公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管精選(九篇)

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煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管

第1篇:煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣煤炭局*局長(zhǎng)在20__年12月29日__縣煤炭產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話精神,真正做到“熱情服務(wù)、鐵腕監(jiān)管、突出重點(diǎn)、政令暢通”的煤礦安全工作管理理念,下面將我所20__年的工作計(jì)劃如下:

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的“十七大”精神,樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,按照“管理、裝備、培訓(xùn)三并重”的原則,狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,提高安全生產(chǎn)意識(shí),以確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法。真正做到盡量減少一般安全事故的發(fā)生,杜絕重大事故的發(fā)生,為我縣的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出自己的貢獻(xiàn),以保障我縣各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、明確職責(zé)

按“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10對(duì)煤礦具體細(xì)化到駐礦安監(jiān)員進(jìn)行駐礦監(jiān)管,并由所長(zhǎng)向駐礦安監(jiān)員簽定《20__年度(駐礦安監(jiān)員)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》及由所長(zhǎng)駐礦安監(jiān)員煤礦法人代表層層簽定《20__年度(煤礦)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,并認(rèn)真落實(shí),駐礦安監(jiān)員必須對(duì)所駐煤礦負(fù)總責(zé),依法督查,嚴(yán)格監(jiān)管,具體駐礦安排如下:______*

三、20__年工作規(guī)劃

緊緊把握縣煤炭局的三個(gè)工作總體目標(biāo)(1、百萬(wàn)噸死亡率控制在縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi);2、有效防止3人以上較大事故,堅(jiān)持杜絕10人以上重特大安全事故的發(fā)生;3、煤礦基礎(chǔ)辦礦條件有進(jìn)一步改善,安生產(chǎn)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn))及九項(xiàng)工作任務(wù)(具體見(jiàn)責(zé)任狀),認(rèn)真排查,嚴(yán)格執(zhí)法,盡量杜絕煤礦一切安全事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)煤礦在新的一年里更上一層臺(tái)階。

1、嚴(yán)把兩個(gè)關(guān)口,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

“春節(jié)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)”:煤礦從提出復(fù)工、復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)隱患排查制定整改方案審批復(fù)工、復(fù)產(chǎn)幾個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)。從煤礦管理機(jī)構(gòu)、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實(shí),井下五大系統(tǒng)(采掘機(jī)運(yùn)通)、科室建立、廠容廠貌等幾個(gè)方面入手,認(rèn)真排查、清理,督促煤礦制定切合實(shí)際的整改方案,并由駐礦安監(jiān)員駐礦督促整改,隱患整改完成方可層層批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“六月安全月活動(dòng)”:以“六月安全月”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)煤礦實(shí)行一次徹底的隱患排查整改,利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、影像等途徑,組織煤礦職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)的宣傳培訓(xùn),以徹底消除煤礦安全生產(chǎn)隱患和提高安全意識(shí)和技術(shù)水平為重點(diǎn),為下半年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)駐礦監(jiān)管的密度和力度。

駐礦安監(jiān)員實(shí)行駐礦監(jiān)管,每月駐礦必須達(dá)至少22天,每3天入井檢查一次,并認(rèn)真如實(shí)填寫(xiě)駐礦監(jiān)管記錄及各種執(zhí)法文書(shū),所查出的隱患,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)督促煤礦整改完成,嚴(yán)禁邊整邊產(chǎn)、停而不整,產(chǎn)而不整的現(xiàn)象發(fā)生。

3.加強(qiáng)“雨季三防”,督促煤礦制定切合實(shí)際的雨季三防措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進(jìn)迎頭及采面。主汛期間,督促煤礦加強(qiáng)三防(防洪、防排水、防雷電)工作,建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)害的機(jī)制與制度,特別是重大水害隱患及時(shí)撤人制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水嚴(yán)重災(zāi)害,可能引發(fā)淹井時(shí),必須全井撤人,乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關(guān)閉礦井、老窯情況,準(zhǔn)確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位。

4.加快煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作。要督促對(duì)已下達(dá)整合決定的煤礦抓緊上報(bào)相關(guān)資料,及時(shí)換發(fā)證照,盡快進(jìn)行整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇的編制并報(bào)批。在整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇經(jīng)有關(guān)部門(mén)批復(fù)后,及時(shí)指導(dǎo)、督促煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整合設(shè)計(jì)和安全專篇組織施工。

5.推進(jìn)煤礦“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。要結(jié)合技術(shù)改造等工作,逐步改善辦礦條件;實(shí)行技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度,確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對(duì)已確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的永生煤礦,要按照要求認(rèn)真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn).通”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。

6.加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。要抓好井下作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),督促煤礦開(kāi)展日常安全培訓(xùn),堅(jiān)持組織特種崗位人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn),提高煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。

7.頂板管理:煤礦人行過(guò)道、主運(yùn)巷、主風(fēng)井必須實(shí)行砌碹支護(hù),堅(jiān)決淘汰井下木支護(hù)?;夭晒ぷ髅姹仨殞?shí)行單體液壓支柱,臨時(shí)巷道必須實(shí)行錨桿、錨網(wǎng)支護(hù),確保杜絕頂板事故的發(fā)生。

8.瓦斯治理:轄區(qū)內(nèi)煤礦100%安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),能正常使用,并與縣網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通風(fēng)設(shè)施建設(shè)完善、可靠,定期實(shí)行測(cè)風(fēng)、配風(fēng)制度,主扇風(fēng)機(jī)風(fēng)量能滿足井下供風(fēng),備用主扇在2分鐘內(nèi)能正常啟用,局扇風(fēng)機(jī)安裝位置合理、規(guī)范,所提供新鮮風(fēng)流能滿足掘進(jìn)所用。

9.“三條生命線”建設(shè)。三條生命線(壓風(fēng)、防塵、通訊)建立必須規(guī)范、完善,壓風(fēng)機(jī)必須安設(shè)在井外,壓風(fēng)管路使用鋼制管,并布置到采面及各掘進(jìn)迎頭。防塵管路必須安設(shè)到各采面及掘進(jìn)巷,能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路,能正常通訊。

10、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)各部門(mén)的會(huì)議及文件精神,并督促落實(shí)。

11、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上級(jí)各部門(mén)交給的階段性任務(wù)。

第2篇:煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),*年1月10日,*省長(zhǎng)簽發(fā)第138號(hào)江西省人民政府令,公布施行。這是我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、行政許可工作中的一件大事,也是全省非煤礦礦山企業(yè)的一件大事。為切實(shí)落實(shí)《辦法》,依照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第9號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,提出如下意見(jiàn):

一、關(guān)于委托頒證問(wèn)題

《辦法》第六條規(guī)定:頒發(fā)管理機(jī)關(guān)(省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)應(yīng)當(dāng)將受委托頒證機(jī)關(guān)(市、縣、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)局),及其受委托實(shí)施安全生產(chǎn)許可的內(nèi)容予以公告。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將向受委托頒證機(jī)關(guān)頒發(fā)《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理委托書(shū)》,明確受委托的單位、委托范圍等事項(xiàng)。各受委托頒證機(jī)關(guān)在辦理非煤礦礦山企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的場(chǎng)所張掛委托書(shū)正本。

各設(shè)區(qū)市的各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),凡獨(dú)立成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的,經(jīng)各設(shè)區(qū)市審查并提出意見(jiàn)報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核后另行授權(quán)。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在江西安全生產(chǎn)信息網(wǎng)公告全省受委托頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的市、縣(市、區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局名單和委托范圍。未受委托的單位不得頒發(fā)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

二、關(guān)于申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證

《辦法》第七條規(guī)定:企業(yè)向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。一是企業(yè)應(yīng)向頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);二是受委托頒證機(jī)關(guān)收到不屬于自己受委托頒證范圍企業(yè)的申請(qǐng),要按照《行政許可法》和有關(guān)法規(guī),作出不予受理的決定,并告之申請(qǐng)人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

三、關(guān)于安全生產(chǎn)條件

《辦法》第七條中規(guī)定:非煤礦礦山企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的條件和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)條件指的是要符合《實(shí)施辦法》、《辦法》規(guī)定的條件以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中:

1、小型露天采石場(chǎng)還應(yīng)符合《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第19號(hào))的要求。

2、開(kāi)采地?zé)?、鹵水、礦泉水的生產(chǎn)系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)做到:開(kāi)采范圍內(nèi)的地表按要求布控監(jiān)測(cè)點(diǎn);進(jìn)行地表下陷監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)臺(tái)帳;建立對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析的制度。

