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城管網(wǎng)格化管理精選(九篇)

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城管網(wǎng)格化管理

第1篇:城管網(wǎng)格化管理范文

今天,我們在這里召開全區(qū)網(wǎng)格化大巡防動員會,目的是在全區(qū)范圍內(nèi)全面打響網(wǎng)格化巡邏這一社會治安品牌,積極推進“平安*”建設。剛才,區(qū)委常委、區(qū)公安分局局長*同志已就網(wǎng)格化大巡防工作作了具體的部署,我都同意。

下面,我就網(wǎng)格化大巡防工作的開展再講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,深刻認識網(wǎng)格化大巡防工作的重要意義

維護社會治安穩(wěn)定,不僅是一個重大的社會問題,而且是一個重大的政治問題,歷來受到各級黨委、政府的高度重視,為廣大干部群眾所關注,全區(qū)各級黨政組織一定要充分認識開展網(wǎng)格化大巡防活動的重大意義。

(一)網(wǎng)格化大巡防是“平安*”建設的重要載體。安居樂業(yè),自古以來就是中國人民對美好生活的一種祈愿和向往,當前平安更是富裕起來的人民群眾的迫切愿望。黨的*四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設進行了全面部署,明確了要“不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”?!捌桨?”建設是我區(qū)當前和今后一個時期的一項重要政治任務。因此,我們把網(wǎng)格化大巡防作為建設“平安*”的重要載體抓實抓好,著力解決人民群眾反映強烈的突出治安問題,切實維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益,創(chuàng)造一個讓人民群眾安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境,是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是各級黨委、政府必須承擔的重大政治責任,也是我們?nèi)媛男姓毮?,加快現(xiàn)代化建設的根本保證。

(二)網(wǎng)格化大巡防是“平安*”建設的寶貴經(jīng)驗。大家都知道,我區(qū)的城區(qū)網(wǎng)格化巡邏運行已經(jīng)有一年的時間。作為“平安*”建設的一個創(chuàng)新舉措,城區(qū)網(wǎng)格化巡邏在運行以來,已經(jīng)產(chǎn)生了良好的治安效應和社會效應,得到了廣大人民群眾的廣泛贊譽,外地許多公安機關紛紛到我區(qū)學習取經(jīng),省委、市委領導更是給予了高度的肯定。城區(qū)網(wǎng)格化巡邏工作至少在以下三個方面取得了明顯的效果:一是有效地降低了刑事發(fā)案。據(jù)統(tǒng)計,自城區(qū)網(wǎng)格化巡邏以來,網(wǎng)格內(nèi)刑事發(fā)案下降了16.2%,搶劫、搶奪等街面“兩搶”犯罪下降了38.3%,特別是原來頻發(fā)的尾隨銀行取款客戶的“兩搶”案件,自“網(wǎng)格化”運行以來已經(jīng)沒有發(fā)生。二是有效服務了人民群眾。城區(qū)“網(wǎng)格”巡警共調(diào)處各類糾紛6582起,救助群眾997起。三是有效密切了警民關系。網(wǎng)格化巡邏運行以來,成為了*街頭的一道亮麗風景線。實事求是地講,城區(qū)網(wǎng)格化巡邏為建設“平安*”樹立了一個響亮的品牌,正是由于有了這樣的現(xiàn)實效果和成功經(jīng)驗,區(qū)委、區(qū)政府決定延伸城區(qū)網(wǎng)格化巡邏,在全區(qū)范圍內(nèi)開展網(wǎng)格化大巡防工作。

(三)網(wǎng)格化大巡防是“平安*”建設的必然選擇。當前,我區(qū)正面臨著加快發(fā)展的重大歷史機遇,也呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,總體形勢是好的。但是我們也必須清醒地認識到,由于我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟成份和利益主體也呈現(xiàn)了多元化格局,各種深層次的矛盾和問題集中顯現(xiàn)。特別是我區(qū)目前正值人均gdp處在4000美元的臨界點附近,社會穩(wěn)定和治安形勢依然十分嚴峻,刑事發(fā)案總量仍然居高不下。另一方面,城區(qū)網(wǎng)格化巡邏運行以來,城區(qū)、特別是城區(qū)街面的犯罪空間得到了有效擠壓,一些犯罪分子不敢再在城區(qū)實施犯罪,轉(zhuǎn)而另辟犯罪空間,導致農(nóng)村及居民小區(qū)內(nèi)的侵財型犯罪有所上升,嚴重影響到了“平安*”建設的全面推進。因此,要想全面實現(xiàn)建設“平安*”的總目標,我們必須要進一步發(fā)揮網(wǎng)格化巡邏這一新舉措的強大功能,全面推廣網(wǎng)格化大巡防工作。

二、認真組織,全面落實網(wǎng)格化大巡防工作各項措施

網(wǎng)格化大巡防工作,事關“平安*”建設大局,事關人民群眾的根本利益,也是區(qū)委、區(qū)政府今年工作一項重要的民心工程,因此大家務必要根據(jù)方案的總體部署,認真組織,精心籌劃,全面落實網(wǎng)格化大巡防工作的各項措施。

(一)全面動員,積極營造網(wǎng)格化大巡防工作氛圍。思想是行動的先導,認識是工作的先導。只有有了思想上的合力,才會形成工作上的動力。為了順利推進網(wǎng)格化大巡防工作,區(qū)里專門成立了網(wǎng)格化大巡防工作協(xié)調(diào)小組,由我任組長,由區(qū)委常委、區(qū)公安分局局長長連吉興,副區(qū)長陳敏志,區(qū)委政法委副書記林喜軍任副組長,并由各部門負責同志擔任成員。各鎮(zhèn)、街道要根據(jù)工作方案的要求,及時成立相應的工作領導小組,切實加強對網(wǎng)格化大巡防工作的組織領導。在此基礎上,切實加大宣傳發(fā)動工作。要把網(wǎng)格化大巡防工作作為鎮(zhèn)(街道)黨委、政府的重點工作,根據(jù)此次動員大會的精神,及時召開鎮(zhèn)(街道)動員大會,確?;I建過程中的思想到位和組織到位。

(二)深入調(diào)研,積極夯實網(wǎng)格化大巡防工作基礎。城區(qū)網(wǎng)格化巡邏的成功實施,為網(wǎng)格化大巡防工作的開展提供了可資借鑒的經(jīng)驗和路子,這是網(wǎng)格化巡邏得以延伸的前提條件。但是,城區(qū)畢竟有城區(qū)固有的治安特點,和各鎮(zhèn)、街道無論在治安形勢還是在地理環(huán)境上都有明顯的不同之處,而且各鎮(zhèn)、街道之間的情況也不盡相同,因此,不可能用一種模式來解決所有問題。各鎮(zhèn)、街道在籌建工作中,一定要堅決杜絕閉門造車現(xiàn)象,強化調(diào)查研究,切實掌握本轄區(qū)的社會治安特點和形勢,特別是要會同公安機關加強對本轄區(qū)刑事發(fā)案情況的研判,真正使網(wǎng)格化大巡防工作做到有的放矢。網(wǎng)格化大巡防,顧名思義,就是要將原本大一統(tǒng)的轄區(qū)劃塊進行“精耕細作”式的巡邏,因此在調(diào)研工作中首先就是要加強對“網(wǎng)格”劃分的調(diào)研,切實增強網(wǎng)格化大巡防工作的科學性。

