能源發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

為了讓更多的LED燈具走出國門，照亮世界，江西檢驗檢疫局南昌高新區(qū)辦事處（以下簡稱高新辦）積極策應南昌高新區(qū)，全力打造以LED產(chǎn)品為重點的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新工作思路，主動融入，加快轉變監(jiān)管方式，全面對接，大力助推高新新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

加快重點項目服務

目前高新區(qū)LED產(chǎn)業(yè)鏈制造企業(yè)有晶和照明、晶能光電、聯(lián)創(chuàng)光電、唯冠國際、榮晶科技等一批大型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模初步形成。為幫助LED產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快引進國外先進生產(chǎn)設備、檢測、研發(fā)儀器和專業(yè)模具，高新辦建立并完善了“領導掛鉤聯(lián)系”制度，縮短工作流程，加快驗放速度，量身打造服務舉措，提高工作效率，為企業(yè)及時投產(chǎn)和推進科技研發(fā)提供便捷。

MOCVD是LED照明光源核心設備，企業(yè)需從國外大量進口。高新辦一方面為企業(yè)詳細介紹檢驗檢疫政策法規(guī)和進口設備檢驗流程，另一方面及時指出設備中不符合我國強制性技術法規(guī)要求的內(nèi)容，同時提出整改方案，使企業(yè)設備早投產(chǎn)、早運行。據(jù)統(tǒng)計，相關企業(yè)進口的此類設備已達4000萬美元，目前均運行穩(wěn)定。

幫助企業(yè)突破壁壘

近幾年世界各國不斷提高LED產(chǎn)品進口門檻，如美國對進口LED照明產(chǎn)品除了安全、電磁兼容要求外還提出了能效要求；歐盟要求進口LED產(chǎn)品必須通過CE認證，符合RoHS和WEEE指令的環(huán)保要求以及ErP指令中的能效要求等等。

高新辦充分利用部門信息優(yōu)勢，幫助企業(yè)收集國外相關技術指令和法令法規(guī)，指導企業(yè)按照進口國認證要求準備申報材料、送檢樣品、迎接國外機構考察，通過獲得國外的“認證認可”來跨越出口貿(mào)易技術壁壘。

提高質(zhì)量管控水平

針對部分LED照明產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對質(zhì)量控制不明確、標準要求不熟悉的特點，高新辦主動派員深入企業(yè)一線開展檢驗標準培訓、進行現(xiàn)場指導和分析講解，幫助企業(yè)梳理原材料采購、進料檢驗、關鍵工序控制、成品把關等環(huán)節(jié)的制度流程，提高企業(yè)自檢自控能力和質(zhì)量管控水平；依托中檢集團江西分公司的技術平臺，幫助企業(yè)建立質(zhì)量體系，完善質(zhì)量管理水平；利用半導體光電產(chǎn)品檢測重點實驗室的檢測資源，為企業(yè)提供全方位的技術支持，對出口和退運產(chǎn)品實施動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

同時，加強檢企在標準研發(fā)、科研攻關方面的深入合作，優(yōu)勢互補，為企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)提供強有力的技術支撐。

提高貨物驗放效率

第2篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

會議傳達學習了黨的十八屆五中全會精神。會議認為，五中全會審議通過的《“十三五”規(guī)劃建議》闡明了黨和國家的戰(zhàn)略意圖，明確了今后五年發(fā)展的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念和重大舉措，體現(xiàn)了“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，順應了我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)在要求，具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，在理論和實踐上有新的突破，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。

會議指出，“十三五”時期是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝階段，是貫徹落實關于能源發(fā)展“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略思想的第一個五年規(guī)劃期。做好能源規(guī)劃工作，必須深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，以轉變能源發(fā)展方式和提高能源發(fā)展質(zhì)量為中心，著力推進能源生產(chǎn)和消費革命，著力推進能源創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展，努力建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，為全面建成小康社會、實現(xiàn)建黨百年奮斗目標提供安全可靠的能源保障。

會議強調(diào)，遵循五中全會確定的“五大發(fā)展理念”，“十三五”時期能源發(fā)展改革的主要任務，要從以下五個方面來謀劃：

一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。加快成熟技術的產(chǎn)業(yè)化推廣應用和關鍵核心技術的集中攻關，爭取在新一輪能源科技革命中走在世界的前列。加快能源體制機制創(chuàng)新，破解制約能源創(chuàng)新發(fā)展的體制約束。大力推動能源發(fā)展模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，實施合同能源管理、需求側管理等市場化機制。

二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理調(diào)控煤炭、火電、煉油產(chǎn)能建設，提高資源配置效率。著力推進能源系統(tǒng)優(yōu)化，實施電力和天然氣調(diào)峰能力提升、分布式能源和智能電網(wǎng)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等行動計劃，顯著提高能源系統(tǒng)的智能化水平和運行效率。

三是堅持綠色發(fā)展。圍繞“兩增加、一提高”三個目標（即增加非化石能源消費比重，增加天然氣消費比重，提高煤炭清潔利用水平），繼續(xù)控制能源消費總量，推進重點地區(qū)煤炭減量替代，大力發(fā)展非化石能源，大力推進化石能源清潔高效利用，加快重點領域用能方式變革。

四是堅持開放發(fā)展。重點落實“一帶一路”戰(zhàn)略，深化周邊和沿線能源國際合作，推動重大能源項目落地。繼續(xù)推進核電、水電、火電及特高壓輸電“走出去”，帶動相關裝備、技術與服務貿(mào)易“走出去”。

