通信工程建設(shè)與監(jiān)理精選(九篇)
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第1篇：通信工程建設(shè)與監(jiān)理范文
【關(guān)鍵詞】信息系統(tǒng)工程；監(jiān)理工程；監(jiān)理信息系統(tǒng)設(shè)計
伴隨著我國科技水平不斷取得新的突破，信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)模也逐步擴大，信息系統(tǒng)工程建設(shè)所存在的問題也日益凸顯。如果，信息系統(tǒng)建設(shè)本身沒有有序的管理體系，工程項目的質(zhì)量和進(jìn)度也會受到一定的限制。建立起高效有序的信息系統(tǒng)工程機制，對于工程進(jìn)度的加快，工程質(zhì)量的提高以及實現(xiàn)企業(yè)更高的利益，都具有重要的促進(jìn)作用。
1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理概述
信息系統(tǒng)是通過信息技術(shù)完善各項業(yè)務(wù)，對業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的本質(zhì)就是對數(shù)據(jù)進(jìn)行儲存和處理，但是內(nèi)容涵蓋廣泛的同時手續(xù)也更加復(fù)雜。為了保障信息系統(tǒng)的合法化，我國法律法規(guī)要求信息系統(tǒng)工程要依法建立有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，按照業(yè)主的委托，依據(jù)國家規(guī)定對信息系統(tǒng)進(jìn)行合法監(jiān)理，為社會進(jìn)程助力。
2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理特點
信息系統(tǒng)工程屬于近年來的新興行業(yè)，其本身涉及的內(nèi)容比較廣泛，且屬于智力型密集的產(chǎn)業(yè)，信息系統(tǒng)的創(chuàng)新力度大，技術(shù)應(yīng)用涉及多個學(xué)科領(lǐng)域，各個學(xué)科之間存在重疊現(xiàn)象，信息化對于系統(tǒng)工程未來的發(fā)展有著舉足輕重的作用。
2.1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作內(nèi)容廣泛
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是一項外延業(yè)務(wù)[1]，相應(yīng)的具有內(nèi)容復(fù)雜，涉及面積廣泛的特點。信息系統(tǒng)工程的建設(shè)單位，由于本身的專業(yè)性不強，所以在項目中需要監(jiān)理機構(gòu)介入配合完成。信息系統(tǒng)監(jiān)理機構(gòu)需要為工程建設(shè)選擇合適的機械設(shè)備，規(guī)劃制定方案，對于工程的質(zhì)量、進(jìn)度、資金等方面進(jìn)行綜合監(jiān)管。在工程驗收完成后運行信息系統(tǒng)工程能進(jìn)一步加強對企業(yè)的全面管理，完成監(jiān)理工作的外延，實行對工程的全方面多層次管理。
2.2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理需要依靠網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行
任何一個信息系統(tǒng)都不可能單獨進(jìn)行工作，必不可少的是一些專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)置，還可以根據(jù)企業(yè)的實際情況和要求購買先進(jìn)的儀器。僅僅依靠這些設(shè)備并不足以完成監(jiān)理工作，還需要網(wǎng)絡(luò)力量的輔助，將網(wǎng)絡(luò)與專業(yè)技術(shù)相鏈接，實現(xiàn)技術(shù)上的支持。信息技術(shù)所涉及的內(nèi)容全面而廣泛，沒有網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)的協(xié)助，信息系統(tǒng)監(jiān)理機構(gòu)并不能完成監(jiān)理工作。
2.3 項目人員的素質(zhì)要求高
由于工作內(nèi)容廣泛及涉及到網(wǎng)絡(luò)操作，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作對于工作人員的要求就相應(yīng)比較高。積極向上并井然有序的機構(gòu)從來都是時代的寵兒，信息工程監(jiān)理機構(gòu)也是一樣，要想得到更長遠(yuǎn)的發(fā)展，就需要有良好的組織能力，還需要積累先進(jìn)的施工經(jīng)驗，當(dāng)然，高水平的分析能力也必不可少。信息系統(tǒng)工程是一項龐大工程，時刻伴隨著投資大、周期長、高風(fēng)險的特點，所以技術(shù)人員要具有一定的規(guī)避風(fēng)險的能力。
3 信息系統(tǒng)工程的特殊性
3.1 信息項目具有風(fēng)險性
信息系統(tǒng)建設(shè)的核心是軟件的開發(fā)，但這并不意味著信息項目就是一項簡單的軟件項目，它是一項工程，與組織的管理方式，管理制度是息息相關(guān)的。信息化項目的風(fēng)險在于：
（1）國家和政府對于信息化項目的支持力度比較大，投資數(shù)額也相應(yīng)巨大，企業(yè)在這方面展現(xiàn)出的興趣也比較強烈，從而投入的資金會比較多，如果先期的投資沒有得到應(yīng)有的回饋，這就產(chǎn)生了風(fēng)險。
（2）如果在信息化項目的實施中出現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的重組或出現(xiàn)管理滯后等現(xiàn)象，那么項目的進(jìn)程就必然要受到相應(yīng)的影響，并對組織機構(gòu)產(chǎn)生巨大沖擊。
3.2 信息的不對稱
業(yè)主作為項目的委托人，想要改變自己的信息不對稱地位，就需要對承建方進(jìn)行約束和激勵，此時就需要一套合理的機制和合同，還可以聘請咨詢和監(jiān)理機構(gòu)，實現(xiàn)業(yè)主的信息對稱地位。信息不對稱現(xiàn)象的出現(xiàn)無外乎以下兩個原因：承建方對于項目的信息技術(shù)的掌控是深入且全面的，對于市場的行情也有專業(yè)理性的分析，而業(yè)主方對于自己的需求存在模糊性，無法進(jìn)行清晰的描述，從而會受到承建方的牽制，無法保障自己的權(quán)益；承建方對業(yè)主方需求的了解是片面的，業(yè)主比承建方更清楚自己的需求，從而難免意見不統(tǒng)一。
3.3 市場需求
對于業(yè)主而言，需要有一個公平、公正和守信用的第三方介入以幫助自己對信息化建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督，保護(hù)自己的合法利益；承建方也希望在項目中能有一個第三方主持公道以確保項目完成后對方能及時付款，避免出現(xiàn)拖遲付款的現(xiàn)象。
為了減少項目由于信息不對稱[2]而造成的負(fù)面影響，就需要依靠監(jiān)理機制的支持并對項目進(jìn)行深層次的論證，從而減小項目風(fēng)險。
首先，監(jiān)理方必須要對信息技術(shù)產(chǎn)品十分熟悉，并能最大限度向業(yè)主方提供信息產(chǎn)品技術(shù)的幫助，同時幫助其建立正確的評測機制和選擇建設(shè)方案，為承包商規(guī)避風(fēng)險，從而改變業(yè)主方在項目中的不利選擇地位，降低承包方因信息不明確而產(chǎn)生的風(fēng)險。
其次，在信息系統(tǒng)工程的實施過程中，建立方可以有效地判斷出承包方與業(yè)主的實際要求是否相符，是否按照合同履行職責(zé)。
同時，監(jiān)理方可以在工程實施過程中對承包商進(jìn)行有效督促，促使承包商按原定計劃排除阻力，從而降低信息工程建設(shè)中因生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力不同步而出現(xiàn)的新風(fēng)險的概率。
4 系統(tǒng)設(shè)計的主要思想
項目系統(tǒng)中，為了使監(jiān)理方能夠在系統(tǒng)的幫助下，按照相關(guān)的軟件開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)對項目工程進(jìn)行監(jiān)理，還需讓建設(shè)方對承建方的施工質(zhì)量有精確的把關(guān)控制，對開發(fā)進(jìn)度和投入資金的使用有詳細(xì)的了解，使項目工程的開發(fā)過程公開化，可視化，從項目立項到驗收每個環(huán)節(jié)都做到清晰可見，以確保工程質(zhì)量和回避風(fēng)險。其系統(tǒng)的設(shè)計思路如下：
（1）瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)[3]是當(dāng)前系統(tǒng)常使用的結(jié)構(gòu)模式，這種結(jié)構(gòu)簡單易行，只需要將系統(tǒng)安裝在服務(wù)器上，從而任何一臺與之相連的客戶端都可以通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器進(jìn)行直接的數(shù)據(jù)操作，不再受區(qū)域的限制，可以讓處于不同地方的監(jiān)理方、建設(shè)方、承建方都能夠?qū)崿F(xiàn)資源數(shù)據(jù)的無地域共享。
（2）為使系統(tǒng)監(jiān)理工作更全方面，多層次，監(jiān)理工作被細(xì)化成多個模塊，將項目的各個工作環(huán)節(jié)詳細(xì)對應(yīng)，做到質(zhì)量、速度、投資和變更控制既相互獨立又相互約束，從而能夠立體化，全方位地反映項目實際開展情況及動態(tài)化控制。
（3）將采集的信息量化。由于監(jiān)理工作的監(jiān)控多數(shù)是以人為的感覺來衡量的，從而難免監(jiān)理工作的客觀性。為了減少這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，監(jiān)理信息系統(tǒng)就需要引入更客觀具體的評價標(biāo)準(zhǔn)，對監(jiān)理工作項目進(jìn)行優(yōu)化完善。
（4）能快速對各類合同、信息、法律法規(guī)等進(jìn)行查詢。這就需要監(jiān)理人員能對國家地方的法律法規(guī)有詳細(xì)的了解和認(rèn)識，從而為建設(shè)方和承建方提供咨詢和數(shù)據(jù)參考。
結(jié)語
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理站在最科學(xué)的角度，通過對工程質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)費等方面實施有效規(guī)劃和監(jiān)控，確保項目能按時，保質(zhì)、保量地完成。能明顯緩解業(yè)主方和承建方長期存在的問題，改善其關(guān)系，最大限度地提高雙方利益，推進(jìn)我國信息化建設(shè)的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)
[1] 郭銳，任強，宋麗華等.全運會信息系統(tǒng)工程項目監(jiān)理策略分析[J].信息技術(shù)與信息化，2010，（6）：52-54.
