，應(yīng)保證服務(wù)器時(shí)刻處于安全、高效的狀態(tài)。除了保證服務(wù)器外部環(huán)境的要求外，也應(yīng)注意服務(wù)器的病毒防護(hù)等工作。GIS的數(shù)據(jù)交換離不開網(wǎng)絡(luò)，要讓GIS系統(tǒng)安全高效的運(yùn)行就要建立完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

2.2軟件管理

軟件管理主要是針對(duì)系統(tǒng)在運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修改調(diào)整。每次版本更新時(shí)，需記錄每個(gè)版本更新的信息，并對(duì)上一版本進(jìn)行保存?zhèn)浞?。要設(shè)立專門的人員對(duì)GIS系統(tǒng)進(jìn)行管理，管理人員將各操作人員發(fā)現(xiàn)的問題集中反饋給開發(fā)人員，經(jīng)開發(fā)人員修改和雙方測試后的新版本系統(tǒng)通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，用戶通過系統(tǒng)登錄自動(dòng)更新。管理人員對(duì)上一版本系統(tǒng)進(jìn)行備份保存。

2.3系統(tǒng)管理

（1）權(quán)限分層管理

為有效管理系統(tǒng)，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性與有效性，必須對(duì)系統(tǒng)使用者進(jìn)行權(quán)限分配。如：瀏覽權(quán)限人員只能瀏覽系統(tǒng)，而不能對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行編輯修改，而編輯權(quán)限人員則可通過系統(tǒng)修改數(shù)據(jù)。在供水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)中的權(quán)限分配主要有兩種方式：

用戶權(quán)限組設(shè)定，不同權(quán)限組中的操作人員有不同的權(quán)限，相同權(quán)限組中的操作人員有相同的操作權(quán)限。

自定義權(quán)限，可對(duì)相同權(quán)限組中的特殊人員進(jìn)行特殊權(quán)限分配。

（2）系統(tǒng)操作培訓(xùn)

系統(tǒng)在開始運(yùn)行初期應(yīng)對(duì)系統(tǒng)操作人員進(jìn)行全面，并有針對(duì)性的操作培訓(xùn)，在系統(tǒng)功能調(diào)整后也需要針對(duì)調(diào)整進(jìn)行再次培訓(xùn)。

（3）制定管理制度

為了保證數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入GIS中，能真正在生產(chǎn)、運(yùn)營、管理中發(fā)揮作用，就必須要制定完善的管理制度，保證GIS系統(tǒng)應(yīng)用到各類業(yè)務(wù)上。如：停水方案的制定必須通過GIS系統(tǒng)出方案、管網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收必須先將管網(wǎng)資料錄入到GIS系統(tǒng)中等。

（4）系統(tǒng)安全性設(shè)置

為了保證GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全、有效，除了要在權(quán)限上作設(shè)定外，也應(yīng)在系統(tǒng)程序上下工夫。每一個(gè)設(shè)施的屬性信息中都有“創(chuàng)建人”、“創(chuàng)建時(shí)間”、“最后修改人”、“最后修改時(shí)間”等信息。這類信息能讓系統(tǒng)管理員方便對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、跟蹤。采用大量提示信息，如刪除提示、信息不全提示等等。在數(shù)據(jù)庫中安裝觸發(fā)器，在數(shù)據(jù)庫關(guān)鍵數(shù)據(jù)中嵌入數(shù)據(jù)觸發(fā)器，記錄數(shù)據(jù)變化的情況。退出系統(tǒng)保存提示。

（5）數(shù)據(jù)維護(hù)

GIS系統(tǒng)常采用的數(shù)據(jù)維護(hù)形式有集中式管理和分散式管理。本集團(tuán)采用的數(shù)據(jù)維護(hù)方式為分散結(jié)合部分集中的管理方式。對(duì)于一般管網(wǎng)數(shù)據(jù)的維護(hù)更新，由分公司各片區(qū)分別錄入；部分重要數(shù)據(jù)由集團(tuán)負(fù)責(zé)更新編輯，這種方式能有效地保證管網(wǎng)數(shù)據(jù)更及時(shí)的更新到GIS系統(tǒng)中，同時(shí)也能使GIS應(yīng)用更廣泛，使GIS系統(tǒng)應(yīng)用面最大化。

