關于人才培養(yǎng)的提案精選(九篇)

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第1篇：關于人才培養(yǎng)的提案范文

【摘要】文章分析了中高貫通專業(yè)人才培養(yǎng)方案的設計路徑，結合上海電機學院電氣自動化專業(yè)建設的實踐，提出了通過國際商務中高貫通專業(yè)建設的目標、人才培養(yǎng)方案設計的原則、一體化實施機制及措施。

【關鍵詞】中高貫通 電氣自動化 一體化設計 人才培養(yǎng)方案

中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革，是當前職業(yè)教育改革發(fā)展的一項重要工作，對于辦好人民滿意的教育、形成合理的教育結構、促進職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。推進中高職一體化人才培養(yǎng)模式改革，有利于加強中高職銜接，提升職業(yè)教育的競爭力和吸引力，有利于高素質高技能人才的培養(yǎng)，以更好地適應經濟社會發(fā)展的需要，有利于職業(yè)學校學生多樣化的成長，滿足人民群眾的教育需求。

一、中高職貫通專業(yè)的培養(yǎng)目標

中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育是職業(yè)教育的兩個層次，和規(guī)格上既有共性又有區(qū)別。中高職人才培養(yǎng)最終目標都是要立足于區(qū)域、行業(yè)的經濟建設和生產實際需求，人才培養(yǎng)目標、規(guī)格都必須貼近企業(yè)生產、經濟建設的實際需要。但中高職處在不同的教育目標體系和層次上，具有不同特點，因此，圍繞中高職不同的培養(yǎng)目標，中高職課程體系一方面要做到高職以中職為基礎，注意相互的銜接；另一方面，中職要以高職為導向，根據高職更高層次的要求對其課程體系進行改革。

二、電氣自動化專業(yè)中高貫通專業(yè)建設目標

上海電機學院與上海海大職校依托貫通培養(yǎng)平臺，集聚雙方資源優(yōu)勢，通過梳理、調整及優(yōu)化原中高職各自獨立的課程體系，全程實施適應崗位、能力遞增，提高教育資源和智力資源的使用效能，凸顯上海電機學院在電氣自動化領域技術應用型人才培養(yǎng)的主導作用，發(fā)揮上海海事大學附屬職業(yè)技術學校在校企合作和崗位能力培養(yǎng)方面的特色，創(chuàng)新中高職貫通培養(yǎng)模式，在貫通培養(yǎng)上全面實現“一體化”。

中高貫通專業(yè)將引領學校同類專業(yè)的發(fā)展、推進學校其它中高貫通試點專業(yè)實施，促進學校中本貫通專業(yè)的發(fā)展、為推進本市職業(yè)教育體系的改革創(chuàng)新，起到積極的示范作用。

三、電氣自動化專業(yè)中高貫通人才培方案設計

以職業(yè)能力為核心，根據學生的心理和認知特點及成長發(fā)展規(guī)律，徹底打破原有中高職各自獨立的課程體系，去除重合、交叉內容，避免教育資源和智力資源的浪費，有效整合，強化課程結構的合理性、連續(xù)性、層遞性和技能訓練的持久性，創(chuàng)建中高職一體化課程體系。設計符合不同年齡段學生的身心特征、認知規(guī)律及發(fā)展趨勢的課程體系，突出專業(yè)課程，加強實踐課程，重視人文課程，實現“知識+技能+態(tài)度”一體化培養(yǎng)，全面提高學生的綜合職業(yè)素質。

服務學生終身發(fā)展原則。從學生成長規(guī)律出發(fā)，在學生文化基礎扎實的前提下，注重對學生思想道德發(fā)展、心理品質、藝術與審美能力、職業(yè)素質、創(chuàng)新精神與實踐能力、興趣愛好與個人特長等幾方面綜合素質的培養(yǎng)與評價。

凸現學生技術技能培養(yǎng)。以技能型人才為培養(yǎng)目標，加強技能培養(yǎng)，抓住技能訓練一條線，技能訓練由低到高，學生的實踐能力得到螺旋上升、提高。

四、課程教學實施過程監(jiān)督

師資融通：中高職所有教師授課不再以學校為授課單位，實現中高職教師聯合授課、交叉授課，中高職教師課時互認和高職教學提前介入，加強中高職教師之間課程互聽互評與企業(yè)評課機制。

教學資源一體化：中高職在專業(yè)課程大綱、課程標準、授課計劃、教材、習題庫、案例焓迪腫試賜澈?、标准o騁唬做到中高職教學資源的規(guī)范化、一體化；建立核心課程高低年級學生互助平臺，由授課教師參與管理；

教學管理一體化：在貫通培養(yǎng)領導小組的統一領導下，對教學工作統一規(guī)劃、統一標準、統一管理。兩校聯合成立專門的工作組織機構和成立各相關職能部門，并合作成立質量監(jiān)控委員會，邀請來自合作企業(yè)的主管及校外職教專家參與，確保教學工作規(guī)范、科學、高效開展。五年制高職具有接受教育對象年齡小、可塑性大、有效教學時間長、知識能力培養(yǎng)的系統性強等特點，貫通培養(yǎng)過程中，結合專業(yè)特點、學生特點，有針對性地組織實施教學和管理。

育人工作一體化：按照系統工程的思維方法，遵循中高職學生思想品德形成、身心發(fā)展和成才規(guī)律及社會發(fā)展的要求，針對學生的不同層次，科學的規(guī)劃教育內容、實施途徑和方法，建立長期、穩(wěn)定、系統化的育人機制，確保育人工作全過程貫穿、全員參與、全方位覆蓋，達到中高職一體化教育的整體效果。

五、中高貫通培養(yǎng)關鍵在于一體化實施

中高貫通一體化培養(yǎng)。上海電機學院著力打造貫通培養(yǎng)6個一體化舉措，即信息管理平臺一體化、課程設置一體化、師資隊伍一體化、實踐實習資源與管理一體化、教學管理一體化、育人工作一體化。