(三)強化舉措,全面實現(xiàn)網(wǎng)格化大巡防工作目標。為了早日全面推進“平安*”建設,區(qū)委、區(qū)政府打算在5月中旬舉行網(wǎng)格化大巡防的啟動儀式。應該說,時間是相當緊迫的,同時其工作的任務卻相當?shù)亩啵婕懊嬉蚕喈數(shù)膹V,工作要求相當?shù)母?,各?zhèn)、街道都會有很大的壓力,但是我相信只要我們強化工作舉措,就一定能夠化壓力為動力,順利實現(xiàn)我們的工作目標。一要周密制訂工作方案。在充分把握區(qū)里出臺的網(wǎng)格化大巡防工作方案的基礎上,結(jié)合實際情況,對區(qū)里的方案進行科學的細化,制訂本轄區(qū)的網(wǎng)格化大巡防工作方案,確保方案的“本土化”,提高“網(wǎng)格化”大巡防工作的針對性。二要科學安排工作進度。要統(tǒng)籌考慮網(wǎng)格化大巡防工作,明確籌建工作的進度安排,量化工作任務,做到步驟清楚、脈絡分明、進展有序。三要切實保證工作質(zhì)量。要嚴格按照區(qū)里的工作要求,切實強化網(wǎng)格化大巡防的工作內(nèi)容,確保不走樣,保證工作質(zhì)量。四要有機強化工作交流。各、鎮(zhèn)街道在開展網(wǎng)格化大巡防工作中,既要防止簡單模仿,同時也要加強相互交流,做到取長補短,揚長避短,提高工作的地域適應性。五要嚴格制訂規(guī)章制度。針對網(wǎng)格化大巡防的工作要求,制訂嚴格的規(guī)章制度,切實保證網(wǎng)格化大巡防工作的長效開展。

三、加強領導,切實保證網(wǎng)格化大巡防工作順利實施

作為“平安*”建設重要組成的網(wǎng)格化大巡防工作是一項重要的政治任務。各級各部門一定要高度重視,切實加強領導,確保此項工作取得實實在在的成效。

一是要落實領導責任。一個地方治安形勢的好壞,關鍵取決于領導。各鎮(zhèn)、街道要從建設“平安*”的高度出發(fā),切實增強責任感和使命感,切實加大對網(wǎng)格化大巡防工作的領導力度,層層落實領導責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。黨政主要領導要經(jīng)常聽取大巡防籌建工作的情況匯報,分析形勢,把握全局,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。具體分管領導要集中主要精力,深入實際,解決好籌建工作中遇到的突出問題和矛盾。要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,正確處理好局部和全局的關系。同時,要落實專人進行督查,確保大巡防工作有序高效運行。

二是要堅持齊抓共建。網(wǎng)格化大巡防工作是一項系統(tǒng)工程,必須全社會齊抓共建、廣泛參與、形成合力。區(qū)委政法委要在籌建工作中充分發(fā)揮參謀助手作用,積極協(xié)調(diào)各部門和社會各方面的力量參與這項活動。公安機關要發(fā)揮主力軍作用,盡職盡責,強化大局意識、服務意識,把開展網(wǎng)格化大巡防作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動,作為“立警為公、執(zhí)法為民”的重要舉措,作為構(gòu)建現(xiàn)代警務機制的重要內(nèi)容,加查研究,加強檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決籌建活動中存在的突出問題,確保整體推進。各部門、各單位要緊緊圍繞工作方案的總體目標和任務要求,各司其職、各負其責,積極投入到這項活動中來,切實承擔起維護社會穩(wěn)定的責任。

三是要完善保障機制。長期以來,我區(qū)各級黨委、政府高度重視維護社會穩(wěn)定工作,在人財物等方面千方百計增加投入,為建設“平安*”提供了重要保證。事實證明,在平安建設中,有一分投入就會有一分產(chǎn)出,甚至會有十分的產(chǎn)出。因此,在網(wǎng)格化大巡防籌建工作中,區(qū)、鎮(zhèn)兩級都要進一步加大投入,為大巡防工作提供充足的經(jīng)費支持。特別是經(jīng)費相對困難的鎮(zhèn)、街道要真正樹立為平安“買單”的工作理念,想方設法籌措資金,確保經(jīng)費到位。

第2篇:城管網(wǎng)格化管理范文

關鍵詞:城市網(wǎng)格化管理;資源共享;整合

中圖分類號:F29文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2009)01-0045-01

1 城市網(wǎng)格化管理中資源共享的現(xiàn)存問題

(1)城市管理資源分散,職能交叉,城市管理頑疾問題無法得到有效處理。

(2)城市管理處置力量各自為政,存在著“既多又少”的怪現(xiàn)象。

一方面,各專業(yè)局都建有自己專業(yè)的巡視、處置隊伍,總?cè)藬?shù)超過實際需求量;另一方面,每一個專業(yè)局又都反映力量不夠,無法滿足管理任務的需要。

(3)網(wǎng)格化管理的信息資源共享程度不高,指揮、調(diào)度、決策的效率較低。

2 城市網(wǎng)格化管理中資源共享的優(yōu)化目標

(1)整合優(yōu)化城市管理資源,建立全時段監(jiān)控、全區(qū)域覆蓋的城市管理體系,為創(chuàng)新城市管理體制,解決城市管理模式中資源分散、責任不清、重復作業(yè)、浪費資源等問題;

(2)按照資源網(wǎng)格的要求,設計良好的“隨需應變”信息資源共享機制,根據(jù)城市管理案件的發(fā)生規(guī)律合理配置資源,提高資源的技術(shù)水平、共享能力與調(diào)配效率;

(3)通過資源共享的優(yōu)化實現(xiàn)區(qū)政府、監(jiān)督中心、指揮中心、相關專業(yè)管理部門之間的管理資源、人力資源和信息資源的共享、達到城市管理主動、精確、快速、統(tǒng)一的目標。

3 城市網(wǎng)格化管理中資源共享的優(yōu)化手段

(1)完善現(xiàn)有“兩軸”組織體制,強化兩軸的權(quán)威性,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各職能管理部門。

要徹底解決管理資源共享難的問題,必須整合政府管理職能,建立一個強有力的指揮派遣中心,對城市管理資源實行統(tǒng)一指揮調(diào)度。建立“兩軸”管理體制是整合政府職能,解決城市管理工作中職能管理部門多頭管理、職能交叉、職責不到位現(xiàn)象的必然要求,應出臺相應的城市管理法律法規(guī)文件,明確指揮、監(jiān)督中心的職責,從城市管理流程、部件和事件的處置上強化兩個中心的職能和權(quán)威性。

(2)加強城市管理巡視隊伍的整合。

城市管理力量分散是制約城市管理水平提高的重要因素??梢詮膬蓚€方面進行整合,一是整合城市管理專業(yè)部門的處置力量,建議由區(qū)監(jiān)督中心與各專業(yè)職能部門進行溝通協(xié)商,加強對網(wǎng)格化巡視員的培訓,適當改善其待遇,力爭將全區(qū)域的巡視任務承擔下來,盡量減少專業(yè)管理部門的巡視任務。二是整合城市管理專業(yè)部門和各街道辦事處的處置力量。建議由指揮中心協(xié)調(diào)各專業(yè)部門和各街道辦事處,將其全面整合在一起,形成條塊協(xié)調(diào)一致,密切配合,共同對全區(qū)的城市管理負責。

(3)強化網(wǎng)格化信息系統(tǒng)平臺的建設。

從三個方面加強信息系統(tǒng)平臺的建設:①市、區(qū)、街道三級信息平臺建設要明確重點,合理分工、規(guī)劃設計促進三級層面信息共享;②網(wǎng)格化信息平臺與各專業(yè)部門平臺要互連互通。兩者要在功能配置、信息流轉(zhuǎn)方面設置相應接口,確保城市管理網(wǎng)格化信息與各職能部門的業(yè)務信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。③加強共享數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃。規(guī)劃建立可充分反映城市管理基本特性的、統(tǒng)一的、及時的、可共享的城市管理數(shù)據(jù)庫。

(4)建立資源共享的激勵與約束機制,促使資源共享機制長效化。

首先要理清各個職能部門參與網(wǎng)格化管理的資源共享成本收益。即職能部門采取單獨管理和資源共享管理兩種做法的成本和收益,并以此建立科學的財政預算補償機制,對資源共享行為進行激勵。其次要在績效評估體系和控制機制中納入資源共享的評價指標。如設立資源共享程度指標、業(yè)務協(xié)同指標,對跨部門資源共享的業(yè)務增加評分權(quán)重等。

(5)引入服務外包與政府購買服務策略。

通過服務外包與政府購買服務的方式來解決資源與成本的問題,不斷提高運行效率。建議根據(jù)需要購買如下服務項目:市政設施養(yǎng)護、污水處理、路燈設施維護、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、水資源監(jiān)測、城區(qū)綠化養(yǎng)護等。實施政府購買公共服務不僅減輕了財政負擔,提高了政府城市管理的水平和效率,而且還能通過財政資金的引導作用吸引更多的民間資本參與城市管理和建設。

4 結(jié)語

資源共享是城市網(wǎng)格化管理的一大優(yōu)勢所在,是網(wǎng)格化管理順利運作的保障。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,資源共享的范圍和深度也會有越來越不同的需求,需要不斷的深入研究。

參考文獻

[1]陳平.網(wǎng)格化城市管理新模式.[M].北京:北京大學出版社,2006,(7).