第2篇：通信工程建設(shè)與監(jiān)理范文
關(guān)鍵詞：合同管理；管理流程；信息系統(tǒng)；界面管理
中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1008－0422(2007)09－0073－06
1 引言
大型項目的合同種類繁多，傳統(tǒng)的手工管理方法耗時費力，很難實現(xiàn)合同信息的快速提取，對合同執(zhí)行狀況難以進(jìn)行動態(tài)跟蹤，對合同索賠缺乏信息支持。基于管理流程的合同管理信息化的目標(biāo)是對大型施工企業(yè)的所簽訂的各類合同的基本信息進(jìn)行管理；對合同狀態(tài)進(jìn)行跟蹤；通過信息平臺實現(xiàn)合同評審的網(wǎng)絡(luò)化；根據(jù)合同確定項目的預(yù)算成本，作為成本控制依據(jù)，并對合同執(zhí)行情況進(jìn)行對比跟蹤；依據(jù)歷史工程索賠事件建立索賠事件庫為項目獲取索賠機會提供信息支持。
近年來，信息技術(shù)的高速發(fā)展為管理流程的改進(jìn)提供了很大的空間，全面推動了流程管理的實現(xiàn)與組織的變革，對工程項目合同管理的實施進(jìn)行流程分析，將相互關(guān)聯(lián)的管理過程作為系統(tǒng)加以識別、分析和理解，確定項目管理流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系，從而提出并優(yōu)化有關(guān)管理流程，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化、工作程序化、規(guī)范化、科學(xué)合理的管理工作流程，將有利于對整個項目系統(tǒng)或系統(tǒng)中的某個過程及其相互作用進(jìn)行動態(tài)的、系統(tǒng)的管理，從而保證了各項工程施工活動的決策正確性及其實施結(jié)果的預(yù)期性，最終有效地保證項目合同管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
2 大型建設(shè)項目的合同管理流程簡介
2．1 大型建設(shè)項目合同管理流程的概念
管理流程是指管理活動中一系列相互關(guān)聯(lián)行為的序列結(jié)構(gòu)，它反映了在某種活動目標(biāo)的導(dǎo)向下，這些活動的先后順序、承轉(zhuǎn)關(guān)系，制約、推進(jìn)和輸入輸出的客觀規(guī)律。按其性質(zhì)和作用可以分為總體流程、局部流程和細(xì)部流程，總體流程規(guī)定了管理活動的階段劃分以及各階段的相互關(guān)系；局部流程反映各管理階段重要環(huán)節(jié)的相互關(guān)系；細(xì)部流程則反映各管理環(huán)節(jié)中業(yè)務(wù)活動的相互關(guān)系和流轉(zhuǎn)過程。
大型建設(shè)項目合同管理流程是它反映了建設(shè)工程施工生產(chǎn)的客觀規(guī)律和管理活動的特點，將施工過程所需要的信息流和物質(zhì)流進(jìn)行有機結(jié)合，并為施工技術(shù)作業(yè)和管理活動輸入行為目標(biāo)、物質(zhì)條件、運作規(guī)則，促使其產(chǎn)出預(yù)期的結(jié)果。
2．2 大型建設(shè)項目合同管理流程的特點
管理流程具有目的性、必然性、多樣性、系統(tǒng)性和層次性的特點。
2．2．1 目的性是指管理流程表達(dá)了管理業(yè)務(wù)完成的過程，一定以實現(xiàn)相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)為目的：
2．2．2 必然性指管理業(yè)務(wù)的完成必然要通過某種流程；
2．2．3 多樣性指許多管理業(yè)務(wù)完成方式不具有唯一性，指一個管理系統(tǒng)中總是存在多種管理業(yè)務(wù)，因此存在多種流程，而且這些流程之間是密切相關(guān)的，是嚴(yán)密的組織的。一個管理系統(tǒng)的流程是由多種不同的流程構(gòu)成的流程體系；
2．2．4 層次性指由于管理系統(tǒng)的功能具有層次性，相應(yīng)的管理業(yè)務(wù)與流程也具有層次性，即一個綜合性的管理業(yè)務(wù)的流程可以分解為若干較管理業(yè)務(wù)流程組合。
2．3 大型建設(shè)項目合同管理流程的構(gòu)建步驟
為了保證建設(shè)項目合同管理的成功實施，必須建立一套高效的管理流程體系，而一個理想的流程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足以下兩個條件；(1)流程同步，指流程應(yīng)具備在質(zhì)量、數(shù)量、時間等方面準(zhǔn)確滿足建設(shè)項目合同目標(biāo)實現(xiàn)的能力。(2)流程高效，是用總的流程成本來計算，理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運轉(zhuǎn)。管理系統(tǒng)流程設(shè)計的主要內(nèi)容有管理業(yè)務(wù)分解、相關(guān)管理業(yè)務(wù)分析、構(gòu)建管理流程責(zé)任分配矩陣、繪制各級管理流程圖等。
管理流程設(shè)計是大型建設(shè)項目造價管理系統(tǒng)設(shè)計的重要組成部分，管理流程設(shè)計通過將某項管理工作分解為各個管理活動，直到管理工序，并區(qū)分具有不同性質(zhì)或特點的工序，根據(jù)管理科學(xué)原理采用不同的工序完成方式，在此基礎(chǔ)上確定的管理工作完成過程，為科學(xué)地確定系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)的管理規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。特別是在現(xiàn)有管理系統(tǒng)重新設(shè)計中，通過流程研究，優(yōu)化與再設(shè)計，使進(jìn)一步通過結(jié)構(gòu)再設(shè)計實現(xiàn)系統(tǒng)整體優(yōu)化有了較好的基礎(chǔ)。項目合同管理工作的分解及相應(yīng)流程的構(gòu)建一般經(jīng)過如下幾個步驟：
(1)對建設(shè)合同管理工作進(jìn)行研究與探索，確定分解的準(zhǔn)則，是按管理職能劃分或是按工程實施順序劃分等準(zhǔn)則；
(2)確定某項管理工作的管理活動組成，并理清管理活動中各個管理工序，初步擬定某項管理工作完成的綜合流程和相應(yīng)的子流程；
(3)去除每項管理職能的流程中的不可行的方案或明顯劣于其他方案的方案，保留較好的方案。
2．4 大型建設(shè)項目合同管理流程的控制
大型建設(shè)項目合同管理流程控制是利用現(xiàn)代工程項目管理相關(guān)學(xué)科知識和技術(shù)方法，通過對影響建設(shè)項目合同管理的目標(biāo)的因素進(jìn)行識別、建設(shè)環(huán)境進(jìn)行分析，對工程項目建設(shè)合同管理的目標(biāo)控制的原則、原理、方法及措施做出全面的系統(tǒng)規(guī)劃，進(jìn)而對建設(shè)行為狀態(tài)實行跟蹤控制和組織協(xié)調(diào)，從而保證對建設(shè)項目管理職能的履行，最終實現(xiàn)工程項目的建設(shè)目標(biāo)。
它涉及到利用信息系統(tǒng)所提供的信息，對管理活動做出最優(yōu)化決策和指令，使每個管理過程始終逼近項目目標(biāo)計劃?？刂葡到y(tǒng)的決策、指令及執(zhí)行，是由項目管理部門的高級、中級、及技術(shù)管理三個層次實現(xiàn)的，三個層次的水平將直接影響目標(biāo)計劃的實現(xiàn)。信息系統(tǒng)的信息敏感程度，與控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平關(guān)系極大，而控制系統(tǒng)的決策優(yōu)化水平，直接影響到計劃與實際的差異程度。因此，信息系統(tǒng)與控制系統(tǒng)必須設(shè)計成相匹配的系統(tǒng)。
2．5 合同管理流程的界面分析與管理
界面，又稱接口，是指相互作用的子系統(tǒng)之間的界限，是子系統(tǒng)之間既相區(qū)別又相聯(lián)系的紐帶。界面管理是指協(xié)調(diào)相互作用的子系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)、信息交換以實現(xiàn)系統(tǒng)目標(biāo)的活動，除了組織上、管理上、技術(shù)上的協(xié)調(diào)之外，還要協(xié)調(diào)各系統(tǒng)界面的相互關(guān)系。
在現(xiàn)代工程項目管理中，人們越來越強調(diào)系統(tǒng)的集成，在工程項目中界面具有十分廣泛的意義，項目的各類系統(tǒng)，如目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等，他們的系統(tǒng)單元之間，以及系統(tǒng)與外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。項目管理系統(tǒng)各子系統(tǒng)之
間及各個子系統(tǒng)內(nèi)部存在復(fù)雜的界面，而直接的表現(xiàn)形式是各管理流程之間的接口。
我們可以看出項目管理系統(tǒng)與外界以及項目管理系統(tǒng)內(nèi)部之間的流程要素以及各管理流程之間存在復(fù)雜的關(guān)系，他們之間互相作用、互相聯(lián)系、互相影響，建設(shè)項目管理流程的界面有很多種類型，可以從很多不同的角度來描述：
(1)項目的各類組織系統(tǒng)之間以及項目整個系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的管理界面。例如，政府主管部門、項目管理組織、承包商、材料供應(yīng)商等項目參建單位之間的工作往來形成了復(fù)雜的管理流程界面：從總體上，項目所需要的資源、信息、資金、技術(shù)等都是通過界面輸入的，項目向外界提品、服務(wù)、信息等也是通過界面輸出的，所以整個系統(tǒng)與外界也存在著復(fù)雜的界面。
(2)在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設(shè)項目自可行性研究至設(shè)計、設(shè)計到施工、施工到驗收，在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導(dǎo)致管理流程的差異，這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針，從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。
(3)各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在建設(shè)項目的管理中，項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關(guān)系，互相依賴、互相影響，由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標(biāo)不同，按其職能可將項目管理系統(tǒng)分解為進(jìn)度管理子系統(tǒng)、成本(投資)管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等，從而各個子系統(tǒng)之間構(gòu)成復(fù)雜的職能管理流程界面。
(4)在項目建設(shè)的各個管理職能系統(tǒng)內(nèi)部也存在管理流程的界面，例如進(jìn)度計劃管理系統(tǒng)中，進(jìn)度計劃的編制分為總體實施計劃及各年度、季度、月度計劃的編制。在總體計劃編制的管理模塊中，輸入是項目管理目標(biāo)及上層系統(tǒng)組織的意圖，輸出是項目的總體實施進(jìn)度計劃，對于年度進(jìn)度計劃的編制而言，其輸入是總體實施計劃，輸出是項目的年度實施計劃。所以，不同階段的計劃編制工作之間存在流程界面。
(5)部門間流程界面。部門間流程是跨越兩個或兩個以上職能部門的流程，即流程的系列活動是由不同職能部門的人來共同完成的。部門間流程的活動是不同的，但卻是相關(guān)的，活動之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，有些活動乍看起來是不相干的，但通過某些其他活動的媒介，這些活動間也發(fā)生了遠(yuǎn)程聯(lián)系，通過這些不同部門間的相關(guān)活動的共同作用產(chǎn)生了特定的結(jié)果，從而構(gòu)成某一工作完成的特定流程。諸如，在建設(shè)項目的計量支付中，對于項目管理組織而言，首先必須由工程處對工程質(zhì)量驗收合格，隨后由計劃處計量人員進(jìn)行造價審核，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字。這項管理工作的實施跨越了三個部門，產(chǎn)生了部門間的流程界面。
因此，我們要對整個管理系統(tǒng)進(jìn)行全面分析，運用集成管理的思想，對流程實施集成管理，做好各管理流程的界面協(xié)調(diào)，保證各管理子系統(tǒng)之間以及各子系統(tǒng)內(nèi)不同管理流程的物資、能量、信息通暢地流動，同時要處理好系統(tǒng)與外部環(huán)境的關(guān)系，使整個管理系統(tǒng)始終處于有效平穩(wěn)的狀態(tài)。