第2篇：關于人才培養(yǎng)的提案范文

然而，不容置疑的是，我們國民的綜合創(chuàng)新素質還遠遠低于其他發(fā)達國家。中國社科院的2006年《城市競爭力藍皮書》指出，全球100個國家和地區(qū)的競爭力排名中，中國內地列34名，遠遠落后于排名11的中國香港。該藍皮書分析中國的10項明顯弱點中，首當其沖的是：合格人才匱乏，就業(yè)形勢嚴峻；科技投入不足，自主創(chuàng)新能力較弱。

以創(chuàng)新能力的不足導致我們科技生產力水平和經濟效率都不高，雖然我國的GDP總量已進入世界經濟大國的第一集團，但我們的實際收入和效率并不高。原因就是我們缺乏科學技術的自主創(chuàng)新能力，基本上還處在一個以市場和廉價勞動力換取外國技術和外貿收入的階段。

一創(chuàng)新人才的定義

總書記出席兩院院士大會，在發(fā)表重要講話時指出：建設創(chuàng)新型國家，關鍵在人才，尤其在創(chuàng)新型科技人才。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，以建設創(chuàng)新型國家的需求作為基準，遵循創(chuàng)新型科技人才成長規(guī)律，用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，不斷發(fā)展壯大科技人才隊伍，努力形成江山代有才人出的生動局面?？倳浀闹匾v話，對創(chuàng)新人才作了深入的探討和總結，足以說明黨和國家對建設創(chuàng)新人才隊伍的極端重視。

近幾年，我們一直高舉培養(yǎng)創(chuàng)新人才的旗幟，但我們對于創(chuàng)新人才的認識還很模糊，以至于培養(yǎng)過程顯得盲目。關于創(chuàng)新人才，可謂仁者見仁，智者見智。國內外的認識也不相同。我國教育界主要是從創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力等角度闡釋創(chuàng)新人才或創(chuàng)造型人才的。這似乎給人一種錯覺，只要專門培養(yǎng)人的創(chuàng)造性、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力等素質，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)便可大功告成。

國外對創(chuàng)新人才的理解比我國要寬泛一些，他們大都是在強調人的個性全面發(fā)展的同時突出創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。這從國外有關大學教育培養(yǎng)目標的闡釋中可以清晰地看出來。應該注意的是，世界主要發(fā)達國家對人才的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的重視已有很長的歷史，只不過近年來更加突出而已。

二創(chuàng)新人才的特征

首先，創(chuàng)新人才是與常規(guī)人才相對應的一種人才類型。所謂創(chuàng)新型人才，就是具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力并能夠取得創(chuàng)新成果的人才。而所謂常規(guī)人才則是常規(guī)思維占主導地位，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力不強，習慣于按照常規(guī)的方法處理問題的人才。創(chuàng)新型人才與通常所說的理論型人才、應用型人才、技藝型人才等是相互聯系的，它們是按照不同的劃分標準而產生的不同分類。無論是理論型人才、應用型人才還是技藝型人才，都需要有創(chuàng)造性，都需要成為創(chuàng)新人才。

其次，創(chuàng)新人才的基礎是人的全面發(fā)展。創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力并不是憑空產生的，也不是完全獨立發(fā)展的，它們與人才的其他素質有著密切的聯系。從這個意義上講，創(chuàng)新人才首先是全面發(fā)展的人才，是在全面發(fā)展的基礎上創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力高度發(fā)展的人才。

第三，個性的自由發(fā)展是創(chuàng)新人才成長與發(fā)展的前提。日本臨時教育審議會關于教育改革的第一次審議報告指出：“創(chuàng)造性與個性有著密切的聯系?！贝髮W要培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的創(chuàng)新人才，就必須首先使他們成為一個作為人的人、真正自由的人、具有個體獨立性的人，而不是成為作為工具的人、模式化的人、被套以種種條條框框的人。雖然不能說個性自由發(fā)展了人就有創(chuàng)造性，就能成為創(chuàng)新人才，但沒有個性的自由發(fā)展，創(chuàng)新人才就不可能誕生。從這個意義上講，創(chuàng)新人才就是個性自由、獨立發(fā)展的人。

大學作為輸送人才的重要一環(huán)，發(fā)展新型人才培養(yǎng)模式是國家整體培養(yǎng)模式的重要一環(huán)。2005年7月，在總理看望錢學森時，錢老曾意味深長地說：“現在中國沒有完全發(fā)展起來，一個重要原因是沒有一所大學能夠按照培養(yǎng)科學技術發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學，沒有自己獨特的創(chuàng)新的東西?！卞X老的話一針見血，既對我國高校人才培養(yǎng)中存在的不足提出了尖銳批評，又對改革高校人才培養(yǎng)模式提出了殷切希望。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一項系統工程，是傳統的教育教學模式所難以勝任的，這就需要我們努力探索新的思路、政策和舉措。

三創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式

培養(yǎng)創(chuàng)新型人才需要不斷創(chuàng)新教育模式。長期以來，我國教育一直沒有走出以知識傳授為主的傳統教育模式。如果把這種教育稱為接受式教育，那么創(chuàng)新教育則是由接受教育發(fā)展來的，是以繼承為基礎，以發(fā)展為目的，以培養(yǎng)創(chuàng)新型人才為基本價值取向的教育。由于創(chuàng)新教育與傳統教育在教育理念上存在明顯差異，因此創(chuàng)新型人才培養(yǎng)更加重視以下幾種教育模式：

1教師與學生互動、引導與自學結合

學生是創(chuàng)新教育的主體，教師是主導。在創(chuàng)新教育中，營造教師與學生雙向互動的教學氛圍，促使學生發(fā)揮主動性，具有創(chuàng)造性地學；教師發(fā)揮主導性，創(chuàng)造性地教。

學生發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性地學，主要體現在學習的目的性、刻苦性和創(chuàng)造性上。明確的學習目的可促進學業(yè)進步，要使學生充分認識到，學習不僅是掌握知識，更重要的是學會學習，學習的目的不僅是為了個人，更主要的是為了服務社會。學習的過程是一個艱苦的過程，怕苦怕累就不可能獲得真才實學，要有知難而進、自強不息的拼搏精神。學習的創(chuàng)造性要求學生能夠進行創(chuàng)造性地學習，這既是培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的本質要求，也是今后從事實際工作的需要。