3、磚瓦粘土礦(場(chǎng))、采砂場(chǎng)的生產(chǎn)系統(tǒng),不需進(jìn)行安全評(píng)價(jià),只需進(jìn)行安全評(píng)估。必須符合《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定,即采掘作業(yè)必須分階段開(kāi)采,采用機(jī)械鏟裝的,階段高度不得大于機(jī)械的最大挖掘高度;人工開(kāi)采的,砂狀巖土階段高度不得大于1.8米,松軟巖土階段高度不得大于3米;工作階段坡面角不得大于所采粘土的自然安息角;最小工作平臺(tái)寬度必須滿足鏟裝設(shè)備和人員的安全行走。

四、關(guān)于提交文件、資料

《辦法》第八條規(guī)定:只有一個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦山企業(yè)在申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)提交的文件、資料。

1、關(guān)于采礦許可證(勘察許可證)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本。

企業(yè)在申請(qǐng)領(lǐng)證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供上述證照原件供受理人員驗(yàn)審,同時(shí)將上述證照復(fù)印件提交給頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。其中采掘工程施工企業(yè)無(wú)需提供采礦許可證(勘察許可證)。

2、關(guān)于負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)相應(yīng)頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)考核合格的證明材料。

①主要負(fù)責(zé)人指的是非煤礦山企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦(場(chǎng))長(zhǎng)和其分管安全生產(chǎn)工作的副職、及大中型以上企業(yè)的總工程師。

②安全管理人員為非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和專職安全員。

③*年起,全省統(tǒng)一使用新印制的《江西省非煤礦礦山負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)資格證》和《江西省非煤礦礦山安全管理人員資格證》,分別作為主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核證明材料。原已取得《江西省非煤礦山礦長(zhǎng)安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證》或《江西省注冊(cè)安全主任證》(非煤礦山行業(yè))的,且證件在有效期內(nèi)的,應(yīng)依據(jù)頒證權(quán)限,向非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換取新證。

④從*年起,主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力需經(jīng)相應(yīng)的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者受委托頒證機(jī)關(guān)考核,即誰(shuí)發(fā)證(包括受委托發(fā)證)、誰(shuí)負(fù)責(zé)考核。

3、關(guān)于從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格證明材料。

該材料由非煤礦礦山企業(yè)提供,內(nèi)容包括:應(yīng)參加培訓(xùn)的人數(shù)、實(shí)際培訓(xùn)的人數(shù);培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)用時(shí);參加考核人數(shù)、合格人數(shù)等,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在安全評(píng)價(jià)報(bào)告中予以表述。

4、關(guān)于工傷保險(xiǎn)的問(wèn)題。

鑒于我省工傷保險(xiǎn)工作發(fā)展不平衡,部分地區(qū)工傷保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制尚不完善,各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)安排。對(duì)尚未開(kāi)展工傷保險(xiǎn)工作的地方,在受理安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)時(shí),可以不要求企業(yè)提交“為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料”,但企業(yè)必須提交繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的工作計(jì)劃。根據(jù)省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)〔*〕3、8號(hào)文件精神,企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加雇主責(zé)任保險(xiǎn),并及時(shí)為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),具體辦法由我局會(huì)同省保監(jiān)局另行協(xié)商。

5、關(guān)于安全評(píng)價(jià)、評(píng)估

①安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)須按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及“金屬與非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)”要求、內(nèi)容對(duì)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)時(shí)要合理選擇評(píng)價(jià)方法和合理劃分評(píng)價(jià)單元,評(píng)價(jià)報(bào)告要全面、真實(shí)反映非煤礦山的現(xiàn)狀,結(jié)論只能為“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”,不能出現(xiàn)“基本符合安全生產(chǎn)條件”等模糊性結(jié)論,并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

②安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)過(guò)程中對(duì)企業(yè)存在的安全問(wèn)題,必須提出明確的整改意見(jiàn),其中對(duì)一時(shí)難于整改完成的,還要向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)報(bào)告;企業(yè)落實(shí)整改意見(jiàn)情況應(yīng)向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)反饋;安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的整改落實(shí)情況必須核實(shí),并在安全評(píng)價(jià)報(bào)告中再次反映。企業(yè)對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建議采納情況,也須在安全評(píng)價(jià)報(bào)告中反映。

③對(duì)含有尾礦庫(kù)的非煤礦礦山企業(yè)的安全評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)人員中應(yīng)具有從事尾礦庫(kù)管理、技術(shù)專業(yè)的高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員。

④安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告,需事先由相應(yīng)的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)認(rèn)可后交由申請(qǐng)單位作為申報(bào)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的材料。

6、關(guān)于開(kāi)采方案設(shè)計(jì)和圖紙

在生產(chǎn)礦山開(kāi)采方案設(shè)計(jì)應(yīng)有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開(kāi)采方案,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或省屬主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審查。當(dāng)布置和開(kāi)采方式發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)重新編制開(kāi)采方案并審查;實(shí)測(cè)圖應(yīng)由企業(yè)自行提供,也可由企業(yè)聘請(qǐng)具有測(cè)量資格的工程技術(shù)人員幫助測(cè)量制圖。

五、關(guān)于兩個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)系統(tǒng)及申辦需提供的材料

《辦法》第九條規(guī)定“有兩個(gè)以上獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)的非煤礦礦山企業(yè),應(yīng)當(dāng)……,并分別提交相應(yīng)的文件和資料”,即獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)需申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,有尾礦庫(kù)的其尾礦庫(kù)應(yīng)屬獨(dú)立的生產(chǎn)系統(tǒng),需單獨(dú)申請(qǐng),并應(yīng)當(dāng)提交《辦法》第八條規(guī)定的第一、二、三、四、八、九、十、十一、十四項(xiàng)文件、資料。

六、關(guān)于征求意見(jiàn)

《辦法》第十二條規(guī)定中“本級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)”。指的是與頒證機(jī)關(guān)或受委托的頒證機(jī)關(guān)同級(jí)、且是非煤礦礦山企業(yè)的主管部門(mén);為方便、快捷實(shí)施許可,征求意見(jiàn)也可由企業(yè)到相當(dāng)一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)先行取得意見(jiàn);各相關(guān)部門(mén)根據(jù)日常對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況提出有關(guān)安全生產(chǎn)許可的意見(jiàn),對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)報(bào)告不做審查。也不得收取任何費(fèi)用

七、關(guān)于新建、改建、擴(kuò)建

新建、改建、擴(kuò)建的非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),并按照頒證或受委托頒證的權(quán)限,經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全專篇審查合格后,方可進(jìn)行礦山基本建設(shè),礦山建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的安全機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并按照頒證或委托頒證權(quán)限,經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后,對(duì)新建的,按《辦法》第八條規(guī)定申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證;對(duì)改建、擴(kuò)建的按《辦法》第十七條的規(guī)定申請(qǐng)辦理變更。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作時(shí),應(yīng)請(qǐng)礦山建設(shè)項(xiàng)目所在地的下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)派員參加。

八、關(guān)于公布已取證的非煤礦礦山企業(yè)情況

頒發(fā)管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)每年1月份、7月份在一種以上媒體公布一次頒證情況。

九、關(guān)于農(nóng)民自采自用的采石場(chǎng)(點(diǎn))

農(nóng)民自采自用的采石場(chǎng)(點(diǎn)),指的是農(nóng)民用于自家建房、農(nóng)村自修小型水利和鄉(xiāng)村公路,且不以經(jīng)營(yíng)為目的的臨時(shí)性采石場(chǎng)(點(diǎn))。

十、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)限

非煤礦山企業(yè)在初次申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),對(duì)*年11月1日《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以后投入生產(chǎn)的所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,均需提交“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收合格的證明材料”,凡未履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的,必須依法補(bǔ)做安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。

十一、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證蓋章

頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí),其正副本一律蓋省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公章。受委托頒證機(jī)關(guān)許可審查時(shí),使用受委托頒證機(jī)關(guān)公章或按照有關(guān)規(guī)定制作的安全生產(chǎn)許可專用章。

十二、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證審查書(shū)負(fù)責(zé)人簽字

頒證管理機(jī)關(guān)和受委托頒證機(jī)關(guān)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定必須由其負(fù)責(zé)人在審查書(shū)上簽字。這里所說(shuō)的負(fù)責(zé)人即可以是頒證管理機(jī)關(guān)(或受委托頒證機(jī)關(guān))的主要負(fù)責(zé)人,也可以是其委托的具體分管業(yè)務(wù)工作的分管負(fù)責(zé)人。在實(shí)際工作中如何實(shí)施,由頒證管理機(jī)關(guān)或受委托頒證機(jī)關(guān)自行決定。