[2]陳平.依托數(shù)字城市技術(shù),創(chuàng)建城市管理新模式[J].中國科學院院刊,2005.

第3篇:城管網(wǎng)格化管理范文

關鍵詞 農(nóng)民工 職業(yè)教育 網(wǎng)格化管理

一、網(wǎng)格化管理的概念

網(wǎng)格管理起源于網(wǎng)格,它是近年來國際上成為一個重要的信息技術(shù),目的是實現(xiàn)網(wǎng)絡資源共享和協(xié)同工作,加快信息的共享和流動。網(wǎng)格化管理,即按照地域、管理原則,將管轄劃分成若干個網(wǎng)格單元,每個網(wǎng)格執(zhí)行動態(tài),全方位的管理。它是一種數(shù)字化管理模式。它以網(wǎng)絡中的“網(wǎng)格化”為基本理念和思路,對系統(tǒng)內(nèi)部的所有資源和信息進行整合,實現(xiàn)協(xié)調(diào)與互補,進行模塊化的現(xiàn)代網(wǎng)絡系統(tǒng)的管理新模式。進一步來說,網(wǎng)格化管理將客戶的實際需求以及業(yè)務管理的系統(tǒng)為出發(fā)點,對資源和信息進行有機整合,方便用戶更容易、更便捷地接受需要的服務。

網(wǎng)格化管理概念的引入,對于管理界有很大的作用,它可以解決一些問題。比如,在一個系統(tǒng)性的工作中,各部門工作若存在無目的性、隨意性、缺乏整合與相互合作,利用網(wǎng)格化管理就可以對此問題加以解決。從性質(zhì)和功能的角度看,網(wǎng)格化是一種配置體制和協(xié)作機制,是組織創(chuàng)新,其實質(zhì)是資源的有機整合。相對于現(xiàn)行組織農(nóng)民工職業(yè)教育管理中存在的職責不確定性、重復交叉性、資源配置的分割性、各自為政的封閉性、實際運行的低效性等弊端而言,網(wǎng)格化管理重要的價值意義就在于它的有序化、民主化、高效化。

二、網(wǎng)格化管理在農(nóng)民工職業(yè)教育中的可行性分析

對城市農(nóng)民工進行網(wǎng)格化教育的一個很好的作用,就是農(nóng)民工可以在自己生活的區(qū)域內(nèi)快速獲得信息和資源,接受系統(tǒng)化的符合需求的相關職業(yè)教育。從這個角度來講,農(nóng)民工職業(yè)教育網(wǎng)格化管理,可以實現(xiàn)教育資源和信息的有效整合,可以幫助農(nóng)民工快速提升職業(yè)技能和實踐水平,同時接受到很好的教育服務。我們將網(wǎng)格化管理理論應用到職業(yè)教育資源整合系統(tǒng)的研究,設計一種網(wǎng)格職業(yè)教育資源的優(yōu)化模型,將為職業(yè)教育資源的整合,職業(yè)教育的管理和監(jiān)督提供了一個可行的方案。

(一)推行網(wǎng)格化管理的必要性

首先,建設服務型政府為農(nóng)民工職業(yè)教育網(wǎng)格化管理提供了制度保障。

同志在黨的十七大報告中提出,務必要“加快行政管理體制改革,建設服務型政府”。所謂的服務面向社會,是指所有的部門或行業(yè),所有生產(chǎn)或消費的運作,以服務為手段、以服務為形式,以服務為宗旨。網(wǎng)格化管理的基本載體是網(wǎng)格單元。其采取的主要手段是管理,而最終目的是組團式服務。城市農(nóng)民工對技能的需要具有多元化,網(wǎng)格化管理的引入能更好地整合目前社會上的不同資源,在職業(yè)教育中滿足農(nóng)民工的不同需要,對網(wǎng)格內(nèi)的農(nóng)民工開展針對式服務,并不斷增加和完善服務項目,主動服務于農(nóng)民工的成長和發(fā)展。

其次,社會資源為農(nóng)民工職業(yè)教育的網(wǎng)格化管理提供了強大支持。

從職業(yè)教育資源整合的全局角度來看,將農(nóng)民工職業(yè)教育相關的資源進行整合設計,將零散化為整體,發(fā)揮整體優(yōu)勢,實現(xiàn)全局優(yōu)化,能夠為用戶提供良好服務。具體來說,通過網(wǎng)格化管理,完善用戶接入、信息共享、任務協(xié)調(diào)和資源分配等基本環(huán)節(jié),實現(xiàn)職業(yè)教育資源的整合和統(tǒng)一管理。同時,雖然農(nóng)民工職業(yè)教育在資源和管理主體上具有分散的特點,但是網(wǎng)格化管理可以將各種資源進行模塊化分工,并實現(xiàn)整合管理,為網(wǎng)格進行節(jié)點控制,加快分散資源的整合利用。針對農(nóng)民工割職業(yè)教育培訓的過程,網(wǎng)格化管理可以對系統(tǒng)中的每個資源進行整合利用,促進優(yōu)勢資源的功能發(fā)揮。

(二)實施網(wǎng)格化管理的條件

首先,職業(yè)教育創(chuàng)新理念是實施的保障。2010年初,中國教育部提出的服務類型的職業(yè)教育理念,即職業(yè)教育提高質(zhì)量為核心,服務為宗旨,以就業(yè)為導向,推進教育教學改革。從方法論的角度看,“網(wǎng)絡管理,組團式服務”是“網(wǎng)格化管理”的辦法,重點放在如何“組團式”的問題,這與教育部“以服務為宗旨”的教學理念完美結(jié)合。農(nóng)民工職業(yè)教育的“網(wǎng)絡管理 組團式服務”模式,就實現(xiàn)了教育由“管理”到“服務”的轉(zhuǎn)變,更注重服務的實施培訓對象的所有各方的需求。

其次,信息技術(shù)是實施的硬件條件?,F(xiàn)代教育理論為教育信息化提供了重要的理論依據(jù)。“網(wǎng)絡管理,組團式服務”為教育信息化提供了實踐渠道?!熬W(wǎng)絡管理,組團式服務”,首先需要網(wǎng)絡技術(shù)支持。一方面,中國的網(wǎng)絡科技的飛速發(fā)展,信息終端普及率提高,農(nóng)民工群體可以通過計算機和手機終端接收和利用資源,可以在各種環(huán)境中的職業(yè)教育學習資源。另一方面,我國職業(yè)教育已經(jīng)獲得了大量的信息技術(shù)的支持,教學技術(shù)水平有了很大的提高。

(三)人力資源是實施的軟件條件

網(wǎng)格化管理的人力資源條件包括很多方面,這使得城市農(nóng)民工職業(yè)教育的師資可以進行一定程度的整合??梢酝ㄟ^職業(yè)教師培訓,或是聘請企業(yè)高級技師等方式,來彌補城市農(nóng)民工教育資源方面的不足。其中,高職院校通過教師團隊和學生干部團隊的人力資源整合,為“網(wǎng)格化管理 組團式服務”為城市農(nóng)民工職業(yè)教育工作提供了必要的支撐。

參考文獻:

[1]徐建中,何玄鶴,李有彬.我國教育資源整合模式研究[J].黑龍江教育(高教研究與評估),2006.7

[2]唐文君.職業(yè)院校開展農(nóng)民工培訓研究[J].中國培訓,2008,8.

[3]李玉杰,劉志峰.基于新農(nóng)村建設的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科技,2008,12.

