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變更管理精選(九篇)

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變更管理

第1篇:變更管理范文

一、統(tǒng)計(jì)分析

(一)會(huì)計(jì)政策變更項(xiàng)目分析

這里的會(huì)計(jì)政策變更項(xiàng)目指的是上市公司具體變更的對(duì)象,即財(cái)務(wù)報(bào)告附注中披露的會(huì)計(jì)政策變更項(xiàng)目。比如說(shuō)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備核算方法或者壞賬準(zhǔn)備核算方法。2001年上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)政策變更的項(xiàng)目主要為固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程準(zhǔn)備及其他準(zhǔn)備核算方法、開辦費(fèi)核算方法、住房周轉(zhuǎn)金核算方法、長(zhǎng)期投資虧損確認(rèn)核算方法、債務(wù)重組收益核算方法等。其中將三大準(zhǔn)備項(xiàng)目(包括固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目、在建工程減值準(zhǔn)備項(xiàng)目及無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目,但不包括長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備項(xiàng)目、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備項(xiàng)目、銀行呆賬壞賬準(zhǔn)備金項(xiàng)目及壞賬準(zhǔn)備項(xiàng)目)變更統(tǒng)計(jì)數(shù)合計(jì)起來(lái),得到2001年所有上市公司樣本中對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備核算方法進(jìn)行變更的共有108項(xiàng),共占2001年所有變更項(xiàng)目數(shù)的59.67%。2001年眾多上市公司對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備的核算方法進(jìn)行變更,是借著《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的與施行這一時(shí)機(jī)進(jìn)行的。2002年上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)政策變更的最頻繁的項(xiàng)目是對(duì)未使用的、不需用的固定資產(chǎn)的折舊政策進(jìn)行變更,即按照修訂后的《固定資產(chǎn)準(zhǔn)則》對(duì)這些閑置不用固定資產(chǎn)由原來(lái)的不提取折舊改為同其他正常固定資產(chǎn)一樣提取折舊,屬于政策性變更。這個(gè)項(xiàng)目的政策變更達(dá)到了112項(xiàng),占56.28%的比重。接下來(lái)比重比較大的變更項(xiàng)目是各種資產(chǎn)的期末計(jì)價(jià)(資產(chǎn)減值準(zhǔn)備政策)項(xiàng)目,包括新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的八項(xiàng)計(jì)提準(zhǔn)備資產(chǎn)中的7項(xiàng)資產(chǎn)期末計(jì)價(jià),共達(dá)到了41項(xiàng),比重達(dá)到了20.6%。這里大部分資產(chǎn)計(jì)價(jià)政策變更是因?yàn)閳?zhí)行新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》而對(duì)一些資產(chǎn)由期末不計(jì)提減值準(zhǔn)備改為期末計(jì)提減值準(zhǔn)備。這里資產(chǎn)期末計(jì)價(jià)政策變更同樣都屬于政策性變更。2003年上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)政策變更的主要變更項(xiàng)目為股利核算項(xiàng)目及長(zhǎng)期股權(quán)投資貸方差額核算,前者有186項(xiàng),達(dá)到65.96%,后者有55項(xiàng),占19.50%,二者合計(jì)共有241項(xiàng),占總變更項(xiàng)目數(shù)量的85.46%。

由此可見,上市公司各年進(jìn)行會(huì)計(jì)政策變更,主要變更項(xiàng)目是根據(jù)當(dāng)年新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度等法規(guī)而進(jìn)行的變更。除此之外,各種資產(chǎn)期末計(jì)價(jià)的核算方法是上市公司較為經(jīng)常變更的會(huì)計(jì)政策項(xiàng)目。

(二)會(huì)計(jì)政策變更原因分析

2001年上市公司會(huì)計(jì)政策變更以政策性變更為主,大部分政策性變更都是因?yàn)椤镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》的施行而進(jìn)行的,理由很充分。少部分政策性變更對(duì)變更理由的說(shuō)明不夠確切。而5項(xiàng)自愿性政策變更均沒(méi)有明確給出變更理由。2002年上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)政策變更有122項(xiàng)(61.31%)是因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)準(zhǔn)則施行而進(jìn)行的,包括上面的固定資產(chǎn)期末計(jì)價(jià)、固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用核算、固定資產(chǎn)入賬價(jià)值及固定資產(chǎn)后續(xù)改良支出等核算方法的變更。51項(xiàng)變更是因?yàn)楦膱?zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度或因?yàn)槠渌贫葴?zhǔn)則規(guī)定而進(jìn)行的。2003年上市公司進(jìn)行會(huì)計(jì)政策變更,有188項(xiàng)政策變更是依據(jù)修訂之后的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)》而進(jìn)行的,占全部變更項(xiàng)目的66.67%,這些變更項(xiàng)目是股利政策變更(186項(xiàng))及應(yīng)收股利核算政策變更(2項(xiàng)),兩項(xiàng)變更都是政策性變更。變更理由排在第二位的是財(cái)會(huì)[2003]10號(hào)“關(guān)于執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問(wèn)題解答(二)”的規(guī)定。共有70項(xiàng)政策變更依據(jù)此項(xiàng)規(guī)定,占了24.82%,變更的項(xiàng)目主要就是長(zhǎng)期股權(quán)投資貸方差額核算方法及固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用核算等的變更。還有5項(xiàng)政策性變更是依據(jù)其他會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則或者財(cái)政部規(guī)定等而進(jìn)行的。值得注意的是,有一定比重的政策變更主要為根據(jù)公司實(shí)際情況、根據(jù)股東大會(huì)決議、根據(jù)董事會(huì)決議等的說(shuō)明,諸如此類的理由說(shuō)明并沒(méi)有什么重要意義,并不能讓信息使用者了解到變更的真正原因。這類變更隨意性較強(qiáng),對(duì)于變更理由的披露是不完善的。

綜合以上的分析發(fā)現(xiàn),上市公司會(huì)計(jì)政策變更90%左右都是當(dāng)國(guó)家出臺(tái)新的制度規(guī)定的時(shí)候而對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行變更,即以政策性變更為主。自愿性政策變更項(xiàng)目非常少,且很少上市公司能夠?qū)ψ栽感宰兏o出明確的原因。

(三)會(huì)計(jì)政策變更處理方法分析

《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,上市公司會(huì)計(jì)政策變更處理方法有兩種:追溯調(diào)整法和未來(lái)適用法。在選擇處理方法上面,可以理解為追溯調(diào)整優(yōu)先。

上市公司對(duì)于政策變更采用追溯調(diào)整法處理較多,即多數(shù)變更對(duì)期初盈余進(jìn)行了調(diào)整,但是存在著各上市公司對(duì)于同一項(xiàng)變更采用不同的處理方法的現(xiàn)象。對(duì)于原材料發(fā)出計(jì)價(jià)、所得稅核算及關(guān)聯(lián)交易處理方法的會(huì)計(jì)政策變更,報(bào)表閱讀者能夠想到公司會(huì)因?yàn)槌杀窘Y(jié)轉(zhuǎn)、收入費(fèi)用配比、計(jì)算復(fù)雜等原因而無(wú)法計(jì)算出累積影響數(shù),對(duì)政策變更無(wú)法進(jìn)行追溯調(diào)整,而只能采用未來(lái)適用法。但是對(duì)于其他的一些會(huì)計(jì)政策變更,比如固定資產(chǎn)準(zhǔn)備核算方法及開辦費(fèi)攤銷方法的變更,按照規(guī)定上市公司應(yīng)該采用追溯調(diào)整法處理,但是有一部分上市公司對(duì)此變更采用未來(lái)適用法進(jìn)行處理。

(四)會(huì)計(jì)政策變更對(duì)盈余影響分析

準(zhǔn)則及制度規(guī)定上市公司需要附注披露的會(huì)計(jì)政策變更的影響數(shù),包括以下幾個(gè)方面:采用追溯調(diào)整法時(shí),計(jì)算出的會(huì)計(jì)政策變更的累積影響數(shù);會(huì)計(jì)政策變更對(duì)本期以及比較會(huì)計(jì)報(bào)表所列其他各期凈損益的影響金額;比較會(huì)計(jì)報(bào)表最早期間期初留存收益的調(diào)整金額;當(dāng)不能追溯調(diào)整時(shí),累積影響數(shù)不能合理確定的理由,包括在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露累積影響數(shù)不能合理確定的理由以及由于會(huì)計(jì)政策變更對(duì)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果的影響金額。根據(jù)此規(guī)定,在對(duì)樣本上市公司的會(huì)計(jì)政策變更盈余影響分析中,主要觀察以下指標(biāo):變更的累積影響數(shù)(變更對(duì)期初留存受益的影響),變更對(duì)前期的影響數(shù),變更對(duì)當(dāng)年度的影響數(shù)。

2003年上市公司進(jìn)行的追溯調(diào)整中,主要是股利核算,大部分上市公司沒(méi)有披露變更對(duì)盈余的影響。剔除股利核算變更項(xiàng)目之外,所得數(shù)據(jù)不夠充分,無(wú)法合理分析變更影響,所以這里不考慮2003年的情況。另外,由于上市公司對(duì)采用未來(lái)使用法進(jìn)行處理的政策變更的披露非?;\統(tǒng),很少有披露政策變更對(duì)當(dāng)期利潤(rùn)及未來(lái)利潤(rùn)影響的,所以這里不考慮未來(lái)適用法處理的政策變更。對(duì)2001年、2002年采用追溯調(diào)整法處理的會(huì)計(jì)政策變更對(duì)盈余的影響進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),變更以追溯調(diào)減期初盈余為主。上市公司藉著新制度、新準(zhǔn)則施行的機(jī)會(huì),將以前虛存的利潤(rùn)調(diào)減,或者將可能會(huì)發(fā)生的虧損追溯調(diào)整到以前年度,為當(dāng)年或者以后年度積蓄利潤(rùn)。例如2001年,人多數(shù)上市公司對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備政策進(jìn)行了變更,其中對(duì)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備核算方法的62項(xiàng)變更中,有58項(xiàng)追溯調(diào)減期初留存收益,2002年資產(chǎn)減值準(zhǔn)備核算方法變更也是如此。其他準(zhǔn)備核算方法的變更也是追溯調(diào)減項(xiàng)目數(shù)大于追溯調(diào)增項(xiàng)目數(shù)。而在共38項(xiàng)披露對(duì)當(dāng)期利潤(rùn)影響的變更中,有20項(xiàng)變更使當(dāng)期利潤(rùn)上升,僅有兩項(xiàng)使當(dāng)期利潤(rùn)下降。我國(guó)上市公司充分利用了會(huì)計(jì)政策變更的追溯調(diào)整,既擠掉了資產(chǎn)中的水分,又不影響當(dāng)年利潤(rùn),一舉兩得。這也是上市公司政策制訂者在制定各項(xiàng)政策時(shí),為保證政策的順利執(zhí)行,同時(shí)將各項(xiàng)契約成本降到最低而采取的方法。其中值得關(guān)注的是,2001年新《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》施行,許多上市公司通過(guò)大幅度追溯補(bǔ)提各項(xiàng)準(zhǔn)備,一舉將以前的資產(chǎn)虛值沖掉。資產(chǎn)減值準(zhǔn)備政策的變更成為許多上市公司調(diào)節(jié)利潤(rùn)的工具。