2課內與課外并重、校內與校外結合

課內和課外是學校教育的兩種基本形式。課內教育注重知識的系統性，是學生學習的主渠道。課外教育通過課外活動開展，側重于理論的應用和知識獲取能力的培養(yǎng)，是對課內教育的強化和補充。實施創(chuàng)新教育，堅持課內教育與課外教育并重的原則，既可克服只重視課內教育，忽視課外教育的不良傾向，又可消除創(chuàng)新教育就是加強課外教育的片面認識，有利于學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

3理論與實踐并重、知識與運用結合

創(chuàng)新型人才必須具備扎實的專業(yè)理論基礎，但過多地強調知識的連貫性、系統性和完整性，過分注重培養(yǎng)學生寬厚的基礎知識，必然會使學生的學習負擔過重，影響到學生創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。因此，必須改革現行的教育模式，從培養(yǎng)學生的好奇心、想象力、直覺和洞察力出發(fā)，優(yōu)化課程體系和知識結構，拓寬知識面，加強實踐環(huán)節(jié)教學，要堅持按“理論與實踐并重、知識與運用結合”的原則設計培養(yǎng)計劃和教學方案，要以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和解決實際問題的能力為根本出發(fā)點，精心組織理論教學和實踐教學。

企業(yè)作為人才的使用者，其本身也是人才的重要培養(yǎng)方，企業(yè)對于人才的培養(yǎng)是重要而且必不可少的一環(huán)。30多年前，英特爾的幾位創(chuàng)始人帶著些許的賭氣與冒險情緒開始了創(chuàng)業(yè)，從此“敢于冒險，勇于創(chuàng)新”就深深地烙在英特爾的企業(yè)文化中?！安粍?chuàng)造便死亡”，英特爾前總裁葛洛夫多次強調這一點。

英特爾希望自己的員工敢于冒險、敢于創(chuàng)新、敢于嘗試你不熟悉的事情、勇于接受失敗，總結經驗以獲得成功。而不是僅僅滿足于去重復自己很擅長的事情，避免犯錯誤。這與中國古語“收羅英雄，棄瑕錄用”有異曲同工之妙。

1993年，英特爾開始了第一屆“創(chuàng)意日”，鼓勵員工提出創(chuàng)意提案，并獎勵提出冠軍創(chuàng)意提案的員工10萬美元，以推動公司內部創(chuàng)新文化的形成。之后，英特爾“創(chuàng)意日”每隔2年舉行一屆。許多員工提出的建議都被應用在此后英特爾的新產品上，成果讓大家為之振奮。其實，“創(chuàng)意日”不只是在每兩年的那一天給英特爾帶來驚喜，“創(chuàng)意日”更為英特爾營造了一個激勵員工發(fā)揮他們聰明才智的環(huán)境和為英特爾的員工提供了一個相互溝通與交流的平臺。

第3篇：關于人才培養(yǎng)的提案范文

【關鍵詞】 知識經濟 教育觀念 能力本位 終身教育

一、破除單純以智力為中心的教育思想，樹立德、智、體、美、勞幾方面協調發(fā)展的教育觀念，使學生知識與能力同步，做人與做事并行。

在所有學校教育中，德、智、體、美、勞除了各自的特定任務外，它們互相滲透、互為補充，共同完成育人的任務。根據關于人的全面發(fā)展學說，學校的任何教育活動都要涵蓋德育、智育、體育、美育和勞動教育，都要全面地考慮如何有利于學生的全面發(fā)展。這種教育把人當作整體的人，促進學生整體素質的發(fā)展。只有培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人，才能適應教育服務于經濟建設的需要。也只有這樣我們才能培養(yǎng)出既有高尚的道德品質、有深厚的文化修養(yǎng)、熟練的勞動技能、健康的身體素質，又有美的情操和審美能力。從人作為生產力的主要因素--勞動力來考察人的發(fā)展，應當是智力和體力得到充分的自由的發(fā)展和運用。人的智力和體力的發(fā)展與生產過程的統一，既對人的全面發(fā)展提出要求，也為人的全面發(fā)展創(chuàng)造了條件；從人作為一定社會中的成員來考察人的發(fā)展，應當對道德品質和美的情趣有所要求。創(chuàng)始人曾多方面提到不屬于生產領域的人除了智體之外的其他一些特征和屬性，諸如人的道德和審美等。即使馬克思把人看作生產力因素來考察人的發(fā)展時，他也始終把人作為“社會關系的總和”來分析的。作為社會關系總和的人的發(fā)展，高尚的道德與美的情趣必然是重要的組成因素。

真正的教育應包含智慧之愛，它與人的靈魂有關，因為教育是人的靈魂的教育，而非理智知識和認識的堆積。如果一種教育未觸及到人的靈魂，未能引起人的靈魂深處的變革，就不稱其為教育。如果單純把教育局限于知識傳習上，即使它的傳習是“成功”的，它的靈魂也是匱乏而不健全的。其服務于經濟建設的功能值得懷疑。

二、破除以繼承知識為中心的教育觀念，樹立能力本位，培養(yǎng)創(chuàng)新精神的教育思想，使學生從書本中心、課堂中心、教師中心的桎梏中解放出來，做知識的主人，不做知識的奴隸，增強社會適應性。

學校智育教育的中心任務是使受教育者具備從事社會主義現代化建設的真實本領，表現在知識目標上就是通而有專，有比較廣博的知識，成為“通才”，也要使學生在通的基礎上有所專，掌握所學專業(yè)范圍內科學發(fā)展的最新成就和發(fā)展趨勢，有比較專精的現代化專門知識和技能，表現在能力目標上就是自學能力、分析問題解決問題的能力、科學研究能力、口頭與書面表達能力、組織管理能力以及應變的機智等。體育的基本任務是授予學生衛(wèi)生保健、身體鍛煉的知識與技能，促進學生身體正常發(fā)展，增強身體素質，提高健康水平，養(yǎng)成講究衛(wèi)生和經常鍛煉身體的習慣。美育的基本目標在于培養(yǎng)學生具有感受美、鑒賞美、表現美和創(chuàng)造美的情感和能力，完善審美的心理結構。而目前各級、各類學校教育中普遍存在的教學手段、教學方法、考核方法不能完成上述目標。人是高度社會化的有機體，不能脫離社會而存在。人的發(fā)展是一個社會化的過程。具體地講，就是在個體與社會環(huán)境的交互作用中，環(huán)境塑造、接納個體，個體認同、接受社會文化價值觀念并積極參與社會的過程。在這樣的邏輯前提下，每個教育工作者都應當義不容辭地擔當起促進學生社會化的責任。但在一切為了升學的目標導向下，我們痛心地發(fā)現：學校的教學活動與學生的生活嚴重地分離了。這種封閉式的傳統教學雖然在某種意義上保證了教育對社會的一定程度的超越性，但同時又導致了學生與周圍的社會生活相脫節(jié)，與知識更新的速度相脫節(jié)，抑制了學生創(chuàng)新能力的發(fā)展。