基金項目:

第4篇:城管網(wǎng)格化管理范文

【摘要】

隨著我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,城市的快速發(fā)展,現(xiàn)行的城市規(guī)劃管理體制在很大程度上已經(jīng)不能滿足社會的需要,這就需要對城市規(guī)劃管理體制進行改革。本文從城市規(guī)劃管理體制內(nèi)涵出發(fā),探討了我國目前的城市規(guī)劃管理體制中的問題,從而探索出城市規(guī)劃改革的一些對策。

【關鍵詞】

城市規(guī)劃管理;進展;展望

1.引言

在經(jīng)濟體制快速轉(zhuǎn)變的進程中,城市急劇擴張,隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹,現(xiàn)有的城市規(guī)劃管理職能已經(jīng)不能滿足急速發(fā)展的社會的需要,對城市規(guī)劃管理提出了更高的要求。職能不健全、缺乏協(xié)調(diào)能力、權(quán)威性不強等很多問題顯現(xiàn)出來,所以我們必須對原有的城市規(guī)劃管理體制進行變革,建立新的體制。

2.城市規(guī)劃管理體制內(nèi)涵

城市規(guī)劃管理從廣義上是指中央和地方政府對城市規(guī)劃的編制、審批、實施及有關工作的管理。而城市規(guī)劃管理體制是由城市規(guī)劃管理機構(gòu)的設置、管理權(quán)限的劃分、管理分工的確定和管理機制的運用等綜合起來的比較穩(wěn)定的體系。城市規(guī)劃管理體制是否能適應社會發(fā)展的需要,它的規(guī)劃職能是否能起到龍頭作用,是實現(xiàn)城市規(guī)劃目標的保障之一。

3.目前我國城市規(guī)劃管理體制中存在的問題

經(jīng)濟社會極速發(fā)展,城市規(guī)劃管理也面臨著機遇和挑戰(zhàn),已經(jīng)不能適應我國經(jīng)濟發(fā)展的需要,我國城市規(guī)劃管理中顯露出一定的問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)政府職能不健全。管理職能缺乏,機構(gòu)設置混亂。城市規(guī)劃管理沒有達到應有的覆蓋面。規(guī)劃管理人員知識結(jié)構(gòu)不合理,知識老化,滿足不了迅速發(fā)展的城市規(guī)劃工作的需要。

(2)政府對城市規(guī)劃實施的監(jiān)督力度不夠。在現(xiàn)行的城市規(guī)劃管理體制,上級規(guī)劃部門對下級規(guī)劃部門的監(jiān)督權(quán)限有限,對于事前、事后的監(jiān)督職能缺位。導致對違章建筑的查處難以有效的進行監(jiān)督,互相職能不清,管理權(quán)限紛爭,干擾了正常的規(guī)劃管理體制。

(3)缺乏公眾參與和監(jiān)督。在長期的城市規(guī)劃中,規(guī)劃主管部門既是規(guī)劃管理者,又是規(guī)劃的決策者,容易忽視建設單位的利益,也會有公眾不了解城市規(guī)劃的情況出現(xiàn),同時又為個人腐敗的滋生提供了溫床。城市規(guī)劃監(jiān)督目前僅限于規(guī)劃行政部門內(nèi)部監(jiān)督,沒有公眾參與的,效果不佳。同時,公眾參與的積極性也不是很高,很多地方的公眾還不了解規(guī)劃與他們的切身利益有著什么樣的密切關系。

(4)規(guī)劃管理法制化進程滯后。目前的《城市規(guī)劃法》缺乏有力的司法解釋,嚴重的感染力規(guī)劃管理秩序?!冻鞘幸?guī)劃法》明確的賦予了城市規(guī)劃行政部門很多權(quán)利,但是,由于經(jīng)濟利益等各種原因,規(guī)劃部門的各項權(quán)利被削弱,甚至有地方搞封閉規(guī)劃。規(guī)劃失控,土地浪費,損害了城市的可持續(xù)發(fā)展,損害了子孫后代的利益。

4.對城市規(guī)劃管理體制改革的展望

針對以上城市規(guī)劃管理體制中出現(xiàn)的問題,總結(jié)以往的經(jīng)驗,結(jié)合我國的實情,提出以下改革對策:

(1)建立健全政府職能。以統(tǒng)一管理為目標,建立完善的規(guī)劃管理體制。加強規(guī)劃管理人才隊伍的建設,首先從思想上統(tǒng)一起來,完善人才的引進和使用制度,同時要為人才創(chuàng)建良好的學術(shù)氛圍,使高學歷、高素質(zhì)的復合型人才可以推動城市規(guī)劃的發(fā)展,同時也提高我國城市規(guī)劃管理的技術(shù)水平。建立教育培訓制度,使各級規(guī)劃管理部門的人員積極參與培訓,提高規(guī)劃意識和管理人員的執(zhí)法水平。

(2)理順管理權(quán)限,加強政府監(jiān)督職能。嚴格按照《城市規(guī)劃法》中規(guī)定的權(quán)限,加強規(guī)劃部門的執(zhí)法隊伍的建設。強有力的懲治措施和完善的執(zhí)法網(wǎng)絡確保規(guī)劃有效的實施。同時,建立透明的規(guī)劃管理體制,統(tǒng)一規(guī)劃管理流程,縮短規(guī)劃審批時限,提高辦事效率,充分發(fā)揮各級政府的監(jiān)督作用,提高行政效能。

(3)加強公眾參與監(jiān)督的力度。政府應該注重市場調(diào)節(jié),將部分城市規(guī)劃管理權(quán)限下放給公眾,使社會成員能夠積極的參與社會活動。進一步完善規(guī)劃公示制度,對重大的建設項目進行審批前公示,審批后也要公示。通過各種媒體手段,宣傳城市規(guī)劃工作的內(nèi)容,使他們了解城市規(guī)劃,從而提高參與的積極性。建立他們參與的體制和途徑,通過市長熱線、規(guī)劃展示等方式,使公眾可以參與到城市規(guī)劃管理監(jiān)督中去。同時要體現(xiàn)“平等監(jiān)督”,使有著不同規(guī)劃需求的公眾都可以參與,不局限于職業(yè)、年齡等,以可持續(xù)發(fā)展為原則,本著人人平等的思想,考慮到不同人群的需求,使每個人都可以享受完善的設施。

(4)建立法治的規(guī)劃管理體制。城市規(guī)劃管理必須以法律為依據(jù),嚴格依法辦事。加強規(guī)劃管理方面的立法,對于城市發(fā)展等方面的重大城市規(guī)劃問題,要有法可依,必須按照法律規(guī)定的程序進行規(guī)劃,對土地利用、空間布局等也要依法進行嚴格的控制管理。在城市規(guī)劃管理部門內(nèi)部建立城市法庭、行政訴訟和仲裁的記過,主要審理城市建設相關的案件。使城市規(guī)劃管理具有法定性。

5.結(jié)束語

我國現(xiàn)階段的城市規(guī)劃管理體制存在一定的問題,體制改革是一項長期而艱巨的任務,受市場經(jīng)濟的影響,城市規(guī)劃管理體制收到的沖擊不可避免,如何在可持續(xù)發(fā)展的前提下,對城市規(guī)劃管理體制進行可行性的改革,是我們目前面臨的重大難題。我國要借鑒他國以及以往的經(jīng)驗,合理的有序的對規(guī)劃管理體制進行改革,最終實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)對城市的良好管治。

參考文獻:

[1]馬珂.基于我國現(xiàn)行城市規(guī)劃管理體制問題的思考[J].中國城市經(jīng)濟,2011(29)

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[3]]姚凱.中國城市規(guī)劃管理制度的革新――基于上海城市發(fā)展進程和城市規(guī)劃管理制度的演進[D].同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院,2003

[4]謝誠.城市規(guī)劃管理體制與管理職能的轉(zhuǎn)型研究[D].重慶大學,2004

[5]李靜,閻偉.淺談城市規(guī)劃管理體制改革[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟,2009(15)

作者簡介:

第5篇:城管網(wǎng)格化管理范文

[關鍵詞]城市規(guī)劃;城市建設;檔案;管理;網(wǎng)絡化

網(wǎng)絡化的城市檔案管理是人們在新形勢下的一次重要嘗試。城市規(guī)劃分幾個部分,而且規(guī)劃的內(nèi)容都不相同,因此檔案也比較分散,對于檔案的管理人員來說,管理工作很難。而網(wǎng)絡化的管理是將檔案中分散內(nèi)容集中,在各個規(guī)劃部分中,找到相同點,使檔案之間的聯(lián)系加強,形成一個完整的網(wǎng)絡體系。而網(wǎng)絡管理檔案也容易出現(xiàn)問題,因此在管理中,要把握幾個問題,將檔案網(wǎng)絡化管理建設的更好。

