垃圾處理行業(yè)調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：垃圾處理行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告一 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略部署，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、城鄉(xiāng)大變樣、文明大提升的戰(zhàn)略舉措，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面建設(shè)小康**，具有極為重要的意義。如何加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，帶旺一片土地，富活一方經(jīng)濟(jì)，己成為我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題。近期，本人就我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研，對(duì)城鎮(zhèn)化有了新的認(rèn)識(shí)，新的思考。

一、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展概況及特點(diǎn)

我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)21個(gè)城鎮(zhèn)建成總面積46平方公里，近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)建設(shè)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理，節(jié)約土地、完善功能、以大帶小的發(fā)展原則，抓規(guī)劃鑄特色，抓建管提品位，抓經(jīng)營(yíng)保投入，抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)后勁，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了喜人的成績(jī)，李渡、文港、溫圳等先后獲得全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)、全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)，呈現(xiàn)出速度快、特色顯、后勁足的良好態(tài)勢(shì)。速度快。始終堅(jiān)持以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)非農(nóng)化，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全縣城鎮(zhèn)化率平均每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，增速比全省快0.27個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高0.9個(gè)百分點(diǎn)。始終堅(jiān)持因地制宜、彰顯個(gè)性，形成了以酒著稱的李渡、以筆揚(yáng)名的文港等一批極具特色的名鎮(zhèn)。

二、我縣城鎮(zhèn)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1、城鎮(zhèn)缺乏聚集力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套差，綠化覆蓋率較低;自來(lái)水普及率不高，斷頭路多;環(huán)衛(wèi)及消防設(shè)施不足，城市污水處理和垃圾處理設(shè)施滯后，公共服務(wù)設(shè)施還不能滿足城市的需要。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)總體薄弱，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力低，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮(zhèn)應(yīng)有的凝聚力、感染力、輻射力沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

2、產(chǎn)業(yè)缺乏拉動(dòng)力。近年來(lái)，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規(guī)模的七個(gè)一支柱產(chǎn)業(yè)，但受科技創(chuàng)新能力低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌不響、實(shí)力不強(qiáng)、行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)等因素影響，發(fā)展空間受到制約，無(wú)法形成真正特色工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不能有效帶動(dòng)相關(guān)一、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地布局分散，各類性質(zhì)用地區(qū)別不明顯，工業(yè)用地偏少，不能形成一定規(guī)模的服務(wù)需求，影響到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、規(guī)劃缺乏制約力。在建設(shè)規(guī)劃上投入較少，規(guī)劃編制資金短缺，規(guī)劃內(nèi)容深度不夠，科學(xué)性不強(qiáng)，沒(méi)有把城鎮(zhèn)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)。規(guī)劃建設(shè)只是對(duì)自發(fā)無(wú)序建設(shè)的改進(jìn)，缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一的區(qū)域性規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，城鎮(zhèn)間、城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源利用等方面，都不同程度地存在結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體效應(yīng)。一些城鎮(zhèn)規(guī)劃約束力弱，建設(shè)隨意性大，市場(chǎng)寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見(jiàn)新街、不見(jiàn)新鎮(zhèn)的現(xiàn)象。建筑形體空間缺乏藝術(shù)效果，風(fēng)貌趨同的問(wèn)題比較突出。

4、政策缺乏推動(dòng)力。一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策措施沒(méi)有及時(shí)加以調(diào)整，與發(fā)展要求不相適應(yīng)的政策規(guī)定沒(méi)能適時(shí)完善，制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。一是戶籍制度限制了人口合理流動(dòng)。農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城現(xiàn)象普遍。二是社會(huì)保障體系不夠完善。進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)有享受到城鎮(zhèn)就業(yè)人員在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，沒(méi)有建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等。三是現(xiàn)行的土地制度制約，不少農(nóng)民認(rèn)為土地是最牢靠的保障線，不愿放棄擁有的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，導(dǎo)致了征地難，影響了城鎮(zhèn)建設(shè)。

三、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的對(duì)策建議

根據(jù)調(diào)研分析，經(jīng)過(guò)深入思考，我認(rèn)為，城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循的總體思路是：發(fā)揮縣城和中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)作用，以縣城為核心，按照中心隆起、沿線組團(tuán)、錯(cuò)位發(fā)展的原則，通過(guò)中心城市到重點(diǎn)鎮(zhèn)的聚集效應(yīng)的逐級(jí)傳導(dǎo)，遞次推進(jìn)，最終形成中心牽動(dòng)、軸線輻射、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)圈，形成縣城、中心鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鏈接配套、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，為加速崛起構(gòu)建重要載體，為突現(xiàn)追趕跨越提供發(fā)展動(dòng)力。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到四個(gè)堅(jiān)持：

1、堅(jiān)持規(guī)劃先行，把城鎮(zhèn)起點(diǎn)做高

一要大氣做總規(guī)。高起點(diǎn)是財(cái)富，低水平是包袱。要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)、山水特色明、文化品位高、現(xiàn)代氣息濃、帶動(dòng)能力強(qiáng)的要求，堅(jiān)持規(guī)劃先行，謀定而動(dòng)，深化規(guī)劃的統(tǒng)籌性，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，編制出功能明確、錯(cuò)位發(fā)展的縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，統(tǒng)籌解決資源重復(fù)和分散配置問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展。同時(shí)，要倡導(dǎo)陽(yáng)光規(guī)劃，擴(kuò)大公眾參與范圍，接受群眾監(jiān)督，提高公眾的參與意識(shí)。

二要精細(xì)編詳規(guī)。抓緊制定產(chǎn)業(yè)布局、交通路網(wǎng)、修編土地總體利用和基本農(nóng)田保護(hù)等各類專項(xiàng)規(guī)劃，并搞好各規(guī)劃之間的相互銜接。在進(jìn)一步完善總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，抓緊做好建設(shè)用地控制性詳規(guī)，著重加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)、重要地段、重點(diǎn)組團(tuán)的詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)工作，把能看得準(zhǔn)的先做了，看不準(zhǔn)的先放著，給后人留下空間。同時(shí)，要做好水電氣、通訊、環(huán)保、防洪、綠化、防震減災(zāi)、歷史文化保護(hù)等各類專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，適應(yīng)大建設(shè)大發(fā)展的需要。

三要嚴(yán)格抓落實(shí)。規(guī)劃向來(lái)有上管天、下管地、中間管空氣的說(shuō)法，其重要性不言而喻。要充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的引領(lǐng)和調(diào)控作用，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束，堅(jiān)決克服規(guī)劃與建設(shè)兩張皮的現(xiàn)象，決不能讓規(guī)劃成為紙上畫畫、墻上掛掛。必須維護(hù)規(guī)劃的法定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格落實(shí)一書兩證制定，對(duì)未辦理一書兩證的違法建設(shè)行為要堅(jiān)決予以糾正，使規(guī)劃與建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。建立城鎮(zhèn)規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合城建、城管、國(guó)土等部門的力量，成立規(guī)劃巡查大隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的日常巡查工作，做到關(guān)口前移、源頭管理，分片包干、每日上報(bào)，把各類違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為消滅在萌芽狀態(tài)。

2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)規(guī)模做大

一要鋪好路網(wǎng)拉框架。路網(wǎng)是城鎮(zhèn)的骨架與血脈，影響著城鎮(zhèn)發(fā)展的速度和規(guī)模，引領(lǐng)著城鎮(zhèn)發(fā)展的方向與框架。首先，要強(qiáng)攻主動(dòng)脈。重點(diǎn)建好新區(qū)骨干道路，暢通新老城區(qū)資源流通，拉近主副中心的空間距離，拉開城鎮(zhèn)發(fā)展框架。其次，要打通斷頭路。結(jié)合組團(tuán)開發(fā)與老城改造，打通斷頭路、丁字路，健全微循環(huán)，完善城區(qū)路網(wǎng)，使城區(qū)道路真正形成環(huán)狀循環(huán)、連貫順暢。

二要建好基地育亮點(diǎn)。堅(jiān)持做大城鎮(zhèn)規(guī)模與做強(qiáng)城鎮(zhèn)實(shí)力相結(jié)合，根據(jù)總體規(guī)劃，按照規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、設(shè)施配套、打造亮點(diǎn)的要求，結(jié)合地方實(shí)際，加快推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，吸引農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地建成城鎮(zhèn)的發(fā)展新區(qū)，農(nóng)民進(jìn)城的就業(yè)區(qū)。

三要統(tǒng)籌建設(shè)強(qiáng)承載。加快推進(jìn)老城改造，依托現(xiàn)有建設(shè)格局，著重改善交通狀況，擴(kuò)大綠地面積，改善人居環(huán)境，走內(nèi)涵發(fā)展的道路。加速城中村改造，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，盤活存量資產(chǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、污水管網(wǎng)等公共設(shè)施對(duì)接，加強(qiáng)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、殯儀館等公共設(shè)施建設(shè)，盡快啟動(dòng)村村通公交，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化。

3、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，把城鎮(zhèn)實(shí)力做強(qiáng)

一要搞好產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，突出城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能，編制主體功能區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照統(tǒng)一布局、分工協(xié)作，突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展、集群集聚，統(tǒng)籌發(fā)展、互利共贏的指導(dǎo)思想，由有關(guān)部門啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化編制工作，統(tǒng)籌制定中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃分各自重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，明確產(chǎn)業(yè)定位分工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，盡量避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展重復(fù)投資現(xiàn)象;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)三大圈層發(fā)展規(guī)劃，加快修訂和完善本地的產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真做好園區(qū)工業(yè)布局規(guī)劃，加強(qiáng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃的銜接，項(xiàng)目向園區(qū)集聚，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，大項(xiàng)目、大企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，走項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集聚之路，加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐。

二要培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式，堅(jiān)持招商引資與發(fā)揮能人優(yōu)勢(shì)相結(jié)合、與做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與培植新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合、與推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合、與爭(zhēng)資立項(xiàng)相結(jié)合，著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

三要壯大第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是城鎮(zhèn)功能完善與否的重要標(biāo)志。要根據(jù)國(guó)家《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策的實(shí)施意見(jiàn)》精神，城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)要充分考慮服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要，規(guī)劃確定商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地，出臺(tái)具體配套政策，推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃管理，建設(shè)培育商品交易市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流配送、新型商貿(mào)業(yè)態(tài)、大型購(gòu)物中心和電子商務(wù)。加快旅游觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步提高旅游接待水平，加快旅游業(yè)發(fā)展。