這種教學模式中培養(yǎng)出來的學生，將來很難適應社會的需要。與此同時，我們的教師為了保持學生心靈的“純潔”，總是盡量回避甚至不讓學生了解社會的丑惡現象。這樣，學生長期與社會相隔離，對社會缺乏全面深入的了解，結果一旦接觸社會，看到某些陰暗面以后，就會感到茫然若失，無所適從。當前校園中出現的所謂學生人格扭曲現象：諸如自私、孤僻、自我過分膨脹、受挫力低等現象，就是教育活動缺乏社會性的一種必然的消極后果。為此，我們的教育必須變封閉為開放式的社會化教育。社會化不是一種機械、被動的變化，而是積極地接受、主動地參與的過程。在這個過程中，逐步準確地勾勒外在世界的座標，確定自己的位置與角色，把握自己的準則與方向，這就是社會化的目標。

三、破除一次性教育定“命運”的教育觀念，樹立“終身教育”的新觀念，把學校教育作為終身教育的起點。

第4篇：關于人才培養(yǎng)的提案范文

關鍵詞：愛爾蘭；后金融危機；現代學徒制；變革

作者簡介：潘海生（1975-），男，天津大學教育學院副教授，博士生導師，研究方向為教育管理與評估、職業(yè)教育；曹星星（1991-），女，天津大學教育學院研究生，研究方向為職業(yè)教育。

基金項目：國家社會科學基金一般項目“企業(yè)參與職業(yè)教育的行為差異化內在機理研究”（編號：14BGL209），主持人：潘海生；天津市教委重大攻關項目“京津冀教育協調管理機制研究”（編號：2014H2-0042），主持人：潘海生。

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）31-0084-06

整體而言，國際上將學徒制分為兩大系統，即北歐系統和盎格魯薩克遜系統。前者主要以德國、奧地利、瑞士等為代表，以普遍重視職業(yè)教育與培訓、立法完善、企業(yè)參與職業(yè)培訓的責任感和熱情度較高、普遍采用雙元制為特點；后者主要以英國、澳大利亞、加拿大為代表，主要特征表現為企業(yè)培訓傳統為“自愿自助”、企業(yè)投入職業(yè)培訓意愿較低以及社會對學徒制認可度較低等。愛爾蘭是歐洲現代學徒制國家中較為特殊的代表，愛爾蘭從英國獨立并加入歐盟后，積極借鑒歐洲大陸學徒制發(fā)展經驗，逐漸擺脫了英國傳統學徒制的影響，拋棄了英國一貫堅持的學徒制市場導向原則，注重學徒制法定結構的完善以及社會力量的有效引入等。愛爾蘭雖未有德國深厚的學徒制傳統，但憑借著其自身的反思與改革，內生出一套適合自身發(fā)展的較為完善的學徒制系統，培養(yǎng)了大量的技能人才，緩解了就業(yè)壓力，推動了其經濟的快速發(fā)展。但隨著2007-2008年金融危機的到來，愛爾蘭學徒制系統弊端日益顯現，如學徒質量堪憂、學徒制系統管理機制不暢、學徒培養(yǎng)脫離市場需求等，同時金融危機導致學徒人數下降，引發(fā)人才供需矛盾，阻礙了經濟發(fā)展，愛爾蘭政府開始進行新一輪學徒制變革，以應對后金融危機時期經濟發(fā)展對技能人才的需求。梳理愛爾蘭學徒制發(fā)展歷程，分析后金融危機時期愛爾蘭學徒制變革的動因及采取的措施，對于我國現代學徒制的構建具有重要的借鑒價值。

一、愛爾蘭學徒制發(fā)展歷程

愛爾蘭學徒制的發(fā)展是在適應經濟社會發(fā)展不斷調整的背景下形成的，經歷了被動模仿、自主探索到全面完善的發(fā)展歷程。

（一）被動模仿時期

由于歷史淵源，愛爾蘭學徒制早期發(fā)展一直將英國學徒制作為模仿的對象，在一定程度上其學徒制發(fā)展與英國有著密切的關聯性。雖然1949年愛爾蘭脫離英國而獨立，但實際上在20世紀90年代以前，愛爾蘭仍然是長期處于英國的管制之下，其學徒制發(fā)展也是被動模仿英國。例如：在指導原則上堅持市場導向，國家對于學徒培訓采取自愿參與政策；在法律政策上，愛爾蘭于1967年頒布的《產業(yè)培訓法（Industrial Training Act）》與1964年英國出臺的學徒培訓法律不僅名稱相同連內容也基本相同；1988-1993年愛爾蘭政府的學徒制改革也基本是對英國1980年頒布的《培訓革新計劃（New Training Initiative）》相關條例的模仿。

初期的愛爾蘭學徒制本質上是一個計時培訓系統，沒有強制性的資格標準要求，學徒只要在指定的行業(yè)培訓中心接受特定時間的培訓，就能夠順利畢業(yè)，獲得學徒資格，這雖然在一定程度上擴大了學徒的范圍，使更多的年輕人參與到學徒培訓當中，但由于此時的愛爾蘭學徒制系統模仿英國，堅持市場導向原則，沒有針對學徒培訓提出具體的標準要求，所以學徒制質量問題成為愛爾蘭學徒制發(fā)展過程中的隱患。