一、形成科學的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)

檔案的網(wǎng)絡管理是在網(wǎng)絡上進行,因此在管理檔案的時候,要進行網(wǎng)絡建設,將檔案的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)建設成一個科學的結(jié)構(gòu)。而網(wǎng)絡的建設就需要,檔案的管理部門能夠積極參與監(jiān)督,根據(jù)檔案管理的需要,對網(wǎng)絡建設進行指導,提高網(wǎng)絡管理的服務職能。從宏觀上看,檔案網(wǎng)絡的建設必須堅持三個理念,首先網(wǎng)絡建設工作的中心,是以規(guī)劃部門為主,因為網(wǎng)絡建設是為了城市規(guī)劃的檔案服務,為規(guī)劃部門建立網(wǎng)絡系統(tǒng),因此要以城市規(guī)劃部門為中心。而城市的規(guī)劃部門也要發(fā)揮管理職能,控制城市規(guī)劃的節(jié)奏,掌握一切規(guī)劃的信息。對其他部門的工作人員也要監(jiān)督,保證檔案的管理工作有正確的指導。其次,網(wǎng)絡建設要有層次,正如城市規(guī)劃有層次一樣,網(wǎng)絡建設也要分層進行。每一個層次都有明確的界限,而且層與層之間也是相連的,在上一層存儲信息結(jié)束后可以直接跳躍到下一層,或者在下一層閱覽完畢后,有指引箭頭可以返回到上一層。這樣做是為了保證層與層之間的信息能夠?qū)崿F(xiàn)流通。以免信息堵塞。在網(wǎng)絡層次建設的時候,要加快系統(tǒng)之間的流通速度,方便使用者查閱。最后,城市規(guī)劃的檔案信息不應該封閉,更應該與其他的網(wǎng)絡信息實現(xiàn)交流,尤其是情報政府等部門。在城市的規(guī)劃中,政府等部門都為規(guī)劃提供了信息,使城市的規(guī)劃更加合理。因此在管理規(guī)劃檔案的時候,也要利用社會其他的信息。由此可見,城市規(guī)劃檔案的網(wǎng)絡管理,要建立一個科學的網(wǎng)絡結(jié)構(gòu),以規(guī)劃部門為中心,其他的單位為協(xié)助點,共同建立一個完善的檔案管理網(wǎng)絡系統(tǒng)。

從微觀上看,檔案網(wǎng)絡建設是一個聯(lián)動機制,從存儲信息到編制信息最后到為城市規(guī)劃服務都是個系統(tǒng)性的過程,三者相互合作最終構(gòu)成了網(wǎng)絡建設的聯(lián)動體系。而聯(lián)動的體系也要考慮三個問題。首先是網(wǎng)絡檔案館的建設,城市規(guī)劃檔案網(wǎng)絡館建設,要將館內(nèi)的內(nèi)容豐富,主要的做法是,將館內(nèi)的信息規(guī)模擴大,館內(nèi)儲存的內(nèi)容不僅僅是城市規(guī)劃的內(nèi)容,與城市規(guī)劃有關的資料也要收集,這種做法的目的是,可以為城市的規(guī)劃建設提供更多的信息。其次,在建設檔案信息網(wǎng)絡館的時候,主要的工具就是計算機,使用計算機為城市的規(guī)劃建立一個數(shù)據(jù)中心,對有關的資料統(tǒng)一的管理。最后,善于開發(fā)更多的檔案資源,這就需要網(wǎng)絡面向整體的社會,為人們服務,搜集與城市規(guī)劃聯(lián)系密切的信息,從而使城市的規(guī)劃更加科學。

二、建立統(tǒng)一的行業(yè)標準

城市規(guī)劃檔案管理是為了城市規(guī)劃的信息能夠被有效的利用,一個城市的規(guī)劃合理,其他的城市在開展建設中就算不是全部的模仿,也可以借鑒優(yōu)秀的部分。因此檔案網(wǎng)絡化就需要發(fā)揮管理的優(yōu)勢。從保證信息能夠被合理的利用,就要為各個行業(yè)制定統(tǒng)一的標準。

一個好的行業(yè)標準,可以形成網(wǎng)點之間的友好“接口”,創(chuàng)造兼容環(huán)境,使檔案信息的輸人、輸出與轉(zhuǎn)移能夠暢通無阻,提高管理服務效率。各地應當本著協(xié)作、互利的原則,放眼長遠,共同研究探討行業(yè)標準問題。國家規(guī)劃部門和檔案行政管理部門有責任制定關于行業(yè)標準的全國性規(guī)范,確立總的原則和方針,并組織好各地的實施工作。規(guī)劃檔案網(wǎng)絡發(fā)展的最終方向是要走上信息高速公路。這就要求有關規(guī)劃檔案的管理信息實現(xiàn)數(shù)據(jù)電子化、規(guī)范化,最好能在全國規(guī)劃檔案部門推行同一套計算機管理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)必須有廣泛的社會性,向其他行業(yè)信息系統(tǒng)尤其是一些全國性、國際性綜合信息網(wǎng)絡靠攏,為規(guī)劃檔案網(wǎng)絡化管理的進一步發(fā)展打下基礎。城建規(guī)劃檔案的行業(yè)標準,主要規(guī)范各網(wǎng)點的管理模式、工作程序、數(shù)據(jù)格式及網(wǎng)絡內(nèi)部信息輸人輸出規(guī)則。目前應當抓住一個重點,就是根據(jù)目前各地的實際硬件條件和能力,首先做好檔案著錄標引的標準統(tǒng)一工作。

三、建設電子化技術(shù)環(huán)境

城建規(guī)劃檔案信息網(wǎng)絡化管理必須基于一個完善的電子化技術(shù)環(huán)境。這種技術(shù)環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個方面。硬環(huán)境即各種設備,如計算機、傳真機、電話、交換器、調(diào)制解調(diào)器、微波網(wǎng)、光纖傳輸線、衛(wèi)星線路、光盤、各類終端服務器等等。軟環(huán)境包括信息數(shù)據(jù)庫、應用軟件、網(wǎng)絡安全與數(shù)據(jù)保密體系、組織管理體系等等?,F(xiàn)有的傳輸網(wǎng)絡,是城建規(guī)劃檔案實現(xiàn)網(wǎng)絡化管理的一個有利條件。需要城建規(guī)劃檔案領域自己解決的問題除部分必備硬件設備的購置外,重點要解決好軟件環(huán)境的間題。一是要研究建立城建規(guī)劃檔案管理信息微觀系統(tǒng),這是實現(xiàn)檔案管理與信息社會聯(lián)結(jié)的基礎。系統(tǒng)可以分為六個基本工作模塊:登記―對檔案進行登記或修改;編目―完成管理當中的各種表格和著錄卡的打?。粰z索―依照不同條件對檔案進行檢索,顯示或打印檢索結(jié)果和調(diào)卷單;利用―進行檔案利用的登記、歸還處理及利用統(tǒng)計工作;統(tǒng)計―對館藏檔案按年度、分類類型和載體形式進行統(tǒng)計;輔助―完成數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)維護和數(shù)據(jù)刪除等工作。二是將微觀系統(tǒng)逐步聯(lián)結(jié)成網(wǎng)絡。先建立一個全國性的城建規(guī)劃檔案信息錄中心,再按照先局部、后全國、再國際的網(wǎng)絡化策略,建立一個上下貫通、縱橫聯(lián)結(jié)的利用網(wǎng)絡體系,并最終走響信息高速公路,把城建規(guī)劃檔案直接送到用戶終端,實現(xiàn)檔案信息社會化和現(xiàn)代的完美結(jié)合。

四、結(jié)束語

由上述可知,在城市檔案網(wǎng)絡化管理中,可能會遇到一些問題,因此應該重點的解決以上幾種問題,首先,檔案網(wǎng)絡化是建立在網(wǎng)絡的基礎上,而網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的科學程度直接影響檔案的管理,因此在管理城市規(guī)劃檔案的時候,要將網(wǎng)絡的結(jié)構(gòu)建成一個科學的結(jié)構(gòu)。其次要要將行業(yè)的標準統(tǒng)一,用統(tǒng)一的標準規(guī)范管理模式。最后,對檔案的網(wǎng)絡管理也要將管理環(huán)境完善,尤其是電子技術(shù)環(huán)境。