4、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把城市機(jī)制做活

一要加快投融資機(jī)制改革。資金匱乏是制約建設(shè)的瓶頸，僅靠財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須拓寬融資渠道，加大融資力度。首先，實(shí)施多元化、多渠道戰(zhàn)略，用好、用活、用足四塊錢：即招商引資、引進(jìn)外面錢，爭(zhēng)取國(guó)債和省市項(xiàng)目資金、爭(zhēng)來(lái)上面錢，盤活資產(chǎn)、激活閑置錢，啟動(dòng)民資、聚集零散錢。其次，按照土地支撐融資、融資支撐建設(shè)、建設(shè)支撐發(fā)展的原則，善于經(jīng)營(yíng)土地，建立有形市場(chǎng)，真正形成一個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水。第三，按照適度舉債，加快建設(shè)的原則，進(jìn)一步整合資產(chǎn)，打捆包裝新項(xiàng)目，繼續(xù)爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。同時(shí)按市場(chǎng)化原則，積極創(chuàng)造條件，盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網(wǎng)、城市路橋、公共廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)推向市場(chǎng)，積極鼓勵(lì)社會(huì)資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)，形成多元化主體結(jié)構(gòu)，加快城市建設(shè)步伐。

二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實(shí)行全縣城鄉(xiāng)戶口管理一體化，在一定范圍內(nèi)試點(diǎn)，逐步取消二元制戶口管理模式。繼續(xù)放寬戶口遷移限制，積極為城鄉(xiāng)人力資源的合理流動(dòng)創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)高素質(zhì)人才進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)商落戶，共同繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展。二是完善社會(huì)保障制度。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)，推進(jìn)職業(yè)教育體制改革，優(yōu)化配置職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，打造勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移基地。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)用工管理制度，推行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。積極創(chuàng)造條件，使新落戶居民在子女入學(xué)、就業(yè)、參軍、社會(huì)保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規(guī)劃的前提下，允許集體土地使用權(quán)在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)以后進(jìn)行出租、轉(zhuǎn)租、置換、作價(jià)入股(或出資)等形式有序流轉(zhuǎn)。按照社會(huì)保障換承包地、住房補(bǔ)助換宅基地的思路，采取置換或回購(gòu)?fù)顺稣?，?shí)施新居工程、享受廉租住房、自主購(gòu)房補(bǔ)貼等辦法，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地，進(jìn)入城鎮(zhèn)或農(nóng)村新型社區(qū)居住。讓有能力、有知識(shí)、有頭腦、高素質(zhì)的農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地，使農(nóng)業(yè)向規(guī)?；I(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

三要加快城市管理體制改革。城鎮(zhèn)建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)源于高起點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮(zhèn)的執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理隊(duì)伍，建立起正常的管理秩序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的城鎮(zhèn)管理主體地位，盡快協(xié)調(diào)解決好條塊分割、多頭管理的問(wèn)題，健全和完善與城鎮(zhèn)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的綜合管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施綜合管理、統(tǒng)一執(zhí)法。用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，管理經(jīng)驗(yàn)豐富的物業(yè)管理公司參與小城鎮(zhèn)的管理?？傊?，要按城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，積極探索城鎮(zhèn)管理的有效模式，加強(qiáng)城鎮(zhèn)的凈化、美化、亮化、綠化工程建設(shè)，努力營(yíng)造良好的人居環(huán)境，不斷提高我縣城鎮(zhèn)化水平。

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城鎮(zhèn)化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告二 新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不同于一般的經(jīng)濟(jì)形式，它對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不是一蹴而就的。特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從立項(xiàng)、完工到產(chǎn)生社會(huì)效益，從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，有一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。我從20**年起開始擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)歷了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)的全過(guò)程，鎮(zhèn)區(qū)從雜亂無(wú)章到現(xiàn)在的三縱四橫的基本格局，從沒(méi)計(jì)劃的建設(shè)到聘請(qǐng)省設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，從窄小的的街道到現(xiàn)在的寬20米的兩條共長(zhǎng)5公里的主街道，從低矮瓦房到鱗次櫛比的商業(yè)服務(wù)區(qū)，處處凝聚了黨委政府的心血和汗水，但現(xiàn)在看到對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的巨大的拉動(dòng)作用，從內(nèi)心感到欣慰。下面我就近幾年關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)談幾點(diǎn)體會(huì)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先具有投資功能，又能營(yíng)造一種新的消費(fèi)環(huán)境，兩者交互作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的拉力。

1、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一種投資行為來(lái)看，直接拉動(dòng)建筑、建材、裝潢等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的道路、橋梁、房屋建設(shè)，可創(chuàng)造建筑工人的大量就業(yè)需求，進(jìn)而拉動(dòng)建材、冶金、機(jī)電等相關(guān)產(chǎn)品的需求。2000年以來(lái)，我們本著高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能使用的目標(biāo)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了重新修編，打通了寬32米、共長(zhǎng)4.5公里的南北和東西兩條主干道，鎮(zhèn)區(qū)形成了三縱四橫的主體框架，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)大到了3.2平方公里，人口增加到2萬(wàn)多人。同時(shí)我們投入大量人力、物力、財(cái)力，實(shí)施了南北大街亮化工程、XX莊的窗口工程、中心游園工程、市場(chǎng)工程等四大工程，南北大街鋪設(shè)了25000平方米的彩磚，開挖了下水道，種植了大葉女貞，安裝了路燈和無(wú)線廣播，設(shè)置了垃圾箱，架起了過(guò)街彩虹，規(guī)劃了斑馬線。**村商業(yè)街拆舊建新，還修建了一大二小3個(gè)綠島。在鎮(zhèn)區(qū)中心位置投資135萬(wàn)元建起了占地1萬(wàn)多平方米的中心游園。建起了占地1.5萬(wàn)平方米的封閉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。這些工程需求共吸納2.8萬(wàn)人從事建筑業(yè)，消耗大量水泥、鋼材、磚等建筑材料，直接拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改善了消費(fèi)環(huán)境，改變了村鎮(zhèn)居民的消費(fèi)觀念，提高了消費(fèi)水平。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)形態(tài)，自然村落被城鎮(zhèn)取代，小農(nóng)消費(fèi)觀念，被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖淡，農(nóng)民入住新型城鎮(zhèn)化后，消費(fèi)觀念和水平向前邁了一大步，現(xiàn)代家具、電器、電話乃至汽車走入尋常百姓之家。20**年全鎮(zhèn)擁有各類市場(chǎng)5個(gè)，消費(fèi)品銷售總額達(dá)5000多萬(wàn)元，其中新型城鎮(zhèn)化居民消費(fèi)1400萬(wàn)元。新型城鎮(zhèn)化居民人均消費(fèi)水平達(dá)4200元，電話、彩電、摩托車的普及率達(dá)35%、90%和26%。

3、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加快了人口從農(nóng)業(yè)中分離的步伐，為實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了條件。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)村人口，而且為農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約管理創(chuàng)造了條件，農(nóng)業(yè)人口的減少，提高了農(nóng)民人均土地占有面積，相應(yīng)增加了農(nóng)民的收入，拉動(dòng)了農(nóng)民的消費(fèi)。農(nóng)民進(jìn)城數(shù)量的增加，使本地農(nóng)民有條件、有可能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。

4、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中，通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，招商引資等方式拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)使村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的活動(dòng)空間。城鎮(zhèn)交通、通信、商貿(mào)、學(xué)校、文化娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施的逐步配套，城鎮(zhèn)功能的日趨完善，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了服務(wù)保障體系，促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的形成。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，科學(xué)規(guī)劃，興建了2平方公里的工業(yè)小區(qū)，先后投資3000多萬(wàn)元興建水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)企業(yè)實(shí)行專線供電，吸引了100多家非公企業(yè)和360多家個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，形成聚合優(yōu)勢(shì)，集結(jié)發(fā)展。目前區(qū)內(nèi)形成了機(jī)械鑄造、刺繡、磨料、細(xì)木板加工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植了10家年產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)。此外，新型城鎮(zhèn)化整體素質(zhì)的提高和環(huán)境的優(yōu)化，使之成為招商引資的聚寶盆，吸引了外部企業(yè)的青睞，紛紛洽談入駐。

5、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進(jìn)了現(xiàn)代文明。隨著物質(zhì)條件的改善和現(xiàn)代文明之風(fēng)的熏陶，人們不再局限于培養(yǎng)普通的體力勞動(dòng)者，而是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，因此文化教育發(fā)展資料的消費(fèi)悄然膨脹。2017年底鎮(zhèn)區(qū)建有大型廣場(chǎng)、群眾文藝宮、鎮(zhèn)辦圖書館、電子閱覽室等群眾娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，全鎮(zhèn)自發(fā)組織文藝劇社30多家。群眾對(duì)文化娛樂(lè)的消費(fèi)需求不斷增加。

我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的歷程表明，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)可拉動(dòng)建筑材料的消費(fèi)需求，建筑工人的生活消費(fèi);住宅建設(shè)可拉動(dòng)裝飾裝潢及家庭生活必需品的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)本身還包括生產(chǎn)類投資，這些經(jīng)濟(jì)支撐系統(tǒng)的正常運(yùn)行又拉動(dòng)大量生產(chǎn)資料的消費(fèi);新型城鎮(zhèn)化建設(shè)完善了市場(chǎng)體系，拉動(dòng)商品交易量的擴(kuò)大;新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對(duì)其建設(shè)主體提出更高的要求，拉動(dòng)居民的文化、教育等方面的消費(fèi)，可謂新型城鎮(zhèn)化建設(shè)牽一發(fā)而動(dòng)全身，關(guān)聯(lián)度高，影響面大，顯示了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力。

當(dāng)前我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨的機(jī)遇和存在的問(wèn)題

當(dāng)前，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨許多新的機(jī)遇。一是經(jīng)過(guò)改革開放20多年的發(fā)展，廣大農(nóng)民不僅解決了溫飽問(wèn)題，而且有了一定的物質(zhì)積累，改善居住條件，提高生活水平是廣大農(nóng)民的迫切要求，正確引導(dǎo)農(nóng)民建房，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，順民心，合民意，必將大大加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。二是當(dāng)前國(guó)家正在想方設(shè)法啟動(dòng)消費(fèi)，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是啟動(dòng)點(diǎn)之一，抓住機(jī)遇，完善政策，必將加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是XX鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起步早，基礎(chǔ)好，思路清，在全省有較大的影響，變壓力為動(dòng)力，乘勢(shì)而上，必將推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。對(duì)于這些機(jī)遇，我們認(rèn)識(shí)是清醒的，行動(dòng)是及時(shí)的，但在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中還存在一些問(wèn)題亟待解決。