（二）自主探索時期

20世紀90年代以前，愛爾蘭單純模仿英國發(fā)展模式，對外奉行閉關的政策，經濟發(fā)展相對落后，社會內部矛盾凸顯，同時因計時培訓的學徒制系統成本高昂、效率低下以及缺乏靈活性，不能更好地推動經濟的發(fā)展，所以愛爾蘭政府于1987年頒布了《勞動力培訓法（Labour Services Act）》，建立國家培訓和就業(yè)局（Foras áiseanna Saothair，FAS），授權其對學徒制進行全面管理，并在1991年建立了基于標準的學徒制取代了傳統的計時培訓制度，學徒人數大幅增加。隨著愛爾蘭加入歐盟進程的深化，愛爾蘭政府開始反思何種學徒制模式能夠適應本國經濟發(fā)展的需要，如何才能有效地發(fā)揮學徒培訓對于經濟發(fā)展的推動作用。因此，隨著科學技術和全球化進程的發(fā)展，愛爾蘭政府于20世紀90年代開始以積極進取的態(tài)度來變革職業(yè)教育和培訓體系，愛爾蘭學徒制自主探索時期到來。

20世紀90年代以后，愛爾蘭政府逐漸拋棄英國傳統學徒制模式，逐步向大陸學徒制模式轉變。為了使學徒培訓標準適應經濟發(fā)展需求，愛爾蘭政府在1992年頒布了《修訂學徒制度》，建議以能力本位為主線，重新調整制度，并成立了國家認證機構[1]；緊接著又在1993年頒布《學徒法（Apprenticeship Act）》，授權國家培訓和就業(yè)局（Foras áiseanna Saothair，簡稱FAS）按照“大陸學徒制原則”制定學徒培訓準則，如強制性的培訓內容、對培訓過程的嚴格監(jiān)控等，同時也確立了學徒制的法定地位；為了繼續(xù)推進學徒制的規(guī)范化，愛爾蘭政府于1993年建立現代學徒制，并與職業(yè)資格掛鉤，規(guī)定學生在完成指定課程學習后獲得相應的資格證書；又于1997年頒布《學徒制準則（Apprenticeship Rules）》，規(guī)定學徒的最小年齡及準入標準，并且對于連續(xù)未達到所需俗嫉難徒做出解除合同的規(guī)定，以保證學徒質量；同時在融入歐盟的進程中，愛爾蘭政府在2003年建立了國家資格框架（National Framework of Qualifications，簡稱NFQ），由此愛爾蘭學徒制系統逐步地得到規(guī)范與發(fā)展[2]。

（三）完善化時期

經過幾十年的發(fā)展，愛爾蘭現代學徒制無論從數量上還是質量上都得到了很大的提升，但仍然存在一些積重難返的舊疾，比如愛爾蘭現代學徒制相對于普通教育來說較低的社會地位和社會認可度、學徒制的大量投入與其產生的效益沒有成正比、企業(yè)參與學徒培訓的積極性不高、學徒制管理過度集權和官僚化等問題。2007―2008年的金融危機引發(fā)學徒數量減少，從而激發(fā)了人才供需矛盾，影響了經濟的發(fā)展，這迫使愛爾蘭政府不得不再次對學徒制系統進行反思，所以2007年的金融危機可以說是一個導火線加速了愛爾蘭現代學徒制完善化時期的到來。2013年5月，愛爾蘭教育和技能部部長宣布對愛爾蘭學徒制進行全面審查并報告安排學徒制審查進度，同時頒布了《繼續(xù)教育和培訓法（Further Education and Training Act）》，決定解散國家培訓和就業(yè)局（FAS），成立繼續(xù)教育和技能服務部（An tSeirbhís Oideachais Leanúnaigh agus Scileanna，簡稱SOLAS），主張建立一個企業(yè)主導、多元治理、靈活透明的學徒制模型，以推動新一輪學徒制變革[3]，促進愛爾蘭學徒制系統更加完善化。

二、愛爾蘭學徒制變革的動因與舉措

總體來說，學徒制改革是外部環(huán)境變化的強烈刺激與學徒制系統內部變革訴求共同作用的結果，兩者既是改革的動因，也是改革持續(xù)進行的推動力。后金融時期的愛爾蘭學徒制改革也不例外。

（一）變革的動因

1.外部動因：金融危機倒逼政府變革學徒制。2007-2008年金融危機的爆發(fā)使愛爾蘭經濟遭受重創(chuàng)，這一方面體現在其嚴重的青年人失業(yè)問題上，居高不下的青年人失業(yè)率成為困擾愛爾蘭政府的一大難題。究其原因，主要是由于青年人職業(yè)能力不能有效滿足勞動力市場對于人才的要求，即青年人不具備勞動力市場所需的就業(yè)技能。另一方面，金融危機在一定程度也影響了愛爾蘭的學徒招募數量（見圖1）。愛爾蘭學徒招募人數在2006-2011年期間急劇下降，即使2012-2014年人數有所回轉，但仍不及2006年的三分之一。

從國際經驗來看，學徒制是目前解決青少年失業(yè)問題最有效的措施，同時成為各國緩解應用型人才“產出”難以滿足產業(yè)界發(fā)展需求的“技能鴻溝”問題的共同選擇[5]。因此，在金融危機的倒逼下，出于復蘇本國經濟、緩解青年人失業(yè)率的考慮，愛爾蘭政府開始積極探索更為合理有效的學徒制模式，有效提升青年人的就業(yè)技能，幫助青年人順利完成從學校向職場過渡，同時提高學徒培養(yǎng)的質量和數量，滿足社會對高水平技能勞動力的需求，促使現代學徒制能夠更好地為社會經濟發(fā)展服務，以維護社會穩(wěn)定的局面。

2.內部動因：學徒制系統自身弊端迫使政府進行變革。學徒制系統的變革是內外因共同作用的結果，在金融危機外部力量的沖擊下，愛爾蘭學徒制系統內部的矛盾暴露無遺，基于學徒制系統內部自身的變革訴求迫使政府進行改革。主要表現在：

首先，學徒性別比例不平衡。2014年，愛爾蘭學徒總人數為8000人，但女性學徒人數占學徒總人數的百分比剛剛超過35%，且愛爾蘭學徒培訓的職業(yè)范圍十分有限，大部分招募的是技工職業(yè)，因此女性所占的比例很小[6]。