(五)濫用會(huì)計(jì)政策變更分析

2001年、2002年、2003年樣本上市公司會(huì)計(jì)政策變更中分別有6項(xiàng)、17項(xiàng)、9項(xiàng)變更并不適合作為會(huì)計(jì)政策變更處理及披露。主要表現(xiàn)形式為:上市公司將估計(jì)變更作為政策變更來(lái)處理,以將虧損轉(zhuǎn)移到前期。有兩項(xiàng)本來(lái)是對(duì)存貨跌價(jià)準(zhǔn)備及長(zhǎng)期投資跌價(jià)準(zhǔn)備的補(bǔ)提(原已計(jì)提),不屬于《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定追溯補(bǔ)提的四項(xiàng)準(zhǔn)備之內(nèi),應(yīng)該作為會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正來(lái)處理。另外,某些公司將合并范圍變化作為會(huì)計(jì)政策變更處理。合并范圍的變化不等于是合并政策的變更,合并范圍在合并政策不變的情況下變化不能混同為合并政策的變更,不能作為會(huì)計(jì)政策變更來(lái)披露。

上市公司將不屬于會(huì)計(jì)政策變更的業(yè)務(wù)按照會(huì)計(jì)政策變更來(lái)處理,其中有一些可能是因?yàn)榕袛嗍д`而無(wú)意造成的,另外一些可能是有意安排的。例如提高壞賬計(jì)提比例的變更,如果按照會(huì)計(jì)估計(jì)變更來(lái)處理,會(huì)使變更當(dāng)期利潤(rùn)減少,而作為會(huì)計(jì)政策變更處理,只是追溯調(diào)減前期利潤(rùn),本期利潤(rùn)就不會(huì)大幅度減少。這類濫用會(huì)計(jì)政策變更出自于上市公司盈余管理的目的。還有一些本應(yīng)該是按照差錯(cuò)更正處理,比如對(duì)前期少提費(fèi)用而追溯補(bǔ)提的變更,同樣是追溯調(diào)整,卻作為會(huì)計(jì)政策變更處理,這可能是上市公司對(duì)會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正有厭惡感,在心理上認(rèn)為會(huì)計(jì)政策變更比會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正更容易接受的原因??傊?,濫用會(huì)計(jì)政策變更行為說(shuō)明了公司會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷的隨意性和會(huì)計(jì)行為的不規(guī)范性。

二、結(jié)論及建議

(一)對(duì)三年間上市公司會(huì)計(jì)政策變更分析的結(jié)論

1.上市公司會(huì)計(jì)政策變更的政策時(shí)機(jī)性很強(qiáng),以政策性變更為主。

2.上市公司會(huì)計(jì)政策變更項(xiàng)目各年之間差異較大,但是有關(guān)資產(chǎn)期末計(jì)價(jià)方法的變更在三年中均比較頻繁地發(fā)生。上市公司各年會(huì)計(jì)政策變更以政策性變更為主,各年變更項(xiàng)目因各年不同的新制度、準(zhǔn)則等規(guī)定的出臺(tái)實(shí)施而差異較大。但是剔除每一年主要的政策性變更項(xiàng)目后,可以發(fā)現(xiàn),三年中對(duì)資產(chǎn)期末計(jì)價(jià)方法的變更較多地出現(xiàn)過(guò)。前文已經(jīng)論述,上市公司通過(guò)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提對(duì)盈虧在各年之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移的行為較多,所以,上市公司資產(chǎn)期末計(jì)價(jià)方法的變更應(yīng)該值得重點(diǎn)關(guān)注。

3.上市公司會(huì)計(jì)政策變更對(duì)盈余有一定的影響。上市公司可能會(huì)借政策變更之機(jī)進(jìn)行盈余管理,但要受國(guó)家會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則等會(huì)計(jì)規(guī)定制約。

4.某些上市公司對(duì)會(huì)計(jì)政策變更處理方法的選擇不合規(guī)定。不同上市公司在同一年度對(duì)相同的內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)政策變更,采用的處理方法不同,如有的采用追溯調(diào)整法,有的采用未來(lái)適用法,并且不能得知采用未來(lái)適用法而不采用追溯調(diào)整法的原因。這種對(duì)會(huì)計(jì)政策變更處理方法選擇混亂的原因和國(guó)家出臺(tái)新的會(huì)計(jì)規(guī)則時(shí)沒(méi)有或者延遲規(guī)定公司對(duì)新規(guī)則具體的銜接辦法是相關(guān)的。

5.上市公司存在著濫用會(huì)計(jì)政策變更的情況。這類情況雖然很少,但反映了上市公司對(duì)制度、準(zhǔn)則理解錯(cuò)誤,未嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行。其中某些有目的的濫用,會(huì)給信息使用者或監(jiān)管者造成干擾,性質(zhì)顯得特別嚴(yán)重。

6.上市公司對(duì)于會(huì)計(jì)政策變更尤其是對(duì)于自愿性變更披露很不完善。前文在分析的過(guò)程中,很多地方都因?yàn)樯鲜泄緦?duì)于政策變更披露不完善而不能得到相關(guān)信息而無(wú)法進(jìn)行下去。上市公司會(huì)計(jì)報(bào)表附注中對(duì)會(huì)計(jì)政策變更的理由、變更的影響不披露,或者是披露言語(yǔ)含糊,非常不明確,不能讓報(bào)表閱讀者得知關(guān)于變更的確切信息。另外,部分公司將政策變更在董事會(huì)說(shuō)明中一帶而過(guò),未進(jìn)行專門披露,或者將政策變更對(duì)盈余的影響合并在其他項(xiàng)目中披露,如放在“未分配利潤(rùn)”中,讓人無(wú)法分辨出變更的影響。

(二)政策建議

1.規(guī)則制訂部門在出臺(tái)新的會(huì)計(jì)政策時(shí),應(yīng)盡快出臺(tái)上市公司施行新規(guī)則的銜接制度。在要求上市公司實(shí)施新的會(huì)計(jì)制度時(shí)盡量在新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)的同時(shí),給出銜接新會(huì)計(jì)制度的辦法,尤其是對(duì)會(huì)計(jì)政策變更前后各期的銜接及應(yīng)該注意之處做出明確規(guī)定,以避免如2001年上市公司對(duì)減值準(zhǔn)備政策濫用等利用會(huì)計(jì)政策變更進(jìn)行盈余管理或者是對(duì)會(huì)計(jì)政策變更處理方法的選擇非常混亂的現(xiàn)象,避免給會(huì)計(jì)信息使用者及監(jiān)管者理解相關(guān)內(nèi)容帶來(lái)困難。另外,規(guī)則制定部門要提前預(yù)測(cè)、盡早關(guān)注新規(guī)則實(shí)行的經(jīng)濟(jì)后果,盡快制定制度實(shí)施的相關(guān)配套措施,以避免政策的滯后。

2.嚴(yán)格執(zhí)行上市公司會(huì)計(jì)政策變更規(guī)定,增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德觀念,禁止濫用會(huì)計(jì)政策變更行為。針對(duì)上市公司濫用會(huì)計(jì)政策變更的行為,有必要進(jìn)一步規(guī)范,以使上市公司嚴(yán)格執(zhí)行制度、準(zhǔn)則規(guī)定。從廣義上來(lái)說(shuō),上市公司通過(guò)會(huì)計(jì)政策變更進(jìn)行盈余管理的行為都屬于濫用會(huì)計(jì)政策變更行為,明確提出禁止濫用會(huì)計(jì)政策變更行為,對(duì)于制止上市公司通過(guò)會(huì)計(jì)政策變更進(jìn)行盈余管理有根本的作用。增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德觀念,有助于上市公司正確處理及披露會(huì)計(jì)政策變更事項(xiàng),避免對(duì)會(huì)計(jì)政策變更的錯(cuò)誤操作。

第2篇:變更管理范文

關(guān)鍵詞:工程變更;管理

Abstract: This paper starting from the concept of the engineering change and the reasons, proposed engineering change processing methods.Key words: engineering change; management

中圖分類號(hào):TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào):2095-2104(2012)

1 工程變更的概述

設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小,反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更,則只須修改圖紙,其他費(fèi)用尚未發(fā)生,損失有限;若在施工階段變更,部分已施工的工程還須拆除,勢(shì)必造成一定的變更費(fèi)用。所以要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段,特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,要先進(jìn)行造價(jià)比較后變更。因此,應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更。如果必須對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行。本文著重討論施工圖完成以后設(shè)計(jì)變更的管理。工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。在施工過(guò)程中常見的工程變更為設(shè)計(jì)變更,本文主要談設(shè)計(jì)變更的管理。設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)部門對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。設(shè)計(jì)變更作為工程變更的一部分內(nèi)容,關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理,對(duì)規(guī)范建設(shè)工程各方的行為,確保工程質(zhì)量和工期,控制工程造價(jià),進(jìn)而提高設(shè)計(jì)水平都具有十分重要的意義。

2 設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因:

2.1 增減工程量及工程內(nèi)容;

2.2 修改施工工藝技術(shù),包括設(shè)備的改變;

2.3 設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏或施工中產(chǎn)生錯(cuò)誤;

2.4 使用的材料的改變;

2.5 工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確而引起的修改;

2.6 提高合理化建議;

由于以上原因所提出變更的有可能是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一個(gè)單位,有些則是其中幾個(gè)單位共同提出。

3 設(shè)計(jì)變更的確定及簽發(fā)原則:

能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng)包括以下變更:

3.1更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸;

3.2增減合同中約定的工程量;

3.3改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序;

3.4其它有關(guān)工程變更需要的附加工作。

設(shè)計(jì)變更無(wú)論是由哪方提出,均應(yīng)由監(jiān)理單位會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)過(guò)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說(shuō)明,并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù),下發(fā)到相關(guān)各方付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):a.屬于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或遺漏不能保證工程質(zhì)量要求的。b.將變更以后所產(chǎn)生的效益 ( 質(zhì)量、工期、造價(jià) ) 與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,經(jīng)仔細(xì)計(jì)算,權(quán)衡輕重后再做出是否變更決定。c.工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi),若變更后造價(jià)有可能超概算時(shí),一定要慎重。d.建設(shè)單位等部門對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的合理修改意見,應(yīng)在設(shè)計(jì)會(huì)審時(shí)提出。在施工過(guò)程中,應(yīng)盡量避免設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。設(shè)計(jì)變更應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的背景,包括變更產(chǎn)生的提出單位、主要參與人員、時(shí)間等。還必須說(shuō)明變更原因,如工藝改變、工藝要求、設(shè)備選型不當(dāng),設(shè)計(jì)者考慮需提高或降低標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因。要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的,沒(méi)有詳圖或具體使用部位,而只是增加材料用量的變更。