3 大型建設(shè)項目合同管理流程的設(shè)計與實現(xiàn)
3．1 背景分析
某大型項目的合同管理流程系統(tǒng)需要全面地歸納建設(shè)項目合同管理的事務(wù)，其中包括招投標(biāo)文檔，并通過分類登記、關(guān)聯(lián)管理、跟蹤催辦，使原本散落在各個部門和各個人案頭、柜子中的所有合同臺賬、費用往來、文件往來、進(jìn)度款、付款憑證、變更及其處理過程記錄等均可有條不紊地記載到該系統(tǒng)中，使原本難以理清的施工管理和合同事務(wù)變得有章可循。要求該系統(tǒng)不僅本身具有強大的管理功能，還可很好地橋接工程項目的其它業(yè)務(wù)管理，如：對進(jìn)度計劃管理、材料與物資管理、投資控制管理、質(zhì)量安全管理等各個管理系統(tǒng)之間起到協(xié)調(diào)、監(jiān)控作用。
3．2 本項目合同流程管理的目標(biāo)分析
本項目的合同流程管理主要是實現(xiàn)對項目合同簽訂、履行、變更、索賠、終止、結(jié)算等的全過程跟蹤管理，同時為決策提供相應(yīng)的支持信息和完整的文檔管理。具體包括：
(1)實現(xiàn)對合同簽約的流程化管理，該部分內(nèi)容可鏈接到招投標(biāo)管理子系統(tǒng)中；
(2)以合同為主線，以費用為中心，實現(xiàn)對合同全生命周期的管理；
(3)對合同變更、索賠等重要合同事件進(jìn)行記錄、分析，其中變更部分鏈接到計量支付中的工程變更管理；
(4)對工地會議、大事件、物資供應(yīng)等進(jìn)行記錄，以便查詢。
本系統(tǒng)所涵蓋的業(yè)務(wù)范圍是針對工程相關(guān)合同生命周期中的各項業(yè)務(wù)，包括基本信息的管理、工程各類合同的簽訂、履約監(jiān)控、變更、索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)和工程備忘錄。
按照合同的生命周期，本系統(tǒng)合同管理子系統(tǒng)涉及的業(yè)務(wù)過程有合同的申請審核、工程各類合同的簽約、履約、計量與支付、變更和索賠、終止、結(jié)算等業(yè)務(wù)。本系統(tǒng)主要分為基本信息管理、合同簽約管理、合同進(jìn)程管理、合同變更管理、合同索賠管理、合同終止管理、工程備忘錄七大模塊。
合同管理子系統(tǒng)采用目錄樹層狀結(jié)構(gòu)，對合同申請、審核、簽訂、索賠、計量、支付、變更等合同相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面、有效地管理，使工程項目各有關(guān)單位之間建立有機的聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)，共同實現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、費用三大目標(biāo)。
3．3 合同管理綜合流程圖
根據(jù)本項目的特點，建立的合同管理綜合流程圖。
3．4 主要的功能模塊的分析
3．4．1 合同簽約管理模塊
本功能模塊是保證項目的順利進(jìn)行，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，有效控制投資規(guī)模，規(guī)范合同的簽約行為。其主要功能包括如下幾點：
(1)實現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的增、刪、改；
(2)實現(xiàn)合同文本審核流轉(zhuǎn)單的在線流轉(zhuǎn)；
(3)實現(xiàn)合同文本電子文檔的掛接；
(4)實現(xiàn)對合同模板的增、刪、改；
(5)實現(xiàn)對因招標(biāo)項目的信息查詢；
(6)實現(xiàn)合同文本電子文檔的在線批注、審核。
合同簽約管理流程。
3．4．2 合同進(jìn)程管理
合同進(jìn)程管理主要包括進(jìn)度信息管理、質(zhì)量信息管理、計量信息管理、支付信息管理四大管理模塊。
1、進(jìn)度信息管理
該模塊主要反映工程的進(jìn)度計劃與完成情況，可由各標(biāo)段的進(jìn)度計劃與完成情況的相關(guān)數(shù)據(jù)編制匯總得出進(jìn)度匯總表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：
(1)實現(xiàn)進(jìn)度計劃、完成情況的調(diào)用；
(2)實現(xiàn)進(jìn)度計劃、完成情況的信息查詢；
(3)實現(xiàn)各標(biāo)段進(jìn)度計劃、完成情況的對比分析。
2、質(zhì)量信息管理
該模塊主要提供工程檢測與評定及質(zhì)量事件的信息?？捎筛鳂?biāo)段質(zhì)量檢測、評定及其相關(guān)數(shù)據(jù)匯總得出工程質(zhì)量匯總報表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：
(1)實現(xiàn)質(zhì)量信息的調(diào)用；
(2)實現(xiàn)質(zhì)量檢測、評定與質(zhì)量事件的信息查詢：
(3)實現(xiàn)各標(biāo)段質(zhì)量情況的對比分析。
3、計量信息管理
該模塊主要是對各標(biāo)段每期工程計量信息的查詢與匯總，可由各標(biāo)段審核后的計量及相關(guān)信息，如工程量清單、中間計量表匯總出審核后的中間計量總表。其流程圖。
該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：
(1)實行計量信息的調(diào)用：
(2)能夠察看其他模塊中相關(guān)的支付、質(zhì)量與進(jìn)度信息，能夠?qū)塾嬐瓿蓴?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計，并且用直方圖對合同完成情況進(jìn)行統(tǒng)計分析；
(3)能夠?qū)ν瓿身椖窟M(jìn)行費用分?jǐn)偅?/p>
(4)對以往審核后計量信息的查詢。
4、支付信息管理
該模塊主要是對各標(biāo)段每月支付信息進(jìn)行查詢與匯總?？捎蓪徍撕蟮母鳂?biāo)段支付及其相關(guān)信息，如中間支付單、付款單等匯總出審核后的中間支付匯總表。支付流程圖包括中間支付流程圖和竣工支付流程圖。
該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：
(1)實現(xiàn)調(diào)用支付信息；
(2)實現(xiàn)對中間支付信息的查詢；
(3)對支付金額超過支付比例的進(jìn)行預(yù)警；
(4)對支付款項做支付跟蹤，查詢實際支付時間、支付數(shù)量，及累計各期的支付數(shù)。
3．4．3 合同變更
主要實現(xiàn)合同變更的查詢匯總，并分析合同變更的變更工程量和計算審核，實現(xiàn)對非合同變更(工程變更和設(shè)計變更)的量價分析，并設(shè)置是否記人合同總價調(diào)整的功能。可實現(xiàn)由合同變更的基本信息，包括變更原因、變更內(nèi)容、變更時間、審核記錄等匯總得出合同變更情況一覽表，并予以合同的變更管理的功能。
該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：
(1)當(dāng)有新合同變更單進(jìn)入系統(tǒng)時報警，提示相關(guān)工作人員；
(2)對各標(biāo)段合同變更單的查詢：
(3)對各類變更進(jìn)行量價分析；
(4)對合同變更審核過程進(jìn)行查詢；
(5)能夠通過查詢相關(guān)的設(shè)計變更單審核工程變更單。
3．4．4 合同索賠
該模塊主要實現(xiàn)合同索賠的查詢匯總，并分析合同索賠的變更工程量和單價以及工期。本功能模塊不實現(xiàn)索賠的錄入，索賠申請審核在投資控制子系統(tǒng)系統(tǒng)中實現(xiàn)。該模塊可實現(xiàn)由合同索賠的基本信息，包括索賠日期、索賠原因、索賠內(nèi)容、索賠審核意見等匯總得出合同索賠信息一覽表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：
(1)提示、查詢、跟蹤合同索賠狀況；
(2)合同索賠與相關(guān)工程問題關(guān)聯(lián)：
(3)合同索賠需進(jìn)行量價分析和費用分?jǐn)偂?/p>
合同索賠的基本流程圖見圖7所示
3．4．5 合同終止管理
1、合同中止和終止合同中止和終止后要進(jìn)行結(jié)算和資料移交等工作。該模塊的輸入為合同中止和終止的基本信息，該模塊的輸出主要為合同中止和終止的基本信息列表。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：
(1)合同中止申請審核信息和終止信息的增、刪、改：
(2)合同中止申請審核信息和終止信息的查詢。
2、合同結(jié)算
合同結(jié)算指系統(tǒng)根據(jù)結(jié)算日期匯總合同投資的各項信息，如合同金額，發(fā)生變更金額，累計完成投資額，累計進(jìn)度款支付金額，剩余合同投資等，本管理模塊可以實現(xiàn)合同結(jié)算功能。該功能模塊要實現(xiàn)的功能如下：
(1)合同結(jié)算信息的增、刪、改；
(2)合同后生成合同剩余工程量清單。
3．5 接口
合同控制系統(tǒng)不使用外部專用軟件，因此本系統(tǒng)的接口主要是指與其他子系統(tǒng)的接口。
在工程項目實施中合同管理是投資、進(jìn)度、安全/質(zhì)量控制的依據(jù)。
(1)與投資控制子系統(tǒng)通過合同分解編碼和清單分解編碼相聯(lián)系，兩個系統(tǒng)的交叉主要在實際計量支付的管理和變更、索賠對投資的影響上，實際審核的流程交由投資管理子系統(tǒng)實施，審核結(jié)果的支付數(shù)額、變更索賠數(shù)額等傳給合同子系統(tǒng)做進(jìn)一步查詢分析。
(2)對于計劃進(jìn)度控制子系統(tǒng)可通過合同編碼直接和進(jìn)度子系統(tǒng)相聯(lián)系，合同子系統(tǒng)關(guān)于進(jìn)度計劃與計劃完成情況的信息由計劃進(jìn)度子系統(tǒng)調(diào)用，由合同子系統(tǒng)進(jìn)行查詢分析。
(3)對于質(zhì)量控制子系統(tǒng)可通過合同編碼直接和合同子系統(tǒng)相聯(lián)系，合同子系統(tǒng)關(guān)于質(zhì)量檢測、評定與質(zhì)量事件的信息由質(zhì)量控制子系統(tǒng)調(diào)用，由合同子系統(tǒng)進(jìn)行查詢分析。
(4)對于招投標(biāo)項目的合同相關(guān)信息可由招投標(biāo)子系統(tǒng)調(diào)用，包括在合同申請過程中招標(biāo)項目的中標(biāo)信息。
第3篇：通信工程建設(shè)與監(jiān)理范文
關(guān)鍵詞：高速公路；機電系統(tǒng)；工程建設(shè)；管理養(yǎng)護(hù)
引言
高速公路是專供汽車分向、分車道高速行駛并嚴(yán)格控制出入的干線道路。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，交通建設(shè)不斷進(jìn)步，新建的高速公路也不斷涌現(xiàn)，而為了保證車輛行駛安全、信息傳遞迅速以及高速公路的運輸功能得到有效的發(fā)揮，現(xiàn)代高速公路一般都配備了較多的機電設(shè)備，并形成了較為完備的機電系統(tǒng)工程，這些系統(tǒng)就相當(dāng)于高速公路的“神經(jīng)”，而如何建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)機電系統(tǒng)工程，使其能夠有效地支持高速公路運行，已經(jīng)成為相關(guān)部門需要著重解決的問題之一。
1 高速公路機電系統(tǒng)的含義及特點
機電系統(tǒng)作為支持高速公路運行的基礎(chǔ)設(shè)備，其主要包括監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、隧道安全運行保障系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)分布于高速公路的各個環(huán)節(jié)，是實時收集、反饋、高速公路上車輛行駛信息的關(guān)鍵，也是確保道路行駛安全的主要途徑。隨著道路建設(shè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代高速公路主要呈現(xiàn)出以下特點：（1）技術(shù)集成度高，由于現(xiàn)代高速公路的功能性強，它將多種技術(shù)手段集合成為一體，如自動控制技術(shù)、電子通信技術(shù)、計算機技術(shù)、機械工程技術(shù)、交通工程技術(shù)等，這些技術(shù)相互協(xié)調(diào)、相互配合，共同構(gòu)成了完善的高速公路機電系統(tǒng)；（2）涉及范圍廣，高速公路的機電系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)并不是某一個部門能夠獨立完成的，它需要多個部門的共同參與，如電力、電信、環(huán)保、消防、供水、防雷等，各部門各司其職，定期對機電系統(tǒng)相關(guān)方面的問題進(jìn)行檢驗，以保證整個機電系統(tǒng)的有序運行；（3）設(shè)備故障率高，高速公路機電系統(tǒng)的大部分都是暴露在戶外環(huán)境下，有的甚至長期處于水氣、粉塵、撞擊等惡劣環(huán)境中，同時構(gòu)成機電系統(tǒng)的部件多屬于精密儀器，其對外部環(huán)境的要求較高，所以，高速公路機電系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障的概率相較于正常環(huán)境下設(shè)備發(fā)生故障的概率要高得多；（4）技術(shù)更新?lián)Q代快，由于信息技術(shù)的發(fā)展，高速公路的機電系統(tǒng)中的新工藝、新技術(shù)、新材料層出不窮，這一方面為機電系統(tǒng)的不斷完善提供了條件，另一方面也為管理和養(yǎng)護(hù)工作提出了挑戰(zhàn)。