其次，學徒培訓過于集中，勞動力市場匹配不均衡。目前，愛爾蘭有26個學徒制培訓行業(yè)，建筑、電子、汽車、工程、印刷行業(yè)排名前五位，在2008年這5個行業(yè)占據了90%以上的學徒，僅僅建筑和電子行業(yè)就占據了80%以上的學徒。學徒培訓過于集中在少量的工作領域，這一方面導致某一行業(yè)容易出現學徒過多人員冗余的現象，如建筑行業(yè)；另一方面也致使大量的青年很y參與到學徒培訓當中[7]。這也在一定程度上影響了學徒制系統的靈活性和適應性，學徒制系統不能及時地對于市場需求做出敏銳反應，培訓的學徒與市場需求之前不能夠很好地匹配。

最后，學徒制治理體系僵化，缺乏透明度。1987年愛爾蘭政府成立國家培訓和就業(yè)局（FAS），2013年《繼續(xù)教育和培訓法》宣布解散FAS，建立繼續(xù)教育和技能服務部（SOLAS），SOLAS作為愛爾蘭最新成立的針對繼續(xù)教育和培訓的國家權威機構，由其全面統籌學徒制系統的治理。這一期間，FAS一直扮演著總體負責學徒制的實施和監(jiān)管的法定主體的領導角色，主要職責就是協調各相關主體在制度上的合作，比如雇主、工會、教育機構等。除此之外，FAS還兼具監(jiān)督和管理學校和企業(yè)培訓實施、課程開發(fā)同時負責學徒制第二階段的脫產培訓等責任。

在愛爾蘭學徒制系統的治理體系中，一些不同的機構諸如政府主體、技能委員會以及工會組織也參與到學徒制的促進和管理當中，這雖然實現了各相關利益主體的話語權，但由于各個機構定位的不準確、分工的不明確導致了整個學徒制組織管理體系的擁擠與重疊。

基于FAS長期獨攬大權以及組織管理機構混亂的現狀，在治理學徒制過程當中難免會出現過度監(jiān)管或者過度官僚化等問題。比如在學徒制培訓資助水平上，雇主認為FAS以及其下屬部門對于學徒制培訓資助水平的判斷過于武斷，并沒有很好地考慮到區(qū)域性及行業(yè)性的實際需要，并且FAS并不能夠提供相關精確的數據和指標來證明其策略和政策的合理性和透明性，這使得雇主對于FAS的信任大大降低，參與學徒培訓的意愿并不高[8]。

（二）改革措施

1.轉變治理風格，改組學徒制系統組織管理體系。在國家培訓和就業(yè)局（FAS）全面管理學徒制時期，FAS對于學徒制系統治理的風格是政府主導，權力運行以政府為中心，管理主體單一，權利相對集中，沒有與企業(yè)、工會、教育和培訓提供者以及相關主體形成有效的溝通和協商機制。這種過于集權和武斷的治理風格導致企業(yè)參與學徒制的意愿不高，混亂且官僚化的學徒制組織管理體系使得學徒制改革計劃進程緩慢，同時過度的監(jiān)管也使學徒制體系缺乏活力。

后金融危機時期，愛爾蘭政府對于學徒制系統的改革與反思的過程中意識到要建立基于能力標準的、企業(yè)主導的、清晰靈活的學徒制系統，必須轉變以往FAS集權官僚化的治理風格，由集權走向分權，形成一套多元治理、溝通合作、各司其責的學徒制運行系統。因此，改組學徒制組織管理體系成為首要之舉。

在學徒制組織管理體系當中，各個利益相關者的積極參與以及達成一致性的意見是組織管理體系順利運行的首要保障。因此，愛爾蘭政府變革學徒制組織管理體系所采取的主要手段就是解散FAS，設立相關部門，健全組織結構，基于此愛爾蘭學徒制系統形成了包括政府主管部門、行業(yè)代表機構、服務提供機構和培訓組織在內的較為完備的組織管理體系（見表1）。首先，由教育和技能部在國家層面通過頒布政策和法規(guī)來全面統籌學徒制的變革與管理；愛爾蘭質量保障和資格認證局則負責對學徒制質量進行全程控制與監(jiān)督。其次，在項目開發(fā)層面，作為具有學徒制管理法定責任的繼續(xù)教育和技能服務部（SOLAS）扮演著領導者的角色，主要職責是協調相關下屬機構，部署工作安排并審批相關建議，同時SOLAS還與高等教育局分工負責各類學徒制項目的開發(fā)與管理；而學徒委員會作為連接兩者的有效紐帶負責開發(fā)學徒制項目并綜合各方意見，審查批準相關提案。再次，由各個教育培訓委員會和高等教育機構分工負責各區(qū)域學徒制具體管理的實施，如課程開發(fā)、監(jiān)控培訓過程等。最后，學徒培訓工作由雇主和職業(yè)學校共同承擔[9]。

該組織管理體系將諸如雇主、工會、教師等主體作為各組織重要代表納入到學徒制的組織管理當中，實現管理主體的多元化，同時各相關部門界限清晰、權責分明，能夠基于共同目標實現各行為主體間的互動協商與合作，以促進整個學徒制系統的高效運行。

2.搭建服務平臺，為供需雙方有效對接創(chuàng)造條件。為克服學徒制擴張中的障礙，促進學徒制系統政策制定與決策科學化，愛爾蘭政府以大數據為助力，不斷搭建服務平臺，落實服務政策，為學徒和雇主雙方有效聯系搭建便利橋梁。

第一，愛爾蘭政府建立了國家公共數據庫。經過教育和培訓局認可的具有提供學徒培訓權利的雇主或者培訓機構，他們的數據會上傳到這一網站，學徒申請者可以通過此數據庫查詢提供學徒培訓的雇主和培訓機構的信息，基于此學徒可以通過信件或者電子郵件的形式向雇主申請培訓崗位。建立國家數據庫一方面為學徒尋找雇主以及企業(yè)招募學徒提供了便利；另一方面，這些包含雇主、學徒數量和類別的記錄為政府分配培訓資源、制定學徒制推廣政策提供了扎實的數據基礎，有助于學徒制系統的科學治理[10]。