4 變更價(jià)款的確定設(shè)計(jì)變更發(fā)生后,由承包人提出變更價(jià)款報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理工程師確定后調(diào)整合同價(jià)款,變更合同價(jià)款按照下列方法進(jìn)行:

4.1 合同中已有適用于變更工程的價(jià)格,按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款;

4.2 合同中只有類似于變更工程的價(jià)格,可以參照此價(jià)格確定變更價(jià)格,變更合同價(jià)款;

4.3 合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格,由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行;在具體確定過(guò)程中也應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

4.3.1 由于施工不當(dāng),或施工錯(cuò)誤造成的,設(shè)計(jì)變更程序相同,但變更費(fèi)用不予處理,由施工單位自負(fù),若對(duì)工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的,還應(yīng)進(jìn)行業(yè)主索賠。

4.3.2 由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更,因此采取的補(bǔ)救措施,如返修、加固、拆除所生的費(fèi)用,由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門協(xié)商解決。

4.3.3 由于監(jiān)理單位責(zé)任造成損失的,應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。

4.3.4 經(jīng)監(jiān)理工程師同意采用的承包人合理化建議,所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益,由承發(fā)包雙方另行約定分擔(dān)或分享。

4.3.5 由設(shè)計(jì)變更造成的工期延誤或延期,根據(jù)設(shè)計(jì)變更責(zé)任由監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定處理。凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師認(rèn)可并簽發(fā)的變更一律無(wú)效;若經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師口頭同意的,事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。以上論述只是根據(jù)我國(guó)目前的工程管理現(xiàn)狀所做的討論,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和工程管理的日益國(guó)際化,如何與國(guó)際慣例接軌,更好地作好工程變更的管理,將成為倍受工程建設(shè)者關(guān)注的大事。

在工程管理中,不可避免的要發(fā)生工程變更,加強(qiáng)工程變更的管理,對(duì)規(guī)范建設(shè)工程各方的行為,確保工程質(zhì)量和工期,控制工程造價(jià),進(jìn)而提高設(shè)計(jì)水平顯得日益重要。

參考文獻(xiàn):

[1] 中華人民共和國(guó)交通部.路橋工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本.人民交通出版社,2004

[2]交通部路橋司.路橋建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)文件匯編.人民交通出版社,2003

第3篇:變更管理范文

一、需求變更的原因分析

1.范圍沒(méi)有圈定就開始細(xì)化。對(duì)于項(xiàng)目管理的變更工作來(lái)說(shuō),對(duì)管理工作進(jìn)行細(xì)化是需要專業(yè)管理人員來(lái)完成的一種比較重要的工作內(nèi)容。如果僅僅通過(guò)客戶對(duì)項(xiàng)目的需求進(jìn)行描述就進(jìn)行具體的細(xì)化工作,必然會(huì)造成不良的影響。無(wú)論是設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)還是相關(guān)的資料都需要出現(xiàn)一定范圍的改變。尤其是現(xiàn)如今計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的不斷完善,有些數(shù)據(jù)需要根據(jù)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行計(jì)算,才可以對(duì)具體的實(shí)體來(lái)進(jìn)行描述。也就是說(shuō),還沒(méi)有做好具體的圈定就開始細(xì)化。

2.沒(méi)有指定需求的基線。所謂指定需求的基線就是指能否達(dá)到需求變更的分界線,由于各種項(xiàng)目正在不斷發(fā)展,發(fā)展本身就是一個(gè)相對(duì)比較動(dòng)態(tài)的問(wèn)題,因此,需求基線也在發(fā)生明顯的變化。因此,能否對(duì)變更條件進(jìn)行控制主要取決于合同和成本因素。具體來(lái)說(shuō),就是某個(gè)項(xiàng)目整體需求范圍已經(jīng)確定,而且容許改變的范圍也得到了明確地規(guī)定。但是在實(shí)際的工程建設(shè)中,如果由于項(xiàng)目的預(yù)算無(wú)法達(dá)標(biāo),必須要進(jìn)行改變的時(shí)候,項(xiàng)目的基線就會(huì)逐漸增高。所以說(shuō),項(xiàng)目需求的基線永遠(yuǎn)處于不確定的狀態(tài)。

3.沒(méi)有良好的軟件結(jié)構(gòu)適應(yīng)變化。在項(xiàng)目管理的過(guò)程中,主要表現(xiàn)出的特點(diǎn)就是結(jié)構(gòu)需要和需求變化的體系結(jié)構(gòu)之間存在這一定的適應(yīng)性。在數(shù)據(jù)層封裝了相應(yīng)了數(shù)據(jù)邏輯結(jié)構(gòu),業(yè)務(wù)層中包含的是業(yè)務(wù)邏輯,在表示層中展現(xiàn)出的是表示邏輯。軟件結(jié)構(gòu)適應(yīng)變化需要遵循科學(xué)合理的原則。各個(gè)層級(jí)之間也存在著較為密切的聯(lián)系。所以說(shuō),在設(shè)計(jì)的過(guò)程中,要對(duì)接口入口的參數(shù)產(chǎn)生嚴(yán)重的變化。只有每一個(gè)層級(jí)都將工作做好,才能夠提升客戶對(duì)項(xiàng)目管理工作的滿意程度。

二、如何控制需求變更

從現(xiàn)如今的項(xiàng)目管理的相關(guān)概念上看,項(xiàng)目的周期性比較明顯,其中包括啟動(dòng)、實(shí)施以及收尾三個(gè)過(guò)程。其中,在對(duì)需求變更進(jìn)行控制的過(guò)程中,需要將項(xiàng)目工程不同的過(guò)程進(jìn)行考慮。同時(shí),還需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的生命周期性進(jìn)行全面控制。另外,為了將項(xiàng)目變更情況控制到標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi),通常都會(huì)采用綜合性較強(qiáng)的方式和方法。而且通過(guò)這種方式要能夠找到影響項(xiàng)目變更情況的重要因素。另外,還需要對(duì)項(xiàng)目的變更范圍進(jìn)行判斷。進(jìn)行綜合變更控制的主要依據(jù)除了項(xiàng)目計(jì)劃,變更請(qǐng)求之外,還包括項(xiàng)目的執(zhí)行情況。對(duì)項(xiàng)目周期性進(jìn)行分析主要可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行考慮:

1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段的變更預(yù)防。無(wú)論是任何項(xiàng)目,出現(xiàn)變更情況都是不可避免的。工作人員無(wú)需進(jìn)行逃避,只有積極地應(yīng)對(duì),才能找到解決辦法。提升需求變更管理的效率。通常情況下,工作人員對(duì)需求變更進(jìn)行管理組要是從項(xiàng)目啟動(dòng)的同時(shí)就已經(jīng)開始,需要根據(jù)需求的分析量來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理,同時(shí)還應(yīng)該根據(jù)基準(zhǔn)文件所涉及到的范疇來(lái)進(jìn)行詳細(xì)地分析。然后給用戶一個(gè)相對(duì)比較科學(xué)的答復(fù)。但是,如果需求工作沒(méi)有做好,在具體的基準(zhǔn)文件中,所指的范圍也是含糊不清的。一旦被用戶抓到孔子,必然會(huì)出現(xiàn)較多的損失。如果客戶對(duì)于變更的客戶提出了合理的要求,項(xiàng)目管理工作就會(huì)合理地完成,如果客戶的要求超出了要求的范圍內(nèi),就會(huì)給項(xiàng)目本身造成嚴(yán)重的成本問(wèn)題。因此,在這個(gè)時(shí)候,工作人員不能手軟。需要根據(jù)客戶的需求來(lái)制定相應(yīng)的管理計(jì)劃,對(duì)制度問(wèn)題進(jìn)行完善。

2.項(xiàng)目實(shí)施階段的需求變更。從這一階段來(lái)看,項(xiàng)目的成功和失敗與否的主要區(qū)別因素就是在整個(gè)過(guò)程中是否具有嚴(yán)重的可控性,因此,從項(xiàng)目管理的過(guò)程中可以看出,首先要樹立相對(duì)比較科學(xué)的基本理念,將需求程度控制在可控,有意的范圍內(nèi)。然后對(duì)這一階段的變更控制效果進(jìn)行深入分析,針對(duì)已有的風(fēng)險(xiǎn)因素以及評(píng)估條件來(lái)對(duì)基準(zhǔn)文件進(jìn)行修改,具體來(lái)說(shuō),需要注意一下幾個(gè)方面的內(nèi)容:

首先,需求一定要和投入之間存在著密切的聯(lián)系。需求的變更成本一般都是有開發(fā)一方來(lái)進(jìn)行全權(quán)承擔(dān)??梢?,項(xiàng)目的需求的變更就成為了必然情況。在項(xiàng)目開始時(shí),無(wú)論是開發(fā)方還是投資方都應(yīng)該明確,如果需求量出現(xiàn)了變化,各種軟件和硬件設(shè)施的投入也都應(yīng)該發(fā)生明顯的改變。

其次,需求的變更需要得到出資者同意之后才可以進(jìn)行,這樣才能夠?qū)ψ兏某杀靖倪M(jìn)進(jìn)行控制,還可以慎重地對(duì)待需求的變更。

3.項(xiàng)目收尾階段的總結(jié)。從項(xiàng)目需求變更的總過(guò)程商看,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)具體的經(jīng)驗(yàn)和教育來(lái)對(duì)具體的工作內(nèi)容進(jìn)行控制和分析,并且找到改進(jìn)工作的具體措施,做好風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別以及方案的設(shè)計(jì)工作。

三、如何進(jìn)行需求變更管理

第一步:先把理由說(shuō)清楚(1)客戶提交的變更必須基于書面形式。(2)客戶提交的變更必須有充分理由。如果變更被拒絕,對(duì)業(yè)務(wù)的負(fù)面影響;如果變更被接受,對(duì)業(yè)務(wù)的正面影響。第二步:能否實(shí)現(xiàn)做評(píng)估(1)從實(shí)現(xiàn)的方式上考慮新的變更是否可以實(shí)圍。(2)在這里不需要考慮代價(jià)。第三步:可以實(shí)現(xiàn)看進(jìn)度(1)進(jìn)度幾乎是絕大多數(shù)項(xiàng)目的第一要素。(2)要考慮對(duì)活動(dòng)級(jí)別的影響。第四步:變更成本要算足(1)人員相關(guān)的變更成本。(2)是否需要額外的成員。(3)項(xiàng)目組需要增加的工時(shí)。(4)要考慮非人力成本的投入。如軟、硬件、資料等。