3、建立基于管網(wǎng)失效分析的優(yōu)化更換/維護(hù)策略

我國《城市供水管網(wǎng)漏損控制及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（CJJ92-2002）》明確要求，供水企業(yè)對(duì)DN≥75的管道，每年應(yīng)安排不小于管道總長的1%進(jìn)行改造；對(duì)DN≥50的支管“爆管”預(yù)防，每年應(yīng)安排不小于管道總長的2%進(jìn)行改造。在管網(wǎng)維護(hù)的實(shí)際工作中有幾個(gè)重要的問題需要回答：首先，如何確定哪些管道需要優(yōu)先進(jìn)行更換；其次，在管段更換（即修復(fù)性維護(hù)）與維修維護(hù)（即預(yù)防性維護(hù)）之間，如何找到最佳的平衡點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)維護(hù)成本最低且效益最高？

事實(shí)上，隨著使用年限的增加，管道可靠性和對(duì)其的期望性能均呈逐年下降的趨勢；當(dāng)管道可靠性低于期望性能時(shí)，需要修復(fù)性維護(hù)（即更換管段）。但是，如果在管道可靠性尚未低于期望性能時(shí)采取預(yù)防性檢測與修復(fù)的方法及時(shí)地提高管道可靠性，則可以顯著延長管道服務(wù)年限，從而降低管網(wǎng)維護(hù)的總費(fèi)用。陳求穩(wěn)等人對(duì)上述問題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究，建立了基于管道檢測、修復(fù)、更換等管道維護(hù)策略之間的費(fèi)用計(jì)算模型及優(yōu)化計(jì)算方法（式2～式7），為在工程實(shí)踐中優(yōu)化管道維護(hù)策略、實(shí)現(xiàn)成本-效益最大化提供了重要的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

其中，CL為管網(wǎng)維護(hù)總費(fèi)用；R為貨幣貶值系數(shù)；Ci為第i年維護(hù)費(fèi)用；Cfailure為管道失效費(fèi)用；PF為管道失效概率；Tn為折算為當(dāng)前貨幣的總維護(hù)費(fèi)；ti為第i次失效時(shí)間；tn為第n次失效并確定更換時(shí)的年限；Fn為tn時(shí)的管道更換費(fèi)用；R為貨幣貶值系數(shù)；Brkth為需進(jìn)行管道更換的失效閾值。

第8篇：城市管網(wǎng)管理范文

關(guān)鍵詞：管線；管網(wǎng)；安全性；B/S；信息管理系統(tǒng)

中圖分類號(hào)：P208

城市地下綜合管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是保證城市生產(chǎn)、生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)條件，是城市安全與繁榮的根基，是城市的“生命線”和“血脈”，也是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的基礎(chǔ)資料和公眾共享的信息資源，城市供水管網(wǎng)作為其中的組成部分，更是重中之重。城市供水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)在全矢量化、大比例尺電子地圖基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)分布城市范圍內(nèi)的供水管網(wǎng)和附屬設(shè)施進(jìn)行科學(xué)的組織與管理。該信息管理系統(tǒng)建成后將有利于提高供水管網(wǎng)信息現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)城市精細(xì)化管理，保障供水管網(wǎng)管理高效率、高質(zhì)量的運(yùn)轉(zhuǎn)，大大提高供水公司的辦公效率，為建設(shè)數(shù)字化城市提供基礎(chǔ)。

1 系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)

地下管線屬于保密數(shù)據(jù)，作為管線數(shù)據(jù)的載體，城市供水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫必須具有高度的安全性。系統(tǒng)安全包括兩個(gè)方面：物理安全和邏輯安全。物理安全指系統(tǒng)設(shè)備及相關(guān)設(shè)施受到物理保護(hù)，免于破壞、丟失等。邏輯安全包括信息完整性、保密性和可用性。