參考文獻

[1]國紅.城建檔案管理數(shù)字化建設探討[J].中國管理信息化, 2015(18)

第6篇:城管網(wǎng)格化管理范文

關鍵詞:網(wǎng)絡管理與維護;項目化;教學方法

1 課程簡介

《網(wǎng)絡管理與維護》是高職計算機網(wǎng)絡技術(shù)專業(yè)的核心專業(yè)課程,共68學時。主要教學內(nèi)容有網(wǎng)絡管理與維護基礎,網(wǎng)絡管理系統(tǒng)軟件,網(wǎng)絡管理和維護工具軟件,網(wǎng)絡設備的管理,綜合布線系統(tǒng)工程技術(shù)等。通過本課程的學習,要求學生具備網(wǎng)絡系統(tǒng)的安裝、配置與管理能力;網(wǎng)絡服務器操作系統(tǒng)的安裝、配置與管理能力;不同操作系統(tǒng)之間的網(wǎng)絡連接能力;網(wǎng)絡管理能力及故障排除能力;網(wǎng)絡安全配置能力;常見網(wǎng)絡設備的安裝、配置與調(diào)試能力。本課程的素質(zhì)目標是培養(yǎng)學生團隊協(xié)作、勤勞誠信、刻苦鉆研、工程配合、和溝通交流等職業(yè)素養(yǎng),為畢業(yè)后從事網(wǎng)絡管理工作領域中的企業(yè)網(wǎng)絡管理員等職位打下堅實的基礎。

2 教學內(nèi)容的設計

本課程在設計上按照網(wǎng)絡建設工作領域中的實際工作項目,堅持"以能力為本位,以學生為主體"的設計思想。選取教學內(nèi)容以過程性知識為主、陳述性知識為輔,即以實際應用的經(jīng)驗和策略的習得為主、以適度夠用的概念和原理的理解為輔。在課程內(nèi)容排列上,以工作過程為參照系整合陳述性知識與過程性知識。具體設計如下項目:項目一:網(wǎng)絡系統(tǒng)的安裝、配置與管理;項目二:網(wǎng)絡安全配置;項目三:網(wǎng)絡管理和維護工具軟件的應用;項目四:網(wǎng)絡管理及故障排除;項目五:常見網(wǎng)絡設備的安裝、配置與調(diào)試;項目六:網(wǎng)絡測試儀器和網(wǎng)絡故障維修。

3 教學方法

(1)項目教學法

由教師提出任務;學生按照資訊-決策-計劃-實施完成該任務,寫出報告;學生小組內(nèi)首先進行互查,提出本小組的最佳方案;然后由學生小組代表進行公開方案講解,教師對其進行提問,最后是小組評價與教師評價。

(2)分組學習的教學方法

本課程共有6個項目,每個項目劃分多個工作任務,在完成工作任務時,把學生分成若干個小組,每個小組設組長一名,且組長輪流擔任,保證在整個學習過程中每個小組成員都有當組長的機會。組長在每個學習任務中起到組織者的作用,主要職責是查詢資料、方案設計、任務分配、組內(nèi)自評互評、收集文字報告等。通過這樣的形式,可以做到傳授知識、訓練技能、培養(yǎng)團隊精神和合作能力、鍛煉溝通能力等數(shù)樣并舉,使學生的專業(yè)能力、社會能力和學習能力同時提高。

(3)啟發(fā)引導的教學方法

比如在講授了標準訪問控制列表之后,教師就采取了啟發(fā)引導的方式來講授擴展訪問控制列表。對于這種知識點,教師只講授最基本的內(nèi)容,然后就對學生進行啟發(fā)引導,幫助學生層層深入,通過發(fā)現(xiàn)、探索等途徑獲得新的知識,培養(yǎng)學生繼續(xù)學習能力。

(4)"教、學、做"一體化

本課程授課采用全程實訓室的模式,教師在計算機上教,學生在計算機上學,然后在計算機上做,這種邊教邊學,邊學邊做的方法,提高了教學的直觀性,調(diào)動了學生的積極性,增強了學生的動手能力,達到了教、學、做合一,手、腦、機并用的效果。

4 課程考核方式

考試要注重考核學生的職業(yè)技能和對知識的運用能力。因此采用過程性評價與目標評價相結(jié)合的方法,以培養(yǎng)學生的知識應用能力。同時加大過程性評價比重,目標評價采用每個工作任務完成后評價的方式進行。過程評價和階段性目標評價以考核職業(yè)技能為主,過程性評價可占到60%的比重。具體考核方式設計為:

總評=項目綜合成績60%+期末測試20%+平時成績20%

(1)平時成績由教師評定,是對學生學習過程的評價,包括其參與討論和態(tài)度、自信心、合作交流意識和實際的操作技能。

(2)項目綜合成績按工作流程劃分工作任務,每次工作任務均按百分制進行評價,最后按百分比形成各項目的綜合評價成績。

(3) 期末測試成績由教師評定,測試學生網(wǎng)絡管理與維護相關理論知識點掌握情況。

5 教學效果

基于項目化模式的《網(wǎng)絡管理與維護》課程改革實施后,教學中再現(xiàn)了企業(yè)的網(wǎng)絡管理過程,設計各個訓練項目針對性強既有現(xiàn)實性,鍛煉了學生動手操作能力,也避免了在實際環(huán)境學生不熟練的操作給企業(yè)帶來的實際損失。課程的教學方法合理改變了傳統(tǒng)的教學方法,教、學、練三者結(jié)合,學生的學習主動性明顯增強,學生學習過程和工作過程高度一致,提高了學生適應崗位需求的能力。畢業(yè)生能夠較快適應工作崗位和環(huán)境,動手能力較強,符合企業(yè)對人才的要求,特色明顯,取得了良好的教學效果。

參考文獻:

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[2] 王平安,彭建輝,肖六芹,錢芳.《網(wǎng)絡管理與維護》課程開發(fā)與模擬公司項目教學模式實踐研究 [J]. 新課程研究,2013(05).

第7篇:城管網(wǎng)格化管理范文

據(jù)貴陽市城市管理監(jiān)督指揮中心負責人蒙新華對記者介紹,接下來將利用移動互聯(lián)網(wǎng)、3G通信、三維GIS系統(tǒng)在內(nèi)的智慧技術(shù)提升包括完善數(shù)字化城市綜合管理信息系統(tǒng)、應急指揮信息平臺、網(wǎng)格化管理系統(tǒng)應用、地下管線信息系統(tǒng)、“12319”公共服務熱線等。

貴陽“12319”熱線創(chuàng)新

根據(jù)有關部門的總體部署,貴陽市“12319”公共服務熱線已于2013年初正式開通運行。按照厲行節(jié)約、有所提升的要求,對貴陽市城市管理監(jiān)督指揮中心三樓大廳進行了翻新和改造,擴充系統(tǒng)容量,新增“12319”熱線保障座席30個,系統(tǒng)服務器兩臺,新設兩塊LED數(shù)據(jù)信息顯示大屏,實時更新“12319”公共服務熱線信息數(shù)據(jù)和各聯(lián)動單位處置情況,實現(xiàn)執(zhí)行和監(jiān)督效率的雙提升。

在“12319”公共服務熱線開通過程中,貴陽市城市管理監(jiān)督指揮中心進一步規(guī)范和明確了各類信息的派遣及處置規(guī)范,對應急服務類信息采取“直派式”,對事物服務類信息采取“轉(zhuǎn)辦式”,對咨詢服務類信息采取“轉(zhuǎn)接式”進行規(guī)范辦理。同時,對聯(lián)動單位的相關聯(lián)動服務信息進行了再次收集和核對,擬將原有《服務指南》升級為《12319公共服務熱線指揮手冊》,明確了各類訴求信息的責任歸屬、辦理流程、辦理時限和辦結(jié)要求等,以供“12319”公共服務熱線及聯(lián)動單位一線工作人員操作使用。