十三、關(guān)于安全生產(chǎn)許可證取證時(shí)限

第3篇:煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于將部分市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理的通知》(辦發(fā)[]25號(hào)),文件明確要求,將蒲圻礦業(yè)有限公司(原蒲圻礦務(wù)局,以下簡(jiǎn)稱礦業(yè)公司)整體下放移交到市,實(shí)行屬地管理。礦業(yè)公司下屬4家煤礦企業(yè)(其中,2家生產(chǎn)礦井、2家基建礦井),加上市屬煤礦(基建礦井),全市境內(nèi)共有5家煤礦企業(yè)(其中,2家生產(chǎn)礦井、3家基建礦井)。分別分布在我市北部和南部,監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng),范圍廣,任務(wù)艱巨,責(zé)任十分重大。各地、各部門(mén)、各煤礦企業(yè)一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念,從堅(jiān)持以人為本和樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性,采取有效措施,切實(shí)做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

市政府建立由安監(jiān)部門(mén)牽頭,國(guó)土、公安、行業(yè)辦、監(jiān)察、環(huán)保、工商、礦業(yè)公司等部門(mén)和單位參加的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次。聯(lián)席會(huì)議主要任務(wù)是:充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,部署安排專項(xiàng)整治工作,督促落實(shí)重大隱患的排查、整治,分析煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門(mén)監(jiān)管職責(zé),研究解決煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

煤礦企業(yè)監(jiān)管、監(jiān)察工作是一項(xiàng)技術(shù)性非常強(qiáng)的工作,必須以礦業(yè)公司現(xiàn)有技術(shù)力量為支撐,同時(shí)聘請(qǐng)專家組與安監(jiān)部門(mén)一起共同參與負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)察工作,定期和不定期檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

二、落實(shí)責(zé)任,加大對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管、監(jiān)察力度

(一)為了便于對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,市政府決定將煤礦劃歸礦業(yè)公司管理。各有關(guān)單位和部門(mén)按照以下分工抓好落實(shí)。

蒲圻礦業(yè)公司對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)日常安全檢查、隱患排查治理和上報(bào)、安全教育培訓(xùn)、安全評(píng)估“三同時(shí)”驗(yàn)收、煤礦企業(yè)各種資料和圖紙的建檔、各種作業(yè)規(guī)程和措施的審批、安全責(zé)任和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系的建立、五大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建立和演練、礦難的施救和搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、協(xié)助事故調(diào)查等。

專家組每季度參與一次全面安全檢查、每半年對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次安全生產(chǎn)條件評(píng)估、重大隱患的排查和治理、“三同時(shí)”驗(yàn)收等。

安監(jiān)部門(mén)對(duì)煤礦企業(yè)依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)和發(fā)放、日常檢查、督促隱患排查治理、特殊工種培訓(xùn)、安全評(píng)估、“三同時(shí)”驗(yàn)收、召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)、事故調(diào)查等。

國(guó)土部門(mén)依法對(duì)煤礦礦區(qū)范圍、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用方案、采礦許可(證)、勘查許可(證)等進(jìn)行審查,負(fù)責(zé)牽頭整頓礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序、配合安全專項(xiàng)整治、安全檢查,負(fù)責(zé)尾礦(庫(kù))的排查和整治。

公安部門(mén)依法對(duì)煤礦企業(yè)民用爆破器材的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)非法買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民爆器材案件的查處和煤礦企業(yè)爆破員的培訓(xùn)、發(fā)證工作。

行業(yè)辦依法協(xié)助安監(jiān)部門(mén)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的申領(lǐng)、發(fā)放和瓦斯等級(jí)的鑒定與劃分。

工商部門(mén)嚴(yán)把煤礦企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對(duì)沒(méi)有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得核定其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

監(jiān)察部門(mén)依法參與事故調(diào)查處理,督促落實(shí)事故責(zé)任人的責(zé)任追究。

環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煤礦企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、排污許可證的核發(fā)和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)察。

經(jīng)貿(mào)局和煤礦所轄地政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)以外日常協(xié)調(diào)工作。

各單位、各部門(mén)在實(shí)際工作中,按照上述分工的規(guī)定,既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要相互配合、相互支持、通力合作,形成齊抓共管的格局,從根本上遏制煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(二)煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。

一是必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,有完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,作業(yè)規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。建立健全隱患排查、治理和報(bào)告制度。

二是必須保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入和有效使用。

三是必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊專職安全員,各種崗位人員不得缺位。

四是必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),制訂全年培訓(xùn)計(jì)劃并報(bào)蒲圻礦業(yè)公司審批。注重應(yīng)急避災(zāi)知識(shí)的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。

五是必須為從業(yè)人員提供合格的煤礦專用勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴使用。

六是必須為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn),在指定銀行按規(guī)定辦理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金相關(guān)手續(xù)。

七是必須依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全評(píng)估。對(duì)評(píng)價(jià)、評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改措施進(jìn)行整改,確保安全。

八是必須完善六大系統(tǒng)。

九是必須有應(yīng)急救援組織,配備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)器材、設(shè)備和設(shè)施,針對(duì)五大災(zāi)害制訂切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練。

(三)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條的規(guī)定,要認(rèn)真履行職責(zé),定期召開(kāi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,組織排查和治理各種隱患。堅(jiān)持礦長(zhǎng)入井制,深入生產(chǎn)第一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

三、突出重點(diǎn),深入開(kāi)展煤礦專項(xiàng)整治

煤礦企業(yè)專項(xiàng)整治,必須突出重點(diǎn),盯緊盯牢,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)管,長(zhǎng)期不懈地抓下去:瓦斯治理貫徹落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理工作方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系,瓦斯監(jiān)控必須聯(lián)網(wǎng),集中監(jiān)控,瓦斯記錄必須齊全;防治水工作必須根據(jù)水文地質(zhì)條件,編制年度防治水計(jì)劃,采取“探、防、堵、截、排”等綜合防治措施。在暴雨或惡劣氣候條件下,對(duì)防治水工作要進(jìn)行重點(diǎn)布置和全面檢查,各煤礦企業(yè)必須配齊鉆探水設(shè)備,堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、先治后采”原則,探放水必須落實(shí)到人,記錄齊全;頂板管理上堅(jiān)持敲邦問(wèn)頂制度,嚴(yán)禁空區(qū)作業(yè);機(jī)電設(shè)備管理上嚴(yán)防電氣失爆,杜絕淘汰設(shè)備下井,杜絕井下火源;斜井提升運(yùn)輸必須設(shè)置可靠的“一坡三擋”,堅(jiān)決杜絕行車行人。

四、強(qiáng)化檢查,及時(shí)排查和治理各類隱患

各單位、各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工切實(shí)抓好煤礦企業(yè)安全檢查工作。檢查的主要內(nèi)容:“六證”是否齊全并有效、安全機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)、制度落實(shí)情況、安全管理基礎(chǔ)(含圖紙、采掘部署、安全出口、規(guī)程)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯管理、頂板管理與巷道維修、井下電氣設(shè)備、斜井運(yùn)輸、防治水、防滅火、防塵、應(yīng)急救援及演練情況等。安全檢查要與隱患排查治理相結(jié)合,在重點(diǎn)檢查的基礎(chǔ)上,全面排查治理各類隱患,做到排查不留死角,整改不留后患。對(duì)排查出的重大隱患,凡能夠在短期內(nèi)完成整改的,要限期整改到位。暫時(shí)難以完成整改的,也要列出計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案五落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)控。

安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好聯(lián)合檢查行動(dòng),進(jìn)一步完善工作方案和相關(guān)制度措施,規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,深入井下和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要建立重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度。

蒲圻礦業(yè)公司和安監(jiān)局、行業(yè)辦駐礦人員每月每礦下井檢查不得少于1次。

專家組每季度必須下井檢查1次。

國(guó)家、省煤監(jiān)局的專項(xiàng)督查、“三同時(shí)”驗(yàn)收檢查,上述人員必須陪同下井檢查。

第4篇:煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

【關(guān)鍵詞】 煤礦 安全管理 要點(diǎn)

安全是一種幸福,作為礦工,可以說(shuō),安全就是最大的幸福。沒(méi)有了安全,何談幸福。所以,搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,也是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。下面就怎樣搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作,談幾點(diǎn)看法。

1 安全需要一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度

我們常講:“以人為本,安全第一?!边@就是我們的態(tài)度,也是我們的原則。千里長(zhǎng)堤,潰之蟻穴!警惕與安全共存,麻痹與事故相連!作為每名井下作業(yè)的礦工,都要時(shí)刻保持清醒的頭腦,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)細(xì)致的工作,生產(chǎn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都應(yīng)小心翼翼,謹(jǐn)慎從事,不能有絲毫“膽大”馬虎。任何無(wú)知的膽大,無(wú)謀的勇敢,無(wú)常識(shí)的松懈,都是對(duì)生命的漠視,都是對(duì)規(guī)章制度的踐踏,都將導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。所以說(shuō),要保證安全,我們每名礦工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)態(tài)度至關(guān)重要。