第3篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

7月9日，國務院正式了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》。規(guī)劃不僅解答了種種疑惑，更是指明了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，不過，“一千個觀眾就有一千個哈姆雷特”，媒體和公眾對《規(guī)劃》也有著自己的看法。

微博精彩評論

MINI_E中國實路測試：《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》近期將由國務院實施，業(yè)界人士表示，該規(guī)劃若能實施，有利于鼓勵、扶持資源節(jié)約型消費，有助于推動新能源汽車的發(fā)展。擁有了大力的政策補貼，MINI E似乎已經(jīng)看到電動汽車的春天嘍！

中國智能電工網(wǎng)：隨著《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012～2020年)》頒布，純電動汽車產(chǎn)業(yè)化成為新能源汽車下一步發(fā)展的方向的基調(diào)最終明確。要形成產(chǎn)業(yè)化，還需要解決電池技術怎樣突破，政策利好如何落地，配套設施如何完善，商業(yè)運營模式怎樣建立等等問題。

拓拓偵探：7月初，國務院了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》，進一步明確了中國新能源汽車的技術路線。事實上，雖然節(jié)能與新能源規(guī)劃中的長期發(fā)展方向是發(fā)展純電驅(qū)動，但近幾年內(nèi)，由于純電驅(qū)動還有技術上的難點尚未解決，最終產(chǎn)業(yè)化比例最高的將是混合動力汽車。

事件綜述

關鍵詞：節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

關注度：

7月9日，國務院正式《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》（以下均簡稱《規(guī)劃》），規(guī)劃稱新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以純電驅(qū)動為主要戰(zhàn)略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化。

總體目標:到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量達50萬輛；到2020年，純電動和插電式混動汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷超500萬輛。

技術路線：以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉型的主要戰(zhàn)略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化。

產(chǎn)業(yè)布局：力爭形成2—3家產(chǎn)銷規(guī)模超過百億瓦時、具有關鍵材料研發(fā)生產(chǎn)能力的龍頭企業(yè)，并在關鍵材料領域分別形成2—3家骨干生產(chǎn)企業(yè)。

媒體視角

為《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的遲到鼓掌?！兑?guī)劃》盡管兩次失約，但理性思考下，等待還是值得的。假如《規(guī)劃》在2010年如期出臺，1000億元補貼誘惑只會制造更大的泡沫，醞釀出更多不切實際的發(fā)展規(guī)劃。放慢腳步，穩(wěn)扎穩(wěn)打，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)化推廣百利而無一害，畢竟，政策是當下新能源汽車發(fā)展最重要推動力。

此外，報道也認為：新能源汽車產(chǎn)業(yè)化之路絕非一日之功，彎道超車終是泡沫踏踏實實造車才是正途；政策推動的關鍵在于補貼直補到人。

——網(wǎng)易汽車

原中國交通信息中心總工趙向榮在接受記者采訪時表示，“《規(guī)劃》提出‘要以純電驅(qū)動為汽車工業(yè)轉型的主要戰(zhàn)略取向，當前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機汽車，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術水平?！涿鞔_了以純電動汽車為目標，而這一目標任重道遠，不會一蹴而就，因此其中包含了現(xiàn)階段對車廠和油電混合動力技術路線暫時的‘容忍’”。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，作為一項指引產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，《規(guī)劃》獲批的另一重大意義在于“為長期徘徊于幾大技術流派間，又始終糾纏在理論分歧中的我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)卸掉包袱，而這實質(zhì)上就相當于按下了中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的啟動鍵”。

——《證券日報》

目前新能源汽車的優(yōu)惠政策主要集中在購車補助，應對使用、售后服務維保、車輛回收、人員培訓等環(huán)節(jié)未出臺相應的鼓勵配套政策，同時出臺車輛購置稅、增值稅和企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，形成有效的政策合力。

——新華網(wǎng)

實現(xiàn)《規(guī)劃》目標，需要汽車企業(yè)大手筆投入研發(fā)、市場推廣資金。在全球范圍內(nèi)，電動車電池等關鍵技術仍有待取得突破性進展，要讓我國車企在技術、市場推廣方面走在國際前沿，難度非同小可。企業(yè)是否看好市場前景，是否愿意響應政府號召，目前還不好說。清華汽車工程開發(fā)研究院常務副院長、汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室副主任宋健仔細翻看閱讀《規(guī)劃》后，他的感受是：內(nèi)容很空，沒有提到實際支持措施，且目標制定得太高。

——新浪網(wǎng)

第4篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

1、清潔能源有太陽能、風能，生物能、水能，地熱能，氫能等。

2、清潔能源，即綠色能源，是指不排放污染物、能夠直接用于生產(chǎn)生活的能源，它包括核能和“可再生能源”。

3、2019年9月20日，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍表示，目前正在研究“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃，將繼續(xù)壯大清潔能源發(fā)展。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

第5篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

如今，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進，金融業(yè)如何助力西部大開發(fā)?國家開發(fā)銀行陜西分行黨委書記、行長黃俊，通過分析《關中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實施和陜西的戰(zhàn)略遠景，談了如下的觀點和建議：

堅持融資規(guī)劃先行

《關中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實施，是西部大開發(fā)深度推進戰(zhàn)略的重要組成部分?！皩τ陉兾鱽碇v，這標志著陜西省的開發(fā)開放站在了新的起點上。陜西經(jīng)濟要在新一輪西部大開發(fā)中有所作為，地方政府首先必須把做好規(guī)劃先行擺在突出位置，要有規(guī)劃先行的發(fā)展理念?！秉S俊行長認為“規(guī)劃先行”有助于從源頭上防止西部大開發(fā)重復建設，防止資源浪費，防范金融風險，是開發(fā)性金融落實科學發(fā)展觀的重要途徑。