第二，建立反饋機制。反饋機制的建立，是為服務雇主與學徒，保障學徒培訓順利進行的又一舉措。高等教育機構和教育培訓委員會每年會從參與學徒培訓項目的企業(yè)和完成學徒培訓項目的學習者那里收集評價反饋表，該評價反饋表主要反映學徒培訓過程中所遇到的突出問題，并對整個培訓項目進行評價。反饋機制的建立賦予了學徒和雇主反映真實培訓過程以及與相關機構進行溝通的權利，從而推動培訓項目能跟隨實際培訓情況及需求而展開調整，這在一定程度上保證了培訓項目的靈活性和適應性，如果相關機構未能解決學徒和雇主所反映的問題，該問題將被進一步上報給學徒委員會予以重視[11]。

3.完善經費機制，為學徒制有效實施奠定經濟基礎。企業(yè)參與學徒培訓的積極性除了受文化傳統的影響外，在很大程度上還受培訓成本的制約，高昂的培訓成本使得企業(yè)對于參與學徒培訓望而卻步，為推廣和擴大學徒制，必須為學徒制發(fā)展給予積極的財政支持。愛爾蘭政府不斷完善經費機制，使學徒制有效實施有穩(wěn)定的資金來源。

首先，經濟上的補貼。愛爾蘭學徒培訓主要分為在職和脫產培訓兩個階段，由雇主支付學徒在職培訓階段的費用及薪資。薪資主要根據學徒培訓時長而有所變化，學徒培訓的第一年，薪資主要相當于熟練員工薪資的30%，第二年為45%，第三年為65%，第四年為80%[12]。學徒脫產培訓的費用及薪資主要是政府支付，由家培訓基金支持。除了正常的政府資助外，愛爾蘭政府也對于雇主推行了一系列的激勵政策，如提供補助金、社會保險以及減免稅收等。

其次，多樣資金的引入。作為積極推進歐盟進程的一員，愛爾蘭也充分利用了歐盟結構基金以及青年保障基金來支持其學徒制的發(fā)展，這些基金可以支持技術援助、培訓師訓練、交付成本等。除此之外，這些基金也支持培訓師、參與者、政策制定者的相互交流等。多樣資金的引入不僅為愛爾蘭政府積極借鑒歐洲大陸學徒制經驗提供了機會，更為愛爾蘭學徒制系統的運行提供了穩(wěn)定的資金來源[13]。

最后，愛爾蘭2013年開展的學徒改革計劃中，建立了學徒制的專項基金，用于新的學徒制行業(yè)的開發(fā)[14]。因此，愛爾蘭學徒制經費主要來源于政府、企業(yè)、學徒制專項基金以及歐盟資源等（見圖2）。

三、對我國的啟示

2014年5月，國務院的《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》明確指出要“開展校企聯合招生、聯合培養(yǎng)的現代學徒制試點，完善支持政策，推進校企一體化育人”；2014年8月，教育部出臺了《關于開展現代學徒制試點工作的意見》；2015年人力資源和社會保障部了《關于開展企業(yè)新型學徒制試點工作的通知》。可見以高質量學徒制推動我國職業(yè)教育改革已上升至國家戰(zhàn)略層面，而后金融時代愛爾蘭現代學徒制的改革經驗，對于我國現代學徒制的改革與試點具有重要啟示意義。

（一）持續(xù)推進制度建設，為現代學徒制的發(fā)展營造良好的制度環(huán)境

完善的體制機制，是一項改革得以順利進行的關鍵。學徒制作為一種獨特的職業(yè)教育形式，它的發(fā)展離不開政府對于制度建設的“持續(xù)投資”。德國作為學徒制的代表，其學徒制模式被其他國家爭相模仿，然而卻并未成功，拋開歷史、文化、政治等傳統因素的影響，制度建設上的缺失是移植學徒制失敗的重要原因[15]。逐漸向北歐大陸學徒制模式靠攏的愛爾蘭學徒制，在改革中通過完善法律保障機制、質量監(jiān)控機制以及經費機制等多方位推進制度建設，是其學徒制成功的經驗之一。

基于愛爾蘭學徒制變革經驗，我國應堅持一切從實際出發(fā)，立足我國國情，調研分析我國開展現代學徒制試點工作的障礙及可行性，積極加強制度與規(guī)范制定，破除體制機制障礙，為現代學徒制的順利推進提供足夠的制度支持；同時應強化頂層設計，建立多元主體參與的現代學徒制試點推進部署小組，制定現代學徒制試點推進方案，為創(chuàng)新技術技能型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)建扁平化、開放化的機制與環(huán)境。

（二）明確政府責任，發(fā)揮政府在推動現代學徒制發(fā)展中的引導作用

職業(yè)教育不僅關涉一個國家的整體經濟社會發(fā)展，同時也是一項公益性與惠民性極強的事業(yè)，當今世界各國政府均給予了高度重視，并且在推動其發(fā)展過程中發(fā)揮著不可或缺的作用與影響[16]。愛爾蘭學徒制正是在政府主導下，通過不斷完善法律體系且賦予學徒制法律地位才得以持續(xù)地成長與變革，最終形成獨具本國特點的學徒制體系。

應該指出，政府主導學徒制試點工作并不是指政府過度干預或者介入職業(yè)教育活動，而是在“放權”和“調控”之間尋求平衡。通過在宏觀層面綜合利用法律、政策、財政等各種手段，為現代學徒制試點的推進鋪磚搭橋，為中層和基層具體執(zhí)行相關任務的機構指明行動方向，完善行動條件，同時調動各方因素參與改革進程，形成有效合力，推動現代學徒制試點的可持續(xù)發(fā)展。隨著改革進程的具體化，政府就應該逐步從具體的管理事務中抽身而退。

為此，政府首先應該完善立法，將學徒制教育立法化、制度化和規(guī)范化；其次，應從法律層面明確現代學徒制的法定地位，承認學徒的合法身份，從而提升學徒制的社會認可度；最后，明晰政府、行業(yè)、企業(yè)以及學校等各個利益相關者在學徒制項目開展中的責任與權力，加強社會總動員，推進全民對于現代學徒制的再認識。