通過與“12319”案卷處置流程完成無縫接入,實現(xiàn)了案卷與處置單位、處置人和市民群眾的互聯(lián)互通,從而有效提升了案卷辦理透明度和信息傳遞效率;開通入境服務提示功能,向入境、過境的手機用戶發(fā)送公共服務熱線的服務提示短信,展示城市公共服務名片,提升城市形象;通過開通短信滿意度調(diào)查和公共民生服務信息等功能,使“12319”的服務更加人性化。目前,“12319”短信功能已投入試運行。

接下來貴陽將學習借鑒福州智慧城市的做法,按照“以人為本、服務為民”理念,組織權(quán)威專家論證“12319”公共服務熱線升級改造方案,爭取國家、省級資金扶持,全力推動項目實施。通過升級GIS系統(tǒng),構(gòu)建公共服務、城市地下管線、組織管理等專業(yè)圖層,建立人性化公共服務網(wǎng)站,開設遠端座席,搭建以“人”為中心的服務平臺,推進服務型政府建設,提高社會管理和公共服務的精細化、科學化水平。

打造實景三維的城管系統(tǒng)

貴陽市于2008年正式啟動數(shù)字化城市管理的建設工作,目前,不僅實現(xiàn)了與公安110和交通指揮系統(tǒng)的整合,成為全國數(shù)字化城市管理建設的一大創(chuàng)新;還打造了實景三維的城管信息系統(tǒng)平臺,它不同于傳統(tǒng)的網(wǎng)格化和二維模式管理,指揮中心可以在實景環(huán)境下進行監(jiān)督和指揮,整個城市的部件數(shù)據(jù)、公共環(huán)境、社會地理、人文信息等都一目了然,是數(shù)字城管發(fā)展的又一大模式創(chuàng)新。

通常而言,城市管理內(nèi)容有以下幾個共性:基于城市的特定目標對象、由于人們的違法或違規(guī)而造成的行為結(jié)果,管理人員或執(zhí)法人員需要移動或巡邏來發(fā)現(xiàn)問題,有一個發(fā)現(xiàn)-反饋-處理的流程。城市管理內(nèi)容必定與地理空間信息有關,其僅僅依靠相關城市管理部門的力量是遠遠不夠的,應該是全民參與、全民監(jiān)督。然而,由于社會公眾舉報問題的發(fā)生地點往往描述不清楚,這就導致監(jiān)督員進行問題核實時很難找到準確的問題發(fā)生地,從而導致處置困難。

而在實景三維影像地圖中,市民可以在影像地圖所表達的“虛擬城市”中任意標注,準確地報出案發(fā)地點,并可以通過手機上傳圖片來描述案件情況,從而實現(xiàn)“任何人、任何時間、任何地點”的精準報案。同時,市民也可通過“網(wǎng)上城管——公眾服務平臺”來監(jiān)督城管執(zhí)法效率、水平,這就是全民參與的實景三維“智慧城管”模式。

實景三維、移動互聯(lián)等技術(shù)的快速發(fā)展應用加速了我國邁向全民參與的實景三維“智慧城管”發(fā)展階段。大家可以想象一下今后全民參與的實景三維城市智慧化管理的情況:當你發(fā)現(xiàn)小區(qū)路燈不亮時,你可用手機需要維護的路燈信息;發(fā)現(xiàn)亂倒垃圾行為,你可立即拍照進行投訴;遇到交通擁堵你可以把擁堵的現(xiàn)場圖片發(fā)送到交通指揮中心,指揮中心借助市民發(fā)來的即時交通擁堵信息,計算出道路交通擁堵圖后再到各交通顯示屏或手機上,讓市民隨時掌握出行路況信息。

整合、協(xié)同、一體化

智慧貴陽提出將通過強化跨部門數(shù)據(jù)整合和業(yè)務協(xié)同,進一步提高城市建設管理的精細化、智慧化水平,未來的貴陽“智慧城管”將是一個集成了網(wǎng)格化管理、GIS系統(tǒng)以及各種應急指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一信息平臺。

據(jù)介紹,在一期工程的基礎上,貴陽將加快數(shù)字化城市綜合管理信息系統(tǒng)二期工程,完成五大平臺和3260個視頻監(jiān)控探頭建設,并進一步整合資源和深化應用,加強跨部門業(yè)務協(xié)同;加快數(shù)字化城市綜合管理信息系統(tǒng)三期3000個高清視頻監(jiān)控探頭建設;繼續(xù)開展7000個視頻監(jiān)控探頭建設,實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋,建成“一體化、全方位”的城市綜合管理系統(tǒng)。

第8篇:城管網(wǎng)格化管理范文

按照依法規(guī)范、屬地管理的原則,科學劃分排水設施排查網(wǎng)格,確保在年11月20日底前完成網(wǎng)格化普查工作,在年底前完成30%的整改任務。

二、組織領導

1、成立以區(qū)政府區(qū)長為組長,分管副區(qū)長為副組長,相關責任單位主要領導為成員的完善排水設施工作領導小組。

2、各街鎮(zhèn)分別成立完善排水設施工作領導機構(gòu),主要負責人為第一責任人,分管領導為具體負責人,全面負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的排水設施完善工作。

3、成立由區(qū)住建局牽頭,區(qū)環(huán)保局、農(nóng)林水務局、商務局、城管局等部門參與的聯(lián)合整改工作組;各街鎮(zhèn)抽調(diào)人員成立排水設施整改工作排查組。

三、普查內(nèi)容及標準

(一)普查內(nèi)容

1、普查網(wǎng)格內(nèi)的排水戶是否具有獨立的雨污水管道;污水是否全部通過污水管道排放;雨水是否全部通過雨水管道排放;有無錯漏接現(xiàn)象;是否按要求設置化糞池、隔油池、沉淀池等處理設施;排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水是否通過預處理系統(tǒng)處理達標后排放;管網(wǎng)等設施是否通暢、完好等。

2、普查排水戶的出戶管是否與市政管網(wǎng)正確連接。

3、網(wǎng)格邊界的市政管網(wǎng)是否雨污分流,是否存在錯漏接、堵塞、破損等現(xiàn)象。

(二)普查標準

1、排水戶:

(1)機關事業(yè)單位、居民小區(qū)、學校、商場等一般排水戶內(nèi)部應具有獨立的雨水管道和污水管道,雨水(含屋面雨水、空調(diào)冷凝水)應通過內(nèi)部雨水管網(wǎng)接入市政雨水管網(wǎng),生活污水(含陽臺排水)應通過內(nèi)部污水管網(wǎng)排入市政污水管網(wǎng),內(nèi)部雨污水管不得錯漏接、混接,雨污水出戶管必須與市政雨污水管道正確連接。

(2)賓館、飯店等排水戶必須配置隔油池,垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場等排水戶必須配置格柵井、殘渣過濾池,車輛清洗場、修理廠、加油站必須配置沉砂池等預處理設施。

(3)排放廢水的工業(yè)企業(yè)、排放醫(yī)療污水的醫(yī)療單位必須配置預處理設施,尾水達標后才能排入市政污水管網(wǎng)。

(4)管道無破損、滲漏,井蓋、井圈無破損,排水設施無違章占壓。

(5)管道、檢查井、隔油池、化糞池等無積淤、堵塞現(xiàn)象。

(6)網(wǎng)格內(nèi)的排水戶應辦理排水許可證。

2、市政排水管網(wǎng):市政管網(wǎng)必須雨污分流;無錯漏接、混接現(xiàn)象;管網(wǎng)及檢查井無破損、滲漏、淤積、堵塞現(xiàn)象;雨污水管徑滿足周邊排水戶要求,無偏小現(xiàn)象;排水設施無違章占壓。

四、實施步驟

(一)普查階段

1、召開動員會:9月21日前召開全區(qū)排水設施網(wǎng)格化排查工作動員會,明確任務分工,強化組織領導。

2、網(wǎng)格劃分:按照各街鎮(zhèn)的管轄區(qū)域,將全區(qū)整體劃分為9個片區(qū),各街鎮(zhèn)再以最小道路(街巷)或建設項目為基準單位(結(jié)合社區(qū)管理范圍和區(qū)域排水系統(tǒng)分布),劃分若干個排查、核查網(wǎng)格,并于9月30日前將網(wǎng)格劃分圖報至聯(lián)合整改小組。