2 高速公路機電系統(tǒng)工程的管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀
改革開放以后，我國高速公路建設(shè)蓬勃發(fā)展，截止到2016年，總里程已經(jīng)達(dá)到11.7萬公里，居于世界前列。但設(shè)這樣的建設(shè)成就卻難以掩蓋高速公路運行管理中存在的問題，其中機電系統(tǒng)作為高速公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的重點，由于起步較晚，還處于一個不斷探索的過程中，這其中突出問題主要表現(xiàn)在以下幾點：其一，高速公路的建設(shè)與運營脫節(jié)。在我國，高速公路的建設(shè)會通過市場承包給道路建設(shè)承包商，而機電系統(tǒng)的運營和管理則屬于國家道路管理部門，這兩者之間是相互獨立的，這樣的建設(shè)與運營環(huán)境使得承包商在建設(shè)機電系統(tǒng)工程的過程中只依照著建設(shè)合同進(jìn)行，很少與運營管理部門進(jìn)行溝通、協(xié)商，從而導(dǎo)致了機電系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量與運行管理需求之間存在一定的差距；其二，機電系統(tǒng)設(shè)備缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。前面已經(jīng)提到，高速公路機電設(shè)備所面臨的環(huán)境比較惡劣，其對于設(shè)備的質(zhì)量以及技術(shù)要求比較高，但是國產(chǎn)企業(yè)，由于技術(shù)和生產(chǎn)環(huán)境的限制，往往無法為我國高速公路機電系統(tǒng)提供質(zhì)量可靠的設(shè)備，因此，在這方面不得不依靠國外企業(yè)，而這種工程建設(shè)方式雖然在質(zhì)量上保證了設(shè)備的安全，但是由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使得相關(guān)部門在管理和養(yǎng)護(hù)中常出現(xiàn)不規(guī)范操作；其三，管理養(yǎng)護(hù)人才儲備不足。我國高速公路機電系統(tǒng)管理養(yǎng)護(hù)發(fā)展緩慢，人才建設(shè)無論是從專業(yè)水平還是從工作經(jīng)驗上都存在著一定的問題，因此，積極打造一支技術(shù)過硬、經(jīng)驗豐富、盡職盡責(zé)的專業(yè)隊伍已經(jīng)成為保證高速公路機電系統(tǒng)管理質(zhì)量的關(guān)鍵。
3 如何做好新建高速公路機電系統(tǒng)工程的管理養(yǎng)護(hù)工作
3.1 在建設(shè)過程中嚴(yán)格監(jiān)管制度
首先，利用市場競爭，嚴(yán)格新建高速公路的招投標(biāo)制度。在建設(shè)前期，建設(shè)部門應(yīng)該利用公平競爭，將高速公路的機電系統(tǒng)建設(shè)權(quán)承包給市場信譽度好的承包商，并利用合同約束保證機電系統(tǒng)建設(shè)條件；其次，引入監(jiān)理制度，把好建設(shè)的質(zhì)量關(guān)。相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)需要委托監(jiān)理公司，將工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、支付等要素納入到監(jiān)理范圍，提高合同的執(zhí)行力度，以保證工程建設(shè)的整體水平；最后，政府應(yīng)該充分發(fā)揮其質(zhì)量監(jiān)督的智能，如省級的公路質(zhì)檢部門應(yīng)該對所在區(qū)域高速公路的機電系統(tǒng)運行狀況負(fù)責(zé)，并督促相關(guān)部門對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
3.2 打造專業(yè)化的管理養(yǎng)護(hù)隊伍
專業(yè)化的機電系統(tǒng)管理養(yǎng)護(hù)隊伍是保證高速公路安全暢通的必要條件，我國在打造專業(yè)化的管理養(yǎng)護(hù)隊伍過程中，應(yīng)從以下幾點入手：（1）組建隊伍，管理養(yǎng)護(hù)隊伍的組建應(yīng)該在工程竣工之前，為保證機電系統(tǒng)的建設(shè)期與運營期的順利過渡，以及建設(shè)期管理養(yǎng)護(hù)工作的順利開展，相關(guān)部門必須提前組建養(yǎng)護(hù)隊伍，并讓隊伍參與到機電設(shè)備的選型工作中來，以保證管理養(yǎng)護(hù)人員熟悉機電設(shè)備，進(jìn)而避免了后期養(yǎng)護(hù)工作的盲目性。（2）加強培訓(xùn)，為保證工作人員培訓(xùn)的系統(tǒng)性，高速公路管理部門通常都會對其進(jìn)行全方位的技術(shù)培訓(xùn)，如建設(shè)期的培訓(xùn)，即根據(jù)承包合同，建設(shè)公司需要對管理養(yǎng)護(hù)人員開展有針對性的培訓(xùn)，保證管理人員能夠盡快了解機電設(shè)備的詳細(xì)信息以及常見的故障修護(hù)與管理，以實現(xiàn)建設(shè)期與運行期的順利對接；公司內(nèi)部的培訓(xùn)，即由于機電設(shè)備技術(shù)更新?lián)Q代快，管理部門應(yīng)該根據(jù)技術(shù)要求對工作人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，積累管理和養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗，以更好地應(yīng)對管理養(yǎng)護(hù)中出現(xiàn)的各種故障。（3）穩(wěn)定隊伍，由于高速公路機電管理和養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)要求高，短時間內(nèi)無法完成專業(yè)人才建設(shè)，因此管理部門應(yīng)該從長期著眼，通過營造良好的工作環(huán)境、政策制度傾斜等手段，提升專業(yè)人員工作的熱情，以保證養(yǎng)護(hù)管理隊伍的穩(wěn)定性。
3.3 建立完善的管理制度和操作規(guī)范
首先，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的行業(yè)法規(guī)。前文已經(jīng)提到，高速公路機電系統(tǒng)的管理和保養(yǎng)工作涉及到多個部門，而各個部門之間在管理運行上也存在著很大的差異，因此在保養(yǎng)過程中，工作人員要嚴(yán)格按照部門的相關(guān)行業(yè)法規(guī)進(jìn)行，以保證各部門工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；其次，制定執(zhí)行嚴(yán)格的操作規(guī)范，即高速公路管理部門應(yīng)該建立系統(tǒng)完善的執(zhí)勤制度、巡查制度、養(yǎng)護(hù)制度、搶修制度、安全制度等，并利用責(zé)任制保證落實，以提高管理養(yǎng)護(hù)工作的管理水平；最后，做好養(yǎng)護(hù)工作的儲備，如專用車輛、養(yǎng)護(hù)工具及儀器、機電系統(tǒng)配件等，以防患于未然，提高養(yǎng)護(hù)工作的效率。
4 結(jié)束語
總之，高速公路機電系統(tǒng)的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程，做好機電系統(tǒng)的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作，應(yīng)結(jié)合營運管理和養(yǎng)護(hù)需要，做好各個環(huán)節(jié)的管理和協(xié)調(diào)工作，注重綜合性人才的培養(yǎng)，促進(jìn)機電工程科學(xué)化、規(guī)范化管理，從而實現(xiàn)高速公路安全暢通，促進(jìn)我國高速公路經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的不斷提升。
參考文獻(xiàn)
[1]陶永峰.探討新建高速公路機電系統(tǒng)工程建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)[J].中國交通信息化，2016，S1：29-30+35.
第4篇：通信工程建設(shè)與監(jiān)理范文
關(guān)鍵詞：輸變電工程；安全質(zhì)量管理；信息系統(tǒng)
【中圖分類號】TM621.5【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）21-0190-01
引言：在我國電網(wǎng)中，輸變電工程屬于主要組成結(jié)構(gòu)，在電網(wǎng)運行管理中，主要承擔(dān)電網(wǎng)正常運行、人們安全用電等責(zé)任，若因其質(zhì)量不過關(guān)，則會對用電安全產(chǎn)生威脅。因此，在輸變電工程實際施工時，應(yīng)結(jié)合實際情況對質(zhì)量管理和安全管理進(jìn)行有效控制，綜合各方面影響因素，以人員為切入點，做好輸變電工程建設(shè)工作。近幾年，伴隨變電站安全事故的不斷發(fā)生，加強安全質(zhì)量管理工作顯得至關(guān)重要。
1提升輸變電工程安全質(zhì)量管理的現(xiàn)實意義
第一，提升輸變電工程安全質(zhì)量管理在建筑安裝行業(yè)營造了良好的活動氛圍。一般來講，相關(guān)部門自從提出提升輸變電工程安全質(zhì)量管理理念后，各大公司都積極的根據(jù)目前企業(yè)的具體發(fā)展情況、未來發(fā)展規(guī)劃、安全保障體系等多個方面提出輸變電工程安全質(zhì)量管理的相關(guān)措施，其不僅營造了強化輸變電工程質(zhì)量管理的氛圍，還可以有效調(diào)動各大企業(yè)公司的參與積極性，進(jìn)而提升輸變電工程質(zhì)量的管理水平。第二，提升輸變電工程安全質(zhì)量管理可以深化基建標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。一般來講，相關(guān)工作人員大多數(shù)參照建筑建造的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與流程對人員配置、崗位設(shè)置、工作過程等多個方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使工程項目變得更加規(guī)范化與科學(xué)化。
2輸變電工程安全質(zhì)量管理現(xiàn)狀
2.1未根據(jù)施工圖紙進(jìn)行施工
輸變電工程實際施工前期，應(yīng)該認(rèn)真做好技術(shù)準(zhǔn)備等相關(guān)工作，其準(zhǔn)備內(nèi)容主要包括：現(xiàn)場勘察和掌握設(shè)計圖紙等內(nèi)容。然而，在實際情況中，施工人員并未根據(jù)施工圖紙進(jìn)行施工，甚至出現(xiàn)設(shè)計圖紙隨意更改的情況，同時未履行設(shè)計變更相關(guān)審批流程，最終造成工程施工頻繁出現(xiàn)問題，當(dāng)出現(xiàn)此類情況時不僅會影響工程的正常進(jìn)度，而且還會出現(xiàn)較為嚴(yán)重質(zhì)量問題，為后期變電站運行埋下巨大安全隱患。
2.2施工現(xiàn)場存在較多安全隱患
一方面，施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)違章作業(yè)的情況。當(dāng)對改造工程進(jìn)行擴建時，由于此項工作相對比較復(fù)雜，且工作票涉及范圍較廣，例如：電氣安裝工作中，電纜敷設(shè)存在的工作地點間隔問題，包括電纜室和電纜溝等，每張工作票均應(yīng)由相應(yīng)負(fù)責(zé)人對其負(fù)責(zé)，但是，由于工作人員屬于多點工作情況，從而造成安全違章作業(yè)不斷出現(xiàn)。另一方面，安全交底工作過于形式化，未將安全措施落到實處。安全交底包括：運行人員向負(fù)責(zé)人員進(jìn)行交底、負(fù)責(zé)人向工作人員交底，但是兩項工作內(nèi)容均未得到具體實施，其中后者更是出現(xiàn)較為嚴(yán)重的形式化，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場存在較多安全隱患，無法更好滿足安全施工的要求。
2.3質(zhì)量監(jiān)理工作不到位