第4篇:變更管理范文

摘要:本文采用2003-2011年的滬深交易所除金融上市公司外的所有上市公司為樣本數(shù)據(jù),研究上市公司CEO變更對(duì)于企業(yè)盈余管理的影響。研究結(jié)果表明CEO變更與上市公司盈余管理顯著正相關(guān),即新上任CEO 在上任初期既可能進(jìn)行正向盈余管理,也可能進(jìn)行負(fù)向盈余管理。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)發(fā)生非正常CEO變更的上市公司的盈余管理要低于正常變更的上市公司,即CEO的非正常離任對(duì)于新任CEO的盈余管理行為具有一定的抑制作用。

關(guān)鍵詞 :CEO變更;CEO非正常變更;盈余管理

一、引言

CEO 的管理和決策能力在很大程度上決定著一個(gè)企業(yè)的興衰(張兵等,2005),因此CEO 選拔是企業(yè)的頭等大事(朱素英,2006)。已有的研究結(jié)果顯示,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)差與CEO 更換關(guān)系密切(Gilson,1989;朱,2004),但是CEO 變更在短期內(nèi)并沒(méi)有對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用(龔玉池,2001),帶來(lái)的僅僅是顯著的盈余管理(朱,2004)。而CEO 變更的原因有很多,區(qū)分不同原因來(lái)研究CEO 變更對(duì)于企業(yè)影響的研究很少,不同的原因?qū)е碌腃EO 變更對(duì)于盈余管理的影響是否存在差異將是本文研究的落腳點(diǎn)。

二、文獻(xiàn)回顧

Moore(1973)研究發(fā)現(xiàn),新任的CEO 在上任當(dāng)年存在進(jìn)行負(fù)向盈余管理的動(dòng)機(jī),并把公司糟糕的業(yè)績(jī)表現(xiàn)歸咎于前任CEO。Murphy和Zimmerman(1993)發(fā)現(xiàn)CEO的頻繁變更,在控制了上市公司業(yè)績(jī)之后,基本上沒(méi)有盈余管理的證據(jù)。但是有研究發(fā)現(xiàn)上市公司新任CEO會(huì)在接任當(dāng)年通過(guò)應(yīng)計(jì)和攤銷項(xiàng)目調(diào)減當(dāng)年的盈余,并且將責(zé)任歸咎于前任CEO,而在接任后一年,新任CEO會(huì)利用應(yīng)計(jì)和攤銷項(xiàng)目調(diào)增公司的盈余,來(lái)證實(shí)其經(jīng)營(yíng)能力(Pourcian,1993;林永堅(jiān)等,2013;蘇文兵等,2013)。

大多數(shù)研究都沒(méi)有關(guān)注CEO 變更的原因,而僅僅把CEO變更歸為一類。不同的原因?qū)е碌腃EO 變更給企業(yè)帶來(lái)的影響可能是不同的。

三、研究假設(shè)

Vancil(1987)研究認(rèn)為,幾乎每一個(gè)新任CEO 在上任之后都將面臨幾個(gè)重要任務(wù):首先,管理好自己的團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)董事會(huì)期望;其次是在任期內(nèi)主導(dǎo)公司的戰(zhàn)略目標(biāo);最后是在任期內(nèi)第一或者第二年通過(guò)達(dá)到一個(gè)初始的業(yè)績(jī)目標(biāo)來(lái)建立起自信,穩(wěn)定自己職位的任務(wù)。新任CEO 在上任當(dāng)年可能會(huì)進(jìn)行正向盈余管理也可能會(huì)進(jìn)行負(fù)向盈余管理。新任CEO 進(jìn)行負(fù)向盈余管理的原因主要有:首先,新任CEO 進(jìn)行負(fù)向盈余管理可以將公司糟糕的業(yè)績(jī)歸咎于其前任,同時(shí)還可以降低公司業(yè)績(jī)的起點(diǎn);其次,應(yīng)計(jì)盈余管理具有反轉(zhuǎn)的特點(diǎn),操縱性應(yīng)計(jì)利潤(rùn)只能改變盈余的會(huì)計(jì)期間分布,對(duì)于盈余總額沒(méi)有影響,新任CEO 進(jìn)行負(fù)向盈余管理實(shí)際是把當(dāng)期的收益儲(chǔ)存起來(lái),以挪到后期提高后期業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)董事會(huì)的期望。而新任CEO 在上任初期就進(jìn)行正向盈余管理的原因主要是,新任CEO 上任之后第一個(gè)會(huì)計(jì)年度往往是股東和董事會(huì)考核自身能力和表現(xiàn)的重要時(shí)刻,新任CEO 有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)調(diào)高盈余以證實(shí)其經(jīng)營(yíng)才能強(qiáng)于前任CEO,進(jìn)而確保其在企業(yè)中的地位穩(wěn)固?;谏鲜龇治?,本文認(rèn)為,CEO 發(fā)生變更后,新任CEO 可能進(jìn)行正向盈余管理也可能進(jìn)行負(fù)向盈余管理,基于此本文提出以下假設(shè)。

假設(shè):CEO變更與企業(yè)盈余管理顯著正相關(guān)

四、研究設(shè)計(jì)

盈余管理是經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用會(huì)計(jì)或者安排交易來(lái)改變財(cái)務(wù)報(bào)告,以誤導(dǎo)利益相關(guān)者對(duì)于公司業(yè)績(jī)的理解或者影響以報(bào)告會(huì)計(jì)數(shù)字為基礎(chǔ)的合約結(jié)果(Healy andWahlen,1999)。操縱性應(yīng)計(jì)盈余管理的估計(jì)采用以下方法得出。

(一)應(yīng)計(jì)盈余管理強(qiáng)度估計(jì)

本文根據(jù)夏立軍(2003)一文中的調(diào)整后截面Jones模型估計(jì)操縱性應(yīng)計(jì)盈余管理DA,DA通過(guò)以下方程計(jì)算求得:

利潤(rùn))平方根之和。本文確定的起始時(shí)間是2001年與證監(jiān)會(huì)的新行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間一致。

(三)樣本選擇

本文選取2003-2011 年我國(guó)所有上市公司為研究樣本。所有數(shù)據(jù)均來(lái)自國(guó)泰安(CSMAR)數(shù)據(jù)庫(kù),本文采用的計(jì)量軟件是SAS8.0。

我們共獲取初始樣本15101 個(gè),為了保證回歸結(jié)果的可靠性,按如下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)樣本進(jìn)行篩選:(1 )剔除所有金融行業(yè)的樣本;(2)剔除研究期間ST和*ST的樣本;(3)剔除樣本期間任意一年變量數(shù)據(jù)缺失以及ROE 絕對(duì)值大于100%的樣本;(4)剔除分年度,分行業(yè)的樣本數(shù)目少于10 的樣本;此外為了排除異常值的干擾,對(duì)GROWTH進(jìn)行1%的剔除異常值的處理。經(jīng)過(guò)上述處理最后得到9842個(gè)研究樣本

五、實(shí)證研究

(一)相關(guān)系數(shù)分析

計(jì)算Pearson 和spearman 相關(guān)系數(shù)(系數(shù)表略),從中可以看出,ABSDA 與change 顯著正相關(guān),即發(fā)生CEO 變更的上市公司中的盈余管理要高于未發(fā)生CEO變更的上市公司;盈余管理與事務(wù)所行業(yè)專長(zhǎng)的spearman相關(guān)系數(shù)顯著負(fù)相關(guān),表明經(jīng)過(guò)擁有行業(yè)專長(zhǎng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上市公司的盈余管理要顯著低于未經(jīng)擁有行業(yè)專長(zhǎng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上市公司。ABSDA 與OWNERSHIP 相關(guān)系數(shù)顯著為負(fù),表明國(guó)有控股上市公司的盈余管理行為要顯著低于非國(guó)有控股上市公司的盈余管理,這主要是因?yàn)閲?guó)有上市公司的CEO 任命一般都是行政任命,CEO 業(yè)績(jī)壓力相對(duì)較小。各變量間的相關(guān)系數(shù)都比較小,即各變量不存在嚴(yán)重的多重共線性問(wèn)題。

(二)多元回歸結(jié)果及分析

實(shí)證研究的多元回歸結(jié)果,結(jié)果顯示盈余管理(ABSDA)與CEO 變更(change)顯著正相關(guān),即發(fā)生CEO 變更的上市公司中盈余管理行為要大于未發(fā)生CEO變更的上市公司。SHARE22 的系數(shù)為-0.0364,在1%水平上顯著,表明擁有行業(yè)專長(zhǎng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所能夠抑制其所審計(jì)的上市公司的盈余管理行為。Ownership的系數(shù)為-0.007,在1%水平上顯著,說(shuō)明國(guó)有控股上市公司的盈余管理水平低于非國(guó)有控股上市公司。Change 與DA+ 顯著正相關(guān),change 與DA- 顯著負(fù)相關(guān),表明新上任CEO 在上任初期既可能進(jìn)行正向盈余管理也可能進(jìn)行負(fù)向盈余管理。

(三)進(jìn)一步分析研究

為了全面研究CEO 變更對(duì)于上市公司盈余管理行為的影響,本文在此將CEO 變更的性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分,非正常CEO 變更很可能是董事會(huì)發(fā)現(xiàn)了CEO 的盈余管理行為或者CEO未達(dá)到董事會(huì)預(yù)期。董事會(huì)辭退CEO就是為了對(duì)其他高管及新任CEO 產(chǎn)生警示作用,尋找能夠盡職盡責(zé)不損害股東利益的CEO,因而新任CEO 必然會(huì)降低企業(yè)盈余管理,避免自己被辭退。為了研究不同原因?qū)е碌腃EO 變更對(duì)企業(yè)盈余管理的影響,在此單獨(dú)提取發(fā)生CEO 變更的上市公司數(shù)據(jù)。將退休和任期屆滿的變更定義為正常變更(unchange=1),其他的解聘、涉案等原因定義為非正常變更(unchange=0),回歸結(jié)果列示如表2。從表中可以看出相對(duì)于發(fā)生非正常CEO變更的上市公司而言發(fā)生正常CEO 變更的上市公司的盈余管理行為要更高,即發(fā)生非正常的CEO 變更的上市公司中,新任CEO會(huì)減少對(duì)盈余管理的使用。

六、研究結(jié)論

實(shí)證研究結(jié)果顯示,發(fā)生CEO 變更的上市公司的盈余管理水平高于未發(fā)生CEO 表更的上市公司,新任CEO 在上任初期既可能進(jìn)行正向盈余管理也可能進(jìn)行負(fù)向盈余管理。發(fā)生非正常CEO 變更的上市公司的盈余管理水平要顯著低于發(fā)生正常CEO 變更的上市公司,表明CEO 的非正常更替能夠?qū)ι鲜泄镜墓芾韺拥挠喙芾硇袨槠鸬揭欢ǖ囊种谱饔谩?/p>