其次是要圍繞規(guī)劃的統(tǒng)一部署，落實一批產(chǎn)業(yè)領域的重大項目。西部大開發(fā)涉及的地域廣，行業(yè)密集，需要編制一系列配套的子規(guī)劃。按照規(guī)劃要求，應分別確定裝備制造業(yè)、交通、能源、文化旅游、高新科技、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等不同行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，夯實一批大項目，確定不同階段規(guī)劃實施的各項目標、重點任務，帶動一大批重大項目實施和巨大資金投入。

再次是要編制好《關中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》及其子規(guī)劃的融資規(guī)劃，為規(guī)劃中涉及的項目建設提供資金保障。比如為協(xié)助陜西省委、省政府落實《關中―天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，國家開發(fā)銀行陜西分行已聯(lián)合陜西省發(fā)改委、西北大學編制《關中―天水經(jīng)濟區(qū)系統(tǒng)性融資規(guī)劃(陜西部分)》，預計于2010年1月份正式完成。該融資規(guī)劃涵蓋了資金供需平衡、投融資體制建設、風險分擔體系建設等內(nèi)容，使各種金融資源與項目需求匹配，解決關中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的項目融資問題。

同時，還要做好“十二五”規(guī)劃與關中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接，形成聯(lián)系緊密、內(nèi)在統(tǒng)一的規(guī)劃體系。近期，事關陜西的一批重大規(guī)劃，比如“鄂爾多斯能源發(fā)展規(guī)劃”、“陜甘寧老區(qū)發(fā)展規(guī)劃”即將獲得國家的批準，全省及各市的“十二五”發(fā)展規(guī)劃正在逐步推出。這些規(guī)劃都應與《關中―天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實現(xiàn)緊密對接，形成系統(tǒng)性的規(guī)劃體系和規(guī)劃合力，保障全省經(jīng)濟科學發(fā)展。

大力推進投融資體制的完善

根據(jù)《關中―天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的各項目標，2009～2020年經(jīng)濟區(qū)GDP年均增長率達12％左右。由此粗略估計，2009～2020年陜西的年均融資量在1500億左右，僅靠陜西的自身財力難以滿足需求。因此西部要想利用有限的財政資金撬動大量的社會資金，必須建立較為完善的投融資體制。

為此，黃俊行長認為，金融企業(yè)應與地方政府合力推動地方投融資體制建設和完善。國家開發(fā)銀行將充分發(fā)揮開發(fā)性金融的融資優(yōu)勢和政府的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，運用市場化手段實現(xiàn)政府發(fā)展的意圖。促進各類融資平臺的規(guī)范化發(fā)展，切實增強平臺的實力；堅持以融資平臺為載體，充分發(fā)揮平臺的項目孵化器和加速器作用，通過平臺把政府的信用優(yōu)勢轉化為項目優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，使平臺真正成為獨立的、成熟的市場投融資主體。

加快完善投融資體制。地方政府應通過統(tǒng)一指導，發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，利用各種財稅等政策，建立長效的政府投融資平臺支持機制。通過注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、建立資本金補充機制、創(chuàng)新融資模式、建立退出機制等方式，改革已有投融資平臺，提升管理能力，促進健康發(fā)展。通過鼓勵社會資本投資擔保業(yè)、建立擔保資金補充機制等方式，擴大擔?？臻g，完善信用擔保體系建設。

積極開拓多種融資途徑。繼續(xù)用好間接融資，進一步增強投融資平臺與銀行的合作；加大直接投資力度，把利用資本市場平臺作為推動投融資平臺深化改革的基本路徑，實現(xiàn)機制轉換、上市融資、市場配置資源的目標；推動新型融資方式，通過信托產(chǎn)品、金融租賃、并購貸款等多種方式解決發(fā)展資金來源問題。

通過以上措施，最終建立起融資方式多元、投資主體多樣、擔保體系完善、社會信用良好的投融資體系，進而實現(xiàn)助推地方經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。

加大金融對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支持

經(jīng)濟要發(fā)達，產(chǎn)業(yè)是支撐。因而，“拓展支持方式，豐富金融產(chǎn)品，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強”成為金融業(yè)的工作之重。黃俊行長從《關中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出的“全國先進的制造業(yè)重要基地”、“彰顯華夏文明的歷史文化基地”目標出發(fā)，認為應從多方面支持陜西文化旅游、裝備制造和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，大力整合存量資產(chǎn)、調(diào)配社會資源，壯大和新建文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺；針對文化產(chǎn)業(yè)無“硬”資產(chǎn)擔保的情況，通過強大的平臺，用市場化的方式進行社會融資；加強文化產(chǎn)業(yè)基地基礎設施建設，支持文化企業(yè)發(fā)展；通過加強信貸資金投入、社會資金引入等方式發(fā)展壯大廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)、文娛演出業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等；拓展融資渠道，促進上市文化企業(yè)再融資和并購重組，鼓勵未上市但具有一定實力企業(yè)積極上市融資，發(fā)揮保險業(yè)在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用；幫助文化企業(yè)通過債券市場籌集資金，吸引境外資金和民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓更為豐富的融資渠道。

在裝備制造業(yè)方面，支持企業(yè)實施技術改造，以重大裝備產(chǎn)品及其關鍵部件的國產(chǎn)化為重點，增強裝備制造業(yè)的消化吸收和再創(chuàng)新能力；運用開發(fā)銀行支持陜西西電集團取得的成功經(jīng)驗，把供應鏈貸款這一金融產(chǎn)品加以推廣運用，支持汽車制造、大飛機、航空航天、電器制造等行業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟；引導其他金融機構資金投入裝備制造業(yè)發(fā)展，運用金融租賃、信托等方式，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級提供更多的資金支持。