結(jié)合國家網(wǎng)建設(shè)和系統(tǒng)安全的相關(guān)法規(guī)和文件，本著可實(shí)施性、可管理性、安全完備性、可擴(kuò)展性和專業(yè)性原則，參考目前國內(nèi)、國際有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的專業(yè)規(guī)范和相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)“多層次、多方面、立體的系統(tǒng)安全”架構(gòu)要求，建立城市供水管網(wǎng)信息系統(tǒng)安全控制體系。該體系由物理安全、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、安全管理五個(gè)層次的綜合來完成，結(jié)合城市信息化建設(shè)的特點(diǎn)，整個(gè)城市供水管網(wǎng)安全控制體系的功能結(jié)構(gòu)如下圖所示：

圖1

2 身份識(shí)別功能

身份識(shí)別是驗(yàn)證通信雙方身份的有效手段，用戶向城市供水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)服務(wù)器請(qǐng)求服務(wù)時(shí)，要出示自己的身份證明，輸入用戶名和密碼，而系統(tǒng)應(yīng)具備查驗(yàn)用戶的身份證明的能力。在城市供水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)中，考慮信息、管理、業(yè)務(wù)及流程等系統(tǒng)的多層次、跨地域，情況復(fù)雜，系統(tǒng)將采用多種身份識(shí)別技術(shù)，其中一次性口令和服務(wù)器身份驗(yàn)證將是主要采用的方法。

3 存取權(quán)限控制

防止非法用戶進(jìn)入系統(tǒng)及防止合法用戶對(duì)系統(tǒng)資源的非法使用是存取控制的基本任務(wù)。在系統(tǒng)中，為網(wǎng)絡(luò)資源的使用制訂一套規(guī)定：一是定義哪些用戶可以訪問哪些資源，二是定義可以訪問的用戶各自具備的權(quán)限，這是存取權(quán)限控制的主要任務(wù)。城市供水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)管理、任務(wù)調(diào)配、用戶管理、工作控制、以及審批信息等都是極其敏感的資源，存取權(quán)限控制將在資源訪問方面對(duì)這些敏感資源進(jìn)行保護(hù)。

4 跟蹤審計(jì)和信息過濾

城市供水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)不斷地收集和積累有關(guān)的安全事件記錄加以分析，有選擇地對(duì)其中的某些節(jié)點(diǎn)或用戶進(jìn)行跟蹤審計(jì)，以便對(duì)發(fā)現(xiàn)或可能產(chǎn)生的破壞提供有力的證據(jù)，并定期向信息系統(tǒng)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的安全系統(tǒng)秘密發(fā)送有關(guān)消息（一般是有害節(jié)點(diǎn)地址），其它系統(tǒng)則根據(jù)這些消息，更新各自的路由過濾列表，通過信息過濾機(jī)制，拒絕接收一切來自過濾列表上IP地址的信息，以杜絕網(wǎng)上的某些節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生的信息垃圾或不良行為對(duì)用戶進(jìn)行信息干擾和信息轟炸。

5 安全監(jiān)測

在系統(tǒng)中對(duì)網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行定期的漏洞檢測，發(fā)現(xiàn)漏洞并在攻擊、破壞發(fā)生前修補(bǔ)漏洞，同時(shí)，實(shí)時(shí)監(jiān)控通過網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)包，發(fā)現(xiàn)非法行為，會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)城市供水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)中的安全報(bào)警機(jī)制，及時(shí)通知系統(tǒng)管理員或安全管理員。并可根據(jù)預(yù)先定義的安全策略對(duì)非法行為記錄全部會(huì)話、保留犯罪現(xiàn)場、切斷連接、提交完整的日志和報(bào)告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)攻擊或非法行為時(shí)除上述安全策略定義的響應(yīng)外，還可以修補(bǔ)漏洞，重新設(shè)置路由器、防火墻等安全設(shè)施的配置，重新制定相應(yīng)的安全策略，周而復(fù)始地對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全漏洞的檢測、監(jiān)控和響應(yīng)。

