安全監(jiān)理管理制度精選(九篇)
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第1篇：安全監(jiān)理管理制度范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；安全；監(jiān)督管理
一 引言
對于建筑工程施工來說，確保工程質(zhì)量以及安全施工是管理人員重要的任務(wù)之一。為確保工程質(zhì)量得到有效控制，管理人員首先應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項目質(zhì)量保證體系的要求，建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施和各項工作制度。同時在施工過程中經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理。以下將結(jié)合筆者的工程實踐經(jīng)驗，而更深入地探討工程建設(shè)過程中質(zhì)量及其安全施工監(jiān)督管理的可行策略。
二 工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
2.1 建立工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督
（1）組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化督促檢查。為保證工程的順利實施，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組一是對工程建設(shè)期間發(fā)生重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，二是對工程建設(shè)質(zhì)量、安全和資金等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
（2）健全管理體系，加強制度建設(shè)。一是健全管理體系。建設(shè)處成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長，副主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長，認(rèn)真抓好質(zhì)量管理工作。同時，建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和施工單位項目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量責(zé)任人、具體責(zé)任人，施工單位細(xì)化到單元工程責(zé)任人，并登記每個人的身份證備案。
2.2 質(zhì)量監(jiān)督單位
依據(jù)國家、部、省頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)和強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及批準(zhǔn)的工程設(shè)計文件，采取不定期檢查、調(diào)查分析、抽檢等方式，對工程建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工的質(zhì)量行為和工程實體進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查；審查認(rèn)定工程質(zhì)量項目劃分，復(fù)核有關(guān)資質(zhì)等級，抽查工程原材料及中間產(chǎn)品，核定分部工程質(zhì)量等級，核定單位工程質(zhì)量等級，參加重要隱蔽工程驗收等；監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；編制工程質(zhì)量評價意見和質(zhì)量評定報告；加強質(zhì)量控制和管理，提高工程實體質(zhì)量水平。
2.3 加強制度建設(shè)
主要包括質(zhì)量管理制度、技術(shù)交底制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、定期檢查制度、信息通報制度等。施工過程中，組織監(jiān)理、施工單位參加各類培訓(xùn)，共同學(xué)習(xí)水利工程有關(guān)質(zhì)量評定、驗收規(guī)程、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢測等技術(shù)規(guī)范規(guī)程，以提高質(zhì)量管理水平。
2.4 申請質(zhì)量監(jiān)督，強化質(zhì)量管理
工程開工之初，建設(shè)處及時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和報送施工質(zhì)量評定項目劃分，主動接受質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)督和檢查，工程完工后，及時報請質(zhì)量評定。
2.5 加強過程的質(zhì)量控制和檢測
（1）抓好施工圖設(shè)計審查和技術(shù)交底。為保證工程的順利實施，建設(shè)處委托省水利工程科技咨詢有限公司對施工圖設(shè)計進(jìn)行審查，召開施工圖設(shè)計審查會，根據(jù)專家組意見咨詢單位出具咨詢意見，設(shè)計單位在此基礎(chǔ)上對施工圖紙進(jìn)行調(diào)整和完善，從而保證了施工圖質(zhì)量。設(shè)計單位正式出圖后，建設(shè)處及時組織施工圖技術(shù)交底，針對重要部分的施工方案和技術(shù)難點作詳細(xì)闡述，使監(jiān)理和施工單位更好地貫徹設(shè)計意圖。
（2）充分下放權(quán)限，強化監(jiān)理職能。積極推行“小業(yè)主，大監(jiān)理”模式，充分放權(quán)于監(jiān)理單位，讓監(jiān)理單位在參建各方中真正樹立起自己的地位和威信，建設(shè)單位重點放在對監(jiān)理單位的考核上，對監(jiān)理人員到位情況、人員素質(zhì)、監(jiān)理工作的開展，及時跟蹤，加大督查力度，從而讓監(jiān)理單位真正成為參建的獨立一方。實踐證明，這樣改善協(xié)作關(guān)系，提高了監(jiān)理單位的積極性，監(jiān)理人員責(zé)任心較強，吃苦耐勞，確保了工程順利實施。
三 安全監(jiān)督管理
3.1 安全設(shè)施
在工程建設(shè)施工過程中，根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理要求和安全施工需要建造、購置相應(yīng)安全設(shè)施和設(shè)備。安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施的施工嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，安全部和質(zhì)量部按過程控制方法管理安全設(shè)施施工，負(fù)責(zé)檢測監(jiān)督安全設(shè)施工程質(zhì)量。同時在施工過程中對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測時應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由專職人員簽字。
3.2 加強現(xiàn)場的安全施工
針對工程臨邊作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)及交叉作業(yè)等高處作業(yè)嚴(yán)格做好臨邊防護(hù)，高空作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施。作業(yè)人員必須按照中華人民共和國《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的要求，戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，并保證登高設(shè)施的完好，同時對作業(yè)人員的個人勞動防護(hù)用品及操作中使用的工具經(jīng)常檢查，遇6級以上大風(fēng)時，禁止從事高處作業(yè)。
同時對施工用電要求采用“三相五線”制，現(xiàn)場電源線一律架空，選用標(biāo)準(zhǔn)鐵殼配電箱，所有用電設(shè)備配置觸漏電保護(hù)器，工地需配備觸漏電保護(hù)器。施工用電設(shè)計首先要根據(jù)現(xiàn)場情況，確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向，然后進(jìn)行負(fù)荷計算，選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型（規(guī)格），繪制電氣平面圖、立體圖和接線系統(tǒng)圖。同時制訂安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。用電工程圖紙必須單獨繪制，并作為用電施工的依據(jù)，用電施工組織設(shè)計必須由電氣工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
3.3 文明施工、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)
為了減少公路建設(shè)對社會及環(huán)境的影響，確保通行車輛的安全和施工現(xiàn)場的安全，執(zhí)行辦成立了文明施工、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與各監(jiān)理組、施工單位簽訂實施了“安全生產(chǎn)責(zé)任書”。根據(jù)有關(guān)工程規(guī)定和各施工單位的地理環(huán)境和自然特點，要求各單位對文明施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等做出具體安排。督促承包商必須按《施工合同》規(guī)定設(shè)置臨時便道、便橋及交通標(biāo)志牌，所有施工路段必須保持便道行車時刻暢通，在施工當(dāng)中，制定嚴(yán)格的車輛通行秩序，要求施工單位對機械、車輛加強管理，嚴(yán)禁報廢車輛運輸，創(chuàng)造一個良好的施工工作環(huán)境。目前全線沒有發(fā)生任何安全、交通事故。
四 結(jié)語
通過結(jié)合工程實踐而提出了有效的提高質(zhì)量和安全施工策略，從目前工程施工情況來看，筆者認(rèn)為我國應(yīng)進(jìn)一步加強建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管管理隊伍建設(shè)，不斷提高工程質(zhì)量和安全監(jiān)督水平，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 葉天生.建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法[J]. 鐵道工程企業(yè)管理. 2005（06）：118～119.