在新能源產(chǎn)業(yè)領域，一方面，大力支持傳統(tǒng)礦產(chǎn)、能源產(chǎn)業(yè)的轉型升級，加大對鉛、鋅、鈦、鉬、鋁、釩等重要礦產(chǎn)資源及石油、煤炭等能源資源深加工領域的支持力度，逐年提升對資源綜合利用的信貸支持力度，推動陜北成為我國本世紀重要的能源接續(xù)地；另一方面，加強金融創(chuàng)新，研究開發(fā)針對光伏、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)的評審模式，形成有針對性的金融產(chǎn)品和信貸政策，推動形成若干個具有國際競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)基地，為西部經(jīng)濟發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。

以創(chuàng)新開拓資金來源

目前，西部大開發(fā)資金的主要來源是金融機構貸款和國家投入，這兩項占到西部地區(qū)投資總額的70％左右?！叭绾伍_創(chuàng)資金來源，就成為支撐西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進的關鍵所在，對陜西來講亦是如此。”黃俊行長說。

她認為，首先要推動整合區(qū)域金融資源，發(fā)揮省內(nèi)金融系統(tǒng)的合力。對于陜西金融業(yè)來講，競爭是暫時的，合作是永久的。所以要加強金融資源整合，建立陜西的金融控股公司，增強對省內(nèi)金融資源的統(tǒng)籌能力；在全省金融機構之間建立長遠的合作機制，在重大項目上聯(lián)手提供強大的金融支持，在民生和縣域經(jīng)濟發(fā)展領域合力開展金融創(chuàng)新，在落實地方政府發(fā)展戰(zhàn)略方面共同提供金融服務，形成金融業(yè)密切合作、共謀發(fā)展的區(qū)域金融模式。

第6篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

關鍵詞：ICT產(chǎn)業(yè)；泰國；發(fā)展規(guī)劃；重點領域

《泰國信息通訊技術發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》即《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》已經(jīng)指導了泰國ICT產(chǎn)業(yè)在21世紀第一個十年的發(fā)展。泰國《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》是2010年版本的延續(xù)，分析了泰國ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定了發(fā)展方向，強調(diào)了未來泰國ICT產(chǎn)業(yè)的需求和作用，并對規(guī)劃實施過程中可能遇到的諸多挑戰(zhàn)作了預測。

1 泰國《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》簡要回顧

《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》著重強調(diào)ICT在電子政府（e-Government）、電子工業(yè)（e-Industry）、電子商務（e-Industry）、電子教育（e-Education）和電子社會（e-Society）等五個戰(zhàn)略領域的發(fā)展和應用。圖1所示是泰國《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》所強調(diào)的重點領域。

圖1 泰國《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》所強調(diào)的重點領域

作為《ICT發(fā)展規(guī)劃2010》中的主要政策，“5e戰(zhàn)略”旨在促進經(jīng)濟、提高人民的生活質(zhì)量并帶領泰國經(jīng)濟和社會向知識型轉變?！禝CT發(fā)展規(guī)劃2010》確定了三個主要目標：

（1）提高泰國的技術成果指數(shù)（TAI）排名，從現(xiàn)有的“積極采用者”排名范圍提高到“潛在領導者”的排名范圍中；

（2）到2010年，知識型勞動者占整個勞動力的比重提高到30%；

（3）推動泰國工業(yè)向知識型工業(yè)發(fā)展，目標是將知識型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值提高到GDP的50%。

為確保政策連貫一致，泰國信息通訊技術部為下一個十年（2011年到2020）制定了《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》。

2 泰國《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》發(fā)展重點

泰國《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》是2010年版本的延續(xù)，分析了泰國ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定了發(fā)展方向，強調(diào)了未來泰國ICT產(chǎn)業(yè)的需求和作用，并對規(guī)劃實施過程中可能遇到的諸多挑戰(zhàn)作了預測。

此外，《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》還考慮到這一期間可能發(fā)生的技術變革，以便更好地評估這些技術變革對泰國個人、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和社會帶來的影響。

泰國《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》將著力提升如圖2所示的七大重點領域的ICT發(fā)展水平。

圖2 泰國《ICT發(fā)展規(guī)劃2020》將著力提升七大重點領域

2.1 區(qū)域經(jīng)濟融合

根據(jù)預測，未來十年亞洲將成為全球經(jīng)濟增長的新動力。中國和印度將拉動傳統(tǒng)工業(yè)和服務業(yè)增長。到2015年，東盟經(jīng)濟體以及與東盟達成自由貿(mào)易協(xié)定的國家在全球經(jīng)濟中的地位將得到提升。

東盟的融合將從很多方面影響ICT行業(yè)。隨著勞動力、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、教育、語言、文化、信息和知識的流動性不斷加強，東盟也將像歐盟一樣，在多個領域制定統(tǒng)一標準。泰國及盟國的ICT產(chǎn)業(yè)將在競爭中成長。

2.2 人口結構調(diào)整

隨著生育率迅速下降，泰國人口年齡結構正經(jīng)歷重大變化。15歲以下人口數(shù)量不斷下降，而老齡人口比重穩(wěn)定增加。勞動適齡人口將相應下降，因此迫切需要為不同領域的戰(zhàn)略性結構調(diào)整制定政策。特別是教育需要進行改革，使學齡人口和勞動適齡人口的能力能夠與其他國家并駕齊驅(qū)。