輸變電工程是一項多專業(yè)、多工種的系統(tǒng)性工程，具有專業(yè)性要求高、施工難度大等特點。輸變電工程質(zhì)量監(jiān)理工作不到位主要是受人為因素的影響，其中施工團(tuán)隊是主要人為因素，如果施工人員和負(fù)責(zé)工程質(zhì)量安全的管理人員不具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)，就會因施工人員操作不規(guī)范及監(jiān)管工作的漏洞，導(dǎo)致工程安全質(zhì)量無法得到有效的保證，進(jìn)而引發(fā)安全質(zhì)量事故。也正是由于施工團(tuán)隊及監(jiān)管人員的專業(yè)能力不強，缺乏對自身工作重要性的認(rèn)識，導(dǎo)致工程施工環(huán)境越來越復(fù)雜，使得工程的基本安全無法得到有效保證。另外，監(jiān)理人員自身行為不夠規(guī)范也會在一定程度上降低監(jiān)理質(zhì)量，進(jìn)而對輸變電工程的整體施工造成較大影響。
3輸變電工程安全質(zhì)量管理有效措施
3.1強化輸變電工程圖紙設(shè)計管理
目前若想要有效保證輸變電工程的安全質(zhì)量管理，就必須要加大對輸變電工程圖紙設(shè)計的管理力度。首先，有關(guān)工作人員對于設(shè)計圖紙的管理方面要確立明確和科學(xué)的圖紙設(shè)計使用與管理制度，并對設(shè)計完成后的輸變電工程圖紙進(jìn)行有效的保存，為今后輸變電工程的維護(hù)與檢修提供強有力的憑據(jù)；其次，有關(guān)管理部門要根據(jù)本地的實際發(fā)展情況，設(shè)置科學(xué)有效的工程圖紙保管部門對其進(jìn)行專業(yè)化管理；最后，有關(guān)部門在輸變電工程的施工環(huán)節(jié)，需要時刻和施工單位保持緊密的聯(lián)系，方便根據(jù)施工現(xiàn)場的實際發(fā)展情況及時對設(shè)計圖紙進(jìn)行整改與更新，并對最新的圖紙進(jìn)行妥善的保管，以便輸變電工程可以順利地進(jìn)行施工。
3.2強化輸變電工程施工現(xiàn)場的安全管理
第5篇：通信工程建設(shè)與監(jiān)理范文
關(guān)鍵詞：設(shè)計階段；監(jiān)理；通信工程建設(shè)；意義；應(yīng)用
中圖分類號：S611 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
通信工程建設(shè)設(shè)計階段的監(jiān)理工作主要是建設(shè)單位聘請監(jiān)理單位，對項目的建設(shè)活動進(jìn)行咨詢，顧問和監(jiān)督，將與第三方為實施項目建設(shè)工作所簽訂的各類合同履行過程交其管理。在通信工程建設(shè)中實施監(jiān)理制度，是當(dāng)前工程建設(shè)管理規(guī)范化的重要措施，也是提高通信工程建設(shè)工作水平的需要。今后通信工程建設(shè)單位需要充分重視和落實監(jiān)理工作，提高設(shè)計水平，保障通信工程建設(shè)順利進(jìn)行。
一、設(shè)計階段監(jiān)理在通信工程建設(shè)中的意義
設(shè)計階段監(jiān)理工作對于保障整個通信工程建設(shè)順利實施有著十分重要的作用，加強設(shè)計階段監(jiān)理是提高通信工程建設(shè)水平的需要，同時也是建立工作發(fā)展的需要。當(dāng)前設(shè)計階段監(jiān)理工作對于整個通信工程建設(shè)的意義主要體現(xiàn)在一下幾個方面：（一）保障工程質(zhì)量
通信工程項目的建設(shè)質(zhì)量與設(shè)計工作密不可分，設(shè)計工作可以是通信工程項目更具體化，通過各部分的完善可以更好地提高通信工程項目的質(zhì)量。設(shè)計工作在整個項目建設(shè)中占據(jù)著十分重要的位置，對于設(shè)計環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理有助于更好的保障通信工程建設(shè)質(zhì)量。設(shè)計人員在設(shè)計過程中難免會存在一定的問題，由于設(shè)計問題導(dǎo)致的通信工程建設(shè)工作損失逐漸增加，因此需要進(jìn)一步加強設(shè)計階段的監(jiān)理工作，更好的保障建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理人員在通信工程設(shè)計階段對設(shè)計工作分階段控制和過程控制工作，對設(shè)計圖紙進(jìn)行審核，嚴(yán)格審核設(shè)計成果，這樣可以有效地減少設(shè)計階段存在的問題，更好的保障設(shè)計質(zhì)量，促進(jìn)通信工程建設(shè)工作順利進(jìn)行。
（二）保障通信工程建設(shè)進(jìn)度
通信工程設(shè)計階段的工作直接影響今后工程的建設(shè)和施工，設(shè)計工作是整個通信工程項目的初始階段，對整個工程的藍(lán)圖進(jìn)行描繪，但是如果設(shè)計工作不合理或者設(shè)計中存在一定的質(zhì)量問題，將會重新設(shè)計或者是對設(shè)計圖進(jìn)行更改，這將會嚴(yán)重影響通信工程項目施工進(jìn)度，同時也會增加一定的經(jīng)濟(jì)損失。在設(shè)計階段增加監(jiān)理工作，安排專業(yè)的監(jiān)理人員對設(shè)計工作進(jìn)行監(jiān)督和審核，這樣可以明顯減少設(shè)計階段存在的問題，使設(shè)計圖能夠順利應(yīng)用于通信工程建設(shè)工作中，更好地保障施工工作順利進(jìn)行。通信工程設(shè)計階段監(jiān)理工作人員會對整個設(shè)計過程進(jìn)行控制，定期檢查設(shè)計工作中完成的任務(wù)，針對設(shè)計中存在的不合理問題及時糾正，逐漸完善設(shè)計文件，在設(shè)計階段逐漸提高設(shè)計的可行性，盡量避免建設(shè)過程中設(shè)計文件的修改，保障設(shè)計文件能夠及時提供，能夠確保通信工程順利施工。
（三）節(jié)約資金
通信工程的設(shè)計階段是確定工程造價的主要階段，設(shè)計階段中對于項目的規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)，功能以及構(gòu)造已經(jīng)有了相對完善的藍(lán)圖，能夠基本估算出項目的造價，加強設(shè)計階段的監(jiān)理工作一定程度上可以提高造價估算的準(zhǔn)確性，保障項目資金的籌集和利用。當(dāng)前大多數(shù)工程項目施工中都存在一定的資金浪費現(xiàn)象，通過設(shè)計階段的監(jiān)理工作一定程度上可以對工程量和資金進(jìn)行分析和估算，通過對設(shè)計過程的監(jiān)理可以有效地節(jié)約一定的資金，減少工程建設(shè)階段的資金壓力。設(shè)計階段的監(jiān)理工作一定程度上有助于節(jié)約建設(shè)資金，在今后的施工階段也會對預(yù)算工作提供一定的參考，保障工作的順利進(jìn)行。
二、設(shè)計階段監(jiān)理在通信工程建設(shè)中的應(yīng)用建議
設(shè)計監(jiān)理工作的實施有助于加強對設(shè)計工作的監(jiān)督和管理，提高設(shè)計水平，保障通信工程建設(shè)順利進(jìn)行。但是由于當(dāng)前的監(jiān)理工作并不十分完善，在實際的設(shè)計工作中并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，通信工程建設(shè)工作中存在的問題也未能得到有效地緩解。當(dāng)前監(jiān)理工作中存在的問題主要有兩個方面：一方面設(shè)計監(jiān)理工作缺乏專業(yè)的監(jiān)理人員。當(dāng)前大多數(shù)建設(shè)單位缺少專業(yè)的監(jiān)理人員，設(shè)計階段的監(jiān)理人員大都缺少專業(yè)的設(shè)計知識，對于設(shè)計中存在的問題難以及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致設(shè)計工作中存在的問題難以及時解決，甚至遺留到建設(shè)工作中，影響整個建設(shè)工作。一些監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中缺少責(zé)任意識，對于問題的解決工作缺少監(jiān)督，監(jiān)理工作未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面設(shè)計過程控制不完善。監(jiān)理工作在設(shè)計工作中僅僅重視設(shè)計后的審核工作，缺少對整個設(shè)計過程的管理和監(jiān)督，導(dǎo)致一些設(shè)計問題發(fā)現(xiàn)的時候整個的設(shè)計已經(jīng)完成，需要對整個設(shè)計做出修改，影響了施工進(jìn)度，同時又造成十分嚴(yán)重的人力資源和物力資源浪費。今后需要進(jìn)一步完善設(shè)計監(jiān)理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理工作的作用，保障設(shè)計工作的順利進(jìn)行。
（一）完善設(shè)計質(zhì)量控制監(jiān)理
監(jiān)理工作在整個設(shè)計工作中的重要體現(xiàn)就是審核設(shè)計圖紙，在設(shè)計初步階段主要是審核設(shè)計方案是否合理，是否達(dá)到相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，再就是審核最終的設(shè)計文件是否符合相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，能夠達(dá)到相應(yīng)的工程要求。設(shè)計質(zhì)量直接影響整個施工質(zhì)量，因此需要進(jìn)一步加強設(shè)計質(zhì)量監(jiān)理工作，提高整個設(shè)計水平，保障施工工作的順利進(jìn)行。在今后的設(shè)計監(jiān)理階段需要充分重視設(shè)計質(zhì)量審核工作，監(jiān)理人員需要對設(shè)計圖紙進(jìn)行設(shè)計質(zhì)量和技術(shù)問題的考核，通過專家的討論和審核做出最終的評判，避免不符合要求的設(shè)計文件運用到施工中。
（二）提高監(jiān)理人員素質(zhì)
作為設(shè)計階段監(jiān)理人員主要承擔(dān)者設(shè)計工作的監(jiān)督和管理責(zé)任，建設(shè)單位需要選擇素質(zhì)較高的監(jiān)理人員進(jìn)行設(shè)計階段的監(jiān)理工作，通過對監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，使監(jiān)理人員能夠掌握相應(yīng)的設(shè)計專業(yè)知識，能夠?qū)υO(shè)計文件進(jìn)行分析和審核，保障設(shè)計文件的質(zhì)量。另外還需要進(jìn)一步提高現(xiàn)有監(jiān)理工作人員的責(zé)任意識，通過建立監(jiān)理責(zé)任制度，由相關(guān)的人員專門負(fù)責(zé)監(jiān)理工作，提高監(jiān)理人員的責(zé)任意識和工作積極性，保障監(jiān)理工作順利進(jìn)行。建設(shè)單位可以根據(jù)本單位設(shè)計人員的狀況引進(jìn)一些高素質(zhì)的監(jiān)理人員對設(shè)計工作進(jìn)行監(jiān)理，提高監(jiān)理水平，保障設(shè)計工作順利進(jìn)行，更好地為建設(shè)施工服務(wù)。
（三）加強整個設(shè)計過程的監(jiān)理
通信工程建設(shè)中的設(shè)計監(jiān)理工作主要是注重設(shè)計之后的審核工作，缺少對整個設(shè)計過程的監(jiān)理，因此在今后的監(jiān)理工作中需要重視對設(shè)計過程的全方位監(jiān)理。一方面設(shè)計監(jiān)理需要積極參與設(shè)計會審工作。通過會審工作可以了解設(shè)計單位的具體情況，便于今后設(shè)計工作的協(xié)調(diào)。監(jiān)理人員通過會審可以了解建設(shè)單位的建設(shè)意圖，對整個設(shè)計有一定的了解，有助于今后監(jiān)理工作的開展。另一方面對設(shè)計工作的監(jiān)理制定相應(yīng)的規(guī)劃，對監(jiān)理工作進(jìn)行合理分工。設(shè)計階段的監(jiān)理工作十分復(fù)雜，作為監(jiān)理單位需要對監(jiān)理工作進(jìn)行分工，由不同的人員負(fù)責(zé)不同階段的監(jiān)理，要充分重視設(shè)計文件設(shè)計過程中的審核工作，對已經(jīng)完成的部分進(jìn)行及時審核，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題，盡量減少由于設(shè)計修改造成的損失，保障設(shè)計質(zhì)量。
結(jié)語：
通信工程建設(shè)項目逐漸增加，但是由于設(shè)計工作不合理導(dǎo)致的施工問題也日益增加，在今后的設(shè)計中需要進(jìn)一步加強設(shè)計監(jiān)理工作，保障設(shè)計工作的順利進(jìn)行。監(jiān)理工作對于整個設(shè)計工作有著監(jiān)督作用，通過對設(shè)計過程的控制保障設(shè)計質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)通信工程建設(shè)順利進(jìn)行。通信工程建設(shè)單位需要充分重視和完善設(shè)計監(jiān)理工作，保障建設(shè)過程的順利實施。
參考文獻(xiàn)：
[1]吳上才.淺談監(jiān)理在通信工程建設(shè)中的作用[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2010（12）.