第2篇：安全監(jiān)理管理制度范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工階段；質(zhì)量控制；安全管理
中圖分類號： O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1 加強建筑工程質(zhì)量控制和安全管理的重要性
建筑工程正式進(jìn)行施工前，進(jìn)行建筑工程質(zhì)量管理措施的制定，對整個工程建設(shè)有著重大意義。建筑工程質(zhì)量管理措施，在根本上提出了建設(shè)工程的建設(shè)目標(biāo)，在建設(shè)目標(biāo)之下，提出了在建筑工程建設(shè)工程中，各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量問題。在這些質(zhì)量問題上面，管理措施又提出了各種防治辦法，強有力的保證了建筑工程的質(zhì)量。建筑工程質(zhì)量管理措施，其中應(yīng)制訂各個工程參與建設(shè)人員的具體職責(zé)，同時制訂與此職責(zé)相對應(yīng)的獎懲條例，在工程建設(shè)中嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行處理。提高施工管理人員的思想意識，不可馬虎大意。
近年來，我國先后出臺了一系列涉及安全的法律法規(guī)，建立了比較符合國情的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制，有效地預(yù)防和控制了安全事故的發(fā)生。但和發(fā)達(dá)國家相比，在事故發(fā)生總量或百億元產(chǎn)值死亡率方面安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，主要原因是我國工程建設(shè)中的安全管理水平較低。項目施工是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項目安全管理將成為項目管理的一項重要的工作。
2 影響施工質(zhì)量和安全管理的因素
（1）缺乏有效的施工管理體系
在建筑施工中，由于施工人員素質(zhì)一般不是很高，其技術(shù)能力也比較有限，因此在建筑施工中就會存在一定的施工質(zhì)量問題，如安全意識薄弱，對建筑房屋的責(zé)任心也不是很強，施工之前也沒有接收專業(yè)的培訓(xùn)或良好的訓(xùn)練，也沒有什么技術(shù)能力，為了趕工期，也不會按照施工的規(guī)章流程來操作，勢必會造成房屋施工中的質(zhì)量隱患。
（2）建筑造價追求成本
建筑商也是想盡最大的可能贏取利益，因此在建筑施工中會想方設(shè)法降低成本，但是一味的想著降低成本勢必導(dǎo)致房屋建筑質(zhì)量有問題。所謂一分錢一分貨，房屋的建筑質(zhì)量與工程投入的成本是成正比的。房屋建筑造價過低，勢必影響施工，給施工人員造成很大的壓力，這時施工人員就存在偷工減料的事情發(fā)生，這也會給房屋建筑施工帶來安全隱患。
（3）缺乏有效的監(jiān)理手段
有些監(jiān)理單位為了單純追求經(jīng)濟效益， 而超過其資質(zhì)范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)， 因此項目監(jiān)理機構(gòu)的配備及人員資格等均不符合要求， 甚至很多監(jiān)理人員無證上崗，現(xiàn)場監(jiān)理的質(zhì)量控制體系不完善，監(jiān)理人員對施工的材料、 設(shè)備投入使用及安裝前沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查，且沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，有些項目監(jiān)理機構(gòu)甚至沒有按照程序規(guī)定組織檢驗分批、分項、分部工程的工程驗收，就直接開展下一道工序的施工，造成很多質(zhì)量問題沒有及時得到解決。
（4）安全費用落實不到位
根據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，建設(shè)單位與施工單位必須按照合同要求投入一定比例的安全防護(hù)專項費用。然則在施工招投標(biāo)過程中，建設(shè)單位為節(jié)約成本，在選擇施工單位時不能很好按照企業(yè)管理規(guī)范去考察施工企業(yè)的業(yè)績情況和管理水平，僅以底價中標(biāo)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，為施工現(xiàn)場埋下安全隱患。
3 加強質(zhì)量控制的有效手段
（1）完善質(zhì)量控制體系
監(jiān)督人員一旦開始監(jiān)督工作，就應(yīng)該對施工單位的現(xiàn)場質(zhì)量問題有所了解。 檢查技術(shù)指標(biāo)、管理體系、施工質(zhì)量監(jiān)測制度及綜合施工質(zhì)量水平等都在考評范圍內(nèi)，并監(jiān)督施工單位落實到位。 建筑工程的施工單位應(yīng)按照施工圖及合同的規(guī)定將相關(guān)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)建成，并規(guī)定需將工程的內(nèi)外全部清理完畢后再竣工。
（2）加強施工材料的管理
由于建筑工程施工中涉及到的材料品種復(fù)雜，不同材料的檔次與質(zhì)量相差懸殊。 首先，在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場之前需要先報驗，將經(jīng)過業(yè)主批準(zhǔn)的材料樣品一式兩份進(jìn)行封樣保存， 一份留到項目部，一份由業(yè)主保留；其次，在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場后，按照樣品及相關(guān)的檢測報告進(jìn)行報驗，只有通過報驗的材料才能正式投入使用。 采購人員在采購材料時，也應(yīng)嚴(yán)格按照檢查驗收材料的手續(xù)進(jìn)行，確保采購材料的一次到位，提高合格率。 為了方便施工管理，應(yīng)加強對材料的檢查方法和檢驗標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力，并將其編輯成冊，讓質(zhì)檢人員、采購人員及施工人員全都按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)還衡量材料合格與否。 另外，還要加強對材料品種的選擇，例如對于現(xiàn)場施工的重要材料混凝土及預(yù)拌混凝土試塊的取樣應(yīng)具有代表性， 嚴(yán)格按照規(guī)范要求的組數(shù)預(yù)留試塊，現(xiàn)場應(yīng)加強標(biāo)養(yǎng)設(shè)備的配備，并按照規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)工作，避免由于試塊的制作及養(yǎng)護(hù)、留置數(shù)量有誤而對混凝土的強度產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響工程質(zhì)量。
4有效確保建筑工程施工安全的措施
房屋建筑工程的施工安全關(guān)乎施工企業(yè)的生存與發(fā)展，關(guān)乎施工人員的人身安全問題，因此有效確保房屋建筑工程施工安全具有重要意義。經(jīng)分析，可通過提高員工安全意識、加強技術(shù)培訓(xùn)和安全教育、完善安全管理制度及建立健全安全管理機構(gòu)四種措施，實現(xiàn)有效提高房屋建筑施工的安全性。
（1）強化安全教育和培訓(xùn)
提高施工人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過安全教育培訓(xùn)才能提高施工人員的安全意識,使之掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全操作技能,增強自我保護(hù)能力,減少傷亡事故。隨著建筑業(yè)改革的深化,高層房屋建筑越來越多、越來越高,機械化程度不斷增大,而參加施工人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大變化,大批農(nóng)民工參加施工,更顯示出強化安全教育和培訓(xùn)的必要性和重要性。
（2）完善建筑安全監(jiān)督
在具體的日常安全監(jiān)督工作中,充分利用現(xiàn)代化管理手段,變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。一是重點對施工單位安全保證體系的工作情況進(jìn)行監(jiān)督,使其充分發(fā)揮應(yīng)有作用,并結(jié)合對工地的重點抽查;二是根據(jù)施工現(xiàn)場人機環(huán)境變化和工程的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)控監(jiān)督,做到有的放矢。有條件的可利用計算機管理網(wǎng)絡(luò),企業(yè)將工程項目進(jìn)展情況及時在網(wǎng)上反饋,監(jiān)督機構(gòu)視具體情況適時檢查;三是抓典型。
（3）做好安全技術(shù)交底
根據(jù)有些施工人員安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差的特點,要做好安全技術(shù)交底,尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機械設(shè)備的操作、電動工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。技術(shù)交底一定要按照程序交到個人,不可馬虎行事。在做好這項工作的同時,要堅持搞好文明生產(chǎn),杜絕違章施工,要加強工人的行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育,提高工人的安全文明意識和安全文明行為。
（4）落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工管理人員要明確責(zé)任和分工,制定出明確的安全目標(biāo),把安全責(zé)任落實到每一個崗位和每一個環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面。尤其是項目部的管理人員,不要將安全工作推到安全員一個人身上,要齊抓共管。建立項目部的安全輪流值班制度,值班人員作為當(dāng)日安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育,對現(xiàn)場的違章行為進(jìn)行制止和糾正,對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。
（5）堅持經(jīng)常性的安全檢查
事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致,多數(shù)都是人為因素造成的。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患,避免或消除事故的發(fā)生。通過用安全檢查來衡量建筑施工現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)、每個角落的質(zhì)量,把事故隱患暴露出來,起到防范于未然的作用,在開展安全檢查工作中,要求施工單位的管理人員和工人要弄懂被檢查對象的安全標(biāo)準(zhǔn),必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
第3篇：安全監(jiān)理管理制度范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；安全監(jiān)督；管理
隨著我國經(jīng)濟體制改革和發(fā)展，對于建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的實施進(jìn)行了部分的更新，近年來，我國各區(qū)域的施工質(zhì)量和安全建設(shè)取得了一定的成績，但也存在著許多問題， 沒有進(jìn)行深層次的認(rèn)識。建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督不僅影響著建筑企業(yè)的生存和發(fā)展，同時還擔(dān)負(fù)著人民的生命財產(chǎn)和國家責(zé)任，因此，必須要有防患于未然的緊迫感，采取相關(guān)防范措施避免質(zhì)量與安全事故發(fā)生。
1、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問題
1.1 質(zhì)量安全部門監(jiān)督管理不到位
在我國有些地區(qū)設(shè)立了工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站，對當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)投資項目進(jìn)行安全監(jiān)督。但是監(jiān)管人員由于素質(zhì)不夠高，對建筑工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程掌握的不夠全面，從而造成質(zhì)量安全監(jiān)督的能力不夠。此外，有些監(jiān)察單位不是主動接受施工單位委托，從而造成檢查強度不夠，難以做到實質(zhì)性的質(zhì)量安全把關(guān)。
1.2施工單位忽視安全生產(chǎn)
在建筑工程實際施工中，施工單位往往只重視經(jīng)濟利益，投標(biāo)中標(biāo)后便進(jìn)行施工，對施工作業(yè)人員缺乏專業(yè)和安全培訓(xùn)，沒有設(shè)定專門的安全員，施工隊伍整體素質(zhì)較低，且缺乏穩(wěn)定性。作業(yè)人員在施工中不帶安全帽、施工前飲酒、穿拖鞋上腳手架等不良現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至在安裝腳手架時沒有張掛安全網(wǎng)鋪設(shè)腳手片，從而為施工人員生命安全帶來了極大的隱患。監(jiān)管單位來訪檢查時，施工單位通常只是掛兩幅安全標(biāo)語，施工人員臨時帶上安全帽來應(yīng)付安檢，沒有做到實質(zhì)性的安全措施。
1.3監(jiān)理隊伍人員總體素質(zhì)不高