一是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，就新型城鎮(zhèn)化抓新型城鎮(zhèn)化的情況多。對(duì)新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用認(rèn)識(shí)不足，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的載體作用不力。

二是政策措施不到位，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。在前一階段，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中傾注了大量的人力、物力、財(cái)力，但由于現(xiàn)在都是吃飯財(cái)政，財(cái)政缺乏調(diào)節(jié)手段，鎮(zhèn)本級(jí)財(cái)政拿不出更多的資金用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，阻礙了新型城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)功能的進(jìn)一步完善和發(fā)展。

深化改革，樹立產(chǎn)業(yè)觀念，加快實(shí)施以新型城鎮(zhèn)化拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略

新型城鎮(zhèn)化不僅是生產(chǎn)力的載體，而且本身就是一種生產(chǎn)力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)就是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。因此，必須轉(zhuǎn)變視新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投入為非生產(chǎn)性投入的觀念，把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為重要的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，象抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)一樣搞城鎮(zhèn)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：第一，城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施所作的投入，帶動(dòng)了建材業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、機(jī)電業(yè)、流通業(yè)等眾產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展;第二，它有效的利用了土地資源，并開發(fā)了閑置的土地，培植了新的財(cái)源;第三，它拓展了經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和就業(yè)空間，開辟了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新天地;第四，它的許多基礎(chǔ)設(shè)施投入本身也是經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必須的保證。

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第2篇：垃圾處理行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

探究企業(yè)

鎢回收業(yè)務(wù)成新增長(zhǎng)點(diǎn)

格林美上市以來(lái)不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展，其拓展的領(lǐng)域都是與其核心業(yè)務(wù)相關(guān)，如廢鎢回收。

由于公司每年生產(chǎn)的鈷粉都銷售給國(guó)內(nèi)外的硬質(zhì)合金公司，格林美與這些公司建立了極其良好的合作關(guān)系，而相關(guān)的硬質(zhì)合金公司在生產(chǎn)硬質(zhì)合金的過(guò)程中往往產(chǎn)生大量的邊角廢料，格林美看準(zhǔn)這一時(shí)機(jī)，透過(guò)其全資子公司荊門格林美在2011年與下游硬質(zhì)合金客戶浙江德威共同設(shè)立合資公司“荊門德威格林美鎢資源循環(huán)利用有限公司”，專業(yè)從事硬質(zhì)合金廢料的回收工作。通過(guò)回收硬質(zhì)合金廢料，形成了一個(gè)閉合的環(huán)路，回收回來(lái)的鈷可以繼續(xù)生產(chǎn)鈷粉來(lái)提供給硬質(zhì)合金客戶，而回收回來(lái)的碳化鎢也可以直接提供給硬質(zhì)合金客戶。

格林美在剛剛完成的非公開發(fā)行方案中擴(kuò)大了該項(xiàng)業(yè)務(wù)，規(guī)劃新建年處理1萬(wàn)噸廢棄硬質(zhì)合金及其他鎢廢棄物的生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地及配套設(shè)施，并計(jì)劃產(chǎn)出2000噸碳化鎢/年、鈷鹽（鈷金屬量計(jì)）100噸/年。如果按披露的產(chǎn)出計(jì)，根本不需要1萬(wàn)噸左右的生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)和其他配套措施，據(jù)此判斷格林美顯然已經(jīng)為后續(xù)繼續(xù)擴(kuò)大該項(xiàng)目規(guī)模預(yù)留了空間。而按現(xiàn)有產(chǎn)出規(guī)模計(jì)算，達(dá)產(chǎn)后格林美的碳化鎢總產(chǎn)能將達(dá)到300噸/年，基本相當(dāng)于一個(gè)中型的鎢企業(yè)。

儲(chǔ)備電子廢棄物回收業(yè)務(wù)

2011年，通過(guò)第一次非公開發(fā)行，格林美正式進(jìn)入電子廢棄物處理領(lǐng)域。電子廢棄物回收即為通常意義上的對(duì)“四機(jī)一腦”的回收。據(jù)中國(guó)家用電器研究院統(tǒng)計(jì)，我國(guó)電器電子產(chǎn)品居民保有量在2012年就已經(jīng)超過(guò)18億臺(tái)，而隨著保有量的不斷增長(zhǎng)，電器電子理論報(bào)廢量也在不斷增長(zhǎng)，有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)2013年已達(dá)到了1.1億臺(tái)，這些都預(yù)示著電子廢棄物回收業(yè)務(wù)廣闊的市場(chǎng)空間。

據(jù)券商的調(diào)研報(bào)告顯示，目前格林美在電子廢棄物行業(yè)的產(chǎn)能規(guī)模排名行業(yè)第二，待在建項(xiàng)目建設(shè)完成后，格林美將合計(jì)擁有約1300萬(wàn)臺(tái)的廢舊家電拆解能力，有望升至行業(yè)第一。

2013年格林美廢舊家電的拆解總量突破200萬(wàn)臺(tái)，電子廢棄物業(yè)務(wù)銷售收入同比增長(zhǎng)139%;而在2014年上半年，格林美電子廢棄物拆解量已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)臺(tái)，電子廢棄物業(yè)務(wù)銷售收入同比增長(zhǎng)116%，格林美電子廢棄物業(yè)務(wù)正在全面釋放產(chǎn)能。

進(jìn)軍報(bào)廢汽車拆解

格林美最早涉足報(bào)廢汽車拆解行業(yè)始于2011年。報(bào)廢汽車拆解行業(yè)和電子廢棄物行業(yè)類似，都是需要滿足一定條件獲得資質(zhì)后才能進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，也同樣存在回收體系不健全的問(wèn)題。

據(jù)中國(guó)物資再生網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，截至2012年年底，全國(guó)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)達(dá)到522家，同比增長(zhǎng)2.2%。2012年全國(guó)回收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車（包括摩托車）共計(jì)114.78萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)0.5%，平均每家企業(yè)的回收量約為2200輛。從中國(guó)物資再生網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)看，年拆解企業(yè)規(guī)模達(dá)3000輛以上的企業(yè)數(shù)量?jī)H占7%左右，可以說(shuō)整個(gè)汽車拆解市場(chǎng)仍處在大發(fā)展的初級(jí)階段。

同時(shí)，統(tǒng)計(jì)還顯示東部地區(qū)的汽車拆解市場(chǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)發(fā)展較好。單個(gè)企業(yè)的平均回收量超過(guò)5000輛，單車銷售收入達(dá)到了6700元，每個(gè)企業(yè)平均的年?duì)I收規(guī)模超過(guò)3000萬(wàn)元，均好于全國(guó)的平均水平，顯示東部地區(qū)作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，汽車保有量最多的地區(qū)，汽車拆解市場(chǎng)的發(fā)展也相對(duì)較好。

格林美在武漢的報(bào)廢汽車處理基地已完成主體土建工程建設(shè)，目前進(jìn)入設(shè)備安裝與調(diào)試階段，天津基地已開工，隨著三大基地建設(shè)推進(jìn)，公司在全國(guó)報(bào)廢汽車行業(yè)的核心地位進(jìn)一步形成。同時(shí)，公司與HONEST和三井東京簽署意向，通過(guò)技術(shù)、資本與資源合作，發(fā)展汽車零部件再造產(chǎn)業(yè)，未來(lái)將建設(shè)汽車零部件再造示范基地，打通從報(bào)廢汽車拆解到零部件再造的完整產(chǎn)業(yè)鏈，全面布局報(bào)廢汽車產(chǎn)業(yè)，培育公司下一個(gè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

收購(gòu)形成電池材料生產(chǎn)能力

格林美在2012年通過(guò)重大資產(chǎn)重組收購(gòu)了國(guó)內(nèi)電池原料主要生產(chǎn)商凱力克51%的股權(quán)，從而介入電池材料業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

2013年，格林美電池材料業(yè)務(wù)（四氧化三鈷和三元材料）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.88億元，占到公司總收入的21%，2014年上半年電池材料業(yè)務(wù)的營(yíng)收貢獻(xiàn)已經(jīng)進(jìn)一步增大至33%。

在格林美收購(gòu)凱力克后，凱力克又以5298.2萬(wàn)元收購(gòu)其余股東持有清美通達(dá)鋰能科技（無(wú)錫）有限公司59%的股權(quán)。此次收購(gòu)?fù)瓿珊?，清美通達(dá)鋰能將成為凱力克的全資子公司。

清美通達(dá)鋰能主要從事三元系鋰離子正極材料的研發(fā)和生產(chǎn)，應(yīng)用于下游鋰離子電池等電池制造領(lǐng)域。目前凱力克已經(jīng)擁有四氧化三鈷產(chǎn)能1萬(wàn)噸，三元前驅(qū)體產(chǎn)能3000噸。在剛剛完成的非公開發(fā)行的“動(dòng)力電池用高性能鎳鈷錳三元電池材料項(xiàng)目”，規(guī)劃建設(shè)年生產(chǎn)鎳鈷錳三元?jiǎng)恿﹄姵夭牧?000噸、電池級(jí)球形氫氧化鈷2000噸生產(chǎn)規(guī)模及其配套措施，顯示格林美將進(jìn)一步增強(qiáng)其在三元電池材料方面的生產(chǎn)能力，進(jìn)一步提升其在電池材料領(lǐng)域的市場(chǎng)地位。該項(xiàng)目上半年已經(jīng)基本完成建設(shè)，目前進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，即將進(jìn)入收獲期。預(yù)計(jì)，該項(xiàng)目建設(shè)完成后，格林美在電池材料領(lǐng)域的總產(chǎn)能將達(dá)到2萬(wàn)噸。

進(jìn)軍危廢，布局環(huán)保新領(lǐng)域

今年上半年，公司通過(guò)收購(gòu)寧達(dá)貴金屬股權(quán)間接控股杰嘉固廢。該公司是江蘇省8家危廢填埋處置許可企業(yè)之一，是揚(yáng)州地區(qū)唯一的工業(yè)固廢處置填埋的企業(yè)，目前危廢處置資質(zhì)涉及26類，在江蘇8家企業(yè)中，許可經(jīng)營(yíng)危廢大類品種排名第一、許可年處置數(shù)量排名第二。公司藉此新增工業(yè)固廢填埋業(yè)務(wù)。從行業(yè)來(lái)看，兩高出臺(tái)司法解釋從嚴(yán)打擊環(huán)境污染，推動(dòng)工業(yè)固廢規(guī)范化治理，市場(chǎng)發(fā)展空間打開。本次拓展將進(jìn)一步延伸和完善公司環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，為公司未來(lái)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展提供新的增長(zhǎng)動(dòng)力。