6 其他安全措施

使用數(shù)字簽名，用RSA等公開密鑰算法，生成一對(duì)公鑰和私鑰。信息發(fā)送需用發(fā)送者私人密鑰加密信息，即簽名，信息的接收者利用信息發(fā)送者的公鑰對(duì)簽名信息解密，以驗(yàn)證發(fā)送者身份。

信息加密是保障信息安全的重要途徑，以密文方式在相對(duì)安全的信道上傳遞信息，可以讓用戶比較放心地使用網(wǎng)絡(luò)，如果密鑰泄露或居心不良者通過積累大量密文而增加密文的破譯機(jī)會(huì)，都會(huì)對(duì)通信安全造成威脅；通過對(duì)信息的加密和對(duì)信道的加密，來保證通信中信息的安全性和通信線路的安全性。

通信的安全性主要依靠加密技術(shù)，包括在網(wǎng)絡(luò)OSI參考模型的多個(gè)邏輯層次上的加密，總的來說可以理解為對(duì)信息的加密和對(duì)信道的加密，來保證通信中信息的安全性和通信線路的安全性。在城市供水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)中，各級(jí)網(wǎng)絡(luò)之間的通信，根據(jù)信息的重要性都具備安全通信的功能。

系統(tǒng)沒有絕對(duì)的安全，應(yīng)該在安全性和可用性上找到一個(gè)平衡點(diǎn)，因此對(duì)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用等的數(shù)據(jù)備份尤為重要，當(dāng)因某種因素系統(tǒng)被破壞、應(yīng)用錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)丟失時(shí)，可以通過數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理進(jìn)行及時(shí)恢復(fù)，以免造成不良影響。

7 結(jié)束語

通過一系列的安全性設(shè)計(jì)，有效地保證了城市供水管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)的安全，保障供水公司的管理人員能十分方便地、安全地實(shí)現(xiàn)對(duì)供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施進(jìn)行可視化管理，包括城市供水設(shè)施信息的空間查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、制作專題圖等功能。為建立供水的分析模型，為城市供水及設(shè)施查詢統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急處理的科學(xué)決策提供保障。

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[1]張杰.蚌埠市供水管網(wǎng)科學(xué)管理方法初探[J].價(jià)值工程，2013（05）.

[2]俞良協(xié)，劉波，羅俊.基于GIS的供水管網(wǎng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用[J].城鎮(zhèn)供水，2012（05）.

作者簡介：趙占坤（1973-），男，河北衡水人，講師，從事通信技術(shù)、軟件技術(shù)教學(xué)和研究；劉振鵬（1966-），男，主任，教授，博士，碩士生導(dǎo)師。

第9篇：城市管網(wǎng)管理范文

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng) 城市運(yùn)行管理 MUO 城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng) 感知城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

引 言

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、建立和諧社會(huì)的宏觀環(huán)境下，我國的城市化進(jìn)程建設(shè)得到快速發(fā)展，城市管理的對(duì)象和范圍也越來越復(fù)雜和寬廣。

隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，越來越多的行業(yè)和領(lǐng)域已成功運(yùn)用了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，因此利用感知城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建適用于城市管理的體系――城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)，進(jìn)行智慧化城市管理的條件已逐漸成熟，這也是城市管理水平發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。

建設(shè)這樣的系統(tǒng)固然重要，但更重要的是如何使用好這個(gè)系統(tǒng)。一個(gè)龐大而復(fù)雜、技術(shù)含量高、涉及領(lǐng)域廣泛的系統(tǒng)必須有與之匹配的使用者，這里稱之為MUO---城市運(yùn)行管理者（manager of the urban operations）。