人員的素質(zhì)涵蓋工程監(jiān)理人員的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)的高低直接影響到工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此，控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起。目前監(jiān)理隊伍多為聘用制人員，其專業(yè)水平參差不齊，能力高低懸殊很大，人心不穩(wěn)，主要是缺乏經(jīng)濟管理和法律知識，缺乏全方位控制的能力。一些監(jiān)理單位由于人才不配套，大多只能運用技術(shù)手段進(jìn)行質(zhì)量檢查，而不能運用經(jīng)濟手段和合同手段進(jìn)行全方位全過程控制，這種狀況自然不能充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱，只能在現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作，這是我國建設(shè)監(jiān)理與先進(jìn)國家建設(shè)監(jiān)理的主要差距。所以加強監(jiān)理隊伍的自身建設(shè)，提高監(jiān)理的職業(yè)道德素質(zhì)，就成為保證工程質(zhì)量的一個前提。
2、建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
2.1 建立工程質(zhì)量管理體系和質(zhì)量監(jiān)督
（1）組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化督促檢查。為保證工程的順利實施，加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組一是對工程建設(shè)期間發(fā)生重大問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，二是對工程建設(shè)質(zhì)量、安全和資金等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
（2）健全管理體系，加強制度建設(shè)。一是健全管理體系。建設(shè)處成立質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任任組長，副主任、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長，認(rèn)真抓好質(zhì)量管理工作。同時，建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和施工單位項目負(fù)責(zé)人、質(zhì)量責(zé)任人、具體責(zé)任人，施工單位細(xì)化到單元工程責(zé)任人，并登記每個人的身份證備案。
2.2加強制度建設(shè)
主要包括質(zhì)量管理制度、技術(shù)交底制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、定期檢查制度、信息通報制度等。施工過程中，組織監(jiān)理、施工單位參加各類培訓(xùn)，共同學(xué)習(xí)水利工程有關(guān)質(zhì)量評定、驗收規(guī)程、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢測等技術(shù)規(guī)范規(guī)程，以提高質(zhì)量管理水平。
2.3加強過程的質(zhì)量控制和檢測
（1）抓好施工圖設(shè)計審查和技術(shù)交底。為保證工程的順利實施，建設(shè)處委托省水利工程科技咨詢有限公司對施工圖設(shè)計進(jìn)行審查，召開施工圖設(shè)計審查會，根據(jù)專家組意見咨詢單位出具咨詢意見，設(shè)計單位在此基礎(chǔ)上對施工圖紙進(jìn)行調(diào)整和完善，從而保證了施工圖質(zhì)量。設(shè)計單位正式出圖后，建設(shè)處及時組織施工圖技術(shù)交底，針對重要部分的施工方案和技術(shù)難點作詳細(xì)闡述，使監(jiān)理和施工單位更好地貫徹設(shè)計意圖。
（2）充分下放權(quán)限，強化監(jiān)理職能。積極推行“小業(yè)主，大監(jiān)理”模式，充分放權(quán)于監(jiān)理單位，讓監(jiān)理單位在參建各方中真正樹立起自己的地位和威信，建設(shè)單位重點放在對監(jiān)理單位的考核上，對監(jiān)理人員到位情況、人員素質(zhì)、監(jiān)理工作的開展，及時跟蹤，加大督查力度，從而讓監(jiān)理單位真正成為參建的獨立一方。實踐證明，這樣改善協(xié)作關(guān)系，提高了監(jiān)理單位的積極性，監(jiān)理人員責(zé)任心較強，吃苦耐勞，確保了工程順利實施。
3、安全監(jiān)督管理
3.1 安全設(shè)施
在工程建設(shè)施工過程中，根據(jù)業(yè)主、監(jiān)理要求和安全施工需要建造、購置相應(yīng)安全設(shè)施和設(shè)備。安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施的施工嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工，安全部和質(zhì)量部按過程控制方法管理安全設(shè)施施工，負(fù)責(zé)檢測監(jiān)督安全設(shè)施工程質(zhì)量。同時在施工過程中對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證其正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測時應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由專職人員簽字。
3.2 加強現(xiàn)場的安全施工
針對工程臨邊作業(yè)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)及交叉作業(yè)等高處作業(yè)嚴(yán)格做好臨邊防護(hù)，高空作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施。作業(yè)人員必須按照中華人民共和國《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-91）的要求，戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，并保證登高設(shè)施的完好，同時對作業(yè)人員的個人勞動防護(hù)用品及操作中使用的工具經(jīng)常檢查，遇6級以上大風(fēng)時，禁止從事高處作業(yè)。
同時對施工用電要求采用“三相五線”制，現(xiàn)場電源線一律架空，選用標(biāo)準(zhǔn)鐵殼配電箱，所有用電設(shè)備配置觸漏電保護(hù)器，工地需配備觸漏電保護(hù)器。施工用電設(shè)計首先要根據(jù)現(xiàn)場情況，確定電源進(jìn)線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等的位置及線路走向，然后進(jìn)行負(fù)荷計算，選擇變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型（規(guī)格），繪制電氣平面圖、立體圖和接線系統(tǒng)圖。同時制訂安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施。用電工程圖紙必須單獨繪制，并作為用電施工的依據(jù)，用電施工組織設(shè)計必須由電氣工程技術(shù)人員編制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
3.3 文明施工、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)
為了減少建設(shè)對社會及環(huán)境的影響，確保施工現(xiàn)場的安全，執(zhí)行辦成立了文明施工、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與各監(jiān)理組、施工單位簽訂實施了“安全生產(chǎn)責(zé)任書”。根據(jù)有關(guān)工程規(guī)定和各施工單位的地理環(huán)境和自然特點，要求各單位對文明施工、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等做出具體安排。督促承包商必須按《施工合同》規(guī)定設(shè)置臨時便道及標(biāo)志牌，所有施工過道必須保持時刻暢通，在施工當(dāng)中，制定嚴(yán)格的規(guī)定，要求施工單位對機械、人員加強管理，創(chuàng)造一個良好的施工工作環(huán)境。
4、結(jié)語
工程質(zhì)量不僅關(guān)乎建設(shè)單位的利益，而且和施工單位的利益，如何協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，減少沖突和糾紛，對于確保工程質(zhì)量、提高工程進(jìn)度、縮短工程周期有不言而喻的意義。監(jiān)理單位需要根據(jù)合同、相關(guān)法律法規(guī)等，及時匯報施工單位在原料、人員配備、工程設(shè)施方面的情況，亦有利于建設(shè)單位對工程質(zhì)量信息的及時、有效了解和把握，減少因為溝通障礙帶來的沖突避免因此而造成的工程質(zhì)量隱患。從目前工程施工情況來看，筆者認(rèn)為我國應(yīng)進(jìn)一步加強建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管管理隊伍建設(shè)，不斷提高工程質(zhì)量和安全監(jiān)督水平，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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第4篇：安全監(jiān)理管理制度范文
第二條本規(guī)定所稱產(chǎn)品除食品外，還包括食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品等與人體健康和生命安全有關(guān)的產(chǎn)品。
對產(chǎn)品安全監(jiān)督管理，法律有規(guī)定的，適用法律規(guī)定；法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，適用本規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品安全負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品需要取得許可證照或者需要經(jīng)過認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單；構(gòu)成非法經(jīng)營罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品，貨值金額不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款；構(gòu)成非法經(jīng)營罪的，依法追究刑事責(zé)任。
有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動；加強公眾健康知識的普及、宣傳，引導(dǎo)消費者選擇合法生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品以及有合法標(biāo)識的產(chǎn)品。
第四條生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。
違反前款規(guī)定，違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五條銷售者必須建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬，如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品銷售臺賬，如實記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等內(nèi)容。在產(chǎn)品集中交易場所銷售自制產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)比照從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)的規(guī)定，履行建立產(chǎn)品銷售臺賬的義務(wù)。進(jìn)貨臺賬和銷售臺賬保存期限不得少于2年。銷售者應(yīng)當(dāng)向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗報告復(fù)印件；不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件的產(chǎn)品，不得銷售。
違反前款規(guī)定的，由工商、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令停止銷售；不能提供檢驗報告或者檢驗報告復(fù)印件銷售產(chǎn)品的，沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。
第六條產(chǎn)品集中交易市場的開辦企業(yè)、產(chǎn)品經(jīng)營柜臺出租企業(yè)、產(chǎn)品展銷會的舉辦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)審查入場銷售者的經(jīng)營資格，明確入場銷售者的產(chǎn)品安全管理責(zé)任，定期對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門。
違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門處以1000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七條出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其出口產(chǎn)品符合進(jìn)口國（地區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。法律規(guī)定產(chǎn)品必須經(jīng)過檢驗方可出口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)符合法律規(guī)定的機構(gòu)檢驗合格。
出口產(chǎn)品檢驗人員應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法進(jìn)行檢驗，對其出具的檢驗證單等負(fù)責(zé)。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)和商務(wù)、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者良好記錄和不良記錄，并予以公布。對有良好記錄的出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，簡化檢驗檢疫手續(xù)。