券商評(píng)價(jià)

光大證券：公司電子廢棄物循環(huán)利用技術(shù)已為世界一流。但2014年前，由于拆解量較小、拆解物深加工空間小等原因，公司盈利狀況較差。在研發(fā)費(fèi)用超過(guò)1億元/年，深加工投入超過(guò)10億元的巨大資本開支下，技術(shù)優(yōu)勢(shì)并不能帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益。

而2014年，公司電子廢棄物拆解量從2013年的200萬(wàn)臺(tái)提高到700萬(wàn)臺(tái)，電腦等高附加值產(chǎn)品開始逐漸放量，經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)。公司進(jìn)入規(guī)模與技術(shù)共振階段。工程技術(shù)研究中心的落地，將促進(jìn)該優(yōu)勢(shì)的發(fā)展，同時(shí)如此大規(guī)模的投入和長(zhǎng)期的研發(fā)積累，致公司模式難以復(fù)制。

投資建議：維持買入，目標(biāo)價(jià)18.4元。公司為電子廢棄物、廢舊汽車、鈷鎳制品龍頭，隨著產(chǎn)能的釋放、產(chǎn)能利用率的提升，2014年有望成為業(yè)績(jī)拐點(diǎn)，同時(shí)看好并購(gòu)基金未來(lái)帶來(lái)的外延擴(kuò)張。

風(fēng)險(xiǎn)提示：金屬價(jià)格下行的風(fēng)險(xiǎn)

廣發(fā)證券：受益基金補(bǔ)貼制度的實(shí)施，公司廢舊家電拆解業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，2014年上半年收入同比大幅增長(zhǎng)115.71%，是帶動(dòng)盈利增長(zhǎng)的主要因素。我們預(yù)計(jì)政府未來(lái)基金目錄擴(kuò)容的政策將采取逐步放開形式（成熟一個(gè)擴(kuò)容一個(gè)，2015年拆解全面放量概率較?。虼?015年廢舊家電拆解品種仍將以“四機(jī)一腦”為主，且市場(chǎng)預(yù)期的增值稅退稅及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等政策紅利實(shí)施的力度、進(jìn)度有一定的不確定性。因此我們認(rèn)為2015年公司廢舊家電拆解業(yè)務(wù)增速將放緩，并下調(diào)2015-2016年的拆解量預(yù)測(cè)至750萬(wàn)臺(tái)、1100萬(wàn)臺(tái)（原值為1100、1500萬(wàn)臺(tái)），且在新擴(kuò)容品種拆解放量前，業(yè)務(wù)毛利率面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)提示：廢舊家電拆解量增長(zhǎng)低于預(yù)期;金屬價(jià)格大幅下跌的風(fēng)險(xiǎn)。

高管訪談

記者：格林美主要秉持“城市礦山”的理念在發(fā)展，努力成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣本，但是環(huán)保產(chǎn)業(yè)通常說(shuō)起來(lái)好聽利潤(rùn)低，格林美如何保證持續(xù)盈利呢？

許開華（董事長(zhǎng)）：格林美的商業(yè)模式已經(jīng)成熟了。首先是穩(wěn)定的政策補(bǔ)助。以電視機(jī)回收車間為例，目前國(guó)家有相關(guān)的補(bǔ)貼，拆解一臺(tái)電視機(jī)大約是補(bǔ)助85元，電視機(jī)的回收成本每臺(tái)在65元至75元，國(guó)家的補(bǔ)貼足以支付收購(gòu)成本、物流成本以及拆解成本。

其次，是向下游高端產(chǎn)品衍生。環(huán)保產(chǎn)業(yè)一定得靠技術(shù)，用下游衍生品相對(duì)高的利潤(rùn)來(lái)養(yǎng)上游的回收拆解環(huán)節(jié)，進(jìn)而形成良性循環(huán)。

譬如說(shuō)塑料，我們拆解電視機(jī)、洗衣機(jī)和冰箱等，有大量的塑料出來(lái)，如果直接在市場(chǎng)賣掉，估計(jì)每噸也就3000元錢，沒(méi)什么利潤(rùn)，但如果我們做成塑木型材，每噸的價(jià)值就可以提到7000元左右，利潤(rùn)就來(lái)了。同樣，如果單純賣鎳礦，利潤(rùn)也不高，但做成鎳粉，價(jià)格就不一樣。這里面就涉及核心技術(shù)，技術(shù)水平越高，做出來(lái)的產(chǎn)品附加值也就越高。

從格林美的情況來(lái)說(shuō)，有些方面公司已做到全球領(lǐng)先，譬如鎳粉，國(guó)內(nèi)目前沒(méi)有其他廠家有這個(gè)實(shí)力，同樣公司還擁有鋼粉的生產(chǎn)技術(shù)，該技術(shù)門檻也相當(dāng)高?，F(xiàn)在熱門的3D打印，其中關(guān)鍵的一點(diǎn)就是這些粉末的原材料制備。

記者：格林美自上市以來(lái)發(fā)展迅速，版圖不斷擴(kuò)張，您的未來(lái)十年戰(zhàn)略規(guī)劃是什么？

許開華：在未來(lái)10年的產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃藍(lán)圖中，首先就是將格林美原有的業(yè)務(wù)，也就是由廢舊電池、含鈷廢料循環(huán)再造超細(xì)鈷鎳粉末與鈷鎳精細(xì)化工產(chǎn)品的研究與制造固化。在公司進(jìn)行完重組之后，這塊業(yè)務(wù)得到了擴(kuò)大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，處于行業(yè)的龍頭地位，奠定公司效益持續(xù)穩(wěn)定與增長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，是成為中國(guó)的循環(huán)制造業(yè)龍頭企業(yè)，打造由廢棄線路板、廢五金至稀貴金屬提取的完整產(chǎn)業(yè)鏈，并且將其做成核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取在兩到三年間能夠成為全球綜合廢舊資源處理商。

此外，涉足報(bào)廢汽車領(lǐng)域，探索對(duì)于報(bào)廢汽車完整的綜合利用，再生出比單純出售廢鐵更具價(jià)值/更高級(jí)的資源。例如美國(guó)是目前全球最有效的廢舊汽車回收國(guó)，全美大約有12000家汽車零部件回收商，多數(shù)與汽車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。它們能夠?qū)⒂性倮脙r(jià)值的發(fā)動(dòng)機(jī)、電機(jī)和其他零件拆卸翻新，重新出售。至于金屬車體，則由破碎機(jī)碾成金屬碎片后再運(yùn)往鋼廠鑄造新車體。幾乎占每輛汽車重量75%的部件都已被重新利用起來(lái)。廢舊汽車回收在美國(guó)已成為一項(xiàng)年獲利達(dá)數(shù)十億美元的新行業(yè)。

為了這個(gè)目標(biāo)，格林美已在建設(shè)深圳、湖北武漢、荊門、江西南昌、河南、江蘇等六個(gè)循環(huán)再造生產(chǎn)基地，形成覆蓋華南、華中、華東、華北的循環(huán)再造產(chǎn)業(yè)格局。擁有年處理廢舊電池、電子廢棄物、鈷鎳廢棄資源等各類廢棄物量達(dá)50萬(wàn)噸以上，循環(huán)再造超細(xì)鈷鎳粉末材料、鈷鎳動(dòng)力電池材料、鎢錫銅、金銀等稀缺金屬和塑木材料等產(chǎn)品5萬(wàn)噸以上的能力，成為中國(guó)電子廢棄物、廢舊電池與廢棄鈷鎳資源循環(huán)利用與低碳資源化的產(chǎn)業(yè)基地。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，我們不只是要做一個(gè)企業(yè)，更是要做一個(gè)面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)。

記者：廢棄物再利用的企業(yè)的業(yè)績(jī)受政府補(bǔ)助政策等影響較大，廢棄電子產(chǎn)品的處理手續(xù)較為繁瑣，格林美在發(fā)展中遇到哪些困難？

許開華：格林美現(xiàn)在已遇到發(fā)展阻力。如電子垃圾收集成本越來(lái)越高，利潤(rùn)逐漸攤薄;行政干預(yù)過(guò)多，想在國(guó)內(nèi)新增生產(chǎn)線卻苦于拿不到一紙批文;省內(nèi)電子垃圾不夠吃，到省外收集手續(xù)繁瑣。

第3篇：垃圾處理行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

一、調(diào)研工作的基本情況

（一）實(shí)施方案

為了充分保證此次調(diào)研活動(dòng)的實(shí)際效果，特制定調(diào)研方案如下：

1、調(diào)研的主要內(nèi)容

第一，了解農(nóng)民農(nóng)民的教育培訓(xùn)需求和農(nóng)民教育培訓(xùn)資源配備情況；第二，了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活情況；第三，深入了解當(dāng)前支農(nóng)扶農(nóng)政策和支農(nóng)扶農(nóng)政策需求情況。

2、調(diào)查的主要目的

通過(guò)調(diào)研，深入了解山東省農(nóng)民教育培訓(xùn)的現(xiàn)況，發(fā)現(xiàn)在新型職業(yè)農(nóng)民培育中的問(wèn)題，總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出政策建議，指導(dǎo)山東省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作有序推進(jìn)。

（二）工作組織、內(nèi)容、進(jìn)度、要求

此次調(diào)研活動(dòng)主要是針對(duì)當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)農(nóng)民開展。為了更好的完成這次調(diào)研活動(dòng)，成立了專門的調(diào)研活動(dòng)組，在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，將對(duì)海陽(yáng)市的農(nóng)民發(fā)放農(nóng)民調(diào)查問(wèn)卷和農(nóng)民教育培訓(xùn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表，與此同時(shí)，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民進(jìn)行交流與座談，在結(jié)合相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上完成數(shù)據(jù)的處理工作，為下一步全面展開職業(yè)農(nóng)民教育活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前，在相關(guān)部門的大力支持下，已經(jīng)完成了以下工作：于6月20日完成了調(diào)研實(shí)施方案，并上報(bào)至上級(jí)部門；7月22日完成了調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作；8月底前完成調(diào)研報(bào)告的撰寫工作，并及時(shí)上報(bào)省校。