2 安全生產(chǎn)重中之重,要認(rèn)真落實(shí)

預(yù)防最為重要,只有認(rèn)真做好安全預(yù)防,才能防患于未然,做到安全生產(chǎn),應(yīng)從以下幾個(gè)方面理解。(1)做好“安全理念”的思想預(yù)防。只有在思想上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦,把預(yù)防工作搞好,避免企業(yè)因預(yù)防工作沒(méi)做到位而造成事故,付出不可估量的代價(jià)。(2)做好“安全文化”的行為預(yù)防。這就要求在行動(dòng)上一定要小心謹(jǐn)慎,不要造成事故隱患。要通過(guò)行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識(shí)。(3)做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。。對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度;對(duì)安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的,要敢于加大管理力度;設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。(4)要做好“隱患”排查,做到超前預(yù)防。在隱患未釀成或短淺消除掉,減少事故的積蓄,從而降低事故發(fā)生率。

3 抓安全管理要在務(wù)實(shí)上下功夫

抓安全管理必須在務(wù)實(shí)上下功夫,安全上一時(shí)的疏忽、僥幸,雖然可以蒙混過(guò)關(guān),但卻會(huì)留下一個(gè)潛伏的隱患,極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng),拿來(lái)抓安全,輕則懶惰了自己,重則成了一種慣性,就會(huì)危及安全工作效率,影響個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。

對(duì)安全與隱患不能憑僥幸,不能看運(yùn)氣,要在落實(shí)各項(xiàng)安全工作上做實(shí),才能心里踏實(shí),睡覺(jué)安心。

安全工作,只有一點(diǎn)點(diǎn)地日常積累,讓安全真真正正地入耳入腦人心,并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),才能夠做到“以不變應(yīng)萬(wàn)變”。對(duì)安全工作以一貫之、常抓不懈,才能夠在各種情況下的安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。

4 細(xì)節(jié)管理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)

企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。安全生產(chǎn)無(wú)小事。在安全管理工作中,我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患,運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。日常工作中,總有那么一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,不心思縝密地注重細(xì)節(jié),寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關(guān)注細(xì)節(jié),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手,不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié),只要一個(gè)細(xì)節(jié)沒(méi)注意到,就會(huì)帶來(lái)難以挽回的損失。細(xì)節(jié)是關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。人們常說(shuō):“細(xì)節(jié)決定成敗”。我們煤礦企業(yè)的所有從業(yè)人員,都應(yīng)十分注重細(xì)節(jié),做好安全管理工作中任何一個(gè)細(xì)節(jié)。

5 改變不良習(xí)慣,養(yǎng)成良好習(xí)慣

在煤礦企業(yè)里,眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣。如有的地面職工見(jiàn)到熟人喜歡打打鬧鬧,開(kāi)玩笑;有的井下個(gè)人工作間隙喜歡躲在巷道一角打瞌睡;有的干起工作毛手毛腳等等,這些都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。六、安全需要嚴(yán)格的制度,每個(gè)人必須照章執(zhí)行;沒(méi)有規(guī)范不成方圓?!暗溒鹩诩?xì)微,疾患于所忽”,要做到防微杜漸,不出任何事故,必須控制人的不安全行為。建立健全各種規(guī)章制度,明確各級(jí)人員的責(zé)任和義務(wù),必須一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),重點(diǎn)抓好落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全預(yù)控。

6 需要切實(shí)提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)

在煤礦安全生產(chǎn)中,人是決定性的因素,人的素質(zhì)問(wèn)題,也就成為煤礦安全管理的最重要問(wèn)題。要提高職工的技術(shù)安全素質(zhì),首先要建立健全一整套安全生產(chǎn)的管理模式,做到有章可循,有法可依。二是針對(duì)煤礦井下條件變化大、下井人員多、層次復(fù)雜、工種多、流動(dòng)性大的特點(diǎn),實(shí)行“廣泛宣傳、經(jīng)常教育、強(qiáng)行培訓(xùn)、崗位練兵”等方式來(lái)強(qiáng)化職工的安全意識(shí),提高其技術(shù)安全素質(zhì)。

7 安全工作人人有責(zé)

抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,抓好安全工作更應(yīng)該靠大家,靠我們每一個(gè)員工自己。只有依靠自己,安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺(jué)性才會(huì)增強(qiáng),安全意識(shí)和防范技能才會(huì)在日常的工作實(shí)踐中不斷提高,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患,并能積極主動(dòng)地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。其實(shí)依靠自己抓安全說(shuō)到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會(huì)形成。

8 煤礦企業(yè)職工的“自律”意識(shí)是確保安全工作的重要環(huán)節(jié)

煤礦企業(yè)職工說(shuō)起安全的重要性,道理人人都懂。但能夠堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年如一日一輩子做好安全工作,真是難上加難。確保安全生產(chǎn),除了企業(yè)不斷完善管理制度外,更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨(dú)的良好心態(tài)。安全措施不是作“秀”,即使一次僥幸違章行為逃避了處罰,也鼓勵(lì)了冒險(xiǎn)作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率,所以加強(qiáng)自律是做好安全的關(guān)鍵。做善于自律的人,會(huì)以平和的心態(tài)對(duì)待安全檢查,只要安全措施得當(dāng),按章作業(yè),對(duì)自己和他人安全負(fù)責(zé),檢查不檢查都是一個(gè)樣。

9 安全需要群防群治,實(shí)行齊抓共管,并實(shí)行獎(jiǎng)懲制度

第5篇:煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

論文摘要:通過(guò)對(duì)安全監(jiān)察與安全管理關(guān)系的分析 ,論述了煤礦建立健全各項(xiàng)管理制度的重要性和對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察的必要性

   1 問(wèn)題的提出

    《煤礦安全監(jiān)察條例》第五條規(guī)定:“煤礦安全監(jiān)察應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的違法行為,實(shí)行煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。”這是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在進(jìn)監(jiān)察工作中必須遵循的方針,所以,探討如何實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)察與促進(jìn)安全管理相結(jié)合,是搞好安全監(jiān)察,從根本上提高我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)水平的根本出路。

    我們進(jìn)行安全監(jiān)察的目的,在于依照有關(guān)煤礦的法律法規(guī),運(yùn)用法律手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患,保證煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。但是,我們煤礦安全監(jiān)察員不可能時(shí)時(shí)刻刻都盯在現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)最主要的還是依靠企業(yè)自身加強(qiáng)企業(yè)的安全管理。因此,必須著力于構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)和挖掘企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)部潛力。這是因?yàn)椋髽I(yè)是安全生產(chǎn)的主體,搞好安全生產(chǎn)決定性因素在于企業(yè)內(nèi)部的安全管理水平的高低,如果企業(yè)的安全管理水平得不到提高,缺乏安全生產(chǎn)的自律意識(shí),那么,任何外部的監(jiān)督檢查,都不可能從根本上解決問(wèn)題,因此,如何通過(guò)安全監(jiān)察,促進(jìn)安全管理是我們作好監(jiān)察工作的新課題。

2 煤礦安全監(jiān)察與安全管理的關(guān)系

    通過(guò)我們的安全監(jiān)察發(fā)現(xiàn),國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全管理機(jī)構(gòu)比較健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制等管理制度比較完善,相對(duì)來(lái)說(shuō),安全管理水平比較高,但與國(guó)外相比仍有很大的差距,特別是職工的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)比較低下,安全裝備水平普遍較低,煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平大多數(shù)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的粗放型管理水平上,難以適應(yīng)現(xiàn)在安全形勢(shì)的發(fā)展;與國(guó)有重點(diǎn)煤礦相比,地方煤礦,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在安全管理方面,是比較原始的,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦甚至沒(méi)有起碼的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員,在安全管理制度上,有的甚至是空白,在裝備上有的還停留在非常原始的生產(chǎn)水平上,在職工的素質(zhì)方面,大多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工,職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)非常低,煤礦企業(yè)管理人員的管理水平也相當(dāng)落后。試想,處于這樣的煤礦企業(yè)管理水平,如果煤礦的安全執(zhí)法監(jiān)察不與企業(yè)的安全管理相結(jié)合,單純的安全執(zhí)法力度再大,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)煤礦安全的根本好轉(zhuǎn)。