1.物聯(lián)網(wǎng)概念凝煉

物聯(lián)網(wǎng)是通過傳感器網(wǎng)絡(luò)捕獲與之關(guān)聯(lián)的物理世界客觀信息，同步進(jìn)行多維度協(xié)同處理及信息的交換與通信，并通過以太網(wǎng)等技術(shù)及各種傳輸方式，將信息歸集于綜合平臺(tái)，在該平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)全面透徹地感知物理世界，進(jìn)而通過數(shù)據(jù)挖掘與融合、流程重構(gòu)等提供多種應(yīng)用服務(wù)與衍生服務(wù)的一種全新的體系。物聯(lián)網(wǎng)具有四個(gè)本質(zhì)特征：關(guān)注外部、不確定性、不可重現(xiàn)和外部驅(qū)動(dòng)[1]。

2.城市運(yùn)行綜合管理概述

一個(gè)城市的發(fā)展過程，并不僅僅是道路、建筑物的增加，以及人口的匯聚，還有城市內(nèi)部建立的具有各種特定功能的區(qū)域，各個(gè)功能區(qū)之間存在著有機(jī)性的聯(lián)系。城市的運(yùn)行也就和這些有機(jī)地聯(lián)系著的功能區(qū)緊密相關(guān)，橫向的如交通管理、道路管理、供電管理、供水管理、環(huán)境管理、公共安全管理等等，縱向的如法律法規(guī)的制定與執(zhí)行、應(yīng)急預(yù)案管理、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)以及管理體系建設(shè)等等。

要想使城市管理達(dá)到一定的水平，必須借助于科技手段，也就是信息化管理手段。我國目前的情況是政府及其職能部門、有條件的企業(yè)相繼進(jìn)行了信息化改造，但改造程度參差不齊，大多是封閉的網(wǎng)絡(luò)，形成了一個(gè)個(gè)信息“孤島”，不能在政府職能部門與企業(yè)間、上下游企業(yè)間、職能部門與職能部門間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享，這與政府的職能劃分和信息化標(biāo)準(zhǔn)緊密相關(guān)。而美國、加拿大、歐洲等國家和地區(qū)已經(jīng)構(gòu)建成了網(wǎng)絡(luò)型城市基本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)信息共享。

國家973計(jì)劃物聯(lián)網(wǎng)首席科學(xué)家劉海濤提出“感知城市通過物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，構(gòu)建了一個(gè)具有高感知度的城市基礎(chǔ)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)及時(shí)、互動(dòng)、整合的信息感知、傳遞和處理，以提高民眾生活幸福感、企業(yè)競爭力和城市可持續(xù)發(fā)展能力” [2]。

構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的感知城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就是要感知和利用各種信息、整合各種專業(yè)數(shù)據(jù)，以物聯(lián)網(wǎng)共性平臺(tái)為基礎(chǔ)建立一個(gè)集行政管理、應(yīng)急指揮、城市規(guī)劃與社會(huì)服務(wù)等綜合信息為一體的城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)，為政府職能部門的科學(xué)管理與決策提供適時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的信息支撐， 進(jìn)而規(guī)范職能部門的管理工作，提高管理與服務(wù)水平，以及科學(xué)決策水平。

3. 基于物聯(lián)網(wǎng)的城市運(yùn)行綜合管理發(fā)展歷程

自從2010年物聯(lián)網(wǎng)被正式列入國家發(fā)展戰(zhàn)略以來，從國家主管部委到各行業(yè)和省市都密集的出臺(tái)了多方面支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策，給與了物聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)與應(yīng)用強(qiáng)大的推動(dòng)力，涌現(xiàn)出不少涉城市運(yùn)行管理的應(yīng)用案例和服務(wù)舉措。

智能交通領(lǐng)域：2011年投入運(yùn)行的成都雙流智能交通系統(tǒng)專注于地面交通管理，有效地降低道路擁堵狀況、規(guī)范路面行車秩序，提高了道路通行率，解放路面警力，全面提高了突發(fā)事件處理等方面的快速反應(yīng)能力。