為了有效保證此次調(diào)研活動(dòng)的質(zhì)量，現(xiàn)要求如下：

第一，相關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織，合理安排，切實(shí)做到人員、時(shí)間、措施“三落實(shí)”，掌握真實(shí)、全面、豐富的第一手資料，確保調(diào)研工作的順利開展；第二，調(diào)研3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少取兩個(gè)村，每個(gè)村至少50戶村民。布點(diǎn)要科學(xué)、選點(diǎn)要廣泛，盡量考慮不同產(chǎn)業(yè)、不同人群和不同經(jīng)濟(jì)收入等因素。第三，按時(shí)完成各項(xiàng)工作，尤其是要認(rèn)真完成調(diào)研報(bào)告的撰寫工作。

（三）關(guān)于調(diào)查問(wèn)卷與數(shù)據(jù)分析

此次共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷366份，調(diào)查區(qū)域主要是徐家店的韓家窯村和臺(tái)上村；辛安鎮(zhèn)的草坡村和張家莊以及盤石店鎮(zhèn)的龍頭村和大莊村。此次調(diào)研活動(dòng)在選取調(diào)查對(duì)象時(shí)，主要是根據(jù)產(chǎn)業(yè)、人群以及經(jīng)濟(jì)收入等因素的差異來(lái)進(jìn)行選取的，以保證調(diào)查數(shù)據(jù)的可參考性和科學(xué)性、廣泛性（表1）。

1、調(diào)查對(duì)象年齡情況

2、調(diào)查對(duì)象文化程度情況

3、教育培訓(xùn)需求

近3年接受各種技術(shù)培訓(xùn)的為87.7%，參加技術(shù)培訓(xùn)的目的是增加收入的占60%，為了提高生產(chǎn)技能的占40%。參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的占66.6%，參加技能培訓(xùn)的占22.2%，參加學(xué)歷教育的占11%。希望一事一培訓(xùn)的占66.6%，希望參加短期培訓(xùn)的占66.6%，希望學(xué)習(xí)種糧技術(shù)的占11%，希望學(xué)習(xí)果樹栽植技術(shù)的占0.33%，想學(xué)習(xí)蔬菜種植技術(shù)的占11.1%，想學(xué)習(xí)花卉栽植技術(shù)的0.44%，學(xué)習(xí)棚室生產(chǎn)技術(shù)的占0.55%，希望學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)的占22.2%，學(xué)習(xí)養(yǎng)牛技術(shù)的占0.33%，養(yǎng)羊技術(shù)的占0.55%，學(xué)習(xí)養(yǎng)雞技術(shù)的占22.2%，養(yǎng)鴨技術(shù)的占0.55%，希望培訓(xùn)方式面對(duì)面的占22.2%，希望現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的占66.6%，從廣播電視上培訓(xùn)的占11.1%，希望培訓(xùn)時(shí)間在一天的占27.7%，2～3天的占38.8%，4～7天的占33.3%，希望技術(shù)培訓(xùn)在本村的占77.7%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)的占22.296，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變觀念的占33.3%，提高農(nóng)民自身素質(zhì)的占44.4%，要依靠現(xiàn)代技術(shù)的占22.2%。

此外，在調(diào)研活動(dòng)中，還定期召開座談會(huì)，期間共召開座談會(huì)5次，多次進(jìn)村入戶。

二、當(dāng)前“三農(nóng)”情況統(tǒng)計(jì)與分析

自2007年開始，海陽(yáng)市農(nóng)廣校一直承擔(dān)山東省新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)近幾年的摸索，也逐漸形成了頗具特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系?？梢哉f(shuō)基本能夠滿足農(nóng)民對(duì)于教育培訓(xùn)的基本需求。但是，特別需要注意的是，由于起步較晚，在培訓(xùn)的具體形式上較為單一，主要是以集中的學(xué)習(xí)班培訓(xùn)為主，具體來(lái)說(shuō)，就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)有教育需求的有帶動(dòng)能力的農(nóng)民進(jìn)行集中培訓(xùn)，通常為每月培訓(xùn)1～2次，并由其將其推廣到每一位農(nóng)民。這種培訓(xùn)方式形式化較為嚴(yán)重，很難真正為農(nóng)民解決其當(dāng)前迫切需要解決的難題與困惑。

目前，海陽(yáng)市在農(nóng)民培訓(xùn)與教育方面的管理基本上參與的部門有勞動(dòng)人事、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)等，社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)更是多種多樣。每個(gè)部門或機(jī)構(gòu)都有自己的任務(wù)、要求及標(biāo)準(zhǔn)，也都相應(yīng)地掌握著一批資金（源），但因?yàn)榉稚⒅率挂?guī)模偏小，許多培訓(xùn)的人均經(jīng)費(fèi)僅有三五百元，且多是利用原有的房屋、場(chǎng)地、教師和設(shè)備等，因而這些部門和機(jī)構(gòu)根本無(wú)法獨(dú)立而穩(wěn)定地承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)常是勉強(qiáng)應(yīng)付或轉(zhuǎn)包給其他單位承擔(dān)。由此目前農(nóng)民培訓(xùn)中普遍出現(xiàn)缺實(shí)驗(yàn)設(shè)備、缺雙師型老師、缺實(shí)習(xí)場(chǎng)地的三缺現(xiàn)象。這樣一種職教與培訓(xùn)方式是很難培養(yǎng)出合格和優(yōu)秀的勞動(dòng)者。

再如，多部門直接參與教育與培訓(xùn)模式又容易產(chǎn)生漏洞，面對(duì)眾多分散的職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)且由各部門管理，出資部門也實(shí)在難以管理到位，只能采取一些不適當(dāng)手法，如不切實(shí)際地以電話詢問(wèn)手段隨時(shí)抽查，是目前一種普遍做法，而受訓(xùn)者在外地不接電話即視之為假，這就常與事實(shí)不符。管理的不科學(xué)又使得那些真正從事辦學(xué)培訓(xùn)者也會(huì)蒙受不白之冤。管理者與被管理者之間的不協(xié)調(diào)不信任，甚至導(dǎo)致出臺(tái)先培訓(xùn)后發(fā)款的政策，使得資金緊缺的情況更加嚴(yán)重。這對(duì)管理部門來(lái)說(shuō)是迫不得已的辦法，但從實(shí)際效果看，并不是一項(xiàng)好的措施。因?yàn)橛糜谵r(nóng)民工培訓(xùn)的錢本來(lái)就少，要農(nóng)民先交款或要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先墊支，都是一件十分難做的工作。其結(jié)果無(wú)疑是不利于農(nóng)民培訓(xùn)的?？傊?，這種情況雖然大家的出發(fā)點(diǎn)不錯(cuò)，其結(jié)果卻并不是最佳的。

海陽(yáng)因地處黃海之北而得名。2013年全年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值34.2億元，增長(zhǎng)5.7%。農(nóng)業(yè)增加值18.4億元，增長(zhǎng)4.6%。糧食總產(chǎn)29.43萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)-1.4%；油料總產(chǎn)6.47萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.0%；水果總產(chǎn)14.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)84.0%；蔬菜總產(chǎn)66.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)20.2%。肉類總產(chǎn)2.2萬(wàn)噸，禽蛋總產(chǎn)3.2萬(wàn)噸，奶類總產(chǎn)1.2萬(wàn)噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)30.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%。全年造林7819公頃，林木覆蓋率達(dá)到24.9%。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力41.87萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)1%。

在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，海陽(yáng)市的農(nóng)民主要有專職農(nóng)民、兼業(yè)農(nóng)民和全年外出務(wù)工農(nóng)民。近些年來(lái)，伴隨著社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，外出務(wù)工的農(nóng)民在數(shù)量上呈現(xiàn)出顯著的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是由于文化程度、年齡等相關(guān)因素的影響，還是有很多農(nóng)民留在當(dāng)?shù)?，也就成為了我們所謂的專職農(nóng)民，這部分農(nóng)民的比例約為24.3%?？梢哉f(shuō)，這部分農(nóng)民的全部經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是當(dāng)年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，由此可見(jiàn)，對(duì)于這部分農(nóng)民的培訓(xùn)與教育工作應(yīng)該是重中之重。

近年來(lái)，海陽(yáng)市農(nóng)廣校圍繞本市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)實(shí)施國(guó)家陽(yáng)光工程農(nóng)民培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、初始創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)等項(xiàng)目，廣泛開展職業(yè)農(nóng)民教育，為海陽(yáng)市培育和儲(chǔ)備了一大批優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，全市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)有了很大提高，促進(jìn)了海陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。

一是陽(yáng)光工程農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目深入到村，培訓(xùn)到戶，累計(jì)培訓(xùn)不同專業(yè)、不同層次的農(nóng)民，真正讓每戶農(nóng)民都享受到國(guó)家陽(yáng)光工程的培訓(xùn)教育優(yōu)惠政策，直至達(dá)到學(xué)一門專業(yè)技術(shù)，科學(xué)種田，增收增效的目的。

二是開辦農(nóng)民田間學(xué)校，把學(xué)校辦到田間地頭。采取教授理論、師生互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)操作、田間指導(dǎo)的方式，使學(xué)員在家門口接受教育，深受農(nóng)民歡迎。

三是結(jié)合重大農(nóng)事環(huán)節(jié)開展送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)事要求，采取送教下鄉(xiāng)、科技趕集、放映科教電影等形式，經(jīng)常組織科技人員開展對(duì)農(nóng)民的適時(shí)技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民教育更具針對(duì)性和時(shí)效性，效果更加明顯。

三、新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)制度研究

（_一）教育培訓(xùn)體系平臺(tái)建設(shè)研究

平臺(tái)本著資源共享的原則整合社會(huì)各方資源，包括政府有關(guān)政策和資金資源，高校和科研院所的人力、物力和科技成果資源，相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的資金運(yùn)作資源和媒體的輿論、網(wǎng)絡(luò)資源等。在這些資源整合到位、搭建領(lǐng)導(dǎo)中心的前提下建設(shè)平臺(tái)人才隊(duì)伍、網(wǎng)站和信息系統(tǒng)以及維持平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)的基金，逐步建成適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)民、手段先進(jìn)、靈活高效的職業(yè)化農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)實(shí)體：逐步形成政府統(tǒng)籌、相關(guān)部門協(xié)作配合、社會(huì)廣泛參與的職業(yè)化農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。平臺(tái)可合理利用資金、師資、信息等資源，對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)，提升國(guó)家服務(wù)職能。