第6篇：通信工程建設(shè)與監(jiān)理范文
關(guān)鍵詞：通信工程監(jiān)理初探
中圖分類號：E271.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
前言
為了保障通信工程簽約雙方的利益, 確保國家信息產(chǎn)業(yè)更加健康、有序地發(fā)展, 從而使我國信息資源得到更充分的利用,對通信工程建設(shè)進(jìn)行有組織、規(guī)范化的監(jiān)理, 就顯得更加重要。通信工程項目是為了以信息技術(shù)手段極大地提高特定業(yè)務(wù)的效率而建設(shè)通信系統(tǒng)的工程項目。通信工程監(jiān)理則是專門以通信工程項目為對象的工程監(jiān)理, 其有別于其它行業(yè)監(jiān)理的全部特征, 完全是由通信工程的獨特性所決定的。通信工程題目下方添加作者單位及郵箱監(jiān)理通常要直接面對甲方和承建方, 在雙方之間形成一種系統(tǒng)的工作關(guān)系。監(jiān)理方與上游供應(yīng)商的關(guān)系雖然在法律上是間接的, 但有時也需要直接面對, 成為工作關(guān)系的一部分。
1 通信工程項目招投標(biāo)的監(jiān)理
通信工程類型極多,有通信設(shè)備(如傳輸設(shè)備、交換設(shè)備、電源設(shè)備)、傳輸線路(如電纜或光纜)以及其他工程(如地下通信管道、綜合布線系統(tǒng))等。雖然各種工程建設(shè)項目的內(nèi)容不同,但是其監(jiān)理的基本要點大都類似或相同。通信工程建設(shè)項目的招投標(biāo)是通信工程建設(shè)項目的前奏和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前主要有工程設(shè)計、安裝施工和訂購設(shè)備等的招投標(biāo),具體工作應(yīng)按《中華人民共和國招投標(biāo)法》中的規(guī)定辦理。常用的招投標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種,國內(nèi)的通信工程一般采用邀請招標(biāo)方式。
1.1工程設(shè)計的招投標(biāo)監(jiān)理
為了保證通信工程的質(zhì)量,首先是要選擇一個經(jīng)驗豐富、工程資信較好的設(shè)計單位。因此,建設(shè)單位或受委托的工程監(jiān)理單位在草擬工程設(shè)計招標(biāo)文件時,除對本次招標(biāo)的通信工程的主要內(nèi)容和要求進(jìn)行敘述外,還要對投標(biāo)單位提出設(shè)計資質(zhì)等級、工程業(yè)績和服務(wù)質(zhì)量等的要求。目前,國內(nèi)經(jīng)主管建設(shè)部門或有關(guān)部門認(rèn)可的具有通信工程設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位已達(dá)幾百家,但是其技術(shù)水平和工程經(jīng)驗的差別較大,因此當(dāng)采用邀請招標(biāo)方式時,在發(fā)標(biāo)前必須對擬邀請的投標(biāo)單位充分調(diào)查,以便有目的、有選擇性地分發(fā)標(biāo)書,邀請其參加投標(biāo)活動。簽訂工程設(shè)計合同后,重要的是具體實施的監(jiān)督管理。建設(shè)單位或受委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)通信工程設(shè)計任務(wù)編制設(shè)計資金使用計劃、安排工程設(shè)計進(jìn)度計劃,對設(shè)計質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求以及相應(yīng)的配合工作,要與設(shè)計單位協(xié)商決定,以便全面地符合和滿足建設(shè)單位對通信工程建設(shè)項目的預(yù)計要求。此外,在工程設(shè)計階段的整個過程中,建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位應(yīng)對設(shè)計工作跟蹤檢查,參與階段性審查和技術(shù)交底等一系列工作,要求這個階段的工程監(jiān)理一直持續(xù)到通信工程建設(shè)項目正式動工興建為止。
1.2安裝施工的招投標(biāo)監(jiān)理
通信工程初步設(shè)計會審后,應(yīng)立即籌措安裝施工事宜。為此,建設(shè)單位應(yīng)編制
通信工程安裝施工招標(biāo)文件,組織實施招投標(biāo)的具體事宜。由于通信工程類型極多、涉及面廣、專業(yè)性強且技術(shù)要求高,因此,必須選擇施工裝備齊全、技術(shù)力量較強、工程質(zhì)量和服務(wù)信譽較好的安裝施工單位分發(fā)招標(biāo)邀請信函,要求如期交投標(biāo)書。其后的事宜與工程設(shè)計招投標(biāo)方式相同。建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位應(yīng)按通信工程建設(shè)項目的總體目標(biāo)要求(如工程進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)),組織工程設(shè)計和安裝施工單位召開會議,在工程現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)交底,并向安裝施工單位提出具體工程建設(shè)進(jìn)度計劃,要求施工單位及時提交施工組織設(shè)計和具體施工方案,經(jīng)審查同意后由建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和施工單位協(xié)商確定開工日期,并及時下達(dá)安裝施工開工令,具體實施安裝施工事宜。
1.3設(shè)備和材料供應(yīng)的招投標(biāo)監(jiān)理
目前,我國通信工程建設(shè)項目設(shè)備和材料的供應(yīng)是根據(jù)項目的不同,選擇采用
委托承包或招標(biāo)承包方式。在通信工程建設(shè)項目中,凡實行設(shè)備和材料供應(yīng)招標(biāo)的,必須由設(shè)計單位提供設(shè)備、材料清單和需備有相應(yīng)的投資數(shù)大宗交易通常采取公開招標(biāo),由招標(biāo)單位按規(guī)定程序招標(biāo)通告,物資供應(yīng)承包公司或生產(chǎn)廠商購買標(biāo)書,按招標(biāo)文件規(guī)定時間投標(biāo)報價。公開招標(biāo)應(yīng)在規(guī)定時間和地點當(dāng)眾開標(biāo)。經(jīng)評標(biāo)后決定中標(biāo)單位,雙方商簽購貨合同。在上述一系列過程中,工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位參與起草或商談設(shè)備材料訂購合同的全過程,以便今后合同的跟蹤管理和對合同糾紛事宜的協(xié)助處理等。
2 拓展與完善通信工程建設(shè)監(jiān)理
為了要適應(yīng)業(yè)主不斷變化的需求,同時作為一種自身能力的延伸,通信監(jiān)理咨詢公司在現(xiàn)有監(jiān)理能力的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高員工隊伍素質(zhì),樹立全員為客戶著想,增強主動管理意識,在面對激烈競爭的沖擊和環(huán)境下,提升和拓展通信工程監(jiān)理業(yè)務(wù),推行項目管理工作,進(jìn)入項目管理市場,以增強監(jiān)理咨詢企業(yè)的核心競爭力,是完全可能的。同時,也是通信工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展的未來趨向。
項目管理指把各種資源應(yīng)用于項目,以實現(xiàn)項目的目標(biāo),滿足各方面既定的需
求。項目管理的內(nèi)容包括項目范圍管理、時間管理、費用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理、項目交接管理等九單元內(nèi)容。而其中的PCM模式,實際上是與我國現(xiàn)階段通信工程施工階段監(jiān)理有許多共同之處的業(yè)主項目管理模式,可以作為我國現(xiàn)行施工監(jiān)理進(jìn)行拓展與完善的借鑒。
PCM模式即所謂專業(yè)建設(shè)管理方式,在這種方式里,業(yè)主除了與設(shè)計公司簽訂設(shè)計合同,與承包商簽訂施工合同,與供貨廠商簽訂供應(yīng)合同外,還通過管理服務(wù)合同聘用機構(gòu),稱為建設(shè)經(jīng)理(Cons t ruc t ionManager),代表業(yè)主來協(xié)調(diào)與處理設(shè)計與施工之間、各承包商及供貨廠商之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系和相互關(guān)系。
PCM模式的專業(yè)建設(shè)管理機構(gòu)在大多數(shù)情況下受聘于業(yè)主,有的時候也受聘于設(shè)計總包,為其提供設(shè)計的協(xié)調(diào)和管理;或者受聘于施工總包,為其提供施工的協(xié)調(diào)與管理。我們這里指的PCM模式主要指專業(yè)的建設(shè)管理機構(gòu)(Agency CM),通常在項目投資的前期就受聘于業(yè)主。機構(gòu)與業(yè)主簽訂協(xié)議,為業(yè)主提供上述的部分或全部服務(wù)內(nèi)容。這種模式的好處主要有:專業(yè)項目管理公司可幫助業(yè)主實施分階段發(fā)包,從而有可能縮短總工期。設(shè)計單位負(fù)擔(dān)他最擅長的設(shè)計工作,承包商承擔(dān)他能力最強的施工工作,而項目管理公司從投資前期就開始介入項目的咨詢、協(xié)調(diào)和管理工作,直到最后完成,因此他對項目的全過程和各個方面有充分的了解,并有管理的專業(yè)能力,可以為業(yè)主的決策提出有價值的意見和建議;專業(yè)項目管理公司還有利于為項目參與者創(chuàng)造良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。當(dāng)業(yè)主與承包商和設(shè)計單位間發(fā)生爭執(zhí),或設(shè)計單位與承包商發(fā)生爭執(zhí)時,專業(yè)機構(gòu)往往起到緩沖和調(diào)解的作用。
3結(jié)語
通信工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)經(jīng)過幾年來的發(fā)展,取得了矚目的成績,包括:建立
了一套較為完善的通信工程建設(shè)監(jiān)理制度,改變了過去業(yè)主與承包商的二元結(jié)構(gòu)管理模式,形成了三方制衡的先進(jìn)管理模式;初步形成了建設(shè)監(jiān)理的規(guī)范系框架,并規(guī)范了監(jiān)理工作;建立了一支初具規(guī)模的監(jiān)理隊伍,監(jiān)理工作涉及的范圍基本上覆蓋了通信建設(shè)工程的各個領(lǐng)域;提高了監(jiān)理工作在行業(yè)內(nèi)認(rèn)知度,得到了社會的認(rèn)可。
參考文獻(xiàn)
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[2] 李維平,蔡金犀.工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[R].建設(shè)監(jiān)理,2007(1).