另外，需要制定終身學習框架來滿足多樣化的學習需求。一方面，要為老年人就業(yè)創(chuàng)造機會；另一方面也需要投資提高勞動適齡人口的生產(chǎn)率。

隨著泰國人口結構的變化，新的社會結構也將出現(xiàn)，ICT將成為管理這一新的社會結構的一部分。比如，ICT將應用于提高勞動力和工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)率。ICT的使用能夠減小差距，增加教育機會，并且在老年人中培養(yǎng)新的企業(yè)家。ICT還能夠支持包括長壽藥品等在內(nèi)的許多應用。

2.3 能源、糧食安全和環(huán)境危機

環(huán)境問題對泰國和全球社會將帶來長期影響。環(huán)境問題會加劇全球變暖，對全球氣候造成更大波動，引起洪災和其他災害或?qū)е峦恋厣衬?。這些影響反過來又會危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)資源、旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性，還會造成水資源危機。此外，由于能源資源缺乏多樣性，泰國面臨著能源安全風險，且無法利用能源資源的多樣性來降低這個風險。

ICT領域?qū)⒃谥苯踊蜷g接處理環(huán)境危機和能源危機中起越來越重要的作用。節(jié)能在國家層面和個人層面都成為當務之急時，將在生活方式和工作中催生創(chuàng)新和方法，從而減少總能源使用量。另外，ICT還可以應用于管理公共危害。

2.4 行政放權

2007版《泰國憲法》中的一項重要內(nèi)容就是從中央向地方放權。憲法強調(diào)，要加強地方治理和公眾參與，通過向地方行政機構讓權不斷放權。職責的轉讓包括多個領域，如公共管理、人力資源管理、財政管理、ICT基礎設施建設和發(fā)展監(jiān)督評價體系等。公共參與也在地方行政機構的管理中得到適度提高。

在確保公共管理透明負責方面，ICT作為一項重要工具將發(fā)揮越來越大的作用，公眾可以接觸到信息。ICT還能為大眾提供渠道和手段表達觀點，并參與到中央政府和地方行政機構的多項決策過程中。ICT對人民的生活方式既有積極影響也有消極影響。

另外，ICT還將成為加強個人、社區(qū)和地方的政治、社會和經(jīng)濟的有力工具。電子政府是推動泰國邁向信息社會的重要機制，還是推動公共管理改革的重要工具，有助于公共管理向現(xiàn)代化、靈活高效方向轉變。

2.5 未來就業(yè)和勞動力市場

泰國經(jīng)濟過去以農(nóng)業(yè)為主，服務業(yè)和工業(yè)現(xiàn)在已逐漸占經(jīng)濟主要比重，其中服務業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的51.8%。然而，農(nóng)業(yè)勞動力占總就業(yè)人口的48.53%。因此，泰國未來勞動力和人力資源的管理將面臨多層次的挑戰(zhàn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力需要整體提高，創(chuàng)新能力也應加強，尤其是在泰國具有較大潛力和較強能力的服務業(yè)，以及其他競爭力逐漸增強的領域。提升創(chuàng)新能力，可充分發(fā)揮泰國人民的能力、創(chuàng)造力，彰顯泰國文化和特色。同時，很多領域?qū)⒉粩鄶U大，新興行業(yè)（如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)）將會出現(xiàn)。

除技術外，另外一個創(chuàng)造就業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素是人力資源。后現(xiàn)代和后工業(yè)化時代的年輕人在工作和事業(yè)上更突出個人，也更愿意從事自由職業(yè)。一生的工作中擁有多份事業(yè)的現(xiàn)象將越來越普遍。未來，需要綜合運用多種技能的工作也將涌現(xiàn)。這些都意味著ICT應用將更加廣泛深入。未來工作和勞動環(huán)境中的工作穩(wěn)定性將下降，為確保畢業(yè)生有能力適應，教育模式和教育管理方式將進行轉變。

2.6 教育改革的第二個十年

《國家教育法案2542》（1999年）體現(xiàn)了泰國改革教育的意圖，改革的原則是終生學習、社會參與以及發(fā)展內(nèi)容和學習過程。值得注意的是，法案重點提到了幾個重要問題，如提高教育質(zhì)量標準，推廣學生為中心的教學方法，發(fā)揮私有部門在教育領域的作用和向地方教育管理機構放權的結構性改革等。但是，仍有多個評估報告指出了泰國教育體系中的不足。

教育改革第一階段凸顯的不足和問題已被定為第二階段改革面臨的主要任務，改革框架的愿景是“全泰人民高質(zhì)量地終身學習”。指導綱要中的“四項新因素”包括：（1）提高新一代泰國人民的人口素質(zhì)；（2）培養(yǎng)新一代教師；（3）建設新一代教學設施和學習中心；（4）建立旨在放權的新型教育管理體系，確保學校管理更加靈活、獨立，治理更加良好。

教育改革的終極目標是讓學生在21世紀的社會中得到良好發(fā)展，擁有創(chuàng)造力、高層次思維能力和公民精神等重要技能。因此，ICT將通過多種方式在教育改革的第二階段發(fā)揮作用。

比如，計算機設備和網(wǎng)絡將成為學校和家庭的必備品。ICT可以幫助開發(fā)正式和非正式的學術內(nèi)容，提高地方教育管理部門管理學校的能力，提高技工技能，培養(yǎng)高素質(zhì)技工。

技術的應用還能夠加強大學信息網(wǎng)絡間的聯(lián)系，提高教學質(zhì)量、學習效果和科研水平。技術可以從多方面加強弱勢群體的在線教育和遠程教育，加強殘疾人的計算機輔助教育。最后，技術還有利于年輕人豐富知識，增長技能，學習智慧、道德和倫理，成為優(yōu)秀的公民。