（二）教育培訓(xùn)工作研究

1、豐富和完善培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性

大力開展集中培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)。按照培訓(xùn)覆蓋面的要求，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行不少于10個(gè)學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容以黨新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)規(guī)定為主，了解和把握農(nóng)村改革發(fā)展的思路、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生常識(shí)、法律法規(guī)、文明禮儀以及農(nóng)村各項(xiàng)惠農(nóng)政策等基本內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)推進(jìn)改革發(fā)展的信心和能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

2、加強(qiáng)專題專項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng)

針對(duì)不同類型、不同層次、不同崗位農(nóng)民的特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、按需施教原則，按分級(jí)分類的要求，突出抓好專題專項(xiàng)培訓(xùn)。

（1）開展科技專題培訓(xùn)

通過(guò)開展科普培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)科普宣傳畫、讀本、舉辦科普展覽等方式，學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等高產(chǎn)高效的適用技術(shù)知識(shí)。受訓(xùn)面達(dá)100%。

（2）開展勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)

著眼于提高農(nóng)村自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的能力，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村流動(dòng)返鄉(xiāng)逐步增多的新特點(diǎn)，以職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)知識(shí)等為重點(diǎn)，進(jìn)行勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)帶動(dòng)整個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力。

（3）開展種養(yǎng)大戶專項(xiàng)培訓(xùn)

著眼于提高專業(yè)化生產(chǎn)水平，以農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，聯(lián)合畜牧部門對(duì)各類種養(yǎng)大戶進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的技術(shù)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力。

（4）開展農(nóng)村衛(wèi)生常識(shí)、文明禮儀專項(xiàng)培訓(xùn)

組織垃圾處理、科學(xué)用水、保護(hù)土壤等環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。引導(dǎo)村民養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，組織食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、禮儀講座、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，普及文明禮儀常識(shí)，倡導(dǎo)文明禮儀行為，樹立文明禮貌形象。

（5）開展農(nóng)業(yè)機(jī)械手專項(xiàng)培訓(xùn)

著眼于提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理等為重點(diǎn)，由農(nóng)機(jī)部門對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械手進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的操作技術(shù)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力。開展法律知識(shí)培訓(xùn)。組織法律工作者進(jìn)村入戶，圍繞涉農(nóng)法律法規(guī)等進(jìn)行法制宣傳教育和法律知識(shí)培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)村“兩委”干部的法制培訓(xùn)，積極為村民提供法律咨詢和法律服務(wù)。

3、抓好其他各類的教育培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)

其主要目的在于以進(jìn)一步提高農(nóng)民的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和勞動(dòng)技能為目標(biāo)，使他們普遍受到政治理論、政策法規(guī)、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)知識(shí)和勞動(dòng)技能等方面的培訓(xùn)，全面提高素質(zhì)和能力。

4、豐富和完善培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性

（1）鞏固和提升培訓(xùn)模式，不斷完善培訓(xùn)體系

認(rèn)真總結(jié)集中培訓(xùn)、涉農(nóng)部門專題培訓(xùn)模式，不斷完善提高，進(jìn)一步發(fā)揮培訓(xùn)模式的功能和作用，更好地為培訓(xùn)服務(wù)；

（2）采取靈活方式，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的成效

結(jié)合不同人群、不同的特點(diǎn)，采取集中與分散相結(jié)合、課堂理論教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合等辦法，開展直觀、形象、易學(xué)的教學(xué)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平，讓農(nóng)村群眾學(xué)得懂、學(xué)得快、用得上。

第4篇：垃圾處理行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告一

一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，我縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)力和輻射力初步顯現(xiàn)，先后榮膺全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強(qiáng)縣，九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn)，圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已建成休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)106處，其中自然山水類51處，人文歷史類15處，民俗風(fēng)情類12處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類28處;已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)500多家，極具規(guī)模和特色的100多家，年接待游客量20余萬(wàn)人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：

第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽(yáng)兩條高速在我縣都有出口，武岡城鐵通車，羅田進(jìn)入武漢1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，周邊2小時(shí)左右的大中城市10多個(gè)，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的客源市場(chǎng)，區(qū)位和交通條件好。境內(nèi)路網(wǎng)主干道路全面升級(jí)改造，新建有大別山旅游公路，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點(diǎn)通二級(jí)公路，村村通四級(jí)水泥公路。

第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我縣動(dòng)植物品種繁多，是大別山植物多樣性核心區(qū)，是華中地區(qū)重要生物基因庫(kù)，也是國(guó)家重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。境內(nèi)山嶺縱橫、河谷幽深，雨量充沛，氣候溫和，既無(wú)嚴(yán)寒，又無(wú)酷暑，森林覆蓋率達(dá)71%，空氣中負(fù)氧離子含量極高，是名副其實(shí)的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園，是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。

第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動(dòng)力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品齊全，有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園;有李家樓、登場(chǎng)坳、石井頭、新鋪等農(nóng)業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游點(diǎn);有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白蓮河、天堂湖水上娛樂(lè)等農(nóng)業(yè)勝景。

第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)目錄的民俗文化。

二、存在的問(wèn)題

我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級(jí)階段，與全國(guó)其他發(fā)展較好的地方相比差距太大，主要表現(xiàn)在：

一是系統(tǒng)研究不夠。當(dāng)前，我們?cè)诖髣e山森林公園景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)地位重視和支持力度不夠，指導(dǎo)思想不明，定位不準(zhǔn)確，特別是缺乏對(duì)如何科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、打造特色，包裝賣點(diǎn)、營(yíng)造氛圍，如何將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)措施有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)研究，導(dǎo)致目前各自為戰(zhàn)，小打小鬧，形不成氣候，打不出品牌。

二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，但這個(gè)規(guī)劃沒(méi)有通過(guò)評(píng)審，論證不充分，缺乏可操作性，也沒(méi)有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方，既沒(méi)有規(guī)劃作指導(dǎo)，更談不上有效利用資源，基本上是自發(fā)組織，自行設(shè)計(jì)，自己建設(shè)，自主經(jīng)營(yíng)，甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

三是環(huán)境功能不適。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，有的塆落臭氣熏天，可進(jìn)入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套;有的農(nóng)家樂(lè)用餐環(huán)境和住宿條件較差，吃住行游購(gòu)?qiáng)实炔豢苫蛉钡牧夭罹啻蟆Ｓ械挠慰蛠?lái)了，有錢花不出去，想玩沒(méi)地方玩，想體驗(yàn)農(nóng)家生活，卻無(wú)處安身，導(dǎo)致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個(gè)部門和機(jī)構(gòu)，與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整息息相關(guān)，由于管理體制不健全，部門和行業(yè)之間不能協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，誰(shuí)都管誰(shuí)也不管，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威部門來(lái)牽頭，無(wú)法協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶的積極性;由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營(yíng)行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。

五是特色打造不力。目前，只處在吃農(nóng)家、住農(nóng)家的基礎(chǔ)階段，羅田本地文化沒(méi)有得到挖掘，有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化，但沒(méi)有上升到商品的層次，提供給旅游者的服務(wù)形式單一，缺乏拳頭產(chǎn)品和核心吸引物。由于經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺，在景點(diǎn)打造、旅游商品開發(fā)上沒(méi)有做出特色，產(chǎn)業(yè)鏈條過(guò)短，對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動(dòng)作用不明顯。同時(shí)，由于營(yíng)銷主體不明確，經(jīng)營(yíng)者對(duì)營(yíng)銷的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷理念和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和景點(diǎn)具有一定的規(guī)模和特色，沒(méi)有經(jīng)過(guò)精心包裝和營(yíng)銷，知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘，主要以園林和農(nóng)業(yè)為主，注入旅游元素的意識(shí)不夠濃，呈現(xiàn)農(nóng)旅脫節(jié)現(xiàn)象。

三、對(duì)策與建議

我縣的山水資源雖然很豐富，但沒(méi)有十分突出的優(yōu)勢(shì)，知名度、美譽(yù)度沒(méi)有完全叫響，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此，我們建議：

(一)科學(xué)規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上，迅速對(duì)2017年制定的總規(guī)進(jìn)行修編，并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點(diǎn)制定出詳規(guī)，進(jìn)行科學(xué)論證。修編時(shí)，要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護(hù)與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調(diào)的原則，做到與旅游總規(guī)、土地利用、農(nóng)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。

同時(shí)，規(guī)劃一經(jīng)論證和評(píng)審，要維護(hù)其嚴(yán)肅性，堅(jiān)決按照規(guī)劃來(lái)建設(shè)，避免遍地開花、無(wú)序建設(shè)，浪費(fèi)資源和投資。

要突出發(fā)展重點(diǎn)，樹立保護(hù)好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績(jī)的理念，以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來(lái)謀劃，可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點(diǎn)，率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面。在發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向上，對(duì)瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的，要提檔升級(jí)，打造亮點(diǎn);對(duì)溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質(zhì)資源，要一次規(guī)劃到位，分步實(shí)施，分批次開發(fā)。在政策上，要給予扶持，規(guī)劃和旅游部門要派專人指導(dǎo)，著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。

(二)政策引導(dǎo)。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)，每年吸引數(shù)百萬(wàn)人前往休閑度假，還引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)人民考察運(yùn)動(dòng)。它給我們的啟示是科學(xué)規(guī)劃是龍頭、產(chǎn)業(yè)支撐是根本、農(nóng)民增收是動(dòng)力、有效融資是保障，從建設(shè)到管理，始終體現(xiàn)了的政府的主導(dǎo)作用。就我縣而言，就是要立足資源優(yōu)勢(shì)，放眼全國(guó)、全省，準(zhǔn)確定位;要理順管理體制，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確落實(shí)責(zé)任，將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內(nèi)容，形成發(fā)展合力;要在用地、稅費(fèi)、建立發(fā)展基金、財(cái)政補(bǔ)貼、融資等方面建立和完善政策支持體系，加大配套設(shè)施建設(shè)力度。同時(shí)，要大力招商引資，以商招商，以一些大項(xiàng)目吸引城市資本和工業(yè)資本，探索村民以資源入股、資金入股等形式，共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。