（三）注重社會合作伙伴關系引入，構建多元參與的組織管理體系

鼓釕緇岷獻骰鋨椴斡氳窖徒制的設計和實施中，確保學徒制得到各方力量的支持，同時肯定多方利益主體的地位和權力，給予他們強烈歸屬感是愛爾蘭學徒制成功因素之一[17]。根據國際勞工組織（ILO）的一項研究表明，政府、雇主代表、工會等利益相關者之間的對話關系的建立以及各層面所有行為主體角色的明確和職責的清晰是學徒制成功的必要條件之一。愛爾蘭的現代學徒制，是在政府的主導下通過建立自上而下的完整的組織管理體系，從而將利益相關者有效納入到了學徒制系統的運行之中。

我國現代學徒制試點工作的開展可謂是職業(yè)教育變革的一項重要嘗試。而由于職業(yè)教育跨界性的特點，必然要求現代學徒制工作的推進必須建立在各方利益主體共同參與的基礎之上，因此構建各利益主體共同參與的組織管理體系也是應有的題中之義。在政府引導下，在中央和地方成立現代學徒制協會和行業(yè)指導委員會，將政府、學校、企業(yè)雇主、行業(yè)組織的代表作為固定成員納入其中，讓他們能夠在學徒制各層級運行中發(fā)揮作用，從而為現代學徒制試點工作的推進注入新鮮活力，有助于推動多方資源的有效整合，促進教學鏈、產業(yè)鏈、利益鏈的有機銜接[18]。

在構建現代學徒制組織管理體系的過程中還應注重建立分工協作機制，明確各方權利，加強政府部門與職業(yè)學校、行業(yè)企業(yè)的交流與合作。首先，政府部門必須根據各方利益相關者發(fā)表的意見擬定學徒制項目的發(fā)展規(guī)劃；其次，行業(yè)企業(yè)根據市場需求進行標準制定；最后，企業(yè)提供真實的實操環(huán)境培養(yǎng)學生的實踐技能，而職業(yè)學校則提供理論知識的指導以輔助學生遷移能力的獲得等。通過各部門相互合作，相互協調，共同推動現代學徒制在我國的成功開展。

（四）健全財政投入制度，制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極參與學徒培養(yǎng)

企業(yè)作為學徒制項目開展過程中的重要主體之一，它的積極參與是學徒制成功的必要前提條件。企業(yè)相對于其他參與主體而言，是最接近勞動力市場需求信息的參與者，沒有誰比它更能及時了解勞動力市場需要何種類型的技能勞動者。因此，現代學徒制的發(fā)展，需把企業(yè)放在學徒制發(fā)展的主導地位上，通過建立企業(yè)主導的學徒制協會，賦予企業(yè)設計學徒培訓框架與標準的權利等，大力激發(fā)企業(yè)參與學徒制項目的積極性。

就目前而言，我國企業(yè)參與學徒培訓的積極性并不高，追根溯源是因為企業(yè)在投資職業(yè)教育這一行為中嘗不到“甜頭”。具體的優(yōu)惠政策，才是激發(fā)企業(yè)參與學徒培訓的內生動力，是企業(yè)主導的現代學徒制可持續(xù)發(fā)展的保障。我國必須通過相關經濟刺激的方式，推動企業(yè)乃至社會各方力量參與到現代學徒制發(fā)展進程當中。政府應出臺鼓勵企業(yè)辦學的優(yōu)惠政策，如財政補貼、稅收優(yōu)惠、減免或返還企業(yè)繳納的附加稅以及允許合理回報、政府購買服務等方式。同時應創(chuàng)新融資模式，允許私人乃至外國資本參與及舉辦職業(yè)教育，促進職業(yè)教育投資的多元化并著手建立現代學徒制發(fā)展的專項基金，為學徒制項目的開展提供足夠的經費支持。

（五）以大數據為助力，完善服務系統和服務機制

隨著信息技術的高速發(fā)展，以“大數據”為基礎的新型現代政府治理與決策方式日益凸顯為未來的發(fā)展趨勢[19]。愛爾蘭在學徒制變革中注重利用數字媒體技術，建立公共的國家數據庫，為學徒、雇主企業(yè)的有效溝通搭建了橋梁，也促進了學徒制系統的科學有效治理。因此以大數據為助力，完善服務系統和服務機制是推進現代學徒制試點工作順利開展以及職業(yè)教育改革順利進行的必要手段。

在學徒制項目開展中，企業(yè)培養(yǎng)學徒的目的是基于為后期企業(yè)發(fā)展儲備人才資源的長遠戰(zhàn)略考慮的，而學徒選擇某一培訓職業(yè)同樣是基于自身特點（如興趣愛好、特長等）或者未來職業(yè)發(fā)展方向考慮的，如果雙方培訓關系建立起來，一旦有一方不滿意，就可能造成學徒培訓無法順利進行，這不僅浪費了企業(yè)和學徒雙方的人力物力及財力，更可能在一定程度上影響雙方參與學徒培訓的積極性，因此，學徒和企業(yè)的成功匹配是十分重要的。

就目前而言，我國現代學徒制試點工作的開展，不管是培訓職業(yè)開設還是學徒培訓方向選擇往往帶有盲目性，容易出現扎堆現象，冷門專業(yè)越冷，熱門專業(yè)越熱，同時由于前期學徒和企業(yè)之間缺乏一定的了解，導致后期培訓過程存在失敗的風險?；诖?，我國必須借鑒愛爾蘭經驗，借助大數據時代的東風，不斷完善學徒制服務系統和服務機制。首先，可以在學校層面開展系列就業(yè)指導的講座或課程，以高水平的職業(yè)教師作為授課老師，對學生進行就業(yè)指導并輔助學生做出職業(yè)選擇；其次，開發(fā)就業(yè)服務網站，相關職業(yè)的學習資源，為學徒提供職業(yè)咨詢服務，幫助學生了解學徒制，尋找雇主；最后，利用大數據，成立學徒數據庫，由行業(yè)組織及時更新學徒崗位信息，市場人力資源需求動態(tài)，推進學徒和企業(yè)的有效溝通與匹配。

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