2.7 社會價值觀和社會矛盾

泰國社會存在結構不平衡的矛盾，如資源分配不均，貧富懸殊，各地無法平等享受政府服務和福利，國家事務的執(zhí)行等導致的問題多年來引起了越來越多的社會不滿。如果這些問題無法妥善解決，情況將繼續(xù)惡化，民眾將更加困惑，暴力事件也會增多。

第7篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

一、低碳漁業(yè)概念

低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP，核心是能源技術和減排技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng)新，以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉變。目前，人們對低碳經(jīng)濟發(fā)展的視野主要集中在工業(yè)化、城市化過程中，主要用于解決工業(yè)高排放、高能耗引發(fā)的環(huán)境問題，而忽視了國民經(jīng)濟基礎產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的緊迫性和重要性。漁業(yè)是我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分，具有較高的組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平和機械化效率，是農(nóng)業(yè)中工業(yè)化程度相對較高的領域之一。漁業(yè)生產(chǎn)對能源的消耗、資源的依賴以及環(huán)境的影響相對較高，能源與資源的利用效率與現(xiàn)代社會的要求相比，差距較大。因此，降低漁業(yè)生產(chǎn)能耗、改善生態(tài)環(huán)境成為我國漁業(yè)發(fā)展的當務之急，按照可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明的理念來發(fā)展?jié)O業(yè)，實現(xiàn)漁業(yè)的低能耗、低排放、低污染，才是具有中國特色的現(xiàn)代漁業(yè)。

二、漁業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀與存在問題

(一)漁業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀

1.漁業(yè)經(jīng)濟問題研究現(xiàn)狀研究漁業(yè)經(jīng)濟問題是有效管理漁業(yè)生產(chǎn)實踐的前提，同時也是制定促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎工作，因此，長期以來漁業(yè)經(jīng)濟問題一直都受到眾多學者和社會各方面的廣泛關注。從對相關研究進行梳理的結果來看，漁業(yè)經(jīng)濟問題研究的主要領域包括漁業(yè)資源經(jīng)濟學和漁業(yè)權、漁船管理、漁業(yè)補貼、漁民轉產(chǎn)轉業(yè)、國外漁業(yè)經(jīng)濟管理成功案例、三漁問題及漁業(yè)政策、漁業(yè)增長方式轉變、海淡水養(yǎng)殖效益評估、體閑漁業(yè)、遠洋漁業(yè)、漁業(yè)中介組織、水產(chǎn)品質(zhì)量安全、水產(chǎn)品國際貿(mào)易、漁業(yè)金融等方面，上述內(nèi)容涉及生產(chǎn)、交換、分配和消費等經(jīng)濟關系，基本包括了漁業(yè)經(jīng)濟的核心內(nèi)容。上述關于漁業(yè)經(jīng)濟問題的研究主要集中在新概念的辨析、實踐問題分析與可能的解決對策、國外漁業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)驗介紹、未來發(fā)展方向等方面，不僅可以為化解部分漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的實際問題提供見解，同時還能為未來漁業(yè)發(fā)展方向提供一定的指引。

2.漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究現(xiàn)狀與漁業(yè)經(jīng)濟問題研究相比，漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作涉及的面更為宏觀，內(nèi)容更為豐富，兼具科學性、合理性、前瞻性等特點。己有關于漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究可以梳理為以下兩個方面。①政府部門制定的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。具體可分為常規(guī)性和非常規(guī)性漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃。前者根據(jù)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，各級政府部門制定相應的發(fā)展規(guī)劃，如農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局每五年制定的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，相關省(市)按照規(guī)定，以此為基礎，也制定了各自省份的五年發(fā)展規(guī)劃，甚至部分漁業(yè)大市也制定了漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。后者在常規(guī)性漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎上，根據(jù)國家、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要制定其他戰(zhàn)略規(guī)劃。②漁業(yè)問題發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究探討。部分高?；蚩蒲性核鶎W者根據(jù)我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題開展研究，形成研究成果。具體可分為:圍繞具體問題開展的戰(zhàn)略研究工作，如現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系關鍵技術發(fā)展戰(zhàn)略研究、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理戰(zhàn)略研究等;圍繞具體省(市)開展的綜合性戰(zhàn)略研究，如浙江海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等。

政府部門制定的漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃是漁業(yè)行政部門開展經(jīng)濟管理工作的綱領性文件，目的是各級政府部門按照規(guī)劃編制的內(nèi)容與目標制定具體實施方案，確保規(guī)劃期內(nèi)目標任務能夠順利實現(xiàn)，從而起到指導任務期內(nèi)漁業(yè)發(fā)展的目的。高校與科研院所根據(jù)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀問題開展的發(fā)展戰(zhàn)略研究，不僅能夠起到學術研究交流的作用，同時還能引起政府有關部門的關注，為其制定相應的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供信息與技術支撐服務。

(二)低碳漁業(yè)發(fā)展中存在的問題

近年來，漁業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究方面己取得較大成績，但與海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略平臺相比，漁業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究工作存在以下幾點突出問題:

1.資源整合優(yōu)勢不明顯。從對漁業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究機構和平臺的梳理情況來看，雖然涉及機構范圍較大，但各機構的研究力量卻較為薄弱且參差不齊，這種情形不僅不利于對研究力量資源的整合，還會嚴重影響到漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略學科水平層次的提升。

2.專職研究人員較少。隨著近年來我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地位的不斷下降，研究漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的人員大量流失、不斷減少，近年來情況雖有所改變，但人才缺乏和斷層現(xiàn)象仍然制約該研究領域發(fā)展。