出口產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者逃避產(chǎn)品檢驗或者弄虛作假的，由出入境檢驗檢疫機構(gòu)和藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八條進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求以及我國與出口國（地區(qū)）簽訂的協(xié)議規(guī)定的檢驗要求。
質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信度和質(zhì)量管理水平以及進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險評估的結(jié)果，對進(jìn)口產(chǎn)品實施分類管理，并對進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人實施備案管理。進(jìn)口產(chǎn)品的收貨人應(yīng)當(dāng)如實記錄進(jìn)口產(chǎn)品流向。記錄保存期限不得少于2年。
質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不符合法定要求產(chǎn)品時，可以將不符合法定要求產(chǎn)品的進(jìn)貨人、報檢人、人列入不良記錄名單。進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)貨人、銷售者弄虛作假的，由質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。進(jìn)口產(chǎn)品的報檢人、人弄虛作假的，取消報檢資格，并處貨值金額等值的罰款。
第九條生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，主動召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告；銷售者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售該產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。
生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行前款規(guī)定義務(wù)的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售，對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款，對銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。
第十條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入政府工作考核目標(biāo)，對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，建立健全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，加強對行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)、監(jiān)督；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮產(chǎn)品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作，依法組織查處產(chǎn)品安全事故；建立監(jiān)督管理責(zé)任制，對各監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考核。質(zhì)檢、工商和藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在所在地同級人民政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，依法做好產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府不履行產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé)，本行政區(qū)域內(nèi)一年多次出現(xiàn)產(chǎn)品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對政府的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予記大過、降級或者撤職的處分。
第十一條國務(wù)院質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)盡快制定、修改或者起草相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，加快建立統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)配套、符合實際、科學(xué)合理的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。
第十二條縣級以上人民政府及其部門對產(chǎn)品安全實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，做到公開、公平、公正。對生產(chǎn)經(jīng)營者同一違法行為，不得給予2次以上罰款的行政處罰；對涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》，向公安機關(guān)移送。
農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對其遵守強制性標(biāo)準(zhǔn)、法定要求的情況予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查記錄應(yīng)當(dāng)作為其直接負(fù)責(zé)主管人員定期考核的內(nèi)容。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營者有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)采取措施，糾正違法行為，防止或者減少危害發(fā)生，并依照本規(guī)定予以處罰：
（一）依法應(yīng)當(dāng)取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
（二）取得許可證照或者經(jīng)過認(rèn)證后，不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
（四）生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品不按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的；
（五）銷售者沒有建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，并建立產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬的；
（六）生產(chǎn)企業(yè)和銷售者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害，不履行本規(guī)定的義務(wù)的；
（七）生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)定的。
農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門不履行前款規(guī)定職責(zé)、造成后果的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本規(guī)定，或者有其他瀆職行為的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員降級或者撤職的處分；其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十四條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，屬于其他監(jiān)督管理部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)立即書面通知并移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門處理。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)立即處理，不得推諉；因不立即處理或者推諉造成后果的，由監(jiān)察機關(guān)或者任免機關(guān)對其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分。
第十五條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門履行各自產(chǎn)品安全監(jiān)督管理職責(zé)，有下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；
（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；
（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。
第十六條農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度，對違法行為的情況予以記錄并公布；對有多次違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者，吊銷許可證照。
第十七條檢驗檢測機構(gòu)出具虛假檢驗報告，造成嚴(yán)重后果的，由授予其資質(zhì)的部門吊銷其檢驗檢測資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第十八條發(fā)生產(chǎn)品安全事故或者其他對社會造成嚴(yán)重影響的產(chǎn)品安全事件時，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門必須在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時作出反應(yīng)，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失，依照國務(wù)院規(guī)定信息，做好有關(guān)善后工作。
第十九條任何組織或者個人對違反本規(guī)定的行為有權(quán)舉報。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。舉報經(jīng)調(diào)查屬實的，受理舉報的部門應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。
第5篇：安全監(jiān)理管理制度范文
第一條為了加強對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的管理,規(guī)范檢測檢驗行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗機構(gòu)）及其檢測檢驗人員從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第三條檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)（以下簡稱檢測檢驗資質(zhì)），并在資質(zhì)有效期和批準(zhǔn)的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍內(nèi)獨立開展檢測檢驗活動。
檢測檢驗機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分利用社會現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，數(shù)量適當(dāng)，避免無序競爭。
第四條檢測檢驗資質(zhì)分為甲級和乙級。
取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在全國工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備（特種設(shè)備除外）及產(chǎn)品的型式檢驗、安全標(biāo)志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。
取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備（特種設(shè)備除外）在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務(wù)。
安全生產(chǎn)檢測檢驗?zāi)夸浻蓢野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）規(guī)定并公布。
第五條安全監(jiān)管總局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作和檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)管理工作；負(fù)責(zé)甲級檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級非煤礦檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)乙級煤礦檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)的認(rèn)定和監(jiān)督檢查。
第二章取得資質(zhì)的條件和程序
第六條申請檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
（一）具有法人資格，能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作；
（二）有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件，其中檢測檢驗儀器、設(shè)備、設(shè)施原值甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；