(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面，而應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，因陋就簡(jiǎn)，就土避洋，突出自我特色。從吃來(lái)說(shuō)，要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹，用竹子的附屬產(chǎn)品做出全竹宴的熊貓大餐，讓游客流連忘返，值得借鑒。從住來(lái)說(shuō)，黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館，我們的農(nóng)家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居，以現(xiàn)代生活設(shè)備為內(nèi)飾，與自然融為一體。從游來(lái)說(shuō)，要提高品位，提高游客參與度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心設(shè)計(jì)出能夠讓旅游者深入農(nóng)村鄉(xiāng)間，觀賞山水畫景，體驗(yàn)民情風(fēng)俗的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農(nóng)事活動(dòng)，體會(huì)老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿農(nóng)家，餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食，穿街走巷，能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購(gòu)來(lái)說(shuō)，要加大地方風(fēng)味、工藝品、紀(jì)念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)規(guī)范管理。要結(jié)合我縣實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。要通過(guò)掛職、聘請(qǐng)等舉措，引進(jìn)一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時(shí)，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和接待服務(wù)水平，特別是要有計(jì)劃地組織培訓(xùn)一批鄉(xiāng)村特色景點(diǎn)的導(dǎo)游;要加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，建設(shè)整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境，增加游客的游玩興趣和滯留時(shí)間;要鼓勵(lì)能人返鄉(xiāng)，聚合人才、資金、資源優(yōu)勢(shì)，成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會(huì)，提升管理水平和建設(shè)檔次。

(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水，一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡，一曲《納西古樂(lè)》讓人們永遠(yuǎn)知道麗江古城。沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的旅游，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內(nèi)涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當(dāng)前，重點(diǎn)是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章，激活萬(wàn)密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國(guó)板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽(yù)，甜柿品質(zhì)無(wú)與倫比，板栗漫山遍野，紅葉聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，其開發(fā)和炒作價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹，讓游客走進(jìn)羅田的山川原野，放眼滿是秋陽(yáng)照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強(qiáng)包裝宣傳推介力度，整合媒體宣傳攻勢(shì)，全方位擴(kuò)大品牌效應(yīng)，吸引游客秋游都來(lái)羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源，選好主題，面向全國(guó)組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評(píng)選活動(dòng)。

最新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告二

縣政協(xié)于2017年4月下旬，在馮興錢副主席的率領(lǐng)下，就如何發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開展專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

(一)自然資源特色鮮明。蒼南縣旅游資源獨(dú)特，境內(nèi)有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)濱海-玉蒼山景區(qū)，同時(shí)還有石聚堂、燕窠硐、鯨頭等多個(gè)縣級(jí)風(fēng)景區(qū)。金色沙灘、彩色島礁、山巔石海、古老村寨，構(gòu)成了蒼南獨(dú)有的自然旅游景觀。

(三)生態(tài)農(nóng)村建設(shè)成效明顯。目前，我縣已建成(或已通過(guò)生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核查)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)村2個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)以及縣級(jí)以上生態(tài)村324個(gè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展訊速，如靈溪觀美桃湖的農(nóng)業(yè)觀光園、馬站農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)基地和觀光園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模;馬站四季柚、炎亭梭子蟹、蒼南翠龍茶等特色知名農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播;擁有中國(guó)四季柚之鄉(xiāng)、中國(guó)蘑菇之鄉(xiāng)等多張涉農(nóng)國(guó)字號(hào)金名片。優(yōu)美的環(huán)境和特色農(nóng)業(yè)基地，為鄉(xiāng)村休閑生態(tài)游、農(nóng)業(yè)觀光游提供了良好的環(huán)境和活動(dòng)載體。

(四)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)快速發(fā)展。近年來(lái)，我縣農(nóng)家樂(lè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。截至到2017年底，農(nóng)家樂(lè)累計(jì)總投資規(guī)模達(dá)4280萬(wàn)元，接待餐位數(shù)7840個(gè)，床位數(shù)258個(gè)。全縣已發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游特色村5個(gè)，農(nóng)家樂(lè)旅游特色點(diǎn)72個(gè)，2017年全縣共接待游客50萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入4856萬(wàn)元，游客購(gòu)物收入108萬(wàn)元，直接從業(yè)人員745人。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，有效的推進(jìn)了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)增收。

雖然我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但還存在對(duì)開展鄉(xiāng)村旅游重視不夠，缺少科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)家樂(lè)布局不合理，功能單一;對(duì)民間民俗、農(nóng)耕文明、抗倭文化、畬鄉(xiāng)文化等旅游產(chǎn)品的挖掘和開發(fā)不深;對(duì)外宣傳推介力度不夠;鄉(xiāng)村景點(diǎn)檔次不高、分布較散、旅游服務(wù)能力不足、經(jīng)營(yíng)管理欠規(guī)范、發(fā)展機(jī)制不靈活等問(wèn)題，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作還需強(qiáng)力推進(jìn)。

二、大力發(fā)展我縣鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)建議

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，有利于促進(jìn)地方傳統(tǒng)文化發(fā)展,保護(hù)古民居、古村落等;有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境;有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，增加山區(qū)群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

目前，我縣的鄉(xiāng)村旅游還處于發(fā)展初期，應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展理念，將政府扶持、政策引導(dǎo)、培訓(xùn)教育和市場(chǎng)運(yùn)作等各項(xiàng)舉措有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游上檔次、高效益。

(一)加強(qiáng)部門協(xié)作，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大力度，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，合理開發(fā)，加快發(fā)展。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與交通、建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商、宣傳、廣電、教育、文化等部門之間的合作關(guān)系，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。

(二)科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。要根據(jù)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源，制訂出我縣鄉(xiāng)村旅游的中長(zhǎng)期和近期發(fā)展計(jì)劃，合理布局鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和線路，明確全縣鄉(xiāng)村旅游的板塊特色、項(xiàng)目重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)。要引入先進(jìn)的鄉(xiāng)村旅游文化理念和創(chuàng)意，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村打造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)房集聚改造、新農(nóng)村建設(shè)等工作，做好我縣國(guó)字號(hào)涉農(nóng)品牌資源文章，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型和美味佳肴型農(nóng)(漁)業(yè)旅游產(chǎn)品，逐步形成一村一品一戶一特的發(fā)展格局。要選擇一些條件好，有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。同時(shí)要鼓勵(lì)支持本地企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游商品特別是特色農(nóng)產(chǎn)品如金鄉(xiāng)同春酒、本地筍干、席草制品、海鮮產(chǎn)品等開發(fā)經(jīng)營(yíng)，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增加鄉(xiāng)村旅游附加值，為農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。

(三)完善投入機(jī)制，拓展融資渠道。增加財(cái)政資金投入，完善農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施。要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供更加有利的融資環(huán)境，尤其是要爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸資金支持。應(yīng)研究出臺(tái)對(duì)鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本和金融資本為鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時(shí)期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級(jí)。例如，提供稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游;通過(guò)財(cái)政貼息，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂(lè)提供小額貸款或低息貸款;通過(guò)再保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)貼息等方式，鼓勵(lì)政策性和商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，幫助農(nóng)戶和相關(guān)組織化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等等。

第5篇：垃圾處理行業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

在波茨坦學(xué)習(xí)檔案學(xué)

波茨坦應(yīng)用技術(shù)大學(xué)檔案系在德國(guó)檔案界聲譽(yù)卓著，入學(xué)典禮上，檔案系主任驕傲地說(shuō)，德國(guó)檔案工作者大多數(shù)是我們的畢業(yè)生。我也為自己要開始專業(yè)學(xué)習(xí)而感到高興。但上了幾天課后，開始的興奮變成了沮喪，大學(xué)的德語(yǔ)和語(yǔ)言班的德語(yǔ)不一樣。德國(guó)同學(xué)開玩笑，別人笑了，自己卻傻站著，聽不懂玩笑的含義；教授在課上談笑風(fēng)生，自己只能聽清不到一半；大學(xué)里的規(guī)章制度如學(xué)分計(jì)算方法等，全是專業(yè)用語(yǔ)，有時(shí)字都認(rèn)識(shí)，卻不知所云。有時(shí)來(lái)上課，發(fā)現(xiàn)教室沒(méi)人，找到系辦，才知道上節(jié)課下課時(shí)教授臨時(shí)通知換地方了，而我沒(méi)聽懂。凡此種種，不一而足。

學(xué)習(xí)上遇到的另一個(gè)困難是對(duì)德國(guó)檔案工作名詞術(shù)語(yǔ)的理解。因?yàn)樽约涸趪?guó)內(nèi)檔案界工作多年，已形成思維定式，開始總是以中國(guó)的概念理解德國(guó)檔案工作。比如，德國(guó)有個(gè)檢索工具叫“檔案書”，說(shuō)它是全宗介紹吧，但后面附有案卷目錄，后來(lái)才明白它應(yīng)該是把全宗介紹和案卷目錄結(jié)合在一起的德式檢索工具。德國(guó)的機(jī)關(guān)檔案室使用的分類法類似我國(guó)企業(yè)檔案分類法，但歸檔文件不一定要區(qū)分年度組卷，而是在事務(wù)辦理完畢，文件成套后再組卷，由文書部門向檔案室移交，移交是可以跨年的，由此派生的名詞和我國(guó)檔案名詞是名相如，實(shí)不相如。我大概用了一年多時(shí)間才理解德國(guó)的全套檔案名詞，后來(lái)我編了一個(gè)德漢檔案名詞術(shù)語(yǔ)對(duì)照表放在網(wǎng)上，也許對(duì)查閱德文檔案學(xué)文章的人有幫助。

系里和檔案館有著密切的聯(lián)系，幾乎每周都有從國(guó)內(nèi)外請(qǐng)來(lái)的檔案專家給講課。德國(guó)的檔案館五花八門，如專門保存二戰(zhàn)時(shí)期無(wú)主軍郵的軍郵檔案館、面向電視臺(tái)的媒體檔案館、保存貴族歷史檔案的貴族檔案館、大屠殺紀(jì)念館和國(guó)家綜合檔案館，同樣說(shuō)德語(yǔ)的奧地利、瑞士等國(guó)也有各種不同的檔案館。這些專家實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富，講課時(shí)除介紹檔案館的館藏、檢索工具外，還要談工作中存在的尚未解決的問(wèn)題，讓學(xué)生們帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)。學(xué)生們結(jié)合實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，在畢業(yè)時(shí)大都能寫出水平很高的能解決實(shí)際問(wèn)題的論文。像一個(gè)同學(xué)曾在德國(guó)鐵路公司實(shí)習(xí)，是個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)迷，對(duì)語(yǔ)義網(wǎng)很有研究，臨畢業(yè)時(shí)與公司的計(jì)算機(jī)程序員解決了一些電子文件歸檔時(shí)的問(wèn)題，畢業(yè)后順理成章地到德國(guó)鐵路公司上班了。