3.研究成果質(zhì)量不高。由于受到研究人員偏少、基礎條件薄弱等限制，目前大部分漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究成果離真正能夠起指導性作用的發(fā)展戰(zhàn)略還存在較大差距。

4.缺乏系統(tǒng)性工作。從目前開展的漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究相關工作來看，大部分工作都是應急性研究，具有一定的階段性特征，缺乏系統(tǒng)性積累，對漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究工作非常不利。在上述問題中，漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作缺乏系統(tǒng)性問題的影響最為嚴重需采取措施給予改善。

三、發(fā)展低碳漁業(yè)的措施

(一)制定發(fā)展低碳漁業(yè)的規(guī)范

發(fā)展低碳漁業(yè)是一項比較大的工程，這就需要政府出面，加強對低碳經(jīng)濟的宣傳，切實使節(jié)能減排、可再生能源通過法律的強制性深入貫徹到群眾的潛意識里，表明其具備一定的法律約束力指標。同時也要求水產(chǎn)行政部門根據(jù)國家的總體規(guī)劃，漁業(yè)低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃與目標進行編制與確認，切實使其形成節(jié)能減排的共識。

(二)實施項目合同管理

企業(yè)是節(jié)能減排發(fā)展低碳漁業(yè)的主體，所以必須苦練內(nèi)功，積極申報利用可再生能源的建設項目，建立全新的漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式;二要改造舊的漁業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營模式，實施合同能源管理。合同能源管理，是新的產(chǎn)業(yè)，受到國家財政扶持，水產(chǎn)企事業(yè)單位可委托節(jié)能服務公司管理本單位的用能，服務公司可提供資金與設備，從節(jié)約能源中獲取利潤。三是與大中型畜禽養(yǎng)殖場為鄰的漁業(yè)單位，應考慮與畜禽養(yǎng)殖場共同開發(fā)利用沼氣。

(三)科研先行，推廣示范，規(guī)范發(fā)展

國家將可再生能源開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和科學技術研究列為科技發(fā)展與高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域。水產(chǎn)科研部門要對這方面的研究積極開展，對相關項目的爭取，利用可再生能源的發(fā)展模式在漁業(yè)中的探索。水產(chǎn)技術推廣部門要操作規(guī)程和制定標準，對低碳漁業(yè)技術進行積極推廣。

第8篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

一、修編天然氣專項發(fā)展規(guī)劃。修編的天然氣專項發(fā)展規(guī)劃應當與新修編的城市總體規(guī)劃相銜接。城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造必須在城市總體規(guī)劃和天然氣專項發(fā)展規(guī)劃的指導下，將管道天然氣設施建設列入規(guī)劃建設內(nèi)容，有計劃有步驟地同步實施。市規(guī)劃、建設主管部門應當建立天然氣設施建設聯(lián)動工作機制，市規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書或建設工程規(guī)劃許可證時，應當就天然氣設施建設是否符合天然氣專項發(fā)展規(guī)劃征求市建設主管部門的意見。燃氣公司應當按照天然氣專項發(fā)展規(guī)劃的要求和城市建設的發(fā)展，加快城市規(guī)劃區(qū)天然氣管網(wǎng)建設，不斷擴大管道天然氣覆蓋區(qū)域。

二、按“三同時”要求配套建設管道天然氣設施。管道天然氣覆蓋區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴建的房地產(chǎn)開發(fā)、還建小區(qū)、保障性住房以及其他需要使用燃料的工程項目，應當配套建設管道天然氣設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。管道天然氣未覆蓋區(qū)域內(nèi)實施上述工程項目建設，應當對管道天然氣設施進行規(guī)劃預留。

三、未配套建設管道天然氣設施的工程項目須及時補辦相關手續(xù)。管道天然氣覆蓋區(qū)域內(nèi)的在建或已完工但尚未完成竣工驗收的工程項目，凡沒有配套建設管道天然氣設施的，建設單位應當及時補辦管道天然氣設施配套建設手續(xù)，在工程竣工驗收前完成管道天然氣配套設施建設，并經(jīng)驗收合格后方可交付使用。

四、逐步解決已建小區(qū)管道天然氣設施配套問題。管道天然氣覆蓋區(qū)域內(nèi)，因各種原因前期未同步配套建設管道天然氣的住宅小區(qū)等建筑物，由市規(guī)劃部門會同轄區(qū)政府牽頭召集業(yè)主單位以及市政道路、排水、供水、供電、通訊、有線電視等各管線單位，開展地下管線普查，形成完整的地下管網(wǎng)資料。燃氣公司同時開展燃氣管網(wǎng)設計和建設，逐步解決老城區(qū)燃氣配套問題。

五、有關部門和單位要對管道天然氣工程建設嚴格把關。市建設主管部門在天然氣工程項目立項審查時，應要求天然氣門站、CNG站（壓縮天然氣站）、加氣站及其它天然氣工程項目符合天然氣利用專項規(guī)劃。市規(guī)劃主管部門審批擬建項目規(guī)劃設計方案中的工程管線綜合圖，應包含管道天然氣規(guī)劃內(nèi)容。市建設主管部門核發(fā)建設工程施工許可證時，要求建設單位提供的設計圖紙應包含管道天然氣內(nèi)容。建設單位在工程項目分期或整體完工后，應當將配套管道天然氣設施納入建設工程竣工驗收備案和工程檔案移交內(nèi)容，與工程主體項目同步備案和移交。