第7篇：通信工程建設(shè)與監(jiān)理范文
關(guān)鍵詞：通信監(jiān)理；誤區(qū)；問題；建議
中圖分類號：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、通信監(jiān)理概述
監(jiān)理是指有關(guān)執(zhí)行者根據(jù)一定的行為準(zhǔn)則對某些行為進(jìn)行監(jiān)督管理，使這些行為符合準(zhǔn)則要求，并協(xié)助行為主體實現(xiàn)其行為目的。
通信工程建設(shè)監(jiān)理是指對工程項目建設(shè)，社會化、專業(yè)化的工程建設(shè)監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同，對參與通信工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為以及工程執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督，并使其符合項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三要素的控制目的。
二、外界對監(jiān)理認(rèn)識的誤區(qū)
2.1監(jiān)理工程師就是質(zhì)檢員
監(jiān)理與施工單位都受聘于業(yè)主，二者之間沒有任何合同或協(xié)議關(guān)系，也不得簽署任何形式的合同或協(xié)議，不得參與施工單位與工程建設(shè)有關(guān)的任何活動，他們只是在雙方各自與業(yè)主簽署的合同、設(shè)計文件、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范約束下的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系，監(jiān)理人員必須獨立公正地行使監(jiān)理權(quán)，認(rèn)真維護(hù)業(yè)主與施工單位的合法權(quán)益，監(jiān)是以公正的第三方，依據(jù)監(jiān)理合同和建設(shè)相關(guān)合同進(jìn)行監(jiān)理，不是施工單位的質(zhì)檢員。施工單位有確保提供合格工程的責(zé)任，監(jiān)理負(fù)責(zé)檢驗工程產(chǎn)品，施工單位不能把監(jiān)理當(dāng)作自己的質(zhì)檢員，監(jiān)理自己也不能把自己等同于施工單位的質(zhì)檢員。
2.2工程質(zhì)量是監(jiān)理出來的
工程有問題，監(jiān)理首當(dāng)其沖，這種認(rèn)識未免偏頗。監(jiān)理是按照業(yè)主的授權(quán)，依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同對工程建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督管理。一項通信工程項目的實施，要經(jīng)過勘查、設(shè)計、施工等多道程序，每一道程序都與工程建設(shè)質(zhì)量有著密不可分的關(guān)系。把通信工程建設(shè)質(zhì)量簡單歸結(jié)到設(shè)計、施工或監(jiān)理任何一方的說法或結(jié)論都是片面的、不完整的。當(dāng)一項工程立項以后，要從工程的勘查、設(shè)計階段抓起，直到工程建成投入使用、正常運行為止。在整個過程中，任何一個環(huán)節(jié)的疏忽，都可能造成工程質(zhì)量的缺陷，甚至工程質(zhì)量事故。
因此，當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故后，要根據(jù)工程建設(shè)資料，認(rèn)真分析產(chǎn)生事故的原因，找出責(zé)任方，以便追究其責(zé)任。不論監(jiān)理是否檢測到和發(fā)現(xiàn)承包商的不合格產(chǎn)品，監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，但是不能因此而免除承包商的責(zé)任。
2.3工程項目一切由業(yè)主管
業(yè)主行為不規(guī)范，直接參與管理項目是一個普遍的現(xiàn)象。業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到通信工程建設(shè)項目能否順利進(jìn)行，建設(shè)目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。一方面，業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給施工單位下達(dá)指令，造成不必要的糾紛和誤解。另一方面，施工單位不能正確理解監(jiān)理工程師的權(quán)利，認(rèn)為業(yè)主才是決策者，有問題直接找業(yè)主，甚至不接受監(jiān)理工程師的指令。監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理者，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理，業(yè)主的意見和決策均應(yīng)通過監(jiān)理工程師實施，而業(yè)主所要做的，是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設(shè)項目的管理。
三、當(dāng)前通信監(jiān)理存在的問題
3.1監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)偏低
現(xiàn)階段不少監(jiān)理從業(yè)人員主要是通信技術(shù)等工程類學(xué)科，對于經(jīng)濟(jì)管理方面存在不足，由此既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才不足，同時現(xiàn)階段監(jiān)理從業(yè)人員受年齡的影響，老齡人由于通信技術(shù)發(fā)展較快，新技術(shù)、新知識接受較慢等因素，無法適應(yīng)監(jiān)理工作，造成經(jīng)驗累積的不斷缺失，新人員又由于經(jīng)驗不足，在管理上還較為單薄，阻礙了行業(yè)的快速發(fā)展。
3.2監(jiān)理取費低競爭惡劣
目前，監(jiān)理行業(yè)是充分市場競爭的行業(yè)，行業(yè)的準(zhǔn)入門檻相對不是很高。于是很多實力不強的民營小監(jiān)理企業(yè)大量涌入，這些企業(yè)沒有完善的組織結(jié)構(gòu)，人才匱乏，往往是接到監(jiān)理任務(wù)后，臨時聘用沒有豐富實際監(jiān)理經(jīng)驗的監(jiān)理人員，工資等相關(guān)費用較低，所以這些監(jiān)理企業(yè)能夠以比市場平均價格和國家規(guī)定的監(jiān)理取費標(biāo)準(zhǔn)更低價格獲得中標(biāo)。低價中標(biāo)的結(jié)果必然導(dǎo)致降低監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，使監(jiān)理行業(yè)的信譽蒙受損失。由于監(jiān)理市場的壓價競爭，各個監(jiān)理企業(yè)的生存空間被一次次地壓縮，也使得整個監(jiān)理行業(yè)地發(fā)展與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求漸行漸遠(yuǎn)。
3.3各界對監(jiān)理的不信任
現(xiàn)階段許多建設(shè)單位對監(jiān)理并不是很信任，一方面是對監(jiān)理的作用認(rèn)識不足，建設(shè)單位聘請了監(jiān)理后，對監(jiān)理卻不放權(quán)，使監(jiān)理完全沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。另一方面由于現(xiàn)階段監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)不是很高，部分監(jiān)理人員在監(jiān)理工作中少作為、不作為或監(jiān)理不到位。在這種情況下，建設(shè)單位覺得自己出了錢沒有取得預(yù)期的效果，覺得付出的代價不值，對監(jiān)理的不信任也更甚。建設(shè)單位和社會各界對監(jiān)理的不信任在某種意義上嚴(yán)重制約了監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。
四、對通信監(jiān)理的幾點建議
監(jiān)理是接受業(yè)主的委托和授權(quán)，根據(jù)批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)和工程監(jiān)理合同以及工程相關(guān)建設(shè)合同進(jìn)行的微觀監(jiān)督管理活動。監(jiān)理是保證工程質(zhì)量的先行者，因此監(jiān)理要確立地位、擺正位置，才能有效地開展和搞好工程監(jiān)理工作。
4.1加強人才的培養(yǎng)
要想在激烈的競爭中立于不敗，就必須提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，提高監(jiān)理服務(wù)水平，從而樹立企業(yè)品牌，這就需要一批技術(shù)過硬的高素質(zhì)監(jiān)理隊伍。在今后的一段時間里，應(yīng)該把培養(yǎng)人才放在重要的位置。
4.2制定完善的規(guī)范
因通信工程的高技術(shù)、多專業(yè)特點，有很多方面難于按現(xiàn)有《規(guī)范》執(zhí)行，通信工程建設(shè)監(jiān)理是近年才剛剛試行的行業(yè)，很多建設(shè)單位的管理人員對監(jiān)理的工作內(nèi)容、權(quán)力、義務(wù)等模糊不清，遇到工作界面劃分時，容易產(chǎn)生糾紛。這就需要我們監(jiān)理單位根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)范制定出明確的監(jiān)理流程，使建設(shè)單位很明確的知道監(jiān)理單位的權(quán)利，職責(zé)和義務(wù)。
4.3正確認(rèn)識監(jiān)理、規(guī)范監(jiān)理市場、建立行業(yè)誠信機制
國家主管部門應(yīng)規(guī)范監(jiān)理市場，在監(jiān)理資質(zhì)審批上應(yīng)該抬高準(zhǔn)入門檻，防止綜合實力差的小監(jiān)理企業(yè)的產(chǎn)生。在通信工程建設(shè)整個市場上，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審核審批制度，對整個通信工程建設(shè)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控，規(guī)范市場?，F(xiàn)階段，通信工程建設(shè)成明顯的買方市場，施工單位、設(shè)備廠家、監(jiān)理單位以及設(shè)計單位在與工程發(fā)包方的這場顧客與商家的資本博弈之中，處于明顯的弱勢和被動地位。在監(jiān)理取費這場價格談判中，建設(shè)單位占據(jù)了絕對的主導(dǎo)地位，這也是監(jiān)理取費嚴(yán)重偏低的原因之一。
在規(guī)范的同時，對現(xiàn)階段的監(jiān)理行業(yè)要大力整頓，清理沒有資質(zhì)，資質(zhì)不夠，或者謊報業(yè)績，人才和管理嚴(yán)重較差的小監(jiān)理企業(yè)。在規(guī)范監(jiān)理市場的前提下，努力利用行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)誠信機制，一是建立監(jiān)理企業(yè)的誠信機制，在法律的框架內(nèi)對企業(yè)進(jìn)行誠信積累和誠信檔案建設(shè)，為整個行業(yè)提供一個誠信的競爭環(huán)境；二是在建立企業(yè)誠信機制的同時建立監(jiān)理行業(yè)個人的誠信機制，減少和杜絕不良分子對監(jiān)理行業(yè)的損害。只有建立了良好的行業(yè)誠信機制，我們才能為行業(yè)的發(fā)展節(jié)約更多的邊界成本，更可以為行業(yè)的發(fā)展提供一個良性的行業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。努力建立健全通信建設(shè)的各項法律法規(guī)。盡快把監(jiān)理行業(yè)引入良性發(fā)展的軌道。
五、總結(jié)
總之，工程監(jiān)理制已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項基本制度，應(yīng)堅持和完善這一制度，繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認(rèn)識，提高監(jiān)理的社會地位和工作地位，擺脫監(jiān)理行業(yè)存在的困境，使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。
通信業(yè)要快又好的發(fā)展，離不開監(jiān)理的“四控兩管一協(xié)調(diào)”。為此，在大力加快通信工程建設(shè)的同時，也要加快通信監(jiān)理行業(yè)的建設(shè)。通信工程監(jiān)理要走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道，需監(jiān)理企業(yè)自身的努力，也離不開通信業(yè)的大力支持和相關(guān)政府主管部門的政策扶持。
參考文獻(xiàn)
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第8篇：通信工程建設(shè)與監(jiān)理范文
關(guān)鍵詞：通信工程施工；安全管理；對策
中圖分類號：E965 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
通信行業(yè)的高速發(fā)展引發(fā)了大量的通信工程建設(shè)，但是目前在通信工程建設(shè)中，許多工程建設(shè)企業(yè)未對安全問題產(chǎn)生足夠的重視，由此在安全生產(chǎn)上的關(guān)注力度不夠，造成時有發(fā)生工程事故，給國家和社會造成了巨大的損失。為降低發(fā)生工程事故的概率，工程建設(shè)企業(yè)需要做好安全生產(chǎn)管理工作，需要工程建設(shè)所有人員的參與。
一、通信工程安全管理的主要內(nèi)容
通信工程安全管理主要是工程建設(shè)有關(guān)部門針對通信工程建設(shè)中產(chǎn)生的生產(chǎn)安全問題進(jìn)行監(jiān)督管理。其中包括建設(shè)行政主管部門對安全問題的行業(yè)管理，從事建設(shè)活動的主體進(jìn)行的企業(yè)管理。其中包括通信工程建設(shè)單位、通信工程設(shè)計單位、通信工程施工單位和通信工程監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)的管理等。
二、實施通信工程安全管理的重要性
1.利于安全生產(chǎn)保證機制的形成
實施通信工程安全管理有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機制的形成，通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理，使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，逐步完善安全生產(chǎn)管理體系，從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
2.利于提高安全生產(chǎn)管理水平
實施通信工程安全管理有利于提高通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理水平。國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制以及監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，這不僅有效地防止和避免安全事故，而且通過監(jiān)理單位的介入實現(xiàn)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行時時的監(jiān)督管理，使得通信工程安全生產(chǎn)的管理水平也在不斷提高。
3.利于減少通信工程建設(shè)安全事故的發(fā)生
實施通信工程安全管理有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，在施工過程中監(jiān)理工程師的作用很重要，他能及時發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，有效地防止或減少施工中安全事故的發(fā)生，從而保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
4.有利于實現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化
通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現(xiàn)投資效益的最大化。
三.通信工程安全管理的原則
通信工程安全管理的依據(jù)是有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。另外，還有通信建設(shè)工程的批準(zhǔn)文件，主要包括批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等。除此之外，委托監(jiān)理合同和有關(guān)通信建設(shè)工程合同也是進(jìn)行安全管理的依據(jù)。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同進(jìn)行安全監(jiān)理，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的通信建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)通信工程建設(shè)合同。
四.通信工程的安全監(jiān)理原則