公共安全領(lǐng)域：2011年12月武漢啟用了含25萬個(gè)攝像頭的城市級(jí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，能夠讓決策者快速、清晰看到城區(qū)每一個(gè)地方的實(shí)時(shí)監(jiān)控畫面、出警前可以迅速調(diào)看沿途攝像頭，選擇最暢通的路線快速趕到。

環(huán)境保護(hù)：浙江省環(huán)保廳在門戶網(wǎng)站可查各市空氣污染指數(shù)、各水系污染指數(shù)，以及“浙江省污染源在線監(jiān)測日?qǐng)?bào)”，可查詢563家國控以上企業(yè)大氣或水污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)日均值。

從以上的應(yīng)用案例和服務(wù)舉措不難看出，這些應(yīng)用都處于本行業(yè)、本領(lǐng)域，甚至本區(qū)域，并沒有明顯的突破信息“孤島”的格局，并處于中低層應(yīng)用狀態(tài)。導(dǎo)致這個(gè)現(xiàn)象的原因主要除相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范外，各級(jí)政府及職能部門間的職責(zé)劃分、管理體制、行業(yè)壁壘、權(quán)利劃分、物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)有法律和政策間不能完全對(duì)接是重要原因之一。

值得高興的是長沙市1月1日啟用了以110報(bào)警指揮中心為基礎(chǔ)，依托公安指揮調(diào)度的長沙市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心。這個(gè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心集成了110(122)、12110、119、120、技防、互聯(lián)網(wǎng)、金融報(bào)警等多方面業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了集約化接處警、智能化指揮調(diào)度、一體化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等應(yīng)用。不但極大地提高接處警效率，而且使扁平化、一體化的新的應(yīng)急指揮模式成為可能，實(shí)現(xiàn)了將各種網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)據(jù)資源整合到統(tǒng)一平臺(tái)上，可進(jìn)行可視化會(huì)商研判、同步交流、合成作戰(zhàn)與遠(yuǎn)程指揮等功能。[3]

但長沙的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心還是基于110系統(tǒng)而規(guī)劃的，局限于公共安全、應(yīng)急救護(hù)、警務(wù)調(diào)度等方面，離“集行政管理、應(yīng)急指揮、城市規(guī)劃與社會(huì)服務(wù)等綜合信息為一體的城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)”還有較大的差距，可作為感知城市物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的二級(jí)行業(yè)運(yùn)用平臺(tái)，成為城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)重要組成部分。

而無錫感知太科園綜合示范項(xiàng)目則是按照共性平臺(tái)+應(yīng)用子集的模式組建的一個(gè)綜合物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，它涵蓋了公安、城管、公交、環(huán)保、水質(zhì)、氣象、供電、安防、醫(yī)療、節(jié)能等眾多專業(yè)領(lǐng)域，包含了城市管理及民生等方面的高層應(yīng)用服務(wù)。在城市管理方面規(guī)劃了交通誘導(dǎo)、信息、停車場綜合管理、公交管理、能源管理、智能安防、公共設(shè)施管理、管網(wǎng)管理，民航信息以及危險(xiǎn)源管理、消防響應(yīng)、感知健康社區(qū)、車載接入等等，構(gòu)建了基于物聯(lián)網(wǎng)的城市管理綜合運(yùn)行系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)。

4.城市運(yùn)行管理者――MUO

不管怎么說，城市的快速發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步必將很快共同催生感知城市、催生現(xiàn)代城市管理的核心---城市運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)無疑是一個(gè)龐大而復(fù)雜的工程，它滿足的需求眾多、技術(shù)高新，具有寬廣的業(yè)務(wù)范圍、海量的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、眾多的服務(wù)應(yīng)用、豐富的專家模型、完善的管理流程、齊全的應(yīng)急預(yù)案、合理的指揮機(jī)制，這一切對(duì)系統(tǒng)的使用者也提出了更高的要求。