六、進一步加強鍋爐使用管理與能源轉換工作。管道天然氣覆蓋區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴建項目應當使用天然氣等清潔能源鍋爐?，F(xiàn)有工商企業(yè)應當實施“煤改氣、油改氣”，逐步淘汰污染大、能耗高的煤、油鍋爐，鼓勵改用經(jīng)濟環(huán)保、安全高效的天然氣等清潔能源。不符合環(huán)保要求的高污染燃料燃用設施應當依法予以拆除或改造。

七、積極推進城市公交車、出租車“油改氣”工作。因營運到期更新或新增的公交車和出租車，原則上應當購買天然氣等清潔能源汽車。交通、交警部門應做好相應監(jiān)管工作。燃氣公司要按照天然氣專項發(fā)展規(guī)劃加快天然氣汽車加氣站建設，建設、規(guī)劃、國土、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防等部門要給予大力支持，及時做好相關手續(xù)報批、技術指導和監(jiān)督管理等工作。

第9篇：能源發(fā)展規(guī)劃范文

要科學解決農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化與能源危危機問題，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，科學改善能源結構，實現(xiàn)可再生資源的統(tǒng)籌開發(fā)和使用，是解決當前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)能源與經(jīng)濟和諧發(fā)展的最優(yōu)路徑。

1 建立新能源開發(fā)管理機構，制定發(fā)展規(guī)劃

建立新能源開發(fā)管理機構。堅持使用科學的措施，進一步完善管理機構，加強組織保障，落實好相關責任。當?shù)卣惨鶕?jù)新能源發(fā)展的實際需要，制定相關的政策，構建適宜農(nóng)村地區(qū)能源和環(huán)境保護機構，設編定崗，并保證機構運作所需要經(jīng)費，將農(nóng)村地區(qū)能源開發(fā)和環(huán)境保護都納入當?shù)貥嫿ㄙY源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設的指標內(nèi)，并列入年度績效考評。采取科學有效的措施來提升能源開發(fā)與利用效能。

制定長期發(fā)展規(guī)劃。結合國家新頒布的《可再生能源法》，結合農(nóng)村再生能源建設情況，做好生態(tài)保護基礎設施建設。對農(nóng)村地區(qū)能源使用、生態(tài)環(huán)境狀況進行全面的調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結果做出評估，建立資源數(shù)據(jù)庫，制定農(nóng)村能源和生態(tài)環(huán)境保護發(fā)展計劃，明確發(fā)展思路，確立重點發(fā)展方向，結合實際，進行科學布局，提高當?shù)匦罗r(nóng)村能源項目建設水平。

2 拓寬融資渠道，加快新科技成果的運用

拓展融資路徑。結合農(nóng)村地區(qū)能源使用實際，加大能源科技的推廣力度，制定稅收管理方面的優(yōu)惠政策，提高環(huán)保資金投入水平，加大基礎設施建設力度。采用補貼、貼息、稅收等方面的優(yōu)惠政策，大大降低新能源開發(fā)成本，滿足農(nóng)村能源需要，適當擴大新能源使用規(guī)模。同時，當?shù)刎斦惨哟笾С至Χ龋ㄟ^適當?shù)难a貼、調(diào)控政策，做好農(nóng)村新能源開發(fā)工作。通過吸納社會資本，推動商業(yè)銀行加大貸款支持力度，建立農(nóng)村新能源發(fā)展基金，創(chuàng)建融資渠道，做好農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)投資體制。將農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)村新能源開發(fā)納入到當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展計劃中，將有關經(jīng)費納入到財政預算中，通過多層次、全方位與多渠道的籌集資金，創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境補償機制。

加大科技成果運用力度。政府要從農(nóng)村地區(qū)能源建設的未來進行考量，對農(nóng)村環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境技術的推廣力度。同時，也要做好科技人才的引進與培養(yǎng)工作，設定激勵機制，提高創(chuàng)新能力，出臺相關激勵政策，提高創(chuàng)新能力，加強當?shù)啬茉雌髽I(yè)與科研院所開展產(chǎn)學研合作，提高開發(fā)具有自主知識產(chǎn)品的能力，加大科研成果轉化力度。通過著力普及農(nóng)村用沼氣項目，提高秸稈、太陽能等的使用水平。全面推廣、使用新技術，加快推進農(nóng)村新能源商品化發(fā)展歷程，開發(fā)優(yōu)質(zhì)、清潔能源，滿足農(nóng)村地區(qū)新能源發(fā)展需求，讓農(nóng)民認可、使用新能源。加強服務體系建設力度，提高服務水平。此外，還要積極借鑒國外先進經(jīng)驗，尤其是在沼氣工程項目，通過引進、消化使用先進的技術，提高沼氣使用效能，加快當?shù)匦履茉窗l(fā)展的產(chǎn)業(yè)化歷程。

3 建立農(nóng)村新能源服務體系

目前，農(nóng)村新能源在技術推廣、科研、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會化服務等方面，還需要建立相關的發(fā)展體系。農(nóng)村服務網(wǎng)點少，提供新能源的咨詢與服務，但是服務范圍相對窄，工作力度也不夠。要積極發(fā)展農(nóng)村新能源，需要加強農(nóng)村新能源的技術服務體系與新能源科研建設。農(nóng)村新能源的使用需要和村莊整治密切結合起來。通過“歸村并點”的方式開展農(nóng)村整治工作，不僅要為做到農(nóng)村新能源規(guī)?；褂玫臈l件，還要通過加強農(nóng)村整治與管網(wǎng)建設，有效降低農(nóng)村新能源固定資產(chǎn)投資，吸納更多的農(nóng)民加入到利用新能源的行列中來。

4 通過科學有效的宣傳，打造和諧的社會氛圍