通信工程設(shè)計單位要在頂算中列支安全生產(chǎn)費，建設(shè)單位要保證工程安全生產(chǎn)費及時劃撥給施工單位。監(jiān)督施工單位落實安全生產(chǎn)工作的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。監(jiān)理單位要認(rèn)真編寫截《安全監(jiān)理細(xì)則》。另外工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，提出處理意見并限期整改，不斷完善事故應(yīng)急救援體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案。
五.通信工程施工單位的安全管理內(nèi)容
5.1嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)方針政策、堅決按照國家法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)章制度和管理條例進(jìn)行安全施工。加強加大安全監(jiān)督力度，要將工程的安全放到首要地位。
5.2建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強通信工程建設(shè)的安全管理是確保生產(chǎn)安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此要建立完善的安全崗位責(zé)任制和安全管理制度，提高施工人員的安全自我保護(hù)意識。施工單位負(fù)責(zé)人首先要是對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任主要責(zé)任人，各個工程階段要設(shè)立專職安全工作人員，層層把關(guān)，層層落實。
5.3制訂嚴(yán)格的安全規(guī)章制度與操作規(guī)程
不同的工程項目都有不同的安全管理制度，施工企業(yè)要針對不同類型的通信建設(shè)工程項目，確定安全生產(chǎn)具體目標(biāo)，分別編制安全技術(shù)措施，并全面制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，相關(guān)安全部門要定期定時對工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，最大限度查找、消除安全事故隱患。
5.4重視培訓(xùn)提高企業(yè)員工技術(shù)水平
在施工過程中，施工人員的綜合素質(zhì)非常重要，因此相關(guān)安全部門要加大力度，加強對施工人員的教育與考核，定期為施工人員進(jìn)行安全知識教育，并將通信工程建設(shè)相關(guān)安全技術(shù)知識列為員工培訓(xùn)與考核的主要內(nèi)容之一。確保員工具有較高的安全意識與素質(zhì)。
5.5保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)資金投入的有效實施
安全設(shè)施及安全資金的有效投入是安全控制的基礎(chǔ)。施工單位不能在施工中減少或不投入安全生產(chǎn)措施費，現(xiàn)場的安全防護(hù)措施必須到位，安全防護(hù)用品必須齊全，而且必須要投入使用。
5.6督促安全生產(chǎn)工作要重在落實
通信工程的生產(chǎn)過程必須依靠嚴(yán)格的安全管理，安全管理工作重在落實，施工企業(yè)相關(guān)安全負(fù)責(zé)人要進(jìn)行各級落實責(zé)任制。施工現(xiàn)場專職安全員要對工程中的安全生產(chǎn)情況及時進(jìn)行檢查，把事故隱患消滅在萌芽之中。部門的安全負(fù)責(zé)人要做好安全教育工作，強調(diào)安全重點部位制定安全技術(shù)措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產(chǎn)工作，尤其是重點部位要進(jìn)行安全專項檢查，如果發(fā)現(xiàn)隱患立即制止并提出整改意見。企業(yè)安全管理部門要隨機對各個施工項目進(jìn)行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現(xiàn)場進(jìn)行專項檢查，跟蹤監(jiān)控以確保安全生產(chǎn)無事故。
5.7制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案
施工企業(yè)在施工前要完善各種安全制度預(yù)案，制定出有效地應(yīng)急救援預(yù)案，救援預(yù)案主要包括通信功能如果受到嚴(yán)重干擾、信號被切斷，施工過程中發(fā)生的意外傷害以及現(xiàn)場的消防設(shè)施等等，在制訂現(xiàn)場安全預(yù)案的同時，應(yīng)完善消防設(shè)備。定期組織施工人員進(jìn)行事故模擬演練。救援預(yù)案還包括儲備各種應(yīng)急救援物資等。
結(jié)論
通信工程施工生產(chǎn)過程中的安全管理不可忽視，在建立健全安全管理制度后，降低事故發(fā)生率，才能更好的生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，合理和完善的安全管理實施辦法和措施能夠推動企業(yè)切實實現(xiàn)安全生產(chǎn)，有效開展企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
參考文獻(xiàn)
第9篇：通信工程建設(shè)與監(jiān)理范文
關(guān)鍵詞：通信工程；工程監(jiān)理；監(jiān)理質(zhì)量
一、通信工程建設(shè)監(jiān)理制的現(xiàn)狀
我國實施建設(shè)工程監(jiān)理制，是首先在建筑行業(yè)起步的。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律制度的形式做出規(guī)定，在國內(nèi)推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，并于1998年進(jìn)行試點。效仿建筑業(yè)，通信建設(shè)工程也實施了工程監(jiān)理制，到目前已進(jìn)入全面推廣的階段，在通信工程建設(shè)中的作用越來越明顯，十多年來取得了矚目的成績。例如：(1)通過建立較為完善的通信工程建設(shè)監(jiān)理制度，改變了過去業(yè)主與承包商的二元結(jié)構(gòu)管理模式，形成了三方制衡的先進(jìn)的管理模式；(2)形成較為完善的建設(shè)監(jiān)理的規(guī)范體系框架，規(guī)范了監(jiān)理工作；(3)經(jīng)過多年的摸索和實踐，監(jiān)理企業(yè)的控制能力和綜合素質(zhì)都有了一定程度的提高，監(jiān)理工作的范圍基本覆蓋了通信建設(shè)工程的各個領(lǐng)域；(4)極大地提高了監(jiān)理工作在行業(yè)內(nèi)的認(rèn)知度，得到了廣泛的認(rèn)可。當(dāng)然，在肯定成績的同時也不能不清醒地認(rèn)識到在實施工程監(jiān)理制方面還仍然存在著一些的問題。例如：部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高，對通信工程相關(guān)的專業(yè)知識知之甚少；為了競爭，監(jiān)理企業(yè)間競相壓價；監(jiān)理企業(yè)監(jiān)督管理的權(quán)力過小，難于處于通信工程建設(shè)的中心位置，以及不能更好地發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的職能等等。
二、提高對實施通信工程建設(shè)監(jiān)理必要性的認(rèn)識
首先要提高對實施通信工程建設(shè)監(jiān)理必要性的認(rèn)識，要認(rèn)識到這是順利實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的需要。特別是近年來通信建設(shè)投資不斷加大，重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)和投資膨脹的現(xiàn)象日漸嚴(yán)重，注重投資而不注重投資效益的情況也十分普遍，再加上違反建設(shè)程序的情況屢禁不止等等。針對這些問題，需要認(rèn)真實施工程招投標(biāo)制，將工程項目建設(shè)活動推向市場，在工程建設(shè)中由公正的第三方機構(gòu)，即監(jiān)理企業(yè)去進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束，使工程項目有序地進(jìn)行。同時，通過建立和加強宏觀調(diào)控體系，建立約束協(xié)調(diào)機制，對工程建設(shè)實施強有力的規(guī)范化管理。
三、提高監(jiān)理成效的措施
1 實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系
企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一是實現(xiàn)科學(xué)管理，向管理要效益。為此，通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)也必須將貫徹IS09000標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證工作作為頭等大事來抓，因為這是實現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)質(zhì)量管理及與國際慣例接軌的重要舉措，是提高企業(yè)管理的有效途徑。一旦認(rèn)證審核被通過，就標(biāo)志著通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的綜合管理能力和質(zhì)量保證能力上了個新的臺階，市場競爭能力就會大大增強。所以，通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)要在以人為本的思想指導(dǎo)下，用嚴(yán)格的ISO9000管理來帶動質(zhì)量管理，為自己打造強有力的企業(yè)品牌。體系認(rèn)證工作主要抓好以下幾方面：
(1)以嚴(yán)格的IS09000管理帶動其他各項管理工作。實施IS09000標(biāo)準(zhǔn)，最重要的一點就是建立并保持文件化的質(zhì)量體系，以在通過質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理三體系認(rèn)證以后，將貫標(biāo)工作的側(cè)重點轉(zhuǎn)移到保持質(zhì)量體系有效運行的動態(tài)管理上，在運行中不斷完善質(zhì)量體系。
(2)以人為本，充分發(fā)揮內(nèi)審員的作用。內(nèi)審員是確保體系運行的監(jiān)督員和參謀，是溝通領(lǐng)導(dǎo)和員工的紐帶，是貫徹實施質(zhì)量體系的帶頭人。因此要選派適宜的人員參加內(nèi)審員培圳班，培養(yǎng)一支既懂標(biāo)準(zhǔn)又熟悉本職工作的內(nèi)審員隊伍。
(3)加強內(nèi)部的質(zhì)量審核和管理評審。在建立質(zhì)量體系以后，必須建立一個自我完善的機制，即內(nèi)審和管理評審機制，以通過內(nèi)審和管理評審，不斷發(fā)現(xiàn)各部門征運行中存在的問題，有針對性地采取糾正和預(yù)防措施，使質(zhì)量體系 斷完善，不斷深化。
2 加強培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)
從全方位的監(jiān)理要求來看，我國通信工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應(yīng)迫切需要加以提高。首先應(yīng)選擇學(xué)歷與能力較高的人士加入監(jiān)理行業(yè)，同時定期組織培訓(xùn)，由專業(yè)人員給大家進(jìn)行講座。講師可以從理論出發(fā)，結(jié)合自身實際經(jīng)驗，講解專業(yè)的監(jiān)理知識。
3 根據(jù)工程實際，落實各項工作，注重工程質(zhì)量
要把握通信工程的實際，做好具體的監(jiān)理工作。通信技術(shù)的發(fā)展日新月異，通信工程的專業(yè)性越來越強，再加上工程點多線長，地域范圍廣，涉及全程全網(wǎng)，安全性要求極強。因此，工程監(jiān)理工作必須有針對性地做好具體監(jiān)理工作，真正發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)專業(yè)化服務(wù)的作用，確保投資效益最大化。為此，通信工程監(jiān)理工作必須達(dá)到“四控(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全控制) 兩管(合同管理、信息管理)、協(xié)調(diào)(組織協(xié)調(diào))”的基本要求，要集中既懂監(jiān)理又懂通信設(shè)計、施工的監(jiān)理工程師去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。承接監(jiān)理任務(wù)以后，要根據(jù)項目的投資、規(guī)模、專業(yè)、工作量等具體特點，做好以下幾方面的工作:
(1)積極參與工程項目的設(shè)計會審。要通過會審，一方面熟悉建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商等與工程項目相關(guān)的人員，便于在監(jiān)理工作中相互聯(lián)系，另一方面了解建設(shè)單位的建設(shè)意圖及工程設(shè)計的技術(shù)方案，對所要監(jiān)理的工程進(jìn)度、投資、規(guī)模、工作量等整體情況做到心中有數(shù)。
(2)組織召開由建設(shè)單位、設(shè)備提供商、施工單位、設(shè)備采購等相關(guān)部門共同參加的工程交底會，明確、分清各單位的責(zé)任界面，并由施工單位提出具體的工程實施方案和施工步驟，交建設(shè)單位和監(jiān)理公司審核。會議要形成會議紀(jì)要，存人工程檔案。
(3)提前與建設(shè)單位或設(shè)備使用單位取得聯(lián)系，了解是否具備開工條件，避免施工隊伍盲目調(diào)動。
(4)組建監(jiān)理機構(gòu)，制定具體的監(jiān)理規(guī)劃。要建立項目監(jiān)理的組織機構(gòu)，制定監(jiān)理工作的方案和規(guī)劃，將規(guī)劃方案交有關(guān)部門審閱，使有關(guān)部門(包括建設(shè)單位)對監(jiān)理工作有相應(yīng)的了解，取得他們的支持和認(rèn)可。
(5)在工程進(jìn)入實施階段后，監(jiān)理工程師應(yīng)積極與建設(shè)單位及施工單位等取得聯(lián)系，與這些單位溝通、交流監(jiān)理工作方案和工作思路，并建議、 主召集工程所涉及到的部門開溝通會，使各相關(guān)部門在施工中能積極配合。同時，監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場還要著重做好以下各環(huán)節(jié)的工作：
①開箱驗貨。請、主(或設(shè)備維護(hù)部門)、設(shè)備采購部門、設(shè)備提供商、施工單位代表對現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行開箱驗貨，對器材逐箱進(jìn)行外觀檢查和內(nèi)部清點，對開箱過程中發(fā)現(xiàn)的問題如實進(jìn)行記錄，并經(jīng)各方簽字，交給建設(shè)部門統(tǒng)一保管。
②進(jìn)行施工前的環(huán)境檢查。要依據(jù)文件和監(jiān)理細(xì)則，對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，檢查是否有影響施工正常進(jìn)行的因素存在，是否有防火措施等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，盡快解決，以免影響工期。在施工前環(huán)境檢查及準(zhǔn)備工作完成后，監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程開工報告。另外，在施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須制定文明施工公約，從施工開始直至驗收為止，做到設(shè)備整潔無塵土，環(huán)境衛(wèi)生保持良好。
③審查施工單位提交的施工組織設(shè)計。開工前，施工單位需向監(jiān)理工程師提交施工組織設(shè)計，監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核同意后方可開工。審核的具體內(nèi)容包括：施工單位資質(zhì)、施工人員組織情況、施工進(jìn)度計劃、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)保證措施等。
④硬件安裝與數(shù)據(jù)調(diào)測。監(jiān)理工程師依據(jù)通信工程監(jiān)理的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定，在施工階段對通信工程設(shè)備的安裝與凋測等進(jìn)行監(jiān)理。硬件安裝一般包括機架安裝，主機和終端設(shè)備安裝，總配線架安裝，電纜走道和槽道安裝和電纜布放。數(shù)據(jù)調(diào)測一般包括加電前的測試和加電后的測試等。
(6)組織建設(shè)單位、施工單位竣工驗收，對驗收過程中出現(xiàn)的問題經(jīng)過分析，責(zé)成施工部門限期解決。
(7)認(rèn)真填寫整理監(jiān)理表格及相關(guān)材料，形成監(jiān)理檔案，便于建設(shè)單位存檔。工程施工階段是資金投放量最大，暴露問題最多的階段，這一階段不僅時間持續(xù)得長，而且動態(tài)性也較強，因此,工程監(jiān)理要根據(jù)施工的目標(biāo)和規(guī)劃，通過動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合理管理，使施工質(zhì)量、施工進(jìn)度和投資達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和要求。