（三）有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。甲級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%，其中中級以上技術(shù)職稱、注冊安全工程師和高級技術(shù)職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%；乙級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%，其中中級以上技術(shù)職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%；
（四）甲級機構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級技術(shù)職稱，技術(shù)負(fù)責(zé)人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷；乙級機構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級以上技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格，技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷；
（五）有滿足資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求的管理體系，并已有效運行3個月以上；
（六）甲級機構(gòu)要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)，或者已取得乙級檢測檢驗資質(zhì)3年以上；乙級機構(gòu)要求以檢測檢驗為主營業(yè)務(wù),且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作3年以上;
（七）有正常開展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費保障，注冊資金甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條申請取得檢測檢驗資質(zhì)，按照下列程序辦理：
（一）申請甲級資質(zhì)的機構(gòu)向安全監(jiān)管總局提交申請書及相關(guān)資料；申請乙級資質(zhì)的機構(gòu)向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交申請書及相關(guān)資料；
（二）資質(zhì)受理機關(guān)在收到申請資料后5個工作日內(nèi)完成對申請資料的符合性審查工作，并將審查結(jié)果一次性告知申請機構(gòu)；
（三）資質(zhì)受理機關(guān)自申請資料審查合格之日起20個工作日內(nèi)安排評審專家對申請機構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場評審，評審專家按照資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則進(jìn)行技術(shù)評審并提交資質(zhì)評審報告；
（四）資質(zhì)受理機關(guān)在接到資質(zhì)評審報告之日起20個工作日內(nèi)，依據(jù)資質(zhì)評審報告完成對申請機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作。予以認(rèn)定的，頒發(fā)資質(zhì)證書；不予認(rèn)定的，書面通知申請機構(gòu)，并說明理由。資質(zhì)受理機關(guān)作出資質(zhì)認(rèn)定決定前，先進(jìn)行不少于10日的公示。
檢測檢驗資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則由安全監(jiān)管總局制定。
第八條安全監(jiān)管總局建立評審專家?guī)?，并指定技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)專業(yè)技術(shù)評審工作。
評審專家對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第九條檢測檢驗資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的，檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應(yīng)當(dāng)在機構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。
在資質(zhì)有效期內(nèi)，需要增加檢測檢驗項目的，檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出增項申請。增項審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增項評審可與定期監(jiān)督評審合并進(jìn)行。
在資質(zhì)有效期內(nèi)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項、機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目的，檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在變更后及時報資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)辦理變更確認(rèn)或者備案手續(xù)。
第十條資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)向社會公告取得資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項。乙級機構(gòu)的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)抄報安全監(jiān)管總局備案。
檢測檢驗資質(zhì)證書由安全監(jiān)管總局制作，資質(zhì)證書由證書及附件組成。
第三章檢測檢驗
第十一條檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、公正、誠信地開展檢測檢驗工作，提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù)，保證檢測檢驗結(jié)果真實、準(zhǔn)確、客觀，并對檢測檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。
檢測檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，并應(yīng)當(dāng)只在一個檢測檢驗機構(gòu)中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的，不得從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。
第十二條檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時，應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，誠實守信，不得泄露被檢測檢驗單位的技術(shù)、商業(yè)秘密，不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助，不得從事與檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動，不得利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動。
檢測檢驗收費應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十三條檢測檢驗機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書，不得將所承擔(dān)的檢測檢驗工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗機構(gòu)，不得設(shè)立分支機構(gòu)。
檢測檢驗機構(gòu)需要分包個別檢測檢驗項目時，必須選擇有資質(zhì)的檢測機構(gòu)，并對檢測檢驗的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十四條檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。
檢測檢驗機構(gòu)在工商注冊地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測檢驗活動，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)對其活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品、作業(yè)場所等存在重大事故隱患，檢測檢驗機構(gòu)必須立即告知檢測檢驗委托方，并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第四章監(jiān)督管理
第十六條在檢測檢驗資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)組織進(jìn)行的定期和不定期的監(jiān)督評審或者檢查。省級資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)監(jiān)督評審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報安全監(jiān)管總局。
安全監(jiān)管總局可以對乙級機構(gòu)進(jìn)行不定期的監(jiān)督評審或者檢查。經(jīng)委托各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲級機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年一月份向資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)報送上一年度的工作總結(jié)和本年度的工作計劃；乙級機構(gòu)工作總結(jié)和工作計劃由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯總后抄報安全監(jiān)管總局。
第十八條檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，由資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)注銷其檢測檢驗資質(zhì)：
（一）資質(zhì)有效期屆滿未申請換證或者未批準(zhǔn)換證的；
（二）機構(gòu)依法終止的；
（三）資質(zhì)依法被撤銷的；
（四）不宜繼續(xù)認(rèn)定資質(zhì)的其他情形。
被注銷資質(zhì)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定注銷其資質(zhì)之日起7日內(nèi)將資質(zhì)證書和相關(guān)印章交還資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)，并不得繼續(xù)以檢測檢驗機構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員不得干擾檢測檢驗機構(gòu)的正?；顒?，不得以任何理由或者方式向檢測檢驗機構(gòu)收取費用或者變相收取費用。除另有規(guī)定外，不得強行要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的檢測檢驗機構(gòu)開展檢測檢驗工作。在檢測檢驗資質(zhì)管理工作中、、的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實、處理，并為舉報人保密。
檢測檢驗機構(gòu)對有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)所作出的處理決定有權(quán)提出申訴。
第五章罰則
第二十條檢測檢驗機構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的，或者資質(zhì)有效期屆滿未批準(zhǔn)換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十一條檢測檢驗機構(gòu)或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結(jié)果，出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十二條檢測檢驗機構(gòu)在監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查中不合格的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停三至六個月檢測檢驗工作，并進(jìn)行整改；整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十三條檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準(zhǔn)的檢測檢驗業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的，責(zé)令其停止超范圍檢測檢驗，處五千元以上二萬元以下的罰款；不補辦增項手續(xù)，繼續(xù)超范圍檢測檢驗的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十四條檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理變更確認(rèn)而未辦理的，責(zé)令改正；仍不改正，繼續(xù)從事檢測檢驗活動的，責(zé)令暫停三至六個月檢測檢驗工作；逾期仍不改正的，撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。
第二十五條檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別予以責(zé)令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五千元以上二萬元以下的罰款：