    對(duì)于煤礦安全來(lái)說(shuō),煤礦安全監(jiān)察與煤礦企業(yè)的關(guān)系,是外因和內(nèi)因的關(guān)系。提高煤礦的安全生產(chǎn)水平關(guān)鍵的因素在于煤礦企業(yè)本身。這是因?yàn)椋阂皇敲旱V是安全生產(chǎn)的主體,安全貫穿于煤礦一切生產(chǎn)活動(dòng)之中,所以說(shuō)日常的安全管理決不能脫離企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而獨(dú)立存在,也就是說(shuō)煤礦的安全管理水平提高了,安全生產(chǎn)水平才會(huì)有提高;二是搞好煤礦的安全生產(chǎn)在于企業(yè)是否有完善的管理制度,也就是說(shuō)煤礦是否有安全生產(chǎn)的自律意識(shí),完全依靠外部的監(jiān)督,自身沒(méi)有安全的自律意識(shí),是不會(huì)搞好安全生產(chǎn)的;三是煤礦生產(chǎn)的主體是煤礦職工,因此職工是否有較高的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)成為搞好煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)是同井下現(xiàn)場(chǎng)的各種自然災(zāi)害和違章現(xiàn)象作斗爭(zhēng),提高職工的自身素質(zhì),建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制,提高每一個(gè)職工的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;四是在安全生產(chǎn)管理中,起決定性因素的也是最為基礎(chǔ)的是企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)是否完善,管理層是否具有現(xiàn)代化的管理意識(shí),只有企業(yè)具有完善的安全管理機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)層具有較高的安全管理意識(shí),企業(yè)的安全管理水平才能提高;五是現(xiàn)場(chǎng)的裝備水平也對(duì)煤礦安全生產(chǎn)起到了極為關(guān)鍵的作用。

    煤礦安全監(jiān)察不僅可在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,制約煤礦的違法行為,而且要通過(guò)行政執(zhí)法,依靠法律手段,強(qiáng)制性地促使煤礦建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)考核,加大對(duì)煤礦的安全投入,提高煤礦的裝備水平,加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,提高職工的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì),從而提高煤礦安全管理水平。所以說(shuō)煤礦安全監(jiān)察作為外因?qū)τ诿旱V安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)根本性的好轉(zhuǎn)將起到不可替代的作用。

3 加強(qiáng)安全監(jiān)察促進(jìn)煤礦安全管理水平的提高

(1)嚴(yán)格監(jiān)督監(jiān)察各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)。煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦的各級(jí)安全生產(chǎn)管理者落實(shí)黨的安全第一的方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)的責(zé)任制度,是企業(yè)的一項(xiàng)最基本的責(zé)任制度和所有安全管理制度的核心,它的建立健全和考核落實(shí),使黨的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)煤礦法律法規(guī)在現(xiàn)場(chǎng)得到正確答案,它使每一個(gè)管理者明確了安全管理責(zé)任,增強(qiáng)了安全管理的責(zé)任心,能夠真正做到依法辦礦、依法管礦;業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和崗位責(zé)任制是煤礦的專業(yè)部門(mén)和個(gè)人根據(jù)部門(mén)和個(gè)人專業(yè)的范圍,在制度上確保專業(yè)范圍安全生產(chǎn)的責(zé)任制度,如果部門(mén)業(yè)務(wù)保安做得好,每一個(gè)人在崗位上都能夠按章作業(yè),每一個(gè)專業(yè)都能夠得到安全生產(chǎn),那么全礦也就做到安全生產(chǎn)了;事故隱患排查與治理制度是落實(shí)“預(yù)防為主”的重要基礎(chǔ)工作,它要求每一個(gè)專業(yè)和部門(mén)在一定的時(shí)間周期進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的事故隱患排查與治理工作,各專業(yè)和部門(mén)在一定的時(shí)間內(nèi)根據(jù)排查出的事故隱患,制定措施,落實(shí)時(shí)間、資金、人員、責(zé)任,限期整改,并進(jìn)行驗(yàn)收,使事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài)之中;事故責(zé)任追究制是發(fā)生事故后對(duì)事故責(zé)任者根據(jù)責(zé)任的大小進(jìn)行責(zé)任追究的制度,它促使煤礦管理者增強(qiáng)責(zé)任心,使管轄范圍內(nèi)的安全工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

    安全投入和職工的安全培訓(xùn)和教育等都對(duì)煤礦安全工作有著直接的關(guān)系,也必須作為重點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)察。

第6篇:煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

關(guān)鍵詞:煤礦建設(shè);巷道支護(hù)技術(shù);安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào): G711 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

引言

目前,國(guó)內(nèi)軟巖巷道支護(hù)技術(shù)應(yīng)用最為廣泛的是錨噴支護(hù),無(wú)論是一次支護(hù)還是二次支護(hù),都可采用這種技術(shù),而且實(shí)際效果要比其它技術(shù)有明顯的優(yōu)勢(shì),根據(jù)不同圍巖巷道環(huán)境,錨桿類型大小的選擇比較靈活,容易控制成本。因此,大部分松軟巖層巷道支護(hù)都采用錨噴支護(hù)。

一、松軟巖層的類型和礦壓特點(diǎn)

松軟巖層巷道,巖層自承力非常低,地壓非常大,巷道支護(hù)和維護(hù)非常困難。而且隨著礦井深度的不斷增加,井下地壓增加明顯,給巷道維護(hù)帶來(lái)各種各樣的問(wèn)題,當(dāng)巷道掘后不及時(shí)支護(hù),松軟巖層就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重變形和破壞,造成巷道經(jīng)常性翻修,甚至發(fā)生安全事故,工作量非常大,同時(shí)還會(huì)增加成本,嚴(yán)重影響礦井的正常生產(chǎn)。松軟巖層結(jié)構(gòu)疏松、密度小、孔隙大、強(qiáng)度低、塑性大而且易膨脹,其巖石膠結(jié)性差,有些松軟巖層呈現(xiàn)為未膠結(jié)的顆粒狀。

二、松軟巖層巷道支護(hù)技術(shù)

松軟巖層巷道,其掘進(jìn)過(guò)程較為容易,但巷道維護(hù)極為困難,因此,對(duì)巷道的支護(hù)形式和支護(hù)結(jié)構(gòu)要求比較高,普通的支護(hù)形式和結(jié)構(gòu)又達(dá)不到應(yīng)有的效果,而且同種支護(hù)形式和支護(hù)結(jié)構(gòu)不具通用性,不一定適用于所有的礦井。因此,支護(hù)技術(shù)的選擇應(yīng)根據(jù)不同礦井或礦區(qū)巖層的結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和組成來(lái)選擇。經(jīng)多年實(shí)踐和研究,逐步摸索出一些松軟巖石巷道的支護(hù)技術(shù),其原則是;必須要根據(jù)巖層性質(zhì)和地壓特點(diǎn)選擇合理的支護(hù)方法和結(jié)構(gòu),正確選擇巷道位置和斷面形狀,同時(shí)要加強(qiáng)巷道底板的管理,對(duì)圍巖進(jìn)行量測(cè)監(jiān)控等,如能結(jié)合工程的具體地質(zhì)條件,采取相應(yīng)的技術(shù)措施,就有可能使軟巖巷道易于維護(hù),處于穩(wěn)定狀態(tài)。

1、巷道位置的選擇

巷道位置的選擇應(yīng)盡量避開(kāi)條件非常差的松軟巖層,盡量保持巷道的穩(wěn)定性。因此,合理選擇巷道位置,是保證巷道穩(wěn)定的決定因素之一。巷道位置的選擇,應(yīng)該從兩方面來(lái)考慮:(1)巷道布置的位置應(yīng)選擇質(zhì)地均勻、強(qiáng)度大、遇水膨脹量小的圍巖內(nèi),實(shí)際上同一巷道,即使圍巖的性質(zhì)差異很小,巷道壓力的顯現(xiàn)有時(shí)也存在很明顯的差別;(2) 盡量避免支承壓力的影響,煤層開(kāi)采后,其底板巖石大巷的壓力就會(huì)明顯增加。