七、敏感性檢驗(yàn)

第5篇:變更管理范文

中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A一、 概述工程變更是合同變更的一種特殊形式,它通常指合同文件中“設(shè)計(jì)圖紙”或“技術(shù)規(guī)范”的改變,包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。工程變更的分類按提出變更申請(qǐng)和變更要求的部門劃分,主要分為業(yè)主提出變更、設(shè)計(jì)方提出變更和承包商提出的變更三類。公路工程由于其施工環(huán)境的復(fù)雜性、地質(zhì)情況的不可預(yù)見性以及勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的局限性,不可避免的工程變更就變得尤為突出。通過(guò)管理求得效益最大化更具挑戰(zhàn)性。如何面對(duì)變更進(jìn)行項(xiàng)目管理,是公路施工企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。一般高速公路變更具有數(shù)目多、金額大、環(huán)節(jié)多、審查嚴(yán)且對(duì)工程利潤(rùn)影響大的特點(diǎn),所以做好工程變更管理工作對(duì)保證承包人的利益顯得尤為重要。二、 做好變更方案確認(rèn)紀(jì)要變更方案確認(rèn)單主要是通過(guò)詳細(xì)闡述變更的原因及內(nèi)容,來(lái)明確變更實(shí)施的必要性和變更實(shí)施的具體方案。變更原因的闡述直接關(guān)系到變更意向的采納與否,變更方案的制定直接關(guān)系到工程質(zhì)量、變更規(guī)模及經(jīng)濟(jì)效益。工程變更原因的闡述必須基于以下四點(diǎn)考慮:政策需要、提高工程質(zhì)量需要、縮短工程工期需要及減少工程投資需要?;谡咝枰紤]的變更必須將當(dāng)?shù)氐恼?qǐng)求報(bào)告、政策性文件及形成的相關(guān)會(huì)議紀(jì)要附后作為變更實(shí)施的必要性依據(jù);基于提高工程質(zhì)量需要的變更必須將相關(guān)設(shè)計(jì)文件、規(guī)范要求及相關(guān)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)及報(bào)告附后作為變更實(shí)施的必要性依據(jù);基于縮短工程工期需要的變更必須將工期的緊迫性或工期調(diào)整的文件附后作為變更實(shí)施的必要性依據(jù);基于減少投資考慮的變更必須將詳細(xì)的投資分析比較文件附后作為變更實(shí)施的必要性依據(jù)。變更方案制定時(shí)不能降低工程功能等級(jí)和質(zhì)量等級(jí),同時(shí)應(yīng)根據(jù)承包人的投標(biāo)時(shí)的清單報(bào)價(jià)盡可能選有利于提高工程利潤(rùn)率的變更方案,并詳細(xì)闡明變更方案的可行性和優(yōu)點(diǎn)。

三、變更工程施工資料的收集與整理

施工資料是變更工程計(jì)量的依據(jù)。在計(jì)量支付過(guò)程中,計(jì)量監(jiān)理工程師將根據(jù)承包單位提交的計(jì)量資料(形象進(jìn)度、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、單價(jià)分析、簽證資料)及工程質(zhì)量是否達(dá)到計(jì)量要求來(lái)確定計(jì)量支付,從根本上杜絕不合理計(jì)量的可能性。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的所有工程施工情況、進(jìn)度情況及工程量要做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,并建立相應(yīng)的記錄與日志,施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員與計(jì)量工程師相互配合,做到上下一心,內(nèi)外一體,為控制投資打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在施工過(guò)程中,為了更好地控制變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證,除認(rèn)真審核工程圖紙并建立變更臺(tái)帳外,對(duì)每一期計(jì)量支付數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔備份,隨時(shí)掌握了解工程造價(jià)支付情況,與現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度是否相符。這對(duì)計(jì)量支付是否準(zhǔn)確起著不可估量的作用。

變更工程的造價(jià)管理

變更造價(jià)管理,由變更的利益主體施工承包單位編制。變更造價(jià)分為變更預(yù)算、變更結(jié)算。由于在施工過(guò)程中,工程變更增減勢(shì)必會(huì)引起工程預(yù)算的增減變化,有時(shí)甚至?xí)诱`工期,積壓材料甚至導(dǎo)致其他一些方面的經(jīng)濟(jì)損失,因此,首先,施工單位對(duì)變更進(jìn)行判定,確保其符合申報(bào)條件后,才能夠根據(jù)合同及相關(guān)約定,提出工程變更造價(jià)增加或減少的預(yù)算。在編制預(yù)算或施工過(guò)程中所發(fā)生的一切工程設(shè)計(jì)變更增減項(xiàng)目,都必須事先經(jīng)雙方辦好洽商協(xié)議文件后,承包商方可據(jù)此對(duì)變更增減項(xiàng)目進(jìn)行施工,并修改原工程預(yù)算或編制增減預(yù)算。 一般,工程變更預(yù)算的編制方法應(yīng)和它的主體單位工程預(yù)算的編制方法一致,且各個(gè)工程增減預(yù)算應(yīng)分開單獨(dú)編制,不得混淆。

最后,在編制好變更預(yù)算后,當(dāng)工程變更實(shí)施結(jié)束后,即可進(jìn)行相應(yīng)的變更計(jì)量。在這個(gè)過(guò)程中需注意的是,由于變更前后會(huì)存在一定的差異,如有些工程在變更后可能會(huì)致使其全部作廢,因此這部分工程造價(jià)應(yīng)該以現(xiàn)場(chǎng)簽證的方式來(lái)確認(rèn)。

五、 做好工程變更報(bào)告工程變更報(bào)告單是將變更實(shí)際發(fā)生的工程量如實(shí)上報(bào)給業(yè)主,以確認(rèn)最終變更工程量,為變更工程計(jì)量提供可靠依據(jù)。變更報(bào)告單除了將變更原因及內(nèi)容作簡(jiǎn)單闡述外,重要的是將變更實(shí)際發(fā)生的工程量按清單計(jì)價(jià)原則進(jìn)行造價(jià)分析。造價(jià)分析表中的每一項(xiàng)細(xì)目工程量數(shù)據(jù)必須有可靠的數(shù)據(jù)來(lái)源和嚴(yán)密的計(jì)算依據(jù)。報(bào)告單附件資料里應(yīng)包括變更數(shù)據(jù)計(jì)算表,工程量計(jì)算用的原始尺寸數(shù)據(jù)和構(gòu)造圖,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量記錄,變更實(shí)施憑證(批復(fù)完成的變更方案確認(rèn)單),現(xiàn)場(chǎng)圖片資料,相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告,如牽涉新增單價(jià)的需附有新增單價(jià)批復(fù)單,所有的附件資料及工程量計(jì)算表必須經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。還有一點(diǎn)特別重要的是所有變更資料中引用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)必須要和對(duì)應(yīng)質(zhì)檢資料中的數(shù)據(jù)相閉合,且不同變更之間的數(shù)據(jù)也必須閉合,切忌出現(xiàn)數(shù)據(jù)矛盾的現(xiàn)象。只要做到了變更依據(jù)充分、數(shù)據(jù)可靠、計(jì)算準(zhǔn)確、附件齊全、上報(bào)及時(shí),變更報(bào)告單就能及時(shí)批復(fù),變更工程量就能及時(shí)實(shí)現(xiàn)計(jì)量。六、 做好工程變更臺(tái)賬并及時(shí)計(jì)量變更臺(tái)賬是變更管理工作的索引性文件,所有變更信息需及時(shí)登入變更臺(tái)賬中。一本好的工程變更臺(tái)賬必須具備以下四項(xiàng)基本的內(nèi)容:工程變更報(bào)告單號(hào)、變更內(nèi)容描述、變更前后造價(jià)分析(包括變更前后的細(xì)目工程量和單價(jià)及投資增減金額)、變更批復(fù)情況。工程變更報(bào)告單號(hào)是每一份工程變更的身份特征,及時(shí)登記變更報(bào)告單號(hào)能保證變更報(bào)告單號(hào)的連續(xù)性,且避免重號(hào)現(xiàn)象的出現(xiàn)。變更內(nèi)容描述能讓人簡(jiǎn)單了解變更概況。變更前后造價(jià)分析能直觀顯示工程量變化情況和投資增減情況。變更批復(fù)情況描述便于變更的動(dòng)態(tài)追蹤管理,已批復(fù)的變更及時(shí)歸檔計(jì)量,未完成批復(fù)的變更及時(shí)找對(duì)口部門催促批復(fù)。現(xiàn)在工程變更臺(tái)賬一般都做成EXCEL電子表格形式,不但方便登記和篩分查找,且可根據(jù)需要增加變更信息欄,如可增加計(jì)量情況欄、對(duì)應(yīng)的變更確認(rèn)單和工程變更令編號(hào)欄。有了一本詳細(xì)的電子版工程變更臺(tái)賬,就可方便地查閱每個(gè)變更的基本信息。

參考文獻(xiàn):

[1]成虎編著.建設(shè)工程施工合同管理與索賠(第三版).[M]南京:東南大學(xué)出版社.2000

第6篇:變更管理范文

【關(guān)鍵詞】公路;工程變更;管理

Abstract :Highway project change has given the construction of highway projects have caused a great impact. By exploring the meaning of the highway engineering change, the road changes, the principle of change, and change procedures to strengthen the management and control of highway engineering changes, to ensure the smooth completion of highway projects.