（一）檢測檢驗不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤，造成重大以上事故或者重大損失的；
（三）檢測檢驗人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核的；
（四）泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的；
（五）利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的；
（六）弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；
（七）轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的；
（八）轉(zhuǎn)包檢測檢驗工作的，分包給沒有資質(zhì)的機構(gòu)的，設(shè)立分支機構(gòu)的；
（九）阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督管理的；
（十）不及時報告重大事故隱患的。
第6篇：安全監(jiān)理管理制度范文
1 企業(yè)“建立健全項目部各項安全規(guī)章制度并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制”
項目部制定必要、合理、嚴(yán)格的規(guī)章制度；落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人身上扛指標(biāo)”的安全目標(biāo)管理理念。項目經(jīng)理與公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、九大員、班組長到每個員工均與項目部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各級和每個崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，將安全責(zé)任和目標(biāo)層層分解，層層落實。實行“一票否決制”，建立安全責(zé)任追究機制，把安全責(zé)任狀完成情況作為每層級領(lǐng)導(dǎo)，每位員工的績效考核標(biāo)準(zhǔn)之一。
2 企業(yè)“重視教育培訓(xùn)，提高員工的安全素質(zhì)”
在當(dāng)今科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時代，人員的素質(zhì)是非常關(guān)鍵的，要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的隊伍，抓好教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是安全管理工作中一項十分重要的環(huán)節(jié)，它是提高全體建設(shè)者安全素質(zhì)的一項重要手段;它不僅包含對全體建設(shè)者甚至和與它相關(guān)的人員的普及性教育培訓(xùn)，以形成良好的安全生產(chǎn)施工氛圍。
項目部通過以下方式，使員工人人懂安全，人人管安全，人人重視安全生產(chǎn)，警鐘長鳴，防患于未然，并落實到位。
2.1 實行封閉式管理。員工進(jìn)入施工現(xiàn)場必須經(jīng)過教育培訓(xùn)(三級教育)并考試合格后發(fā)放工作卡(或證)。沒有工作卡(或證)的員工一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。
2.2 特種作業(yè)人員(包括電工、機手等)必須持有特種作業(yè)證到安全員處登記，辦好工作卡(或證)。
2.3 經(jīng)常性教育培訓(xùn)(指在施工過程中自始至終的堅持不斷的安全教育培訓(xùn))。
2.4 采取多種多樣容易接受的形式(如:宣傳畫、板報、會議等)進(jìn)行教育培訓(xùn)和總結(jié)、比拼。
3 企業(yè)“加強安全檢查”
安全檢查是一項綜合性的安全生產(chǎn)管理措施，是建立良好安全生產(chǎn)環(huán)境，做好安全生產(chǎn)工作的主要手段，也是防止事故發(fā)生，減少事故隱患的有效方法。建立以公司、項目部、班組三級檢查體制。安全檢查做到公司每月不少于一次;項目部每周不少于一次;作業(yè)班組每天不少于一次。主要檢查各項規(guī)章制度的落實情況;安全施工人員的思想和施工氛圍營造的如何，特種設(shè)備的運營情況;有無安全隱患;安全管理人員到位情況等。做到一點不漏，面面俱到，不留死角。以杜絕重大傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故、觸電事故、治安案件為目標(biāo)，全面開展加強安全生產(chǎn)，文明施工工作;采取嚴(yán)格檢查制度，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、原因，消除隱患，找出差距，限期整改。確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。
4 公司“執(zhí)行優(yōu)獎劣罰，是安全生產(chǎn)的有力措施”
經(jīng)濟杠桿不僅在施工生產(chǎn)上起到激勵作用，同樣在安全生產(chǎn)方面也起到非常重要的作用。公司以“振湘簡報”的形式每季度總結(jié)、比拼；項目部制定《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》和《安全生產(chǎn)獎懲制度》，對安全生產(chǎn)實行優(yōu)獎劣罰的激勵機制。主要目的是提高全體干部員工的安全意識，增強安全責(zé)任感。
5 公司制定“應(yīng)急救援預(yù)案”
事故的發(fā)生是偶然性和隨機性的，無論預(yù)防措施制定的再好，安全規(guī)章制度管理的再嚴(yán)，事故也有可能發(fā)生。為了減少人員傷亡或爭取公司財產(chǎn)和利益不受到更大的損失。根據(jù)實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，并責(zé)任落實到人。這樣可以有效的應(yīng)對任何突發(fā)事件，控制事故的擴大，減少事故的損失。
6 以自身擔(dān)任項目經(jīng)理、組建項目經(jīng)理部、落實公司的各項管理制度、項目安全生產(chǎn)為例談?wù)勑牡皿w會：
我曾擔(dān)任的湘西州人民醫(yī)院門、急診醫(yī)技大樓項目經(jīng)理，以下為親手組建項目經(jīng)理部的管理感悟。
6.1 項目簡介：該項目工程總建筑面積為38406（其中地下室為410）。地下設(shè)有負(fù)1.6m層高的架空層，其占地面積20畝（因為沒達(dá)到計算建筑面積的高度，所以不在總建筑面積之內(nèi)，但提高了該建筑物的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)）；整個建筑物被兩條伸縮縫分開由三塊組成；屋內(nèi)有七個綠化光庭；每層均有屋面；建筑層數(shù)為五層；建筑物檐口高度23.5m 、總高度為33m、總長為137.4米、進(jìn)深為75米，梁的跨度最大為14.1米（梁高900），梁截面最高1.6米（跨度為7.5m）；基礎(chǔ)以下為人工挖孔基樁和架空層；主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)；屋面為上人屋面并設(shè)有休閑亭；天溝為斜天溝蓋波紋瓦；室外沿建筑物周圍設(shè)置有所有管線和給排水等管溝。房屋一樓設(shè)置急診、門診、收費等三個功能大廳；二至五樓是三甲醫(yī)院所有科室的急、門診檢查和化驗等綜合功能的房間；該建筑物的特點是龐大，占地面積大。容納功能多，房間功能各不相同，設(shè)計縝密，施工精細(xì)，它的建設(shè)過程和結(jié)果匯聚了我們的心血。
6.2 施工準(zhǔn)備：開工前，我們經(jīng)過了精心組織和施工準(zhǔn)備工作，臨時圍墻有千余米，搭設(shè)臨時辦公室、休息室、臨時工棚、安裝施工用水用電、施工道路和土石方的施工等用了4個月的時間。根據(jù)這個項目的實際情況，公司成立了強有力的項目領(lǐng)導(dǎo)班子，由一級建造師陳玉娥擔(dān)任項目經(jīng)理負(fù)責(zé)主持項目施工全面工作；公司建造師陳賢利擔(dān)當(dāng)項目副經(jīng)理，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場各工種的協(xié)調(diào)、質(zhì)量、安全、文明工作；公司高級工程師姜曦?fù)?dān)當(dāng)項目技術(shù)負(fù)責(zé)人。
建立健全各項規(guī)章制度：項目經(jīng)理在施工準(zhǔn)備階段完善了各項規(guī)章制度，成立了質(zhì)量、安全、綜合檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，與各責(zé)任主體單位及職能部門相互配合，精干的團隊得到了大家的支持與肯定。制定了一系列的組織措施和質(zhì)量安全控制措施，同時向建設(shè)主管部門上報了申報優(yōu)良計劃書。
6.3 主體施工：除配備了強有力的人員外，項目部配置了現(xiàn)代化的機械設(shè)備，新購進(jìn)了溫控拌和機、砼輸送泵和塔吊等；還購置了足夠三層同時使用的支撐和模板（2萬余平方米周轉(zhuǎn)性材料）。施工作業(yè)按伸縮縫分為三段，采取流水作業(yè)，利用兩臺塔吊、5臺龍門吊進(jìn)行垂直運輸。施工砼采用現(xiàn)場溫控拌和機預(yù)拌、攪拌機攪拌、輸送泵輸送、振動棒和平板進(jìn)行振搗。在進(jìn)行大廳上方大梁砼澆筑時，為了保證施工砼澆筑質(zhì)量，我從晚飯后開始堅守到凌晨6點，直到最關(guān)鍵部位砼澆筑完成后，我的心才放下來才回家休息。門診大廳三層結(jié)構(gòu)，為了保證施工安全和質(zhì)量要求，我們做了高支模的專項方案施工組織設(shè)計和并由專家論證會論證可行后，方進(jìn)行下道程序施工的。
6.4 標(biāo)準(zhǔn)化施工、安全文明生產(chǎn)
6.4.1 按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍欄，圍墻高2.2m,斜屋面壓頂；五牌一圖與兩欄一報齊全，警示標(biāo)牌布置合理。
6.4.2 按標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行平面布置與劃分區(qū)域，辦公、生活、生產(chǎn)分開；場容整齊，擺放花卉，辦公區(qū)域進(jìn)行了綠化。
6.4.3 按標(biāo)準(zhǔn)化搭設(shè)辦公室、職工宿舍、食堂、廁所、防護(hù)棚、攪拌站、倉庫用房等3000。
6.4.4 現(xiàn)場衛(wèi)生清潔、建立了衛(wèi)生保健站，食堂衛(wèi)生經(jīng)檢驗合格。
6.4.5 及時清理各樓層垃圾，及時運走，現(xiàn)場垃圾分類集中堆放。特別在裝修過程中，已經(jīng)全面打掃衛(wèi)生不下10次，費用投入大。
6.4.6 根據(jù)要求該工程共配置了2名專職安全員，成立了以項目經(jīng)理為組長的現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了切實可行的安全生產(chǎn)管理制度。
6.4.7 主要材料半成品的堆放整齊，并設(shè)明顯標(biāo)牌，表明名稱、規(guī)格和產(chǎn)地等。
6.4.8 建立健全安全生產(chǎn)管理制度。如：對各工種施工班組施工操作前均進(jìn)行了安全技術(shù)交底；并開展了各項班前安全生產(chǎn)活動；安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度；意外傷害保險制度等。
6.4.9 施工過程中針對重大危險源由項目部組織每周不少于一次的自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行整改，且形成了自查和整改記錄。例如：在三層梁板施工時，由于⑼-⒀軸門廳三層梁、板模支撐高達(dá)9米，我單位針對該實際情況編制了專項施工方案，經(jīng)監(jiān)理審查后，并邀請了有關(guān)專家進(jìn)行了論證，通過后嚴(yán)格按照該方案實施。
6.4.10 穿插、交叉施工有序，以我們?yōu)橹?，對其他專業(yè)隊伍包容，組織和協(xié)調(diào)到位。
第7篇：安全監(jiān)理管理制度范文
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實國家和省市安全工作會議精神，以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強渡口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加強渡口、渡船的安全管理，建立水上交通安全長效管理機制，確保不發(fā)生重大安全事故，為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的水上交通安全環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過專項整治，摸清全縣渡運情況，進(jìn)一步落實安全管理責(zé)任，消除渡口、渡船事故隱患，規(guī)范和加強渡口、渡船安全管理，消除渡口、渡船安全隱患，杜絕非法渡運，渡口、渡船安全管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，逐步建立起以縣、鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制為核心，以航管主管部門和有關(guān)部門行業(yè)管理為重點，以海事機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保證的渡口、渡船安全管理長效機制，確保水上交通安全形勢的穩(wěn)定。
三、整治原則
專項整治工作堅持“全縣統(tǒng)一部署，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)具體實施，新聞媒體積極參與”的原則，航管主管部門、海事管理機構(gòu)及其他有關(guān)部門在當(dāng)?shù)赝壢嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動。
四、整治范圍
全縣范圍內(nèi)的渡口、渡船、船員（渡工）以及從事非法載客的其他船舶，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）渡口、渡船和從事非法載客的漁船、農(nóng)用船等非運輸船舶，以及未持證上崗的船員（渡工）。
五、整治重點及措施
（一）縣航管局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照省市安全工作會議精神，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)實際，對全縣船舶、渡口、港口逐一進(jìn)行檢查，堅決查處違章作業(yè)、違章航行行為，嚴(yán)禁渡船違法渡運、超載運客，堅決取締“三無”船舶。對存在的安全隱患及時下達(dá)整改通知書，限期整改，消除安全隱患，確保全縣客渡安全。