2、選擇合理的巷道斷面形狀

由于松軟巖層周圍地質(zhì)條件比較復(fù)雜,巷道支護(hù)除了受巖層重力作用的影響外,還與周圍的膨脹壓力有關(guān),甚至有些情況下巷道的側(cè)壓比頂壓大很多。若采用常規(guī)的直墻半圓拱或三心拱形斷面顯然難以適應(yīng),容易使巷道失穩(wěn)而遭到破壞。因此,選擇合理的斷面形狀對(duì)維護(hù)松軟巖層巷道的穩(wěn)定性至關(guān)重要。斷面形狀的選擇與地壓的大小和方向有關(guān)。當(dāng)?shù)貕罕容^小時(shí),巷道斷面應(yīng)選擇直墻半圓拱形斷面;當(dāng)巷道周圍均受到很大壓力時(shí),巷道斷面應(yīng)該選擇圓形較為合適;在垂直方向壓力特別大,水平壓力較小的情況下,巷道斷面選擇直立橢圓形或類似橢圓形較為合適;在水平壓力特別大,垂直方向壓力較小的情況下,巷道斷面應(yīng)該選擇曲墻或矮墻、頂部都為圓拱形、高跨比小于1或平臥橢圓形。

3、支護(hù)方式和支護(hù)結(jié)構(gòu)的選擇

在松軟巖層中,巷道一經(jīng)掘出,若不及時(shí)控制,則圍巖變形發(fā)展很快,甚至圍巖深處也有不同程度的位移,繼而出現(xiàn)圍巖碎裂、流變以致垮落。如果架設(shè)一般的梯形支架,將會(huì)出現(xiàn)繼梁、折腿等現(xiàn)象;即使采用拱形料石或混凝土整體支護(hù),也會(huì)常因巨大的不均勻地壓作用而導(dǎo)致巷道失穩(wěn)和破壞。為解決松軟巖層巷道的支護(hù)問(wèn)題,國(guó)內(nèi)許多生產(chǎn)和科研部門(mén)正在加強(qiáng)這方面的研究工作,并取得初步成果。

研究之后共同的結(jié)論是:對(duì)于這種特殊的不良地層,其支護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)有先柔后剛的特性,一般需要二次支護(hù)。松軟巖層的地壓顯現(xiàn)屬于變形地壓,一次支護(hù)應(yīng)按照圍巖與支架共同作用的原理,選用剛度適宜、具有一定柔性或可縮性支架。允許圍巖產(chǎn)生一定量的變形移動(dòng),以發(fā)揮圍巖的自承力;同時(shí)又能限制圍巖發(fā)生過(guò)大的變形移動(dòng)。錨噴支護(hù)屬于上述特性的支護(hù)形式,因而是一種比較理想的初始支護(hù)結(jié)構(gòu)。此外,U型金屬可縮性支架也基本上符合這些要求,也可作為一次支護(hù)結(jié)構(gòu)。二次支護(hù)的作用在于進(jìn)一步提高巷道的穩(wěn)定性和安全性,應(yīng)采用剛度較大的支護(hù)結(jié)構(gòu)。若采用錨噴支護(hù)作為初始支護(hù)時(shí),二次支護(hù)仍可采用錨噴支護(hù),也可砌碹。

在重要工程或地壓特別大的地段,噴射混凝土還應(yīng)增加鋼筋網(wǎng)和金屬骨架,可構(gòu)成錨噴網(wǎng)金屬骨架聯(lián)合支護(hù)結(jié)構(gòu)。錨噴支護(hù)總厚度一般在150 m m ~200 m m 左右,錨桿長(zhǎng)度一般根據(jù)開(kāi)巷后的塑性區(qū)范圍而定。在軟巖巷道中,塑性區(qū)范圍有時(shí)很大,一般在2 m ~3 m ,有時(shí)會(huì)超過(guò)3 m ~5 m ,此時(shí)采用長(zhǎng)短結(jié)合錨桿較好,長(zhǎng)錨桿大于1.8 m ,短錨桿在1 m 左右,長(zhǎng)錨桿可以抑制塑性區(qū)的發(fā)展,而短錨桿可以積極加固松動(dòng)圈的圍巖,使其構(gòu)成穩(wěn)定的承載環(huán)。在錨桿長(zhǎng)距比相同的情況下,采用短而密的錨桿比長(zhǎng)而疏的錨桿效果好。料石和混凝土塊砌碹結(jié)構(gòu)是國(guó)內(nèi)軟巖支護(hù)過(guò)去常用的支護(hù)形式,只要提高施工質(zhì)量,調(diào)整砌塊的規(guī)格,保證壁后充填密實(shí),或在砌塊之間加入可縮性木板,均能大大提高碹體的支護(hù)效果。

一些國(guó)家在支護(hù)軟巖巷道,特別是采深較大的巷道時(shí),常采用預(yù)制混凝土塊支護(hù),并向大型鋼筋混凝土塊發(fā)展,用吊裝機(jī)械安裝。近年來(lái)國(guó)內(nèi)也有不少煤礦使用這種方法來(lái)支護(hù)軟巖巷道,并取得了一定的成效。二次支護(hù)應(yīng)在圍巖地壓得到釋放之后,一次支護(hù)與圍巖組成的支護(hù)系統(tǒng)基本穩(wěn)定之后進(jìn)行。圍巖變形基本穩(wěn)定的時(shí)間,不僅僅取決于巖層本身的物理力學(xué)性質(zhì),而且與一次支護(hù)時(shí)的支架剛度密切相關(guān),因此,它的變動(dòng)范圍往往很大。為保證二次支護(hù)的效果,最好進(jìn)行圍繞巖位移速度和位移量的量測(cè),并繪出相應(yīng)的變化曲線。

結(jié)語(yǔ)

錨噴支護(hù)是最適合松軟巖層巷道支護(hù)的技術(shù)。不斷改進(jìn)錨噴支護(hù)技術(shù),改進(jìn)支護(hù)材料,同時(shí)選擇合理的巷道位置和巷道斷面形狀,加強(qiáng)巷道底板的管理,才能提高支護(hù)的效果,從而實(shí)現(xiàn)安全和高效生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1]呂利富,周延亮,竇堯武.煤礦建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)管理與安全生產(chǎn)問(wèn)題[J].商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展,2014,(4).

第7篇:煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

今天,我們召開(kāi)全市地方煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,分析我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),安排部署今后工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,切實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕煤礦重特大事故的發(fā)生。剛才,省煤礦安全監(jiān)察局楊澤余副局長(zhǎng)就煤礦安全生產(chǎn)工作作了重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),吸取教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

煤炭產(chǎn)業(yè)在我市地方經(jīng)濟(jì)中占有重要比重,在增加地方財(cái)政收入、安置就業(yè)等方面發(fā)揮了積極的作用,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。但煤炭行業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè),安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。長(zhǎng)期以來(lái),市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,不斷加強(qiáng)地方煤礦安全監(jiān)管,開(kāi)展地方煤礦基礎(chǔ)管理推進(jìn)年活動(dòng),加大對(duì)管理人員違法違紀(jì)行為處理力度,同時(shí)從隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)力保障等方面加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管的投入。全市地方煤礦安全生產(chǎn)管理水平不斷提高,安全生產(chǎn)環(huán)境有所改善。

但是,我市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。年初以來(lái),我市地方煤礦發(fā)生兩起較大事故,一起重大事故,造成了20人死亡,特別是“10.9”海州區(qū)中興煤礦東部井火災(zāi)事故一次死亡13人,造成人民生命財(cái)產(chǎn)安全巨大損失,給全市安全生產(chǎn)帶來(lái)了巨大的壓力,給我們?cè)俅吻庙懥税踩a(chǎn)的警鐘。

我市地方煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā),固然有地方煤礦多、管理難度大的原因,但主要還是在煤礦生產(chǎn)管理工作中存在許多不足,一是部分縣區(qū)政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視還不夠,監(jiān)管不到位,工作不落實(shí),部分監(jiān)管人員失職,未及時(shí)處理安全隱患;二是一些煤礦企業(yè)管理人員安全意識(shí)差,存在僥幸心理,投入不足,管理薄弱。

煤礦安全生產(chǎn),事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。各縣區(qū)政府、煤礦管理部門(mén)、煤礦企業(yè)必須從講政治和講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻吸取血的教訓(xùn),摒棄麻痹、僥幸和放松的思想,時(shí)刻保持清醒,時(shí)刻高度警惕,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要堅(jiān)持“安全第一,生產(chǎn)第二”的原則,全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,不折不扣地執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)制度、管理標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真對(duì)照有關(guān)要求,深入查找問(wèn)題,深刻分析原因,及時(shí)排除隱患,切實(shí)做到不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不生產(chǎn)。要健全責(zé)任體系,完善制度措施,加大安全投入,落實(shí)工作責(zé)任,提高安全管理水平,確保煤礦安全運(yùn)行,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