3、網(wǎng)格普查:各街鎮(zhèn)排查組負責對所屬轄區(qū)劃定的網(wǎng)格進行全面排查,每日將排查信息報送到聯(lián)合整改工作組,聯(lián)合整改工作小組及時對排查組的排查信息進行現(xiàn)場核查。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)排查信息不準確時,由聯(lián)合工作組將核查結(jié)果返回各排查小組,要求其重新排查,直至全部排查結(jié)束。全部普查任務計劃于11月20日前完成。

(二)整改階段

1、對于有責任主體的,由所屬街鎮(zhèn)負責督促、協(xié)調(diào),責任單位負責整改。具體為:

(1)對經(jīng)核查確認信息準確且排污單位無異議的,現(xiàn)場對其下達環(huán)境違法行為限期整改通知書,責令限期進行整改。

(2)對經(jīng)核查確認信息準確,排污單位有異議的,對其現(xiàn)場下達環(huán)境監(jiān)察意見函,要求其2日內(nèi)進行自查確認,經(jīng)自查確認污水是本單位排放的,對其下達環(huán)境違法行為限期整改通知書,責令限期進行整改;經(jīng)自查確認污水非本單位排放的,由排查小組重新排查,確定排水來源。

(3)對不能確定其來源的,由聯(lián)合整改工作組通知排查小組對該排污點進行封堵,排查來源,直至查到排水單位。

2、無責任主體的,按照上半年排水改造任務劃分方式,商務局負責全區(qū)菜市場和農(nóng)貿(mào)市場的整改,工業(yè)區(qū)負責園區(qū)范圍內(nèi)的整改,功能區(qū)負責濱湖新區(qū)范圍內(nèi)的整改,農(nóng)林水務局負責河道和農(nóng)灌渠的整改,區(qū)住建局負責道路排水設施的整改工作。

(三)驗收階段

各責任單位要嚴格按照要求,確保整改工作全面、合格,不留死角,取得實效。各整改責任單位在完成整改后,先將驗收申請及報驗資料等報至各街鎮(zhèn)排查組預驗收,預驗合格后由排查組報至區(qū)聯(lián)合整改工作組初驗,初驗合格后報市完善排水設施領導組辦公室,市完善排水設施領導組辦公室會同市直對整改情況進行驗收并考核。

(四)長效管理階段

通過完善排水設施網(wǎng)格化整改工作,進一步嚴格排水許可制度,規(guī)范排水設計條件,全面強化排水設施長效管理制度,落實責任部門和責任人,確?,F(xiàn)有設施管養(yǎng)到位,不再發(fā)生新的排水戶錯接、漏接、混接現(xiàn)象,形成完善排水設施整改工作的長效機制。

五、工作要求

各責任單位要高度重視完善排水設施普查、整改工作,著重做好以下兩個方面工作。

第9篇:城管網(wǎng)格化管理范文

以黨的十八屆三中全會精神和省委、省政府關于加強和改進新時期群眾工作,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎的指示精神為指導,著眼推進食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化以社會服務管理網(wǎng)絡為平臺,以信息系統(tǒng)為運行依托,以服務民生為導向,以落實食品藥品安全服務管理責任為核心,抓好食品、藥品安全宣傳、排查工作。通過深入開展專項整治,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴厲打擊食品藥品安全領域違法犯罪行為,加大嚴懲重處力度,切實解決影響食品、藥品安全的突出問題,使全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品、藥品安全消費信心進一步增強。

成立__鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督工作領導小組,由鎮(zhèn)長張致學任組長,由鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡組組長陳吉、鎮(zhèn)委宣傳委員陳榮紅任副組長,各相關辦公室和職能部門任成員的食品藥品安全領導小組。同時與各村及相關職能部門簽訂了食品藥品安全工作目標責任書,明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責任,配備了網(wǎng)格員,健全了鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡體系。

(一)監(jiān)管工作制度化(由鎮(zhèn)食安辦負責,鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所配合。)

按照食品藥品監(jiān)管體制、機制改革后的職責調(diào)整和分工,明確職責范圍,加大對食品藥品監(jiān)管工作的力度,制定食品安全“152”工作機制。即:制定一套制度(__鎮(zhèn)食品藥品安全隱患排查網(wǎng)格管理制度、__鎮(zhèn)食品藥品安全目標考核細則、__鎮(zhèn)食品藥品安全舉報獎勵制度),把握五個重點領域(學校、食品生產(chǎn)企業(yè)、非法生產(chǎn)小作坊、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務單位),強化兩個手段(宣傳手段和鎮(zhèn)、村二級網(wǎng)絡)。

(二)宣傳教育常態(tài)化(由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭,鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)管所、村(社區(qū))配合)

在7月中旬組織一次大型群眾性宣傳教育活動。在9月中旬前對轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務單位負責人、流動廚師、幫工等開展一次食品安全知識和相關法律法規(guī)的培訓。每季度對村(社區(qū))食品安全網(wǎng)格員進行一次業(yè)務培訓。每年張貼大型宣傳標語不少于10幅,發(fā)放宣傳單不低于2000人次。

(三)排查整治無縫化(由食藥監(jiān)管所牽頭,中心學校、派出所、城管、綜治辦、供電、工商、各村(社區(qū))配合)

按照我鎮(zhèn)確定的5個重點監(jiān)管領域,橫向到邊、縱向到底開展食品藥品安全排查和整治,確保無遺漏、無死角,用“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

1.學校及周邊。對全鎮(zhèn)17所中、小學、幼兒園的食堂進行嚴格監(jiān)管,并在開學前對照學校食堂管理標準嚴格梳理存在的問題和隱患,同時對其內(nèi)部超市、食品餐飲經(jīng)營門店進行定期檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時整改。同時聯(lián)合鎮(zhèn)城管隊對學校周邊的餐飲進行規(guī)范,嚴厲打擊流動非法經(jīng)營小攤販。

2.食品生產(chǎn)企業(yè)。對全鎮(zhèn)12家證照齊全的食品生產(chǎn)企業(yè)實行標準化監(jiān)管,定期對其進、銷貨臺賬進行檢查,對其執(zhí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)消毒規(guī)程進行抽查,對其生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)執(zhí)行

衛(wèi)生規(guī)范情況進行檢查并建立管理臺賬。3.非法生產(chǎn)小作坊。根據(jù)各村(社區(qū))排查上報情況,嚴厲打擊全鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)的非法食品生產(chǎn)加工小作坊,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并定期進行回查。

4.農(nóng)貿(mào)市場。對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的餐飲、肉食、蔬菜、水產(chǎn)品、干雜店、家禽宰殺點等進行日常監(jiān)管,村鎮(zhèn)辦設置食品安全巡查員1名,及時向鎮(zhèn)食安辦報告日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按照《食品藥品監(jiān)督管理辦法》等文件要求,聯(lián)合工商所、派出所等執(zhí)法部門對發(fā)現(xiàn)的問題進行專項整治。

5.餐飲服務單位。對全鎮(zhèn)餐飲店建立臺賬,嚴格要求各餐飲店按照許可經(jīng)營范圍進行食品售賣,嚴格要求餐飲從業(yè)人員持證上崗,隨時更新本店資料。

(四)網(wǎng)絡監(jiān)管無縫化

對接食品藥品監(jiān)管網(wǎng)格和城鄉(xiāng)社會管理網(wǎng)格,定期對農(nóng)村網(wǎng)格員進行食品藥品安全知識培訓,延伸監(jiān)管與宣傳的“觸角”。實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管無縫隙、全覆蓋的目標。

(一)加強領導,落實工作責任

各村(社區(qū))加強組織領導,統(tǒng)籌安排。針對各項治理整頓內(nèi)容,實化細化目標任務,明確完成時限和考核指標,推行網(wǎng)格化管理,把監(jiān)管責任落實到人,確保工作任務的圓滿完成。

(二)突出重點,務求取得實效

針對轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作中存在的難點、多發(fā)和易反復的突出問題,開展區(qū)域性治理整頓,嚴打惡意違法犯罪行為。將組織開展食品安全專項整治與規(guī)范“小作坊、小攤販”監(jiān)管有機結(jié)合,推進食品安全監(jiān)管長效機制的建立健全。

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