（二）加強重點航線管理，確保航行安全。塘湖—*島，愛湖—高樓，魯橋、兩城—南陽、魚臺航線，人流、物流大，實行重點管理。所有碼頭都要明確責(zé)任人，指派專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格運行操作，杜絕“三無”客船和超載客船運營。特別是接送學(xué)生的*三中、付村鎮(zhèn)大卜灣渡口要進(jìn)一步落實安全責(zé)任制，實行定額運送，確保學(xué)生運輸安全。對存在安全隱患的“四客一危”船舶堅決查處，確保水運安全。
（三）對重點時段、特殊惡劣氣候條件下的生產(chǎn)經(jīng)營活動實行重點防控。強化對汛期、節(jié)假日等重點時段的現(xiàn)場監(jiān)督，重點做好大風(fēng)、大霧、雨雪天氣下的安全生產(chǎn)，該停產(chǎn)、停運的一定要堅決停下來。有關(guān)單位要明確專人對易發(fā)生事故渡口及地點實行全天候監(jiān)控，防止事故的發(fā)生。
六、實施步驟
第一階段：廣泛宣傳，全面發(fā)動（從2009年3月5日至3月22日）
組織召開宣傳動員會議，開展以《安全生產(chǎn)法》、《內(nèi)河交通安全管理條例》、《山東省水路運輸安全管理辦法》等法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳活動，充分利用各種宣傳手段，宣傳本次專項整治活動目的、意義，營造良好氛圍，為開展本次專項整治活動奠定基礎(chǔ)。
第二階段：調(diào)查摸底，排查隱患（2009年3月23日至4月22日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對本行政區(qū)域內(nèi)的渡口、渡船、船員（渡工）及存在的安全隱患等認(rèn)真開展調(diào)查、摸底，掌握基本情況。并將有關(guān)情況于2009年4月22日前報送全縣渡口渡船安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣航管局三樓，聯(lián)系電話：8236956）。
第三階段：全力以赴，集中整治（2009年4月22日至12月31日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要集中精力，深入基層開展嚴(yán)格的現(xiàn)場檢查，落實渡口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）船舶安全管理責(zé)任制，消除渡口、渡船存在的安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法載客行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于每月1日前將上月的檢查整改情況報送縣渡口渡船安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段：查漏補缺，鞏固提高（2010年1月1日—5月31日）
在集中整治階段結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織“回頭看”，認(rèn)真梳理，查漏補缺，鞏固整治成果，力爭全面達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。
第五階段：完善措施，組織自查（2010年6月1日至6月30日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取得力措施，組織精干力量，對專項整治活動進(jìn)行全面自查。經(jīng)檢查達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令限期整改或予以取締。
第六階段：組織檢查驗收（2010年7月1日至8月15日）
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自查整改結(jié)束后，全縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)驗收標(biāo)準(zhǔn)，組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）渡口、渡船安全管理專項整治活動進(jìn)行驗收。對達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的，予以取締，確保全縣渡口渡船安全管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%的要求。
七、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對本次專項整治活動的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立渡口、渡船安全管理專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣安監(jiān)局、航管局主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣漁業(yè)、公安等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣航管局，負(fù)責(zé)專項整治活動的監(jiān)督指導(dǎo)、信息資料的收集和匯報工作，縣航管局副局長宗渠任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織有關(guān)部門聯(lián)合開展專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實際，制定專項整治方案，精心組織實施。
（二）加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)?？h專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)部門要切實履行整治工作職責(zé)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施渡口改造與改善渡口安全條件、船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造等基礎(chǔ)工作進(jìn)行指導(dǎo)。在實施停航整改或拆并渡口時，當(dāng)?shù)卣咨平鉀Q好群眾的交通問題，公安部門要協(xié)助維護(hù)社會穩(wěn)定。
（三）采取有效措施，消除事故隱患。要按照“政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)，業(yè)主落實整改，部門監(jiān)督檢查”的原則，務(wù)必保證渡口、渡船安全隱患整改資金的投入，采取有效措施，逐一落實，并嚴(yán)格驗收。對不能立即消除的隱患，要實行停航整改。在消除隱患中遇到困難或阻力的，要制訂相應(yīng)措施，妥善解決。
第8篇：安全監(jiān)理管理制度范文
企業(yè)里的每一位員工都是企業(yè)中的主體，企業(yè)內(nèi)外的所有活動都無法離開人在其中起到的作用，相反的，企業(yè)正常的運轉(zhuǎn)與企業(yè)內(nèi)部的員工之間是存在著直接或間接的影響的，要將企業(yè)內(nèi)員工的主觀能動性調(diào)動起來，就需要從管理的角度著手，將安全管理加強，從而提高員工工作的生產(chǎn)效率，給企業(yè)創(chuàng)造出更加良好的效益。建設(shè)安全文化的主要中心就是樹立起安全意識，讓安全方面的意識完全深入人心。安全工作的主體就是人，就是企業(yè)里的員工，人是電力順利進(jìn)行生產(chǎn)、防止事故的發(fā)生時采取一切措施的保證，同時，人還是行動上的計劃人員、執(zhí)行人員和控制人員，然而，事故的發(fā)生時的引發(fā)人員、責(zé)任的最終承擔(dān)人員以及事故發(fā)生后的受害人員也是人。因此，電力的安全文化十分強調(diào)人為的因素，強調(diào)內(nèi)部因素在安全方面起到的主導(dǎo)作用。安全一般都是由人來創(chuàng)造的，而絕大多數(shù)的事故也是由人引起的，通常，事故一旦發(fā)生，付出的代價就是人的生命，因此，有效的維護(hù)生命權(quán)，是每一位員工合法權(quán)益中的基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)的工作員工要做到不傷害自己，也不傷害他人，更不要被他人傷害，這也是建立安全文化和強化安全生產(chǎn)管理的主要目的，同樣是對員工提出的基本要求，這些方面的實現(xiàn)都需要有很強的安全方面意識才可實現(xiàn)，因此，提高了安全意識也就是提高了對員工的關(guān)愛。想要將安全工作真正的落到實處，最終的關(guān)鍵點還是在人，具體的體現(xiàn)方面有四個，分別是人在自我防護(hù)方面的能力、人在安全方面的意識、人在安全方面的操作技能以及人在工作中的責(zé)任感，四個方面的內(nèi)容當(dāng)中，人的安全意識是最重要的，安全在意識上的強弱與安全的生產(chǎn)有著直接的影響，無論是電力的設(shè)備出現(xiàn)缺陷還是作業(yè)的環(huán)境出現(xiàn)隱患，最終都是需要人去及時的發(fā)現(xiàn)并且進(jìn)行處理，而人的一舉一動都受到思維意識的支配。
2.加強繼電管理
將電氣設(shè)備的可靠性進(jìn)行有效的提高，可以有效的減少由于污閃、一次設(shè)備設(shè)施缺陷、雷擊以及保護(hù)誤動等因素造成的電網(wǎng)事故次數(shù)；對繼電保護(hù)裝置的入網(wǎng)管理、電力運行中的維護(hù)工作和正定計算管理都需要加強，將繼電保護(hù)中的“五查”當(dāng)作技術(shù)監(jiān)督中的常態(tài)機制和繼電保護(hù)的強化管理來開展；對二次設(shè)備設(shè)施和二次裝置要嚴(yán)格的進(jìn)行定期的檢測、檢驗和試驗標(biāo)準(zhǔn)，將主變、母差和失靈等重要的保護(hù)檢驗工作作為重點工作來開展，嚴(yán)格的遵守質(zhì)量的驗收標(biāo)準(zhǔn)；加大二次回路的管理，確?；芈樊?dāng)中的安全檢驗、接線的正確以及回路中裝置的可靠性防止繼電保護(hù)裝置出現(xiàn)問題，造成事故的擴大。
除了上述中的內(nèi)容外，電力方面的發(fā)展還有提高相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的整體技術(shù)素質(zhì)，嚴(yán)防繼電保護(hù)工作人員出現(xiàn)“三誤”的事故，要保證電網(wǎng)中的安全，最基礎(chǔ)的條件就是把設(shè)備設(shè)施的投資力度加強，設(shè)備設(shè)施質(zhì)量的好壞程度對電網(wǎng)的安全存在著直接的關(guān)系。對于控制電力設(shè)備的工作人員和操作電力設(shè)備的工作人員來說，工作人員的因素對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性存在著直接或者間接影響，因此，電力方面的專業(yè)人員要將自身的技術(shù)素養(yǎng)進(jìn)行提高，這方面的工作十分重要。電網(wǎng)的硬件設(shè)備就是電力系統(tǒng)的主要設(shè)備，而人就是電力系統(tǒng)中最重要的軟件設(shè)備，兩者的相互結(jié)合是電力系統(tǒng)的重要構(gòu)成條件，因此，除了要加強一次設(shè)備的投資力度外，還要加強電力人才的培訓(xùn)投資。
3.結(jié)束語
第9篇：安全監(jiān)理管理制度范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量安全；監(jiān)督管理
中圖分類號：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、引言
建筑業(yè)是關(guān)系國計民生的支柱性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，目前建筑業(yè)正處速發(fā)展階段，新材料、新技術(shù)不斷應(yīng)用于工程中，建設(shè)規(guī)模不斷擴大，建筑理念和建筑內(nèi)涵不斷豐富，但與此同時，建筑業(yè)內(nèi)固有的和不斷衍生的問題束縛著本行業(yè)的健康發(fā)展，其矛盾日益顯現(xiàn)。如何有效地代表政府對建筑業(yè)的工程質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理一直是質(zhì)量監(jiān)督站的研究課題。文章結(jié)合作者多年的實踐經(jīng)驗，就加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的環(huán)節(jié)與途徑進(jìn)行了論述，以供同仁參考。
二、加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的環(huán)節(jié)
（1）建立科學(xué)的質(zhì)監(jiān)站內(nèi)部質(zhì)量管理體系
站長與各質(zhì)監(jiān)室負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)室負(fù)責(zé)人與質(zhì)監(jiān)員簽訂責(zé)任狀，層層抓落實。同時抓好質(zhì)監(jiān)員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)人員自身思想政治水平和業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)技能的提高。責(zé)任質(zhì)監(jiān)員對所監(jiān)督的工程按照監(jiān)督計劃書和質(zhì)監(jiān)站的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真實施監(jiān)督工作，加強對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)保體系和質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督工作到位率100%。責(zé)任質(zhì)監(jiān)員對所監(jiān)督的工程負(fù)全面的質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任，特別是對抽檢點的質(zhì)量、對核查的工程技術(shù)資料質(zhì)量、對基礎(chǔ)分部和主體分部質(zhì)量安全負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。