Key words :highways; engineering change; management

中圖分類號(hào):U495文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

1.公路變更的含義及影響

公路工程變更主要指的是公路工程從立項(xiàng)招標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、實(shí)際施工到竣工驗(yàn)收這段時(shí)間里,由設(shè)計(jì)單位、施工單位或者業(yè)主對(duì)公路工程的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、工程造價(jià)等提出變更的總成。公路的變更無(wú)疑給公路工程的建設(shè)帶來(lái)了很大的影響。首先,影響工程施工進(jìn)度。在實(shí)際施工過(guò)程中,對(duì)施工的技術(shù)、施工質(zhì)量等變更,不僅加大的施工的工程量,而且影響到工程施工的進(jìn)度。特別對(duì)于公路工程關(guān)鍵部分的變更很重要,所以需要對(duì)關(guān)鍵段的施工技術(shù)、施工圖紙等進(jìn)行嚴(yán)密的審核和研究,審核通過(guò)后才能施工,這就延誤了施工的進(jìn)度。其次,加大了投資的風(fēng)險(xiǎn)。工程設(shè)計(jì)往往和實(shí)際施工會(huì)有一定的差距,設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的時(shí)候會(huì)忽略一些問(wèn)題,導(dǎo)致公路工程的變更[1]。當(dāng)前期工程的預(yù)算投資不能達(dá)到實(shí)際的效應(yīng)時(shí),就會(huì)加大投資的風(fēng)險(xiǎn)。再者,對(duì)工程造價(jià)成本的影響。在工程施工過(guò)程中,業(yè)主往往希望可以在工程質(zhì)量、施工進(jìn)度得到保障的同時(shí),工程造價(jià)成本不要超出投資預(yù)算。而施工單位期望業(yè)主的工程投資額能達(dá)到實(shí)際的施工要求,公路工程量的增加,以降低施工成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。投資與產(chǎn)出的差距是造成工程造價(jià)成本變更的主要原因。

2.公路工程變更的原因

2.1投資者提出的變更

在公路工程實(shí)際施工過(guò)程中,投資者對(duì)公路工程的變更原因有很多。首先,公路的建設(shè)與城市的規(guī)劃、人們的需求有著密切的關(guān)系,當(dāng)公路工程所處地區(qū)的規(guī)劃發(fā)生變化,或者不能滿足人們的需求時(shí),投資者為了自身的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)公路工程提出變更要求。其次,由于其他工程規(guī)劃變化和改建,給公路工程正常施工帶來(lái)很大的影響,要進(jìn)行公路工程的變更。例如一些水利水電、鐵路等施工變更。再者,投資者對(duì)公路施工合同的施工工期進(jìn)行修改,以達(dá)到加快施工進(jìn)度的目的,這一定程度上導(dǎo)致了施工單位勞動(dòng)力、物力、財(cái)力等方面的增加,施工單位的工程量也有所增加。

2.2監(jiān)理單位提出的變更

監(jiān)理工作人員對(duì)公路工程施工過(guò)程進(jìn)行全面的管理與控制,觀察實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和環(huán)境的變化。對(duì)施工中存在的不足之處提出變更的要求,保證公路工程施工的順利進(jìn)行。監(jiān)理工作人員在發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題的時(shí)候,對(duì)施工單位發(fā)出書面或者口頭的工程變更通知,施工單位在收到變更通知的時(shí)候,按照變更通知要求進(jìn)行工程變更。變成通知最后以書面的形式,書面同時(shí)要有監(jiān)理人員的簽字認(rèn)證,證實(shí)變更通知的實(shí)質(zhì)性[2]。監(jiān)理工作人員在工程變更施工階段,收集好工程變更的資料,作為工程變更的重要依據(jù),對(duì)工程變更施工過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)控。施工單位在工程變更施工結(jié)束后,提交工程變更的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,由監(jiān)理人員進(jìn)行審核,保證工程變更的規(guī)范性。

2.3設(shè)計(jì)單位提出的變更

施工單位主要按照工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行工程施工,所以設(shè)計(jì)圖紙對(duì)工程變更有很大的影響。在公路工程施工過(guò)程中,公路工程的設(shè)計(jì)往往與實(shí)際施工有很大的差距,當(dāng)差距過(guò)大時(shí),設(shè)計(jì)單位提出變更的要求。設(shè)計(jì)單位對(duì)公路工程的變更主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,由于設(shè)計(jì)人員沒(méi)有到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入的了解,導(dǎo)致設(shè)計(jì)資料信息不全,設(shè)計(jì)出來(lái)的工程方案不能滿足實(shí)際施工的要求。其次,由于設(shè)計(jì)人員的粗心,工程計(jì)算出現(xiàn)了嚴(yán)重的誤差,導(dǎo)致工程無(wú)法順利進(jìn)行,不得不進(jìn)行工程的變更。再者,設(shè)計(jì)人員沒(méi)有對(duì)公路工程周圍的環(huán)境有足夠的了解,一些供電工程、水利工程等建設(shè),給工程施工造成很大的影響,公路工程要進(jìn)行變更。

2.4施工單位提出變

施工單位在實(shí)際施工過(guò)程中,由于各種原因?qū)е鹿こ淌┕さ淖兏J紫?,由于施工圖紙的修改和完善,導(dǎo)致施工的變更,施工的工程量加大,施工進(jìn)度受到影響。第二,設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工存在嚴(yán)重的誤差,公路工程建設(shè)地區(qū)的地質(zhì)水文條件不能滿足施工要求。第三,施工材料價(jià)格的變動(dòng)。在簽訂的施工合同中指定的施工材料的價(jià)格發(fā)生變動(dòng),施工單位會(huì)對(duì)各個(gè)管理層提出變更的要求,以維護(hù)自身的利益。第四,施工人員沒(méi)有嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工,導(dǎo)致實(shí)際施工與設(shè)計(jì)要求不符,導(dǎo)致工程的變更。

3.公路工程變更的原則

公路工程的變更主要以提高工程質(zhì)量、降低造價(jià)成本、提高施工效率等為主要目標(biāo),并遵守以下的原則,進(jìn)行工程的變更[3]。首先,工程的變更能提高公路工程的施工質(zhì)量,滿足施工技術(shù)要求。第二,當(dāng)設(shè)計(jì)與實(shí)際不相符時(shí),對(duì)設(shè)計(jì)方案提出變更,優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。第三,

為提高施工難題,運(yùn)用新的施工技術(shù),提出的變更是可行的。第四,在保證工程質(zhì)量的同時(shí),工程變更要有利于降低成本、縮短施工時(shí)間,提高經(jīng)濟(jì)效益。第五,公路工程的變更要有利于日后的車輛行車方便。

4.公路工程變更的程序

為了防止不合理變更要求的出現(xiàn),設(shè)立公路工程變更程序,加強(qiáng)對(duì)公路工程變更的審核。首先,在合同范圍內(nèi),對(duì)工程提出變更要求的,必須進(jìn)行立項(xiàng)審查,提出工程變更的重要依據(jù)。第二,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位在立項(xiàng)審核通過(guò)后,提交工程變更的方案,并提交到變更監(jiān)理部門進(jìn)行審核。第三,由監(jiān)理部門通過(guò)書面的形式下發(fā)工程變更通知,施工單位按照變更通知的要求進(jìn)行工程變更,監(jiān)理人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)收集變更資料。第四,工程變更施工結(jié)束后,施工單位向監(jiān)理部門提交工程變更的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,作為工程變更的依據(jù)。第五,監(jiān)理部門對(duì)施工單位提交的變更數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行認(rèn)真的審核,保證變更數(shù)據(jù)和實(shí)際變更情況相符合[4]。合格后,有總監(jiān)理負(fù)責(zé)人進(jìn)行再次的審核和批準(zhǔn)。第六,合同管理人員對(duì)施工單位提交額變更工程費(fèi)用進(jìn)行審核,變更工程的費(fèi)用是屬于合同外的,合同管理人員可以用合同的工程費(fèi)用作為變更工程費(fèi)用的參考值,防止施工單位為了謀取自身利益,盲目提高變更費(fèi)用。第七,將所用的變更數(shù)據(jù)和資料交由總監(jiān)理負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終的審核,審核通過(guò)后,實(shí)行變更支付。

5.公路工程的變更控制與管理

5.1 優(yōu)化公路工程設(shè)計(jì)

優(yōu)化公路工程設(shè)計(jì),減少公路工程變更。首先,重視設(shè)計(jì)人員素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。定期對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)知識(shí)的認(rèn)識(shí),提高設(shè)計(jì)人員的能力。其次,監(jiān)理人員要對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控,保證工程設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性和可靠性。再者,設(shè)計(jì)人員要積極參與到公路工程的招標(biāo)過(guò)程中,了解公路工程招標(biāo)情況,對(duì)公路工程的設(shè)計(jì)有很大的幫助。設(shè)計(jì)方案完成后,由主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的審核,保證工程設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性,有效避免工程的變更。

5.2加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的控制

加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的控制,避免不合理變更現(xiàn)象的出現(xiàn)。首先,監(jiān)理人員要深入公路施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析,對(duì)需要進(jìn)行變更的地方提出科學(xué)合理的變更意見。其次,實(shí)際的變更工程量要與變更的施工圖紙相符合,對(duì)變更工程的設(shè)計(jì)圖紙和實(shí)際情況進(jìn)行嚴(yán)格審核。再者,工程的變更要通過(guò)多方的審核和論證,嚴(yán)格控制工程變更的費(fèi)用,保證變更的經(jīng)濟(jì)效益,保證變更方案的科學(xué)合理。

6.結(jié)語(yǔ)

公路工程變對(duì)施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)成本等都造成了不同程度的影響,所以加強(qiáng)對(duì)公路工程變更的管理非常的重要。公路工程建設(shè)的各層負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照公路變更的原則、變更的程序提出變更的要求,變更管理人員要認(rèn)真核實(shí)變更情況,避免不合理變更現(xiàn)象的出現(xiàn),保證公路工程建設(shè)的順利完成。

【參考文獻(xiàn)】

[1]金南.論工程變更的分類與控制[J].才智.2011(08):85-86.

[2]李明.公路工程變更管理現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J].科技信息.2010(05):65-66.

[3]陳思德.公路工程變更管理探討[J].淮北職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2011(03):45-46.

第7篇:變更管理范文

關(guān)鍵詞:合同管理 變更 變電建筑工程

1 工程變更的分類

1.1 定義 工程變更是指合同實(shí)施過(guò)程中由于各種原因引起的設(shè)計(jì)變更、合同變更。包括工程量變更、工程項(xiàng)目的變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的新增工程等。

《國(guó)家電網(wǎng)公司集中招標(biāo)輸變電工程施工招標(biāo)文件》約定如下:在履行合同中發(fā)生以下情形之一,應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行變更。①取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不得轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;②改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性;③改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;④改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;⑤為完成工程需要追加的額外工作。

從這些變更的類型可以看出,工程變更的類型很廣。根據(jù)輸變電工程合同執(zhí)行的實(shí)際情況,目前通常將工程變更分為設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)、合同變更等三類。

1.2 設(shè)計(jì)變更 設(shè)計(jì)變更指設(shè)計(jì)單位自初步設(shè)計(jì)審查確定的工程設(shè)計(jì)方案至合同工程投運(yùn)期間,因設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因引起的對(duì)設(shè)計(jì)文件的改變;設(shè)計(jì)原因是指設(shè)計(jì)單位施工圖中存在的問(wèn)題和錯(cuò)誤;非設(shè)計(jì)原因是指施工場(chǎng)地、外部件發(fā)生改變,或發(fā)包人的要求發(fā)生改變。

這些變更均涉及到設(shè)計(jì)圖紙或技術(shù)規(guī)范的改變、修改或補(bǔ)充?;谝陨献兏念悇e,在輸變電工程建設(shè)實(shí)踐中,按照變更的程度和金額,設(shè)計(jì)變更又分為兩類:重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。