二、健全制度,強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

第8篇:煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

1.1設(shè)備因素分析設(shè)備因素是煤礦安全生產(chǎn)的基本影響因素,設(shè)備水平的高低主要由下面這些因素決定:供電系統(tǒng)可靠性、采掘設(shè)備先進(jìn)性、通風(fēng)系統(tǒng)安全性、瓦斯防治水平、安全監(jiān)測(cè)水平、防火設(shè)施可靠性、防塵設(shè)施的可靠性、排水系統(tǒng)可靠性、提升系統(tǒng)可靠性、支護(hù)系統(tǒng)可靠性。通過(guò)研究分析得出上述的煤礦設(shè)備因素系統(tǒng)中各類影響因子之間的因果關(guān)系如圖2。設(shè)備水平應(yīng)需根據(jù)自然條件的不同而適宜的采用不同的設(shè)備,另外設(shè)備水平的高低還受到安全科技水平高低的制約,煤礦的安全科技水平越高,設(shè)備的性能也會(huì)發(fā)揮的更完善,對(duì)應(yīng)的裝備操作的熟練程度及應(yīng)用水平就越高。

1.2員工因素分析員工因素作為煤礦安全系統(tǒng)中的直接影響因素,對(duì)員工安全行為控制程度的高低將對(duì)煤礦安全生產(chǎn)水平的高低造成直接影響。根據(jù)對(duì)員工安全平影響因素的分析,發(fā)現(xiàn)其影響因素主要包括:安全素質(zhì)、從業(yè)年限、自主管理、文化程度、安全激勵(lì)、心理因素、生理因素、工作環(huán)境。根據(jù)研究可知員工安全影響因素內(nèi)部各因子之間的因果關(guān)聯(lián)如圖3。員工因素作為直接影響因素,煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的影響因素建設(shè)起各類應(yīng)對(duì)措施,以期直接提升安全生產(chǎn)水平。

1.3安全管理因素分析安全管理活動(dòng)指的是管理者在煤礦安全生產(chǎn)中所做的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等一系列活動(dòng),其水平的高低直接反應(yīng)了煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)水平的高低。根據(jù)對(duì)安全管理因素的分析,發(fā)現(xiàn)其影響因素主要包括:人力資源管理、管理信息系統(tǒng)、管理機(jī)制、安全教育管理、安全評(píng)價(jià)、勞動(dòng)組織管理、危險(xiǎn)源管理、設(shè)備管理。研究得安全管理因素中各因子之間的因果關(guān)系如圖4。安全管理保障了員工安全生產(chǎn)和人身健康,保障了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及各類生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,是影響煤礦安全系統(tǒng)水平高低的關(guān)鍵因素。

1.4自然因素分析作為煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)的原生條件,自然因素是導(dǎo)致煤礦安全事故發(fā)生的原始因素,自然因素的影響因子主要包括了:瓦斯和粉層、水文地質(zhì)條件、頂板條件、自然發(fā)火、熱害、地質(zhì)構(gòu)造。研究發(fā)現(xiàn)自然系統(tǒng)影響因子之間的因果關(guān)系如圖5。自然因素在煤礦的安全生產(chǎn)控制中幅度較小,目前自然災(zāi)害的治理已經(jīng)成為我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn),應(yīng)根據(jù)自然因素中影響因子的差別而制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

1.5安全科技因素分析在煤礦現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,安全科技因素已成為煤礦安全生產(chǎn)的重要保障因素,安全科技水平的高低是一個(gè)煤礦安全生產(chǎn)總水平中的重要指標(biāo)。安全科技因素主要包括的影響因子有:開(kāi)采設(shè)計(jì)、安全關(guān)鍵技術(shù)研究、安全技術(shù)師范工程、安全技術(shù)理論研究、安全技術(shù)人才。根據(jù)研究得安全科技系統(tǒng)影響因子的因果關(guān)系如圖6。目前我國(guó)煤礦安全科技總體水平還比較低,人才流失嚴(yán)重、科研力量分散、科研投入不足、成果轉(zhuǎn)化滯后、研發(fā)設(shè)施落后等一系列問(wèn)題突出,企業(yè)自身創(chuàng)新能力弱,并未建立完善的煤礦安全科技體系,有待進(jìn)一步的提高。

1.6經(jīng)濟(jì)因素分析我國(guó)作為煤炭生產(chǎn)及消費(fèi)大國(guó),其中煤炭消耗占我國(guó)能源消耗總量的2/3以上。其中所牽涉的經(jīng)濟(jì)因素頗多,影響到各階層的經(jīng)濟(jì)利益,其影響是不可忽視。經(jīng)濟(jì)因素主要影響因子包括:煤礦主的利益、地方政府利益、煤炭行業(yè)利益、國(guó)家宏觀調(diào)控等。根據(jù)研究得經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)影響因子的因果關(guān)系圖如圖7所示。近些年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,工業(yè)發(fā)展速度也在不斷擴(kuò)大,能源需求膨脹,所以煤炭作為能源消耗的主體,煤礦安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)利益化也在加重,因此煤礦所牽扯的經(jīng)濟(jì)因素要作進(jìn)一步的分析。

1.7法律監(jiān)管因素分析法律監(jiān)管因素作為規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的外力,其在煤礦安全生產(chǎn)中關(guān)系重大。法律監(jiān)管一共包括法制和監(jiān)管2個(gè)方面,其影響因子主要包括:政府安全監(jiān)察體系、國(guó)家行業(yè)法律法規(guī)、責(zé)任追究制度、煤礦自身監(jiān)察體系、專項(xiàng)整治。根據(jù)研究得出法律監(jiān)管系統(tǒng)影響因子的因果關(guān)系如圖8。我國(guó)目前的煤礦安全法律法規(guī)還不健全,而且煤礦自覺(jué)守法,嚴(yán)格履行法規(guī)的觀念尚未形成,私挖濫采、無(wú)視法規(guī)監(jiān)管、執(zhí)法不到位、等問(wèn)題嚴(yán)重,法制監(jiān)管系統(tǒng)急待進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。

2煤礦安全系統(tǒng)影響因素分析

對(duì)煤礦安全影響因素中的各類子系統(tǒng)的分析僅僅分析了各個(gè)影響因子內(nèi)部的結(jié)構(gòu)體系,但是各影響因子之間的關(guān)系并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)各因素之間的關(guān)系,結(jié)合總結(jié)構(gòu)圖,研究分析得出了煤礦安全影響因素系統(tǒng)的總因果關(guān)系。通過(guò)總關(guān)系圖,可以清晰的觀察系統(tǒng)的各類影響因子之間的復(fù)雜關(guān)系,從而更好的分析煤礦安全系統(tǒng)。

3結(jié)語(yǔ)

第9篇:煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局和煤監(jiān)局、市煤管局有關(guān)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)工作要求和規(guī)定,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作,進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班),促進(jìn)煤炭行業(yè)管理工作的信息化以及信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè),提高我區(qū)煤礦信息調(diào)度工作水平,以更好地為全區(qū)煤炭行業(yè)管理和煤礦安全發(fā)展服務(wù)?,F(xiàn)根據(jù)煤監(jiān)局、市煤管局《關(guān)于加強(qiáng)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(渝煤監(jiān)傳真[]第5號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<市區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門(mén)(市能投集團(tuán))信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作考評(píng)辦法>等辦法和細(xì)則的通知》(渝煤監(jiān)辦[2012]13號(hào))等文件要求,結(jié)合我區(qū)煤礦安全信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作通知如下,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、高度重視煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性

煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作是煤炭監(jiān)管體系建設(shè)不可或缺的重要組成部分。信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作涵蓋安全生產(chǎn)調(diào)度、應(yīng)急事項(xiàng)處置、行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)及分析、信息化手段推廣利用、安全事項(xiàng)舉報(bào)受理和督辦、煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息的搜集、編輯、處置及報(bào)送等重要的基本內(nèi)容。是搞好煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作履職的前提基礎(chǔ)和依據(jù);是跟蹤調(diào)控行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作過(guò)程的手段;是記錄分析反映行業(yè)管理和安全監(jiān)管工作效果的體現(xiàn)。無(wú)論是煤炭行業(yè)發(fā)展還是控制考核指標(biāo)體系的構(gòu)建、測(cè)算、分解、管控、考核都離不開(kāi)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作。尤其在涉及煤炭行業(yè)發(fā)展的重要事項(xiàng)和安全指標(biāo)控制任務(wù)上,按照“專項(xiàng)調(diào)度、過(guò)程跟蹤,綜合統(tǒng)計(jì)、信息服務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、目標(biāo)考核”的信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)原則,信息調(diào)度工作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員提供最快、最實(shí)、最全的信息,用于幫助決策、引導(dǎo)輿論、營(yíng)造氛圍、促進(jìn)工作、穩(wěn)定社會(huì)、接受監(jiān)督,能有力地推進(jìn)煤炭行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管任務(wù)的落實(shí),對(duì)指導(dǎo)煤礦事故的有效防范和決策處置有著十分重要的意義。