過(guò)了二年級(jí)以后，隨著語(yǔ)言能力的提高，和同學(xué)們聚的機(jī)會(huì)就多起來(lái)了。我發(fā)現(xiàn)，德國(guó)人特別喜歡辯論，一說(shuō)到自己感興趣的題目，就會(huì)興致大增，滔滔雄辯。我歷史專業(yè)的知識(shí)給了我很大幫助，使我能找到話題把話聊下去或是把辯論進(jìn)行下去，對(duì)他們提出的問(wèn)題也能大致回答出來(lái)。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，要了解歐洲人的思維模式，就是努力用歐洲人的思維模式駁倒歐洲人。

在檔案館參觀

入學(xué)的第二年，有很多到檔案館參觀的活動(dòng)，再加上有些作業(yè)要自己到檔案館查資料，去檔案館要辦的事情特別多。我們知道，德國(guó)人辦事有板有眼，很多事情要走申請(qǐng)、批復(fù)的過(guò)程。這樣做的一個(gè)后果是，政府機(jī)關(guān)需要保存的文件特別多，德國(guó)人自己斥之為文牘主義和，但德國(guó)的這一痼疾也推動(dòng)了德國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展。

德國(guó)許多檔案館建筑新穎漂亮，設(shè)備先進(jìn)、經(jīng)費(fèi)充足，但也有一些老派遲暮，設(shè)備老化、經(jīng)費(fèi)捉襟，這些差別的產(chǎn)生除了和當(dāng)?shù)氐呢?cái)政狀況有關(guān)外，還可能和檔案館館長(zhǎng)的活動(dòng)能力有關(guān)。像柏林市財(cái)政緊張，但柏林市檔案館建筑面積20000 m2，從外表看像是工廠，但內(nèi)部已經(jīng)完全現(xiàn)代化了。2006年有員工56人，2003年接收4203.9延長(zhǎng)米的檔案。巴伐利亞州、北萊茵―威斯特法倫州的檔案館在信息化上搞得有聲有色，他們建立起了連接全州各檔案館的檔案館門戶網(wǎng)站，利用者只要上州檔案館的網(wǎng)站，就能查到全州各檔案館的檔案目錄。有的檔案館長(zhǎng)活動(dòng)能力強(qiáng)，能借業(yè)務(wù)指導(dǎo)的關(guān)系和本地其他機(jī)關(guān)搭上關(guān)系，爭(zhēng)取來(lái)不少經(jīng)費(fèi)，日子就過(guò)得很滋潤(rùn)。有的檔案館長(zhǎng)語(yǔ)言木訥，不會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，檔案館容易成為政府削減開支、削減人力的犧牲品。還有，由于德國(guó)的人工成本很貴，在有限的經(jīng)費(fèi)條件下，檔案館長(zhǎng)不敢增加員工，但不怕買設(shè)備，有的檔案館甚至配備有叉車，來(lái)保證一個(gè)員工就能接收成車送來(lái)的檔案。

從我住的城市波茨坦到柏林坐火車只需20分鐘，我經(jīng)常在課余時(shí)間自己跑去參觀檔案館。德國(guó)的檔案館經(jīng)常請(qǐng)地方史志專家、重大歷史事件的經(jīng)歷人在檔案館舉辦講座，或者搞個(gè)檔案館參觀日，邀請(qǐng)有興趣的市民參加。那么市民是怎樣知道檔案館的活動(dòng)內(nèi)容呢？主要靠檔案館的網(wǎng)站、當(dāng)?shù)貓?bào)紙的文化消息、街頭擺放的宣傳冊(cè)和郵件列表。我訂閱了在柏林市的前東德國(guó)家安全部檔案館的郵件列表，每周我都會(huì)收到檔案館寄來(lái)的活動(dòng)通知。

德國(guó)計(jì)劃到2010年將政府80%的業(yè)務(wù)放在網(wǎng)上進(jìn)行，也就是說(shuō)，老百姓辦理納稅、戶口登記、房產(chǎn)、土地等業(yè)務(wù)時(shí)不用再在政府機(jī)關(guān)的窗口等待了。檔案館面臨著如何把這些政府文件歸檔的實(shí)際問(wèn)題。2005年時(shí)，我問(wèn)一個(gè)德國(guó)縣檔案館的工作人員，將來(lái)政府機(jī)關(guān)的文件都是電子的了，怎么接收??？這個(gè)40多歲的同仁輕松地說(shuō)，估計(jì)到時(shí)候辦班唄。聽著很耳熟。其實(shí)德國(guó)政府和許多檔案館在這件事上一點(diǎn)也不輕松，他們未雨綢繆，做了大量工作，機(jī)讀目錄和電子文件的接收已開展多年，目前在網(wǎng)上可以找到德國(guó)政府機(jī)關(guān)和檔案館撰寫的大量相關(guān)調(diào)研報(bào)告、費(fèi)用測(cè)算和實(shí)施方案和計(jì)算機(jī)軟件，如果我們能加以利用，可以少走很多彎路。

在聯(lián)邦檔案館實(shí)習(xí)

二年級(jí)下學(xué)期，學(xué)校要求學(xué)生們?cè)谑罴僮约赫业胤綄?shí)習(xí)。同學(xué)們各顯神通，有的到了公司檔案室，這樣每月可得到400歐元的補(bǔ)貼，更有同學(xué)到了說(shuō)德語(yǔ)的列支敦士登國(guó)家檔案館，每月可得到600歐元的補(bǔ)貼，但我還是想在國(guó)家綜合檔案館實(shí)習(xí)，雖然沒(méi)有補(bǔ)貼，但能和老本行有個(gè)比較。最后幸運(yùn)地得到了在德國(guó)聯(lián)邦檔案館聯(lián)邦部委業(yè)務(wù)指導(dǎo)部實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。這個(gè)部門有點(diǎn)像中國(guó)檔案管理機(jī)關(guān)的檔案館室業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和檔案館收集部門的合并，它負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)邦各部委檔案處的機(jī)關(guān)檔案工作，接收各部委移交的檔案。聯(lián)邦檔案館的文件中心（聯(lián)合檔案室）掛靠該部，但聯(lián)邦檔案館對(duì)各州檔案館沒(méi)有指導(dǎo)任務(wù)。

在檔案館實(shí)習(xí)是段愉快的日子。我的工作是用他們開發(fā)的編目工具M(jìn)idosaXML編目，有時(shí)跟著業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員到機(jī)關(guān)和文件中心指導(dǎo)。這里的職工大都心情愉快，待人和善，有時(shí)間停下手頭的工作回答問(wèn)題，和我在其他公司打工一點(diǎn)也不一樣。前一年暑假，我到一家有20個(gè)員工的私人軟件公司打工，員工們好像都欠著老板什么似的，只悶頭干活，不愿多說(shuō)一句話。整個(gè)公司氣氛壓抑，沒(méi)有笑聲。而在聯(lián)邦檔案館有幾個(gè)大媽級(jí)的職工，笑聲爽朗，穿透力強(qiáng)，我在二樓都能聽見(jiàn)他們從一樓另一頭傳來(lái)的恣意的笑聲。和許多德國(guó)國(guó)有事業(yè)單位一樣，這里也實(shí)行彈性工作時(shí)間，除部分接待利用的崗位外，大部分職工只要完成每天8個(gè)小時(shí)的工作量，就可在9點(diǎn)之前的任何時(shí)間開始一天的工作。這里的員工每人有一張磁卡，上班時(shí)刷卡進(jìn)門，下班時(shí)刷卡出門，工作時(shí)間自動(dòng)記錄。

為減少利用者到檔案館后的等待時(shí)間，檔案館鼓勵(lì)利用者提前與檔案館聯(lián)系，為此檔案館在街頭散發(fā)查閱檔案預(yù)約單或在餐館等人來(lái)人往的地方擺放查閱檔案預(yù)約單，讓人們自由索取；還在網(wǎng)站上公布接待電話、傳真號(hào)碼和電子郵箱，鼓勵(lì)利用者在到檔案館之前先說(shuō)明查閱要求，等檔案館查到檔案并在查閱室預(yù)留座位后，再通知利用者，這樣，利用者一到檔案館就能看到自己想要的檔案，還有地方坐。

服務(wù)于學(xué)生會(huì)

2005年，波茨坦地區(qū)華人學(xué)生學(xué)者聯(lián)合會(huì)換屆，我的幾個(gè)朋友鼓勵(lì)我競(jìng)選學(xué)生會(huì)主席。我知道那是個(gè)干活的工作，但通過(guò)學(xué)生會(huì)可以接觸到來(lái)自全國(guó)各地的學(xué)生學(xué)者，就決定競(jìng)選。在發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)，許下諸多諾言后，學(xué)生學(xué)者們把我選上去了。學(xué)生會(huì)主席的工作就是組織中國(guó)的學(xué)生學(xué)者參加體育活動(dòng)，接待從國(guó)內(nèi)新過(guò)來(lái)的中國(guó)學(xué)生學(xué)者，組織學(xué)生學(xué)者參加大使館的活動(dòng)。由于波茨坦離柏林很近，時(shí)常有機(jī)會(huì)參加活動(dòng)。一次，大使館打來(lái)電話，讓我著西裝到柏林接受總書記接見(jiàn)。可我在德國(guó)只有便裝，沒(méi)有西裝，跟周圍的大個(gè)兒德國(guó)同學(xué)和中國(guó)同學(xué)借個(gè)遍也沒(méi)借著，只好去商場(chǎng)買了一件嚴(yán)肅的西裝上衣，往身上一穿，馬上少了學(xué)生氣，找回些當(dāng)年在國(guó)內(nèi)當(dāng)干部的感覺(jué)。接見(jiàn)活動(dòng)在柏林最好的阿德龍酒店進(jìn)行，在德國(guó)的僑領(lǐng)、中資企業(yè)老總、中國(guó)訪問(wèn)學(xué)者等早早到達(dá)，男男女女都穿著精致典雅的服裝，沒(méi)有喧鬧，沒(méi)有擁擠，分列過(guò)道兩邊，靜靜地等候，場(chǎng)面莊重，令人難忘。胡總書記講完話后和我們一起照相留念，我站在了胡總書記后面，第二天在柏林機(jī)場(chǎng)送行時(shí)還有幸和胡總書記握了手。這些經(jīng)歷讓我覺(jué)得身在歐洲，心系祖國(guó)，時(shí)時(shí)能感受到祖國(guó)脈搏的跳動(dòng)。