1.3 變更設(shè)計(jì) 是指施工單位就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,由于施工現(xiàn)場(chǎng)的各種原因,出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實(shí)不符的事件,需要有建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位共同簽署的,用于證實(shí)施工活動(dòng)中某些特殊情況的一種書面手續(xù),也就是我們通常所說(shuō)的工程簽證。

1.4 合同變更 指除設(shè)計(jì)變更、變更設(shè)計(jì)以外,合同規(guī)定可以進(jìn)行合同價(jià)款調(diào)整的其他變更。

2 工程變更的內(nèi)容

2.1 設(shè)計(jì)變更 在輸變電工程實(shí)際施工管理過(guò)程中,設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容主要有以下方面:①施工圖交底審核后,經(jīng)施工、監(jiān)理、建設(shè)單位提出,各參建單位同意而改變施工圖的做法。②工程開工后,由于某些方面的需要,建設(shè)單位提出要求改變某些施工方法,或增減某些具體工程內(nèi)容,經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意后出具設(shè)計(jì)變更。③在施工過(guò)程中,由于市場(chǎng)資源原因或運(yùn)行單位對(duì)于材料、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求提高,經(jīng)相關(guān)部門提出,由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單。

2.2 變更設(shè)計(jì) 變更設(shè)計(jì)為非施工單位原因造成的工程費(fèi)用增加項(xiàng)目,主要有如下內(nèi)容:①施工單位在施工過(guò)程中,遇到原施工圖設(shè)計(jì)未遇到的具體情況,需要進(jìn)行處理而發(fā)生的變更設(shè)計(jì),經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位同意辦理變更設(shè)計(jì)。②在施工過(guò)程中,由于現(xiàn)場(chǎng)施工單位較多,施工單位在交叉施工過(guò)程中相互影響,需要對(duì)上一道工序修補(bǔ)、返工等。③因?yàn)樵O(shè)計(jì)原因,施工單位已按照原設(shè)計(jì)圖施工完成,需要拆除、返工、修改,而在設(shè)計(jì)圖上無(wú)法反應(yīng)原施工情況的項(xiàng)目。④由于建設(shè)、設(shè)計(jì)單位原因未按照合同約定時(shí)間提供施工場(chǎng)地、設(shè)備、施工圖等造成的停工、窩工、趕工、多次進(jìn)出場(chǎng)。⑤在施工過(guò)程中由于建設(shè)單位造成的停水停電、不可抗力造成的損失。

2.3 合同變更 按照標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件合同變更主要有兩種:①凡屬原合同承包范圍外,如擬直接委托承包商完成,并在合同結(jié)算中調(diào)整原合同價(jià)款的項(xiàng)目,應(yīng)作為合同變更在報(bào)表中填報(bào)。②對(duì)于施工承包合同中綜合單價(jià)承包部分所發(fā)生的變更項(xiàng),如屬原招標(biāo)范圍外新增的綜合單價(jià)內(nèi)容,應(yīng)作為合同變更項(xiàng)填報(bào);如因綜合單價(jià)所對(duì)應(yīng)的施工內(nèi)容出現(xiàn)變化,而需對(duì)原綜合單價(jià)進(jìn)行調(diào)整時(shí),也應(yīng)作為合同變更項(xiàng)填報(bào)。

3 變更管理的注意事項(xiàng)

第8篇:變更管理范文

【關(guān)鍵詞】水利施工;特點(diǎn);管理現(xiàn)狀;變更管理;有效措施

一、水利施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更的基本特征與具體的分類

(一)水利施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更的基本特征

在水利工程的施工中通常具有施工內(nèi)容較豐富、涉及面較廣、施工規(guī)模各異、施工方式多樣等特點(diǎn)。這就使得造成施工設(shè)計(jì)的變更的因素具有不確定性、變更情況較復(fù)雜、并更方式較多等特點(diǎn)。在水利施工中包括:水庫(kù)施工、堤壩施工、引調(diào)水工程施工等各個(gè)環(huán)節(jié)。在不同的工程中施工內(nèi)容也存在較大的差異。水利施工大致可以分為大、中、小三種不同的類型,在對(duì)其進(jìn)行管理的過(guò)程中使用的管理模式和管理方法也各不相同。在大中型的水利施工中,由于其設(shè)計(jì)較復(fù)雜、施工周期較長(zhǎng)、耗費(fèi)的人力和物力較大、因此在施工過(guò)程中產(chǎn)生的不確定因素也較多。在施工過(guò)程中由于施工方式、施工條件等問(wèn)題的不確定性都會(huì)使得設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更的情況。

(二)水利工程變更的分類

在整個(gè)水利工程施工的過(guò)程中,根據(jù)不同的情況可以加以分類,主要是由于它的性質(zhì)來(lái)

決定的。接下來(lái)為大家解析一下:

一是由于周邊的環(huán)境、天氣等一些客觀因素的限制,相關(guān)的負(fù)責(zé)人有權(quán)加快工程的進(jìn)度以及變更設(shè)計(jì),以此來(lái)節(jié)約整個(gè)工程的成本,為整個(gè)施工提供便利條件。

二是在施工的過(guò)程中工程的當(dāng)事人可以根據(jù)自己的需求以及一些實(shí)際情況,與施工團(tuán)隊(duì)提出一些建議,讓他們?yōu)槠渥龀鲆恍┳兏@也是在合理的范圍之內(nèi)的。

三是施工的環(huán)境、施工的現(xiàn)場(chǎng)在施工的過(guò)程中不可能是一成不變的,一切都要以工程為主,由于材料、地形、運(yùn)輸和施工的難易程度等方面的制約,也要吧這些因素綜合以來(lái),結(jié)合整個(gè)工程作出適當(dāng)?shù)淖兏源藖?lái)滿足水利工程的相關(guān)需要。

四是作為工程的原始設(shè)計(jì)者,在工程還沒(méi)結(jié)束之前這一個(gè)過(guò)程中,如果設(shè)計(jì)人員對(duì)整個(gè)工程有更好的設(shè)計(jì)思路和考慮,也可以對(duì)其進(jìn)行變更設(shè)計(jì),使其進(jìn)一步完善。

二、水利施工中變更管理的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題

(一)水利施工中變更管理的現(xiàn)狀

近年來(lái),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶動(dòng)了建筑行業(yè)的進(jìn)步,使整個(gè)工程的施工能力有了明顯的提升,在水利工程方面的效果尤為顯著,相關(guān)的管理部門對(duì)此也越來(lái)越重視,雖然各個(gè)方面已經(jīng)盡力的在完善,但是在整個(gè)工程的變更管理上仍然存在許多問(wèn)題,所以就目前而言,怎樣解決這些問(wèn)題,加強(qiáng)水利施工中的變更管理是目前亟待解決的難題。

(二)水利施工過(guò)程中變更管理存在的問(wèn)題

一是對(duì)整個(gè)工程缺乏有效的監(jiān)管體制,在我國(guó)現(xiàn)有的建筑隊(duì)伍中,造成最后的質(zhì)量問(wèn)題很大一部分原因就是監(jiān)管力度達(dá)不到,工作散漫、懈怠、責(zé)任意識(shí)薄弱等,給那些毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的施工單位可乘之機(jī),管理人員起不到帶頭作用,執(zhí)行力差以及有些管理人員能力不夠,缺乏有效管理的方法和手段。

二是施工人員對(duì)變更管理的概念比較模糊,對(duì)于變更管理這個(gè)名詞不是專業(yè)的人員是很難理解其中的含義,這也導(dǎo)致了在施工過(guò)程中很多的管理人員誤解上級(jí)管理人員的本意,不按程序辦事,變更的也包含很多的內(nèi)容,每一項(xiàng)的內(nèi)容都是不一樣的,所以施工管理人員必須要在理解含義的條件下才能更好的執(zhí)行任務(wù)。

三是部分群眾對(duì)工程變更持反對(duì)意見。在以上的描述中大家都可以看出來(lái),工程的變更具有不可預(yù)測(cè)和無(wú)法避免的性質(zhì),這些都是由于前期的準(zhǔn)備工作做的不到位。但是從另一個(gè)方面來(lái)看,如果是由于前期的準(zhǔn)備工作不到位或是相關(guān)的群眾要求引起的變更,這都是無(wú)可避免的,這不僅加大了工程量,更增加了施工人員的壓力。同時(shí)這些問(wèn)題也導(dǎo)致施工時(shí)間的加大,投資成本的增多等等,這些都是不可控的因素。

三、水利施工中變更管理所遵循的原則

(一)要與整個(gè)工程管理的制度相契合

每一個(gè)團(tuán)隊(duì)都有相關(guān)的管理制約條例,這不僅發(fā)揮了其中管理的作用,更是通過(guò)在施工過(guò)程中實(shí)踐與制度的有效結(jié)合中體現(xiàn)了它的權(quán)利與責(zé)任,讓整個(gè)工程有序的開展,更能促進(jìn)施工質(zhì)量的進(jìn)步。

(二)要考慮到后期產(chǎn)生的社會(huì)效益

一個(gè)工程的變更設(shè)計(jì)不僅僅只是滿足于現(xiàn)狀,與現(xiàn)在的環(huán)境相符合就可以了,更要往長(zhǎng)遠(yuǎn)的方向考慮,它所帶來(lái)的社會(huì)效益有多大這才是整個(gè)工程的重點(diǎn),其中的影響因素?zé)o論大小都要交由相關(guān)的機(jī)構(gòu)審核。整個(gè)變更管理的受理流程也不是那么簡(jiǎn)單的,下面附上一張圖,讓大家形象的了解一下:

(三)以大型水利工程作為參考

變更設(shè)計(jì)主要是針對(duì)那些我國(guó)目前發(fā)展尚不成熟的水利工程,中小型水利工程的擴(kuò)建不僅施工的內(nèi)容比較復(fù)雜,其中牽扯的管理體制也是紛繁多樣的,鑒于此類情況的發(fā)生,要多參考大型水利工程的建設(shè),避免一些錯(cuò)誤的產(chǎn)生,讓水利工程發(fā)展的更加成熟。

四、加強(qiáng)水利施工過(guò)程中變更管理的相關(guān)措施

(一)提高相關(guān)設(shè)計(jì)管理人員的責(zé)任意識(shí)

設(shè)計(jì)工作是保證整個(gè)水利工程順利完成的重要條件,它可以說(shuō)是整個(gè)施工的首要因素,所以相關(guān)的設(shè)計(jì)與管理部門應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn),提高整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)的責(zé)任意識(shí),尋求專業(yè)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行整個(gè)工程方案的設(shè)計(jì),避免后期出現(xiàn)一系列的問(wèn)題,當(dāng)然水利工程的施工并不是單靠一方的力量就能完成的,需要各個(gè)部門的溝通與配合,在施工的過(guò)程中遇到問(wèn)題要隨時(shí)溝通解決,避免后期再次發(fā)生類似的質(zhì)量問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)對(duì)中小型水利工程變更管理的重視