二、明確信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員

建立起區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)三級(jí)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或崗位,為全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作三級(jí)體系建設(shè)打好基礎(chǔ):

(一)區(qū)安監(jiān)局(區(qū)煤管局)煤炭行業(yè)管理科是統(tǒng)籌全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作的職能科室,對(duì)信息調(diào)度(值班)工作負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核。具體工作的實(shí)施由區(qū)安監(jiān)局(區(qū)煤管局)直屬的區(qū)煤礦與非煤礦山安全監(jiān)察站煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)中心(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度(值班)中心”)承擔(dān)。

(二)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,將此項(xiàng)工作職責(zé)明確到人、責(zé)任落實(shí)到人,要指定專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)工作,防止工作出現(xiàn)脫節(jié)和空檔。

(三)各煤礦企業(yè)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全、充實(shí)、完善本企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)室,進(jìn)一步明確礦級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保煤礦信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作通道流暢。

三、基本職責(zé)

(一)礦山安監(jiān)站煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)履行的基本職責(zé):

1、事故信息接報(bào)與處置調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)指揮調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援調(diào)度、專題專項(xiàng)工作調(diào)度;

2、煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,包括:煤炭行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)分析、煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析、事故信息統(tǒng)計(jì)分析、安全費(fèi)用提取統(tǒng)計(jì)分析、瓦斯抽采利用統(tǒng)計(jì)分析;

3、煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息的搜集編輯處置及報(bào)送;

4、煤礦安全舉報(bào)事項(xiàng)的受理和督辦;

5、轄區(qū)內(nèi)煤炭行業(yè)管理和安全監(jiān)管信息化建設(shè)及應(yīng)用管理;

6、煤礦實(shí)時(shí)掌握上傳的數(shù)據(jù)安全監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)出現(xiàn)的異常情況按規(guī)定及時(shí)處理,負(fù)責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護(hù)管理;

7、負(fù)責(zé)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、工作交流、檢查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià);

8、準(zhǔn)確及時(shí)向煤監(jiān)局、煤管局報(bào)告煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度信息。

(二)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門(mén)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)履行的基本職責(zé):

1、事故信息接報(bào)與處置調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)指揮調(diào)度、煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援調(diào)度、專題專項(xiàng)工作調(diào)度;

2、指導(dǎo)督促檢查本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)室的建立和人員的落實(shí);

3、完成上級(jí)布置的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,督促落實(shí)本轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)室各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)報(bào)送和值班電話的暢通;

4、煤礦安全舉報(bào)事項(xiàng)的受理和督辦;

5、負(fù)責(zé)本轄區(qū)煤礦企業(yè)信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)工作體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、工作交流、檢查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià);

6、收集掌握各煤礦生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)狀況,并及時(shí)向區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度中心報(bào)送相關(guān)信息;

7、完成上級(jí)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。

(三)各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室基本職責(zé):

1、掌握和記錄礦井瓦斯、通風(fēng)和采掘布置情況,人員出入井情況、礦級(jí)干部和其他安全生產(chǎn)管理人員帶班(值班)情況,井下各作業(yè)區(qū)域人員分布情況,探水(防突)允采(允掘)情況,礦井安全生產(chǎn)隱患及整改情況、督促安全隱患整改,上報(bào)安全隱患排整信息,重要信息必須及時(shí)報(bào)告礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo);

2、認(rèn)真做好煤礦突發(fā)事件、事故信息等接報(bào)與緊急處置。在規(guī)定時(shí)限,及時(shí)向區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)部門(mén)或人員報(bào)告突發(fā)事件、事故信息情況;

3、按時(shí)完成和報(bào)送區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)煤礦安監(jiān)部門(mén)安排布置的有關(guān)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

4、認(rèn)真做好每日運(yùn)行調(diào)度(重點(diǎn)是瓦斯、頂板和水害的監(jiān)控監(jiān)測(cè));

5、對(duì)威脅安全生產(chǎn)的重大險(xiǎn)情及時(shí)下達(dá)撤人指令,督促相關(guān)部門(mén)采取措施,消除重大隱患;

6、負(fù)責(zé)召開(kāi)調(diào)度會(huì),生產(chǎn)平衡會(huì),及時(shí)解決出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問(wèn)題;

7、完成區(qū)鄉(xiāng)煤礦監(jiān)管部門(mén)臨時(shí)安排的工作任務(wù)。

四、人員配置

(一)各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)人的選配,原則上配置熟悉煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)管工作業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人,配置了解轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、熟悉監(jiān)管部門(mén)工作體制機(jī)制、有相應(yīng)文字信息搜集記錄編輯和信息化手段運(yùn)用能力的人承擔(dān)相關(guān)崗位的工作。重點(diǎn)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配備原則上不少于2人,一般產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員配備原則上不少于1人。

(二)各煤礦企業(yè)必須明確礦級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。礦級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)必須“雙證”(礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證)齊全,原則上要有具備煤炭專業(yè)技術(shù)資格的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室負(fù)責(zé)人和工作人員必須熟悉本企業(yè)井下情況,并具有一定的文字信息搜集記錄編輯和基本信息化手段運(yùn)用能力的人承擔(dān)此工作崗位;6萬(wàn)噸/年以下(不含6萬(wàn)噸/年)的煤礦企業(yè)人員配備不少于2人,6萬(wàn)噸/年以下(含6萬(wàn)噸/年)的煤礦企業(yè)人員配備不少于3人。

五、建立基本制度

區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要建立以下基本工作制度:《領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制》、《調(diào)度值班室主任崗位責(zé)任制》、《調(diào)度值班員崗位責(zé)任制》、《調(diào)度(應(yīng)急)值班制度》、《調(diào)度值班員交接班制度》、《事故信息接報(bào)處置制度》、《周調(diào)度會(huì)議制度》、《調(diào)度值班員應(yīng)知應(yīng)會(huì)制度》等。

各煤礦企業(yè)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室除必須建立以上制度外,可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況的需要,建立其它的補(bǔ)充制度。

六、基礎(chǔ)裝備

區(qū)級(jí)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要配齊如下基本裝備。應(yīng)有專門(mén)的辦公室和調(diào)度值班室,配備專用辦公桌、椅,設(shè)置不間斷電源,能接入互聯(lián)網(wǎng)的不的值班專用電腦、值班專用電話(無(wú)繩電話、錄音電話)和傳真機(jī)(電話不得與傳真機(jī)串機(jī)使用)、照相機(jī),調(diào)度值班室配有供夜間調(diào)度值班人員用的臥具;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道煤管部門(mén)可利用安監(jiān)辦的現(xiàn)有場(chǎng)地和裝備備齊相應(yīng)的辦公設(shè)備和裝備;各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室參照上述要求配備,進(jìn)一步完善必須的辦公設(shè)備和裝備,如:值班專用電腦、值班專用電話(無(wú)繩電話、錄音電話)和傳真機(jī)。

七、工作要求

(一)報(bào)送要求:

1、煤礦出現(xiàn)突發(fā)事件或發(fā)生安全事故:各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))和煤礦信息調(diào)度(值班)的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)同時(shí)向區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)部門(mén)或值班人員報(bào)告;區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí),各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可直接向區(qū)煤礦安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)部門(mén)或者區(qū)安監(jiān)局煤礦安全監(jiān)管科、安監(jiān)局值班室報(bào)告。

(二)突發(fā)事件或安全事故報(bào)告內(nèi)容盡量使用規(guī)范用語(yǔ),做到表述準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)練。報(bào)告應(yīng)包括下列6項(xiàng)內(nèi)容:

1、事故發(fā)生單位概況;

2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

5、已經(jīng)采取的措施;

6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

(三)搞好煤礦生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)日?qǐng)?bào)工作:

1、為及時(shí)收集掌握當(dāng)日全區(qū)各煤礦企業(yè)的基本情況(包括:帶班領(lǐng)導(dǎo),下井人數(shù),井下安全隱患等(含休息日)),各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)信息調(diào)度(值班)統(tǒng)計(jì)室于早班前,中班點(diǎn)前上報(bào)“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度(值班)中心”,調(diào)度(值班)電話:,傳真電話:。

2、“區(qū)礦山安監(jiān)站信息調(diào)度(值班)中心”要將統(tǒng)計(jì)匯總后的情況及時(shí)進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù),并填寫(xiě)紙質(zhì)件信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。形成的紙質(zhì)件1式3份,分別報(bào)局煤炭行業(yè)管理科和煤礦安全監(jiān)管科存查。