（2）加強對工程建設(shè)各方主體的監(jiān)管力度
1）規(guī)范各責(zé)任主體質(zhì)量行為，確保工程整體質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量是工程建設(shè)各方共同活動的結(jié)果，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量行為直接影響工程質(zhì)量，必須嚴(yán)格規(guī)范各責(zé)任主體的質(zhì)量行為。①對建設(shè)單位將建設(shè)工程違法肢解分包、對承包單位的建設(shè)活動進(jìn)行不合理干預(yù)；使用于未經(jīng)審批的施工圖紙設(shè)計文件的行為嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查處；②對建設(shè)單位違反其質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)以及違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，記入不良記錄，視情節(jié)輕重給予處罰；③施工單位和監(jiān)理單位要人員到位且嚴(yán)格執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按圖紙和相關(guān)規(guī)范規(guī)程施工，按規(guī)定進(jìn)行檢查評定和驗收，確保工程質(zhì)量。對其選用不符合要求的材料、設(shè)備以及質(zhì)量不合格的要責(zé)令整改，必要時要進(jìn)行處罰。
2）嚴(yán)格監(jiān)督施工圖審查，確保設(shè)計質(zhì)量及節(jié)能要求?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定，施工圖未經(jīng)審查批準(zhǔn)的或?qū)彶椴缓细竦?，不得用于施工。在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖設(shè)計審查制度。①建設(shè)單位辦理監(jiān)督手續(xù)時，無施工圖設(shè)計審查批準(zhǔn)書不予辦理；②在施工過程中，涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重大設(shè)計修改變更和技術(shù)處理方案，必須重新報審。在圖紙會審或技術(shù)交底的時候?qū)χ卮笪ｋU源的控制必須有專家論證報告，電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目未經(jīng)審查和審查不合格的，不得施工。通過嚴(yán)格執(zhí)行施工圖審查制度，可使勘察、設(shè)計質(zhì)量有保證，確保結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能，從源頭上有效地控制工程質(zhì)量。
3）規(guī)范見證取樣檢測，確保材料質(zhì)量。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中應(yīng)嚴(yán)格檢查見證取樣檢測有關(guān)資料。①明確進(jìn)行見證取樣檢測的范圍：凡涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，取樣數(shù)量不少于規(guī)定檢測數(shù)量的30%；②確保見證取樣檢測的程序：工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)將“見證取樣檢測備案書”報工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案；工程施工中，見證人員對試樣的采樣、留置以及送檢要全程見證，并如實填寫見證記錄；③不定期抽查見證取樣檢測的執(zhí)行情況，核查見證記錄是否及時、真實、準(zhǔn)確，對違反見證取樣檢測有關(guān)規(guī)定的要下發(fā)問題處理通知書并督促整改。
4）加強施工過程監(jiān)督檢測，確保工程實體質(zhì)量。監(jiān)督檢查中要根據(jù)結(jié)構(gòu)部位的重要程度及施工現(xiàn)場質(zhì)量情況對工程結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量進(jìn)行隨機抽樣，科學(xué)定量分析其內(nèi)在質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患，確保工程結(jié)構(gòu)安全。①配置鋼筋掃描儀，數(shù)字顯示式回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結(jié)構(gòu)質(zhì)量檢測設(shè)備。特點是快速、準(zhǔn)確、智能、便攜，非常適合建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作；②確定工程監(jiān)督檢測范圍、監(jiān)督檢測程序，監(jiān)督檢測內(nèi)容，監(jiān)督檢測抽樣方法及數(shù)量、監(jiān)督檢測記錄及報告形式、不合格檢測結(jié)果的處理方案等；③用科學(xué)數(shù)據(jù)對結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量進(jìn)行判定，實現(xiàn)由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉(zhuǎn)化，維護(hù)監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。通過加強監(jiān)督檢測，強化了工程質(zhì)量監(jiān)督的過程控制。
5）嚴(yán)把建筑施工過程中的“樣板引路”制度管理?！皹影逡贰敝贫纫蠼ㄖこ碳笆姓A(chǔ)設(shè)施前做出“樣板間”和“試驗段”，在施工過程中“用典型引路”，在檢查驗收時“讓樣板說話”。要求做出樣板的項目包括：墻體施工前要做出樣板間；外裝飾工程要做出樣板墻；設(shè)備安裝工程要在標(biāo)準(zhǔn)間做出樣板間或樣板系統(tǒng)；門、窗工程在施工前應(yīng)做出樣板件；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中道路工程的土層、基層、面層應(yīng)分別做出工程試驗段；大型建筑群體、住宅小區(qū)應(yīng)在施工現(xiàn)場建立樣板示范間。并要求所有 “樣板間” 必須做出節(jié)能降耗樣板。作為質(zhì)量監(jiān)督管理部門對未進(jìn)行“樣板間”和“試驗段”施工管理的工程項目，將責(zé)令整改，對整改不到位的責(zé)任單位進(jìn)行不良行為記錄等處罰，并作為重點監(jiān)管對象。
6）嚴(yán)格把好分戶驗收關(guān)。2009年12月，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作的通知》（建質(zhì)〔2009〕291號），對開展住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作提出了明確的要求，為全面推行住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作提供了有力的政策依據(jù)；2011年起，在全省范圍內(nèi)全面實施住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度，將分戶驗收作為住宅工程竣工驗收必備條件，凡未實行分戶驗收或分戶驗收不合格的，不得進(jìn)行住宅工程整體竣工驗收，不予辦理工程竣工驗收備案，不予參評工程質(zhì)量獎項；對未嚴(yán)格實行分戶驗收、在分戶驗收中弄虛作假的，責(zé)令限期改正，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
7）嚴(yán)格竣工驗收監(jiān)督，把好備案和交付使用關(guān)。①嚴(yán)格審查竣工驗收條件：審閱設(shè)計文件，設(shè)計變更和施工合同，掌握工程是否完成設(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容；審查施工單位的工程竣工報告，勘察設(shè)計單位的工程質(zhì)量檢查報告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告、審查質(zhì)量控制資料、建設(shè)單位制定的工程驗收方案。審查日常監(jiān)督抽樣中所發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的處理整改報告；②嚴(yán)格對建設(shè)單位組織的竣工驗收進(jìn)行監(jiān)督，重點監(jiān)督：是否按所提交的工程驗收方案進(jìn)行驗收，驗收參加人員是否到位，審查工程質(zhì)量，查驗的工程部位要有代表性和一定的數(shù)量。通過嚴(yán)格竣工驗收監(jiān)督，可確保工程質(zhì)量；③工程竣工驗收合格后，監(jiān)督檢查建設(shè)單位的工程竣工驗收報告，出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告，報告中要明確同意進(jìn)行竣工驗收備案，建設(shè)單位按規(guī)定到有關(guān)部門進(jìn)行竣工驗收備案后方可交付使用。
三、加強建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的途徑
（1）提升建筑企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理意識。不斷深入質(zhì)量安全教育，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人灌輸安全生產(chǎn)的理念和重要性，并結(jié)合真實案例，警示負(fù)責(zé)人應(yīng)落實質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
（2）明確質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責(zé)任。首先，應(yīng)對建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，同時對建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位等各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為進(jìn)行檢查；及時對質(zhì)量安全監(jiān)督管理的檢查情況報告給相關(guān)部門，以便采取有效措施，排除安全隱患，并對已經(jīng)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的工程要求停止施工，進(jìn)行整改。
（3）提升員工的綜合素質(zhì)。質(zhì)量安全監(jiān)督工作是每一個現(xiàn)場施工人員的工作重點之一，而員工的綜合素質(zhì)是決定現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督效果的關(guān)鍵。因此，建立和健全施工人員的各項技能培訓(xùn)，并積極帶領(lǐng)人員參與技術(shù)探討、交流等活動，完善施工人員的質(zhì)量安全監(jiān)督意識，提高他們分析問題和解決問題的能力，保證施工人員具有過硬的技術(shù)和全面的監(jiān)督意識。
（4）強化對安全監(jiān)督管理工作的考核。考核的目的是為了認(rèn)可有能力的員工，鼓勵更多的員工積極努力工作，預(yù)防事故的發(fā)生，同時，這也是一種約束手段。很多單位采取事先考核，例如繳納保證金等，其目的也是為了增強員工的質(zhì)量安全意識。
（5）建立和完善建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理制度。建設(shè)部《建筑市場誠信行為為信息管理辦法》和《建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的分布實施，是利用信息技術(shù)和按照市場規(guī)律，使工程建設(shè)中涉及的責(zé)任主體及中介機構(gòu)的失信行為受到法律和、市場的懲罰。我們將做好以上兩個文件的宣傳貫徹工作，以施行統(tǒng)一的誠信標(biāo)準(zhǔn)為契機，以建立誠信信息平臺為手段，以完善信用將懲機制杠桿，加快推進(jìn)建筑市場秩序日趨規(guī)范。
（6）探索快捷、公正的解決用戶投訴新途徑。建設(shè)工程的復(fù)雜性和特殊性，使得有些質(zhì)量投訴單靠質(zhì)量監(jiān)督人員現(xiàn)場觀察、詢問，很難找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的真正原因，或找出原因不準(zhǔn)確、不全面，給質(zhì)量問題性質(zhì)的判斷和責(zé)任的界定帶來困難。同時，引入誠信建設(shè)機制，將那些違法違規(guī)、不履行保修職責(zé)、推諉扯皮，給用戶帶來嚴(yán)重?fù)p失的企業(yè)予以曝光，并把其不良行為記錄在案。以此引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟潮流，增強信用意識，做好售后服務(wù)和質(zhì)量保修工作。
四、結(jié)束語
總之，建筑工程質(zhì)量安全涉及方方面面，要把工程質(zhì)量安全管好，必須有一個健全、有效的質(zhì)量控制管理體制。建設(shè)部頒布實施的《建筑工程施工質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)》為企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)提供了一個具有統(tǒng)一基本評價指標(biāo)和評價方法的標(biāo)準(zhǔn)，以增加建設(shè)單位與施工單位的協(xié)調(diào)性，增強施工單位之間的可比性。因此，監(jiān)督管理部門要積極引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合本單位情況和自身特點，在提高工程質(zhì)量意識、管理水平、隊伍素質(zhì)、創(chuàng)新能力，打造建設(shè)工程質(zhì)量品牌上同執(zhí)利導(dǎo)。選擇有代表性的工程實施創(chuàng)優(yōu)良工程活動，樹典型、促全局，推動建設(shè)工程質(zhì)量的整體提高。
參考文獻(xiàn)
[1]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