國(guó)家對(duì)大型水利工程已經(jīng)投入了很多精力,各方面的體系制度相對(duì)來(lái)說(shuō)也是比較健全完善的,目前正在向穩(wěn)定的方向發(fā)展,而中小型水利工程建設(shè)就不一樣了,不僅在投資方面與大型水利工程相差太多,在管理經(jīng)驗(yàn)方面明顯不足,相關(guān)的管理規(guī)范與制度也不健全,由此看來(lái),重視中小型水利工程的變更管理迫在眉睫。

(三)在水利工程變更上要綜合多方因素進(jìn)行考慮

水利工程涉及的范圍比較大,影響的因素也是多方面的,任何一方面的影響都會(huì)導(dǎo)致水利工程的變更,另外一些無(wú)良承包商想要在工程變更這一階段獲取利潤(rùn),這就需要相關(guān)的質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格審查,以一種嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度以及環(huán)境土質(zhì)的變化,做出相應(yīng)的工程變更。在整個(gè)水利工程施工過(guò)程中才能有效的滿足實(shí)際需要。

結(jié)束語(yǔ):

隨著建筑行業(yè)的迅速崛起,質(zhì)量問(wèn)題是每一個(gè)建筑工程成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn),在進(jìn)行項(xiàng)目變更的過(guò)程中要充分遵守變更管理原則,嚴(yán)格遵守變更程序,加大對(duì)于工程變更內(nèi)容的審核,保證在滿足施工條件的前提下進(jìn)行變更。在進(jìn)行工程變更時(shí),參建方要進(jìn)行充分的配合,保證變更的合理性,和工程施工的高效完成,保證工程效益。

參考文獻(xiàn):

[1] 丁利軍,水利施工中的變更管理[J] 黑龍江水利科技,2013,11:251-252

第9篇:變更管理范文

關(guān)鍵詞 電力工程;設(shè)計(jì)變更;管理

中圖分類號(hào):F470.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

電力工程設(shè)計(jì)變更主要是發(fā)生在施工階段,由于設(shè)計(jì)變更造成的工程造價(jià)變動(dòng)占據(jù)整個(gè)工程竣工結(jié)算的10%左右,尤其是因?yàn)榧夹g(shù)方面的變更所占的造價(jià)增減占的比例最大。所以對(duì)這一問(wèn)題加強(qiáng)管理對(duì)于施工企業(yè)造價(jià)管理而言有著重要的意義。本文主要從以下幾個(gè)方面對(duì)電力工程中的設(shè)計(jì)變更問(wèn)題進(jìn)行探討。

工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的建設(shè)項(xiàng)目管理也曾經(jīng)歷過(guò)類似和目前我國(guó)一樣的路。但是,這些國(guó)家的投資者們由于以往付出的代價(jià)和切身的體驗(yàn),較早地認(rèn)識(shí)到自身能力的局限性,早就開始求助于技術(shù)專家,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施到工程改進(jìn)都盡可能地利用專家的智慧和經(jīng)驗(yàn),極大地提高了項(xiàng)目管理的發(fā)展速度。與以前相比,我國(guó)的工程項(xiàng)目管理質(zhì)量也得到了極大的提高。

與國(guó)際上先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式相比,我國(guó)電力建設(shè)施工企業(yè)的項(xiàng)目管理具有其自身的特點(diǎn)。在當(dāng)今電力基建施工企業(yè)中,基本采用以下管理模式:以施工圖預(yù)算控制成本的模式;以施工圖預(yù)算控制人、材、機(jī)資源消耗的模式;以電力基建企業(yè)“內(nèi)部定額”編制施工預(yù)算,進(jìn)行工程成本控制的模式;其他管理模式。

1電力工程設(shè)計(jì)變更的含義及內(nèi)容

工程的施工階段,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況,設(shè)計(jì)變更主要是為了保證設(shè)計(jì)質(zhì)量及施工質(zhì)量,對(duì)設(shè)計(jì)中存在的錯(cuò)誤進(jìn)行糾正,完善工程設(shè)計(jì),滿足現(xiàn)場(chǎng)條件所進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改。主要包括設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單,施工單位征得設(shè)計(jì)單位同意后所簽訂的設(shè)計(jì)變更單。首先,建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位參加設(shè)計(jì)交底,由建設(shè)單位和施工單位提出,各單位研究同意對(duì)原施工圖進(jìn)行改變的做法,屬于設(shè)計(jì)變更,由于該原因出現(xiàn)的新設(shè)計(jì)圖及變更責(zé)任都由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位承擔(dān);其次,如果是施工單位在施工中遇到突況,需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí),經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及施工單位三方面簽字確認(rèn),方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更;第三,在電力工程開始施工以后,如果建設(shè)單位要增減某些工程項(xiàng)目或施工方法,需要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位同意后才能由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更;第四,施工單位在施工中,由于資源市場(chǎng)或者施工方面的原因,需要改變?cè)O(shè)計(jì)材料引起的變更,要經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及施工單位三方面簽字同意,方可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

2 強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)變更的預(yù)算編制

如果在電力工程的施工過(guò)程中,發(fā)生了設(shè)計(jì)變更,要及時(shí)將變更內(nèi)容發(fā)放到技經(jīng)人員手中,以便及計(jì)算變更金額,變更金額要同設(shè)計(jì)變更單一同提交給建設(shè)單位,以便建設(shè)單位及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握工程變更金額,決定是否變更。

第一,對(duì)于技經(jīng)人員而言,要重視設(shè)計(jì)變更,要對(duì)施工圖紙、方案、規(guī)范及預(yù)算編制方面的政策非常熟悉,設(shè)計(jì)變更費(fèi)用編制原則與施工圖預(yù)算的編制原則要保持一致;

第二,設(shè)計(jì)變更中發(fā)生的預(yù)算增減問(wèn)題,要實(shí)事求是的與變更的內(nèi)容相符合,要與相關(guān)規(guī)定保持一致。技經(jīng)人員要對(duì)變更出現(xiàn)的預(yù)算問(wèn)題和施工圖預(yù)算等內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),查看是否出現(xiàn)重復(fù),保證工程變更費(fèi)用計(jì)算的合理和客觀;

第三,設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生費(fèi)用時(shí),應(yīng)該保證手續(xù)齊全。出現(xiàn)變更時(shí),應(yīng)該由相關(guān)單位進(jìn)行簽字蓋章,在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候要注意設(shè)計(jì)變更的手續(xù)是否完善、有效;

第四,在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候,要查看設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否清楚、完整,是否與編制預(yù)算的要求相符。技經(jīng)人員在進(jìn)行預(yù)算增減的編制工作時(shí),要對(duì)設(shè)計(jì)變更仔細(xì)的進(jìn)行查看,對(duì)其中表述不清、遺漏、含糊的地方,應(yīng)該要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行補(bǔ)充和明確,并且出具情況說(shuō)明。

3加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

3.1要建立相應(yīng)的管理制度并進(jìn)一步完善

在電力工程施工前,要建立完善的施工管理制度,對(duì)相關(guān)的技術(shù)、預(yù)算、結(jié)算、人員責(zé)任、權(quán)力義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)范,防止在施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí),責(zé)任不明,無(wú)人承擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)各級(jí)工程管理人員對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理行為進(jìn)行規(guī)范,一旦出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)變更的處理方法進(jìn)行管理,強(qiáng)化責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),提高其工作的積極性。

3.2合同交底記錄制度

在施工之前,應(yīng)該要讓每一個(gè)參與工程項(xiàng)目的技術(shù)人員、供應(yīng)商、財(cái)務(wù)管理人員等對(duì)合同進(jìn)行了解,對(duì)合同的交底工作要做好記錄,并且有必要將合同復(fù)印件分發(fā)給相關(guān)的人員,對(duì)施工中不管是施工單位的責(zé)任,還是建設(shè)單位的責(zé)任,都要明確的劃分出來(lái),防止出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更時(shí),各個(gè)單位推脫責(zé)任的行為,以便于工程的順利進(jìn)行。

3.3對(duì)設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證嚴(yán)格區(qū)分

現(xiàn)場(chǎng)簽證主要是由于施工單位在施工圖紙及設(shè)計(jì)變更內(nèi)容之外,施工預(yù)算沒(méi)有涵蓋的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用所辦理的簽證,要嚴(yán)格將現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更這兩方面的內(nèi)容區(qū)分開。根據(jù)現(xiàn)行的規(guī)定,設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證所產(chǎn)生的費(fèi)用都屬于預(yù)備費(fèi)用范圍,不同的是設(shè)計(jì)變更需要由設(shè)計(jì)單位下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單,其它任何單位都沒(méi)有權(quán)利下發(fā)設(shè)計(jì)變更通知單,所產(chǎn)生的費(fèi)用也需要按照設(shè)計(jì)變更進(jìn)行處理,因此,不能將這兩個(gè)概念混淆。

3.4技術(shù)人員與施工人員的分工合作

對(duì)于電力工程而言,在工程量出現(xiàn)變化的前期,主要是由施工、技術(shù)人員為主,其它各方面對(duì)其進(jìn)行配合和支持,對(duì)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的工程量確認(rèn),等到技術(shù)人員與施工人員對(duì)工程變化的事情情況確認(rèn)完成以后,根據(jù)結(jié)論,如果確定屬于設(shè)計(jì)變更,那么由相關(guān)單位去辦理設(shè)計(jì)變更的手續(xù)。在這個(gè)過(guò)程中,技術(shù)人員和施工人員屬于分工合作的關(guān)系,保證了工程的順利進(jìn)行。

3.5施工資料的收集與整理

工程竣工以后,施工單位需要提供給建設(shè)單位詳細(xì)的結(jié)算依據(jù),而建設(shè)單位也只有看到詳細(xì)的結(jié)算依據(jù)后,才能支付工程款。所以,在平時(shí)的施工過(guò)程中,施工人員、技術(shù)人員應(yīng)該對(duì)工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的任何問(wèn)題都要詳細(xì)的進(jìn)行記錄,最好配上影響、圖片等資料,尤其是出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的時(shí)候,應(yīng)該對(duì)變更的內(nèi)容、所涉及的費(fèi)用等方面收集足夠的資料,進(jìn)行整理歸檔,以備在竣工結(jié)算的時(shí)候使用。

4結(jié)論

在電力工程的施工過(guò)程中,經(jīng)常都會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題,設(shè)計(jì)變更是施工單位施工活動(dòng)中的一個(gè)主要的構(gòu)成元素,因此,電力施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工作的管理,同時(shí),也是施工單位施工管理水平的一種體現(xiàn)。只有加強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)管理工作,企業(yè)的才能取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

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