要建設(shè)城市運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)首選必須建立城市綜合運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)管理、城市綜合運(yùn)行日常管理、城市運(yùn)行數(shù)據(jù)分析與預(yù)測、城市管理綜合指揮與應(yīng)急指揮，負(fù)責(zé)對(duì)行業(yè)級(jí)的綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管，機(jī)構(gòu)的定位與其良好運(yùn)轉(zhuǎn)緊密相關(guān)。

其次要進(jìn)行相關(guān)法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善，解決物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)有法律和政策間不能完全對(duì)接的問題，制定各種應(yīng)用規(guī)范，建立城市綜合運(yùn)行管理的新機(jī)制。

最后是城市運(yùn)行管理人員的建設(shè)。這樣一個(gè)復(fù)雜而又先進(jìn)的系統(tǒng)必定要求使用者的綜合能力與之相匹配，否則系統(tǒng)功能很難充分發(fā)揮。

可以預(yù)見的是系統(tǒng)要求MUO須有IT專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，了解物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，熟悉城市運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)基本情況；了解系統(tǒng)所含各應(yīng)用子系統(tǒng)的基本業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉其業(yè)務(wù)流程；熟悉政府及各職能部門基本運(yùn)行情況；熟悉與所管理的城市布局、行業(yè)等相關(guān)的各類情況；掌握系統(tǒng)所含的各種應(yīng)用流程與服務(wù)。作為城市運(yùn)行指揮官，還必須有豐富的閱歷及城市或行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)；良好的心理素質(zhì)與很強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；較高的權(quán)威性以及強(qiáng)烈的使命感，這樣才能和城市運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)相得益彰，代表政府行使好管理城市的職能。毫無疑問，這樣的管理者的選拔與培養(yǎng)是比較困難的，過程是漫長的，政府應(yīng)該提前在人員建設(shè)上做好準(zhǔn)備。

5.結(jié)束語

技術(shù)的進(jìn)步將激發(fā)管理創(chuàng)新。管理新模式的建立一定是個(gè)較長的過程，特別是磨合期間定會(huì)是相當(dāng)艱難的，甚至是痛苦的，但我們的城市運(yùn)行管理者必須清晰的認(rèn)識(shí)到建設(shè)城市運(yùn)行綜合管理系統(tǒng)是城市運(yùn)行管理的終極目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。當(dāng)然，運(yùn)用于城市運(yùn)行管理的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)還在發(fā)展中，隨著新技術(shù)的研發(fā)，必定會(huì)用更多地實(shí)際應(yīng)用不斷融入到這個(gè)系統(tǒng)中來，使城市運(yùn)行管理更加便捷，更加智慧化。

我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，城市綜合運(yùn)行管理系統(tǒng)會(huì)根據(jù)不同的城市展現(xiàn)出不同的應(yīng)用。在城市條件、應(yīng)用需求及MUO、服務(wù)對(duì)象等基礎(chǔ)條件還不成熟時(shí)，這樣先進(jìn)的管理系統(tǒng)并不適宜，甚至只能成為擺設(shè)，是技術(shù)的奢侈，會(huì)對(duì)方興未艾的基于物聯(lián)網(wǎng)的城市綜合運(yùn)行管理模式的發(fā)展帶來消極的影響。

基金項(xiàng)目：江蘇省傳感網(wǎng)中間件技術(shù)研究項(xiàng)目，國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（2011CB302901）。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉海濤.物聯(lián)網(wǎng)之感知社會(huì)論.上海:華東師范大學(xué)出版社.2011年，11

[2]劉海濤.物聯(lián)網(wǎng)之感知社會(huì)論.上海:華東師范大學(xué)出版社.2011年，131

[3]黃啟晴.長沙啟用應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心 實(shí)現(xiàn)110 、119多警聯(lián)動(dòng). 長沙新聞網(wǎng).2011年1月5日

[4]陳甲全，袁超，張國琴.國外數(shù)字城市建設(shè)應(yīng)用現(xiàn)狀及對(duì)我國的啟示.數(shù)字通信.2011年第02期

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